Evolución Histórica
Egipto: Escribas 2600 a 2400 a.C. Dios Thot, escriba de los
dioses y a la vez era protector de los escribas terrenales.
Elaboraban los documentos relaciones con el Estado y
particulares, era necesario obtener el estampado del sello de
un superior, un sacerdote o un magistrado.
Hebreos: Scribas-escribas, era un doctor y a la vez un
intérprete de la ley de los judíos. Sanahuja 4 tipos de escribas:
1. Los que hacían constar las decisiones estatales, así como de
los actos correspondientes al rey. 2. Los que pertenecían a la
clase de sacerdotes y daban testimonio en lo referente a los
libros bíblicos, los cuales debían conservar, reproducir e
interpretar. 3. Escribas del Estado, que tenían como
responsabilidad desempeñarse en funciones secretariales en
el Consejo Estatal y colaborar en funciones de los tribunales
de justicia. 4. Escribas del pueblo, los más próximos a la figura
de los actuales notarios, debían redactar con las formalidades
correspondientes los contratos privados.
La fe publica de los escribas se lograba a través del
estampado del sello de su superior en jerarquía.
Grecia: Sanahuja dice:
Singrafos: Que tenían por responsabilidad la redacción de
contratos privados.
Apógrafos: Eran los copistas asignados a los tribunales.
Mnemon: (memoria) que comprendía a los hyermnemon,
quienes debía archivar todos los textos sagrados, redactaban
documentos y que se encontraban a las autoridades de los
Promnemon.
Roma: de los más citados:
Los Scriba: sus funciones se encontraba la conservación de los
archivos de tipo judicial, daban forma a las resoluciones que
dictaran los magistrados.
Los Notarii: Realizaban sus funciones dentro de los tribunales.
Su responsabilidad consistía en dejar por escrito, en forma
sintética, las declaraciones de los testigos y de las personas
ligadas al Litis.
Los Chartularii: Redactaban instrumentos, tenían como
responsabilidad la conservación de esos documentos.
Los Tabularii: tenían asignadas funciones contables
relacionadas con el fisco y también debían archivar los
documentos públicos que por razones de trabajo manejaban.
Se les asignó la función de elaboración de testamentos y de
contratos, los cuales también debían conservar, al punto que
con el tiempo ésta fue su única función conociéndoles
entonces como tabellios. la figura del tabellón se
caracterizaba porque era una persona conocedora del
derecho, con habilidades y conocimientos de escritura, pero
que no formaba parte de la administración pública romana.
Edad Media: Carlomagno, siglo IX, legisla en las
Capitulaciones sobre el notariado y que el instrumento
notarial tiene el valor probatorio de una sentencia ejecutoria
y de este modo establece que es inatacable. En nuestro
código de notariado actual se recoge, en parte, este espíritu,
al reconocer que los instrumentos autorizados por el notario
producen fe y hacen plena prueba, salvo el derecho de las
partes de redargüirlos de nulidad.
León VI: en el estudio que realiza de los tabularis regula en la
Constitución algunos aspectos relacionados con el Notario y el
ejercicio del notariado, algunas aportaciones:
a. Establece un examen obligatorio para ser tabulari
b. Determina requisitos físicos, jurídicos y morales
que debe poseer el aspirante
c. Crea la colegiación obligatoria
d. Limita el número de tabulari que pueden ejercer
el notariado (numerus clausus)
e. Establece aranceles
Escuela de los Glosadores o de Bolonia, Siglos XII Y XIII crean
una catedra de notariado en las universidades: Rolandino
Passaggeri y Salatiel los dos primeros egresados de esta
catedra.
España: Alfonso X, llamado El Sabio, recopilación de leyes,
Fuero Real de Castilla, El Espéculo y el Código de las Siete
Partidas. Establece dos tipos de escribanos: 1.
Específicamente el encargado de los asuntos estatales y del
rey, el cual se encontraba adscrito a la Corte, al que se le
denomina el escribano o notario del rey. 2. El escribano
público, quien tenía funciones notariales para atender los
negocios de los particulares. Asimismo establece la potestad
real exclusiva de nombrar a los escribanos.
América: Mexico, Tenochitlan, se puede mencionar al tlacuilo,
escribir. Ellos tuvieron la responsabilidad de elaborar los
códices. Los Mayas también usaban una figura similar.
Guatemala: Es el más antiguo de la región de Centroamérica,
en 1543 ya había un Notario calculando en la ciudad de
Santiago de los Caballeros de Guatemala.
1608: el rey Don Felipe IV estableció mediante real cédula
fecha en Madrid, el impuesto del papel Sellado.
El cargo de escribano que debía ser autorizado por el Rey, era
tenido en alta estima durante la vida colonial. Ley de Indias se
estableció una clasificación de escribanías, al normar las
responsabilidades de los escribanos públicos, los escribanos
reales y los escribanos de números.
28 de agosto de 1832, se ordena la vigilancia de la actuación
notarial por medio de la visita de protocolos, en tal sentido la
disposición fue ratificada mediante acuerdo el 18 de junio de
1861.
El 23 de diciembre de 1851, Dto. 81, se establece la
colegiación de abogaos y escribanos, a cargo de la CSJ. El 30
de marzo de 1854, Dto. 100 se le conceden las facultades
necesarias al Presidente de la República para determinar el
número de escribanos nacionales, les otorgue el fiat a quienes
reunieran los requisitos de ley.
La Ley de 7 de abril de 1877 y la reglamentaria de Instrucción
Pública de 21 de mayo de |877 hicieron del notariado una
carrera universitaria. Durante el régimen laboral, gobierno de
Justo Rufino Barios, se emite en Guatemala el primer código
civil nacional, pero también una ley específica del notariado
(Dto. 271 de 20 de febrero de 1882. En este cuerpo se definió
el notariado en los siguientes términos: La institución en que
las leyes depositan la confianza pública, para garantía,
seguridad y perpetua constancia de los contratos y
disposiciones entre vivos o por causa de muerte de los actos
oficiales.
Otras de las importantes disposiciones del Dto. 271 fueron:
1. Se establece el uso del selo con el nombre y apellidos
del notario, registraba en la secretaria de Gobernación.
2. Define que el Notario no es dueño, sino depositario de
protocolos,
3. Establece las normas pertinentes para la remisión de
protocolos al archivo general y su reposición al darse
casos de pérdida o destrucción;
4. Autoriza la protocolización de documentos.
El segundo cuerpo notarial se emitió el 4 de marzo de 1936,
bajo la presidencia del general Jorge Ubico con el Dto. 2154.
Y por último el Dto. 314 Código de Notariado, 10 de diciembre
de 1946 legado del Dr. Juan José Arévalo Bermejo que persiste
hasta hoy día con varias reformas.
Capitulo II
Derecho Notarial:
Oscar Salas: El DN es el conjunto de doctrinas y de normas
jurídicas que regulan la organización del notariado, la función
notarial y la teoría formal del instrumento público.
Jorge Ríos Helling: el DN como aquella rama autónoma del
derecho público que se encarga de estudiar la institución del
notariado y la teoría general del instrumento público notarial.
Objeto del DN: es la creación del instrumento púbico, de
acuerdo con las formalidades legalmente requeridas para darle
plena efectividad a los instrumentos autorizados por el
Notario.
Contenido: en base a la definición de Oscar Salas, el DN tiene
contenido 3 aspectos:
1. La organización del notariado: este aspecto del
DN, se refiere a todos aquellos requisitos
necesarios a tomar en cuenta para el ejercicio de
la profesión del Notario. Comprende todas las
normas de carácter administrativo que regulan el
ejercicio profesional. Por tanto, la organización
del notariado se refiere a las condiciones
administrativas formales que deben cumplirse
para el ejercicio de la profesión y la práctica
notarial.
2. Régimen Jurídico de la función notarial: el
quehacer o actividad del Notario necesariamente
debe estar encuadrado dentro del orden legal
vigente en un país, desde dos puntos de vista. 1.
SU actividad estará limitada por lo que dicho
régimen legal le autoriza a hacer lo que la ley le
permite (El Notario solo puede actuar en estricto
apego a las funciones que le asigne la ley) 2. El que
hacer del Notario coadyuva a que las normas del
derecho privado vigentes, que tienen carácter
material o sustantivo, puedan aplicarse conforme
a la voluntad de los particulares o por mandato
legal.
3. Régimen formal del instrumento público: El
incumplimiento de los requisitos formales
conlleva pérdida de efectividad del instrumento.
En base a esto se afirma que el DN estudia la
forma de la forma, o sea, el elemento formal que
debe cumplirse para que los actos sean
planamente válidos. Si el notario incumple con los
requisitos el incurrirá con responsabilidades
civiles, penales y administrativas. La regulación de
todo lo referente a instrumento público se realiza
a través de normas que pertenecen al Derecho
Privado, de tipo adjetivo o formal. Mediante esas
normas se establece todo lo referente a
protocolos, otorgamiento de escrituras, requisitos
de actas que autoriza el notario, protocolaciones,
razones de legalización de firmas, etc.
Caracterización que Salas realiza del DN:
a. Actúa dentro de la fase normal del derecho, donde no
hay litigio.
b. Confiere certeza y seguridad jurídica a los hechos y actos
solemnizados en instrumentos públicos,
c. Aplica el derecho objetivo condicionado a las
declaraciones de voluntad y a la ocurrencia de ciertos
hechos de modo que se creen, concreten o robustecen
los derechos subjetivos,
d. Es un Derecho cuya naturaleza jurídica no puede
encasillarse en la tradicional división del derecho público
y privado. El notario latino típico es un profesional libre,
desligado totalmente de la burocracia estatal.
En cuanto a la organización del notariado, existen instituciones
públicas como la CSJ, Archivo General de Protocolos, así como
gremiales: CANG, Instituto Guatemalteco de Derecho Notarial,
que velan por el cumplimiento tanto de los requisitos
necesarios para el ejercicio del notariado pero también de
fiscalizadores de la probidad y honradez del servicio que se
presta.
Régimen Jurídico: atiene a la legalidad de las actuaciones
notariales, dentro de lo cual puede mencionarse, la
intervención de la PGN cuando se atiende a intereses de orden
público, así como de los órganos jurisdiccionales. El
reconocimiento en el código penal de que el Notario, en sus
actuaciones profesionales, se reputa como funcionario
público.
Características
Oscar Salas, establece 4 características propias del DN:
1. Actúa dentro de la fase normal del Derecho: El Notario
actúa dentro de un campo propio del Derecho,
caracterizado porque en él no existe confrontación o
pleito, sino avenimiento de las partes o requirentes de
sus servicios y lo buscan es atender sus intereses
respetando el orden legal vigente para el logro de la
certeza jurídica.
2. Garantiza el Orden Jurídico: La función que ha sido
encomendada al Notario por el Estado, se justifica
socialmente para que éste coadyuve al mantenimiento y
preservación del orden jurídico, proveyendo de certeza
y seguridad jurídica a los instrumentos y actos en que
interviene en ejercicio de la fe pública de la cual se
encuentra investido. Art. 186 del CPCYM.
3. Aplica el Derecho Objetivo: es todo aquello que se
encuentra normado y reconocido por el Estado en
cuerpos legales vigentes.
4. Pertenece al Derecho Público: Por la fe pública que se
reconoce al Notario, pertenece al Derecho Público, pues
es el Estado quien regula y define todos los aspectos
atinentes a los alcances de la función notarial, el Notario
se reputa como funcionario público para efectos de la
función que realiza cuando cometiere un delito.
5. Posee Autonomía Legislativa: Debido a que no depende
ni se aglutina en otros cuerpos legislativos, goza
autonomía legislativa a partir del primer Código de
Notariado expedido durante el gobierno del General
Justo Rufino Barrios, se tiene un cuerpo legal propio.
Naturaleza Jurídica: está determinada por dos aspectos: 1)
Pertenece al Derecho Adjetivo y 2) Se ubica dentro del Derecho
Público.
En el DN es adjetivo debido a que busca la aplicabilidad del
derecho sustantivo, a través de la determinación de
procedimientos y maneras para realizar el derecho sustantivo.
Principios del Derecho Notarial
Forma: el DN supone el cumplimiento de las formalidades
establecidas en la ley, a efecto de darle plena validez al acto
autorizado por un Notario. La inconsistencia en el
cumplimiento de la forma, conlleva la posibilidad de nulidad
del acto, sea de manera absoluta o relativa. Pues si esta no se
cumple, o se cumple de manera imperfecta, se pone en riesgo
la efectividad y validez del instrumento autorizado por el
Notario, con esto se pueden deducir responsabilidades.
Inmediación: Establece la obligación que tiene el Notario de
conocer por si mismo las manifestaciones de voluntad de las
partes, los requirentes y así, con base en esa corroboración de
la voluntad y actuaciones de los comparecientes, hacer constar
el acto o contrato del cual dará fe o autorizará.
Rogación: la intervención del Notario nunca puede darse de
oficio, sino que debe realizarse con base en la solicitud para
que lo haga de las personas particulares, o autoridad
competente, a efecto de que preste sus servicios
profesionales.
Consentimiento: si no existe el consentimiento no puede darse
la función notarial, debido a que entonces existiría Litis, el
notario únicamente puede actuar cuando existe avenimiento
de las partes en el objetivo y propósito del negocio jurídico o
del acto para el cual se requiera su intervención.
Autenticación: la credibilidad que legalmente se reconoce a los
instrumentos autorizados por el Notario, tiene por
fundamento la función reconocida por el Estado al Notario e
que autentique mediante su firma y sello, los documentos que
autorice. Mediante la firma y el sello se establece que un hecho
o acto ha sido comprobado o declarado por un Notario.
Publicidad: Al conocimiento de la sociedad sobre los actos que
realicen las personas cuyas implicaciones legales, en particular
sobre aspectos relacionados con todo tipo de negocios
jurídicos tengan la mayo publicidad. Ej. Art. 73 Código de
Notariado, que dicho profesional está obligado a expedir
testimonio o copia simple legalizada a los otorgantes,
herederos o cesionarios o cualquier persona que lo solicite.
Art. 68 Código Notariado, establece que el Director del Archivo
General de Protocolos extenderá los testimonios de los
instrumentos públicos contenidos en los protocolos existentes
en dicho archivo a solicitud verbal de cualquier persona, etc.
Unidad del Acto: consiste en que las autorizaciones o
actuaciones en que intervenga el Notario, deben realizarse en
acto, evento o suceso que tenga continuidad, desde que éste
se inicia hasta su concusión. La unidad del acto busca asegurar
el avenimiento de las partes y la seguridad jurídica de las
autorizaciones notariales, evitando toda posibilidad de
falsedad, cambio de voluntad de las partes o algún tipo de
fraude.
Permanencia: La permanencia de los instrumentos
autorizados por el Notario, constituye uno de los fines de la
función que realiza y por ende, del DN. El instrumento público
que obra en el protocolo, debe estar garantizado de que
permanecerá en el tiempo y que podrá reproducirse cuando
las circunstancias y necesidades legales así lo requieran. La
permanencia de los instrumentos se asegura por medio del
protocolo, el cual, como registro público, asegura que los
documentos perdurarán en el tiempo, inclusive más allá de la
vida del Notario que los autoriza.
Extraneidad: Este principio tiene como sustento la prohibición
legal, establecida en el Art. 77, num. 1 del Código de Notariado,
de que el Notario autorice actos y contratos en los que el sea
parte, o bien, alguno de sus parientes, en los grados
reconocidos por la ley. Con ello se evita la posibilidad de
cualquier mal uso que podría darse a la fe pública, a través de
la prohibición de que se autoricen actos o contratos en que
exista manifiesto interés por parte del fedatario.
Fuentes
La fuente formal reconocida: La Ley
Las fuentes formales no reconocidas: La Costumbre y la
Doctrina.
La Costumbre: se entiende como el uso reiterado de ciertas
prácticas, en este caso, dentro del DN.
Doctrina: la cual sirve para interpretar y aclarar oscuridades y
lagunas de la legislación notarial.
Relación con otras ramas del Derecho
Con el Derecho Civil: se puede afirmar que con respecto a
todos los libros del Código Civil existen varias figuras, tramites,
procedimientos, instrumentos, obligaciones y deberes que se
encuentran directamente relacionados con el DN.
Con el Derecho Mercantil: representa un campo muy vasto
para la aplicación del DN. Ej. La constitución y modificación de
las sociedades mercantiles previstas en el Código de Comercio.
Dto. 2-72 del Congreso.
Con el Derecho Procesal Civil: Art. 186 CPCYM reconoce los
instrumentos autorizados por Notario producen fe y
constituyen plena prueba. Además menciona que el Notario
tiene función como auxiliar del juez para realizar notificaciones
cuando se les requiera.
Con el Derecho Administrativo: se encuentra la relación por ej.
En las actas de sobrevivencia, para personas del sector público,
legalización de firmas y documentos, las cuales al ser
legalizadas por un Notario con base en la fe pública que se le
reconocen son aceptadas.
Con el Derecho Registral: el protocolo mismo que año con año
apertura todo Notario, constituye un registro en el cual deben
constar los actos y contratos que autorice, conforme lo
establece la ley.
Con el Derecho Tributario: Una de las obligaciones del Notario
en la función que realiza, consiste en fiscalizar que los deberes
tributarios con respecto al pago de impuestos y arbitrios, sean
cumplidos como requisito posterior a los instrumentos que
autoriza.
Con los asuntos de Jurisdicción Voluntaria: La Jurisdicción
voluntaria en Gt se encuentra reconocida en el CPCYM como
una función judicial y alternativamente notarial.
SISTEMAS NOTARIALES: El conjunto de principios y reglas que,
armonizados entre si, permiten cumplir con la función notarial,
es decir, con el quehacer del Notario.
Sistema Notarial Latino: influencia ejercida por el derecho
romano, se fundamenta en la aplicación del derecho escrito,
en contraposición del derecho consuetudinario, es requisito
haber estudiado en la universidad para obtener el
correspondiente grado académico.
Características:
1. Es un asesor de las partes
2. Interpreta la voluntad de las partes
3. Redacta, ley explica el documento
4. Autoriza el instrumento
5. Conserva el instrumento
6. Reproduce el instrumento
7. Su cargo es por tiempo indefinido
El número de notarías que puede funcionar, de acuerdo a la
autorización estatal correspondiente. El número de notarías de
esa manera, puede ser limitado o limitado. En el caso de que el
número de notarías sea limitado, a lo que se le denomina
notariado de número o numerario, ello significa que se
establece dentro de las circunscripciones territoriales
preestablecidas un número determinado y máximo de notarios
que pueden ejercer dentro de ese ámbito. Notario Libre: es el
que se reconoce en Guatemala y en CA, por lo que todo notario
puede ejercer libremente su profesión dentro de todo el
ámbito territorial de su país.
Sistema Notariado Sajón: es el que se práctica en Inglaterra y
en los países, que históricamente, se contrataron vinculados
durante la época colonial del Reino Unido.
Enrique Giménez, características:
a. No es funcionario
b. Únicamente auténtica las firmas del documento, no el
contenido de este
c. No existe la obligación de colegiación profesional
Oscar Salas, características:
a. El protocolo no existe
b. El notario devuelve el documento original a los
interesados
c. No requiere de conocimientos jurídicos especiales
Otros Sistemas
Funcionarios Judiciales: se encuentra encomendada a
funcionarios judiciales. En Gt dentro del Código de Notariado,
la previsión de que podrán ejercer el notariado los jueces de
primera instancia, en las cabeceras de su jurisdicción, aunque
la ley del OJ lo prohíbe los jueces no pueden ejercer la abogacía
o notariado, Art. 72, literal g.
Funcionarios Administrativos: la función notarial se encuentra
establecida como un servicio que el Estado presta a los
particulares, específicamente por medio del poder Ejecutivo, a
través de los funcionarios. Escribano de Gobierno.
El Notario Totalitario: estuvo vigente en algunos países que
pertenecieron al sistema socialista.
EL NOTARIO
En el primer congreso de la Unión Internacional de Notariado
Latino, realizado en Buenos Aires, Argentina, en 1948, se
adoptó la siguiente definición:
El notario es el profesional del Derecho encargado de una
función pública consistente en recibir, interpretar y dar forma
legal a la voluntad de las partes, redactando los instrumentos
adecuados a ese fin, conservar los originales de éstos y expedir
copias que den fe de su contenido.´
Función Pública: en virtud que su trabajo se cumple con base
en la autorización del Estado, quien le confiere fe pública en los
actos y contratos que autorice para los particulares. Esta
función se realiza en correspondencia con la recepción de la
voluntad de las partes.
La Formación
Oscar Salas, dice:
1. Exigir, de manera previa, la obtención del título de
Abogado
2. Requerir una especialización de post-grado, como la
obtención de un Doctorado en DN
3. El sistema de oposición
Díaz Hellig: conciencia social, sobre la trascendencia de su
función y una clara intención de servicio, aunado a valores
éticos como la honestidad, la probidad, la lealtad y la rectitud
en sus actuaciones.
Deberes y obligaciones: Deben ser comprendidos como
imperativos éticos y morales que, tanto en el orden de
motivación personal como por el servicio que presta a los
clientes, se espera que cumpla en el desempeño de su función
como profesional.
Bernardo Pérez Fernández del Castillo, expone lo siguiente:
Veracidad: El Notario, como autor y responsable de los
documentos que autoriza, hace constar actos y hechos de
acuerdo a lo legalmente permitido y por delegación del Estado,
para servicio de los particulares.
Imparcialidad: el no tomar parte, supone en el ejercicio
profesional del Notario que observe una actividad asesora e
informativa para con las personas que intervienen en los
instrumentos que autoriza y con los clientes.
Abstenerse de Litigar: litigar es función del abogado, no del
Notario. En Guatemala el Abogado y Notario lo ejerce la misma
persona.
Actuar con Eficiencia: el Notario, en sus actuaciones
profesionales, debe ser eficaz y eficiente, lo cual entraña, como
conocedor del Derecho, en particular debe cumplir, en los
instrumentos que autoriza, con la satisfacción del cliente en
cuanto a los fines legales que éste persigue.
Secreto Profesional: El Notario, en el desempeño de sus
funciones, se torna depositario de la confianza de las personas
y se entera de intimidades y circunstancias que ameritan de su
discreción y secretividad, como un requerimiento mínimo de la
lealtad que debe observar para con sus clientes.
Cobro Adecuado: El Notario, en el desempeño de sus
funciones, debe ser remunerado adecuadamente por los
servicios que preste, cuenta con un arancel específico, el
Abogado debe cobrar sus servicios con base en lo establecido
en el Dto. 111-96, Arancel de Abogados, Árbitros,
Procuradores, Mandatarios Judiciales, Expertos, Interventores
y Depositarios, en tanto que el Notario puede hacerlo con base
en el Arancel contenido en el Título XV del Código de
Notariado, Art. 106 al 109.
Competencia Leal: Competencia sana y necesaria para los
diferentes órdenes del quehacer notarial, no deben llevarse al
extremo de tomar una actitud aberrante.
Deber Social: se espera que todo profesional del derecho
posea sensibilidad social y que como parte de los ideales que
le han llevado a optar por una profesión de servicio, se
encuentre como sustento el logro de aspiraciones de justicia,
equidad, y de proyección a la sociedad a la que pertenece.
Todo lo descrito anteriormente está regulado en el Art. 27 del
Código de Ética Profesional
Otros deberes del Notario, Código de Ética:
Buena Fe, art. 38
Fidelidad, Art. 39
Estudio, Art. 32
Abstenerse de manifestar filiación política, art. 33
Decoro, art. 34
Responsabilidad como funcionario público, Art. 35
Deberes como legislador, art. 36.
Derechos y Prohibiciones
Derechos:
a. Autodeterminación: el Notario goza de libertad
para calificar y proponer las soluciones
adecuadas, conforme a su criterio técnico legal,
para los casos que le sean planteados.
b. A cobrar honorarios por los servicios que preste
c. Asociarse: el Notario, puede asociarse con otro u
otros profesionales para la prestación de servicios
o bien gremiales o para otros fines legales que
considere pertinentes.
d. A Excusarse: puede y debe cuando así lo juzgue
oportuno por motivos personales, de conciencia o
de legalidad, excusarse de prestar sus servicios.
Prohibiciones
Art. 40. Prohibiciones. El notario debe abstenerse:
a. Obligar directamente o indirectamente al cliente a
utilizar sus servicios notariales
b. Facilitar a terceros el uso del protocolo
c. Ocultar datos que interesen al cliente o a las partes del
ato o contrato
d. Retener indebidamente documentos que se le hubieren
confiado
e. Emitir o demorar indebidamente la entrega de
testimonios, copias o constancias
f. Omitir o demorar el pago de impuestos cuyo valor se le
hubiese entregado o negarse a extender la
correspondiente constancia,
g. Desfigurar los negocios jurídicos que celebren los
interesados
h. Autorizar contratos notoriamente ilegales
i. Modificar injustamente los honorarios profesionales
pactados
j. Retardar o no prestar el servicio que se le hubiese
pagado parcial o totalmente
k. Cobrar sin causa justificada, honorarios inferiores a los
preceptuados por el arancel
l. Beneficiarse en forma directa o indirecta de las
violaciones a la libertad de contratación en que incurren
algunas instituciones.
Prohibición expresa en el Art. 77 Código Notariado: Al notario
le es prohibido: autorizar actos o contratos en favor suyo o de
sus parientes.
Requisitos Habilitantes
Antecedentes
Requisitos Actuales:
Título correspondiente
Art. 2 Código Notariado
Colegiación obligatoria CPRG
Art. 2 Código Notariado y 90 CPRG, Requisitos para el Notario:
1. Ser guatemalteco Art. 146 CPRG
2. Mayor de edad
3. Del estado seglar
4. Domiciliado en la republica
5. Haber obtenido el título facultativo o la
incorporación
6. Haber registrado el título facultativo en la CSJ
7. Haber registrado la firma y sello en la CSJ
8. De notoria honradez
9. Colegiado Art. 90 CPRG
Causas de inhabilitación para el ejercicio del Notariado
Art. 3 Código Notariado
1. Los civilmente incapaces,
2. Los toxicómanos y ebrios habituales
3. Los ciegos, sordos o mudos, y los que adolezcan
de cualquier otro defecto físico, o mental que les
impida el correcto desempeño de su cometido
4. Los que hubieren sigo condenados por alguno de
los delitos siguientes: falsedad, robo, hurto,
estafa, quiebra e insolvencia fraudulenta,
cohecho e infidelidad en la custodia de
documentos y en los casos de prevaricato y
malversación que señalan los arts. 240 al 244, y
288 código penal.
Incompatibilidades con el ejercicio profesional
Temporal y circunstancial pueden presentarse algunos motivos
en virtud de los cuales el Notario vea limitada su posibilidad de
ejercicio, Art. 4 Código Notariado, Dto. 314:
1. Los que tengan auto de prisión motivado por
alguno de los delitos a que se refiere el inciso 4º.
Del art. Anterior
2. Los que desempeñen cargo público que lleve
aneja jurisdicción
3. Los funcionarios y empleados de los Organismos
ejecutivo y judicial y de las municipalidades que
devenguen sueldos del Estado o del municipio y el
Presidente del Congreso.
4. Los que no hay un cumplido durante un trimestre
del año civil o más, con las obligaciones que
impone el art. 37 Código Notariado.
Artículo 7. Los abogados titulares de las instituciones de
crédito no podrán autorizar los documentos en que
comparezcan o tengan interés directo dichas instituciones,
salvo las actas de sorteo o remate.
Casos especiales
No obstante lo regulado en el Art. 4 Código Notariado,
inmediatamente a continuación, en los arts. 5 y 6, se
establecen las excepciones de aplicabilidad de los
impedimentos para el ejercicio del notariado así:
1. Los miembro del personal directivo y docente de la
Universidad de San Carlos y de los establecimientos de
enseñanza del Estado;
2. Los abogados consultores, consejeros o asesores, los
miembros o secretarios de las comisiones técnicas,
consultivas o asesoras de los organismos del Estado, así
como los directores o redactores de las publicaciones
oficiales, cuando el cargo que sirvan no sea de tiempo
completo;
3. Los miembros del Tribunal de Conflictos de Jurisdicción
4. Los miembros de las Corporaciones municipales que
desempeñen sus cargos ad honorem, excepto el alcalde.
5. Suprimido
6. Los miembros de la Junta de Conciliación de los
Tribunales de Arbitraje y de las Comisiones Paritarias
que establece el Código de Trabajo y los miembros de las
Juntas Electorales y de los Jurados de Imprenta.
Art. 6. Pueden también ejercer el notariado:
1. Los jueces de Primera Instancia, en las cabeceras de su
jurisdicción en que no hubiere notario hábil, o que
haciéndolo estuviere imposibilitado o se negare a basa en la suspensión del ejercicio profesional debido a una
prestar sus servicios. pena principal impuesta.
2. Los cónsules o los agentes diplomáticos de la República, Rehabilitación conforme la Ley de Colegiación Profesional
acreditados y residentes en el exterior, que sean Obligatoria
notarios hábiles conforme esta ley Dto. 72-2001, no establece de manera precisa el
3. Los empleados que están instituidos precisamente para procedimiento para la rehabilitación del profesional que
el ejercicio de funciones notariales, las que no podrán hubiere sido suspendido en el ejercicio de su profesión, Art. 27.
ejercer con carácter particular. Impugnación o Recursos
REGIMEN DISCIPLINARIO DEL NOTARIADO Recurso de Responsabilidad, Art. 88 y 105: Se interpone en
Gobierno y Régimen disciplinario del Notario contra de la CSJ, en atención a que como resultas de la
Un Régimen Disciplinario, independientemente cual sea el inspección y revisión del protocolo, se evidencia el
órgano que conozca la CSJ o el CANG, debido a que la medida incumplimiento de los requisitos.
o sanción que se aplique al Notario, será consecuencia de sus Recurso de Reposición, Art. 98: con respecto a la posibilidad
actuaciones, del incumplimiento de sus deberes profesionales, de que un Notario hubiere sido denunciado por el MP o
sea que éstos pertenezcan al campo civil, penal, administrativo cualquier persona particular ante la CSJ, respecto a
o ético. impedimentos para que el Notario ejerza su profesión. Cabe
La colegiación profesional obligatoria interponerlo en contra de la resolución que dicte la CSJ y se
Art. 90 CPRG, todo profesional de Guatemala debe ser interpondrá ante la misma
colegiado. Recurso de Reconsideración, Art. 100: su admisibilidad se basa
Fines de la colegiación profesional en el hecho de que el Director del Archivo General de
Dto. 72-2001, Ley de Colegiación Profesional Obligatoria, Art. 1 Protocolos, atendiendo el incumplimiento de lo establecido en
párrafo primero: los art. 37 y 38 del CN, cabe interponerlo dentro del plazo de
“la colegiación de los profesionales universitarios es los tres días contados a partir de la fecha de la recepción de la
obligatoria, tal como lo establece la CPRG y tiene por fines la notificación por correo certificado, ante el mismo Director del
superación moral, científica, técnica, cultural, económica y Archivo General de Protocolos, quien deberá elevar las
material de las profesiones universitarias y el control de su actuaciones a la CSJ para que conozca y resuelva lo que
ejercicio de conformidad con las normas de esta ley. corresponda.
La CSJ Recurso de Apelación, Art. 107: La apelación que se acepta en
Dos que se deben cumplir en la CSJ a) Haber registrado el título este cuerpo legal se dirige en contra del auto dictado por juez
facultativo o de incorporación si fuera el caso. B) Haber competente en el liquidación de honorarios profesionales del
registrado la firma y sello que usará con el nombre y apellidos Notario.
usuales del profesional. Art. 2 Código Notariado. Función Notarial:
Art. 98 Código Notariado: Para los efectos de esta ley, el MP o a. Recibir e interpretar la voluntad de las partes, es decir,
cualquier persona particular, tiene derecho de denunciar ante la función directiva o asesora.
la CSJ los impedimentos del notario para ejercer su profesión. b. Dar forma legal a la voluntad de sus clientes, llamada
Art. 99. Cuando la CSJ, por razón de oficio, tuviere, fase moldeadora o formativa y legitimadora,
conocimiento de que un notario ha incurrido en alguna de las c. Autenticar
causales de incapacidad para el ejercicio de su profesión, lo d. Actúa por delegación del Estado
hará saber a uno de los fiscales de las salas, para que proceda e. Se le reputa funcionario público
a formalizar la denuncia. f. Es un auxiliar del fisco, puesto que calcula y promueve
Órganos que pueden decretar la inhabilitación g. Auxiliar de los jueces, conforme lo regulado en el Código
La CSJ interviene para conocer, dentro de su competencia Procesal Civil y Mercantil Art. 33 y 77
administrativa y fiscalizadora, de las posibles causas que h. Controla la legalidad de los actos y contratos que
inhabiliten a un Notario del ejercicio profesional. En este autoriza
punto, corresponde establecer la competencia, tanto Teorías que explican la función notarial
jurisdiccional como administrativa, de los órganos que, con  Doctrina funcionarista
base en la ley, pueden decretar la inhabilitación de un Notario  Doctrina profesionalista
para el ejercicio profesional.  Doctrina ecléctica
Esos órganos los encontramos en: Código de Notariado Dto.
314 y la Ley de Colegiado Profesional Obligatorio Dto. 72-2001.
Tribunales, CSJ Art. 98 CN, Colegio Profesional CANG
Organización del CANG Art. 8 Ley de Colegiación Profesional
Obligatoria
a. Asamblea general: conoce los asuntos que le atañen
cuando se encuentra reunida, lo cual ocurre en forma
ordinaria o extraordinaria, en las correspondientes
reuniones.
b. Junta directiva: Que representa al órgano ejecutivo del
colegio.
c. Tribunal de honor: actúa como órgano fiscalizador, de
vigilancia y control sobre el adecuado y probo ejercicio
profesional de los colegiados y dentro de sus
atribuciones cuenta con la facultad de conocer las
denuncias.
d. Tribunal electoral:
Atribuciones de la Junta Directiva: Art. 17
Compete por la buena conducta de los colegiados en el
ejercicio de su profesión
Ejecutar las sanciones impuestas a los colegiados
Trasladas al tribunal de honor, los asuntos que sean de su
competencia, dentro de las 48 horas siguientes a la sesión en
que hayan sido conocidos por la junta directiva
Sanciones que puede aplicar el Colegio Profesional a sus
miembros, Art. 26:
1. Sanción pecuniaria
2. Amonestacion privada
3. Amonestación pública
4. Suspensión temporal en el ejercicio de su
profesión
5. Suspensión definitiva
Rehabilitación: debe ser entendida como la autorización para
que un Notario que ha sido sancionado con la privación del
ejercicio de su profesión, debido a alguna de las causales
legales, puede volver a ejercerla.
Rehabilitación conforme el Código de Notariado: Art. 104.
Debemos tener presente que la rehabilitación a tramitar se