Plano de Governo Mairi BA

By Ricardo Nascimento da Silva

Ricardo Nascimento da Silva, nascido na
cidade do Rio de Janeiro/RJ e residente por
mais de 5 anos na cidade de Mairi em Salvador
Bahia apresenta-se como candidato a vereador
da cidade de Mairi afirmando que os Bahianos
são, os fundamentos e a finalidade de todo o
seu projeto de governo, e que as políticas de
governo estariam voltadas para assegurar a
cada pessoa os direitos fundamentais do
cidadão (saúde, educação, trabalho, moradia,
meio ambiente saudável), preservando a sua
dignidade. O modelo econômico vigente no
país, e até então em Mairi, excludente e
gerador de desigualdades sociais e
desequilíbrios, exigia que se adotassem
políticas públicas capazes de construir um
município democrático, progressista e justo. A
opção preferencial pelos pobres impunha-se
como o único caminho para a consolidação da
reconstrução do mesmo.
Os compromissos assumidos serão honrados,
mas há muito a avançar. Um novo mandato de
Ricardo Nascimento é necessário para
reafirmar, consolidar e aprofundar as
conquistas e as políticas implementadas
voltadas para os trabalhadores, para a
educação e a saúde, para a geração de
emprego, para a transparência na gestão
pública e para que o desenvolvimento chegue a
todos os mairienses e a todas as regiões do
Município. As diretrizes que orientaram até aqui
a ação do Governo:
􀂃Ações de Inclusão Social e de
Combate à Pobreza
􀂃Modelo Próprio de Desenvolvimento
􀂃Infra-estrutura para o
Desenvolvimento Descentralizado
􀂃Transparência na Gestão Pública e
Reforma Administrativa
􀂃Combate ao Crime Organizado e à
Violência
􀂃Políticas Setoriais Integradas
- Educação e Ciência e Tecnologia
- Saúde
- Habitação
- Saneamento Ambiental
- Esporte e Lazer
- Cultura
- Turismo
AÇÕES DE INCLUSÃO SOCIAL E COMBATE
À POBREZA

Programas que serão Consolidados e/ou

Ampliados
1. Leite das Crianças: ampliar o programa
para atender crianças com até 4 anos,
mulheres que amamentam e mulheres
pobres grávidas.

2. Luz Fraterna: atende famílias pobres,

levando o conforto e a melhoria da qualidade
de vida proporcionada pela energia elétrica,
com a isenção do pagamento das contas de
energia dos consumidores que atendem aos
critérios do Programa (Lei Estadual nº
14.087, de 11 de setembro de 2003).
3. Luz Legal: regulariza o uso da energia
elétrica em comunidades que a obtêm de
forma clandestina.
4. Mairi em Ação: programa que leva
gratuitamente serviços essenciais à
população, propiciando acesso à emissão de
documentos, cadastramento em programas
sociais, justiça, saúde, cultura e lazer.
5. Casas da Família: fortalecer a atuação na
construção e regularização de casas
populares rurais e urbanas, com programas
 específicos para o atendimento de minorias
étnicas, como a população da roça.
6. Luz para Todos: manter a parceria com o
Governo Federal, visando proporcionar
energia elétrica a toda população rural do
Estado, universalizando sua utilização.
7. Mairi Livre de Analfabetismo: implantar
programas para tornar o Estado do Paraná
livre do analfabetismo.
8. Programa Saúde da Família: garantir a
cobertura do Programa em 100% do
município.
9. Tecendo Raízes: preservar e difundir o
artesanato Bahiano.
10. Portal da Comunidade: atender a
associações de bairro propiciando a inclusão
digital, capacitando líderes comunitários e
possibilitando à comunidade local o acesso
aos benefícios de serviços prestados pela
internet.
11. Redução das tarifas de transporte
urbano: nos municípios onde houver
empresa pública que gerencie o transporte
coletivo urbano, o Estado vai isentar de
ICMS os combustíveis como forma de
baratear a tarifa.
Novas Políticas e Programas
1. Redução da Mortalidade Materno-Infantil:
construir 1 Centro de Apoio à Mulher e à
Criança para reduzir a mortalidade materna e
infantil a níveis abaixo de 10 para cada 1.000
nascidos vivos. Estes centros garantirão o
acesso ao pré-natal e ao parto assistido, e
atenderão à criança em seu primeiro tempo
de vida.
2. Programa de Atendimento às Famílias
Carentes: estruturar o Programa através de
Centro de Referência de Assistência Social,
com equipe multidisci-plinares, de acordo
com o porte do município, em áreas de maior
vulnerabilidade social e maior concentração
de pobreza.
3. Serviços Especializados de Referência
Regional: organizar e co-financiar serviços
de assistência social com abrangência
regionalizada para o atendimento de
pessoas vítimas de violência e outras formas
de violação de direitos humanos, incluindo,
entre outros serviços, o abrigamento,
alimentação, cuidados primários e
atendimento psicológico.
4. Atendimento a Idosos em Situação de
Risco: implementar unidades de Centros
Dia para a oferta de serviços de atendimento
e de atenção aos idosos nas áreas de saúde,
fisioterapia, psicologia, atividades
ocupacionais, lazer e apoio sociofamiliar.
Criar , em rodoviárias, Postos de
Atendimento e Orientação ao Idoso que
chega às grandes cidades à procura de
atendimento médico e de serviços públicos,
priorizando o seu atendimento. Criar o
Conselho Estadual do Idoso.
5. Família Acolhedora: implantar serviço de
acolhida às pessoas em situação de risco
(crianças, adolescentes e idosos).
6. Luz das Letras: desenvolver programa de
alfabetização de jovens e adultos utilizando o
computador como principal ferramenta,
visando à inclusão social e digital.
 MODELO PRÓPRIO DE
DESENVOLVIMENTO

Programas que serão Consolidados e/ou

Ampliados
1. Isenção de ICMS para Micros e Pequenas
Empresas: garantir a atualização periódica
das faixas de isenção e de tributação de
acordo com a evolução da inflação.
2. Programa Bom Emprego: manter o
programa de incentivos fiscais para
instalação de novas empresas levando em
consideração a concessão de maiores
estímulos para os municípios com menores
IDH-M.
3. Fundo de Aval Agropecuário: ampliar os
recursos para cobertura de garantias, assim
como o público-alvo do programa.
4. Rede coletora e de tratamento do esgoto:
ampliar

Novos Programas
1. Concessão de crédito de longo prazo às
micros e pequenas empresas ou a
empreendedores individuais em municípios
paranaenses com baixo IDH, a custos
acessíveis utilizando recursos do FDE e com
taxas de juros a partir de 6,5 % a.a,
 elevando-as para municípios de maiores IDH-
M.
2. Vida Melhor no Campo: visa o combate à
pobreza no campo através da construção de
moradias, da implantação de sistemas de
abastecimento de água comunitários, com a
universalização da eletrificação das
propriedades rurais e a regularização
fundiária.
3. Nova Agricultura:
􀂃Barracão do Produtor: melhoria da
organização rural por meio da ampliação
dos processos de beneficiamento,
armazenagem e acesso à comercialização
da produção agropecuária, com agregação
de valores aos produtos;
􀂃Diversificação da Agricultura: fomento à
diversificação da pauta de produtos da
agricultura paranaense, a produção
alternativa, incentivando a agricultura
orgânica, fruticultura, olericultura, plantas
medicinais, floricultura, criação de
pequenos animais, culturas bioenergéticas,
a caprinocultura, entre outros;
 􀂃Apoio à agroindustrialização como
mecanismo de agregar valor aos produtos
do campo;
􀂃Apoio à incorporação dos produtores
familiares na produção do Biodiesel ;
􀂃Recuperação e Sustentabilidade da
Cafeicultura do Paraná: garantia de renda
às pequenas propriedades cafeeiras
familiares.
5. Agricultura para Minorias: priorizar as
políticas públicas de capacitação, fomento e
infra-estrutura para a inclusão das minorias
(comunidades indígenas e quilombolas) no
sistema produtivo.
6. Programa de Qualificação de Mão-de-obra
Rural e Urbana: implementar programas de
qualificação da mão-de-obra jovem rural e
urbana adequada às necessidades e
potencialidades de cada região.
7. Mulheres do Campo: implementar políticas
públicas, promovendo a eqüidade das
relações de gênero através da capacitação e
valorização da mulher rural mairiense,
garantindo o alcance ao desenvolvimento
sustentável.
8. Programa Estadual de Regularização
Fundiária: voltado para agricultores
familiares, cuja falta de regularização do
imóvel impede o acesso às políticas públicas.
9. Mairi Empreendedor: desenvolver ações de
apoio ao desenvolvimento do
empreendedorismo e de apoio às micro e
pequenas empresas inseridas nas cadeias
produtivas e nos arranjos produtivos locais.
10. Central de Aprendizagem: promover o
ingresso de jovens de 14 a 24 anos no
mercado de trabalho através de contrato de
aprendizagem. As empresas com mais de 10
funcionários se cadastrarão na Agência do
Trabalhador, as entidades qualificadas se
cadastrarão para desenvolver aprendizagem
e a Agência do Trabalhador, de posse
desses dados, fará o encaminhamento do
aprendiz à empresa para contratação.
 INFRA-ESTRUTURA PARA O
DESENVOLVIMENTO DESCENTRALIZADO

Programas que serão Consolidados e/ou

Ampliados
1. Programa Caminhos da Roça: atuar em
conjunto com os municípios na execução de
ações de melhoria e conservação da rede
rodoviária municipal, realizando a
pavimentação de estradas com pedras
irregulares (pavimentação poliédrica).

2. Estradas da Liberdade: definir e consolidar

o desenvolvimento de corredores de
transporte sem pedágio, de forma a atender
às demandas da sociedade mairiense,
adequando-os às estratégias de
desenvolvimento do Estado.

3. Expansão da Infra-estrutura Hidroviária:

manter uma adequada infra-estrutura nas
travessias por balsas existentes, bem como
adequar os atracadouros no litoral do
Estado.
Novos Programas e Projetos
1. Criação de Patrulhas Rodoviárias: para
atuar em conjunto com as prefeituras
municipais para pavimentação de malha
urbana, calçamento com pedras irregulares
e re-adequação de rodovias municipais e
construção de pontes.

2. Programa de Recuperação Rodovias Não-

Pavimentadas: adquirir novos
equipamentos, recuperar equipamentos
existentes no DER/SETR e montar patrulhas
rodoviárias para atuar em todas as regiões
do Estado.
3. Recuperação de Rodovias Pavimentadas:
adquirir equipamentos, contratar pessoal e
montar patrulhas rodoviárias.
4. Pavimentação Asfáltica de Acesso a
Municípios: pavimentar acesso aos cinco
municípios não integrados ao sistema
rodoviário pavimentado do Estado
comunidades de Feira de Santana, Ipirá,
entre outras...
5. Construção de Terminais de Embarque e
Desembarque para Bóias-frias:
construídos em municípios onde exista
concentração de trabalhadores rurais.
6. Construção de Abrigos de Ônibus para
Usuários de Transporte Coletivo: fornecer
os abrigos para os pontos de parada de
transporte coletivo nas rodovias municipais.
E Pontos rodoviários na estrada.
7. Programas de Combate à Erosão Rural e
Urbana.
8. Expansão da Infra-Estrutura
Aeroportuária: apoiar as iniciativas para
atender às demandas da aviação civil no
Estado, em parceria com o Comando da
Aeronáutica, Infraero e os municípios,
adequando a infra-estrutura existente às
estratégias de desenvolvimento regional do
Estado.

9. Projeto de Proteção a Ressacas nas

Praias: voltado para pontos do litoral
paranaense mais sujeitos a suas
ocorrências.
TRANSPARÊNCIA NA GESTÃO PÚBLICA E
ADMINISTRATIVA

Programa que serão Consolidados e/ou

Ampliados
1. Gestão do Dinheiro Público: melhorar o
processo de disponibilização na internet de
todos os pagamentos efetuados pelo
Governo do Estado, identificando o
fornecedor e o valor dos pagamentos.
2. Pregão Eletrônico: garantir a realização de
todos os processos licitatórios através de
pregão eletrônico (via internet).
3. Fortalecimento da
Ouvidoria/Corregedoria: fortalecê-la como
um instrumento indispensável para garantia
da lisura, transparência e ética no trato do
interesse público.
4. Escola de Governo: consolidar a política
estadual de capacitação dos servidores, em
gerência de projetos, planejamento
estratégico e metodologias e sistemas de
elaboração, monitoramento e avaliação de
políticas públicas, o que permitirá dar um
salto de qualidade no atendimento à
sociedade.
5. Fortalecimento dos mecanismos internos
de acompanhamento da ação
governamental: aperfeiçoar o sistema de
acompanhamento e gerenciamento das
ações governamentais, harmonizando os
sistemas existentes entre os órgãos do
Estado.
6. Mairi Total: integrar todas as unidades
administrativas e operacionais do Estado da
Bahia por meio de fibras ópticas da COPEL
com a implantação de sistemas de gestão
on-line, aumentando a eficiência
administrativa do setor público.
7. Sistema Integrado de Gestão de Pessoal:
concluir a implantação do sistema.
8. Garantia de uma Política de Correção
Salarial ao Servidor Público
9. Sistema Estadual de Preços de Obras
Públicas: consolidar o sistema de
orçamentação de obras públicas como
ferramenta de suporte aos processos
licitatórios.
10. Política Estadual de Informática: concluir
o processo de adoção de software não
proprietário em todas instituições do poder
executivo, garantindo a utilização das
modernas tecnologias de informação para a
ampliação dos serviços governamentais e de
controle social do Estado, a utilização da
certificação digital nos serviços prestados à
população visando à maior eficiência na
ação do Estado, bem como garantir sua
difusão.
11. Conclusão da Revitalização do Centro
Cívico

Novos Programas
1. Construção do Centro Judiciário de
Mairi
2. Construção de Centros Administrativos
Regionais.
 COMBATE AO CRIME ORGANIZADO E À
VIOLÊNCIA

Programas que serão Consolidados e/ou

Ampliados
1. Nova Penitenciária: consolidar a política de
construção de novas penitenciárias abrindo
10 mil novas vagas no sistema.
2. Patrulha Escolar Comunitária: ampliar a
segurança no ambiente escolar em todas as
escolas de Mairi.
3. Patrulha Rural Comunitária: otimizar
segmentos de policiamento ostensivo no
meio rural, baseados e coordenados pelos
Batalhões da Polícia Militar sediados nas
regiões e organizar Conselhos Comunitários
Rurais de Segurança.
4. Projeto POVO: manter o projeto e ampliar
número de estações de atendimento para
todo o Municipio e região.
5. Capacitação do Policial Militar e Civil:
garantir maior eficácia das ações na área
policial.
6. Programa Mapa do Crime: garantir
cientificidade na atuação em segurança
pública.
7. Bombeiro Comunitário: fortalecer o
programa com a melhoria da qualidade de
atuação em municípios de pequeno porte.
8. Fortalecimento do COE (Comando de
Operações Especiais da PMBA) e TIGRE
(Tático Integrado de Grupos de Repressão
da PCBA).
9. Conselhos Comunitários de Segurança:
motivar a participação da sociedade civil
organizada nos conselhos comunitários de
segurança.
10. Batalhão de Operações Concentradas de
Segurança: fortalecer o batalhão para
operações com alta mobilidade, no sentido
de saturar área crítica conflagrada por ações
ilícitas ou grandes eventos.
11. Integração das Ações das Guardas
Municipais e a PMBA: criar assessoria de
apoio e ligação às Guardas Municipais para
que, mediante convênios, a Polícia Militar
possa auxiliar na criação, treinamento e
integração de ações de fiscalização e
socorro, via Centro de Operações, nas
unidades PM/BM.
 SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL

Programas que serão Consolidados e/ou

Ampliados

2. Programa Pró-Atlântica: consolidar a

proteção e preservação dos recursos
naturais do bioma Mata Atlântica.
3. Mairi Biodiversidade: formar módulos
agroecológicos em pequenas propriedades
incentivadas a adotar modelos agrícolas de
produção sustentável, com menor impacto
ao meio ambiente.
4. Força Verde: integrar as ações do Batalhão
de Polícia Ambiental com o Instituto
Ambiental da Bahia (IBA).
5. Saneamento Rural: ampliar o acesso da
população do campo a sistemas de
saneamento rural.

Novos Programas
1. Energias Alternativas: fomentar a
implementação de sistemas alternativos de
produção de energia, tais como biomassa,
biodiesel, biodigestores, unidades de
aproveitamento de energias, eólica,
hidráulica e solar, reduzindo a dependência
de combustíveis fósseis, com ganhos
ambientais.
2. Coleta de Rejeitos Orgânicos e Geração
de Energia Elétrica: incentivar a coleta de
rejeitos orgânicos advindos da criação de
aves, suínos e da agroindústria regional,
evitando-se sua destinação atual (os rios e
córregos da região) e redirecionando-os para
a produção de gás destinado à geração de
energia elétrica.
3. Manejo Ambiental: promover o
desenvolvimento rural sustentável das
pequenas propriedades, integrando os
recursos naturais ao sistema produtivo por
meio do fomento de cultivo de lavouras
florestais para a produção de biomassa, para
o abastecimento da indústria moveleira e
extração de subprodutos e para a produção
de alimentos e estabelecimento de áreas
para produção, manutenção e distribuição de
sementes crioulas. Promover, de forma
integrada, práticas de conservação dos solos
e da água por bacias hidrográficas.
4. Programa Desperdício Zero: eliminar os
lixões a céu aberto no município e promover
a reciclagem do lixo, priorizando a discussão
sobre a regionalização da gestão dos
resíduos e o estabelecimento de consórcios
intermunicipais.
5. Infra-Estrutura para a Gestão das Águas:
implementar obras complementares
corretivas e preventivas nas regiões de
ocorrência de eventos críticos que
influenciam na qualidade e quantidade dos
recursos hídricos.
6. Atuação Integrada das Instâncias de
Gestão (Conselho Estadual de Meio
Ambiente, Conselho Estadual de
Recursos Hídricos e Conselho de
Desenvolvimento Territorial do Litoral):
adotar fundamentos, diretrizes e
procedimentos complementares entre os
distintos "sistemas", de tal forma que,
respeitadas as particularidades, ocorra maior
eficiência na implementação das políticas
públicas.
 POLÍTICAS INTEGRADAS

EDUCAÇÃO E CIÊNCIA E TECNOLOGIA

􀂃ENSINO FUNDAMENTAL E MÉDIO

Programas que serão Consolidados e/ou

Ampliados
1. Portal Dia a Dia da Educação: incorporado
ao cotidiano escolar, é um provedor
autônomo de sistemas de informação de
cunho educacional, fruto da construção
coletiva dos educadores mairienses que visa
à melhoria do ambiente pedagógico. O
estado passa a desenvolver soluções
adequadas às suas necessidades, tornando-
as disponíveis aos educadores, alunos,
comunidade e também a outras instituições
de ensino, públicas e privadas, de todo o
território nacional. É um veículo de
informação e de expressão cultural e
acadêmica de seus educadores, atendendo
a toda a comunidade escolar, num processo
aberto, interativo, constante e dinâmico,
visando um salto cultural e social em Mairi.
3. Mairi Digital: dotar 2.100 Laboratórios
Pedagógicos de Informática, abrangendo
44.000 terminais de computadores ligados à
internet através de cabos de fibra ótica.
4. Projeto Mairi Educação Com Ciência:
atividade pedagógica complementar e
interativa, no qual as escolas (alunos e
professores) da rede pública estadual têm
espaço para expor publicamente suas
produções planejadas e executadas no
cotidiano escolar. O evento é composto de
exposições, oficinas, discussões e pesquisas
realizadas em etapas regionais.
6. Distribuição do Livro Didático: garantir a
continuidade da política atual de produção e
distribuição de livros didáticos para os
ensinos fundamental e médio.

7. Criação de Centros
Poliesportivos/Culturais para atendimento
a crianças e adolescentes no contraturno
escolar com abertura de demandas para
atividades esportivas e culturais nas escolas,
no contraturno ou finais de semana.
8. Implantação do contraturno para alunos
da 5ª e 6ª séries do ensino fundamental.
9. Ampliação do Ensino Médio, atendendo às
demandas locais e regionais.
10. Cursos Técnico-profissionais: aumentar
para 10 mil a oferta de vagas em cursos
profissionalizantes do Ensino Médio.
11. Cursos de Magistério: aumentar a oferta
de vagas para formação de professores.
12. EJA Profissionalizante: ofertar ensino
profissionalizante nos programas de
alfabetização de jovens e adultos.
Novos Programas
1. Inclusão de Portadores de Deficiência:
implantar um programa de apoio prevendo a
formação de recursos humanos, contratação
de profissionais com formação em educação
especial e investimentos em acessibilidade;
2. Núcleos de Inovação Tecnológica: apoiar
a sua criação nas Universidades;
3. Câmara de Ciência e Tecnologia: implantá-
la no âmbito do Fórum de Reitores,
integrando institutos de pesquisa no
desenvolvimento de programas e ações da
SETI. Esta Câmara terá caráter consultivo de
formulação de políticas de Ciência e
Tecnologia integrada ao desenvolvimento do
ensino superior e transferência de
conhecimentos produzidos nas
Universidades e Institutos de Pesquisa.
􀂃CIÊNCIA E TECNOLOGIA

Novo Programa
1. Programa de Inovação Tecnológica em
Pequenas e Médias Empresas:
implementá-lo buscando a interação com o
sistema empresarial para a adoção de
inovação tecnológica nas pequenas e
médias empresas, com o objetivo de
consolidar políticas de desenvolvimento
industrial e extensão tecnológica, em
parceria com as instituições de pesquisa do
Estado.
SAÚDE
Programas em Execução e Novos
Programas
1. Construções e Ampliações de Hospitais:
concluir as construções e ampliações de
hospitais dotando-os dos equipamentos
necessários para o pleno funcionamento e
contratar pessoal qualificado para prestar os
serviços demandados pela população.
2. Centros de Saúde da Mulher e da Criança:
construir 1 centro visando reduzir a
mortalidade materna e infantil a níveis abaixo
de 10 para cada 1.000 nascidos vivos. Estes
centros garantirão o acesso ao pré-natal e ao
parto assistido, e darão assistência à criança
em seu primeiro tempo de vida.
3. Sistema Digitalizado de Informações:
adquirir e implantar, em cooperação com os
municípios, um Sistema Digitalizado de
Informações, com histórico clínico do usuário
para a Gestão nas Regionais de Saúde
(Ambulatório, Hospital, Laboratório e Central
de Leitos), possibilitando a avaliação do
sistema de saúde e a formulação de
políticas.
4. Saúde do Escolar: implantar programa de
saúde ao jovem envolvendo ergonomia em
sala de aula, análise postural, nutricional,
oftalmológica, da saúde oral, da acuidade
auditiva, sexualidade e cidadania.
5. Saúde do Idoso: garantir acesso através do
sistema de saúde a serviços especializados
de nutrição, sexualidade na terceira Idade,
combate e prevenção à dor. Resgatar e
estimular experiências em terapia
ocupacional.
6. Programa de Saúde da Família: garantir
cobertura em 100% dos municípios,
viabilizando acesso às comunidades, e
incentivar ações por metas estabelecidas.
7. Segurança Alimentar e Nutricional:
disseminar informações buscando ampliar as
condições de acesso à alimentação e reduzir
o seu peso no orçamento familiar; assegurar
saúde, nutrição e alimentação a grupos
populacionais determinados, e assegurar a
qualidade biológica, sanitária, nutricional e
tecnológica dos alimentos e seu
aproveitamento, estimulando práticas
alimentares e estilo de vida saudáveis.
8. Atenção Ambulatorial e Hospitalar:
implantar Programa de Qualidade da Assis-
tência Ambulatorial e da Assistência
Hospitalar do SUS, dando atenção à
prioridade a adequação da área física, à
garantia do acesso ao cidadão, à
humanização do atendimento, ao diagnóstico
à distância (telemedicina), à integralidade de
ação (exames, equipamentos e pessoal
treinado) e à equipe de saúde
multiprofissional (Terapia Ocupacional,
Fisioterapia, Psicologia etc.) entre outros.
9. Sistema de Transporte Aéreo de Órgãos
para Transplantes: Implantar o sistema com
objetivo de apoiar e garantir um maior
número de realização de transplantes no
estado.

HABITAÇÃO
Programas em Execução e Novos
Programas
1. Casa da Família: construção de moradias,
realizada em parceria com a Caixa
Econômica Federal, prefeituras e
comunidade envolvida, com recursos do
Tesouro Estadual e subsídio do FGTS para
atendimento de famílias com renda bruta
mensal de até 4 salários mínimos.
2. Casa da Família Rural: construção de
moradias realizada em parceria com as
prefeituras e comunidade envolvida, com
recursos do Tesouro Estadual, para
atendimento de famílias de agricultores com
renda bruta mensal em torno de 01 salário
mínimo.
7. Direito de Morar: regularização,
urbanização e até relocação, quando
necessário, de áreas de ocupação irregular
ou assentamentos subnormais, realizadas
em parceria com o Regularizador Social, o
Executivo e o Legislativo Municipal, as
Secretarias de Estado do Governo Estadual,
o Ministério Público, o Judiciário e a
comunidade envolvida, para atendimento de
famílias que vivem em precárias condições,
com renda mensal de até 03 salários
mínimos. Esta ação envolve a implantação
de loteamentos populares, através do "Lote
da Família" e Regularização Fundiária,
Urbana e Ambiental, seja na utilização das
modalidades de desapropriação ou em
parceria com o Regularizador Social.
8. Casa do Servidor Público: destinado a
professores, funcionários públicos, policiais
civis e militares que não têm acesso aos
programas existentes.
9. Casa do Trabalhador: estimular empresas
privadas a obterem, mediante incentivos
fiscais e gestão conjunta de fundos
habitacionais, financiamento, junto à Linha
de Investimentos Sociais de Empresas do
BNDES, para a construção de moradias a
seus empregados.
10. Fundo Estadual de Habitação de
Interesse Social: viabilizá-lo com o objetivo
de garantir à população de "menor renda" o
acesso à terra urbanizada e à habitação
"digna e sustentável", e implementar políticas
e programas de subsídios.

ESPORTE E LAZER
Programas em Execução e Novos
Programas
1. Realização dos Jogos Colegiais de
Salvador, Jogos da Juventude, Jogos
Universitários Mairiense, Jogos Abertos
da Bahia, assim como dos Jogos
Regionais
2. Projeto Mairi Campeão: apoiar e
desenvolver programa de treinamento e
aperfeiçoamento dos atletas que obtiverem
os melhores resultados nos jogos
paranaenses para capacitá-los a disputas e
competições nacionais e internacionais.
3. Projeto Talentos Mil: projeto a ser
desenvolvido em parceria com a Secretaria
de Estado da Educação, envolve o
treinamento em conjunto, durante uma
semana, em centro de treinamento
especializado, de quatro grupos de 250
atletas de diversas modalidades olímpicas,
garantindo-se, neste período, o recebimento
dos conteúdos pedagógicos de suas escolas
de origem.
CULTURA

Novos Programas
1. Biblioteca Cidadã: ampliar o projeto
instalando bibliotecas públicas em todos os
municípios paranaenses, com mobiliário,
acervo atualizado e acesso à internet.
2. Casas de Cultura: construir, reformar e
ampliar Casas de Cultura em convênio com
os municípios.
3. Companhias Itinerantes e Circos: apoiar,
por intermédio do Centro Cultural Teatro, as
companhias itinerantes, grupos de artes
cênicas e de circo da Bahia.
4. Formação de gestores municipais de
cultura: promover cursos e eventos sobre
aspectos da gestão cultural e artística.
5. Mairi da Gente: promover, para a totalidade
do município, o levantamento, registro e
difusão do patrimônio cultural mairiense.
6. Calendário Oficial de Eventos do Estado:
garantir a realização dos eventos definidos
em lei.
7. Regulamentação do Fundo Estadual de
Cultura.
8. Regulamentação do Programa Estadual
de Fomento ao Teatro de Mairi
TURISMO

Novos Programas
1. Desenvolvimento Sustentável do
Turismo: assessorar tecnicamente os
municípios na elaboração de projetos e
estabelecer mecanismos de proteção ao
patrimônio natural, histórico/cultural.
2. Fortalecimento da Gestão do Turismo
com a elaboração do Plano Estadual de
Turismo 2007-2010, da ampliação do Banco
de Dados estatístico do setor, do apoio a
fóruns estaduais dos secretários municipais
do turismo e da implementação de
programas de crédito e microcrédito para o
setor.
3. Promoção do Destino Turístico de Mairi
mediante a promoção e divulgação das 9
regiões turísticas do Estado, da participação
em eventos de turismo nacionais e
internacionais, de um Sistema de
Informações Turísticas e da promoção do
turismo interno.
4. Programa de Regionalização do Turismo
em Mairi: visa à interiorização do
desenvolvimento do turismo, principalmente por
meio da promoção do ecoturismo. Focado na
criação de novos produtos (56 roteiros
turísticos para o mercado nacional e 4 roteiros
turísticos para o mercado internacional) e
envolvendo a participação do poder público, da
iniciativa privada e do terceiro setor.
VEREADOR

1 - Eleições Municipais - Os Vereadores

1.1 - Conceito
"VEREADOR" é palavra derivada do verbo
VEREAR, que significa administrar, reger,
governar.

O Vereador (também chamado "EDIL")

representa o povo, exercendo, portanto, o
poder legislativo no âmbito dos municípios.
Assim, os Vereadores são para o Município o
mesmo que os Deputados Estaduais são para
o Estado e os Deputados Federais para a
União.

1 - Eleições Municipais - Os Vereadores

1.2 - Eleições
Os Vereadores são eleitos por voto direto e
secreto, para um mandato de 4 (quatro) anos.
As eleições são realizadas simultaneamente
em todo o país, no primeiro domingo de
outubro, conjuntamente com a votação para
Prefeito e Vice-Prefeito.

Somente são elegíveis ao cargo de Vereador

os candidatos que apresentarem as condições
de elegibilidade enumeradas pelo art. 14, § 3º, I
a VI, d da Constituição Federal:

1 - Eleições Municipais - Os Vereadores

1.2 - Eleições
"São condições de elegibilidade, na forma da
lei:
I. a nacionalidade brasileira;
II. o pleno exercício dos direitos políticos;
III. o alistamento eleitoral;
IV. o domicílio eleitoral na circunscrição;
V. a filiação partidária;
VI. a idade mínima de:

d) dezoito anos para Vereador."

1 - Eleições Municipais - Os Vereadores
1.2 - Eleições
Ou seja, é preciso:

ser brasileiro,
ter capacidade para exercer função pública,
possuir domicílio eleitoral no município há
pelo menos um ano antes da eleição,
ser eleitor,
ser filiado a um partido político,
ter 18 anos (idade mínima exigida na data da
posse).

1 - Eleições Municipais - Os Vereadores

1.2 - Eleições
É importante lembrar que os Vereadores são
eleitos proporcionalmente à população do
município.

A proporcionalidade é de:

- mínimo de nove e máximo de vinte e um nos

Municípios de até um milhão de habitantes;

- mínimo de trinta e três e máximo de quarenta

e um nos Municípios de mais de um milhão e
menos de cinco milhões de habitantes;

- mínimo de quarenta e dois e máximo de

cinqüenta e cinco nos Municípios de mais de
cinco milhões de habitantes;

1 - Eleições Municipais - Os Vereadores

1.2 - Eleições
NÚMERO DE HABITANTES DO MUNICÍPIO -
NÚMERO DE VEREADORES

Até 47.619 - 09

De 47.620 até 95.238 - 10

De 95.239 até 142.857 - 11

De 142.858 até 190.476 - 12

De 190.477 até 238.095 - 13

De 238.096 até 285.714 - 14

De 285.715 até 333.333 - 15

De 333.334 até 380.952 - 16

1 - Eleições Municipais - Os Vereadores

1.3 - Classificação
Os Vereadores são agentes políticos sujeitos a
normas específicas para o exercício de suas
funções.

Os Vereadores não se sujeitam às normas

destinadas aos servidores públicos.

1 - Eleições Municipais - Os Vereadores

1.3 - Classificação
Todavia, o Vereador é considerado funcionário
público para os efeitos penais (art. 327 do
Código Penal Brasileiro).
Art. 327 - Considera-se funcionário público,
para os efeitos penais, quem, embora
transitoriamente ou sem remuneração, exerce
cargo, emprego ou função pública.

§ 1º Equipara-se a funcionários públicos quem

exerce cargo, emprego ou função em entidade
paraestatal, e quem trabalha para empresa
prestadora de serviço contratada ou
conveniada para a execução de atividade típica
da Administração Pública." (Redação da Lei nº
9.983, de 14 de Junho de 2000)

1 - Eleições Municipais - Os Vereadores

1.3 - Classificação
O Vereador está, ainda, sujeito à observância
da Lei de Improbidade Administrativa, que
dispõe sobre as sanções aplicáveis aos
agentes públicos nos casos de enriquecimento
ilícito no exercício de mandato, cargo, emprego
ou função na administração pública direta,
indireta ou fundacional e dá outras
providências.
(Lei n° 8.429, de 2 de Junho de 1992)
1 - Eleições Municipais - Os Vereadores
1.4 - Inviolabilidade
A INVIOLABILIDADE DOS VEREADORES é
uma garantia ao exercício da vereança, cuja
finalidade é dar segurança aos titulares destes
mandatos.

Por meio dela, os Vereadores são imunes por

suas opiniões, palavras e votos, desde que no
exercício do mandato e na área do Município
em que o exercem.
1 - Eleições Municipais - Os Vereadores
1.4 - Inviolabilidade
A Constituição Federal determina no artigo 29,
VIII:

" Inviolabilidade dos Vereadores por suas

opiniões, palavras e votos no exercício do
mandato e na circunscrição do Município."

Portanto, na circunscrição do Município, o

vereador não comete crime de opinião por
manifestações no exercício de sua delegação,
seja durante as reuniões ou fora delas.

1 - Eleições Municipais - Os Vereadores

1.4 - Inviolabilidade
Ou seja, quando não estão no desempenho de
suas funções, mesmo que na circunscrição do
município, ou quando se encontram fora dela,
estão sujeitos à condenação pela prática de
infrações penais como qualquer outro cidadão

1 - Eleições Municipais - Os Vereadores

1.4 - Inviolabilidade
Em sentido amplo, o Código penal determinou
que:

Art. 142. Não constituem injúria ou difamação

punível:

III - o conceito desfavorável emitido por

funcionário público, em apreciação ou
informação que preste no cumprimento de
dever do ofício.

Esta determinação foi consolidada pela nova

concepção introduzida pela Constituição de
1988, que assegura a autonomia municipal,
estabelecendo normas constitucionais efetivas,
dentre elas a inviolabilidade necessária ao
desempenho do mandato de um Vereador.

1 - Eleições Municipais - Os Vereadores

1.5 - Histórico

Foi no Brasil, na antiga Capitania de São

Vicente, que surgiu a primeira Câmara
Municipal das Américas, em 1532.

Os vereadores fazem-se presentes, no Brasil,

desde o período colonial (entre o
Descobrimento - 1500, e a Independência -
1822), quando tinham a função de zelar pelos
bens do município e fazer julgamentos nos
tribunais.
1 - Eleições Municipais - Os Vereadores
1.5 - Histórico

Porém, durante dois momentos, ambos nos

governos de Getúlio Vargas, as Casas
Legislativas foram extintas, como também o
foram, conseqüentemente, os vereadores. (Nos
anos de 1930 a 1934 e de 1937 a 1946).

Mas após este período, voltaram a existir,

representando um papel cada vez mais
significante para o desenvolvimento dos
Municípios.

1 - Eleições Municipais - Os Vereadores

1.6 - Funções
Os Vereadores exercem funções legislativas e
fiscalizadoras, participando da elaboração de
leis sobre matérias de competência exclusiva
do município e exercendo o controle da
Administração local, principalmente quanto aos
atos e as contas do Poder Executivo do
Município.

A Câmara Municipal (também chamada de

Câmara dos Vereadores) é o órgão
responsável pelo exercício do Poder Legislativo
no Município, no qual se reúnem os
Vereadores, de acordo com a Lei Orgânica do
Município, para promover o exercício de suas
funções.

1 - Eleições Municipais - Os Vereadores

1.7 - Remuneração
A remuneração dos Vereadores é fixada pela
Câmara Municipal, ao final de cada legislatura,
para ter vigência na subseqüente.
Não podendo ser inferior a R$ 4.000 reais nem
superior a do prefeito da cidade.

O "valor" da remuneração deve ser estipulado

e divulgado antes das eleições para evitar que
os vereadores eleitos votem em causa própria.
1 - Eleições Municipais - Os Vereadores
1.7 - Remuneração
A remuneração dos Vereadores:

- não pode ser superior à do Prefeito, que é o

teto para a remuneração dos servidores
públicos municipais;

- está sujeita aos tributos que incidem sobre

todos os contribuintes (Imposto de renda, IPTU,
etc)

1 - Eleições Municipais - Os Vereadores

1.7 - Remuneração
- pode sofrer reajuste, de acordo com o que for
concedido aos servidores públicos municipais;

- O total da despesa com a remuneração dos

Vereadores não poderá ultrapassar o montante
de 5% da receita do Município; (Art. 29, VII da
Constituição Federal)
- Essas despesas incluem impostos pessoais,
quitação de dívidas como carro e casa, pensão
seja ela de filhos ou ex-conjugue. As mesmas
devem ser pagas pelo município contanto que
o Maximo de toda essa despesa não ultrapasse
5% do total arrecadado ao município. Durante a
vigência de 4 anos do mandato, podendo ser
prorrogado para mais 4 anos.
1 - Eleições Municipais - Os Vereadores
1.8 - Direitos do Vereador
"O Vereador tem direito de:

1 - apresentar propostas de emenda à lei

orgânica do Município;

2 - apresentar projetos de lei ordinária e de lei

complementar, projetos de decreto legislativo,
projetos de resolução;

3 - fazer requerimentos, escritos ou verbais;

4 - sugerir indicações;

5 - interpor recursos;

6 - emitir pareceres, escritos ou verbais;

7 - oferecer emendas;
8 - usar da palavra, no plenário:

a) para falar sobre assunto de sua livre

escolha;

b) para discutir qualquer proposição;

c) para encaminhamento de votação das
proposições;

d) para suscitar questões de ordem;

e) para contraditar questão de ordem;

f) para apartear;

g) para relatar proposições;

h) para formular requerimentos verbais;

i) para reclamar.

9 - votar e ser votado para a eleição da Mesa e

para escolha da direção das comissões de que
participa;

10 - julgar as contas do prefeito;

11 - julgar o prefeito e vereador em

determinadas situações;

12 - fiscalizar os atos do prefeito, formulando

as críticas construtivas e esclarecedoras;

13 - investir em cargos, sem perda do mandato,

como de secretário, por exemplo;

14 - tem ainda direito à licença para tratamento

de saúde e para tratar de interesse particular."

(Manual do Vereador - Senado Federal,

Brasília, 2005)

1 - Eleições Municipais - Os Vereadores

1.9 - Deveres do Vereador
"O Vereador tem o dever da:

- assiduidade, comparecer às sessões do

Plenário e das comissões;

- cortesia, tratar com urbanidade os colegas;

- dedicação ao trabalho legislativo, dele

participando no Plenário e nas comissões;

- atenção aos eleitores, tanto nos pleitos

coletivos como individuais;
- probidade política e administrativa, imune dos
desvios do mandato, ou seja, ter conduta
retilínea;

1 - Eleições Municipais - Os Vereadores

1.9 - Deveres do Vereador
"É ainda dever do Vereador lutar pela
construção e funcionamento de escolas,
construção e funcionamento de hospitais e
postos de saúde, abertura de estradas,
pavimentação de vias públicas urbanas,
perfuração e funcionamento de poços
tubulares, abastecimento de água, instalação
de energia elétrica.

Cabe ao Vereador cobrar do Prefeito a

divulgação, até o último dia do mês seguinte ao
da arrecadação, dos valores dos impostos,
taxas e contribuição de melhoria recebidos,
bem como todos os outros recursos passados
ao Município."

(Manual do Vereador - Senado Federal,

Brasília, 2005)
1 - Eleições Municipais - Os Vereadores
1.10 - Proibições e Incompatibilidades
As proibições e incompatibilidades impostas
aos Vereadores, no exercício da vereança, são
similares, no que couber, ao disposto na
Constituição Federal para os membros do
Congresso Nacional e na Constituição do
respectivo Estado para os membros da
Assembléia Legislativa. (Art. 29, IX da
Constituição Federal).

Uma das significativas proibições atribuídas

aos Vereadores é que não podem pleitear em
juízo, mesmo em causa própria, contra ou a
favor de pessoas jurídicas de direito público, de
fundações públicas, de empresas públicas, de
sociedades de economia mista ou de empresas
concessionárias ou permissionárias de serviços
públicos (CF, art. 54, II c/c art. 29, IX; Lei nº
8.906/94, art. 30, II).

1 - Eleições Municipais - Os Vereadores

1.10 - Proibições e Incompatibilidades
Como dito, os Vereadores estão sujeitos, no
que couber, às proibições e incompatibilidades
impostas aos Senadores, Deputados Federais
e Deputados Estaduais.

Portanto, os Vereadores não poderão:

"I - desde a expedição do diploma:

a) firmar ou manter contrato com pessoa

jurídica de direito público, autarquia, empresa
pública, sociedade de economia mista ou
empresa concessionária de serviço público,
salvo quando o contrato obedecer a cláusulas
uniformes;

b) aceitar ou exercer cargo, função ou emprego

remunerado, inclusive os de que sejam
demissíveis ad nutum, nas entidades
constantes da alínea anterior;
II - desde a posse:

a) ser proprietários, controladores ou diretores

de empresa que goze de favor decorrente de
contrato com pessoa jurídica de direito público
ou nela exercer função remunerada;

b) ocupar cargo ou função de que sejam

demissíveis ad nutum, nas entidades referidas
no inciso I, a;

c) patrocinar causa em que seja interessada

qualquer das entidades a que se refere o inciso
I, a;

d) ser titular de mais de um cargo ou mandato

público eletivo."

(Manual do Vereador - Senado Federal,

Brasília, 2005)
"Perderá o mandato o vereador:

I - que infringir quaisquer das proibições

estabelecidas nos incisos anteriores;

II - cujo procedimento for declarado

incompatível com o decoro parlamentar;

III - que deixar de comparecer, em cada sessão

legislativa, à terça parte das sessões ordinárias
da Câmara Municipal, salvo licença ou missão
por esta autorizada;

IV - que perder ou tiver suspensos os direitos

políticos;

V - quando o decretar a Justiça Eleitoral, nos

casos previstos na Constituição.

VI - que sofrer condenação criminal em

sentença transitada em julgado.
Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda do
mandato será decidida pela Câmara Municipal,
por voto secreto e maioria absoluta, mediante
provocação da respectiva Mesa ou de partido
político representado na Câmara Municipal,
assegurada ampla defesa.

Nos casos dos incisos III, IV e V a perda será

declarada pela Mesa. É de se compreender,
embora não seja pacífico que seja municipal a
pessoa jurídica de direito público, e sociedade
de economia mista, a empresa concessionária
de serviço público ou a empresa que goze de
favor decorrente de contrato com pessoa
jurídica de direito público."
(Manual do Vereador - Senado Federal,
Brasília, 2005)

Uma campanha de marketing político

A eleição
É impossível pensar em eleições, nos dias de
hoje, sem pensar numa estrutura de marketing
atuando em todos os segmentos do eleitorado.
Propaganda eleitoral deixou de ser apenas o
ato de imprimir alguns milhares de folhetos
coloridos e pichar os muros da cidade com o
nome do candidato.
As campanhas eleitorais deixaram de ser
intuitivas e se tornaram racionais, os palpites
gratúitos cederam lugar à pesquisa; os temas
principais, com determinadas palavras-de-
ordem, aparentemente corretas mas aleatórias,
agora têm origem em slogans com conceito e
estratégia. Enfim: a propaganda política deixou
para trás o amadorismo para se tornar
profissional.
Comparando com campanhas de produtos
e serviços: de um lado está o produto/serviço;
do outro, o mercado consumidor. Na campanha
eleitoral, de um lado o candidato e do outro os
eleitores.
Existem alguns requisitos básicos para o
sucesso de uma campanha eleitoral:
1. a existência de planos estratégicos, de
orientação geral e detalhamento de atividades,
tempo e recursos;
2. a existência de mão-de-obra especializada
em propaganda;
3. a existência de um monitoramento durante
todo o processo
O Marketing Político
Marketing Político são todos os recursos
utilizados na troca de benefícios entre
candidatos e eleitores.
Esses benefícios, no sentido candidato-
eleitores seriam, essencialmente, as
promessas, as vantagens do candidato e a sua
linha de comunicação. No sentido oposto, ou
seja, eleitores-candidatos, são os votos e as
informações necessárias para obtê-los.
Alguns elementos compõem o quadro de
planejamento de uma campanha de marketing
político:
1. o meio ambiente em que se realiza a
campanha eleitoral e que vai proporcionar
oportunidades e ameaças ao sucesso de um
candidato;
2. a administração da campanha eleitoral,
que é a sua principal força de vendas, formada
pelo próprio candidato, o seu partido político e
os grupos de interesse alinhados com a sua
candidatura;
3. o conceito de produto, que é a filosofia
política do candidato, a escolha de temas
específicos a serem tratados e a definição de
suas posições a propósito dos temas. Além da
formulação e da adoçäo de um estilo pessoal
que conserve e amplie suas qualidades.
4. canais de comunicação e distribuição,
que envolvem decisões e ações a respeito da
utilização de mídia de massa e seletiva,
aparições voluntárias, auxílio voluntário e
partidário;
5. segmentos de eleitores diferenciados;
6. acompanhamento e revisão contínua e
sistemática de resultados que impliquem em
reorientação da campanha.
Além dos eleitores propriamente ditos, há
outros grupos que precisam ser estimulados,
tais como o partido político, os contribuintes da
campanha eleitoral e os grupos de interesse
alinhados à candidatura. Para isso, a
Assessoria Política da campanha deverá
canalizar de maneira adequada o seu potencial
em função das necessidades imediatas.
O Candidato
O candidato obtém preferências com base:
 no seu nome
 no seu talento pessoal em dar início a
uma reação emocional
 na sua habilidade em utilizar a m’dia de
massa
 na sua capacidade de se projetar.
 1.Além disso, há todo um processo de
desenvolvimento pelo qual o candidato
deve passar:
2.apresentar uma personalidade bem
definida. Como acontece com os produtos,
uma imagem de qualidade;
3.ainda na comparação com o marketing de
produtos, deve identificar-se com uma
instituição que lhe dê apôio e credibilidade:
a própria inscrição partidária;
4.definida a personalidade e colocada esta
dentro de um contexto de organização (o
partido), o candidato deverá impor a sua
marca (o seu nome).
Em resumo, o candidato deve:
1.planejar formalmente a sua estratégia de
campanha, sua postura diante dos
problemas, sua propaganda, suas
aparições, sua base para a obtenção de
fundos, sua monitoria da situação, seus
objetivos, sua alocação de recursos e o
tempo de que dispõe para obter a
aprovação dos eleitores;
2.construir uma forte organização de ações,
capaz de reforçar, durante todo o processo,
as posições assumidas durante a
campanha eleitoral, sem que ocorra a
perda de campos já conquistados.
O candidato e o partido
A importância do partido político no universo do
candidato deve ser medida dentro dos
seguintes parâmetros:
1.o partido está para o candidato como a
empresa para o produto. Ele significa um
sistema que detém um conjunto de
recursos para atingir os eleitores. Assim,
como não existe produto sem uma
empresa que identifique a sua origem, não
existe candidato sem partido.
2.o partido, então, pode ter uma imagem que
acrescente ou subtraia. Porisso, é
importante saber se o partido agrega
imagem positiva ao candidato, assim como
o nome de uma empresa de prestígio no
mercado acrescenta prestígio a um
produto.
Os componentes do marketing político
1. A Pesquisa de Mercado
A pesquisa de mercado procura descobrir o
que vai ao encontro dos interesses do eleitor,
identificando as suas necessidades, seus
desejos e seus valores. Com isso, o candidato
pode desenvolver estratégias com uma
margem de erro muito menor.
Numa campanha eleitoral, devem ser
pesquisados o tamanho do mercado e a sua
segmentação, o que qualifica o eleitor, o
potencial deste mercado com base em padrões
históricos de voto, a opinião dos eleitores em
torno de assuntos importantes e sobre
posições assumidas.
O resultado da pesquisa pode determinar o
próprio conteúdo da mensagem do candidato.
2. O conceito e a estratégia do candidato
O que vincula um eleitor a um candidato é a
imagem deste último.
Esta imagem, mesmo quando já existente,
pode ser planejada e trabalhada. Por outro
lado, é preciso ficar atento a como o eleitor
está percebendo esta mensagem. Isto precisa
ser sistematicamente conferido.
A imagem planejada de um candidato deve
conceituar adequadamente sua maneira de se
vestir, suas maneiras, suas declarações e o
conjunto das suas ações. O objetivo é que o
candidato tenha uma aparência e um
comportamento que correspondam à
percepção e aos desejos do eleitor.
Para conceituar o candidato e definir sua
estratégia:
  definir, com base em pesquisa de mercado,
um tema para o candidato, em torno do
qual o interesse do eleitor será construido.
 identificar os principais problemas e a
maneira como são encarados e sentidos
pelos eleitores;
 excluir os conceitos não desejados em
razão da personalidade e dos
antecedentes do candidato;
 testar o conceito escolhido através de
pesquisas periódicas;
 decidir sobre a adoção de mais de um
conceito, sendo um principal e outro, ou
outros, secundários, desde que plenamente
compatíveis.
3.Estratégia de Comunicação
O conceito do candidato é a base para o plano
de comunicação da campanha.
Para um programa de propaganda paga ou
gratúita, devem ser tomadas as seguintes
providências:
1.definir a mensagem básica da campanha
2.definir a melhor maneira de apresentar
visualmente o   candidato;
3.definir as pesquisas que serão veiculadas;
4.definir os veículos adequados para a
veiculação;
 5.elaborar os programas orçamentários de
produção e veiculação da campanha, que
devem ser detalhados toda semana até a
data de realização das eleições.
Paralelamente, deve ser desenvolvido um
programa de aparições pessoais do candidato.
Este programa deve ser controlado pela
Assessoria Política.
É preciso ficar atento, neste programa, para as
limitações de tempo do candidato. É bom
lembrar que o candidato tem, ainda, a
responsabilidade de motivar o partido, seus
cabos eleitorais e os eleitores comprometidos
com a campanha.
4. Programa de Trabalho Voluntário
Inúmeras pessoas devem ser treinadas para
compor grupos de trabalho voluntário na
campanha.
Entre as tarefas do trabalho voluntário estão as
de preparação de eleitores e auxiliares, a
participação como oradores para platéias
específicas, o envio de malas-diretas, o
levantamento e registro de votos, o transporte e
alimentação dos eleitores no dia das eleições,
entre muitas outras funções.
Para que a Assessoria Política consiga
gerenciar bem o trabalho voluntário, deve:
1.valorizar o partido como centro de
decisões
2.estar sempre motivando os colaboradores;
3.estabelecer objetivos e metas para a
equipe voluntária;
4.estabelecer um sistema de controle de
realizações;
5.treinar o pessoal e acompanhar de perto o
seu trabalho