You are on page 1of 72

Ebook.VCU – www.ebookvcu.

com Giáo trình đại cương

CHƯƠNG I: KHÁI LUẬN VỀ QUẢN TRỊ

1.1. Khái niệm và các chức năng quản trị.


1.1.1 Khái niệm và bản chất quản trị.
a) Khái niệm quản trị:
Giới thiệu một số khái niệm:
- Quản trị là sự tác động có tổ chức của chủ thể quản trị lên đối tượng bị quản trị nhằm đạt
được mục tiêu đặt ra trong điều kiện biến động của môi trường (Lý thuyết quản trị kinh doanh,
trường ĐHKTQD – NXB Thống kê 1994)
- Quản trị là tổng hợp các hoạt động được thực hiện nhằm đạt được mục đích (đảm bảo
hoàn thành công việc) thông qua sự nỗ lực (sự thực hiện) của những người khác (Quản trị DNTM.
GS. TS Phạm Vũ Luận – NXB Thống kê 2004)
- Quản trị là một quá trình do một hay nhiều người thực hiện nhằm phối hợp các hoạt động
của những người khác để đạt được những kết quả mà một người hành đọng riêng rẽ không thể nào
đạt được (Quản trị học căn bản. James H.Donnelly; J.Gibson – NXB Thống kê 2001)
⇒ Từ nghiên cứu các khái niệm, chúng tôi lựa chọn khái niệm quản trị sau đây:
- Quản trị là hoạt động nhằm đạt được mục tiêu một cách có hiệu quả bằng sự phối hợp các
hoạt động của những người khác thông qua hoạch định, tổ chức, lãnh đạo và kiểm soát các nguồn
lực của tổ chức. (Management Angelo Kinicki, Williams. Mc Graw Hill Irwin – New York 2006)
Giải thích:
- Quản trị là hoạt động của một hay một số người nhằm phối hợp các hoạt động của người
khác để đạt được mục tiêu.
- Sự phối hợp các hoạt động được thực hiện thông qua hoạch định, tổ chức, lãnh đạo, kiểm
soát các nguồn lực của tổ chức.
- Quá trình hoạt động đòi hỏi sử dụng nhân tài, vật lực để đạt được mục tiêu một cách có
hiệu quả nhất.

b) Quản trị là một khoa học, nghệ thuật và một nghề.


* Quản trị là một khoa học:
- Quản trị ra đời cùng với sự xuất hiện của phân công hợp tác lao động, của thực
tiễn hoạt động kinh tế, xã hội → Các công trình nghiên cứu về quản trị ra đời.
- Quản trị đòi hỏi phải nhận thức và vận dụng các quy luật kinh tế xã hội.
- Sử dụng thành tựu các khoa học khác: toán kinh tế, điều khiển học, tin học, công
nghệ, kinh tế, thống kê, xã hội học, tâm lý học, luật,…
* Quản trị là một nghệ thuật:
- Ví quản trị là một nghệ thuật, nhà quản trị là một nghệ sỹ, vì thực tiễn hoạt động
kinh doanh luôn thay đổi → nhà quản trị không được áp dụng kiến thức một cách cứng
nhắc, giáo điều → mà phải vận dụng sáng tạo.
- Nghệ thuật quản trị là quan trọng song phải coi khoa học quản trị là nền tảng;
không phủ nhận khoa học quản trị.
- Nghệ thuật quản trị là tài nghệ của nhà quản trị trong việc giải quyết những vấn đề
đặt ra một cách khéo léo, có hiệu quả nhất đối với mỗi tình huống cụ thể.

* Quản trị là một nghề:

Quản trị học Ebook.VCU 1


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

- Từ năm 1950: Quản trị dần tiến đến chuyên nghiệp, được đào tạo chính quy thành
một nghề có mặt trong tất cả tổ chức kinh tế, xã hội và con người có thể kiếm tiền bằng
nghề này.
1.1.2. Các chức năng quản trị.
Quá trình quản trị: thực hiện 4 chức năng riêng biệt song có mối liên hệ mật thiết, đó là:
hoạch định (phải làm gì), tổ chức (ai làm, làm cách nào), lãnh đạo (gây ảnh hưởng lên cách làm),
kiểm soát (đảm bảo thực hiện kế hoạch).

Hoạch Lãnh đạo Kiểm soát


định Tổ chức
Nhân lực
----> Mục tiêu
Tài chính
T/C
Thông tin

Quá trình này thực hiện sự phối hợp nguồn nhân lực, nguồn tài chính, thông tin để đạt mục
tiêu đã dự định.
- Các chức năng quản trị bao gồm những nhiệm vụ lớn, bao trùm trong các hoạt động quản
trị.
- Có nhiều tiếp cận về chức năng quản trị song phổ biến các nhà nghiên cứu cho rằng quản
trị có 4 chức năng trên.
- Các chức năng không tồn tại độc lập mà có mối quan hệ mật thiết.
a) Hoạch định (Planning):
- Là chức năng đầu tiên và mọi chức năng (nhiệm vụ) đều phụ thuộc vào nó.
- Hoạch định là quá trình xác định mục tiêu, những phương pháp (biện pháp) và phương
tiện để đạt được mục tiêu.
b) Tổ chức (Organizing):
- Là chức năng thiết kế cơ cấu bộ máy, tổ chức công việc và phân quyền.
- Những công việc của tổ chức bao gồm: xác định những việc phải làm, ai làm, phối hợp
hành động ra sao, bộ phận nào được hình thành, quan hệ giữa các bộ phận, hệ thống quyền hành
trong tổ chức.
c) Lãnh đạo (Leading):
- Là gây ảnh hưởng, thúc đẩy, hướng dẫn, động viên người thừa hành thực hiện nhiệm vụ
trên cơ sở hiểu rõ động cơ, hành vi của họ bằng phong cách lãnh đạo phù hợp để đạt mục tiêu.
d) Kiểm soát (Reviewing):
- Xác định thành quả (kết quả) đạt được so với mục tiêu đã đặt ra.
- Tìm nguyên nhân sai lệch và biện pháp để điều chỉnh, sửa sai.
1.2. Các lý thuyết quản trị
Lý thuyết quản trị là một hệ thống về các tư tưởng, quan niệm đúc kết, giải thích về các
hoạt động quản trị được thực hành trong thực tế.
- Quản trị ra đời từ 5000 năm trước Công nguyên với các công trình ở Irăc, 3000 năm kim
tự tháp.
- Ở châu Âu được áp dụng trong kinh doanh từ thế kỉ 16.

Quản trị học Ebook.VCU 2


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

- Thế kỷ 18 áp dụng trong công nghiệp.


- Thế kỷ 19 Robert Owen đặt nền móng cho khoa học quản trị.
- Đầu thế kỷ 20, F.Taylor đặt nền móng cho quản trị hiện đại.
Từ đó cho đến nay có thể chia thành 5 lý thuyết cơ bản.
a) Quan điểm quản trị cổ điển:
Được đưa ra ở Châu Âu và Hoa Kỳ những năm cuối thế kỷ 19, đầu thế kỷ 20 gồm 2 dòng
chính;
- Quản trị khoa học
- Quản trị hành chính
* Quan điểm quản trị khoa học:
Các tác giả:
+ Charler Babbage (1792 – 1871) Anh
+ Frank & Lik Gilberth (1868 – 1924) & (1878 – 1972)
+ Henry L.Gautt (1861 – 1919)
Song tiêu biểu nhất là Frederich Willslow Taylor (1856 – 1915)
Cha đẻ của phương pháp quản trị khoa học thể hiện trong “Các nguyên tắc quản trị một
cách khoa học” (Principles of Scientific Management) xuất bản lần đầu ở Mỹ năm 1911.
4 nguyên tắc Taylor: Công tác quản trị tương ứng
+ Xây dựng cơ sở khoa học cho các công + Nghiên cứu thời gian và thao tác hiệu quả
việc cùng với các định mức và phương nhất để hoàn thành công việc.
pháp phải thực thi. + Mô tả công việc để lựa chọn công nhân
+ Chọn công nhân chú trọng kỹ năng, sự phù hợp, thiết lập hệ thống tiêu chuẩn và hệ
phù hợp với công việc và đào tạo, huấn thống huấn luyện chính thức.
luyện họ để hoàn thành công việc. + Trả lương theo kết quả công việc, đảm
+ Tăng cường hợp tác, khen thưởng dựa bảo an toàn lao động bằng những phương
theo kết quả công việc, trang thiết bị và bố tiện thích hợp
trí hiệu quả nơi làm việc. + Thăng tiến trong công việc, coi trọng lập
+ Công việc và trách nhiệm tách bạch giữa kế hoạch và tổ chức.
nhà quản trị với công nhân.

* Ưu và nhược điểm của quan điểm quản trị khoa học:


- Ưu điểm:
+ Phát triển kỹ năng quản trị qua phân công, chuyên môn hoá lao động, hình thành sản xuất
theo dây truyền.
+ Đề cao công tác tuyển chọn, huấn luyện
+ Dùng đãi ngộ để kích thích người lao động nâng cao năng suất.
+ Sử dụng nhiều phương pháp hợp lý để giải quyết những vấn đề quản trị.
+ Coi quản trị là đối tượng nghiên cứu khoa học
- Nhược điểm:
+ Chỉ áp dụng thích hợp cho môi trường ổn định.
+ Đánh giá cao nhu cầu kinh tế, chú trọng yếu tố kỹ thuật, coi con người như một đinh vít
trong một cỗ máy mà chưa chú ý những nhu cầu xã hội, tâm lý của người lao động.
* Quan điểm quản trị hành chính:
Phát triển những nguyên tắc quản trị chung cho tổ chức. Hai nhà tiên phong là Henry Fayol
và Max Weber.
- Henry Fayol nêu 14 nguyên tắc tổng quát.

Quản trị học Ebook.VCU 3


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

+ Phân công lao động


+ Quyền hạn và trách nhiệm
+ Kỷ luật
+ Thống nhất chỉ huy
+ Thống nhất lãnh đạo
+ Lợi ích của cá nhân phụ thuộc vào quyền lợi của tổ choc
+ Thù lao
+ Tập trung hóa
+ Định hướng lãnh đạo
+ Trật tự
+ Sự công bằng
+ ổn định về nhân sự
+ Sáng kiến
+ Tinh thần đồng đội
- Max Weber nêu 6 nguyên tắc mang tính chất hành chính.
+ Phân công lao động với thẩm quyền và trách nhiệm được quy định rõ và hợp pháp
hoá như nhiệm vụ chính thức.
+ Các chức vụ thích hợp theo hệ thống chỉ huy mỗi chức vụ được nằm dưới chức vụ
khác cao hơn.
+ Nhân sự được tuyển dụng và thăng cấp theo khả năng, qua thi cử, huấn luyện.
+ Các hành vi hành chính và quyết định phải bằng văn bản.
+ Quản trị tách rời sở hữu.
+ Các nhà quản trị phải tuân thủ điều lệ, thủ tục, luật lệ áp dụng cho tất cả mọi
người.
- Ưu điểm:
+ Năng suất lao động cao nếu tổ chức được sắp xếp hợp lý.
+ Nguyên tắc quản trị vẫn được áp dụng đến ngày nay.
+ Hình thức tổ chức, phân công, phân quyền vẫn được sử dụng trong các trường phái quản
trị hiện đại.
-Nhượcđiểm:
+Chỉ áp dụng tốt trong môi trường ổn định.
+ Ít chú ý đến con người và xã hội -> xa rời thực tế.
b) Quan điểm hành vi:
Một số nhà nghiên cứu tiêu biểu coi quản trị thực chất là quản trị con người
* Huygo Munsterberg (1863 – 1916):
- Nhấn mạnh nghiên cứu khoa học, tác phong của con người; từ đó tìm kỹ thuật thích hợp
động viên người lao động làm việc.
- Năng suất lao động sẽ tăng nếu công việc giao phó cho người lao động được phân tích
chu đáo, hợp với kỹ năng, tâm lý người lao động.
* Elton Mayo (1880 – 1949) : Giáo sư tâm lý Havard
- Cho rằng “Yếu tố xã hội” là nguyên nhân chính tăng năng suất lao động, tâm lý và tác
phong có mối quan hệ mật thiết với nhau.
- Ảnh hưởng của tập thể tác động và tạo ra tác phong của cá nhân.
→ Để tăng năng suất lao động nhà quản trị phải tìm cách tăng sự thoả mãn tâm lý và tinh
thần người lao động.
* Abrahbam Maslow (1908 – 1970) – Nhà tâm lý học: thang nhu cầu 5 bậc…..

Quản trị học Ebook.VCU 4


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

Quản trị hữu hiệu cần căn cứ vào nhu cầu của người dưới quyền.
* Doulas Mc Gregor: (Thuyết Y)
- Con người sẽ thích thú công việc nếu có được những thuận lợi và sẽ cống hiến nhiều cho
tổ chức.
- Thay vì nhấn mạnh kiểm tra thì nên coi trọng phối hợp hành động.
* Ưu điểm của quan điểm hành vi:
- Nhấn mạnh nhu cầu xã hội, tự thể hiện bổ sung cho lý thuyết cổ điển chỉ coi trọng yếu tố
kỹ thuật.
- Xác nhận mối quan hệ năng suất với tác phong, qua đó hiểu rõ hơn sự động viên đối với
người lao động và ảnh hưởng của tập thể đến tác phong người lao động.
* Nhược điểm:
- Quá chú ý đến yếu tố xã hội của con người nên dẫn đến thiên lệch “con người xã hội” chỉ
bổ sung cho “con người kinh tế”.
- Không phải con người nào thoả mãn nhu cầu cũng có năng suất cao.
- Coi con người là phần tử trong hệ thống khép kín là không thực tế.
c) Quan điểm định lượng trong quản trị:
Quan điểm định lượng với cơ sở là lý thuyết ra quyết định, áp dụng thống kê, toán kinh tế và máy
tính điện tử phục vụ cho ra quyết định.
3 áp dụng cơ bản:
+ Quản trị khoa học: (khác Taylor)
Trong quản trị sử dụng các mô hình toán kinh tế, thống kê, phân tích để ra quyết định.
+ Quản trị tác nghiệp (quản trị hoạt động)
Áp dụng phương pháp định lượng vào công tác tổ chức và kiểm soát các hoạt động (dự báo,
quy hoạch thị thường, lý thuyết hệ thống, mô hình dự trữ…)
+ Quản trị hệ thống thông tin:
Là chương trình tích hợp, thu thập, xử lý thông tin và ra quyết định dưới sự trợ giúp của
máy tính điện tử.
- Ưu điểm của quan điểm định lượng :
Được áp dụng rộng rãi trong các hoạt động quản trị trong các tổ chức lớn, hoạt động ngày
nay.
Đóng góp vào nâng cao trình độ hoạch định, tổ chức và kiểm soát các hoạt động.
- Nhược điểm:
Chưa giải quyết thoả đáng khía cạnh nhân bản và tác phong của con người trong doanh nghiệp.
d) Quan điểm hệ thống
- Coi doanh nghiệp là một hệ thống, hơn nữa là hệ thống mở vì có mối liên hệ với môi
trường bên ngoài
- Hệ thống trong doanh nghiệp bao gồm nhiều phân hệ (nhân sự, tài chính, tổ chức, quản
trị, v.v...) có mối quan hệ tương tác trong quá trình hoạt động để đạt tới mục tiêu.
e) Quan điểm tích hợp trong quản trị:
* Tiếp cận quản trị là một quá trình:
Thực chất đã được đề cập trong tư tưởng Fayol.
- Tư tưởng này cho rằng quản trị là một quá trình liên tục của các chức năng: hoạch định, tổ
chức, lãnh đạo và kiểm soát.
- Đây là các chức năng chung của quản trị.
* Tiếp cận tình huống: tiêu biểu là Fiedler
- Cho rằng quản trị hữu hiệu phải căn cứ vào tình huống cụ thể, điều kiện và hoàn cảnh cụ

Quản trị học Ebook.VCU 5


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

thể của mỗi tình huống.


- Các tổ chức khác nhau thì khác nhau về quy mô, mục tiêu, nhiệm vụ,… nên khó có thể
dùng nguyên lý chung áp dụng cho tất cả các tổ chức.
f) Lý thuyết quản trị Nhật bản:
(Thuyết Z) Giáo sư Nhật William Ouchi áp dụng cách quản lý Nhật Bản, ra đời năm
1978. coi trọng yếu tố con người và giá trị xã hội trong tổ chức.
Đặc điểm: công việc dài hạn (Biên chế suốt đời), quyết định thuận hợp, trách nhiệm cá
nhân, xét thăng thưởng chậm, kiểm soát kín đáo bằng các biện pháp công khai, quan tâm đến tập
thể và cả gia đình nhân viên.
* Kaizen (cải tiến)
- Kaizen do Massaakiwai đưa ra:
Chú trọng đến quá trình cải tiến liên tục tập trung vào 3 yếu tố: nhà quản trị, cá nhân người
thừa hành và tập thể.
- Mô hình JIT (Just in time)
- Ghi nhận đóng góp của công nhân và khuyến khích họ phát hiện và báo cáo mọi vấn đề
nảy sinh để nhà quản trị xử lý kịp thời.

1.3. Môi trường quản trị.


1.3.1. Khái niệm:
Môi trường chỉ những định chế hay lực lượng bên trong và bên ngoài tác động đến hoạt
động của quản trị tổ chức.
Môi trường được chia thành:
- Môi trường bên ngoài gồm: Môi trường chung và môi trường đặc thù
- Môi trường bên trong.
* Môi trường chung:
+ Các yếu tố kinh tế vĩ mô
+ Các yếu tố chính trị, luật pháp
+ Các yếu tố xã hội
+ Các yếu tố tự nhiên
+ Các yếu tố công nghệ
* Môi trường đặc thù:
+ Khách hàng
+ Nhà cung cấp
+ Đối thủ cạnh tranh
+ Cơ quan hữu quan
* Môi trường bên trong tổ chức (nội bộ).
1.2.1.Môi trường chung và tác động của nó tới quản trị
Mô tả và phân tích ảnh hưởng của các yếu tố môi trường đến hoạt động kinh doanh và đến
hoạch định, tổ chức, lãnh đạo, kiểm soát và ra quyết định quản trị.
a) Yếu tố kinh tế:
+ Thu nhập quốc dân (tăng trưởng hay suy thoái kinh tế)
+ Lạm phát
+ Tín dụng, lãi suất, tỷ giá hối đoái
+ Tình trạng công ăn việc làm, thu nhập
+ Thuế
+ ………….

Quản trị học Ebook.VCU 6


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

b) Các yếu tố chính trị, luật pháp


+ Sự ổn định chính trị, đường lối, chính sách
+ Hệ thống luật pháp liên quan đến hoạt động của doanh nghiệp
+ Các định chế quốc tế và khu vực

c) Các yếu tố văn hoá, xã hội


+ Dân số và phân bố dân cư
+ Văn hoá, lối sống, các chuẩn mực đạo đức,….
+ Phong tục tập quán
+ Tôn giáo
d) Các yếu tố kỹ thuật, công nghệ
+ Tình hình phát minh, sáng chế
+ Tình hình ứng dụng tiến bộ khoa học, kỹ thuật, công nghệ
+ Chu kỳ đổi mới chức năng và vòng đời sản phẩm của
+ Bùng nổ cách mạng thông tin, truyền thông, tự động hoá…..
e) Yếu tố tự nhiên
+ Tài nguyên thiên nhiên, khí hậu ảnh hưởng đến lối sống, sinh hoạt của người dân (khách
hàng doanh nghiệp)
+ ảnh hưởng đến nguồn lực đầu vào của doanh nghiệp
+ Vấn đề ô nhiễm môi trường và trách nhiệm của doanh nghiệp → vẽ sơ đồ môi trường.

1.2.2. Môi trường đặc thù (môi trường ngành) và tác động của nó tới quản trị
a) Khách hàng:
Khách hàng là người quyết định đầu ra, nuôi sống doanh nghiệp.
- Khả năng mua (sức mua) là cơ sở thông tin để ra quyết định trong
- Nhu cầu, thị hiếu của khách. ⇒ hoạch định chiến lược , chính sách, mục tiêu
- Sự tín nhiệm của khách hàng và tổ chức phục vụ .......

b) Người cung ứng:


- Cung cấp tài chính, lao động, hàng hoá, nguyên vật liệu, thông tin: quyết định yếu tố:
+ Số lượng nhà cung ứng
+ Chất lượng
+ Giá cả
⇒ Quyết định tính thường xuyên, đều đặn của kinh doanh, chất lượng, giá cả, khả năng cạnh tranh
của sản phẩm. ⇒ Là cơ sở ra các quyết định quản trị.
c) Đối thủ cạnh tranh:
- Đối thủ trực tiếp, gián tiếp.
- Đối thủ chủ yếu, thứ yếu.
- Đối thủ trước mắt, tiềm ẩn.
⇒ Hoạch định chính sách chiến lược và đối sách để tồn tại và tăng tính cạnh tranh.
d) Các cơ quan hữu quan:
- Giới tài chính (nguồn cung cấp vốn)
- Cơ quan thông tin đại chúng.
- Các cơ quan Nhà nước hữu quan (thuế, quản lý thị trường, công an, UBND,…)
- Tổ chức xã hội (hội bảo vệ người tiêu dùng, tổ chức bảo vệ môi trường, quần chúng trong
xã hội…)

Quản trị học Ebook.VCU 7


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

1.2.3. Môi trường bên trong.


- Nguồn nhân lực
- Tài chính
- Cơ sở vật chất, trang bị kỹ thuật
- Văn hoá, tinh thần doanh nghiệp

1.4. Quản trị trong môi trường toàn cầu.


1.4.1. Đặc điểm của môi trường toàn cầu.
- Xu hướng hội nhập, toàn cầu hoá → sự phụ thuộc lẫn nhau ngày càng tăng giữa các nước
→ tạo ra sự cần thiết phải làm việc cùng nhau với những người (nước) khác và phối hợp các hoạt
động thương mại, đầu tư, hợp tác.
- Xuất hiện các hiệp ước quốc tế và liên minh kinh tế với những quy định trong mậu dịch
và đầu tư.
- Các yếu tố môi trường quốc tế ngày càng tác động lớn đến sản xuất kinh doanh trong nội
địa, các công ty đa quốc gia và doanh nghiệp có chi nhánh nước ngoài ngày càng tăng về số lượng,
quy mô hoạt động.
- Tiến bộ khoa học – kỹ thuật – công nghệ ngày càng tăng và phổ biến, ứng dụng vào đời
sống sản xuất kinh doanh nhanh chóng do sự bùng nổ công nghệ thông tin, kinh tế tri thức.
- Thương mại điện tử ra đời và ứng dụng ngày càng rộng rãi → làm thay đổi cách thức kinh
doanh và quản trị.
- Kinh tế phát triển, những nét văn hoá cũng thay đổi nhanh chóng làm ảnh hưởng đến hành
vi con người trong mua sắm, trong kinh doanh cũng như quản trị....
- Cạnh tranh ngày càng gay gắt

1.4.2. Tác động của môi trường toàn cầu đến quản trị tổ chức.
a) Hoạch định: Phải tính đến các yếu tố của môi trường trong nước và toàn cầu.
- Nhiều nền văn hoá khác, đa ngôn ngữ.
- Nghiên cứu hệ thống kinh tế.
- Nghiên cứu hệ thống chính trị.
- Nghiên cứu định chế và quy định pháp lý khác.
- Nghiên cứu thị thường tiền tệ, tài chính.
- Thị trường trong nước và quốc tế.
b) Tổ chức: Sử dụng các mô hình tổ chức thích hợp với tính linh hoạt cao.
3 loại mô hình tổ chức thường áp dụng:
- Mô hình tổ chức theo sản phẩm, ngành.
- Mô hình tổ chức theo địa lý.
- Mô hình tổ chức theo chức năng.
c) Lãnh đạo:
- Tính đến môi trường đa văn hoá, đa sắc tộc, phong tục, tập quán → có chính sách sử dụng
nhân viên phù hợp.
- Tăng cường các mối quan hệ cá nhân trong tổ chức không chính thức.
- Ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin.
- Xây dựng đội ngũ các nhà quản trị có tầm hoạt động quốc tế (nhà quản trị mặc áo đỏ)
- Lựa chọn phong cách lãnh đạo khác phù hợp trong mỗi quốc gia và nơi đặt chi nhánh.
d) Chức năng kiểm tra:

Quản trị học Ebook.VCU 8


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

3 yếu tố trong kiểm tra:


- Tiêu chuẩn
- Thông tin
- Biện pháp
Do sự khác biệt văn hoá giữa các quốc gia nên mức độ và hình thức kiểm tra cũng khác.
- Khi xây dựng tiêu chuẩn kiểm tra phải xét cả mục tiêu chung và của từng chi nhánh ở các
quốc gia. Các nhà quản trị cũng tham gia vào xây dựng tiêu chuẩn.
- Thông tin phải đầy đủ, trung thực, cập nhật nhanh chóng và vận dụng công nghệ thông tin
và các mạng thông tin phục vụ cho kiểm soát.
- Hệ thống cơ sở hạ tầng (thu thập, xử lý, chọn lọc, phân loại thông tin) phục vụ ra quyết
định.
- Kiểm tra: tập trung trong tay trung tâm đẩu não và uỷ quyền cho chi nhánh, song đa số
các trường hợp là tâp trung.

1.5. Quản trị sự thay đổi.


1.5.1. Tính tất yếu khách quan của sự thay đổi trong quản trị.
- Trong thế kỷ 21, nhà quản trị phải đương đầu với sức ép và chắc chắn không thể tránh
khỏi tác động của sự thay đổi môi trường bên trong và môi trường bên ngoài: thay đổi chính trị,
luật pháp, kinh tế, văn hoá, xã hội, cạnh tranh toàn cầu, sức tăng, tiến bộ khoa học, công nghệ…
Những thay đổi này có thể gây ra rủi ro hoặc tạo cơ hội nên buộc nhà quản trị phải có những thay
đổi trong quản trị để tận dụng cơ hội, giảm thiểu rủi ro đảm bảo hoạt động của tổ chức thích nghi
với môi trường.

1.5.2. Mô hình quản trị thay đổi.


- Không phải mọi sự thay đổi đều dẫn đến thành công, cộng với những chi phí trong nghiên
cứu, phát triển thường rất lớn và áp lực phải thay đổi trong quản trị đòi hỏi các nhà quản trị phải
hành động nhanh, song phải thận trọng và chính xác.
- Những nỗ lực thay đổi có thể vấp phải sự chống đối từ phía nhân viên dưới quyền vì:
+ Quyền lợi cá nhân thiển cận.
+Bước
Tính ỳ,
1 thói quen, sự thay
Bước 2 đổi Bước 3 Bước 4 Bước 5
+ Đánh giá không đầy đủ, chính xác về thay đổi, thực hiện mục tiêu về sự thay đổi.
Các tác nhân
+ Khả năng chịu đựng sự thay đổi kém.
kích thích
- Các chiến lược nhằm làm giảm sự chống đối vớiphương
Các sự thay đổi.
Các +lực
Giáo dục và truyền đạt thông tin. án, thủ thuật
lượng
+ Tham
nội tại gia và lôi kéo thay đổi
+ Tạo thuận lợi.
Các +lực
Thương
lượng lượng và thoả thuận.
bên ngoàitúng và tranh thủ.
+ Thao H
+ Ép buộc (công khai hay ngấm ngầm).
Tuỳ từng tình huống mà áp dụng các chiến lược cho thích hợp.
* Mô hình quản trị sự thay đổi (trang 566 – Quản trịC căn bản) D
James H.Donnelly.
A
Quản trị sự thay đổi được thực hiện như một quá trình bao gồm các bước:
Phản ứng
của lãnh Nhận thức Chẩn đoán Nhận Lụa chọn F Thực
đạo nhu cầu B E
lĩnh vực có thức các phương án hiện và
thay đổi vấn đề điều kiện thủ thuật, đánh
hạn chế chiến lược giá
G
Quản trị học Ebook.VCU 9
Thông tin
phản hồi
Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

Bước 1: Xác định những tác nhân kích thích – lực lượng đòi hỏi sự thay đổi.
- Lực lượng bên ngoài:
+ Sự thay đổi thị trường:
Khách hàng
Nhà cung cấp
Đối thủ cạnh tranh
+ Thay đổi công nghệ.
+ Thay đổi môi trường khác.
- Lực lượng bên trong:
+ Các quá trình bên trong tổ chức:
Ra quyết định
Truyền đạt thông tin
Giao tiếp
+ Con người trong tổ chức.
- Phản ứng – thừa nhận nhu cầu cần thay đổi.
+ Thông tin giúp nhà quản trị hiểu rõ quy mô, thay đổi các lực lượng đòi hỏi thay đổi.
Bước 2: Chẩn đoán vấn đề.
- Phân tích triệu chứng của vấn đề để phát hiện vấn đề (thu thập thông tin từ báo cáo và nguồn
khác, điều tra thu thập bằng phiếu điều tra).
- Cần phải thay đổi cái gì để giải quyết vấn đề đó.
- Các mục tiêu của sự thay đổi và các chỉ tiêu đo lường mục tiêu.
Bước 3: Các phương án, thủ thuật quản trị sự thay đổi.
- Lựa chọn phương án, thủ thuật giải quyết vấn đề: phải căn cứ vào bản chất của vấn đề đã được
chuẩn đoán.
+ Trọng tâm của thủ thuật thay đổi:
 Cơ cấu tổ chức

Quản trị học Ebook.VCU 10


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

 Con người
 Công nghệ
* Thay đổi cơ cấu: Xác định các công việc, bộ phận, quy mô và quyền hạn nhà quản trị, cơ chế
truyền đạt thông tin và ra quyết định.
* Thay đổi con người:
 Đào tạo, bồi dưỡng, huấn luyện.
 Xây dựng tổ đội.
 Phát triển quản trị.
* Thay đổi công nghệ:
 Máy móc.
 Tự động hoá
 Robốt
⇒ ảnh hưởng đến cơ cấu và hành vi tổ chức.
- Nhận rõ những điều kiện hạn chế:
+ Lựa chọn phương án và thủ thuật giải quyết những vấn đề phải căn cứ vào điều kiện tại
thời điểm đó
* Không khí lãnh đạo
 Phong cách lãnh đạo
 Hệ thống hành chính của cấp trên
* Tổ chức chính thức phải phù hợp với thay đổi dự kiến.
* Văn hoá tổ chức.

Bước 4: Lựa chọn phương án.


- Lựa chọn chiến lược để thực hiện thủ thuật ảnh hưởng đến kết quả cuối cùng của thực hiện mục
tiêu thay đổi.
- Có 3 kiểu:
+ Đơn phương sử dụng quyền lực.
+ Uỷ quyền toàn bộ.
+ Chia sẻ quyền hạn tuỳ theo vị trí.
⇒ Tuỳ từng điều kiện cụ thể mà chọn chiến lược thích hợp, tính đến yếu tố môi trường văn hoá bên
trong và uy tín, vị trí nhà quản trị…
Bước 5: Thực hiện và đánh giá:
- 2 khía cạnh thực hiện sự thay đổi:
 Thời gian
 Phạm vi
+ Xác định thời điểm thích hợp để khởi xướng sự thay đổi.
+ Xác định phạm vi, quy mô thích hợp cho sự thay đổi.
- Đánh giá là công việc quan trọng:
Đánh giá là phân tích, so sánh kết quả đạt được khi thực hiện sự thay đổi với mục tiêu của
thay đổi
3 tiêu chí đánh giá:
 Phản ứng nội bộ
 Phản ứng bên ngoài
 Phản ứng của người tham gia.

Quản trị học Ebook.VCU 11


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

CHƯƠNG II
NHÀ QUẢN TRỊ

2.1. Khái niệm và vai trò nhà quản trị


2.1.1. Khái niệm nhà quản trị:
- Theo chức năng quản trị: Nhà quản trị là người hoạch định, tổ chức, lãnh đạo và kiểm soát
hoạt động trong tổ chức nhằm đạt được mục tiêu của tổ chức
- Theo hoạt động tác nghiệp: Nhà quản trị là người đảm nhận chức vụ nhất định trong tổ
chức, điều khiển công việc của các bộ phận, cá nhân dưới quyền và chịu trách nhiệm trước
kết quả hoạt động của họ

 Nhà quản trị là chủ thể trong hệ thống quản trị, là người đưa ra các tác động quản trị
2.1.2. Vai trò nhà quản trị:
2.1.2.1. Vai trò liên kết:
- Là người đại diện
- Là người lãnh đạo
- Là người tạo ra các mối quan hệ
2.1.2.2. Vai trò thông tin:

Quản trị học Ebook.VCU 12


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

- Tiếp nhận
- Sử lý thông tin
- Truyền đạt thông tin
- Cung cấp thông tin
2.1.2.3. Vai trò ra quyết định:
- Là người phụ trách
- Là người loại bỏ các vi phạm
- Là người phân phối các nguồn lực
- Là người tiến hành các cuộc đàm phán

2.2. Các cấp bậc quản trị


2.2.1. Nhà quản trị cấp cao
- Là những người giữ các chức vụ, vị trí hàng đầu trong tổ chức
- Họ chịu trách nhiệm về thành quả cuối cùng của tổ chức
- Họ đưa ra các chỉ dẫn, phương hướng mang tính chiến lược trong sự cân nhắc nguồn lực
của tổ chức, cơ hội và nguy cơ từ môi trường bên ngoài
- Nhà quản trị cấp cao cần có khả năng nhận thức, phán đoán để xử lý được lượng thông tin
lớn từ môi trường bên trong và bên ngoài tổ chức
- Uy tín của các nhà quản trị cấp cao có ảnh hưởng lớn đến văn hoá và bầu không khí bên
trong của tổ chức
- Các chức danh của nhà quản trị cấp cao thường là: Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch Hội đồng
quản trị, Tổng Giám đốc hoặc Phó Tổng Giám đốc, Giám đốc hoặc Phó Giám đốc.
2.2.2. Nhà quản trị cấp trung:
- Là các nhà quản trị hoạt động ở dưới các nhà quản trị cấp cao nhưng ở trên các nhà quản trị
cấp cơ sở
- Họ trực tiếp giám sát, kiểm tra các nhà quản trị cấp cơ sở
- Nhiệm vụ của họ là đưa ra các quyết định chiến thuật, thực hiện các chiến lược và các
chính sách của tổ chức, phối hợp các hoạt động, các công việc để hoàn thành mục tiêu
chung
- Nhà quản trị cấp trung phải quản trị nhóm một cách linh hoạt, năng động, khuyến khích sự
hợp tác và giải quyết các xung đột
- Trong quan hệ với các nhóm khác cũng như bên ngoài, nhà quản trị cấp trung phải đóng vai
trò như là đầu mối liên kết, thu thập và cung cấp thông tin phản hồi cho các bộ phận
- Với chức năng liên kết, nhà quản trị cấp trung có trách nhiệm:
 Hoạch định và điều phối nguồn lực
 Phối hợp các nhóm làm việc độc lập
 Chỉ đạo việc thực hiện công việc của các bộ phận
- Các chức danh của nhà quản trị cấp trung thường là: trưởng bộ phận, chi nhánh, phòng,
ban, đơn vị trực thuộc mà duới đó còn có các bộ phận nhỏ hơn
2.2.3. Nhà quản trị cấp cơ sở
- Là những người trực tiếp theo dõi, giám sát và kiểm tra công việc của những người thừa
hành
- Họ chịu trách nhiệm về việc sử sụng trực tiếp các nguồn lực dành cho họ
- Họ phân công các nhiệm vụ cụ thể cho nhân viên thừa hành và đảm bảo công việc được
thực hiện theo kế hoạch đã đề ra

Quản trị học Ebook.VCU 13


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

- Họ thường là người trực tiếp tham gia các hoạt động tác nghiệp như các nhân viên dưới
quyền họ, thậm chí có khả năng làm tốt nhất những công việc mà những người thừa hành
phải làm
- Đối với nhà quản trị cấp cơ sở cần có kiến thức chuyên môn, hiểu biết tốt về công việc, các
phương tiện vật chất kỹ thuật và các phương pháp trong những lĩnh vực cụ thể.
- Các chức danh của nhà quản trị cấp cơ sở thường là: đốc công, tổ trưởng, trưởng nhóm,
trưởng ca.

2.3. Các kỹ năng cần thiết của nhà quản trị


2.3.1. Kỹ năng chuyên môn:
- Kỹ năng chuyên môn, hay còn gọi là kỹ năng kỹ thuật, là những những hiểu biết, những
kiến thức chuyên môn về lĩnh vực hoạt động của bộ phận do nhà quản trị phụ trách
- Nhà quản trị có kỹ năng chuyên môn để có thể hiểu được các công việc của bộ phận mình
phụ trách, từ đó ra các quyết định chính xác về các lĩnh vực chuyên môn, hướng dẫn, chỉ
đạo nhân viên thực hiện tốt các hoạt động tác nghiệp, đồng thời giúp các nhà quản trị có thể
xử lý kịp thời những tình huống phát sinh trong quá trình hoạt động của tổ chức
- Kỹ năng chuyên môn của nhà quản trị có thể có được bằng con đường: học tập trong nhà
trường và học ngay ở chính trong quá trình làm việc. Trong thực tiễn kinh doanh, có nhiều
nhà quản trị không những có kiến thức chuyên môn rộng mà còn là bậc thầy trong lĩnh vực
chuyên môn hẹp nhất định
2.3.2. Kỹ năng nhân sự:
- Kỹ năng nhân sự, hay còn gọi là kỹ năng giao tiếp nhân sự, là khả năng làm việc với người
khác, khả năng giao tiếp với người khác và khả năng phối hợp hoạt động của các cá nhân,
bộ phận.
- Nhà quản trị luôn phải tiếp xúc hoặc trực tiếp hoặc gián tiếp với nhiều người khác nhau:
nhân viên dưới quyền, các nhà quản trị cùng cấp, các nhà quản trị cấp trên, những cá nhân
và các tổ chức bên ngoài đơn vị họ phụ trách
- Kỹ năng nhân sự là cơ sở hình thành nên năng lực giao tiếp, chó phép các nhà quản trị đạt
hiệu quả cao khi tác động đến những người khác, chẳng hạn trong việc thoả thuận với bên
ngoài, làm hài lòng các nhà quản trị cấp trên và các cơ quan nhà nước, tạo ra sự tuân thủ
của cấp dưới…
- Nhà quản trị cần hiểu biết tâm lý con người, biết tuyển chon, đặt đúng chỗ, sử dụng đúng
khả năng của các thành viên trong tổ chức mình.
- Nhà quản trị có kỹ năng nhân sự là nhà quản trị biết lắng nghe ý kiến người khác và dung
hoà các chính kiến, các quan điểm khác nhau, tạo ra môi trường làm việc trong đó các cá
nhân cảm thấy hài lòng, kích thích họ đóng góp ý kiến, tham gia vào quá trình ra quyết
định quản trị
- Kỹ năng nhân sự cho phép các nhà quản trị hình thành nên “nghệ thuật dùng người”
2.3.3. Kỹ năng tư duy:
- Kỹ năng tư duy là khả năng nhận thức, phán đoán, hình dung và trình bày những vấn đề
ngay cả khi chúng còn trong dạng tiềm ẩn hay trong tương lai
- Khả năng nhận thức, phán đoán giúp nhà quản trị có cái nhìn tổng quan về tổ chức, định
hướng cho hoạt động của tổ chức
- Nhà quản trị là người lo cho người khác làm nên phải biết lo trước, nhìn thấy trước những
điều mà nhân viên của mình chưa nhìn thấy.

Quản trị học Ebook.VCU 14


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

- Nhà quản trị phải có quan điểm tổng hợp, biết tư duy có hệ thống, biết phân tích mối liên
hệ giữa các cá nhân, bộ phận, các vấn đề, hiểu rõ mức độ phức tạp của môi trường, biết
giảm thiểu sự phức tạp đó xuống một mức độ có thể đối phó được
- Kỹ năng tư duy giúp cho nhà quản trị phát triển những năng lực cá nhân và nề nếp văn hoá
của tổ chức.
- Kỹ năng tư duy đặc biệt cần thiết khi các nhà quản trị hoạch định hay ra quyết định nói
chung

* Mối quan hệ giữa các kỹ năng quản trị và các cấp bậc quản trị:
Các nhà quản nhà quản trị phải có đầy đủ các kỹ năng trên, tuy nhiên tầm quan trọng của
mỗi kỹ năng phụ thuộc theo cấp bậc của nhà quản trị trong tổ chức. Thực tế cho thấy, các
nhà quản trị cấp cao cần có nhiều kỹ năng tư duy hơn, các nhà quản trị cấp cơ sở cần kỹ
năng kỹ năng chuyên môn nhiều hơn, kỹ năng nhân sự cần thiết cho mọi nhà quản trị ở tất
cả các cấp, vì ở cấp nào nhà quản trị cũng phải làm việc với con người

Kỹ năng
tư duy

Kỹ năng nhân sự

Kỹ năng chuyên môn

Nhà quản trị cấp Nhà quản trị Nhà quản trị
cơ sở cấp trung cấp cao

Hình: Các kỹ năng của nhà quản trị

2.4. Phong cách nhà quản trị


2.4.1. Phong cách chuyên quyền:
- Phong cách chuyên quyền là phong cách mà theo đó nhà quản trị triệt để sử dụng quyền lực
hay uy tín chức vụ của mình để tác động đến người dưới quyền.
- Các đặc điểm cơ bản của phong cách chuyên quyền:
 Thiên về sử dụng mệnh lệnh
 Luôn đòi hỏi cấp dưới sự phục tùng tuyệt đối
 Thường dựa vào năng lực, kinh nghiệm, uy tín chức vụ của mình để tự đề ra các
quyết định rồi buộc họ phải làm theo ý muốn hay quyết định của nhà quản trị
 Nhà quản trị chú trọng đến hình thức tác động chính thức, thông qua hệ thống tổ
chức chính thức
- Các ưu điểm chủ yếu của phong cách chuyên quyền:

Quản trị học Ebook.VCU 15


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

 Nhà quản trị thường là người có tính quyết đoán cao và dứt khoát khi đưa ra các
quyết định quản trị. Điều này giúp cho họ giải quyết mọi vấn đề một cách nhanh
chóng và thường chớp được các cơ hội kinh doanh
 Nhà quản trị thường là những người dám chịu trách nhiệm cá nhân về các quyết
định của mình, “dám làm, dám chịu”, và do vậy phát huy được đầy đủ các năng lực
và phẩm chất cá nhân tốt đẹp của bản thân
- Các nhược điểm chủ yếu của phong cách chuyên quyền:
 Triệt tiêu tính sáng tạo của các thành viên trong tổ chức, không thừa nhận trí tuệ của
tập thể, của những người dưới quyền
 Quyết định của các nhà quản trị chuyên quyền thuờng ít được cấp dưới chấp nhận,
đồng tình và làm theo, thậm chí còn dẫn đến sự chống đối của cấp dưới
 Trong tổ chức thường có nhiều ý kiến bất đồng, một số người có tâm lý lo sợ, lệ
thuộc. Đây là nguyên nhân chính dẫn đến sự thất bại của các nhà quản trị chuyên
quyền
2.4.2. Phong cách dân chủ:
- Phong cách dân chủ là phong cách mà theo đó nhà quản trị chủ yếu sử dụng uy tín cá nhân
để đưa ra những tác động đến những người dưới quyền. Nói cách khác, họ rất ít sử dụng
quyền lực hay uy tín chức vụ để tác động đến những người dưới quyền
- Các đặc điểm cơ bản của phong cách dân chủ:
 Thường sử dụng hình thức động viên khuyến khích
 Không đòi hỏi cấp dưới sự phục tùng tuyệt đối
 Thường thu thập ý kiến của những người dưới quyền, thu hút, lôi cuốn cả tập thể
vào việc ra quyết định, thực hiện quyết định
 Nhà quản trị chú trọng đến hình thức tác động không chính thức, thông qua hệ
thống tổ chức không chính thức
- Các ưu điểm chủ yếu của phong cách dân chủ:
 Phat huy được năng lực tập thể, trí tuệ của tập thể, phát huy được tính sáng tạo của
cấp dưới, tạo cho cấp dưới sự chủ động cần thiết để giải quyết công việc
 Quyết định của các nhà quản trị dân chủ thuờng được cấp dưới chấp nhận, đồng
tình, ủng hộ và làm theo.
 Thiết lập được mối quan hệ tốt đẹp giữa cấp trên và cấp dưới, tạo ra được ê kíp làm
việc trên cơ sở khai thác những ưu điểm của hệ thống tổ chức không chính thức
- Các nhược điểm chủ yếu của phong cách dân chủ:
 Nếu thiếu sự quyết đoán cần thiết, nhà quản trị dễ trở thành người theo đuôi cấp
dưới, ba phải, vì vậy các quyết định thường đưa ra chậm chạp, bỏ lõ thời cơ
 Nhà quản trị dân chủ nêu không có tài năng thực sự sẽ không dám chịu trách nhiệm
cá nhân về các quyết định của mình, từ đó sẽ làm giảm lòng tin của cấp dưới
 Trên thực tế, có thể xảy ra tình trạng “dân chủ giả hiệu” để lấy lòng cấp dưới
2.4.3. Phong cách tự do
- Phong cách tự do là phong cách mà theo đó nhà quản trị rất ít sử dụng quyền lực để tác
động đến những người dưới quyền, thậm chí không có những tác động đến họ.
- Các đặc điểm cơ bản của phong cách tự do:
 Nhà quản trị đóng vai trò là người cung cấp thông tin
 Nhà quản trị thuờng không tham gia vào hoạt động tập thể và sử dụng rất ít quyền
lực của mình để tác động đến người dưới quyền

Quản trị học Ebook.VCU 16


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

 Phân tán quyền hạn cho cấp dưới, để cho cấp dưới sự độc lập cao và quyền tự do
hành động lớn
- Các ưu điểm chủ yếu của phong cách tự do:
 Nhà quản trị cấp cao có điều kiện thời gian để tập trung sức lực vào vấn đề chiến
lược
 Tôn trọng và phát huy tối đa quyền tự do và chủ động của cấp dưới, tạo điều kiện
để cấp dưới tham gia vào quá trình ra quyết định quản trị. Điều này cho phép khai
thác tài năng của những người dưới quyền
 Quyết định của nhà quản trị dễ được cấp dưới chấp nhận, đồng tình, ủng hộ và làm
theo
- Các nhược điểm chủ yếu của phong cách tự do:
 Nhà quản trị thường buông lơi quyền lực, thậm chí để cho những người dưới quyền
lấn át quyền lực, khi đó không phát huy được vai trò của nhà quản trị
 Khó kiểm soát cấp dưới, lệ thuộc vào cấp dưới
 Nếu kiểm soát không chặt chẽ, lỏng lẻo, thì mục tiêu của nhà quản trị dễ bị đổ vỡ

2.5. Trách nhiệm xã hội và đạo đức của nhà quản trị
2.5.1. Trách nhiệm xã hội
2.5.1.1. Các quan niệm về trách nhiệm xã hội:
- Quan niệm thứ nhất:
 Chỉ có một trách nhiệm duy nhất, đó là giải quyết các vấn đề nguồn lực và năng lực
hoạt động của tổ chức để nâng cao hiệu quả hoạt động, hay là đạt được các mục tiêu
mà nhà quản trị mong muốn đạt được trong phạm vi giới hạn của pháp luật cho
phép
 Lợi ích xã hội được đảm bảo một cách tốt nhất gián tiếp qua hoạt động kinh tế, cụ
thể là qua việc thu lợi ích và sử dụng (phân phối) lợi ích của tổ chức
- Quan niệm thứ hai:
 Trách nhiệm xã hội được thực hiện không phải chỉ bằng kinh tế, mà phải bằng hàng
loạt các yếu tố ngoài kinh tế
 Quan điểm này coi trách nhiệm xã hội là sự thừa nhận một nghĩa vụ xã hội nằm
ngoài phạm vi yêu cầu của luật pháp
Tổng hợp cả hai quan niệm trên, có thể rút ra kết luận sau đây:
- Các tổ chức hoạt động trong nền kinh tế thì phải cân bằng giữa lợi ích kinh tế và lợi ích xã
hội
- Các tổ chức phải thực hiện trách nhiệm xã hội trong các lĩnh vực như:
 Bảo vệ môi trường sinh thái
 Bảo vệ sức khỏe con người
 An ninh, an toàn
 Quyền công dân
 Bảo vệ lợi ích người tiêu dùng
 ...

Như vậy, các nhà quản trị sẽ thực hiện trách nhiệm xã hội của bản thân mình và của
tổ chức theo đòi hỏi, yêu cầu của pháp luật, trách nhiệm công dân, theo các chuẩn mực của
đạo đức xã hội, theo tiếng gọi của lương tâm và theo truyền thống lịch sử văn hoá của dân
tộc

Quản trị học Ebook.VCU 17


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

- Có 2 mức thực hiện trách nhiệm xã hội:


1. Tuân thủ quy định, luật pháp của nhà nước (bắt buộc)
2. Thực thi một cách tự nguyện

2.5.1.2. Các lý do phải thực hiện trách nhiệm xã hội:


 Mỗi tổ chức là một bộ phận, là tế bào của một xã hội rộng lớn hơn. Giữa các bộ
phận, tế bào, các yếu tố của một tổng thể có tác động qua lại lẫn nhau
 Việc thực hiện trách nhiệm xã hội giúp nhà quản trị phát hiện và nắm bắt các thời
cơ, cơ hội khi nó vừa mới xuất hiện, đồng thời phòng ngừa các nguy cơ, rủi ro bất
trắc xảy ra trong quá trình quản trị
 Thực hiện trách nhiệm xã hội là vì chính quyền lợi của tổ chức nói chung và của
nhà quản trị nói riêng
- Những khó khăn của nhà quản trị khi thực hiện trách nhiệm xã hội:
 Ảnh hưởng đến tình hình tài chính của tổ chức
 Các nhà quản trị thiếu năng lực hiểu biết xã hội để giải quyết những vấn đề xã hội
 Làm phân tán và lỏng lẻo các mục tiêu chủ yếu của tổ chức nói chung và của nhà
quản trị nói riêng
 Việc tham gia thực hiện trách nhiệm xã hội của nhà quản trị có thể không nhận
được sự ủng hộ và chấp nhận của dư luận xã hội vì những lý do khác nhau.
- Tư tưởng cơ bản của vấn đề trách nhiệm xã hội là nhà quản trị phải lựa chọn cho mình một
hệ thống ứng xử chiến lược và ứng xử tình thế để có thể:
 Được môi trường chấp nhận
 Đón được các cơ hội và hạn chế các rủi ro
 Tạo ra các cơ hội của môi trường

2.5.2. Đạo đức kinh doanh:


- Đạo đức kinh doanh được hiểu là những chuẩn mực, nguyên tắc được xã hội cũng như giới
kinh doanh thừa nhận, là những quy định về hành vi, quan hệ nghề nghiệp giữa các nhà
quản trị với nhau, hay giữa các nhà quản trị với xã hội trong quá trình tiến hành các hoạt
động kinh doanh, giúp cho các nhà quản trị xử sự một cách trung thực và có trách nhiệm
với cộng đồng và với nhau
- Đạo đức kinh doanh là biểu hiện của sự dung hoà giữa lợi ích của các nhà quản trị trong
việc thực hiện các mục tiêu kinh doanh với lợi ích của người lao động làm việc cho các nhà
quản trị, lợi ích của khách hàng, của các đối tác và lợi ích của toàn cộng đồng nói chung
- Một trong những chuẩn mục đạo đức kinh doanh là sự trung thực. Trong kinh doanh không
những phải trung thực ở những việc lớn, mà còn phải trung thực cả trong những việc nhỏ
nhất.
- Câu tục ngữ Việt Nam “Một sự bất tín, vạn sự bất tin”, muốn nhắn gửi tới các nhà quản trị
không nên “tham bát, bỏ mâm”, vì những món lợi nhỏ, trước mắt của riêng mình mà quên
đi lợi ích của người khác, để rồi làm mất đi uy tín và sự tin cậy của cộng đồng đối với công
việc làm ăn lâu dài.
- Các thương hiệu nổi tiếng thường là những thương hiệu của các nhà quản trị biết tôn trọng
đạo đức kinh doanh. Vi dụ: Bill Gate,…
- Đạo đức kinh doanh có quan hệ mật thiết với trách nhiệm xã hội của nhà quản trị, vì vậy
kinh doanh có đạo đức là một phần trách nhiệm xã hội của các nhà quản trị

Quản trị học Ebook.VCU 18


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

Thảo luận và bài tập tình huống

CHƯƠNG III
THÔNG TIN VÀ RA QUYẾT ĐỊNH QUẢN TRỊ

3.1. Thông tin quản trị


3.1.1. Khái niệm và vai trò của thông tin
3.1.1.1. Khái niệm:
Trong cuộc sống, thông tin thường được hiểu là các tin tức mà con người trao đổi với nhau,
hay rộng hơn thông tin bao gồm cả những tri thức về các đối tượng.
Trong hoạt động của tổ chức, thông tin quản trị là những tin tức và tín hiệu mới có ích
trong quá trình quản trị của tổ chức
- Thông tin mang tính thời sự và có ích cho nhà quản trị trong quá trình quản trị một tổ chức
- Thông tin là kết quả phản ánh các đối tượng trong sự tương tác và vận động của chúng
- Thông tin liên quan đến việc chuyển giao và hiểu được ý nghĩa khi chuyển giao. Nếu
không có tin tức nào được chuyển đi thì thông tin chưa xảy ra. Một thông tin thành công
khi nào nghĩa được chuyển đi và phải được hiểu.
- Thông tin không phải là vật chất nhưng thông tin không thể tồn tại được bên ngoài cái giá
vật chất của nó tức là các vật mang tin. Những vật mang tin này có thể là âm thanh (lời nói,
tiếng...), chữ viết (sách, báo,...), các biểu đồ, các ký hiệu, các băng từ v.v...Tập hợp các vật
mang tin này được gọi là các dữ liệu hoặc các thông báo
- Dữ liệu là những sự việc và những số thống kê. Thông tin là những kết luận rút ra từ việc
phân tích các dữ liệu
 Thông tin quản trị là tổng hợp các tin tức cần thiết cho việc ra quyết định hoặc để giải quyết
các vấn đề nảy sinh trong quá trình quản trị của tổ chức
- Thông tin quản trị được xem xét trên hai mặt:
+ Dung lượng thông tin
+ Chất lượng thông tin
- Các hình thức thông tin:
+ Lời nói
+ Chữ viết
+ Trung gian điện tử như truyền hình mạch kín, máy tính, fax...
+ Các hình thức khác: cử chỉ, thái độ, hình ảnh...
3.1.1.2. Vai trò của thông tin:
- Thông tin cần thiết cho việc ra quyết định quản trị
 Cung cấp các dữ liệu cần thiết liên quan đến hoạt động của tổ chức
 Nhận dạng cơ hội, nguy cơ từ sự tác động của các yếu tố môi trường đến hoạt động
quản trị
 Xây dựng và lựa chọn phương án tối ưu để giải quyết các vấn đề nảy sinh
 ...

Quản trị học Ebook.VCU 19


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

- Thông tin trực tiếp tác động đến việc thực hiện các chức năng quản trị:
 Giúp cho tiến trình hoạch định có hiệu quả
 Xây dựng cấu trúc tổ chức hợp lý
 Lựa chọn phong cách lãnh đạo thích hợp
 Giúp cho kiểm soát đạt tới mục tiêu
- Thông tin là sợi dây liên lạc giữa nhà quản trị với nhân viên, giữa các cá nhân với nhau,
giữa bộ phận này với bộ phận khác, đảm bảo sự phối hợp ăn khớp giữa các cá nhân, bộ
phận trong tổ chức nhằm thực hiện mục tiêu chung
 Thông tin là nguồn tài nguyên vô giá của tổ chức!

3.1. 2. Phân loại thông tin quản trị


3.1.2.1. Theo nguồn thông tin:
- Thông tin bên trong: những thông tin phát sinh trong nội bộ của tổ chức như thông tin về
nhân sự, về tình hình tài chính của tổ chức...
- Thông tin bên ngoài: những thông tin ở bên ngoài tổ chức, như thông tin về thị trường, về
các chính sách, về các văn bản pháp luật có liên quan đến hoạt động của tổ chức...
3.1.2.2. Theo chức năng của thông tin:
- Thông tin chỉ đạo: là các thông tin mang các mệnh lệnh, chỉ thị, nhiệm vụ, hướng dẫn
chung cho tất cả các thành viên trong tổ chức
- Thông tin thực hiện: là các thông tin về tiến trình thực hiện và kết quả thực hiện mục tiêu
của các cá nhân, bộ phận trong tổ chức
3.1.2.3. Theo kênh thông tin:
- Thông tin chính thức: là những thông tin từ các cấp bậc, các khâu, các bộ phận, đơn vị, và
các thành viên trong hệ thống tổ chức chính thức
- Thông tin không chính thức: là những thông tin xuất phát từ các nhóm và các mối quan hệ
không chính thức trong tổ chức
3.1.2.4. Theo cách truyền thông tin:
- Thông tin có hệ thống: là những thông tin tryền đi theo nội dung và thủ tục đã được định
trước theo định kỳ và trong thời hạn nhất định
- Thông tin không có hệ thống: là những thông tin được truyền đi khi có những tình huống
ngẫu nhiên, ngoài dự kiến, đột xuất xảy ra trong quá trình hoạt động của tổ chức
3.1.2.5. Theo nội dung thông tin:
- Thông tin đầu vào: là những thông tin về tình hình các yếu tố đầu vào có thể cung cấp như
thông tin về nguyên nhiên vật liệu, về thị trường lao động, thị trường vốn...
- Thông tin đầu ra: là những thông tin về kết quả hoạt động của tổ chức
- Thông tin phản hồi: là những thông tin về phản ứng của các thành viên trong tổ chức và
của các cá nhân, tổ chức có liên quan
- Thông tin về môi trường quản trị: là những thông tin về các yếu tố của môi trường quản trị
như thông tin về chính trị, luật pháp, các thiết chế xã hội...
- Thông tin về hoạt động quản trị: là những thông tin liên quan đến chủ thể quản trị, đối
tượng quản trị, thông tin về quá trình ra quyết định, hoạch định, tổ chức, lãnh đạo, kiểm
soát
- ...
3.1.2.6 Theo mức độ xử lý:
- Thông tin sơ cấp: là những thông tin thu thập ban đầu chưa qua xử lý
- Thông tin thứ cấp: là những thông tin đã qua xử lý

Quản trị học Ebook.VCU 20


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

3.1.3. Các nhân tố ảnh hưởng đến giá trị thông tin
3.1.3.1. Sự thích hợp của thông tin:
- Thông tin cần phải cung cấp theo đúng mục tiêu đã được xác định
- Thông tin được cung cấp phải là cơ sở khoa học để ra những quyết định quản trị đúng đắn
- Thông tin cần phản ánh đúng những dữ kiện có liên quan đến các vấn đề cần phải giải
quyết
- Thông tin cần tiện lợi cho người sử dụng
3.1.3.2. Chất lượng của thông tin:
- Thông tin có chất lượng là những thông tin:
 Rõ ràng và đầy đủ
 Chính xác và trung thực
 Hệ thống và tổng hợp
 Cô đọng và lôgic
- Thông tin có chất lượng có thể mang lại nhiều lợi ích:
 Tiết kiệm được thời gian
 Hỗ trợ ra quyết định được tốt hơn
 Giúp nhà quản trị nhận thức đúng những thay đổi, những xu hướng và phát triển.
- Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng thông tin:
 Tiến bộ khoa học kỹ thuật, công nghệ
 Năng lực và khả năng nhận thức của con người
 Phương thức thu thập và truyền đạt thông tin
3.1.3.3. Tính kịp thời của thông tin:
- Tính kịp thời của thông tin được quyết định bởi những điều kiện cụ thể, trong những tình
huống cụ thể và bởi độ chín muồi của vấn đề
- Thu thập và xử lý thông tin quá sớm sẽ không bao quát hết cả những thay đổi ở giai đoạn
sau, điều này sẽ làm giảm giá trị thông tin
- Thu thập và xử lý thông tin quá muộn dẫn đến ra quyết định không kịp thời, bỏ lỡ thời cơ
hoặc làm cho quyết định trở nên kém giá trị
3.1.3.4. Dung lượng thông tin:
- Bảo đảm cung cấp cho nhà quản trị những thông tin cần thiết và đủ để ra các quyết định
đúng đắn, chính xác
- Thừa hay thiếu thông tin đều làm giảm giá trị thông tin

3.2. Ra quyết định quản trị


3.2.1. Khái niệm ra quyết định quản trị

Ra quyết định quản trị là việc lựa chọn một hay một số phương án hoạt động cho tổ chức
nói chung hay cho việc thực hiện một công việc nào đó nhằm đạt được những mục tiêu đã
định
- Ra quyết định quản trị là một quá trình lựa chọn hành động có lợi nhất. Nói cách khác, ra
quyết định là quá trình xác định vấn đề và lựa chọn một giải pháp hành động tối ưu để thực
hiện vấn đề đó trong quá trình quản trị
- Ra quyết định là nhiệm vụ quan trọng của nhà quản trị. Để có được những quyết định đúng,
đòi hỏi nhà quản trị phải có kinh nghiệm, kiến thức, có tư duy sáng tạo,

Quản trị học Ebook.VCU 21


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

- Ra quyết định quản trị có tính hệ thống hơn nhiều so với quyết định trong đời sống thường
nhật của một các nhân, bởi vì quyết định quản trị không chỉ ảnh hưởng cho cá nhân người
ra quyết định, mà còn ảnh hưởng tới cả tổ chức và các thành viên trong tổ chức. Vì vậy,
trách nhiệm trong việc ra quyết định quản trị là rất lớn, nhất là đối với các nhà quản trị cấp
cao
- Ra quyết định quản trị gắn chặt với yếu tố thông tin, từ thu thập thông tin đến xử lý, phân
tích, truyền đạt thông tin quản trị. Thông tin là cơ sở khoa học để ra quyết định quản trị
- Ra quyết định quản trị vừa là khoa học, vừa là nghệ thuật. Tính khoa học của ra quyết định
thể hiện ở chỗ mọi quyết định đưa ra đều phải dựa trên cơ sở hiểu biết các quy luật vận
động khách quan trong quá trình hoạt động của tổ chức. Tính nghệ thuật của ra quyết định
thể hiện ở chỗ nó phụ thuộc khá lớn vào bản thân nhà quản trị, vào sự thay đổi thường
xuyên, khó nắm bắt của đối tượng quản trị, vào cơ may, vận rủi.

3.2.2. Các loại quyết định quản trị:


3.2.2.1. Theo tính chất của quy trình ra quyết định:
- Quyết định được lập trình hoá:
+ Là kết quả của việc thực hiện một dãy các hành động hay các bước tương tự như khi giải
một phương trình toán học.
+ Các quyết định được lập trình hoá thường có tính cấu trúc cao.
+ Cách thức ra quyết định này thường được sử dụng trong các tình huống có mức độ lặp lại
tương đối thường xuyên
- Quyết định không được lập trình hoá:
+ Là quyết định được đưa ra trong những tình huống tương đối mới, chứa
nhiều yếu tố chưa xảy ra hoặc hiếm xảy ra
+ Nhà quản trị không thể xác định từ trước trình tự cụ thể các bước cần phải tiến hành, mà
phải tự đề ra quyết định
3.2.2.2. Theo cách thức ra quyết định của nhà quản trị:
- Quyết định trực giác: Là những quyết định được hình thành xuất phát từ cảm nhận trực
giác của người ra quyết định
- Quyết định dựa trên cơ sở lý giải vấn đề: Là những quyết định dựa vào sự hiểu biết vấn đề
cũng như kinh nghiệm giải quyết vấn đề
3.2.2.3. Theo chức năng quản trị:
- Quyết định liên quan đến hoạch định:
+ Quyết định về sứ mệnh của tổ chức
+ Quyết định về các mục tiêu của tổ chức trong từng thời kỳ và các mục tiêu bộ phận
+ Quyết định lựa chọn các phương án chiến lược hay các biện pháp tác nghiệp
- Quyết định liên quan đế tổ chức:
+ Quyết định mô hình cấu trúc tổ chức
+ Quyết định giao nhiệm vụ và quyền hạn cho một chức vụ cụ thể nào đó
+ Quyết định cách thức phối hợp giữa các bộ phận, cá nhân trong tổ chức
+ Quyết định thành lập hay giải tán một bộ phận nào đó của tổ chức
- Quyết định liên quan đến lãnh đạo:
+ Quyết định áp dụng một biện pháp khen thưởng hay kỷ luật
+ Quyết định cách thức tác động tới các nhân viên và bộ phận dưới quyền
+ Quyết định ra văn bản hướng dẫn nhân viên dưới quyền thực hiện một công
việc nào đó

Quản trị học Ebook.VCU 22


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

- Quyết định liên quan đến kiểm soát:


+ Quyết định các tiêu chuẩn kiểm soát
+ Quyết định lựa chọn một phương pháp đo lường kết quả
+ Quyết định hành động điều chỉnh sẽ được áp dụng
3.2.2.4. Theo tầm quan trọng của quyết định:
- Quyết định chiến lược: Là quyết định liên quan đến mục tiêu tổng quát hoặc dài hạn, có
tính chất định hướng của tổ chức
- Quyết định chiến thuật: Là quyết định liên quan đến mục tiêu của các bộ phận chức năng
trong một thời kỳ nhất định
- Quyết định tác nghiệp: Là quyết định liên quan đến việc điều hành các công việc hàng ngày
của các bộ phận, cá nhân trong tổ chức
3.2.2.5. Theo thời gian:
- Quyết định dài hạn: Là quyết định cho khoảng thời gian dài hơn một chu kỳ hoạt động của
tổ chức
- Quyết định trung hạn: Là quyết định trong một chu kỳ hoạt động của tổ chức
- Quyết định ngắn hạn: Là quyết định cho khoảng thời gian ngắn hơn một chu kỳ hoạt động
của tổ chức

3.2.3. Các phương pháp ra quyết định quản trị


3.2.3.1. Các phương pháp định lượng
a) Mô hình hoá:
- Phương pháp này được thực hiện theo các bước sau:
 Bước 1: Thiết lập bài toán
 Bước 2: Xây dựng mô hình
 Bước 3: Kiểm tra tính đúng đắn của mô hình
 Bước 4: Áp dụng mô hình
 Bước 5: Đổi mới mô hình
- Các mô hình trên thực tế được các nhà quản trị sử dụng phổ biến:
+ Mô hình lý thuyết trò chơi: Là phương pháp mô hình hoá sự đánh giá tác
động của quyết định quản tị đến các đối thủ cạnh tranh
+ Mô hình lý thuyết phục vụ đám đông: Mô hình này được sử dụng để xác
định số lượng kênh phục vụ tối ưu trong mối tương quan với nhu cầu về sự phục vụ đó
+ Mô hình quản lý dự trữ: Mô hình này được sử dụng để xác định thời gian
đặt hàng và khối lượng của đơn đặt hàng, cũng như lượng hàng hoá (hay thành phẩm) trong
các kho.
+ Mô hình quy hoạch tuyến tính: Mô hình này được sử dụng để tìm phương án
tối ưu để giải quyết các vấn đề của tổ chức, chẳng hạn như phương án phân bổ nguồn lực...
- Khi sử dụng các mô hình cần chú ý một số yếu tố có thể làm giảm tính hiệu quả của chúng,
đó là:
 Độ kém tin cậy của những tiền đề và giả thiết ban đầu
 Hạn chế về thông tin
 Sự lo ngại của người sử dụng
b) Phương pháp ma trận lợi ích:
- Ma trận lợi ích (hay còn gọi là ma trận thanh toán) là một phương pháp sác xuất - thống kê
cho phép thực hiện việc lựa chọn phương án có hiệu quả

Quản trị học Ebook.VCU 23


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

- Những lợi ích (những khoản thanh toán) ở đây được hiểu là những lợi ích bằng tiền thu
được từ việc thực hện một phương án cụ thế trong sự kết hợp với những điều kiện cụ thể
- Nếu các lợi ích được sắp xếp vào trong một bảng (ma trận) ta có ma trận lợi ích. Ma trận
lợi ích cho biết rằng kết quả (lợi ích thu được) của việc thực hiện một phương án nào đó
phụ thuộc vào những biến cố nhất định, mà những biến cố này là hiện thực
c) Phương pháp cây quyết định:
- Cây quyết định là phương pháp ra quyết định dựa vào sơ đồ thể hiện việc đánh giá các
phương án quyết định theo từng bước
- Cây quyết định cho phép nhà quản trị tính toán được các hướng hành động khác nhau, tính
toán các kết quả tài chính, điều chỉnh cho chúng phù hợp với khả năng dự kiến và so sánh
nó với các phương án so sánh khác
- Cây quyết định được mô tả như sau
Cách thức
1
Phương án
1
Cách thức
2
Vấn đề cần
ra quyết Cách thức
định 1

Phương án
2

Cách thức
2

3.2.3.2. Các phương pháp định tính:


- Phương pháp định tính phổ biến được áp dụng trong quá trình ra quyết định quản trị là
phương pháp chuyên gia
- Phương pháp chuyên gia là quy trình ra quyết định dựa trên sự thống nhất ý kiến của các
chuyên gia theo quy trình sau:
 Thành lập nhóm chuyên gia
 Các chuyên gia trả lời các câu hỏi cho trước, đồng thời nêu ý kiến cá nhân của mình
 Mỗi chuyên gia được làm quen với câu trả lời và ý kiến của các chuyên gia khác
trong nhóm
 Các chuyên gia xem xét lại ý kiến của mình. Nếu ý kiến đó không trùng lắp với ý
kiến của các chuyên gia khác thì cần phải giải thích tại sao như vậy
 Quy trình này được lặp đi lặp lại ba, bốn lần cho đên khi tìm được sự thống nhất
của tất cả các chuyên gia và nhà quản trị căn cứ vào các ý kiến chung đó mà ra
quyết định

Quản trị học Ebook.VCU 24


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

3.2.4. Quá trình ra quyết định quản trị


1. Xác định và nhận diện vấn đề:
- Mục đích của bước này là tìm ra các vấn đề cần quyết định
- Tìm ra triệu chứng của vấn đề và nguyên nhân
- Để xác định và nhận diện vấn đề cần thiết phải thu thập đầy đủ và chính xác các thông tin
- Xử lý thông tin
2. Tìm các phương án khác nhau:
- Mục đích của bước này là tìm các phương án để giải quyết các vấn đề đã được xác định và
nhận diện
- Có thể sử dụng nhiều phương pháp khác nhau để tìm giải pháp giải quyết vấn đề
3. Đánh giá các phương án:
- Mục đích của bước này là xác định giá trị và sự phù hợp của từng giải pháp
- Đánh giá các giải pháp có thể dựa trên những cơ sở mong muốn của tổ chức, chi phí cho
phép, giá trị lợi nhuận và rủi ro của từng giải pháp
4. Lựa chọn phương án tối ưu:
- Mục đích của bước này là quyết định một giải pháp tốt nhất trong số các giải pháp để thực
thi
- Giải pháp được lựa chọn có thể là:
 Tốt nhất trong số các giải pháp; hoặc
 Nhà quản trị cảm thấy hài lòng, thoả mãn;
 Đạt tới một sự cân bằng tốt nhất giữa các mục tiêu
5. Thực hiện quyết định:
Khi thực hiện quyết định, cần tính đến những hành động cần thiết và bảo đảm các nguồn
lực cần thiết để thực hiện các hành động đó. Những công việc cần làm trong giai đoạn này
là:
- Xác định mọi thứ sẽ như thế nào khi quyết định hoàn toàn được thực hiện
- Phác thảo trình tự công việc theo thời gian và những công việc cần thiết để quyết định hoàn
toàn thực hiện được
- Liệt kê nguồn lực và những thứ cần thiết để thực hiện từng công việc
- Ước lượng thời gian cần để thực hiện từng công việc
- Phân chia trách nhiệm cho từng cá nhân theo từng công việc cụ thể
6. Đánh giá quyết định:
- Nhà quản trị căn cứ vào mục tiêu để đánh giá quyết định đúng hay sai, quyết định thành
công hay thất bại
- Đánh giá quyết định để cung cấp những thông tin bổ ích cho nhà quản trị ra quyết định
trong tương lai

3.2.5. Các nhân tố ảnh hưởng đến việc ra quyết định quản trị
3.2.5.1. Các nhân tố khách quan:
- Mức độ ổn định của môi trường ra quyết định
- Thời gian
- Thông tin
3.2.5.3. Các nhân tố chủ quan:
- Cá nhân nhà quản trị
- Sự ràng buộc về quyền hạn và trách nhiệm

Quản trị học Ebook.VCU 25


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

- Các nhân tố bên trong của tổ chức: các nguồn lực, văn hoá tổ chức...

3.3. Quản trị thông tin để ra quyết định quản trị


3.3.1. Các dòng thông tin để ra quyết định quản trị
3.3.1.1. Dòng thông tin bên trong tổ chức

Ngang

Chéo Lên
Xuống

- Dòng thông tin xuống dưới


- Dòng thông tin lên trên
- Dòng thông tin ngang
- Dòng thông tin chéo
Để các dòng thông tin giúp ích cho việc ra quyết định quản trị, các nhà quản trị cần lưu ý các
vấn đề sau:
- Bám sát và điều chỉnh luồng thông tin
- Sử dụng thông tin phản hồi
- Có sự đồng cảm
- Đơn giản hoá ngôn ngữ
- Lắng nghe có hiệu quả
- Sử dụng hệ thống thông tin không chính thức
3.3.1.2. Dòng thông tin bên ngoài tổ chức
- Dòng thông tin bên ngoài tổ chức liên quan đến những yếu tố khác nhau trong môi trường
hoạt động của tổ chức đó, ví dụ như khách hàng, đối thủ cạnh tranh, nhà cung cấp, các cơ
quan Nhà nước....
- Dòng tin này sử dụng để đánh giá thông tin, từ đó lập kế hoạch chiến lược và kế hoạch
ngắn hạn của tổ chức.
- Quá trình đánh giá dòng thông tin bên ngoài tổ chức như sau

Quản trị học Ebook.VCU 26


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

Lựa chọn dữ liệu để đánh giá

Ước lượng giá trị kỳ vọng


của thôngBĐtin hoàn chỉnh (sự
đầy đủ và sự chính xác, với
tính hữu ích tối đa)

Khấu trừ:
1. Sự thiếu hụt và sự không chính xác 1. Tăng giá trị thông tin bằng
2. Thiếu tính hữu ích (các vấn đề về hình cách giảm sự không chính xác
thức, thời điểm và địa điểm) hoặc tăng tính hữu ích
hoặc
2. Giảm chi phí bằng cách
giảm độ chính xác hoặc giảm
So sánh giá trị và chi phí của TT tímh hữu ích

Giá trị
hiện tại của TT KT
lớn hơn chi phí

Không

Thu nhận thông tin

Quản trị học Ebook.VCU 27

Dừng hoặc lặp lại với dữ liệu khác


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

Có Không Tiếp tục ? Không

3.3.2. Xây dựng hệ thống hỗ trợ ra quyết định


3.3.2.1. Hệ thống hỗ trợ ra quyết định

Xác định nhu cầu về thông tin

Xác định và thu thập dữ liệu thích hợp

Tóm tắt dữ liệu

Phân tích dữ liệu

Truyền đạt thông tin

Sử dụng thông tin

3.3.2.2. Tổ chức
- Ngân hệdữ
hàng thống
liệu hỗ trợ tâm:
trung ra quyết định:

Quản trị học Ebook.VCU 28


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

 Ngân hàng dữ liệu trung tâm cho phép cung cấp thông tin trong một lĩnh vực này
của tổ chức cho những lĩnh vực khác của tổ chức đó
 Ngân hàng dữ liệu trung tâm là cốt lõi của hệ thống hỗ trợ ra quyết định
- Trung tâm thông tin:
 Trung tâm thông tin là người tư vấn, phối hợp và kiểm tra các chức năng của hệ
thống hỗ trợ ra quyết định
 Trung tâm thông tin nhằm mục đích là để nâng cao hiệu quả công tác quản trị thông
qua việc cung cấp và sử dụng thông tin nhiều hơn, tốt hơn
3.3.3. Kiểm soát thông tin ra quyết định:
- Nội dung kiểm soát:
+ Nội dung thông tin
+ Chất lượng thông tin
+ Hình thức thông tin
+ Phương pháp truyền đạt thông tin
+ Các bước của quy trình thông tin
+...
- Hình thức kiểm soát:
+ Kiểm soát theo công việc
+ Kiểm soát theo chức năng
+ Kiểm soát theo thời gian
+ Kiểm soát theo đối tượng
- Phương pháp kiểm soát chủ yếu:
+ Phương pháp hành chính và phi hành chính
+ Phương pháp trực tiếp và gián tiếp
CHƯƠNG IV
CHỨC NĂNG HOẠCH ĐỊNH

4.1 Khái niệm và các nguyên tắc của hoạch định


4.1.1 Khái niệm hoạch định
Hoạch định là quá trình xác định mục tiêu và quyết định phải làm gì và làm như thế nào để
đạt được mục tiêu. (theo Harold Koontz. Cyril Odonnel... ) (1)
- Hoạch định là quyết định trước xem phải làm gì, làm như thế nào, khi nào làm và ai làm
cái đó)
 Hoạch định là quá trình lao động trí óc, liên quan đến tư duy và ý trí của con người về
tương lai phát triển của tổ chức về những dự định mong muốn của nhà quản trị (mục tiêu
cần đạt được).
 Xác đinh rõ những công việc phải làm (tổ chức, lãnh đạo, kiểm tra) và tiến hành thực hiện;
cách thức thực hiện và các nguồn lực cần huy động thực hiện mục tiêu.

Quản trị học Ebook.VCU 29


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

 Hoạch định là “đối phó sự bất định” bằng một bản kế hoạch chi tiết để đạt được mục tiêu
đã đặt ra. (R.Kreitner. Management.7th.ed.Boston Houghton mitthin 1998, page 160). Do đó
nó vừa có tính dự báo nhưng cũng vừa thể hiện ý chí, sự can thiệp của con người nhằm đạt
được mục tiêu với chương trình hoạt động cụ thể, những biện pháp cụ thể.
4.1.2 Tầm quan trọng của hoạch định:
- Tăng khả năng thành công của nhà quản trị nhờ phân tích và dự báo trước được những
thời cơ, thách thức, khó khăn, thuận lợi trong quá trình thực hiện mục tiêu. Từ đó chủ động có giải
pháp nắm bắt thời cơ, hạn chế rủi ro.
- Định hướng hoạt động của tổ chức, thống nhất suy nghĩ và hành động, tập trung vào
những mục tiêu và nhiệm vụ trọng yếu trong từng thời kỳ
- Là cơ sở cho việc phân quyền, nhiệm vụ, thực hiện sự phối hợp các yếu tố, bộ phận trong
tổ chức tạo sự chủ động sáng tạo trong thực thi nhiệm vụ, công việc cho các bộ phận và thành viên
trong tổ chức.
- Là cơ sở triển khai các hoạt động tác nghiệp.
- Là cơ sở cho kiểm tra và điều chỉnh (mục tiêu, hoạt động)
4.1.3 Các loại hoạch định:
Theo thời gian và phạm vi hoạch định được chia thành hoạch định chiến lược và hoạch
định tác nghiệp
a. Hoạch định chiến lược:
- Hoạch định chiến lược là tập hợp các hành động, quyết định của lãnh đạo hướng tới việc
soạn thảo các chiến lược chuyên biệt nhằm thực hịên mục tiêu của tổ chức.
- Hoạch định chiến lược do các nhà quản trị cấp cao thực hiện (Top managers)
- Thời hạn của hoạch định chiến lược từ 5 năm trở lên.
- Chiến lược được giao cho các nhà quản trị cấp trung gian cụ thể thành các kế hoạch chiến
thuật.
- Top manager : Chủ tịch, phó chủ tịch hội đồng quản trị, tổng giám đốc, giám đốc vùng.
b. Hoạch định chiến thuật (Tactical Planning)
- Là xác định các kế hoạch ngắn hạn hơn (từ 1-2 năm), phạm vi hẹp hơn hoạch định chiến
lược do các nhà quản trị cấp trung gian thực hiện (Middle managers functionel) nhằm xác định rõ
sự đóng góp của bộ phận do họ phụ trách vào tiến trình thực hiện chiến lược trên cơ sở nguồn lực
được phân bổ (sử dụng)

Quản trị học Ebook.VCU 30


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

- Kế hoạch chiến thuật được giao cho các nhà quản trị cấp cơ sở cụ thể hoá thành kế hoạch
tác nghiệp
- Middle manager: Giám đốc bộ phận chức năng, giám đốc bộ phận, giám đốc sản phẩm
( Product-line)
c. Hoạch định tác nghiệp (operational planing)
- Hoạch định tác nghiệp là xác định các kế hoạch nhằm thực hiện kế hoạch chiến thuạt với
thời gian ngắn hơn và phạm vi hẹp hơn hoạch định chiến thuật. Hoạch định rõ các nhiệm vụ
chuyên biệt được hoàn thành như thế nào với nguồn lực hiện có
- Kế hoạch tác nghiệp do các nhà quản trị cấp cơ sở xây dựng và triển khai thực hiện.
- First-line-managers: Trưởng đơn vị cơ sở, lãnh đạo đội, giám sát đơn vị cơ sở
- Sơ đồ mối quan hệ giữa hoạch định chiến lược, hoạch định chiến thuật và hoạch định tác
nghiệp:

Hoạt động
Hoạch định chiến thuật Hoạch định tác
chiến lược (Middle nghiệp (First-
(top managers managers line-managers)
1-5 năm) functionel)
Sứ Các mục tiêu
Các mục tiêu Các mục tiêu
mạng

Các kế hoạch
Các kế hoạch Các kế hoạch hoạt động
hoạt động hoạt động

Quản trị học Ebook.VCU 31


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

4.1.4 Các nguyên tắc của hoạch định:


- Tập trung dân chủ
- Tính hệ thống: đảm bảo bao quát các hoạt động, các nguồn lực; tính đầy đủ; tính lo gíc,
đồng bộ.
- Tính khoa học, thực tiễn.
 Tính khoa học: Nhận thức và vận dụng đúng đắn các quy luật kinh tế; vận
dụng các phương pháp khoa học và các môn khoa học có liên quan.
 Tính thực tiễn: Xuất phát từ môi trường, thị trường và khả năng của tổ
chức
- Tính hiệu quả: Các phương án kế hoạch phải được lựa chọn theo tiêu chí, hiệu quả
- Tính định hướng: Định hướng hoạt động của tổ chức bằng những mục tiêu cụ thể song
không cố định, cứng nhắc mà mang tính dự báo, hướng dẫn.
- Tính động, tấn công: Do môi trường luôn biến động do đó kế hoạch cũng cần phải “động”
để phù hợp với sự thay đổi của môi trường, phải chủ động tấn công ngoài thị trường để
chớp thời cơ, chủ động trong cạnh tranh.
4.2 Quá trình hoạch định:
4.2.1 Các loại kế hoạch và mối quan hệ giữa các loại kế hoạch trong tiến trình hoạch định
Sơ đồ các loại kế hoạch và mối quan hệ giữa các kế hoạch trong quá trình hoạch
định

Sứ mạng tổ chức

Chiến lược

Các kế hoạch chiến thuật

Các kế hoạch tác nghiệp


Quản trị học Ebook.VCU 32
Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

Các kế hoạch đảm bảo


(chỉ dẫn hoạt động và ra quyết định) Ngân sách
Chính sách -> Thủ tục-> Quy tắc

4.2.2 Các bước của quá trình hoạch định:


a. Xác định sứ mạng (nhiệm vụ) (mission) và mục tiêu (goal) của tổ chức

+ Xác định sứ mạng


Sứ mạng thể hiện thiên hướng hoạt động hoặc lý do tồn tại của tổ chức. (tổ chức tổn tại để
làm gì? thực hiện các hoạt động kinh doanh nào?)
- Sứ mạng (nhiệm vụ) định hướng xác định mục tiêu và chiến lược của tổ chức.
- Các yếu tố ảnh hưởng đến lựa chọn sứ mạng tổ chức:
 Lịch sử tổ chức
 Những năng lực đặc biệt
 Môi trường hoạt động của tổ chức
- Sứ mạng có thể thay đổi tuỳ theo sự thay đổi của tổ chức, môi trường và các nhà lãnh đạo
cấp cao trong tổ chức.
+ Mục tiêu của tổ chức
Mục tiêu là đích (kết quả tương lai) mà nhà quản trị mong muốn đạt được.
- Mục tiêu có thể là điểm kết thúc của một hành động hay nhiệm vụ của tổ chức.
- Mục tiêu được xác định trên cơ sở sứ mạng, nhiệm vụ và nhằm thực hiện sứ mạng, nhiệm
vụ của tổ chức.
- Mục tiêu định hướng hoạt động của tổ chức: các chức năng quản trị đều hướng đến thực

Quản trị học Ebook.VCU 33


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

hiện mục tiêu nên mục tiêu là nền tảng của hoạch định.
- Mục tiêu có nhiều loại:
 Mục tiêu chung, tổng thể; mục tiêu bộ phận
 Mục tiêu định tính (không thể đo hoặc là rất khó); mục tiêu định lượng (có thể
lượng hoá)
 Mục tiêu chiến lược, chiến thuật, tác nghiệp
 Mục tiêu dài hạn, trung hạn và ngắn hạn.
 Mục tiêu thay đổi tuỳ theo từng giai đoạn phát triển của tổ chức.
- Một số mục tiêu: Doanh số, lợi nhuận, thị phần, phát triển ổn định, nâng cao chất lượng
phục vụ...
- Những đặc trưng của mục tiêu:
 Tính đo được và cụ thể
 Tính định hướng
 Tính thành quả, thành tựu (tiên tiến)
b. Xác định chiến lược
- Chiến lược được hình thành nhằm thực hiện mục tiêu và sứ mạng của tổ chức.
- Chiến lược là kế hoạch đồng bộ, toàn diện, chi tiết được soạn thảo nhằm đảm bảo thực
hiện sứ mạng và các mục tiêu của tổ chức.
- Chiến lược không chỉ ra một cách chính xác làm thế nào để đạt được mục tiêu mà tạo “bộ
khung” hướng dẫn tư duy và hoạt động vì chiến lược định ra mục tiêu và giải pháp lớn cơ bản
trong thời gian dài ( trong một tương lai bất định)
- Chiến lược được cụ thể hoá thành các kế hoạch chiến thuật, kế hoạch tác nghiệp để thực
hiện nó
- Kế hoạch này bao quát rộng hơn các mặt các hoạt động, các nguồn lực và định rõ tiến
trình thực hiện nên nó mang tính toàn diện.
- Một số chiến lược của tổ chức: xâm nhập thị trường, phát triển thị trường, đa dạng hoá.
- Quá trình xác định chiến lược
 Xác định mục tiêu
 Phân tích và đánh giá mỗi kỳ (bên ngoài, bên trong)
 Đánh giá điểm mạnh, điểm yếu của tổ chức (ma trận Swot)
 Phân tích và đánh giá các phương án chiến lược (tăng trưởng, cắt giảm, tổ hợp)

Quản trị học Ebook.VCU 34


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

 Lựa chọn chiến lược (tính đến các yếu tố: rủi ro khi chiến lược được áp dụng; nhận
thức về chiến lược cũ trước đó; phản ứng của người chỉ; yếu tố thời điểm ra quyết
định thực hiện chiến lược)
c. Các kế hoạch chiến thuật và kế hoạch tác nghiệp
Để thực hiện chiến lược người ta thường tổ chức soạn thảo các kế hoạch chiến thuật và
kế hoạch tác nghiệp.
- Thực chất các kế hoạch chiến thuật và kế hoạch tác nghiệp là những biện pháp tổ chức
thực hiện chiến lược trong từng giai đoạn cụ thể, từng hoàn cảnh và điều kiện cụ thể:
+ Mục tiêu của kế hoạch chiến thuật và kế hoạch tác nghiệp là nhằm tổ chức thực hiện
mục tiêu, chủ trương, phương châm chiến lược đã lựa chọn và phải chọn con đường ngắn
nhất, có hiệu quả nhất để thực hiện chúng.
+ Mục tiêu của kế hoạch chiến thuật phải cụ thể, phải được định lượng cụ thể.
+ Mục tiêu của kế hoạch tác nghiệp nhằm thực hiện mục tiêu kế hoạch chiến thuật được
xác định trên cơ sở mục tiêu của kế hoạch chiên thuật và nhằm thực hiện mục tiêu kế hoạch
chiến thuật, đồng thời phải cụ thể hơn và chi tiết hơn.
+ Nội dung của kế hoạch chiến thuật và tác nghiệp
Nội dung của kế hoạch chiến thuật và tác nghiệp là những biện pháp nhằm triển khai cụ
thể về những vấn đề sau:
o Những công việc, nhiệm vụ gì phải thực hiện?
o Ai (bộ phận nào) phải thực hịên?
o Làm (phối hợp) với ai (bộ phận nào)?
o Khi nào làm? Làm trong bao lâu?
o Làm ở đâu?
o Mục tiêu (kết quả) cần đạt được?
o Trách nhiệm và quyền hạn cụ thể?
o Những nguồn lực phải huy động, sử dụng?
Nội dung của các kế hoạch chiến lược và kế hoạch tác nghiệp thường được cụ thể hoá bằng
các chỉ tiêu định lượng rõ ràng hoặc đánh giá được.
Các bộ phận cấu thành của hoạch định là chính sách, thủ tục, quy tắc
+ Chính sách:
Chính sách là quyết sách cơ bản chỉ dẫn hoạt động.

Quản trị học Ebook.VCU 35


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

Chính sách là hướng dẫn chung đối với hành động và ra quyết định nhằm đảm bảo thực
hiện mục tiêu của tổ chức.
Sau khi các kế hoạch đã được thiết lập thì lãnh đạo cần xây dựng chính sách để thực hiện
chúng.
- Chính sách được hình thành bởi những nhà quản trị cấp cao trong một thời gian dài
- Chính sách phản ánh mục tiêu cơ bản và quy định phương hướng hành động để nhằm đạt
được mục tiêu và nhiệm vụ đặt ra của tổ chức.
- Mô hình ra quyết định trang 98 (GS Luận)
- Các loại chính sách: xem GS Luận
o Chính sách cụ thể
o Chính sách tổng quát
- Phạm vi chính sách:
o Chính sách tồn tại ở tất cả các cấp quản trị
o Chính sách tồn tại trong tất cả các chức năng của quản trị
- Những đặc điểm của một chính sách hiệu quả:
o Tính linh hoạt:
 Vừa linh hoạt tuỳ theo sự thay đổi của điều kiện hoàn thành và thực thi chính sách
 Vừa phải ổn định để duy trì trật tự và sự định hướng.
o Tính toàn diện:
 Chính sách phải toàn diện để bao quát mọi sự việc bất ngờ
 Phạm vi chính sách phụ thuộc phạm vi của các đối tượng và hoạt động được điều
chỉnh bằng chính sách đó.
o Tính phối hợp:
 Chính sách phải đảm bảo sự phối hợp các đơn vị khác nhau có những hoạt động và
quan hệ liên quan đến nhau nhằm đạt được mục tiêu chung của tổ chức hơn cả theo
đuổi các mục tiêu riêng.
o Đạo đức: Chính sách phải tuân theo các hành vi đạo đức được xã hội chấp
nhận
o Tính rõ ràng: Chính sách phải rõ ràng, lo gíc tránh những cách hiểu khác
nhau dẫn đến sự nhận thức và hoạt động sai lệnh.
+ Thủ tục

Quản trị học Ebook.VCU 36


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

Thủ tục mô tả chuỗi những hành động cần thiết được thực hiện theo một trật tự thời gian
trong một tình huống cụ thể.
- Trong thực hành quản trị việc hướng dẫn các hoạt động quản trị bằng 1 chính sách là
chưa đầy đủ. Để có phương pháp hành động đúng nhà quản trị phải có những chỉ dẫn chuẩn mực
đó chính là thủ tục.
- Thủ tục cung cấp những hướng dẫn chi tiết để xử lý những sự việc thường xảy ra. Thủ tục
giúp người thực hiện nó biết cách hành động và hành động nhất quán trong mọi tình huống.
- Khi thực hiện các hoạt động này nhà quản trị ít được tự do lựa chọn hành động và
phương án hành động.
- Thủ tục tồn tại ở tất cả các cấp quản trị, trong toàn bộ tổ chức và các bộ phận trong tổ
chức.
- Thủ tục có thể liên quan đến nhiều bộ phận hoặc chỉ một bộ phận.
+ Quy tắc:
Quy tắc xác định chính xác những gì được làm hay không được làm trong một hoàn cảnh
nhất định.
- Quy tắc là quy định chung bắt buộc mọi người phải tuân theo không để cho người
thựuc hành làm theo ý riêng của họ
- Quy tắc hướng dẫn hoạt động nhưng khác với thủ tục là không ấn định trình tự thời
gian.
- Quy tắc khác thủ tục ở chỗ nó tính đến một vấn đề cụ thể trong một giới hạn nhất định,
còn thủ tục thì được tính đến trong một hoàn cảnh mà ở đó có một chuỗi các hoạt động
có mối liên hệ với nhau.
- Có thể coi thủ tục như dãy quy tắc song cũng có thể các quy tắc không phải là một phần
của thủ tục mà tồn tại độc lập.
+ Ngân sách
Ngân sách là phương pháp phân bổ các nguồn lực được huy động biểu thị dưới dạng tiền tệ
để đạt được các mục tiêu đã đặt ra.
Một trong những nhiệm vụ cơ bản của hoạt động là phân bổ nguồn lực một cách có hiệu
quả để đạt được mục tiêu. Các kế hoạch sắp đặt các hành động liên quan đến việc sử dụng
các nguồn lực để thực hiện mục tiêu.
- Ngân sách là bản tường trình về nguồn lực biểu thị dưới dạng tiền tệ để tiến hành một

Quản trị học Ebook.VCU 37


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

hoạt động cụ thể trong một thời gian nhất định.


- Việc thiết lập ngân sách trải qua 4 giai đoạn:
 Giai đoạn 1: Liên quan đến việc lãnh đạo cấp cao tuyên bố mục tiêu của tổ chức
trong đó quan trọng nhất là khối lượng bán dự kiến đạt được.
 Giai đoạn 2: Các phòng, bộ phận trực thuộc soạn thảo kế hoạch hoạt động (để nhằm
đạt được mục tiêu) và dự kiến chi phí cho thực hiện các kế hoạch này.
 Giai đoạn 3: Lãnh đạo cấp cao tiến hành phân tích và kiểm tra các đề nghị về ngân
sách và sau đó các bộ phận hiệu chỉnh lại đề nghị về ngân sách của mình theo chỉ
dẫn của lãnh đạo cấp cao, lãnh đạo cấp cao nghiên cứu phân bổ nguồn lực của tổ
chức.
 Giai đoạn 4: Soạn thảo ngân sách chỉ rõ các nguồn được huy động và phân bổ , sủ
dụng các nguồn vốn cho các hoạt động.
+ Chương trình:
Chương trình là tổ hợp các mục tiêu, chính sách, thủ tục và quy tắc, các nhiệm vụ và các
bước phải tiến hành, các nguồn lực cần sử dụng và các yếu tố khác cần thiết để nhằm thực hiện
một mục đích nhất định của tổ chức.
- Các chương trình bao gồm một loạt các hoạt động và định rõ:
 Các bước phải tiến hành để đạt đựoc mục tiêu
 Đơn vị và cá nhân chịu trách nhiệm thực hiện
 Thứ tự và thời gian cho mỗi bước hành động
- Chương trình có thể lớn và dài hạn hoặc nhỏ và ngắn hạn.
- Chương trình cũng giống như dự án là kế hoạch đơn dụng (chỉ dùng 1 lần)
4.3 Các công cụ và kỹ thuật hoạch định
4.4.1 Kỹ thuật định lượng môi trường (scanning eviroment)
Dự báo: dự báo môi trường và thị trường để xây dựng các chỉ tiêu và phản ánh thực hiện.
- Dự báo cung cầu, giá cả hàng hoá và nguồn lực đầu vào
- Dự báo thu nhập, sức mua
- Dự báo lạm phát, sự thay đổi của tỷ giá
- Dự báo khối lượng (nhu cầu) tiêu thụ
4.4.2 Kỹ thuật phân bổ nguồn lực:
a. Ngân sách

Quản trị học Ebook.VCU 38


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

 Xác định các nguồn vốn hoạt động


 Chi tiêu ngân sách
b. Biểu đồ Gantt và Pert:
Lập kế hoạch lịch trình, tiến độ triển khai các hoạt động
c. Phân tích hoà vốn
d. Quy hoạch tuyến tính:
 Xác định kinh doanh
 Phân bố vốn đầu tư, nguồn lực
 Kế hoạch vận tải
4.4.3 Một số kỹ thuật hoạch định khác:
a. Quản trị dự án
b. Xây dựng kịch bản hoạt động

Quản trị học Ebook.VCU 39


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

CHƯƠNG V
CHỨC NĂNG TỔ CHỨC
5.1. Khái niệm và vai trò của tổ chức
5.1.1. Khái niệm:
- Tổ chức theo tiếng Hy lạp “Organon” nghĩa là “hài hoà”, đó là những hoạt động đem lại
bản chất thích nghi với sự sống
- Theo Harold Koontz (“Những vấn đề cốt yếu của quản lý”, năm 1993, trang 267)”: “Công
tác tổ chức là việc nhóm gộp các hoạt động cần thiết để đạt được các mục tiêu, là việc giao
phó mỗi nhóm cho một người quản lý với quyền hạn cần thiết để giám sát nó, và là việc tạo
điều kiện cho sự liên kết ngang và dọc trong cơ cấu của tổ chức”
- Từ các quan điểm khác nhau, có thể rút ra khái niệm chung nhất:
Tổ chức là quá trình xác định các công việc cần phải làm và những người làm các công
việc đó, định rõ chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn của mỗi bộ phận và cá nhân cũng như mỗi liên hệ
giữa các bộ phận và cá nhân này trong khi tiến hành công việc, nhằm thiết lập một môi trường
thuận lợi cho hoạt động và đạt đến mục tiêu chung của tổ chức
 Tổ chức là quy định các mối quan hệ chính thức giữa mọi thành viên và các nguồn lực
để đạt mục tiêu
 Tổ chức là phân chia các nguồn lực ra thành các bộ phận và quy định các mối quan hệ
về nhiệm vụ, quyền hạn để đạt mục tiêu
- Tổ chức là một quá trình hai mặt: một là, phân chia tổ chức ra thành các bộ phận; và hai là,
xác lập các mối quan hệ về quyền hạn giữa các bộ phận
- Mục đích của chức năng tổ chức là tạo nên một môi trường nội bộ thuận lợi cho mỗi cá
nhân, mỗi bộ phận phát huy được năng lực và nhiệt tình của mình, đóng góp tốt nhất vào
việc hoàn thành mục tiêu chung của tổ chức, cụ thể là:
 Làm rõ nhiệm vụ cần phải tiến hành để đạt được mục tiêu
 Xây dụng bộ máy quản trị gọn nhẹ và có hiệu lực
 Xác định vị trí, vai trò của từng cá nhân trong tổ chức
 Xây dụng nề nếp văn hoá của tổ chức
 Phát hiện và điều chỉnh kịp thời mọi hoạt động yếu kém trong tổ chức
 Phát huy sức mạnh của các nguồn tài nguyên vốn có của tổ chức

Quản trị học Ebook.VCU 40


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

 Tạo thế và lực cho tổ chức thích ứng với sự thay đổi của môi trường
5.1.2. Vai trò của công tác tổ chức:
- Tạo “nền móng” cho hoạt động của tổ chức nói chung và cho hoạt động quản trị nói riêng
- Sử dụng có hiệu quả các nguồn lực của tổ chức, đặc biệt là nguồn nhân lực
- Tạo ra văn hoá tổ chức – nền tảng của sự hợp tác giữa các thành viên trong tổ chức để
nhằm đạt được mục tiêu chung của tổ chức.

5.2. Cấu trúc tổ chức


5.2.1. Khái niệm và đặc điểm của cấu trúc tổ chức
5.2.1.1. Khái niệm:
Cấu trúc (hay cơ cấu) tổ chức là một tập hợp bao gồm các bộ phận (đơn vị và cá nhân)
khác nhau, có mối liên hệ và quan hệ phụ thuộc nhau, được chuyên môn hoá theo những chức
trách, nhiệm vụ và quyền hạn nhất định nhằm đảm bảo thực hiện được các mục tiêu chung đã được
xác định
- Cơ cấu tổ chức cho phép sử dụng hợp lý các nguồn lực
- Cơ cấu tổ chức cho phép xác định rõ vị trí, vai trò của các đơn vị, cá nhân, cũng như mối
liên hệ giữa các đơn vị và cá nhân này, hình thành các nhóm chính thức trong tổ chức
- Cơ cấu tổ chức phân định rõ các dòng thông tin, góp phần quan trọng trong việc ra các
quyết định quản trị
5.2.1.2. Đặc điểm của cấu trúc tổ chức:
- Tính tập trung
Phản ánh mức độ tập trung hay phân tán quyền lực của tổ chức cho các cá nhân hay bộ
phận. Nó chỉ sự phân bổ quyền hạn ra quyết định trong hệ thống thứ bậc của tổ chức.
Nếu quyền lực trong tổ chức được tập trung chủ yếu cho một cá nhân hoặc một bộ phận, ta
nói tính tập trung của cấu trúc tổ chức là cao và ngược laị.
- Tính phức tạp
Phản ánh số lượng các cấp, các khâu trong cấu trúc tổ chức
Nếu có nhiều cấp, nhiều khâu với nhiều mối quan hệ phức tạp, ta nói cấu trúc tổ chức có
tính phức tạp cao và ngược lại.
- Tính tiêu chuẩn hoá
Phản ánh mức độ ràng buộc các hoạt động, các hành vi của mỗi bộ phận và cá nhân, thông
qua các chính sách, thủ tục, quy tắc hay các nội quy, quy chế...
5.2.2. Các nguyên tắc cấu trúc tổ chức
5.2.2.1. Tương thích giữa hình thức và chức năng
Khi thiết kế cấu trúc tổ chức, các bộ phận hay các đơn vị cấu thành đều phải nhằm thực
hiện các chức năng, hay xuất phát từ việc thực hiện các chức năng. “Hình thức phải đi sau chức
năng”
5.2.2.2. Thống nhất chỉ huy
Cấu trúc tổ chức được xác lập phải đảm bảo mỗi đơn vị, cá nhân chịu trách nhiệm báo cáo
cho nhà quản trị trực tiếp của mình, đảm bảo sự chỉ huy mang tính thống nhất trong toàn tổ chức
5.2.2.3. Cân đối
Tính cân đối ở đây thể hiện sự cân đối giữa quyền hành và trách nhiệm, cân đối về công
việc giữa các đơn vị, cá nhân với nhau. Sự cân đối sẽ tạo ra sự ổn định bền vững trong tổ chức
5.2.2.4. Linh hoạt
Cấu trúc tổ chức phải có khả năng thích ứng, đối phó kịp thời với sự thay đổi của môi
trường bên ngoài cũng như bên trong tổ chức

Quản trị học Ebook.VCU 41


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

5.2.2.5. Hiệu quả


Cấu trúc tổ chức phải xây dựng trên nguyên tắc giảm chi phí và nâng cao hiệu quả kinh tế
5.2.3. Các nhân tố ảnh hưởng đến cấu trúc tổ chức
1. Mục tiêu và chiến lược của tổ chức
Cấu trúc tổ chức được xây dựng nhằm đáp ứng mục tiêu của tổ chức. Vì vậy, khi mục tiêu
và chiến lược của tổ chức thay đổi, thì cầu trúc tổ chức phải có sự thay đổi, điều chỉnh và hoàn
thiện sao cho phù hợp và đáp ứng được yêu cầu của mục tiêu và chiến lược
2. Chức năng và nhiệm vụ của tổ chức
Đây là cơ sở pháp lý, là căn cứ quan trọng để từng tổ chức thiết kế cấu trúc tổ chức để đảm
bảo thực hiện tốt nhất chức năng, nhiệm vụ của mình
3. Quy mô của tổ chức
Quy mô của tổ chức càng lớn, cấu trúc tổ chức càng phức tạp, bởi vì quy mô lớn đòi hỏi tổ
chức phải có nhiều cấp, nhiều bộ phận, đơn vị nên tạo ra nhiều mối quan hệ phức tạp trong tổ chức
4. Đặc điểm về kỹ thuật, công nghệ của tổ chức
Trong tổ chức, kỹ thuật, công nghệ được sử dụng càng hiện đại bao nhiêu, thiết bị càng có
xu hướng tự động hoá cao sẽ dẫn đến cấu trúc tổ chức càng đơn giản hơn
5. Môi trường bên ngoài của tổ chức
Trong điều kiện môi trường bên ngoài ổn định, các yếu tố của môi trường có thể dự đoán
và dễ kiểm soát thì cấu trúc tổ chức có tính ổn định, ít phức tạp. Ngược lại, khi môi trường có
nhiều biến động, có nhiều yếu tố khó dự báo, thì cấu trúc tổ chức sẽ phức tạp hơn, đòi hỏi sự linh
hoạt cao hơn, nên việc lựa chọn một cấu trúc tổ chức hữu cơ là cần thiết
6. Trình độ quản trị viên và trang thiết bị quản trị
Với đội ngũ quản trị viên có trình độ, kinh nghiệm và kiến thức, thì trong cấu trúc tổ chức
có thể giảm bớt đầu mối, giảm bớt các mối liên hệ, các bộ phận quản trị với nhau
Với trang thiết bị quản trị hiện đại, đầy đủ sẽ đáp ứng tốt hơn các yêu cầu công việc, vì thế
mà cấu trúc tổ chức quản lý sẽ đơn giản hơn
5.2.4. Các mô hình cấu trúc tổ chức
5.2.4.1. Cấu trúc tổ chức đơn giản:
- Đặc điểm:
 Quyền hành quản trị tập trung cao độ vào tay một người
 Có ít cấp quản trị trung gian, số lượng nhân viên không nhiều
 Mọi thông tin đều được tập trung về cho người quản lý cao nhất xử lý và mọi quyết định
cũng phát ra từ đó
- Mô hình cấu trúc tổ chức đơn giản:
-

Quản trị học Ebook.VCU 42


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

Tổng Giám Đốc

Giám đốc tuyến 1 Giám đốc tuyến 2 Giám đốc tuyến 3

- Ưu điểm:
 Gọn nhẹ, linh hoạt
 Chi phí quản lý ít
 Kiểm soát và điều chỉnh dễ dàng
- Nhược điểm:
 Mỗi nhà quản trị phải làm nhiều công việc khác nhau cùng một lúc
 Tình trạng quá tải đối với cấp quản trị
5.2.4.2. Cấu trúc tổ chức chức năng:
- Đặc điểm:
 Chia tổ chức thành các “tuyến” chức năng, mỗi tuyến là một bộ phận hay đơn vị đảm nhận
thực hiện một hay một số chức năng, nhiệm vụ nào đó của tổ chức
 Các hoạt động giống nhau hoặc gần giống nhau được tập trung lại trong một tuyến chức
năng như hoạt động sản xuất, thương mại, nhân sự, tài chính, marketing...

- Mô hình cấu trúc tổ chức chức năng:

Quản trị học Ebook.VCU 43


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

Tổng Giám Đốc

Giám đốc chức năng A Giám đốc chức năng B Giám đốc chức năng C

- Ưu điểm:
 Phản ánh logic chức năng
 Tuân thủ nguyên tắc chuyên môn hoá công việc
 Nêu bật vai trò của các chức năng chủ yếu
 Đơn giản hoá việc đào tạo và huấn luyện nhân sự
 Dễ kiểm soát
- Nhược điểm:
 Chỉ có cấp quản trị cao nhất mới có trách nhiệm về lợi nhuận
 Tầm nhìn bị hạn chế
 Tính phối hợp kém giữa các bộ phận chức năng
 Tính hệ thống bị suy giảm
 Kém linh hoạt
5.2.4.3. Cấu trúc tổ chức theo sản phẩm:
- Đặc điểm:
 Chia tổ chức thành các “nhánh”, mỗi nhánh đảm nhận toàn bộ hoạt động kinh doanh theo
các loại hoặc nhóm sản phẩm nhất định
 Mỗi nhánh vẫn có thể sử dụng các bộ phận chức năng hoặc các chuyên gia chuyên môn tập
hợp xung quanh các giám đốc bộ phận để hỗ trợ hay giúp việc
- Ưu điểm:
 Hướng sự chú ý và nỗ lực vào tuyến sản phẩm
 Trách nhiệm lợi nhuận thuộc các nhà quản trị cấp dưới
 Phối hợp tốt giữa các bộ phận
 Rèn luyện kỹ năng tổng hợp cho các nhà quản trị
 Linh hoạt trong việc đa dạng hoá
- Nhược điểm:
 Cần nhiều nhà quản trị tổng hợp
 Công việc có thể bị trùng lắp ở các bộ phận khác nhau
 Khó kiểm soát

Quản trị học Ebook.VCU 44


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

 Cạnh tranh nội bộ về nguồn lực

- Mô hình cấu trúc tổ chức theo sản phẩm:

Tổng Giám Đốc

Giám đốc sản phẩm


Giám đốc sản phẩm B Giám đốc sản phẩm C
A

5.2.4.4. Cấu trúc tổ chức theo khu vực địa lý:


- Đặc điểm:
 Chia tổ chức thành các nhánh, mỗi nhánh đảm nhận thực hiện hoạt động của tổ chức theo
từng khu vực địa lý
 Mỗi nhà quản trị đại diện ở khu vực chịu trách nhiệm phân phối sản phẩm và dịch vụ theo
một vùng địa lý cụ thể
- Mô hình cấu trúc tổ chức theo khu vực địa lý:

Tổng giám đốc

GĐ khu vực GĐ khu vực 3


GĐ khu vực 2 GĐ khu vực 4
1

Quản trị học Ebook.VCU 45


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

- Ưu điểm:
 Các nhà quản trị cấp thấp thấy rõ trách nhiệmm của mình
 Chú ý đến những đặc điểm của thị trường địa phương
 Tận dụng tốt các lợi thế theo vùng
 Quan hệ tốt với các đại diện địa phương
 Tiết kiệm thời gian đi lại của nhân viên
- Nhược điểm:
 Cần nhiều nhà quản trị tổng hợp
 Công việc có thể bị trùng lặp ở các khu vực khác nhau
 Phân tán nguồn lực
 Khó kiểm soát

5.2.4.5. Cấu trúc tổ chức định hướng theo khách hàng:


- Đặc điểm:
 Chia tổ chức thành các nhánh, mỗi nhánh đảm nhận toàn bộ hoạt động kinh doanh nhằm
phục vụ một đối tượng khách hàng nào đó
 Mỗi đơn vị khách hàng tập trung vào việc thoả mãn nhu cầu của từng nhóm khách hàng
chuyên biệt
- Ưu điểm:
 Tạo sự hiểu biết khách hàng tốt hơn, phục vụ các dạng khách hàng khác nhau
 Toàn bộ hoạt động của tổ chức hướng vào hoạt động bán hàng để đạt kết quả cuối cùng
 Rèn luyện kỹ năng tổng hợp cho các nhà quản trị
- Nhược điểm:
 Cần nhiều nhà quản trị tổng hợp
 Công việc có thể bị trùng lắp ở các bộ phận khách hàng khác nhau
 Khó kiểm soát
 Cạnh tranh nội bộ về nguồn lực
- Mô hình cấu trúc tổ chức theo khách hàng:

Tổng giám đốc

Giám đốc khách hàng Giám đốc khách hàng Giám đốc khách hàng
loại 1 loại 2 loại 2

Quản trị học Ebook.VCU 46


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

5.2.4.6. Cấu trúc tổ chức dạng ma trận:


- Đặc điểm:
 Cấu trúc ma trận là cấu trúc kết hợp các cấu trúc tổ chức trên để tận dụng các ưu điểm của
mỗi loại và hạn chế tối đa những nhược điểm của chúng
 Cấu trúc ma trận có hai hệ thống chỉ huy cặp đôi (theo chức năng và theo sản phẩm hoặc
theo khu vực địa lý, theo khách hàng),vì vậy tồn tại cùng lúc hai tuyến chỉ đạo trực tuyến
- Mô hình cấu trúc tổ chức dạng ma trận:

Tổng giám đốc

Giám đốc kinh Giám đốc Giám đốc tài Giám đốc
doanh nhân sự chính tiếp thị

Giám đốc kinh


doanh

Giám đốc kinh


doanh
- Ưu điểm:
 Cho phép tổ chức đạt được đồng thời nhiều mục đích
 Trách nhiệm của từng bộ phận được phân định rõ
 Phối hợp tốt giữa các bộ phận
 Rèn luyện kỹ năng tổng hợp cho các nhà quản trị
- Nhược điểm:
 Tồn tại song song hai tuyến chỉ đạo trực tuyến, vì vậy dễ nảy sinh mâu thuẫn trong việc
thực hiện mệnh lệnh
 Có sự chanh chấp quyền lưc giữa các bộ phận
 Khó kiểm soát
5.2.4.7. Cấu trúc tổ chức hỗn hợp:
- Đặc điểm:
 Kết hợp logic các loại cấu trúc tổ chức để khai thác hiệu quả mọi nguồn lực trong tổ chức
 Cấu trúc hỗn hợp có thể tận dụng các ưu điểm và hạn chế những nhược điểm của các cấu
trúc kết hợp
- Mô hình cấu trúc tổ chức hỗn hợp:

Quản trị học Ebook.VCU 47


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

Chủ tịch hàng

PCT
PCT PCT PCT tài chính PCT
sản xuất kỹ thuật marketing nhân sự

Tổng giám đốc Tổng giám đốc


sản phẩm nông nghiệp sản phẩm nông nghiệp

Giám đốc Giám đốc Giám đốc Giám đốc


khu vực I khu vực II khu vực I khu vực II
-

- Ưu điểm:
 Giải quyết được những tình huống phức tạp
 Cho phép chuyên môn hoá một số cấu trúc tổ chức
 Rèn luyện kỹ năng tổng hợp cho các nhà quản trị
- Nhược điểm:
 Cấu trúc tổ chức phức tạp
 Quyền lực và trách nhiệm của các nhà quản trị có thể bị trùng lặp nhau, tạo ra sự xung đột
 Khó kiểm soát
5.3. Phân quyền trong công tác tổ chức
5.3.1. Khái niệm và các hình thức phân quyền
5.3.1.1. Khái niệm
Phân quyền là quá trình chuyển giao nhiệm vụ và quyền hạn cho bộ phận hay cá nhân trong
tổ chức có trách nhiệm hoàn thành nhiệm vụ đó
 Nhiệm vụ được hiểu là những công việc hay những phần công việc mà các thành viên trong
tổ chức phải thực hiện để đạt mục tiêu
 Quyền hạn được hiểu là quyền được sử dụng các nguồn lực của tổ chức để thực hiện các
nhiệm vụ

Quản trị học Ebook.VCU 48


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

 Trách nhiệm được hiểu là nghĩa vụ phải hoàn thành nhiệm vụ và hoàn thành đúng với yêu
cầu của người giao
- Trong trường hợp quyền hạn không được giao phó, người ta nói đến tập quyền. Tập quyền
là quá trình thâu tóm quyền ra quyết định vào trong tay một người
- Trong mỗi tổ chức đều có sự phân quyền nào đó, nhưng không thể có sự phân quyền tuyệt
đối
- Quyền hạn được giao cho các chức vụ chứ không phải giao cho cá nhân, nhưng vì mỗi
chức vụ do một cá nhân cụ thể nắm giữ trong một thời gian nhất định, vì vậy quyền hạn
luôn gắn liền với cá nhân
- Nhà quản trị có thể và cần phải giao quyền hạn xuống cho nhân viên để họ có điều kiện
hoàn thành nhiệm vụ những vẫn phải gánh chịu trách nhiệm
5.3.1.2. Các hình thức phân quyền:
- Phân quyền theo chức năng:
Là hình thức phân quyền theo các chức năng, nhiệm vụ của tổ chức, chẳng hạn như sản
xuất, cung ứng, marketing, nhân sự, tài chính....
- Phân quyền theo chiến lược:
Là hình thức phân quyền cho các cấp bậc trung gian phía dưới để thực hiện các chiến lược,
chẳng hạn như xác định giá cả, chọn lựa đầu tư, đa dạng hoá sản phẩm...
5.3.1.3. Sự cần thiết của phân quyền trong tổ chức:
- Nhà quản trị cơ sở gắn trực tiếp với các tình huống thực tế hơn
- Việc trao quyền hạn tương đối lớn sẽ khuyến khich phát triển các nhà quản trị chuyên
nghiệp
- Khả năng thực hiện quyền tự quản nhiều hơn, vì vậy việc thực hiện công việc được nhanh
hơn
- Đào tạo cấp dưới, tạo điều kiện cho họ phát triển, từ đó động viên kích thích họ làm việc
tốt hơn
- Giảm áp lực về công việc đối với các nhà quản trị cấp trên, tạo điều kiện cho họ tập trung
vào các vấn đề chiến lược
* Một số vấn đề có thể nảy sinh khi phân quyền:
- Sự kiểm soát chặt chẽ của người lãnh đạo khiến người thực hiện không thấy thoải mái
- Phạm vi quyền hạn có thể không rõ ràng
- Người dưới quyền không đủ năng lực
- Quyền hạn không tương xứng với trách nhiệm
5.3.2. Các yêu cầu khi phân quyền
1. Phải biết rộng rãi với cấp dưới
2. Phải biết sẵn sàng trao cho cấp dưới những quyền hạn nhất định, kể cả quyền ra quyết định
3. Phải biết tin tưởng ở cấp dưới
4. Phải biết chấp nhận thất bại của cấp dưới
5. Phải biết cách tổ chức, kiểm tra theo dõi cấp dưới
5.3.3. Quá trình phân quyền
- Bước 1: Xác định mục tiêu phân quyền
- Bước 2: Tiến hành giao nhiệm vụ
- Bước 3: Tiền hành giao quyền hạn cho người được giao nhiệm vụ
- Bước 4: Tiến hành kiểm tra, theo dõi việc thực hiện nhiệm vụ
5.3.4. Tầm hạn quản trị
5.3.4.1. Khái niệm và phân loại tầm hạn quản trị:

Quản trị học Ebook.VCU 49


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

a) Khái niệm:
Tầm hạn quản trị (hay còn gọi là tầm hạn kiểm soát) đó là khái niệm dùng để chỉ số lượng
cấp dưới mà một nhà quản trị có thể quản lý trực tiếp một cách có hiệu quả
- Theo kinh nghiệm thực tế, tầm hạn quản trị tốt nhất cho một nhà quản trị bình thường là từ
03 đến 10
- Tầm hạn quản trị có liên quan trực tiếp đến việc xây dựng bộ máy tổ chức, đến việc phân
quyền
b) Phân loại:
- Tầm hạn quản trị rộng:
 Mỗi nhà quản trị phải quản lý trực tiếp nhiều bộ phận hay cá nhân nhân dưới quyền.
 Với tầm hạn quản trị rộng, tổ chức sẽ có ít tầng nấc trung gian
- Tầm hạn quản trị hẹp:
 Mỗi nhà quản trị phải quản lý trực tiếp một số ít bộ phận hay cá nhân dưới quyền
 Với tầm hạn quản trị hẹp, tổ chức có nhiều tầng nấc trung gian
5.3.4.2. Các yếu tố xác định tầm hạn quản trị:
- Năng lực của nhà quản trị
- Trình độ cấp dưới
- Mức độ uỷ quyền của cấp trên cho cấp dưới
- Tính chất kế hoạch của công việc
- Mức độ ổn định của công việc
- Kỹ thuật và phương tiện truyền đạt thông tin

5.4. Hệ thống tổ chức không chính thức


5.4.1. Đặc điểm và sự tồn tại khách quan của hệ thống tổ chức không chính thức
5.4.1.1. Khái niệm và đặc điểm của hệ thống tổ chức không chính thức
a) Khái niệm:
- Hệ thống tổ chức chính thức (hệ thống tổ chức thứ nhất) là hệ thống tổ chức được hình
thành nhằm xác định vai trò chính thức của các thành viên trong việc thực hiện các nhiệm
vụ để đạt được mục tiêu. Hệ thống tổ chức chính thức bao gồm các nhóm chính thức được
hình thành trong quá trình thực hiện chức năng tổ chức và theo ý muốn chủ quan của nhà
quản trị
- Hệ thống tổ chức không chính thức (hệ thống tổ chức thứ hai) là hệ thống tổ chức bao gồm
các nhóm và các mối quan hệ không chính thức được hình thành một cách tự phát, tự
nguyện, không theo kế hoạch và ý muốn của nhà quản trị
b) Đặc điểm:
- Có mục tiêu mang tính chất tự phát, do các thành viên trong nhóm tự đề ra
- Có kỷ luật nhóm, có thủ lĩnh nhóm
- Sự kiểm soát mang tính xã hội
- Có những yếu tố chống đối những đổi mới
5.4.1.2. Sự tồn tại khách quan của hệ thống tổ chức không chính thức:
- Do nhu cầu về hội nhập
- Do nhu cầu được bảo vệ và giúp đỡ lẫn nhau
- Do nhu cầu về trao đổi thông tin
- Do tình cảm cá nhân
5.4.2. Tầm quan trọng của việc nghiên cứu hệ thống tổ chức không chính thức
- Hệ thống tổ chức chính thức có nhiều hạn chế

Quản trị học Ebook.VCU 50


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

- Thông tin cần được truyền đạt nhanh chóng, chính xác và đầy đủ
- Hệ thống tổ chức chính thức và không chính chính thức có tác động qua lại, phụ thuộc, chi
phối lẫn nhau, bổ sung cho nhau:
 Hệ thống tổ chức chính thức tạo ra nền móng cho hoạt động quản trị. Hệ thống tổ chức
không chính thức giúp ích cho hệ thống tổ chức chính thức trong việc đạt được mục tiêu
chung
 Hệ thống tổ chức chính thức cần tạo điều kiện và hỗ trợ cho hệ thống tổ chức không chính
thức, nếu không nó rất dễ đi lệch hướng và chống đối lại hệ thống tổ chức chính thức

5.4.3. Những vấn đề cần lưu ý khi sử dụng hệ thống tổ chức không chính thức
- Thừa nhận sự tồn tại của hệ thống tổ chức không chính thức
- Cho phép hệ thống tổ chức không chính thức tham gia vào quá trình ra quyết định quản trị
- Thường xuyên thu thập thông tin từ phía hệ thống tổ chức không chính thức, đồng thời
cũng phải cung cấp những thông tin của hệ thống tổ chức chính thức cho chúng
- Cần có những biện pháp thích hợp để đối phó với những tác động tiêu cực từ phía hệ thống
tổ chức không chính thức
- Quan tâm tới việc xây dựng và hoàn thiện văn hoá tổ chức
- Thường xuyên kiểm tra, theo dõi những sự thay đổi từ phía hệ thống tổ chức không chính
thức

CHƯƠNG VI
CHỨC NĂNG LÃNH ĐẠO
6.1. Khái niệm và các nguyên tắc của lãnh đạo.
61.1. Khái niệm lãnh đạo.

Quản trị học Ebook.VCU 51


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

- Lãnh đạo (Leadership) là năng lực gây ảnh hưởng đến nhân viên hay tổ chức để thúc đẩy
họ tự nguyện thực hiện mục tiêu của tổ chức. (1)
- Lãnh đạo (Leading) là tạo động lực, hướng dẫn và gây những ảnh hưởng khác tới con
người để họ tích cực làm việc nhằm đạt được mục tiêu của tổ chức. (2)
o Là hoạt động nhằm tác động đến nhận thức của nhân viên qua đó điều chỉnh được
hành vi và hoạt động của họ nhằm đạt được mục đích của mình.
o Những tác động mà nhà quản trị sử dụng bao gồm: thuyết phục, động viên (tạo
động lực), chỉ dẫn, điều khiển, ra lệnh, uốn nắn, bằng thủ đoạn, bằng uy tín, gương
mẫu đi đầu,...
o Lãnh đạo là hoạt động cần thiết thực hiện chức trách của nhà quản trị nhằm gây ảnh
hưởng (thúc đẩy) đến nhân viên để họ tự nguyện, nhiệt tình thực hiện mục tiêu của
tổ chức.
6.1.2. Tầm quan trọng của lãnh đạo.
- Sản phẩm hoạch định và tổ chức có trở thành hiện thực hay không tùy thuộc vào hiệu quả
của lãnh đạo.
“Các hoạt động quản trị như lập kế hoạch, tổ chức và ra quyết định chỉ là những cái
kén nằm im cho đến khi người lãnh đạo khơi dậy một động lực trong con người và dẫn dắt
họ hướng đến mục tiêu”. (3)
- Lãnh đạo có hiệu quả giúp khái quát được các nguồn tiềm năng của mỗi cá nhân và tập thể
doanh nghiệp.
- Giúp nâng cao năng lực, phẩm chất của nhân viên và tạo ra bầu không khí lành mạnh, sức
mạnh tinh thần của doanh nghiệp.
.....
61.3. Các nguyên tắc lãnh đạo.
Lãnh đạo là hoạt động mang tính khoa học song do “tác động” trực tiếp đến con người nên
mang tính nghệ thuật nhiều hơn. Để lãnh đạo thành công nhà quản trị cần tuân thủ những
nguyên tắc lãnh đạo sau:
Nguyên tắc 1:
- Đảm bảo sự kết hợp hài hòa giữa các mục tiêu.
o Mỗi cá nhân, bộ phận trong tổ chức có mục tiêu nhất định, để lãnh đạo thành công
nhà quản trị phải tạo ra sự “giao thoa” hài hòa giữa các mục tiêu của mỗi cá nhân,

Quản trị học Ebook.VCU 52


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

với bộ phận và toàn bộ tổ chức. Phải dung hòa được các lợi ích của cá nhân với
nhau và với tập thể, giữa các bộ phận với nhau và toàn bộ tổ chức.
o Sự thống nhất về mục tiêu, nguyện vọng, ước muốn là cơ sở bền vững cho sự thống
nhất về nhận thức và hành động, tạo sức mạnh của tổ chức để đạt được mục tiêu
chung của tổ chức và mục tiêu riêng của mỗi cá nhân, bộ phận.
Nguyên tắc 2: Nhà quản trị phải đóng vai trò là “phương tiện” để giúp nhân viên thỏa mãn
được nhu cầu và mong muốn của họ
- Cơ sở của nguyên tắc: Nhân viên thường có xu hướng phục tùng, đi theo, làm theo những
ai giúp họ thỏa mãn các nhu cầu của họ
- Hoạt động lãnh đạo của nhà quản trị là chỉ dẫn, tạo động lực cho nhân viên để họ hành
động thực hiện mục tiêu của tổ chức, qua đó đạt được mục tiêu riêng của mình. Để làm
điều đó nhà quản trị cần phải hiểu biết nhu cầu, động cơ và hành vi của nhân viên.
Nguyên tắc 3: Làm việc (lãnh đạo) phải theo chức trách và quyền hạn
- Mỗi nhà quản trị trong hệ thống tổ chức đều có quyền, trách nhiệm theo quy định và chỉ
được sử dụng quyền hạn trong phạm vi chức trách của mình để tác động (gây ảnh hưởng)
đền nhân viên dưới quyền.
- Tránh xu hướng lạm dụng hay né tránh quyền lực đều có thể dẫn đến hậu quả xấu trong
hành động lãnh đạo.
- Sử dụng quyền lực phải gắn với trách nhiệm.
Nguyên tắc 4: Uỷ nhiệm và ủy quyền
- Uỷ nhiệm và ủy quyền là giao nhiệm cụ và trao quyền để họ thay mình thực hiện (giải
quyết) nhiệm vụ nào đó.
- Cho người khác quá trình ủy quyền gồm:
o Xác định kết quả mong muốn
o Giao nhiệm vụ
o Giao quyền hạn để thực hiện nhiệm vụ, việc
- Uỷ quyền có thể bằng miệng hay văn bản
- Uỷ nhiệm, ủy quyền giúp nhà quản trị giảm nhẹ được công việc phải làm (vì một người
không thể làm tất cả mọi công việc của mình để hoàn thành mục tiêu) để tập trung vào
những khâu then chốt, vừa kích thích tính tự chủ, sáng tạo và tinh thần trách nhiệm cấp
dưới qua đó hoàn thành công việc (lãnh đạo) trong phạm vi chức trách tốt hơn.

Quản trị học Ebook.VCU 53


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

- Các nguyên tắc cần tuân thủ trong ủy nhiệm, ủy quyền:


o Uỷ nhiệm, ủy quyền phải trong phạm vi chức trách của mình.
o Trao quyền phải gắn với trách nhiệm, nghĩa vụ tương xướng
o Thời hạn ủy quyền và ủy nhiệm phải xác định rõ
- Cần tránh 2 xu hướng trong ủy nhiệm, ủy quyền:
o Cấp trên ôm đồm, không đủ cấp dưới dẫn đến mệt mỏi, công việc không chạy, hiệu
quả thấp.
o Giao cho cấp dưới song buông xuôi, thiếu kiểm soát -> hậu quả xấu.
6.1.4 Lựa chọn phong cách lãnh đạo
Phong cách lãnh đạo là biểu hiện của phong cách nhà quản trị, là những dạng chung nhất của
hành vi, cách ứng xử của người lãnh đạo đối với người dưới quyền trong quá trình hoạt động nhằm
đạt được mục tiêu (1)
- Các phong cách lãnh đạo:
+ Độc đoán (gia trưởng)
+ Dân chủ
+ Tự do (tản quyền)
- Gây ảnh hưởng (tác động) đến người dưới quyền để họ tuân thủ, nghe theo và hành động
nhằm đạt được mục tiêu có thể sử dụng những phong cách khác nhau, mỗi phong cách có
ưu nhược điểm nhất định; thích hợp với mỗi tình huống, hoàn cảnh nhất định.
Do đó điều quan trọng đối với nhà lãnh đạo là phải nhận dạng đúng hoàn cảnh và lựa chọn
đúng phong cách lãnh đạo cho mỗi tình huống.
- Phong cách lãnh đạo được nhà lãnh đạo lựa chọn phụ thuộc vào:
+ Các yếu tố của bản thân nhà lãnh đạo: Tính cách, trình độ, năng lực, trạng thái tâm sinh
lý, vị trí công tác, nghề nghiệp, mục tiêu mong muốn đạt được. (Do đó đối với mỗi nhà
lãnh đạo phong cách mà họ thể hiện khá ổn định)
+ Các yếu tố bên ngoài: hoàn cảnh, tình huống quản trị, trang thái tinh thần, tâm lý, tính
cách, trình độ, kinh nghiệm; tuổi tác, giới tính...và đối tượng tác động, bầu không khí, văn
hóa tổ chức...
6.2 Hành vi cá nhân và nhóm
- Để lãnh đạo có hiệu quả nhà quản trị cần phải hiểu biết hành vi, những quy luật chi phối
hành vi của nhân viên dưới quyền và những người có liên quan.

Quản trị học Ebook.VCU 54


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

- Hành vi của con người có liên quan chặt chẽ đến hành động của con người trong tổ chức.
- Hành vi tổ chức thể hiện dưới hai hình thức chủ yếu:
o Hành vi tổ chức chịu sự chi phối của hành vi cá nhân bao gồm: thái độ, nhân cách,
tri giác, lĩnh hội và động cơ.
o Hành vi cá nhân chịu sự chi phối của hành vi nhóm: chuẩn mực đạo đức, ứng xử,
tục lệ, vai trò và động thái của nhóm.
- Nghiên cứu hành vi cá nhân và nhóm giúp nhà quản trị nhận thức đúng đắn hành vi trong
hiện tại và dự báo hành vi trong tương lai để có quyết định và hành động thích hợp nhằm
điều khiển, kiểm soát hành vi, định hướng hành động của người dưới quyền hướng đến
thực hiện các mục tiêu đã dự định.
6.2.1. Hành vi cá nhân.
Hành vi tổ chức có liên quan chặt chẽ, không thể tách rời hành vi cá nhân, do đó muốn hiểu
hành vi tổ chức thì không thể không xem xét thái độ, nhân cách, tri giác và lĩnh hội của cá nhân
trong tổ chức.
6.2.1.1. Thái độ của cá nhân.
- Thái độ là cách người ta bày tỏ sự đánh giá (tán thành hay không tán thành) về mục tiêu,
đối tượng, con người hay sự kiện, kết quả nào đó trong quan hệ với công việc.
Thái độ phổ biến trong quan hệ với công việc gồm:
o Thỏa mãn công việc
o Mức độ liên quan đến công việc (quan tâm (thích) hay không quan tâm (thích) đến
công việc)
o Sự ràng buộc về tổ chức (gắn bó hay không gắn bó với tổ chức)
- Nhận thức đối với nhà quản trị:
 Những nhân viên được thỏa mãn sẽ tận tậm, tận tụy, say sưa, gắn bó với tổ chức, giảm
thiểu mâu thuẫn, bất đồng.
6.2.1.2 Nhân cách (tính cách)
- Nhân cách là sự kết hợp những đặc điểm tâm lý của mỗi cá nhân phân biệt với cá nhân
khác trong tổ chức.
- Các đặc điểm của nhân cách ảnh hưởng đến hành vi: Trầm tĩnh hay năng động, xông xáo;
tham vọng, vị tha, nhân hậu, trung nghĩa, nóng tính hay dễ hòa đồng...

Quản trị học Ebook.VCU 55


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

- Một số đặc tính nhân cách thể hiện trong sự kết nối giữa thuộc tính nhân cách với hành vi
tổ chức:
o Kiểm soát : Một số người tin họ kiểm soát được số ohận, hành vi của họ; một số
khác lại phó thác cho số phận.
o Tính độc đoán: Cứng nhắc trong tư duy, hành động, thích phán xử người khác, kính
trên, nạt dưới, chống lại sự thay đổi...
o Tính mánh khóe, xảo quyệt: Liên quan gần gũi với tính độc đoán, thường là người
thực dụng, có thể tốt trong 1 số công việc, tình huống, song lại không tốt trong công
việc, tình huống khác.
o Xu hướng mạo hiểm: Thường đưa ra quyết định nhanh, ít thông tin, mạo hiểm hơn.
Người có xu hướng mạo hiểm có thể thích hợp cho 1 số công việc nhất định.
Ý nghĩa đối với nhà quản trị: hiểu biết sự khác biệt nhân cách giúp nhà quản trị bố trí nhân
viên đảm nhận các công việc hợp lý.
6.2.1.3 Tri giác:
Là quá trình nhận thức (hiểu) sự việc hay hiện tượng trong tổ chức hay môi trường hoạt
động.
- Cùng sự việc, hiện tượng nhưng các cá nhân khác có thể có nhận thức khác.
- Tri giác (quá trình nhận thưc) phụ thuộc nhiều yếu tố: người nhận thức (thái độ, nhân cách,
động cơ, sở thích, kiến thức, kinh nghiệm...), đối tượng, mục tiêu nhận thức, khung cảnh,
phạm vi...
Ý nghĩa đối với nhà quản trị: cần phải làm mọi việc để nhân viên nắm được thực chất vấn
đề để tác động vào hành vi ( hành động) của họ.
6.2.1.4 Lĩnh hội
Là quá trình nhận thức môi trường để con người điều chỉnh (hành vi) thích ứng và làm chủ
môi trường dưới tác động của luật hiệu ứng (hành vi là hậu quả của nhận thức)
- Ví dụ: một phương pháp bán hàng được áp dụng nếu được cấp trên thường xuyên kiểm tra
thì người bán hàng thường thiét lập lại còn ngược lại thì người ta sẽ không áp dụng lặp lại.
Ý nghĩa đối với nhà quản trị: nhờ lĩnh hội mà nhà quản trị sẽ dùng các công cụ (thưởng hay
phạt) để tác động vào hành vi của nhân viên.
6.2.1.5 Mô hình hành vi cá nhân:
Mô hình các yếu tố ảnh hưởng đến hành vi cá nhân:

Quản trị học Ebook.VCU 56


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

6.2.2 Hành vi nhóm


6.2.2.1 Khái niệm và phân loại nhóm trong tổ chức
a. Khái niệm: Nhóm là tập hợp của 2 hay nhiều cá nhân có ảnh hưởng phụ thuộc lẫn
nhau, cùng hành động nhằm đạt được mục tiêu chung.
- Nhóm gồm từ 2 người trở lên
- Các thành viên trong nhóm thống nhất, gắn bó với nhau vì mục tiêu chung và việc đạt được
mục tiêu chung giúp họ đạt được mục tiêu riêng.
6.2.2.2. Những lý do dẫn đến hình thành nhóm.
Có nhiều lý do khác nhau song tựu chung lại lý do cơ bản nhất đó là việc tham gia nhóm
giúp các cá nhân đạt được lợi ích hay thỏa mãn nhu cầu nào đó của họ.
- Phần lớn các cá nhân tham gia nhóm vì những nhu cầu như: an toàn, địa vị, tự trọng, hội
nhập, sức mạnh và thành đạt.
o An toàn: những nhóm có chỗ dựa vật chất, tinh thần, xã hội,... với sức mạnh về số
đông, trí tuệ tập thể.
o Địa vị: địa vị, thế lực của nhóm tạo ra địa vị, thế lực của mỗi thành viên trong
nhóm.
o Tự trọng: khi tham gia vào nhóm thì tư cách thành viên sẽ làm tăng thêm lòng tự
trọng của mỗi cá nhân, tạo thêm uy tín, vị thế cho họ.
o Hội nhập: Nhu cầu mong muốn hội nhập, giao lưu với cộng đồng, xã hội (K.Marx:
con người là tổng hòa các quan hệ xã hội)
Hội nhập vừa là nhu cầu tự thân của con người vừa giúp họ nâng cao chất lượng
cuộc sống và hiệu quả của công việc.
o Sức mạnh: Sức mạnh của tổ chức giúp các cá nhân có thể đạt được mục tiêu của họ
o Thành đạt: Nhóm là cái “nôi” giúp các cá nhân phát triển, thành đạt.

6.2.3. Những vấn đề (thuộc tính) cơ bản của nhóm và hiệu quả hoạt động của nhóm
a. Nhóm có vai trò (tác động) đối với hành vi cá nhân.
b. Trong mỗi nhóm đều tồn tại những chuẩn mực (buộc hành vi của các thành viên phải
tuân theo các chuẩn mực đó)
c. Trong mỗi nhóm đều tồn tại một hệ thống địa vị, thứ bậc: thứ bậc về vị trí, chức vụ, uy
tín, mức độ ảnh hưởng. Hệ thống này ảnh hưởng đến hành vi của mỗi cá nhân.

Quản trị học Ebook.VCU 57


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

d. Tính vững chắc của nhóm.


- Phụ thuộc vào mối quan hệ giữa các cá nhân (đoàn kết hay mâu thuẫn)
- Mục tiêu chung kết nối với các mục tiêu riêng của mỗi cá nhân trong nhóm.
6.3 Động cơ:
* Vì sao cần phải biết động cơ?
- Nhà quản trị hoạt động nhằm đạt được mục tiêu nhưng “qua sự nỗ lực phấn đấu” của người
khác.
- Động cơ là yếu tố kích thích (thúc đẩy) con người hoạt động là mong muốn đạt được mục
tiêu, thỏa mãn nhu cầu của họ.
Muốn đạt được mục tiêu nhà quản trị phải hiểu được mục tiêu (yêu cầu) phấn đấu và động cơ
thúc đẩy họ hành động.
“Sẽ là một nhà quản trị tồi nếu khi giao việc cho cấp dưới anh không cho người ta biết sẽ nhận
được cái gì nếu hoàn thành công việc này”.
6.3.1. Khái niệm động cơ (Motivating)
- Là quá trình tâm lý kích thích (thúc đẩy) bản thân hay người khác hành động để đạt được
mục tiêu của cá nhân hay của tổ chức. (1)
- Người có động cơ sẽ:
o Tích cực làm việc.
o Duy trì nhịp điệu làm việc tích cực.
o Có hành vi định hướng vào mục tiêu mong muốn đạt được.
Vì thế động cơ kéo theo sự nỗ lực, kiên trì của con người (hay tổ chức) trong hành động
hướng đến đích.
- Động cơ bắt đầu từ một nhu cầu (mục tiêu mong muốn đạt được) và thúc đẩy hành vi của
con người (nhóm) hành động nhằm đạt được nhu cầu (mục tiêu).
- Thực hiện công việc của mỗi người là kết quả của sự kết hợp giữa động cơ thúc đẩy với
năng lực của chính họ.
Sơ đồ: quan hệ giữa động cơ, năng lực với thực hiện công việc.
Những yếu tố thúc đẩy động Khả năng thực hiện công việc
cơ: (Kiến thức, kỹ năng, kỹ xảo, Kết quả
- Nhu cầu kinh nghiêm,...) ⇒ thực hiện (2)
- Sự thỏa mãn công việc

Quản trị học Ebook.VCU 58


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

- Mục tiêu
- Kỳ vọng

6.3.2. Các lý thuyết về động cơ.


a. Quan điểm cổ điển (Taylor. F. và những người có cùng trường phái)
Quan niệm bản chất con người là lười biếng → kích thích người lao động bằng phần
thưởng, kinh tế.
b. Quan điểm hành vi (quan hệ con người).
Coi quan hệ xã hội trong công việc có thể thúc đẩy hay kích thích sự hăng hái của con; khi
con người thường xuyên thực hiện một công việc nào đó dễ dẫn đến nhàm chán→ con người có
nhu cầu xã hội → nhà quản trị phải tạo điều kiện cho người lao động tự do nhiều hơn trong hành
động, sử dụng tổ chức không chính thức như một kênh thông tin và giải quyết công việc.
c. Quan điểm hiện đại về động cơ.
- Thuyết nhu cầu Maslow:
Nhà quản trị phải biết người lao động đang ở cấp độ nào của nhu cầu ⇒ đề xuất giải pháp thỏa mãn
nhu cầu và đạt được mục tiêu của tổ chức.
- Thuyết về giá trị công bằng:
- Người lao động trong tổ chức mong muốn được đối xử công bằng, lúc đầu sự mất công
bằng có thể được người lao động chấp nhận nhưng nếu kéo dài sẽ gây bất mãn, phản ứng
tiêu cực (chống đối, bỏ việc...).
- Nhà quản trị phải luôn quan tâm đến nhận thức của người lao động về sự công bằng để vừa
làm cho người lao động nhận thức đúng đắn về công bằng và khi cần thiết phải điều chỉnh
để đảm bảo sự công bằng.
- Một số thuyết khác....
6.4. Quản trị nhóm
6.4.1. Khái niệm
Khái niệm: Nhóm (Group & Teamwork) trong công việc hay trong tổ đội là một tập thể
các cá nhân cùng nhau chia sẻ những chuẩn mực nhất định và cố gắng thỏa mãn những nhu cầu
của mình thông qua việc đạt được mục tiêu của nhóm.
- Nhóm là tập thể cá nhân (có thể là nhà quản trị hay nhân viên) liên kết với nhau vì mục tiêu
quản lý và qua đó đạt được nhu cầu của mỗi người.

Quản trị học Ebook.VCU 59


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

- Các thành viên trong nhóm phải tuân thủ những chuẩn mực được quy định bởi nhóm.
6.4.2. Phân loại nhóm
Phần lớn các nhân viên đều thuộc nhóm nào đó trên cơ sở vị trí của họ trong tổ chức.
Có những nhóm do lãnh đạo thành lập ra để làm công việc của tổ chức đó (nhóm chính
thức). Song cũng có những nhóm là sự liên kết một cách tự nhiên trong lao động để thỏa
mãn nhu cầu nào đó hoặc mục tiêu mà họ theo đuổi.
a. Sự hình thành nhóm trong công việc.
Những lý do cơ bản đầu tiên dẫn đến hình thành nhóm trong công việc:
- Lý do vật thể, vật chất: do yêu cầu công việc phải làm việc gần nhau (trao đổi
thông tin, phối hợp làm việc,...)
- Lý do kinh tế: lợi ích kinh tế cao hơn nếu làm việc theo nhóm.
- Lý do tâm lý xã hội: do mong muốn thỏa mãn các nhu cầu xã hội: an toàn, xã
hội, sự quý trọng quan tâm, tự khẳng định mình.
b. Phân loại nhóm.
+ Theo nguồn gốc hình thành: Nhóm chính thức và phi chính thức.
Sự khác nhau giữa nhóm chính thức và phi chính thức.
Nhóm chính thức Nhóm phi chính thức
- Mục tiêu của Lợi nhuận, hiệu quả Sự hài lòng, thỏa mãn (nhu cầu)
nhóm mục tiêu của các thành viên tự
phát, tự nguyện.
- Nguồn gốc hình Theo kế hoạch của tổ chức Tính cách, tài năng
thành
- Ảnh hưởng đến Quyên lực của chức vụ, tiền Do nhóm suy tôn (thủ lĩnh)
thành viên thưởng.
- Thông tin liên lạc Các kênh thông tin chính thức của Tin đồn, truyền miệng, kênh khác.
tổ chức.
- Quan hệ các cá Thiết lập theo công việc và quy Tự nguyện, tự phát theo nhu cầu
nhân định của tổ chức. các thành viên.
- Kiểm tra Theo quy định của tổ chức Theo phán sử của xã hội, chuẩn
mực của nhóm.
Cả nhà quản trị lẫn nhân viên đều thuộc một số nhóm chủ yếu sau:
Nhóm chính thức và nhóm không chính thức. Và được thể hiện ở một số loại sau:

Quản trị học Ebook.VCU 60


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

+ Nhóm điều khiển: được quy định trong tổ chức chính thức, bao gồm nhà quản trị và
nhân viên dưới quyền mà nhà quản trị trực tiếp quản lý họ (trưởng phòng và các thành viên
của phòng đó).
+ Nhóm theo nhiệm vụ, công việc: Được xác định trong tổ chức chính thức gồm những
người được phân công cùng làm việc với nhau để hoàn thành nhiệm vụ hay công việc nào
đó.
o Đặc thù của các nhóm này là được hình thành không hạn chế ranh giới tổ chức
chính thức và sự tham gia của các cấp quản lý. (Ví dụ: Nhóm làm nhiệm vụ thanh
tra đột xuất có thể là một phó giám đốc cùng kế toán trưởng, một số thành viên của
phòng kế toán cùng với thành viên công đoàn hay thanh niên,...).
o Nhóm điều khiển là nhóm theo nhiệm vụ, công việc song ngược lại có thể không
đúng.
+ Nhóm có cùng sở hữu hay lợi ích: được hình thành tự nguyện, liên kết với nhau để
đạt được mục tiêu cụ thể hoặc thỏa mãn nhu cầu nào đó.
+ Nhóm bạn bè (cùng học, làm việc, cùng quê,...) các thành viên thường có một hay
nhiều đặc tính chung, và liên minh này có thể mở rộng vượt ra khỏi tổ chức chính thức.
+ Nhóm đặc biệt (các ủy ban)
Các ủy ban được lập ra nhằm một số mục đích: Giải quyết mâu thuẫn kiến nghị
những biện pháp, đưa ra những ý tưởng và ra quyết định....
+ Tổ, nhóm tự quản: là nhóm (chính thức) các nhân viên được trao quyền chủ động
(và do đó chịu trách nhiệm) để hoàn thành các công việc hay nhiệm vụ nhất định.
Tổ, đội tự quản hoạt động hiệu quả trong trường hợp:
 Mức độ phụ thuộc lẫn nhau giữa các thành viên cao
 Công việc phức tạp
+ Nhóm đa văn hóa:
Nhóm các nhân viên có sự đa dạng về văn hóa.
Nhà quản trị phải nhận thức được văn hóa mỗi cá nhân, nhóm để tạo bầu không khí
và sự tôn trọng lẫn nhau => tạo hiệu quả hoạt động của nhóm, tổ chức.
6.3.4 Nội dung quản trị nhóm
a. Các giai đoạn phát triển của nhóm:
- Hiểu được các giai đoạn phát triển của nhóm là yếu tố quan trọng để thúc đẩy sự phát triển

Quản trị học Ebook.VCU 61


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

của nhóm và phát huy vai trò của nó đối với việc hoàn thành các nhiệm vụ của tổ chức.
- Sự phát triển của nhóm thể hiện trên 2 khía cạnh:
+ Phát triển các mối quan hệ giữa các thành viên
+ Các hoạt động nhằm thực hiện nhiệm vụ của tổ chức
Các khía cạnh này thực hiện trong giai đoạn phát triển nhóm.
- 5 Giai đoạn phát triển của nhóm
+ Giai đoạn hình thành
Các thành viên thoả thuận và chấp nhận nhau trong một nhóm. Ở giai đoạn này nhà quản
trị tìm kiếm sự đồng thuận giữa các thành viên thông qua sự thống nhất, mục tiêu, nhiệm vụ,
cơ cấu tổ chức, quyền lực để các thành viên chấp nhận nhau trong một tổ chức.
+ Giai đoạn sóng gió:
Giai đoạn mẫu thuẫn trong nội bộ nhóm, các thành viên chấp nhận sự tồn tạo của nhóm
nhưng chống lại sự kiểm soát của nhóm đối với cá nhân. Cuối giai đoạn sẽ hình thành nên một
trật tự rõ ràng về các quan hệ lãnh đạo trong nội bộ nhóm. Ở giai đoạn này nhà quản trị phải
nhận dạng đứng đắn những mâu thuẫn tồn tại tăng cường trao đổi thông tin, tăng cường sự
hiểu biết lẫn nhau giữa các thành viên, áp dụng các phương pháp và thủ thuật khác nhau thích
hợp với từng tình huống để sớm đưa nhóm vào hoạt động ổn định.
+ Giai đoạn chuẩn hoá:
Là giai đoạn phát triển các mối quan hệ, nhóm thể hiện sự liên kết chặt chẽ bền vững. Kết
thúc giai đoạn chuẩn hoá cơ cấu nhóm trở nên vững chắc và nhóm được đồng hoá. Nhà quản
trị cần phải tạo điều kiện cho các thành viên giúp đỡ lẫn nhau, chia sẻ thông tin tăng cường sự
phối hợp, hợp tác giữa các thành viên.
+ Giai đoạn thực hiện:
Cấu trúc nhóm là cấu trúc chức năng đầy đủ và được thừa nhận nhóm từ chỗ hiểu biết lẫn
nhau đến bắt tay vào cùng nhau thực hiện nhiệm vụ. Đây là giai đoạn cuối cùng của sự phát
triển. Trên cơ sở nề nếp đã được tạo ra nhà quản trị cần phải tận dụng năng lực, kỹ năng
của mỗi thành viên để giải quyết nhiệm vụ đã đạt ra.
+ Giai đoạn ngừng lại (Nhóm ở trạng thái chuẩn bị giải tán):
Vì nhiệm vụ của nhóm đã được hoàn thành.
c. Nội dung quản trị nhóm:
* Mục tiêu của nhóm:

Quản trị học Ebook.VCU 62


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

Nhóm công việc có hai mục tiêu:


- Mục tiêu do tổ chức đặt ra mà vì mục tiêu này nhóm được quyết định thành lập
- Mục tiêu của nhóm (nội bộ nhóm) Gồm 2 loại:
+ Mục tiêu thành tựu: Thể hiện đích cuối cùng nhóm hướng đến đạt đựơc, nó định hướng
hoạt động của nhóm
+ Mục tiêu duy trì: Tạo động lực và duy trì sự tồn tại của nhóm
Sự mâu thuẫn với mục tiêu của nhóm là nguyên nhân để các thành viên rời khỏi nhóm
Nhóm càng phát triển (trưởng thành) thì các mục tiêu càng trở nên rõ ràng và có ý nghĩa
hơn với các thành viên.
* Cơ cấu tổ chức nhóm:
Được hình thành trên cơ sở các mối quan hệ cấp trên, dưới, đồng cấp; trật tự thứ bậc theo
chức vụ, tổ chức mạng lưới thông tin liên lạc; hình thành các chuẩn mực ứng xử và dự kiến kết quả
thực hiện, công việc và nhiệm vụ mỗi cá nhân đảm nhận
* Lãnh đạo:
Để đạt được mục tiêu, một trong các chức năng quan trọng nhất là lãnh đạo
- Trong tổ chức chính thức người lãnh đạo được bổ nhiệm bởi cấp trên và trong tổ chức phi
chính thức được nhóm suy tôn
- Người lãnh đạo sử dụng quyền lực được tổ chức trao cho để gây ảnh hưởng tới người dứơi
quyền, thực hiện thưởng phạt để hướng mọi người phải hành động thực hiện mục tiêu.
- Người lãnh đạo trong nhóm phi chính thức dùng uy tín (năng lực, trình độ, phẩm chất) để
gây ảnh hưởng đến các cá nhân trong nhóm, định hướng hoạt động của họ.
* Các chuẩn mực và sự kiểm tra:
- Các chuẩn mực được quy định trong tổ chức chính thức buộc các cá nhân của nhóm phải
thống nhất cách thức hành động nhằm đạt tới mục tiêu
- Sự phục tùng các chuẩn mực của nhóm phụ thuộc các yếu tố:
+ Sức ép của nhóm
+ Sự kiểm tra và bắt buộc phải thi hành của nhóm
6.5 Quản trị xung đột (conflict)
6.5.1 Khái niệm xung đột và phân loại xung đột:
a. Khái niệm
Xung đột là sự bất đồng giữa hai hay nhiều phía (cá nhân hay nhóm) mà mỗi phía cố làm tất cả

Quản trị học Ebook.VCU 63


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

những gì có thể để phía bên kia chấp nhận quan điểm của mình trong việc giải quyết các vấn
đề liên quan đến lợi ích hay các giá trị xã hội.
- Ngay cả trong một tổ chức được quản trị tốt cũng có mâu thuẫn xung đột,
- Xung đột có thể gây hậu quả xấu, song cũng có thể có tác dụng tốt (phát hiện và giải quyết
mâu thuẫn, xung đột tạo ra sự phát triển).
b. Phân loại xung đột trong tổ chức
- Xung đột giữa các cá nhân: do khác nhau và cái nhìn, quan điểm, tính cách, lợi ích.
- Xung đột cá nhân với nhóm do quan điểm hay lợi ích của nhóm và cá nhân không phù hợp,
mâu thuẫn nhau.
- Xung đột giữa các nhóm: mâu thuẫn giữa các nhóm chính thức, không chính thức...(các bộ
phận, nhóm với nhau, chính quyền với công đoàn...)
- Xung đột bên trong cá nhân: đây là mâu thuẫn xung đột không thuộc loại đã nêu trong khái
niệm. Phổ biến là mâu thuẫn về vai trò và trọng trách của cá nhân trong tổ chức (nhà quản
trị giao những nhiệm vụ mâu thuẫn nhau cho nhân viên thực hiện) yêu cầu công việc mâu
thuẫn nhu cầu cá nhân...-> Nhà quản trị cần phải tránh để không dẫn đến hiệu quả thấp, hậu
quả xấu.
6.5.2 Các nguyên nhân của xung đột:
- Phân phối các nguồn lực không hợp lý, thiên vị cho các cá nhân, bộ phận
- Sự phụ thuộc giữa công việc và nhiệm vụ giữa cá nhân và nhóm trong quá trình hoạt động.
(người, nhóm này thực hiện hay hoàn thành công việc, nhiệm vụ lại phụ thuộc vào người
khác, nhóm khác)
- Sự khác về mục tiêu giữa các cá nhân, bộ phận.
- Sự khác trong quan niệm, nhận thức về các giá trị xã hội, đạo đức.
- Khác nhau trong cách ứng xử, kinh nghiệm sống
- Giao tiếp tồi.
6.5.3 Giải quyết xung đột
a. Các phương pháp xử lý xung đột
- Né tránh
- Xoa dịu
- Cưỡng bức
- Thỏa hiệp

Quản trị học Ebook.VCU 64


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

- Giải quyết tận gốc vấn đề


b. Biện pháp xử lý xung đột
- Giáo dục
- Thuyết phục
- Hành chính
6.6 Truyền thông (Communication)
Truyền thông (truyền đạt thông tin) là những công cụ chủ yếu thực hiện sự lãnh đạo, là một
trong những kỹ năng quan trọng nhất mà nhà quản trị cần có và có mặt trong tất cả các chức
năng của quản trị.
6.6.1 Khái niệm:
Truyền thông (communication) là sự truyền (chuyển) thông tin và ý nghĩa của thông tin
của một cá nhân, nhóm đến cá nhân, nhóm khác với sự sử dụng các ký hiệu, biểu tượng
- Các yếu tố và giai đoạn của quá trình truyền thông tin:
4 yếu tố:
 Người gửi thông tin là người hình thành ý tưởng và các thông tin dự định truyền đi
 Thông báo: những thông tin được mà hóa dưới dạng ký hiệu, hình tượng
 Kênh: là phương tiện truyền thông tin
 Người nhận thông tin (nhận thông tin + giải mã -> hiểu thông tin)
4 giai đoạn:
 Nảy sinh ý tưởng (hình thành ý tưởng hay lựa chọn thông tin cần truyền đạt)
 Mã hóa và lựa chọn kênh
 Truyền tin
 Giải mã (để hiểu thông tin)
Sơ đồ quá trình truyền thông tin:

Hình thành hay Mã hóa và


lựa chọn lựa chọn kênh
Người giữ Ý tưởng
Thông báo
thông tin thông tin

Hiểu Giải mã Người Truyền tin


thông tin nhận

Quản trị học Ebook.VCU 65


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

6.6.2 Công nghệ thông tin với truyền đạt thông tin
Các công cụ được sử dụng trong truyền tin: Fax, điện thoại, thư, mạng
a. Internet
- Là hệ thống điện tử để truyền tin
- Internet như một nguồn thông tin
- Sử dụng trong hội thảo
- Để bàn luận & chuyện phiếm
b. Các công cụ khác: Fax, điện thoại, thư
6.6.3 Các dạng truyền đạt thông tin trong tổ chức
a. Truyền đạt thông tin trong tổ chức
- Truyền thông tin xuống dưới
- Truyền thông tin lên trên
- Truyền thông tin ngang
- Truyền thông tin chéo
b. Truyền đạt thông tin giữa các cá nhân:
Có 4 dạng cơ bản:
- Cả hai người truyền và nhận thông tin đều đã biết thông tin -> Các bên cần chia sẻ thông
tin, do đó thuận lợi trong truyền tin.
- Thông tin mình không biết nhưng người khác thì đã biết -> có thể bất lợi -> trao đổi thông
tin kém chất lượng.
- Bản thân đã biết rõ thông tin, còn người khác thì không -> bản thân có thể phải trao đổi
thông tin 1 cách hời hợt giả tạo -> nếu người dưới quyền biết mà nhà quản trị lại không biết
thông tin thì sẽ rất nguy hại
- Cả bản thân mình và người khác đều không biết thông tin -> trao đổi thông tin sẽ tồi tệ (ví
dụ nhân viên thuộc các chuyên môn khác nhau không hiểu chuyên môn của nhau
6.6.4 Cải thiện trao đổi thông tin trong tổ chức:
a. Có hai nhiệm vụ quan trọng để cải thiện trao đổi thông tin:
- Cải tiến thông điệp (để đối tượng nhận dễ hiểu và hiểu đúng)

Quản trị học Ebook.VCU 66


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

- Cố gắng hiểu đối tượng nhận thông tin và làm cho họ hiểu mình
b. Những phương pháp cơ bản để cải thiện trao đổi thông tin trong tổ chức
- Bám sát đối tượng nhận tin
- Điều chỉnh luồng thông tin
- Sử dụng thông tin phản hồi
- Sự đồng cảm
- Đơn giản hóa ngôn ngữ, hình tượng (trong giao tiếp thông tin)
- Biết lắng nghe người khác
- Sử dụng hệ thống, kênh thông tin không chính thức
- Tăng cường sự thương lượng giữa các nhóm

CHƯƠNG VII
CHỨC NĂNG KIỂM SOÁT
7.1. Khái niệm và các nguyên tắc kiểm soát
7.1.1. Khái niệm kiểm soát:
Kiểm soát là quá trình đo lường kết quả thực hiện, so sánh với các tiêu chuẩn, phát hiện sai
lệch và nguyên nhân, tiến hành các điều chỉnh nhằm làm cho kết quả cuối cùng phù hợp với mục
tiêu đã được xác định
- Kiểm soát vừa là một quá trình kiểm tra các chỉ tiêu, vừa là việc theo dõi các ứng xử
của đối tượng
- Kiểm soát không chỉ dành cho những hoạt động đã xảy ra và đã kết thúc, mà còn là sự
kiểm soát đối với những hoạt động đang xảy ra và sắp xảy ra

Quản trị học Ebook.VCU 67


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

- Trong quá trình kiểm soát, có hai yếu tố luôn tham gia vào kiểm soát và ảnh hưởng đến
hiệu quả của kiểm soát, đó là nhận thức và phản ứng của người kiểm soát và đối tượng
kiểm soát. Điều này thể hiện ở chỗ: trong quá trình kiểm soát, nhà quản trị phải trả lời
các câu hỏi sau đây:
+ Kiểm soát cái gì?
+ Kiểm soát khi nào?
+ Kiểm soát ở đâu?
+ Kiểm soát như thế nào?
+ Chờ đợi thấy cái gì ở kiểm soát?
+.......
- Kiểm soát thường hướng vào các mục đích sau đây:
 Bảo đảm kết quả thực hiện phù hợp với mục tiêu đã được xác định
 Xác định rõ những kết quả thực hiện theo các kế hoạch đã được xây dựng
 Xác định và dự đoán những biến động trong hoạt động của tổ chức
 Phát hiện những sai lệch, thiếu sót, tồn tại và nguyên nhân trong quá trình hoạt
động để kịp thời điều chỉnh
 Phát hiện cơ hội, phòng ngừa rủi ro
 Bảo đảm các nguồn lực trong tổ chức được sử dụng một cách hữu hiệu
7.1.2. Vai trò của kiểm soát:
- Kiểm soát giúp nhà quản trị nắm được tiến độ và chất lượng thực hiện công việc của
các cá nhân, bộ phận trong tổ chức
- Kiểm soát tạo ra chất lượng tốt hơn cho mọi hoạt động trong tổ chức
- Kiểm soát giúp nhà quản trị đối phó kịp thời với những thay đổi của môi trường
- Kiểm soát giúp cho các tổ chức thực hiện đúng các chương trình, kế hoạch với hiệu quả
cao
- Kiểm soát tạo thuận lợi thực hiện tốt việc phân quyền và cơ chế hợp tác trong tổ chức
 Kiểm soát là một hệ thống phản hồi quan trọng đối với công tác quản trị. Chính nhờ hệ
thống phản hồi này mà các nhà quản trị biết rõ được thực trạng tổ chức mình, những vấn đề
trọng tâm cần phải giải quyết, từ đó chủ động tìm các biện pháp điều chỉnh kịp thời nhằm
đạt được mục tiêu đã xác định
7.1.3. Các nguyên tắc kiểm soát:
- Đảm bảo tính chiến lược và hiệu quả
- Đúng lúc, đúng đối tượng và công bằng

Quản trị học Ebook.VCU 68


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

- Công khai, chính xác, hiện thực, khách quan


- Linh hoạt và có độ đa dạng hợp lý
7.2. Các loại kiểm soát
7.2.1. Theo thời gian tiến hành kiểm soát
- Kiểm soát trước: là kiểm soát được tiến hành trước khi công việc bắt đầu nhằm ngăn
chặn các vấn đề có thể xảy ra, cản trở cho việc thực hiện công việc
- Kiểm soát trong: là kiểm soát được thực hiện trong thời gian tiến hành công việc nhằm
giảm thiểu các vấn đề có thể cản trở công việc khi chúng xuất hiện
- Kiểm soát sau: là kiểm soát được tiến hành sau khi công việc được hoàn thành nhằm
điều chỉnh các vấn đề đã xảy ra
7.2.2. Theo tần suất các cuộc kiểm soát
- Kiểm soát liên tục: là kiểm soát được tiến hành thường xuyên ở mọi thời điểm đối với
đối tượng kiểm soát
- Kiểm soát định kỳ: là kiểm soát được thực hiện theo kế hoạch đã dự kiến trong mỗi thời
kỳ nhất định
- Kiểm soát đột xuất: là kiểm soát được tiến hành tiến hành tại thời điểm bất kỳ, không
theo kế hoạch
7.2.3. Theo mức độ tổng quát của nội dung kiểm soát
- Kiểm soát toàn bộ: là kiểm soát được tiến hành trên tất cả các lĩnh vực hoạt động, các
bộ phận, các khâu, các cấp nhằm đánh giá tổng quát mức độ thực hiện các mục tiêu
chung
- Kiểm soát bộ phận: là kiểm soát được thực hiện đối với từng lĩnh vực hoạt động, từng
bộ phận, từng khâu, từng cấp
- Kiểm soát cá nhân: là kiểm soát được thực hiện đối với từng con người cụ thể trong tổ
chức
7.2.4. Theo đối tượng kiểm soát
- Kiểm soát cơ sở vật chất kỹ thuật: là kiểm soát được thực hiện nhằm đánh giá tình hình
cơ sở vật chất kỹ thuật của tổ chức như đánh giá thực trạng nhà xưởng, máy móc, thiết
bị...

Quản trị học Ebook.VCU 69


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

- Kiểm soát con người: là kiểm soát được thực hiện nhằm đánh giá con người trên các
mặt: năng lực, tính cách, kết quả thực hiện công việc, tinh thần trách nhiệm, sự thoã
mãn với công việc...
- Kiểm soát thông tin: là kiểm soát được thực hiện nhằm đánh giá chất lượng của thông
tin trong hoạt động của tổ chức
- Kiểm soát tài chính: là kiểm soát được thực hiện nhằm đánh giá tình hình tài chính của
tổ chức như đánh giá ngân sách, công nợ...
7.3. Quy trình kiểm soát
Quy trình kiểm soát trong tổ chức có thể minh họa bằng sơ đồ sau đây:

Xác định các So sánh với Nếu không


Đo lường Tiếp tục
tiêu chuẩn tiêu chuẩn
kết quả hoạt hoạt động
kiểm soát kiểm soát
động có sai lệch và công
nhận kết
Nếu quả.

sai
lệch

Tiến hành điều


chỉnh theo tiêu
chuẩn

7.3.1. Xác định các tiêu chuẩn kiểm soát


Tiêu chuẩn kiểm soát là những chỉ tiêu thực hiện nhiệm vụ mà dựa vào đó có thể đo lường
và đánh giá kết quả thực tế của hoạt động
Khi các định các tiêu chuẩn kiểm soát cần thực hiện theo các quy tắc sau đây:
- Tiêu chuẩn và mục tiêu
- Tiêu chuẩn và dấu hiệu thường xuyên
- Tiêu chuẩn và quan sát tổng hợp
- Tiêu chuẩn và trách nhiệm
- Xác định mức chuẩn
- Sử dụng các tiêu chuẩn định tính
7.3.2. Đo lường kết quả hoạt động

Quản trị học Ebook.VCU 70


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

- Căn cứ vào những tiêu chuẩn đã được xác định trong bước 1, tiến hành đo (đối vói
những hoạt động đang xảy ra hoặc đã xảy ra và kết thúc), hoặc lường trước (đối với
những hoạt động sắp xảy ra) nhằm phát hiện sai lệch và nguy cơ sai lệch với những
mục tiêu đã được xác định
- Yêu cầu đối với đo lường kết quả :
 Hữu ích
 Có độ tin cậy cao
 Không lạc hậu
 Tiết kiệm
- Các phương pháp đo lường kết quả :
 Quan sát các dữ kiện : Phương pháp này dựa vào các dữ kiện định lượng như số
liệu thống kê, tài chính, kế toán để đo lường kết quả thực hiện
 Sử dụng các dấu hiệu báo trước : Phương pháp này được thực hiện dựa vào
những ‘triệu chứng’ báo hiệu những vấn đề liên quan đến kết quả thực hiện
công việc
 Quan sát trực tiếp và tiếp xúc cá nhân : Phương pháp này được tiến hành thông
qua việc nắm bắt tình hình thực hiện công việc trực tiếp từ đối tượng kiểm soát
 Dự báo : Phương pháp này được thực hiện dựa trên những nhận định, phán đoán
về kết quả thực hiện công việc
 Điều tra : Phương pháp này được tiến hành bằng cách xây dựng các phiếu điều
tra để thăm dò ý kiến của các đối tượng có liên quan
7.3.3. So sánh với tiêu chuẩn kiểm soát
- Căn cứ vào kết quả đo lường, tiến hành so sánh kết quả hoạt động với tiêu chuẩn đã
được xác định, từ đó phát hiện ra sai lệch giữa kết quả với tiêu chuẩn, tìm nguyên nhân
của sự sai lệch đó
- Sau đó tiến hành thông báo :
+ Đối tượng thông báo:
 Các nhà quản trị cấp trên có liên quan
 Các bộ phận, cơ quan chức năng có liên quan
 Đối tượng bị kiểm soát
+ Nội dung thông báo:

Quản trị học Ebook.VCU 71


Ebook.VCU – www.ebookvcu.com Giáo trình đại cương

 Kết quả kiểm soát bao gồm các số liệu, kết quả phân tích, tình hình thực hiện
công việc...
 Chênh lệch giữa kết quả với tiêu chuẩn và nguyên nhân của chúng
 Dự kiến các biện pháp điều chỉnh nếu có sự sai lệch giữa kết quả với tiêu chuẩn
+ Yêu cầu khi thông báo:
 Phải kịp thời
 Phải đầy đủ
 Phải chính xác
 Phải đúng đối tượng
7.3.4. Tiến hành điều chỉnh
- Các hoạt động điều chỉnh:
 Điều chỉnh mục tiêu dự kiến
 Điều chỉnh chương trình hành động
 Tiến hành những hành động dự phòng
 Không hành động gì cả
- Yêu cầu đối với hành động điều chỉnh:
 Phải nhanh chóng, kịp thời
 Điều chỉnh với “liều lượng” thích hợp
 Điều chỉnh phải hướng tới kết quả

Quản trị học Ebook.VCU 72

You might also like