RESUMEN EJECUTIVO

A : Ing. MUÑOZ URBINA EDWIN

GERENTE DE OBRAS DESARROLLO URBANO Y RURAL

ASUNTO : Evaluación del PIP: “Construcción de Camino Vecinal entre las localidades de Junipalca y
Shaurin, Distrito de San Francisco de Asís de Yarusyacan, Provincia de Pasco,
Departamento de Pasco.

Referencia : Informe N° 045-2012-UF/MDSFAY/NJMJ

Fecha : 11 de Julio de 2012

Es grato dirigirme a usted, para hacerle llegar un cordial saludo y en atención a los documentos de referencia,
alcanzo el resultado de la evaluación del PIP menor según detalles:

I. DATOS GENERALES.

TITULO: “CONSTRUCCION DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS LOCALIDADES DE JUNIPALCA Y

SHAORIN, DISTRITO DE SAN FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN - PASCO - PASCO”

CODIGO SNIP 242038

NIVEL DE ESTUDIO
MONTO TOTAL DE INVERSION
(A precios de mercado)
UNIDAD FORMULADORA
OPI RESPONSABLE
PERFIL
S/. 5,196,134.42
GERENCIA DE OBRAS DESARROLLO URBANO Y RURAL
OPI DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN
FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN

II. RESULTADO DE LA EVALUACIÓN

VIABLE

III. ANTECEDENTES:

3.1 Describir los pasos que ha seguido el proyecto dentro del Sistema Nacional de Inversión Pública,
indicando los documentos de referencia:

3.1.1 Con informe Nº 002-2012-UF/MDSFAY/MYCC; la Unidad Formuladora de la Gerencia de Obras

Desarrollo Urbano y Rural, ha dirigido a la OPI de la Subgerencia de Presupuesto, en la cual remite el
proyecto en mención, para su evaluación.

DOCUMENTO FECHA TIPO UNIDAD

INFORME Nº 002-2012-
28/12/2012 SALIDA UNIDAD FORMULADORA
UF/MDSFAY/MYCC.

3.1.2 Según Proveído de fecha 28 de Noviembre del presente año, el Responsable de la Sub Gerencia
de Presupuesto; me indica evaluar el proyecto dentro del marco del SNIP.

Según las competencias de la OPI, basado a los lineamientos técnicos se sustenta:

3.2 EL Marco Normativo que se basa el presente informe:

Base Legal:

 Ley 27293, Sistema Nacional de Inversión Publica; dispone que le Ministerio de Economía y Finanzas a
través de la DGPM es la más alta Autoridad Técnico normativa del Sistema Nacional de Inversión Pública.
 Leyes 28522 y 28802, modifica algunos artículos de la Ley 27293.
 Decreto Supremo Nº 102-2007-EF; aprueba el nuevo Reglamento del Sistema Nacional de Inversión
Pública.
 Decreto Supremo Nº 038-2009-EF; Modificación de la segunda disposición complementaria del
Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública.
  Resolución Directoral Nº 001-2011-EF/68.01; aprueban la directiva Nº 001-2011-EF/68.01; Directiva
General del Sistema Nacional de Inversión Pública.
 Anexo SNIP Nº 09 Parámetros y Normas Técnicas para Formulación
 Anexo SNIP Nº 010 Parámetros para Evaluación, Nuevas disposiciones, modificaciones.
 Anexo SNIP Nº 16 Pautas para la Elaboración de Informes Técnicos. Anexo modificado
 Anexo SNIP Nº 20 contenidos mínimos específicos para estudios de PIP.
 Guía metodológica de saneamiento básico.

IV. EL PROYECTO:

4.1 LOCALIZACION:

La ubicación del Proyecto materia de intervención, se encuentra ubicado.

Departamento : PASCO
Provincia : PASCO
Distrito : SAN FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN
Sector : CENTRO POBLADO DE JUNIPALCA, SHAORIN Y MIRAFLORES

4.2 Objetivo del Proyecto

FACILIDADES EN EL TRASLADO DE PERSONAS Y MERCANCIAS ENTRE LAS

LOCALIDADES DE JUNIPALCA Y SHAURIN.
.R
UZ, DEL DISTRITO DE PAUCARTAMBO - DISTRITO DE PAUCARTAMBO - PASCO”
4.3 Descripción y Componentes del Proyecto:

Esta alternativa contempla la construcción de una Camino Vecinal, diseñadas de acuerdo a las Normas
Técnicas de Infraestructura Viales, proporcionadas por el Ministerio de Transporte, que inicia en la localidad
de Junipalca y culmina en la localidad de Shaorin, con una longitud de 10+950 Kilómetros de distancia, 21
alcantarillas de concreto, 02 badenes con mampostería de piedra, 01 badén de losa armada y muros de
contención de 120ml de mampostería de piedra:
a. Alcantarillas.
Se realizarán la construcción de alcantarillas de concreto (21 unidades)
b. Cunetas.
Se construirán 10,950m cunetas long, sin revestir
c. Badenes.
Se construirán 03 badenes (01 badén de losa armada y 02 badenes de mampostería de piedra.
d. Muros de sostenimiento.
Se construirá muros de sostenimiento de mampostería de piedra de 120ml x 5metros de altura
Los parámetros que se utilizaron para el diseño se observa en el siguiente cuadro.
Cuadro N° 42
Parámetros para diseño de infraestructura
Parámetros Características
Según su servicio Camino de BVT - T0
Velocidad Directriz 10+950Km/h
Radio Mínimo Normal 12m.
Radio Mínimo Excepcional 7m.
Sobre anchos De acuerdo a las Normas
Curvas Verticales De acuerdo a las Normas
Pendiente Máxima 10%
Pendiente Mínima 0.50%
Bombeo 2.00%
Taludes de relleno 1:1 ½
Taludes de Corte (Tierra Suelta) 1:1
Superficie de Rodadura 4.50 m.
Ancho de Cunetas 0.50 m.
Profundidad de Cunetas 0.30 m.
Peralte De acuerdo a las Normas
Índice Medio Diario <15 vehículos/día
Fuente: Informe Técnico.
Elaboración: Propia.
 DESCRIPCION TECNICA DE LA ALTERNATIVAS

PROYECTO ALTERNATIVO 01 PROYECTO ALTERNATIVO 02

CLASIFICACION DE VIAS CLASIFICACION DE VIAS
ANCHO DE DERECHO DE VIA 50m ANCHO DE DERECHO DE VIA 50m
FAJA DE PROPIEDAD RESTRINGIDA 50m FAJA DE PROPIEDAD RESTRINGIDA 50m
VELOCIDAD DIRECTRIZ 30Km/h VELOCIDAD DIRECTRIZ 30Km/h
SUPERFICIE DE RODADURA 4.50mts SUPERFICIE DE RODADURA 4.50mts
VISIBILIDAD DE PARADA 50m VISIBILIDAD DE PARADA 50m
VISIBILIDAD DE PASO 90mts VISIBILIDAD DE PASO 90mts
PENDIENTES (MINIMA) 0.5% PENDIENTES (MINIMA) 0.5%
PENDIENTES (MAXIMA) 10% PENDIENTES (MAXIMA) 10%
PERALTE 2% PERALTE 2%
DRENAJE (Profundidad) 0.30m DRENAJE (Profundidad) 0.30m
DRENAJE (Ancho) 0.50m DRENAJE (Ancho) 0.50m
BADENES BADENES

BADEN TIPO 01 LOSA ARMADA 01 BADEN TIPO 01 LOSA ARMADA 01

Und Und
BADEN TIPO 02 LOSA DE MAMPOSTERIA DE 02 BADEN TIPO 02 LOSA DE MAMPOSTERIA DE 02
PIEDRA PIEDRA
Und Und
ALCANTARILLAS TIPO I (21 UND) (21 Und) ALCANTARILLAS TIPO I (21 UND) (21 Und)
MUROS DE SOSTENIMIENTO DE 120ml MUROS DE SOSTENIMIENTO DE CONCRETO 120ml
MAMPOSTERIA DE PIEDRA ARMADO

4.4 Monto de Inversión

Alternativa
seleccionada (1)
Precios Privados 5,196,134.42
Precios Sociales 4,104,946.19

Los indicadores de rentabilidad social, están dados para ambas alternativas las cuales se reflejan en los siguientes cuadros,
teniendo preponderancia la Alternativa seleccionada

RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL

Costo Efectividad
C/E
Alternativa seleccionada 4,133.00
 Matriz de Marco Lógico Para La Alternativa Seleccionada

MEDIOS DE
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACIÓN
-SE incrementa la producción y exportación de
se mantiene
FIN

Se incrementa el nivel de vida los productos -PBI

constante la
de la población -Mejora el acceso a los servicios de salud más -Encuesta a hogares
economía peruana
complejos
PROPOSITO

"la población de las localidades -Encuestas -Se mantiene las

de Junipalca y Shaorin se -El tiempo de viaje disminuye en 45 minutos -Informes sobre oportunidades de
trasladan en mejores -la vía es transitable todo el año estado de la vía desarrollo de las
condiciones". localidades

10 + 950.00 km de construcción de
COMPONENTES

-Creación de la vía. -Los motivos de viaje

infraestructura vial. -Reportes de
-Instalación de obras de se incrementan.
Construcción de muros de contención de supervisión.
arte -se generan
120ml. -Informes de cierre
-Disminución del impacto excedentes de la
Construcción de 02 badenes con mampostería del PIP.
de deslizamiento en puntos producción local.
de piedra. -informes sobre
críticos.
Construcción de 01 badén de losa armada. estado de la vía
21 alcantarillas de concreto
COSTO DIRECTO 3,450,288.46 -Disponibilidad de
contratistas y
GASTOS GENERALES 10% 345,028.85
-Elaboración del estudio consultores locales
ACCIONES

Definitivo/expediente Técnico. UTILIDAD 10% 345,028.85 -Informe de la UE. con experiencia

- Contratación de la ejecución 745,262.31 -Valorizaciones necesaria
IGV (18%)
de obra -Reportes de -Financiamiento
EXPEDIENTE TECNICO (3.5%) 172,514.42 seguimiento apropiado y oportuno
-Organización de brigadas de
mantenimiento. SUPERVISIÓN (3.5%) 138,011.54 del Gobierno Local.
5,196,134.42 -Participación de la
TOTAL PRESUPUESTO
población.

COSTOS DE INVERSIÓN DE CADA ALTERNATIVA

Resumen del Costo de Inversión de la Alternativa Seleccionada

Costo S/.
Partida
Alternativa 01

DESCRIPCIÓN Parcial (S/.)

Construcción de Plataforma L=10+950 Km 3,055,191.90
Construcción de obras de arte 261,581.31
Servicio de transporte 21,000.00
Impacto Ambiental 72,366.07
Abandono de obra 40,149.18
COSTO DIRECTO 3,450,288.46
GASTOS GENERALES (10%) 345,028.85
UTILIDAD (10%) 345,028.85
SUB TOTAL 4,140,346.16
IGV (18%) 745,262.31
EXPEDIENTE TECNICO (3%) 103,508.65
GASTOS DE SUPERVISION (4%) 138,011.53
TOTAL PRESUPUESTO DE OBRA (Costo Privado) 5,127,128.65
TOTAL PRESUPUESTO DE OBRA (Costos sociales *0.79) 4,050,4,050,431.63
  Debe adjuntar el resumen de precios y cantidades de recursos requeridos por la alternativa
seleccionada.
 Adjuntar todos los planos necesarios y establecidos para este tipo de infraestructura
(saneamiento básico).

BENEFICIOS:

La evaluación del proyecto, se han establecido los costos incrementales de inversión, operación y
mantenimiento. Estos resultan de la diferencia entre los costos de la situación “con proyecto” y “sin
proyecto”.

- Ahorro de costos de operación Vehicular (COV).

- Ahorro de tiempo de viaje de los usuarios.
- Ahorro de los costos de mantenimiento.
- Ahorro por reducción de mermas en la carga transportada.

Los indicadores de la rentabilidad social si son pertinentes basado a:

1.- La evaluación social del componente de agua potable de un proyecto se efectúa con la dos metodologías
costo/beneficio y costo/efectividad, teniendo los siguientes detalles técnicos de evaluación:

EVALUACION ECONOMICA DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS LOCALIDADES DE JUNIPALCA Y SHAORIN
ALTERNATIVA SELECCIONADA - PRECIOS SOCIALES

VAN SOCIAL 473,825.89

TIR SOCIAL 13.29%

COSTO EFECTIVIDAD 4,133

V.Evaluacion de la sostenibilidad del PIP:

La Municipalidad Distrital de San Francisco de Asís de Yarusyacan, realizará todas las

gestiones adecuadas con la única finalidad de asumir con el compromiso de financiamiento
del estudio definitivo “Expediente Técnico”, para lo cual se considera que el desarrollo de
dicho estudio se debe de llevar a cabo mediante consultorías externas a través de
especialistas, para el caso de la ejecución de la obra
En la parte de la inversión se solicitara al Gobierno Regional de Pasco que asuma las
gestiones correspondientes para la inversión, para lo cual se considera que será por
contrato.
Los pobladores y autoridades de las localidades de Junipalca – Shaorin, serán los
encargados de asumir con los costos de operación y mantenimiento de la vía (Camino
Vecinal).
Para el éxito del proyecto es necesario que las Instituciones Comprometidas en la Etapa de
inversión y en la etapa de operación y mantenimiento, cuenten con disponibilidad de
recursos presupuestales, aspecto de logística y los aspectos técnicos, que garantice el
normal funcionamiento del proyecto.

5.1. Capacidad de gestión de la organización en sus etapas de inversión y operación.

Etapa de inversión
La unidad encargada de la ejecución del proyecto será el Gobierno Regional de Pasco,
quien tiene la experiencia institucional, los recursos humanos apropiados, calificación
adecuada, la disponibilidad de los recursos económicos, los equipamientos necesarios y el
apoyo logístico. Entre otros aspectos más.
Etapa de Inversión
 La operación y mantenimiento estará a cargo de la Municipalidad Distrital de San
Francisco de Asís de Yarusyacan conjuntamente con los pobladores de la zona de
influencia del proyecto

5.1.1. Esquema de financiamiento de la inversión.

El financiamiento estará a cargo del Gobierno Regional de Pasco, quien será el responsable
de la ejecución del proyecto de inversión pública.

5.1.2. Participación de los beneficiarios.

Los beneficiarios que son las localidades de Junipalca y Shaorin participaran desde el inicio
de su ejecución hasta la fase de operación y mantenimiento del proyecto.
5.1.3. Probables conflictos que se pueden generar durante la operación y mantenimiento

Después de ejecutada la obra durante la operación y mantenimiento del proyecto las

autoridades del lugar conjuntamente con la población beneficiaria acordaron mediante un
acta de compromiso de operación y mantenimiento, realizar el mantenimiento rutinario, y
por ende dar las facilidades del caso a los responsables del proyecto para su operación.

5.1.4. Los riesgos de desastres

Existen zonas críticas en el proyecto, en donde se ha previsto construir muros de
sostenimiento y con todas las obras de arte necesarias para su mejor desarrollo, y que a la
vez garantice su sostenibilidad.

5.2. Impacto Ambiental.

Las actividades desarrolladas por acciones humanas en busca de nuevos beneficios y facilidades
que satisfagan las necesidades colectivas, hacen que se altere el medio natural, mas aun no son
acompañados de planes de mitigación o adecuación ambiental.
Los proyectos de infraestructura de carretera, producen distintos efectos al ambiente, por lo cual
son sometidos a un análisis de impacto ambiental, con el objetivo de identificar y valorar los
impactos potenciales que generan al ambiente, a este proceso se le denomina evaluación de
impacto ambiental.
Durante la construcción de la Carretera (Camino Vecinal), se ocasionará impactos negativos de
poca significancia.

Medio Físico
Aire.-Dentro de este componente se analizan como esta actividad alterará el aire al momento
de la construcción, es recomendable controlar el nivel de monóxido de carbono, plomo, ruido,
etc. Entre otros componentes pesados que afectan al aire.
Agua.-Es necesario aplicar criterios técnicos adecuados si la actividad a realizar involucrará
fuentes, afluentes, conductos de agua superficiales o subterráneos, así mismo si altera la
cantidad, calidad y temperatura etc.
Suelo.-En lo referente a las actividades del estudio se analiza si involucrara su relieve,
topografía, alterando su medio por compactación, movilización de tierra.
Paisaje.-Analiza en medio paisajístico a verse afectado por las actividades del proyecto, el
proyecto trata de involucrar eficientemente sin alterar significativamente estos medios.
Medio Biológico.
Dentro de la dimensión del medio biológico, se tiene lo siguiente:
 Flora.-El área de influencia del presente estudio lo cual incluye las localidades Junipalca -
Shaorin, presenta un territorio con características climatológicas y geográficas de sierra
existiendo zonas con presencia de muy poca vegetación.
Fauna.- La fauna de zona ha sido reducida en proporción a la vegetación sobre todo de
mamíferos silvestres, la presencia de aves es de mayor proporción.
Medio Social.
- Los pobladores de las localidades del área de influencia, son quienes tienen interés
en la ejecución de la carretera.
- Los impactos ambientales son la variación en la calidad ambiental (positiva o
negativa) que ocasiona una acción con la construcción de la Carretera.
- Según la siguiente matriz podemos priorizar las siguientes incidencias que se tendrá
en cuenta la evaluación de impacto ambiental.

VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

- El proyecto denominado creación del camino vecinal entre las localidades de

Junipalca y Shaorin del distrito de San Francisco de Asis de Yarusyacan, Pasco - Pasco
tiene como objetivo facilitar el traslado de personas y mercancías entre las localidades de
Junipalca y Shaorin.

- La población beneficiaria actualmente se estima en 993 habitantes (promedio),

los cuales están compuesto por las localidades de Junipalca, Shaorin y Miraflores.

- Las alternativas planteadas para la solución del problema, desde el punto de vista
tecnológico son apropiadas para la zona y para el tipo de servicio que se debe soportar, y
cumple con las exigencias y estándares establecidos en el reglamento nacional de
construcción.

- El monto de inversión del proyecto es de S/. 5, 127,128.65 nuevos soles.

- Los resultados de la evaluación social del proyecto con la metodología costo

efectividad, establece que la alternativa 01 es la de menor costo, tanto a nivel global como a
nivel de componente, fue priorizada teniendo los siguientes indicadores:

CONCEPTO ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02

PRECIOS PRIVADOS S/.5,127,128.65 S/.5,297,059.31
PRECIOS SOCIALES S/.4,050,431.63 S/.4,184,676.85

- Por los resultados de la evaluación se concluye que la alternativa seleccionada es

la alternativa 01.

- El proyecto es factible desde el punto de vista técnico, económico, social,

institucional y ambiental.

- La sostenibilidad del proyecto está garantizada, para lo cual la municipalidad del

distrito de San Francisco de Asís de Yarusyacan será la encargada de realizar todas las
gestiones necesarias para lograr su financiamiento, y su ejecución del presente proyecto,
conjuntamente con los pobladores de las localidades de Junipalca, Shaorin y Miraflores,
 aportando mano de obra no calificada, y comprometida a asumir los costos de
mantenimiento y cuidado de la infraestructura vial.

6.2 RECOMENDACIONES

- Hacer conocer a la Unidad Ejecutora, sobre el resultado de la evaluación, para proseguir con las
gestiones pertinentes.
- Coordinar y hacer de conocimiento con las autoridades de Gobierno Local, Regional y otros, para su
implementación y compromisos de sostenibilidad.

Fecha : Cerro de Pasco, 28 de Noviembre de 2012

Entidad : OPI de la Municipalidad Distrital de San Francisco de Asís de Yarusyacan - Pasco