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Clasificación.
Las infracciones penales consagradas en la Ley 1542 son las siguientes:
o Delitos audiencia.
o Desacato.
o Fraude.
o Estelionato.
o Obstaculización de mensura.
o Falta de los agrimensores y sus ayudantes.

Según Dotel Matos (1995), la ley 1542 dispone que: "los únicos: delitos que puede juzgarse
son los relacionados a hechos originados en el curso de su propio procedimiento, como una
manera de salvaguardar la eficacia de éste: Esa afirmación es válida sólo en principio.

El primer delito o infracción penal que dicho tribunal castiga es el delito de audiencia para
lograr que ésta se realice con la solemnidad requerida y con toda la libertad que la Ley
requiere.

Las infracciones penales consagradas, textualmente, en la Ley 108-05, son las siguientes:
o Delitos audiencia.
o Perjurio.
o Obstaculización de los trabajos de mensura.
o Obstaculización de medidas de publicidad.

Independientemente de la enumeración que hace la ley 108-05 en cuanto a cuáles son las
infracciones penales que sanciona dicha ley, el artículo 113 dispone "las infracciones que
se pueden cometer en la Jurisdicción Inmobiliaria son las mismas contempladas en el
derecho común y conllevan las mismas sanciones", lo que significa que el tribunal
inmobiliario no sólo conocerá las estipuladas literalmente, sino todas las relacionadas con la
materia de tierras.
Las infracciones penales consagradas en la Ley 1542 del 1947.
 Delito de desacato.
Según el Diccionario Jurídico, Consultor Magno, el desacato es el:
"Delito que puede cometer la persona que provoca a duelo, amenaza, injuria o de cualquier
modo ofender en su dignidad o decoro a un funcionario público, a causa del ejercicio de sus
funciones o al tiempo de practicarlas". El Diccionario Pequeño Larousse, dispone: "Delito
que se comete al calumniar, injuriar, insultar, o amenazar a una autoridad en el ejercicio de
sus funciones".
Para Ruiz Tejada (1991) el desacato es "la desobediencia o resistencia a cualquier
disposición del tribunal. No se necesita que la orden violada conste en una decisión de
carácter contenciosa. Puede cometerse el delito violando una orden contenida en una
decisión de jurisdicción graciosa o en una simple disposición de carácter administrativo,
como sería una citación".
La antigua Ley 1542, en su artículo 235, establecía que: "Podrá ser castigada por desacato
cualquiera persona que fuere culpable de desobediencia o resistencia a cualquier mandato
judicial, orden, citación o fallo del Tribunal de Tierras.
Párrafo.- Toda persona culpable de delito de desacato será con) de nada al pago de una
multa de $6.00 a $500.00, o prisión de seis días a un ario, o ambas cosas a la vez."
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 Delito de Audiencia.
El delito de audiencia es definido por el Diccionario Jurídico, Consultor Magno, como: “el
acto ilícito cuya consumación requiere un resultado distinto en el tiempo del movimiento
corporal constitutivo de la acción propiamente dicha, a la que está vinculada por el nexo
causal".
El artículo 238 de la Ley 1542: "El Tribunal de Tierras, o cualquier Juez del mismo, podrá
juzgar sumariamente y castigar con prisión de seis a treinta días, o multa de RD$6.00 a
RD$100.00, o ambas penas a la vez a toda persona que fuere culpable de mala conducta
en su presencia o en un sitio tan próximo al que el tribunal o Juez esté ejerciendo sus
funciones, que obstaculizare la administración de Justicia".

Las sentencias prescritas en los casos previstos por el artículo 238 de la Ley 1542, son
inapelables. El referido artículo sanciona no sólo la mala conducta o la falta de respeto
cometidas en presencia del tribunal, sino cuando tales hechos han sido realizados tan cerca
del tribunal que pueda estimarse que han obstaculizado la administración de la justicia.
Sanciona por igual la negativa a prestar juramento o declarar como testigo, porque es
posible que estos rechazos conlleven en determinados casos (y es privativo del juez
apreciar soberanamente), una desobediencia al mandato del tribunal.
En el nuevo sistema legal es necesario evaluar la inapelabilidad de esta sentencia. Es
necesario expresar que este ilícito penal, por estar presente en ambas leyes, o sea en la
derogada 1542 del ario 1947 y en la 108-05, será desarrollado completo en las infracciones
contempladas en esta última.

La pena a aplicar será la establecida en la sección 4ta. del precitado Código Penal, que
versa sobre: RESISTENCIA, DESOBEDIENCIA, DESACATO Y OTRAS FALTAS
COMETIDAS CONTRA LA AUTORIDAD PÚBLICA, especialmente, los Arts. 209, 212 y218,
ya que el desacato es una especie de rebelión.

El fraude, la falsificación y el uso de documentos falsos en la Ley 108-05.


Estos tipos penales no fueron contemplados expresamente en la Ley No. 108-05 sobre
Registro Inmobiliario. Sin embargo, esto no significa que los mismos sean abolidos u
olvidados, puesto que estas infracciones siguen ocurriendo en la actualidad y por tanto es
necesario aplicar las leyes supletorias y conocer estas infracciones con la nueva
legislación.

Por lo que debemos recurrir, una vez más, al Principio VIII de la Ley No. 108-05 sobre
Registro Inmobiliario, el cual establece que: "Para suplir duda, oscuridad, ambigüedad o
carencia de la presente ley, se reconoce el carácter supletorio del derecho común, y la
facultad legal que tienen los tribunales superiores de tierras y la Suprema Corte de Justicia
a estos fines".

De igual modo, el artículo 113 de la misma ley establece que: "Las infracciones que se
pueden cometer en la Jurisdicción Inmobiliaria son las mismas contempladas en el derecho
común y conllevan las mismas sanciones".

Las sanciones están establecidas en los artículos 147, 148, 150 y 151 del Código Penal
dominicano y el procedimiento en el Código Procesal Dominicano, estos artículos
establecen el uso de los documentos fallos.
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En el caso del uso de los documentos falsos o falsificación, siempre que en el curso de
cualesquiera de los procesos practicados de acuerdo con las disposiciones de la Ley No.
108-05 sobre Registro Inmobiliario, se obtuvieran pruebas suficientes para demostrar que
se ha hecho uso de algún documento o se halla falsificado y, además, se presenten los
autores de falsificación de cualquier título que fue representado en el Tribunal, el Juez lo
enviará al fiscal inmobiliario y las partes podrán querellarse por ante el Abogado del Estado.

Penalidad.
Art. 147 Código Penal.- Castiga con la pena de tres a diez arios de trabajos públicos, a
cualquiera otra persona que corneta falsedad en escritura auténtica o pública, o en las de
comercio y de banco, ya sea que imite o altere las escrituras o firmas, ya que estipule o
inserte convenciones, disposiciones, obligaciones o descargos después de cerrados
aquellos, o que adicione o altere cláusulas, declaraciones o hechos que debían recibirse o
hacerse constar en dichos actos.

Falsedades en escrituras privadas.


Art. 150.- Se impondrá la pena de reclusión a todo individuo que, por uno de los medios
expresados en el artículo 147, corneta falsedad en escritura privada.

Uso de documentos falsos.


Usar documentación falsa es hacer valer en justicia documentos que han sido alterados. El
Código Penal Dominicano castiga en los artículos 148 y siguientes este tipo de infracción y
dispone la pena de reclusión menor.

En materia inmobiliaria el artículo 239 de la Ley 1542 establecía que:- "toda persona que
ofreciere como prueba o que depositare en poder del tribunal, o del secretario del mismo, o
de un agrimensor, que actúe por orden del tribunal de tierras, cualquier título que, previa
investigación del Tribunal de Tierras o de cualquier Juez de éste, resultar falso o
fraudulento, previa información o requerimiento presentado por el abogado del Estado,
tendrá que comparecer ante el Juez del Tribunal de Tierras que tuviere competencia para
conocer del caso, referente a la presentación de dicho título falso o fraudulento; y si el
tribunal juzgare que la persona, al tiempo de presentar el título sabía que era falso o
fraudulento, dicha persona será considerada culpable de haber declarado en falso, y
convicta que fuere será condenada a una suma no menor de RD$50.00 ni mayor de
RDS1,000.00 o prisión de uno a dos años, o ambas penas a discreción del tribunal".

Párrafo: Siempre que en el curso de cualesquiera procedimientos practicados de acuerdo


con las disposiciones de esta Ley, se obtuvieren pruebas tendientes a demostrar quién es
el autor de la falsificación de cualquier título que fuere presentado en el tribunal, el Juez de
la causa enviará al abogado del Estado, y este a su vez al Procurador General de la
República, el título falsificado, acompañado de una copia certificada de las pruebas que
tiendan a demostrar quién es el autor de la falsificación, para que el Magistrado Procurador
General de la República requiera la instrucción del proceso correspondiente ante los
tribunales competentes, siempre que las pruebas presentadas justifiquen, a su juicio, esta
medida". Hacemos una nueva mención de este articulo a los fines de separar la falsificación
en sí, del uso de documentos falsos.
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Penalidad en la Ley 108-05.


Art. 148.- En todos los casos del presente párrafo, aquel que haya hecho uso de los actos
falsos, se castigará con la pena de reclusión.
Es indispensable establecer que el tribunal inmobiliario es el competente para conocer esta
infracción, ya que es el único tribunal que puede modificar derecho, y además, la excepción
de competencia es sobre los embargos inmobiliarios.
Por otra parte, nada legal impide que el tribunal de tierras conozca este tipo penal, a pesar
de la mayoría de los ilícitos penales que se conocen en esta jurisdicción son de carácter
correccional.

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