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Je me propose de faire un rapide bilan de notre activité en 2010 en vous présentant conformément
aux statuts de notre association : le Rapport Moral, le Rapport d’activités, et le Rapport Financier.
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Assemblée
AIDEMA 19 – ASSOCIATION D’ECRIVAINS PUBLICS DE PARIS 19EME
Générale du
22 mai
Tél : 06 77 90 63 55 – aidemaparis@yahoo.fr
2011
RAPPORT MORAL
La constitution d’une équipe de bénévoles animée par une même culture de la solidarité, et
suffisamment disponible pour participer régulièrement à l’accueil des usagers au sein des différentes
activités, est certainement le fait le plus important de l’année 2010. J’y reviendrai dans le Rapport
d’Activité.
En second lieu il faut souligner la mise en place, commencée en octobre 2010, d’un cycle de 5
réunions de travail organisées autour de la formation des écrivains publics, dans le but d’améliorer les
capacités à accompagner les usagers dans la résolution de leurs démarches et de leurs difficultés.
Ces rencontres ont permis aussi de renforcer les liens d’amitié entre les au sein de notre équipe, et de
partager cette expérience de formation avec d’autres écrivains publics de notre secteur géographique.
Tout au long de cette année 2010, notre souci a été de chercher à nous épanouir dans nos activités
d’écrivain public et de responsables de l’atelier d’initiation à l’Internet et des sorties : en étant plus
proches des usagers qui nous témoignent leur confiance en nous sollicitant ; en partageant aussi bien
leurs souffrances que leur reconnaissance pour les démarches que nous avons réussies avec eux.
2010 fut aussi une étape importante dans le rapprochement avec la Mairie du 19ème arrondissement
et la Mairie de Paris, qui ont exprimé l’intérêt qu’elles nous portent, en distinguant notre association
parmi toutes les associations du 19ème arrondissement, à l’occasion des Vœux du Maire aux
Associations en janvier dernier.
La fidélité dont témoignent les usagers, le climat d’entente qui règne entre les bénévoles, et la
reconnaissance de notre action par la Mairie, sont autant de gestes qui nous touchent profondément.
Et nous encouragent à poursuivre dans la voie de l’amitié et du don de soi au service d’autrui dans un
esprit de fraternité républicaine.
Le Président
Alain Dellery
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RAPPORT D’ACTIVITE
Les permanences de l’année 2010 ont été tenues par une équipe de 9 écrivains publics, en comptant
notre salarié, au cours de 5 permanences d’accueil hebdomadaires à la Maison des Associations et
au Centre Culturel Rhin et Danube.
Parmi ces 9 écrivains publics, 6 ont assumé régulièrement chaque semaine l’accueil des usagers. Si l’un
d’entre eux n’a pu poursuivre ses permanences, 2 autres sont intervenus de manière ponctuelle.
L’atelier Internet et les Dimanches au Musée ont été préparés et animés par une bénévole
compétente dans ces deux domaines.
Ainsi, on peut dire que l’association s’est appuyée en 2010 sur une équipe de 12 responsables : 10
bénévoles actifs ; et 2 autres qui sont actuellement membres du Bureau, l’instance élue qui se réunit
régulièrement pour décider du fonctionnement quotidien d’AIDEMA 19.
Dans le but d’instaurer une vie démocratique permettant aux usagers de participer avec une voix
délibérative aux décisions des assemblées générales, l’assemblée générale du 9 mai 2010 a voté la
mise en place d’une cotisation de 1 €. Cette cotisation symbolique permet, conformément aux statuts
de l’association de devenir adhérent et Membre Actif avec voix délibérative.
L’impulsion de cette décision depuis le 9 mai s’est traduite en 2010 par l’adhésion de 33
membres actifs réunissant usagers et bénévoles.
Sur ce plan, nous devons reconnaître que, absorbés par les démarches pendant les permanences, nous
n’avons pas pensé à solliciter, loin s’en faut, autant d’adhésions que nous aurions pu le faire.
Par ailleurs, il convient de souligner le rôle essentiel joué par les usagers en tant que véhicules
d’informations pour le traitement des dossiers et la réussite des démarches. Les
renseignements qu’ils transmettent sur les suites réservées à leurs propres démarches
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constituent une source pertinente, et des réponses aux problématiques analogues auxquelles
sont confrontés les autres usagers.
AIDEMA19 a ouvert une nouvelle permanence au Centre social Danube début septembre .
Cette permanence est tenue par le salarié de l’association le lundi après-midi, et une stagiaire en
Médiation Culturelle/Licence professionnelle Ecrivain public à l’Université Sorbonne Nouvelle III, qui
tient seule deux autres permanences le mercredi et le jeudi sur ce site.
Cette décision fait suite à l’accompagnement, à la demande du directeur du centre social en juin
2009, d’ouverture d’une première permanence hebdomadaire tenue par une étudiante en
licence écrivains publics à la Sorbonne Nouvelle III.
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1- 2 La fréquentation
La période de janvier à juin 2010 n’a pas fait l’objet d’un relevé systématique de la
fréquentation ; relevé qui a été effectué du 27 mai jusqu’au 27 décembre. Au cours de ces 7
mois, la fréquentation a été de 420 personnes reçues, auxquelles on peut raisonnablement
ajouter 250 personnes de janvier à juin (50 par mois) : soit près de 700 personnes sur l’année
civile.
Une projection sur la saison 2010-2011 permet d’envisager d’accueillir environ 8000
personnes, soit deux fois plus qu’au cours des dernières saisons.
Les permanences à la Maison des Associations ont atteint fréquemment le maximum de leur
capacité d’accueil.
L’objectif de cet atelier d’initiation à l’Internet est de développer l’autonomie des usagers en
leur permettant d’accéder à un outil de communication facilitant la recherche d’emploi, la
communication personnelle, et de les inciter à la découverte et à l’apprentissage de la
bureautique.
L’atelier se tient depuis octobre à l’Atelier des Réseaux (Espace Public Numérique) depuis la
signature de la convention de mise à disposition des locaux avec Réseau 2000.
Les usagers, familiarisés avec le lieu, se voient ainsi offrir la possibilité de poursuivre leur
formation avec une équipe professionnelle présente sur place intervenant en relais de notre
activité bénévole.
7 personnes usagères des permanences ont suivi une session d’initiation à l’Internet.
(En 2011, au 7 mai : 6 personnes reçues, 7 inscrites sur la liste d’attente, 5 autres n’ont pas
donné suite après relances).
En 2010, 39 personnes ont participé à ces sorties amicales associant les usagers, leur famille,
leurs amis, et les bénévoles.
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- 14 et 21 février La Géode
- 4 avril Le Louvre Le Louvre : « L’architecture du Louvre »
- 5 septembre La Citée de l’Architecture et du Patrimoine
- 31 octobre La Bibliothèque Nationale de France :
« La France de Raymond Depardon »
- 5 décembre Le Musée Guimet :
« Les sculptures de l’Inde et du Cambodge »
4 – 1 Objectifs
AIDEMA19 souhaite améliorer le service rendu aux usagers qui demandent aux écrivains
publics de les accompagner dans leurs démarches administratives.
L’objectif des « Journées de formation d’écrivains publics », que l’association avait préfigurées
en décembre 2009 avec une matinée consacrée à un « Zoom sur la loi DALO », était de mettre
en place un programme de trois sessions qui s’adressaient à l’ensemble des écrivains publics
du 19ème arrondissement.
Ce projet été encouragé par une subvention pour la mise en œuvre de trois journées de
formation en 2010, par le Conseil de Développement de la Vie Associative (CDVA) de la
Préfecture de Paris.
4 – 2 Programme
La rencontre du 30 octobre s’est ouverte par un exposé sur les « Finalités de la formation :
introduction à la pratique de l’écrivain public ». Cette séquence a permis de présenter les
particularités du public de l’association, d’esquisser les principaux aspects qui caractérisent la
relation entre l’usager et l’écrivain public, et de relever les difficultés croissantes du contexte
actuel de la pratique de l’écrivain public bénévole.
Il était aussi essentiel de préciser la spécificité du projet associatif d’AIDEMA 19, pour fédérer
l’ensemble des bénévoles autour de cette approche.
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Plusieurs thèmes ont émergé qui ont réuni les bénévoles au cours des 3 sessions
d’information, ou de conférences-débats avec plusieurs intervenants.
la CMU C
l'aide complémentaire à la mutuelle
l'aide aux séniors
le Bilan de santé et ses aides financières
Sans vouloir trop évoquer l’année 2011, mentionnons les 3 autres stages qui nous avons
organisés :
- Le 19 mars avec la Ligue des Droits de l’Homme sur « Les droits des étrangers en
France », au Centre social et culturel Danube
III – Le salarié
Embauché en août 2010 sur un Contrat Unique d’Insertion, l’Ecrivain public/coordinateur est chargé
de mettre en œuvre les orientations définies par l’assemblée générale du 9 mai 2010 en relation avec
le Président et le Bureau.
Organise des sorties, oriente les usagers intéressés vers l’Atelier d’initiation à Internet,
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Recherche des intervenants des sessions de Formation d’écrivains publics, et établit des contacts
avec les autres sites d’activité d’écrivains publics de l’arrondissement.
Médiation
Quelques usagers en grande difficulté ont été accompagnés dans leurs démarches telles que : visite
d’expert d’assurance à domicile dans le cadre d’un dégât des eaux, entretien au siège social d’un
organisme de logement anticipant une procédure de Conciliation au Tribunal d’Instance, recherche
d’un lieu d’hébergement pour une femme âgée sans domicile...
Des entretiens téléphoniques hors permanences ont permis de résoudre ou de faire avancer des
dossiers : contacts avec Huissier de Justice, avocat, Caisse des Dépôts (dossier ASPA)…
Certains courriers, recours et dossiers d’usagers complexes ou nécessitant un long délai de travail sont
traités en dehors des heures de permanence.
Des dossiers plus lourds tels que des historiques, des rapports et démarches dans le cadre de
procédures judiciaires, ou des récits de vie ont été également réalisés.
Pour faciliter le traitement de certaines démarches, le salarié a commencé à établir des relations avec
les responsables des principaux organismes sociaux, de logement, fiscaux, judiciaires… C’est dans cet
esprit que des contacts ont été pris par exemples en 2010 avec la directrice de la DASES, le délégué
du Médiateur de la République, l’ASFI, la Maison de la Justice et du Droit, la Ligue des Droits de
l’Homme, et en 2011 avec Le Relais d’Accès aux Droits au Centre Socioculturel de Belleville, et Emmaüs
Défit (téléphonie solidaire)...
Le permanent recherche et rencontre les acteurs qui peuvent apporter des réponses aux situations
d’urgence. Dans ce cadre, il faut relever la facilité des relations avec le Centre de Santé Saint Vincent,
en liaison avec Catherine Lehoux, qui permet notamment une prise en charge totale et gratuite des
bilans de santé et des soins aux personnes exclues de la CMU complémentaire. Il en est de même
pour l’Association Solidarité Français Immigrés (ASFI) pour ce qui concerne les demandes de titres de
séjour pour certains résidents étrangers.
Il faut observer que les relations suivies avec les usagers ont permis parfois de valider la qualité des
services rendus par ces organismes, et d’établir une comparaison entre les prestations.
Il recherche aussi les experts susceptibles d’apporter des conseils gratuits et pertinents en relation
avec les besoins des usagers.
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Il a engagé les premières rencontres pour structurer le réseau local des écrivains publics du
19ème et des secteurs voisins : Secours Catholique intervenant à la DASES, Centre social Le Picoulet,
Centre socioculturel de Belleville, Centre social et culturel Danube.
Recherche de financements
Malgré l’extrême faiblesse des ressources de la grande majorité des usagers, AIDEMA 19 cherche à
développer ses ressources propres. Ainsi, depuis l’assemblée générale du 9 mai nous avons perçu au
cours de l’année 2010, 181 € comportant :
AIDEMA 19 a sollicité le soutien financier en 2010 de la Fondation de France et des collectivités publiques
suivantes :
- Et a bénéficié d’un seul soutien financier de la Préfecture de Paris (CDVA) à hauteur de 600 €
IV – Communication
Sans l’avoir suscité et de façon un peu inattendue, l’association a connu une année faste en 2010 en
matière de promotion médiatique.
o Le blog Plumeacide
Le site Internet créé par le salarié (ancien bénévole et Président de l’association) en 2007, est un outil
de travail pendant les permanences. Référencé en première page du principal moteur de recherche, le
blog Plumeacide figure parmi les plus consultés des sites d’écrivains publics en France.
Plusieurs écrivains publics bénévoles, et 2 stagiaires de la Sorbonne Nouvelle III, ont découvert
l’association par ce canal et comptent parmi l’équipe de bénévoles en exercice.
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Il en est de même pour quelques usagers résidant dans les autres arrondissements (15, 4…), les
communes limitrophes de Paris ou éloignées du 19ème arrondissement (Bobigny, Villejuif, Gagny…), qui
se déplacent pour effectuer leurs démarches pendant les permanences de l’association.
Plumeacide est consulté par de nombreux écrivains publics professionnels en France et à l’étranger, ou
en formation.
Le site est à l’origine de la rencontre avec Jérôme Mauduit pour la réalisation du documentaire
« Prête-moi ta plume, chronique d’une permanence d’écrivain public »); d’un article dans le
quotidien national L’Humanité dans la première quinzaine du mois d’août 2010 ; des interviews de
Stéphane Bonnefoi de France Culture diffusé le lundi 13 septembre dans l’émission « Les Passagers de
la nuit », de l’Agence France Presse et de RMC à l’occasion de la Journée Internationale de
l’alphabétisation organisée à l’initiative de l’UNESCO.
AIDEMA 19 a été régulièrement contactée pour des demandes d’informations concernant les
démarches ; et dans le cadre de projets aussi divers que d’enquêtes de jeunes scolarisés, de travaux
d’étudiants, de demande de collaboration pour l’écriture d’un scénario par une réalisatrice de cinéma
(sans suite), ou pour le travail photographique réalisé par une étudiante en BTS Photographie du
Lycée Jean Renoir (75018)…
Jérôme Mauduit est chef opérateur cinéma et a contribué à la réalisation de nombreux longs métrages
commerciaux. Son projet s’inscrivait dans le cadre d’une formation professionnelle pour devenir
réalisateur de documentaires. Le film, d’une durée de 30 minutes a été tourné au cours des
permanences d’écrivains publics d’AIDEMA 19 en mai et juin 2010 à la Maison du Combattant et des
Associations. Il présente différentes situations réelles d’entretiens, et à ce titre, constitue une
introduction vivante à cette dimension essentielle qu’est la relation entre l’usager et l’écrivain
public.
VI – Perspectives
En conformité avec le projet approuvé par l’assemblée générale de 2009 l’association entend
poursuivre les actions existantes. Le Bureau propose de mettre en œuvre en 2011 :
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Au plan financier, nos moyens en 2011 ne permettront pas, compte tenu de la réduction du
financement accordé par l’Etat, de maintenir le poste du salarié sous Contrat Unique d’Insertion
(financement réduit de 95 à 80% en 2011).
Nous espérons que nos relations avec la Mairie de Paris se concrétiseront par l’attribution de la
subvention de 1 500 € demandée, et peut-être d’un supplément de 1 000 € en fin d’année pour
boucler notre budget.
Cependant, même si nous obtenons ces participations financières, il nous manquera encore près de
700 € pour équilibrer le budget 2011.
D’où l’importance des appels aux dons aussi bien auprès des usagers qui en ont la possibilité - et qui le
souhaitent - ; qu’auprès de nos réseaux personnels ou professionnels, et en direction des généreux
donateurs qui désireraient encourager notre action par l’intermédiaire de la collecte de dons par
Internet.
Dans ce sens, nous avons déposé un dossier auprès des services fiscaux pour demander l’autorisation
de délivrer des reçus fiscaux.
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ANNEXE
2010-2011 - UNE EQUIPE SOLIDAIRE QUI REUNIT
COMPETENCES ET OUVERTURE D’ESPRIT
v Amadou BA- écrivain public, Membre Fondateur d’AIDEMA 19, docteur en Droit,
Directeur de Ressources Humaines
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DEPENSES RECETTES
Réalisé Réalisé
ACHATS 238,86 REMUNERATION DES SERVICES 5,00
Eau gaz électricité 0,00 Ventes 0,00
Fournitures d'entretien et de bureau 46,14 Prestations de services 0,00
Fournitures d'activités 192,72 Participation des usagers (sauf cotisations) 5,00
Equipement 0,00
SUBVENTIONS PUBLIQUES 4 867,44
SERVICES EXTERNES 95,50 Etat 4 267,44
Locations 0,00 dont Politique de la ville
Travaux d'entretien et de réparation 0,00 dont Affaires sociales, santé
Assurances 95,50 dont Culture
Divers services externes (ex :
cotisations) 0,00 dont Education nationale
dont Droits des femmes
dont Emploi et formation professionnelle
AUTRES SERVICES EXTERNES 861,49 dont Jeunesse et sports
Honoraires 500,00 dont Emplois aidés (CAE, Adulte Relais, C. Avenir)
Publicité-publications 0,00
Déplacements 0,00 Europe
Missions et réceptions 11,54
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DEPENSES RECETTES
Prévu Prévu
ACHATS 90,00 REMUNERATION DES SERVICES 0,00
Eau gaz électricité Ventes
Fournitures d'entretien et de bureau 90,00 Prestations de services
Fournitures d'activités Participation des usagers (sauf cotisations)
Equipement
SUBVENTIONS PUBLIQUES 12 467,30
SERVICES EXTERNES 250,00 Etat 9 967,30
Location dont Politique de la ville
Travaux d'entretien et de réparation dont Affaires sociales, santé
Assurances 100,00 dont Culture
Divers services externes (ex :
cotisations) dont Education nationale
Location de salle 150,00 dont Droits des femmes
dont Emploi et formation professionnelle
AUTRES SERVICES EXTERNES 1890,00 dont Jeunesse et sports 1000 ,00
Honoraires intervenants formation
2010 et 2011 1400,00 dont Emplois aidés (CAE, Adulte Relais, C. Avenir) 9 967,30
Publicité-publications 2010 et 2011 210,00
Déplacements Europe
Missions et réceptions
Frais postaux et téléphone 270,00 Collectivités Territoriales 1 500,00
Région (Emp. Tremplin et autre subv
Services bancaires 10,00 Région)
Ville de Paris 1 500,00
Autres collectivités
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