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BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

BANDERAS
NEGRAS CÁDIZ
2019
ÍNDICE:

La campaña, nacida en 1999, es una denuncia pública de aquellas playas o


tramos de litoral que sufren vertidos contaminantes, agresiones
urbanísticas o cualquier otra actuación que ocasione una pérdida de
calidad ambiental del litoral.

Los objetivos de “Banderas Negras” son:


Dar una información rigurosa a los andaluces, y a todos los usuarios
de las playas, del estado ambiental en que se encuentran éstas.

Requerir a ayuntamientos, a otras administraciones y a empresas,


para que contribuyan al saneamiento y conservación de las playas,
poniendo fin a la degradación ambiental del litoral.

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BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

Las dos calificaciones negativas otorgadas son:

Bandera Negra: Impactos de mayor gravedad (vertidos


contaminantes y/o agresiones urbanísticas).

Punto Negro: Impactos significativos, pero de menor gravedad.

Los “galardones” concedidos por la Federación Europea de Educación


Ambiental, conocidos como “Banderas Azules”, en cambio, carecen de
cualquier credibilidad, se basan en meros aspectos turísticos, no realizan
inspección alguna y no evalúan con rigor el estado medioambiental de las
playas.

Un artículo de varios profesores de la Universidad de las Islas Baleares, “A


critical view of the Blue Flag beaches in Spain using environmental variables”,
Mir‐Gual, Pons, Martin‐Prieto y Rodriguez‐Perea, ya alertaba en enero de
2015 de la insolvencia de estos galardones:

“Los premios de Bandera Azul solo indican la existencia de servicios para los
bañistas, pero no reconocen una verdadera gestión ambiental y
conservación de los estos frágiles sistemas costeros que son las playas. Este
tipo de premios no deben exhibirse como ecoetiquetas, sino como meros
distintivos de calidad de servicios ofrecidos a los bañistas en playas
artificiales y urbanas”.

Las “Banderas Azules” de Cádiz para este año han sido:

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BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

Como ejemplo de incoherencia y falta de rigor en esta concesión, este año,


al igual que en 2018, hay playas gaditanas con banderas azules que no
debieran exhibir este galardón:

• Fuentebravía: en El Puerto de Santa María, por haber construido


edificaciones en la misma playa y tenerse que alimentar de arena de
forma artificial.

• La Barrosa, en Chiclana, por el desparrame urbanístico que arrastra


este municipio.

• Roche, (no “El Roche”), en Conil, porque su depuradora es inútil.

Y otra playa con Bandera Azul, la de Torreguadiaro, en San Roque, es Punto


Negro porque sus efluentes van a la depuradora de Sotogrande, playa que
sufre regresión costera y vertidos esporádicos. Además, la playa de Getares
sufre una crónica pérdida de arena, siendo realimentada artificialmente.

Confiemos de nuevo en que estas "distinciones" de Banderas Negras y


Puntos Negros se truequen en verdaderas Banderas Azules de aguas y arenas
limpias y de un litoral ecológicamente saludable y libre de las agresiones
urbanísticas para el año próximo.

Y si todavía no teníamos bastante con los falsos galardones de Banderas


Azules, Ecovidrio amenaza con otro distintivo, el de “Banderas Verdes”,
aliado con el gremio de los chiringuitos costeros, uno de los culpables de la
degradación y ocupación ominosa de muchas playas.

La Consejería de Salud realiza periódicamente un análisis para evaluar la


calidad de las aguas de baño de las playas andaluzas. Ninguna playa gaditana
está fuera de norma. En las muestras de agua se determinan los diferentes
parámetros exigidos por la normativa vigente, como los microbiológicos,
transparencia, color, aceites minerales, presencia de espumas persistentes y
sólidos flotantes, restos orgánicos y cualquier otro residuo de cristal,
plástico, caucho, madera, que pueda afectar a la salubridad de las aguas y se
considere de interés sanitario. Para Ecologistas en Acción, esta analítica es
insuficiente y debería incorporar la detección periódica al menos de
hidrocarburos y metales pesados, con una incidencia evidente en la salud de
la población afectada. También la Consejería debería evaluar la incidencia de
los desechos que acoge la arena de las playas, con evidente incidencia en la
salud de los usuarios (aunque no se bañen).

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BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

https://www.juntadeandalucia.es/organismos/saludyfamilias/areas/entorn
os-saludables/salud-ambiental/paginas/aguas-banyo-2018.html

Como reconoce la Agencia Europea de Medio Ambiente sobre la calidad de


las aguas de baño:

“La contaminación fecal de las aguas sigue constituyendo un riesgo para la


salud humana, en especial si está presente en las zonas de baño. Nadar en
playas o lagos contaminados puede provocar enfermedades. Las principales
fuentes de contaminación son las aguas residuales y las aguas drenadas de
las tierras y las explotaciones agrícolas. Esta contaminación se incrementa
cuando se producen precipitaciones intensas e inundaciones, debido al
desbordamiento de las alcantarillas y al vertido de aguas de drenaje
contaminadas en ríos y mares”.

Como hemos remarcado en otras ocasiones, a pesar de que en nuestro litoral


las intensas corrientes y mareas reducen los riesgos sanitarios, hay que
empezar a considerar y estudiar los efectos de la contaminación por materia
orgánica sobre los ecosistemas marinos y marismeños de cuya gran
biodiversidad dependen los recursos pesqueros y la pervivencia de
numerosas especies marinas.

También es hora de abordar el estudio de cómo los micro‐ y nanoplásticos


están influyendo en el medio hídrico, en sus organismos y en la población
que se baña en aquel y se alimenta de éstos, para poder aplicar medidas para
su erradicación.

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BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

Insistimos como en años anteriores en que es imprescindible un plan de


prevención de la contaminación del litoral, que elimine cualquier vertido
contaminante, tanto desde tierra como desde el mar, con indicadores
precisos y evaluables de la calidad ambiental. Los principios de acción
preventiva y de corrección de los atentados al medio ambiente,
preferentemente en la fuente misma, contenidos en la Directiva Marco de
Aguas y la Directiva Marco sobre la Estrategia Marina, deben aplicarse con
seriedad.

Ecologistas en Acción reitera su llamamiento a los ciudadanos que visitan y


usan las maravillosas playas naturales que todavía quedan en nuestro litoral
para que exijan de las instituciones responsables el respeto a estos
espléndidos parajes. Hay que recordar que la sostenibilidad conlleva un uso
y disfrute individual y colectivo de los recursos naturales guiado por el
respeto a nuestro entorno, garantizando también su uso y disfrute para
futuras generaciones.

También pedimos a la ciudadanía y al conjunto de los visitantes de nuestros


espacios costeros que tengan una actitud responsable en el uso de los
recursos que nos brinda nuestro privilegiado medio natural. Llevar las
basuras a los contenedores más cercanos, respetar la vegetación y los pasos
peatonales recomendados, no utilizar vehículos destructores en espacios tan
frágiles... en definitiva, procurar dejar inalterados los espacios que hemos
utilizado, es una exigencia ineludible que nos concierne a todos.

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BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

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BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

BANDERAS NEGRAS 2019 EN EL LITORAL DE CÁDIZ

Por vigésimo primero año consecutivo Ecologistas en Acción de Cádiz


presenta su campaña “Banderas Negras”.

VERTIDOS Y DEPURACIÓN

Las analíticas de las estaciones depuradoras de aguas residuales han sido


suministradas por la Delegación Territorial de Medio Ambiente, con
resultados muy dispares en cuanto a la calidad del efluente y varios casos de
mal funcionamiento de la instalación de saneamiento. Desde el 1 de enero
de 2.006 los municipios con más 1.500 habitantes tienen obligación legal de
depurar sus aguas residuales.

El 25 de julio del año pasado España fue condenada por el Tribunal de Justicia
de la Unión Europea por no depurar sus aguas urbanas. Dos de las nueve
aglomeraciones urbanas sancionadas, Barbate y Tarifa, son gaditanas.

En ocho municipios las depuradoras funcionan muy mal, infringiendo de


manera continuada el Real Decreto 509/1996 de depuración de aguas
residuales urbanas y contaminando el litoral: El Puerto de Santa María,
Puerto Real, Roche, Vejer, Barbate, Los Barrios, San Roque, y Puerto
Sotogrande. La depuradora de Sanlúcar ha mejorado notablemente su
funcionamiento, aunque persisten importantes vertidos a la playa urbana
por las deficiencias de la red del alcantarillado y por problemas de intrusión
marina.

La depuradora de Conil está saturada, no puede con los vertidos del verano.
Las depuradoras de Tarifa y Algeciras funcionan bien, pero no agrupan todos
los vertidos.

Gibraltar continúa sin depuradora, vertiendo directamente al mar, al igual


que tres núcleos de población‐pedanías: El Palmar en Vejer, y Zahora y Caños
de Meca en Barbate. La EDAR de Barbate – Zahara de los Atunes ya ha salido
a concurso público, se trata de una depuradora de interés general. También
Trebujena carece de depuradora y vierte al maltratado estuario del
Guadalquivir; solo está redactado el proyecto.

Rota, con una depuradora que funciona bien, genera aguas residuales que se
vierten directamente, bien por lluvias intensas o por la afluencia veraniega,
con mayor carga contaminante. También hay vertidos a la playa urbana de
Sanlucar.

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BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

Lo peor es que la situación de depuración insuficiente no es nueva, sino que


se está haciendo crónica. Las depuradoras se van construyendo, pero no
tienen un mantenimiento adecuado, de manera que progresivamente
funcionan peor y acaban vertiendo aguas prácticamente residuales. Otro
déficit añadido es el incumplimiento de la normativa de acceso a la
información sobre depuración. Con honrosas excepciones, los
ayuntamientos se niegan sistemáticamente a suministrar estos datos. En
cambio, a diferencia de otras Delegaciones Territoriales de Desarrollo
Sostenible, la de Cádiz nos informa de la situación de depuración y de los
expedientes sancionadores abiertos. También el acceso a las obligatorias
Declaraciones anuales de vertido es dificultoso.

Es una necesidad y una exigencia que todos los municipios cuenten con una
red separativa de sus colectores de aguas, de forma que las aguas fecales y
las pluviales vayan en tuberías diferentes. Y que las EDARs tengan resuelto
satisfactoriamente la gestión de los tres flujos de efluentes que generan: el
agua saneada, el biogás y los fangos de depuración.

España aún debe pagar la multa coercitiva por el incumplimiento de las


obligaciones de tratamiento de las aguas residuales procedentes de nueve
aglomeraciones urbanas de más de 15.000 habitantes equivalentes, entre
ellas siete municipios andaluces: Matalascañas, Alhaurín el Grande, Isla
Cristina, Coín, Nerja, Tarifa y Barbate. En concreto, el Tribunal de Justicia de
la Unión Europea condenó a España a abonar dos multas distintas: 12
millones de euros por el incumplimiento y 10,95 millones de euros en
concepto de multa coercitiva por cada semestre de retraso, a contar desde
la fecha de la sentencia, que fue el 25 de julio de 2018. En total, la suma a
pagar es, como mínimo, de 22,95 millones de euros. España ya ha hecho
frente al pago de la multa de los 12 millones. En concreto, se abonó el pasado
30 de noviembre, según informa el Ministerio para la Transición Ecológica.
El dinero salió de la partida presupuestaria destinada a la Unión Europea. Sin
embargo, los 12 millones salieron de la partida presupuestaria destinada a
Inversión nueva en infraestructuras y bienes destinados al uso general.
Aún está pendiente el pago de la multa coercitiva por cada semestre de
retraso.

La reutilización de las aguas regeneradas es ya uno de los objetivos centrales


del programa de Economía Circular de la Comisión Europea. Para cumplirla,
es imprescindible contar con tratamiento terciario, que permita dar uso del
agua depurada y no ponga en riesgo la salud pública; pocas depuradoras
pueden ofrecer esa garantía.

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BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

La tendencia a la privatización del ciclo del agua concentrando en unas pocas


grandes empresas su control, amenaza con agravar aún más la situación; el
resultado de esta cesión en la gestión y en la propiedad es que no mejora la
calidad del agua y además suben los precios.

BANDERAS NEGRAS 2019: 15

El número de Banderas Negras pasa de 17 en 2018 a 15 en 2019.

Dos Banderas Negras pasan a Punto Negro por la mejora en sus depuradoras:

- Las playas urbanas entre Bonanza, Bajo de Guía y Las Piletas en Sanlúcar de
Barrameda

- La playa y acantilados de Roche.

Concedemos dos nuevas Banderas Negras:

- Playas de la Linea (Punto Negro en 2018). Por los numerosos puntos de


vertido de aguas residuales tanto a la Bahía de Algeciras como a la playa de
Levante y por la ocupación de la playa de Poniente con diversas
infraestructuras.

-Playa de Guadalquitón. Por la amenaza de urbanización de un alcornocal


costero de gran valor ecológico.

Agrupamos varias Banderas Negras en la Bahía de Algeciras:

- Bandera Negra: Playas de Palmones, Acerinox y Central Térmica (Los


Barrios). En 2018 el litoral de Acerinox y el de la Central Térmica los
consideramos como dos Banderas Negras diferenciadas. La playa de
Palmones formó parte de un punto negro por vertidos en 2018.

- Bandera Negra: Litoral ocupado por CEPSA, playa de Puente Mayorga y


Campamento (San Roque). En 2018 las consideramos como dos Banderas
Negras diferenciadas (CEPSA por un lado y La Colonia y Puente Mayorga por
otro).

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BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

1ª.‐ Playa de Fuentebravía/ El Manantial, en El Puerto de Santa


María.
Construcciones de edificios en el acantilado y rellenos en la playa, realizados con un
manifiesto incumplimiento de la Ley de Costas, con ocupación de la Zona de
Servidumbre de Tránsito del Dominio Público Marítimo Terrestre (DPMT),
provocando continuas pérdidas de arena y aportaciones con falsas
“regeneraciones”, tan costosas como fracasadas. Pendiente de nueva
realimentación, reclamada por el Ayuntamiento.

Cierre del espacio mediante dos espigones, el que la separa de la Playa del
Almirante y el más reciente construido en 2015 con un coste de 800.000 €, que ha
provocado la pérdida de arenas en la colindante playa de Santa Catalina. Su
dinámica litoral quedó afectada igualmente por el puerto de la Base Naval de Rota.

Secuestro de las tres surgencias naturales que existían, Fuentebravía, El Manantial


y Fuentebermeja, que desde tiempos remotos drenaban el acuífero costero.
Actualmente sólo el de Fuentebravía llega hasta la playa, ya que los demás se han
canalizado y desviado.

La “playa” de Fuentebravía tras un temporal

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BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

2ª.‐ Litoral Las Murallas ‐‐ La Calita – La Puntilla, en El Puerto


de Santa María.
Vertido de aguas residuales insuficientemente depuradas a través de un emisario
submarino desde la depuradora Las Galeras. Incumplimiento generalizado de los
parámetros legales de contaminación, constatación del ineficaz funcionamiento por
parte de la Auditoría del Tribunal de Cuentas, a partir de las analíticas de la
Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio. Actualmente la
empresa APEMSA –-antigua empresa municipal, hoy semiprivatizada--, de
abastecimiento y saneamiento del agua en El Puerto tiene abiertos varios
expedientes sancionadores por parte de la Consejería de Medio Ambiente y
Ordenación del Territorio por incumplimiento de la autorización de vertido. Los
últimos datos evidencian que del total de las 21 muestras realizadas por la CMAyOT
en 2018, 15 superan el máximo permitidos en uno o varios de los tres parámetros
analizados. En la imagen, el gráfico correspondiente al contenido de DBO5:

EL PUERTO DE SANTA MARÍA - DBO5


120

100

80

60

40

20

0
18-…
31-…
13-…
27-…
15-…
26-…
09-…
30-…
08-…

28-…
11-…
24-…

22-…
28-…
04-dic.-…
14-dic.-…
25-jun.-…

16-oct.-…
29-oct.-…
10-jul.-18
31-jul.-18

La Demanda Biológica de Oxígeno (DBO5) es un indicador de la


contaminación debida a la materia orgánica biodegradable de las aguas
residuales. El valor máximo legal es 25 mg/L.

Esta depuradora es un ejemplo palmario de la ineficacia de la gestión privada


del agua (es gestionada por la empresa Aqualia) y de su mayor coste para los
ciudadanos; además, desde que APEMSA es gestionada también por Aqualia
ha empeorado su funcionamiento.

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BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

3ª.‐ Playa de La Barrosa‐Novo Sancti Petri, en Chiclana.


La Playa de La Barrosa y el Novo Sancti Petri representan uno de los
exponentes máximos de la saturación urbanística de nuestro litoral, pues de
gozar hace algunas décadas de una playa casi virgen con una importante
población de enebros marítimos (especie catalogada en peligro de extinción
en Andalucía), se ha pasado a un litoral que apenas deja espacio para aquello
que no sean hoteles, urbanizaciones y campos de golf.

Ya el año pasado Chiclana se sumaba a los municipios condecorados con este


bochornoso reconocimiento por la mala gestión urbanística y este año sigue
en la misma línea, dando el ayuntamiento una licencia para urbanizar una de
las pocas parcelas que quedan libres de ladrillo cerca del litoral. Se trata de
una parcela de más de 60.000 m2 que linda con la servidumbre de protección
en la zona litoral de Costa Sancti Petri, servidumbre que acoge uno de los
pocos tramos que quedan del pinar que una vez pobló toda esta zona
costera. En esta parcela se planea la construcción de 206 viviendas de lujo de
11 metros de altura, así como aparcamientos y trasteros subterráneos, que
acabarían con el suelo y la vegetación de esta zona compuesta de lentisco y
pino costero. La promotora encargada del proyecto es Aedas Homes,
empresa ligada a un fondo buitre estadounidense (Castle Lake).

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BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

No muy lejos de esta parcela y ya a orillas del mar, en la zona de la primera


pista, se han invertido 580.000 euros para reponer 60.000 m3 de áridos en
la zona de playa emergida que han sido extraídos en la desembocadura del
caño de Sancti Petri, donde estos sedimentos se están acumulando haciendo
difícil el paso de los barcos que acceden al puerto. Tanto la acumulación de
las arenas en un lugar como la desaparición de la playa en otro, responden a
los obstáculos que encuentra la dinámica litoral debida a las construcciones
y a las acciones en el mar como, por ejemplo, el puerto de Sancti Petri. Estas
arenas depositadas volverán a desaparecer previsiblemente con los
temporales de invierno, ya que la playa de la Barrosa está en continuo
retroceso, por edificaciones y paseo marítimos construidos ya sobre antiguos
cordones dunares.

Movimientos de arena en la primera pista de la Barrosa

Los movimientos de áridos cerca del litoral no los hemos visto sólo en la
playa, sino también en zona de Servidumbre de Protección, donde la
maquinaria allanaba un terreno lindando con el cordón dunar que había sido
reforestado en varias ocasiones, un hábitat de camaleones.
El verano pasado una parte del Poblado de Sancti Petri se convirtió en un
recinto para celebrar macroconciertos (el Concert Music Festival) durante
dos meses aproximadamente. Este enclave, delimitado por los caños de
Sancti Petri y del Alcornocal, es una zona rodeada de altísimos valores
naturales: linda con el Parque Natural Bahía de Cádiz, está a escasos metros
del Paraje Natural Marismas de Sancti‐Petri y forma parte de la misma unidad
ambiental que el Monumento Natural de la Punta del Boquerón. Sin
embargo, hasta donde sabemos, no se ha realizado la más mínima evaluación

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BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

ambiental para determinar el impacto que estos conciertos van a tener sobre
este entorno tan sensible.
Además, para acoger a los miles de vehículos que acudirían a estos eventos,
se acondicionaron dos bolsas de aparcamientos en suelos de alto valor
ambiental. No solo se arrasó la vegetación en un trozo de marisma, sino que
una laguna estacional que se formaba casi todos los años con aguas de lluvia
quedó tapada con zahorra. Esta laguna era de gran importancia para los
anfibios y para la flora, se encuentra dentro del Parque Periurbano de La
Barrosa, es Servidumbre de Protección del DPMT y Suelo No Urbanizable de
Especial Protección por sus valores naturales y arqueológicos.
Desgraciadamente, estos conciertos se pueden celebrar “gracias” a los
cientos de miles de euros de dinero público (desconocidos hasta la fecha)
que el Ayuntamiento, la Diputación de Cádiz y la Junta de Andalucía están
concediendo, directa o indirectamente, a la empresa organizadora.
Tras once meses desde el momento en el que empezamos a pedir al
Ayuntamiento y a la Consejería competente información pública para ver
las autorizaciones y licencias de Costas, no hemos recibido ni un solo papel
sobre la parte ambiental.

Zona de vegetación arrasada por maquinaria para aparcamiento

Acceder a la información ambiental es misión imposible, exigiendo pagos


desorbitados por autenticación de expedientes, requiriendo datos o
documentos innecesarios, contestando a las solicitudes tarde y alegando
razones para llegar a la información, incluso defendiendo que no tenemos
interés legítimo, un interés que no hay que justificar, ya que la información
ambiental debe ser dada por las administraciones.

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BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

4ª.‐ Playa de El Palmar, en Vejer.


Por el descontrol urbanístico actual (más de 700 viviendas ilegales), extensa
ocupación de viviendas en un diseminado caótico y vertidos de aguas
residuales sin depuración.

La posible instalación de una urbanización con apartahoteles en la zona de


Malcucaña, en contacto con el núcleo de El Palmar, sigue amenazando esta
playa, ya que el Ayuntamiento de Vejer continúa interesado en ella.

El nuevo PGOU de Vejer pretende aumentar los suelos urbanizables en la


zona.

Además, la depuradora de Vejer, cuyos efluentes van a parar al río Barbate,


que desemboca en la playa del Carmen, funciona de manera deplorable:

VEJER DE LA FRONTERA - DBO5


180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
01-feb.-18

21-mar.-18

23-abr.-18

02-jul.-18

11-dic.-18
09-ene.-18

07-may.-18

04-jun.-18

06-ago.-18

03-sep.-18

08-oct.-18

08-nov.-18

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BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

5ª.‐ Playa de Caños de Meca (Mari Sucia, Los Castillejos y La


Laja) y Tómbolo de Trafalgar, en Barbate.
Edificaciones en el dominio público marítimo terrestre, sin depuración de las
aguas fecales, sin red de abastecimiento de agua potable, sin alcantarillado,
vertiendo sus aguas residuales al acuífero o al mar, con el acuífero costero
contaminado y sometido a extracciones incontroladas.

Playa de Los Caños. / MANUEL ARAGÓN PINA

Sigue el proceso de edificaciones ilegales en toda la zona sin que las


administraciones – Ayuntamiento y Junta‐‐ hagan nada por evitarlo. El
anulado Plan de Protección del Corredor Litoral desprotegía la zona
comprendida entre Zahora y Los Caños de Meca, dando vía libre a su
urbanización.

La depuradora prevista para El Palmar – Zahora – Los Caños de Meca, ni se


la ve ni se la espera.

6ª.‐ Playas de El Carmen y la Hierbabuena, en Barbate

La depuradora continúa funcionando en condiciones lamentables, sin que la


nueva depuradora, a cargo del Estado, inicie las obras. En verano tienen que
desviar el punto de vertido, alejándolo de la desembocadura del río Barbate
y de la cercana playa urbana de El Carmen. Ya en 2011 la Junta de Andalucía

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BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

prohibió el baño en la playa de El Carmen “por la alta presencia de bacterias


coliformes fecales”.

BARBATE - DBO5
300

250

200

150

100

50

Durante todo el año 2018 la EDAR de Barbate ha superado el valor límite de DBO5, 25 mg/L

Barbate es uno de los municipios multados por la Unión Europea (12 millones
de € a cargo del Estado) en julio del año pasado, por mala depuración de sus
aguas residuales, ocasionando “riesgos significativos para la salud humana y
el medio marino”.

Planta depuradora de Barbate (Cádiz), que incumple la ley europea. MARCOS MORENO

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BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

La depuradora actual de Barbate está completamente desfasada. Vierte al


estuario del río Barbate, en un punto cercano a la desembocadura del mismo
en el mar en la playa del Carmen, que en la época de verano se desplaza
hacia El Retín. Esperemos que la licitación de la nueva EDAR Barbate – Zahara
se tramite con urgencia.

La otra playa barbateña, la de la Hierbabuena, sufrirá de nuevo en julio los


impactos del festival Cabo de Plata, entre el puerto de Barbate, la playa y el
pinar de La Breña, que ya el año pasado recibió a más de 30.000 personas
diarias.

En el pinar colindante con el Parque Natural del Pinar de la Breña y Marismas


del Barbate se han talado cientos de pinos. Este pinar tiene un alto valor
ecológico, y forma parte de la misma unidad ambiental que el pinar de la
Breña, actualmente protegido e incluido en el parque natural; su exclusión
de este espacio protegido en 1989 se debió a las presiones del Ayuntamiento
y de los propietarios del mismo, que consiguieron que se declarara
urbanizable en el PGOU aprobado en 1995. Afortunadamente, lleva 34 años
sin que se haya puesto un solo ladrillo. El ayuntamiento de Barbate pretende
urbanizar 1.642.239 m2 de terrenos, algunos de alto valor ecológico, como
la parte del pinar de La Breña que se está talando, o el entorno de Trafalgar.
Para ello está “reprogramando” (horrible eufemismo) su PGOU para darle
un nuevo impulso, manteniendo esta zona como urbanizable. Con esta tala
seguramente se pretende quitar valor ecológico al pinar y, después, justificar
su urbanización argumentando que afecta a menos árboles; lógico, ya han
talado cientos de ellos.

El pinar tiene una superficie total de 244.934 m2 de superficie y se pretenden


construir 430 nuevas viviendas, actuación totalmente innecesaria si se tiene
en cuenta que Barbate está disminuyendo de población y existen suelos más
que suficientes para cubrir las demandas que puedan existir de vivienda
protegida. Además, es el pinar que se utiliza como zona de acampada en el
polémico Festival de Cabo de Plata, y su progresivo deterioro parece también
allanar los pasos para su urbanización. Actualmente está lleno de basura. El
abandono del pinar hace necesario una limpieza e, incluso, una entresaca
moderada, pero en el estado en que lo están dejando augura lo peor.
Ecologistas en Acción presentó una alegación a la “reprogramación” del
PGOU de Barbate, solicitando desclasificarlo y proponer su inclusión en el
Parque Natural del Pinar de la Breña y Marismas del Barbate”. Esperemos
que finalmente no se urbanice y se proteja, incluyéndolo en el espléndido
parque natural.

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BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

Tala masiva de pinos

7ª.‐ Playa de Atlanterra, en Tarifa.

Como recoge el anulado por el Tribunal Supremo Plan Especial de Protección


del Litoral de Andalucía, “este tramo litoral presenta valor ambiental al
constituir un vestigio del sistema dunar que caracterizaba esta costa antes
de su transformación urbanística y es de gran importancia para la
conservación de la playa. Así mismo, este espacio presenta valor paisajístico
y adquiere un valor posicional y territorial al constituir un elemento de
contención del modelo de ocupación del frente litoral, impidiendo la
conurbación entre Zahara y Atlanterra”.

A pesar de esta valía, hay 2.900 metros de playa con edificaciones


desmesuradas ocupando ilegalmente suelo que no está clasificado como
urbano. Se han destruido cordones dunares de alto interés ecológico.
Carencia de infraestructuras básicas para el suministro de agua y la
depuración de los vertidos. Se ha iniciado ya el proyecto de ampliación de
esta urbanización, con el macroproyecto PLAN PARCIAL DEL SECTOR SA‐ 1
“CABO DE PLATA”, que incluye dos campos de golf, cuando hay dificultades
de suministro de agua potable en la propia urbanización.

8ª.‐ Playa de Los Lances, en Tarifa.


El ladrillo y el hormigón amenazan de nuevo este privilegiado litoral, porque
hay un proyecto para urbanizar 616.578 metros cuadrados en la parcela
frente a la zona de los pinos (a la derecha pasado el rio Jara dirección Cádiz)
junto a la N-340. Se trata de rescatar un plan que estaba dormido desde el
año 2003, donde se preveían construir 1.804 plazas hoteleras y 792 viviendas
unifamiliares y polifamiliares. Este plan afectaría a la Red Natura 2000, zona
ZEPA, Reserva de la Biosfera, Paraje Natural de Los Lances y ocuparía la

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BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

cañada real Algeciras-Tarifa-Medina, todo ello sin prever la falta de agua en


el futuro.

La turistificación en épocas vacacionales de la costa tarifeña ya empieza a ser


insostenible; la saturación de coches, chiringuitos, casas, basuras, ruido…se
vuelve en contra del turista.

Recreación de la empresa Edificarte sobre los mismos terrenos

El aparcamiento para vehículos de Valdevaqueros, construido por la


Demarcación de Costas en la ZDPMT, se utiliza como lugar de acampada de
autocaravanas. El lugar además es Parque Natural del Estrecho. El

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BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

impresionante paraje natural de Los Lances se degrada con la proliferación


de kitesurfistas en el lagoon, instalaciones hoteleras posteriores a la
declaración del paraje natural, publicidad descontrolada, vertidos sin
depurar… El lagoon del Paraje Natural de Los Lances es empleado por
escuelas de kitesurf como lugar de aprendizaje de esta técnica de
navegación, con las consiguientes molestias a la avifauna allí presente.

Los enganches de fecales a colectores de aguas pluviales son habituales en


Los Lances. De manera ilegal, el ayuntamiento ha procedido a depositar
estos fangos residuales sin tratamiento ¡en la misma playa:

Una imagen de los vertidos. / JORGE DEL ÁGUILA

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BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

Vertido cada vez que llueve desde el llamado tubo-arco.

Los vertidos de aguas residuales continúan en el río de La Vega,


procedentes del colector de pluviales ubicado en el Polígono Industrial.
En este río se encuentra especies en peligro de extinción, como el muy
amenazado pez salinete (Aphanius baeticus).

Se han entregado 200.000 firmas a Dani García el día de la inauguración de


su “BIBO Beach House”.

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BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

Chiringuito Bibo- antiguo Eolo-, playa de Valdevaqueros

El antes y el ahora en Casa de Porros, Valdevaqueros:

Varios muros de contención-escolleras para instalaciones hoteleras, dentro


del Parque Natural del Estrecho, se han construido después de la declaración
de Parque Natural.

Urbanizaciones y polígonos industriales como Las Herrizas, Los Quijos,


Pelayo, El Cuartón, Guadalmesí, Camorro, Porros y Betis, carecen de
depuración.

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BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

9ª.- Litoral de Algeciras.

Algeciras dispone de una excelente depuradora a la que no llegan entre un


30% y un 40 % de las aguas contaminadas del municipio. La empresa
Emalgesa, con el beneplácito del ayuntamiento de Algeciras, cobra en el
recibo del agua (un tercio del importe del mismo) por depuración de aguas,
cuando un porcentaje alto de las fecales de Algeciras no se depuran.

Algeciras cuenta con una veintena de puntos de vertidos de aguas residuales,


algunos esporádicos, que se producen por desbordamiento de los colectores
cuando llueve o porque el sistema de bombeo se atasca, pero otros
constantes.

En Algeciras persisten los vertidos directos a la dársena pesquera por la calle


Jacinto Benavente. También hay vertidos directos a la Bahía de Algeciras en
la zona portuaria Paseo de la Conferencia, por el río de la Miel y a la Dársena
del Saladillo.

La Autoridad Portuaria de Algeciras (APBA) ha rellenado casi 700 hectáreas


de la Bahía de Algeciras, provocando un desastre ambiental de primer orden;
en la playa del El Rinconcillo está llegando el agua a las viviendas. Y pretende
seguir con los rellenos hacia el Parque Natural del Estrecho y hacer un
Fondeadero Exterior, propuesto en el mar de Alborán, de más de 7.000
hectáreas, frente a Parque Natural de Los Alcornocales (Guadalquitón),
Paraje Natural del Río Guadiaro y la urbanización de Sotogrande.

En la Bahía de Algeciras los rellenos han esquilmado recursos pesqueros,


contaminado y modificado los fondos submarinos con la pérdida de litoral,
sepultando patrimonio cultural y desarraigando a la población autóctona.
La Bahía de Algeciras ha sufrido enormes cambios con los rellenos e
infraestructuras para las industrias, provocando la pérdida de la rica
biodiversidad que acogía especies biogeográfícas, siendo un ecosistema
marino único entre el Mediterráneo y el Atlántico.

Las dos orillas del Estrecho de Gibraltar, y particularmente la zona de la costa


este del Parque Natural del Estrecho, se han visto invadidas por una especie
de alga originaria del Pacífico noroccidental (Corea, China y Japón),
denominada Rugulopterix okamurae. Han tenido lugar enormes arribazones,
acumulaciones visibles de algas depositadas por acción de la mar en las
playas, afectando de diferentes formas:

1.- Han vuelto inaccesibles las playas durante el período de tiempo en que
se ha mantenido la invasión.

24
BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

2.- Su fermentación/putrefacción, unida a una permanencia prolongada,


genera malos olores.

3.- En el medio marino se aprecia desplazamiento de distintas especies en


las zonas afectadas por la enorme proliferación de estas algas,
especialmente el erizo de mar. Así mismo se constata la inutilización de artes
de pesca y la reducción de capturas en la pesca extractiva y deportiva
asociadas a fondos de hasta 40 metros de profundidad.

Un Plan integral de recuperación de la Bahía de Algeciras tendría que


contemplar la eliminación de infraestructuras para recuperar la dinámica del
litoral, así como la recuperación de los sebadales (praderas de Cymodocea
nodosa), que permitan que la Bahía vuelva a ser un mar limpio, oxigenado,
rico en especies pesqueras y sin erosión.

- Getares.

- Pérdida de arena por dragados efectuados para la extracción de grandes


cantidades de arena por la Autoridad Portuaria Bahía de Algeciras. Se ha
traído arena de la duna de Valdevaqueros a esta playa en los últimos años.

-Aparcamiento en la servidumbre de protección de la ZDPMT.

-Vertidos de aguas fecales sin depurar cada vez que llueve:

25
BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

-Pequeños vertidos de aguas fecales al rio Pícaro (que desemboca en esa


playa) desde las urbanizaciones aledañas al río.

-Presencia de algas invasoras en grandes cantidades.

-Restos de plásticos de las bateas mejilloneras que varan en esta playa y sus
alrededores.

-Chinarral.

-Vertidos muy frecuentes de aguas residuales sin depurar a la playa, no solo


cuando llueve, por fallos en el sistema del bombeo hacia la depuradora de
Isla Verde fundamentalmente:

-Presencia de algas invasoras en enormes cantidades.

-Debido a su mal estado, es muy poco frecuentada por los algecireños.

-La Concha -Rinconcillo.

- Invasión de la ZDPMT por casas construidas tanto en esta zona como en la


de servidumbre de protección.

- Pérdida constante de arena, con aportes de arena de la duna de


Valdevaqueros en los últimos años. Tanto la playa como el sistema dunar
están retrocediendo:

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BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

- En la antigua playa de Los Ladrillos hay dos puntos de vertido de fecales,


uno constante desde una desviación del cauce del rio de la Miel cuando se
tapió, y otro del colector que va por debajo de la Calle Jacinto Benavente
cada vez que llueve:

Vertidos en Algeciras

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BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

-Vertidos de aguas fecales sin depurar a la playa cada vez que llueve. Muchas
de las conducciones de aguas fecales están debajo de la arena de la ZDPMT:

- No hay control de las actividades que se realizan en el Paraje Natural de la


desembocadura del rio Palmones (kitesurf, perros sueltos...).

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BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

10ª.‐ Playa de Palmones, Acerinox y Central Térmica, en Los


Barrios

-Palmones.

En la desembocadura del rio Palmones se vierten las aguas residuales de la


depuradora de Los Barrios, una EDAR muy antigua y que funciona mal.
También hay vertidos directos de fecales desde el polígono industrial de
Palmones.

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BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

- La factoría de Acerinox emite polvo de sus cenizas, que es traído por el viento de Levante.
Además, vierte al agua de la Bahía de Algeciras nitrógeno, fosforo, arsénico, cadmio, cromo,
níquel, plomo, zinc, compuestos orgánicos halógenos, fenoles, hidrocarburos aromáticos
policíclicos, carbono orgánico, cloruros, cianuros y fluoruros.

-Pérdida de arena constante.

La central térmica de carbón genera numerosos problemas de contaminación acústica y emisiones


contaminantes en los ríos Guadarranque y Guadacortes. Reclamamos su cierre y la recuperación
de parte del litoral perdido entre los ríos Palmones y Guadarranque. Emisiones de 2.200.000
toneladas de CO2 en 2.017; esta central hay que cerrarla para cumplir con los acuerdos de París
contra el Cambio Climático. Además, emitió, según los datos del PRTR:

• 1.360 toneladas de SOx, óxidos de azufre.


• 222 toneladas de PM10, partículas < 10 micras.
• 47,5 toneladas de NO2, dióxido de nitrógeno.
• En kilogramos: 231 de plomo, 142 de cromo, 155 de níquel, 44,4 de mercurio, 28 de
cadmio…

Existe un vertido endémico de carbón que va a parar a la playa del Rinconcillo (La Concha,
Algeciras), como consecuencia de los derrames de carbón desde las palas transportadoras al
parque de graneles sólidos.

11ª.‐ Playa y Desembocadura del río Guadarranque, en San Roque.


La depuradora de San Roque prácticamente no funciona y la población vierte las aguas residuales
al arroyo de la Madrevieja, este al río Guadarranque y después a la bahía de Algeciras.

SAN ROQUE - Sólidos en suspensión


350

300

250

200

150

100

50

0
27-mar.-
12-mar.-

13-jun.-
11-ene.-

09-abr.-

11-may.-

10-sep.-

11-oct.-

22-nov.-
11-jul.-
12-feb.-

06-ago.-

11-dic.-
18

18
18

18
18

18

18

18
18

18
18

18

18

30
BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

También existen problemas en los sistemas de bombeo con vertidos en el río Pino. Existen vertidos
a pozos y arroyos sin control en una urbanización llamada Albarracín (casi 1.000 viviendas
ilegales).
En la margen izquierda de la desembocadura del rio Guadarranque, edificaciones ocupan el
DPMT:

-Olores y vertidos atmosféricos que llegan desde la industria petroquímica instalada en San Roque
con el viento de Levante.

- Pérdida de arena. Extracciones de arena que realiza el Puerto de la Bahía de Algeciras en la


desembocadura del rio Guadarranque para depositar esta arena en extremo opuesto de la playa.

12ª.‐ Litoral ocupado por CEPSA, Playa de Puente Mayorga y Campamento.

Esta refinería de petróleo ubicada en Puente Mayorga no reutiliza las aguas residuales y vierte a
la bahía más de 5.000.000 de metros cúbicos al año. Las emisiones a la atmósfera siguen siendo
también colosales (año 2017):

• 1.550.000 toneladas de CO2

• 3.100 de SO2.

• 2.120 de NOx.

• 682 de CO, monóxido de carbono.

31
BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

• 30,8 de metano.

El 25 de julio de este año salió ardiendo el depósito de 1.000 toneladas de polvo de ácido
tereftálico (materia prima del plástico PET) en la planta química de Indorama, junto a la refinería
Cepsa, un motivo adicional para solicitar el fin de estas industrias contaminantes y amenazadoras
sobre la salud:

Foto Erasmo Fenoy

Playas muy degradadas por la contaminación industrial en la zona. La refinería de CEPSA vierte al
agua de la Bahía de Algeciras nitrógeno, fosforo, arsénico, níquel, plomo, zinc, compuestos
orgánicos halogenados, ftalatos, fenoles, hidrocarburos aromáticos policíclicos, carbono orgánico,
cloruros y fluoruros. Las viviendas que ocupan el dominio público portuario ya no tienen el uso
al que estaban destinadas, por lo que se plantea la posibilidad de desafectarlas y recuperar para
el dominio público marítimo terrestre un espacio que tuvo características ambientales singulares,
el de la playa de Puente Mayorga. Los “ocupas” son los directivos de la antigua empresa Sevillana
de Electricidad.

Después de la puesta en marcha de la central térmica de ciclo combinado promovida por Nueva
Generadora del Sur en 2001 y el derrumbe de las viviendas de los habitantes de La Colonia, de
Puente Mayorga, esta zona también debería pasar a ser dominio público. La degradación es
lamentable: basuras, escombros, cables…

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BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

13ª .- Playas de La Línea.

El sistema de alcantarillado se compone en este municipio de 230 kilómetros de tuberías de


evacuación de aguas residuales y pluviales, 15 estaciones de bombeo de aguas residuales y de una
estación depuradora ubicada en el Zabal; la red de saneamiento presenta problemas. Aunque la
depuradora funciona aceptablemente, La Línea vierte un sinfín de aguas residuales sin depurar
tanto a la Bahía de Algeciras, como a la playa de Levante:

- Playa de Poniente: apenas queda playa, la inmensa mayoría está ocupada por una de las
carreteras de acceso a La Línea, paseo, puerto deportivo, muelle-espigón.

-Playa de Levante: vertidos de aguas fecales sin depurar en varios puntos.

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BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

14º.‐ Gibraltar.

Un proyecto urbanístico en la zona oeste del Peñón, “Victoria Keys”, pretende rellenar una
superficie de más de 60.000 metros cuadrados, con 100.000 metros cuadrados de edificios
residenciales y zonas de ocio y comercial. Una actuación para la que se invertirán 300 millones
de libras, promovida junto al puerto por Harbour Developments Limited, un consorcio
formado en su totalidad por promotores locales. Será levantado ganando terreno al mar
sobre unos rellenos sin estudios de impacto ambiental y con total falta de transparencia
financiera.

Gibraltar sigue sin depurar las aguas residuales. Continúan los rellenos en el Lugar de Interés
Comunitario del Estrecho Oriental, la pesca ilegal del atún, el bunkering…

Y continúan los riesgos inherentes a la reparación en su puerto de submarinos de propulsión


nuclear. Se siguen haciendo reparaciones en un puerto con catalogación “Z” (sólo avituallamiento
y descanso de la tripulación), incumpliendo el Tratado de Euraton, que prevé la adopción de
medidas de protección sanitaria en caso de emergencia radiológica para los trabajadores y la
población. De hecho, se ha convertido en un puerto X, donde el Reino Unido lleva sus submarinos
a reparar, poniendo en peligro a toda la población de la Bahía de Algeciras. Se trata además de
submarinos de la clase Trafalgar, con recurrentes problemas de diseño.

34
BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

15ª.- GUADALQUITÓN (SAN ROQUE).

Se trata de un espacio natural de relevante valor ecológico, que un Plan Parcial pretende
urbanizar, destrozando el último alcornocal litoral virgen del litoral gaditano, que alberga una
flora endémica y amenazada (Euphorbia baetica, Genista tridens, Ononis leucotricha,
Stauracanthus genistoides…).
Además, este Plan Parcial de San Roque estaba incluido en la categoría de protección territorial
litoral PT 1, por el anulado Plan de Protección del Corredor Litoral de Andalucía, que justificaba su
protección considerando que “el desarrollo urbanístico del sector conllevaría una grave alteración
del ecosistema adehesado, de sus equilibrios biofísicos y de los importantes servicios biológicos,
hídricos y paisajísticos que desempeña, entre los que destaca formar parte del área prioritaria
para la mejora de la conectividad ecológica en Andalucía (Estrecho de Gibraltar).”
Ya el ayuntamiento de San Roque pretendió en su día construir 2.800 viviendas. El proyecto actual
vulnera el Plan de Ordenación del Territorio del Campo de Gibraltar, que prohíbe la construcción

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BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

de viviendas y hoteles en la zona, declarándola Zona de Interés Territorial, pero se dejan excluidas
dos zonas tras las dunas donde se permiten aparcamientos e instalaciones hoteleras.
Este territorio de Guadalquitón forma parte del Parque Natural de Los Alcornocales, que ordena
como únicos usos compatibles los actuales forestal y ganadero, por lo que no puede aprobarse un
desarrollo urbanístico.

PUNTOS NEGROS CÁDIZ 2019

PUNTOS NEGROS 2019: 13

1º.‐ Playa urbana entre Bonanza, Bajo de Guía y Las Piletas, en Sanlúcar de
Barrameda. (Anteriormente Bandera Negra)

Por los vertidos directos de aguas residuales a la playa urbana de manera temporal a través de los
arroyos Salto del Grillo y San Juan, y de 4 aliviaderos de la red del alcantarillado municipal. Y por
vertidos sin depurar al Guadalquivir durante 17 días, procedentes de la depuradora municipal.

Novedades positivas: Mejora el funcionamiento de la depuradora de aguas residuales


“Guadalquivir”. Durante los 9 años anteriores hemos dado la calificación de Bandera Negra a estas
playas. Las razones eran dos: 1) el vertido anual de unos 5 hectómetros cúbicos de aguas

36
BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

residuales al estuario del Guadalquivir debido al muy deficiente funcionamiento de la depuradora


municipal; y 2) los vertidos directos de aguas residuales a la playa.
Los análisis oficiales señalan una mejora notable del funcionamiento de la depuradora durante los
dos últimos años. En 2018, por primera vez desde hace 10 años, la depuración cumple con la
normativa legal. No obstante, los vertidos directos de aguas residuales a la playa siguen
produciéndose. Por esta razón rebajamos la calificación de Bandera Negra a la de Punto Negro

Los análisis de control realizados por la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo
Sostenible para el año 2018 indican que la depuradora de Sanlúcar de Barrameda cumple la
normativa legal. De 21 muestras analizadas a lo largo del año 2018, solo 2 han sobrepasado el
máximo legal admitido. Otros análisis de control de la empresa Labaqua confirman los resultados.
Sin embargo, durante 17 días en el año 2018 la depuradora ha vertido las aguas residuales que le
llegaban sin depurarlas previamente, debido a la entrada de agua marina a las tuberías del
alcantarillado.

Siguen produciéndose vertidos directos de aguas residuales a las playas urbanas. Cuando llueve,
incluso precipitaciones escasas, se siguen vertiendo a la playa aguas residuales sin depurar a través
de los dos arroyos que desembocan en las playas de Bonanza (arroyo del Salto del Grillo) y la
Calzada (arroyo de San Juan). Estos vertidos, que suponen un riesgo para la salud, son ilegales y
suelen persistir durante varios días después de cada episodio de lluvias. La Junta de Andalucía
ordenó al Ayuntamiento de Sanlúcar su eliminación hace 10 años, dándole un plazo de dos años
para ello.

Dichos arroyos siguen recibiendo colectores y enganches de un gran número de viviendas, algunos
realizados en su día por el propio ayuntamiento. Como consecuencia, las aguas de estos arroyos
son prácticamente residuales. Ya no están permanentemente abiertos como hasta hace tres años.
Habitualmente están cerrados y su caudal se desvía hacia la red de alcantarillado (en el tramo en
que han sido soterrados) y a la depuradora. No obstante, el objetivo irrenunciable es eliminar
definitivamente los colectores y enganches del alcantarillado a esos arroyos, que recuperen sus
aguas limpias y que terminen definitivamente los vertidos a la playa.

Además, se producen vertidos a la playa a través de 4 aliviaderos, en las calles La Habana


(Bonanza), Cabo Noval, Cerro Falón y Calzada de la Infanta. La Consejería autoriza los vertidos a
través de 3 de los 4 aliviaderos con unas condiciones que no se cumplen en absoluto. El vertido
de Bonanza no tiene autorización. No obstante, hay una normativa estatal de rango superior que
prohíbe cualquier vertido sin depurar directamente a la playa (Orden 13/07/1993).

Existen problemas de erosión (pérdida de arena) por causas humanas en las playas de Bajo de
Guía y La Calzada, paliados por realimentaciones frecuentes que se pierden con los temporales
de invierno.

Denunciamos también que el ayuntamiento no ha contestado a nuestra petición de información


realizada hace más de dos meses.

37
BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

Playa La Calzada, 16 SEP 18

Salto del Grillo, 6 AB 19

2º.- Playas de La Jara en Sanlúcar y Montijo en Chipiona.

Incumplimiento generalizado de la Ley de Costas en el tramo entre Sanlúcar y Chipiona: invasión


del Dominio Público Marítimo Terrestre (DPMT) y de la servidumbre de paso. Muros, alambradas,
e incluso construcciones, invaden de forma generalizada el DPMT o la Servidumbre de Paso. Se
construye en la Servidumbre de Protección. Desplazamiento de los usos agrícolas por la
urbanización irregular de segundas residencias. Estas playas padecen una pérdida de arena

38
BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

importante, en un proceso de regresión costera. En bastantes lugares, en marea alta, es imposible


pasar por el DPMT y la servidumbre de paso.

La situación empeora; se siguen construyendo y reconstruyendo casas en primera línea de playa,


sin que la Demarcación de Costas de Andalucía Occidental (Cádiz) tome ninguna medida. La zona
entre la Punta de Montijo y Chipiona está sufriendo una intensa erosión. Los temporales del año
pasado han hecho retroceder la línea de costa más de 10 m en algunos puntos.

Retroceso de la costa en Chipiona, a 1 Km. De Punta del Montijo:

39
BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

3º.‐ Playa de Aguadulce desde Costa Ballena a Punta Candor, en Rota.


Esta zona se ve afectada por construcciones ilegales, lo que impide el uso por el público.

La iniciativa del hotel Alegría, el antiguo hotel Colón, de crear un parque acuático, Aquafun, en
Costa Ballena lleva meses encontrando la oposición propietarios y ecologistas. Este hotel pondría
en riesgo el abastecimiento de agua en Costa Ballena, una urbanización que necesita escuelas más
que hoteles, rompiendo la estacionalidad.

Quitamos el Punto Negro a los Corrales de Rota, aunque en la época estival se produce una gran
presión por el marisqueo ilegal. En los meses de invierno sufren sobremanera por los temporales
de Sur y Suroeste, con rotura de las paredes del corral. El vertido de aguas pluviales ha provocado
la desaparición de fanerógamas. Se ve muy influenciado el régimen de capturas artesanales por el
calado de redes de marineros profesionales en el exterior de la pared del corral, lo que impide la
entrada de especies a su interior.

Corrales de Rota

4º.‐ Playa de Peginas, en Rota.


En esta playa vierte el Arroyo del Chocho, que recibe los efluentes de la depuradora de Rota
cuando se ve limitada su capacidad de descarga a la red de riego o en periodos de fuertes lluvias.

El litoral de Punta Candor está en buen estado, al igual que Piedras Gordas, éste último afectado
por la presión de los visitantes.

5º.‐ El Puntalillo, en Rota.


Se autorizan la instalación de dos chiringuitos en la zona del cordón dunar, con la fuerte afectación
al medio en una zona sensible.

40
BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

6º.‐ Playa urbana de La Costilla, en Rota.


A esta playa vierten tres aliviaderos, situados el primero de ellos en la Plaza Jesús Nazareno, y su
vertido es directo al mar, tanto a través de una tubería que vierte al paseo marítimo como otro
enterado a pie de playa. El segundo de los aliviaderos se encuentra a la altura de la C/ Écija, que
al igual que el anterior vierte tanto al paseo marítimo como a la misma playa, por lo que son
continuas las quejas. El tercero de los aliviaderos se encuentra a la altura de la urbanización Virgen
del Mar, el cual vierte directamente al mar. Los aliviaderos producen descargas al mar a partir de
una acumulación por pluviometría de 5 m3. No se han comenzado las obras para el alargamiento
del aliviadero 200 metros mar adentro, lo que evitaría vertidos a la arena, pero no impedirá el
vertido al mar. En la zona rocosa trasera del muelle pesquero se sigue produciendo el marisqueo
ilegal.

7º.‐ Playa urbana de Rompidillo, en Rota.


En Galeones la influencia del espigón transversal de la Base Naval de Rota provoca que la arena se
colmate continuamente. En la época estival se deja sentir sobremanera la presencia humana, y es
frecuente encontrar en sus aguas una gran cantidad de plásticos.

En Rompidillo junto al espigón del puerto deportivo se encuentra un aliviadero que no tiene
separación de aguas pluviales y fecales, por lo que en épocas de lluvia vierte una gran cantidad de
residuos a dicha playa, quedan retenidos en una bolsa y no se pueden esparcir por la bahía. Playa
muy afectada por vientos de Levante, provocando muchas molestias en el vecindario de la zona.

En el puerto deportivo Astaroth durante las campañas de limpieza de mares se han recogido una
gran cantidad de residuos sólidos, tales como cubiertas de ruedas, redes abandonadas, plásticos,
botellas, cadenas, etc.

En Galeones la influencia del espigón transversal de la Base Naval de Rota provoca que la arena
se colmate continuamente. En la época estival se deja sentir sobre la manera la presencia
humana, y es frecuente encontrar en sus aguas una gran cantidad de plásticos.

41
BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

8º.‐ Playa del Almirante, en El Puerto de Santa María.


Playa de unos 450 m., cerrada al público por la servidumbre militar de la Base Naval de Rota.

9º.- Playa de Las Redes, en El Puerto de Santa Mª.


Playa que viene sufriendo un conjunto de impactos que pueden poner en riesgo su futuro y dañar
sus valores ambientales.

• Nulo seguimiento de la regeneración forestal del acantilado para la “repoblación de la flora


autóctona y hábitat del camaleón” en el acantilado de Bahía Blanca, en paralelo al desarrollo
urbanístico de la empresa Bauen. Se desmontó para repoblar y hoy la zona cuenta con
cantidad de plantas secas e infinidad de tubos protectores de plásticos esparcidos por el
espacio.

• Ocupación de la Zona de Servidumbre de Tránsito del DPMT.

• Irresponsable construcción de chiringuitos permanentes en el dominio público marítimo


terrestre, provocando su destrucción durante los temporales de invierno.

Ocupación de la Zona de Servidumbre de Tránsito

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BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

10º.‐ Playa de Vistahermosa, en El Puerto de Santa Mª.


Playa que sufre varios impactos que podrían ser perfectamente subsanables:

Cierre del paseo construido Zona de Servidumbre de Tránsito del DPMT frente a los bloques de
apartamentos. Ocupación de unos 700 m de la Zona de Servidumbre de Tránsito del DPMT por
parte de unas 18 propiedades entre ellas el propio Club El Buzo, cuya presión provocó que en el
año 2011 se ejecutara el Proyecto de Paseo Marítimo diseñado por la Demarcación de Costas.

Zona de servidumbre de tránsito ocupada por el Club El Buzo

11º .- Playa del río San Pedro, en Puerto Real.

La depuradora de aguas residuales de Puerto Barriada de Río San Pedro, vertiendo las aguas
Real/Trocadero es de las más antiguas de la depuradas en la desembocadura del río San
provincia. Se construyó en 1982 y actualmente Pedro, al final del Caño de la Cortadura.
está completamente obsoleta. Se localiza en la

43
BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

Localización EDAR El Trocadero, municipio de Puerto Real (imagen: Google Maps

44
BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2018

La EDAR trata las aguas residuales urbanas generadas en Puerto Real, cuya población es
de más 41.000 habitantes, y las aguas residuales originadas en los polígonos industriales
El Trocadero y Río San Pedro. Se sitúa en el entorno del Parque Natural Bahía de Cádiz y
tanto las aguas del río San Pedro (un caño mareal en realidad), como las aledañas de la
Bahía, están catalogadas como “zonas sensibles” por el Decreto 204/2005 de 27 de
septiembre, por la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía. Es cierto
que el punto de vertido está a dos Km. de distancia, alejado de la playa del Río San Pedro,
en el Bajo de La Cabezuela, por lo que no tiene incidencia en la salubridad de los bañistas.

La situación actual de la EDAR es pésima. La depuradora está desfasada y ha


sobrepasado su vida útil. Los vertidos de aguas residuales incumplen muy a menudo los
máximos valores permitidos, vertiendo al medio receptor agua contaminada con efectos
nocivos sobre el medio ambiente y la salud humana.

PUERTO REAL - Sólidos en suspensión


200
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
12-mar.-
27-feb.-18

28-nov.-
09-abr.-18

07-may.-

10-jul.-18

11-sep.-

19-nov.-

04-dic.-18

14-dic.-18
25-jun.-18
15-ene.-

07-ago.-

18

18

18
18

18
18

18

La nueva depuradora ha salido a licitación.

12º.‐ Playas de la Fontanilla y Fuente del Gallo, en Conil.


“Obras de restauración”, destruyendo gran parte de los elementos naturales.

Conil, desde el límite con Chiclana hacia el sureste, padece la paulatina desaparición de
un número considerable de enebros marítimos (Juniperus oxycedrus, var. macrocarpa),
planta que tiene la catalogación de protegida en Andalucía como especie en peligro de
extinción. Su hábitat ha sido y sigue siendo amenazado por la urbanización Roche y otras
instalaciones hasta el núcleo de Conil.

45
BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

13º.- Playa y acantilado de Roche, en Conil.

En la playa y acantilado de la urbanización Roche sigue habiendo viviendas que


incorporan a su jardín privado la Servidumbre de Protección del Dominio Público
Marítimo Terrestre (DPMT) y hasta el DPMT, y sigue sin realizarse el proyecto de
Sendero Peatonal de la Dirección de Sostenibilidad de la Costa por esa Servidumbre de
Protección, con lo que la urbanización Roche se convierte en una zona urbana costera
en la que no se ve el mar hasta que se accede a la playa. Además, proliferan accesos
privados a la playa desde las viviendas de primera línea, no contemplados en
planeamiento alguno.

La depuradora de la urbanización ha sido de nuevo multada por la Consejería de Medio


ambiente por los datos del año 2018, y además ha sido denunciada por delito contra la
salud de las personas y el medio ambiente por el mismo motivo. Esta denuncia deriva
de una genérica que Ecologistas en Acción realizó en 2015, ante la Fiscalía del TSJA en
Sevilla, sobre todas las depuradoras andaluzas con mal funcionamiento y por las que los
ciudadanos pagamos inapelablemente un canon de depuración.

Sin embargo, las obras de mejoras de la depuradora de la urbanización han continuado


y casi concluido, con la aportación única de la Comunidad de Propietarios de Roche; el
Ayuntamiento de Conil y la Consejería de Medio Ambiente no han contribuido con
aportación alguna.

Limpieza de fangos en la depuradora de Roche

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Después de las obras e inversiones en la depuradora, los datos aportados por la


Administración de los dos primeros meses del año son buenos.

Por otro lado, el Ayuntamiento de Conil sigue trabajando en la construcción de la nueva


depuradora para el pueblo y zonas aledañas en la zona próxima al polígono de La
Zorrera. Ha iniciado una modificación puntual del PGOU para posibilitar la instalación.

Cabe celebrar la firmeza del Ayuntamiento de Conil en la conservación de la Playa de


Castilnovo, junto a El Palmar; no solo la mantiene como no urbanizable, sino que ha
vuelto a solicitar, con el apoyo de Ecologistas en Acción, ante la Junta de Andalucía, la
protección bajo alguna figura legal, como podría ser la de Paraje Natural. La Junta de
Andalucía, por ahora, se ha negado.

Es de lamentar la fuerte incidencia de vehículos privados y personas poco cuidadosas en


las proximidades de las calas de Roche, situadas en las proximidades al puerto pesquero.
El aparcamiento empieza a ser insuficiente en verano y el pinar próximo está siendo
invadido. Por otra parte, el acceso desde el aparcamiento a las calas está mal cuidado y
deteriorado, con lo que los visitantes están impactando sobre la frágil y valiosa
vegetación costera. El abundante pisoteo fomenta la erosión de la zona acantilada de
las calas de Roche.

14º.‐ Playa de los Alemanes, en Tarifa.


En la playa de Los Alemanes sigue la edificación de viviendas, degradando un espacio
único:

Edificaciones junto a la playa de los Alemanes

El incendio sufrido el verano pasado desde El Cañuelo hasta la otra vertiente de Punta
Camarinal fue enorme:

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Obras de urbanización que han destruido un valioso bosque litoral con acebuches,
sabinas y enebros marítimos, en el mismo límite del Parque Natural del Estrecho.

Hormigonando el litoral de Los Alemanes

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15º.‐ Playas de Paloma Baja y Bolonia, en Tarifa.


En Bolonia, la EDAR recién terminada (con sus colectores) no funciona por quiebra de la
empresa constructora. El arroyo Pulido, que desemboca en la misma playa de Bolonia
está putrefacto, recibiendo toda la porquería del Lentiscal:

Además, este arroyo se encuentra invadido por el jacinto de agua, una planta invasora
con una reproducción altísima (en una semana puede doblar su extensión):

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Hay un sarpullido de viviendas ilegales con pozos negros en terrenos del Parque Natural
del Estrecho.

La Consejería contempló una inversión de 6,9 millones de € para la EDAR y colectores;


estos últimos están entregados y finalizados. Al carecer del enganche eléctrico, la
depuradora solo funcionará en modo de pruebas con un grupo electrógeno.

16º.‐ Acumulación de puntos de vertido a lo largo de todo el Campo de


Gibraltar.
La relación de puntos de vertido descontrolados, sin ánimo exhaustivo, en el Campo de
Gibraltar, son:

• Vertido en el río Guadiaro de San Martín del Tesorillo, San Pablo de Buceite
(Jimena de la Frontera) y Jimena en el río Hozgarganta.

• Vertidos al río Guadiaro de San Enrique de Guadiaro (tiene una depuradora que
funciona mal) y Guadiaro. Vertidos de pesticidas al río Guadiaro de las canchas
de polo y golf.

• Vertidos esporádicos procedentes de los bombeos a los arroyos de


Guadalquitón y Las Canteras de las urbanizaciones de Sotogrande.

• Vertidos en el litoral de Torrenueva y el Burgo al mar de Alborán procedentes


de La Línea.

• Vertidos en el litoral Levante (La Línea) tras Gibraltar, son esporádicos y


provienen de bombeos en mal funcionamiento.

• Vertidos en el Espigón de San Felipe y playa de Poniente, Bahía de Algeciras (La


Línea)

• Vertidos en el cachón del hotel Rocamar (La Línea).

• Vertido en Crinavis de metales pesados (chorreo de buques), Campamento, San


Roque.

• Vertidos en Guadacortes, Los Barrios a un cachón de la desembocadura del río


Guadaranque

• Vertido río Palmones, o Las cañas, Los Barrios ciudad.

• Vertido en el paraje del río Palmones, entrada a la ciudad de Palmones (Los


Barrios).

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• Vertido en el río Palmones, La Menacha (Algeciras)

• Vertido en el paraje de Palmones, Algeciras (observatorio de aves)

• Vertido en la playa del Rinconcillo, Algeciras. El saneamiento es muy deficiente.

• Vertido en Getares playa (Algeciras), discontinuo.

• Vertidos discontinuos en el río Pícaro y en el Parque Natural del Estrecho en la


urbanización de Punta Carnero.

• Vertidos deficientemente depurados procedentes de la urbanización La


Alcaidesa y del puerto del mismo nombre.

Las playas de la zona de Levante desde Gibraltar hasta el puerto pesquero de La Atunara,
en La Línea, sufren una continua pérdida de arena como consecuencia de la erosión que
ocasiona el puerto pesquero y las construcciones a pie de costa.

La depuradora y el bombeo‐colector en la playa de Sotogrande corren el riesgo de


derrumbe por la regresión de la playa.

Sotogrande y río Guadiaro: regresión costera y vertidos

En Sotogrande hay vertidos esporádicos al río Guadiaro o afluentes de otros arroyos


como el Borondo o Guadalquitón.

El puerto y la construcción de viviendas en la Zona Marítimo Terrestre han provocado


pérdidas de arena en el club de la playa Cucurucho y en los apartamentos Lacasitos.

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El río Guadiaro y el paraje natural están sufriendo una degradación como consecuencia
de vertidos de aguas residuales y extracciones abusivas de agua para trasvases del río
Majaceite a la Costa del Sol, a campos de polo y a agricultura.

Existen vertidos sin depurar en San Martín del Tesorillo al río Guadiaro. Torreguadiaro
no tiene depuradora porque conecta con la de Sotogrande, pagando un canon el
ayuntamiento.

En la playa de La Alcaidesa siguen aumentando las construcciones-campos de golf en


sus inmediaciones.

En la playa de Sotogrande se han construido escolleras para la protección de casas


levantadas en primera línea de playa; la erosión se ha llevado la playa. En otros lugares,
como el club de playa de Sotogrande, la ZDPMT está usurpada por estas instalaciones.

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Escollera levantada para frenar la erosión

Se levanta un muro de arena en la desembocadura del rio Guadiaro todos los años,
contribuyendo a la eutrofización del agua en el tramo final

Se hicieron algunas instalaciones públicas (pasarelas de madera, miradores...) sin


sentido en el Paraje Natural de la desembocadura del rio Guadiaro. Se siguen
construyendo casas con acceso directo al agua, abriendo canales artificiales.

NOVEDAD POSITIVA PARA LA PROVINCIA DE CÁDIZ


LAS CAMPAÑAS DE REDUCCIÓN DE PLÁSTICO EN LAS PLAYAS.

A lo largo de estos últimos años han proliferado las iniciativas para reducir la presencia
de plásticos y otras basuras en nuestras playas. El proyecto Clean up the Med, ampliado
ya a Clean up the Sea, es el más relevante.

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En muchas playas surgen iniciativas ciudadanas y escolares para recoger los desechos y
denunciar tanto el comportamiento incívico de muchos como la inacción de la
Administración y el fracaso de la actual gestión de residuos en España, donde el
monopolio de Ecoembes ha propiciado una insostenible práctica de envases de usar
tirar.

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http://proyectobahiadeplata.blogspot.com/

Asimismo, es imprescindible informar y formar a los usuarios de las playas para que
pongan fin a la mala práctica de recolección de “bichitos” y conchas marinas, porque
están generando un auténtico expolio.

Y también es importante resaltar la necesidad de poner fin a la presencia de las colillas


de los cigarrillos en las playas, declarándolas espacios sin humo, no solo por motivos de
protección de la salud, sino también para eliminar el resultado asqueroso de fumar en
las playas: la proliferación de colillas en la arena de difícil limpieza y considerable
impacto ambiental. La iniciativa Playa sin Humo que ha puesto en marcha la Red
Andaluza de Servicios Sanitarios y Espacios Libres de Humo, dentro del Plan Integral del
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Tabaquismo de la Consejería de Salud y Familias de la Junta de Andalucía, debe ser


apoyada.

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NOVEDAD NEGATIVA PARA LA PROVINCIA DE


CÁDIZ
La cada vez más amenazante incidencia de la Emergencia Climática sobre
las costas de Cádiz

Toda la costa gaditana está fuertemente expuesta a los impactos del Calentamiento
Global. Tanto la subida del nivel del mar, con el incremento del riesgo de inundaciones,
como la mayor frecuencia e intensidad de los fenómenos meteorológicos extremos, van
a ocasionar una erosión creciente de todo el borde costero.

Como reconoce el Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático, “la importancia de


las zonas costeras como soporte de población, actividades productivas, diversidad
biológica y fuente de recursos es evidente en España a todos los niveles. La evaluación
de los impactos, vulnerabilidad y adaptación al cambio climático de las zonas costeras
es una de las prioridades del Plan”.

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El Plan Nacional de Adaptación en las zonas costeras contempla un conjunto de


actividades y líneas de trabajo para las evaluaciones de impactos, vulnerabilidad y
adaptación relativas a las zonas costeras:

→ Desarrollo de modelos de respuesta morfodinámica y ecológica de las principales


unidades de la costa española, bajo distintos escenarios de cambio climático. Puesta en
marcha de sistemas de seguimiento y toma de datos sistemática de parámetros para la
validación de modelos.

→ Cartografía de la vulnerabilidad de la costa española frente al ascenso del NMM bajo


distintos escenarios de cambio climático: Identificación, delimitación e inventariado de
las áreas y elementos más vulnerables por el ascenso del nivel del mar, y valoración
ecológica de los mismos. Parte de estas zonas podrían permitir la formación de nuevos
humedales costeros que compensarían por desplazamiento la previsible pérdida de los
que sean anegados.

→ Evaluación de las estrategias de abandono y retroceso, o de protección, frente a


distintos escenarios de ascenso del NMM.

→ Evaluación de la afección del ascenso del NMM sobre los centros urbanos costeros,
en particular en sus sistemas de aguas pluviales y de saneamiento.

→ Evaluación de las opciones de adaptación mediante actuaciones sobre factores


relacionados con la estabilidad del litoral, como el mantenimiento de descarga y aportes
sólidos de los ríos, como solución al «origen» del problema (la falta de material
sedimentario).

→ Como solución a los «síntomas» del problema (retroceso o movilidad excesiva de la


costa) evaluación de potenciales actuaciones para favorecer la estabilización de playas
y dunas, la construcción de obras para limitar la capacidad de transporte del oleaje
incidente y las aportaciones artificiales de sedimentos.

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Pese a la evidencia cada vez mayor de la tremenda repercusión que el Cambio Climático
está generando (Crisis Climática o Emergencia Climática son las nuevas denominaciones
que empiezan a imperar), y en mayor medida con el paso del tiempo, en nuestras costas,
la respuesta tanto de ayuntamientos como de la Junta de Andalucía y del gobierno
central es completamente insuficiente, cuando no inexistente. Urge que todos los
municipios elaboren y pongan en práctica sus propios planes municipales de acción
frente al Cambio Climático, como exige la Ley andaluza, implantando medidas de
adaptación y de mitigación. Los ayuntamientos de Cádiz y Puerto Real ya han aprobado
en pleno municipal reducir las emisiones de CO2 en un 40 % de aquí a 2030 mediante
los PACES del Pacto de los Alcaldes (Planes de Acción para el Clima y la Energía
Sostenible). Hace falta que el ejemplo cunda.

Cádiz, 21 de junio de 2019

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Playa de Montijo (Chipiona): erosión costera (Foto Fito Carreto)

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