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ABOGADOS ASOCIADOS
Academia y Tutorías para egresados
Resumen de apuntes del profesor Cristian Maturana correlacionado con el profesor Julio Rojas
Actualizados al año 2008
La Jurisdicción
Eduardo Couture
La jurisdicción es: “la función pública, realizada por los órganos competentes del
Estado, con las formas requeridas en la ley, en virtud de la cual, por acto de juicio,
se determina el derecho de las partes, con el objeto de dirimir sus conflictos o
controversias de relevancia jurídica, mediante decisiones con autoridad de cosa
juzgada, eventualmente factibles de ejecución”.
Características de la Jurisdicción:
a) La jurisdicción es un poder deber del Estado.
El art. 76 CPR prevé expresamente que corresponde el ejercicio de la función
jurisdiccional exclusivamente a los tribunales establecidos en la ley.
Sin embargo, la jurisdicción también importa un deber para los órganos del Estado.
Así lo señal el art. 76 CPR: “(…) Reclamada su intervención en forma legal y en
negocios de su competencia, no podrán excusarse de ejercer su autoridad, ni aún
por falta de ley que resuelva la contienda o asuntos sometidos a su decisión”. En el
mismo sentido el art. 10 inc.2 COT.
b) La jurisdicción tiene un origen constitucional
c) La jurisdicción es una función pública
d) La jurisdicción es un concepto unitario
e) El ejercicio de la jurisdicción es eventual: ya que es la regla general de que ella
sea cumplida por sus destinatarios.
f) Su ejercicio corresponde exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley
g) La jurisdicción es indelegable
h) La jurisdicción es improrrogable
i) La parte de jurisdicción que corresponde a cada juez es su competencia
j) La jurisdicción debe ser ejercida a través del debido proceso.
k) La jurisdicción se ejerce para resolver asuntos del orden temporal
l) La jurisdicción como función pública que emana de la soberanía se debe ejercer
dentro del territorio de la República
m) La jurisdicción resuelve conflictos a través de sentencias que tienen la eficacia
de cosa juzgada, y de eventual posibilidad de ejecución
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La fase de conocimiento
Comprende conocer las pretensiones de parte del actor y de las alegaciones,
excepciones y defensas que frente a ellas puede hacer valer el demandado, y la
realización de la actividad probatoria para acreditar los hechos en los cuales ellas
se sustentan.
La fase de juzgamiento
Es la más relevante y caracteriza la misión del juez. Implica reflexión, estudio y
análisis del material de hecho y de derecho necesario para adoptar una decisión,
análisis que se manifiesta o exterioriza en el acto o declaración de voluntad que es
la sentencia.
La fase de ejecución
Su existencia está suboordinada al contenido de la sentencia en cuanto funciona si
ésta es de condena y normalmente requiere coerción, del auxilio de la fuerza
pública. Si la resolución ordena pagar una suma de dinero, se embargan bienes del
deudor que se subastan para entregar al acreedor el producido del remate, etc.
Los art. 76 inc. 3 y 4 de la Constitución y el art. 11 COT que habilitan a los
tribunales ordinarios para impartir órdenes directas a la fuerza pública para hacer
ejecutar sus resoluciones, sin que la autoridad requerida pueda diferir el mandato
judicial, ni calificar su fundamento, oportunidad, justicia y legalidad, que es lo que
se denomina potestad de imperio.
Clases de límites
A) En atención al tiempo: en general el ejercicio de la jurisdicción es perpetua.
La excepción lo constituyen los árbitros y los tribunales unipersonales de
excepción. Los primeros por cuanto ejercen jurisdicción en el tiempo
establecido por las partes, o en su defecto, por el plazo legal máximo de dos
años desde la aceptación del cargo, y los segundos por constituirse
únicamente para conocer del asunto que son llamados.
Debe tenerse también presente que en la actualidad rige respecto de las
personas designadas para ejercer la función jurisdiccional un límite de edad
de 75 años.
Conflictos de Jurisdicción:
Estamos en presencia de un conflicto de jurisdicción cuando dos órganos se sienten
llamados por la ley ante un asunto concreto y pretenden, cada uno de ellos en
forma exclusiva, ejercer actividad jurisdiccional en su solución. Pueden reconocerse
2 tipos de conflictos de jurisdicción.
Características:
1. Según el equivalente de que se trate, el acto procesal puede ser bilateral
( transacción, conciliación, avenimiento) o unilateral ( desistimiento,
renuncia)
2. Para su uso es necesario que exista un conflicto de intereses de relevancia
jurídica que trate sobre derechos disponibles. De ahí que existe una
corriente doctrinaria tendiente a ampliar el ámbito de los equivalentes
jurisdiccionales a la solución de otros conflictos, impulsando de esta manera
la descongestión de la labor de los tribunales.
3. Su principal consecuencia es que producen Cosa Juzgada, por ello se les
denomina “ equivalente jurisdiccionales”, porque justamente reemplazan la
voluntad de los órganos jurisdiccionales en los casos en que, el sistema así
lo autorice.
Clasificación:
Características:
1.- debe versar sobre derechos de carácter disponibles.
2.- es extrajudicial
3.- es un contrato
4.- produce efecto de cosa juzgada.
5.- es indispensable las concesiones recíprocas.
b) La conciliación: no está definida por lo que podemos decir que es “el acto jurídico
procesal por el cual las partes a instancias de un juez que conoce de un litigio,
logran durante su desarrollo ponerle fin de mutuo acuerdo”. El acta de conciliación
se estima como sentencia ejecutoriada para todos los efectos legales, art. 267 CPC.
En consecuencia produce efecto de cosa juzgada y es título ejecutivo perfecto, art.
434 CPC.
Características:
1.- siempre es judicial
2.- es obligatoria en los juicios civiles en los que sea legalmente admisible la
transacción, salvo en ciertos juicios especiales, es obligación del juez una vez
acotados los trámites de discusión, citar a las partes a conciliación. (artículo 262 del
CPC)
3.- produce efecto de cosa juzgada
4.- debe recaer sobre derechos de carácter disponibles.
Características:
1° la relación entre las partes debe plantearse sobre la base de la cooperación
2° Es voluntaria, sin perjuicio de que existen ciertas materias de familia seguidas
ante los Tribunales de Familia en que la mediación es obligatoria ej. Cuidado
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3° Es privada y confidencial.
4° Es efectiva y neutral
5° Una vez aceptada por las partes, el acuerdo logrado debe ser análogado a
alguno de los otros equivalentes jurisdiccionales estudiados como la transacción y
el avenimiento.
Requisitos de procedencia
1° Es una facultad que sólo le compete al demandante.
2° Debe ser total.
3° En cuanto a la oportunidad debe hacerse después de producido el
emplazamiento y hasta antes que la sentencia quede ejecutoriada. Se encuentra
regulada en el art. 148 del CPC.
f) La Renuncia: Es un acto jurídico procesal en virtud del cual una o ambas partes
del conflicto se obligan a no promover la actividad jurisdiccional para resolverlo.
Tiene eficacia jurídica desde el momento que llega a conocimiento de los tribunales,
y tiene el carácter de equivalente jurisdiccional porque en la esfera donde la
renuncia produce sus efectos no puede con posterioridad abrirse un proceso..
Requisitos:
• la pena privativa en caso que se dicte sentencia condenatoria no puede
exceder de 3 años y el imputado no tuvo que estar condenado por crimen o
simple delito.
• Que exista un acuerdo entre el fiscal y el imputado.
• Que exista una autorización judicial.
Caracteres:
- Es un método autocompositivo;
- Es un método autocompositivo homologado;
- Es un contrato o acto jurídico bilateral (no es necesaria la concurrencia del
fiscal)
- Es un contrato procesal (produce efectos respecto del proceso penal)
- Es un contrato judicial (se verifica ante el Juez de garantías)
Por ello, se ha señalado que los actos judiciales no contenciosos vienen a significar
en realidad una actividad meramente administrativa de los tribunales, en la que
deben intervenir, por mandato expreso de la ley, y que le es entregado a los
tribunales por motivos prácticos o de carácter histórico.
Clasificación:
Características:
c. Facultades económicas
“Son aquellas conferidas a los tribunales para velar por el mejor ejercicio de la
función jurisdiccional y para dictar las normas e instrucciones destinadas a permitir
cumplir con la obligación de otorgar una pronta y cumplida administración de
justicia en toso el territorio de la República”, arts. 74 y 79 COT.
Ejemplos: Autos acordados internos y externos.
LA COMPETENCIA
I.- CONCEPTO
Art. 108 COT: “ La competencia es la facultad que tiene cada Juez o Tribunal para
conocer de los negocios que la ley ha colocado dentro de la esfera de sus
atribuciones”.
De acuerdo a ello, el concepto legal de competencia adolece de un defecto, pues
tiende a mezclar los conceptos de jurisdicción y de competencia. No olvidemos que
la jurisdicción es la facultad de conocer los asuntos civiles y criminales, de juzgarlas
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Def. de Cristián Maturana: “La esfera de atribuciones fijadas por la ley para que
cada Juez o tribunal ejerza la facultad de conocer, juzgar y hacer ejecutar lo juzgado
en las causas civiles o criminales”.
Jurisdicción Competencia
Todos los tribunales tienen jurisdicción, Es la órbita dentro de la cual un tribunal
pero la multiplicidad de casos o ejerce jurisdicción, es en definitiva la
conflictos hace necesario dividir esa medida o límite de aquella.
función entre distintos tribunales
II. CLASIFICACIÓN.
Normas de competencia relativa: Son aquellas que determinan cual tribunal dentro
de una jerarquía es el competente para conocer de un asunto específico. Viene
determinado únicamente por el elemento territorio.
1. Competencia propia: Es aquella que naturalmente o por virtud del acuerdo de las
partes (por la prórroga de la competencia) corresponde a un tribunal por aplicación
de las normas de competencia absoluta y relativa.
2. Competencia delegada: Es aquella que posee un tribunal que no conoce del
asunto, para la realización de diligencias específicas del proceso, por habérsela
delegado para este solo efecto el tribunal que posee la competencia propia.
conocer de asuntos civiles (en sentido amplio), de menores, del trabajo, del
crimen, etc.
2. Competencia especial: Es aquella que, por el contrario tienen los tribunales
para el conocimiento solo de determinados asuntos, sean civiles o
criminales.
Art. 188 COT : La competencia de que se halla revestido un tribunal puede ser o
para fallar un asunto en una sola instancia, de modo que la sentencia sea
inapelable; o para fallarlo en primera instancia, de manera que la sentencia quede
sujeta al recurso de apelación.
Art. 189 COT. Habrá lugar al recurso de apelación en las causas que versaren sobre
las materias de que hablan los artículos 130 y 131 de este Código.
Características:
- Son generales: reciben aplicación en todos los asuntos de que conocen los
tribunales, especiales o arbitrales, cualquiera sea su jerarquía, civiles o
criminales.
- Son complementarias: no integran las normas de competencia ni absoluta ni
relativas, pero sirven para determinar las facultades del tribunal una vez que
ellas han recibido aplicación.
- Son consecuenciales: Se aplican después de aplicadas las normas de
competencia relativa y absoluta.
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- Su infracción no tiene determinada una sanción única, sino que ella debe
determinarse por aplicación de los principios doctrinarios en virtud del cual han
sido consagrados.
Artículo 109 COT: “Radicado con arreglo a la ley el conocimiento de un negocio ante
tribunal competente, no se alterará esta competencia por causa sobreviniente”. Por
ejemplo una persona que tiene un proceso pendiente y que durante la secuela del
juicio es nombrado para desempeñar un cargo determinado para el cual existe
fuero, no por ese hecho sobreviniente se alterará la competencia del tribunal que
comenzó a conocer de la causa.
Se trata de fijar irreversiblemente la competencia del tribunal que debe conocer del
asunto, independientemente de los hechos posteriores que pudieren alterar esa
determinación. Por ello, no obstante cualquier cambio, por ejemplo, en la condición
de las partes del proceso o en el domicilio de las mismas, el Juez mantendrá su
competencia. Se ha consagrado, naturalmente, en reconocimiento del principio de
certeza jurídica, pues producida tal radicación, las partes saben precisamente que
tribunal conocerá del asunto hasta el final, independientemente de las
circunstancias posteriores que pudieren alterar aquella determinación.
Para que pueda hablarse de radicación, deben producirse una serie de condiciones:
Tengamos presente que la competencia que ha sido radicada no se debe alterar por
causas sobrevinientes, entendiéndose por tales los hechos acaecidos después de
producirse la radicación y que pudieren alterar la competencia ya determinada.
112 COT: Siempre que según la ley fueren competentes para conocer de un mismo
asunto dos o más tribunales, ninguno de ellos podrá excusarse del conocimiento
bajo el pretexto de haber otros tribunales que puedan conocer del mismo asunto;
pero el que haya prevenido en el conocimiento excluye a los demás, los cuales
cesan desde entonces de ser competentes.
Como puede apreciarse no es sino una emanación concreta del principio del artículo
76 CPR y 10 COT.
En NCPP, esta regla está expresamente reconocida en art. 59 NCPP: Artículo 59.
Principio general. La acción civil que tuviere por objeto únicamente la restitución de
la cosa, deberá interponerse siempre durante el respectivo procedimiento penal, de
conformidad a lo previsto en el artículo 189.
Asimismo, durante la tramitación del procedimiento penal la víctima podrá deducir
respecto del imputado, con arreglo a las prescripciones de este Código, todas las
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restantes acciones que tuvieren por objeto perseguir las responsabilidades civiles
derivadas del hecho punible. La víctima podrá también ejercer esas acciones civiles
ante el tribunal civil correspondiente. Con todo, admitida a tramitación la demanda
civil en el procedimiento penal, no se podrá deducir nuevamente ante un tribunal
civil.
3. REGLA DE LA EJECUCIÓN.
Art. 113 COT: La ejecución de las resoluciones corresponde a los tribunales que las
hubieren pronunciado en primera o en única instancia.
No obstante, la ejecución de las sentencias penales y de las medidas de seguridad
previstas en la ley procesal penal será de competencia del juzgado de garantía que
hubiere intervenido en el respectivo procedimiento penal.
De igual manera, los tribunales que conozcan de la revisión de las sentencias firmes
o de los recursos de apelación, de casación o de nulidad contra sentencias
definitivas penales, ejecutarán los fallos que dicten para su sustanciación.
Podrán también decretar el pago de las costas adeudadas a los funcionarios que
hubieren intervenido en su tramitación, reservando el de las demás costas para que
sea decretado por el tribunal de primera instancia.
Excepciones:
ART 114 COT: “Siempre que la ejecución de una sentencia definitiva hiciere
necesaria la iniciación de un nuevo juicio, podrá éste deducirse ante el tribunal que
menciona el inciso primero del artículo precedente o ante el que sea competente en
conformidad a los principios generales establecidos por la ley, a elección de la parte
que hubiere obtenido en el pleito.”
Este art. que es uno de los casos más claros de competencia preventiva o
acumulativa, contempla 2 situaciones:
1°) Cuando para cumplir la sentencia se requiere de un nuevo juicio: El demandante
puede optar por:
• Demandar en el mismo tribunal que dictó la sentencia, a través del
cumplimiento incidental del fallo.
• Acudir a otro tribunal que sea competente para conocer del nuevo juicio., a
través del juicio ejecutivo.
2°) Cuando ha transcurrido más de un año desde que se notificó la sentencia y el
demandante no pide el cumplimiento incidental ante el mismo tribunal: El vencedor
( demandante) deberá iniciar un nuevo juicio a través del juicio ejecutivo.
Pueden, sin embargo, los interesados resolver por sí mismos estos negocios, si
todos ellos tienen la libre disposición de sus bienes y concurren al acto, sin perjuicio
de lo dispuesto en el artículo 645 del Código de Procedimiento Civil.
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En el evento que el asunto no deba ser resuelto por tribunales arbitrales, ni por
tribunales especiales, debe recurrirse ante un tribunal ordinario, a los que, por
mandato constitucionales, corresponde el conocimiento de todo asunto en el que se
promueva un conflicto de intereses de relevancia jurídica, en el orden temporal y
dentro del territorio de la República, sin perjuicio de las excepciones legales y
constitucionales.-
Establecido mediante las normas de descarte que un tribunal debe conocer del
asunto, se debe determinar la jerarquía del tribunal ordinario que debe conocer y
resolver el conflicto, lo que se realiza mediante la aplicación de las reglas de la
COMPETENCIA ABSOLUTA.
Las reglas de la competencia absoluta, que revisten el carácter de orden público, y
por ello irrenunciables e inmodificables por las partes, determinan la jerarquía del
tribunal que dentro de la estructura piramidal debe conocer del asunto.
Características: - Son de orden público
- Son irrenunciables
- No procede la prórroga de la competencia
- La incompetencia absoluta puede y debe ser declarada de
oficio.
- No existe plazo para reclamar la nulidad por incomp. absoluta
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Como ya sabemos, una vez que la cuantía ha sido determinada, no puede ser
alterada por ningún motiva, y por ello, hablamos de la inmutabilidad de la cuantía,
que está reconocida legalmente en el artículo 128 COT: “Si el valor de la cosa
disputada se aumentare o disminuyere durante la instancia, no sufrirá alteración
alguna la determinación que antes se hubiere hecho con arreglo a la ley.” Y el
artículo 129 COT indica que “Tampoco sufrirá la determinación alteración alguna en
razón de lo que se deba por intereses o frutos devengados después de la fecha de
la demanda, ni de lo que se deba por costas o daños causados durante el juicio.”
(Inciso segundo) Pero los intereses, frutos o daños debidos antes de la demanda se
agregarán al capital demandado, y se tomarán en cuenta para determinar la
cuantía de la materia.” Por ello, todo lo que se devengue antes de la presentación
de la demanda, alterará la cuantía, pero no lo que se devengue después de trabada
la relación procesal.
Pero ¿en que momento se determina la cuantía para los efectos de la determinación
de la competencia? De acuerdo al contexto de las disposiciones que hemos
analizado, (116 y ss. COT) se desprende que la cuantía debe encontrarse fijada al
momento de presentarse la demanda, para los efectos de determinar el
procedimiento aplicable (Ya sabemos que para los efectos de la determinación del
tribunal competente, en la práctica, no tiene relevancia)
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vi) Pensiones futuras: a las cuales se refiere el artículo 127 del COT, relativo
especialmente a pensiones futuras que no se refieran a un tiempo determinado,
caso en el cual se fijará la cuantía del asunto por la suma de las pensiones que se
adeuden en el período de un año; y si tiene un tiempo determinado se está al
monto de todas ellas
Ver ley 18.010 e inciso segundo artículo 116 COT: Para determinar la cuantía de las
obligaciones en moneda extranjera, podrá acompañar el actor, al tiempo de
presentar la demanda, un certificado expedido por un banco, que exprese en
moneda nacional la equivalencia de la moneda extranjera demandada. Dicho
certificado no podrá ser anterior en más de 15 días a la fecha de la presentación de
la demanda.
La ley 18.010, sin embargo, en su artículo 21 habla de un plazo de diez días y por
ser una norma especial, prima por sobre las disposiciones del COT
LA MATERIA
- La materia que es la naturaleza del asunto disputado.
Es un factor un tanto más importante que el elemento cuantía, en atención a que sí
se emplea para la distinción entre asuntos que deben conocer los jueces de letras;
con relación a aquellos que son de capital de provincia y de aquellos que lo son de
asiento de Cortes de Apelaciones.
Lo anterior, debe ser relacionado con lo dispuesto en el artículo 748 del CPC. Que
define los juicios de hacienda como aquellos en que tenga interés el Fisco.
SEGUNDO: 45 No. 2 COT: que señala que en los asuntos judiciales no contenciosos,
son solo conocidos por los jueces de letras, salvo en lo que se refiere a la
designación de curadores ad litem (494 inciso 2º Código Civil).
EL FUERO
- El fuero es el privilegio o garantía de quien litiga con alguna persona de cierta
categoría, cargo o dignidad, para ser juzgado por un tribunal de mayor
jerarquía que la que le hubiere correspondido sin esa circunstancia.
El fuero en atención a la mayor o menor dignidad de las personas que intervinen en
el asunto, se clasifica en en Fuero Mayor, que se refiere a determinadas personas
que intervienen en el asunto y que hacen que éste deba ser conocido por un
Ministro de Corte de Apelaciones como tribunal unipersonal de excepción (50 No. 2
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COT) y el Fuero Menor, de acuerdo con el cual el asunto debe ser conocido por un
SJL de mayor Cuantía (45 No. 2 Letra g) COT)
Art. 50. Un ministro de la Corte de Apelaciones respectiva, según el turno que ella
fije, conocerá en primera instancia de los siguientes asuntos:
1° ELIMINADO LEY 19665
2° De las causas civiles en que sean parte o tengan interés el Presidente de la
República, los ex Presidentes de la República, los Ministros de Estado, Senadores,
Diputados, miembros de los Tribunales Superiores de Justicia, Contralor General de
la República, Comandantes en Jefe de las Fuerzas Armadas, General Director de
Carabineros de Chile, Director General de la Policía de Investigaciones de Chile, los
Intendentes y Gobernadores, los Agentes Diplomáticos chilenos, los Embajadores y
los Ministros Diplomáticos acreditados con el Gobierno de la República o en tránsito
por su territorio, los Arzobispos, los Obispos, los Vicarios Generales, los Provisores y
los Vicarios Capitulares.
La circunstancia de ser accionista de sociedades anónimas las personas designadas
en este número, no se considerará como una causa suficiente para que un ministro
de la Corte de Apelaciones conozca en primera instancia de los juicios en que
aquéllas tengan parte, debiendo éstos sujetarse en su conocimiento a las reglas
generales.
2° En primera instancia:
g) De las causas civiles y de comercio cuya cuantía sea inferior a las señaladas en
las letras a) y b) del N° 1° de este artículo, en que sean parte o tengan interés los
Comandantes en Jefe del Ejército, de la Armada y de la Fuerza Aérea, el General
Director de Carabineros, los Ministros de la Corte Suprema o de alguna Corte de
Apelaciones, los Fiscales de estos tribunales, los jueces letrados, los párrocos y
vicepárrocos, los cónsules generales, cónsules o vicecónsules de las naciones
extranjeras reconocidas por el Presidente de la República, las corporaciones y
fundaciones de derecho público o de los establecimientos públicos de beneficencia,
y
Primero, hay que decir que estamos hablando del elemento fuero, en cuanto altera
las normas de la competencia, y no nos referimos a la denominada “inviolabilidad”
de los Jueces que está reconocida en el artículo 78 CPR: “Los magistrados de los
tribunales superiores de justicia, los fiscales judiciales y los jueces letrados que
integran el Poder Judicial, no podrán ser aprehendidos sin orden del tribunal
competente, salvo el caso de crimen o simple delito flagrante y sólo para ponerlos
inmediatamente a disposición del tribunal que debe conocer del asunto en
conformidad a la ley.”
Entonces, nos referimos a aquellas reglas de fuero que sí afectan las normas de la
competencia, en el sentido de alterar la jerarquía del tribunal que está llamado por
ley a conocer del asunto, cuando en el mismo sea parte o tenga interés un Juez, un
Ministro de Corte, un Fiscal judicial
133 COT: No se considerará el fuero de que gocen las partes en los juicios de
minas, posesorios, sobre distribución de aguas, particiones, en los que se tramiten
breve y sumariante y en los demás que determinen la leyes.
Tampoco se tomará en cuenta el que tengan los acreedores en el juicio de quiebra
ni el de los interesados en los asuntos no contenciosos.
Una vez aplicadas aquellas reglas señaladas para los efectos de la determinación
de la jerarquía del tribunal que debe conocer del asunto, nos resta por determinar
que tribual específicamente ha de conocer de aquel litigio dentro de aquella
jerarquía.
Establecida, como se ha señalado la jerarquía del tribunal llamado por ley a conocer
de un asunto, resta por determinar cuál tribunal específicamente, dentro de aquella
jerarquía conocerá de ese asunto en particular, lo cual se hace por medio de la
aplicación de las reglas de competencia relativa, que vienen determinadas en razón
del elemento territorio, el cual es más amplio que el mero concepto “físico”
territorio, sino que hace alusión a cualquier elemento que la ley considere para los
efectos de dirimir la situación de la competencia relativa.
Las reglas de descarte que deben aplicarse para determinar en un asunto civil
contencioso, cual tribunal de una determinada jerarquía, en razón de su territorio,
será competente para conocer del asunto, son las siguientes:
• Debe examinarse si las partes pactaron la “prórroga de la
competencia”, si es así nos atenemos a ella.
• A falta de acuerdo, deberá estudiarse si para el caso concreto
existe o no alguna norma de excepción ( arts. 139 a 148 COT), si
fuere así habrá que estarse a lo que ellas disponen.
• A falta de aquellas normas especiales, debemos en general la
naturaleza de la acción deducida, criterio con base al cual
distinguimos entre acciones muebles, inmuebles y mixtas,
conforme lo indican los artículos 135, 137 y 138 COT.
• Finalmente, a falta de todas estas reglas, acudimos a lo que
constituye la regla general, cual es la de que es competente el
Juez del domicilio del demandado (134 COT)
Demandado con dos o más domicilios: Aplicamos el artículo 140 COT: por el cual el
demandante en tal caso, puede interponer su demanda ante el Juez competente de
cualquiera de ellos.
Dos o más demandados con diversos domicilios: Aplicamos el artículo 141 COT,
caso en el cual el demandante podrá ocurrir el tribunal competente en el domicilio
de cualquiera de ellos y será ese tribunal competente para conocer juzgar a los
demás.
Personas Jurídicas: 142 COT: “Cuando el demandado fuere una persona jurídica, se
reputará por domicilio, para el objeto de fijar la competencia del juez, el lugar
donde tenga su asiento la respectiva corporación o fundación.
Y si la persona jurídica demandada tuviere establecimientos, comisiones u oficinas
que la representen en diversos lugares, como sucede con las sociedades
comerciales, deberá ser demandada ante el juez del lugar donde exista el
establecimiento, comisión u oficina que celebró el contrato o que intervino en el
hecho que da origen al juicio”.
Acciones posesorias: 143 COT: es competente el Juez de letras del territorio en que
se encontraren situados los inmuebles; y si por su situación, correspondieren a
varios territorios jurisdiccionales, es competente cualquiera de ellos.
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Juicios de Aguas: 144 COT es competente el Juez de letras del territorio en que se
encontraren situado el predio del demandado; y si por su situación, correspondieren
a varios territorios jurisdiccionales, es competente cualquiera de ellos
Avería Común: 145 COT; se verifica acorde a las normas del Código de Comercio; se
refiere a la reparación de daños y gastos extraordinarios derivados de un
expedición marítima.
Juicio de alimentos: (Artículo 1º Ley 14908 y art. 147 COT):. Será juez competente
para conocer de las demandas de alimentos el del domicilio del alimentante o
alimentario, a elección de este último. Asimismo, ello se aplicará a las solicitudes de
aumento de pensiones alimenticias decretadas.
De las solicitudes de cese o rebaja de la pensión decretada conocerá el tribunal del
domicilio del alimentario. Así mismo será juez competente para conocer de las
acciones de reclamación de filiación contempladas en el Párrafo 2º del Título VIII del
Libro I del Código Civil el del domicilio del demandado o demandante, a elección de
este último.
Clasificación:
Efectos:
El fundamental consiste en que un tribunal que no era naturalmente competente
para conocer del asunto en virtud del elemento territorio pasa a ser competente
para conocer de él.
Producida la prórroga sea expresa o tácita no podrán las partes alegar la
incompetencia relativa del tribunal que naturalmente no era el competente, pero
que ha llegado a tener una competencia prorrogada.
En lo que se refiere a los derechos eventuales del que está por nacer, es
competente el Juez del domicilio en que la madre tenga su domicilio.
d) Censo: art. 155 COT: Será tribunal competente para conocer de la petición para
entrar en el goce de un censo de transmisión forzosa el del territorio jurisdiccional
en donde se hubiere inscrito el censo. Si el censo se hubiere redimido, el del
territorio jurisdiccional donde se hubiere inscrito la redención. Si el censo no
estuviere inscrito ni se hubiere redimido, el del territorio jurisdiccional donde se
hubiere declarado el derecho del último censualista.
3° Asuntos penales:
Las reglas de la competencia se caracterizan por ser de orden público, por lo que
son irrenunciables para las partes. Por tanto, en ellas no procede la prórroga de la
competencia.
Seguridad del Estado, será dirigida por el Fiscal adjunto de la Región Metropolitana
que sea determinado por el Fiscal Regional Metropolitano que tenga competencia
sobre la comuna de Santiago.
Rige a este respecto lo establecido por el artículo 157 COT, por el cual es
competente para conocer del proceso el Juez del territorio en que se hubiere
cometido el hecho que da motivo al mismo. El delito se considerará cometido donde
se dio principio a su ejecución.
NCPP: El Juzgado de garantía del lugar de comisión del hecho investigado conocerá
de las gestiones a que diere lugar el procedimiento previo a la iniciación del juicio
oral; pero cuando se trate de gestiones que deban hacerse urgentemente en
territorio Jurisdiccional de otro Juez de Garantías, la autorización judicial previa
podrá ser otorgada directamente por ese otro Juez de garantías. Por último, si se
genera un conflicto de competencia entre varios Jueces de Garantía, cada uno de
ellos está facultado para conceder las autorizaciones o realizar las actuaciones
urgentes, mientras no se dirima el conflicto de competencia.
EN NCPP:
No se efectúan distinciones entre delitos independientes ni conexos
Los arts. 185 NCPP y 159 COT establecen que Si en el ejercicio de las facultades
que la ley procesal penal confiere al Ministerio Público, éste decidiere investigar en
forma conjunta hechos constitutivos de delitos, en los cuales correspondiere
intervenir a más de un Juez de Garantía, continuará conociendo de las gestiones
relativas a dichas investigaciones el Juez de Garantía del lugar de comisión del
Primero de los hechos investigados. En este caso, el Ministerio Público debe
comunicar su decisión en cada uno de las procedimientos que se seguirán en forma
conjunta, para lo cual solicitará la fijación de una audiencia a la que deben concurrir
todos los intervinientes
Hemos visto, en consecuencia, las normas (muy en general) de determinación de la
jerarquía del tribunal llamado por ley a conocer del asunto (Normas de competencia
absoluta) y, además, aquellas normas que dentro de la jerarquía, determinan el
tribunal específico llamado a conocer del asunto (normas de competencia relativa).
No obstante, puede ser que, aplicadas todas esas normas, sigan existiendo dos o
más tribunales eventualmente competentes para conocer del asunto. Para resolver
esta situación, debemos aplicar las normas sobre la distribución de causas y del
turno.
Son aquellas que nos permiten determinar cual tribunal, luego de aplicadas las
normas de competencia absoluta y relativa, va a conocer del asunto específico de
que se trate, cuando en el lugar ya determinado existan dos o más Tribunales
eventualmente competentes.
Tribunal de garantía integrado por más de un Juez. En efecto, no existen dos o más
Juzgados con competencia (como en el antiguo sistema procesal penal), sino que
sólo puede presentarse la situación de que estemos en presencia de un Tribunal
compuesto de dos o más Jueces.
En estos casos, según la ley la distribución de causas se realizará conforme a un
procedimiento objetivo por el comité de Jueces del juzgado a propuesta del
Presidente, o solo por éste último, según corresponda.
LA INCOMPETENCIA:
Artículo 7 CPR: Los órganos del Estado actúan válidamente previa investidura
regular de sus integrantes, dentro de su competencia y en la forma que prescriba la
ley.
Ninguna magistratura, ninguna persona ni grupo de personas pueden atribuirse, ni
aun a pretexto de circunstancias extraordinarias, otra autoridad o derechos que los
que expresamente se les hayan conferido en virtud de la Constitución o las leyes.
Todo acto en contravención a este artículo es nulo y originará las responsabilidades
y sanciones que la ley señale.
Art. 19 No. 3: Nadie puede ser juzgado por comisiones especiales, sino por el
tribunal que le señale la ley y que se halle establecido con anterioridad por ésta.
Toda sentencia de un órgano que ejerza jurisdicción debe fundarse en un proceso
previo legalmente tramitado. Corresponderá al legislador establecer siempre las
garantías de un procedimiento y una investigación racionales y justos.
Por tanto, cuando el tribunal actúa sin tener competencia, en términos generales,
tenemos que su actuación es nula.
No existen sino algunos casos más bien aislados de factores que hayan sido
expresamente considerados por el legislador como causantes de nulidad procesal;
por tanto, en términos también amplios, se produce esa nulidad procesal toda vez
que se actúa fuera del ámbito de la competencia del tribunal.
1. De oficio por el tribunal 84 CPC; 72 CPP; 163 NCPP; pero en todo caso solo
respecto de la incompetencia absoluta, no de la incompetencia relativa que
debe ser reclamada por las partes interesadas. (en asuntos civiles
contenciosos)
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DEF: Es el órgano público establecido por la ley, para los efectos de ejercer la
función jurisdiccional a través del debido proceso.
Clasificaciones:
A) desde el punto de vista de la órbita de su competencia;
1. Tribunales ordinarios son aquellos a los que les corresponde el
conocimiento de la generalidad de los conflictos que se promueven
en el orden temporal, dentro el territorio de la República.
Forman parte del Poder Judicial, como tribunales especiales, los Juzgados de familia,
los Juzgados de Letras del Trabajo, los Juzgados de Cobranza Laboral y Previsional y
los Tribunales Militares en tiempo de paz, los cuales se regirán en su organización y
atribuciones por las disposiciones orgánicas constitucionales contenidas en la ley Nº
19.968, en el Código del Trabajo, y en el Código de Justicia Militar y sus leyes
complementarias, respectivamente, rigiendo para ellos las disposiciones de este
Código sólo cuando los cuerpos legales citados se remitan en forma expresa a él.
Los demás tribunales especiales se regirán por las leyes que los establecen y
reglamentan, sin perjuicio de quedar sujetos a las disposiciones generales de este
Código.
Los jueces árbitros se regirán por el Título IX de este Código.
Además, hay otros tribunales especiales que no forman parte del poder judicial,
como los Jueces de Policía Local, el Director del Servicio de Impuestos Internos, La
Comisión Antimonopolios, etc.
Se distingue entre Jueces legos y Jueces Letrados, siendo los últimos los que
detentan la calidad de abogados.
Casos de Jueces legos son algunos Tribunales Militares en tiempo de Paz (El Juez es
el comandante de la respectiva División); algunos Jueces de Policía Local, cuando
aquellas funciones las ejerce el Alcalde, etc. La excepción más clara es la de los
Jueces árbitros arbitradores, que no requieren ser abogados.
D) Desde el punto de vista del tiempo durante el cual ejercen sus funciones:
1.Tribunales perpetuos: Son aquellos en que los jueces son designados para ejercer
permanentemente sus funciones y duran en sus cargos mientras dure su buen
comportamiento y no alcancen la edad de 75 años.
2.Tribunales temporales: Son aquellos que por disposición de ley o por un acuerdo
de las partes, son designados para el conocimiento de un asunto determinado y que
por tanto solo pueden ejercer su Ministerio por un término determinado. (Jueces
árbitros y Miembros del Tribunal Constitucional)
Tribunales con dedicación exclusiva: Ley 19.810; las cortes de apelaciones pueden
designar a jueces que ejercen en materia penal para que se aboquen exclusiva y
extraordinariamente al conocimiento de determinados delitos en los que se
encontrare gravemente comprometido un interés social relevante o que generen
alarma pública.
En nuestro País, solo existen los Jueces de carácter mixto, toda vez que los diversos
momentos jurisdiccionales (Conocer y juzgar, esencialmente) se encuentran
encomendados por ley a un mismo y sólo órgano.
Una particularidad es el nuevo sistema procesal penal, en el que tanto los jueces de
Garantía como los jueces del Tribunal Oral en lo Penal tienen igualmente ese
carácter mixto, pues en cada caso cada uno de ellos debe conocer y resolver los
asuntos que la ley encomienda a sus respectivas competencias.
1.Jueces sedentarios: Son los que ejercen sus funciones dentro de un determinado
territorio jurisdiccional, dentro del cual tienen su asiento determinado, al cual deben
acudir las partes para los efectos de accionar.
2.Tribunales ambulantes; Son aquellos que pueden acudir al lugar en el que residen
o se encuentran las partes para los efectos de impartir justicia..
Naturalmente, los casos de este tipo de tribunales “móviles” es más bien raro en
nuestra tradición y un ejemplo lo encontramos en el Código Procesal Penal, : Art. 21
A COT: Cuando sea necesario para facilitar la aplicación oportuna de la justicia
penal, de conformidad a criterios de distancia, acceso físico y dificultades de
traslado de quienes intervienen en el proceso, los tribunales de juicio oral en lo
penal se constituirán y funcionarán en localidades situadas fuera de su lugar de
asiento.
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Los Jueces de Letras son aquellos que conocen, por tanto, de la totalidad de los
asuntos civiles y criminales y –en la medida en que no existan estos tribunales-
también conocerán de los asuntos del Trabajo y de menores.
Sin embargo, en las comunas más importantes del país se han establecido
tribunales especiales (arts. 29 y ss. del COT).
Los tribunales del nuevo sistema procesal penal, en general tienen competencia
especial solo relativa a asuntos penales; sin embargo, en aquellas comunas en que
se estimó que por no existir la carga de trabajo suficiente que lo ameritara, no se
designarían Jueces de Garantía, las funciones de éste son encomendadas al Juez de
Letras, de tal suerte que en este evento pasan a tener competencia común.
Única instancia:
- Los Jueces de Letras en Causas civiles y de comercio cuya cuantía no exceda
las 10 UTM.
- Las Cortes de Apelaciones: Recursos de casación en la forma; recursos de
quejas y consultas de resoluciones.
- Corte Suprema conoce en única instancia de la mayor parte de los asuntos
sometidos a su conocimiento; aunque algunos asuntos los conoce en
segunda instancia (Apelaciones de recurso de protección y de amparo).
- Tribunales Orales en lo Penal del NCPP: conocen como regla general en
única instancia ya que acorde al art. 364 NCPP no es procedente el recurso
de apelación respecto a sus resoluciones. Mientras, los Jueces de Garantía,
en términos generales, también conocen en única instancia, pues solo
determinadas resoluciones son materia del recurso de apelación (370 NCPP):
Artículo 370.- Resoluciones apelables. Las resoluciones dictadas por el juez
de garantía serán apelables en los siguientes casos: a) Cuando pusieren
término al procedimiento, hicieren imposible su prosecución o la
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Segunda instancia: Son los que conocen de los recursos de apelación entablados en
asuntos de primera instancia, La generalidad de los asuntos de segunda instancia
son conocidos por las Cortes de Apelaciones, salvo aquellos asuntos que son
conocidos en segunda instancia por la Corte Suprema.
Los primeros (De derecho) son la regla general en nuestro país, pues solo se aplica
la equidad en defecto de una norma positiva (10 COT y 170 No. 5 del CPC). El caso
más claro de tribunal de equidad, es el de los jueces árbitros, que fallan aplicando
lo que su prudencia y equidad les dictaren (233 COT).
DEF; Son una serie de principios, con reconocimiento constitucional y legal, que se
han considerado para el adecuado ejercicio de la función jurisdiccional.
En el fondo, como principios que son, nos permiten una mejor inteligencia de las
instituciones jurisdiccionales, en el sentido de permitirnos comprender los fines que
persiguen al ser establecidas por el legislador.
Artículo 7. Los órganos del Estado actúan válidamente previa investidura regular de
sus integrantes, dentro de su competencia y en la forma que prescriba la ley.
Ninguna magistratura, ninguna persona ni grupo de personas pueden atribuirse, ni
aun a pretexto de circunstancias extraordinarias, otra autoridad o derechos que los
que expresamente se les hayan conferido en virtud de la Constitución o las leyes.
Todo acto en contravención a este artículo es nulo y originará las responsabilidades
y sanciones que la ley señale.
Cuando debe estar instalado el Tribunal? 19 No. 3 CPR; Nadie puede ser juzgado por
comisiones especiales, sino por el tribunal que señale la ley y que se halle
establecido con anterioridad por ésta. Se refiere, por tanto, a que el tribunal debe
estar establecido con anterioridad a la iniciación del proceso. Sin embargo, en NCPP
(2º) se indica que el tribunal debe estar establecido con anterioridad a la
perpetración del hecho”
Características de la ley que establece el Tribunal: Art. 77 CPR: debe ser una ley
orgánica constitucional (Recordar el artículo 5º Transitorio CPR)
Los marcos que determina la ley son precisamente las normas sobre la
competencia que hemos estudiado (Arts. 108 y ss. COT)
Los asuntos que son sometidos al conocimiento de los tribunales deben ser fallados
aplicando las leyes vigentes y solo en su defecto, la equidad. La sanción para la
infracción a este precepto es igualmente la nulidad, que, en este caso,
normalmente deberá hacerse valer a través del recurso de casación en el fondo, o a
través del recurso de nulidad del NCPP.
BASE DE LA INDEPENDENCIA.
Naturalmente, estamos hablando de la dependencia objetiva y subjetiva de los
jueces, lo cual es un presupuesto obvio de una adecuado ejercicio de la función
jurisdiccional.
Hay varios ángulos desde los que puede ser apreciada esta independencia:
El poder judicial goza de independencia frente a los demás poderes del estado, sin
que exista una dependencia jerárquica respecto del ejecutivo o del poder
legislativo. Art. 76 CPR: la facultad de conocer de las causas civiles y criminales ...
pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley. Es por ello que se
ha elevado al rango de ley Orgánica Constitucional la ley que regula la organización
y atribuciones de los tribunales de justicia. Otro tanto podemos decir del artículo 5
CPR, en el sentido que ninguna magistratura, ninguna persona ni grupo de personas
pueden atribuirse, ni aún a pretexto de circunstancias extraordinarias, otra
autoridad o derechos que los que expresamente se les hayan conferido en virtud de
la constitución o las leyes.
Además, 222 C. Penal sanciona como delito al empleado del orden judicial que se
arrogare facultades propias de las autoridades administrativas.
Art. 76 CPR: Artículo 73. La facultad de conocer de las causas civiles y criminales,
de resolverlas y de hacer ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente a los
tribunales establecidos por la ley. Ni el Presidente de la República ni el Congreso
pueden, en caso alguno, ejercer funciones judiciales, avocarse causas pendientes,
revisar los fundamentos o contenidos de sus resoluciones o hacer revivir procesos
fenecidos. Reclamada su intervención en forma legal y en negocios de su
competencia, no podrán excusarse de ejercer su autoridad, ni aun por falta de ley
que resuelva la contienda o asunto sometidos a su decisión.
Para hacer ejecutar sus resoluciones, y practicar o hacer practicar los actos de
instrucción que determine la ley, los tribunales ordinarios de justicia y los
especiales que integran el Poder Judicial podrán impartir órdenes directas a la
fuerza pública o ejercer los medios de acción conducentes de que dispusieren. Los
demás tribunales lo harán en la forma que la ley determine. La autoridad requerida
deberá cumplir sin más trámite el mandato judicial y no podrá calificar su
fundamento u oportunidad, ni la justicia o legalidad de la resolución que se trata de
ejecutar.
Art. 11 COT: Para hacer ejecutar sus sentencias y para practicar o hacer practicar
las actuaciones que decreten, podrán los tribunales requerir de las demás
autoridades el auxilio de la fuerza pública que de ellas dependiere, o los otros
medios de acción conducentes de que dispusieren.
La autoridad legalmente requerida debe prestar el auxilio, sin que le corresponda
calificar el fundamento con que se le pide ni la justicia o legalidad de la sentencia o
decreto que se trata de ejecutar.
Las personas que ejercen la función jurisdiccional al interior del poder judicial son
autónomas de cualquier otra autoridad, e incluso de otras autoridades dentro del
mismo poder judicial, para los efectos de fallar. El único límite que se reconoce con
relación a la independencia de los Jueces para fallar es precisamente otra de las
bases generales del ejercicio de la jurisdicción, cual es la base de la legalidad.
Así, en la actualidad existentes diversas situaciones en las que podemos ver una
serie de intervenciones del poder judicial en alguno de los restantes poderes del
estado y a la inversa.
BASE DE LA INAMOVILIDAD
a) Juicio de amovilidad.
Art. 337 COT. Se presume de derecho, para todos los efectos legales, que un juez
no tiene buen comportamiento en cualquiera de los casos siguientes: 1° Si fuere
suspendido dos veces dentro de un periodo de tres años o tres veces en cualquier
espacio de tiempo; 2° Si se dictaren en su contra medidas disciplinarias más de tres
veces en el período de tres años; 3° Si fuere corregido disciplinariamente más de
dos veces en cualquier espacio de tiempo, por observar una conducta viciosa, por
comportamiento poco honroso o por negligencia habitual en el desempeño de su
oficio, y 4° Si fuere mal calificado por la Corte Suprema de acuerdo con las
disposiciones contenidas en el párrafo tercero de este título.
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b) La calificación anual
Es un procedimiento indirecto: Art. 278 BIS del COT: El funcionario que figure en
lista deficiente o, por segundo año consecutivo, en lista Condicional, una vez firme
la calificación respectiva, quedará removido de su cargo por el solo ministerio de la
ley. En tanto no quede firme la mencionada calificación, el funcionario quedará de
inmediato suspendido de sus funciones.
El límite de edad hasta el cual pueden ejercer sus funciones está señalado en el
inciso segundo del artículo 80 de la CPR, y se ha fijado en la edad de 75 años y no
se aplica al Presidente de la Corte Suprema, el cual, no obstante haber cumplido el
máximo de la edad, puede permanecer en sus funciones hasta el término de su
mandato.
BASE DE LA RESPONSABILIDAD.
Art. 79 CPR: Los jueces son personalmente responsables por los delitos de cohecho,
falta de observancia en materia sustancial de las leyes que reglan el procedimiento,
denegación y torcida administración de justicia y, en general, de toda prevaricación
en que incurran en el desempeño de sus funciones.
Tratándose de los miembros de la Corte Suprema, la ley determinará los casos y el
modo de hacer efectiva esta responsabilidad.
Art. 13 COT: Las decisiones o decretos que los jueces expidan en los negocios de
que conozcan no les impondrán responsabilidad sino en los casos expresamente
determinados por la ley.
a) Responsabilidad común:
Se trata de aquella que se deriva de las acciones y omisiones en que incurre el Juez
en su calidad de ciudadano y no considerando su investidura. Se deriva del principio
de igualdad ante la ley y, mirada desde este punto de vista, esta clase de
responsabilidad no forma es una base del ejercicio de la jurisdicción.
El único efecto que genera esta clase de responsabilidad, en virtud de las reglas del
fuero, es una alteración de las normas de la competencia, según vimos antes.
b) Responsabilidad disciplinaria:
Se refiere a las facultades disciplinarias de que están revestidos los tribunales,
especialmente los superiores, respecto d e todos los actos cometidos por
funcionarios con falta o abuso.
c) Responsabilidad política:
Se trata ya no de una acción de los magistrados de los tribunales superiores de
justicia, sino más bien de una omisión, que el artículo 52 No. 2 letra c) de la CPR
hace consistir en el notable “abandono de deberes”, circunstancia que se hace
valer a través de un juicio político.
La resolución del asunto corresponde al Senado, que resuelve como Jurado (53 No.
1 CPR)
d) Responsabilidad Ministerial.
Es la consecuencia jurídica de los actos y resoluciones que dictan los tribunales de
justicia, en el ejercicio de sus funciones.
Art. 324 COT: El cohecho, la falta de observancia en materia sustancial de las leyes
que reglan el procedimiento, la denegación y la torcida administración de justicia y,
en general, toda prevaricación o grave infracción de cualquiera de los deberes que
las leyes imponen a los jueces, los deja sujetos al castigo que corresponda según la
naturaleza o gravedad del delito, con arreglo a lo establecido en el Código Penal.
Esta disposición no es aplicable a los miembros de la Corte Suprema en lo relativo a
la falta de observancia de la leyes que reglan el procedimiento ni en cuanto a la
denegación ni a la torcida administración de la justicia.
Se ha discutido latamente en doctrina el por qué de la exclusión de los miembros de
la Corte Suprema e incluso se ha llegado a decir que esta disposición no excluye a
los miembros de la Corte de la responsabilidad criminal, sino que solo explicita dos
casos en que tal responsabilidad no puede hacerse efectiva.
El fundamento histórico de esta norma radica en que no existe otro tribunal
superior en el que pueda pretender hacerse valer tal responsabilidad.
Los procesos por los cuales se pretende hacer efectiva la responsabilidad Ministerial
de los tribunales superiores de justicia se radica en un Ministro de Fuero (50 No. 4
COT); mientras que idénticas causas dirigidas contra el Presidente o algún miembro
de la Corte Suprema, las lleva adelante el Presidente de la Corte de Apelaciones de
Santiago., mientras que si ellas se dirigen contra miembros de la Corte de
Apelaciones, toca su conocimiento al presidente de la Corte Suprema de Justicia.
Art. 327. La responsabilidad civil afecta solidariamente a todos los jueces que
hubieren cometido el delito o concurrido con su voto al hecho o procedimiento de
que ella nace.
- Además, deben haberse entablado todos los recursos que considera la ley
para la invalidación de la resolución dictada incurriendo en responsabilidad
ministerial (330 COT)
BASE DE LA TERRITORIALIDAD.
Consiste en que el tribunal debe ejercer sus atribuciones dentro del territorio que le
ha señalado la ley.
Art. 7º COT señala que los tribunales solo pueden ejercer su potestad en los
negocios y dentro del territorio que la ley les hubiere respectivamente asignado”.
BASE DE LA PUBLICIDAD.
Art. 9 COT: “Los actos de los tribunales son públicos, salvo las excepciones
expresamente establecidas por la ley”.
Secreto absoluto; se trata de una norma que establece la prohibición a las partes y
a terceros de tener acceso a un expediente o actuación judicial.
Secreto relativo: Se impide el acceso a terceros; pero no a las partes.
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- Sumario criminal por crimen o simple delito de acción penal público, del
Código de Procedimiento Penal; artículo 78 del CPP. Sin embargo, esta
situación del secreto se ha ido morigerando en el transcurso del tiempo y
ahora hay una serie de derechos que pueden ejercer las partes para
imponerse del contenido del sumario ( derogado)
- En el nuevo proceso penal, la regla general es el secreto relativo de la
investigación que llevan adelante los Fiscales del Ministerio Público, mientras
que respecto del imputado y demás intervinientes la regla general es la de la
publicidad , sin perjuicio de que excepcionalmente el Fiscal puede disponer
del secreto de determinadas actuaciones, registros o documentos por un
plazo no superior al de 40 días, pudiendo cualquier interviniente pedir que se
limite el secreto, sea en cuanto a su duración, sea en cuanto a las piezas a
las que se refiere. Sin embargo, este secreto no se puede decretar respecto
de ciertas actuaciones, que están descritas en el artículo 182 del NCPP y que
son las declaraciones del imputado; cualquier otra actuación en que haya
intervenido el imputado o haya tenido derecho a intervenir; las actuaciones
en que participare el Tribunal y los informes evacuados por peritos respecto
del propio imputado o de su defensor.
- Los acuerdos en los tribunales colegiados (81 y 103 COT), que son privados,
sin perjuicio de poder invitar a Relatores u otros funcionarios.
- Causas de nulidad de matrimonio y divorcio; el Art. 756 del CPC dispone que
el tribunal, si lo estima necesario, puede disponer que la causa se mantenga
en reserva.
- Diligencias probatorias en el plenario criminal (CPP) cuando ellas pudieren
afectar las buenas costumbres. En el NCPP la regla general es la publicidad
de las diligencias y del juicio completo, sin perjuicio de poder disponer el
TJOP, a petición de parte y por resolución fundada, algunas medidas que
tiendan al secreto de determinadas actuaciones, como por ejemplo, la salida
de una o más personas de la sala en la que se verifica la audiencia; impedir
el acceso del público en general; prohibir a los intervinientes el efectuar
declaraciones a los medios de comunicación social, etc (289 NCPP)
- Libro de distribución de causas: 176 COT: En los lugares de asiento de Corte
en que hubiere más de un juez de letras en lo civil, deberá presentarse a la
secretaría de la Corte toda demanda o gestión judicial que se iniciare y que
deba conocer alguno de dichos jueces, a fin de que se designe el juez a
quien corresponda su conocimiento. Inciso segundo: Esta designación se
hará por el presidente del tribunal, previa cuenta dada por el secretario,
asignando a cada causa un número de orden, según su naturaleza, y
dejando constancia de ella en un libro llevado al efecto que no podrá ser
examinado sin orden del tribunal.
- Libro de palabras pasajes abusivos: (531 No. 2 COT) El libro no puede ser
examinado sin orden del tribunal.
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BASE DE LA SEDENTARIEDAD.
BASE DE LA PASIVIDAD.
- El sumario por crimen o simple delito de acción penal pública del CPP, con
diferencia a lo que se establece por el NCPP, en el que prima más
ampliamente el principio de pasividad.
En materias civiles:
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COMPETENCIA COMÚN.
En general, se trata de que los tribunales conozcan toda clase de asuntos, tanto
civiles como penales.
Art. 5 Inciso primero del COT: A los tribunales mencionados en este artículo
corresponderá el conocimiento de todos los asuntos judiciales que se promuevan
dentro del territorio de la República, cualquiera que sea su naturaleza o la calidad
de las personas que en ellos intervengan, sin perjuicio de las excepciones que
establezcan la Constitución y las leyes.
Los casos de competencia común más relevantes son los de las Cortes de
Apelaciones y el caso de la Corte Suprema, sin perjuicio de funcionar ésta en salas
especializadas.
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INAVOCABILIDAD
EXCEPCIONES:
INEXCUSABILIDAD.
GRATUIDAD.
Consiste en que los tribunales no reciben remuneración de las partes por el ejercicio
de la función jurisdiccional. Pero además, se refiere a que las partes que lo
necesiten puedan contar con asesoría jurídica dentro del proceso, para que exista
igualdad ent6re los litigantes del proceso.
Por tanto, corresponde ambos aspectos; la gratuidad de los servicios judiciales
(salvo jueces árbitros) y además, la asistencia judicial gratuita.
a) Los abogados de turno (595 a 599 COT), que existirán solo hasta la entrada
en vigencia del NCPP.
b) Asesorías judiciales que prestan las Corporaciones de Asistencia Judicial
c) El Privilegio de Pobreza
d) La Defensoría Penal Pública
Instalación de los jueces; es el momento a partir del cual ellos pueden comenzar a
ejercer sus funciones y está marcado esencialmente por dos elementos; el
nombramiento y el juramento. (arts. 299 y ss. COT)
IMPLICANCIAS Y RECUSACIONES
Son los medios que la ley establece para que un juez o un funcionario judicial no
pueda intervenir en un asunto determinado por estar afectado por algunas de las
inhabilidades que la misma ley establece.
El fundamento de la existencia de estos medios se encuentra en el deseo del
legislador de mantener la igualdad de las partes ante los jueces y mantener la
debida imparcialidad de éstos.
A pesar que estas normas en principio se aplicarían a los jueces también se
extienden a:
1º Los funcionarios auxiliare de la administración de justicia.
2º Los jueces árbitros.
3º Los secretarios de los jueces árbitros y
4º Los peritos.
Las implicancias y recusaciones son de naturaleza distinta, pero tanto una como
otra se refieren exclusivamente a la persona del juez. De modo que una vez
admitida la implicancia o recusación contra la persona del juez, el negocio sigue
radicado ante el mismo tribunal.
Por su parte, las recusaciones son los medios que la ley da a las partes para impedir
que un juez entre a conocer de un determinado asunto cuando carece de la
imparcialidad necesaria para fallar.
Como están establecidas a favor de las partes, éstas pueden ser renunciadas.
Antes de pedir la recusación de un juez al tribunal que deba conocer del incidente,
el recurrente puede recurrir al mismo recusado o al tribunal del cual forme parte,
exponiéndole la causa en que se funda la recusación y pidiéndole que declare sin
más trámite.
Si se rechaza por el recusado esta solicitud, puede el recusante deducir la
recusación ante el tribunal correspondiente, vale decir, ante el superior jerárquico
que corresponda.
JUZGADOS DE LETRAS
Son aquellos tribunales ordinarios, unipersonales, letrados, de derecho,
permanentes, que ejercen jurisdicción en una comuna o agrupación de comunas
que la ley les ha asignado y que tienen competencia para conocer en primera
instancia de todos los asuntos que se promuevan en su territorio y que no se
encuentren expresamente por la ley a otros tribunales y, además de los actos no
contenciosos respecto de los cuales la ley expresamente les otorga competencia.
REQUISITOS
Para ser juez de letras debe reunirse los siguientes requisitos:
a) Ser Chileno.
b) Tener el título de abogado.
c) Haber cumplido satisfactoriamente el programa para formación para
postulantes al Escalafón Primario del Poder Judicial.
d) Tener la experiencia profesional o funcionaria adecuada art. 252 COT.
En la actualidad, como regla general para ingresar al poder judicial en el cargo de
juez o secretario de juzgado de letras, no sólo se requiere ser abogado, sino que
haber aprobado el programa de formación para postulantes al Escalafón primario
del PJ que imparte la Academia Judicial.
Los abogados ajenos al PJ sólo pueden entrar en la categoría de Juez de comuna y
no de capital de provincia o asiento d de CA.
NOMBRAMIENTO
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Los Jueces de Letras son designados por el Presidente de la República de una terna
propuesta por la CA de la jurisdicción respectiva.
CARACTERÍSTICAS
1. Son Ordinarios, porque tienen la plenitud de la competencia
2. Son Unipersonales, porque el juez es uno solo.
3. Son letrados, ya que los jueces y secretarios son abogados
4. Son tribunales de derecho, ya que deben sustanciar los procesos y
resolverlos conforme a la ley y sólo subsidiariamente conforme a los
principios de la equidad.
5. Son permanentes ya que se encuentran funcionando siempre.
6. Son de competencia común, salvo los casos de excepción en que la ley ha
separado la competencia entre juzgados civiles y del crimen ( Stgo., Valpo.,
Viña del Mar, San Miguel, Concepción, Temuco, Antofagasta, Rancagua,
Chillán)
7. Todos tienen como superior jerárquico a una Corte de Apelaciones
Excepciones:
B) En razón de la materia
Tribunales sin competencia común ( civil, penal). Por el elevado nº de
habitantes, la ley ha considerado la especialización por ejm. Stgo. 30
juzgados civiles, 36 juzgados del crimen en Stgo. y otras regiones del país.
En aquellas comunas o agrupación de comunas en las cuales existan
juzgados de menores o de trabajo, los jueces de letras pierden competencia
para conocer de estas materias.
Los jueces de letras carecen de competencia respecto de todas aquellas
materias que la ley en forma expresa ha entregado a tribunales especiales,
como por ejemplo los JPL.
B) En razón del fuero personal:
Las causas civiles y criminales en que sean parte o tengan interés el P. De la
R. , Ministros de Estado, Intendentes, gobernadores, agentes diplomáticos,
embajadores y ministros diplomáticos extranjeros acreditados en Chile o de
tránsito por el territorio, arzobispos y demás dignidades eclesiásticas, serán
conocidas por un Ministro de C.A art. 50 COT.
LOS NUEVOS TRIBUNALESDEL SISTEMA PROCESAL PENAL
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JUZGADOS DE GARANTÍA
Concepto:
Son aquellos tribunales compuestos por uno o más jueces de garantía, quienes
actúan y resuelven unipersonalmente las cuestiones que le son sometidas durante
la fase de investigación de un proceso penal, particularmente la referida a la
cautela de los derechos y garantías de las personas y la preparación del juicio oral,
y que conocen y fallan de los procedimientos abreviados, simplificados y
monitorios.
Territorio:
El Juzgado de Garantía tiene su asiento en una comuna del territorio de la República
pero su competencia puede extenderse a una agrupación de comunas, que en cada
caso se van individualizando (art. 16 COT.)
Enumeración y Composición:
Funcionamiento:
Los Tribunales Orales en lo Penal funcionarán en una o más salas integradas por
tres de sus miembros.
Cada sala es dirigida por un juez presidente, quien tendrá las atribuciones que
indica el Art. 92. COT y las demás de orden que la ley procesal indique
La composición de la o las salas se verificará mediante un sorteo anual que se
realizará durante el mes de enero de cada año
En cuanto a la distribución de las causas entre las diversas salas se hará de acuerdo
a un procedimiento objetivo y general, que deberá ser anualmente aprobado por el
comité de jueces del TOP, a propuesta del juez presidente (Art. 24 letra c)
correspondiéndole al administrador del TOP distribuir las causas a las salas de
acuerdo al procedimiento indicado (Art. 389 B. Letra e
Entre las normas de procedimiento existen distintas reglas que establecen como
debe actuar el tribunal en la configuración de los juicios orales, destacando las
normas que establecen los llamados principios del juicio oral ( arts. 282 y ss. del
CPP), que son lo sque permiten que se supere el modelo vigente y se reemplace por
uno regido por la oralidad, la concentración y la inmediación, etc.
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Competencia
Les corresponde a estos tribunales:
c) Conocer y resolver los demás asuntos que la ley procesal penal les encomiende.
COMPETENCIA
La necesidad de unificar el conocimiento de las materias de familia en un mismo
tribunal es uno de los aspectos en que mayor consenso ha existido. Una de las
principales falencias advertidas a propósito del sistema de administración de
justicia de menores, es la diversidad de procedimientos y de órganos
jurisdiccionales que intervienen en el conocimiento de las materias de familia. La
ley 19.969 se hace cargo de esa situación, consagrando el principio de especialidad
de competencia.
En virtud de lo anterior corresponderá a los Juzgados de Familia conocer y recocer
las siguientes materias:
1. Las causas relativas al derecho de cuidado personal de los niños, niñas o
adolescentes;
2. Las causas relativas al derecho y el deber del padre o de la madre que no
tenga el cuidado personal del hijo, a mantener con éste una relación directa
y regular.
3. Las causas relativas al ejercicio, suspensión o pérdida de la patria potestad;
a la emancipación y a las autorizaciones a que se refieren los Párrafos 2° y
3° del Título X del Libro I del Código Civil.
4. Las causas relativas al derecho de alimentos.
5. Los disensos para contraer matrimonio
6. Las guardas, con excepción de los asuntos que digan relación con la
curaduría de la herencia yacente y sin perjuicio de lo establecido en el inciso
segundo del 494 del C.Civil.
7. La vida futura del niño, niña o adolescente, en el caso del inc. 3 del art. 234
del C.Civil.
8. Todos los asuntos en que aparezcan niños, niñas, adolescentes gravemente
vulnerados o amenazados en sus derechos, respecto de los cuales se
requiera adoptar una medida de protección conforme al art. 30 de la Ley de
Menores.
9. Las acciones de filiación y todas aquellas que digan relación con la
constitución o modificación del estado civil de las personas, incluyendo la
citación a confesar paternidad o maternidad a que se refiere el art. 188 del
C.Civil.
10. Todos los asuntos en que se impute un hecho punible a niños, niñas o
adolescentes exentos de responsabilidad penal, y aplicar, cuando
corresponda, las medidas contempladas en el art. 29 de la Ley de Menores.
11. La autorización para la salida de niños, niñas, o adolescentes del país, en los
casos en que corresponda de acuerdo con la ley
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12. Las causas relativas al maltrato de los niños, niñas o adolescentes del país,
en los casos en que corresponda de acuerdo a lo dispuesto en el inciso 2 del
art. 62 de la ley 16.618.
13. Los procedimientos previos a la adopción, de que trata el Título II de la ley
19.620 ( adopción)
14. El procedimiento de adopción a que se refiere el Título III de la ley 19.920
15. Los siguientes asuntos que se susciten entre cónyuges, relativos al regimen
patrimonial del matrimonio y los bienes familiares:
o Separación judicial de bienes
o Autorizaciones judiciales comprendidas en los párrafos 1°y 2° del
título VI del libro I; y en los párrafos 1°,3° y 4° del Título XXII y en el
Título XXII-A del libro IV, todos del CC.
o Las causas sobre declaración y desafectación de bienes familiares y
la constitución de derechos de usufrucuto, uso o habitación sobre los
mismos.
16. Las acciones de separación, nulidad y divorcio reguladas en la Ley de
Matrimonio Civil.
17. Las declaraciones de interdicción.
18. Los actos de violencia intrafamiliar
19. Toda otra cuestión personal derivada de las relaciones de familia.
Características:
1. Son ordinarios porque les corresponde la plenitud de la competencia de
segunda instancia, así como el conocimiento en primera o única instancia de
aquellos asuntos que expresamente la ley les encomiende.
2. Son colegiados, ya que el ejercicio de la jurisdicción se encuentra entregado
en conjunto a varios miembros que reciben el nombre de Ministros.
3. Son tribunales letrados y de derecho.
4. El nº de ministros de cada CA varía de un caso a otro; según lo dispone el
art. 56 del COT, el nº de ministros es el siguiente (última modificación data
de 22 de Mayo de 2002 por ley 19.805)
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Funcionamiento Ordinario:
• CA que constan con 4 ministros, funcionan ordinariamente en una sola
sala, pudiendo funcionar con 3 de ellos. En caso de retardo, pueden
funcionar en 2 salas, integrándose los lugares faltantes con fiscales o
abogados integrantes.
• CA que tengan más de 4 miembros, funcionan ordinariamente en salas
compuestas por 3 o más ministros c/u, efectuándose la composición de
las salas por sorteo que se lleva a cabo el último día hábil del mes de
Enero de cada año. La composición de las salas rige desde el 2º día hábil
del mes Marzo hasta el último día hábil del mes de Enero, en Febrero hay
salas de turno. En el sorteo de las salas no participa el Ministro a quien
corresponderá la presidencia del Tribunal, quien queda incorporado de
pleno derecho a la 1ª sala siendo facultativo para él integrar o no.
Funcionamiento Extraordinario:
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(II) Según las materias que les corresponde conocer: Según esta clasificación las
CA funcionan divididas en Salas o en Pleno.
• Funcionamiento en Salas: Art. 66 del COT, en Sala corresponde el
conocimiento de los asuntos jurisdiccionales propiamente tales, las que
representan a la Corte, de ahí que se señale que lo resuelto por una sala, es
una resolución de la Corte.
Excepciones: existen asuntos que siendo de naturaleza jurisdiccional, deben ser
conocidos por el pleno:
1. Juicios de amovilidad contra los jueces de letras
2. Desafueros de Diputados y Senadores. La CA de Santiago conocerá
además:
3. Recursos de Apelación y casación en la forma, en su caso, que
incidan en juicios de amovilidad
4. Demandas civiles contra los ministros y el fiscal judicial de la Corte
Suprema.
• Funcionamiento en Pleno: Funciona de esta manera, cuando debe conocer
de algún asunto con la concurrencia de todos los ministros que conforman el
tribunal, no pudiendo funcionar en estos casos sin la presencia de la mayoría
absoluta de éstos. Son de competencia del tribunal en pleno el conocimiento
de los asuntos disciplinarios, económicos y administrativos.
Excepciones:
4. El Rec. de Queja es de competencia de cada sala. Ahora si al conocer
de este recurso la sala estima que hay mérito para aplicar medidas
disciplinarias, los antecedentes pasan al pleno.
5. La aplicación de medidas disciplinarias y faltas cometidas mientras
las salas estén en funciones, corresponden a éstas.
Tramitación inicial:
1º Cuando ingresa un proceso a la CA, para el conocimiento de algún asunto, debe
disponerse la tramitación correspondiente para que la causa quede en estado de
ser conocida y resuelta. Esta tramitación previa es realizada por la sala tramitadora
de la CA, que generalmente es la 1ª sala.
2º La sala tramitadora conocerá del asunto, a través del Relator, con el fin de dar
curso progresivo a los autos, así como para resolver toda cuestión accesoria que se
plantee antes de conocerse el fondo del asunto.
3º La regla general es que todas las resoluciones pronunciadas por la CA deben ser
firmadas por sus miembros. Sin embrago, las resoluciones de “mero trámite”,
pueden ser firmadas por un solo ministro el Pte. de la CA
4º Realizado el examen previo, se ha determinado que el asunto es admisible y se
han practicado los trámites prescritos por la ley, la sala tramitadora dictará una
resolución para que se entre a conocer el fondo del asunto, dicha resolución será “
DÉSE CUENTA” o “ EN RELACIÓN” ( ESA ES LA FORMA COMO LAS CORTES DE
APELACIONES RESUELVEN LOS ASUNTOS SOMETIDOS A SU CONOCIMIENTO)
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EN CUENTA y EN RELACIÓN
audiencia. La sentencia será redactada por el miembro del tribunal colegiado que
éste designare y el voto disidente o la prevención por su autor.
1.- Notificación del decreto “ Autos en Relación”: Una vez que se ha notificado esta
resolución, ella deberá ser notificada por el estado diario a las partes que hayan
comparecido a la CA y desde ese momento se entiende que la causa queda en
estado de tabla.
2.- Fijación de la causa en tabla: Notificado el decreto “ autos en relación”, las
causas quedan en estado de tabla, o sea en aquella nómina semanal que debe
confeccionar el Presidente de la Corte con los diversos asuntos sometidos a su
conocimiento, siendo éste una de sus funciones propias art. 90 nº 3, 69 inc. 1º COT,
los asuntos son ingresados en la tabla según el orden de la conclusión de la
tramitación y no según su ingreso a la CA art. 162 inc. 1 CPC
La formación de la tabla no queda entregada al solo capricho del Presidente , pues
debe efectuarla en conformidad a la ley. Debe colocar en ellas las causas que estén
en estado de relación y por el orden de su conclusión; salvo las causas que gocen
de preferencia sea por disposición de la ley o del tribunal, las cuales gozarán de
esta ventaja, o sea podrán anteponerse a las otras causas, aun cuando también se
encuentren en estado.
Casos:
• Apelaciones en juicios de menores
• Alimentos provisionales
• Competencia, acumulaciones, recusaciones, desahucio, juicios sumarios y
ejecutivos, denegación de justicia o de prueba. Art. 162 inc. 2º CPC.
No olvidar que se considerarán expedientes en relación aquellos que hayan sido
previamente revisados y certificados al efecto por el respectivo relator.
Siempre el relator deberá confeccionar una tabla para asuntos criminales art. 69
inc. 3º COT “ En las tablas, deberá designarse un día a la semana, a lo menos, para
conocer las causas criminales, sin perjuicio de las preferencias que la ley o el
tribunal acuerden”. Lo mismo ocurre con las causas laborales.
Las CA con más de 2 salas, formarán tantas tablas cuanto sea el nº de salas, y se
distribuirán entre ellas por sorteo, en audiencia pública. Art. 69 inc. 2º COT.
Sin embargo, los recursos de amparo, las apelaciones relativas a la libertad del
imputado u otras medidas cautelares en su contra serán de competencia de la sala
que haya conocido por primera vez del recurso o de la apelación. Art. 69 inc. 4º
COT.
Existen asuntos que por su importancia escapan a la regla general de la formación
de tablas
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El relator debe certificar si el abogado concurrió a alegar, si alegó o no, ello debe
constar en el expediente.
4.- Relación y Alegatos: Son aquellas formalidades que constituyen la vista de la
causa propiamente tal.
La Vista de la causa está reglamentada en los artículos 163, 164, 165 y 166 del
CPC.
Lo primero que debemos señalar es que las causas deben verse el día y hora
señalado. Más puede acontecer que en ese día no se termine la vista de la causa.
Ahí el tribunal puede adoptar 2 actitudes:
• O prorroga la hora de la audiencia
• U ordena continuar la vista en los días hábiles siguientes, en este caso no es
necesario que la causa figure nuevamente en la tabla, aquello se denomina
en la práctica como una causa “ Pendiente”.
La vista de la causa comienza con la relación que de ellas hace el Relator. La
Relación es la exposición razonada y metódica que hace el Relator al tribunal para
que pueda compenetrarse del asunto sometido a su decisión. La relación, como
actuación judicial es pública. Más no se admitirá la entrada de abogados luego de
comenzada la relación.
LA CORTE SUPREMA
Es un tribunal colegiado, compuesto por el número de miembros que la propia ley le
asigna, que ejerce jurisdicción sobre todo el territorio nacional, y cuya función
normal o específica es velar por la correcta y uniforme aplicación de la Constitución
Política y de las leyes.
Características:
1. Es un tribunal ordinario, ya que le corresponde el conocimiento de todos los
asuntos judiciales que se promueven en el orden temporal dentro del
territorio de la República.
2. Es un tribunal colegiado, compuesto por 21 miembros uno de los cuales será
su presidente (Enrique Tapia Witting.)
3. Son tribunales letrados y de derecho.
4. Es permanente.
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Nombramiento:
Los Ministros de la CS son nombrados por el Presidente de la República, eligiéndolos
de una nómina de 5 personas ( quina) que elabora la CS y con acuerdo del Senado (
aprueba por los 2/3, si rechaza la propuesta debe repetirse la elaboración de la
quina, etc)
Funcionarios:
a) El Presidente, quien tiene como misión regir la Corte, elegido por los Ministros
que componen el tribunal, durando en sus funciones 2 años no pudiendo ser
reelegido. Art 93 inc. 2 COT
b) Los Ministros, cuyo nº es 21, corresponde que 5 ministros deben ser abogados
extraños al Poder Judicial, los otros 16 debe pertenecer al PJ.
c) El Fiscal Judicial, que es el representante del Ministerio Público, ante la CS y el
jefe superior de este servicio.
d) El Secretario,
e) Un Prosecretario
f) 8 Relatores
g) Empleados de secretaría.
Funcionamiento de la CS:
A) En Salas especializadas y en Pleno. Las salas no pueden funcionar con menos de
5 miembros y el Pleno con no menos de 11.
B) Funcionamiento Ordinario y Extraordinario ( art. 95 COT): La CS, funciona en 3
salas de manera ordinaria y en 4 salas de manera extraordinaria, cada sala se
integra de acuerdo a lo dispuesto por un auto acordado de la propia CS y sus
miembros permanecen a los menos 2 años en ellas. Cada sala en que se divida la
CS será presidida por el ministro más antiguo, cuando no esté presente el
Presidente de la Corte.
Competencia de la CS:
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En Sala:
• Competencia General: art. 98 COT:
1. Recursos de Casación en el Fondo
2. Recursos de Casación en la Forma interpuestos contra las sentencias
dictadas por las Cortes de Apelaciones o por un Tribunal Arbitral de
2ª instancia constituido por Árbitros de Derecho en los casos que los
árbitros hayan conocido de negocios de la competencia de dichas
Cortes.
3. Recursos de Nulidad en el nuevo sistema procesal penal.
4. De las apelaciones deducidas contra las sentencias dictadas por las
CA en los recursos de amparo y protección
5. Recursos de Revisión
6. Recursos de Queja, pero la aplicación de las medidas disciplinarias
recaen en el pleno.
7. hay más.....
• Competencia Especializada art. 99 COT
•
FUNCIONAMIENTO ORDINARIO
1. Primera Sala o Sala Civil:
Rec. Casación en la forma y fondo, de revisión y de queja en
materia civil.
Rec. Casación en la forma y fondo, de revisión y de queja en
materias regidas por el Código de Aguas y el Código de
Minería.
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FUNCIONAMIENTO EXTRAORDINARIO
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Se aplican las mismas normas que rigen para las CA, pudiendo conocerse los
asuntos en cuenta o previa vista de la causa. En todo caso rigen las siguientes
normas especiales:
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Funciones específicas:
1. Elaborar la cuenta anual que debe dar el 1er. día hábil del mes de marzo en
sesión pública de la CS.
2. Ejercer respecto de la CS las mismas atribuciones que el art. 90 nºs
1,2,4,5,6,7,8 otorgan a los Presidentes de las CA
3. Formar la tabla para cada sala, según el orden de preferencia asignado para
cada sala y hacer la distribución entre los relatores y demás empleados del
tribunal.
4. Atender el despacho diario, dictando resoluciones de mero trámite.
5. Ver art. 105 COT.
Juicio Arbitral o Arbitraje es aquel a que las partes concurren de común acuerdo o
por mandato del legislador y que se verifica ante tribunales especiales, distintos de
los establecidos permanentemente por el Estado, elegido por los propios
interesados o por la autoridad judicial en subsidio, o por un tercero en determinadas
ocasiones.
Caracteres:
1. Es un juicio, esto es, una contienda actual entre partes sometida a la
resolución de un tribunal.
2. Origen generalmente contractual. Este juicio supone un convenio previo
entre las partes para substraer la controversia que las divide a la
competencia de los tribunales permanentes y someterlas a la resolución de
un tribunal arbitral.
3. Investidura privada del tribunal arbitral. El arbitraje supone la creación de
un tribunal arbitral. Este no existe; la ley sólo autoriza su existencia, pero no
lo tiene instituido permanentemente, como a los tribunales públicos.
La voluntad de las partes puede ser substituída por la autoridad judicial,
cuando ellas no convienen en la persona del árbitro y toca al juez
designarlo.
Árbitros:
Personas naturales que pueden o no tener la calidad de abogados, quienes en
forma temporal y accidental pasan a desempeñar funciones jurisdiccionales, en
virtud del nombramiento recaído sobre ellos, por acuerdo de las partes, de la
justicia ordinaria en subsidio o por el testador, quienes le otorgan competencia para
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conocer de un litigio determinado, que verse sobre alguna materia que el legislador
en forma expresa asigna a la competencia de jueces árbitros o sobre algún asunto
que la ley permite sustraer del conocimiento de un tribunal ordinario y entregar a
su conocimiento.
Clases de Árbitros:
De Derecho
I. Según si son o no abogados Árbitros Arbitradores o Amigables Componedores
Mixtos
Unipersonales
II. Según el nº de árbitros que se forme
Colegiados
Unica Instancia
III. Según la instancia que conocen Primera Instancia
Segunda Instancia
Árbitros de Derecho:
Se llaman así los que son elegidos de dar su fallo sujetándose estrictamente a las
leyes. Deben someterse, tanto en la tramitación como al pronunciamiento de la
sentencia definitiva, a las reglas que la ley establece para los jueces ordinarios,
según la naturaleza de la acción deducida..
Tramitan conforme a las reglas que las partes señalan, o en subsidio de éstas, a las
normas prescritas por la ley para los arbitradores, pero deciden según derecho,
observando los preceptos legales, del mismo modo que los jueces ordinarios y los
árbitros de derecho.
Compromiso
Voluntad de las Partes Cláusula Compromisoria
Compromiso:
Es una convención por la cual las partes sustraen del conocimiento de los tribunales
ordinarios determinados asuntos litigiosos presentes o futuros para someterlos a la
competencia de uno o más árbitros que en el mismo acto designan.
Naturaleza Jurídica:
Es un acto jurídico bilateral, por el cual no se crean obligaciones sino que se
extingue la competencia de los tribunales ordinarios.
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Requisitos:
Generales: Debe ser unánime
1. El Consentimiento de las partes
Si se presta por mandatario, se debe indicar expresamente esa facultad.
2.La Capacidad: Distinguir:
• Plenamente Capaces: Pueden celebrar compromisos para designar árbitros
de derecho, mixtos y arbitradores.
• Incapaces: Actúan vía representante legal sólo pueden nombrar árbitros de
derecho, por excepción se podrán nombrar árbitros mixtos cuando existan
motivos de manifiesta conveniencia y uno o más interesados sean
incapaces.
3. Objeto Lícito: Sólo pueden someterse a arbitraje aquellos asuntos no prohibidos
por la ley.
4. Solemnidades: El compromiso es una acto jurídico solemne que se perfecciona y
prueba por la respectiva solemnidad, la que consiste en la escrituración del mismo.
Específicos:
a) Nombres y apellidos de los litigantes.
b) Nombre y apellido del árbitro que se designa
Si se omite cualquiera de estos requisitos será nulo ( N Absoluta)
c)El asunto que se somete al juicio arbitral
d) Calidad en que se nombra al árbitro ( si las partes nada expresan en cuanto a la
calidad en que se nombra al árbitro, se entiende que éste es de Derecho)
e) Lugar y plazo en que debe desempeñar sus funciones ( Si no se indica el lugar en
que debe celebrarse el juicio, se entiende que será aquel en el cual se celebró el
compromiso, y si no se indica el plazo que se otorga al árbitro para el desempeño
de sus funciones, él será de 2 años)
Especiales:
En algunos casos el compromiso requerirá aprobación judicial:
I. Cuando entre los interesados hayan personas sujetas a tutelas y curadurías.
II. Cuando entre los interesados hayan personas ausentes que no hayan dejado
representante
III. Cuando la partición la hace el causante.
EFECTOS:
• Extingue la competencia del tribunal ordinario para conocer del asunto.
• Como consecuencia de lo anterior, si posteriormente se demanda ante el
tribunal ordinario, el demandando podrá alegar la incompetencia de éste
• Si el compromiso se celebra después de iniciado el proceso ante el tribunal
ordinario, cesará la competencia de este último, lo que es una excepción a la
regla de la radicación.
• Si bien el compromiso liga a las partes a la jurisdicción del árbitro, éstas de
común acuerdo pueden poner término al arbitraje y restituirle competencia
al tribunal ordinario.
Cláusula Compromisoria:
Es un contrato por el cual las partes acuerdan sustraer de la competencia de los
Tribunales Ordinarios de Justicia determinados asuntos litigiosos futuros o
eventuales, para someterlos al conocimiento de un juez árbitro que ellos mismos se
obligan a designar en el futuro.
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Nat. Jdca.
Es un contrato, y no obstante que se discute su validez legal, la jurisprudencia la
reconoce como una manifestación de la autonomía de la voluntad.
Requisitos:
Generales: Como en el compromiso, más en lo referente a las solemnidades, como
se trata de un contrato no expresamente regulado por la ley, se dice que no son
necesarias, pero por razones de orden práctico, especialmente para efectos
probatorios y para exigir su cumplimiento es conveniente que se haga por escrito y
especialmente por E.Pública.
Específicos:
Individualización de las partes
Asuntos que se someterá al juicio arbitral
La calidad que debe revestir el árbitro
Plazo del arbitraje y lugar donde el árbitro desempeñará sus funciones
Todos estos requisitos son esenciales, y por ende la omisión de alguno de ellos
origina la nulidad del acto.
Habida consideración a que la Cl. Compromisoria no está expresamente regulada
por ley, en este caso no se aplican las normas subsidiarias respecto de la calidad
del árbitro, plazo de duración del arbitraje y lugar del arbitraje.
¿ Qué naturaleza jurídica tiene la gestión judicial del nombramiento del árbitro? ¿ Es
un asunto contencioso o no contencioso?
Tramitación misma:
El juez sólo puede nombrar árbitro a 1 sola persona, a diferencia de los interesados
mismos que si están de común acuerdo pueden designara a más de uno.( el
nombramiento no podrá recaer sobre ninguna de las 2 primeras personas que las
partes hayan propuesto)
Si las partes no se ponen de acuerdo sobre la calidad que deberá tener el árbitro, el
juez sólo podrá nombrar a un árbitro de derecho, ya que el art. 224 del COT indica
que sólo los plenamente capaces pueden designar arbitradores.
La resolución que nombra juez árbitro debe ser notificada a las partes por el estado
diario y ella podrá ser apelada.
Si no hay acuerdo respecto del lugar y duración del arbitraje se entenderá que el
juicio arbitral de desarrollará en el lugar del nombramiento y durará 2 años.
• Puede ocurrir que el oponente estime que la materia para la cual se pide la
designación no es procedente
• Niegue la existencia del compromiso o cláusula compromisoria
• Estime que el asunto no es materia de arbitraje forzoso.
La ley no ha dado una norma especial conforme al cual debe resolverse el asunto,
ahora la opinión de la jurisprudencia es variable, ya que la oposición debería
tramitarse como incidente, juicio ordinario o sumario.