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Resumen de acciones 2010 / 2011

Los Cardales, 20 de enero 2011.-

Estimad@s vecin@s:

Luego de intensos meses de trabajo conjunto, decidimos hacer el esfuerzo de compilar y


comunicar todo lo hecho por los Vecinos Autoconvocados en Defensa de Los Cardales y Río Luján,
durante el 2010 y en enero del 2011.

Nuestro grupo se caracteriza por estar compuesto de vecinos de la zona, de diferentes


oficios y profesiones, que comenzaron a reunirse espontáneamente durante el tiempo disponible,
preocupados por las notas en los medios gráficos locales, de funcionarios de la Municipalidad de
Campana y emprendedores, sobre la posible construcción y desarrollo de una Mega Urbanización
en la cuenca del Río Luján de 1000 hectáreas, para 40.000 personas.

Fue así, que comenzamos a informarnos y asesorarnos. Citamos a continuación las gestiones
administrativas y legales que llevamos adelante:

 Gracias al asesoramiento de la FARN (Fundación Ambiente y Recursos Naturales), el 4 de


octubre del 2010, se realizó un pedido de informe a la Municipalidad de Campana con
relación a las actividades que la empresa “E2 SA” llevará a cabo en la zona del Río Luján, Los
Cardales. La respuesta que se recibió del Área de Planeamiento de la Municipalidad, fue que
no podemos pedir información sino acreditamos el carácter de propietarios. Nuestros
asesores nos explicaron que en la ley Nacional nº 25.675 "LEY GENERAL DEL AMBIENTE" (Art
nº 16 y 18) que “Todo habitante podrá obtener de las autoridades la información ambiental
que administren y que no se encuentre contemplada legalmente como reservada”; y que “las
autoridades serán responsables de informar sobre el estado del ambiente y los posibles
efectos que sobre él puedan provocar las actividades antrópicas actuales y proyectadas”.

 También nos contactamos con la Asociación Argentina de Abogados Ambientalistas con los
que desarrollamos un pedido de informe al Organismo Provincial para el Desarrollo
Sostenible (OPDS), del que aún no recibimos respuesta.

 En la última sesión del Consejo Deliberante de Exaltación de la Cruz, presentamos una nota
solicitando poder participar en las instancias de ordenamiento territorial del partido,
entregada en mano al Presidente del Consejo, Sr. A. Sanchez, la cual fue tratada en la
reunión de esa jornada.

Acordamos como uno de nuestros objetivos difundir información de calidad y utilizamos las
siguientes estrategias:

 Desarrollo del Blog http://loscardalescontraurbanizacion.blogspot.com en donde


publicamos informes científicos y publicaciones de referencia, normativa, vínculos con
organizaciones vecinales y ONG´s, novedades y acciones que vamos desarrollando, ¡y

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mucho, mucho más!. Continuamos ampliando nuestra red de intercambio en Facebook
Cardales No Megaurbanización, ahora con 800 seguidores aproximadamente.

 En noviembre del 2010, nos reunimos en la plaza de Los Cardales a acercar información a los
vecinos y a difundir la charla del 27/11/10 en Copesel, con muy buenos resultados.

 Con mucho esfuerzo y gracias a la invalorable exposición y aportes de (en 1º lugar!) de la


Msc. Natalia Fracassi de ACEN y el INTA, la Lic. Adriana Anzolín de “Conciencia Ciudadana”,
de la Prof. Fernanda Gonzalez Maraschio , del Prof. Cristian D. Poplavsky de Geografía de la
UNLU y de el Arq. Pablo Re del Colegio de Arquitectos de Campana; se concretó la Charla
informativa del 27 de noviembre del 2010, en COPESEL sobre “Los perjuicios de las
megaurbanizaciones”. Allí, mas de 85 vecinos ¡Ustedes!, escucharon atentamente durante 3
horas. Participaron vecinos de otras localidades con problemas ambientales similares como
la Fundación Ambiente y Recursos Naturales, Patrimonio Natural de Pilar, la Reserva Natural
Otamendi de la Administración de Parques Nacionales, Wetlands International, Asociación
para la Conservación y el Estudio de la Naturaleza, Asociación Ambientalista de Escobar;
afianzando así una red informal de ONG´s y agrupaciones vecinales involucradas en la
defensa de la calidad de vida y por ende, de nuestro ambiente. Se pudo distribuir
gratuitamente material gráfico producido por nosotros y se generó el espacio para un
fructífero debate final, independiente y disparador.

Participantes de Charla "los perjuicios de las


megaurbanizaciones"

Cardales
Otros "pueblo"
34% 44%
Cap. Fed.
3%
Capilla Bº Santa
del Señor Brígida
6% 13%

¡DESEAMOS AGRADECER EXPRESAMENTE A LOS EXPOSITORES Y COLABORADORES QUE


HICIERON POSIBLE ESTE EVENTO!

 A partir del sábado 16/1/11 comenzamos a colocar un pequeño stand en la Ruta nº 4 cerca
de la Ruta Panamericana para continuar con nuestras acciones de difusión e integración de
vecinos, expresando siempre nuestra voluntad de propiciar el desarrollo en el Humedal del
Río Luján contemplando la salud de nuestro ambiente y la igualdad de acceso a los servicios
ambientales que la diversidad natural y cultural de nuestro entorno, nos proveen.

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CONTINUAREMOS TODOS LOS SABADOS DE ENERO EN EL HORARIO DE 10 A 13 HS, E
INVITAMOS A TODOS A PARTICIPAR !!!!!

 Trabajamos arduamente durante 10 días, para participar con un stand en la fiesta del
pueblo de Los Cardales, prevista para el 12/12/10 y luego suspendida por razones
climáticas. Para este evento se realizó una colecta de fondos, se redactaron e imprimieron
folletos, se actualizaron e imprimieron gacetillas, se elaboraron carteles y paneles
demostrativos, se realizaron las habilitaciones correspondientes, entre otros.

 Publicamos notas en el medio gráfico local La Semana Ya: “Por que vivis en Cardales”,
“Progreso inevitable?”, “Megaurbanizaciones: ¿Progreso para Cardales?”, “El Cardales que
quiero” (Ver en http://loscardalescontraurbanizacion.blogspot.com/p/articulos-diario-la-
semana-ya.html). También hicimos difusión a través de medios radiales y televisivos en
Radio Abran Cancha, en Canal 4 de Exaltación de la Cruz (Noticiero, Sra. Lucia Gutierrez) y
Canal 15 de Campana (Prof. Marta palacios programa Ecotemas). ¡AGRADECEMOS EL
APOYO DE LOS MEDIOS LOCALES!

 El día 16 de Diciembre de 2010 parte de los vecinos autoconvocados, luego de enterarnos


de la presencia de maquinas viales trabajando en los humedales del Río Luján, nos hicimos
presente en la zona. Accedimos por la "calle de conchillas", que corta la Ruta nº 4 entre el
Barrio La Codorniz y el barrio contiguo. Siguiendo flechas que se encontraban marcadas
encontramos las máquinas que habían entrado hace "unas horas" por allí. El camino
encontrado lo vienen construyendo sentido a Ruta panamericana, paralelo a la Ruta nº 4, y
sería el lugar utilizado para el gasoducto (Obra federal) que se conecta con un puerto en
Escobar y la Ruta nº 6.
Según nos infomó la Municipalidad de Exaltación de La Cruz el 17/12/2010, están al tanto
del mismo e indicaron que no tenían información si existe alguna obra anexa al mismo.

Los vecinos nos acercamos a conversar con los capataces de la obra, quienes informaron
que no quedaría camino de circulación de vehículos y que tienen la obligación de dejar las
tierras en la misma condición que se encontraban.

Para continuar con las gestiones, siguiendo la vía administrativa correspondiente,


solicitamos diferentes entrevistas con funcionarios
(Consejales Municipales y funcionarios nacionales):

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 Secretaria de Planeamiento, Obras y Servicios Públicos de Campana: Nos reunimos con el Arq.
C.G. Rodríguez quien se manifestó a favor de las urbanizaciones. Informó que el mega-
emprendimiento, según sus palabras, “está parado”. También informó que los empresarios lo
llaman todos los días, para ver si avanza. La empresa presentó el estudio de pre factibilidad
hidráulica. Nos adelantó que este informe requiere que las obras que se realicen, deben
contemplar el manejo de la cuenca, no aprobándose el “manejo hidráulico de obras o
emprendimientos puntuales” .Informó que es necesario renovar la zonificación que hoy es una
reserva rural, dado que de lo contrario el propietario actual estaría en condiciones de exigir al
municipio que lo expropie, ya que no le puede dar utilización económica a su campo. En el
nuevo plan territorial que está desarrollando su secretaria, nos informo que la zona sería para
construir urbanizaciones “con restricciones”.

 Secretaria de Gobierno y Gabinete: Nos reunimos con el Prof. O.J. Trujillo, donde también
estaba presente el Arq. Rodríguez. Manifestó un desconocimiento “relativo” del tema de la
Mega-urbanización. No tenía detalles precisos. Sugirió la conformación de una ONG/Asoc. Civil,
y registrarla en el municipio, con el objetivo de poder acceder a las reuniones de planeamiento
territorial y a cualquiera que organice el municipio con referencia a las urbanizaciones y a otros
temas de interés en la zona.

 Presidente del Honorable Concejo Deliberante de Campana Sr Concejal C. Cazador: Se


manifestó dispuesto al diálogo. No está a favor de que se haga el camino a través de la Reserva
Natural Otamendi. El plan territorial que se presentará en la última sesión no será aprobado de
inmediato. Según sus palabras: “…no será aprobado entre gallos y medias noches…”. El
municipio cuenta con un gobierno colegiado: Intendente propone – Concejo Deliberante
resuelve. Si el Concejo Deliberante aprobara el plan territorial, luego lo tiene que aprobar la
provincia. Informó que se va a juntar con los vecinos para escuchar inquietudes/propuestas
sobre cada uno de los ítems del Plan Territorial. No quiere cinturón industrial alrededor de la
ciudad de Campana tal cual lo proyectó Planeamiento. Se sacó una foto de rigor con los
entrevistadores para el diario La auténtica Defensa, dado que todas sus entrevistas deben ser
públicas, por su cargo.

 Presidente del Honorable Concejo Deliberante de Exaltación de la Cruz Sr. A Sanchez: aceptó
mantener la reunión fuera de todo horario y protocolo, contestando con reserva. Manifestó
tener buen contacto con los inversores. Ofreció organizar una reunión del grupo con los
inversores. Se mostró a favor del emprendimiento. Preguntó si había más de un grupo de
vecinos (por varias consultas recibidas). Confirmó que se abrirían calles a ambos lados de las
vías del tren para comunicar la estación de Los Cardales con la nueva estación a emplazarse
entre Cardales y Zelaya. Dijo no haber recibido invitación para la reunión en Copesel (le
informamos que se le mandó a todos los Concejales y a los Intendentes, de Campana y
Exaltación). La nota elevada se trató en la sesión y se solicitó formalmente un informe sobre
estos emprendimientos al Honorable Consejo Deliberante de Campana.

 Muchas de estas reuniones se propiciaron por nuestra participación en la presentación del Plan
de Regionalización de la Provincia de Buenos Aires el 10 de diciembre en el Hotel Sofitel. Allí se
reunieron el Gobernador D. Scioli, demás funcionarios provinciales como el Sr. Molina de la
OPDS, municipales y técnicos. Fue así que entregamos gacetillas al Sr. Gobernador, Sr Molina,

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Arq. C Rodríguez, Prof. Trujillo, Pte. de la Cámara de Industria de Campana, entre otros. En ese
momento, expresamos nuestro requerimiento de información y se pactaron reuniones.

Entendiendo que “no hay viento favorable para el que no sabe a donde va…”, decidimos
involucrarnos en la definición de nuestra Misión, Visión y Valores como grupo. Mediante rondas
de mail y propuestas, concluimos que LA MISION de Los vecinos Autoconvocados por la Defensa de
Cardales y Río Luján es:

“Somos un grupo de vecinos pertenecientes a la “Cuenca del Río Luján”, autoconvocados con el fin
de conservar el patrimonio natural y cultural de nuestro entorno.

Trabajamos en pos del desarrollo sostenible, generando instancias de participación y reflexión de


los vecinos involucrados, mediante redes de instituciones y ONG´s, facilitando el acceso a
información de calidad, con del fin de proponer alternativas y criterios para el ordenamiento
territorial de nuestra región.

Nos motiva el hecho que este ordenamiento territorial y urbanístico, sea planteado con una visión
integradora, propiciando para todos los “ciudadanos” una mejor calidad de vida, mediante el
acceso igualitario a los servicios ambientales que nos proveen los HUMEDALES y la biodiversidad de
nuestro paisaje”.

Seguimos trabajando en nuestra VISION, nuestros VALORES y nuestro NOMBRE.


Para formalizar a nuestro grupo y para poder participar en los comités que las instituciones
municipales propician, en donde se decide el desarrollo, conservación ambiental, corredores
turísticos y ordenamiento de los partidos; comenzamos con las gestiones para la constitución de
una entidad de bien Público. Esto requiere que redactemos nuestro estatuto, elijamos nuestra
comisión directiva, fijemos una cuota y consolidemos a la organización fijando un domicilio legal y
juntando 30 firmas como mínimo. Creemos que estas acciones se concretarán a la brevedad.
Posteriormente, realizaremos una Asamblea General para intercambios y acuerdos, en donde los
esperamos a todos.

También invitamos a los que quieran formalizar su colaboración con el grupo, aportando
datos para las firmas requeridas.

Después de una fructífera reunión con las integrantes de la ONG´s Patrimonio Natural de
Pilar encargada del manejo de la Reserva Municipal de Pilar, y luego de acceder a información sobre
Reservas Privadas y Reservas de Biosfera, facilitada por la Fundación Vida Silvestre Argentina y
demás Agentes de Conservación, consideramos interesante proponer la creación de un CORREDOR
DE CONSERVACION por la cuenca del Río Luján que conecte a las Áreas Protegidas: Reserva
Municipal de Pilar con la Reserva natural Otamendi, propiciando el desarrollo sustentable de su
superficie, con un manejo integrador e interjurisdiccional. Las Reservas Privadas generan beneficios
para los propietarios de tierras con Patrimonio Natural y Cultural de valor, como las que se
encuentran en el Humedal del Río Luján. Esta podría ser una línea de trabajo de nuestra
organización, en donde se necesitará un importante apoyo e interacción concreta con instituciones
y ONG´s, propietarios, funcionarios municipales, provinciales y nacionales, y sobre todo de los
vecinos. El resultado sería sumamente promisorio: la conservación a largo plazo del paisaje que

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nos rodea, con los servicios ambientales que el mismo provee, garantizando una buena calidad de
vida para nuestros hijos y nietos.

Las reuniones que concretamos semanalmente, los martes a las 19.30 hs en el Bar Di Yorio
continúan siendo el espacio en donde definimos, ajustamos y acordamos nuestras estrategias de
trabajo. Actualmente estas reuniones se complementan con el stand de los sábados en la Ruta nº 4,
en donde se suman vecinos que no pueden acercarse los martes. ¡Cada vez somos más!.

Cabe destacar que estas acciones legales, el material de difusión y demás, tienen costo y son
afrontados por los vecinos autoconvocados.

Terminando este resumen de trabajo, comprometiéndonos a enviar balances regulares,


aprovechando para disculparnos, ya que las innumerables tareas que llevamos adelante en nuestro
tiempo disponible, no permitieron acercarnos a Uds. con anterioridad.

Al evaluar lo realizado por el grupo, con el acuerdo, respeto y compromiso espontáneo de


los integrantes, los resultados en estos 4 meses HAN SUPERADO NUESTRAS EXPECTATIVAS; y
esperamos que también satisfagan las de ustedes.

Nos despedimos informando que el 11 de noviembre del 2010, la Defensoría del Pueblo de la
Nación, efectuó un dictamen nº 959/10 “Solicitud de intervención relacionada con la preservación
del patrimonio arqueológico y natural del Delta del Río Paraná en la localidad de Tigre”. Allí
expresan su preocupación por la amenaza a los sitios arqueológicos y por el impacto ambiental
como consecuencia de la construcción de barrios cerrados. Asimismo señalan, que el impacto
ambiental (esto es, el impacto ecológico más el social), por la urbanización de miles de hectáreas de
humedales, representa una seria afectación al ecosistema del Delta del Paraná. Esta situación se
homologaría con lo que sucede en la Cuenca del Río Luján, generando un importantísimo
antecedente. Este documento continúa generando el marco propicio para que nuestros objetivos
puedan concretarse.

¡Muchas gracias por su apoyo!

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Para comunicarnos mejor, algunos conceptos a compartir…

 AMBIENTE: Es el conjunto de los componentes físicos, químicos, biológicos y sociales capaces de causar efectos directos
o indirectos, en un plazo corto o largo, sobre los seres vivos y las actividades humanas. (definición de la Conferencia de las
Naciones Unidas sobre Medio Ambiente, Estocolmo, 1972).

Fuente: Glosario Ambiental. Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación.

 BIODIVERSIDAD: En su sentido más genérico, la biodiversidad hace referencia a todos los aspectos que implican variedad
en el mundo vivo. Más específicamente, el término puede usarse para describir el número de especies, la cantidad de
variabilidad genética o el número de tipos de comunidades presentes en un área. (Begon et al en Ecología, 1996)
La biodiversidad o diversidad biológica es la variedad de organismos vivos (microorganismos, hongos, plantas y animales)
y de los sistemas naturales que conforman. Comprende entonces, la variedad dentro de cada especie y entre las especies,
y la variedad dentro de cada ecosistema y entre los ecosistemas.
El concepto de biodiversidad incluye la diversidad genética, la diversidad específica, la diversidad eco sistémica y la
diversidad cultural. La diversidad genética es la variedad de información genética que existe dentro de una especie. La
diversidad específica es la variedad de organismos vivos dentro de un ecosistema, es decir, la variedad de especies. La
diversidad eco sistémica comprende los distintos ecosistemas. La diversidad cultural se manifiesta en las artes, las letras,
los modos de vida, los sistemas de valores, las tradiciones, las creencias y en todos los atributos de la sociedad humana
que manifiestan la implicancia del hombre en el ecosistema.

Fuente: Glosario Ambiental. Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación.

 CONSERVACION: Los principios y la práctica de la ciencia que trata de evitar la extinción de las especies. (Begon et al en
Ecología, 1996. Uso de los recursos de la mejor manera posible, de tal forma que la sociedad logre el mayor beneficio a
largo plazo. (Enger et al en Ciencia Ambiental, 2006)

Fuente: Glosario Ambiental. Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación.

 CUENCA: Es la zona de drenaje de una corriente, río o lago. (IPCC, 2001). El uso de los recursos naturales se regula
administrativamente separando el territorio por cuencas hidrográficas, y con miras al futuro las cuencas hidrográficas se
perfilan como las unidades de división funcionales con más coherencia, permitiendo una verdadera integración social y
territorial por medio del agua.

Fuente: http://es.wikipedia.org/wiki/Cuenca_hidrogr%C3%A1fica

 DESARROLLO SOSTENIBLE: Manfred Max-Neef y Antonio Elizalde proponen una fórmula conceptual del "desarrollo
sustentable" como función de tres variables: crecimiento económico, sustentabilidad ambiental y equidad. Pero para lograr
el máximo desarrollo sustentable, ninguna de las tres variables puede estar en su máximo.

Y de esto es de lo que en verdad no habla el discurso del "desarrollo sustentable". Se preocupa en producir en un modo
más limpio, se propone consumir recursos renovables, enfatiza la prevención -si es posible- o la minimización de los
impactos negativos, pero jamás se menciona la idea de producir menos.

El "Desarrollo a Escala Humana" mantiene, en cambio, que las necesidades humanas son limitadas, constantes en toda
cultura, y, en términos del período histórico, también invariables en el tiempo.

Para estos pensadores, son concretamente nueve: subsistencia, protección, afecto, ocio, creación, libertad, entendimiento,
identidad y participación. Consideran una décima necesidad: la trascendencia.

Fuente: (*) Ana Agostino Asistente social, Universidad de la República, y Doctora en Estudios de Desarrollo, Universidad de
Sudáfrica.

DESARROLLO: DEL DOMINIO MATERIAL AL DOMINIO DE LAS ILIMITADAS POTENCIALIDADES HUMANAS. Lucio
Capalbo.
Publicado en : http://www.pensamientocomplejo.com.ar/docs/files/%5Fcapalbo01%5F0803%2Epdf

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 HUMEDAL: El término humedal engloba una amplia variedad de ambientes, que comparten una propiedad que los
diferencia de los ecosistemas terrestres: la presencia de agua como elemento característico. Esta juega un rol fundamental
en la determinación de su estructura y sus funciones ecológicas.
La "Convención sobre los Humedales" los define en forma amplia como: las extensiones de marismas, pantanos y turberas,
o superficies cubiertas de aguas, sean éstas de régimen natural o artificial, permanentes o temporales, estancadas o
corrientes, dulces, salobres o saladas, incluidas las extensiones de agua marina cuya profundidad en marea baja no
exceda de seis metros. Esta definición incluye a todos los ambientes acuáticos interiores y la zona costera marina.

Fuente: Glosario Ambiental. Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación.

 ORDENAMIENTO TERRITORIAL: El ordenamiento ambiental del territorio (OAT) tiene como objetivos: organizar de forma
coherente y eficiente las actividades en el espacio, entre sí y con el medio; buscar el equilibrio y equidad de la calidad de
vida en los distintos ámbitos territoriales; y por último, integrar los distintos ámbitos territoriales en los de ámbito superior,
de acuerdo con un principio de jerarquía y de complementariedad.

Fuente: i Gómez Orea, D. (1994) “Ordenación del territorio. Una aproximación desde el medio físico”. Madrid, ITGE Agrícola
Española, D.L

 PATRIMONIO NATURAL: El patrimonio natural está constituido por la variedad de paisajes que conforman la flora y fauna
de un territorio. La UNESCO lo define como aquellos monumentos naturales, formaciones geológicas, lugares y
paisajes naturales, que tienen un valor relevante desde el punto de vista estético, científico y/o medioambiental. El
patrimonio natural lo constituyen las reservas de la biosfera, los monumentos naturales, las reservas y parques nacionales,
y los santuarios de la naturaleza.

Fuente: http://www.mav.cl/patrimonio/contenidos/tipos.htm

 PATRIMONIO CULTURAL: Los recursos culturales comprenden el conjunto de manifestaciones que representan a la
diversidad y variabilidad de toda actividad humana en su devenir histórico. Cada sociedad considera como su Patrimonio a
distintos elementos materiales e inmateriales de la cultura pasada y presente, a través de su valoración. Ello les permite
construir su identidad individual y comunitaria diferenciándose de otros. Se reconocen como tales, vestigios tan antiguos
como los sitios arqueológicos de los primeros habitantes de nuestro territorio y manifestaciones actuales como las lenguas
de los distintos grupos culturales. El patrimonio cultural está formado por los bienes culturales que la historia le ha legado a
una nación y por aquellos que en el presente se crean y a los que la sociedad les otorga una especial importancia histórica,
científica, simbólica o estética. Es la herencia recibida de los antepasados, y que viene a ser el testimonio de su existencia,
de su visión de mundo, de sus formas de vida y de su manera de ser, y es también el legado que se deja a las
generaciones futuras.

Fuente: http://www.mav.cl/patrimonio/contenidos/tipos.htm y Administración de Parques nacionales.

 SERVICIOS AMBIENTALES: Beneficios que las personas obtienen de los ecosistemas.

Esto incluye los servicios de aprovisionamiento como alimentos y agua, pero también incluye servicios de regulación como
son el control de inundaciones y epidemias, también los servicios culturales como son los beneficios espirituales,
recreativos o culturales, y por último los servicios esenciales como el ciclo de los nutrientes que asegura las condiciones
que permiten que haya vida en la Tierra.

Fuente: http://www.greenfacts.org/es/glosario/pqrs/servicios-ecosistemas.htm

Publicado por los Vecinos autoconvocados en defensa de Los Cardales y Río Luján (Enero 2011)

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