Las Pequeñas y Medianas Empresas

en México
 ÍNDICE

A. Definición e importancia de las PyMEs.

B. Diagnóstico de las MPyMEs

C. Logros y asuntos pendientes de la CIPI

 A. DEFINICIÓN E IMPORTANCIA DE LAS
MPyMEs

En México existen 2.9 millones de establecimientos, de los cuales el 99

por ciento corresponden a micro, pequeñas y medianas empresas (2.85
millones )1.

Estas empresas constituyen un sector estratégico para el desarrollo

económico y social del país.

3 Contribuyen con el 40% de la inversión y el PIB.

3 Generan el 64 por ciento de los empleos.

Las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MPyMEs), son aquellas que cuentan con
menos de 501 empleados para el caso del sector manufacturero, y menos de 101
empleados para los sectores de comercio y servicios.
 B. DIAGNOSTICO DE LAS MPyMEs

El adecuado comportamiento macroeconómico de los últimos años,

no ha sido capaz de generar las condiciones necesarias para que las
Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MPyMEs) puedan crecer en
forma dinámica y estable.

Lo anterior, debido a que enfrentan una serie de dificultades que

dificultan notablemente su desarrollo. A continación se describen las
dificultades de mayor importancia.

Falta de internacionalización y desvinculación con los sectores

económicos más dinámicos.
El 94.3 por ciento de las exportaciones en México están concentradas
en 312 grandes empresas nacionales y extranjeras, y en 3,436
empresas maquiladoras.
Asimismo, existe una participación decreciente de las empresas de
menor tamaño en las compras de los sectores nacionales con mayor
dinamismo exportador.
Participación de Insumos Nacionales
1993-1996
120
1997-1999

100

80
%

60

40

20

0
automóviles electricidad aparatos maquinaria partes, piezas
eléctricos proceso maquinaria
información

Falta de financiamiento
Las elevadas tasas de interés, acompañadas de fuertes restricciones
por parte de los bancos, han tenido como consecuencia que sólo el
22.5 por ciento de las MPyMEs en México cuenten con créditos de la
banca comercial.
La carente participación de la banca comercial, ha venido
acompañado de una fuerte reducción en los alcances de la banca de
desarrollo. Durante el año pasado, sólo el 3 % de los créditos
empresariales provino de esta fuente.

Por lo anterior, las MPyMEs han tenido que recurrir a fuentes alternas
de financiamiento; entre las que se encuentran proveedores, créditos
personales e incluso tarjetas de crédito.

Falta de capacitación y barreras de acceso a tecnologías.

Las empresas de menor tamaño carecen de mano de obra calificada y
enfrentan importantes barreras de acceso a nuevas tecnologías por
falta de información y recursos económicos.

Falta de vinculación del sistema educativo con las empresas.

Las instituciones educativas, sus programas de estudio y los
proyectos de investigación están desvinculados con las necesidades
empresariales.
Carga fiscal excesiva.
Los procedimientos fiscales son largos, burocráticos y varían
constantemente. Asimismo, no existe una estructura fiscal diferenciada
que de tratamiento a las empresas de acuerdo a su tamaño y grado de
madurez.

Programas de apoyo a las MPyMEs del gobierno federal.

A pesar de que el gobierno federal cuenta con una gran diversidad de
apoyos para las MPyMEs, la mayoría de los empresarios desconoce
su existencia.

El monto de recursos destinado para este fin, es muy pequeño en

comparación con la magnitud de los retos que implican la
modernización e incremento de la competitividad de este sector.

La instrumentación de la política industrial es una labor compartida

entre diversas dependencias y entidades del gobierno federal, lo cual
dificulta que los programas del gobierno federal formaran un esquema
de apoyo integral y coordinado.
C. LOGROS Y ASUNTOS PENDIENTES DE LA CIPI

La Comisión Intersecretarial de Política Industrial se crea en mayo de

1996 con dos objetivos prioritarios:

1. Coordinación interinstitucional.
Coordinar de manera permanente los programas gubernamentales de
apoyo a las empresas.

2. Evaluación interinstitucional.
Evaluar, de manera integral y oportuna, el impacto de estos programas
sobre la competitividad de los sectores económicos.
 RESULTADOS EN MATERIA DE
COORDINACION INTERINSTITUCIONAL

1. Conformación de Inventario de Programas.

• Como una de las primeras tareas, los miembros de la CIPI acordaron
que para sustentar las funciones de coordinación y evaluación era
necesario conocer la totalidad de programas de apoyo con los que
cuentan sus miembros.

• Se llevó a cabo un ejercicio de identificación de los programas e

instrumentos de apoyo empresarial, cuyo resultado final fue la
conformación de un inventario de 131 programas; el cual se
encuentra a disposición del público en general en la página de
Internet de la comisión (www.cipi.gob.mx).
 Inventario de Programas de Apoyo
Clasificación por Institución Responsable

INSTITUCION RESPONSABLE No. de programas

Secretaría de Comercio y Fomento Industrial 31
Secretaría de Hacienda y Crédito Público 18
Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo 3
Secretaría del Trabajo y Previsión Social 5
Secretaría de Educación Pública 4
Banco Nacional de Comercio Exterior, S.N.C. 22
Nacional Financiera, S.N.C. 18
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología 7
Secretaría de Desarrollo Social 4
Secretaría de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural 6
Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y 13
Pesca
TOTAL 131
 Inventario de Programas de Apoyo
Clasificación por Tipo de Programa
TIPO DE PROGRAMA Número

• Apoyos y estímulos fiscales 24

• Apoyo a las actividades exclusivas de las dependencias y 22
entidades
• Sistemas de información 11
• Servicios de Orientación y Concertación Interinstitucional 13
• Capacitación, Asistencia Técnica y Consultoría Empresarial. 27
• Créditos, Capital de Riesgo y Subsidios de CONACYT, 13
SEDESOL y SEMARNAP
• Créditos y Servicios Financieros que otorga la Banca de 25
Desarrollo
• Desarrollo Regional y Encadenamiento Productivo 6
TOTAL 131

1
Los programas de información fueron agrupados en el SIEM para facilitar el acceso al empresario
2. Estrategia de difusión del inventario a través de los
gobiernos de los estados.

Módulos de atención empresarial en los gobiernos estatales.

3 Donación de computadoras

3 Líneas telefónicas con acceso a Internet

3 Primera Jornada Nacional de Capacitación

• Derivado de una consulta realizada a los responsables de los
módulos de atención empresarial en los gobiernos de los estados, se
identificó que 27 entidades federativas han dando asesorías con base
en el inventario de programas de apoyo de la CIPI; de las cuales 16
operan con ciertas variaciones al procedimiento establecido
inicialmente.

• Entre las variaciones más comunes se encuentran la falta de

disponibilidad de la línea telefónica, el acceso a INTERNET por otros
medios, el uso de una computadora diferente, la firma de convenios o
contratos, entre otros.

• No obstante, hay que reconocer el esfuerzo e interés de los gobiernos

estatales por solventar estas circunstancias.

TAREAS PENDIENTES
• Es necesario fortalecer el módulo de difusión estatal, con el objetivo
de promover los servicios y programas de apoyo empresarial tanto
federales como del estado.
Estados donde los Módulos están funcionando conforme al convenio realizado
entre SECOFI y las SEDECOS

• Baja California Sur • Michoacán • Tlaxcala

• Campeche • Puebla • Veracruz
• Hidalgo • Sinaloa • Yucatán
• Estado de México • Tabasco

Estados donde los Módulos están funcionando con ciertas variaciones

• Aguascalientes • Guanajuato • Oaxaca

• Coahuila • Morelos • San Luis Potosí
• Colima • Nayarit • Tamaulipas
• Chiapas • Querétaro • Zacatecas
• Chihuahua • Quintana Roo
• Durango • Sonora

Estados donde los Módulos no están funcionando

• Baja California • Guerrero • Nuevo León

• Distrito Federal • Jalisco
FUENTE: Responsables de los módulos en los gobiernos de los estados, Agosto del 2000.
3. Actualización del inventario y fortalecimiento de
nuevos programas.

• Con la intención de aprovechar las sinergías entre las distintas

instituciones para fortalecer a los nuevos programas de apoyo
empresarial, se acordó que todo nuevo programa debía ser
presentado en el seno de la CIPI antes de iniciar operaciones.

• Este procedimiento ha mostrado ser un medio eficaz para el

cumplimiento de este objetivo. Por ejemplo, el 14 de abril de 1999 se
presentó el Programa de Modernización al Comercio Detallista
(PROMODE) de SECOFI, en donde se acordó el establecimiento de
acciones interinstitucionales por parte de SEP, STPS y SHCP; que
permitieron mejorar su operación, extender su cobertura y mejorar la
calidad de atención.

• A pesar de los beneficios de este esquema, en la práctica no ha sido

cumplido cabalmente por las instituciones.
 Programas que iniciaron operaciones sin ser presentados antes en el seno de la CIPI

SECOFI
Capacitación sobre estándares y manejo post-cosecha de productos
1.- PROCOMA
alimenticios (prueba piloto)
BANCOMEXT
2.- Crédito a PyMEs Financiamiento simplificado para capital de trabajo de MPyMEs
3.- Comercio
Portal en Internet para facilitar la incursión al comercio electrónico
electrónico
CONACYT
4.- Idetificación de
Financiamiento para proyectos de investigación
campos nuevos
NACIONAL FINANCIERA
5.- Protección de la Financiamiento de proyectos que disminuyan las sustancias que dañan la
capa de ozono capa de ozono
6.- Mejoramiento Financiamiento a proyectos que disminuyan la contaminación de suelo, agua
Ambiental y aire
 RESULTADOS EN MATERIA DE EVALUACIÓN

1.- Revisión y análisis interinstitucional del inventario.

• Con el objeto de identificar posibles duplicidades y
complementariedades entre los programas, así como acciones de
mejora, se conformó un grupo de trabajo integrado por SHCP,
SECODAM y el secretariado técnico de la CIPI para llevar a cabo una
revisión de los programas incluidos en el inventario, del cual se
derivaron los siguientes resultados:
– No se identificaron duplicidades en los programas de información y
asesoría.

– Se integraron los programas de información en el SIEM para facilitar el

acceso al empresario.

– Se detectó que los programas de capacitación, consultoría y asistencia

técnica tienen beneficiarios similares, además de ser el rubro al que más
recursos le dedica el gobierno federal. (682 mdp).
2.- Evaluación a mayor detalle de los programas de
capacitación, consultoría y asistencia técnica

• El grupo de trabajo conformado por SECODAM y el secretariado

técnico de CIPI, llevó a cabo una segunda evaluación de los
programas de consultoría y asistencia técnica del gobierno federal .

• El análisis se remitió a sólo 13 programas de los 20 que integran este

rubro por no contar con información suficiente.

BANCOMEXT Capacitación y Formación Técnica, Eventos

Internacionales, México Exporta y PAT.
CONACYT PMT
NAFIN Capacitación y Asistencia Técnica
SECOFI CRECE, ISO9000, COMPITE, MESURA,
COREMI y PROMODE
STPS CIMO
RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN

Beneficiarios
– Durante el primer semestre de 1999 se atendió a sólo el 1.84 % de
las MPyMEs existentes en el país (53 mil de 2.9 millones).

– Los programas cumplen con el objetivo de apoyar a las empresas

de menor tamaño: micro 86%, pequeña 10 % y mediana 4 %.

– El progama CIMO de STPS reportó el 87 por ciento del total de

las empresas atendidas por estos programas; principalmente en
servicios de capacitación.

Distribución sectorial
– El 43 por ciento de los apoyos otorgados fueron para el sector de la
industria manufacturera. El sector servicios, comercio y primario
recibieron 15, 13 y 5 por ciento respectivamente1.

1 Excluyendo a CIMO de STPS; cuyos apoyos se concentraron en el sector primario en un 59 %.

 Distribución regional

– La distribución regional de los apoyos se encuentra concentrada

en ciertas regiones, incluso en los programas que operan en
forma descentralizada.

– Considerando los programas en su conjunto, los estados con

menores apoyos en proporción al total de sus MPyMEs fueron:

OAXACA .31 %
PUEBLA .39 %
MICHOACAN .56 %
NUEVO LEÓN .56 %
TABASCO .77 %
SAN LUS POTOSÍ .79 %

– El resto de los estados tuvo una participación cercana o superior

al 1 por ciento.

1 Incluyendo a CIMO la balanza se inclina fuertemente al sector primario; considerando que destinó a este sector
el 70 % de sus apoyos.
3. Creación del Módulo de Registro de Empresas
Atendidas
• Los programas de capacitación, consultoría y asistencia técnica,
tienen objetivos y beneficiarios muy similares, por lo que se acordó
crear un registro interinstitucional de las empresas atendidas.

• En cumplimiento de este acuerdo, se conformó el "Módulo de Registro

de Empresas Atendidas" de las instituciones miembros de la CIPI.

• La información contenida en el módulo para cada una de las empresas

atendidas permite:

3Una adecuada coordinación en los apoyos otorgados a una

misma empresa.

3Contar con uninstrumento de evaluación y planeación sobre los

alcances regionales y sectoriales de los apoyos otorgados por el
gobierno federal en este rubro.
A) REGISTRO DE EMPRESAS ATENDIDAS
ACUMULADO
INSTITUCION PROGRAMA
(ENE-SEP)

BANCOMEXT ASISTENCIA TECNICA 71

CENTROS TECNOLOGICOS SEP-CONACYT 0

CONACYT FIDETEC 0

PAIDEC 7
PMT 435

PROGRAMAS INTEGRALES SEP- CONACYT 0

SUBTOTAL 442
NAFIN CAT_/1 0

ISO 9000 256

SECOFI COMPITE 844

COREMI 239

CRECE 3155

FIFOMI 254

MESURA 11
SUBTOTAL 4759
SEDESOL FONAES 0
PROGRAMA NACIONAL DE AUDITORIA AMBIENTAL 52
SEMARNAP PROMOCION DE LA CALIDAD SANITARIA EN LA INDUSTRIA
PESQUERA 4
PRODEPLAN 3
PRODEFOR 0
SUBTOTAL 59
STPS CIMO 1750
TOTAL 7081
B) REGISTRO DE CURSOS IMPARTIDOS

ACUMULADO PARTICIPANTES
INSTITUCION PROGRAMA (ENE-SEP) PERSONAS EMPRESAS

BANCOMEXT CAPACITACION Y FORMACION TECNICA 110 2148 1588

NAFIN CAPACITACION Y ASISTENCIA TECNICA 708 11084 7951

ISO 9000 194 4262 1590

CRECE 297 6889 4191

SECOFI FIFOMI 6 169 82

PROMODE 1,366 43357 43357

SISTEMA DE AUTODIAGNOSTICOS 30 368 195

SISTEMA DE EVALUACION DE INDICADORES

5 71 40
DE COMPETITIVIDAD (BENCHMARKING)

SUBTOTAL 1,898 55,116 49,455

TOTAL
2,716 68,348 58,994
Cobertura de los servicios por entidad federativa Distribución sectorial de las empresas atendidas

Empresas atendidas por cada 10,000

establecidas en el Estado

o De 1 a 20 empresas
g De 20 a 50 empresas Construcción
Industria
g De 50 a 100 empresas 4%
g > de 100 empresas Manufacturera Comercio
41% 24%

Servicios Financieros
1%
Extractivo Servicios
6% profesionales,
Sector Primario restaurantes y hoteles
Otros 20%
2%
2%

Distribución de las empresas atendidas Distribución de las empresas atendidas

de acuerdo a su tamaño de acuerdo al tipo de servicio

Micro
Consultoría
73%
Pequeña 73%
17%

Grande Mediana Asistencia

1% 9%
Capacitación Técnica
18% 9%
4. Creación del BDC y proceso de certificación de
consultores.

• Los programas de capacitación, consultoría y asistencia técnica del

gobierno federal han constituido uno de los aspectos de mayor
importancia en la estrategia de promoción empresarial enmarcada en
el Programa de Política Industrial y Comercio Exterior 1995 - 2000.

• Tan sólo durante el último año, los programas CIMO de STPS, CRECE
de SECOFI y el PMT de CONACYT tuvieron, en su conjunto, un
presupuesto cercano a los 660 millones de pesos; lo cual representa
cerca de una cuarta parte del presupuesto de SECOFI (2,599 mdp).

• Dada la naturaleza del servicio que brindan estos programas, el

impacto que tienen los recursos destinados a este rubro depende de la
capacidad y calidad de los consultores utilizados; por lo que se acordó
crear un registro interinstitucional de consultores y establecer criterios
básicos compartidos para su contratación o vinculación.
En cumplimiento de este acuerdo, se conformó el Banco de Datos de
Consultores (BDC) que contiene información verificada de 596
consultores utilizados por los programas, y se inició un proceso de
certificación de estos consultores en la norma de consultoría general
del CONOCER para mejorar la calidad de los servicios.

El proceso de certificación se dividió en tres etapas:

• Desarrollo de una prueba piloto.

• Promoción y sensibilización de la certificación por parte de los
programas.
• Establecimiento de la certificación como un requisito para la
contratación o vinculación de consultores a partir de julio del
2001.

Los resultados de la prueba piloto llevada a cabo en junio del

presente año permitieron identificar diferentes aspectos que debían
ser mejorados en la norma de consultoría general del CONOCER y
establecer un antecedente exitoso para el esfuerzo interinstitucional
de certificación.
 COMENTARIOS

• Los avances de la Comisión Intersecretarial de Política Industrial en

materia de coordinación y evaluación han tenido importantes
implicaciones en la mejora del esquema interinstitucional de apoyo
empresarial enmarcado en los objetivos del Programa de Política
Industrial y Comercio Exterior 1995 - 2000.

• Actualmente, el gobierno federal conoce a mayor detalle la amplia

variedad de programas de apoyo al empresario diseñados y operados
por las dependencias y entidades miembros de la CIPI.

• Los nuevos programas de apoyo al empresario presentados en el

seno de la CIPI fueron fortalecidos a través de acuerdos de
colaboración interinstitucionales que permitieron mejorar su
operación, impacto o cobertura; aprovechando las distintas sinergias
entre instituciones. Por ejemplo, el PROMODE y el Programa
Interinstitucional de Desarrollo de Proveedores de SECOFI-NAFIN-
BANCOMEXT.
• El objetivo de coordinación interinstitucional se dio con la participación
activa e incluyente de los gobiernos de los estados. Las acciones de
colaboración diseñadas en el seno de la CIPI entre ambos niveles de
gobierno permitió sentar las bases para coadyuvar en la promoción de
los instrumentos de apoyo empresarial de 8 dependencias y tres
entidades del gobierno federal; mediante la capacitación del personal y
equipamiento de los gobiernos de los estados.

• Las mejoras establecidas en el rubro de capacitación, consultoría y

asistencia técnica a través de la creación del Módulo de Registro de
Empresas y el proceso de certificación permitió mejorar la
coordinación en los apoyos otorgados a una misma empresa, contar
con un instrumento útil para la planeación, y mejorar la calidad de los
servicios.

• A pesar de estos avances, es necesario reconocer que para

establecer un esquema integral de apoyo con mayor impacto en el
sector empresarial es necesario incrementar los recursos destinados a
este fin y fortalecer los esfuerzos de cooperación y coordinación
interinstitucional.
 REFLEXIONES, 2000 - 2006

• En particular, la aplicación de una política eficiente de promoción

empresarial durante la siguiente administración requiere que dos
aspectos fundamentales del esquema de apoyo empresarial sean
mejorados:

– La falta de un proceso de planeación nacional adecuado para el

apoyo a las MPyMEs.

– La falta de un sistema de evaluación y mejora continua de los

programas de apoyo.
 El proceso de planeación nacional para el apoyo a las MPyMEs

• El proceso de planeación nacional para el apoyo a las MPyMEs tiene

las siguientes deficiencias:

– Es un proceso atomizado en 11 instituciones del gobierno federal

y los distintos niveles de gobierno.

– Carece de un diagnóstico compartido en donde se definan los

objetivos y estrategias correspondientes.

– Se realiza sin el apoyo de una institución especializada en las

MPyMEs.

• Estas deficiencias dificultan una adecuada coordinación entre las

instituciones y tiene como consecuencia la falta de un esquema
integral de apoyo al empresario.
 Esquema de Planeación del Gobierno Federal
para Apoyo a las MPyMEs
La Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y la Ley de Planeación establecen
las bases para la organización de las dependencias y entidades, así como las normas y
principios básicos conforme las cuales se lleva a cabo la Planeación Nacional del
Desarrollo. Del Plan Nacional de Desarrollo se derivan los planes sectoriales,
institucionales, regionales y especiales.
CONSTITUCIÓN

Artículo 90 Artículo 25 (SECODAM) y 26

“Da origen a la Ley Orgánica de la Administración Pública “Establecen la rectoría del Estado en el Desarrollo Nacional (25) y que el estado
Federal” organizará un Sistema de Planeación Democrática para el desarrollo nacional (26)”

LEY ORGÁNICA DE LA LEY DE PLANEACIÓN

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL “Establece las normas y principios básicos de la
“Define las atribuciones y funciones de los organismos Planeación Nacional del Desarrollo”
de la Administración Pública Federal”

SECODAM SHCP *Líneas estrategicas de crecimiento

BANCOMEXT NAFIN económico
SECOFI STPS
SEP CONACYT *Líneas estratégicas para el
SEDESOL SAGAR desarrollo social
SEMARNAP

LEYES Y REGLAMENTOS POR INSTITUCIÓN PLANES SECTORIALES E INSTITUCIONALES

 Las acciones que realizan las dependencias y entidades del gobierno federal en materia de
apoyo a las MPyMEs, se basan en los planes sectoriales e institucionales
correspondientes; los cuales son consistentes con la legislación aplicable en el ámbito de
sus competencias.
LEYES Y REGLAMENTOS POR INSTITUCIÓN PLANES SECTORIALES, INSTITUCIONALES
REGIONALES y ESPECIALES (SECODAM)

* Reglamento Interno de la SHCP SHCP * Prograna Nacional de Financiamiento al Desarrollo

* Ley Minera P
* Programa de Política Industrial y Comercio Exterior R
* Ley de Inversión Extranjera (PROPICE)
* Ley de Propiedad Industrial , Reglamento Int. SECOFI O
* Ley Federal para el Fomento de la * Programa de Comercio Interior Abasto y Protección al G
Microindustria y de la Actividad Artesanal Consumidor
* Ley Federal de Competencia Económica R
* Ley Federal del Trabajo, Reglamento Interno * Programa de Empleo, Capacitación y Defensa de los A
STPS
Derechos Laborales M
* Ley de Instituciones de Crédito PRONAFIDE * Programa de Apoyo Integral de A
BANCOMEXT
* Ley Orgánica de BANCOMEXT BANCOMEXT S
* Ley Orgánica de NAFIN NAFIN PROPICE * Plan Estratégico de NAFIN
* Ley Federal de Educación * Programa de Desarrollo Educativo
SEP
* Reglamento Interno de la SEP D
* Ley que crea al CONACYT E
* Ley para el Fomento de la Investigación CONACYT * Programa de Ciencia y Tecnología
Científica y Tecnológica
* Reglamento Interno del CONACYT A
* Reglamento Interno de SEDESOL SEDESOL * Programa para Superar la Pobreza P
* Ley para el Fomento Agropecuario O
SAGAR * Programa Agropecuario y de Desarrollo Rural
* Reglamento Interno de la SAGAR Y
* Ley General del Equilibrio Ecológico y la * Programa de Medio Ambiente O
Protección al Ambiente SEMARNAP * Programa Forestal y de Suelo
* Reglamento Interno de la SEMARNAP * Programa de Pesca y Acuacultura
 La evaluación y mejora continua de los programas de apoyo

• Actualmente, algunos de los programas de apoyo empresarial han

realizado un esfuerzo significativo para evaluar su desempeño. Por
ejemplo, CETRO y COMPITE han establecido un sistema de
evaluación general, y la STPS ha realizado dos evaluaciones
generales del programa CIMO con el apoyo del Banco Mundial.

• No obstante, en la gran mayoría de los casos, los programas e

instrumentos de apoyo empresarial existentes en México no
cuentan con indicadores de impacto y desempeño, o bien son muy
limitados; reflejando la falta de un sistema de evaluación que apoye
de manera integral, periódica y confiable a los procesos de
planeación y de asignación de recursos.
 TAREAS PENDIENTES

• Establecer una planeación estratégica para el apoyo a las MPyMEs

(Modificar LOAPF y Ley de Planeación).

• Promover una mayor asignación de recursos a las MPyMEs.

• Fortalecer las capacidades de evaluación y coordinación

interinstitucional de la CIPI a través de las siguientes estrategias:

– Establecer una unidad especializada en las MPyMEs que apoye el

proceso de planeación nacional para las MPyMEs.

– Establecer una unidad que establezca las bases de un sistema

integral de evaluación, aplicable a todos los programas de apoyo, que
permita establecer mecanismos de mejora continua.

– Establecer mecanismos para que los resultados de la evaluación de

los programas se consideren en el proceso de asignación de recursos.
Principales beneficios.

• Un esquema que permitirá conocer las necesidades

empresariales y mejorar el proceso de planeación nacional.

• Un método general para evaluar el impacto, calidad y

desempeño de los programas de apoyo y para establecer
sistemas de mejora continua.

• Un proceso de asignación de los recursos públicos destinados

a la promoción empresarial basado en los resultados de los
programas.

• Un esquema integral de apoyo al empresario caracterizado por

una mejor coordinación entre las instituciones del gobierno
federal y los distintos niveles de gobierno.