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ESTATUTO DE

AUTONOMÍA DELA
COMUNITAT VALENCIANA

2006
Valencia,25 de abril de 2006

© de esta edición:Les Corts

ISBN:84-89684-21-9
DepósitoLegal:1748-2006

Imprime:
ÍNDICE

ESTATUTO DE AUTOM ÍADE LA COM UNITAT VALENCIANA. . . . . . . 5


Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
....
TÍTULOPRIMERO.La ComunitatValenciana. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
..
TÍTULOII. De los Derechosde los Valencianosy Valencianas. . . . . . . . . 16
.
TÍTULOIII. La Generalitat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
. . . CAPÍTULOI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
...
CAPÍTULO II. Les Corts Valencianeso Les Corts . . . . . . . . . . . . . . . 22
.CAPÍTULOIII. El Presidentde La Generalitat . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
.
CAPÍTULO IV. El Consell . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
...
CAPÍTULO V. La Administraciónde Justicia . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
.CAPÍTULO
. VI. De las otras Institucionesde La Generalitat . . . . . . . . 32
SecciónPrimera.
De las Institucionescomisionadaspor Les Corts . . . . . . . . . . . . . . 32
SecciónSegunda.
De las institucionesconsultivasy normativasde La Generalitat . . 33
CAPÍTULOVII. RégimenJurídico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
..
TÍTULOIV. Las Competencias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
...
TÍTULOV. Relacionescon el Estadoy otras ComunidadesAutónomas . . . 47
TÍTULOVI. Relacionescon la Unión Europea. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
.
TÍTULOVII. AcciónExterior . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
...
TÍTULOVIII. AdministraciónLocal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
..
TÍTULOIX. Economíay Hacienda. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
..
TÍTULOX. Reformadel Estatuto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
..
DISPOSICIONESADICIONALES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
..
DISPOSICIONESTRANSITORIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
..
DISPOSICIÓNDEROGATORIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
..
DISPOSICIÓNFINAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
...
ÍNDICEANALÍTICO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
...
ESTATUTO DE AUTONOMÍA
DE LA
COMUNITAT VALENCIANA
ESTATUTO DE AUTONOMÍADE LA COMUNITAT
VALENCIANA

Preámbulo
La ComunitatValencianasurgió como consecuenciade la manifesta-
ción de la voluntad autonómica del pueblo de las provincias
valencia- nas, despuésde la etapa preautonómica,a la que accedió en
virtud del Real Decreto-ley10/1978,de creacióndel Consell del País
Valenciano.
Aprobada la Constitución Española fue, en su marco, donde la
tradi- ciónvalencianaprovenientedel histórico Reino de Valencia se
encontró conla concepciónmodernadel País Valencianoy dio origen
a la auto- nomíavalenciana,como integradorade las dos corrientes
de opinión que enmarcan todo aquello que es valenciano en un
conceptocultural propioen el estrictomarco geográficoque alcanza.
El Estatuto de Autonomíade la ComunitatValenciana,promulgado
por Ley Orgánica5/1982,de primerode julio,fue fruto del consensode
las principalesfuerzas políticasvalencianasque quisieronrecuperarel
autogobiernode nuestropueblo,haciendouso del derechoa la autono-
mía que la ConstituciónEspañola reconoce a toda nacionalidad.A
pesar de que la vía por la que el Pueblo Valenciano accedió a la
autonomíafue una vía intermediaentre las de los artículos143 y 151
de la Constitu- ción, nuestro Estatuto ha garantizado,como norma
institucionalbásicade la ComunitatValenciana, la recuperacióndel
autogobiernodel PuebloValencianoy sus instituciones, ejerciendo las
competencias asu- midas dentro del marco constitucional, como
correspondea su condi- ción de nacionalidadhistórica.
Es asumido por todas las valencianas y todos los valencianos
que, desde que nuestro Estatuto se aprobó, el desarrollo político,
económico, culturaly social de la ComunitatValencianaha generado
un innegable progresoa todas las personasque en ella residen.Gozar
de un ordena- miento jurídico propio, fruto de la importante
actividad legislativa de Les Corts y del ejercicio de la potestad
reglamentariadel Consell, ha generado un desarrollo institucional que
ha permitidoel autogobiernoy la afirmaciónde su identidad.
Han pasado más de veintidós años desde la aprobaciónde nuestro
Estatutoy es el momentode hacer una reformanecesaria.Es
necesaria
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LES
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porque adaptar nuestro Estatuto a la realidad actual de la Comunitat


Valenciana es mejorar la calidad de vida de las valencianas y de
los valencianosa los nuevostiempos,y así lo demandan.
En estos veintidós años el Estatuto de Autonomía de la Comunitat
Valenciana ha demostrado de sobra su validez y efectividad. Hasta
este momento, Les Corts han llevado a cabo dos reformas del
Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana. La primera de ellas
mediante Ley Orgánica 4/1991, de 13 de marzo, que modificaba el
artículo 12.4, deter- minaba que la fecha para celebrar las elecciones
autonómicas sería el cuarto domingo de mayo. La segunda y última
reforma, mediante Ley Orgánica 5/1994, de 24 de marzo, supuso la
inclusión de una nueva dis- posición adicional tercera que expresaba
que «todas las competencias atribuidas por este Estatuto quedan
incorporadas plenamente y se asumen con carácter estatutario por la
Generalitat Valenciana». Al mismo tiempo se derogaban las
disposiciones transitorias primera y segunda que hacían referencia a la
validación competencial . También, al mismo tiempo, se derogaba,
mediante Ley Orgánica 12/1994, de 24 de marzo, aprobada en Les
Corts, y posteriorment e en las Cortes Generales, la Ley Orgánica
12/1982, de 10 de agosto, de Transferencias a la Comunitat Valenciana
de
Competencia s en Materia de Titularidad Estatal,
(LOTRAVA).
Ahora lo que se pretende, mediante esta Proposiciónde Ley de
Les Corts, es hacer una reforma de mucho más calado, una reforma
sustan- cial que permita disponer de un Estatuto que, dentro del
marco consti- tucional,esté equiparadoal más alto nivel. La realidad
vigentees muy distintaa la del año 1982 cuandose aprobóel Estatuto
de Autonomíade la ComunitatValenciana.Por eso es necesario que
se incorporen aque- llas competencias, acompañadas de la
financiaciónadecuada,que per- mita a nuestro autogobiernogozar de
un techo competenciallo más alto posible, tanto añadiendo en el
Estatuto todas aquellas competenciasasu- midas desde 1982y que
ahora no figuran como aquellas otras rgen- eme tes. De forma
exhaustiva se incorporan los derechos de las ciudadanasy de los
ciudadanos valencianos, la promoción y defensa de éstos por los
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ESTATUTO DE AUTONOMÍADE LA COMUNITAT
VALENCIANA
poderes públicos y la mención expresa de una serie de valores y
derechos universales de las personas entre los que destacan los
derechos

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LES
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sociales,derechosde los ciudadanosante la administraciónde justiciay


aquellosotros derechosemergentes a los cuales la sociedadvalenciana
ni renuncia ni quiere renunciar. Son los referidos a las nuevas
tecnolo-gías, defensa de los consumidoresy usuarios entre otros,
incluso el derechoal asociacionismo.
Asimismo, el derecho al agua de calidad y al aprovechamient o de
los excedentes de otras cuencas de acuerdo con la Constitución y la
legisla- ción estatal, derechos del sector agrario valenciano, de la
protección del medio ambiente y al desarrollo de políticas activas de
infraestructuras.
Los derechosde las valencianasy valencianosquedan recogidosen
el Título II. Son titulares de los derechos, deberes y libertades
reconocidos en la Constitución Española y en los instrumentos
internacionalesde Derechos Humanos, Pactos Internacionales de
Derechos Civiles y Políticos y de DerechosEconómicos,Sociales y
Culturales, Conven- ción Europea de Derechos del Hombre y
LibertadesFundamentalesy en la Carta Social Europea, por los que
velarán los poderes públicosvalen- cianos.Los derechosa una buena
administracióny el acceso a los docu- mentos de la administración
quedarán regulados por Ley de Les Corts, también por Ley se
elaborará la Carta de Derechos Sociales de la Co- munitat
Valenciana en la que se contemplarán los derechos a la defensa
integral de la familia; la protección específica y tutela social del
menor; la no discriminación y derechos de las personas con
discapaci-dad y de sus familias; el derecho a la participaciónde la
juventud;la participacióny la protecciónde las personas mayores y
de los depen- dientes; la atención integral a las personas que
sufran marginación, pobrezao exclusión y discriminaciónsocial, la
igualdadentre hombresy mujeres en todos los ámbitos;la protección
social contra la violenciade género y actos terroristas;los derechosy
la atención social de inmi- grantes. Asimismo,La Generalitatvelará
por la defensa de la identidady los valores del Pueblo Valencianoy
su patrimonio histórico y por los derechos y necesidades de las
personas que hayan sufrido daños por catástrofes naturales. El
derecho a gozar de unos servicios públicos de calidad, el derecho a
disponerde una vivienda digna y al desarrollosos- tenible son otros
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ESTATUTO DE AUTONOMÍADE LA COMUNITAT
VALENCIANA
de los derechosque figuran en el nuevo Estatuto.

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LES
CORTS

También se define la lengua valenciana como propia de la


ComunitatValencianay el idioma valenciano,junto al castellano,los
dos idiomas oficiales.Se incorporan al Estatuto las instituciones
creadas después de la promulgaciónde la Ley Orgánica 5/1982 y al
mismo tiempo se rese- ña en el idioma valenciano el nombre de
todas las institucionesvalen- cianaspara que sean utilizadasasí, tanto
cuandose escribao se hable en valencianocomo en castellano.
Igualmente, es motivo de esta reforma el reconocimientode la
ComunitatValenciana,como NacionalidadHistóricapor sus raíceshis-
tóricas, por su personalidaddiferenciada,por su lengua y cultura y
por su DerechoCivil Foral.
También es objeto de esta Proposiciónde Ley de Les Corts que
se reconozca de forma clara la capacidad de disolución plena de la
Cámara y convocatoria de nuevas elecciones al Molt Honorable
President deLa Generalitat.
Pretende también esta reforma el impulso y desarrollo del Derecho
Civil Foral Valenciano aplicable, del conocimient o y uso de la lengua
valencia- na, de la cultura propia y singular de nuestro pueblo, de sus
costumbres y tradiciones. Por eso el desarrollo legislativo de las
competencia s de La Generalitat, en plena armonía con la Constitución
Española, procurará la recuperación de los contenidos de «Los Fueros
del Reino de Valencia»,abolidos por la promulgación del Decreto de 29
de junio de 1707.
La integraciónen Europa y la asunción de los valores de la Unión
Europea y el velar por el cumplimientode sus objetivos exige la
defen- sa de los derechos de todos los ciudadanos europeos
residentesen la ComunitatValenciana.Tambiénpor los derechosde las
comunidades de valencianos asentadas fuera de la Comunitat
Valencianay en especialsu derechoa participar, colaborary compartir
la vida social y culturaldel PuebloValenciano.
La competenciade la ComunitatValenciana para firmar convenios
con las distintas comunidadesespañolasy con las regiones europeas,
para participar en la acción exterior del Estado en el ámbito de sus
com- petencias, y la participaciónen el proceso de celebración de
tratados internacionalesson otras de las novedadesde esta reforma.

12
ESTATUTO DE AUTONOMÍADE LA COMUNITAT
VALENCIANA

También ha sido objeto de reforma el sistema de relaciones entre


el Consell y Les Corts. Se modifica el procedimiento para la
presentación decandidatosy el debate y votación de investidura,así
como en lo refe- rido a la mociónde censuray de confianza.También
queda regulada la delegaciónde Les Corts a favor del Consell para
poder dictar decretos legislativos, asícomo la potestaddel Consellpara
dictardecretos-leyes.
Se suprime el número máximo de Consellers y se modifica la
regula- ción de la exigencia de responsabilidad penal de los
Diputados y las Diputadas y del Consell, ampliándose a la
responsabilidadcivil el afo- ramiento que, en su caso, será exigible
ante el Tribunal Superior de Justiciade la ComunitatValenciana.
Tambiénse modificanaspectosde la Administraciónde Justicia,de la
Haciendade La Generalitaty de la Policía Autonómica,así como la
eje- cución de la legislaciónlaboral.
Se incorporanal Estatuto todas aquellas institucionesde La Gene-
ralitat que se crearon después de su aprobación.Se denominan en
valen- ciano todas ellas y se elimina el gentilicio Valenciana
después de Generalitat. Al mismo tiempo se mejoran algunas
redaccionesy se eli- minan los errores existentesque en ningún caso
significanreformadel contenidodel Estatuto.
Se incorporantambiénal Estatutolos principiosde lealtad institucio-
nal y solidaridad que deben presidir las relaciones con el Estado y
demás comunidadesautónomas, así como aquellos que eviten los
des- equilibrios territoriales que perjudicana la ComunitatValenciana,
espe- cialmenteen lo referidoa los recursoshídricos.
Para lograr estos objetivos, se mantiene el preámbulo de la
Ley Orgánica 5/1982, de primero de julio, de Estatuto de Autonomía
de la ComunitatValenciana,y se realiza una nueva estructuracióndel
texto.
En el Título I se incorpora en el artículo primero que la Comunitat
Valen- ciana es una comunidad diferenciada como nacionalidad
histórica, así como la asunción de los valores de la Unión Europea; en el
nuevo artículo
13
LES
CORTS
7 se incorpora
un punto referido a la recuperación de los Fueros del
Reinode Valencia que sean aplicables en plena armonía con la
Constitución.

14
ESTATUTO DE AUTONOMÍADE LA COMUNITAT
VALENCIANA

El Título II está referido a los derechos de los valencianos y


valen- cianas y en sus artículos determina que las valencianas y
valencianos,en su condición de ciudadanos españoles y europeos,
son titulares de los derechos, deberes y libertades reconocidos en
la Constitución Español a y en el ordenamiento de la Unión Europea,
y que mediante una Ley de Les Corts regulará el derecho a la buena
administración , así como los derechos a que las administracione s
públicas operantes en la Com unitat Valenciana traten sus asuntos de
manera equitativa e impar- cial, garantizando el derecho a la
participación de los agentes de la sociedad civil y de los ciudadanos
a participar en la vida política, eco- nómica, cultural y social, así
como la defensa de los derechos socialesde los valencianos.
El Título III está dedicadoa La Generalitaty, en él, el CapítuloI a
sus instituciones el Capítulo II a Les Corts; el Capítulo III al
President de La Generalitat; el Capítulo IV al Consell; a la
Administraciónde Justiciael CapítuloV, y el VI a otras instituciones
de La Generalitat,y en él, dos seccionesreferidasa las instituciones
comisionadaspor Les Corts y a las de carácter consultivo de La
Generalitat,respectivamente,y el Capítulo VII referido al Régimen
Jurídico.
El Título IV se dedica a las competenciasentre las que se recogen
aquellasque La Generalitattiene asumidas,pero que no están incorpo-
radas al Estatuto,y aquellasotras que son susceptiblesde incorporarse
en la promulgaciónde la Ley Orgánica por la que se aprueba el
Estatuto.
El Título V está dedicado a las Relacionescon el Estado y otras
comu- nidadesautónomas;el Título VI se dedica a las relacionescon
la Unión Europea;el Título VII a la Acción Exterior;el Título VIII a
Administra- ciónLocal; el Título IX está dedicado a Economía y
Hacienda,y, por último,el Título X a la reformadel Estatuto.
Contienecuatro disposicionesadicionalesreferidas a las competen-
cias financieras, a la ampliación de competencias en caso de
ampliación de competencias por el Estado a otras Comunidades
Autónomas,al Patronatodel Archivode la Coronade Aragóny a que
15
LES
C
las Instituciones
ORTS
yAdministraciónde La Generalitatno utilicen en sus
expresionespúbli-

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ESTATUTO DE AUTONOMÍADE LA COMUNITAT
VALENCIANA

cas lenguajeque supongamenoscaboo minusvaloraciónde ningún


gru- po o persona.
La reforma del Estatuto modifica los 61 artículos que configuran
la Ley Orgánica 5/1982,de primerode julio, de Estatutode Autonomía
de la Comunitat Valenciana, y, además, incorpora 20 nuevos
artículos.
Por último, la Proposición de Ley de Les Corts suprime la
disposición transitoriatercera, el segundo párrafo del punto 5 y el
punto 6 comple- to de la cuarta; también suprime las disposiciones
transitoriassexta, séptima,octavay novena.
Se incorporan tres nuevas transitorias referidas al Derecho Foral,
la tercera, a la posible aplicación de la potestad de disoluciónde la
Cámara,la cuarta; y a la convocatoria de referéndum de ratificación
del Estatuto,la quinta.
Por último,se introducenuna disposiciónderogatoriay una disposi-
ción final mediante la que el Estatuto entrará en vigor el día de su
publi- caciónen el BoletínOficialdel Estado.

TÍTULOPRIMERO
La ComunitatValenciana

Artículoprimero
1. El Pueblo Valenciano,históricamenteorganizadocomo Reino de
Valencia, se constituye en Comunidad Autónoma, dentro de la
unidad de la Nación española, como expresión de su identidad
diferenciada comonacionalidadhistóricay en el ejerciciodel derecho
de autogobier- no que la Constitución Española reconoce a toda
nacionalidad,con la denominaciónde ComunitatValenciana.
2. La Comunitat Valenciana es la expresión de la voluntad
democrá- ticay del derecho de autogobiernodel Pueblo Valencianoy
se rige por el presenteEstatuto,que es su norma institucionalbásica.
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LES
CORTS

3. La Comunitat Valenciana tiene como objetivo la consecución


del autogobierno en los términos de este Estatuto, reforzar la
democraciay garantizarla participaciónde todos los ciudadanosen la
realizaciónde sus fines.
4. La ComunitatValenciana,como regiónde Europa,asumelos valo-
res de la Unión Europea y velará por el cumplimiento de sus
objetivos y por la defensa de los derechos de todos los ciudadanos
europeos.

Artículosegundo
El territorio de la Comunitat Valenciana comprende el de los
munici- piosintegrados en las provincias de Alicante, Castellón y
Valencia.

Artículotercero
1. A los efectos de este Estatuto, gozan de la condición política
de valencianos todos los ciudadanos españoles que tengan o
adquieran vecindad administrativa en cualquiera de los
m unicipios de la ComunitatValenciana.
2. Los ciudadanos españoles residentes en el extranjero que hayan
tenido su última vecindad administrativ a en la Comunitat Valenciana
y acrediten esta condición en el correspondient e Consulado de
Españagozarán de los derechos políticos definidos en este Estatuto. Este
mismo régimen se aplicará a sus descendientes , inscritos como
españoles, si así lo solicitan en los términos en los que lo determine la
Ley del Estado.
3. Las comunidadesde valencianosasentadasfuera de la Comunitat
Valencianatendrán derecho a solicitar, como tales, elreconocimiento
de su valencianidad entendida como el derecho a participar,
colaborary compartirla vida social y culturaldel Pueblo Valenciano.
Sin perjuicio de las competencias del Estado, una Ley de Les Corts
regulará el alcan- ce y contenido de este reconocimientoa estas
comunidades.
La Generalitatpodrá solicitardel Estadola celebraciónde los corres-
pondientestratados o conveniosen los Estados donde existan dichas
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ESTATUTO DE AUTONOMÍADE LA COMUNITAT
VALENCIANA
Comunidades,con la finalidad de que pueda cumplirselo establecido
en el presenteartículo.

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LES
CORTS

4. El Derecho Civil Foral Valenciano se aplicará, con


independencia dedonde se resida, a quien ostente la vecindad civil
valencianaconfor- me a las normas del TítuloPreliminardel Código
Civil, que será igual- menteaplicable para resolver los conflictosde
leyes.
5. Los ciudadanosde la Unión Europea residentesen la Comunitat
Valenciana que no tengan la nacionalidad española gozarán en la
misma delos derechosy estarán sujetos a las obligacionespropias de
los valen- cianos,con las excepcionesque establezcan,en su caso, la
Constitucióno las Leyes del Estado.

Artículocuarto
1. La Bandera de la Comunitat Valenciana es la tradicional
Senyera compuestapor cuatro barras rojas sobre fondo amarillo,
coronadas sobrefranja azul junto al asta.
2. Una Ley de Les Corts determinarála simbologíaheráldicapropia
de la Comunitat Valenciana que integra las tres provincias de
Castellón,Valenciay Alicante.

Artículoquinto
1. La sede de La Generalitat será
el palacio de este nombre, en
la
ciu- dad de Valencia.
2. Las instituciones de La Generalitat podrán establecerse y
celebrar reunionesen cualquierade los municipiosde la Comunitat
Valenciana,de acuerdocon lo que la Ley disponga.

Artículosexto
1. La lengua propia de la ComunitatValencianaes el valenciano.
2. El idioma valencianoes el oficial en la ComunitatValenciana,
al igual que lo es el castellano,que es el idioma oficial del Estado.
Todos tienen derecho a conocerlos y a usarlos y a recibir la
enseñanzadel, y en, idiomavalenciano.
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ESTATUTO DE AUTONOMÍADE LA COMUNITAT
VALENCIANA

3. La Generalitat garantizará el uso normal y oficial de las dos


len- guas, y adoptará las medidas necesarias para asegurar su
conocimiento.
4. Nadie podrá ser discriminadopor razón de su lengua.
5. Se otorgará especial proteccióny respeto a la recuperacióndel
valenciano.
6. La ley establecerá los criterios de aplicación
la de
lengua propiaen
la Administracióny la enseñanza.
7. Se delimitaránpor ley los territorios en los que predomineel
uso de una y otra lengua, así como los que puedan ser exceptuados
de la enseñanza y del uso de la lengua propia de la Comunitat
Valenciana.
8. L’Acadèmia Valenciana de la Llengua es la institución
normativa delidiomavalenciano.

Artículoséptimo
1. El desarrollo legislativo de las competenciasde La Generalitat
pro- curará la recuperación delos contenidoscorrespondientesde los
Fueros del histórico Reino de Valencia en plena armonía con la
Constitucióny con las exigenciasde la realidad social y económica
valenciana. Esta reintegraciónse aplicará, en especial, al entramado
institucional del his- tórico Reino de Valencia y su propia
onomástica en el marco de la Constitución Española y de este
Estatutode Autonomía.
2. Las normas y disposicionesde La Generalitaty las que integran
el Derecho Foral Valenciano tendrán eficacia territorial exceptoen
los casos en los que legalmentesea aplicable el estatuto personal y
otras normasde extraterritorialidad.

TÍTULOII
De los derechosde los valencianosy valencianas

Artículo8

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LES
CORTS
1. Los valencianos y
valencianas,en su condición de ciudadanos espa-
ñoles y europeos, son titulares de los derechos, deberes y libertades
reco-

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ESTATUTO DE AUTONOMÍADE LA COMUNITAT
VALENCIANA

nocidos en la Constitución Española y en el ordenamient o de la


Unión Europea y en los instrumentos internacionale s de protección de
los dere- chos humanos, individuales y colectivos, en particular, en la
Declaración Universal de Derechos Humanos; en los Pactos
Internacionales de Derechos Civiles y Políticos y de Derechos
Económicos , Sociales y Culturales; en la Convención Europea de
Derechos del Hombre y Libertades Fundamentales , y en la Carta
Social Europea.
2. Los poderespúblicosvalencianosestán vinculadospor estos dere-
chos y libertadesy velarán por su proteccióny respeto,así como por
el cumplimientode los deberes.

Artículo9
1. Sin perjuicio de lo que dispone la legislaciónbásica del Estado,
una Ley de Les Corts regulará el derecho a una buena
administracióny el acceso a los documentosde las institucionesy
administracionespúbli- cas valencianas.
2. Todos los ciudadanos tienen derecho a que las
administracionespúblicas de La Generalitat traten sus asuntos de modo
equitativo e impar- cial y en un plazo razonable y a gozar de servicios
públicos de calidad.
Asimismolos ciudadanosvalencianostendrán derecho a dirigirse a
la Administraciónde la ComunitatValenciana en cualquiera de sus
dos lenguas oficiales y a recibir respuesta en la misma lengua
utilizada.
3. La Generalitat velará por unaAdministración de Justicia sin demo-
ras indebidasy próximaal ciudadano.
4. Todos los valencianos tienen derecho a participar de forma
indivi- dual, o colectiva, en la vida política, económica,cultural y
social de la ComunitatValenciana.
La Generalitatpromoverála participaciónde los agentes sociales y
del conjuntode la sociedadcivil en los asuntospúblicos.
5. La Generalitatgarantizarápolíticas de protección y defensa de

23
LES
CORTS
con- sumidores y usuarios, así como sus derechos al
asociacionismo,de acuerdocon la legislacióndel Estado.

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ESTATUTO DE AUTONOMÍADE LA COMUNITAT
VALENCIANA

Artículo10
1. La Generalitatdefenderá y promoverálos derechos sociales de
los valencianosque representanun ámbito inseparabledel respeto de
los valores y derechos universalesde las personas y que constituyen
uno de los fundamentoscívicos del progreso económico,cultural y
tecnológi- co de la ComunitatValenciana.
2. Mediante una Ley de Les Corts se elaborará la Carta de
Derechos Socialesde la ComunitatValenciana, como expresión del
espacio cívi- co de convivencia social de los valencianos, que
contendrá el conjunto de principios, derechos y directrices que
informen la actuación pública de La Generalitaten el ámbito de la
políticasocial.
3. En todo caso, la actuación de La Generalitat se centrará
primor- dialmente en los siguientes ámbitos: defensa integral de la
familia; los derechos de las situaciones de unión legalizadas; protección
específica y tutela social del menor; la no discriminación y derechos de
las personas con discapacidad y sus familias a la igualdad de
oportunidades , a la integración y a la accesibilidad universal en
cualquier ámbito de la vida pública, social, educativa o económica; la
articulación de políticas que garanticen la participación de la juventud
en el desarrollo político, social, económico y cultural; participación y
protección de las personas mayores y de los dependientes ; asistencia
social a las personas que sufran margi- nación, pobreza o exclusión y
discriminació n social; igualdad de derechos de hombres y mujeres en
todos los ámbitos, en particular en materia de empleo y trabajo;
protección social contra la violencia, especialmentede la violencia de
género y actos terroristas; derechos y atención social de los inmigrantes
con residencia en la Comunitat Valenciana.
4. La Generalitat , en el marco de sus competencia s y mediante su
orga- nización jurídica, promoverá las condiciones necesarias para que
los dere- chos sociales de los ciudadanos valencianos y de los grupos y
colectivos en que se integren sean objeto de una aplicación real y
efectiva.

Artículo11
La Generalitat, conforme a la Carta de Derechos Sociales, velará en
25
LES
C
todo
ORTS
caso para que las mujeres y los hombres puedan participar
plenamen-

26
ESTATUTO DE AUTONOMÍADE LA COMUNITAT
VALENCIANA

te en la vida laboral, social, familiar y política sin discriminacione


s de
nin- gún tipo y garantizará que lo hagan en igualdad de condiciones.A
estos efectos se garantizará la compatibilida d de la vida familiar y
laboral.

Artículo12
La Generalitat velará por la protección y defensa de la identidad y
los valores e intereses del Pueblo Valenciano y el respeto a la
diversidad cultural de la Comunitat Valenciana y su patrimonio
histórico. La Gene- ralitat procurará asimismo la protección y defensa de
la creatividad artís- tica, científica y técnica, en la forma que determine
la Ley competente.

Artículo13
1. La Generalitat, conforme a la Carta de Derechos Sociales,
garanti- zará en todo caso a toda persona afectadade discapacidad,el
derecho a las prestaciones públicas necesarias para asegurar su
autonomía perso- nal, su integración socioprofesional y su
participaciónen la vida socialde la comunidad.
2. La Generalitat procurará a las personas afectadas de
discapacidadsu integraciónpor medio de una política de igualdadde
oportunidades, mediantemedidas de acción positiva, y garantizará
la accesibilidad espacialde las instalaciones,edificios y servicios
públicos.
3. Las familias que incluyan personas mayores o menores dependien-
tes, o que alguno de sus miembros esté afectado por discapacidad
que exija cuidados especiales, tienen derecho a una ayuda de La
Generalitat,en la forma que determinela Ley.
4. La Generalitatgarantizaráel uso de la lengua de signos propia
de los sordos, que deberá ser objeto de enseñanza, protección y
respeto.

Artículo14

27
LES
CORTSLos poderes públicos velarán por los derechos y necesidadesde
las personas que hayan sufrido daños causados por catástrofes naturales
y sobrevenidas.

28
ESTATUTO DE AUTONOMÍADE LA COMUNITAT
VALENCIANA

Artículo15
Con el fin de combatir la pobreza y facilitar la inserción social,
La Generalitatgarantizael derecho de los ciudadanosvalencianosen
esta- do de necesidada la solidaridady a una renta de ciudadaníaen
los tér- minos previstosen la Ley.

Artículo16
La Generalitatgarantizaráel derechode acceso a una viviendadigna
de los ciudadanosvalencianos.Por ley se regularán las ayudas para
pro- mover este derecho, especialmenteen favor de los jóvenes,
personas sin medios, mujeres maltratadas, personas afectadas por
discapacidady aquellasotras en las que estén justificadaslas ayudas.

Artículo17
1. Se garantiza el derecho de los valencianos y valencianas a
disponer delabastecimientosuficientede agua de calidad.Igualmente,
se recono- ce el derecho de redistribuciónde los sobrantes de aguas
de cuencas excedentariasatendiendoa criterios de sostenibilidadde
acuerdocon la Constitucióny la legislaciónestatal.
Los ciudadanosy ciudadanasvalencianostienen derecho a gozar de
una cantidad de agua de calidad, suficientey segura, para atender a
sus necesidades de consumo humano y para poder desarrollar sus
activida- deseconómicasy socialesde acuerdocon la Ley.
2. Toda persona tiene derecho a gozar de una vida y un medio
ambien- te seguro, sano y ecológicamenteequilibrado.La Generalitat
protegerá el medio ambiente, la diversidad biológica, los procesos
ecológicosy otras áreas de especialimportanciaecológica.

Artículo18
Desde el reconocimiento social y cultural del sector agrario
valencia- no y de su importantelabor en la actividad productiva,en
el manteni-
29
LES
CORTS

miento del paisaje, del territorio,del medio ambiente,de la cultura,


de las tradiciones y costumbres más definitorias de la identidad
valencia- na, La Generalitatadoptará las medidas políticas, fiscales,
jurídicas y legislativas que garanticen los derechos de este sector,
su desarrolloy protección,así como de los agricultoresy ganaderos.

Artículo19
1. En el ámbito de sus competenciasLa Generalitatimpulsará un
modelo de desarrolloequitativo,territorialmenteequilibradoy sosteni-
ble, basado en la incorporaciónde procesos de innovación,la plena
inte- gración en la sociedad de la información, la formación
permanente,la producción abiertamentesostenible y una ocupación
estable y de cali- dad en la que se garanticela seguridady la salud
en el trabajo.
La Generalitatpromoverápolíticas de equilibrioterritorialentre las
zonas costerasy las del interior.
2. Queda garantizado el derecho de acceso de los valencianosa
las nuevas tecnologías y a que La Generalitat desarrolle políticas
activas que impulsen la formación, las infraestructuras y su
utilización.

TÍTULOIII
La Generalitat

CAPÍTULOI

Artículo20
1. El conjuntode las institucionesde autogobiernode la Comunitat
ValencianaconstituyeLa Generalitat.
2. Forman parte de La Generalitat les Corts Valencianes o Les
30
ESTATUTO DE AUTONOMÍADE LA COMUNITAT
VALENCIANA
Corts,el Presidenty el Consell.

31
LES
CORTS

3. Son también institucionesde La Generalitat la Sindicatura de


Comptes, el Síndic de Greuges, el Consell Valencià de
Cultura, l’Acadèmia Valenciana de la Llengua, el Consell Jurídic
Consultiuy el ComitéEconòmici Social.

CAPÍTULOII
Les CortsValencianeso Les Corts

Artículo21
1. La potestad legislativa dentro la Comunitat Valenciana
correspon-de a Les Corts, que representanal pueblo. Les Corts son
inviolablesy gozan de autonomía.
2. Les Corts tienen su sede en el Palacio de los Borja de la ciudad
de Valencia, pudiendo celebrar sesiones en otros lugares de la
Comunitat Valenciana cuando sus órganos de gobierno así lo
acuerden.

Artículo22
Son funcionesde Les Corts:
a) Aprobar los presupuestosde La Generalitaty las emisiones de
Deuda Pública.
b) Controlarla acción del Consell.
c) Elegir al Presidentde La Generalitat.
d) Exigir, en su caso, la responsabilidadpolítica del Presidenty del
Consell.
e) Ejercer el control parlamentario sobre la acción de la
Administra- ciónsituada bajo la autoridadde La Generalitat.Con
esta finalidadse podrán crear, en su caso, comisionesespeciales
de investiga- ción,o atribuir esta facultad a las comisiones
permanentes.
f) Presentar ante la Mesa del Congreso proposicionesde ley y
32
ESTATUTO DE AUTONOMÍADE LA COMUNITAT
VALENCIANA
nom- brara los Diputadosencargados de defenderlas.

33
LES
CORTS

g) Solicitaral Gobiernodel Estado la adopciónde proyectosde ley.


h) Interponerrecursos de inconstitucionalidad,así como personarse
ante el TribunalConstitucional.
i) Aprobar, a propuestadel Consell, los conveniosy los acuerdos
de cooperación con el Estado y con las demás
ComunidadesAutónomas.
j) Designar los Senadoresy Senadorasque deben representara la
ComunitatValenciana,conformea lo previsto enla Constitución
y en la forma que determinela Ley de Designaciónde Senadores
en representaciónde la ComunitatValenciana.
k) Recibirinformación,a través del Consell,debatiry emitir opinión
respecto de los tratados internacionales y legislación de la
Unión Europeaen cuanto se refieran a materias de particular
interés de la ComunitatValenciana,de acuerdocon la legislación
del Estado.
l) Aquellasotras que les atribuyanlas leyes y este Estatuto.

Artículo23
1. Les Corts estarán constituidaspor un número de Diputados y
Diputadasno inferiora noventay nueve, elegidospor sufragiouniver-
sal, libre, igual, directo y secreto, en la forma que determina la
Ley ElectoralValenciana,atendiendoa criteriosde proporcionalidady,
en su caso, de comarcalización.
2. Para poder ser proclamados electos y obtener escaño, los
can- didatos de cualquier circunscripciónhabrán de gozar de la
condición políticade valencianosy deberán haber sido presentados
por partidos, federaciones,coaliciones o agrupacionesde electores
que obtengan el número de votos exigido por la Ley Electoral
valenciana.
3. Los miembros de Les Corts gozarán, aun después de haber
cesado en su mandato, de inviolabilidad por las opiniones
manifestadas y por los votos emitidos en el ejercicio de sus
funciones.

34
ESTATUTO DE AUTONOMÍADE LA COMUNITAT
Durante su mandato noVALENCIANA
podrán ser detenidosni retenidospor actos
delictivosrealizadosen el territoriode la ComunitatValenciana,sino en

35
LES
CORTS

caso de flagrante delito, correspondiendodecidir en todo caso sobre


su inculpación, prisión, procesamiento, en su caso, y juicio al
Tribunal Superiorde Justicia de la ComunitatValenciana.Fuera de
tal territorio la responsabilidadpenal será exigible, en los mismos
términos,ante la Sala de lo Penal del TribunalSupremo.
Igualmente, gozarán de aforamiento en materia de responsabilidad
civil por actos cometidos y opiniones emitidas en el ejercicio de
su cargo.
4. Les Corts son elegidas por cuatro años. El mandato de
sus Diputadosfinaliza cuatro años despuésde las elecciones,o el día
de la disoluciónde la Cámara por el Presidentde La Generalitaten
la forma queestablezcala Ley del Consell.A determinadosefectos,
el mandatode los Diputadosfinalizaráel día antes de las elecciones.
La disolucióny convocatoriade nuevas eleccionesa Les Corts se
rea- lizará por medio de Decreto del Presidentde La Generalitat.En
cual- quier caso, Les Corts electas se constituirán en un plazo
máximo de noventa días a partir de la fecha de finalización del
mandatoanterior.
El Decreto, que entrará en vigor el día de su publicación en el
Diario Oficialde La Generalitat, especificaráel número de Diputados
a elegir en cada circunscripción,la duración de la campañaelectoral,
el día de votacióny el día, hora y lugar de constituciónde Les Corts
de acuerdo conla Ley ElectoralValenciana.

Artículo24
La Ley Electoral Valenciana, prevista en el apartado 1 del
artículo anterior, será aprobada en votación de conjunto por las dos
terceras partes de Les Corts y garantizará un mínimo de 20 Diputados
por cada circunscripció n provincial, distribuyendo el resto del
número total de los diputados entre dichas circunscripciones , según
criterios de pro- porcionalidad respecto de la población, de manera
que la despropor- ción que establezca el sistema resultante sea
inferior a la relación de uno a tres.
36
ESTATUTO DE AUTONOMÍADE LA COMUNITAT
VALENCIANA

Artículo25
1. Les Corts nombrarána su Presidente,a la Mesa y a una
Diputación
Permanente.
Tam bién aprobarán, por mayoría absoluta, su Reglamento que
ten- drá rango de ley. Igualm ente, en la forma que
determine el Reglamento, aprobarán los Estatutos de Gobierno y
Régimen Internode la Cámara.
2. Les Corts funcionaránen Pleno o en Comisiones.Podrán delegar
en las Comisionesla elaboración de leyes, sin perjuicio de que el
Pleno puedarecabar el debate y la votación.Quedan exceptuadasde
dicha delegaciónlas leyes de bases y los Presupuestos de la
Comunitat.
3. Les Corts se reunirán en sesiones ordinarias y extraordinarias.
Los períodos ordinarios serán dos por año y durarán como mínimo
ocho meses.El primero se iniciará en septiembre y en febrero el
segundo.
Tendrán la consideración de sesiones extraordinaria s las que, de
acuerdo con el Reglamento de la Cámara, convoque el Presidente a
propuesta del Consell, de la Diputación Permanente o a petición de
una quinta parte de los Diputados y Diputadas o del número de
Grupos Parlamentario s que determine el Reglamento de Les Corts.
Las sesio- nes extraordinarias acabarán una vez finalizado el orden
del día deter- minado para el cual fueron convocadas. Todas las
sesiones del Pleno serán públicas, excepto aquellas que determine el
Reglamento de Les Corts.
4. Les Corts adoptanlos acuerdospor mayoríasimple,exceptodispo-
sición expresaen sentidocontrario.Para adoptaracuerdoses necesaria
la presencia, al menos, de la mitad más uno de los Diputados y
Diputadas.
5. Las leyes de La Generalitatserán promulgadas,en nombre del
Rey, por su Presidenty publicadas,en las dos lenguasoficialesen el
Diario Oficialde La Generalitaten el plazo de quince días desde su
37
LES
CORTS
aproba-ción,y en el Boletín Oficial del Estado. Para su entrada en
vigor regirá la fecha de publicación en el Diario Oficial de La
Generalitat.

38
ESTATUTO DE AUTONOMÍADE LA COMUNITAT
VALENCIANA

Artículo26
1. La iniciativa legislativa corresponde
a Les Cortsy al Consell, en
la forma que determineel presente Estatuto y el Reglamentode Les
Corts.
2. La iniciativalegislativade Les Corts se ejercerá por los Grupos
Parlamentariosy por los Diputados y Diputadas en la forma que
deter- mine el Reglamentode Les Corts. Tambiénpodrá ser ejercidaa
través de la iniciativapopularen la forma que se regule por Ley y en
los tér- minos previstosen el Reglamentode Les Corts.

CAPÍTULOIII
El Presidentde La Generalitat

Artículo27
1. El President de La Generalitat será elegido por Les Corts de
entre sus miembros y nombrado por el Rey. La facultad de presentar
candi- datos corresponde a los Grupos Parlamentarios . En todo
momento se atenderá a lo que regula el presente Estatuto y el
Reglamento de Les Corts.
2. Después de cada renovaciónde Les Corts, y en los otros casos
en los que así proceda,el Presidentede Les Corts, previa consultacon
los representantes designados por los Grupos Políticos con
representación parlamentaria,propondrá un candidato a la
Presidenciade La Gene- ralitat, dando prioridad a aquel que en las
consultas realizadas haya obtenidomayor apoyo por parte de los
GruposPolíticos.
3. El candidato propuesto, conforme a lo previsto en el apartado
ante- rior, expondrá ante Les Corts el programa político de
gobierno del Consellque pretendeformar y solicitarála confianzade
la Cámara. El debate se desarrollaráen la forma que determine el
Reglamentode Les Corts.
4. Para la elección hace falta la mayoría absoluta de los miembros
39
LES
C
deORTS
derecho de Les Corts en primera votación. Si no se logra esta
mayoría,

40
ESTATUTO DE AUTONOMÍADE LA COMUNITAT
VALENCIANA

la votaciónse repetirácuarentay ocho horas despuésy será suficiente


la mayoríasimplepara ser elegido.
5. Si efectuadas las mencionadas votaciones no se otorgara la confian-
za para la investidura, se tramitarán sucesivas propuestas en la forma
prevista en los apartados anteriores, atendiendo al resto de los
candida- tos presentados y a los criterios establecidos en el punto 2. El
Presidente de Les Corts podrá, en su caso, retomar la ronda de
consultas.
6. Si transcurridoel plazo de dos meses, a partir de la primera
vota- ción de investidura, ningún candidato obtuviera la confianza
de Les Corts, el Presidentede Les Corts, por acuerdo de la Mesa,
disolverá la Cámara y el President de La Generalitaten funciones
convocaránuevaselecciones.
7. Se procederá nuevamente a la elección del President de
La Generalitatde acuerdo con el procedimientoestablecido por el
presen- te artículo, en los casos de renuncia, dimisión, incapacidad,
defuncióno pérdidade la cuestiónde confianza.

Artículo28
1. El President de La Generalitat,que también lo es del Consell,
diri- ge la acción del Consell,coordinalas funcionesde éste y ostenta
la más alta representaciónde la ComunitatValenciana,así como la
ordinaria delEstado en ésta.
2. El President es responsablepolíticamenteante Les Corts. Éstas
pueden exigir la responsabilidaddel Consellpor medio de la adopción
por mayoríaabsolutade la mociónde censura,propuestacomo mínimo
por la quinta parte de los Diputadosy Diputadasy que deberá incluir
un candidatoa la Presidencia.
La moción de censura no podrá ser votada hasta cinco días después
de su presentación.Durantelos dos primerosdías de este plazo podrán
pre- sentarsepropuestasalternativas.
3. Si la moción de censura no es aprobada,los signatariosde ésta
no podrán presentarotra durante el mismo período de sesiones.Si es
apro-
41
LES
CORTS

bada, el President y el Consell cesarán en sus funciones, y el


candidato incluidoen aquélla será nombrado President de La
Generalitatpor el Rey.
4. El President de La Generalitat, con el acuerdo previo del
Consell, podráordenar mediante Decreto la disoluciónde Les Corts,
excepto cuandose encuentre en tramitaciónuna moción de censura
que reúna losrequisitosexigidosen el Reglamentode Les Corts.
5. El President de La Generalitatpodrá proponer, de acuerdo con
lo que determine la legislación del Estado, la celebración de
consultas populares enel ámbito dela ComunitatValenciana,sobre
cuestionesde interés generalen materiasautonómicaso locales.

CAPÍTULOIV
El Consell

Artículo29
1. El Consell es el órgano colegiado de gobierno de La
Generalitat, queostenta la potestad ejecutiva y reglamentaria.En
particular, dirige la Administración,que se encuentrabajo la autoridad
de La Generalitat.
2. Los miembrosdel Consell que reciben el nombre de Consellers
son designados por el President de La Generalitat.Sus funciones,
composi- ción,forma de nombramientoy de cese serán reguladaspor
Ley de Les Corts.
3. La sede del Consell será la ciudad de Valencia, y sus
organismos, serviciosy dependencias se podrán establecer en
diferentes lugares del territorio de la Comunitat Valenciana, de
acuerdo con criterios de des- centralización y coordinación de
funciones.
4. Todas las normas, disposicionesy actos emanados del Consell,
que por su naturalezalo exijan, serán publicadosen el Diario Oficial
de La Generalitaten las dos lenguas oficiales. En relación con la
publicación en el Boletín Oficial del Estado, se estará a lo que
42
ESTATUTO DE AUTONOMÍADE LA COMUNITAT
VALENCIANA
dispongala norma estatalcorrespondiente.

43
LES
CORTS

Artículo30
El Consellrespondepolíticamentede forma solidariaante Les Corts,
sin perjuicio de la responsabilida
d directa de cada miembro por su
gestión.
Su President, previa deliberacióndel Consell, puede plantear ante
Les Corts la cuestión de confianzasobre su programa,una decisión
política o un proyecto de ley. La cuestión se consideraráaprobada
cuandoobten- gala mayoríasimple.Si tenía por objeto un proyectode
ley, este se con- sideraráaprobado según el texto enviado por el
Consell, excepto en los casos en los que se requiera una mayoría
cualificada.

Artículo31
La responsabilidadpenal y civil de los miembrosdel Consell y, en
su caso, la del President se exigirá en los mismos términos que
este Estatutodeterminapara los Diputados.

Artículo32
El Consell podrá interponer el recurso de inconstitucionalidad.
También podrá, por propia iniciativa o con el acuerdo previo de
Les Corts, suscitar los conflictos de competencia a los que hace
referencia el apartado c del número 1 del artículo 161 de la
ConstituciónEspañola.

CAPÍTULOV
La Administraciónde Justicia

Artículo33
1. El Tribunal Superior de Justicia de la ComunitatValencianaes
el órgano jurisdiccionalen el que culmina la organizaciónjudicial en
el ámbito territorial de la ComunitatValenciana,de acuerdo con lo
44
ESTATUTO DE AUTONOMÍADE LA COMUNITAT
VALENCIANA
esta- blecidoen la Constitución.

45
LES
CORTS

2. Por medio del pertinentesistemade instanciasprocesalesy recur-


sos que vienen determinadospor la legislacióndel Estado,será compe-
tencia del Tribunal Superior de Justicia de la ComunitatValenciana
el establecimientode la doctrinaen los órdenesjurisdiccionalesen los
que así proceda,extendiéndosea todos aquelloscuyo conocimientoles
fue- ra atribuido por el Estado, en el territorio de la Comunitat
Valenciana, sinperjuiciode las competenciasdel TribunalSupremo.
3. Se crea el Consell de la Justicia de la ComunitatValenciana.
Una Ley de Les Corts determinará su estructura, composición,
nombramien- tos y funcionesdentro del ámbito de las competenciasde
La Generalitat enmateriade administraciónde justiciaen los términos
que estableceel presenteEstatutoy de acuerdocon lo dispuestoen la
Ley Orgánica del Poder Judicial.
4. La colaboraciónentre la Sala de Gobiernodel TribunalSuperiorde
Justicia de la ComunitatValenciana y la Conselleriacompetenteen
materiade Justiciaserá a través de la ComisiónMixta.

Artículo34
1. El Presidentedel Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat
Valencianaserá nombradopor el Rey a propuestadel ConsejoGeneral
del Poder Judicial.
2. El nombramiento de los Magistrados, Jueces y Secretarios
del Tribunal Superiorde Justicia de la Comunitat Valenciana se
efectuaráen la forma previstaen la Ley Orgánica del Poder Judicial.

Artículo35
1. A instancia de La Generalitat,el órgano competenteconvocará
los concursos y oposiciones para cubrir las plazas vacantes de
Magistrados,Jueces, Secretarios Judiciales y demás personal al
servicio de la Administraciónde Justicia, de acuerdo con lo que
dispone la Ley Orgánica del Poder Judicial. En esta resoluciónse
tendrá en cuenta su especialización enel Derecho Civil Foral
Valencianoy el conocimiento delidiomavalenciano.

46
ESTATUTO DE AUTONOMÍADE LA COMUNITAT
VALENCIANA

2. Correspondeíntegramenteal Estado, de conformidad con las


leyes generales, el derecho de gracia y la organización y el
funcionamiento delMinisterioFiscal.

Artículo36
1. En relación a la Administraciónde Justicia, exceptuada la
militar, correspondea La Generalitat:
1.ª Ejercer, en la ComunitatValenciana, todas las facultades que
la Ley Orgánica del Poder Judicial reconozcao atribuya al Gobierno
del Estado.
2.ª Fijar la delimitaciónde las demarcacionesterritoriales de los
órga- nos jurisdiccionalesen su territorio y la localización de su
capitalidad. LaGeneralitatparticiparátambién,de acuerdo con la Ley
Orgánica del Poder Judicial enla creación o transformación del
número de secciones o juzgadosen el ámbito de su territorio.
3.ª Coadyuvar en la organización de los Tribunales
consuetudinariosy tradicionales,en especial en la del Tribunal de las
Aguas de la Vega deValencia.
4.ª Proveer de medios personales, materiales y económicos a la
Administraciónde Justicia.
5.ª La competenciapara ordenar los servicios de justicia gratuita
que podrán prestarse directamente o en colaboración con los
colegios de abogadosy las asociacionesprofesionales.
2. Los valencianos,en los casos y forma que determine la Ley,
podrán participaren la Administraciónde Justicia por medio de la
institucióndel Jurado, en los procesospenales que se sustancienante
los órganos jurisdiccionalescon sede en la ComunitatValenciana.

Artículo37
La competenciade los órganos jurisdiccionalesen la
Comunitat
Valencianacomprende:
47
LES
CORTS

1. El conocimiento y resolución de todos los litigios que se


sustancien en la Comunitat Valenciana, en los órdenes
jurisdiccionalesen los que así proceda, en las instancias y grados
determinadospor la legislación delEstado.
2. En materia de Derecho Civil Foral Valenciano,el conocimiento
de los recursosde casacióny de revisión,como competenciaexclusiva
del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, así
como los recursos de casación para la unificaciónde la doctrina y el
recurso en interés de ley en el ámbito Contencioso-Administrativo
cuando afecten exclusivamente a normas emanadas de la Comunitat
Valenciana.
3. En materia de Derecho estatal y en los órdenes jurisdiccionales
que la legislación estatal establezca, le corresponde al Tribunal
Superiorde Justicia de la ComunitatValenciana,por la vía procesal
pertinente,la fijación de la doctrina, sin perjuicio de la competencia
del TribunalSupremo.
4. La resoluciónde las cuestionesde competenciaentre órganos juris-
diccionalesen la ComunitatValenciana.

CAPÍTULOVI
De las otras Institucionesde La Generalitat

SecciónPrimera
De las Institucionescomisionadaspor Les Corts

Artículo38
El Síndic de Greuges
El Síndic de Greuges es el Alto Comisionado de Les Corts,
designa- dopor éstas, que velará por la defensa de los derechos y
libertadesreco- nocidos en los Títulos I de la ConstituciónEspañola
y II del presenteEstatuto, en el ámbito competencial y territorial
de la ComunitatValenciana.Anualmenteinformaráa Les Corts del
resultadodel ejerci- cio de sus funciones.
48
ESTATUTO DE AUTONOMÍADE LA COMUNITAT
VALENCIANA

En cuantoal procedimiento del nombramiento, funciones, facultades,


estatutoy duracióndel mandato,habrá que ajustarsea lo que disponga
la Ley de Les Corts que lo regule.

Artículo39
La Sindicaturade Comptes
La Sindicatura de Comptes es el órgano al que corresponde el
controlexterno económico y presupuestari o de la actividad financiera
de La Generalitat, de los entes locales comprendido s en su territorio y
del resto del sector público valenciano, así como de las cuentas que lo
justifiquen.
En cuanto al procedimientodel nombramientode sus miembros,
fun- ciones, facultades,estatuto y duración del mandato, habrá que
ajustarsea lo que dispongala Ley de Les Corts que lo regule.

SecciónSegunda
De las institucionesconsultivasy normativasde La Generalitat

Artículo40
El ConsellValenciàde Cultura
El Consell Valencià de Cultura es la institución consultiva y
asesorade las institucionespúblicas de la ComunitatValenciana en
aquellas materiasespecíficasque afectena la culturavalenciana.
En cuanto al procedimientodel nombramientode sus miembros,
fun- ciones, facultades,estatuto y duración del mandato, habrá que
ajustarsea lo que dispongala Ley de Les Corts que lo regule.

Artículo41
L’AcadèmiaValencianade la Llengua
L’Acadèmia Valenciana de la Llengua, institución de La
Generalitat de carácter público, tiene por función determinar
y elaborar,
en su caso,la normativalingüísticadel idiomavalenciano.
49
LES
CORTS

La normativa lingüística de l’AcadèmiaValenciana de la Llengua


será de aplicaciónobligatoriaen todas las administracionespúblicas
de la ComunitatValenciana.
En cuanto al procedimientodel nombramientode sus miembros,
fun- ciones, facultades,estatuto y duración del mandato, habrá que
ajustarsea lo que dispongala Ley de Les Corts que lo regule.

Artículo42
El ComitéEconòmici Social
El Comité Econòmici Social es el órgano consultivodel Consell
y, en general,de las institucionespúblicasde la ComunitatValenciana,
en materiaseconómicas,sociolaboralesy de empleo.
En cuanto al procedimientodel nombramientode sus miembros,
fun- ciones, facultades,estatuto y duración del mandato, habrá que
ajustarsea lo que dispongala Ley de Les Corts que lo regule.

Artículo43
El ConsellJurídicConsultiu
El Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, institución
de La Generalitat de carácter público, es el órgano consultivo
supremodel Consell, de la Administración Autonómica y, en su caso, de
las admi- nistraciones locales de la Comunitat Valenciana en materia
jurídica.
En cuanto al procedimientodel nombramientode sus miembros,
fun- ciones, facultades,estatuto y duración del mandato, habrá que
ajustarsea lo que dispongala Ley de Les Corts que lo regule.

CAPÍTULOVII
RégimenJurídico

Artículo44
1. La legislación de Les Corts prevista en el presente Estatuto
reves- tirá la forma de Ley de La Generalitat.
50
ESTATUTO DE AUTONOMÍADE LA COMUNITAT
VALENCIANA

2. En las materias incluidas en los artículos 50 y 51 del presente


Estatuto, y en defecto de la legislación estatal correspondiente,
La Generalitatpodrá dictar normas de validez provisionalde acuerdo
con aquello establecido en el apartado anterior. Estas normas se
considera- ránderogadas con la entrada en vigor de las estatales
correspondientes,si es que no hay una disposiciónexpresa en sentido
contrario. El ejerci- cio de esta facultad de dictar legislación
concurrente exigirá la comuni- cación previa al Delegado del
Gobierno.
3. Les Corts podrán delegar en el Consell la potestad de dictar
normascon rango de Ley, denominadasDecretosLegislativos,en los
mismos términosestablecidosen los artículos 82, 83, 84 y 85 de la
Constitución Española para los supuestosde delegacióndel Congreso
al Gobiernode España.
4. Igualmente, el Consell, en casos de extraordinariay urgente
nece- sidad,podrá dictar disposicioneslegislativasprovisionalespor
medio de decretos-leyessometidosa debate y votación en Les Corts,
atendiendo a lo que preceptúa el artículo 86 de la Constitución
Española para los decretos-leyesque pueda dictar el Gobierno de
España.
5. El desarrollo legislativo de las Institucionesde La Generalitat
pre- vistas en el artículo 20.3 de este Estatuto requerirá para su
aprobación unamayoríade tres quintaspartes de la Cámara.

Artículo45
En materia de competenciaexclusiva,el Derecho Valencianoes el
aplicableen el territorio de la ComunitatValenciana,con preferencia
sobre cualquierotro. En defectodel Derechopropio,será de aplicación
supletoriael DerechoEstatal.

Artículo46
La Generalitat asume, además de las facultades y competencias
com- prendidas en el presente Estatuto, las que se hallen
51
LES
CORTS
implícitamente comprendidas
en aquéllas.

52
ESTATUTO DE AUTONOMÍADE LA COMUNITAT
VALENCIANA

Artículo47
Las Leyes de La Generalitat quedan excluidas del conocimiento la de
jurisdiccióncontenciosa-administrativa,y están sujetas sólo al control
de constitucionalidad,ejercidopor el TribunalConstitucional.
Las normas reglamentarias, los acuerdos y otros actos
administrativosde los órganos de La Generalitat serán recurribles
ante la jurisdiccióncontenciosa-administrativa.

Artículo48
En el ejercicio de sus competencias,La Generalitatgozará de las
potestadesy los privilegiospropiosde la Administracióndel Estado.

TÍTULOIV
Las Competencias

Artículo49
1. La Generalitattiene competenciaexclusiva sobre las siguientes
materias:
1.ª Organizaciónde sus institucionesde autogobierno,en el marco de
este Estatuto.
2.ª Conservación, desarrollo y modificación del Derecho civil
foral valenciano.
3.ª Normas procesalesy de procedimientoadministrativoderivadas
de las particularidades del Derecho sustantivo valenciano o de las
espe- cialidadesde la organizaciónde La Generalitat.
4.ª Cultura.
5.ª Patrimonio histórico, artístico, monumental,arquitectónico,ar-
queológicoy científico,sin perjuicio de lo que dispone el número 28
del apartado1 del artículo149 de la ConstituciónEspañola.

53
LES
CORTS

6.ª Archivos,bibliotecas,museos, hemerotecasy demás centros de


depósito que no sean de titularidadestatal. Conservatoriosde música
y danza,centrosdramáticosy serviciosde Bellas Artes de interés para
la ComunitatValenciana.
7.ª Investigación,Academias cuyo ámbito principal de actuación
sea la ComunitatValenciana.Fomentoy desarrollo,en el marco de su
polí- tica científica-tecnológica, de
la I+D+I,todo ello sin perjuiciode
lo que dispone el número 15 del apartado 1) del artículo 149 de la
ConstituciónEspañola.
8.ª Régimen local, sin perjuicio de lo que dispone el número 18
del apartado 1 del artículo 149 de la Constitución Española.
Alteracionesde los términosmunicipalesy topónimos.
9.ª Ordenacióndel territorioy del litoral,urbanismoy vivienda.
10.ª Montes,aprovechamientosy serviciosforestales,vías pecuarias
y pastos,espaciosnaturalesprotegidosy tratamientoespecialde zonas
de montaña, de acuerdo con lo que dispone el número 23 del
apartado
1 del artículo149 de la ConstituciónEspañola.
11.ª Higiene.
12.ª Turismo.
13.ª Obras públicas que no tengan la calificaciónlegal de interés
general del Estado o cuya realización no afecte a otra
ComunidadAutónoma.
14.ª Carreteras y caminos cuyo itinerario transcurra íntegramente
den- tro del territoriode la ComunitatValenciana.
15.ª Ferrocarriles,transportesterrestres,marítimos,fluviales y por
cable: puertos,aeropuertos,helipuertosy serviciometeorológicode la
ComunitatValenciana,sin perjuicio de lo que disponen los números
20 y 21 del apartado 1) del artículo 149 de la Constitución
Española. Centrosde contratacióny terminalesde carga en materiade
transporte.
16.ª Aprovechamiento s hidráulicos, canales y riegos, cuando
las aguas discurran íntegramente dentro del territorio de la

54
ESTATUTO DE AUTONOMÍADE LA COMUNITAT
ComunitatValenciana, Vinstalacione
ALENCIANA
s de producción, distribución y
transporte de

55
LES
CORTS

energía, siempre que este transporte no salga de su territorio y su


apro- vechamiento no afecte a otra Comunidad Autónoma; aguas
minerales, termales y subterráneas. Todo esto sin perjuicio de lo que
establece el número 25 del apartado 1) del artículo 149 de la
ConstituciónEspañola.
17.ª Pesca en aguas interiores,marisqueo,acuicultura,caza y pesca
fluvialy lacustre.Cofradíasde pescadores.
18.ª Artesanía.
19.ª Ordenación farmacéutica,sin perjuicio de lo que dispone el
número16 del apartado1) del artículo149 de la ConstituciónEspañola.
20.ª Establecimientoy ordenación de centros de contratación de
mer- cancíasy valores,de acuerdocon la legislaciónmercantil.
21.ª Cooperativas,pósitos y mutualismono integradoen el sistema
de la SeguridadSocial,respetandola legislaciónmercantil.
22.ª Colegios profesionalesy ejercicio de las profesionestituladas,
sin perjuicio de lo que disponen los artículos 36 y 139 de la
ConstituciónEspañola.
23.ª Fundacionesy asociacionesde carácterdocente,cultural,artísti-
co y benéfico asistencial, de voluntariado social y semejantes,
cuyo ámbitoprincipalde actuaciónsea la ComunitatValenciana.
24.ª ServiciosSociales.
25.ª Juventud.
26.ª Promociónde la mujer.
27.ª Institucionespúblicas de proteccióny ayuda de menores,jóve-
nes, emigrantes, tercera edad, personas con discapacidad
y otros grupos
o sectores necesitadosde protecciónespecial,incluida la creación de
centrosde protección,reinsercióny rehabilitación.
28.ª Deportesy ocio.
29.ª Publicidad,sin perjuicio de las normas dictadas por el Estado
para sectoresy mediosespecíficos.
30.ª Espectáculos.

56
ESTATUTO DE AUTONOMÍADE LA COMUNITAT
VALENCIANA

31.ª Casinos, juegoy apuestas, con exclusión de las ApuestasMutuas


DeportivoBenéficas.
32.ª Estadísticade interésde La Generalitat.
33.ª Cámaras de la Propiedad,Cámaras de Comercio, Industria y
Navegación,Cámaras Agrarias, sin perjuicio de lo que dispone el
núme- ro 10 del apartado 1) del artículo 149 de la Constitución
Española.
34.ª Instituciones decrédito cooperativo, públicoy territorial,y Cajas
de Ahorro, de acuerdo con lo dispuesto en la legislaciónbásica del
Estado.
35.ª Comercio interior, defensa del consumidory del usuario, sin
per- juicio de la política general de precios, libre circulación de
bienes, la legislación sobre la defensa de la competencia y la
legislación del Estado.
36.ª Administraciónde justicia, sin perjuicio de lo dispuesto en la
legislaciónde desarrollodel artículo149.1.5.ªde la Constitución.
2. La Generalitat tiene competencia exclusiva sobre aquellas
otras materias que este Estatuto atribuya expresamente como
exclusivasy las que con este carácter y medianteLey Orgánica sean
transferidaspor el Estado.
3. La Generalitattiene tambiéncompetenciaexclusiva,sin perjuicio
de lo dispuestoen el artículo149 de la Constitucióny, en su caso,de las
bases y ordenación de la actividad económica general del Estado,
sobre lassiguientesmaterias:
1.ª Defensacontra fraudesy calidady seguridadagroalimentaria.
2.ª Sociedadesagrariasde transformación.
3.ª Agricultura,reformay desarrolloagrario,y ganadería.
4.ª Sanidadagraria.
5.ª Funciones y servicios de la Seguridad Social en materia de
asisten- cia sanitariadel InstitutoSocial de la Marina.
6.ª Enseñanzanáutico-deportivay subacuático-deportiva.
7.ª Enseñanzaprofesionalnáutica-pesquera.
57
LES
CORTS

8.ª Gestión de las funciones del servicio público de empleo estatal


en
el ámbito de trabajo,ocupacióny formación.
9.ª Educativa,de asistenciay serviciossociales,ocupacióny forma-
ción profesionalocupacionalde los trabajadoresdel mar, encomenda-
dos al InstitutoSocialde la Marina.
10.ª Mediadoresde seguros.
11.ª Instalacionesradiactivasde segunday terceracategoría.
12.ª Patrimonio arquitectónico, control de la calidad en la
edificacióny vivienda.
13.ª Buceo profesional.
14.ª Proteccióncivil y seguridadpública.
15.ª Denominacionesde origen y otras menciones de calidad, lo
cual comprende el régimen jurídico de su creación y
funcionamiento; el reconocimiento de las denominaciones o
indicaciones,así como la apro- baciónde sus normas fundamentalesy
todas las facultadesadministra- tivasde gestión y de control sobre la
actuaciónde las denominacioneso indicaciones.
16.ª Régimende las nuevas tecnologíasrelacionadascon la sociedad
de la informacióny del conocimiento.
4. También es competencia exclusiva de La Generalitat el
desarrolloy ejecución de la legislación de la Unión Europea en la
Comunitat Valenciana, en aquellas materias que sean de su
competencia.

Artículo50
En el marco de la legislaciónbásica del Estado, y, en su caso, en
los términosque la misma establezca,correspondea La Generalitatel
de- sarrollolegislativoy la ejecuciónde las siguientesmaterias:
1. Régimen jurídico y sistema de responsabilidad de la
administración deLa Generalitaty de los entes públicosdependientes
de ésta, así como el régimenestatutariode sus funcionarios.
2. Expropiaciónforzosa,contratosy concesionesadministrativas,en
el ámbito de competenciasde La Generalitat.
58
ESTATUTO DE AUTONOMÍADE LA COMUNITAT
VALENCIANA

3. Reserva al sector público de recursos o servicios esenciales,


espe- cialmente en caso de monopolioo intervenciónde empresas
cuandolo exija el interés general.
4. Ordenacióndel crédito,banca y seguros.
5. Régimenmineroy energético.
6. Proteccióndel medio ambiente,sin perjuiciode las facultadesde
La Generalitatpara establecernormasadicionalesde protección.
7. Ordenación del sector pesquero, excepto las competencias
previs- tas en esta materiaen el artículo49 de este Estatuto.
8. Corresponde a La Generalitat el desarrollo legislativo del sistema de
consultas populares municipales en su ámbito, de acuerdo con aquello
que dispongan las leyes a las que hace referencia el apartado 3 del
ar- tículo 92, y número 18 del apartado 1) del artículo 149 de la
ConstituciónEspañola. Corresponde al Estado la autorización de su
convocatoria.

Artículo51
1. Correspondea La Generalitatla ejecución de la legislacióndel
Estadoen las siguientesmaterias:
1.ª Laboral, asumiendo las facultades, competencias y servicios
que en este ámbito y a nivel de ejecución ostenta el Estado con
respecto a las relacioneslaborales,sin perjuiciode la alta inspección
de éste, y el fomentoactivo de la ocupación.
2.ª Propiedadintelectuale industrial.
3.ª Pesos,medidasy contrastede metales.
4.ª Ferias internacionalesque se celebrenen la Comunitat
Valenciana.
5.ª Museos,archivosy bibliotecasde titularidadestatal, cuya ejecu-
ción no quede reservadaal Estado.
6.ª Salvamento marítimoy vertidos industrialesy contaminantesa
las aguas territoriales del Estado correspondientes al litoral
valenciano.
7.ª La autorización de endeudamientoa los entes locales de la
59
LES
CORTS
Comunitat Valenciana de acuerdo con lo que determine la
legislación delEstado.

60
ESTATUTO DE AUTONOMÍADE LA COMUNITAT
VALENCIANA

8.ª Régimen jurídico de las asociacionescuyo ámbito principal de


actuaciónsea la ComunitatValenciana.
9.ª Las funciones que sobre la zona marítimo terrestre, costas y
pla- yas le atribuyela legislacióndel Estado.
10.ª Fondos europeo y estatal de garantía agraria en la Comunitat
Valenciana.
11.ª El resto de las materias que sean atribuidas en este Estatuto
de forma expresa como competenciade ejecución,y aquellasque con
este carácter y mediante Ley Orgánica sean transferidas por el
Estado.
2. Corresponde a La Generalitat la gestión de los puertos y
aeropuer- tos con calificaciónde interésgeneralcuandoel Estadono se
reservesu gestióndirecta.
3. La Generalitatpodrá colaborarcon la AdministraciónGeneraldel
Estado en la gestióndel catastro,a través de los pertinentes
convenios.

Artículo52
1. De acuerdo con las bases y la ordenación de la actividad
económi- ca general correspondea La Generalitat,en los términos
que disponen losartículos38, 131 y los números11 y 13 del apartado
1) del artículo
149 de la ConstituciónEspañola,la competenciaexclusivade las si-
guientesmaterias:
1.ª Planificación de la actividad económ ica de la Comunitat
Valenciana.
2.ª Industria,sin perjuiciode lo que determinanlas normasdel Estado
por razones de seguridad,sanitariaso de interés general y las normas
relacionadas con las industrias sujetas a la legislación de minas,
hidro- carburosy energía nuclear.
3.ª El desarrollo y ejecución en su territorio de los planes
estableci- dos por el Estado para la reestructuració n de sectores
industriales y económicos.

61
LES
CORTS
4.ª Sector público económicodeLa Generalitat,en cuanto no esté
contempladopor otras normasdel Estatuto.

62
ESTATUTO DE AUTONOMÍADE LA COMUNITAT
VALENCIANA

2. La Generalitat, en el ejercicio de sus competencias,y sin


perjuicio de la coordinación general que corresponde al Estado,
fomentaráel sis- tema valencianode ciencia, tecnología y empresa
promoviendola arti- culación y cooperaciónentre las universidades,
organismospúblicosde investigación,red de institutostecnológicosde
la ComunitatValencianay otros agentes públicos y privados, con
la finalidad estatutaria de I+D+I y con el fin de fomentar el
desarrollotecnológicoy la innova- ción, con apoyo del progreso y
la competitividad empresarial de la Comunitat Valenciana. Se
regularámedianteLey de Les Corts.
3. La Generalitat participará asimismo en la gestión del sector
públi- co económico estatal, en los casos y actividadesen los que
proceda.

Artículo53
1. Es de competenciaexclusiva de La Generalitatla regulación y
administración de la enseñanza en toda su extensión, niveles y
grados, modalidadesy especialidades, sin perjuicio de lo que
disponen el ar- tículo 27 de la ConstituciónEspañola y las Leyes
Orgánicas que, de acuerdo con el apartado 1 del artículo 81 de
aquélla, lo desarrollan, delas facultades que atribuye al Estado el
número 30 del apartado 1) del artículo 149 de la Constitución
Española,y de la alta inspecciónnece- saria para su cumplimientoy
garantía.
2. La Generalitat,en el ejercicio de sus competencias,garantizará
el derecho, de todos los ciudadanos a una formación profesional
adecua- da,a la formaciónpermanentey a los medios apropiadosde
orientación profesionalque le permitan una elección fundada de
carrera,ocupacióno profesión.

Artículo54
1. Es de competenciaexclusiva de La Generalitatla organización,
administracióny gestión de todas las institucionessanitariaspúblicas
dentro del territoriode la ComunitatValenciana.
63
LES
CORTS2. En materiade SeguridadSocial,corresponderáa La Generalitat:

64
ESTATUTO DE AUTONOMÍADE LA COMUNITAT
VALENCIANA

a) El desarrollolegislativoy la ejecución de la legislaciónbásica


del Estado,a excepciónde las normas que configuranel régimen
eco- nómicode ésta.
b) La gestióndel régimeneconómicode la SeguridadSocial.
3. Correspondea La Generalitatla ejecución de la legislacióndel
Estado sobre productosfarmacéuticos.
4. La Generalitatpodráorganizary administrarpara aquellasfinalida-
des, y dentro de su territorio, todos los servicios relacionadoscon
las materias antes mencionadas, y ejercerá la tutela de las
instituciones, entidadesy funciones en materia de sanidad y
seguridad social, y se reservará el Estado la alta inspecciónpara el
cumplimientode las fun- ciones y competenciascontenidasen este
artículo.
5. La Generalitaten el ejercicio de las competenciasen materia de
sanidad y seguridad social garantizará la participacióndemocrática
de todos los interesados,así como de los sindicatosde trabajadores
y asociacionesempresarialesen los términosque la Ley establezca.
6. La Generalitat garantizará los derechos de los ciudadanos a
cono- cer los tratamientosmédicos a los que serán sometidos, sus
posibles consecuenciasy riesgos, y a dar su aprobación a aquellos
de manera previaa su aplicación.
7. La Generalitatvelarápara que la investigaciónpor medio de perso-
nas se ajuste a las previsionesacordadas en la ConvenciónEuropea
sobre los Derechosdel Hombrey la Biomedicina.

Artículo55
1. La Generalitat, mediante una Ley de Les Corts creará un
Cuerpo únicode la Policía Autónomade la ComunitatValencianaen
el marco del presente Estatuto y de la Ley Orgánica que determina
el artículo
149.1.29.ªde la ConstituciónEspañola.
2. La Policía Autónoma de la ComunitatValenciana ejercerá las
si- guientesfunciones:
a) La protección de las personas y bienes y el mantenimientode
la seguridadpública.
65
LES
CORTS

b) La vigilanciay protecciónde los edificios e instalacionesde La


Generalitat.
c) El resto de funcionesque determinala Ley Orgánica a la que
hace referenciael punto 1 de este artículo.
3. Es competencia de La Generalitat, en el marco de la Ley
Orgánica a que se refiere el artículo 149.1.29.ª de la Constitución,
el mando supremode la Policía Autónomay la coordinaciónde la
actuación de las policías locales de la Comunitat Valenciana, sin
perjuiciode su depen- denciade las autoridadesmunicipales.
4. La PolicíaJudicialse organizaráal servicio,y bajo la vigilancia,de
la Administraciónde Justicia de acuerdo con lo que regulan las
Leyesprocesales.
5. De acuerdo con la legislación estatal, se creará la Junta de
Seguridadque, bajo la Presidenciadel President de La Generalitaty
con representación paritaria del Estado y de La Generalitat,
coordinarálas actuacionesde la Policía Autónomay de los Cuerpos
y Fuerzas de Seguridaddel Estado.

Artículo56
1. Corresponde a La Generalitat, en el marco de las normas
básicas delEstado,el desarrollolegislativoy la ejecucióndel régimen
de radio- difusión y televisión y del resto de medios de
comunicaciónen la ComunitatValenciana.
2. En los términos establecidos en el apartado anterior de este
artícu- lo, La Generalitatpodrá regular, crear y mantener televisión,
radio y demás medios de comunicaciónsocial, de carácter público,
para el cum- plimientode sus fines.
3. Por Ley de Les Corts, aprobada por mayoría de tres quintas
partes se creará el Consell del Audiovisual de la Comunitat
Valenciana, que velará por el respeto de los derechos, libertades y
valores constituciona- les y estatutarios en el ámbito de la
comunicación y los medios audio- visuales en la Comunitat
Valenciana.
66
ESTATUTO DE AUTONOMÍADE LA COMUNITAT
VALENCIANA

En cuanto a su composición,nombramiento,funciones y estatuto


de sus miembros, igualmente habrá que ajustarse
a lo que dispongala
Ley.

Artículo57
El Real Monasteriode Santa María de la Valldigna.
El Real Monasterio de Santa María de la Valldigna es templo
espiri- tual,histórico y cultural del antiguo Reino de Valencia, y es,
igualmen- te, símbolo de la grandeza del Pueblo Valenciano
reconocidocomo NacionalidadHistórica.
La Generalitatrecuperará,restauraráy conservaráel monasterio,y
protegerásu entorno paisajístico.Una Ley de Les Corts determinará
el destino y utilización del Real Monasterio de Santa María de la
Valldigna comopunto de encuentrode todos los valencianos,y como
centro de investigación y estudio para recuperar la historia de la
ComunitatValenciana.

Artículo58
1. Los Notarios y Registradoresde la Propiedady Mercantilesen
la ComunitatValencianaserán nombradospor el Consell,de acuerdo
con las leyes del Estado.
2. Para la provisión de Notarías, los candidatos serán admitidos
en igualdad de derechos, tanto si ejercen en el territorio de la
ComunitatValenciana como si lo hacen en el resto de España. En
ningún caso podrá establecerse la excepción de naturaleza o de
residencia. Los Notarios deberán garantizarel uso del valencianoen
el ejercicio de su función en el ámbito de la ComunitatValenciana
de conformidad con las normas del presente Estatuto. Igualmente
garantizarán la aplicación del Derecho Civil Foral Valenciano que
deberánconocer.
3. El Consell participará también en la fijación de demarcaciones
correspondientesa los registros de la propiedad y mercantiles,
demarca- ciones notariales y número de notarios así como de las
oficinasliquida- doras con cargo a los Registradoresde la Propiedad,
Mercantilesy de Bienes Muebles,de acuerdo con lo que prevén las
67
LES
C
leyes
ORTS
del Estado.

68
ESTATUTO DE AUTONOMÍADE LA COMUNITAT
VALENCIANA

TÍTULOV Relacionescon el
Estadoy otras Comunidades
Autónomas

Artículo59
1. La Generalitat,a través del Consell, podrá celebrar convenios
de colaboración para la gestión y prestación de servicios
correspondientesa materiasde su exclusivacompetencia,tanto con el
Estado como con otras comunidades autónomas. Tales acuerdos
deberán ser aprobadospor Les Corts Valencianes y comunicadosa
las Cortes Generales, entrandoen vigor a los treinta días de su
publicación.
2. En los demás supuestos, los acuerdos de cooperación con
otras comunidadesautónomasrequerirán,además de lo que prevé el
aparta- do anterior, la autorizaciónde las CortesGenerales.
3. Las relaciones de la ComunitatValenciana con el Estado y las
demás comunidadesautónomas se fundamentaránen los principios
de lealtad institucionaly solidaridad.El Estado velará por paliar los
des- equilibrios territoriales que perjudiquen a la Comunitat
Valenciana.
Las administracionespúblicasde la ComunitatValencianase rigenen
sus actuacionesy en las relacionescon las Institucionesdel Estado y
las entidades locales por los principios de lealtad, coordinación,
coopera- ción y colaboración.
4. La Generalitatmantendráespecial relación de cooperacióncon
las ComunidadesAutónomas vecinas que se incluyan en el Arco
Medi- terráneode la Unión Europea.
5. La Generalitatcolaborarácon el Gobiernode Españaen lo referen-
te a políticasde inmigración.

Artículo60
1. La ComunitatValenciana podrá solicitar a las Cortes Generales
69
LES
CORTS
que
las leyes marco y las de bases queéstas apruebenen materia de
compe-

70
ESTATUTO DE AUTONOMÍADE LA COMUNITAT
VALENCIANA

tencia exclusiva delEstado atribuyan expresamente a La Generalitat


las facultadeslegislativasen el desarrollode estas leyes, de acuerdo
con aquello que dispone el artículo 150.1 de la Constitución
Española.
2. También podrá solicitar al Estado transferenciaso delegaciones
de competencia no incluidas en este Estatuto, de acuerdo con el
artículo
150.2 de la ConstituciónEspañola.
3. También podrá solicitar las transferenciaso delegaciones de
com- petenciasno incluidasen el artículo 149.1 de la Constitucióny
no asu- midas por La Generalitatmedianteeste Estatuto.

TÍTULOVI
Relacionescon la Unión Europea

Artículo61
1. La ComunitatValencianatendrá una Delegación en Bruselas como
órgano administrativode representación,defensa y promociónde sus
interesesmultisectorialesante las institucionesy órganos de la Unión
Europea.
2. Asimismo,La Generalitat,a través delOrganismode Promoción
de la Comunitat Valenciana, abrirá una red de oficinas de
promoción de negocios en todos aquellos países y lugares donde
crea que debe potenciarsela presenciade las empresasvalencianas.
3. La Comunitat Valenciana, como región de la Unión Europea,
sin perjuiciode la legislacióndel Estado:
a) Participará en los mecanismos de control del principio de
subsidia- riedadprevistoen el Derechode la Unión Europea.
b) Tiene derecho a participar en todos los procesos que establezca
el Estado para configurar la posición española en el marco de las
institu- ciones europeas, cuando estén referidas a competencia s
propias de la Comunitat Valenciana. También a ser oída en

71
LES
CORTSaquellos otros que, incluso sin ser de su competencia
, le afecten
directa o indirectamente.

72
ESTATUTO DE AUTONOMÍADE LA COMUNITAT
VALENCIANA

c) Tendrá al President de La Generalitatcomo representantede la


ComunitatValencianaen el Comitéde las Regiones.
d) Ostenta la competencia exclusiva para el desarrollo y ejecución de
las normas y disposiciones europeas en el ámbito de sus
competencias.
e) Podrá participar, de forma especial,en el marco de la Asociación
Euromediterránea.
4. La Generalitat, igualmente, podrá formar parte y participar
en, organizaciones e instituciones supranacionales de carácter
regional.
5. Una Ley creará el ComitéValencianopara los AsuntosEuropeos,
órgano de carácterconsultivo,encargado de asesorary realizar estudios
y propuestaspara mejorar la participaciónen las cuestioneseuropeas
y plantearaccionesestratégicasde la ComunitatValenciana.

TÍTULOVII
AcciónExterior

Artículo62
1. La Generalitat, a través del Consell, podrá participar en la
acción exteriordel Estado cuanto ésta incida en el ámbito de sus
competencias; también deberá ser oída en aquellos casos en que, sin
ser de su compe- tencia, puedan afectarle directa o indirectamente.
En este sentido, de acuerdo con lo que determine la legislación
españolay europea,podrá:
a) Instar al Gobiernode España a que celebre tratados o acuerdos,
de caráctergeneralo específicos,con otros Estados.
b) Participar en las delegacionesespañolas en aquellos casos en
que se negocientratadosque incidanen su ámbitocompetencialo
afec- ten a materias de su específico interés, en la forma que
determinela legislacióndel Estado.

73
LES
CORTS c) Participar en las representacione
s del Estado ante organizaciones
internacionale
s en los mismos supuestos indicados con anterioridad.

74
ESTATUTO DE AUTONOMÍADE LA COMUNITAT
VALENCIANA

d) Ser informada porel Gobierno del Estado de la elaboración de


tra- tados y convenios, siempre que afecten a materias de su
competen- cia o de específico interés de la Comunitat
Valenciana,así como a ser oída, en determinadasocasiones,antes
de manifestarel consen- timiento,excepto en lo previsto en los
artículos150.2 y 93 de la ConstituciónEspañola.
e) Ejecutar, en su propio ámbito territorial, los tratados y
convenios internacionales, así como las resolucionesy decisiones
de las orga- nizacionesinternacionalesde las que España sea
parte, en todo aquelloque afecte a las materiasque la Comunitat
Valencianaten- ga atribuidasen este Estatutode Autonomía.
2. La Generalitat ejercerá su acción exterior, en la medida en que
sea más conveniente a sus competencias y siempre que no
comprometa jurídicament e al Estado en las relaciones
internacionales, ni suponga una injerencia en los ámbitos materiales
de las competencias reserva- das al Estado, a través de actividades
de relieve internacional de las regiones.
3. Los poderes públicos valencianosvelarán por fomentar la paz,
la solidaridad,la tolerancia,el respeto a los derechos humanos y la
coope- ración al desarrollocon el fin último de erradicarla pobreza.
Para lograr este objetivo, estableceráprogramas y acuerdos con los
agentes socia- les de la cooperacióny las institucionespúblicas y
privadas para garan- tizar la efectividad y eficacia de estas
políticas en la ComunitatValencianay en el exterior.
4. La Generalitat, previa autorización de Les Corts, podrá
establecer conveniosde colaboración de gestión y prestación de
servicioscon otras regioneseuropeas.
5. La Generalitat,en materias propias de su competenciapodrá
esta- bleceracuerdosno normativosde colaboracióncon otros Estados,
siem- pre que no tengan el carácterde tratadosinternacionales,dando
cuentaa Les Corts.

75
LES
CORTS

TÍTULOVIII
AdministraciónLocal

Artículo63
1. Las entidadeslocalescomprendidasen el territoriode la Comunitat
Valencianaadministrancon autonomíalos asuntospropios,de acuerdo
con la ConstituciónEspañolay este Estatuto.
2. Las administraciones públicas locales de la Comunitat
Valenciana se rigen en sus relaciones por los principios de
coordinación,coopera- ción y colaboración.
3. La Generalitat y los entes locales podrán crear órganos de
coope- ración,con composición bilateral o multilateral, de ámbito
general o sectorial, en aquellas materias en las que existan
competenciascompar- tidas, con fines de coordinacióny cooperación
según los casos.
4. La legislación de Les Corts fomentará la creación de figuras
aso- ciativas entre las administracionespúblicas para mejorar la
gestión de los intereses comunes y para garantizar la eficacia en la
prestaciónde servicios.

Artículo64
1. Los Municipios estarán regidos por Ayuntamientosde carácter
representativo,elegidos por sufragio universal,igual, libre, directo y
secreto,como establezcala Ley. En el marcode la legislaciónbásicadel
Estado, Les Corts aprobarán la Ley de Régimen Local de la
ComunitatValenciana.
2. Les Corts impulsarán la autonomía local, pudiendo delegar la
eje- cución de las funciones y competencias en aquellos
Ayuntamiento s y entes locales supramunicipale
s que, por sus medios,
puedan asumirlas, asegurand o la debida coordinación y eficacia en
la prestación de los servicios.
76
ESTATUTO DE AUTONOMÍADE LA COMUNITAT
VALENCIANA

La distribución de las responsabilidades administrativas entre las


diversas administraciones locales ha de tener en cuenta su capacidad
de
gestión y se rige por el principio de subsidiariedad,de acuerdo con
lo que establece la Carta europea de la autonomía local y por el
principio de diferenciación,de acuerdo con las característicasque
presentala rea- lidad municipal.
Mediante ley de Les Corts se procederá a la descentralizaciónen
favor de los Ayuntamientos de aquellas competencias que sean
suscep- tibles de ello, atendiendo a la capacidad de gestión de los
mismos. Esta descentralizaciónirá acompañada de los suficientes
recursoseconómi- cos para que sea efectiva.
3. Para potenciar la autonomía local sobre la base del principio
de subsidiariedad,por Ley de Les Corts, se creará el Fondo de
Coopera- ción Municipal de la Comunitat Valenciana con los
mismos criterios queel fondo estatal.
4. Se creará una Comisión Mixta entre La Generalitat y la
Federación Valenciana de Municipios y Provincias como órgano
deliberantey con- sultivo para determinarlas bases y métodos que
favorezcanlas bases de participaciónentre dichas instituciones.
Dicha ComisiónMixta informarápreceptivamente,en la tramitación
por Les Corts, las iniciativas legislativas que afecten de maneraí- espec
fica a las entidades locales y en la tramitaciónde planes y normas
regla- mentariasde idénticocarácter.

Artículo65
1. Una ley de Les Corts, en el marco dela legislación del Estado,
que deberá ser aprobada por mayoría de dos tercios, podrá
determinar la división comarcal, después de ser consultadas las
entidades localesafectadas.
2. Las Comarcasson circunscripcionesadministrativasde La Genera-
litat y EntidadesLocalesdeterminadaspor la agrupaciónde municipios
para la prestaciónde serviciosy gestiónde asuntoscomunes.

77
LES
CORTS

3. Las áreas metropolitanasy las agrupacionesde comarcas serán


reguladas por Ley de Les Corts aprobada también por mayoría de
dos tercios, después de ser consultadas las entidades locales
afectadas.

Artículo66
1. Las DiputacionesProvincialesserán expresión,dentro de la Comu-
nitat Valenciana, de la autonomía provincial, de acuerdo con
la Constitución,la legislación del Estado, y el presente Estatuto.
Tendrán las funcionesconsignadasen la legislacióndel Estado y las
delegadas porla ComunitatValenciana.
2. La Generalitat,medianteuna Ley de Les Corts, podrá transferir
o delegar en las DiputacionesProvincialesla ejecución de aquellas
com- petencias que no sean de interés general de la Comunitat
Valenciana.
3. La Generalitat coordinará las funciones propias de las
Diputaciones Provinciales que sean de interés General la Comunitat
de
Valenciana.A estos efectos,y en el marco de la legislación delEstado,
por Ley de Les Corts, aprobada por mayoría absoluta, se
establecerán las fórmulas generalesde coordinacióny la relación de
las funcionesque deben ser coordinadas,fijándose, en su caso, las
singularidades que, según la naturaleza de la función, sean
indispensablespara su más adecuada coordinación. A los efectos de
coordinarestas funciones,los presupues-tos de las Diputaciones,que
éstas elaboreny aprueben,se unirán a los de La Generalitat.
4. Las DiputacionesProvinciales actuarán como institucionesde
La Generalitaty estarán sometidasa la legislación,reglamentacióne
ins- pección de ésta, en tanto que se ejecutan competencias delegadas
por la misma.
5. Si una DiputaciónProvincialno cumplieralas obligacionesque
el presente Estatuto y otras Leyes de Les Corts le imponen, el
Consell, previorequerimientoal Presidentede la Diputaciónde que
se trate, podráadoptar las medidas necesariaspara obligar a aquélla
78
ESTATUTO DE AUTONOMÍADE LA COMUNITAT
VALENCIANA
al cumpli- mientoforzoso de tales obligaciones.

79
LES
CORTS

La DiputaciónProvincialpodrá recurrirante el TribunalSuperiorde


Justiciade la ComunitatValenciana.
Les Corts, por mayoría absoluta, podrán revocar la delegaciónde
la ejecución de aquellas competenciasen las que la actuación de
las Diputaciones atente al interés general de la Comunitat
Valenciana.

TÍTULOIX
Economíay Hacienda

Artículo67
1. La financiaciónde La Generalitatse basa en los principios de
auto- nomía,suficienciay solidaridad.
2. Para alcanzar la autonomía financiera, la Hacienda de La
Generalitat contará, en relación a los instrumentosde financiación
que integran la Hacienda Autonómica, de la máxima capacidad
normativa,así como con las máximas atribuciones respecto a las
actividades que comprenden la aplicación de los tributosy la
resolución de las reclam a- ciones que contra dichas actividades se
susciten, en los términos que determine la Constitución y la Ley
Orgánica prevista en el artículo
157.3 de la misma.
3. El sistema de ingresos de la Comunitat Valenciana regulado en
la Ley Orgánica que prevé el artículo 157.3 de la Constitución
deberá garantizar los recursos financieros que, atendiendo a las
necesidades de gasto de la Comunitat Valenciana, aseguren la suficiente
para el ejercicio de las competencia s propias en la prestación del
conjunto de los serviciospúblicos asumidos, preservando en todo caso
la realización efectiva del principio de solidaridad en todo el territorio
nacional garantizado en el artículo 138 de la Constitución . Cuando
La Generalitat, a través de dichos recursos, no llegue a cubrir un
nivel mínimo de servicios públi- cos equiparable al resto del
conjunto del Estado, se establecerán los mecanismos de nivelación
pertinentes en los términos que prevé la Ley Orgánica a que se refiere
80
ESTATUTO DE AUTONOMÍADE LA COMUNITAT
el artículo 157.3 de V laALENCIANA
Constitución Española, atendiendo
especialment
e a criterios de población, entre otros.

81
LES
CORTS

4. En el ejercicio de sus competenciasfinancieras,La Generalitat


velará por el equilibrioterritorialdentro de la ComunitatValenciana
y por la realizacióninternadel principiode solidaridad.
5. La Generalitat gozará del mismo tratamiento fiscal que la
legisla- ción establezcapara el Estado.
6. La ComunitatValencianadispondrá,para el correctodesarrolloy
ejecuciónde sus competencias,de patrimonioy haciendapropios.

Artículo68
En caso de reforma o modificacióndel sistema tributario español
que implique una supresión de tributos
o una variación de los ingresos
de la ComunitatValenciana,que dependende los tributosestatales,la
Comu- nitat Valenciana tiene derecho a que el Estado adopte las
medidas de compensaciónoportunaspara que ésta no vea reducidas
ni menguadaslas posibilidadesde desarrollode sus competenciasni
de crecimientofuturo.

Artículo69
1. La aplicaciónde los tributos propios de La Generalitatse enco-
mienda al Servicio Tributario Valenciano, en régimen de
descentraliza- ciónfuncional.
2. El ejercicio de las competenciasnormativas,de gestión, liquida-
ción, recaudación e inspección de los tributos cuyo rendimiento
esté cedido a La Generalitat,así como la revisiónde actos dictadosen
vía de gestión de dichos tributos, se llevará a cabo en los términos
fijados en la Ley Orgánica prevista en el artículo 157.3 de la
Constitución,sin per- juicio de la colaboraciónque pueda establecerse
con la Administración del Estado de acuerdo con lo que establezca la
Ley que fijeel alcancey condicionesde la cesión.
3. Si de acuerdo con lo dispuesto en la Ley Orgánica prevista en
el artículo 157.3 de la Constitución Española, se atribuyeran a
La Generalitat algunas funciones de aplicación sobre tributos
cedidos,se encomendaránal ServicioTributarioValenciano.

82
ESTATUTO DE AUTONOMÍADE LA COMUNITAT
VALENCIANA

Cuando las funciones de aplicación no se atribuyeran,de acuerdo


con el apartado anterior, a La Generalitat,se fomentaránlas medidas
para fortalecerla colaboracióncon la AdministraciónTributariaEstatal
en la aplicaciónde las mencionadasfunciones.
4. Los órganos económico-administrativos propios conocerán de
las reclamaciones interpuestas contra los actos dictados por la
administra- ción tributaria autonómica cuando se trate de tributos
propios.
El conocimiento de las reclamaciones interpuestas contra losen actos
materia tributaria,cuando se trate de tributos cedidos,se realizaráde
conformidad con la Ley Orgánica de Financiación de las
ComunidadesAutónomas.
La Generalitat participará en los órganos económico-
administrativos delEstado en los términos que establezca la
legislación del Estado. La Generalitat fomentará las medidas
oportunaspara la realizaciónefecti- va de la citada participación.

Artículo70
1. En el caso de que La Generalitat, cuando así lo prevea la
legisla- ción sobre Régimen Local, establezca tributos sobre hechos
precisa- mente sujetos a la imposición municipal por las entidades
locales, la Ley que establezca el tributo arbitrará las medidas de
compensacióno coordinación a favor de estas Corporaciones,de
manera que los ingre- sos de éstas no se vean mermadosni reducidos
en sus posibilidadesde crecimientofuturo.
2. Los ingresos de los entes locales de la ComunitatValenciana,
con- sistentes en participaciones de ingresos estatales y en
subvenciones incondicionales,serán percibidas a través de La
Generalitat,que los dis- tribuirá de acuerdo con los criterios legales
que la legislación del Estado establezcapara las participaciones
mencionadas.
La financiación de los entes locales garantizará la suficiencia
de recursosde acuerdocon una distribuciónde competenciasbasadaen
los principios de descentralización,subsidiariedady simplificación
admi- nistrativa.
83
LES
CORTS

Los Ayuntamientos,en la elaboraciónde sus presupuestos,establece-


rán las medidas necesariaspara dar participacióna los ciudadanosy
ciu- dadanas.
3. Los entes locales de la ComunitatValenciana tienen derecho a
que el Estado, o La Generalitat, en su caso, cuando supriman o
modifiquen cualquier tributo de percepciónmunicipalque mengüe los
ingresos de los Ayuntamientos,arbitren las medidasde compensación
que impidan quesus disponibilidadesse vean disminuidaso reducidas
sus posibili- dadesde crecimientofuturo.

Artículo71
1. El patrimoniode La Generalitatestá integradopor:
a) Los bienes y derechosde los que sea titular a la aprobacióndel
pre- sente Estatuto.
b) Los bienes y derechosafectos a los serviciostransferidospor el
Estado.
c) Los bienes procedentes, según la legislación foral civil valenciana,
de herenciasintestadas,cuando el causante ostentaraconformea
la legislacióndel Estado la vecindad civil valenciana,así como
otros de cualquiertipo.
d) Otras donaciones y herencias, cualquiera que sea el origen
del donanteo testador.
e) Los bienes y derechos adquiridospor La Generalitatpor medio
de cualquiertítulo jurídicoválido.
2. El patrimonio de la Com unitat Valenciana, su administración,
defensay conservaciónserán reguladospor Ley de Les Corts.

Artículo72
La Haciendade la ComunitatValencianaestá constituidapor:
a) Los ingresos procedentesde su patrimonio y demás derechos
pri- vados,legados,donacionesy subvenciones.

84
ESTATUTO DE AUTONOMÍADE LA COMUNITAT
VALENCIANA

b) Los impuestos propios, tasas


y contribuciones especiales de acuer-
do con lo que establezcala Ley prevista en el artículo 157.3 de
la ConstituciónEspañola.
c) Los rendimientosde los impuestoscedidospor el Estado.
d) Los recargos sobre los impuestosestatales.
e) Un porcentajede participaciónen la recaudacióntotal del Estado.
f) Las asignacionesy subvencionescon cargo a los
Presupuestos
Generalesdel Estado.
g) La emisiónde deuda y el recursoal crédito.
h) Los ingresos procedentes del Fondo de Compensación
Interterri-torial.
i) El producto de las multas y sanciones en el ámbito de su
compe- tencia.
j) Los ingresosprocedentesde fondosde la Unión Europea.
k) Cualquierotro tipo de ingresos quese puedanobtener en virtud
de las leyes.

Artículo73
1. Está cedidoa La Generalitat, en los términos previstos elen
núme- ro tres de este artículo, el rendimiento de los tributos
siguientes,en los porcentajesque se determinenpor la legislacióndel
Estado:
a) Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, con capacidad
normativa y participación en los ingresos por revisión de la
decla- raciónde la renta.
b) Impuestosobre Patrimonio.
c) Impuestosobre Sucesionesy Donaciones.
d) Impuesto sobre TransmisionesPatrimonialesy Actos Jurídicos
Documentados.
e) Los tributossobre el Juego.

85
LES
CORTS
f) Impuestosobre el Valor Añadido.

86
ESTATUTO DE AUTONOMÍADE LA COMUNITAT
VALENCIANA

g) Impuestoespecialsobre cerveza.
h) Impuestoespecialsobre vino y bebidasfermentadas.
i) Impuestoespecialsobre productosintermedios.
j) Impuestoespecialsobre el alcoholy bebidasderivadas.
k) Impuestoespecialsobre hidrocarburos.
l) Impuestoespecialsobre laboresde tabaco.
ll) Impuestoespecialsobre electricidad.
m) Impuestoespecialsobre determinadosmediosde transporte.
n) Impuestosobre ventas minoristasde determinados
hidrocarburos.
o) Aquellosotros que puedanser susceptiblesde cesión.
La eventual supresión o modificaciónde alguno de estos tributos
implicará la extinción o modificaciónde la cesión, sin perjuicio de
las compensacionesque se establezcan por el Estado de acuerdo
con el Consell.
2. El contenido de este artículo se podrá modificar mediante
acuer- do del Gobierno de España con el Consell de La Generalitat,
que será tramitado por el Gobierno como Proyecto de Ley. A estos
efectos la modificación del presente artículo no se considerará
reforma del Estatuto.
3. El alcance y condiciones de la cesión se establecerán por la
Comisión Mixta mencionada en la disposición transitoria segunda,
que, en todo caso, lo referirá a rendimientos de la Comunitat
Valenciana.

Artículo74
La participaciónen los impuestos del Estado, mencionadaen la
letra e del artículo 72 de este Estatuto, se fijará de acuerdo con el
Parlamen- to y el Gobierno del Estado, con sujeción a las normas
de la Ley Orgánica que desarrolla el artículo 157 de la
ConstituciónEspañola, revisándoseel porcentaje de participaciónen
87
LES
CORTS
los supuestosregulados porley.

88
ESTATUTO DE AUTONOMÍADE LA COMUNITAT
VALENCIANA

Artículo75
La gestión, recaudación,liquidación e inspección de los tributos
propios, los cedidos y las formas de colaboraciónen estas materias,
en relación a los impuestos del Estado, se adecuarán a la Ley
Orgánica establecidaen el artículo 157.3 de la Constitución
Española.

Artículo76
1. Correspondeal Consell la elaboración del presupuesto de La
Generalitat,que debe ser sometido a Les Corts para su aprobación.
Toda proposicióno enmiendaque supongaun aumentode los créditos
o dis- minución de los ingresos presupuestarios requerirá la
conformidaddel Consellpara su tramitación.
2. El presupuestode La Generalitatserá único y se elaborará con
cri- terios homogéneos con los del Estado. El presupuesto tiene
carácteranual.
3. El presupuesto incluirá necesariamente la totalidad de los
ingresos y gastos de los organismos y, en su caso, los beneficios
fiscales que afectena los tributospropiosestablecidospor Les Corts.
4. El presupuestodebe ser presentado a Les Corts al menos con
dos meses de antelaciónal comienzo del correspondiente ejercicio. Si
aquél no estuviere aprobado el primer día del ejercicio,se entenderá
prorroga- do el del ejercicioanteriorhasta la aprobación.
5. Al Presupuestode La Generalitatse acompañaránlos anexos de
los presupuestosde las EmpresasPúblicasde La Generalitat.

Artículo77
1. La Generalitat,medianteacuerdode Les Corts,podrá emitirdeuda
públicapara financiargastos de inversión.
2. El volumen y las característicasde las emisionesse establecerán
de acuerdo con el ordenamientogeneral de la política crediticiay en
coor- dinacióncon el Estado.
89
LES
CORTS

3. Los títulos emitidostendrán la consideraciónde fondos públicos


a todos los efectos.
4. Si el Estado emite deuda que afecte a un servicio traspasadoa
La Generalitat,ésta tendrá derecho a una participaciónen función del
ser- vicio que preste.

Artículo78
La Generalitatqueda facultadapara constituirinstitucionesde crédi-
to especializado y otras instituciones necesarias para su política
econó- mica, en los términos establecidos en la legislación del
Estado.

Artículo79
1. La Generalitat, en el ejercicio de sus competencias que le
vienen atribuidaspor el presenteEstatuto,podrá constituirentidadesy
organis- mos para el fomento del pleno empleo y el desarrollo
económico y social, y fomentará la cooperación entre los agentes
públicosy privados queconstituyenel sistemavalencianode I+D+I.
2. La Generalitatestá facultadapara constituir, medianteLey de Les
Corts,un sector públicopropio que se coordinarácon el estatal.
Las empresas públicas de La Generalitat habrán de crearse
mediante unaLey de Les Corts.
3. En los términos y número que establezca la legislación del
Estado, La Generalitat propondrá las personas que deben formar
parte de los órganos de administraciónde aquellasempresaspúblicas
de titularidad estatalimplantadasen la ComunitatValenciana.

Artículo80
1. La Generalitat,en el ámbito de sus competencias,garantizaráa
todas las personasel derechoa un trabajodigno,bien remunerado,esta-
ble y en condiciones de igualdad y seguridad, que permita la
concilia- ción de la vida laboral y familiar y el desarrollohumano y
profesionalde los trabajadores.
90
ESTATUTO DE AUTONOMÍADE LA COMUNITAT
VALENCIANA

2. Asimismo,garantizaráel derecho a los trabajadoresa tener una


jor- nada laboral que limite la duraciónmáximadel tiempo de trabajo
y en condiciones que permitan períodos de descanso diario y
semanal.Tambiéna las vacacionesanualesretribuidas.
3. Para hacer posible la compatibilidadentre la vida profesional
y familiar, a toda personatrabajadora,La Generalitat,en el ámbito de
sus competencias,garantizaráel derecho:
a) A ser protegidapor la Ley frente al despidomotivadopor la
mater- nidad.
b) A un permisoretribuidopor causa de maternidaden la forma
que determinela Ley.
c) A un permiso parental con motivo del nacimiento de un hijo.
También por motivo de adopciónse tendrá derecho a un
permiso parentalproporcionado.
4. La Generalitatpromoveráformasde participaciónde los trabajado-
res en la propiedad de los medios de producción y fomentará la
partici- pación en las empresas y la creación de sociedades
cooperativasy otras figurasjurídicasde economíasocial.

5. Se reconoce el derecho de los ciudadanos y ciudadanas


valencianosal acceso a los serviciospúblicosde empleo y formación
profesional.

TÍTULOX
Reformadel Estatuto

Artículo81
1. La iniciativade la reforma del Estatuto correspondeal Consell,
a una tercera parte de los miembros de Les Corts, a dos
Grupos Parlamentarioso a las Cortes Generales. La reforma del
Estatuto debe- rá ser aprobada por Les Corts, mediante acuerdo
91
LES
C
adoptado
ORTS
por dos ter-

92
ESTATUTO DE AUTONOMÍADE LA COMUNITAT
VALENCIANA

ceras partes de sus miembros, salvo que sólo tuviese por objeto
la ampliación del ámbito competencial, en cuyo caso será
suficientela mayoríasimplede Les Corts.
2. Si la reforma del Estatuto no fuera aprobada por las mayorías
pre- vistas para cada caso en el apartado 1 de este artículo o los
requisitos exigidospara su aprobación, no se podrá iniciar nuevo
procedimientode reforma sobre el mismo punto durante la misma
Legislaturade Les Corts.
3. Aprobada la reforma por Les Corts, el texto será presentado
por medio de proposición de ley de Les Corts, en el Congreso.
Admitida a trámite por la Mesa y tomada en consideración la
proposiciónpor el Pleno, se remitiráa la ComisiónConstitucionaldel
Congreso,en el seno de la cual se nombraráuna ponenciaal efecto
que revise con una dele- gación de Les Corts el texto de la misma,
de acuerdo con lo dispuesto en las normas reglamentarias del
Congreso.
4. Si las Cortes Generales no aprueban, o modifican,la reforma
pro- puesta, se devolverá a Les Corts para nueva deliberación,
acompañando mensaje motivadosobre el punto o puntos que hubieran
ocasionado su devolución o modificacióny proponiendosoluciones
alternativas.
5. La aprobaciónde la reforma por las Cortes Generales,mediante
Ley Orgánica, incluirá la autorización del Estado para que
La Generalitat convoque un referéndum de ratificación de los
electores en un plazo de seis meses desde la votación final en las
Cortes Generales. Elreferéndum podrá no convocarse en aquellos
casos en que la reforma sóloimpliqueampliaciónde competencias.

DISPOSICIONESADICIONALES

Primera
El ejercicio de las competenciasfinancieras se ajustará a lo que
93
LES
CORTS
dis-
pone la Ley Orgánica de Financiación de las Comunidades
Autónomas.

94
ESTATUTO DE AUTONOMÍADE LA COMUNITAT
VALENCIANA

Segunda
1. Cualquier modificaciónde la legislación del Estado que, con
carác- ter general y en el ámbito nacional, implique una ampliación
de las competencias de las Comunidades Autónomas será de
aplicación a la ComunitatValenciana, considerándoseampliadas en
esos mismos tér- minos sus competencias.
2. La Comunitat Valenciana velará por que el nivel de
autogobierno establecido en el presente Estatuto sea actualizado en
términosde igual- dad con las demás ComunidadesAutónomas.
3. A este efecto, cualquier ampliaciónde las competenciasde las
Comunidades Autónomas que no estén asumidas en el presente
Estatuto o no le hayan sido atribuidas,transferidaso delegadas a la
Comunitat Valenciana con anterioridad obligará, en su caso, a las
instituciones de autogobierno legitimadas a promover las
correspondientesiniciativas paradicha actualización.

Tercera
1.ª Por medio de la correspondientenorma del Estado se creará y
regulará la composicióny funcionesdel Patronato del Archivo de la
Corona de Aragón, patrimoniohistórico del Pueblo Valenciano,com-
partido con otros pueblos de España, elenque tendrá participación
pre- eminente la Comunitat Valenciana y otras comunidades
autónomas.
2.ª El Consellde La Generalitat,previo informedel ConsellValencià
de Cultura, informará el anteproyectode norma al que se refiere el
apar- tado anterior, que atenderá a la unidad histórica del Archivo
de la Coronade Aragón.

Cuarta
Las instituciones y administracionesde La Generalitat evitarán
utili- zar en sus expresiones públicas un lenguaje que suponga
menoscabo o minusvaloraciónpara cualquier grupo o persona por
95
LES
C
razón
ORTS
de su sexo

96
ESTATUTO DE AUTONOMÍADE LA COMUNITAT
VALENCIANA

o cualquier otra condición social cuyo tratamientodiferenciado


esté vetado por nuestroordenamientoconstitucional.

DISPOSICIONESTRANSITORIAS

Primera
1. Con la finalidad de transferir a La Generalitat las funciones y
atribu- ciones que le correspondan de acuerdo con el presente Estatuto,
se creará una Comisión Mixta de Transferencias paritaria integrada por
representan- tes del Estado y de La Generalitat. Dicha Comisión Mixta
establecerá sus normas de funcionamiento . Los representante s de La
Generalitat en la Comisión Mixta darán cuenta periódicament e de su
gestión ante Les Corts.
2. Los acuerdos de la Comisión Mixta adoptarán la forma de
propues- ta al Gobierno, que los aprobará por medio de Decreto,
figurando aqu é- llos como anexos al mismo, y serán publicados
simultáneamenteen el Boletín Oficial del Estado y en el Diario
Oficial de La Generalitat, adquiriendovigencia a partir de esta
publicación.
3. Para preparar los traspasos y para verificarlos por bloques orgánicos
de naturaleza homogénea, la Comisión M ixta de Transferencias estará
asistida por Comisiones Sectoriales de ámbito nacional, agrupadas por
materias, cuyo cometido fundamental será determinar con la representa-
ción de la Administració n del Estado los traspasos de medios personales,
financieros y materiales que deba recibir la Comunitat Valenciana.
Las ComisionesSectoriales trasladarán sus propuestas de acuerdo
con la ComisiónMixta,que las deberáratificar.
4. Será título suficiente para la inscripción en el Registro de la
Propiedad, del traspaso de bienes y muebles del Estado a la
ComunitatValenciana, la certificación por la Comisión Mixta de
los acuerdos gubernamentalesdebidamente promulgados. Esta
certificación deberá contenerlos requisitos exigidos por la Ley
Hipotecaria.
El cambiode titularidaden los contratosde arrendamientode locales
para oficinas públicas de los servicios que se transfieran no dará
97
LES
CORTS
dere- cho al arrendadora extinguiro renovarel contrato.

98
ESTATUTO DE AUTONOMÍADE LA COMUNITAT
VALENCIANA

5. Los funcionariosadscritos a servicios de titularidad estatal o a


otras institucionespúblicas que resulten afectadas por los traspasos
en la Comunitat Valenciana pasarán a depender de ésta, siendo
respetados todoslos derechosde cualquierorden y naturalezaque les
corresponda enel momento del traspaso, incluso el de participar en los
concursos de traslado que convoque el Estado en igualdad de
condiciones con el res- to de miembros de su Cuerpo, pudiendo
ejercerde esta manerasu dere- cho permanentede opción.

Segunda
1. Hasta que se haya completado el traspaso de los servicios
corres- pondientes a las competencias fijadas a la Comunitat
Valencianaen este Estatuto,el Estado garantizarála financiación de
los servicios transfer
i- dos a ésta con una cantidad igualal coste del
servicioen el momentode la transferencia.
2. Para garantizar la financiaciónde los servicios antes referidos,
la Comisión Mixta prevista en la disposición transitoria anterior
adoptará un método encaminado a fijar el porcentaje de participación
previstoen el artículo72. El métodoa seguirtendráen cuentatanto los
costes direc- tos como los costes indirectosde los servicios,así como
los gastos de inversión,que correspondan.
3. Al fijar las transferenciaspara inversionesse tendrá en cuenta,
en la forma progresivaque se acuerde, la convenienciade equiparar
los niveles de servicios en todo el territorio del Estado,
estableciéndose,en su caso, las transferencias necesarias para el
funcionamientode los ser- vicios. La financiacióna la que se refiere
este apartado tendrá en cuen- ta las aportacionesque se realicen a La
Generalitat,partiendodel Fondo deCompensaciónal que se refiere el
artículo 158 de la Constitución,así como la acción inversora del
Estado en la ComunitatValenciana que no sea aplicación de dicho
fondo.
4. La Comisión Mixta a la que se refiere el apartado 2 de esta
dis- posición fijará el mencionado porcentaje, en el que se
consideraráel coste efectivo global de los servicios transferidospor
99
LES
C
elORTS
Estado a la

10
0
ESTATUTO DE AUTONOMÍADE LA COMUNITAT
VALENCIANA

ComunitatValenciana,minoradopor el total de la recaudaciónobtenida


por ésta por los tributos cedidos en relación la con
suma de los ingresos
obtenidos por el Estado en los Capítulos I y II del último
presupuesto anterior a la transferenciade los servicios.

Tercera
La competencia exclusiva sobre el Derecho Civil Foral Valenciano
se ejercerá, por La Generalitat, en los términos establecidospor
este Estatuto, a partir de la normativa foral del histórico Reino de
Valencia, quese recupera y actualiza,al amparo de la Constitución
Española.

Cuarta
La potestad de disolución de Les Corts que este Estatuto otorga al
President de La Generalitat tendrá efectos a partir de las elecciones de
2007.

Quinta
El requisito de un referéndum confirmatorio
y demás trámites regul
a-
dos en el artículo 81 serán exigibles para las reformas de este
Estatuto quese pudieranproduciren el futuro.

DISPOSICIÓNDEROGATORIA

Quedaderogadala Ley Orgánica5/1982,de 1 de julio, de Estatutode


Autonomíade la ComunitatValenciana, así como la Ley Orgánica
4/1991, de 13 de marzo, y la Ley Orgánica 5/1994, de 24 de
marzo.

DISPOSICIÓNFINAL

El presente Estatuto entrará en vigor el mismo día de su


10
1
LES
CORTS
publicaciónen el BoletínOficialdel Estado.

10
2
ÍNDICE
ANALÍTICO
ÍNDICE ANALÍTICO

A
AcadèmiaValencianade la Llengua, 20, 41 y 44.5

Acciónexterior, 62

Acuerdosde cooperación, 59.2


(VéaseRelacionescon el Estadoy otras comunidadesautónomas)

Administraciónautonómica,29.1
(VéasetambiénCompetenciasde La Generalitat;Conseller;Conselleria)

Administraciónde Justicia
Competenciasde La Generalitat,36.1
Facultades,36.1.1.ª
Justiciagratuita,36.1.5.ª
Planta judicial,36.2
Provisiónde medios,36.1.4.ª
Tribunalde las Aguas y consuetudinarios,
36.1.3.ªCompetenciasórganos jurisdiccionales,37
Derechocivil foral valenciano,37.2
Consellde la Justícia,33.3
Derechode gracia,35.2
Jurado,36.2
Ministeriofiscal,35.2
PolicíaJudicial,55.4
Provisiónde vacantes,35.1
(VéasetambiénTribunalSuperiorde Justicia)

Administraciónlocal
Áreas metropolitanas,65.3
Autonomía,63.1
Ayuntamientos,64
Autonomía,64.1
Delegaciónde competencias,64.2
Comarcas,65
ComisiónMixta Generalitat-FVMP, 64.4
Consultaspopulares,50.8
Cooperación,63.2
Diputacionesprovinciales,66
Fondo de cooperaciónmunicipal,64.3
Ingresos,70
Principios,63.2

Alicante, 2 y 4

71
LES
CORTS

B
Bandera
(VéaseSímbolosde la ComunitatValenciana)

Bienesde La Generalitat
(VéasePatrimonio)

C
Castellano,6.2
(VéaseIdiomasoficiales)

Catellón, 2 y 4

ComitéEconòmici Social, 20.3, 42 y 44.5

Competenciasde La Generalitat,49 a 60
Aeropuertos,51.2
Agricultura,49.3.1,3 y 4
Aguas,49.1.16
Artesanía,49.1.18
Asociaciones,51.1.8
Banca,50.4
Bibliotecas,49.1.6 y 51.1.5
Cajas de ahorro,49.1.34
Cámarasoficiales,49.1.33
Carreteras,49.1.14
Catastro,51.3
Caza, 49.1.17
Colegiosprofesionales,49.1.22
Comercio,49.1.35
Competenciasimplícitas,46
Consultaspopulares,50.8
Consumidoresy usuarios,49.1.35
Contrastede metales,51.3
Contratos,50.2
Cooperativas,49.1.21
Cultura,49.1.4
Denominacionesde origen,49.3.15
Deporte,49.1.28
Derechocivil foral, 49.1.2 y DT 3.ª
Deudaentes locales,51.1.7
Educación,53
Empleo,49.3.8.ªy 79.1
Empresaspúblicas,79.2 y 3
Enseñanzasnáuticas, 49.3. 6.ª y 7.ª
Espectáculospúblicos,49.1.30

72
ÍNDICE ANALÍTICO

Estadística,49.1.32
Expropiaciónforzosa,50.2
Farmacia,49.1.19y 54.3
Ferias internacionales,51.1.4
FunciónPública,50.1
Fundaciones,49.1.23
Ganadería,49.3.3
Higiene,49.1.11
Industria,52.1.2 y 3
Instalacionesradioactivas,49.3.11
Institucionesde crédito,49.1.34y 78
Investigación,49.1.7,52.2 y 79.1
Juego,49.1.31
Justicia,36.1 y 49.1.36
Juventud,49.1.25
Medio ambiente,50.6
Minas,50.5
Montes,49.1.10
Mujer, 49.1.26
Museos,51.1.5
Notariosy registradores,58
Nuevastecnologías,49.3.16
Obras publicas,49.1.13
Organizacióninstituciones,49.1.1
Patrimoniohistórico,49.1.5
Pesos y medidas,51.1.3
Pesca,49.1.17y 50.7
Planificacióneconómica,52.1.1
Policíaautónoma,55
Procedimientoadministrativo,49.1.3
Productosfarmacéuticos,54.3
Propiedadintelectuale industrial,51.1.2
Proteccióncivil, 49.3.14
Publicidad,49.1.29
Puertos,51.2
Radiodifusión,56
Régimenlocal, 49.1.8
Relacioneslaborales,51.1.1
Salvamentomarítimo,51.1.6
Sanidad,54
Sector público,52.1.4 y 79
Seguridadsocial,54.2
Seguros,50.4
Serviciossociales,49.1.24
Televisión,56
Transportes,49.1.15

73
LES
CORTS
Turismo,49.1.12
Urbanismo,49.1.9
Vertidos,51.1.6
Vías pecuarias,49.1.10
Vivienda,49.1.9 y 49.3.12

Competenciasde La Generalitat(ampliación), 60 y DA
2.ª Leyes de transferenciao delegación,60.2
Leyes marco y de bases, 60.1
Solicitudde transferenciao delegación,60.3

ComunitatValenciana, 1
Condiciónpolíticade valenciano,3
Fueros,7
Idiomasoficiales,6
Símbolos,4
Territorio,2

Consell, 20 y 29 a 32
Acciónexterior, 62
Actuacionesante el TC, 32
Atribuciones,29.1
Controlde las diputaciones,66.5
Convenioscon comunidadesautónomas,59
Cuestiónde confianza,30
Informacióna Les Corts, 22.k
Iniciativalegislativa,26.1
Miembros,29.2
Notariosy registradores,58
PatronatoArchivoCoronade Aragón,DA 3.ª
Potestadreglamentaria,29.1
Presupuestode La Generalitat,76.1
Publicación,29.4
ReformaEstatuto,81.1
Responsabilidadpenal y civil, 31
Responsabilidadpolítica,22.d y 30
Sede, 29.3
Sesionesextraordinariasde Les Corts, 25.3
Tributos,73.1
(VéasetambiénAdministraciónautonómica; Conselleria;Conseller;
Corts Valencianes;Presidentde La Generalitat)

Consellde l’Audiovisual
, 56.3

ConsellJurídicConsultiu, 20.3, 43 y 44.5

74
ÍNDICE ANALÍTICO

ConsellValenciàde Cultura, 20.3, 40, 44.5 y DA 3.ª

Conseller
Nombramiento,29.2
Responsabilidad,22.d, 30 y 31
(VéaseConsell; Corts Valencianes)

Conselleria
(VéaseAdministraciónautonómica;Consell)

Consultaspopulares, 28.5 y 50.8

Consumidores, 9.5

Conveniosde colaboración
(Véase Relaciones con el Estado y con otras comunidades autónomas; Acción
exterior)

Corts Valencianes, 20 y 21 a 26
Acuerdoscon otros estados,62.5
Adopciónde acuerdos,25.4
Autonomíaparlamentaria,21.1
Comisiónmixta Generalitat-FVM P, 64.4
Comisiones,25.2
Comisionesde investigación,22.e
Constitución,23.4
Convenioscon otras comunidadesautónomas.,59.1
Convenioscon regioneseuropeas,62.4
Cuestiónde confianza,30
Decreto-ley, 44.4
Decretolegislativo,44.3
Delegaciónen comisionesde la competencialegislativaplena, 25.2
DiputaciónPermanente,25.1
Diputados,23
Disolución,23.4, 27.6, 28.4 y DT 4.ª
Estatutosde gobiernoy régimeninterior, 25.1
Funcionamiento,25.1 a 4
Funciones,22
Investiduradel Presidentde La Generalitat,27
Inviolabilidad,21.1
Ley de La Generalitat,44.1
Mesa,25.1 y 27.6
Mociónde censura,28.2 y 3
Períodode sesiones,25.3
Pleno,25.2
Potestad legislativa,21.1
Presidentede Les Corts, 25.1, 25.3, 27.2, 27.5 y 27.6

75
LES
CORTS
Presupuestode La Generalitat,76
Proposicionesde ley ante el Congreso,22.f
Publicidadde las sesiones,25.3
Recursode inconstitucionalidad, 22.h
Reglamento,25.1
Representacióndel pueblo,21.1
Sede, 21.2
Sesiones,25.3
(Véase Diputados de Les Corts; Legislación autonómica; President de La Generalitat)

Cuestiónde confianza,30
(VéaseConsell;Corts Valencianes)

D
Decreto legislativo,44.3

Decreto-ley, 44.3

Derecho foral, 7
Derechocivil
Notariosy registradores,58.2
Personaladministraciónde justicia,35.1
Sujetosde aplicación,3.4
Tribunalcompetente,37.2
Eficaciaterritorial,7.2

Derechos de los valencianosy valencianas


Administraciónimparcial,9.2
Agua de calidad,17
Ámbitopreferentede acción,10.3
Accesoa la documentación,9.1
Accesoa los serviciospúblicosde empleoy FP, 80.5
Buena administración,9.1
Carta de DerechosSociales,10
Defensaidentidady valoresvalencianos,12
Derechoa conciliarvida profesionaly familiar, 80.3
Derechoa conocerlos tratamientosmédicos,56.4
Derechoa la igualdadentre mujeresy hombres,11
Derechoa la participación,9.4
Derechoa la vivienda,16
Derechoa una justiciasin dilaciones,9.3
Derechoal trabajo,80.1
Derechode acceso a las nuevastecnologías,19.2
Derechode participaciónde los trabajadores,80.4

76
ÍNDICE ANALÍTICO

Derechosde los trabajadores,80.2


Desarrollosostenible,19.1
Investigacióncon personas,54.7
Personascon discapacidad,13.2
Personasmayores,13.3
Poderespúblicosvalencianos,8.2
Promocióndel equilibrioterritorial,19.1
Protecciónde consumidoresy usuarios,9.5
Protecciónde la creatividad,12
Proteccióndel medio ambiente,17
Protecciónfrente a las catástrofesnaturales,14
Reconocimientodel sector agrario,18
Renta ciudadana,15
Respetoa la diversidadcultural,12
Titularidadde derechos,8.1
Uso de la lenguade signos,13.4
Uso de lenguasoficiales,9.2

Diari Oficialde La Generalitat


Publicación
Acuerdoscomisiónmixta,DT 1.ª 2
Leyes de La Generalitat,25.5
Normas,disposicionesy actos, 29.4

Diputaciónprovincial,66
(VéaseAdministraciónlocal)

Diputadosde Les Corts


Detencióny retención,23.3
Elección,23.1
Electos,23.2
Fuero,23.2
Iniciativalegislativa,26.2
Inviolabilidad,23.3
Mandato,23.4
Númerode diputados,23.1
Prerrogativas,23.3
(VéasetambiénCorts Valencianes;Elecciones)

E
Economía
Actividadeconómica,52
Institucionesde crédito,78
(VéaseCompetenciasde La Generalitat;Haciendapública)

77
LES
CORTS
Elecciones
Escaños,23.1
Circunscripción,24
Convocatoria,23.4
Ley electoral,24
Sufragio,23.1
(VéasetambiénCorts Valencianes;Diputados)

Empresas públicas
Empresaspúblicasestatales,79.3
Reservade ley, 79.2

Empleo
Fomento,79.1

Enseñanza, 53

Estatutode Autonomía
Ampliaciónde competencias,DA 2.ª
Cláusuladerogatoria,DD
Normainstitucionalbásica,1.2
Reforma,81 y DT 5.ª
No es reforma,73.2
(VéaseCompetenciasde La Generalitat;Generalitat;Corts Valencianes;
Presidentde La Generalitat;Consell)

G
Generalitat,La
Instituciones,20
AcadèmiaValencianade la Llengua,41
ComitèEconòmici Social,42
Consell,29 a 32
ConsellJurídicConsultiu,43
ConsellValenciàde Cultura,40
Corts Valencianes,21 a 26
Presidentde La Generalitat,27 y 28
Síndic de Greuges,38
Sindicaturade Comptes,39
Potestadesy privilegios,48
Sede, 5

GrupoParlamentario
Candidatosa Presidentde La Generalitat,27.1
Iniciativalegislativa,26.2
Reformadel Estatuto,81.1
Sesionesextraordinariasde Les Corts, 25.3
(VéaseCorts Valencianes)

78
ÍNDICE ANALÍTICO

H
Haciendapública
Autonomíafinanciera,67.2 y 6
Colaboracióncon la administracióndel Estado,69.2
Derechos
Clasesde ingresos,72
Participaciónen los ingresosestatales,74
Deudapública, 22. a y 77
Ingresosadministraciónlocal, 70
LOFCA,DA 1.ª
Prerrogativasde La Generalitat,67.5
Presupuesto,76
Características,76.2
Elaboración,76.1
Empresaspúblicas,76.5
Tramitación,76.4
Principiosde la financiación,67.1
Principiosen el ejerciciode competencias,67.4
Reclamacionesen materiatributaria,69.4
Sector público,79.2
ServicioTributarioValenciano,69.1 y 3
SistemaTributario,68
Suficienciafinanciera,67.3
Tributoscedidos,73
ComisiónMixta,73.3
Ejerciciode competencias,69.2 y 3
Modificación,73.2
(Véase Economía;Empresas públicas;Patrimonio)

I
Idiomasoficiales
Principiosgenerales,6
(VéaseCastellano;Valenciano)

Iniciativalegislativapopular, 26.2
(VéasetambiénCorts Valencianes;GobiernoValenciano)

Inmigración,59.5

L
Legislaciónautonómica
Control,47
Decreto-ley, 44.4
Eficaciaterritorial,7.2
Iniciativalegislativa,26.2

79
LES
CORTS
Legislaciónconcurrente,44.2
Legislacióndelegada,44.3
Ley de La Generalitat,44.1
Leyes de desarrolloinstitucional,44.5
Prelaciónde normas,45
Publicación,25.5
Régimenjurídico,44 a 48
(VéaseDerecho Foral; RégimenJurídico;Corts Valencianes)

Les Corts (VéaseCorts Valencianes)

Leyes marco y de bases, 60.1

Leyes orgánicasde transferencia o delegación, 60.2

M
Mediosde comunicaciónsocial, 56.2

Mesa de Les Corts


(VéaseCorts Valencianes)

Mociónde censura, 28
(VéaseCorts Valencianes;Consell;Presidentde La Generalitat)

N
Notarios, 58
Demarcaciones,58.3
Nombramiento,58.1
Valenciano,58.2

P
Patrimonio
Bienesque lo integran,71.1
Regulación,71.2

PolicíaAutónoma
Coordinaciónde policíaslocales,55.3
Cuerpoúnico, 55.1
Funciones,55.2
Junta de Seguridad,55.5
PolicíaJudicial,55.4

Presidentde La Generalitat, 20, 27 y 28


Atribuciones,28.1

80
ÍNDICE ANALÍTICO

Consultaspopulares,28.5
Cuestiónde confianza,30
Derechode disoluciónde Les Corts, 28.4 y DT
4.ª Disoluciónautomática,27.6
Investidura,27
Exposicióndel programa,27.3
Plazo máximo,27.6
Propuestade candidatos,27.1 y 2
Propuestassucesivas,27.5
Supuestosen que procede,27.2 y 7
Votación,27.4
Leyes de La Generalitat,25.5
Mociónde censura,28.2 y 3
(VéasetambiénCorts Valencianes)

Presidentede Les Corts 25.1, 25.3, 27.2, 27.5 y 27.6


(VéaseCorts Valencianes)

R
Radiodifusión
, 56.1

Real Monasteriode Santa María de la Valldigna, 57

Régimenjurídico, 44 a 48
(Véaselegislaciónautonómica)

Registradores, 58
(Véasenotarios)

Relacionescon el Estadoy otras comunidadesautónomas,59 y 60


Acuerdosde cooperación,59.2
Arco Mediterráneo,59.4
Conveniosde colaboración,59.1
Principios,59.3

S
Sanidad,54.1

SeguridadSocial,54.2

Senadores, 22.f

Símbolosde la ComunitatValenciana
Bandera,4.1
Simbologíaheráldica,4.2

81
LES
CORTS
Síndic de Greuges,20.3, 38 y
44.5 (VéasetambiénGeneralitat)

Sindicaturade Comptes,20.3, 39 y
44.5 (VéasetambiénGeneralitat)

T
Televisión,56

TribunalSuperiorde Justiciade la ComunitatValenciana,33


Comisiónmixta, 33.4
Concepto,33.1
Miembros,34.2
Presidente,34.1

U
Unión Europea, 61
Actuacionesrelacionadascon la UE, 61.3
ComitéValencianopara AsuntosEuropeos,61.5
Delegaciónen Bruselas,61.1
Red de oficinas,61.2
Organizacionessupranacionales,61.4

V
Valencia,2 y 4

Valenciano
AVL, 6.8 y 41
Delimitaciónterritorial,6.7
Derechoa conocerloy usarlo,6.2
Idiomaoficial,6.2
Lenguapropia,6.1
Mérito,35.1
No discriminación,6.4
Protección,6.5
Uso ante la administración,9.2
(VéasetambiénIdiomasoficiales;Lenguasoficiales)

Valencianos
Condiciónpolítica,3.1
Fuera de Comunidad,3.2 y 3.3

82

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