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JEUDI 30 ­ VENDREDI 31 MAI 2019
Les élus LR de Paris entrent en
rébellion contre la ligne Wauquiez
Dans un texte commun, six des neuf maires d’arrondissement de
droite demandent à la direction de LR de ne pas imposer sa stratégie
L a colère couvait depuis des
mois. La débâcle subie par
le parti Les Républicains
(LR) aux élections européennes
du 26 mai l’a fait éclater. Mardi
28 mai, six des neuf maires d’ar­
rondissement élus sous cette éti­
quette à Paris ont signé un texte
commun, adressé avant tout à la
direction de leur parti. Derrière
des mots policés, le message est
clair : « Nous ne voulons nous lais­
ser imposer ni notre ligne ni la fu­
ture tête de liste pour les municipa­
les », résume Florence Berthout,
maire du 5e arrondissement.
Fin 2018, Laurent Wauquiez
avait réuni tous les élus LR pari­
siens, en leur indiquant qu’ils
étaient libres de choisir qui ils
souhaitaient pour affronter la so­
cialiste Anne Hidalgo lors des
municipales… sous réserve que la
personnalité retenue appar­
tienne à LR. Compte tenu de cette
exigence, c’est la maire du 7e ar­
rondissement, Rachida Dati, qui
semblait jusqu’à présent la plus
motivée et la mieux placée pour
obtenir l’investiture du parti.
D’autant que l’un de ses rares ri­
vaux déclarés, le maire du 6e ar­
rondissement, Jean­Pierre Lecoq,
avait annoncé le 24 mai qu’il était
prêt à faire un « tandem » avec
l’ancienne ministre sarkozyste.
« Projet collectif d’alternance »
Aujourd’hui, les autres maires de
la droite parisienne refusent ce
scénario. Et ils le disent. « Il n’y a
rien de personnel contre qui que
ce soit, assure Florence Berthout.
Mais le parti ne peut pas nous dic­
ter une ligne droitière dont nous
ne voulons pas. » Les signataires
défendent une autre option :
Emmanuel Macron, au Touquet
(Pas­de­Calais), dimanche 26 mai.
KAMIL ZIHNIOGLU/AP
LE 26 MAI, LORS 
DES ÉLECTIONS 
EUROPÉENNES, LE PARTI  Le fiasco du scrutin du 26 mai a
LES RÉPUBLICAINS  formation de Laurent Wauquiez a
A RECUEILLI SEULEMENT  voix à Paris. Elle n’arrive en tête
10,2 % DES VOIX À PARIS. 
IL N’ARRIVE EN TÊTE DANS 
AUCUN ARRONDISSEMENT
« Nous souhaitons porter un pro­
jet collectif d’alternance, construit
au­delà des logiques partisanes. »
En clair, ils souhaiteraient dans
chacun de leurs quartiers des lis­
tes ouvertes aux responsables LR
comme à des centristes du Mo­
Dem, certains macronistes, etc.
Plusieurs militent pour que la
campagne soit menée par le dé­
puté Pierre­Yves Bournazel, un
ancien juppéiste qui a quitté LR.
Depuis des semaines, les maires
parisiens de droite cachaient de
moins en moins leur réticence à
l’idée de partir au combat sous
une bannière exclusivement LR,
et derrière Rachida Dati. « Ra­
chida crève l’écran, mais elle ne
sait pas travailler en équipe »,
confiait l’un d’eux début mai. Au
sein du parti, beaucoup rele­
vaient aussi les polémiques que
l’ex­garde des sceaux risquait de
susciter, par exemple sur son ab­
sentéisme au Conseil de Paris.
Pendant la campagne des euro­
péennes, les élus de la droite clas­
sique sont cependant restés dis­
crets sur le sujet. « Et puis, quand
on voulait parler, la direction de
LR nous considérait comme des
desperados », peste Jean­François
Legaret, le maire du 1er arrondis­
sement.
changé la donne. Dimanche, la
recueilli seulement 10,2 % des
dans aucun arrondissement. La
République en marche (LRM),
elle, a raflé la mise, en particulier
dans les arrondissements de
droite : 45 % dans le 5e arrondisse­
ment, 46 % dans le 6e et le 16e,
47 % dans le 8e…
Les maires concernés ont vite
fait leurs comptes : partir avec
une étiquette LR serait entamer la
course avec un handicap. « Chez
moi, cela m’enlèverait 10 points
d’emblée », avance le maire d’un
gros arrondissement. C’est la rai­
son pour laquelle, dans leur texte,
ils soulignent « l’effondrement
des partis traditionnels », à com­
mencer par le leur, et se voient
mener une campagne très peu
marquée politiquement.
« Au­delà des clivages parti­
sans », ils entendent mettre en
avant leur légitimité d’élus lo­
caux, et les initiatives prises « en
termes de solidarité, de lutte
contre l’isolement, de convivialité
au service des familles », etc. « En
tant que maire, nous ne faisons
pas de politique politicienne », ap­
prouve Jeanne d’Hauteserre, la
maire du 8earrondissement.
Reste à savoir quelle suite le parti
présidé par Laurent Wauquiez
donnera à ce message. Et si lui­
même sera encore à la barre ces
prochains mois pour fixer la ligne
du parti pour les municipales. 
denis cosnard
Les pistes pour financer
les baisses d’impôts
Le rapporteur du budget de l’Assemblée préconise d’économiser
1,4 milliard d’euros en rabotant certaines niches fiscales
L es élections européennes
passées, les affaires budgé­
taires vont rapidement
faire leur retour dans l’agenda du
gouvernement. Alors que l’exécu­
tif doit préciser courant juin les
modalités et le financement de la
baisse d’impôts sur le revenu de
5 milliards d’euros annoncée le
25 avril par Emmanuel Macron,
afin de les intégrer au projet de loi
de finances (PLF) pour 2020, la
majorité parlementaire tente de
pousser ses pions. Notamment à
travers une revue détaillée des ni­
ches fiscales pour les entreprises,
que le chef de l’Etat a désignées
comme un moyen de renflouer
les finances publiques.
A Bercy, on répète que « rien n’est
arbitré ». Mais, avec les niches, « on
peut atteindre 1,4 milliard d’euros
[d’économies] dans le PLF 2020 », a
assuré le rapporteur de la commis­
sion des finances de l’Assemblée,
Joël Giraud, mardi 28 mai. En ligne
de mire depuis des semaines, la ni­
che sur le gazole non routier, un
carburant utilisé par les PME du
bâtiment et des travaux publics et
considéré comme polluant. Sa
suppression constituerait, selon
les députés, à la fois un bon calcul
budgétaire (elle coûte 1 milliard
d’euros par an à l’Etat) et une ma­
nière de capitaliser sur le regain
d’intérêt des électeurs pour l’éco­
logie, symbolisé par la troisième
place d’EELV aux européennes.
Le patronat n’ayant pas manqué
de monter au créneau, la dispari­
tion de cette niche devrait cepen­
dant être étalée sur trois ans,
moyennant des concessions. « On
peut imaginer un mécanisme de
suramortissement [déduire des
impôts le coût de revient d’une
machine non polluante] pour les
plus petites entreprises », indique
M. Giraud.
Autre piste : le crédit d’impôt
recherche (CIR). Officiellement,
Les oppositions donnent de la voix
pour préserver leur temps de parole
La réforme du règlement intérieur de l’Assemblée nationale, dont
l’examen devait s’achever mercredi, donne lieu à de vives critiques
A ffaiblies par les résultats
des élections européen­
nes, les oppositions par­
lementaires à l’Assemblée natio­
nale tentent depuis lundi 27 mai
de préserver leur droit à la parole
dans l’hémicycle. Les députés de­
vaient achever mercredi l’examen
de la réforme du règlement inté­
rieur proposée par son président,
membre de La République en
marche, Richard Ferrand. Le texte
compte plusieurs volets, comme
la réforme des questions au gou­
vernement, ou certains aspects
sur la déontologie parlementaire.
Mais celui sur l’accélération de la
procédure législative concentre
l’essentiel des critiques.
Mardi soir, la discussion sur le
sujet a tourné à la confrontation
et s’est achevée sans les députés
de l’opposition, qui ont quitté l’hé­
micycle en signe de protestation.
A l’ordre du jour : la réduction de la
très longue discussion générale
qui précède l’examen d’une loi.
Aujourd’hui, n’importe quel dé­
puté peut prendre la parole entre
cinq et dix minutes pour dire ce
qu’il pense du texte. Avec la ré­
forme, un seul député par groupe
parlementaire y sera autorisé, et
ce, pour cinq minutes maximum.
Deux contraintes que ne digèrent
pas les parlementaires.
« Il y a dans nos groupes diffé­
rents courants de pensée qui doi­
« Nous devons
faire attention
à ne pas casser
le mécanisme
du mécénat »
GILLES CARREZ
député LR
Bercy ne souhaite pas remettre en
question cette niche à plus de
6 milliards d’euros, mais le sujet
reste sur la table. M. Giraud sou­
haiterait que le plafond de
100 millions d’euros, au­delà du­
quel s’applique un taux réduit de
CIR, soit calculé à l’échelle des
groupes. « Le calcul au niveau de
chaque entreprise me semble rele­
ver de l’optimisation », a­t­il dit.
« Dépenses non évaluées »
Mais l’offensive principale des dé­
putés en vue du budget pour 2020
devrait concerner la niche mécé­
nat. Elle permet de déduire 60 %
d’un don de l’impôt sur les socié­
tés, plafonné à 0,5 % du chiffre
d’affaires, et représente 900 mil­
lions d’euros par an. « Il ne faut pas
que le mécénat devienne de la dé­
fiscalisation systématique. Je suis
favorable à un abattement dégres­
sif à partir d’un certain montant de
dons. Nous regardons aussi le sujet
des fondations d’utilité publique,
et de l’alimentaire [un tiers de la
niche concerne les dons de la
grande distribution aux associa­
tions] », détaille M. Giraud. Il s’in­
terroge aussi sur « les niches cul­
ture touchant exclusivement des
contribuables très aisés » comme
les sociétés de financement de
l’industrie cinématographique et
de l’audiovisuel (Sofica).
L’offensive avait déjà été lancée
en 2018, en vain. Cette fois, les dé­
putés s’appuient sur la création
vent pouvoir s’exprimer lorsque
cela est nécessaire », a expliqué
l’élu Les Républicains (LR) Sébas­
tien Leclerc. « Qui peut prétendre
ici que la loi sur la bioéthique va
pouvoir se résumer à cinq minutes
de discussion générale ? », a ren­
chéri le communiste Hubert Wul­
franc, anticipant les débats sur le
projet de loi annoncé cette année.
Dans la soirée, les échanges se
sont considérablement tendus,
les oppositions prenant directe­
ment à partie M. Ferrand, qui pré­
sidait la séance sans pouvoir dé­
fendre son texte. Ses fonctions le
rendent cependant maître du dé­
roulement de la séance que les op­
positions auraient voulu voir
écourtée afin de discuter d’un
compromis. Les députés doivent
encore examiner de multiples
points qui fâchent, comme les li­
mitations de prise de parole sur
les articles ainsi que sur les amen­
dements identiques déposés par
les membres d’un même groupe.
Fenêtre d’exposition médiatique
« Vous voulez museler l’opposition,
s’est indigné mardi le député LR
Patrick Hetzel. En procédant de la
sorte, nous nous orientons – et je
pèse mes mots – vers une dicta­
ture. » « Vous avez certes gagné
dans les urnes le pouvoir de gou­
verner, mais pas celui de nous reti­
rer le droit de nous opposer », avait
france | 9
d’un fonds d’investissement des­
tiné aux entreprises culturelles,
annoncé par le chef de l’Etat le
13 mai. Il sera géré par Bpifrance.
« Les appuis aux entreprises [du
secteur du cinéma] peuvent passer
par ces aides à la filière, plutôt que
des mécanismes où on ne maîtrise
pas la dépense », argue M. Giraud,
qui s’attend malgré tout à une
fronde des milieux culturels.
Le Festival de Cannes, qui s’est
achevé le 25 mai, a ainsi été le théâ­
tre d’une grande offensive du Cen­
tre national du cinéma et de
l’image animée pour vanter les
vertus du crédit d’impôt cinéma,
notamment le crédit d’impôt in­
ternational qui permet d’attirer
des tournages étrangers.
Par ailleurs, les Sofica n’ont re­
présenté que 34 millions d’euros
en 2018. « Nous devons faire atten­
tion à ne pas casser le mécanisme
du mécénat. Mais on peut dépen­
ser mieux en dépensant moins »,
explique le député LR Gilles Car­
rez, membre du groupe de travail
de l’Assemblée chargé du sujet.
Côté baisse des dépenses
– l’autre grande piste indiquée par
M. Macron pour financer les bais­
ses d’impôt –, l’heure est à une éva­
luation ministère par ministère
plutôt qu’au rabot sur telle ou telle
politique, assurent les députés.
« Certains ministères demandent
beaucoup [de crédits] et ne con­
somment pas beaucoup. Il y a aussi
des dépenses ministérielles non
évaluées », remarque M. Giraud, ci­
tant notamment le logement.
« Nous avons noté une sous­exécu­
tion importante de crédits [som­
mes non dépensées] en 2018 dans
certains ministères, comme la cul­
ture ou les sports. Il s’agit de com­
prendre pourquoi », complète Bé­
nédicte Peyrol, porte­parole LRM
de la commission des finances. 
audrey tonnelier
et nicole vulser
ajouté l’élue socialiste Laurence
Dumont. Dans la nuit, face à la
multiplication des rappels au rè­
glement, outil de procédure par­
fois utilisé pour bloquer la discus­
sion – dont il veut aussi encadrer
l’utilisation –, M. Ferrand a mis en
garde les députés : « Vous voulez
organiser le fait que notre débat
n’avance pas, je ne crois pas que
notre Assemblée se grandisse. »
Las, celui qui avait tout fait pour
obtenir un consensus sur son
texte a vu les oppositions, à qui la
réforme promet aussi de nou­
veaux droits, lui tourner le dos.
Depuis le début du quinquen­
nat, c’est du Parlement que sont
venus leurs rares leviers dans le
rapport de force avec l’exécutif.
« Ce qui fait la visibilité de LR
aujourd’hui, c’est le groupe parle­
mentaire, reconnaît ainsi le dé­
puté LR Philippe Gosselin. Si le
groupe ne peut pas être entendu,
c’est aussi un handicap pour le
parti. » La France insoumise en a,
elle, fait sa principale fenêtre d’ex­
position médiatique, en relayant
ses interventions sur les réseaux
sociaux. Deux jours après des élec­
tions européennes dont elles sont
sorties affaiblies, les oppositions
ont montré mardi soir à l’Assem­
blée qu’elles n’entendaient pas cé­
der ce terrain d’expression politi­
que dont elles disposent encore. 
manon rescan