Chapitre 5 Les Marchés Publics PDF

Institut Supérieur des Etudes
Technologiques de Sfax
1
Département Génie Civil
Le secteur du BTP
Chapitre 5 : LES MARCHÉS PUBLICS
A.U : 2017/2018
Plan :
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I . Définition d’un marché public
II . Classification des entreprises de BTP
III . Les étapes d’un projet de BTP
IV. La procédure d’attribution d’un marché
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I . Définition d’un marché public :
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L'acheteur Les marchés Commandes

public publics publiques
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L’état
Les collectivités locales,
Les établissements publics,
Les établissements publics à caractère non administratif
Les entreprises publiques
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La réalisation de travaux
La fourniture de biens ou de services
L'élaboration d'études objet du marché
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L’état Des La réalisation de travaux

Les collectivités locales, contrats La fourniture de biens ou de
Les établissements publics, écrits services
Les établissements publics à L'élaboration d'études objet
caractère non administratif du marché
Les entreprises publiques
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Réalisation
Entrepreneur des projets
Un agrément pour
BTP l'acheteur
public
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Une entreprise est classée par activité, selon son

catégorie et spécialité .
Exemple: B0 C1
Activité : exemple Bâtiment
Spécialité : B0 Entreprise général
Catégorie: exemple 1.2.3…
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Pour que les entreprises de bâtiments et de travaux

publics puissent être agréées, elles doivent disposer
des moyens humains, matériels et financiers
nécessaires pour l’agrément souhaité.
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Des moyens Humains
Des moyens Financiers

Des moyens Matériels
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Des moyens Humains Des moyens Matériels Des moyens Financiers
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L’agrément est octroyé dans l’une des activités ci-dessous:
Les bâtiments (B)
Les routes (R)
Les voiries et réseaux divers (VRD)
Les travaux maritimes (TM)
Les sondages géotechniques (SG)
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Les bâtiments (B)
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Les routes (R)
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Les voiries et réseaux divers (VRD)
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Les travaux maritimes (TM)
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Les sondages géotechniques (SG)
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II. 1. Activité B = Bâtiments :
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Auto bétonnière
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Deux bétonnières
Camion de charge ≥ 3 T
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Une grue télescopique
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Une grue
Un compresseur
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Un parc
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Une centrale à béton

Un groupe électrogène
Tractopelle
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Pelle mécanique
Chargeur
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II. 2. Activité R = Routes :
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Bulldozer
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Niveleuse
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Cylindre vibrant
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Répandeuse à bitume
Camion arroseur
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Finisseur
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Central d’enrobé
Tanker à bitume
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II. 3. Activité TM = Les travaux maritimes :
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II. 4. Activité VRD = Les voiries et réseaux divers :
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Bulldozer
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Niveleuse
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Cylindre vibrant
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Répandeuse à bitume
Camion arroseur
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II. 5. Activité SG = Les sondages géotechniques :
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III . Les étapes d’un projet dans le secteur
du BTP :
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Les projets sont élaborés en 5 étapes :

1. La concertation
2. L’étude du projet
3. Consultation des entreprises
4. Les travaux.
5. La réception
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III . Les étapes d’un projet BTP :
III. 1. La concertation :
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1. La concertation
4. Les travaux.
5. La réception
Le projet fait l’objet d’une enquête d’utilité publique.
Ces enquêtes peuvent durer plusieurs mois, voire plusieurs
années. Lorsque la concertation aboutit à un accord, la
décision de réaliser l’ouvrage peut être prise.
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III. 2. L’étude du projet :
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1. La concertation
4. Les travaux.
5. La réception
Le maitre d’ouvrage choisit le maitre d’oeuvre et le bureau
d’études pour la conception et l’étude technique du projet. Une
fois les spécifications techniques de l’ouvrage sont définies, les
cahiers des charges sont rédigés.
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1. La concertation
4. Les travaux.
5. La réception
Par la suite ces deux intervenants préparent le dossier d’appel
d’offres (D.A.O) qui est constitué par des pièces écrites et des
pièces graphiques.
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1. La concertation
Les Pièces Ecrites comportent : 4. Les travaux.
5. La réception
Les conditions d’Appel d’Offres et procédures de passation du

marché ;
Le Cahier de Clauses Administratives Particulières «C.C.A.P»
Le Cahier de Clauses Techniques Particulières «C.C.T.P»
La soumission
Le Bordereau des prix
Le Détail estimatif.
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1. La concertation
4. Les travaux.
5. La réception
Les Pièces Graphiques comportent les dossiers de plans suivants :
Dossier de plans d’architecture ;

Dossier de plans de Béton Armé;
Dossier de plans d’électricité;
Dossier de plans de Fluides (plomberie sanitaire, chauffage et
climatisation) ;
Dossier de plans de VRD
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III. 3. Consultation des Entreprises :
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1. La concertation
2. L’étude

4. Les travaux.
5. La réception
La procédure la plus courante de consultation des entreprises
est l’Appel d’Offres Ouvert.
Les différentes procédures dépendent du montant des marchés ;
on distingue :
La consultation ;
Le marché gré à gré;
L’Appel d’Offres Ouvert ;
L’Appel d’Offres restreint ;
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La consultation
Le marché gré à gré
L’Appel d’Offres Ouvert
L’Appel d’Offres restreint
La consultation :
La consultation est adressée directement à des entreprises
choisies par les maîtres de l’ouvrage (il n’y a pas d’avis
publicitaire).
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La consultation

Le marché gré à gré: L’Appel d’Offres Ouvert
Il consiste à un accord direct entre le Maître de l’Ouvrage et
l’entreprise.
Le Maître d’Ouvrage attribue librement un marché à une
entreprise choisie pour des raisons d’urgence et de sécurité.
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La consultation
L’Appel d’Offres restreint : L’Appel d’Offres Ouvert
Il commence par une présélection des participants en fonction
de leurs références techniques.
C’est la procédure utilisée pour les projets de grande
importance où on ne peut pas risquer des retards ou des
défauts de qualité. Exemple : les barrages, les cités
olympiques, les Ouvrages d’art.

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La consultation
L’Appel d’Offres Ouvert: L’Appel d’Offres Ouvert

C’est la procédure la plus courante, la concurrence est ouverte
à tous les intervenants par un avis publicitaire.
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III. 4. Les travaux :
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1. La concertation
2. L’étude
4. Les travaux.
5. La réception
La phase des travaux comporte les étapes suivantes :
. La préparation
. La mobilisation, l’installation
. La phase de travaux
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. La préparation
. La préparation : . La phase de travaux
L’entreprise définit en tâches élémentaires tout ce qu’il va
falloir faire sur le chantier et détermine :
les moyens en hommes
les moyens en matériel
le planning :
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les moyens en hommes : quelles équipes, quelles
qualifications, combien de personnes, pendant combien de
temps…
les moyens en matériel : combien d’engins, de quels types,
comment concevoir leur implantation sur le chantier
le planning : qui intervient à quel moment, et comment les
différentes tâches s’organisent les unes par rapport aux autres.
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. La préparation
. La mobilisation, l’installation :
Il s’agit de constituer les équipes, et de nommer les
responsables et les collaborateurs.
Parallèlement, sont implantés les matériels.
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. La préparation
. La phase de travaux :
Le chantier va être découpé en phases qui sont très différentes
d’un ouvrage à l’autre.
L’entreprise réalise les différentes parties du projet en assurant
la conformité avec les plans d’études techniques et/ou
d’architectures et des cahiers de charges (le CCAP et le CCTP).
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. La préparation
. La phase de travaux :
L’entreprise assure l’organisation du chantier pour accélérer les
travaux et pour augmenter la sécurité des ouvriers.
Les autres intervenants participent à l’exécution par leurs
contrôles permanentes des travaux.
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III. 5. La réception :
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1. La concertation
2. L’étude
4. Les travaux.
5. La réception
En termes de métier, cela s’appelle la réception de l’ouvrage.

Pour que l’ouvrage puisse être considéré comme terminé, il
faut que le Maître d’ouvrage en « prenne réception », c'est-à-dire
qu’il juge le travail conforme au contrat.
La réception va être précédée par une inspection très détaillée.
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III. 5. La réception :
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1. La concertation
2. L’étude
4. Les travaux.
5. La réception
Le Maître d’ouvrage est susceptible de formuler des

«réserves», et de demander à l’entreprise de parfaire son oeuvre.
La réception a lieu lorsque les réserves sont levées.
Les équipes quittent alors le chantier.
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par un appel d’offres ouvert :
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L’appel d’offres ouvert est composé des étapes suivantes :
- Annonce
- Pré-qualification
- Dépouillement des offres
- Présélection
- Sélection
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- Annonce
- Présélection
- Sélection
. Annonce :
La collectivité va faire une publicité, pour faire connaître le
projet, en précisant ses principales caractéristiques.
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- Annonce
. Pré-qualification : - Dépouillement des offres
- Présélection
- Sélection
Les entreprises intéressées fournissent deux dossiers :
Un dossier technique décrivant leur entreprise (les moyens
en personnels et en matériels et le capital). Ce dossier contient
aussi les références de l’entreprise en matière de construction
d’ouvrages analogues ;
Un dossier financier composé du bordereau des prix et du
détail estimatif ;
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- Annonce

- Présélection
. Dépouillement des offres : - Sélection
Après remise des offres une commission d’ouverture des plis
est chargée de faire l’ouverture des offres reçues. On vérifie si
les offres ne comportent pas des pièces manquantes, un délai
pour compléter les offres est accordé aux soumissionnaires.

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. Dépouillement des offres :
Le dépouillement proprement dit est réalisé par une

commission de dépouillement. Cette commission est chargée de
faire le dépouillement technique et financier des offres qui sera
formulé sous forme d'un rapport de dépouillement.
Ce rapport de dépouillement sera soumis à la commission des
marchés pour approbation et choix de l’entreprise
adjudicataire.
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- Annonce
- Présélection
- Sélection
. Présélection :
Parmi les dossiers techniques, le maitre d’ouvrage va
sélectionner les entreprises capables de réaliser l’ouvrage.
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- Annonce
- Présélection
. Sélection :
- Sélection
Parmi les entreprises déjà présélectionnées et selon le dossier
financier, le maitre d’ouvrage choisit l’entreprise qui a
proposée le prix le moins disant pour exécuter le projet : C’est
l’entreprise adjudicataire. Une signature de la soumission sera
faite par la suite.

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La soumission:
La soumission est le document établi conformément à un
modèle adapté à chaque mode de passation de marché et à
chaque mode de règlement.
Par ce document l’entrepreneur se soumet et s’engage à
exécuter les travaux du projet moyennant des conditions qui
constituent son offre (demande d’une majoration,
consentement d’un rabais, offre de prix de bordereau
forfaitaire, offre d’un prix global forfaitaire, etc.)
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MODELE DE SOUMISSION
Je soussigné…………………………………………… (nom , prénom , qualité) .
Domicilié à . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( adresse) agissant
au nom et pour le compte de . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . .(nature de
la société, montant du capital) inscrit au registre de
commerce de……………………………………...(localité) sous le N°. . . . . . . ...
affilié à la caisse Nationale de sécurité Sociale sous le N°. . . . m’engage par la
présente, à exécuter pour compte de . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( nom du client) , les
travaux de. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . faisant l’objet de l’appel
d’offres du . . . .. . . . . . . .pour la somme globale et forfaitaire de . . . . . . . . . . . . . . .
. …………………(montant en lettre et en chiffres) .
Les travaux seront exécutés conformément aux clauses et conditions des divers
documents de l’appel d’offres que je déclare avoir lus et approuvés ainsi qu’aux
indications des plans que je reconnais parfaitement exécutables et conformes
aux règles de l’art de bâtir.
Les sommes dues par l’Etat me seront versées au compte N°. . . . . .. . . . . . .. . .
ouvert à mon nom (ou au nom de la société) à la Banque. . . . . . . . . . . .
Fait à…………..le ………
B.T.Pdu soumissionnaire.
Signature Licence L1 - S1 04/12/2017 09:58

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I . Définition d’un marché public

II . Classification des entreprises de BTP

III . Les étapes d’un projet de BTP

IV. La procédure d’attribution d’un marché

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L'acheteur Les marchés Commandes

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L'acheteur Les marchés Commandes

L'acheteur Les marchés Commandes

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L'acheteur Les marchés Commandes

L’état Des La réalisation de travaux

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Une entreprise est classée par activité, selon son

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Pour que les entreprises de bâtiments et de travaux

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Des moyens Humains

Des moyens Financiers

Des moyens Humains Des moyens Matériels Des moyens Financiers

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L’agrément est octroyé dans l’une des activités ci-dessous:

Les bâtiments (B)

Les routes (R)

Les voiries et réseaux divers (VRD)

Les travaux maritimes (TM)

Les sondages géotechniques (SG)

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B.T.P Licence L1 - S1 04/12/2017 09:58

B.T.P Licence L1 - S1 04/12/2017 09:58

B.T.P Licence L1 - S1 04/12/2017 09:58

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Une centrale à béton

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Les projets sont élaborés en 5 étapes :