“AÑO DEL DIALOGO Y LA RECONCILIACION NACIONAL”

FACULTAD DE INGENIERIA

ESCUELA ACADEMICA DE INGENIERIA DE SISTEMAS

ACTIVIDAD 02 TRABAJO COLABORATIVO

LAS NUEVAS FUNCIONES DE LOS ÓRGANOS DE INVIERTE.PE

CURSO:

PROYECTOS DE INVERSION.

DOCENTE:

LIC. ADM. EDGARDO JIMENEZ IZQUIERDO

ALUMNOS:

CARHUAPOMA VALLADARES ESWIN.

CUM URBINA JORGE.

GONZALES ALBURQUEQUE DANIEL.

MENDOZA MORON JEFRY.

SEMESTRE ACADEMICO:

2018 - II.
 TUMBES – PERU

2018
INTRODUCCION

El Perú ha venido creciendo en los últimos 15 años. Los últimos tres gobiernos, unos más

que otros, han logrado que el Perú genere riqueza, atraiga inversión y se generen empleos

y, por lo tanto, que la pobreza disminuya. Fuente Diario Perú 21 entrevista realizada al

empresario Eduardo Ferreyros, con estas palabras podemos manifestar que los proyectos

de inversión en un marco general ayudan a la economía del país, pues genera riquezas y

genera empleos logrando de esta forma avanzar mas en la lucha contra la pobreza, es por

eso que las instituciones que apoyan a las inversiones no solo de grandes empresas sino

desde pequeños negocios hasta la pequeña y mediana empresa deben ser instituciones que

brinden una buena gestión y apoyen el crecimiento económico de las empresas que

afectara directamente con el país, el Ministerio de Economía y Finanzas apunta a ser un

socio estratégico de los ministerios, gobiernos regionales y gobiernos locales en su

desafío por transformar económica y socialmente los territorios bajo su administración,

mediante la selección e implementación de carteras estratégicas de proyectos de inversión

pública de alto impacto, con mayor agilidad y apostando por la simplificación, con el fin

de mejorar la calidad de vida de la población, en igualdad de oportunidades, para lograr

tal fin a creado INVIERTE.PE.

 LAS NUEVAS FUNCIONES DE LOS ÓRGANOS DE INVIERTE.PE

Los Órganos de INVIERTE.PE

De la misma manera, el nuevo sistema INVIERTE cuenta con nuevos órganos que
ayudaran a hacer más fácil la inversión pública. Revisemos cada uno de estos órganos del
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones:

1. LA DIRECCIÓN GENERAL DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DE

INVERSIONES (DGPMI).

El Sistema INVIERTE es dirigido por el Ministerio de Economía y Finanzas, a través del

DGPMI. Esta es la más alta autoridad técnica y normativa. Entre sus funciones se
encuentran las siguientes:

–Elabora el Programa Multianual de Inversiones del Estado. Esto lo hace consolidando

todos los Programas Multianuales. También incluye el Programa de Operación y
Mantenimiento.

–Dicta resoluciones, directivas, procedimientos, lineamientos y normas al Ciclo de

Inversión, a la Programación Multianual de Inversiones, al Banco de Inversiones y al
Sistema de Seguimiento de Inversiones.

–Desarrolla, implementa y gestiona el Banco de Inversiones, para registrar y actualizar

tanto los Proyectos de Inversión Pública (PIP) como los no PIP. Los no PIP, o Proyectos
de no Inversión Pública son los proyectos de optimización, ampliación marginal,
reposición y rehabilitación.

–Aprueba las metodologías generales teniendo en cuenta el nivel de complejidad de los

proyectos. Los Sectores elaboran y aprueban las metodologías específicas de acuerdo a
sus competencias. También aprueba los contenidos aplicables a los estudios de
preinversión y las metodologías del Sistema de Seguimiento de Inversiones. Aprueba los
perfiles profesionales de los responsables de la OPMI y de las Unidades Formuladoras de
los Sectores, Gobiernos Regionales o Locales. Finalmente, aprueba y ejecuta la
metodología de la evaluación ex post de las inversiones, sobre una muestra dada en base
a los criterios que establezca la DGPMI.
–Supervisa la calidad de todo lo anterior mediante las muestras de inversiones registradas
en el Banco de Inversiones. Sus resultados son publicados cada año en el Diario Oficial
“El Peruano” y en el portal web del MEF.

–Brinda capacitación y asistencia técnica a las entidades sujetas a INVIERTE. Para esto
puede celebrar convenios con universidades e instituciones educativas. También se
capacita en la elaboración de la asistencia técnica para la identificación y la definición de
las Fichas Técnicas y estudios de perfil, aplicables a los proyectos de inversión.

–Emite opinión vinculante exclusiva y excluyente sobre la aplicación del ciclo de

inversión y sus disposiciones, en los temas de su competencia.

–Verifica que las operaciones de endeudamiento público que pasen el año y estén
destinadas a financiar PIP aprobados en el PMI respectivo se encuentren conformes a la
Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público. O que dichos PIP cuenten con
aval o garantía financiera del Estado.

–Propone a la Viceministra de Economía los criterios y lineamientos de la elaboración,

implementación y actualización del inventario de las inversiones públicas.

2. LOS ÓRGANOS RESOLUTIVOS (OR)

Los Órganos Resolutivos se encuentran directamente por debajo de la DGPMI y por

encima de las OPMI, las UF y las UEI. Estos órganos pueden ser los ministros, los
Titulares o las máximas autoridades del Ejecutivo del Sector en cuestión. Tratándose de
Gobiernos Regionales, el órgano resolutivo es el Gobernador Regional. En los Gobiernos
Locales, es el alcalde. Las funciones del Órgano Resolutivo son las siguientes:

– Aprueba metodologías específicas para la formulación y evaluación de los proyectos de

inversión que se encuentran bajo su responsabilidad. Esto lo hace siguiendo las
directivas y el marco de las metodologías del DGPMI, los OR, para cada sector.

– Aprueba y presenta a la DGPMI su PMI de sector, región o localidad antes del 30 de

marzo de cada año. También aprueba para el Sector la elaboración, implementación y
actualización del inventario de los activos existentes correspondientes a la
infraestructura o servicios públicos a su cargo.

– Designa qué órgano será la OPMI. Nunca pueden coincidir las OPMI con las UF o una
UEI. También designa a los responsables de las OPMI y las UF. Estos deberán cumplir
con el perfil establecido por la DGPMI.

– Aprueba las brechas identificadas y los criterios para priorizar las inversiones del PMI.
– Autoriza la ejecución de las inversiones públicas de su Sector, Gobierno Regional o
Local. También autoriza la elaboración de expedientes técnicos o equivalentes. Esta
función puede ser delegada mientras ello se comunique a la DGPMI.

3. LAS OFICINAS DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DE INVERSIONES

(OPMI)

Es el órgano que elabora el Programa Multianual de Inversión (PMI). Trabaja en dos

niveles: La OPMI por sector y las OPMI por Gobierno Regional o Local. Sus funciones
son las siguientes:

– Es responsable de la fase de Programación Multianual del Ciclo de Inversión.

– Elaborar el PMI de donde corresponda, en conjunto con las UF y UEI respectivas y las
entidades del Sector. Luego presentarlo al Órgano Resolutivo.

– Proponer al OR los criterios de priorización de la cartera de inversiones.

– Coordinar y articular con los Gobiernos Regionales y Locales para integrar la política
sectorial con los PMI regionales y locales.

– Verificar que la inversión se ejecute en el PMI que corresponda.

– Elaborar y actualizar, cuando corresponda, la cartera de inversiones.

– Informa a la Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público del Ministerio de

Economía y Finanzas sobre los PIP financiados con operaciones de endeudamiento
público mayores a un año o que cuenten con el aval o garantía del Estado. Debe solicitar
su conformidad como requisito previo para la incorporación en el PMI.

– Registra los órganos que realizarán las funciones de UF y UEI, así como a sus
responsables.

– Realiza el seguimiento de las metas e indicadores previstos en el PMI, haciendo reportes

y publicaciones semestrales y anuales.

– Monitorear el avance de la ejecución de las inversiones, reportando al Sistema de

Seguimiento de Inversiones.

– Elaborar y proponer las metodologías específicas para la formulación de PIP en

coordinación con las UF del Sector, cuando corresponda.

– Brinda capacitación y asistencia técnica respecto de las metodologías específicas de

formulación y evaluación que aprueban las OR.
– Revisar periódicamente las normas técnicas sectoriales y proponer su actualización, en
coordinación con las UF y UEI.

– Proponer los mecanismos para la elaboración, implementación y actualización del

inventario de los activos existentes.
– Realiza la evaluación ex post de los PIP y los no PIP. Los resultados de la evaluación
se registrarán en el Banco de Inversiones.

4. UNIDADES FORMULADORAS (UF)

En el antiguo SNIP quien aprobaba y declaraba viable un proyecto era la Oficina de

Programación de Inversiones (OPI). Se demoraba en esto entre 3 y 6 meses. Ahora esta
función le corresponde a la Unidad Formuladora. Ella elabora, evalúa y aprueba los
proyectos declarándolos viables. Estas UF pueden ser cualquier órgano, entidad o
empresa adscrita de un Sector del Gobierno Nacional, Regional o Local. Siempre que
estén sujetos al sistema INVIERTE o creados por una norma expresa en dicho ámbito,
pero cumple el mismo rol. Las funciones de las UF son las siguientes:

– Es responsable de la fase de Formulación y Evaluación del Ciclo de Inversión.

– Aplica los contenidos y metodologías de la DGPMI o de los Sectores, según

corresponda.

– Elabora las fichas técnicas y los estudios de pre-inversión. Su fin es sustentar la

concepción técnica y el dimensionamiento de los PIP.

– Registra en el Banco de Inversiones los PIP y los no PIP.

5. LAS UNIDADES EJECUTORAS DE INVERSIONES (UEI).

Las Unidades Ejecutoras de Inversiones son las que ejecutan la inversión, siempre sujetos
al diseño del Banco de Inversiones. Para designar una UEI se aplica lo mismo que para
las UF.

– Elaborar el expediente técnico o documentos equivalentes, para los PIP y los no PIP.

– Es responsable de ejecutar física y financieramente la inversión. Tanto para las PIP

como para las no PIP. Para los proyectos ejecutados por APP, la responsabilidad se
establece en el contrato.
– Mantiene actualizada la información de la inversión en el Banco de Inversiones durante
la fase de Ejecución. Esto se hace en concordancia con la Ficha Técnica o el estudio de
pre-inversión y con el PMI respectivo.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

Flórez, U. J. A. (2015). Proyectos de inversión para las pyme (3a. ed.). Retrieved from

https://ebookcentral.proquest.com