INFORME UNICO DE LA SITUACION DE DDHH EN LA CIUDAD DE BOGOTÁ

Este documento es un insumo de cara al debate de control político en el Congreso de la

Republica sobre el asesinado y persecución a los y las líderes sociales en el país. Lo
que se presenta a continuación hace parte de la ruta de trabajo que se acordó en la mesa
de DDHH sobre Bogotá que se realzó el 17 de agosto de 2018 y la información que se
suministra es aportada por REDHUS, Procesos Urbanos de Congreso de los Pueblos,
MODEP, Viva la Ciudadanía, Organizaciones Comunales y los equipos de UTL del
Representante a la Cámara Por Bogotá Carlos Carreño Marín de FARC y el Senador
Alberto Castilla del PDA.

A continuación, se expone los hechos de violencia más graves en contra de la vida y la

integridad de los líderes sociales, defensores de derechos humanos y militantes de
partidos políticos de la ciudad de Bogotá, presentados entre los años 2017 y 2018, la
recopilación de la información se hizo a partir de diferentes informes, documentos,
testimonios y noticias, que se resumen de la siguiente manera:
INFORME/DOCUMENTO FECHA DE ASESINATOS/AGRESIONES/AMENAZAS
DATOS
Panorama de violaciones 2016 - 26 amenazas, 4 violaciones a la libertad y 1
al derecho a la vida, 2017 asesinato.
libertad e integridad de
líderes sociales y
defensores de derechos
humanos en 2016 y primer
semestre de 2017 –
Indepaz; IEPRI; Cinep;
CCJ.
Sistema de Información 2016 - 2 asesinatos.
sobre Agresiones contra 2017
Defensores y Defensoras
de DDHH en Colombia
SIADDHH “Piedra en el
Zapato” del programa
Somos Defensores
Alerta temprana de 2017 - 17 hechos relevantes relacionados con
inminencia No. 030-18 2018 graves violaciones a los derechos a la vida,
emitida por la Defensoría la libertad, integridad y seguridad personal.
del Pueblo
Informe Secretaría de 2017 - 68 amenazas.
Gobierno 2018
 Sistema de información Primer 2 asesinatos.
sobre agresiones contra trimestre
defensores de Derechos del 2018
Humanos en Colombia
SIADDHH – programa
Somos Defensores
Alerta temprana No. 026- 2018 3 asesinatos y 31 organizaciones
18 de la Defensoría del identificadas en riesgo.
Pueblo
Misión de Observación 2018 7 amenazas y 5 atentados.
Electoral
Informe de REDHUS 2017 - 295 asesinatos incluidos líderes y 43
sobre asesinatos 2018 amenazas a lideres
generales y líderes
sociales (comunales,
jóvenes, adultos mayores,
mujeres, etc)***
Informe de FARC 2018 3 hostigamientos y 7 amenazas
Informe de MODEP 2018 2 amenazas
Informe de Procesos 2018 1 amenaza y 22 seguimientos /
Urbanos del Congreso de hostigamientos
los Pueblos
Veeduría Comunal 2018 7 amenazas

***El informe de REDHUS concuerda con datos oficiales de la Policía Nacional sobre los
casos generales en la ciudad de Bogotá
Es importante resaltar que no todos los casos señalados se encuentran registrados en
los informes oficiales de las entidades gubernamentales e instituciones nacionales e
internacionales, a pesar de que varios cuentan con denuncias públicas y penales.
Dentro de los patrones que se encuentran en el caso de Bogotá:
 Seguimientos
- Lugares de trabajo y vivienda
- En motos, carros, camionetas y a pie
- Vigilancia en sedes de trabajo
 Allanamientos
 Hostigamientos
- Visitas por parte de la policía nacional a casas de lideres
- Llamadas telefónicas
- Mensajes por redes sociales
- Interceptación de teléfonos celulares
- Vigilancia de personas de civil a sitios de trabajo y encuentro de las
organizaciones
  Amenazas
 Hurtos
- Robo de celulares
- Robo de documentos de identidad
- Robos de equipos electrónicos como USB y Computadores
Alrededor de estas situaciones y patrones, se encuentran dos actores principales, por un
lado, implicados que se identifican como pertenecientes de la fuerza pública e
instituciones como fiscalía; por otro lado, grupos sucesores del paramilitarismo que se
identifican como Águilas Negras, Bloque Capital de las AUC, Autodefensas Gaitanistas
y Grupos de Limpieza Social.
El informe anual del 2018 del Sistema de Información sobre Agresiones contra
Defensores y Defensoras de DDHH en Colombia SIADDHH “Piedra en el Zapato” del
programa Somos Defensores, relata que, en promedio en el 2017 (Programa Somos
Defensores, 2017), cada día fueron agredidos 1,5 defensores y defensoras de Derechos
Humanos en el país, a partir del registro permanente de agresiones, como detenciones
arbitrarias, uso arbitrario del sistema penal y atentados, y el incremento porcentual
sostenido de las amenazas y homicidios. en 2017, 106 defensores, defensoras y líderes
sociales fueron asesinados(as); 26 más que en 2016, es decir un incremento del 32.5%
con respecto al año anterior. En cuanto a Bogotá para el 2017, los datos presentados
son los siguientes:
 En la localidad de Usme fue asesinado Wilfredy González, quien trabajaba con la
comunidad en un caso de intolerancia.
 En Fontibón, el rector del colegio Distrital Atahualpa Nelson Velandia, trabajaba
por evitar hechos delictivos en los alrededores de la institución, como
comercialización de drogas, situación por la que también habría recibido
amenazas de muerte.

Por otro lado, el boletín trimestral – Sistema de información sobre agresiones contra
defensores de Derechos Humanos en Colombia SIADDHH – abril de 2018 recalca que
46 defensores, defensoras, líderes sociales fueron asesinados en el primer trimestre
de 2018, 26 defensores más que en el mismo periodo en 2017 lo que denota un
incremento del 130% en los casos en el conjunto del país, en donde a partir de abril, se
destacan 2 casos de homicidio en Bogotá (Programa Somos Defensores, 2018):
 En la localidad Ciudad Bolívar la lideresa Diana Patricia Mejía, madre comunitaria
del barrio Candelaria La Nueva, quien trabajaba con el ICBF y quien era maestra.
 En Usme, el líder comunal Carlos Eduardo Melo en el barrio Antonio José de
Sucre.
Según la alerta temprana No. 026-18 de febrero 28 del año en curso de la Defensoría
del Pueblo, se localizó geográficamente a Bogotá DC, como uno de los territorios
en riesgo, además del departamento de Cundinamarca en los municipios de Soacha,
Arbeláez, Fusagasugá, Cabrera, Granada y Silvania (Defensoría del Pueblo, 2018).
Se evidencia una fuerte concentración de la violencia contra los líderes y defensores de
derechos humanos -hombres y mujeres, en donde se destacan 10 municipios en que
concentran el 30% del total de homicidios: Riosucio (Chocó), Tumaco (Nariño), Tame
(Arauca), Corinto y Suárez (Cauca), Medellín (Antioquia), Tibú (Norte de Santander),
Bogotá DC, Pueblo Rico (Risaralda) y Mesetas (Meta), en donde se destaca Bogotá
con 3 casos de homicidio de enero de 2017 a febrero de 2018.
A continuación, se presentan las organizaciones en situación de riesgo en las que se
encuentran expuestas los comunales, indígenas, afrodescendientes, campesinas,
sociales, sindicales, de víctimas, LGBTI, ambientales, reclamantes de tierras, de
mujeres, jóvenes, estudiantes y personas que por su labor se consideran defensores y
defensoras de derechos humanos de la ciudad de Bogotá:
 Central Nacional Provivienda – CENAPROV
 Asociación Sindical de Profesores Universitarios - ASPU
 Comisión Colombiana de Juristas
 Fundación Manuel Cepeda Vargas
 Corporación Colectivo de Abogados José Alvear Restrepo
 Organización Nacional Indígena de Colombia- ONIC
 Plataforma Colombiana de Derechos Humanos Democracia y Desarrollo
 Instituto Latinoamericano de Servicios Legales Alternativos –ILSA
 Consultoría para los Derechos Humanos y el Desplazamiento – CODHES
 Comisión Intereclesial de Justicia y Paz
 Corporación para la Defensa y Promoción de los Derechos Humanos –
REINICIAR
 Fundación Comité de Solidaridad con los Presos Políticos –CSPP
 Comité Permanente para la Defensa de los DHH- CPDH Nombre del
proceso/subproceso: Prevención y Protección Página 6 de 71
 Central Unitaria de Trabajadores CUT
 Sindicato nacional de trabajadores de la industria de alimentos - SINALTRAINAL
 Centro de estudios para la justicia social Tierra Digna
 Fundación por la defensa de los derechos humanos y el DIH del Oriente y Centro
de Colombia - DHOC
 Cumbre Agraria, Campesina, Étnica y Popular
 Unión Sindical Obrera – USO
 Asociación Colombiana de Estudiantes Universitarios – ACEU
 Federación de Estudiantes Universitarios – FEU
 Mesa de unidad cívica, agraria y popular del Oriente Colombiano -MUCAPOC
 Movimiento Marcha Patriótica
 Congreso de los Pueblos
 FARC
 MODEP
 Movimiento de víctimas de crímenes de Estado - MOVICE
  Organizaciones de mujeres y organizaciones de personas con orientación sexual
diversa
 Juntas de Acción Comunal de Bogotá (Usme, Kennedy, Ciudad Bolívar, Bosa,
Suba)
 Red de maestros La Roja
 Red de medios alternativos
 Corporación Sisma Mujer
 Mesa autónoma de derechos humanos de la localidad de Usme

En el mismo sentido, preocupa la alerta temprana de inminencia No. 030-18 emitida por
la Defensoría del Pueblo para la localidad de Ciudad Bolívar (Defensoría del Pueblo,
2018), en donde se evidencian desde marzo de 2017 a abril de 2018 17 hechos
relevantes relacionados con graves violaciones a los derechos a la vida, la libertad,
integridad, y seguridad personal:
FECHA ACTO
17 de marzo de 2017 Artefacto explosivo que impactó entre
los sectores de Caracolí y Potosí
(detrás de una escuela).
21 de marzo de 2017 Atentado contra líder social en el sector
de Altos de la Estancia y
hostigamientos en contra de la Casa
Cultural del Barrio Casa Grande.
20 de agosto de 2017 Dos adolescentes afro, víctimas del
conflicto armado, fueron asesinados en
Caracolí.
23 de octubre de 2017 Líderes comunitarios fueron
amenazados por el Clan del Golfo.
27 de diciembre de 2017 En el barrio el Diamante, murieron dos
personas a causa de una bala perdida
durante un enfrentamiento entre dos
bandas.
2 de enero de 2018 En el Barrio Caracolí, asesinaron a un
joven.
4 de enero de 2018 Las autoridades encontraron en el
barrio Mochuelo Bajo, el cuerpo de vida
y con signos de violencia de un
cantante de Hip-Hop.
17 de enero de 2018 En los límites de los barrios Jerusalén y
las Brisas, un joven fue asesinado
mientras consumía sustancias
psicoactivas.

17 de enero de 2018 En el barrio El Espino un joven cotero

de Corabastos, fue asesinado.
 21 de enero de 2018 Dos hombres y una mujer armados
intimidaron y agredieron a una persona
integrante del partido político FARC.
2 de febrero de 2018 La mesa local de víctimas de la
localidad manifestó que fueron
amenazados por su labor en la defensa
de los ddhh.
10 de marzo de 2018 En el barrio Bellavista, dos jóvenes
resultaron gravemente heridos tras
sufrir un atentado con arma de fuego.
15 de marzo de 2018 Un líder social e integrante de Marcha
Patriótica, fue víctima de atentado con
arma de fuego.
20 de marzo de 2018 Un joven fue asesinado con arma de
fuego en Arborizadora Alta.
21 de marzo de 2018 Un niño fue asesinado por
desconocidos en la vía pública de
Potosí.
2 abril de 2018 Sujetos desconocidos lanzaron un
artefacto explosivo contra el CAI del
barrio La Joya.

La Misión de Observación Electoral, ha llevado un registro permanente de todas las

amenazas, secuestros, desapariciones, atentados y asesinatos en contra de candidatos,
altos funcionarios de todos los niveles territoriales, líderes de organizaciones políticas,
líderes sociales y miembros de juntas de acción comunal de todos los municipios del
país, en el informe del 1 de enero de 2018 al 17 de julio de 2018, evidencian que en
Bogotá hubo 7 amenazas a líderes y lideresas sociales y 5 atentados, lo que constituye
el 6,03% de víctimas sobre el total del país (Misión de Observación Electoral, 2018).
Llama la atención el informe presentado por la Secretaría de Gobierno de la Alcaldía de
Bogotá el 30 de abril del 2018, en donde se relata que en el último año fueron
amenazados 68 líderes y lideresas sociales en la capital, siendo la oposición a invasiones
y narcotráfico, las principales razones por las que más los intimidaron a través de
panfletos (Redacción Bogotá, 2018).
Finalmente, es importante señalar que alrededor de las situaciones de DDHH e la ciudad
de Bogotá se encuentran escenarios de alta vulnerabilidad por medidas de la
Administración Distrital y su manejo de la política social, se le suma a esto, los cierres de
jardines infantiles, cierres de comedores comunitarios, cierres de centros de salud
CAMIS, UBAS y UPAS, esto se viene presentando en varias localidades de Bogotá, pero
principalmente en la localidad 19 de Ciudad Bolívar.
1. Defensoría del Pueblo. (2018). Alerta temprana de inminencia N° 030-18 para la
localidad de Ciudad Bolívar en Bogotá. Bogotá. Obtenido de
http://www.defensoria.gov.co/es/nube/destacados/7276/Alerta-temprana-de-
inminencia-N%C2%B0-030-18-para-la-localidad-de-Ciudad-Bol%C3%ADvar-en-
Bogot%C3%A1-Ciudad-Bol%C3%ADvar-infograf%C3%ADa-
Defensor%C3%ADa.htm
2. Defensoría del Pueblo. (2018). Alerta temprana No. 026 - 18. Defensoría del
Pueblo, Colombia. Obtenido de http://www.indepaz.org.co/wp-
content/uploads/2018/03/AT-N%C2%B0-026-18-Defensores.pdf
3. Misión de Observación Electoral. (2018). Informe vilencia política, social y
comunal a julio de 2018. Bogotá. Obtenido de https://moe.org.co/informe-
violencia-politica-social-y-comunal-a-julio-de-2018/
4. Programa Somos Defensores. (2017). Piedra en el zapato: informe anual 2017
Sistema de Información sobre agreciones contra Defensores y Defensoras de
DD.HH. en Colombia. Colombia. Obtenido de
https://choco.org/documentos/informe-anual-2017-piedra-en-el-zapato.pdf
5. Programa Somos Defensores. (2018). Agresiones contra defensores(as) de
Derechos Humanos en Colombia enero - marzo 2018. Obtenido de
https://www.somosdefensores.org/attachments/article/150/Boletin%20Enero-
Marzo%20SIADDHH%202018.pdf
6. Redacción Bogotá. (Abril de 2018). En el último año han sido amenazados 68
líderes en Bogotá. El Espectador. Obtenido de
https://www.elespectador.com/noticias/bogota/en-el-ultimo-ano-han-sido-
amenazados-68-lideres-en-bogota-articulo-753116