DISEÑO Y EVALUACIÓN DE

PROYECTOS
SOCIOPRODUCTIVOS

“¿y quién va a contratar?, ¿quién va a ejecutar?, ¿quién va a controlar? Por supuesto,

con los organismos correspondientes del Estado Nacional, Regional
¿Pero quiénes van a ser los que van a llevar adelante a ejecutar el proyecto? Ustedes
mismos, la comunidad”.
Comandante Hugo Rafael Chávez Frías
Juramentación del Consejo Presidencial para la Reforma Constitucional y del Consejo
Presidencial del Poder Comunal. Sala Ríos Reina, Teatro
Teresa Carreño. Miércoles, 17 de enero de 2007
 TABLA DE CONTENIDO

DISEÑO Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS SOCIOPRODUCTIVOS………………………..…..5

OBJETIVO GENERAL……………………………………………………………..……………………6
OBJETIVOS ESPECÍFICOS…………………………...……………………………………………….6

CAPÍTULO I PROYECTOS SOCIOPRODUCTIVOS

1. ¿Qué es un proyecto socioproductivo?...................................................................................7

2. Características de los proyectos Socioproductivos……………….…………………………..….9
3. ¿Por qué es importante que la comunidad/comuna elabore proyectos
socioproductivos?..........................................................................................................................9
4. ¿Quiénes proponen los proyectos Socioproductivos?...........................................................10
5. Recursos para ejecutar los proyectos socioproductivos........................................................10

CAPITULO II ELEMENTOS QUE CONTEMPLAN LOS PROYECTOS

SOCIOPRODUCTIVOS

1. Diagnóstico……………………………………………………………………………………..……12
2. Formulación de proyectos socioproductivos……………………………………………………..13
a) Planificación basada en las necesidades socioproductivas……………………..…………..13
b) Proceso productivo…………………………………………………………………………….....14
c) Cadena de producción………………………………………………………………………...…15
d) ¿Por qué es importante considerar las cadenas productivas?...........................................15
e) Redes socioproductivas……………………………………………..……………………….…..16
f) Tejido Productivo Comunal………………………………………………………………..…….16
3. Ejecución del proyecto socioproductivo…………………………………………………………..17
4 Evaluación y seguimiento del proyecto socioproductivo…………………………….………….18
5. Contraloría comunal…………………………………….……………………………….………….18
2
CAPÍTULO III ESTRUCTURA DE LOS PROYECTOS SOCIOPRODUCTIVOS

1. Idea de proyecto……………………………………………..………………………………….…..20
1.1 Actividad productiva y/o servicios………………………………………………….….20
1.2. Responsable(s) del proyecto…………………………………………………..………20
1.3. Datos generales de la organización socioproductiva………...………..……………21
1.4. Objetivos y metas……………………………………………………………….………22
1.5. Justificación…………………………………………………..………………….………24
2. Diagnóstico de necesidades socioeconómicas…………………………..………………..….…25
2.1. Producto o servicio a ofrecer…………………………………………………….….…25
2.2. Ubicación física de la unidad de producción social……………………….…………26
2.3. Población a ser beneficiada….……………………………………………………......27
2.4. Comportamiento de la demanda…………………………….…………………….…..28
2.5. Estrategias de colocación del producto/servicio…………………………….……….29
3. Plan de Producción…………………………………………………………………………………30
3.1 Proceso de producción…………………………………………………………….…...30
3.2 Espacio físico requerido…………………………………………….……….…………32
3.3 Activo fijo…………………………………………………………………….……….…..33
a. Requerimientos……………………………………………………………….…..…..33
b. Vida útil……………………………………………………………………….….….....34
3.4 Capacidad instalada……………………………………………………………......…..35
3.5 Maquinaria y equipos…………………………………………………...………………36
4. Costos…………………………………………………………………………………………..……37
4.1. Costos iniciales………………………………………………………………………….37
4.2. Costo fijos.…………….……………………………………………………..……….....38
4.3. Costos variables………………………………………………………………...…..…..38
4.4. Costo total del producto/servicio………………………………………………....……39
5. Ingresos y egresos……………………………………………………………………………….....40
5.1. Precio de venta del producto………………………………………….…………….....40

3
 5.2. Volumen de ventas…………………………………………………………………..….41
6. Plan de inversión……………………………………………………………………………………41
6.1. Financiamientos de trabajo…………………………………………….………………42
6.2. Inversión fija………………………………………………………………….………….42
6.3. Sustentabilidad del proyecto………………………………………………….………..43
6.4. Fuentes de financiamiento………………………………..……………………………44

GLOSARIO DE TÉRMINOS………………………………………………………………………......45
¿QUÉ APRENDISTE?................................................................................................................47
REFERENCIAS……………………..…………………………………………………………………..59

4
 DISEÑO Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS

Los proyectos surgen para transformar la realidad, dando solución a las necesidades, a través
de las potencialidades de la comunidad/comuna. La formulación de proyectos nos permite
conocer las estrategias necesarias para alcanzar los objetivos planteados, aclarando; ¿qué se
debe hacer?, ¿de qué manera se va hacer?, ¿qué se tiene para hacerlo?, entre otras
interrogantes, pero además ejerciendo de manera eficaz la contraloría social en el seguimiento
y evaluación de los mismos antes, durante y después de su ejecución.

El diseño y evaluación de proyectos socioproductivos, permite de manera sistémica, la

aplicación de los elementos teóricos y metodológicos en la proyección de actividades
socioproductivas para el desarrollo endógeno y el fortalecimiento de la economía comunal
como sustento del nuevo modelo productivo socialista de la Nación, enmarcado en el Proyecto
Nacional Simón Bolívar (2007-2013), donde de forma esencial, se atienden las necesidades
humanas de manera insubordinada a la reproducción del financiamientos. La Revolución
Bolivariana transfiere la facultad a las instancias del poder popular para la elaboración de los
proyectos socioproductivos que impulsen la organización de las comunidades/ comunas, para
lograr la autogestión y así su desarrollo económico, con la finalidad de satisfacer necesidades
de productos o servicios, a través de las potencialidades productivas.

Es por ello, que este material surge como una herramienta para la elaboración y evaluación de
proyectos socioproductivos y contempla, en primer lugar aspectos generales que caracterizan y
definen este tipo de proyecto, el cual tributa hacia un nuevo modelo de economía socialista. En
segundo lugar, se definen y explican los elementos que integran un proyecto socioproductivo,
los cuales deben ser conocidos, manejados y aplicados por comunidades/comunas para
formular sus proyectos, atendiendo principalmente, a sus necesidades e intereses, y a los
requerimientos de los entes crediticios. Finalmente se explica la estructura organizativa para su
elaboración y evaluación.

5
OBJETIVO GENERAL

Facilitar a las organizaciones del poder popular y socioproductivas las herramientas

fundamentales para el diseño, elaboración y evaluación de proyectos socioproductivos, con la
finalidad de fortalecer la autogestión para el desarrollo endógeno y económico de las
comunidades y comunas.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1. Identificar las principales características de los proyectos socioproductivos.

2. Explicar los elementos teóricos y prácticos para la elaboración y evaluación de proyectos
socioproductivos.
3. Explicar los pasos para la elaboración de proyectos socioproductivos.

6
 CAPÍTULO I

PROYECTOS SOCIOPRODUCTIVOS

1. ¿Qué es un proyecto socioproductivo?

El conjunto de acciones dirigidas a mejorar las condiciones de vida de un grupo de personas y

que involucra la utilización de recursos para el logro de los beneficios esperados, en un tiempo
determinado se denomina proyecto. Su naturaleza dependerá del objetivo concreto que se
desea alcanzar, por ello, se clasifican en proyectos de inversión social o socioproductivos.

Por su parte, La Ley Orgánica de Planificación Pública y Popular en su artículo 5 define los
proyectos como un “instrumento de planificación que se expresa en forma sistemática, con un
conjunto de acciones, actividades y recursos que permiten, en un tiempo determinado, el logro
de resultados específicos para el cual fue concebido”.

Por consiguiente, los proyectos socioproductivos son aquellos que impulsan el desarrollo de
actividades generadoras de bienes y servicios útiles para la comunidad/comuna,
enmarcándose dentro del concepto de desarrollo endógeno, generando redes productivas para
el desarrollo de la economía solidaria. Su carácter deberá ser socialista, es decir, la finalidad no
es generar ganancias que enriquezcan a un individuo, sino garantizar, la producción de bienes
y servicios sin explotar a los involucrados en el proceso productivo, garantizándoles una
calidad de vida digna y la satisfacción de las necesidades colectivas.

7
EJEMPLO DE PROYECTOS DE INVERSIÓN SOCIAL

PROYECTOS DE INVERSIÓN SOCIAL

Recolección y reciclaje de
desechos sólidos.
Alumbrado público.
Instalación de agua potable
(tuberías, acueductos, tomas,
pozos, tanques),
Instalación de aguas
servidas.
Construcción de caminerías.
Casas Comunales,
Cancha de usos múltiples.
Módulo de salud.
Hogares de cuidado diario.
Parques de recreación y
deportivos.

EJEMPLO DE PROYECTOS SOCIOPRODUCTIVOS

PROYECTOS SOCIOPRODUCTIVOS

INDUSTRIAL Y AGRÍCOLA
PECUARIA
SERVICICOS

Avícola (engorde, Turismo, transporte, Siembra de

gallinas ponedoras). textiles, bloqueras, vegetales,
Pecuario (producción carpintería, artesanía, cereales,
de carne y leche). entre otros. verduras.

8
2. Características de los Proyectos Socioproductivos

Los proyectos socioproductivos tienen como propósito fundamental el desarrollo de actividades

productivas que permitan generar beneficios e impactos socioeconómicos en las comunidades/
comuna donde se desarrollen, por tal motivo poseen las siguientes características.

1. Satisfacen necesidades e intereses socioproductivas de la comunidad/ comuna.

2. Promueven la producción de bienes y servicios para cubrir las necesidades e intereses
de la comunidad/comuna.
3. Solidarios con el entorno social donde se desarrolla.
4. Favorece al grupo familiar y a la colectividad.
5. Enlaza actividades productivas, a través de redes socioproductivas.
6. Deben ser sustentables y sostenibles.
7. Aportan elementos de desarrollo económico para la comunidad, comuna, región y por
ende para el país.

Estas característica le imprimen el carácter socialista a los proyectos socioproductivos, ya

están basados en modos y relaciones de producción social, distintos al financiamiento, porque
se aplican prácticas democráticas y autogestionarias permitiendo que la propiedad sobre los
medios de producción sea colectiva y el reparto del excedente sea equitativo, aportado obras
sociales a la comunidad/ comuna.

3. ¿Por qué es importante que la comunidad/comuna elabore Proyectos

Socioproductivos?

Es importante que las comunidades/comunas realicen sus proyectos socioproductivos por las
siguientes razones:

9
 1. Activan y promueven el desarrollo la economía de la comunidad/comuna.
2. Promueven la participación protagónica e inclusión de la comunidad/comuna en las
distintas actividades del proyecto socioproductivo.
3. Mejoran los ingresos y la calidad de vida de la comunidad/comuna.
4. Valoran los conocimientos y capacidades que pueden expresarse en saberes y
tecnologías populares aplicables a los proyecto socioproductivos.
5. Incentivan el fortalecimiento de las cadenas de producción (producción primaria,
transformación y valor agregado, distribución e intercambio) y el establecimiento de redes
productivas.
6. Incrementan la capacidad de intercambio con otras comunidades/ comunas.
7. Permiten trascender articulándose con proyectos a nivel regional y nacional.
8. Permiten impulsar y fortalecer actividades económicas que contribuyan al desarrollo y
crecimiento del país.

4. ¿Quiénes proponen los Proyectos Socioproductivos?

Un proyecto puede ser generado por diversas vías, sin embargo, los proyectos
socioproductivos son propuestos desde el seno de comunidad organizada mediante la
participación directa en las instancias del poder popular (consejo comunal o comuna), y
organizaciones socioproductivas.

5. Recursos para ejecutar los Proyectos Socioproductivos

Las organizaciones socioproductivas para la ejecución de sus proyectos manejan los siguientes
tipos de recursos:

10
Recursos financieros

En la Ley Orgánica del Sistema Económico Comunal (LOSEC) en su artículo 59, se establece
que las organizaciones socioproductivas manejan recursos financieros que son expresados en
unidades monetarias, propios o asignados, orientados a desarrollar sus proyectos
socioproductivos. Este tipo de recursos se clasifican en:

Recursos retornables
Destinados a ejecutar proyectos de carácter socioproductivo, con alcance de desarrollo
comunitario y comunal, que deben ser reintegrados al órgano o ente que lo haya otorgado
según acuerdo entre las partes.

Recursos no retornables
Son recursos financieros para ejecutar proyectos con alcance de desarrollo comunitario y
comunal, tales como: donación, asignación, transferencia, adjudicación o cualquier otro que por
su naturaleza no sean retornables, y por tanto no serán reintegrados al órgano o ente que lo
haya asignado.

Recursos no financieros

En el artículo 60 de la Ley Orgánica del Sistema Económico Comunal (LOSEC) se define como
recurso no financiero a aquellos proyectos y acciones destinadas a la formación,
adiestramiento, capacitación, asistencia tecnológica, productiva, entre otras, prestadas por los
órganos o entes del Poder Público a las organizaciones socioproductivas, como pasos
necesarios para impulsar el sistema económico comunal. También las organizaciones del
sector privado podrán apoyar con recursos no financieros a las organizaciones del sistema
económico comunal de acuerdo a los lineamientos que al respecto establezca el Ejecutivo
Nacional.

11
 CAPÍTULO II

ELEMENTOS QUE CONTEMPLAN LOS PROYECTOS

SOCIOPRODUCTIVOS

Para la elaboración de proyectos socioproductivos es importante considerar cuatro (4)

elementos esenciales para su exitoso desarrollo:

1. Diagnóstico

El diagnóstico es un método de detección, reconocimiento, análisis y priorización de fortalezas,

debilidades, potencialidades y necesidades que afectan o están presentes en una
comunidad/comuna. Básicamente el diagnóstico facilita la identificación y priorización de sus
necesidades e intereses, así como sus posibles soluciones; considerando elementos como:
viabilidad financiera, disponibilidad de recursos, marco jurídico vigente y los apoyos públicos,
entre otros.

Este debe ser participativo, es decir, realizado por la colectividad. El diagnóstico debe ser
empleado para la edificación del conocimiento sobre la realidad, los recursos con los que
cuentan y las potencialidades que puedan ser aprovechadas en beneficio de todos(as). En el
caso de los proyectos socioproductivos se hace necesaria su elaboración con el fin de
determinar las necesidades productivas realmente sentidas en la comunidad/ comuna.

En este orden de ideas, el diagnóstico socioproductivo es entendido como el estudio de las

demandas de productos y servicios que requieren ser atendidas en la comunidad/ comuna,
tomando en cuenta las potencialidades presentes que pueden apoyar en la creación de
soluciones a dichas necesidades. Un diagnóstico socioproductivo debe facilitar la siguiente
información:
12
 1. La identificación de las demandas socioproductivas reales que se presentan en la
comunidad/ comuna.
2. La identificación de las potencialidades socioproductivas de la comunidad/ comuna.
3. La naturaleza y características del producto o servicio a generar.
4. Los canales y estrategias de venta e intercambio necesarios para hacer llegar el
producto o servicio al consumidor final.
5. Las características de otros productores, de las cadenas de producción, redes
socioproductivas y del tejido productivo comunal.

2. Formulación de Proyectos Socioproductivos

La formulación de proyectos socioproductivos está dirigida a la planificación y preparación de

todas las acciones y actividades a realizar, con el fin de satisfacer las necesidades e intereses
de la comunidad/comuna con relación a bienes y/o servicios, aprovechando sus
potencialidades determinadas a través del diagnóstico, además de los recursos: humanos,
financieros, maquinarias, equipos, entre otros.

Para la elaboración de proyectos socioproductivos se deben considerar los siguientes

elementos:

a) Planificación basada en necesidades socioprodutivas

La planificación incumbe las necesidades productivas, es entendida como un proceso que se

inicia con el establecimiento de metas organizacionales una vez analizado el entorno, además
se definen políticas que se desarrollan detalladamente, para asegurar la aplicación de
estrategias y así lograr los objetivos planteados.

13
 b) Proceso Productivo

El proceso de producción se define como la forma, en que la materia prima y los insumos se
transforman en productos mediante la utilización de determinadas tecnologías como:
combinación de mano de obra, maquinaria, métodos y procedimientos de operación, entre
otros. Es conveniente esquematizar cómo se realizarán las transformaciones que conllevarán a
la obtención del producto final; para ello se distinguen una serie de insumos, definidos como los
materiales sobre los que se aplica el proceso y los suministros, que son recursos necesarios
para conseguir el producto. Estos son las entradas de un proceso de transformación, que
implica una metodología de operación con la utilización de equipos y una organización de
personas, los cuales generarán los productos y/o servicios, que serán la salida del proceso.

Transformación
Entrada

Materia Prima Productos

Mano de obra Proceso de Bienes
Financiamiento Transformación Servicios
Materiales
Equipos
Terrenos
Salida
Retroalimentación

14
 c) Cadena de Producción

Se define como el conjunto de actividades o tareas integradas, sucesivas entre sí, que van
desde la provisión de insumos, producción, transformación, distribución, intercambio y el
consumo como eslabón final. Es decir, comprende las etapas de producción, elaboración,
distribución y venta de un bien o servicio hasta su consumo final. Su finalidad es satisfacer las
necesidades de bienes y servicios surgidas desde la comunidad/ comuna.

d) ¿Por qué es importante considerar las cadenas productivas?

1. Integran a los distintos miembros de una comunidad/comuna al proceso productivo.

2. Promueve el desarrollo de cada uno de los integrantes de la cadena.
3. Disminuye los costos de producción como resultado de la eliminación de intermediarios
innecesarios en el proceso.
4. Una vez consolidada la cadena productiva comunitaria, puede generarse la integración
armónica con otras cadenas productivas que redunden en beneficios mutuos.

Ejemplo:

15
 e) Redes Socioproductivas

Es la agrupación de diferentes productores o productoras de las organizaciones

socioproductivas y de las comunidades y/o comunas que busca garantizar la producción
socialista, la distribución equitativa, el intercambio solidario y el consumo social de productos,
bienes y servicios.

Las redes socioproductivas son una estrategia de apoyo para organizaciones socioproductivas,
contribuyendo así, con el desarrollo endógeno del país y con el fortalecimiento de la soberanía
nacional. Una de sus principales características es que se ayudan mutuamente para resolver
problemas de insumos y materiales, recursos financieros, formación y capacitación, desarrollo
tecnológico y distribución, entre otros; permitiendo así crear condiciones socioproductivas
favorables en una región o localidad.

Cuando consideramos las redes productivas en el marco de la economía social y comunal,

tomamos en cuenta el carácter social de la producción, donde el objetivo central es el
desarrollo integral de la comunidad/comuna. Una red productiva integra las necesidades de la
colectividad con las capacidades productivas de las organizaciones socioproductivas con
relaciones de intercambio basadas en la justicia y la solidaridad.

f) Tejido Productivo Comunal

Hace referencia a la articulación de las diversas redes socioproductivas existentes en una

comunidad/ comuna. Está conformado por todo tipo de organizaciones socioproductivas;
instituciones públicas y privadas, cadenas productivas y de suministros, conglomerados,
integración de sectores, alianzas, entre otros; interconectados entre sí, que abarcan el mayor
número de actividades económicas, complementándose y apoyándose para lograr una
integración económica que contribuya al beneficio colectivo de la comunidad/comuna.

16
Ejemplo de Redes Socioproductivas y Tejido Productivo Comunal

Una unidad de producción dedicada al cultivo de maíz se une con otra unidad de producción
para adquirir insumos y materia prima a precios al mayor a un proveedor; luego ambas se
complementan con tres cooperativas de transporte para hacerles llegar el producto a la Planta
Procesadora de Harina de Maíz Precocida, dándole valor agregado al producto. La planta se
complementa a su vez con las redes de MERCAL y PDVAL, donde llegan los miembros de la
comunidad/ comuna, consumidores últimos de la red y logran adquirir un producto de calidad y
a bajo costo. Esto es lo que llamamos soberanía alimentaria.

3. Ejecución del Proyecto Socioproductivo

Es la concreción en espacio y tiempo de las actividades planteadas en el proyecto

socioproductivo. La ejecución es poner en marcha las acciones descritas en el cronograma de
actividades, donde la comunidad/comuna tiene aprobado todos los pasos del proyecto a
realizarse.

¿Qué se ejecuta? ¿A quién se ¿Cuánto se ejecutará?

El proyecto dirige? Según el monto total
socioproductivo. A la descrito en el
comunidad/comuna presupuesto.

¿Dónde se ¿Cómo se ¿Cuál se ejecuta?

ejecuta? ejecuta? El proyecto previa
En el sector En etapas, a través aprobación en Asamblea de
descrito en los del cronograma de Ciudadanos y Ciudadanas.
croquis o mapas. actividades.
¿Cuándo se
¿Con qué se ¿Quién ejecuta? ejecuta?
ejecuta? Las fuerzas Después de la
Con los recursos productivas aprobación del
descritos en el existentes en la presupuesto
presupuesto comunidad/ comuna. comunal. 17
comunal.
4. Evaluación y Seguimiento de los Proyectos Socioproductivos

La evaluación y seguimiento del proyecto es un conjunto de condiciones y mecanismos a

través de los cuales individuos o grupos, en forma organizada e independiente, ejercen
contraloría social, participando en la planificación de políticas, vigilancia y control del
funcionamiento de las distintas organizaciones socioproductivas y la ejecución de proyectos.

En la parte evaluativa de cada fase del proyecto “La Contraloría Comunal” es la principal
garante del cumplimiento de las obras, en los trabajos de la ejecución y en la distribución de los
recursos contemplados en el presupuesto del proyecto.

5. La Contraloría Comunal

Se encarga de la prevención, seguimiento, acompañamiento y vigilancia de las acciones

realizadas en los proyectos que se ejecutan en la comunidad/comuna.

Según el artículo 6, numeral 4 de la Ley de los Consejos Comunales, estos tienen entre otras
atribuciones: “aprobar los proyectos presentados al consejo comunal en beneficio de la
comunidad, así como la integración de los proyectos para resolver las necesidades afines con
otras comunidades e instancias de gobierno, bajo la orientación sostenible y sustentable del
desarrollo endógeno”. Analizando la ley se plantean los siguientes criterios:

1. La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas Parlamento Comunal deberá comprobar

que los proyectos cumplan con las políticas establecidas.
2. Los proyectos deben de estar dentro de las necesidades, debilidades, fortalezas y
potencialidades de la comunidad/comuna reflejados en el plan comunal.

18
3. En el caso de los proyectos mancomunados deben participar todas las comunidades/
comuna que integran la misma.
4. El proceso de aprobación de proyectos debe hacerse en forma democrática de
acuerdo al reglamento interno establecido.
5. Los proyectos aprobados deben beneficiar al mayor número posible de miembros de la
comunidad/comuna.
6. Los proyectos al ser aprobados deben respetar las normas ambientales y las de
seguridad industrial.
7. La Contraloría Comunal debe ejercer el control y la evaluación para garantizar la
correcta ejecución de los proyectos.
8. La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas o Parlamento Comunal es la autoridad que
aprobará la solvencia moral de las personas o colectivo para la realización de sus
proyectos.

19
 CAPÍTULO III

PASOS PARA ELABORAR PROYECTOS SOCIOPRODUCTIVOS

1. Idea de proyecto

1.1. Actividad productiva y/o de servicio

Se refiere al conjunto de acciones integradas, sucesivas entre sí, necesarias para la

elaboración de un producto o prestación de un servicio a desarrollar en un área productiva,
considerando la respectiva cadena de producción. Su finalidad es satisfacer las necesidades
surgidas de la comunidad/comuna. La idea de proyecto debe responder a las siguientes
preguntas: ¿será una actividad de producción o de prestación de servicio?, ¿será en el
sector agrícola, construcción, industrial, turismo, comercio o servicio? y ¿cuál será el
producto o servicio a ofrecer?, entre otras.

Ejemplo:
La unidad socioproductiva “Mis Dulces 2.021” realiza un proyecto socioproductivo en el sector
industrial-artesanal, para la elaboración de dulces de lechosa e icaco, con el objeto de ser
presentado ante el consejo comunal y posteriormente a los entes crediticios para su
aprobación.

1.2. Responsable(s) del proyecto

En este punto se enuncian los datos personales de cada uno de los miembros de la unidad de
socioproductiva, tales como: nombre y apellido, edad, cédula de identidad, sexo, resaltando los
años de experiencia laboral en el área productiva, estudios realizados, direcciones y teléfonos
de contacto.
20
Ejemplo:
La unidad socioproductiva “Mis Dulces 2.021”, está conformada por los siguientes miembros,
quienes serán los responsables de llevar a cabo el proyecto socioproductivo:

Nombre
y
Apellido Cédula Edad Sexo Nivel Otros Experiencia
Educativo Estudios en el área
Realizados productiva

XX.XXX.XXX 10 años
trabajando en
Juana 35 F Primaria Curso de preparación de
López años Completa Cocina dulces criollos
Dulcería

XX.XXX.XXX 12 años
trabajando en
Pedro 40 M Primaria ----------------- tiendas de
Pérez años Completa venta de dulces
criollos

XX.XXX.XXX 25 1 año haciendo

años pasantía como
María F T.S.U. en Curso de promotora de
Flores Turismo Cocina turismo del
Dulcería Estado Zulia

1.3. Datos generales de la organización

Es necesario hacer referencia al nombre de la organización, dirección y teléfono, tipo de

persona jurídica asumida por la organización socioproductiva. ¿Cuál es su objetivo?, Registro
de Información Fiscal (RIF), lugar y fecha de constitución, identificación del registro inmobiliario
o registro mercantil (dirección y número).

21
Ejemplo:

Nombre de la organización unidad socioproductiva “Mis Dulces 2.021”

Km.18 vía El Moján, Municipio Mara, Estado

Dirección
Zulia.

Teléfono 0262-XXX-XX-XX

Tipo de persona jurídica Cooperativa

Objeto Elaboración industrial de dulces

Rif J-123456789

Lugar y fecha de constitución Maracaibo, 15 de Octubre de 2.007

Dirección de registro Casco Central Centro Comercial Alú

Número de registro Nº 5, Tomo 4, Folio 6, protocolo 3.

Registro de Sunacoop 123456

1.4. Objetivos y Metas

Los objetivos constituyen el elemento fundamental de un proyecto, porque nos indican su

destino, lo que queremos conseguir con él. Es el fin que la organización socioproductiva se
propone y les sirve para definir el rumbo hacia el que quiere ir. Normalmente se distinguen dos
tipos de objetivos:

Objetivo General: representa lo que queremos conseguir, el propósito central del proyecto y la
solución del problema que se ha identificado. El objetivo general orienta los objetivos
específicos. Se debe señalar cuál es el fin del proyecto. ¿Qué queremos lograr con la ejecución
del mismo? Esa es la pregunta que deben responder.

22
Objetivos Específicos: se derivan del objetivo general y representan los pasos intermedios
para lograrlo. A través de estos se podrán establecer las metas que definirán cuantitativamente
los pasos intermedios (qué, cuánto y en qué tiempo). Los objetivos específicos implican
actividades productivas, realizaciones que tienen un orden lógico, que deben irse cumpliendo
para alcanzar el objetivo general. ¿Qué haremos para lograrlo?

Una buena formulación de los objetivos, tanto el general como los específicos, facilita
enormemente la realización del proyecto socioproductivo, ya que guían todas nuestras
acciones, tanto las actividades, como el tiempo y los recursos que se les asignen deberán estar
en sintonía con los objetivos. Sólo de esta forma, se arribará a una solución del problema
planteado. Al formular los objetivos se debe hacer utilizando verbos en infinitivo, que expresan
la acción (AR, ER, IR), por ejemplo: impulsar, fortalecer, producir, entre otros.

Metas: una vez que tenemos definidos los objetivos específicos del proyecto, debemos
proceder a establecer las metas que queremos conseguir. Las mismas, son la expresión
cuantitativa de los logros que se pretende alcanzar con el proyecto socioproductivo, y se
formulan en términos de cantidad y tiempo. Deben ser definidas en forma cuantitativa,
describiendo “qué”, “cuánto” y “cuándo” se producirá.

Las metas se logran cuantificando los objetivos específicos del proyecto. Las metas pueden
traducirse en los pasos que hay que dar para lograr los objetivos específicos del proyecto. Los
objetivos específicos pueden incluir dentro de sí varias metas parciales. Formular las metas
nos va a permitir comprobar el cumplimiento de los objetivos.

23
Ejemplo:

Objetivo General Objetivos Específicos Metas

Producir dulces de lechosa e
icaco necesarios para
abastecer al Municipio Mara y
zonas adyacentes.
Elaborar dulces de lechosa e
icaco para abastecer al Almacenar los dulces en
Municipio Mara del Estado condiciones ambientales
Zulia y sus zonas adecuadas que preserven la
adyacentes. calidad del producto.
Distribuir la producción de
dulces en el Municipio Mara y
zonas adyacentes.
Elaborar 2.700 Kg de dulce
de lechosa y 2.700 Kg de
dulce de icaco en un
período de 1 año,
equivalente al 82% de su
capacidad máxima.
Almacenar en condiciones
ambientales adecuadas
12.000 frascos de dulces
de lechosa y 12.000 frascos
de dulce de icacos a lo
largo de 1 año.
Distribuir mensualmente
100 cajas de dulces de
lechosa y 100 cajas de
dulces de icaco.

1.5. Justificación

Es una exposición del por qué se realiza el proyecto socioproductivo. Debe responder a la
necesidad no sólo de un grupo, o al interés personal, sino a la problemática de la
comunidad/comuna. Se deben responder las siguientes preguntas: ¿Cuál es la necesidad que
se busca satisfacer con el desarrollo del proyecto?, ¿por qué el proyecto formulado es la
respuesta viable para satisfacer dicha necesidad? y ¿cómo contribuye el proyecto al
desarrollo de la comunidad o comuna? Con la justificación se busca convencer a las
personas o entidades que analizan el proyecto sobre la necesidad de realizar el mismo.

Ejemplo:
El estado Zulia constituye una de las zonas agrícolas más importantes de Venezuela, debido al
alto potencial de sus suelos, lo cual permite que se realicen diversidad de cultivos, entre los
que se destacan la producción de lechosa e icaco.

24
En las cercanías a la comunidad de El Moján, en el municipio Mara, se producen grandes
cantidades de estos frutos, sin embargo, se ha observado que en los últimos años se viene
presentando un subaprovechamiento de la producción, la cual muchas veces se pierde en los
conucos o se descomponen por ausencia de un adecuado manejo posterior a la cosecha. Por
tal razón, se propone realizar un proyecto que permita aprovechar dicha producción, a través
de la transformación de las mencionadas frutas en dulces, para su distribución y
comercialización en la comunidad y en las zonas adyacentes. Esto permitirá generar una
adecuada capacidad instalada de los productores, que mejoren su producción y eleven sus
niveles de comercialización para facilitar su inserción en las distintas redes socioproductivas.

2. Diagnóstico de necesidades socioeconómicas

2.1. Producto o servicio a ofrecer

Se refiere al producto o servicio que se pretende ofrecer, especificando tamaño color, forma,
diseño y otras características que se consideren relevantes. Un aspecto que se debe evaluar en
torno a la definición del producto es la imagen correspondiente, ya que ésta constituye la
manera como los consumidores identificarán al producto y será la base para las estrategias de
comunicación de la comercialización. Asimismo, se debe distinguir cuáles son los rasgos o
características del producto o servicio que lo diferencian del resto de productos o servicios
similares; por ejemplo ¿será de mejor calidad que lo que se ofrece corrientemente, o será el
precio tan diferente que lo hará más fácil de vender?

Ejemplo:

El producto se presenta en frascos de vidrio con capacidad para almacenar 225 gr de dulce, el
cual puede ser reutilizado por la familia como vaso para el consumo de bebidas. Mide 12 cm de
largo x 6 cm de ancho. Posee su respectiva etiqueta en la parte delantera que identifica el
producto y el nombre de la unidad socioproductiva “Mis Dulces 2.021”; y otra etiqueta en la

25
parte posterior donde se específica los ingredientes del dulce, el valor nutricional y el precio del
mismo.

2.2. Ubicación física de la organización socioproductiva

Este aspecto tiene como propósito seleccionar la ubicación más conveniente para el desarrollo
del proyecto socioproductivo, es decir, aquella que frente a otras alternativas posibles produzca
el mayor nivel de beneficio para los miembros y para la comunidad/comuna, con el menor costo
social, dentro de un marco de factores determinantes o condicionantes como:

1. Ubicación de la población objetivo.

2. Localización de materias primas e insumos.
3. Existencia de vías de comunicación y de medios de transporte.
4. Facilidades de infraestructura y de servicios públicos (energía, agua, teléfono, otros).
5. Condiciones topográficas y calidad de suelos.
6. Condiciones climáticas, ambientales y de salubridad.
7. Control ecológico.
8. Planes reguladores municipales y de ordenamiento urbano.
9. Tendencias espaciales de desarrollo de la comunidad o comuna.
10. Precio de la tierra.
11. Sistema de circulación y tránsito urbano.
12. Políticas, planes o necesidades de desconcentración.
13. Políticas explícitas de desarrollo local.
14. Políticas sobre distribución urbano-rural de la inversión pública municipal.
15. Financiamiento.
16. Intereses y presiones político-comunales.
17. Protección y conservación del patrimonio histórico cultural.
18. Tamaño.
19. Tecnología.
26
No hay, en general, un factor que sea más importante que otro. La importancia de cada uno de
los factores están asociado a la naturaleza específica de cada proyecto y a las circunstancias
especiales que puedan rodear el proyecto socioproductivo. En general, puede afirmarse que si
el proyecto se orienta al intercambio a la prestación de servicios, debe encontrarse cerca de los
consumidores, si está orientado a la producción, será prioritario que se encuentre cerca de sus
fuentes de materia prima.

Ejemplo:
El proyecto de la unidad socioproductiva “Mis Dulces 2.021”, estará ubicado en el Km 18, vía el
Moján, en el Municipio Mara, del estado Zulia. El local está ubicado cerca de la comunidad que
va a ser beneficiada, tiene buenas vías de comunicación y transporte, dispone de suficiente
agua y energía eléctrica, y los proveedores de materia prima se encuentran a su alrededor, en
la misma comunidad.

2.3. Población a ser beneficiada

Se debe definir a la población que será favorecida por los efectos producidos con la ejecución
del proyecto socioproductivo. Generalmente se distinguen dos tipos de beneficiarios:

Beneficiarios Directos: los productores y productoras del proyecto socioproductivo, la

comunidad/comuna, el sector social, entre otros; a quienes está destinado el proyecto
socioproductivo. Cuando identificamos a la población a ser beneficiada en la propuesta de
proyecto, es recomendable brindar información como: Grupo etario, sector social, género; a
qué comunidad pertenecen.

27
Beneficiarios Indirectos: las personas, sectores de la población, grupos u organizaciones,
que no siendo objeto directo del proyecto socioproductivo, se benefician de alguna u otra forma
con la ejecución del mismo.

Ejemplo:
Los beneficiarios directos del proyecto socioproductivo de la unidad socioproductiva “Mis
Dulces 2.021”, van a ser los miembros de la cooperativa y su familia, los productores de
lechosa e icaco de la zona y los 49.320 habitantes de la comunidad de El Moján del Municipio
Mara del Estado Zulia.
Los beneficiarios indirectos del proyecto van a ser las comunidades adyacentes: Bahía de
Urubá, Bahía El Tablazo, Tamare, La Sierrita y Las Parcelas.

2.4. Comportamiento de la demanda

Es importante distinguir entre lo que los consumidores pueden y quieren adquirir, así como lo
que están dispuestos a comprar, ya que la capacidad de compra no está necesariamente
ligada a la disposición de compra (necesidades de los consumidores), que es la cantidad de
productos o servicios que los consumidores pueden comprar. La demanda está íntimamente
ligada a las condiciones socio-económicas de la población.

No debemos olvidar que el proyecto socioproductivo debe partir de una necesidad que existe
en la comunidad/comuna, que no ha sido satisfecha hasta ese momento porque no se produce
el bien y/o servicio o porque la producción que se realiza no es suficiente para satisfacer la
demanda. Cuando estamos en presencia de esta situación estamos hablando de demanda
insatisfecha. El diagnóstico participativo nos permitirá conocer la existencia de tales
situaciones.

28
El comportamiento de la demanda se ve alterado por las variaciones que sufren el precio del
bien, el precio de otros bienes similares o complementarios, el nivel de ingreso, los cambios en
los gustos y preferencias de los consumidores, entre otros. Asimismo, la demanda puede sufrir
variaciones estacionales a lo largo del año, motivada a distintas causas; por ejemplo,
vacaciones, celebraciones festivas, cambios climáticos que se dan por temporadas, y otros.
Esto puede hacer que en cierto período del año la demanda tienda a aumentar o a disminuir en
esas fechas. La producción del bien o servicio que se inicie debe afrontar algún tipo de
estacionalidad en las ventas, es necesario estimar cuáles son los meses de baja, media y alta,
a fin de poder realizar una planificación de ventas realista.

Ejemplo:
Luego de haber realizado el diagnóstico participativo con la comunidad de El Moján, la unidad
socioproductiva “Mis Dulces 2.021”, detectó que la demanda de dulce de lechosa y de dulce de
icaco tiende a aumentar durante el último trimestre del año (octubre-diciembre), como
consecuencia del incremento de los ingresos de la familia y por empezar la época decembrina,
y disminuye en la época de vacaciones escolar (julio-septiembre). Igualmente, se evidenció que
en la comunidad existen distribuidores de productos similares, de origen extranjero, que no
satisface la demanda de toda la comunidad.

2.5. Estrategias de colocación del producto/servicio

La estrategia de colocación del producto o servicio contempla el conjunto de actividades que se

realizan para vender el producto u ofrecer el servicio, como por ejemplo el transporte de
mercancía, propaganda para dar a conocer el producto o servicio, venta directa al consumidor
o al mayorista; entre otros. El objetivo principal de este proceso es que el producto y/o servicio
llegue al consumidor y satisfaga sus necesidades con la menor cantidad de intermediarios
posible. Lo que interesa analizar principalmente son los siguientes aspectos:

29
1. Canales de distribución y venta (agente, distribuidor, mayorista y minorista).

2. Políticas de ventas: contado, créditos, monto, plazos, descuentos.

3. Presentación del producto.

4. Promoción del producto o servicio.

5. Precio del producto o servicio.

Se debe destacar, que la articulación con las redes socioproductivas facilita el proceso de
distribución y venta del producto, permitiendo que el mismo llegue al consumidor final con la
menor participación de intermediarios posible, que encarecen el producto y modifican sus
características iniciales. La interconexión que se pueda realizar en este sentido con las redes,
es de suma importancia ya que contribuye al fortalecimiento de la economía local.

Ejemplo:
La unidad socioproductiva “Mis Dulces 2.021” desea colocar su producción en los Mercales y
PDVALES existentes en la comunidad, como estrategia para hacerles llegar sus productos a
los habitantes. Para ello, utilizará el servicio de una cooperativa de transporte que funciona en
la misma comunidad, fortaleciendo así las redes socioproductivas. Asimismo, para promocionar
sus productos, van a distribuir volantes en la comunidad y darán muestra gratis de los dulces
en las principales calles de la zona. En cuanto a las políticas de venta, piensan otorgar crédito
de 30 a 45 días, dependiendo de las cantidades que los mayoristas adquieran de su
producción.

3. Plan de Producción

3.1. Proceso de producción

En este punto será necesario dar respuesta a las siguientes interrogantes:

30
 ¿Con qué
¿Qué se se ¿Quiénes ¿Cómo
Produce? Produce? Producen? Producen?

¿Dónde ¿Cuándo ¿Para ¿Cuánto

se se Quién se se
Produce? Produce? Produce? Produce?

Se debe describir paso a paso cómo será elaborado el producto, cómo se recibe la materia
prima y cómo se transforma hasta convertirlo en un producto final. Esto implica definir cuál es
la materia prima a utilizar, dónde se obtendrá y la disponibilidad de la misma, así como también
las limitaciones financieras para adquirirlas, ¿quién la va a suministrar? y ¿quiénes son los
proveedores?

Igualmente, se deben listar las maquinarias y equipos necesarios para llevar a cabo el proceso
de transformación, y la mano de obra requerida. La tecnología a emplear, entendida ésta como
la forma de hacer las cosas, es decir, el conjunto sistemático de conocimientos, métodos,
técnicas, instrumentos y actividades cuya aplicación permitirá la transformación de insumos en
el producto deseado para el cumplimiento de una actividad específica, ¿cómo se va realizar el
proceso de transformación?, ¿cuál es la técnica a utilizar? y ¿qué actividades se tienen
que realizar? Es importante que el diseño tecnológico responda a los valores, costumbres,
usos y preferencias de los miembros de la localidad y a las condiciones ambientales
específicas (topografía, clima, intensidad solar, entre otros).

31
Ejemplo

¿Qué se Produce? Dulce de Lechosa y Dulce de Icaco.

Lechosa, Icaco, Azúcar, Limón, Clavitos, Vainilla,
¿Con Qué se Produce?
Canela, Bicarbonato.

¿Quiénes Producen? 6 miembros de la cooperativa “Mis Dulces 2.021”.

De manera industrial-artesanal, utilizando cocina,
¿Cómo Producen?
batidor y fogón.
En un local ubicado en el Km 18, vía El Moján, en el
¿Dónde se Produce?
Municipio Mara del Estado Zulia.
¿Cuándo se Produce? Todo el año.

¿Para Quién se Produce? Para la comunidad de El Moján y zonas adyacentes.

2.700 Kg de dulce de lechosa y 2.700 Kg de dulce de
¿Cuánto se Produce?
icaco.

3.2. Espacio físico requerido

Se deben definir las características fundamentales del o de los espacios necesarios (locales,
galpones, y otros.) para la ejecución del proyecto socioproductivo, en relación a las
instalaciones, accesos, iluminación, entre otros.

La elección del espacio en que se realizará la producción o en que se prestará el servicio es

una decisión que debe ser estudiada minuciosamente, ya que debe responder a las
características del proyecto y debe considerar diversos requerimientos. Igualmente, debe
considerarse el entorno en el cual se va a ejecutar el proyecto (vialidad, infraestructura,
servicios públicos), entre otros.

32
Ejemplo
Para la producción inicial de 2.700 Kg de dulce de lechosa y 2.700 Kg de dulce de icaco se
requiere un local de 100 m x 50 m, que cuente con las condiciones de temperatura promedio
de 26.22ºC, ventilación y humedad adecuada para mantener los dulces.

3.3. Activo fijo

Los activos fijos son los bienes de carácter duradero, que permanecen en la organización por
un período de tiempo mayor a un año y que se utilizan en el proceso de producción y venta;
como por ejemplo el terreno, edificios, locales, equipos, maquinarias, mobiliarios, vehículos, y
otros.

a. Requerimientos

Se debe estimar con exactitud los recursos en terrenos, edificaciones y equipos necesarios
para la elaboración del producto propuesto. La misma debe guardar relación con el nivel de
producción. Si estos recursos están sobrestimados, se creará una capacidad de producción
excesiva con los siguientes resultados posibles:

1. Demasiada producción, ocasionando costos de almacenamiento e inmovilización de

financiamientos.

2. Pago de intereses a instituciones financieras y cargas de amortización por bienes de

financiamientos fijo que no están dando un retorno.

Por el contrario, si estos recursos son insuficientes para el nivel de producción definido, pueden
resultar las siguientes dificultades:

1. Insatisfacción de la necesidad detectada en la comunidad/comuna.

33
 2. Desequilibrio entre la mano de obra disponible y los equipos instalados, lo cual
repercutirá negativamente en la productividad.

3. Disminución de los ingresos esperados.

En relación a la capacidad de las máquinas a comprar es necesario contar con información

confiable, a fin de estimar correctamente, cuánto de cada herramienta o maquinaria se
requiere. Para determinar los costos de edificaciones y maquinarias es recomendable saber las
actuales tarifas de costo en la construcción y obtener cotizaciones con los proveedores de
maquinarias usadas y de mayor antigüedad.

Asimismo, se debe optar entre las diversas opciones tecnológicas, que van de las intensivas en
trabajo (que usan más mano de obra que maquinaria), a las intensivas en financiamientos (que
usan más maquinarias que mano de obra); todo va a depender de la naturaleza del proyecto
que se quiere ejecutar.

b. Vida útil

La vida útil de las edificaciones, maquinarias y equipos dependerá del estado de los bienes y
de la intensidad con que serán utilizados. La estimación de la vida útil de los bienes de
financiamiento fijo, será necesaria para calcular a cuánto deberán ascender las depreciaciones
anuales (pérdidas de valor del activo). En general, el monto de la depreciación anual, resultará
de dividir el valor actual del activo en cuestión, entre el número de años de vida útil.

La maquinaria normalmente cuenta con indicaciones sobre su vida útil en horas. Este dato es
de importancia y puede ser de utilidad en el análisis de costos, puesto que en ciertas
producciones, es aconsejable calcular la depreciación de equipos como costo variable del
producto, y por tanto, variable con el nivel de producción. La vida útil en años, se calcula en
este caso, a partir de un funcionamiento de la máquina considerado como normal; por ejemplo:
8 horas diarias durante 25 días al mes. Esto hace anualmente unas 2.400 horas.
34
Ejemplo:
Depreciación
Costo Costo Vida útil
Cant. Nombre del Activo anual (Costo
Unitario Total (años)
Total ÷ Vida útil)
1 Local 20.000,00 20.000,00 20 1.000,00
Total Inmueble 20.000,00 1.000,00
Mesas de trabajo acero
2 1.300,00 2.600,00 20 130,00
inoxidable
2 Escritorios 500,00 1.000,00 5 200,00
5 Sillas 60,00 300,00 2 150,00
Total Mobiliario 3.900,00 480,00
2 Cocina Industrial 2.390,00 4.780,00 10 478,00
Exhibidora de
2 3.190,00 6.380,00 10 638,00
Conservación
3 Ollas de 80 Lts 247,72 743,16 10 74,32
1 Fogón de 3 quemadores 114,21 114,21 10 11,42
1 Extintor 200,00 200,00 10 20,00
2 Bandejas 247,00 494,00 3 164,67
1 Juego de Utensilios 1.000,00 1.000,00 3 333,33
3 Batidor Industrial 1.200,00 3.600,00 10 360,00
1 Camión 350 80.000,00 80.000,00 10 8.000,00
1 Computador 2.000,00 2.000,00 3 666,67
Total Maquinaria y
0,00 99.311,37 10.746,40
Equipos
Total Activos Fijos 20.000,00 123.211,37 12.226,40

La depreciación mensual por concepto de activos fijos asciende a Bs. 1.018,87, que es el
resultado de dividir 12.226.40 entre 12 = Bs. 1.018,87

3.4. Capacidad instalada

La capacidad instalada se define como la máxima cantidad del producto o servicio a ser
producida en un determinado período de tiempo. Se deberá estimar qué nivel de producción
máximo puede alcanzarse con el proceso productivo a implementar. Es aconsejable considerar
qué actividad representa el "cuello de botella" de la producción, es decir, cual es la actividad

35
que por su lentitud marca el ritmo de todo el proceso, y referir la capacidad máxima a esta
actividad.

Ejemplo:
La unidad socioproductiva “Mis Dulces 2.021” ha estimado que la capacidad instalada de su
proyecto socioproductivo será de 6.894 Kg de dulces (3.447 Kg de dulce de lechosa y 3.447 Kg
de dulce de Icaco), distribuidos en 3.064 cajas de 10 frascos anuales. La maquinaria que
marcará el ritmo de trabajo será la cocina industrial.

3.5 Maquinaria y equipos

Origen

El origen se refiere al lugar de donde provienen las maquinarias y equipos y al momento de

adquisición. Se debe evaluar si estos activos provienen del extranjero o si son nacionales, ya
que esta condición puede repercutir en los costos y en el proceso de producción, así como en a
adquisición de repuestos y costos de mantenimiento, para lo que necesariamente hay que
recurrir a los proveedores de maquinaria. Debe tenerse cuidado en estimar correctamente el
período de envío de la maquinaria, pues esto es vital para el programa de producción.
Tampoco hay que olvidar incluir en el costo de la maquinaria, el transporte hasta la fábrica, el
seguro hasta el momento de su instalación y los cargos por instalación, si hubiese.

Las maquinarias y equipos (cocina, fogón, batidor), así como sus repuestos, son importados.
Por lo tanto, debe considerarse los tiempos de envío, adquisición de repuestos y costos de
mantenimiento, a pesar de existir distribuidores autorizados a nivel nacional.

36
4. Costos

4.1. Costos iniciales

Los costos iniciales son aquellos en que se incurren en el período de instalación del proyecto,
son previos a la producción. Estos pueden ser: adiestramiento y capacitación de los
productores y productoras, análisis de rendimiento de materiales, pruebas generales para la
puesta en funcionamiento del proceso productivo, registros de la organización,
acondicionamiento del local, entre otros.

Ejemplo
La unidad socioproductiva “Mis Dulces 2.021” ha previsto que antes de iniciar sus operaciones,
sus integrantes deben recibir una capacitación en elaboración de dulces y manipulación de
alimentos, en un período de 5 meses; para lo cual, van a solicitar dicha formación al INCES
Zulia, al Programa Turismo. Durante ese tiempo, se le va a otorgar una ayuda económica a los
miembros de la cooperativa, para ayudarlos con sus gastos de alimentación y transporte.
Asimismo, es necesario acondicionar el local para la producción y almacenamiento de los
dulces.

Los costos de estas actividades son los siguientes:

Conceptos Monto Bs.

Ayuda económica a miembros de Cooperativa 25.200,00
Acondicionamiento de local 8.000,00
Gastos de Constitución Legal y Fiscal 3.000,00
Total 36.200,00
Amortización Gastos de Constitución
60 603,33
(en meses)

37
 4.2. Costos fijos

Son aquellos que no varían cuando cambia el nivel de producción, son siempre los mismos y
no dependen de la cantidad de producto que se elabore, por ejemplo; el alquiler del local,
gastos mensuales en honorarios profesionales por asesoramiento (contador, abogado, tenedor
de libros, entre otros.), impuestos y cargas sociales, costos regulares de publicidad, costos en
fletes, primas por seguros, costos en papelería y útiles de escritorio, remuneraciones fijas por
trabajos indirectos a la producción (administración, ventas). Son independientes del nivel de
producción de la organización y representan una carga constante.

Ejemplo
La unidad socioproductiva “Mis Dulces 2.021”, estima tener los siguientes costos fijos:

Conceptos Bs./Mes Bs./Anual

Electricidad y Gas 2.000,00 24.000,00
Agua 500,00 6.000,00
Teléfono 80,00 960,00
Material de Oficina 40,00 480,00
Fletes 500,00 6.000,00
Mantenimiento local 50,00 600,00
Mantenimiento Maquinaria y Equipos 1.232,11 14.785,32
Depreciación de Activos Fijos 1.018,87 12.226,44
Amortización de Costos Iniciales 603,33 7.240,00
Total Costos fijos 6.024,31 72.291,76

4.3. Costos variables

Son aquellos que varían en respuesta a las variaciones del nivel de producción de la
organización, pueden subir o bajar, ya que dependen del nivel de producción alcanzado. Un

38
ejemplo de costos variables lo representan las materias primas, ya que cuanto más se
produzca, más materias primas se requerirán. La mano de obra directa y otros insumos para la
producción también se incluyen en estos costos variables.

Ejemplos
Los costos variables de la unidad socioproductiva “Mis Dulces 2.021” son los siguientes:

Cantidad
Dulces de Lechosas (cajas de 10) por 4
Producción:
Costo
Cantidad Unidad de Unidad Cantidad
No. Descripción Costo Unidad Total
Utilizada Compra Contenida Contenida
Utilizada
1 Lechosa 25,00 kg 0,80 kg 24,00 0,80 20,00
2 Bicarbonato 125,00 kg 10,00 grs 1.000,00 0,01 1,25
3 Azúcar 12,00 kilo 1,80 kilo 1,00 1,80 21,60
4 Clavitos 50,00 kilo 18,00 grs 1.000,00 0,018 0,90
5 Canela 50,00 kilo 11,00 grs 1.000,00 0,011 0,55
6 Vainilla 50,00 litro 1,50 cc 1.000,00 0,0015 0,08
7 Etiquetas 40,00 paquete 80,00 unidad 300,00 0,27 10,67
Envase de
8 vidrio de 225 40,00 docena 6,00 unidad 12,00 0,50 20,00
grs
9 ajas 4,00 unidad 0,60 unidad 1,00 0,60 2,40
Totales 77,44
c.v.u. 19,36

4.4. Costo total del producto/servicio

El costo de producción se puede definir como el valor de los gastos incurridos y aplicados en la
obtención de un bien o servicio. Incluye el costo de los materiales, mano de obra y los gastos
indirectos de fabricación cargados a los trabajos en su proceso. Esta compuesto por costos
fijos y costos variables. Los costos de producción se calculan en forma total y por unidad
producida (kilogramo, litro, pieza, docena, u otro) dependiendo de la mercancía que se elabore.
Es importante señalar que los datos son exclusivos de cada proyecto, por lo que al momento
de realizar este cálculo, se debe investigar los valores reales en cada comunidad/ comuna.
39
5. Ingresos y egresos

En esta sección se explican los elementos a considerar para determinar los ingresos y egresos
de la organización que desarrolla el proyecto socioproductivo. Los ingresos son todas las
entradas de dinero que recibe dicha organización, producto de las ventas del producto o
servicio, donaciones u otros, durante un período establecido. Los egresos son todas las salidas
de dinero que desembolsa la misma por concepto de algún bien o servicio recibido o por algún
otro concepto, como por ejemplo alquiler, electricidad, agua, teléfono, sueldos y salarios,
viáticos, transporte, entre otros.

5.1. Precio de venta del producto

El precio es el valor en términos monetarios que tiene un producto o servicio. No se trata de

cobrar por cobrar, sino de fijar un precio que permita recuperar los costos de producción del
bien o servicio y obtener un excedente (ganancia) razonable.

El precio debe guardar alguna relación con los costos totales necesarios para su producción,
con los demás precios vigentes en el mercado para productos similares y con el precio que el
usuario está dispuesto a aceptar como máximo.

Precio = Costos de Producción Unitario + Excedentes (*)

(*): El excedente se destinará para:

1. Reinvertir en el proyecto.
2. Pagar el financiamiento del crédito recibido.
3. Inversión en la comunidad/comuna
4. Distribución equitativa para los miembros de la organización social.

40
 5.2. Volumen de ventas

En este punto se debe estimar las ventas esperadas en unidades físicas, mes a mes en el
primer año del proyecto. Para esto, se debe considerar el número de personas, familias, entre
otros, que se van a beneficiar con la producción del bien o servicio, así como los períodos de
estacionalidad de la demanda a lo largo de todo el año, igualmente, es necesario tomar en
cuenta otros productores(as) de los mismos rubros existentes en la comunidad/comuna.

La estimación debe ser realizada en cantidades, y para ello se debe definir con el mayor
realismo posible: la cantidad de venta inicial, los meses que tardará en arribar a las ventas
programadas y las estacionalidades que pueden incidir.

6. Plan de inversión

El plan de inversión está integrado por los diversos rubros necesarios para el inicio y desarrollo
de la actividad productiva o de servicios que se realizará con la ejecución del proyecto. Para
elaborarlo, se debe establecer la inversión necesaria para la instalación o ampliación del
servicio o actividad productiva a financiar.

El proceso de cálculo del plan de inversión generalmente contempla dos fases diferentes, la
primera que corresponde al período de inversión o de instalación, donde para cubrir los
costos se requiere ubicar las fuentes de posible financiamiento del proyecto, y una segunda
que corresponde a la etapa de operación o producción, donde los costos se suelen cubrir
mediante los fondos provistos por la misma comercialización del producto o servicio. El punto
de interconexión entre ambos períodos genera lo que se conoce como financiamientos de
trabajo, que son fondos de transición necesarios para cubrir los gastos operativos antes de
que comiencen a estar disponibles los ingresos por ventas o ahorros.

El plan de inversión se divide en financiamientos de trabajo e inversión fija.

41
 6.1. Financiamientos de trabajo

Son los recursos monetarios requeridos para comprar la materia prima e insumos, la
contratación de servicios y mano de obra indispensable para realizar las actividades
productivas. El monto de cada uno de los rubros que lo componen debe calcularse por el
tiempo durante el cual la actividad económica esté en proceso de instalación y no se perciban
ingresos.
Los rubros que conforman el financiamiento para iniciar el trabajo son:

Materia prima e insumos: son los materiales necesarios para el proceso de producción, como
por ejemplo los alimentos, medicamentos, tela, hilo, productos químicos, y otros.

Mano de obra: la conforman todos los trabajadores y trabajadoras que participan de manera
directa e indirecta en la producción del bien o en la prestación del servicio. Se debe incluir tanto
los trabajadores (as) necesarios para la instalación del proyecto como los que participarán en el
inicio de la actividad productiva.

Servicios: Incluye los servicios como la electricidad, gasto telefónico, consumo de agua, gas,
entre otros. También el alquiler de la instalación o terreno o el pago del condominio, si el local
es propio. Se calcula como gasto mensual incluyendo el período necesario para cubrir el
tiempo de instalación o ampliación de la unidad productiva.

Otros rubros: pueden incluirse otros factores en el financiamiento para iniciar el trabajo,
dependiendo de las particularidades del proyecto.

6.2. Inversión Fija

Son los recursos que se adquieren durante la etapa de instalación o ampliación del proyecto y
que se utilizarán a lo largo de la vida útil del mismo. Se dividen en dos tipos: depreciables, que
42
son los que pierden su valor por su uso, a través del tiempo, (instalaciones, equipos, la
maquinaria, y otros.) y los no depreciables, que son aquellos bienes que mantienen o
aumentan su valor (terrenos).

Los rubros que conforman la inversión fija son:

1. Acondicionamiento del terreno

2. Compra, construcción, reparación o ampliación de infraestructura.
3. Maquinarias, equipos y herramientas.
4. Muebles y equipos de oficina.
5. Medio de transporte.

6.3. Sustentabilidad del proyecto

Hace referencia a la capacidad que debe tener el proyecto para mantenerse en el tiempo,
desde el punto de vista económico, social y ambiental. Esto implica, que la actividad productiva
seleccionada debe contemplar un manejo de los recursos que no lleve al agotamiento en el
presente y que garantice su uso para las generaciones futuras, con un impacto ambiental
favorable y debe equilibrar el crecimiento económico con una mayor calidad de vida y
conservación de los recursos naturales.

Económica: implica mantener niveles de rentabilidad deseables para que el proyecto pueda
mantener sus operaciones en el tiempo.

Social: implica la distribución equitativa de los beneficios del proyecto y la concreción de

condiciones de dignidad para la población.

43
Ambiental: se refiere a la administración eficiente y racional de los recursos naturales, de
manera tal que sea posible mejorar el bienestar de la población actual sin comprometer la
calidad de vida de las generaciones futuras.

6.4. Fuentes de financiamiento

Son las instituciones, entes, organizaciones entre otros, donde se obtienen los fondos
necesarios para ejecutar el proyecto. En ocasiones, la propia organización socioproductiva
aporta dichos fondos que pueden provenir del ahorro u otras acciones.

El Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social cuenta con varios
organismos adscritos para el otorgamiento de créditos, como son:

1. El Banco del Pueblo Soberano (BPS).

2. Fondo de Desarrollo Microfinanciero (FONDEMI)
3. Fondo de Desarrollo Endógeno (Fonendógeno).
4. Servicio Autónomo del Fondo Nacional de los Consejos Comunales
(SAFONACC).
5. Fondo del Consejo Federal de Gobierno.

44
 GLOSARIO DE TÉRMINOS

Organizaciones Socioproductivas: son unidades de producción constituidas por las

instancias del Poder Popular, el Poder Público o por acuerdo entre ambos con objetivos e
intereses comunes, orientadas a la satisfacción de necesidades colectivas, mediante una
economía basada en la producción, transformación, distribución, intercambio y consumo de
bienes y servicio, así como de saberes y conocimientos, en las cuales el trabajo tiene
significado propio, auténtico; sin ningún tipo de discriminación.

Proyecto socioproductivo: son aquellos que impulsan el desarrollo de actividades

generadoras de bienes y servicios útiles para la comunidad, enmarcándose dentro del
concepto de desarrollo endógeno, generando redes productivas para el desarrollo de la
economía solidaria. Su carácter deberá ser socialista, es decir, la finalidad no es generar
ganancias que enriquezcan a un individuo, sino garantizar, la producción de bienes y servicios
sin explotar a los involucrados en el proceso productivo, garantizándoles una calidad de vida
digna y la satisfacción de las necesidades colectivas.

Producción: conjuntos de fuerzas productivas y relaciones que los productores y productoras

establecen entre sí para producir los bienes necesarios para su desarrollo.

Recursos retornables: estos recursos están destinados a ejecutar proyectos de carácter

socioproductivo, con alcance de desarrollo comunitario y comunal, que deben ser reintegrados
al órgano o ente que lo haya otorgado según acuerdo entre las partes.

Recursos no retornables: son recursos financieros para ejecutar proyectos con alcance de
desarrollo comunitario y comunal, tales como: donación, asignación, transferencia, adjudicación
o cualquier otro que por su naturaleza no sean retornables, y por tanto no serán reintegrados al
órgano o ente que lo haya asignado.

45
Recursos no financieros: son aquellos recursos y acciones destinadas al adiestramiento,
capacitación, asistencia tecnológica, productivas, entre otros prestados por los órganos o entes
del Poder Público a las organizaciones socioproductivas, necesarios para impulsar el sistema
económico comunal. También las organizaciones del sector privado podrán apoyar con
recursos no financieros a las organizaciones del sistema económico comunal de acuerdo a los
lineamientos que al respecto establezca el Ejecutivo Nacional.

Productores y productoras: integrantes de las organizaciones socio productivas que

conforman el sistema económico comunal, que ejercen el control social de la producción, de
manera directa o en conjunto con la representación del Poder Público, sea la según la
organización, sea de propiedad directa comunal o de propiedad indirecta comunal, y cuyas
relaciones de trabajo se basan en la igualdad de derechos y deberes, sin ningún tipo de
discriminación ni de posición jerárquica.

Redes socioproductivas: es la articulación e integración de los procesos productivos de las

organizaciones socioproductivas por áreas de producción y servicios, fundada en los principios
de cooperación, solidaridad, y complementariedad.

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 ¿QUÉ APRENDISTE?

1. ¿Qué es un proyecto socioproductivo?

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2. ¿Quiénes proponen los proyectos socioproductivos?

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3. ¿Cuáles son los tipos de financiamiento que pueden ser solicitados para la
elaboración de un proyecto socioproductivo?
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4. ¿Qué elementos deben ser considerados para la elaboración de un proyecto
socioproductivo?
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5. ¿Por qué es importante considerar las redes socioproductivas y tejidos productivos

comunales en la elaboración de proyectos socioproductivos?
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6. Dé un ejemplo de proyecto socioproductivo que pueda desarrollarse en su

comunidad o comuna.
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 REFERENCIAS

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la República Bolivariana de Venezuela
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Relaciones Estado-Sociedad en el Nuevo Marco Constitucional.

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ZAMBRANO A. (2001). Gerencia Estratégica y Gobierno. Ediciones IESA, Caracas.

Pagina Web Consultada:

http:// mx.geocities.com/floresgod/tesis01.html: 20 de abril de 2009.

GERENCIA DE FORMACIÓN PARA LA ECONOMÍA COMUNAL

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