GLOSARIO AMBIENTAL

A
AA
Auditoria Ambiental. (Art. 3, Anexo 1, DS 24335; Art. 4, RGGA; Art. 7,
RPCA)
AAC
Auditoría Ambiental Competente. (Art. 3, Anexo 1, DS 24335)
Abandono del pozo
Operaciones y trabajos para el abandono temporal o definitivo del pozo
o formación para dejar cerrado y seguro un Pozo. (Anexo A, DS 24689)
Activos
Son los activos tangibles e intangibles requeridos por el concesionario;
todas las ampliaciones, agregados, mejoras, reemplazos, renovaciones
y sustituciones hechas a los activos durante el periodo que dure la
concesión, en la medida en que sean necesarios para prestar el servicio
concedido. (Art 4 DS 24398)
Acuífero
Estructura geológica estratigráfica sedimentaria, cuyo volumen de
poros está ocupado por agua en movimiento o estática. (Art. 3 RMCH)
Acuífero
Estructura geológica estratigráfica sedimentaria, cuyo volumen de
poros está ocupado por agua en movimiento o estática, capaz de ceder
agua en cantidades significativas ya sea por afloramiento en
manantiales o por extracción mediante pozos. (Art. 9 RGRS)
Aeróbico
Proceso bioquímico que requiere oxígeno libre. (Art. 8 RGRS)
Agricultura extensiva
Producción agrícola de moderada a baja actividad en el uso del suelo,
con poca o escasa inversión de capital o sólo mano de obra familiar.
(DS 24124)
Agricultura intensiva
Producción agrícola de máximos rendimientos en un área determinada
mediante tratamiento del suelo y prácticas especiales de cultivo. (DS
24124)
Agropecuario extensivo
Son las áreas desprovistas en su mayor parte de bosques y que
presentan limitaciones para el cultivo y el pastoreo, por las condiciones
opográficas, de suelo o de clima que presentan, pero que han sido
Agropecuario intensivo
Son las áreas que, por mejores condiciones relativas de suelo,
topografía y clima, permiten el uso de la tierra para cultivos anuales o
perennes y ganadería, sin deterioro de la capacidad productiva de la
tierra. Las tierras clasificadas en esta categoría, que se encuentran
cubiertas de bosques, podrán destinarse a fines forestales, cumpliendo
las disposiciones existentes sobre la materia. (Art. 10, RS 217075)
Agrosilvopastoril
Son áreas ubicadas en medios naturales boscosos, con población
dedicada a la agropecuaria y donde las condiciones marginales de
suelo, clima o topografía exigen, para mantener su capacidad
productiva, el cultivo, el pastoreo y el uso de los árboles en forma
simultánea y asociada. (Art. 10, RS 217075)
Agrupaciones sociales del lugar
Para efectos de la Ley Forestal y su reglamento se entiende por
agrupaciones del lugar: Colectividades de personas con personalidad
jurídica o que la adquieran para tal efecto, conformadas por los
usuarios tradicionales, comunidades campesinas, pueblos indígenas y
otros usuarios del lugar que utilizan recursos forestales, dentro de la
jurisdicción de una Municipalidad o Mancomunidad de Municipalidades,
constituidos y calificados conforme a la ley y el reglamento de la Ley
Forestal para ser beneficiarios de concesiones en las áreas de reserva
destinadas para tal fin. Dichas agrupaciones deberán cumplir los
siguientes requisitos:
a) Poseer objeto propio existente, basado en una función económica
social y/o territorial común a sus miembros.
b) Poseer una antigüedad comprobada de cinco años como mínimo, al
momento de la solicitud.
c) Residencia efectiva de los miembros de la agrupación en el
Municipio.
d) Poseer un mínimo de veinte miembros. (Art. 1, DS 24453)

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Agua cruda
Agua proveniente de fuentes superficiales o subterráneas susceptible
de ser potabilizada para uso humano. (Art. 2, DS 24716)
Agua potable
Agua apta para el consumo humano de acuerdo con los requisitos
establecidos por la normativa vigente. (Art. 8, L 2066)
Agua potable
Agua adecuada para el uso humano de acuerdo con los estándares de
calidad establecidos por la Superintendencia, conforme a reglamento.
(Art. 8, L 2066)
Agua residual o servida
Desecho líquido proveniente de las descargas del uso del agua en
actividades domésticas o de otra índole. (Art. 8, L 2066)
Agua residual tratada
Agua residual procesada en sistemas de tratamiento para satisfacer los
requisitos de calidad con relación a la clase de cuerpo receptor al que
serán descargadas.(Art. 8, L 2066)
Aguas naturales
Aquellas cuyas propiedades originarias no han sido modificadas por la
actividad humana; y se clasifican en:
a) superficiales, como aguas de lagos, lagunas, pantanos, arroyos con
agua permanentes y /o intermitentes, ríos y sus afluentes, nevados y
glaciares;
b) subterráneas, en estado líquido gaseoso que afloren de forma
natural o por efecto de métodos artificiales;
c) meteóricas o atmosféricas, que provienen de lluvias, de precipitación
natural o artificial.
(En la Tabla 1 se puede apreciar la clasificación de las aguas naturales
según su salinidad).

Tabla 1
Clasificación de las aguas naturales según su salinidad
Tipo de agua Sólidos Disueltos Totales en mg/l
Dulce menor a 1.500
Salobre desde 1.500 hasta 10.000
Salina desde 10.000 hasta 34.000
Marina desde 34.000 hasta 36.000
Hipersalina desde 36.000 hasta 70.000 (Art. 3 RMCH)

Aguas residuales crudas

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Aguas procedentes de usos domésticos, comerciales, agropecuarios y
de procesos industriales, o una combinación de ellas, sin tratamiento
posterior a su uso. (Art. 3 RMCH)
Aguas residuales tratadas
Aguas procesadas en plantas de tratamiento para satisfacer los
requisitos de calidad en relación a la clase de cuerpo receptor a que
serán descargadas. (Art. 3 RMCH)
Aguas servidas
O aguas residuales, son las aguas usadas por los usuarios y
recolectadas, ya sea en su condición natural o tratadas previamente a
su disposición final. (Art. 2, DS 24716)

Albardón
Elevación de las riberas de río, producto de la depositación de
sedimento cuando se producen desbordes a lo largo de las orillas. (DS
24124)
Alineamiento
Acción de colocación de estaciones o puntos en el terreno por medios
topográficos a lo largo de una línea recta o un conjunto de líneas
rectas. ( Art. 2, RDA)
Almacenamiento
Depositar temporalmente sustancias peligrosas para fines específicos.
Se entenderá aquel lugar donde se almacenan sustancias peligrosas
previo a su uso para la manufactura de productos finales y/o el
almacenamiento de esos productos. (Art. 8 RASP)
Almacenamiento
Acción de retener temporalmente residuos, mientras no sean
entregados al servicio de recolección para su posterior procesamiento,
reutilización o disposición. (Art. 9 RGRS)
Anaeróbico
Proceso bioquímico que requiere oxígeno libre. (Art. 9 RGRS)
Análisis de la vegetación
Forma de caracterizar una asociación vegetal según sus características
botánicas y físicas de acuerdo a factores climáticos y edáficos. (DS
24124)
Análisis de riesgo
Documento relativo al proceso de identificación del peligro y estimación
del riesgo que puede formar parte del Estudio de Evaluación de
Impacto Ambiental y del Manifiesto Ambiental. (Anexo 1, DS 24335)

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Análisis de riesgo
Documento relativo al proceso de identificación del peligro y estimación
del riesgo que puede formar parte del Estudio de Evaluación de
Impacto Ambiental y del Medio Ambiente. En adición a los aspectos
cualitativos de identificación del peligro, el análisis de riesgo incluye
una descripción cuantitativa del riesgo en base a las técnicas
reconocidas de evaluación de riesgo. (Art. 4 RGGA, Art. 7 RPCA)
Aprovechamiento
Todo proceso industrial y/o manual cuyo objeto sea la recuperación o
transformación de los recursos contenidos en los residuos. (Art. 9
RGRS)
Área de descarga
Área de influencia directa de la descarga de aguas residuales crudas o
tratadas a un cuerpo receptor que incluye a los puntos de descarga y
de dilución o sistema de drenaje o alcantarillado. (Art. 3 RMCH)
Área de operación
Sitio determinado para desarrollar actividades petroleras. (Anexo 1 DS
24335)
Área natural de manejo integrado
Se denomina a aquella área natural destinada a la práctica de
diferentes modalidades de protección y de uso sostenible de los
recursos naturales. (DS 24124)
Área natural protegida
Son las áreas declaradas legalmente bajo protección, por su valor, para
la conservación de la biodiversidad, el paisaje y los valores culturales.
Su grado de intervención humana puede variar desde la protección
absoluta hasta el uso restringido y controlado, de acuerdo a las
categorías definidas en el Sistema Nacional de Áreas Protegidas
(SNAP), al que pertenecen. (Art. 10, RS 217075)
Áreas protegidas (APs)
Son territorios especiales, geográficamente definidos, jurídicamente
declarados y sujetos a legislación, manejo y jurisdicción especial para
la consecución de objetivos de conservación de la diversidad biológica.
(Art. 2 RAP)
Áreas públicas
Los espacios de convivencia y uso general de la población. (Art. 9
RGRS)
Aseo urbano
Es el servicio de limpieza consistente en almacenamiento, barrido,
recolección, transporte, transferencia, tratamiento y disposición final de

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los residuos bajo normas técnicas en los asentamientos humanos. (Art.
9 RGRS)
Auditoría ambiental (AA)
Procedimiento metodológico que involucra análisis y confirmación de
procedimientos y prácticas de seguimiento que llevan a determinar la
situación ambiental en que se encuentra un proyecto, obra o actividad
y a la verificación del grado de cumplimiento de la normatividad
ambiental vigente. Las auditorías pueden aplicarse en diferentes etapas
de un proyecto, obra o actividad con el objeto de definir su línea base o
estado cero, durante su operación y al final de la vida útil. El informe
emergente de la Auditoría Ambiental se constituirá en instrumento para
el mejoramiento de la gestión ambiental. (Art. 4 RGGA, Art. 7 RPCA)
Autoridad ambiental competente
El Ministro de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente a través de la
Secretaría Nacional de Recursos Naturales y Medio Ambiente y de la
Subsecretaría del Medio Ambiente a nivel nacional, y a nivel
departamental los Prefectos a través de las instancias ambientales de
su dependencia. (Art. 4 RGGA, Art.7 RPCA, Art. 3 RMCH
Art. 6, RMCA; Anexo 1, DS 24335)

La gestión actual presenta al Ministerio de Medio Ambiente y Agua,

como autoridad ambiental nacional.
Autoridad competente
La Subprefectura provincial, la Prefectura del departamento, la
Secretaría Nacional de Energía, el Ministro del Sector o el Presidente de
la República, según corresponda. (Art. 2, RES)
Autoridad competente de alzada
La autoridad que conoce los recursos de revocatoria o jerárquico. (Art.
2, RES)
Autoridad competente de instancia
La autoridad ante quien se tramita la expropiación o fijación del monto
de la indemnización, según corresponda. (Art. 2, RES)
Autoridad Departamental
La Prefectura del departamento a través de la Secretaría
departamental de Desarrollo Sostenible. (Art. 2, DS 24781)
Autoridad Nacional
La Dirección Nacional de Conservación de la Biodiversidad (DNCB),
órgano operativo de la Secretaría Nacional de Recursos Naturales y
Medio Ambiente del

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Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente. (Art. 2, DS
24781)
Autorización
Acto administrativo por el cual la Superintendencia de Aguas otorga a
una persona el derecho a prestar servicios sin redes de distribución de
agua potable, mediante carros cisternas u otros medios, y/o de
evacuación de aguas servidas, limitado únicamente a titulares de
concesiones. (Art. 2, DS 24716)
Azimut o acimut
Angula en el plano de proyección, medido en el sentido de las agujas
del reloj entre una línea recta y la dirección del norte (geográfico,
magnético o cuadricular). (Art. 2, RDA)

B
Barbecho
Tierra de cultivo bajo sistemas tradicionales, que se dejan en descanso
por varios años, a fin de restaurar su productividad, principalmente
para el control de las malezas. (DS 24124)
Barril
Unidad de medida de capacidad que consiste en 42 galones Americanos
(USA) en condiciones estándar de temperatura y presión. (Anexo A DS
24689)
Biodiversidad
Sinónimo diversidad biológica. (DS 24124)
Bioremediación
Proceso para el tratamiento de suelos contaminados con hidrocarburos.
Se utilizan bacterias existentes en el suelo o bacterias artificiales con
adición de nutrientes para descomponer las cadenas de hidrocarburos
en cadenas más sencillas. Este tratamiento puede realizarse mediante
la aplicación de un proceso de mezcla activado por maquinarias o un
proceso que implique únicamente el esparcimiento del suelo
contaminado. (Anexo 1 DS 24335)
Boca de pozo
El lugar donde son medidos el petróleo, gas natural, gas licuado de
petróleo y demás hidrocarburos resultantes de la explotación en el
campo después que los mismos hayan sido adecuados para ser
transportados. (Art. 8, L 1689)
Boletas de garantía
Instrumentos económicos de regulación ambiental que deben
entenderse como pagos anticipados a la ejecución de una actividad

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potencialmente contaminante, reembolsables una vez tomadas las
medidas apropiadas para prevenir el deterioro. (Art. 67 g), RGGA)
Bosque
Agrupación de árboles que forman espesura y que pierden poco a poco
su individualidad para concurrir a la formación de un nuevo ser único,
tiene formaciones de existencias y propiedades que le son peculiares,
funcionando a manera de un organismo complejo, del cual son factores
la vegetación, la atmósfera y el suelo. (DS 24124)
Bosque natural
Incluye numerosas comunidades de plantas de aspectos diferentes,
como respuesta a las condiciones ecológicas particulares en que se
desarrollan. (DS 24124)
Bosques de protección
Son aquellas masas forestales destinadas a la protección de divisorias
de aguas, cabeceras de cuencas, conservación de suelos y prestación
de servicios ecológicos en general. (Art. 3 DS 24453)
Bosques de protección
Es el bosque que se establece en laderas o montañas, o a partir de las
orillas de la ribera de una corriente de agua, con fines de protección
contra la inundación de las áreas vecinas. El espesor de la cinta varía
con el caudal, la pendiente, los albardones, etc. (DS 24124)
Botadero
Sitio de acumulación de residuos sólidos, que no cumple con las
disposiciones vigentes o crea riesgo para la salud y seguridad humana
o para el ambiente general. (Art. 9 RGRS)
Brecha
Vía que se abre en el área de operación, para realizar las operaciones
geofísicas motorizadas u otras en las que se utiliza maquinaria pesada.
(Anexo 1, DS 24335)

C
Cabeza de pozo
Unidad de acero que soporta las tuberías bajo el subsuelo y las
válvulas de control de superficie del pozo. (Anexo A, DS 24689)
Cadena agroalimentaria
La cadena agroalimentaria está conceptualizada como la integración
vertical y horizontal de los diversos procesos y agentes económicos que
vinculan la producción agropecuaria, su transformación y su
comercialización. (Art. 4, DS 25717)
Calidad de aire

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Concentraciones de contaminantes que permiten caracterizar el aire de
una región con respecto a concentraciones de referencia fijadas con el
propósito de preservar la salud y bienestar de las personas. (Art. 6,
RMCA)
Capacidad de uso
De acuerdo a la capacidad y aptitud de uso de la tierra para la
producción agrícola, pecuaria y forestal, el sistema de clasificación del
Soil Survey Staff del Departamento de Agricultura de los Estados
Unidos de Norte América, se establecen ocho clases, con limitaciones
que se incrementan gradualmente para su uso de I al VIII, variando en
relación al grado de riesgo por los daños que se podría ocasionar con el
uso de los suelos. Las clases del I al IV incluyen tierras que tienen
aptitud de uso agrícola; del V al VIII abarcan suelos no aptos para este
fin, siendo solamente utilizables para actividades ganaderas, forestales
o de recreación. (DS 24124)
Capacidad de uso mayor
Capacidad potencial natural de una determinada clase de tierra para
prestar sosteniblemente a largo plazo determinados bienes o servicios,
incluyendo los de protección y ecológicos. (1.4.2, RM 130/97)
Capacidad equivalente de la tierra
Aptitud del suelo para desarrollar varios usos después de la
restauración. Dicha aptitud debe ser similar a la que existió antes de
que una actividad sea realizada sobre el terreno. (Anexo 1, DS 24335)
Carga animal adecuada
Capacidad que tiene la pastura de soportar unidades animales por
superficie, sin
degradarse, a determinado nivel de tecnología y manejo. (DS 24124)
Cargo de efluentes o emisiones
Instrumentos económicos de regulación ambiental, que deben
entenderse como cargos a la descarga efectiva de contaminantes
específicos o con efectos definidos sobre cualquier medio. (Art. 67 a),
RGGA)
Cargo por capacidad
Instrumentos económicos de regulación ambiental, que deben
entenderse como cargos a la descarga efectiva de contaminantes
específicos o con efectos definidos sobre cualquier medio. (Art. 67 a),
RGGA)
Catastro legal
Sistema público de registro de información en el que se hacen constar
datos relativos a la propiedad agraria y derechos que sobre ella recaen,

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así como su superficie, ubicación, colindancias y límites. (Art. 71, L
1715)
CCA
Control de Calidad Ambiental. (Art. 4, RGGA; Art. 7, RPCA)
CD
Certificado de Dispensación. (Art. 4, RGGA; Art. 7, RPCA)
Censo comercial
Para efectos de la Ley Forestal y su reglamento se entiende por
actividad en la cual se ubican, marcan y miden todos los árboles de las
especies comerciales a aprovecharse con diámetro superior al mínimo
de corta establecido. (Art. 1, DS 24453)
Chaqueo
Acción de talar un bosque o selva con fin agrícola extensivo o
implantación de pasturas. (DS 24124)
Chaqueo indígena
Corte y desalojo de la vegetación arbustiva y arbórea realizado en
forma manual o mecanizada, en áreas de asentamiento
tradicionalmente ocupadas por los pueblos y comunidades indígenas,
así como las tierras sobre las que hayan tenido inveterado acceso para
el desarrollo de su cultura y subsistencia. (Art. 2, DS 25847)
Chatarra
Fragmentos, piezas y partes de metal de un equipo, maquinaria o
vehículos que se encuentren abandonados en áreas públicas. (Art. 9,
RGRS)
Ciclo hidrológico
Sucesión de estados físicos de las aguas naturales: evaporación,
condensación, precipitación pluvial, escorrentía superficial, infiltración
subterránea, depósito en cuerpos superficiales y nuevamente
evaporación. (Art. 3, RMCH)
Cierre
Sellado de un relleno sanitario por haber concluido su vida útil
cumpliendo las condiciones y requisitos establecidos en las normas
técnicas correspondientes. (Art. 9, RGRS)
Clasificación
Establecimiento del nivel de calidad existente o el nivel a ser alcanzado
y/o mantenido en un cuerpo de agua. (Art. 3, RMCH)
Clausura
Suspensión definitiva o temporal de un sitio de disposición final, por no
cumplir con los requisitos que establezcan la reglamentación y
normatividad correspondientes. (Art. 9, RGRS)

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Clima
El concepto de clima encierra el conocimiento de factores geográficos y
de elementos meteorológicos. Los factores geográficos son las
constantes fijas del lugar (altitud, latitud, orientación, etc.) mientras
los elementos meteorológicos son los valores medios y la frecuencia de
las variables atmosféricas (viento, nubosidad, precipitación,
temperatura, insolación, etc.), siendo entonces el clima el estado
medio del tiempo atmosférico de un lugar determinado de la tierra. (DS
24124)
Cobertura vegetal
La capa vegetal existente tapizando el terreno, constituida
generalmente por los elementos arbóreos, arbustivos y herbáceos. (DS
24124)
Colinas
Elevaciones de terreno menor que la montaña. (DS 24124)
Comité de Gestión
Es la instancia de participación, a nivel de cada AP (área protegida),
que incorpora en la gestión de la misma a los pueblos indígenas,
comunidades originarias establecidas, municipalidades, prefecturas y
otras entidades públicas, instituciones privadas y organizaciones
sociales involucradas, de conformidad con lo establecido en el artículo
62 de la Ley del Medio Ambiente y artículo 1 de la Ley de Participación
Popular. (Art. 47, DS 24781)
Comité de Gestión
Es el órgano representativo de la población local que participa en la
planificación y coadyuva en la fiscalización de la gestión del área. (Art.
48, DS 24781)
Comités de Vigilancia
Son instancias organizativas de la sociedad civil que articulan las
demandas de las organizaciones territoriales de base, con la
planificación participativa municipal, la vigilancia social de la
administración municipal y la canalización de iniciativas y
acciones que beneficien a la colectividad; ejercen sus atribuciones en el
marco de lo establecido por la Ley 1551 y por su reglamento. (Art.14,
DS 23858)
Compactador
Todo equipo o máquina que reduce el volumen de los residuos sólidos
para facilitar su almacenamiento, transporte y/o disposición final. (Art.
9 RGRS)
Compost

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Producto orgánico obtenido mediante el proceso de compostaje. (Art.
9, RGRS)
Compostaje
Tratamiento de residuos sólidos orgánicos por procesos de
fermentación controlada, aeróbica, con el fin de obtener un producto
estable de características definidas y útil para la agricultura. (Art. 9,
RGRS)
Comunidad campesina
Es el grupo de población vinculado por la proximidad de vivienda y por
intereses comunes, cuyos miembros mantienen entre sí rlaciones más
frecuentes que con gentes de otros lugares, para la satisfacción de sus
necesidades de convivencia social. El Estado reconoce y garantiza la
existencia de las comunidades campesinas. (Art. 122, DL 3464)
Comunidad campesina agrupada
Es la compuesta por los pobladores de varias fincas medianas y
pequeñas, que se asocian voluntariamente hasta alcanzar un número
no menos de 50 familias, para obtener el reconocimiento de su
personalidad jurídica. (Art. 123 b), DL 3464)
Comunidad indígena
Es la unidad básica de organización social y territorial de los pueblos
indígenas, que se encuentra dentro de la jurisdicción de un municipio.
(Art. 2, DS 24447)
Comunidad indígena
Es la compuesta por las familias de los campesinos que, bajo la
denominación de originarios y agregados, son propietarios de un área
legalmente reconocida como tierra de comunidad, en virtud de títulos
concedidos por los gobiernos de la Colonia y la República o de
ocupación tradicional. La comunidad indígena, en el orden interno, se
rige por instituciones propias. (Art. 123 c), DL 3464)
Comunidad originaria
Son aquellas reconocidas como comunidades indígenas provistas de
algún título propietario, como los de "revisitas" o los otorgados por el
Servicio Nacional de Reforma Agraria. Bajo el denominativo de
comunidades originarias se incluyen a los Ayllus, Tentas, Capitanías y
otras denominaciones de carácter originario de las nacionalidades y los
pueblos llamados indígenas. (Art. 3, DS 22588)
Concejo Municipal
El Concejo Municipal es la máxima autoridad del Gobierno Municipal,
constituye el órgano representativo, deliberante, normativo y
fiscalizador de la gestión municipal. (Art. 12, L 2028)

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Concesión
Es el acto administrativo mediante el cual la Superintendencia de
Hidrocarburos, a nombre del Estado boliviano, otorga a una persona
individual o colectiva, nacional o extranjera, el derecho para construir y
operar ductos, estaciones y plantas para el transporte de
hidrocarburos. (Art. 4, RTHPD)
Concesión forestal
Acto administrativo por el cual la Superintendencia Forestal otorga a
personas individuales o colectivas el derecho exclusivo de
aprovechamiento de recursos forestales en un área específicamente
delimitada de tierras fiscales. (Art. 29, L 1700)
Concesionario
Titular de una concesión. (Art. 2, DS 24716)
Condensado
Hidrocarburo líquido formado por la condensación de los hidrocarburos
separados del gas natural, debido a cambios en la presión y
temperatura cuando el gas natural de los reservorios es producido, o
proveniente de una o más etapas de compresión de gas natural.
(Anexo a, DS 24689)
Condición
Calificación del nivel de calidad presentado por un cuerpo de agua, en
un determinado momento, en términos de su aptitud de uso en
correspondencia a su clase. (Art. 3, RMCH)
Confinamiento o disposición final
Depositar definitivamente sustancias peligrosas en sitios y condiciones
adecuadas para minimizar efectos ambientales negativos. (Art. 8,
RASP)
Consejos de Administración de las Áreas Protegidas
Los Comités de Gestión establecidos por el Decreto Supremo 24781 de
31 de julio de 1999, serán denominados a partir de la promulgación del
Decreto Supremo 25925 como Consejos de Administración de las Áreas
Protegidas. (Art. 1, DS 25925)
Consejos Departamentales
Como parte de la estructura de las Prefecturas, son órganos colegiados
de consulta, control y fiscalización de los actos administrativos del
Prefecto. (Art. 1, DS 24997)
Consejos Provinciales de Participación Popular
Instancias de concertación de demandas, prioridades, proyectos,
programas y propuestas de la sociedad civil y actuarán como órganos

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consultivos de los órganos públicos de la provincia. (Arts. 22 y 24, DS
23858)
Conservación
Es la gestión de los recursos naturales por el ser humano, con el
propósito de producir un beneficio sostenido para las generaciones
actuales, pero, manteniendo su potencial para satisfacer las
necesidades de las generaciones futuras. (DS 24124)
Consumo
Uso ocasional, periódico, habitual o permanente de sustancias
controladas de las listas 1, 11, III y IV del anexo de la Ley 1008. (Art.
33, L 1008)
Consumo de uso lícito de la coca
Prácticas sociales y culturales de la población boliviana bajo formas
tradicionales, como el "acullicu" y masticación, usos medicinales y usos
rituales. (Art. 4, L 1008)
Contaminación atmosférica
Presencia en la atmósfera de uno o más contaminantes, de tal forma
que se generen o puedan generar efectos nocivos para la vida humana,
la flora o la fauna, o una degradación de la calidad del aire, del agua,
del suelo, los inmuebles, el patrimonio cultural o los recursos naturales
en general. (Art. 6, RMCA)
Contaminación de aguas
Alteración de las propiedades fisico-quimicas y/o biológicas del agua
por sustancias ajenas por encima o debajo de los límites máximos o
mínimos permisibles, según corresponda, de modo que produzcan
daños a la salud del hombre deteriorando su bienestar o su medio
ambiente. (Art. 3, RMCH)
Contaminación por residuos sólidos
La degradación de la calidad natural del medio ambiente, como
resultado directo o indirecto de la presencia o el manejo y disposición
final inadecuados de los residuos sólidos. (Art. 9, RGRS)
Contaminante atmosférico
Materia o energía en cualquiera de sus formas y/o estados físicos, que
al interrelacionarse en o con la atmósfera, altere o modifique la
composición o estado natural de ésta. (Art. 6, RMCA)
Contenedor
Caja, envase o recipiente mueble en el que se depositan sustancias
peligrosas para su transporte o almacenamiento temporal. Estos
contenedores serán del tipo y características adecuadas para contener
las sustancias de acuerdo a la clasificación de éstas. (Art. 8, RASP)

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Contenedor
Recipiente en el que se depositan los residuos sólidos para su
almacenamiento temporal o para su transporte. (Art. 9, RGRS)
Control
Aplicación de medidas o estrategias para la reducción de emisiones
contaminantes a la atmósfera. (Art. 6, RMCA)
Control social
El derecho de las organizaciones e instituciones de la sociedad civil
para conocer, supervisar y evaluar los resultados e impactos de las
políticas públicas y los procesos participativos de toma de decisiones,
así como el acceso a la información y análisis de los instrumentos de
control social. (Art. 25, L 2235)
Coordenadas geográficas
Cantidades que definen la posición horizontal de un punto sobre el
elipsoide con respecto a los pIanos del Ecuador y del Meridiano de
Greenwich. (Art. 2, RDA)
Coordenadas UTM
Valores que determinan la localización de un punto en la Cuadrícula
Universal Transversa de Mercator. (Art. 2, RDA)
Corrosión
Desgaste, alteración o destrucción de tejidos vivos y material
inorgánico debido a agentes o acción química. (Art. 8, RASP)
Cortinas rompevientos
Obstáculo que se establece con vegetación, natural o plantada,
perpendicularmente a la dirección del viento predominante, con el
propósito deatenuar o nulificar su intensidad, que sin la cortina
causaría erosión eólica, desecación del suelo y daños físicos a la
vegetación. (DS 24124)
Cuenca
Zona geográfica que contribuye con la escorrentía de las aguas
pluviales hacia un cauce natural. (Art. 3, RMCH)
Cuenca de curso sucesivo
Cuenca que nace en un país, cruza su territorio y continúa su curso a
través de uno o más países. (Art. 3, RMCH)
Cuerpo de agua
Arroyos, ríos, lagos y acuíferos que conforman el sistema hidrográfico
de una zona geográfica. (Art. 3, RMCH)
Cuerpo receptor
Curso o depósito de agua o lugar en el que se descargan las aguas
residuales. (Art. 8, L 2066)

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Cuerpo receptor
Medio donde se descargan aguas residuales crudas o tratadas. (Art. 3,
RMCH)
Cultivo a secano
Cultivo que no recibe más agua que la procedente de las lluvias.
Cultivos de secano son, por lo tanto, lo contrario del cultivo de regadío.
Dícese de las tierras de temporal. (DS 24124)
Cultivo permanente
Cultivo de especies herbáceas, arbustivas o arbóreas, cuyo ciclo
vegetativo dura más de dos años y que otorga una cosecha anual. (DS
24124)
Cuota
Aporte comunitario que entregan los usuarios a la organización
conformada para la provisión de los servicios de agua potable o
alcantarillado sanitario, en los pueblos indígenas y originarios, las
comunidades indígenas y campesinas, las asociaciones, organizaciones
y sindicatos campesinos, los comités de agua, cooperativas provinciales
y urbanas. (Art. 8, L 2066)
CUTM
Cuadricula Universal Transversa de Mercator. Es una proyección
cartográfica cilíndrica en la que los ángulos medidos en las
proyecciones y los calculados con coordenadas de cuadrícula se
aproximan con bastante precisión a los verdaderos. (Art. 2, RDA)

D
DAA
Declaratoria de Adecuación Ambiental. (Art. 3, Anexo 1, DS 24335;
Art. 4, RGGA; Art. 7, RPCA; Art. 3, RMCH)
DBO 5
Demanda Bioquímica de Oxígeno. (Art. 3, RMCH)
DBO 5
Demanda Bioquímica de Oxígeno (en mg/l). Es la cantidad de oxígeno
necesaria para descomponer biológicamente la materia orgánica
carbonácea. Se determina en laboratorio a una temperatura de 20°C y
en 5 días. (Art. 3, RMCH)
DCCA
Dirección de Control de Calidad Ambiental. (Art. 3 RMCH)
De uso restringido
Son áreas que, por fuertes pendientes, poca profundidad de los suelos,
inexistencia de cobertura vegetal, inundación temporal o permanente o

- 17 -
que al ser alteradas, afectan negativamente a otras áreas y no reúnen
condiciones favorables para las actividades agropecuarias y forestales
intensivas, la cobertura vegetal en estas tierras cumple un rol
fundamental de regulación ambiental, por lo que se puede permitir un
uso restringido, manteniendo su capacidad protectora. Estas tierras
pertenecen al régimen de protección establecido en la Ley Forestal.
(Art. 10, RS 207075)
Decibel
La unidad práctica de medición del nivel de ruido es el decibel,
conocido como dB. Esta unidad es igual a 20 veces el logaritmo decimal
del cociente de la presión de sonido ejercida por un sonido medido, y la
presión de sonido de un sonido estándar equivalente a 20
micropascales. El decibel (A), conocido como dB (A), es el decibel
medido en una banda de sonido audible. (Art. 6, RMCA)
Declaración de Adecuación Ambiental (DAA)
Documento emitido por la Autoridad Ambiental Competente por el cual
se aprueba, desde el punto de vista ambiental, la prosecución de un
proyecto, obra o actividad que está en su fase de operación o etapa de
abandono, a la puesta en vigencia del presente reglamento. La
Declaración de Adecuación Ambiental que tiene carácter de licencia
ambiental, se basa en la evaluación del Manifiesto Ambiental y fija las
condiciones ambientales que deben cumplirse de acuerdo con el Plan
de Adecuación y Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental
propuestos. La Declaración de Adecuación Ambiental se constituirá
conjuntamente con el Manifiesto Ambiental, en referencia técnico-legal
para los procedimientos de control ambiental. Este documento tiene
carácter de Licencia Ambiental. (Arts. 4, 57, RGGA; Art. 7, RPCA)
Declaración de Impacto Ambiental (DIA)
Documento emitido por la Autoridad Ambiental Competente, en caso de
que el proyecto, obra o actividad, a ser iniciado, sea viable bajo los
principios del desarrollo sostenible; por el cual se autoriza, desde el
punto de vista ambiental la realización del mismo. La Declaración de
Impacto Ambiental fijará las condiciones ambientales que deben
cumplirse durante las fases de implementación, operación y abandono.
Asimismo, se constituirá conjuntamente con el Estudio de Evaluación
de Impacto Ambiental y en particular con el Plan de Aplicación y
seguimiento Ambiental, en la referencia técnico-legal para los
proyectos, obras o actividades nuevos. Este documento tiene carácter
de Licencia Ambiental. (Art. 4, RGGA; Art. 7, RPCA)
Declaratoria de Impacto Ambiental

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Instrumento público expedido por la Autoridad Ambiental Competente,
en el que se determina, teniendo en cuenta los efectos previsibles, la
conveniencia o inconveniencia de realizar la actividad proyectada y, en
caso afirmativo, las condiciones que deben establecer en orden a la
adecuada protección del ambiente y los recursos naturales. El
procedimiento para su otorgación se establece en el reglamento de
Prevención y Control Ambiental. (Art. 55, RGGA)
Degradación
Pérdida de la capacidad actual o potencial de un recurso para prestar
sus bienes y/o servicios. (DS 24124)
DEIA
Dirección de Evaluación de Impacto Ambiental. (Art. 3, RMCH)
Delimitación
A los efectos de la Ley 2150 se entenderá por delimitación el
procedimiento por el cual se fija con precisión los límites de una unidad
político-administrativa. (Art. 4, L 2150)
Demanda social
Para los fines de la norma de la Planificación Participativa Municipal, la
demanda social es una aspiración compartida, reflexionada y
jerarquizada por la que los actores sociales se movilizan. (Art. 3 c), RS
216961)
Demarcación
A los efectos de la Ley 2150 se entenderá por demarcación el
establecimiento, mediante un conjunto de operaciones técnicas, del
trazado cartográfico de los límites de la unidad territorial, así como su
alinderamiento y colocación de hitos y mojones geo-referenciados.
(Art. 4, L 2150)
Depósitos reembolsables
Instrumentos económicos de regulación ambiental, que deben
entenderse como pagos adicionales por la compra de productos cuyo
uso puede dejar residuos contaminantes, pagos adicionales que son
reembolsados una vez que tales residuos son establecidos, elimina dos
o devueltos, según corresponda. (Art. 67 f), RGGA)
Derecho de vía
Senda o camino que se utiliza para la construcción, operación y
mantenimiento del ducto. (Anexo 1, DS 24335)
Derivados
El gas licuado de petróleo (GLP) y los demás productos resultantes de
los procesos de explotación. (Art. 8, L 1689; Anexo 1, DS 24335)
Desarrollo

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Es la perforación, profundización, reacondicionamiento y completación
de pozo, así como el diseño, construcción e instalación de equipos,
tuberías, tanques de almacenamiento y otros medios e instalaciones y
la ejecución de cualesquiera otras actividades apropiadas para la
producción de un campo declarado comercial. (Anexo 2, DS 24689)
Desarrollo sostenible
Para los fines de la Ley del Medio Ambiente, se entiende por desarrollo
sostenible, el proceso mediante el cual se satisfacen las necesidades de
la actual generación, sin poner en riesgo la satisfacción de necesidades
de las generaciones futuras. La concepción de desarrollo sostenible
implica una tarea global de carácter permanente. (Art. 2, L 1333)
Desarrollo sostenible
Es un proceso que interrelaciona todas las actividades de la sociedad,
desde las productivas hasta las culturales. Por estas razones, el
desarrollo sostenible se sustenta en cuatro pilares que se condicionan
mutuamente: el crecimiento económico; la equidad social; el uso
racional de los recursos naturales; la gobernabilidad. (DS 24124)
Descarga
Vertido de aguas residuales crudas o tratadas en un cuerpo receptor.
(Art. 3, RMCH)
Descarga
Vertido de aguas residuales en un cuerpo receptor. (Art. 8, L 2066)
Desecho
Material o sustancia orgánica, inorgánica, sólida, líquida, gaseosa,
mezcla o combinación de ellas, resultante de actividad industrial,
científica o tecnológica, que carece de interés económico y debe ser
alternativamente, objeto de confinamiento o disposición final. (Art. 8,
RASP)
Desecho
Son subproductos residuales que sobran, provenientes de procesos
naturales o
actividades sociales, que para su propietario no tienen valor alguno.
(Art. 9, RGRS)
Desmonte mecanizado
Actividad de derribar parcial o totalmente los árboles de un bosque,
con maquinaria pesada, para posteriormente dedicar el terreno
despejado al cultivo agro pecuario intensivo. (DS 24124)
DIA
Declaratoria de Impacto Ambiental. (Art. 3, Anexo 1, DS 24335; Art. 4,
RGGA; Art. 7, RPCA; Art. 3, RMCH)

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Días
Son todos los días del año, excepto los declarados feriados por ley, de
acuerdo con el artículo 143 del Código de Procedimiento Civil. (Art. 1,
RDRG; Art. 2, RDRA; Art. 4, RHTPD)
Dictamen
Opinión especializada de carácter técnico y técnico-jurídico cuyo
alcance no obliga o vincula mandatoriamente al órgano de
administración asesorado pero, si se aparta de lo aconsejado, debe
fundamentar cuidadosamente su decisión, asumiendo plena
responsabilidad por las consecuencias. (Art. 3, L 1700)
Disposición final
Acción de depositar permanentemente los residuos sólidos en un lugar.
(Art. 9, RGRS)
Distritos municipales
Unidades administrativas integradas territorial mente dependientes del
Gobierno Municipal, a partir de las cuales se debe elaborar planes de
desarrollo humano sostenible. Se ejercerá la administración
desconcentrada a través de un Subalcalde Municipal. (Art. 163, L 2028)
Diversidad biológica
Es la variabilidad biológica de los organismos vivos dentro de cada
especie, entre las especies y de los ecosistemas terrestres y acuáticos.
(DS 24124)
DQO
Demanda Química de Oxígeno (en mglI). Cantidad de oxígeno
necesaria para descomponer químicamente la materia orgánica e
inorgánica. (Art. 3, RMCH)
Drenes naturales
Sistema natural de desagüe y saneamiento de los terrenos que se
efectúa facilitando el libre movimiento del agua sobre la superficie del
suelo, al permitir su paso por estos drenajes naturales sin
interferencias. (DS 24124)
Ducto
Son las tuberías e instalaciones complementarias, destinadas al
transporte de hidrocarburos desde boca de pozo o el punto de
recepción hasta el punto de entrega, así como cualquier tubería que
transporta hidrocarburos desde la boca de pozo hasta una planta de
procesamiento fuera del área de contrato. Las líneas de recolección que
están incluidas en la definición de la actividad de explotación en la Ley
de Hidrocarburos, no serán consideradas dentro de laactividad de
transporte de hidrocarburos por ductos. (Art. 4, RTHPD)

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Dunas
Acumulación considerable en un lugar de material arenoso, bajo la
acción del viento. (DS 24124)
Dunas activas
Montículos de arena movedizos al impulso de los vientos. Su
desplazamiento origina en muchos casos la invasión de cultivos, obras
públicas, etc., causando graves daños, por lo cual es conveniente y
necesario proceder a su fijación y su repoblación forestal. (DS 24124)

E
EEIA
Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental. (Anexo 1, DS 24335; Art.
4, RGGA; Art. 7, RPCA; Art. 3, RMCH)
Efluente
Fluido residual que puede contener sustancias peligrosas. (Art. 8,
RASP)
Efluente contaminado
Toda descarga líquida que contenga cualquier forma de materia in
orgánica y/u orgánica o energía, que no cumpla los límites establecidos
en el reglamento de Contaminación Hídrica. (Art. 3, RMCH)
Efluente hospitalario
Descarga de aguas residuales crudas o tratadas procedentes de
hospitales, clínicas o morgues. (Art. 3, RMCH)
Efluente industrial
Aguas residuales crudas o tratadas provenientes de procesos
industriales. (Art. 3 RMCH)
Efluente sanitario
Aguas residuales crudas o tratadas provenientes del uso doméstico.
(Art. 3, RMCH)
EIA
Evaluación de Impacto Ambiental. (Anexo 1, DS 24335; Art. 4, RGGA)
Emergencia hídrica
Aquella que sobreviene a consecuencia de una situación extraordinaria
en la condición de un cuerpo de agua. (Art. 3, RMCH)
Emisión
Descarga directa o indirecta a la atmósfera de cualquier sustancia en
cualquiera de sus estados físicos, o descarga de energía en cualquiera
de sus formas. (Art. 6, RMCA)
Emisión fugitiva

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Toda emisión de contaminación a la atmósfera que no sea descargada
a través de ductos o chimeneas. (Art. 6, RMCA)
Erosión
Pérdida progresiva del suelo que se produce en los terrenos por la
acción físicoquímica del agua, del viento y de agentes biológicos. (DS
24124)
Estudio de evaluación de impacto ambiental (EEIA)
Estudio destinado a identificar y evaluar los potenciales impactos
positivos Y negativos que puedan causar la implementación, operación,
futuro inducido, mantenimiento Y abandono de un proyecto, obra o
actividad, con el fin de establecer las correspondientes medidas para
evitar, mitigar o controlar aquellos que sean negativos e incentivar los
positivos. El Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental tiene carácter
de declaración jurada y puede ser aprobado o rechazado por la
Autoridad Ambiental Competente de conformidad con lo prescrito en el
Reglamento de Prevención y Control Ambiental. (Arts. 4, 54, RGGA;
Art. 7, RPCA)
Excretas humanas y animales
Son residuos semi-sólidos patogénicos que deben ser eliminados
totalmente de toda área pública o privada. (Art. 9, RGRS)
Exploración
El planeamiento, ejecución y evaluación de todo tipo de estudios
geológicos, geofísicos, geoquímicos y otros, así como la perforación de
pozos exploratorios y actividades conexas necesarias para el
descubrimiento de hidrocarburos, incluyendo la perforación de pozos
confirmatorios para la evaluación de los reservorios descubiertos.
(Anexo A, DS 24689)
Exploración
El reconocimiento geológico de superficie, levantamientos
aerofotogramétricos, topográficos, gravimétricos, magnetométricos,
sismológicos, geoquímicos, perforación de pozos y cualquier otro
trabajo tendiente a determinar la existencia
de hidrocarburos en una área geográfica. (Art. 8, L 1689; Anexo 1, DS
24335)
Explosividad
Capacidad de ciertas sustancias, sólidas, líquidas, gaseosas, mezcla o
combinación de ellas, por la cual pueden por sí mismas emitir,
mediante reacción química, un gas a temperatura, presión y velocidad
tales que las hace susceptibles de provocar daños a la salud, zona
circundante y/o al ambiente en general. (Art. 8, RASP)

- 23 -
Explotación
Desarrollo producción. (Anexo A, DS 24689)
Explotación
La perforación de pozos de desarrollo, tendido de líneas de recolección,
construcción de plantas de almacenaje, plantas de procesamiento e
instalaciones de separación de fluidos, y toda otra actividad en el suelo
o en el subsuelo dedicada a la producción, recuperación mejorada,
recolección, separación, procesamiento, compresión y almacenaje de
hidrocarburos. (Art. 8, L 1689; Anexo 1, DS 24335)

F
Fa
Ficha Ambiental. (Anexo 1, DS 24335; Art. 4, RGGA; Art. 7, RPCA)
Fabricación
Cualquier proceso de extracción, preparación, elaboración,
manufactura, composición, refinación, transformación o conversión que
permita obtener por cualquier medio directa o indirectamente,
sustancias controladas. (Art. 33, L 1008)
Factor ambiental
Cada una de las partes integrantes del medio ambiente. (Art. 4, RGGA;
Art. 7, RPCA)
Factores limitantes
Son factores ecológicos de diversa naturaleza que limitan el
aprovechamiento máximo de los recursos del suelo o bien los
rendimientos óptimos de los cultivos. (DS 24124)
Fangos o lodos
Parte sólida que se produce, decanta o sedimenta durante el
tratamiento de aguas. (Art. 3, RMCH)
Fauna
Conjunto de especies animales que aparecen en una localización
geográfica. La fauna silvestre representa una adaptación específica al
medio ecológico en que dichos animales habitan. (DS 24124)
Fauna nociva
Especies animales que por condiciones ambientales incrementan su
población llegando a convertirse en plaga, vectores potenciales de
enfermedades infectocontagiosas o causantes de daños a las
actividades o bienes humanos. (Art. 9, RGRS)
Ficha ambiental (FA)
Documento técnico que marca el inicio del proceso de Evaluación de
Impacto Ambiental, el mismo que se constituye en instrumento para la

- 24 -
determinación de la categoría de Estudio de Evaluación de Impacto
Ambiental, con ajuste al Art. 25 de la Ley 1333. Este documento tiene
categoría de declaración jurada, incluye información sobre el proyecto,
obra o actividad, la identificación de impactos clave y la identificación
de la posible solución para los impactos negativos. Es aconsejable que
su llenado se haga en la fase de prefactibilidad, en cuanto que en ésta
se tiene sistematizada la información del proyecto, obra o actividad.
(Arts. 4, 53, RGGA; Art. 7, RPCA; Art. 4, RLA)
Fiscalización
Acción del poder público destinada al control de las sustancias
peligrosas o controladas, en cualquiera de sus fases. (Art. 33, L 1008)
Fiscalización
Las acciones que realiza la autoridad competente para controlar las
operaciones que lleve a cabo el titular durante la vigencia del contrato.
(Anexo A, DS 24689)
Fisiografía
Parte de la geología que estudia la forma y evolución del relieve
terrestre y las causas que determinan su transformación. (DS 24124)
Flora
Sinónimo de vegetación. Conjunto de las especies vegetales existentes
en un país, región o área geográfica terrestre o acuática. (DS 24124)
Forestal
Son áreas de bosques que reúnen las condiciones para un uso forestal
bajo manejo, para la producción permanente de maderas y otros
productos forestales. En general coinciden con tierras que no presentan
suelos aptos para el cultivo o el pastoreo. Incluyen además, las áreas
con suelos sin aptitud agropecuaria que requieren ser reforestadas con
fines de protección y/o producción. (Art. 10, RS 217075)
Fosa sanitaria
Una construcción séptica para el tratamiento de aguas servidas, donde
se realiza una combinación del proceso aeróbico y/o anaeróbico para la
descomposición de componentes sólidos y líquidos de dichas aguas.
(Anexo 1, DS 24335)
Fuente
Toda actividad, proceso, operación o dispositivo móvil estacionario que
produzca o pueda producir emisiones contaminantes a la atmósfera.
(Art. 6, RMCA)
Fuente existente

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Aquella que se encuentra instalada o con autorización de instalación, a
la fecha de entrada en vigencia del Reglamento en Materia de
Contaminación Atmosférica. (Art. 6, RMCA)
Fuente fija
Toda instalación o actividad establecida en un solo lugar o área, que
desarrolle operaciones o procesos industriales, comerciales y/o de
servicios que emitan o puedan emitir contaminantes a la atmósfera.
(Art. 6, RMCA)
Fuente fija unitaria
Conjunto de dos o más industrias cuyas emisiones podrán ser
consideradas como provenientes de una sola fuente para efectos del
control de la calidad del aire público. Las fuentes que conformen la
fuente fija unitaria deberán estar situadas en la misma zona industrial
o en su defecto en un área comprendida en un círculo máximo de 2
kilómetros de diámetro, donde las condiciones en cuanto a ecosistemas
y medio ambiente sean uniformes. (Art. 6, RMCA)
Fuente móvil
Vehículos automotores, vehículos ferroviarios autorizados, aviones,
equipos y maquinarias no fijos con motores de combustión y similares,
que en su operación emitan o puedan emitir contaminantes a la
atmósfera. (Art. 6, RMCA)
Fuente nueva
Aquella que solicita autorización para su instalación con posterioridad a
la entrada en vigencia del Reglamento en Materia de Contaminación
Atmosférica. (Art. 6, RMCA)
Futuro inducido
Desarrollo o crecimiento de actividades paralelas o conexas a un
proyecto, obra o actividad, que puede generar efectos positivos o
negativos. (Art. 4, RGGA; Art. 7, RPCA)

G
Ganadería extensiva
Producción ganadera de moderada a baja carga animal por unidad de
superficie en el uso del suelo. Limitaciones en: campos de pastoreo,
mejoramiento genético del ganado, infraestructura, etc.; con poca a
escasa inversión de capital. (DS 24124)
Ganadería intensiva
Producción pecuaria de máximos rendimientos en un área determinada,
mediante un manejo intensivo del ganado, con tratamiento del suelo,

- 26 -
implantación de pasturas, mejoras genéticas y desarrollo de
infraestructura. (DS 24124)
Gas natural
Los hidrocarburos que, en condición normalizada de temperatura y
presión, se presentan en estado gaseoso. (Art. 8, L 1689; Anexo 1, DS
24335; Anexo A, DS 24689)
Gasoducto
Ducto utilizado para el transporte de gas natural. (Art. 4, RTHPD)
Generación
Acción de producir sustancias. (Art. 8, RASP)
Generador de residuos sólidos
Toda persona natural o colectiva, pública o privada, que como
resultado de sus actividades produzca residuos sólidos. (Art. 9, RGRS)
Gestión Ambiental
Se entiende por gestión ambiental, a los efectos del Reglamento
General de Gestión Ambiental, al conjunto de decisiones y actividades
concomitantes, orientadas a los fines del desarrollo sostenible. (Art. 2,
RGGA)
Gestión de residuos sólidos
Es el conjunto de actividades como ser generación, barrido,
almacenamiento, recolección, transferencia, transporte, tratamiento y
disposición final de los residuos de acuerdo con sus características,
para la protección de la saludhumana, los recursos naturales y el medio
ambiente. (Art. 9, RGRS)
GLP
Gas licuado de petróleo. (Anexo 1, DS 24335)
GOR
Relación gas-petróleo (m3/m3 o pies cúbicos por barril de petróleo),
medidos en superficie. (Anexo A, DS 24689)

H
Hidrocarburos
Los compuestos de carbono e hidrógeno, incluyendo sus elementos
asociados que se presentan en la naturaleza, ya sea en el suelo o en el
subsuelo, cualquiera que sea su estado físico. (Art. 8, L 1689; Anexo 1,
DS 24335; Anexo A, DS 24689)
Homologación
Acción de confirmar o reconocer, por parte del Ministerio de Desarrollo
Sostenible y Medio Ambiente, una decisión que tome la instancia
ambiental dependiente del Prefecto, de acuerdo a los procedimientos

- 27 -
establecidos en el Reglamento General de Gestión Ambiental y
Reglamento de Prevención y Control Ambiental. (Art. 4,
RGGA; Art. 7, RPCA)

I
IADP
Instancia Ambiental Dependiente del Prefecto. (Art. 7, RPCA; Art. 6,
RMCA)
Identificación de Impacto Ambiental (IIA)
Correlación que se realiza entre las acciones y actividades de un
proyecto obra o actividad y los efectos del mismo sobre la población y
los factores ambientales, medidos a través de sus atributos. (Art. 4,
RGGA; Art. 7, RPCA)
IGM
Instituto Geográfico Militar. (Art. 2, RDA)
IIA
Identificación de Impacto Ambiental. (Art. 4, RGGA; Art. 7, RPCA)
Impacto a corto, mediano y largo plazo
Aquel cuya incidencia puede manifestarse, respectivamente, dentro del
tiempo comprendido en un ciclo anual, antes de cinco años, o en
período superior. (Art. 4, RGGA; Art. 7, RPCA)
Impacto acumulativo
Aquel que, al prolongarse en el tiempo la acción de la causa,
incrementa progresivamente su gravedad o beneficio. (Art. 4, RGGA;
Art. 7, RPCA)
Impacto ambiental
Todo efecto que se manifieste en el conjunto de "valores" naturales,
sociales y culturales existentes en un espacio y tiempo determinado y
que pueden ser de carácter positivo o negativo. (Art. 4, RGGA; Art. 7,
RPCA)
Impacto sinérgico
Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia
simultanea de varios agentes, supone una incidencia ambiental mayor
que el efecto suma de lasincidencias individuales, contempladas
aisladamente. Asimismo, se incluye en este tipo, aquel efecto cuyo
modo de acción induce en el tiempo la aparición de otros nuevos. (Art.
4, RGGA; Art. 7, RPCA)
Impactos clave
Conjunto de impactos significativos que por su trascendencia ambiental
deberán tomarse como prioritarios. (Art. 4, RGGA; Art. 7, RPCA)

- 28 -
Incentivos
Las acciones de fomento que puedan decidir el Estado, las personas
naturales, colectivas, públicas o privadas para que se ejecuten
programas de prevención y control de la contaminación ambiental a
través de sistemas de concesiones o desubsidios directos, de incentivos
tributarios, de subsidios al costo de financiamiento de inversiones en
tecnologías ambientalmente sanas, o de otros sistemas que se
establezcan. (Art. 68, RGGA)
Incineración
Combustión controlada y completa de residuos sólidos. (Art. 9, RGRS)
Inflamabilidad
Características de ciertas sustancias, sólidas, líquidas, gaseosas,
mezcla o combinación de ellas, fácilmente combustibles o que, por
fricción o variación de temperatura, pueden causar incendio o
contribuir a agudizarlo. (Art. 8, RASP)
Inmisión
Concentración de contaminantes en la atmósfera a ser medidos fuera
de la fuente. (Art. 6, RMCA)
Inspección
Examen de un proyecto, obra o actividad que efectuará la Autoridad
Ambiental Competente por sí misma o con la asistencia técnica y/o
científica de organizaciones públicas o privadas. La inspección puede
ser realizada en presencia de los interesados y de testigos, para hacer
constar en acta los resultados de sus observaciones. (Art. 4, RGGA;
Art. 7, RPCA)
Intermediario
Es la persona individual o colectiva, nacional o extranjera, que compra
y vende hidrocarburos por cuenta de terceros, con sujeción a la
normatividad. (Art. 4, RTHPD)

Inundación
Acción y efecto de cubrir de agua terrenos y, a veces, las poblaciones.
Entre las causas más frecuentes de las inundaciones tenemos las
lluvias, la crecida de los ríos, taponamiento de cauces de drenaje, etc.
(DS 24124)

J
Junta vecinal
Es la asociación de personas que tienen su domicilio principal en un
determinado barrio o unidad vecinal, en las ciudades y pueblos con el

- 29 -
fin de conservar, demandar y obtener la prestación de los servicios
públicos, desarrollar sus actividades productivas, económicas, sociales
y culturales dentro de su espacio territorial. Los barrios y unidades
vecinales serán definidos por cada Gobierno Municipal en consulta con
la población. (Art. 1, DS 23858)

L
Laboratorio autorizado
Laboratorios que han obtenido la acreditación del MDSMA (Ministerio de
Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente) para efectuar análisis físico-
químicos y biológicos de las aguas naturales, aguas residuales, cuerpos
receptores y otros necesarios para el control de la calidad del agua.
(Art. 3, RMCH)
Libro de registro
Registro y control diario de actividades. (Art. 8, RASP)
Licencia ambiental
Es el documento jurídico administrativo otorgado por la Autoridad
Ambiental Competente al representante legal que avala el
cumplimiento de todos los requisitos previstos en la Ley y
reglamentación correspondiente en lo que se refíere a los
procedimientos de prevención y control ambiental. Para efectos legales
y administrativos tienen carácter de Licencia Ambiental la Declaratoria
de Impacto Ambiental, el Certificado de Dispensación y la Declaratoria
de Adecuación Ambiental. (Arts. 4, 59, 60, RGGA; Art. 7, RPCA)
Limitaciones legales
Para los efectos de la Ley Forestal y su reglamento se entiende por
Limitaciones Legales: Condiciones limitantes a los derechos de
propiedad, uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables
impuestas por el Estado conforme a Ley en razón de su conservación y
uso sostenible, que no conllevan la obligación de indemnizar por ser
inherentes a la función social de la propiedad y al dominio originario del
Estado. (Art. 1, DS 24453)
Límite permisible
Concentración máxima o mínima permitida, según corresponda, de un
elemento, compuesto o microorganismo en el agua, para preservar la
salud y el bienestar humano y en equilibrio ecológico, en concordancia
con las clases establecidas. (Art. 3, RMCH)
Límites permisibles de calidad del aire
Concentraciones de contaminantes atmosféricos durante un período de
exposición establecido, por debajo de las cuales no se presentarán

- 30 -
efectos negativos conocidos en la salud de las personas según los
conocimientos y criterios científicos prevalecientes. (Art. 6, RMCA)
Límites permisibles de emisión
Valores de emisión que no deben ser excedidos de acuerdo a
disposiciones legales correspondientes. (Art. 6, RMCA)
Líquidos lixiviados
Fluidos tóxicos o no, que se recolectan bajo los rellenos sanitarios
producidos por percolación en el suelo. (Anexo 1, DS 24335)
Lixiviación
Es un proceso natural o artificial que promueve la degradación física y
química de un material liberando subproductos solubles que pueden ser
peligrosos. (Art. 8, RASP)
Lixiviado
Liquido infiltrado y drenado a través de los residuos sólidos y que
contiene materiales en solución o suspensión. (Art. 9, RGRS)
Lixiviados
Líquidos resultantes del proceso de disolución de los metales por efecto
de la lluvia y agentes químicos y/o biológicos. (Art. 3, RMCH)
Llanura aluvial
La formada por deposiciones de río en zonas de topografía plana. (DS
24124)
Llanura de inundación
Es la superficie inundada o susceptible a inundación temporal. (DS
24124)
Lodo
Fluido circulado durante operaciones dentro del pozo, con
características especiales para mantenerlo limpio y controlado. (Anexo
A, DS 24689)
Lodos
Residuos semi-sólidos generados en las fosas sépticas de viviendas,
centros comerciales, oficinas o industrias y los producidos en las
depuradas comunales, industriales y comerciales de aguas, así como
en las unidades de control de emanaciones atmosféricas. (Art. 9,
RGRS)
Lodos salinos
Lodos de perforación con base de Ca C12, Ca (N03)2, KCL u otras
sales. (Anexo 1, DS 24335)

- 31 -
Ma
Manifiesto Ambiental. (Anexo 1, DS 24335; Art. 4, RGGA; Art. 7, RPCA;
Art. 3, RMCH)
Mancomunidad de Municipios (MM)
Es la asociación voluntaria de dos o más municipios que procura su
desarrollo a partir de la realización de planes, programas y proyectos
comunes, dentro de un período y marco jurídico determinado y que
requiere de un directorio y una estructura organizativa. (Art. 3 11, DS
26142)
Manejo
Recolección, almacenamiento, transporte y disposición de suelos,
vegetación, desechos, sólidos, líquidos, gaseosos o sustancias
peligrosas. (Anexo 1, DS 24335)
Manejo forestal
Administración del recurso forestal, para generar bienes y servicios a la
sociedad de una manera racional y científica, que dé sostenibilidad a la
producción del bosque. (DS 24124)
Manifiesto ambiental (MA)
Instrumento mediante el cual el representante legal de un proyecto,
obra o actividad en proceso de implementación, operación o etapa de
abandono a la puesta en vigencia del presente reglamento, informa a la
Autoridad Ambiental Competente, del estado ambiental en que se
encuentra el mismo y propone un plan de adecuación ambiental, si
corresponde. El Manifiesto Ambiental tiene calidad de declaración
jurada y puede ser aprobado o rechazado por la Autoridad Ambiental
Competente de conformidad a lo prescrito en el presente Reglamento
de Prevención y Control Ambiental. (Arts. 4, 56, RGGA; Art. 7, RPCA)
Manifiesto de mitigación
Implementación o aplicación de cualquier política, estrategia, obra o
acción, tendente a eliminar o minimizar los impactos adversos que
pueden presentarse durante las diversas etapas de desarrollo de un
proyecto. (Art. 7, RPCA)
Mantenimiento de valor
Los ajustes a los valores monetarios tomando en cuenta los siguientes
conceptos: el tipo de cambio de la moneda boliviana con respecto al
dólar americano, más la tasa de inflación del dólar de los Estados
Unidos de América. (Art. 8, L 1689)
Maquinaria apropiada
De acuerdo a necesidades y propósitos, la utilización de maquinaria e

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implementos para las diferentes actividades agropecuarias, debe
emplearse evitando el uso irracional para prevenir entre otros:
compactación, erosión o destrucción de la estructura del suelo. (DS
24124)
Materia orgánica
En la práctica agrícola el "humus" es la materia orgánica del suelo,
excluyendo los fragmentos de plantas que todavía no están
desintegrados. La materia orgánica que contiene el suelo proviene casi
en su totalidad de los restos de las plantas y microorganismos que
viven en el suelo y solamente en mínima parte de los restos de los
animales. (DS 24124)
Medida de mitigación
Implementación o aplicación de cualquier política, obra o acción,
tendente a liminar o minimizar los impactos adversos que pueden
presentarse durante las diversas etapas de desarrollo de un proyecto.
(Art. 4, RGGA; Art. 7, RPCA)
Medidas contra la erosión
Son todas las acciones destinadas a proteger los suelos de la erosión,
sea hídrica o eólica. Véase "bosques de protección" y "cortinas
rompevientos". (DS 24124)
Mejor práctica de cuidado ambiental
Sistema organizado de actividades para: colectar y reducir emisiones
fugitivas; conducir los gases y partículas contaminantes hacia equipos
de depuración y/o transformación a fin de minimizar las emisiones
contaminantes; mantener limpia la planta; pavimentar o empedrar vías
de transporte vehicular en la planta, y barrer, y/o regar los caminos
pertenecientes a la industria, que por sus características no ameriten
una pavimentación. (Art. 6, RMCA)
Mg/l
Miligramos por litros. (Art. 3, RMCH)
Minimización u optimización
Actividades uso y aprovechamiento de cualquiera de sus elementos de
manera que se garantice la conservación de su potencial productivo,
estructura, funciones, diversidad biológica y procesos ecológicos a
largo plazo. (Art. 3, L 1700)
Minimización u optimización
Actividades de tratamiento y/o sustitución de elementos
potencialmente dañinos, destinados a reducir su volumen y
características nocivas de sustancias peligrosas. (Art. 8, RASP)
Monitoreo

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Evaluación sistemática cualitativa y cuantitativa de la calidad del agua.
(Art. 3, RMCH)
Monitoreo
Actividad consistente en efectuar observaciones, mediciones y
evaluaciones de carácter sistemático en un sitio y período
determinados con el objeto de identificar los impactos y riesgos
potenciales sobre el ambiente y la salud pública o para evaluar la
efectividad de un sistema de control. (Art. 9, RGRS)
Monitoreo ambiental
Sistema de seguimiento continuo de la calidad ambiental a través de la
observación, medidas y evaluaciones de una o más de las condiciones
ambientales con propósitos definidos. (Art. 4, RGGA; Art. 7, RPCA).
Monitoreo de contaminantes atmosféricos
Evaluación sistemática cuantitativa y cualitativa de contaminantes
atmosféricos. (Art. 6, RMCA)
Municipalidad
Es la entidad autónoma de derecho público, con personalidad jurídica y
patrimonio propio que representa institucionalmente al Municipio,
forma parte del Estado y contribuye a la realización de sus fines. (Art.
3.III, L 1333)
Municipio
Es la unidad territorial, política y administrativamente organizada en la
jurisdicción y con los habitantes de la sección de provincia, base del
ordenamiento territorial del Estado unitario y democrático boliviano.
(Art. 3.1, L 2028)
Muro cortafuego
Obstáculo artificial o barrera instalada para prevenir derrames o
accidentes de materiales contaminantes del ambiente. (Anexo 1, DS
24335)
N
Napa freática
Acuífero más cercano a la superficie del suelo. (Art. 3, RMCH)
Necesidad de utilidad pública
A los efectos de la Ley 2150 se entenderá por necesidad y utilidad
pública la conveniencia colectiva de creación o fusión de una unidad
político-administrativa, demostrada fehacientemente mediante
información oficial sobre población, infraestructura social y caminera,
así como sobre su sostenibilidad económica y medioambiental. (Art. 4,
L 2150)

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O
Ordenamiento territorial
A los efectos de la Resolución Suprema 217075 se entiende por
ordenamiento territorial al proceso de organización del uso y ocupación
del territorio para la aplicación de los lineamientos estratégicos del
desarrollo sostenible. (Art. 1, RS 217075)
Organismos sectoriales competentes
Ministerios y secretarias nacionales que representan a sectores de la
actividad nacional vinculados con el medio ambiente. (Art. 4, RGGA;
Art. 7, RPCA; Art. 6, RMCA; Art. 3, RMCH; Anexo 1, DS 24335)
Organizaciones territoriales de base
A los efectos de la Ley 1551 de Participación Popular, se entiende por
Organización Territorial de Base, la unidad básica de carácter
comunitario o vecinal que ocupa un espacio territorial determinado,
comprende una población sin diferenciación de grado de instrucción,
ocupación, edad, sexo o religión y guarda una relación principal con los
órganos públicos del Estado a través del Gobierno Municipal de la
jurisdicción donde está ubicada. (Art. 1, DS 23858)
Orillas de cauces
Son elevaciones suaves en las riberas de los ríos o grandes quebradas,
compuestas por sedimentos de origen fluvial. Sinónimos: albardones o
diques aturales. (DS 24124)
OSC
Organismo Sectorial Competente de la Secretaría Nacional de Energía.
(Anexo 1, DS 24335)

P
Parcela
La superficie cuadrada de 5.000 metros y área de 2.500 hectáreas.
(Art. 2, RDA)
Parque nacional
Es aquella área natural protegida de interés nacional, poco intervenida
por la actividad humana, establecida en tierras de dominio público
amparadas legalmente por el Estado, con una superficie que garantice
la continuidad de los procesos ecológicos y evolutivos de los
ecosistemas. (DS 24124)
PASA
Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental. (Anexo 1, DS 24335)
Pastizal

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Comunidad vegetal en que las especies dominantes son gramíneas,
aunque pueden incluir arbustos e inclusive arbolitos aislados. (DS
24124)
Pasturas arboladas
Pastizal implantado en suelos que se dejan arboladas de pie en la etapa
de habilitación del terreno, preferentemente de valor forestal y/o
forrajero. (DS 24124)
Patogenicidad o bioinfecciosidad
Característica de aquellas sustancias que contienen microorganismos o
toxinas capaces de originar o favorecer el desarrollo de enfermedades.
(Art. 8, RASP)
PCEIA
Procedimiento Computacional de Evaluación de Impacto Ambiental.
(Art. 4, RGGA; Art. 7 RPCA)
Peligro de degradación
Cuando se presenta en el suelo un riesgo serio de deterioro de las
condiciones morfológicas, químicas o físicas, como consecuencia de un
manejo irracional. (DS 24124)
Perforación
Actividad específica para la realización de un pozo petrolero, que cubre
las etapas de descubrimiento, delimitación y desarrollo de reservarías.
(Anexo 1, DS 24335)
Permeabilidad
Capacidad de una formación para dejar pasar fluido. (Anexo A, DS
24689)
Petróleo
Hidrocarburo que en condición normalizada de presión y temperatura
se presenta en estado líquido, así como los hidrocarburos liquidas que
se obtienen en los procesos de separación del gas natural. (Anexo A,
DS 24689)
Pie de monte
Unidad fisiográfica de transición entre la serranía y la llanura.
Constituye un complejo de abanicos coluvio-aluviales localizados al pie
de las grandes montañas, pudiendo el paisaje estar cubierto de monte
y/o bosque. (DS 24124)
Plan de abandono
Procedimientos para la remoción de equipos sobre la superficie o
enterrados en el sitio, la restauración del suelo, aguas subterráneas y
superficiales y la posterior reforestación, para obtener un uso de tierra

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similar a las condiciones previas al desarrollo del proyecto obra o
actividad. (Anexo 1, DS 24335)
Plan de adecuación ambiental
Consiste en el conjunto de planes, acciones y actividades que el
representante legal proponga realizar en un cierto plazo, con ajuste al
respectivo Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental, para mitigar y
evitar las incidencias ambientales negativas de un proyecto, obra o
actividad en proceso de implementación, operación o etapa de
abandono. (Art. 4, RGGA; Art. 7, RPCA)
Plan de aplicación y seguimiento ambiental
Aquel que contiene todas las referencias técnico-administrativas que
permitan el seguimiento de la implementación de medidas de
mitigación así como del control ambiental durante las diferentes fases
de un proyecto, obra o actividad. El Plan de Aplicación y Seguimiento
Ambiental estará incluido en el Estudio de Evaluación de Impacto
Ambiental, en el caso de proyectos, obras o actividades nuevos y en el
Manifiesto Ambiental, en el caso que éstos estén en implementación,
operación o etapa de abandono. (Art. 4, RGGA; Art. 7, RPCA)
Plan de contingencias
Plan de acción a tomarse en situaciones de emergencia. (Anexo A, DS
24689)
Plan de desarrollo municipal
Para los fines de la Normas de la Planificación Participativa Municipal se
constituye la expresión de la problemática, potencialidades,
limitaciones, objetivos, políticas, programas, proyectos y demanda
social priorizada, a partir de los cuales se pretende alcanzar el
desarrollo sostenible en la circunscripción territorial del municipio. El
Plan de Desarrollo Municipal está constituido por el diagnóstico, la
visión estratégica y la programación quinquenal o de mediano plazo
(Art. 3 b), RS 216961)
Plan de manejo
Es el instrumento técnico preparado para el uso y manejo sostenible de
determinados recursos. (DS 24124)
Plan de manejo AP
Son los instrumentos fundamentales de ordenamiento espacial que
coadyuvan a la gestión y conservación de los recursos de las áreas
protegidas y contienen las directrices, lineamientos y políticas para la
administración del área, modalidades de manejo, asignación de usos y
actividades permitidas con sujeción a lo establecido en este
Reglamento. (Art. 2, DS 24781)

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Plan de manejo forestal
Instrumento de gestión forestal resultante de un proceso de
planificación racional basado en la evaluación de las características y el
potencial forestal del área a utilizarse, elaborado de acuerdo a las
normas y prescripciones de protección y sostenibilidad y debidamente
aprobado por la autoridad competente, que define los usos
responsables del bosque, las actividades y prácticas aplicables para el
rendimiento sostenible, la reposición o mejoramiento cualitativo y
cuantitativo del los recursos y mantenimiento del equilibrio de los
ecosistemas. (Art. 8, L 1700)
Plan de ordenamiento predial
Para los efectos de la Ley Forestal y su reglamento se entiende por
plan de ordenamiento predial: Instrumento que zonifica las tierras de
un predio según sus distintas capacidades de uso o vocación. (Art. 1,
DS 24453)
Plan de ordenamiento territorial
Es un instrumento de carácter técnico-administrativo que organiza la
ocupación del territorio, en correspondencia con el aprovechamiento
sostenible de sus recursos, interrelacionando los planes, programas y
proyectos nacionales, departamentales y municipales de desarrollo con
incidencia territorial, en el ámbito de su jurisdicción. Este plan
constituye el marco referencia para la formulación de los planes
municipales. (Art. 6, RS 217075)
Plan municipal de ordenamiento territorial
Es un instrumento de carácter técnico-administrativo, que planifica el
uso del suelo y de los recursos naturales renovables, así como la
ocupación del ámbito urbano rural de la jurisdicción municipal.
Debidamente articulado con el Plan Municipal de Desarrollo, cuenta con
los mismos componentes que el Plan Departamental de Ordenamiento
Territorial, a mayor detalle y son formulados en el marco de la
planificación participativa y de las características propias de cada
municipio. (Art. 7, RS 217075)
Plan nacional de ordenamiento territorial
Es resultante de un proceso de compatibilización y síntesis de los
planes departamentales. (RS 217075)
Plan operativo anual forestal
Para los efectos de la Ley Forestal y su reglamento se entiende por
Plan Operativo Anual Forestal: Instrumento operativo que se prepara
anualmente y en el que se establecen las actividades de
aprovechamiento y silviculturales que se ejecutarán en el citado

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período, de acuerdo a lo establecido en el plan general de manejo.
(Art. 1, DS 24453)
Planes de uso de suelo
Son instrumentos técnico-normativos que establecen las reglas de uso
e intervención del suelo y las recomendaciones de manejo para cada
una de las categorías definidas, considerando las competencias
jurisdiccionales y sectoriales establecidas por ley. (Art. 9, RS 217075)
Poliducto
Es el ducto utilizado para el transporte de productos refinados de
petróleo, que también estará sujeto al principio de libre acceso. (Art. 4,
RTHPD)
Posesión
Se entiende por posesión la tenencia ilícita de sustancias controladas,
materias primas o semillas de plantas de las que se pueden extraer
sustancias controladas. (Art. 33, L 1008)
Pozo somero
Pozo de agua generalmente excavado a mano, que sirve para obtener
agua del nivel freático, principalmente para usos domésticos. (Art. 3,
RMCH)
Precipitación
Sinónimo de lluvia. (DS 24124)
Prevención
Disposiciones, medidas y acciones anticipadas para evitar el deterioro
del ambiente. (Art. 6, RMCA)
Prevención
Disposiciones y medidas anticipadas para evitar el deterioro de la
calidad del agua. (Art. 3, RMCH)
Programa de prevención y mitigación
Conjunto de medidas, obras o acciones que se prevean a través del
Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental, y que el representante
legal de un proyecto, obra o actividad, deberá ejecutar, siguiendo el
cronograma aprobado, tanto en la fase de implementación como de
operación y abandono a fin de prevenir, reducir, remediar o compensar
los efectos negativos que sean consecuencia del mismo. (Art. 4, RGGA;
Art. 7, RPCA)
Protección
La no utilización de la cobertura arbórea y del suelo en las tierras y
espacios destinados para tal fin y el conjunto de medidas que deben
cumplirse, incluyendo, en su caso, la obligación del arborizar o
promover la regeneración forestal natural. (Art. 3, L 1700)

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Q
Quema a cielo abierto
Se denomina así a la combustión de residuos sólidos en áreas abiertas
y sin control. (Art. 9 RGRS)

R
Radioactividad
Propiedad de ciertas sustancias de producir radiaciones y ondas
calóricas susceptibles de causar lesiones o deterioros en los tejidos
orgánicos, la salud o el ambiente. (Art. 8, RASP)
Reactividad
Inestabilidad de un material que lo hace reaccionar de forma inmediata
al entraren contacto con otro u otros elementos o liberar gases,
vapores y humos en cantidades que ponen en riesgo la salud de los
seres vivos y/o la calidad del ambiente. (Art. 8, RASP)
Reciclaje
Tratamiento o proceso para recuperar y aprovechar eficientemente los
componentes útiles de los desechos sólidos generados durante el
manejo de sustancias peligrosas. Es uno de los aspectos importantes
de un programa de reducción en la fuente de generación. (Art. 8,
RASP)
Reciclaje
Proceso que sufre un material o producto para ser reincorporado a un
ciclo de producción o de consumo, ya sea el mismo en que fue
generado u otro diferente. (Art. 9, RGRS)
Recolección
Acopio de sustancias peligrosas para fines específicos. (Art. 8, RASP)
Recolección
Acción de recoger y trasladar los residuos generados al equipo
destinado a transportarlos a las instalaciones de almacenamiento,
transferencia, tratamiento, re uso, o a los sitios de disposición final.
(Art. 9, RGRS)
Recolección selectiva
Recolección de residuos clasificados, separados y presentados
aisladamente, para su posterior utilización como material reciclable.
(Art. 9, RGRS)
Recuperación de barbechos

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Tiempo que transcurre entre el abandono de un chaco rústico, de corte
y quema, hasta que el mismo puede ser aprovechado nuevamente por
la agricultura extensiva. (DS 24124)
Recurso hídrico
Cuerpo de agua que cumple con los límites establecidos para
cualquiera de las clases A, B, C o O. (Art. 3, RMCH)
Recurso hídrico
Agua en el estado en que se encuentra en la naturaleza. (Art. 8, L
2066)
Recursos forestales
El conjunto de elementos actuales o potencialmente útiles de los
bosques, convencionalmente denominados productos forestales
maderables y no maderables. (Art. 3, L 1700)
Recursos forestales de la nación
El conjunto de normas de orden público que regulan la utilización
sostenible y protección de los bosques y tierras forestales y el régimen
legal de otorgamiento a los particulares, con clara determinación de
sus derechos y obligaciones. (Art.3, L 1700)
Recursos hídricos
Son aquellas fuentes de agua con capacidad de uso, ya sea para riego,
consumo humano o requerimientos pecuarios. (DS 24124)
Reforestación
El restablecimiento de una cubierta vegetal compatible con áreas
adyacentes no alteradas. Esta cubierta puede incluir pastos, arbustos o
árboles dependiendo del tipo de terreno. (Anexo 1, DS 24335)
Relleno sanitario
Obra de ingeniería para la disposición final y segura de residuos sólidos
en sitios adecuados y bajo condiciones controladas, para evitar daños
al ambiente y la salud pública. (Anexo 1, DS 24335; Art. 9, RGRS)
Representante legal
Persona natural, propietario, de un proyecto, obra o actividad, o a
aquel que detente poder especial y suficiente en caso de empresas e
instituciones públicas o privadas. (Art. 4, RGGA; Art. 7, RPCA)
Reservas de inmovilización
Se denomina a aquella área establecida en tierra fiscal que por su valor
biológico, requiere de estudio y evaluación previa a su categorización y
declaratoria definitiva. En estas áreas se prohíbe el aprovechamiento
de los recursos naturales, así como asentamientos humanos,
dotaciones y adjudicaciones. (DS 24124)
Reservas de vida silvestre

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Se denomina a aquella área natural de importancia nacional establecida
en tierras fiscales y/o privadas dedicadas a la protección y uso
sostenible de la vida silvestre, mediante investigación científica y el
manejo experimental de especies con fines de propagación,
recuperación, repoblamiento o uso. (DS 24124)
Reservas ecológicas
Se entiende por reservas ecológicas las áreas en las concesiones
forestales en las que no se puede hacer aprovechamiento directo de los
recursos. (Art. 39, DS 24453)
Reservas privadas del patrimonio natural
Constituyen una servidumbre ecológica voluntaria, establecida por el
propietario para conservar los valores ecológicos o bellezas escénicas o
paisajísticas sobresalientes en su propiedad. (Art. 41, DS 24453)
Residuo
Material o sustancia peligrosa, orgánica, inorgánica, sólida, líquida,
gaseosa, mezcla o combinación de ellas, resultante de o con destino a
una actividad tecnológica o científica, cuyos componentes son
susceptibles de tratamiento o recuperación. (Art. 8, RASP)
Residuos agrícolas
Residuos sólidos producidos como resultado de actividades agrícolas.
(Art. 9, RGRS)
Residuos biodegradables
Son materiales que pueden ser transformados por microorganismos.
(Art. 9, RGRS)
Residuos comerciales de servicios e institucionales
Son los generados en las distintas actividades de comercio y de
prestación de servicios; incluyen los residuos sólidos de instituciones
públicas y privadas. (Art. 9, RGRS)
Residuos de limpieza de áreas públicas
Son los residuos sólidos procedentes de la actividad de limpieza de los
espacios de convivencia y uso general de la población. (Art. 9, RGRS)
Residuos domiciliarios
Son residuos sólidos producto de la actividad doméstica, que son
adecuados por su tamaño para ser recogidos por los servicios
municipales convencionales. (Art. 9, RGRS)
Residuos especiales
Son residuos de características muy diversas que se generan en el
medio urbano y cuyas formas de recolección y tratamiento varían
sustancialmente. Son los que se indican y definen a continuación:

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Vehículos y electrodomésticos desechados: Se incluyen aquí todo los
vehículos cuya vida útil ha finalizado, y los electrodomésticos fuera de
uso. La misma situación se presenta también en cualquier máquina
clasificada como chatarra.
Llantas y neumáticos desechados: Son residuos de llantas y
neumáticos abandonados, así como desechos de su fabricación.
Residuos sólidos sanitarios no peligrosos: Son aquellos residuos
generados en la actividad de hospitales, clínicas, farmacias,
laboratorios, veterinarias o en la actividad médica privada, docente y
de investigación, que por sus características son similares a residuos
domiciliarios.
Animales muertos: Cadáveres de animales o partes de ellos.
Escombros: Residuos resultantes de la demolición o construcción de
obras civiles. (Art. 9, RGRS)
Residuos forestales
Son los residuos provenientes de la explotación de especies
maderables y de jardinería. (Art. 9, RGRS)
Residuos ganaderos
Son los residuos sólidos producidos como resultado de la crianza de
ganado. (Art. 9, RGRS)
Residuos industriales asimilables a domiciliarios
Son residuos que se producen prácticamente sin excepción en todas las
industrias y que por sus características pueden ser tratados
conjuntamente con los residuos domiciliarios. (Art. 9, RGRS)
Residuos metalúrgicos
Son los producidos en plantas de fundición o refinación de metales.
(Art. 9, RGRS)
Residuos mineros
Son producto de la extracción y explotación de minerales. (Art. 9,
RGRS)
Residuos no biodegradables
Son materiales que resisten la acción transformadora de los
microorganismos. (Art. 9, RGRS)
Residuos peligrosos
Son aquellos que conllevan riesgo potencial al ser humano o al
ambiente por poseer cualquiera de las siguientes características:
corrosividad, explosividad, inflamabilidad, patogenicidad,
bioinfecciocidad, radiactividad, reactividad y toxicidad. (Art. 9, RGRS)
Residuos sólidos o basura

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Materiales generados en los procesos de extracción, beneficio,
transformación, producción, consumo, utilización, control, reparación o
tratamiento, cuya calidad no permite usarlos nuevamente en el proceso
que los generó, que puede ser objeto de tratamiento y/o reciclaje. (Art.
9, RGRS; Anexo 1, DS 24335)
Residuos voluminosos
Son aquellos de origen doméstico, que debido a sus dimensiones no
son adecuados para ser recogidos por los servicios municipales
convencionales. (Art. 9, RGRS)
Restauración
Un sistema de actividades que tiene por objeto la descontaminación del
suelo, agua superficial o subterránea de un sitio determinado. (Anexo
1, DS 24335)
Restos de mataderos
Son los residuos generados en la faena de animales, particularmente
mataderos. (Art. 9, RGRS)
Reuso
Utilización de aguas residuales tratadas que cumplan la calidad
requerida por el reglamento en materia de contaminación hídrica. (Art.
3, RMCH)
Rotación de cultivos
Práctica agrícola de cultivar diferentes cultivos en sucesión regular, en
los mismos terrenos, para combatir mejor los insectos y enfermedades;
contribuir a aumentar la fertilidad y contener la degradación de los
suelos. (DS 24124)
Rotación de potreros
Acción de apacentar el ganado por poco tiempo en una pastura, para
pasarlo luego a otro campo de pastoreo y, por último, apacentarlo de
nuevo en el primero para evitar la degradación de forrajera, la
aparición de malezas y la degradación de los suelos. (DS 24124)
Ruido
Todo sonido indeseable que moleste, perjudique o afecte a la salud de
las personas, o tengan efectos dañinos en los seres vivos. (Art. 6,
RMCA)

S
Salinización
Proceso de acumulación de sales en el suelo. (DS 24124)
Saneamiento

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Es el procedimiento técnico-jurídico transitorio, destinado a regularizar
y perfeccionar el derecho de propiedad agraria, se ejecuta de oficio o a
pedido de parte. (Art. 64, L 1715)
Saneamiento de botaderos
Conjunto de acciones encaminadas a mitigar los efectos sobre el medio
ambiente producidos por botaderos. Incluye actividades de cierre,
control de lixiviados, biogás y erosión, estabilización de taludes,
reforestación y, en general, las técnicas de control ambiental utilizadas
en el método de relleno sanitario. (Art. 9, RGRS)
Saneamiento de tierras comunitarias de origen (SAN-TCO)
Se ejecuta de oficio o a pedido de parte, en áreas comprendidas en las
tierras comunitarias de origen. (Art. 72, L 1715)
Saneamiento integrado al catastro (CAT-SAN)
Se ejecuta de oficio en áreas catastrales. (Art. 71, L 1715)
Saneamiento simple (SAN-SIM)
Es la modalidad que se ejecuta a solicitud de parte, en áreas no
catastrales o de oficio, cuando se detecte conflictos de derechos en
propiedades agrarias, parques nacionales, reservas fiscales, reservas
de la biodiversidad y otras áreas clasificadas por norma legal. (Art. 70,
L 1715)
Sección
Superficie cuadrada equivalente a 1/100 de parcela, con lados de 500
metros y área de 25 hectáreas. (Art. 2, RDA)
Senda
Corte continuo de vegetación para la unión de dos o más puntos de
interés. Es de carácter temporal y debe ser restaurada mediante
barreras formadas con la misma vegetación cortada, que controle el
acceso y la erosión de origen pluvial. (Anexo 1, DS 24335)
Separador
Equipo encargado de separar el gas y el agua de los hidrocarburos
líquidos producidos. (Anexo A, DS 24689)
Serranía
Porción geográfica constituida por cordilleras o montañas. (DS 24124)
Servicio Departamental Agropecuario (SEDAG)
Órgano desconcentrado y de coordinación operativa de las prefecturas
de departamento, con competencia de alcance departamental. (Art. 2,
DS 25297)
Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad
Alimentaria
(SENASAG)

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Estructura operativa del Ministerio de Agricultura, Ganadería y
Desarrollo Rural, encargada de administrar el Régimen de Sanidad
Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria; en el marco de l0 establecido en
el artículo 9 de la Ley de Organización del Poder Ejecutivo. (Art. 1, L
2061)
Servidumbres ecológicas
Son las limitaciones legales a los derechos de uso y aprovechamiento
impuestas sobre la propiedad, en razón de la conservación y
sostenibilidad de los recursos naturales renovables. (Art. 35, DS
24453)
Sistema agrosilvopastoril
Es un concepto práctico y moderno de aplicación múltiple del uso de la
tierra, en una misma área, combinando o asociando cultivos agrícolas,
pasturas y forestales, con la finalidad de proteger el suelo de un
deterioro acelerado. (DS 24124)
Sistema de Administración de Bienes y Servicios (SAFCO)
Es el conjunto ordenado de los Subsistemas de Contratación, Manejo y
Disposición de Bienes y Servicios que funciona en forma integrada e
interrelacionada con los otros sistemas de administración establecidos
por la Ley 1178, para el uso eficaz y eficiente de los recursos de las
entidades públicas. (Art. 1, RS 216145)
Sistema Nacional de Protección (SNP)
Es un conjunto de normas y procedimientos relacionados entre si
dirigidos a regular, organizar, capacitar y controlar las actividades de
protección en las áreas del sistema nacional de áreas protegidas. (Art.
2, DS 24781)
Sistemas agroforestales
Combinación de cultivos con especies forestales, con fines de
conservación de los recursos y sostenibilidad de la producción agrícola.
(Art. 1 11, DS 24453)
Sobrepastoreo
Acción de manejo irracional de un campo de pastura por
sobreaprovechamiento de las forrajeras, lo que da origen a la
degradación de la pradera, la proliferación de malezas y la degradación
de los suelos. (DS 24124)
Sólidos sedimentales
Volumen que ocupan las partículas sólidas contenidas en un volumen
definido de agua, decantadas en dos horas su valor se mide en mili
litros por litro (ml/l). (Art. 3, RMCH)
Sólidos suspendidos totales

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Peso de las partículas sólidas suspendidas en un volumen de agua,
retenidas en papel filtro N° 42. (Art. 3, RMCH)
Suelo
Capa orgánica y minera no consolidada que sustenta la vida vegetal, la
misma que se encuentra sobre la superficie de la tierra. (Anexo 1 DS
24335)
Suelo de reserva urbanizable
Es el destinado para la expansión urbana conformado por terrenos
aptos para ser urbanizados en el mediano y largo plazo, constituyendo
un área de transición entre los usos del suelo urbano y rural, en el que
no está permitido el desarrollo de urbanizaciones aisladas, en términos
de servicios básicos e infraestructura, ni de los asentamientos
espontáneos. Su superficie no deberá ser mayor a tres veces de la
correspondiente al área destinada para uso urbano, evitando la
asimilación de zonas productivas agrícolas. (Art. 10, RS 217075)
Suelo no urbanizable
Territorio comprendido en la jurisdicción municipal y excluido del
proceso urbanizador, por constituir parte y jurisdicción del Plan de Uso
del Suelo Rural o por ser áreas definidas por el gobierno municipal para
este uso, por factores de preservación de valores naturales,
paisajísticos, científicos, culturales e históricos o por constituir zonas de
riesgo natural, de reserva ecológica, forestal, aires de río o franjas de
seguridad. El perímetro urbano define el territorio municipal,
correspondiente al área urbana, constituido por el suelo urbano y el
suelo de reserva urbanizable. (Art. 10, RS 217075)
Suelo urbano
Comprende a los terrenos con edificaciones nucleadas en un 50% del
total asignado a este uso y que cuenten con acceso y red viaria urbana,
infraestructura de saneamiento básico y suministro de energía
eléctrica, debiendo tener estos servicios características adecuadas para
servir a la edificación existente y a las que se tenga previsto construir.
(Art. 10, RS 217075)
Sustancia peligrosa
Aquella sustancia que presente o conlleve, entre otras, las siguientes
características intrínsecas: corrosividad, explosividad, inflamabilidad,
patogenicidad o bioinfecciosidad, radioactividad, reactividad y
toxicidad, de acuerdo a pruebas estándar. (Art. 8, RASP; Anexo 1, DS
24335)
Sustancias controladas

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Se entiende por sustancias controladas, las sustancias peligrosas o
sustancias fiscalizadas, los fármacos o drogas naturales o sintéticas
consignadas en las listas I, II, III, IV y V del anexo de la Ley 1008, y
las que en el futuro figuren en las listas oficiales del Ministerio de Salud
Pública. (Art. 32, L 1008)

T
Tierras aptas para cultivos intensivos en limpio
Son aquellas unidades planas o casi planas (hasta un máximo de 15%
de pendiente), agroecológicamente poco susceptibles a la erosión u
otros factores predominantes de degradación en zona, bajo condiciones
adecuadas de manejo. Dado que el fin esencial de los POP (Plan de
Ordenamiento Predial) es la conservación y el uso sostenible de la base
de recursos y siendo que los cultivos intensivos en limpio constituyen
por definición el uso con mayor potencial de impacto ambiental, la
clasificación de tierras para dicho uso no implica que el titular no pueda
dedicarlas, permanente o temporalmente, a cualquiera de los otros
usos, de menor impacto potencial. (2.2.5.1, RM 130/97)
Tierras aptas para cultivos perennes o permanentes
Son aquellas con pendientes entre 15 y 45%, o tierras planas con
limitaciones edafológicas y climáticas evidentes, en que sólo están
permitidos cultivos perennes o permanentes que no impliquen la
remoción continua de la capa arable y protejan el suelo con su
cobertura foliar o la de la vegetación arbórea o arbustiva asociada a los
cultivos. (2.2.5.2, RM 130/97)
Tierras aptas para pastoreo
Son aquellas por cuyas condiciones agroecológicas sólo pueden ser
utilizadas sosteniblemente con pastos de cobertura total o usos
silvopastoriles (básicamente por condiciones de pendiente,
precipitación pluvial, calidad de los suelos, fragilidad de los bosques
naturales o difícil regeneración natural), además de los casos en que el
propietario, por la soberanía de su voluntad decida libremente
dedicar a pastos tierras aptas para cultivos intensivos en limpio.
(2.2.5.3, RM 130/97)
Tierras aptas para producción forestal permanente
Son aquellas que el técnico o profesional a cargo determine en virtud
de la riqueza forestal natural que contengan o la vocación preferente
de sus suelos, así como aquellas que el propietario libremente decida
asignar para dicho uso, salvo el caso de tierras de protección. (2.2.5.4,
RM 130/97)

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Tierras con cobertura boscosa aptas para diversos usos
Son tierras con cobertura aptas para otros usos aquellas, debidamente
clasificadas, que por su capacidad potencial de uso mayor pueden ser
convertidas a la agricultura, ganadería u otros usos. Esta clasificación
conlleva la obligatoriedad de cumplir las limitaciones legales y aplicar
las prescripciones y prácticas de manejo que garanticen la
conservación a largo plazo de la potencialidad para el uso mayor
asignado. (Art. 16, L 1700)
Tierras de inmovilización
Son tierras de inmovilización las declaradas como tales por causa de
interés nacional o en virtud de que el nivel de evaluación con que se
cuenta no permite su clasificación definitiva, pero poseen un potencial
forestal probable que amerita su inmovilización en tanto se realicen
mayores estudios. (Art. 18, L 1700)
Tierras de producción forestal permanente
Son tierras de producción forestal permanente aquellas que por sus
características poseen dicha capacidad actual o potencia de uso mayor,
sean fiscales o privadas. (Art. 15, L 1700)
Tierras de protección
Son todas las servidumbres ecológicas establecidas por el artículo 35
del reglamento de la Ley Forestal, las que se establezcan por el propio
Pan de Ordenamiento Predial, y, en su caso, las Reservas Privadas del
Patrimonio Natural (RPPN), así como cualquier otra servidumbre
establecida o que se estableciese conforme a lo previsto por el artículo
5 de la Ley Forestal y por los artículos 4 y 7 del Reglamento. (2.2.5.5,
RM 130/97)
Tierras de protección
Son tierras de protección aquellas con cobertura vegetal o sin ella que
por su grado de vulnerabilidad a la degradación y/o los servicios
ecológicos que prestan a la cuenca hidrográfica o a fines específicos, o
por interés social o iniciativa privada, no son susceptibles de
aprovechamiento agropecuario ni forestal, limitándose al
aprovechamiento hidroenergético, fines recreacionales, de
investigación, educación y cualquier otro uso indirecto no consuntivo.
Las masas forestales protectoras que son del dominio del Estado serán
declaradas y delimitadas como bosques de protección. Por iniciativa
privada podrán establecerse reservas privadas del patrimonio natural
que gozan de todas las seguridades jurídicas de las tierras de
protección. (Art. 13, L 1700)
Tierras de rehabilitación

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Son tierras de rehabilitación las clasificadas como tales en virtud de
haber perdido su potencial originario de uso por haber sido afectadas
por de forestación, erosión u otros factores de degradación, pero que
son susceptibles de recuperación mediante prácticas adecuadas. Se
declara de utilidad pública y prioridad nacional la rehabilitación de
tierras degradadas. Las tierras degradadas en estado de abandono
serán revertidas al dominio del Estado conforme a las disposiciones
legales vigentes. (Art. 17, L 1700)
Topografía ondulada
Sinónimo: relieve ondulado. Son las desigualdades manifiestas en la
superficie del terreno, en las que las ondulaciones tienen desniveles de
más de 1 m, alcanzando hasta 10m con un gradiente de más 5%. (DS,
24124)
Toxicidad
Capacidad de ciertas sustancias de causar intoxicación, muerte,
deterioro o lesiones graves en la salud de seres vivos, al ser ingeridas,
inhaladas o puestas en contacto con su piel. (Art. 8, RASP)
Tráfico ilícito
Se entiende por tráfico ilícito de sustancias controladas todo acto
dirigido o emergente de las acciones de producir, fabricar, poseer
dolosamente, tener en depósito o almacenamiento, transportar,
entregar, suministrar, comprar, vender, donar, introducir al país, sacar
del país y/o realizar transacciones a cualquier título, financiar
actividades contrarias a las disposiciones de la Ley 1008 o de otras
normas jurídicas. (Art. 33, L 1008)
Transporte
Toda actividad para trasladar o conducir de un lugar a otro
hidrocarburos o sus derivados por medio de tuberías, utilizando para
ello diversos medios e instalaciones auxiliares, que incluyen el
almacenaje necesario para esta actividad y que excluyen la distribución
de gas natural por redes. (Art. 8, L 1689; Anexo 1, DS 24335)
Tratamiento
Proceso físico, químico y/o biológico que modifica alguna propiedad
física, química y/o biológica del agua residual cruda. (Art. 3, RMCH)
Tratamiento
Procedimiento de transformación tendiente a la modificación de
características constitutivas, de una o varias sustancias peligrosas.
(Art. 8, RASP)
Tratamiento

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Conjunto de operaciones encaminadas a la transformación de los
residuos o al aprovechamiento de los recursos contenidos en ellos.
(Art. 9, RGRS)

U
Urbano
Son las áreas destinadas a uso exclusivamente urbano, aprobadas por
los gobiernos municipales y homologadas por Resolución Suprema. Se
las debe incorporar al Plan de Uso de Suelo (PLUS), una vez cumplido
este requisito. (Art. 10, RS 217075)
Uso doméstico
Toda recolección o producción destinada a la satisfacción de las
necesidades básicas de la respectiva unidad doméstica o asentamiento
humano. (Art. 1, DS 24453)
Uso extensivo
Está relacionado con la intensidad del uso de la tierra, que ocupa
grandes extensiones, para la aplicación escasa de otros recursos
(insumos, capital, tecnología e inclusive mano de obra). (DS 24124)
Uso integral y eficiente del bosque
La utilización sostenible de la mayor variedad posible, ecológicamente
recomendable y comercialmente viable, de los recursos forestales,
limitando el desperdicio de los recursos aprovechados y evitando el
daño innecesario al bosque remanente. (Art. 3, L 1700)
Uso no consuntivo
Uso que no consume el recurso, tales como ecoturismo, generación
dehidroelectricidad, semillas, frutos y resinas. (Art. 1, DS 24453)
Uso sostenible
Es la utilización de los recursos naturales renovables de un modo e
intensidad que no ocasione su disminución a largo plazo o alteración de
la diversidad biológica, manteniendo la capacidad productiva y
evolutiva de las especies y ecosistemas. (DS 24124)

V
Valor ecológico
Nuevo concepto de evaluación de la tierra, incorporado para fines de
acuerdo con el potencial de uso, basado en su importancia ecológica
por algunas razones que pueden ser: similitud al estado actual; rareza;
diversidad de flora y fauna; protección para otros terrenos. (DS 24124)
Vector

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Cualquier material u organismo que puede servir como vehículo
transmisor de enfermedades a humanos o animales. (Art. 9, RGRS)
Vegetación
En general, el tapiz vegetal que cubre como revestimiento de
diferentes espesores el relieve terrestre. Se llama igualmente
vegetación al conjunto geográfico de plantas que viven en un mismo
lugar. (DS 24124)
Vida silvestre
Que se cría en la selva. Que se da sin cultivo, en forma espontánea.
(DS 24124)

Z
Zona de amortiguamiento
Área que por sus características sirve para minimizar el impacto de los
contaminantes sobre el ambiente o el bienestar público. (Art. 9, RGRS)
Zona de aprovechamiento de los recursos naturales intensivo
extractivo
Tiene como objetivo el desarrollo de programas y proyectos de manejo
y uso sostenible de los recursos naturales de la zona. Deben
contemplarse únicamente en el caso de áreas cuya categoría admita
este tipo de uso. Se permitirá la investigación científica, el turismo, la
educación ambiental y actividades propias de diversos tipos de
aprovechamiento de recursos naturales conforme a las limitaciones
previstas en la legislación vigente y con ajustes a las reglamentaciones
que dicte al efecto la autoridad pertinente. (Art. 31, DS 24781)
Zona de protección estricta, zona intangible y zona de
protección integral
Tiene como objetivo la preservación de la naturaleza, garantizando su
evolución natural y su estado prístino. Esta zona está conformada por
ecosistemas o biotopos frágiles que justifican la declaración del área y
que ameritan protección absoluta, sin permitirse modificación alguna al
ambiente natural. Al efecto, no se permitirá actividades de uso público
a fin de que las condiciones se conserven a perpetuidad. En esta zona
sólo se permitirán las actividades de guardiana y de investigaciones
científicas previamente autorizadas y reguladas. (Art. 31, DS 24781)
Zona de recuperación natural (restauración)
Tiene como objetivo detener la degradación antrópica de los recursos y
erradicar las especies exóticas introducidas al ecosistema. Está
conformada por zonas que hayan sufrido alteraciones antrópicas en su
ambiente natural, por lo cual se requiere la recuperación de sus

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condiciones originales, a través de la estricta protección, investigación
científica y monitoreo. (Art. 31, DS 24781)
Zona de uso extensivo extractivo o consuntivo
Tiene como objeto el aprovechamiento y manejo regulado de recursos.
Se caracteriza por una moderada intervención de los ecosistemas y de
la cobertura de vegetación. Se permite el uso extractivo de recursos y
de recolección de productos naturales con fines de subsistencia,
asimismo, se permite bajo estricto control la forestería tradicional y la
utilización de fauna silvestre no comercial. Brinda opciones a la
investigación científica y el monitoreo. (Art. 31, DS 24781)
Zona de uso intensivo no extractivo
Tiene como objetivo facilitar la recreación y educación ambiental en
armonía con el medio natural. Esta zona se ha conformado en razón a
que sus características son idóneas para la realización de actividades
recreativas intensivas. Se podrán construir instalaciones para el
servicio de los usuarios dentro de estrictas limitaciones para conservar
el ambiente y el paisaje. Las obras permitidas podrán ser hoteles,
cabañas, centro de visitantes, senderos, campamentos y obras
conexas. No se permite ninguna actividad extractiva de producción.
(Art. 31, DS 24781)
Zona de uso moderado natural manejado uso extensivo no
extractivo Tiene como objetivo mantener el ambiente natural con un
mínimo de impacto humano y ofrecer acceso y facilidades públicas para
fines educativos, recreativos y científicos, incluyendo la colecta
científica. Esta zona está conformada por aquellas áreas que
conteniendo valores naturales como hábitat, vida, silvestre, paisajes y
otros, permiten la realización de actividades educativas o de recreación
extensiva al aire libre. Se excluyen las actividades extractivas
relacionadas a la producción. (Art. 31, DS 24781)
Zona de usos especiales
Son zonas en las cuales se encuentra infraestructura para la protección
y administración del área, servicios y obras públicas (tendido eléctrico,
presas, oleoductos, gasoductos, carreteras principales, etc.) que no
concuerdan con los objetivos del área protegida, siendo insustituibles
para su función de utilidad pública, no existiendo otra alternativa para
su ubicación o reubicación, debiendo cumplir la normatividad vigente
sobre impactos ambientales. En un área pueden presentarse todas o
algunas de las zonas indicadas según la categoría de manejo,
establecidas en el Reglamento General de Áreas Protegidas y el Plan de
Manejo correspondiente. (Art. 31, DS 24781)

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Zonas de amortiguación
Tiene como objetivo minimizar impactos sobre el ambiente natural del
área protegida. Esta zona está conformada por aquellas áreas
periféricas a la zona intangible donde a través de la regulación de usos
y actividades se logre atenuar posibles impactos negativos, riesgos o
daños ambientales. Se excluyen lasactividades consuntivas o
extractivas; pudiendo desarrollarse un ecoturismo extensivo controlado
e investigación científica, incluyéndose colectas científicas. (Art. 31, DS
24781)
Zonas de interés histórico cultural
Tiene como objetivo minimizar impactos sobre el ambiente natural del
área protegida. Esta zona está conformada por los sitios o sectores en
los cuales se encuentran rasgos culturales o evidencias representativas
de carácter histórico, arqueológico, y otro tipo de manifestación
cultural o natural que merezca ser preservada, permitiéndose
actividades controladas de recreación, educación ambiental e
investigación. (Art. 31, DS 24781)
Zonificación
Se entiende la zonificación como el ordenamiento del uso del espacio
en base a la singularidad, fragilidad, potencialidad de aprovechamiento
sostenible, valor de los recursos naturales del área y de los usos y
actividades a ser permitidos, estableciendo zonas sometidas a
diferentes restricciones y regímenes de manejo a través de las cuales
se espera alcanzar los objetivos de la unidad, guardando estrecha
relación con los objetivos y categorías del área protegida. (Art. 31, DS
24781)

REFERENCIAS
Leyes
Ley 1008. 19 de julio de 1988. Ley del Régimen de la Coca y
Sustancias Controladas.
Ley 1333. 24 de abril de 1992. Ley de Medio Ambiente.
Ley 1551. 20 de abril de 1994. Ley de Participación Popular.
Ley 1689. 30 de abril de 1996. Ley de Hidrocarburos.
Ley 1700. 12 de julio de 1996. Ley Forestal.
Ley 1715. 18 de octubre de 1996. Ley del Servicio Nacional de
Reforma
Agraria.
Ley 1788. 16 de septiembre de 1997. Ley de Organización del Poder
Ejecutivo.

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Ley 2028. 18 de octubre de 1999. Ley de Municipalidades.
Ley 2150. 20 de noviembre de 2000. Ley Unidades Político
Administrativas.
Ley 2235. 31 de julio de 2001. Ley del Diálogo.
Decreto de Ley
DL 3464. Agosto 2, 1953. Decreto Ley de la Reforma Agraria,
elevado a Ley Octubre 29, 1956.
Decretos Supremos
DS 2061. 16 de marzo de 2000. Servicio Nacional de Sanidad
Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria (SENASAG).
DS 22588. 18 de junio de 1991. Excluye a pequeños productores
campesinos del pago de impuestos.
DS 22602.20 de septiembre de 1990.
DS 23858.9 de septiembre de 1994. Reglamento de las
Organizaciones Territoriales de Base.
DS 24124. 21 de septiembre de 1995. Plan de Uso del Suelo para el
departamento de Santa Cruz - Reglas de Intervención y
Recomendaciones de Manejo del Plan de Uso del Suelo para el
departamento de Santa Cruz, consignadas en el Plan de Uso del Suelo -
Glosario técnico.
DS 24447. 20 de diciembre de 1996. Reglamento Complementario
de las
Leyes de Participación Popular y Descentralización Administrativa.
DS 24453. 21 de diciembre de 1996. Reglamento General de la Ley
Forestal
No 1700 de 12 de julio de 1996.
DS 24716. 22 de julio de 1997. Reglamento de la Organización
Institucional y de las Concesiones del Sector de Aguas.
DS 24781. 31 de julio de 1997. Reglamento General de Áreas
Protegidas.
DS 24848. 20 de septiembre de 1997. Créase el Consejo Consultivo
de Política Agropecuaria.
DS 24855.22 de septiembre de 1997. Reglamento a la Ley de
Organización del Poder Ejecutivo.
DS 24997. 31 de marzo de 1998. Reglamento de los Consejos
Departamentales.
DS 25100. 15 de julio de 1998. Instituto Nacional de Catastro.
DS 25297. 4 de febrero de 1999. Organización y Funcionamiento del
Servicio Departamental Agropecuario.
DS 25717. 17 de marzo de 2000. Sistema Boliviano de Tecnología

- 55 -
Agropecuaria (SIBTA).
DS 25847. 18 de julio de 2000. Requisitos y exigencias para el uso y
acceso de recursos forestales exigidos a pueblos y comunidades
indígenas y campesinas, así como a colonizadores.
DS 25925.6 de octubre de 2000. Se crean Consejos de
administración de las Áreas Protegidas.
DS 26142. 6 de abril de 2000. Reglamenta la constitución legal,
desarrollo y disolución de las Mancomunidades de Municipios.
Reglamentos y Normas
RASP, DS 24176. Diciembre 8, 1995. Reglamento para Actividades
con Sustancias Peligrosas.
RGGA, DS 24176. Diciembre 8,1995. Reglamento General de
Gestión Ambiental.
RGRS, DS 24176. Diciembre 8,1995. Reglamento de Gestión de
Residuos Sólidos.
RMCA, DS 24176. Diciembre 8,1995. Reglamento en Materia de
Contaminación Ambiental.
RMCH, DS 24176. Diciembre 8, 1995. Reglamento en Materia de
Contaminación Hídrica.
RPCA, DS 24176. Diciembre 8, 1995. Reglamento de Prevención y
Control Ambiental.
RDA, DS 24398. Octubre 31, 1996. Reglamento de Delimitación de
Áreas.
RES, DS 24398. Octubre 31, 1996. Reglamento de Exportaciones y
Servidumbres.
RTHPD, DS 24398. Octubre 31, 1996. Reglamento de Transporte
de Hidrocarburos por Ductos.
RCG, DS 24399. Octubre 31, 1996. Reglamento de Comercialización
de Gas. RPP, DS 24399. Octubre 31, 1996. Reglamento de Pago de
Patentes.
Anexo 1, DS 24335. Julio 19, 1996. Reglamento Ambiental para el
Sector de Hidrocarburos.
Anexo A DS 24689 Julio 2, 1997 Reglamento de Normas Técnicas y
de Seguridad para las Actividades de Exploración y Explotación de
Hidrocarburos.
RS 216961. Marzo 14, 1997. Norma de la Planificación Participativa
Municipal.
RS 217075. Junio 5, 1997. Normatividad para el Proceso de
Ordenamiento territorial y su Marco Institucional.

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RM 130/97. Junio 9, 1997. Normas Técnicas sobre Planes de
Ordenamiento Predial.

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