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“Todo corazón noble, toda persona honesta, toda nuestra juventud comprometida
con vivir los valores morales, éticos, cívicos y religiosos, no podemos dejarnos vencer
por el mal, tenemos que seguir luchando contra la corrupción para avanzar hacia la
regeneración moral de nuestra patria, no con palabras, sino con testimonios y
ejemplos vivos. Todos somos responsables de todos. Es la hora de las definiciones.
Debemos combatir contra el virus de la corrupción que anida en los corazones y llena
los bolsillos. Es hora de vencer el mal con el poder del bien. No debe haber lugar
para los mediocres. Timoratos, encubridores, hipócritas que disimulan o amparan la
corrupción. O se está con el bien o con el mal, en todos los niveles de los poderes
públicos y de la sociedad”.
Estos últimos días todos los “comunicadores sociales”, “legisladores”, operadores del
Estado, ciudadanos y ciudadanas nos sentimos alarmados ante el aumento de la
delincuencia y la corrupción que corroe a la sociedad y sus instituciones: Congreso de la
República, Poder Judicial, Gobiernos Locales; y la Policía Nacional del Perú, salvo
honrosas excepciones; y reclamamos el principio de autoridad, como única forma de
asegurar la seguridad ciudadana, pero no queremos darnos cuenta que estos fenómenos
sociales: delincuencia y corrupción, son frutos de la pobreza y la crisis de valores, que
destruye a las personas; y sacrifica la vida de los más débiles e inocentes, -la infancia-.
La pobreza y corrupción son las parteras de nuestros males contemporáneos:
*
Educador por la PUC, con estudios de Maestría en Política Social, con mención en Promoción de la
Infancia, por la UNMSM, Coordinador de Generación Instituto de Investigación, Promoción y
Comunicación Social, Director de la Revista Internacional NATs; y docente universitario. Los puntos de
vista de estas notas son de mi entera responsabilidad.
1
Véase León, Ramón. Modernidad y mentalidad en el Perú de hoy. Pp. 15-17
1
delincuencia, prostitución, drogadicción, en suma, violencia social. ¿Y cuál es la
respuesta de los que dictan leyes y administran justicia en el Perú?, es simplemente
producir leyes punitivas; y aplicar medidas arbitrarias que violan los derechos
fundamentales de las personas y ponen en jaque al Estado de derecho, esto está
sucediendo actualmente con el Instituto Generación, que desde el 17 de mayo del año en
curso, continúa cerrada y vigilada por miembros de la PNP, por decisión de una
magistrada del Poder Judicial, encargada por la sociedad de administrar justicia a favor
de la infancia.
Ante este abuso de autoridad los niños, niñas, adolescentes y educadores que con mucho
orgullo y dignidad pertenecemos al Instituto Generación: “Esperábamos que la
justicia fuera una verdadera “escuela” de sanción a los culpables… pero vemos
con dolor, decepción y rebeldía interior, hasta con indignación, que los principales
corruptos y corruptores dejan las cárceles para saborear el lujo del “arresto
domiciliario” (Bambarén, Luis. 2005: 7), mientras que cientos y miles de niños, niñas
y adolescentes inocentes, continúan prisioneros en la inmensa cárcel en que se han
convertido las calles de la gran Lima, esto ¿porque “son nadie”? En el caso de los
chicos y chicas de Generación el Alcalde Allison, la Juez Torres Valdivia, el Comisario
PNP de Magdalena; y el famoso Ente Rector, los han condenado a estar presos en estos
lugares tan violentos y sórdidos en que se han convertido las calles del centro histórico
de Lima, al haberles arrebatado su casa hogar.
2
El 50% de los limeños piensan que el principal problema de la capital es la delincuencia. 70% de los
delitos en Lima son cometidos por menores de edad. 4 minutos es el tiempo promedio con el que se
registra un acto ilícito en Lima. 2,315 llamadas fueron recibidas por el sistema telefónico de la policía de
enero a julio del 2004. 5,110 automóviles son robados cada año en la capital. 4 es el promedio de
secuestros que al mes ocurren en Lima. (Domingo: La Revista de La República. Lima 22 de agosto de
2004)
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Actualmente en el Perú el 62% de niños son pobres, el 12% de niños están sumergidos en situación de
extrema pobreza, el 25% de niños y niñas menores de 5 años sufren de desnutrición crónica, el 54.8% de
familias son pobres; y el 24.5% de familias viven en situación de extrema pobreza. ¿Entonces de qué
2
excluidos. Entonces estas leyes punitivas son simplemente intentos desesperados de
criminalizar y penalizar la pobreza, antes que buscar otras salidas más creativas de
promoción social que estén orientadas al mejoramiento de las capacidades humanas.
En consecuencia, tenemos que indagar con mayor profundidad, para descubrir como
afirma M. Castells, “la identidad de resistencia generada por aquellos actores
sociales que se encuentran en posiciones o condiciones devaluadas o estigmatizadas
por la lógica de la dominación, por lo que constituyen trincheras de resistencia y de
supervivencia basándose en principios diferentes u opuestos a los que impregnan
las instituciones de la sociedad”. Hay, sin duda, detrás de esta tendencia
estigmatizadora de criminalizar y penalizar la pobreza, dos enfoques totalmente
opuestos para el abordaje del fenómeno social de niños, niñas y adolescentes en
situación de calle. Queremos mostrar al país y Latinoamérica, aquello que, en el Perú de
hoy, en el caso de los chicos y chicas del Instituto Generación hay un camino
equivocado que nos lleva al correccionalismo, al respecto están en tensión dos miradas
contrapuestas y controversiales: INTERNAMIENTO = CORRECCIONALISMO,
versus, ACOGIMIENTO = LIBERTAD, AMOROSIDAD y RESPONSABILIDAD.
Ante esta controversia intentaré desentrañar cuál es el pensamiento e ideología de los
operadores del Estado; y cómo piensan los académicos y personalidades comprometidos
ética, moral y políticamente con el principio del Interés Superior del Niño.
igualdad de oportunidades se habla; y qué familias sanas y libres de violencia podemos ofrecer a nuestros
niños?
4
Bambarén Gastelumendi, Luis. Monseñor, S. J. Lima, 2005: 8
5
Carta N° 080-2004-SC-MDMM, firmado por Angel Villar Brown, Gerente de Control y Seguridad
Ciudadana. En las indagaciones realizadas se tiene la certeza que este funcionario fue expulsado por falta
grave de las filas de la Policía Nacional del Perú; y actualmente se hace llamar capitán. El subrayado es
mío.
3
2. Abogada Carmen Torres Valdivia, Juez del 12º Juzgado de Familia de Lima,
en una conferencia de prensa del 18 de mayo 2005, dijo: “Ahora la
intervención que hemos tenido ayer ha sido para proteger a los menores,
ustedes lo han sacado en la televisión, lo he visto en los medios de
comunicación en la mañana y, ayer… Díganme ustedes, ¿nosotros podemos
permitir que personas que se hacen pasar como directoras de ONGs puedan,
prácticamente lucrar con personas que tienen necesidad, tienen hambre y que
no tienen padres? Y yo como Juez de Familia me debo a los niños y a lo que
he ido a hacer ayer es proteger a menores que prácticamente están en total
abandono en esta institución. Más aún, es importante resaltar y recalcar que
dicha señora prácticamente acepta recoge niños sin autorización legar, sin
orden del Juez. En toda institución de menores, para que un niño sea interno
en dichas instituciones debe tener y contar con la autorización o la orden del
Juez, y si dicho menor es internado por la persona o Directora que dice ser,
tiene que ponerlo a disposición del Juez de menores o Juez de Familia,
disculpen el error, pero esta señora jamás, jamás ha puesto a dichos menores
a disposición del Juez de familia. Ahora, lo que más importante recalcar que
ayer no ha habido sesenta niños como ella ha lucido en la televisión y lo ha
dicho en la mañana y ha llevado a niños de La Parada y a adultos de La
Parada, porque ellos en ningún momento se han encontrado en la
diligencia….”6. Si hacemos un análisis de las expresiones de la Juez Torres
Valdivia, podemos colegir que en su mentalidad y subjetividad subyace el
concepto de menor como objeto de protección, el enfoque de internamiento que
significa privación de la libertad, Juez de menores, que significa
correccionalismo, métodos e ideologías decadentes y decimonónicas, largamente
superadas a partir de la vigencia de la Convención sobre los Derechos del Niño
en el mundo; y el Código de los Niños y Adolescentes Ley N° 27337 en el Perú.
4
“pirañitas” cuando transitan por la vía pública, esta realidad está creando
condiciones en esta jurisdicción para que el ciudadano opte por tomar
actitudes extremas, ante la falta de principio de autoridad para mantenerse la
tranquilidad y seguridad que permita el normal desarrollo de las actividades
diarias”7. ¡QUE TAL VERGUIENZA Y BARBARIDAD, QUE LA
SOCIEDAD PERUANA PAGUE CON SUS IMPUESTOS A UN OFICIAL
CON ESTA MENTALIDAD! Interpelo a este Policía para que diga ¿a cuántos
micromercializadores de droga e inhalantes, han arrestado en el distrito? ¿Y el
lema: “Vida que cuida tu vida”, en qué queda o es puro cliché? Para este señor
valen más el precio de los predios en Magdalena del Mar, que la vida de los
niños, niñas y adolescentes de Generación. Sic.
5
De Julio Nº 740, Magdalena del Mar. Artículo 2.- Remítase copia de la
presente resolución a la Municipalidad de Magdalena del Mar y al Ministerio
Público, a fin de tomas las acciones de acuerdo a sus competencias.
Regístrese, comuníquese y cúmplase”8. ¡Qué vergüenza, para los
profesionales del Derecho y las Ciencias Sociales, contar con esta clase de
profesionales encargados de la infancia en el Perú! Esta resolución debería
ser estudiada en las Facultades de Derecho y Ciencias Sociales de las
Universidades como una afrenta a los Derechos Humanos, en un Estado de
Derecho. Sic.
6
representan”. Agradecemos las inmensas muestras de solidaridad y fraternidad,
lo que nos alienta a seguir nadando contra la corriente en la búsqueda de la
justicia social y la paz verdadera.
9
Véase Vásquez Huamán, Enrique. ¿Los niños... primero? Tomo I. Pp. 292-306. Universidad del
Pacífico. Lima, 2002.
7
promovidos por las normas culturales predominantes en el mundo
extramuros; “penitencializar” es lo contrario de “rehabilitar”, y el
principal obstáculo para “capacitar”. (…), el encierro no es una escuela de
capacitación laboral ni un método alternativo para aumentar por la fuerza
las filas del trabajo productivo cuando fallan los métodos “voluntarios”
habituales y preferidos, para introducir en la órbita industrial las
categorías renuentes y revoltosas de los “hombres sin amo”.10
10
Véase Baumen, Zygmunt. La globalización, Consecuencias Humanas. Pp. 144-145
11
Comunicado del Secretariado del MOLACNATs, con sede en la ciudad de Barquisimeto-República
Bolivariana de Venezuela.
8
Civil sanciona con nulidad la decisión judicial que ampara una medida
cautelar indebidamente fundamentada. (...), la Defensoría del Pueblo
considera que es posible deducir, por las razones expuestas la nulidad de la
Resolución N° 1 de fecha 18 de abril de 2005”12. A pesar del tiempo
transcurrido y los18 procesos en el Poder Judicial, no se hace justicia.
12
Carta N° 98-2005-DP/LIMA-JUS, de fecha 30/005/2005, firmada por el Doctor Jorge Vega Fernández,
Área de administración de Justicia, Defensoría del Pueblo.
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Revista Caretas 1875 / Junio 9, 2005, Comentario: En realidad, el futuro de Generación pende de un
hilo. El Ministerio de la Mujer ha cancelado temporalmente el registro del local porque no cumple con las
normas de seguridad de Defensa Civil ni con una “metodología clara en sus objetivos”. Sin embrago
Lucy Borja, directora del albergue, asegura haber entregado al Ministerio, el pasado 29 de abril, un
documento de 150 hojas especificando su metodología e incluyendo la lista de niños y adolescentes con
los que actualmente trabaja y sus resultados. Por otro lado, la Defensoría del Pueblo considera nula la
resolución del Duodécimo Juzgado de familia que ha suspendido las labores de Generación, por carecer
de fundamento.
9
darnos licencia aduciendo los mismos argumentos que ahora, el Tribunal
Constitucional señaló en el trámite del Exp. Nº 298-96 AA/TC que: “… dentro
del orden de prelaciones y jerarquías existentes al interior de una institución,
es decididamente un hecho incontrovertible, que mayor importancia reviste
para un Estado y su colectividad, el proteger a la infancia y más aún, si se
encuentra en situación de abandono, que promover la seguridad como valor
aislado, pues independientemente que tal dispositivo reposa directamente sus
fundamentos en el artículo primero de la Norma Fundamental y es, por
consiguiente, rigurosamente tributario del principio “Dignidad de la
Persona”, a la larga del cumplimiento de un dispositivo, depende, en los
hechos, la eficacia y vigencia del otro. No es posible, que un Estado proclame
la Seguridad Ciudadana como valor preciado hoy cuando alimenta las
condiciones de su propia alteración a futuro. Si una colectividad permite, de
espaldas a su propia realidad, que la desprotección a la niñez se solvente con
actitudes de indiferencia crónica, lo único que engendra son las condiciones,
para que la seguridad que hoy proclama como bandera, no vaya más allá de
su propia existencia, como si el futuro de sus descendientes, paradójicamente
la seguridad de ellos, no le interesara en absoluto…”14
Además fundamenta, que la Juez del 12º Juzgado de Familia con su decisión, ha
violado los siguientes preceptos constitucionales: El Derecho a la Educación. El
Derecho al Trabajo. Derecho de los Niños y Adolescentes a ser protegidos. Derecho
a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida. Derecho de
Asociación. El Derecho de reunión; y el Derecho a la libertad de residencia. A pesar
de estas evidencias hasta hoy el Poder Judicial no se pronuncia; y ni mucho menos,
nos hace justicia.
Lo que nos demuestra que actualmente: “Vivimos desde hace tiempo el ritual
mediático del escándalo y la impugnación, y bajo su égida el desenmascaramiento
deja de ser privilegio del intelectual y pasa a ser parte del ejercicio comunicativo
en la vida cotidiana. El problema es otro y al revés: la sobrecarga de información
y la sobreexposición mediática termina insensibilizando al público, enterrando un
escándalo con el siguiente, desdibujando la indignación bajo el vendaval de
interpretaciones. Así, a pesar de esta sobredosis de desenmascaramiento sigue
operando la arbitrariedad de la corrupción pública, los privilegios privados, la
complicidad de los medios con el capital financiero, entre tantas cosas…”15
10
Es por ello, que GENERACION, nació hace 17 años, con los sueños, ilusiones y
utopías de un puñado de profesionales encabezados por Lucy Borja Espinoza, para
trabajar y mostrar al país, aquello que, en el Perú de hoy, nos obliga a ponernos en
el difícil camino hacia una sociedad justa, solidaria y fraterna. GENERACION no
es un programa político, por necesario y urgente que sea, sencillamente es un
proyecto de vida para la liberación de los niños, niñas y adolescentes en situación de
calle, ante el atropello de los “poderosos”. Este atropello que coyunturalmente nos
ha tocado vivir, será superado con creces porque la verdad y la razón se impondrán.
A estos “poderosos” les decimos que: ¡Con amor, afecto, escucha, amistad y
ternura VENCEREMOS!, porque estamos convencidos que la corrupción, la
pobreza y el hambre de nuestros niños son crímenes de lesa humanidad. En este
contexto, de desánimo y desesperanza a la que la globalización de capitalismo
salvaje nos ha conducido, la lucha por nuestros sueños e ilusiones es lo que
dignifica nuestras existencias, porque consideramos que: ¡El presente y el futuro
nos pertenecen y es “¡pura vida”!16!
16
José María Arguedas decía así en la polémica sostenida en el Congreso de escritores de Arequipa.
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