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Politique des rues conviviales

Service de l’urbanisme et du développement durable

CDTHE | 16 mai 2019


Plan de la présentation

• Contexte
• Définition des rues conviviales
• Diagnostic du réseau actuel
• Classification proposée à Gatineau
• Prochaines étapes

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Contexte actuel

Distribution des km de liens routiers sur le territoire de la Ville de Gatineau


Longueur (km) % Devis normalisé
Nombre
Type Ville MTQ Total Emprise (m)
de coupes types
Artère principale 120 53 173 11 % 2 28-31
Artère secondaire 81 13 95 6% 1 24
Collectrice principale 173 7 181 12 % 4 20-22
Collectrice secondaire 173 0 173 11 % 4 18-20
Rue locale 918 1 919 60 % 1 15
Total général 1466 75 1540 100 % 12

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Contexte

Afin de favoriser la sécurité, les saines habitudes de vie et le transport actif et


collectif :
• Revoir les modèles de rue à la ville de Gatineau et y intégrer les principes des
rues complètes (avis de proposition - CM-2018-0313D4);
• Intégrer les principes des rues complètes dans les projets d’aménagement et de
réaménagement routiers (avis de proposition CM-2018-0313D5).

Élaboration d’une Politique de rue conviviale :


• La politique visera d’abord les nouvelles rues;
• La politique se traduit par la révision du devis normalisé pour les nouvelles rues;
• Pour le réaménagement des rues existantes, des critères seront proposés pour
sélectionner des rues ayant le potentiel d’évoluer vers une rue complète.

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Principales étapes

Été 2018- Printemps-


Mai 2019 Automne 2019 Hiver 2020
Printemps 2019 automne 2019

MANDAT WSP : RENCONTRE AVEC LES ÉLABORATION DE LA ÉLABORATION DU DEVIS ADOPTION DE LA


COMMISSIONS : POLITIQUE NORMALISÉ POLITIQUE
• Analyse de cas
comparables (Laval et • Information et • Avec le soutien de WSP, • Proposition d’un • Soumission de
Calgary); participation à élaboration d’une nouveau devis normalisé recommandation aux
• Diagnostic des rues l’analyse et à la politique de rues pour les nouvelles rues commissions
actuelles de Gatineau réflexion conviviales: nouvelles • Consultation des • Présentation au Conseil
dans une vision de rue rues et rues existantes services de la Ville et des
conviviale; • Élaboration d’une partenaires (STO,
• Élaboration d’une méthode de priorisation promoteurs…)
nouvelle classification du pour les rues existantes
réseau et des coupes de
rue associées.

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Définition de l’approche

L’approche des rues conviviales rappelle l’importance de l’échelle humaine dans l’aménagement
de nos milieux de vie. Il s’agit d’une rue où il existe une équité entre les usagers, du plus au moins
vulnérable.

Approche traditionnelle

Approche « Rues conviviales »

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Qu’est-ce qu’une rue conviviale?

C’est une rue :


• Où l’on facilite l’accès aux infrastructures de transport (équité sociale);
• Où on intègre les fonctions sociales et économiques à la conception de
la rue.

Le design de la rue reste sensible au contexte et s’adapte selon le caractère,


l’échelle et les besoins du quartier environnant, tout en stimulant l’identité
de ce dernier. Il ne sera donc pas le même en banlieue qu’en milieu plus
dense.

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Pourquoi faire une rue conviviale ?

Pour des rues plus sécuritaires :


Les mesures qui transforment la conception de la rue contribuent à les
rendre plus sécuritaires.

Pour des rues plus durables :


L’aménagement et la mobilité étant des sphères interdépendantes, la
planification et le développement de projets d’aménagements peuvent
avoir des effets importants sur les habitudes de déplacement de la
population. Combiné avec des réseaux de transports collectifs, la rue
conviviale contribue à diminuer la part modale de l’automobile.

Pour des citoyens en santé :


Une communauté avec des rues conviviales rend possible l’activité
physique, par le déplacement, à ces résidents de façon sécuritaire et facile.
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Diagnostic du réseau actuel

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Diagnostic du réseau actuel

• But : évaluer le réseau routier de la Ville de


Gatineau pour déterminer la proportion des
rues qui seraient acceptables dans une
perspective de rues conviviales. Cibler les axes
où des interventions sont requises.

• Méthodologie : analyse des attributs du réseau


routier et application d’un algorithme
permettant d’attribuer un « score » à chaque
tronçon.

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Diagnostic du réseau actuel -
Méthodologie

• 66 « catégories de rues » obtenues avec 3 variables:


– Hiérarchie actuelle (artère principale, artère secondaire,
collectrice…)
– Utilisation du sol (selon le zonage: agricole, commercial,
communautaire, habitation…)
– Sens unique (oui ou non)

• Cinq éléments sont comparées à un idéal en fonction de la littératures


et des meilleures pratiques pour chaque catégorie
1. Nombre de voies
2. Nombre de trottoirs
3. Vitesse maximale affichée
4. Nombre de voies réservées
5. Voies cyclables
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Diagnostic du réseau actuel -
Méthodologie

• Chaque élément de tous les segments de rue a un score entre 0 et 1.

• Un poids est attribué à chacun des 5 éléments selon un processus


d’analyse hiérarchique, résultant avec un poids importants pour les
modes actifs (66 %) :
– Nombre de trottoir : 39,5 %
– Type de voie cyclable : 26,7 %
– Nombre de voies réservées : 14,4 %
– Vitesse maximale : 12,6 %
– Nombre de voies : 6,9 %

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Diagnostic du réseau actuel –
Constats

• 60 % des km de rue dans le périmètre d’urbanisation sont des rues locales


• Une « vraie » rue locale devrait servir presqu’exclusivement d’accès aux résidences qui la bordent (et non de transit), avec une
vitesse avoisinant les 30 km/h et sans aménagement particulier pour les modes actifs
• De nombreuses rues locales à Gatineau jouent un rôle de collectrices de quartier

Type Longueur (km) %


Artère principale 165 12 %
Artère secondaire 96 7%
Collectrice principale 127 9%
Collectrice secondaire 170 12 %
Rue locale 824 60 %
10 % de « fausse locale »
Total 1381

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Exemple - Aylmer

Artère principale
Collectrice principale
Collectrice secondaire
« Fausse » locale

Création de 3 types de rue locale :


• Locale – vraie
• Locale – fausse
• Locale – centre-ville

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Diagnostic du réseau actuel - Résultats

Résultat Score Pourcentage de la longueur

A Entre 1 et 0,75 70,7 %

B Entre 0,75 et 0,5 15,2 %

C Entre 0,5 et 0,25 10,6 %

D Entre 0,25 et 0 3,5 %

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Classification proposée

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Classification proposée
Fonction Voies
Densité du cadre Hiérarchie Débit Emprise Transport Banquette Nombre de
No Ambiance Utilisation du sol Vitesse Trottoirs Voies cyclables Terre-plein stationneme
bâti adjacent fonctionnelle (DJMA) fonc. (m) collectif végétale voies
Circulation Accès nt
1 Commerciale - N/A N/A Piétonne 0 6 N/A 0 Aucun Non Non Oui (1) N/A 0
Apaisée
2 Habitation/Commerciale - N/A 100% Partagée <500 6 20 0 Aucun Non Non Oui (1) 1 0

Habitation/
3 Faible <5% >95% Locale < 500 9,9 40 0 Aucun Non Non Non 2 0-1
Communautaire/Récréative
Habitation/
4 M oyen-Élevé <5% >95% Locale < 1500 18,7 40 2 Bande cyclable Non Non Oui (1) 2 0-1
Communautaire/Récréative
5 Espace économique - <25% >75% Locale 400-3000 17,2 50 1 Bande cyclable Non Non Oui (1) 2 1
Proximité
Traffic mixte
6 Commerciale - <30% >70% Locale <3000 19,2 40 2 Non Non Oui (2) 2 1-2
(chaussée désignée)

Habitation/ Traffic mixte


7 M oyen <25% >75% Locale 400-3000 13,5 40 1 Non Non Oui (1) 2 1
Communautaire/Récréative (chaussée désignée)
Commerciale/Espace Séparé
8 - 40% 60% Collectrice 3000-10000 25,6 40 2 Autobus Possible Oui (2) 2-3 1-2
économique physiquement
Collection /
Séparé
9 (a et Distribution Habitation/Communautaire/Récr
M oyen-Élevé 50% 50% Collectrice <8000 19,4 - 22,2 40 1-2 physiquement (uni Autobus Possible Oui (2) 2 1-2
b) éative
ou multi)
Autobus et
Séparé
10 Habitation/Commercial Élevé/Très élevé >60% <40% Collectrice/Artère 5000-12 000 31,1 50 2 voies réservées Possible Oui (2) 4 0-2
physiquement
possible
Séparé
11 Structurant Espace économique - >80% <20% Collectrice/Artère >8000 25,4 50-70 2 Autobus Non Oui (2) 2 0
physiquement
Séparé
10 000-30
12 Tous - >95% <5% Artère 38,2 50-70 2 physiquement/ Voies réservées Oui Oui (2) 4-6 0-2
000
hors chaussée
20
Réseau
13 N/A 100% N/A Artère et réseau sup. >30 000 40 60-100 0 Aucun Voies réservées Oui Non >4 0
supérieur
TYPE 1
Rue piétonne

Caractéristiques
• Milieu commercial
• DJMA=0
• Végétation

Rue Aubry

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TYPE 2
Rue partagée

Caractéristiques
• Milieu d’habitation/
commercial
• DJMA<500 v/j
• Vitesse : 20 km/h
• Pas de trottoir ni voie Rue Sainte-Claire, Québec
cyclable: la chaussée est
partagée entre piétons,
cyclistes et automobilistes
• Végétation
• Pas de stationnement

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TYPE 3
Rue locale résidentielle (faible densité)

Avenue des Glaïeuls


Caractéristiques
• Milieu : Habitation/
Communautaire/Récréatif
• Faible densité
(habitation type unifamilial)
• DJMA<500 v/j
• Vitesse : 40 km/h
• Pas de trottoir ni voie cyclable: la chaussée
est partagée entre piétons, cyclistes et
automobilistes
• Stationnement possible

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TYPE 4
Rue locale résidentielle (densité moyenne)
Impasse John-Roney

Caractéristiques
• Milieu : Habitation/
Communautaire/Récréatif
• DJMA < 1 500 v/j
• Vitesse : 40 km/h
• 2 trottoirs
• Bande cyclable
• Végétation
• Stationnement possible

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TYPE 5
Rue locale – Espace économique
Rue Jean-Louis Malette (secteur de
l’Aéroport) Rue de Villebois (secteur Gréber)

Caractéristiques
• Milieu : Espace économique (industriel)
• DJMA : 400 - 3 000 v/j
• Vitesse : 50 km/h
• 1 trottoir
• Bande cyclable
• Végétation
• Stationnement d’un côté

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TYPE 6
Rue locale commerciale
Rue Principale (DJMA = 5000 veh/jr) Rue Fortier (DJMA = 1 000 veh/jr)

Caractéristiques
• Milieu : Commercial
• DJMA : < 3 000 v/j
• Vitesse : 40 km/h
• 2 trottoirs
• Chaussée désignée
• Végétation
• Stationnement d’un
ou deux côtés

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TYPE 7
Rue locale résidentielle principale
(fausse locale) Avenue des Thilleuls

Caractéristiques
• Milieu: Habitation/Communautaire/Récréatif
• Densité: moyenne
• DJMA: 400 à 3 000 v/j
• Vitesse: 40 km/h
• 1 trottoir
• Chaussée désignée
• Végétation
• Stationnement

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TYPE 8
Rue collectrice commerciale
Ch. Freeman (DJMA =9 000 véh/jr)

Caractéristiques Rue Notre-Dame (DJMA = 7 000 véh/jr)


• Milieu : Commercial /
Espace économique
• DJMA : 3 000 - 10 000 v/j
• Vitesse : 40 km/h
• 2 trottoirs
• Piste cyclable
• Autobus
• Végétation
• Stationnement d’un ou deux
côtés

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TYPE 9
Rue collectrice résidentielle
Caractéristiques Rue de l’Atmosphère
• Milieu : Habitation/Communautaire/Récréatif École des Deux-Ruisseaux Boul. Moussette, Hull
• Densité: moyenne/élevée (DJMA = 3000 véh/jr) (DJMA = 3000 véh/jr)
• DJMA : < 8 000 v/j
• Vitesse : 40 km/h
• 2 trottoirs
• Piste cyclable (unidirectionnel ou
multifonctionnel)
• Autobus
• Végétation
• Stationnement d’un ou deux côtés

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TYPE 10
Artère structurante commerciale
Boul. du Plateau (DJMA = 12 000 véh/jr)

Caractéristiques
• Milieu : Habitation/Commercial
• DJMA : 5 000 – 12 000 v/j
• Vitesse : 50 km/h
• 2 trottoirs
• Piste cyclable
• Autobus/voie réservée possible
• Végétation
• Stationnement possible

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TYPE 11
Artère structurante – Espace économique
Boul. de la Carrière (DJMA = 25 000 véh/jr)

Caractéristiques
• Milieu : Espace économique
• DJMA : > 8 000 v/j
• Vitesse : 50 -70 km/h
• 2 trottoirs
• Piste cyclable
• Autobus
• Végétation
• Stationnement possible

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TYPE 12
Axe de transport structurant
Boul. Maloney (DJMA = 30 000 véh/jr)

Caractéristiques
• Milieu : tous
• DJMA : 10 000 – 30 000 v/j
• Vitesse : 50 -70 km/h
• 2 trottoirs
• Piste cyclable hors chaussée
• Autobus/voies réservées
• Végétation
• 4 à 6 voies
• Terre-plein
• Stationnement possible

32
Représentation schématique de la
connectivité du réseau proposé

33
Représentation schématique des infrastructures
piétonnes sur le réseau proposé

34
Représentation schématique des
infrastructures cyclables sur le réseau proposé

35
Représentation schématique du
stationnement sur le réseau proposé

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Prochaines étapes

• Élaboration de la politique de rues complètes


(nouvelles rues et rues existantes)
• Proposition d’une méthodologie de priorisation
d’intervention sur le réseau existant
• Élaboration du nouveaux devis normalisés en
collaboration avec les différents services de la Ville
et les partenaires
• Présentations aux commissions et au Conseil

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Annexe I – Ville de Laval et Calgary

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Résumé de la politique: Laval

Contexte Particularités
Le Guide de conception des rues et procédures d’application de • Mesures d’apaisement de la circulation et propositions
la Ville de Laval s’inscrit dans sa nouvelle vision stratégique d’aménagements typiques
2035 visant un réaménagement plus attrayant des quartiers • Le Guide identifie les éléments à prioriser dans le cas
dans un contexte de mobilité active et humaine. d’une emprise insuffisante
• Ne propose pas d’outil de pondération
En quoi consiste le Guide
Gabarits de conception en fonction des types de rues identifiés Programme de mise en œuvre
Aucun programme de mise en œuvre proposé, sert
simplement de référence

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Résumé de la politique : Calgary

Contexte Particularités
Vise à compléter de manière plus précise les lignes directrices • Ajout du « liveable street » dans la classification des rues
proposées dans le Calgary Transportation Plan (CTP) qui • Comparaison des couts des nouvelles standardisations
n’offraient pas de critère de design précis, ni de procédure à • Propose des designs pour les piétons, les vélos, le
suivre pour l’implantation du concept de « complete street ». transport public, les intersections, des mesures
d’apaisement de la circulation, des aménagements
En quoi consiste le Guide urbains typiques et de la gestion d’accessibilité
• Dresse les lignes directrices pour l’intégration des Programme de mise en œuvre
« complete street » avec gabarits pour chacune d’elles • Présence de politiques de « complete streets »
• Outil depondération pour les rues de type « liveable » : • Révision des normes et standards de transport,
planification, gestion de l’eau et foresterie urbaine

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Hiérarchisation
LAVAL | 15 CATÉGORIES CALGARY | 13 CATÉGORIES EN MILIEU URBAIN

14 en milieu urbain 6 types de locale (DJMA<15 000)


• Rue partagée en milieu résidentiel • En fonction de l’utilisation du sol (résidentiel,
• 7 types de locale (DJMA< 1000 v/j), en fonction du commercial, industriel) et de la densité
milieu (résidentiel, commercial, industriel) et selon 4 • Priorité des modes en fonction du milieu
types d’habitation 3 types de Mixte (DJMA 12 500-35 000 v/j)
• 4 types de collectrice (DJMA :1000-3000 v/j) en • En fonction de l’utilisation du sol(résidentiel,
fonction du milieu (résidentiel, commercial, industriel) commercial, récréatif) et de la densité
et 2 types d’habitation
• Priorité aux modes actifs
• 2 types d’artère (DJMA>5000 v/j) en fonction du milieu
3 types d’artère(DJMA 10 000-35 000 v/j)
(commercial, industriel)
• Industriel ou autres
1 en milieu rural
• Priorité au TC, marchandise, auto
• Collectrice/Locale
1 réseau supérieur (DJMA>35 000 v/j)

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Paramètres d’analyse
Catégories Paramètres Laval Calgary
Emprise x x
Largeur des voies x x
Géométrie
Largeur des trottoirs x x
• L’emprise, la hiérarchie, les
Aménagements typiques x x débits sont les paramètres de
Hiérarchie x x base de la classification
Type de milieu (urbain, périurbain, • D’autres paramètres peuvent
x x être intégrés au besoin (types
Fonctionnalité rural)
habitations, stationnement,
Type d’habitations x etc.)
Type d’utilisation x x
Priorisation de modes x
Densité d’accès et de stationnement x
Accessibilité
Débit x x
Qualité des infrastructures x
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Paramètres d’analyse (suite)

Débits Débits journaliers moyens (véh/jour)


• Très variables d’une ville à l’autre
• Adaptés selon les réalités du terrain Type de rue Laval Calgary

Partagée < 400 -

Locale < 1 000 2 000 – 15 000

Collectrice 1 000 – 3 000 -

Artère > 5 000 10 000 – 35 000

Autoroute - > 30 000

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