Subvaloración de los servicios ambientales de los

bosques en Chile: elementos socioculturales y políticos

Erg Rosenmann, ergdayan@gmail.com
Ingeniero forestal, asesor ambiental y dirigente de organizaciones sociales, Pucón, Chile

LOS SERVICIOS AMBIENTALES (HIDROLÓGICOS) DE MONTAÑA

Más del 50% de la población mundial y de Chile obtiene agua de las montañas, las cuales
además, garantizan la seguridad alimentaria de la creciente población. Sin embargo, las
poblaciones más pobres del mundo viven en las montañas (25%) y sus ecosistemas se siguen
deteriorando. Esto implica que 

1- Aumentan los problemas globales y 2- El valor de los SAH, como

locales de cantidad y calidad de agua
dulce  Más certezas sobre la
relación estrecha con la cobertura
boscosa  aumenta el VALOR de los
Servicios Ambientales Hidrológicos
del Bosque (SAH)
externalidad positiva del bosque,
supera hoy la valoración
tradicional restringida al límite
predial y privado (ej. madera). Pero
el valor y renta del suelo-bosque
no aumenta…

3- Y los mecanismos e instrumentos 4- La tensión social resultante de la

legales y administrativos tanto
forestales como ambientales, no son
suficientes para mantener la
conservación, y menos la urgente
restauración de bosques para
restablecer los niveles mínimos de los
SAH
5- La sociedad (las empresas, la sociedad
civil, los consumidores) se resiste a pagar
este servicio. Sin embargo hay consenso
en que el PSA eleva el perfil económico de
estos ecosistemas corrigiendo esta
“imperfección del mercado”, que tiene en
crisis de agua a una buena parte del país y
el mundo. El Estado debe corregir la
imperfección mediante la exploración y
fomento de esquemas de PSA
oferta decreciente de los SAH de
montaña y la demanda en
aumento, genera conflictos que
exigen la intervención SOCIAL
del Estado,  desvía la atención
del problema y la solución
ambiental local, de valorización y
Pago de Servicios Ambientales
(PSA)
6- …pero no lo hace, a pesar de la
diversidad de esquemas teóricos
viables, de las fuertes demandas
sociales y de los serios conflictos
existentes

HIPÓTESIS SOCIOCULTURALES Y POLÍTICAS QUE PUEDEN EXPLICAR

EL FENÓMENO

En Chile existen muchos estudios ecológicos que explican el funcionamiento y naturaleza

de los Servicios Ambientales (SA) que provee el bosque, pero muy pocos estudios sociales
explican el bajo índice de establecimiento de experiencias prácticas de PSA

2- La discusión política-ideológica y
1- Los sistemas tradicionales de
educación forestal,
permanecen más centrados en
la concepción predial de la
intervención y el manejo, la
cual no ayuda a distinguir el
sentido, el papel y las
relaciones territoriales de la
montaña, como sistema socio-
ecológico
económica de la sociedad (ej. +Libertad
económica VS +Estado protector), ejerce
una influencia cultural (percepción
adquirida) directa e indirecta sobre los
agentes de desarrollo y los potenciales
usuarios y proveedores de SA, alejando
la posibilidad del arreglo o autogestión
social in situ de las partes. Los efectos de
esta dialéctica pueden obstaculizar
relaciones sociales locales promisorias

Se trata de un desencuentro político de origen histórico-sociológico en un país

centralizado, pero posible de resolver y conciliar localmente, mediante la
promoción del PSA, a través de un programa estatal

CONCLUSIONES
1- Existen factores socio-culturales de orden moral, que no permiten admitir el pago y la renta
por los SA del bosque, especialmente la provisión de agua, tal como la sociedad lo concibe y
lo acepta en los servicios del capital construido, como son los bienes raíces inmobiliarios,
agropecuarios y urbanos que sostienen la economía.

2- Existe un condicionamiento político-cultural en la percepción de los grupos sociales

influyentes (profesionales, académicos y políticos) ligados al sector forestal, el cual inhibe el
despliegue de la creatividad e iniciativa ciudadana para reconocer “in situ” el valor económico
de los Servicios Ecosistémicos del Bosque y concebir la transacción local de SA.

3- Existe un condicionamiento profesional de los grupos sociales influyentes (profesionales,

académicos y políticos) ligados al sector forestal, que tiende a concebir la intervención y el
manejo forestal como una condición para obtener rentabilidad de los ecosistemas de
bosque. Tal resistencia se deriva de la formación académica de la economía “predial”, más
que de economía ambiental o ecológica, como lo exige la actualidad tanto local como global.