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VENTAJAS Y DESVEN

TAJAS DETLC ENTRE


LOSEE.UU Y PAÍSESL
ATINOAMERICANOS.
Por Jacob Sexton*

Diferentes sociales realizaron un si número de plantones y marchas para evitar la firma del TLC.
S i se leen solamente las informaciones emitidas por el sector industrial y

por parte del gobierno, se pensaría que los tratados entre los Estados Unidos y
países de América Latina benefician a ambas parte por igual. No obstante, ésto
no es del todo verdad.
Los Tratados de Libre Comercio tienen un lado oscuro que pone en peligro a
pequeños productores y a la economía nacional. En los próximos párrafos, se
explicarán las desventajas de los acuerdos de libre comercio entre Estados
Unidos y países de América del Sur, Centroamérica y países del Caribe.

Empezaré con los países más cercanos, Perú y Colombia. El acuerdo comercial
con Colombia se firmó en 2011; desde entonces, se ha dado una falta de
infraestructura por parte de Colombia y algunas de sus industrias han sufrido a
causa de las importaciones de Estados Unidos. En la mayoría de los casos,
Estados Unidos ha tenido los suficientes recursos e infraestructura para producir
productos a precios más baratos, en cantidades más grandes y de una forma más
eficaz. Como consecuencia del acuerdo comercial, los productos estadounidenses
pueden cruzar la frontera colombiana sin aranceles e invadir el mercado
colombiano. Los bajos precios nos indican que los productores colombianos no
pueden competir con su nivel de producción actual; uno de los sectores más
afectados es el de los productores de lácteos, maíz, y arroz. Según la Universidad
Nacional de Colombia, la desigualdad de poder en la escala global y la habilidad
de influir por parte de los países ricos, causa claros desequilibrios. En este caso,
Estados Unidos aprovecha su habilidad de producir maíz y lácteos eficientemente
para vender al mercado colombiano, el cual, no puede competir.

En las noticias consultadas desde 2006 a 2014, que incluyen la firma del acuerdo,
la importación de leche asciende de 9.727 toneladas en 2006 a 33.728 toneladas
en 2014. Un dato grave para la economía colombiana es que las exportaciones
cayeron el 54% entre 2012 y 2016, según el diario “El Espectador”. Por tanto, se
evidencia que el acuerdo es inequitativo: Colombia necesitaría vender 340
barriles de petróleo crudo para comprar una tonelada de productos de la industria
automotriz y 777 barriles de petróleo crudo para comprar una tonelada de
celulares o computadoras. Este tipo de intercambios incentiva a productores
colombianos a continuar con la exportación de productos de primera necesidad,
en vez de productos procesados.
Otro de los grandes problemas en Colombia, tras la firma, se resume en que el
mismo acuerdo causa un desequilibro en la economía interna y la desprotección
de sectores productivos poco beneficiados. Hay un desajuste en materia de
ingresos tributarios, ya que al eliminar los aranceles de productos extranjeros se
estarían dejando de recibir impuestos por este concepto, lo que podría ahondar en
el déficit fiscal nacional. Finalmente, no existe la capacidad de adaptación de las
empresas nacionales frente a los estándares internacionales de producción,
generando monopolios y captación del mercado por parte de la oferta
norteamericana que entra al país.

Con las desventajas planteadas, pasemos a analizar la situación de Perú. Su


tratado de libre comercio fue firmado en 2009. Perú comparte retos y desventajas
en común con Colombia. Por lo tanto, el análisis de los efectos del acuerdo con
Estados Unidos da más evidencia sobre los posibles impactos potenciales que se
vendrían con un acuerdo con Ecuador. Además de las desigualdades de
infraestructura y capacidades para producir, la agroindustria de Estados Unidos
recibe muchos subsidios del gobierno estadounidense para asegurarse de
mantener un nivel de producción alto y rentable. Por supuesto, el gobierno de
Perú no tiene la capacidad de ofrecer el dinero extra necesario para equilibrar la
producción agrícola. El sector agroexportador estadounidense puede mantener la
venta de sus productos a precios más baratos en relación con lo que venden o
exportan los productores peruanos.

Si hablamos de niveles de desgravación, no son los mismos para Estados Unidos


que para Perú. El nivel de desgravación favorece a Estados Unidos obteniendo
ventajas en cada área de producción. Este desajuste muestra las desigualdades
existentes en las negociaciones de los tratados. Hoy día, Perú tienen mucha
menos tecnología pero sigue contando con una gran capacidad para mejorar su
tecnología; eso sí, a un nivel mucho más lento que Estados Unidos.

Las promesas por parte del gobierno de Perú sobre los efectos del tratado no se
han cumplido; los niveles de exportación hacia los Estados Unidos han caído
desde la firma del acuerdo. Hay algunos sectores, como en Colombia, que se han
visto más perjudicados que otros. El sector textil es el más afectado por el
tratado; durante las negociones del acuerdo, el gobierno peruano prometió que
los precios de los medicamentos iban a caer; pero no sucedió, de hecho, los
precios han aumentado; mientras, los precios de otros productos han caído debido
al exceso de productos estadounidenses en el mercado peruano. Otra promesa
que hizo el gobierno peruano fue sobre la creación de 900.000 empleos nuevos;
sin embargo, la evidencia muestra que, un año después de la firma, no se ha
creado ningún puesto de trabajo.

Al igual que en Colombia, el sector agrícola sufrió mucho en Perú, apenas un año
después de la firma. Perú comenzó aproducir mucho menos algodón; en tan sólo
un año, el nivel de producción cayó de 44 mil hectáreas a 30 mil hectáreas y,
además, importó 580 mil quintales de hilado más en ese mismo año.

Otro aspecto a tener en cuenta cuando se firma un tratado de libre comercio, es el


peligro de que los países menos desarrollados, como los latinoamericanos,
generen una dependencia en relación a los vínculos económicos con Estados
Unidos. No hay problema si la economía de Estados Unidos está funcionando;
sin embargo, sí hay problemas cuando el mercado estadounidense consume y
compra la misma cantidad de productos poniendo en peligro a muchos
exportadores y empresas de los países latinoamericanos.

Otro de los tratados de libre comercio entre países de América Latina y Estados
Unidos es el DR-CAFTA. Este acuerdo incluye a EE. UU, a República
Dominicana y Costa Rica, El Salvador, Nicaragua, Guatemala y Honduras. Se
firmó en el año 2004 y comparte muchas características comunes con los otros
tratados discutidos. En los primeros cuatros meses de 2016, cada país latino,
salvo el caso de Nicaragua, sufrió una caída en las exportaciones en
comparación con los primeros cuatro meses de 2015. República Dominicana vio
una caída del 3,8%, Costa Rica un 10,6%; El Salvador, un 0,1%, Guatemala un
9,1% y Honduras el 2,6%. Tales porcentajes de reducción en la balanza
comercial muestran que, doce años después, los países latinoamericanos todavía
no pudieron competir ni aumentar su producción al mismo nivel que los Estados
Unidos. Una meta principal de los tratados del lado de los países menos
desarrollados es la mejora en infraestructura y capacidades de producción para
mejorar las condiciones del país y convertirse en el jugador más competitivo
dentro del comercio mundial. Sin embargo, es obvio que no lo han logrado,
porque la balanza comercial continúa favoreciendo cada vez más a Estados
Unidos.

República Dominicana ha sufrido más que otros países en el mismo tratado por
causa de su bajo nivel de desarrollo, dado que cada país del tratado tiene los
mismos derechos de evitar los aranceles. En comparación a los otros países del
acuerdo, República Dominicana tiene la peor infraestructura para producir,
transportar y exportar sus productos al país del norte. Requiere inversión del
gobierno para mejorar sistemas de transporte y tecnología, pero le falta dicho
capital; cada vez más, el país es superado por otros países latinoamericanos en las
exportaciones. Aunque República Dominicana no venda muchos productos a
Estados Unidos, este último todavía tiene el derecho de vender sus productos en
los mercados dominicanos sin aranceles. En el período comprendido entre 2005 y
2013, las exportaciones de la República Dominicana hacia Estados Unidos
disminuyeron el 7% mientras que las importaciones de Estados Unidos
aumentaron en un 53%. La situación dominicana muestra las peores
consecuencias y efectos de lo que puede suceder con un tratado de libre comercio
con Estados Unidos.

El último tratado que voy a mencionar, es el NAFTA (inglés) o TLCAN (Tratado


de Libre Comercio de América del Norte). Este acuerdo es el más viejo de los
tratados discutidos y tiene implicaciones políticas muy fuertes con Estados
Unidos. Se firmó en 1992 por Canadá, Estados Unidos y México. Las fábricas
mexicanas se especializaron más para abarcar las necesidades del mercado
americano. Por ejemplo, antes de la firma del tratado, México tenía una gran
industria fabricante de juguetes para suministrar la demanda mexicana con un
porcentaje destinado para la exportación. Hoy en día, menos de un 10% de
aquella industria de juguetes no existe. En la actualidad, la mayoría de los
juguetes provienen de China y las fábricas en México son menos diversas y se
enfocan en áreas como la automotriz y textil. Otra desventaja, del lado mexicano
es que la inversión de los Estados Unidos obligó a que muchas de las empresas y
fábricas estén en manos de dueños estadounidenses y un gran porcentaje de las
ganancias regresen a Estados Unidos y no se queden en México. Por lo tanto, este
tratado, como los demás que hemos visto, no tienen las ventajas promocionadas.

Ventajas del tratado de libre comercio con los Estados Unidos y


Colombia/Perú

En primer lugar, los tratados entre los Estados Unidos y países de América del
Sur, dejan que las empresas de los países latinos tengan un mercado nuevo y
poderoso para vender sus productos. Como país individual tiene el poder de
adquisición más poderoso del mundo. Por lo tanto, tiene sentido que los
gobiernos de dichos países quieran dar acceso al mercado estadounidense, a sus
empresas y sus exportadores.
El TLC entre Estados Unidos y Colombia se firmó en 2011. Durante las
negociones sobre las reglas establecidas, el gobierno colombiano decía cosas
como: “El TLC es un acuerdo generador de oportunidades para todos los
colombianos”. Ponía énfasis en las ventajas para Colombia en el acceso nuevo a
los mercados americanos. Dijo que el TLC fue una manera para redireccionar el
desbalance entre las importaciones y las exportaciones. Esta declaración implica
que el trato beneficiaría a las empresas que tienen especial interés en la
exportación. Además, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo admitió
que, al principio, el trato ayudaría a los exportadores más que a empresas
nacionales; pero se dijo que, al final, el trato ayudaría a todos los colombianos.
Sin embargo, el Ministerio no aportó con estadísticas ni información específica
de cómo funcionarían los beneficios para las empresas no exportadoras. Con la
importancia de los mercados estadunidenses en mente, el gobierno (e industrias
que exportan) querían garantizar el destino de los productos colombianos por
muchos años.

Otro punto importante para el gobierno colombiano fue el aumento del interés
por parte de los Estados Unidos. Un acuerdo anterior fue el ATPA, “Andean
Trade Preferences Act”, que dio acceso a los mercados americanos con aranceles
reducidos a cambio de contribuciones en la lucha en contra de las drogas. Con
más inversión de parte de los EE. UU, Colombia esperaba que la pobreza
disminuyera debido a mejores oportunidades económicas e infraestructura. En los
primeros nueve meses de 2016, el 32,8% de las exportaciones de Colombia se
destinaron a los EE. UU. En el mismo período, el 26,5% de las importaciones en
Colombia llegaron desde los EE. UU.

El TLC con Perú y los Estados Unidos se firmó en 2009. La Sociedad de


Comercio Exterior del Perú reportó que los envíos peruanos crecieron a una tasa
promedio anual del 3,8% en los mercados estadounidenses. En 2016, los EE. UU
fue el segundo destino más importante para exportaciones peruanas (la Unión
Europea fue el primero). La Sociedad de Comercio Exterior también apuntó a
que las importaciones de los Estados Unidos han aumentado desde que el tratado
se firmó; sin embargo, ellos presentan que se ha incrementado el beneficio
gracias a los bienes de capital en la agricultura y materias primas.

Desventajas del tratado de libre comercio con los Estados Unidos y


Colombia/Perú
Es necesario hacer hincapié en que la mayoría de las noticias extraídas
de internet provienen de productores o agentes políticos que se benefician de los
tratados. Sin embargo, la realidad es que, mientras los exportadores de ambos
países se benefician, los pequeños productores se enfrentan a peligros ante la
llegada de productos extranjeros. El gobierno estadounidense subsidia a los
agricultores estadounidenses para garantizar que los productores americanos
competitivos.

1. UU y Perú son muy diferentes en relación a su infraestructura. Los


productores de EE. UU tienen acceso a redes de transporte muy eficaces y
baratas, mientras los productores de Perú necesitan enviar sus productos vía
carreteras. La desigualdad en infraestructura causa aún más desventajas para
los productores peruanos.
La misma situación pasa en Colombia. Colombia no tiene recursos suficientes
para competir con los grandes productores de Estados Unidos, sufriendo los
pequeños productores importantes pérdidas. En las áreas de productos lácteos,
arroz y maíz, entre otros, Colombia importa muchos productos a precios más
baratos, en relación de lo que sus propios productores pueden producir. La razón
para la disparidad en Colombia está también relacionada con las diferencias en
eficacia e infraestructura.

Según la Universidad Nacional de Colombia, la desigualdad de poder en una


escala internacional resulta en acuerdos que favorecen a los países ricos que
pueden influir en otras naciones. Por esta razón, Ecuador necesita tener mucho
cuidado al firmar un acuerdo con Estados Unidos y procurar evitar los efectos
nocivos en los pequeños productores y campesinos como hemos visto en
Colombia y Perú.

¿Cómo han sido afectadas las exportaciones ecuatorianas después de firmar


el acuerdo con la UE?
Al inicio, Ecuador decidió no ser parte del acuerdo de libre comercio multilateral
con la Unión Europea en 2012 que incluyó a Colombia y Perú. El gobierno
ecuatoriano hizo alusión al riesgo para su mercado interno como una de las
razones principales para no adherirse. Ya que las exportaciones ecuatorianas son
muy parecidas a las de Colombia y Perú, y el mercado estadounidense es
parecido al de la Unión Europea, los resultados del acuerdo y los cambios en el
comercio con la Unión Europea podrían predecir el efecto en el mercado
ecuatoriano.
A pesar de la evidencia de los otros países andinos y los efectos negativos en sus
mercados, las elites y los exportadores de Ecuador tuvieron éxito a la hora de
convencer al gobierno. Ecuador firmó el acuerdo de libre comercio el 11 de
noviembre de 2016, tras muchas negociaciones. Inicialmente, el gobierno
ecuatoriano declaró que el acuerdo aumentaría las exportaciones ecuatorianas en
un 1,6% hasta 2020. La Unión Europea tiene 513 millones de consumidores y
representan un mercado de $2.700 para exportaciones ecuatorianas. Cerca del
90% del total de las exportaciones se concentra en ocho países europeos: Italia,
Reino Unido, Francia, Alemania, España, Bélgica, Países Bajos, y Grecia;
mientras que el 10% restante se dirige a las otras 20 naciones que son mercados
potenciales de la oferta exportable local. Es el destino principal de exportaciones
no petrolero. Sin este acuerdo, Ecuador habría perdido $400 millones en pago de
tributos por causa de su exclusión de aranceles preferenciales. El gobierno razonó
que el aumento significativo de aranceles puso en peligro algunas industrias
exportadoras y, por ello, tuvo que adherirse el acuerdo.

Jorge Glas, Exvicepresidente de Ecuador, como respuesta al cambio de idea de


Ecuador sobre un acuerdo con la Unión Europea dijo: “Ecuador ha alcanzado
una negociación muy favorable para ambas partes, que representa
oportunidades para todos, además de defender al productor ecuatoriano y
promover las exportaciones”. Glas continuó diciendo que Ecuador logró más que
Colombia y Perú en su negociación del tratado porque, “Ecuador suscribe un
acuerdo comercial que contempla ‘amortiguamientos’ que permiten que la
competitividad de la industria nacional se desarrolle a través del tiempo”. Se
refiere al desmantelamiento progresivo de aranceles. Un ejemplo de ello es que
los vehículos europeos no pagarán arancel al cabo de 7 años de vigencia del
convenio.

Sin duda, los tratados de libre comercio ayudan a los sectores que más exportan.
Los productores de flores y banano iban a beneficiarse de la firma del tratado.
Europa es el segundo destino más grande de flores importadas de Ecuador,
después de EE.UU. Según el acuerdo, las flores ecuatorianas pueden entrar en los
mercados europeos sin aranceles. En el momento de la firma, el sector de
productores de flores generó 110.000 fuentes de empleo en Ecuador. Asímismo,
el sector de banano se benefició del tratado con una reducción de aranceles de
126 euros por tonelada a 96 euros a toneladas. Esta cifra irá bajando hasta el
año 2020 a 75 euros por tonelada. Por eso, podemos concluir que los
exportadores poderosos tuvieron un rol grande en el cumplimiento del tratado de
libre comercio con la Unión Europea.
Otro tema importante, reside en el impacto de mayor inversión extranjera en
Ecuador. Peter Ziga, el Presidente pro tempore del Consejo de la Unión Europea,
manifestó que: “y más importante que eso, es que creará un entorno estable y
fiable para los comerciantes e inversionistas ecuatorianos y europeos”. La
diferencia en el tamaño de los dos mercados indica que los europeos tendrán una
ventaja superior en su habilidad de invertir y realizar cambios en el mercado
ecuatoriano. Por el contrario, Ecuador es una fuerza muy pequeña en términos de
comercio internacional y va a tener, relativamente, menos impacto en el mercado
europeo.

Según cifras del Ministerio de Comercio Exterior, las exportaciones


ecuatorianas han aumentado en un 14%. Entre enero y octubre de 2017, las
exportaciones se incrementaron en $276 millones en relación al año anterior.
Resaltó que este crecimiento se ha dado con un superávit en la balanza comercial
a favor del Ecuador por, aproximadamente, $ 1.001 millones.

Según Daniel Legarda, Presidente Ejecutivo de la Federación Ecuatoriana de


Exportadores (Fedexpor), quien tiene una inclinación fuerte hacia el comercio
internacional, dice que hay 300.000 empleos en Ecuador que dependen del
comercio con la Unión Europea. Por otro lado, Glas manifestó que el comercio
con la Unión Europea genera 40.000 fuentes de empleo directo y 600.000 fuentes
de empleo indirecto. Lo que no muestran las cifras del crecimiento de
exportaciones ecuatorianas es el crecimiento más grande por parte de las
exportaciones europeas. Esto implica que Ecuador está importando productos a
una tasa más rápida que lo que está exportando. Poniendo un ejemplo, en el
primer año del acuerdo, Ecuador aumentó sus importaciones de productos
agrícolas de la Unión Europea por el 22%, mientras las exportaciones
ecuatorianas sólo aumentaron en un 12%, aproximadamente. Con
ello concluimos que, a pesar del aumento de las exportaciones por parte de
Ecuador hacia la Unión Europea, la Unión Europea gana en el acuerdo iniciado.

En cuanto a los productos específicos, entre los más afectados se encuentran los
productos procesados, que aumentaron en un 296,57% en 2017. Además, las
importaciones ecuatorianas de semillas oleaginosas se incrementaron en un
881,82%; la importación de té creció el 265,75%; el vino y cerveza en un
265,14%; legumbres en un 200,61% y crustáceos el 936,36%. Uno de los
problemas principales en el incremento de importaciones de Europa es que el
nivel de rendimiento de producción por parte de los productores europeos es
mucho más alto que el de los productores ecuatorianos. Entonces, los productos
de Europa pueden invadir el mercado con un precio más bajo y dañan la
producción nacional. En este sentido, un país puede volverse dependiente en la
importación de comida. Dos aspectos negativos se darían: que el país necesita
continuar importando productos alimentarios a pesar de las fluctuaciones en el
precio, y que la comida podría no ser tan óptima en términos nutricionales.

En resumen, los argumentos de los políticos en 2012 estaban en lo cierto para no


firmar el acuerdo de libre comercio con la Unión Europea. Es verdad que las
ventas de Ecuador han aumentado tras la firma, pero los beneficios se han
palpado, principalmente, en los sectores que producen para el mercado para la
exportación, dominado por las élites empresariales. Además, la ventaja de
comercio con la Unión Europea, reside en que sus exportaciones se han
incrementado por una tasa más alta que la de Ecuador. Si esta tendencia continúa
en años venideros, los pequeños y medios productores van a sufrir y perder su
control de producción. Finalmente, los consumidores ecuatorianos perderán en
términos de soberanía en relación a los mercados.

¿Un Tratado de Libre Comercio potencial con los Estados Unidos y Ecuador?
Los resultados de un acuerdo con Estados Unidos desembocarían en un terrible
desastre para la sociedad ecuatoriana. La desventaja principal con un acuerdo
entre dos países, con tales diferencias económicas, es la ventaja comparativa que
se produce. Los Estados Unidos, a través de subsidios del gobierno americano e
infraestructura impresionante, son capaces de producir una cantidad de alimentos
de forma más rápida que Ecuador. Los cultivos estadounidenses podrían entrar en
el mercado ecuatoriano tal y como ha pasado en muchos otros países latinos sin
aranceles y bajar el precio de alimentos hasta el punto en que los productos
nacionales no puedan competir en el mercado.

En la actualidad, existe un programa llamado Sistema General de preferencias


(SGP). Es un sistema que da “preferencias” a más de 120 países en desarrollo
alrededor del mundo. Dichas preferencias dan el privilegio a los países de
importar sus productos en los mercados americanos con la reducción de aranceles
o sin aranceles. Ecuador es, actualmente, parte de este programa; sin embargo,
Estados Unidos revisa el programa cada año para determinar cuáles países
merecen permanecer incluídos y cuáles han alcanzado un nivel suficiente de
desarrollo que deben ser excluídos. El riesgo de perder este privilegio es muy
grave para Ecuador. Hay 840 empresas ecuatorianas que se benefician del
programa, y sus exportaciones combinadas suman hasta los $400 millones de
dólares cada año. El mensaje del Ministerio de Comercio Exterior y los
exportadores es que, a causa de este riesgo, Ecuador debe tener un acuerdo
bilateral con Estados Unidos para asegurar que se mantengan los beneficios.

Hay mucha resistencia por parte de organizaciones indígenas y campesinos que


ven en riesgo la pérdida de soberanía si se firma un acuerdo de libre comercio
con Estados Unidos. Recientemente, las élites del país han ejercido mucha
presión sobre el gobierno ecuatoriano para firmar el acuerdo que sus negocios
puedan expandirse hacia el incremento de sus exportaciones. No obstante, la
actitud del gobierno de Estados Unidos hacia los migrantes ha cambiado mucho
desde el ingreso del Presidente Trump. Durante la presidencia de Obama,
Estados Unidos buscó acuerdos de libre comercio con muchos países del mundo
para aumentar el comercio internacional, incluso el acuerdo con países asiáticos,
que Trump canceló. Ésto significa que Ecuador va a confiar en permanecer y ser
parte del sistema general de preferencias para mantener sus exportaciones. Por
otro lado, si se tiene el bienestar de la mayoría de los ecuatorianos en mente, el
comercio internacional no beneficia, por lo general.

La falta de interés en el comercio exterior por parte de Estados Unidos, bajo la


presidencia de Trump, significa que, lo más probable es que China va a tener
mayor influencia en el país. Como ha hecho en otros países del mundo, China
inviertió dinero en proyectos que aumentaron la infraestructura y bienes públicos
a cambio del derecho de extracción de recursos.

Por lo tanto, en mi opinión, el riesgo mayor para Ecuador no residiría tanto en un


tratado de libre comercio con Estados Unidos, sino más bien, por la influencia de
China en el país.

Ventajas y desventajas del TLCAN


Escrito por David Ingram | Traducido por Mariano Abrach
El TLCAN comprende a Canadá, los Estados Unidos y México.
El Tratado de Libre Comercio de América del Norte es un tratado entre Canadá, Estados
Unidos y México que estipula que no se emplearán aranceles, derechos de importación o
tácticas comerciales proteccionistas entre las naciones miembro. Aunque un tratado como
este ofrece distintos beneficios a todas las partes, los que se oponen al tratado tienen
preocupaciones legítimas sobre sus verdaderos efectos económicos.
Ventaja comparativa
Cada país cuenta con ventajas naturales únicas que le permite producir ciertos bienes o
servicios más rentables que otros. Eliminando los aranceles, el TLCAN permite a los tres
países miembro enfocar sus esfuerzos productivos en sus ventajas naturales. Los Estados
Unidos, por ejemplo, produce bienes de consumo de alta calidad a bajo costo, mientras
México produce ciertos alimentos y cultivos a bajo costo. Eliminar las barreras arancelarias
permite a los mexicanos a comprar bienes de consumo baratos de los Estados Unidos
mientras permite a los distribuidores de alimentos de los Estados Unidos comprar cultivos
mexicanos baratos. Este cambio en el foco industrial de cada país naturalmente causa
pérdidas de trabajo en todos lados. Mientras cada país cambia su demanda por un cierto
producto de compra interna a importaciones, la industria en cuestión en el país importador
pierde negocios, dejando mucha gente sin trabajo. Industrias enteras pueden debilitarse y
posiblemente desaparecer con el tiempo debido a tratados de libre comercio, como ser el
TLCAN.
Lazos políticos
Los tratados de libre comercio pueden ayudar a alentar la coordinación y cooperación entre
los estados miembro, de acuerdo a southerncenter.org. Algunos pueden argumentar que el
TLCAN, por ejemplo, aumentó la voluntad de México a cooperar en la campaña de Estados
Unidos sobre la inmigración ilegal y el contrabando internacional; otros pueden argumentar
que estos problemas no han disminuido lo suficiente como para probar que la cooperación
sea de ayuda. Los lazos fuertes entre los países de Norte América garantizan a cada nación
una táctica defensiva contra acciones proteccionistas de otras naciones extranjeras. Si un
miembro del TLCAN confía en una nación de afuera para una importación en particular, y
la nación exportadora de repente impone aranceles agresivos u otras medidas, el importador
puede cambiar su demanda a uno de sus aliados domésticos, aliviando los efectos de las
acciones del exportador original. Aunque la interdependencia creada por los tratados de
libre comercio conlleva beneficios poderosos, todas las naciones pueden sufrir si los lazos
alguna vez se rompen. Los países pueden quedar con industrias paralizadas o falta de
trabajo para ciertas industrias si ellos confían en importaciones de cada uno por mucho
tiempo.
Precios
Los precios al consumidor para bienes importados se mantienen controlados dentro de los
países del TLCAN porque los precios de importación no se inflan artificialmente por
aranceles. Esto permite a los importadores comprar más bienes y servicios, que a su vez
permite a los exportadores producir más, aumentando el Producto Bruto Interno de su
nación. El gran factor que es una ventaja para los consumidores, sin embargo, es una contra
para los gobiernos. Los gobiernos confían en el ingreso por aranceles tanto como cualquier
otro impuesto, y eliminar los aranceles puede tener consecuencias en el presupuesto de los
gobiernos. Cuando las importaciones de un país miembro aumentan, las importaciones de
otras naciones tienden a disminuir, lo cual tiene un efecto negativo adicional en el ingreso
por aranceles.
Vamos a hablar a lo largo del presente artículo, del tratado de libre comercio, y de
sus ventajas y desventajas. Abordaremos, como es lógico, en el tratado de libre
comercio, que más ha salido recientemente en las noticias, el que ha tenido lugar
entre la Unión Europea y Canadá, conocido por sus siglas en inglés, como CETA,
pero intentaremos hacer una aproximación lo más fidedigna posible al término en
condiciones generales, y en qué consiste.

QUÉ ES EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO

El tratado de libre comercio es un acuerdo comercial, que puede realizarse entre


diferentes actores, ya que puede tener lugar a nivel regional o bilateral, para ampliar el
intercambio de bienes y servicios, entre diferentes naciones, o incluso a nivel mundial.
Para que esto tenga lugar, hay que rebajar los impuestos de manera considerable y
todo esto tiene que estar regulado, bien por ambos países o bien por las reglas que
rige la Organización Mundial del Comercio, la OMC.
Hay que tener en cuenta que estos acuerdos, no tienen por qué suponer una
integración política. Hay diferentes tipos de agrupaciones de países, que forman una
unión económica, en ocasiones social y política, también monetaria, como es el caso
de la Unión Europea. Actualmente, ampliada hasta 28 países, con la salida pendiente
del Reino Unido, debido al Brexit, supone una unión comercial, aunque con múltiples
condicionantes, como es el caso de que haya países que han adoptado la moneda
común, el euro, y otros que no, o la materia migratoria. Pero, en términos generales,
podemos decir que es una unión comercial.

En otros lugares, tenemos Mercosur, la Comunidad Sudamericana de Naciones, o la


Comunidad Andina. El primer tratado de libre comercio, fue el tratado de Cobden-
Chevalier, entre el Reino Unido y Francia, que fue firmado en el año 1891.
En el caso del Tratado de Libre Comercio, entre la Unión Europea y Canadá, el
CETA, el objetivo del mismo es ‘impulsar el intercambio de bienes y servicios y el flujo
bilateral de inversiones’, reduciendo trabas administrativas y burocráticas. No
obstante, hay que puntualizar que está en vigor, pero sólo de manera temporal, ya
que pese a que ha sido aprobado por el Parlamento Europeo, tiene que ser ratificado
por todos y cada uno de los parlamentos nacionales, ya que la Unión Europea es una
unión política en la que los estados no ceden toda su soberanía.

PARA QUÉ SIRVE EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO

El tratado de libre comercio tiene varios objetivos, al menos de manera oficial, por lo
que vamos a explicar a lo largo de este epígrafe, exactamente para qué sirven este
tipo de acuerdos.
El principal leitmotiv de un acuerdo de libre comercio, es internacionalizar el
mercado, eliminar en la medida de lo posible, las barreras, tanto económicas, como
físicas, para comercializar productos y bienes. Se pretende acabar con ello, con el
proteccionismo económico, que beneficia la producción nacional. El objetivo, es que el
consumidor pueda obtener productos de cualquier otro país, de cualquier otro
mercado, en cualquier momento. Y, además, hacerlo, de una manera más fácil y sin
barreras.
Es decir, sirve para unificar criterios a nivel mundial, para que con la existencia de
multinacionales, pueda haber en cualquier lugar del mundo, el mismo producto.
Sirve para que podamos vender nuestro producto, en cualquier lugar del planeta, y
para que ampliemos nuestros mercados, a la hora de consumir y vender bienes.
Por ello, el tratado de libre comercio, sirve para eliminar barreras, que restrinjan el
comercio en las zonas que han firmado dicho acuerdo. También se pretende, con este
tipo de tratados ofrecer siempre una solución a todo tipo de controversias, es decir,
que haya una regulación. Asimismo, se quiere que haya un aumento de
las oportunidades de inversión. Promover las condiciones para una competencia
justa, es otro de los objetivos, así como garantizar una protección adecuada a todo
tipo de derechos, relacionados con la propiedad intelectual.

También sirve para fomentar la cooperación entre países miembros, es decir, para
derribar fronteras, y acercar a gentes de distintos países, que quizás no se conozcan
lo suficiente. Otra de sus utilidades, es estimular la producción nacional y la sana
competencia. Y, sobre todo, promover una competencia justa
VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL TRATADO LIBRE
COMERCIO

Como en todo en la vida, los tratados de libre comercio, traen consigo,


sus ventajas, pero también sus desventajas. En la balanza positiva, hay que incluir la
reducción de la incertidumbre, por el hecho de ser vinculante, y las mejoras que
genera en la productividad, y en la competitividad.

Estos tratados provocan además que accedamos a productos de mayor calidad, a


un menor precio. Esto genera, mejores sueldos habitualmente, y que aumente la
calidad del empleo. Otra de las ventajas que se obtienen de los tratados de libre
comercio es que fomenta la inversión extranjera, así como la realización de
reformas estructurales y la estabilidad de las reglas del juego. Suele dar una
tranquilidad, algo que no ocurre siempre, pero sí que ayuda a que sea más habitual.
Pero también hay apartados negativos, ciertas desventajas que genera el tratado de
libre comercio. Una de ellas, es que nos abrimos a un nuevo mercado, con mayor
poder adquisitivo que el nuestro. Esto genera que no todos los sectores de la
economía se beneficien igual de estos acuerdos.
También puede generar pérdidas e incluso el cierre, en los pequeños negocios, que
se ven absorbidos por la proliferación de grandes superficies y centros . Estos
tratados también pueden generar una importanteinestabilidad económica
interna. De hecho, la existencia de los tratados de libre comercio, puede provocar
la deslocalización de las empresas, y su traslado a lugares donde la mano de obra
es más barata.
Y también se puede dañar aún más a las empresas locales, con el tema de la
competencia. El hecho de que ésta sea mundial, puede acabar abocando a la
desaparición a los negocios familiares, ya que es probable que no puedan seguir
compitiendo con unas reglas del juego, que pasan a ser distintas.
LISTA DE LAS ZONAS DE LIBRE COMERCIO

Las zonas de libre comercio podemos encontrarlas en muchos de los países del
mundo, pero existe un listado de zonas en concreto, que podemos ver en la imagen a
continuación, que incluyen a tres o más países, que están notificadas al
organismo competente: el GATT o la Organización Mundial del Comercio y que
tienen tratados en vigencia.
Estas zonas de libre comercio quedan establecidas por cada unión aduanera,
comercio común o una unión económica y monetaria.
Además, este es un listado con los países que cuentan con esas zonas de libre
acceso.
ASIA Y ZONA PACÍFICO
 Taiwan, China
 Corea
 Indonesia
 Vietnam
 Filipina
 Bangladesh
 India
 Malasia
 Pakistan
 Sri Lanka
 China
 Indonesia
 Filipinas
 Talilandia
 Vietnam
 Macao
 Hong Kong
 Singapur
AMERICA LATINA
 Argentina
 Bahamas
 Belice
 República Dominicana
 Guatemala
 Jamaica
 Nicaragua
 Peru
 Trinidad and Tobago
 Uruguay
 Venezuela,
 Bolivia
 Brasil
 Colombia
 Costa Rica
 Cuba
 Ecuador
 El Salvador
 Haiti
 Honduras
 Mexico
 Chile
ORIENTE MEDIO Y NORTE DE AFRICA
 Algeria
 Iran
 Sudan
 Bahrain
 Egipto
 Siria
 Tunez
 Turquía
 Emiratos Árabes
 Israel
 Jordania
 Kuwait
 Líbano
 Libia
 Marruecos
 Omán
 Yemen
 Irán
EUROPA CENTRAL Y DEL ESTE Y ASIA CENTRAL
 Eslovenia
 Bielorusia
 Albania
 Bulgaria
 Croacia
 Hungría
 Kazakhstan
 República de Kyrgyz
 Latvia
 Lituania
 Macedonia
 Moldavia
 Polonia
 Ucrania
 República Checa
 Estonia
 Latvia
 Rumanía
 Serbia
 Montenegro
 República Eslovaca
 Africa Sub-sahariana
 Camerún
 Cabo Verde
 Guinea Ecuatorial
 Gambia
 Ghana
 Kenya
 Mozambique
 Namíbia
 Nigeria
 Senegal
SUDÁFRICA
 Tanzania
 Togo
 Uganda
 Zambia
 Zimbabwe
 Benin
 Djibouti
 Gabon
 Liberia
 Madagascar
 Malawi
 Mali
 Mauritania
 Senegal
 Islas Scheilles

OBJETIVOS OFICIALES DE UN TRATADO DE LIBRE


COMERCIO

Cuando hablamos de zonas de libre comercio y de los tratados que para estos se
establecen se podrían fijar estos objetivos para que se lleguen a un cumplimiento de
dicho tratado.
Estos objetivos pueden ser:
 Que se produzca una competencia justa y que se promuevan las condiciones para
que dicha competencia sea llevada a cabo.
 Que aumenten las oportunidades de hacer inversión.
 Que se garantice la protección adecuada a los derechos de propiedad intelectual.
 Que se pueda garantizar también una estimulación de la producción nacional.
 Que se fomente el colaborar entre los países vecinos y países amigos.
 Que se den soluciones antes las controversias.
Estos objetivos suelen cumplirse con el fin de un buen tratado de libre comercio, los
cuáles sirven como un medio que garantiza de manera eficaz el que podamos
acceder a productos de los mercados externos sin barreras y de manera sencilla.

Estos tratados ayudan además a que crezca el que se comercialice con los productos
nacionales, además de que se pueda generar más ofertas de empleo, se modernice la
producción, se mejore el bienestar de la población y que se pueda promover la
creación de nuevas empresas de parte de inversionistas nacionales y extranjeros. A
ello se suma también que permite abaratar los precios que pagamos como
consumidores por aquellos productos que no se producen en el país.

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