NORMATIVIDAD RELACIONADA CON RESTAURACION ECOLOGICA A NIVEL

NACIONAL Y DISTRITAL
NORMA ARTICULADO CONCEPTO TEMA
NACIONAL
Ley 2811 Art. 88 bienes inalienables (i) el álveo o cauce natural de las corrientes; (ii) el lecho de los
de 1.974 e imprescriptibles depósitos naturales de agua, (iii) las playas marítimas, fluviales y
Código de del Estado lacustres; y (iv) una faja paralela a la línea de mareas máximas o a
los recursos la del cauce permanente de ríos y lagos hasta de 30 metros de
naturales. ancho.
Se prohíben los aprovechamientos forestales únicos o de productos
primarios, en áreas forestales protectoras, al igual que es prohibido
realizar cortas, talas, desmontes, derribas, descuajes y quemas en
estas áreas.
Ley 79 de Art. 1 áreas de reserva - Todos los bosques y la vegetación natural que se encuentren en
1986. forestal protectora, los nacimientos de agua permanentes o no, en una extensión no
para la inferior a doscientos (200) metros a la redonda, medidos a partir de
conservación y la periferia.
preservación del - Todos los bosques y la vegetación natural existentes en una
agua franja no inferior a cien (100) metros de ancho, paralela a las líneas
de mareas máximas, a cada lado de los cauces de los ríos,
quebradas y arroyos, sean permanentes o no y alrededor de los
lagos, lagunas, ciénagas o depósitos de agua que abastezcan
represas para servicios hidroeléctricos o de riego, acueductos
rurales y urbanos, o estén destinados al consumo humano, agrícola,
ganadero, o la acuicultura o para usos de interés social.
Constitució Art. 79 Deber del Estado Planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos para
n Nacional garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración o
de 1991. sustitución, debiendo prevenir y controlar los factores de deterioro
ambiental.
Art. 80 Derecho del Gozar de un ambiente sano.
ciudadano Proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las
Deber del Estado áreas de especial importancia ecológica y fomentar la educación
para el logro de estos fines.
Art. 95 Deber del Proteger los recursos naturales y culturales del país y velar por la
numeral 8 ciudadano conservación del ambiente sano.
Ley 99 de Art. 1 numeral Principios Estado fomentará la incorporación de los costos ambientales y el
1993. 7 generales uso de instrumentos económicos para la prevención, corrección y
ambientales restauración del deterioro ambiental y para la conservación de los
recursos naturales renovables.
Art. 5 Funciones del 2. Regular el uso, manejo, aprovechamiento, conservación,
Ministerio del restauración y recuperación de los recursos naturales.
Medio Ambiente 23. Adoptar las medidas necesarias para la protección de las
especies de flora y fauna silvestres.
42. Fijar los cupos globales y determinar las especies para el
aprovechamiento de bosques naturales y la obtención de
especimenes de flora y fauna silvestres…
Art. 7 Ordenamiento Regular y orientar el proceso de diseño y planificación de uso del
ambiental del territorio y de los recursos naturales renovables, de la nación a fin
territorio de garantizar su adecuada explotación y su desarrollo sostenible.
Art. 61 Declara a la Sabana de Bogotá, sus páramos, aguas, valles
aledaños, cerros circundantes y sistemas montañosos como de
interés ecológico nacional, cuya destinación prioritaria será la
agropecuaria y forestal.
Art. 65 Funciones de los 1. Promover y ejecutar programas y políticas nacionales, regionales
municipios, los y sectoriales en relación con el medio ambiente y los recursos
distritos y el naturales renovables…
distrito capital de 7. Coordinar y dirigir, con asesoría de las CARs, las actividades de
Bogotá. control y vigilancia ambientales con el apoyo de la fuerza pública,
en relación con la movilización, procesamiento, uso,
aprovechamiento y comercialización de los recursos naturales
renovables….
Art. 66 Competencias de Los municipios, distritos o áreas metropolitanas cuya población sea
grandes centros igual o superior a un millón de habitantes, ejercerán dentro del
urbanos perímetro urbano las mismas funciones atribuidas a las CARs, en lo
que sea aplicable al medio ambiente urbano.
Art. 108 Adquisición para la Las CARs en coordinación y apoyo de las entidades territoriales
nación de adelantarán planes de cofinanciación para adquirir áreas o
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ecosistemas de ecosistemas estratégicos para la conservación, preservación y

interés estratégico recuperación de los recursos naturales.
para la
conservación de los
r. n.
Ley 139 de Certificado de Aporte directo que efectúa el gobierno (a través de Min Agricultura
1994 Incentivo Forestal y CARs) para cubrir parte de los gastos de establecimiento y
(CIF) mantenimiento en que incurran quienes ejecuten nuevas
plantaciones forestales con fines protectores-productores en suelos
de aptitud forestal.
Ley 373 de Art. 16 La protección de En la elaboración y presentación del programa se debe precisar que
1.997. zonas de manejo las zonas de páramo, bosques de niebla y áreas de influencia de
especial nacimientos de acuíferos y de estrellas fluviales, deberán ser
adquiridos con carácter prioritario por las entidades ambientales de
la jurisdicción correspondientes, las cuales realizarán los estudios
necesarios para establecer su verdadera capacidad de oferta de
bienes y servicios ambientales, para iniciar un proceso de
recuperación, protección y conservación.
Decreto Establece la colaboración que deben prestar los Alcaldes,
284 de Inspectores Departamentales, municipales y demás funcionarios de
1946 policía, en la práctica del decomiso de productos forestales que se
obtengan o transporten sin el debido permiso.
Decreto Medidas sobre defensa y aprovechamiento de bosques. Establece
2278 de que la vigilancia forestal corresponde a los alcaldes, inspectores y
1953. demás autoridades de policía.
Decreto Áreas de reserva Establece prioridades del uso del recurso forestal, su
877 de forestal. aprovechamiento, el otorgamiento de permisos y se definen las
1.976 áreas forestales protectoras, protectoras-productoras y productoras.
Decreto Establece las obligaciones que deben cumplir los propietarios de
1449 de predios en relación con la protección y conservación de los bosques,
1977 así como de los otros recursos naturales renovables.
Decreto Art. 8 numeral CARs Licencia Proyectos de aprovechamiento forestal único o persistente de
1753 de 11 Ambiental carácter comercial.
1994 Art. 8 numeral CARs Licencia Proyectos de reforestación y silvicultura comercial, , en caso de no
12 Ambiental existir un plan de ordenamiento forestal.
Decreto Capítulo VII Árboles aislados en Procedimiento legal para tala, trasplante y poda de árboles.
1791 de Art. 57 centros urbanos
1996. Régimen de Regula las actividades de la administración y de los particulares
Aprovechamiento respecto del uso, manejo y conservación de los bosques y la fauna
Ftal silvestre con el fin de lograr el desarrollo sostenible.
CONPES Política de bosques Su objetivo es lograr el uso sostenible de los bosques con el fin de
2834 de conservarlos, incorporar al sector forestal en la economía nacional y
1996. mejorar la calidad de vida de la población.
Como estrategias i) Modernización del sistema de administración del
bosque. Ii) Zonificación y ordenamiento ambiental de las áreas
boscosas. iii) Formular y expedir el estatuto único de Bosques y
Flora Silvestre.
CONPES Plan Nacional de Estrategia de gestión forestal para 25 años. Pone en marcha
3125 de Desarrollo Forestal estrategias y programas de zonificación, conservación y
2001 restauración de ecosistemas, el manejo y aprovechamiento de
ecosistemas forestales, y la adopción de una visión en cadena en
los procesos de reforestación comercial, desarrollo industrial y
comercio de productos forestales. Establece: 5. Enfoque
ecosistémico para la conservación y manejo sostenible de la
biodiversidad asociada a los bosques. 6.1 Programa de ordenación,
conservación y restauración de ecosistemas forestales. 61.4
Subprograma de restauración y rehabilitación de Ecosistemas
forestales.
DISTRITAL
Acuerdo 30 Alindera y declara el Área Forestal Protectora Bosque Oriental de
de 1976 Bogotá y delega su administración en la CAR.
Acuerdo 7 Capítulo VIII Ronda o área Definición de rondas, embalses, canales y lagunas.
de 1979 Art. 138 forestal protectora
Capítulo VIII Ronda o área Administración, mantenimiento y aprovechamiento económico.
Art. 145 forestal protectora
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Acuerdo 83 Se dictan normas para el manejo, administración, aprovechamiento

de 1981 y conservación del recurso forestal en el área de jurisdicción de la
CAR.
Acuerdo 6 Art. 62 Zonificación Niveles de zonificación, tienen el propósito de controlar los impactos
de 1990. negativos de la estructura urbana.
Art. 138 y 139 Ronda hidráulica Definición y norma.
Art. 141 Faculta a la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá – ESP
para realizar el acotamiento y demarcar las rondas de los ríos,
embalses, lagunas, quebradas y canales dentro del territorio del
Distrito Capital.
Art. 142 Define y reglamenta, la zona de manejo y protección ambiental.
Acuerdo 22 Se prohíbe el aprovechamiento y comercialización de productos de
de 1993. la flora silvestre en la jurisdicción de la CAR.
Acuerdo 5 Art. 7 Responsabilidad de La Empresa de Acueducto y Alcantarillado de
de 1994. Bogotá las rondas y zonas de manejo y preservación ambiental del
sistema hídrico del Distrito Capital, para que sean convertidas en
áreas ambientales de manejo especial.
Acuerdo 19 Establece que a la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá
de 1996. - ESP, le corresponde proteger las cuencas hidrográficas que utiliza
en cumplimiento de sus objetivos y funciones y adelantar las
acciones necesarias para tal efecto
Acuerdo 31 Art. 10 Define la ronda hidráulica como “una franja hasta 30 metros a lado
de 1996. y lado de la línea de borde del cauce natural de los cuerpos de
agua” y sólo podrá utilizarse para uso forestal, y se permite
únicamente senderos peatonales, ciclovías, canchas deportivas y
equipamiento urbano de uso público.
Igualmente establece la Zona de Manejo y Preservación ambiental
como “una franja de hasta 15 metros a lado y lado de la ronda
hidráulica”, que debe ser tratada como zona verde arborizada.
Decreto Determina las competencias de las diferentes entidades Distritales,
984 de además establece lo relativo a siembras, talas, podas y el
1998, 068 mantenimiento de las especies arbóreas. También establece un
y 472 de esquema de compensación en materia de arborización y
2003 mantenimiento silvicultural, respecto de la tala de árboles.
Decreto Art. 8 La Estructura Ecológica Principal tiene como base la estructura
619 de ecológica, geomorfológica y biológica original y existente en el
2000 (POT) territorio. Los cerros, el valle aluvial del río Bogotá y la planicie son
parte de esta estructura basal. El conjunto de reservas, parques y
restos de la vegetación natural de quebradas y ríos son parte
esencial de la Estructura Ecológica Principal deseable y para su
realización es esencial la restauración ecológica.
Art. 11 La Estructura Ecológica Principal debe propender por la preservación
y restauración ecológica de los elementos constitutivos del sistema
hídrico, como principal conector ecológico del territorio urbano y
rural. Tales elementos comprenden:
*Principales áreas de recarga del acuífero. *Rondas de nacimientos
y quebradas. *Rondas de ríos y canales. *Humedales y sus rondas.
*Valle aluvial del río Bogotá y sus afluentes.
Art. 12 Definiciones aplicadas a la Estructura Ecológica Principal.
1. Ronda hidráulica. 2. Zona de manejo y preservación ambiental
(ZMPA). 3.Valle aluvial:
Artículo 294 Líneas de acción Reasentamiento por recuperación de corredores ecológicos. Para
Numeral 2 adelantar acciones en esta línea se considerarán los proyectos de
recuperación de rondas de los cuerpos de agua, con sus distintos
componentes de ronda hidráulica y zona de manejo y preservación,
buscando la coordinación institucional necesaria para lograr la
recuperación y adecuación como corredor ecológico y su
incorporación al espacio público de la ciudad.
Art. 411 Establece 13 áreas de Manejo Especial para la producción Sostenible
en las cuales se destinan a constituir modelos de aprovechamiento
racional de los recursos naturales, en los que se integra
estrechamente la producción agropecuaria y la recuperación de la
cobertura vegetal para controlar y mitigar la presión de
fragmentación ejercida por las actividades productivas sobre el
Sistema de Áreas Protegidas.
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Art. 412 Establece el régimen de usos de las áreas para la producción

sostenible de manejo especial. Los usos condicionados dentro de
este artículo serán permitidos con el cumplimiento entre otros los
siguientes requisitos: para el sector agrícola y pecuario: la
implementación de prácticas de conservación de suelos y aguas, la
preservación y restauración de la cobertura vegetal protectora de
las rondas y nacimientos de agua.
Decreto Art. 7 numeral Estrategias Resalta la estrategia de "Manejo Físico", dentro de las líneas de
061 de 7 Generales de la acción de esta estrategia se presenta la protección y restauración
2003 (PGA) Gestión Ambiental. de ecosistemas estratégicos.
Art. 9 numeral Programas del Plan Plantea como uno de sus subprogramas la Restauración Ecológica
2 de Gestión en Ecosistemas Nativos y Agroecológicos.
Ambiental
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NORMATIVIDAD VIGENTE QUE REGULA LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS POR EL GRUPO

DE RESTAURACION ECOLÓGICA DE LA SUBDIRECCION DE ECOSISTEMAS Y
BIODIVERSIDAD DEL DAMA

La Constitución Política del Colombia en sus artículos 79 y 80 determina que el Estado debe proteger
la diversidad e integridad, conservar las áreas de importancia biológica y fomentar la educación para
estos fines, así como planificar el manejo y aprovechamiento de los Recursos Naturales para
garantizar su desarrollo sostenible, conservación, restauración y preservación.
La Ley 99 del 93 define en el Artículo 1 los Principios Generales Ambientales, y determina en el
numeral 7 que el Estado fomentará la incorporación de los costos ambientales y el uso de
instrumentos económicos para la prevención, corrección y restauración del deterioro ambiental y para
la conservación de los recursos naturales renovables.
La Ley 99 del 93 determina en el Artículo 68 que las Entidades Territoriales deben realizar
Planificación Ambiental para garantizar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales a fin
de garantizar su desarrollo sostenible, conservación, restauración o sustitución, conforme a lo
dispuesto en el artículo 80 de la Constitución Nacional.

La Ley 99 del 93 especifica en el Artículo 60 que en la explotación minera a cielo abierto se exigirá la
restauración o la sustitución morfológica y ambiental de todo el suelo intervenido con la explotación
por cuenta del concesionario o beneficiario del título minero, quien la garantizará con una póliza de
cumplimiento o con garantía bancaria.
El Decreto 619 de 2000 define en el numeral 1 del Artículo 9 que la Estructura Ecológica Principal se
establece atendiendo al objetivo de asegurar la provisión de espacio dentro del territorio distrital para
el desarrollo y coexistencia del hombre y de otras formas de vida, en especial de la naturaleza en su
estado silvestre, así como la preservación y restauración de la biodiversidad a nivel de especies,
ecosistemas y paisajes.
El Decreto 619 de 2000 en su Artículo 11 establece que la Estructura Ecológica Principal debe
propender por la preservación y restauración ecológica de los elementos constitutivos del sistema
hídrico, como principal conector ecológico del territorio urbano y rural.
Dentro de las Definiciones aplicadas a la Estructura Ecológica Principal establecidas en el POT de
Bogotá en el Artículo 12, se presenta en el numeral 4 la Zona de Manejo y Preservación Ambiental
(ZMPA) como la franja de terreno de propiedad pública o privada contigua a la ronda hidráulica,
destinada principalmente al mantenimiento, protección, preservación o restauración ecológica de los
cuerpos y cursos de agua y ecosistemas aledaños.
El Decreto 619 de 2000, POT de Bogotá, establece en el Artículo 79 como medida estructural para la
mitigación del riesgo en las áreas de extracción minera que cuentan con licencia vigente la obligación
de aplicar los planes de restauración morfológica y ambiental que deben ser desarrollados
simultáneamente a la explotación, para garantizar la estabilidad geotécnica del sector. Por su parte,
el Artículo 347 establece la elaboración de planes de restauración y adecuación morfológia a las minas
en proceso de clausura, siguiendo los lineamientos del DAPD sobre uso del suelo previstos para las
mismas y siguiendo los lineamientos del Protocolo Distrital de Restauración Ecológica.
El Decreto 619 de 2000, POT de Bogotá, define en el Artículo 346 un plazo máximo de seis años,
contados a partir de la entrada en vigencia del POT a las explotaciones mineras que carezcan de
licencia y que estén localizadas por fuera de los Parques Minero Industriales para clausurar sus
labores, siempre y cuando presenten a consideración de la autoridad ambiental competente un plan
de restauración o adecuación morfológica para ejecutarlo dentro de ese lapso.
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El POT de Bogotá determina en el Artículo 16 que cada una de las áreas declaradas por el Distrito
Capital como parte del SAP contará con un Plan de Manejo Ambiental que contendrá las acciones que
propendan por el mantenimiento y/o restauración de los elementos naturales y procesos ecológicos
esenciales del territorio, y determinará las posibilidades y condiciones para su disfrute colectivo.
Específicamente el numeral 3 dedetermina que los aspectos técnicos de las acciones de preservación,
restauración y aprovechamiento sostenible, se guiarán, entre otros por los lineamientos vigentes del
Protocolo Distrital de Restauración y por el Plan de Manejo de Ecosistemas Estratégicos de Área Rural
del D. C., del DAMA.
El Artículo 401 del Decreto 619 de 2000 determina las dimensiones y características que deben tener
las Areas de Control Ambiental para los Corredores Viales, incluyendo la arborización, por lo que en su
parágrafo aclara que la misma debe realizarse empleando las especies indicadas en el Protocolo
Distrital de Restauración Ecológica, en las cuales se incluirá como mínimo en un 60% del total de
individuos recomendados para corredores ornitócoros.
El POT de Bogotá establece las 13 Areas para la producción Sostenible de Manejo Especial en suelo
rural en el Artículo 411, las cuales, teniendo en cuenta factores ambientales y socioeconómicos, se
destinan a constituir modelos de aprovechamiento racional de los recursos naturales, en los cuales se
integran estrechamente la producción agropecuaria y la recuperación de la cobertura vegetal para
controlar y mitigar la presión de fragmentación ejercida por las actividades productivas sobre el
Sistema de Áreas Protegidas.
El Decreto 061 de 2003 en el Artículo 7 establece como instrumentos básicos de la gestión ambiental
las Estrategias Generales de la Gestión Ambiental, las cuales son aplicadas de modo transversal a
todos los escenarios parciales de gestión. Específicamente en el numeral 7 resalta la estrategia de
"Manejo Físico", la cual debe darse principalmente a través de la orientación de las decisiones y
acciones de ocupación, aprovechamiento y transformación del territorio, propias de los distintos
actores particulares e institucionales; dentro de las líneas de acción de esta estrategia se presenta la
protección y restauración de ecosistemas estratégicos.

El Artículo 9 del Decreto 061 de 2003 define los Programas del Plan de Gestión Ambiental, y en el
numeral 2, referente al Programa de Manejo Agropecuario Aostenible, se plantea como uno de sus
subprogramas la Restauración Ecológica en Ecosistemas Nativos y Agroecológicos.