Denuncia Atropello

INFORME DE DENUNCIA relativo al atropello, el incumplimiento de deberes,
nombramientos ilegales, usurpacin de funciones, impedir o estorbar el ejercicio de funciones, anticipacin de funciones, conducta antieconmica como tambin los delitos de injurias y calumnias contra mi persona, efectuadas y ejecutadas por el Director Ejecutivo de la Autoridad de Bosques y Tierra (ABT), Dr. Cliver Hugo Rocha Rojo y el Director General de Gestin Tcnica de Bosques Tierra Phd. Bonifacio Mostacedo Calatayud
i. Que, en fecha 18 de Octubre de 2010 a horas 8:10 a.m. luego que mi persona ingresa desde el patio trasero hasta los inmuebles de la Unidad Operativa de Bosques y Tierra San Ignacio de Velasco, queriendo entrar a mi fuente laboral mi persona divisa en los dos portones un despliegue de militares entre 15 a 20 uniformados, en ese momento el Teniente Coronel Enrique Poppe Claure se presenta y argumenta, Lus Fernando la Institucin a sido tomada por instrucciones superiores nadie puede entrar ni salir, luego se presenta el Ing. Benigno Orozco Gonzles y la Ing. Liliana Pinto Soliz, el ingeniero Orozco argumenta que por instrucciones superiores la Unidad a sido intervenida mostrando como respaldo de la intervencin una NOTA sin destinatario especifico emitida por el PhD. Bonifacio Mostacedo Calatayud Director General de Gestin Tcnica de Bosques y Tierra, que a la letra dice Santa Cruz, 17 de Octubre de 2010 A QUIEN CORRESPONDA (Mediante la presente nota, quiero certificar que los Seores Benigno Orozco Gonzles y Liliana Pinto Soliz son funcionarios de la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de Bosques y Tierra A.B.T. y estn autorizado para realizar la auditoria durante la intervencin que se realizara a las oficinas de la UOBT-San Ignacio de Velasco (Ver nota de fecha 17-oct-2010), Atentamente. FDO. Bonifacio Mostacedo Director General de Gestin Tcnica de Bosques y Tierra. Asimismo, el Ing. Orozco afirma que a partir de este momento somos responsables y nos convierten en custodios de la UOBT-SIV, mi persona le manifiesta que son bienvenidos, si ustedes ven prudente que nuestras personas no ingresen a las instalaciones de la Unidad no tenemos problemas, como tambin si ustedes ven prudente que nosotros ingresramos para apoyarlos en la medida que sea prudente y ustedes lo soliciten, estamos a sus ordenes y nuevamente bienvenidos sean, tienen toda la informacin no se les va a esconder nada proceda como corresponda (ver inf. Tc. N 867-2010, fs. 21 y fs. 49 al 51). En el transcurso de la intervencin mi persona le hace una series de pregunta al interventor Ing. Benigno Orozco entre ellas, cual fue la causante para la intervencin con militares, el interventor manifiesta que fueron ordenes superiores porque se tenia informes de inteligencia proporcionados por los militares como tambin se tenia denuncias por corrupcin en esta Unidad de San Ignacio de Velasco y que se haba tornado poltica la intervencin, mi persona optimista le manifiesta que la auditoria iba a hacer objetiva si ellos tenan los referidos informe de inteligencia y denuncias que se fueran directamente a las carpetas o files denunciados u observados; mi persona le manifiesta al interventor o auditor Benigno, que es necesario la emisin de una resolucin administrativa ya sea por el Director Departamental Santa Cruz o por el Director Ejecutivo de la A.B.T. el mismo que deber tener como objetivo la no atencin a los trmites habituales que presentan y solicitan los usuarios y la paralizacin de procesos sumarios administrativos. Tomando en cuenta tal ausencia legal mi persona procede a emitir una comunicacin interna ABT-INT-SIV-458-2010, en la cual advierte a los ejecutivos de la ABT las Responsabilidades administrativas que acarrearan el cierre o paralizacin de actividad (Ver com. Int. fs. 22). Pgina del Informe # 1
ii.
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El periodo de duracin de la intervencin en la Unidad Operativa de Bosques y Tierra San Ignacio de Velasco (UOBT-SIV) fue de 7 das hbiles, del 18 al 26 de Octubre de 2010. ANLISIS DE IRREGULARIDADES ENCONTRADAS EN LA ACTUACIN La nota esta formulada un da domingo de fecha 17 de octubre del 2010 (da no laborable) fs. 21. Artculo 19 (Das y Horas Hbiles) Las actuaciones administrativas se realizarn los das y horas hbiles administrativos. De oficio o a pedido de parte y siempre por motivos fundados, la autoridad administrativa competente podr habilitar das y horas extraordinarios Artculo 35 (Nulidad del Acto) I. Son nulos de pleno derecho los actos administrativos en los casos siguientes: a) Los que hubiesen sido dictados por autoridad administrativa sin competencia por razn de la materia o del territorio; b) Los que carezcan de objeto o el mismo sea ilcito o imposible; c) Los que hubiesen sido dictados prescindiendo total y absolutamente del procedimiento legalmente establecido; d) Los que sean contrarios a la Constitucin Poltica del Estado; y, e) Cualquier otro establecido expresamente por ley. II. Las nulidades podrn invocarse nicamente mediante la interposicin de los recursos admi-nistrativos previstos en la presente Ley. La nota menciona a los interventores que ejecutaron la auditoria como funcionarios pblicos (fs. 21), situacin ilegal porque de acuerdo a los artculos 233 y 235 de la Constitucin Poltica del Estado, el personal eventual y los consultores de lnea no son considerados funcionarios pblicos. Como dato investigativo se recaba informacin de la pgina web de la Contralora General del Estado Plurinacional de Bolivia, relativo a las declaraciones juradas de los consultores de lnea antes de tomar posesin del cargo, me llama la atencin que la declaracin jurada de la Lic. Crespo Surez Alejandra con cedula de identidad N 6248534-SC., fue el 25 de octubre de 2010 (fs. 57 al 58) despus de 8 das de haber ejecutado la intervencin, intervencin que fue ejecutada en fecha 18 de octubre de 2010 segn antecedentes; en consecuencia se presume que los interventores (Benigno Orozco Gonzles, Liliana del Carmen Pinto Soliz interventores de la UOBT-San Ignacio; Ronald Aniceto Flores, Niels Rodrguez Vargas Interventores de la UOBTSan Jos y Alejandra Crespo Surez, Sandra Janneth Nogales Escobar Interventores de la UOBT-Guarayos) no tenan contrato firmado hasta ese momento con la ABT, presumiblemente tampoco conocan los trminos de referencia (Tdr) que les faculte su actuacin, por tanto solicitamos a su autoridad librar la orden fiscal de solicitud a la contralora general del estado, relativo a las declaraciones juradas antes de tomar posesin del cargo, como tambin librar la orden fiscal de solicitud copias de los contratos firmados por estos consultores de lnea con la entidad A.B.T., incluyendo un peritaje informtico de los archivos digitales que corresponden a cada uno de los contratos para verificar cuando fueron creados; si se demostrara que estos seores interventores no tenan contrato firmado con la ABT, se demuestra el atropello, y la
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usurpacin de funciones, vulnerando el Art. 163 (ANTICIPACIN DE FUNCIONES) del Cdigo Penal. Para la intervencin y posterior auditoria el Director Ejecutivo de la ABT, debi emitir una resolucin administrativa, el mismo que debera haber tenido como objetivo la paralizacin de toda actividad, entre ella la no atencin a los tramites habituales que presentan y solicitan los usuarios, como tambin la suspensin de plazos procesales, producto de sumarios administrativos instaurados por la comisin de las contravenciones al Rgimen Forestal de la Nacin, vulnerando el Art. 154 (INCUMPLIMIENTO DE DEBERES) del Cdigo Penal. Como tambin de acuerdo con la informacin y documentacin recabada, se puede notar claramente que, los que lideraron la supuesta ejecucin de la auditoria durante la intervencin en la UOBT-Guarayos, ejecutaron un atropello a la institucionalidad de la Administradora de Bosques y Tierra (ABT), al realizar el embolso de la documentacin como si esto fuera papa del mercado sin ningn orden, y sin realizar ningn inventario, segn argumentaron los interventores, que esa eran las ordenes de sus superiores, (Ver Informe 099/2010 fs. 66). Con la paralizacin de actividades durante la intervencin que duro 7 das hbiles, sin la justificacin legal (Resolucin Administrativa) se ha causado un lesivo dao econmico al estado Plurinacional de Bolivia, por conceptos de recaudacin de patentes forestales, dao econmico a los empresarios privados, Concesionarios y Comunarios Campesinos e Indgenas, como tambin un dao legal a los administrados dejando en indefensin por procesos sumarios administrativos instaurados por las contravenciones al Rgimen Forestal de la Nacin, vulnerando el Art. 224 (CONDUCTA ANTIECONMICA) del Cdigo Penal. A objeto de ilustrar el dao econmico al Estado, en el cuadro siguiente se refleja los ingresos o recaudaciones de la UOBT SIV, expresado en bolivianos (Bs.): Cuadro 1.- Recaudaciones efectuadas por la UOBT-SIV durante los periodos Enero a Agosto 2010 Vs. Recaudaciones obstruidas durante los 7 das de la intervencin.
RECAUDACIONES OCTENIDAS DE ENERO HA AGOSTO DEL 2010 CONCEPTO PAGO Total CFO COM 233490 CFO EXT 127190.8 CFO SUST 1120 INSCRIP. EMPRESA FORESTAL 9403 MULTA 728383.68 PSUP PDM 295886.25 PSUP PGM 233221.079 PVL 45505.46 PVL 15%T 345030.94 REINSCRIP. AGENTE AUXILIAR 1557.4 REINSCRIPCION EMPRESA 17257.39 TRF 971670.08 FOTOCOPIAS 3026 REMATE 81557.41 OTRO INGRESO 863.11 Total general 3095162.59
Datos UOBT-SIV Bases de Datos Toborochi
PERDIDA ECONOMICA POR DIA CONCEPTO PAGO CFO COM CFO EXT CFO SUST INSCRIP. EMPRESA FORESTAL MULTA PSUP PDM PSUP PGM PVL PVL 15%T REINSCRIP. AGENTE AUXILIAR REINSCRIPCION EMPRESA TRF FOTOCOPIAS REMATE OTRO INGRESO Total general
PERDIDA ECONMICA DE LOS 7 DAS QUE DURO LA INTERVENCIN Total CONCEPTO PAGO Total 1349.65 CFO COM 9447.57 735.21 CFO EXT 5146.45 6.47 CFO SUST 45.32 54.35 INSCRIP. EMPRESA FORESTAL 380.47 4210.31 MULTA 29472.17 1710.33 PSUP PDM 11972.28 1348.10 PSUP PGM 9436.69 263.04 PVL 1841.26 1994.40 PVL 15%T 13960.79 9.00 REINSCRIP. AGENTE AUXILIAR 63.02 99.75 REINSCRIPCION EMPRESA 698.28 5616.59 TRF 39316.13 17.49 FOTOCOPIAS 122.44 471.43 REMATE 3300.01 4.99 OTRO INGRESO 34.92 17891.11 Total general 125237.79
Bajo la interpretacin del cuadro N1, podemos notar claramente que las recaudaciones por diferentes conceptos, obtenidas durantes los periodos (ENERO AGOSTO 2010) hacienden a un monto econmico de Bs. 3,095,162.59 (Tres Millones Noventa y Cinco LFHN Pgina del Informe # 3
Mil Ciento Sesenta y Dos con 59/100 bolivianos), si hacemos una relacin matemtica para obtener un promedio de recaudacin econmica por da, estara en Bs. 17,891.11 (Diecisiete Mil Ochocientos Noventa y Uno con 11/100 bolivianos); entonces la perdida econmica por los 7 das hbiles de duracin de la intervencin ilegal en la Unidad Operativa de Bosques y Tierra San Ignacio de Velasco, haciende a Bs. 125,237.79 (Ciento Veinticinco Mil Doscientos Treinta y Siete con 79/100 bolivianos). Si esta prdida o dao econmico que ha sufrido el estado plurinacional por conceptos de recaudaciones lo multiplicamos por las 3 Unidades Operativas de Bosques y Tierra intervenidas que son, San Ignacio de Velasco, San Jos de Chiquitos y Guarayos, el monto econmico haciende mas o menos a un promedio de Bs. 375,713.37 (Trescientos Setenta y Cinco Mil Setecientos Trece con 37/100 bolivianos). Cuadro 2.- Emisiones de CFOs efectuados por la UOBT-SIV durante los periodos Enero a Agosto 2010 Vs. CFO no emitidos durante los 7 das de la intervencin.
CANTIDAD DE CFO's EMITIDOS DE ENERO HA AGOSTO DEL 2010 TIPO - CFO CFO1 CFO3B CFO3D CFO2 CFO4 CFO3C CFO3A Total general Total 3715 18 247 1293 57 142 11 5483 CANTIDAD DE CFO's EMITIDOS POR DIA TIPO - CFO CFO1 CFO3B CFO3D CFO2 CFO4 CFO3C CFO3A Total general Total 21.5 0.1 1.4 7.5 0.3 0.8 0.1 32 CANTIDAD DE CFO's QUE DEVERIAN HABERCE EMITIDO EN LOS 7 DAS QUE DURO LA INTERVENCIN TIPO - CFO Total CFO1 150 CFO3B 0.73 CFO3D 9.99 CFO2 52.3 CFO4 2.31 CFO3C 5.75 CFO3A 0.45 Total general 222
Datos UOBT-SIV Bases de Datos Toborochi
Bajo la interpretacin del cuadro N2, de emisin de Certificados Forestales de Origen (CFOs), que se utilizan para el transporte y posterior comercializacin legal de productos forestales como ser (Madera Simplemente Aserrada derivada en Parket Machimbre Durmientes Y/O, Madera en Troza, Postes de Cuchi derivada en Postes para tendido elctrico Palankes, Machones Y/O) podemos notar claramente que la decisin abrupta y salvaje que tomaron los Ejecutivos de la Autoridad de Bosques y Tierra (Dr. Cliver Hugo Rocha Rojo y Phd. Bonifacio Mostacedo Calatayud) para ordenar la ejecucin de la intervencin durante los 7 das de la UOBT-SIV, afecta tambin al empresariado entre ellos (Privados, Concesionarios, Comunarios Campesinos e Indgenas), tomando en cuenta que durante la intervencin los empresarios estuvieron cohibidos de tramitar solicitudes de CFOs en la Unidad Operativa de Bosques y Tierra San Ignacio de Velasco, para la comercializacin de sus productos forestales procesados a sus compradores internos y externos. Si esta prdida o dao econmico que ha sufrido el empresariado, lo multiplicamos por las 3 regiones donde efectan tramites administrativos (emisin de CFOs) en las Unidades Operativas de Bosques y Tierra intervenidas que son, San Ignacio de Velasco, San Jos de Chiquitos y Guarayos, vemos el gravsimo dao econmico causado al sector productivo ya sea directa o indirectamente, cohibindoles la comercializacin interna y externa de sus productos forestales, al no ser atendidas sus solicitudes de CFOs durante la intervencin. Tomando en cuenta la situacin legal de la intervencin, al ver que el Director Ejecutivo de la Autoridad de Bosques y Tierra (ABT) vulner los procedimientos normativos al no emitir una Resolucin Administrativa de paralizacin de todas las Actividades (Administrativas Normativas y Operativas) dentro de la Unidad Operativa de Bosques y
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Tierra San Ignacio de Velasco (UOBT-SIV) se a cometido una ilegalidad, porque sin un respaldo legal a ordenes de los interventores, la UOBT-SIV, paralizo actividades durante 7 das hbiles, causndoles un dao a los administrados que tienen instaurados procesos sumarios administrativos por diferentes Contravenciones al Rgimen Forestal de la Nacin, paralizando los plazos procesales dejndolos en indefensin. Si este dao ilegal que han sufrido los administrados que tienen instaurados sumarios administrativos, lo multiplicamos por las 3 regiones donde se tienen aperturados procesos sumarios administrativos por las Unidades Operativas de Bosques y Tierra intervenidas que son, San Ignacio de Velasco, San Jos de Chiquitos y Guarayos, vemos el gravsimo dao a los administrados al haberlos dejados en indefensin legal. En consecuencia, al haberse encontrado atropello y autoritarismo sin ningn fundamento legal en la ejecucin de la intervencin a las 3 Unidades Operativas de Bosques y Tierra San Ignacio de Velasco, San Jos de Chiquitos y Guarayos, se encuentra el delito tipificado en la Ley 1700 Art. 42. pargrafo I. prescribiendo que se Constituyen delitos entre ellos el impedimento o estorbo al ejercicio de funciones, concordante con el Art. 161 (IMPEDIR O ESTORBAR EL EJERCICIO DE SUS FUNCIONES) del Cdigo Penal. La Ley N 2027 del Estatuto del Funcionario Pblico en su captulo IV. Responsabilidad y Rgimen Disciplinario, del Art. 16 (RESPONSABILIDAD POR LA FUNCIN PBLICA). Todo servidor pblico sujeto a los alcances del mbito de aplicacin de la presente Ley, sin distincin de jerarqua, asume plena responsabilidad por sus acciones u omisiones. iii. Tomando en cuenta lo argumentado por los interventores que a partir de la fecha ellos se convierten en responsables y custodio de la UOBT-SIV, mi persona y el equipo tcnico procede a realizar las actas de entregas de los activos fijos y la documentacin y/o archivos cursantes en la UOBT-SIV en fecha 21 octubre de 2010, documentos y/o que fueron entregados en presencia de un notario de fe publica; como consecuencia de la entrega mi persona elabora un informe tcnico haciendo notar los procedimientos y la entrega de la UOBT-SIV, (Ver Inf. Tc. N 867-2010, fs. 33 al 52). Que en fecha 19 de Octubre de 2010, a travs de los Menorandum N ABT-RRHH0164/2010, ABT-RRHH-0165/2010, ABT-RRHH-0166/2010, ABT-RRHH0167/2010, el Director Ejecutivo Dr. Cliver Hugo Rocha Rojo instruye a los funcionarios de la Unidad Operativa de Bosques y Tierra San Ignacio de Velasco, Lus Fernando Herrera Negrete, Fernando Lobo Aez, Lzaro Ernesto Torrez y Julio Cesar Mariaca Hurtado al uso de sus vacaciones, memorandum que fueron recepcionados va fax en fecha 20 de octubre en horas de la noche; que los funcionarios proceden a efectuar la recepcin de los memorandum detallados, en fecha 21 de Octubre a horas 10:00 a.m. (ver fs. 53 al 56). Infringiendo procedimientos Normativos, el Director de la DGGTBT de la Autoridad de Bosques y Tierra, Phd. Bonifacio Mostacedo Calatayud, mediante comunicaciones internas con N (CI-DGGTBT-1162/2010 y CI-DGGTBT-1180/2010 ver fs. 59 y 62), nombra como Responsable Interino sin otorgarle un memorandum de designacin al cargo de la UOBT-GRY y la UOBT-SIV, procedimiento que no es su competencia el nombramiento de cargos dentro de la funcin pblica de esa entidad; el responsable interino segn su contratacin es consultor de lnea, se constituye como
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PROFESIONAL DE APOYO DE LA JEFATURA DE CONTROL OPERATIVO omitiendo el cumplimiento de sus Trminos de Referencia (Tdr) para el cual fue contratado; responsable supuestamente interino ejerce todas las actividades administrativas normativas y operativas de la UOBT-San Ignacio de Velasco, desde emisin de Autos Administrativos (ver fs. 69 al 73) y Resoluciones Administrativas de otorgacin de Derechos Forestales y/o (ver fs. 60); hacemos conocer que este consultor de lnea tambin estuvo ejerciendo como responsable interino en la UOBTGuarayos (ver fs.66 al 68), supuestamente usurpando funciones porque no tenia un memorandum de designacin oficial al cargo emitido por el Director Ejecutivo, el mismo que le da toda la facultad y potestad para ejercer la funcin publica de las Unidades UOBT-SIV y UOBT-GRY, vulnerando el Art. 157 (NOMBRAMIENTOS ILEGALES) del Cdigo Penal y el Art. 9 (PROHIBICIONES) del pargrafo, a) Ejercer atribuciones o funciones ajenas a su competencia, de la Ley 2027 ESTATUTO DEL FUNCIONARIO PUBLICO. vi. Posteriormente concluidas mis vacaciones, en fecha 17 de Noviembre de 2010, a travs del Memorandum N ABT-RRHH-0199/2010 (ver fs. 83), me formalizan el agradecimiento de los servicios prestados a la ABT., as sucesivamente tambin se les emite los memorandum de agradecimiento de servicios a los dems funcionarios de la UOBT-SIV. Despus de haber transcurrido ms de un mes y haber estado en acefalia el cargo de la UOBT-SIV, recin en fecha 23 Noviembre mediante Memorandum ABT-RRHH0202/2010 emitido por el Director Ejecutivo Dr. Cliver Hugo Rocha Rojo, posesionan al titular del cargo como responsable de la UOBT-SIV, (ver fs. 84). Como derecho constitucional y amparado al artculo 24 de la Constitucin Poltica del Estado, mi persona y los dems funcionarios de la UOBT-SIV en Reiteradas oportunidades (4 veces) solicitamos el informe de auditoria interna en fotocopias simples, solicitudes que hasta la fecha NO han sido atendidas, demostrando el Director Ejecutivo el incumplimiento de deberes y la soberbia de no atender nuestras peticiones como afectados (Ver documento adjunto), vulnerando el Art. 154 (INCUMPLIMIENTO DE DEBERES) del Cdigo Penal y Art. 8 (DEBERES). Del pargrafo, e) Atender con diligencia y resolver con eficiencia los requerimientos de los administrados, de la Ley 2027 ESTATUTO DEL FUNCIONARIO PUBLICO.
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1era solicitud efectuada el 25 de Octubre de 2010 (fs. 51), 2da solicitud efectuada el 29 de Octubre de 2010 (fs. 61), 3era solicitud efectuada el 06 de Enero de 2011 (fs. 85), 4ta solicitud efectuada el 02 de Febrero de 2011 (fs. 86), solicito a su autoridad pueda librar la orden fiscal contra la A.B.T., relativo al requerimiento del Informe de auditoria efectuada a la UOBT-San Ignacio. ix. Como consecuencia de las intervenciones a las Oficinas de las Unidades Operativas de Bosques y Tierra San Ignacio de Velasco, San Jos de Chiquitos y Guarayos, el Director Ejecutivo de la Autoridad de Bosques y Tierra hace las declaraciones y publicaciones entre ellos a los medios de prensa audio visual y escrito, argumentando que los funcionarios de dichas UOBT-SIV, SJC y GRY, han cometido supuestamente delitos de corrupcin, mellando la dignidad profesional de mi persona y/o, cometiendo los delitos tipificados como calumnias e injurias; a continuacin reflejaremos algunas de las declaraciones efectuadas a los distintos medios de prensa (Ver documento
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adjunto bajados de Internet), vulnerando el Art. 162, concordante con los Artculos 282, 283 y 287 Del Cdigo Penal. Peridico Los Tiempos ABT interviene tres de sus oficinas por hechos de corrupcin "Estamos ejecutando la intervencin de tres oficinas de la ABT que estn ubicados en Guarayos. Es una oficina en Guarayos, otra en San Jos de Chiquitos y en San Ignacio de Velasco porque se ha encontrado algunos instrumentos (o documentos) en blanco o falsificados que permitan el transporte de esta madera ilegal", manifest la autoridad agraria. "A veces (la corrupcin) tiene la posibilidad de corromper algn otro funcionario pero no a todos. Fundamentalmente en los lugares donde se tiene escaso control por la distancia como en el caso de la chiquitania", manifest Rocha a tiempo de informar que se han iniciado los procesos administrativos contra los funcionarios de las tres oficinas de la ABT, pese a "grandes amenazas". "Queremos parar la ilegalidad y que al ao empecemos a incidir de que la desforestacin en este pas tiene que empezar a disminuir porque nos est contaminando los principios morales de la funcin y de los funcionarios pero ms grave es que nos estn dejando sin bosques", apunt (ver fs. 23 al 25). Peridico Enlared Municipal La ABT interviene sus propias oficinas en tres municipios cruceos La intervencin de produjo al encontrarse indicios de "irregularidades" en las que habran incurrido los funcionarios locales, favoreciendo al comercio ilegal de madera, inform el directorio nacional de la ABT, Cliver Rocha. "Estas tres oficinas han sido intervenidas, y las razn es porque tenemos indicios de que estas oficinas estn ligadas a la ilegalidad", remarc. Inform que en las oficinas intervenidas se encontr certificados de transporte en blanco, indicios de falsificacin de otros certificados, adems de varios elementos que son considerados como informacin para las acciones a iniciarse (ver fs. 26 al 27). Peridico Cambio Con el apoyo del Ejrcito, la Direccin Ejecutiva de la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de Bosques y Tierras (ABT) intervino tres de sus regionales ayer por la maana, luego de hallarse indicios de complicidad de los funcionarios con el trfico de madera. El Gobierno admite que la estructura ilegal se impuso en varias regiones, por lo que ser necesaria una guerra frontal. La autoridad explic que en las tres oficinas intervenidas se encontraron certificados de transporte de madera en blanco e indicios de falsificacin de otros documentos, los que hace presumir que hay corrupcin. Rocha inform que actualmente los militares permanecen en las regionales para garantizar que no se sustraiga ninguna informacin; entretanto, los funcionarios de la ABT Santa Cruz relevan datos para su posterior auditora y acciones legales en contra de los responsables de las irregularidades. Dijo que los traficantes de madera no slo arriesgan el futuro de los bosques del pas, sino que estn deteriorando los principios ticos y morales de la funcin pblica, porque tienen la capacidad de formar estructuras de corrupcin fuerte de ilegalidad y, en muchos casos, de controlar la propia institucionalidad (ver fs. 28 al 31).
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Para confirmar la autenticidad de estas declaraciones a los distintos medios de prensa escrito a la cual hace alusin, solicito a su autoridad pueda librar la orden fiscal de requerimiento. x. Despus de haberlo obtenido extraoficialmente el informe de ejecucin de la auditoria interna efectuada a la UOBT-San Ignacio de Velasco (fs. 74 al 82), pese a que en cuatro oportunidades fue solicitado y no fue posible su otorgacin, hago las aclaraciones y justificaciones pertinentes de acuerdo al caso. INFORME DE AUDITORIA A LA UNIDAD OPERATIVA DE BOSQUES Y TIERRA SAN IGNACIO DE VELASCO 1.- INCONSISTENCIA Y PROBLEMAS DETECTADOS 1.1.- AREA TECNICA Revisin tcnica a la calidad de aprobacin de los instrumentos de gestin forestal seleccionados. PLANES GENERALES DE MANEJO FORESTAL MAYORES A 200 HECTAREASGESTIN 2010 Durante la gestin 2010 la UOBT SIV aprob 2 PGMF mayores a 200 hectreas, revisndose ambos. PGMF Dorita (RU-ABT-SIV-PGMF-187-2010): Se evidencian en planillas de campo como en base digital rboles con ms de 30 m. de altura total, siendo que estas especies en la regin Chiquitania alcanzan alturas mximas de 25 m. segn lo verificado en la Gua Dendrologica de rboles de Bolivia. Las especies y sus datos dasometricos observados se detallan a continuacin:
lnea 1 1 1 1 1 1 2 2 3 3 3 3 3 4 4 4 5 5 5 6 6 6 parcela 1 8 11 14 14 14 18 26 33 36 38 39 40 47 48 49 56 62 64 66 67 72 nro_arb 20 14 16 11 19 21 9 13 7 5 10 18 5 6 3 9 13 1 4 12 10 4 nom_com SOTO CUCHI CUCHI SOTO CUCHI TOBOROCHI CUCHI TOBOROCHI TASAA TOBOROCHI TOBOROCHI TOBOROCHI CUCHI TASAA TASAA SOTO CUCHI SOTO TOBOROCHI CUCHI TOBOROCHI TOBOROCHI cap 210 210 270 270 150 300 140 290 125 290 200 200 160 160 149 260 210 190 190 142 260 200 DAP_cm 67 67 86 86 48 95 45 92 40 92 64 64 51 51 47 83 67 60 60 45 83 64 hc_m 8 7 5 3 8 7 6 5 6 7 6 7 6 9 7 7 9 8 7 5 7 6 ht_m 35 35 35 35 35 40 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 40 35 35 35 35 35 calidad 1 1 1 2 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1
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6 7 8 8 8 8 8 8 8
76 79 90 90 91 91 95 96 99
10 1 14 16 7 12 5 4 10
TOBOROCHI CUCHI CUCHI CUCHI JICHITURIQUI CUCHI CUCHI MOMOQUI TASAA
180 142 185 165 166 235 170 120 165
57 45 59 53 53 75 54 38 53
7 6 7 8 7 6 7 6 7
35 35 35 35 35 35 35 35 35
1 1 1 1 1 1 1 1 1
RESPUESTAS A LO OBS.- Tmese en cuenta que la altura total del rbol (Base del rbol y copa final) no influye en el resultado del calculo de los volmenes diametricos para la formulacin de censos e inventarios forestales, la altura total (ht_m) es calculado por el ingeniero forestal o el matero al Ojimetro, aclarar al auditor que en las normas tcnicas 132/97 y 248/98 y en Bolivia no hay un instrumento reglamentado obligatorio para el calculo de la altura Comercial y Total del rbol, datos tcnicos que conllevan a la elaboracin de censos e inventarios forestales. Se evidencia que las planillas de campo por sus caractersticas de limpieza y pulcridad no corresponden a las planillas efectivamente utilizadas en campo, sugiriendo que se llenaron en gabinete.
RESPUESTAS A LO OBS.- Este tipo de observaciones a sido formulada a los agentes auxiliares que elaboran inventarios y censos forestales respectos a las planillas de campo, poniendo como argumento que las planillas al ser un instrumento de trabajo sufren manipulacin severas como factores climticos de chilchina, sudor del matero, acullico con coca Y/O, que por higiene y calidad del documento son transcritas a planillas nuevas con los datos obtenidos en el campo. La ficha tcnica del instrumento aprobado incluye la especie cedro como si existiese volumen actual aprovechable, sin embargo segn base digital y procesado de la misma solo existira volumen potencial de esta especie.
RESPUESTAS A LO OBS.- Segn la Norma Tcnica 248/98, el potencial aprovechable en el PGMF esta en funcin a la abundancia (N/ha) y sea mayor al 0.25 arb/ha, la misma Norma Tcnica en el punto 2.6 (procesamientos de datos) del ndice f) establece, si la prescripcin silvicultural se basa en dimetros mnimos de corta (DMC) el volumen potencial incluir aquellos rboles con DAP menor al DIVIC y el volumen actual incluir los rboles disponibles para cortar o los que tienen un DAP mayor o igual al DIVIC. PLANES OPERATIVOS ANUALES FORESTALES GESTION 2010 Durante la gestin 2010 la UOBT SIV aprob 29 POAF, de los cuales se verificaron a detalle 5 POAF (20% del total) segn el siguiente detalle: POAF ARAPONGA, TAJIBOS, II HERMANOS, VELASCO (RU-ABT-SIV-POAF-1852010) Resultado del anlisis al azar de los datos se ha detectado diferencias entre lo medido y detallado en las planillas de campo con los datos de la base digital resultando por tanto en volmenes inflados, estos se muestran en los siguientes individuos:
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Especies Tajibo Roble Tajibo Tajibo 561 534 259 604
N 20 19 10 18
PICA A A D B
FAJA
Se han evidenciado tambin que se han seleccionado rboles de calidad 2 con alturas comerciales 2 m como semilleros o remanentes, segn el siguiente detalle:
Especies Roble Tajibo Tajibo N 204 270 261 8 8 8 PICA B C D FAJA
RESPUESTAS A LO OBS.- En consecuencia al haberse encontrado falsedad material ideolgica en la elaboracin de un instrumento de gestin forestal elaborado por un agente auxiliar del rgimen forestal de la Nacin, lo que le corresponde a la autoridad competente ABT es la apertura de un proceso civil o penal por la autoridad competente amparado al ARTICULO 27. II. Que a la letra dice Los Planes de Manejo debern ser elaborados y firmados por profesionales o tcnicos forestales, quienes sern civil y penalmente responsables por la veracidad y cabalidad de la informacin incluida. La ejecucin del Plan de Manejo estar bajo la supervisin y responsabilidad de dichos profesionales o tcnicos, quienes actan como agentes auxiliares de la autoridad competente, produciendo los documentos e informes que suscriban fe pblica, bajo las responsabilidades a que se refiere la presente ley y su reglamento. Adems la resolucin administrativa N RU-ABT-SIV-POAF-185-2010, que aprueba el instrumento de gestin y otorga el derecho forestal para su aprovechamiento Forestal, en su parte Resolutiva SEGUNDO: prescribe Se deja claramente establecido que el Agente Auxiliar, quien es responsable por la veracidad y cabalidad de la informacin contenida en el instrumento de gestin, responsable de la ejecucin del instrumento de gestin y de la veracidad de los informes y documentacin que genere, debiendo regirse al cumplimiento de las prescripciones tcnicas de conservacin y sostenibilidad referidas en el POAF para el aprovechamiento forestal, quien en caso de renuncia, deber presentar un informe de ejecucin del aprovechamiento forestal por el periodo que estuvo a su cargo, a efecto de que el siguiente agente auxiliar asuma las responsabilidades que le compete (ver fs. 18 al 20).POAF MAGUESES (RU-ABT-SIV-POAF-158-2010) Habiendo verificado planillas digitales, fsicas de campo y el documento en su integridad solo se ha evidenciado que no se incluyeron algunos rboles censados y registrados en planillas de campo no incluidos en la base digital por ejemplo el rbol de la especie Cuchi N 1587 PICA 2 FAJA 4.
RESPUESTAS A LO OBS.- La falta de inclusin de datos tomados en la ejecucin del censo forestal y plasmado en las planillas de campo, no alteran los volmenes autorizados para el aprovechamiento forestal, consecuentemente no existe un delito.
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PLANES OPERATIVOS ANUALES FORESTALES GESTION 2009 Durante la gestin 2009 la UOBT SIV aprob 96 POAF, de los cuales se verificaron a detalle 6 POAF (20% del total) segn el siguiente detalle: POAF San Nicols IV (RU-SIV-POAF-078-2009) Habiendo verificado planillas digitales, fsicas de campo y el documento en su integridad no se ha evidenciado elementos o aspectos fuera de lo establecido en las normas tcnicas. Llama la atencin sin embargo la existencia de varios PGMF y POAF con el nombre San Nicols y con distintos propietarios.
RESPUESTAS A LO OBS.- La aprobacin de los instrumentos de gestin forestal PGMF-p y POAF en propiedades desintegradas San Nicols I, II, III, IV la misma que proviene de una propiedad macro, corresponde a anterior administracin de la Unidad Operativa de Bosque San Ignacio de Velasco extinta Superintendencia Forestal, aclarar con pertinencia los puntos observados. POAF ASL Asociacin de Madereros Guapomo (RU-ABT-SIV-POAF-360-2009) El POAF comprende una superficie de 350.38 hectreas, en ficha tcnica y documento se evidencia un volumen de 44.21 m3r de la especie mara. Tiene informe pre aprobacin con verificacin de existencia de la especie mara favorable TEC UOBT SIV 497/2009.
POAF ASL Asociacin de Madereros Guapomo (RU-ABT-SIV-POAF-387-2009) El POAF comprende una superficie de 322.94 hectreas, en ficha tcnica y documento se evidencia un volumen de 53.16 m3r de la especie mara. No tiene informe pre aprobacin con verificacin de existencia de la especie mara y por tanto incumple lo establecido en el Instructivo Tcnico SF IDF 005/2006.
POAF ASL Asociacin de Madereros Guapomo (RU-ABT-SIV-POAF-391-2009) El POAF comprende una superficie de 321.12 hectreas, en ficha tcnica y documento se evidencia un volumen de 35.66 m3r de la especie mara. Este fue aprobado en fecha 25 de septiembre de 2009. Tiene informe de verificacin de existencia de la especie mara favorable TEC UOBT SIV 037/2010 pero de fecha 28 de enero de 2010, posterior a la aprobacin y por tanto incumpliendo lo establecido en el Instructivo Tcnico SF IDF 005/2006.
POAF ASL Asociacin de Madereros Guapomo (RU-ABT-SIV-POAF-412-2009) El POAF comprende una superficie de 311.65 hectreas, en ficha tcnica y documento se evidencia un volumen de 60.80 m3r de la especie mara. No tiene informe pre aprobacin con verificacin de existencia de la especie mara y por tanto incumple lo establecido en el Instructivo Tcnico SF IDF 005/2006. Pgina del Informe # 11
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RESPUESTAS A LO OBS.- Previo a la aprobacin de un instrumento de gestin forestal que dentro de la canasta de especie contena la especie mara se ejecutaba la inspeccin de campo, cumpliendo lo establecido en el Instructivo Tcnico SF IDF 005/2006, pero al ser notorio la recarga administrativa por la amplia superficie por regular y el reducido personal por fiscalizar mas la presin de los administrado observando el tiempo transcurrido y solicitando fecha para la respectiva inspeccin de campo de distintos PGMF, se toma como estrategia en la UOBT-SIV la aprobacin de los instrumentos de gestin que contenan dentro de su canasta la especie mara, ordenando en la parte Resolutiva TERCERO de todas las Resoluciones que las reas de aprovechamiento forestal estn sujeta a inspecciones de campo para verificacin en pie de la especie Mara, como tambin madera en Rodeo de diferentes especies, previo a su emisin de Certificados Forestal de Origen CFO1 (madera en troza) por la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de Bosques y Tierra a travs de la Unidad Operativa de Bosques y Tierra San Ignacio de Velasco. Esta parte resolutiva tercera implica para estas resoluciones administrativas, RU-ABT-SIV-POAF-387-2009, RUABT-SIV-POAF-391-2009, RU-ABT-SIV-POAF-412-2009, RU-ABT-SIV-POAF-460-2009, RU-ABT-SIV-POAF-528-2009 (ver fs. 1 al 7). Inconsecuencia el administrado antes del aprovechamiento de la especie mara y posterior solicitud de emisin de CFO tiene quedar aviso por escrito ante la unidad; tal como lo demuestra el procedimiento en la otorgacin del derecho forestal con Res. Adm. RU-ABTSIV-POAF-391-2009, que esta como respaldo el informe tcnico N TEC UOBT SIV 037/2010, solicitar archivo UOBT-SIV. En este caso particular de la ASL Asociacin de Madereros Guapomo segn su PGMF aprobado con RS-PGMF-114-2003 para una superficie productiva de 37.466 hectreas y para un ciclo de corta de 25 aos corresponde una AAA de 1.498 hectreas. Haciendo la sumatoria de superficies de POAF aprobados para la gestin 2009 para esta ASL tenemos 2.072,60 hectreas. Considerando que la Norma Tcnica RM N 248/98 establece que la superficie mxima a aprovecharse en una gestin no debe superar la de la AAA calculada en su PGMF, se habran autorizado 574 hectreas por encima lo permitido. RESPUESTAS A LO OBS.- Hacerle notar a los auditores que la presente actuacin fue amparado en la Norma Tcnica aprobada mediante Resolucin Ministerial N 248/1998; mencionando textualmente en las variantes permitidas en la determinacin de las AAA, de las Alternativas Bsicas del Punto 6., seala que, Los Compartimientos donde no se haya realizado NINGUNA intervencin, podrn acumularse para ser aprovechados en aos
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posteriores hasta completar un mximo de TRES AAA, esta acumulacin de superficie podr hacerse sin tener que elaborar previamente el censo o POAF. Las AAA acumuladas de anteriores gestiones se vendrn aprobando u autorizando de forma progresiva ascendente hasta que el concesionario se nivele con la AAA, a la gestin actual que corresponda. En consecuencia a lo determinado en las alternativas ampliada de la Norma Tcnica 248/98, en la gestin 2009 se aprobaron POAF que conforman compartimientos de 3 AAA.
Cdigo aprobacin (F-03) Fecha aprob. Razn Social RU-ABT-SIV-POAF-528-2009 12/11/2009 ASL GUAPOMO SUP. TOTAL APROVADA EN LA GESTIN 2009 AAA-2006 Cdigo aprobacin (F-03) Fecha aprob. Razn Social RU-ABT-SIV-POAF-360-2009 11/09/2009 ASL GUAPOMO RU-ABT-SIV-POAF-387-2009 21/09/2009 ASL GUAPOMO SUP. TOTAL APROVADA EN LA GESTIN 2009 AAA-2007 Cdigo aprobacin (F-03) Fecha aprob. Razn Social RU-ABT-SIV-POAF-391-2009 25/09/2009 ASL GUAPOMO RU-ABT-SIV-POAF-412-2009 01/10/2009 ASL GUAPOMO RU-ABT-SIV-POAF-460-2009 26/10/2009 ASL GUAPOMO SUP. TOTAL APROVADA EN LA GESTIN 2009 AAA-2009 AAA AAA-2006-3 Sup. POAF (ha) 310.97 310.97 Sup. POAF (ha) 350.38 322.94 673.32 Sup. POAF (ha) 321.12 311.65 455.54 1088.31
AAA AAA-2007-2 AAA-2007-3
AAA AAA-2009-1 AAA-2009-2 AAA-2009-3
Se puede observar que se aprob POAF en compartimientos AAA-2006-3, AAA2007-2, AAA-2007-3 porque esa AAA no tena la Superficie aprovechada en su integridad, las mismas que fueron completadas en las gestin 2009. PROCESOS ADMINISTRATIVOS POR DESMONTES ILEGALES Predio LA SUIZA Visto el Expediente 014/2010 e Informe Tcnico TEC-UOBT-SIV-273/2010, la inspeccin solo muestra lea siendo que el desmonte autorizado por la Ex Superintendencia Forestal sobre el mismo predio, indica que existen especies como cuchi, curupau y roble, el responsable del informe tcnico supranombrado es el Tec. Julio Mariaca.
RESPUESTAS A LO OBS.- Analizada las muestras tomadas de la valoracin forestal relativo al informe de inspeccin N TEC-UOBT-SIV-273/2010 como tambin el Informe Tcnico N TEC-UOBT-SIV-192-2010 para la sancin administrativa, se puede verificar que todos los rangos diametritos y las especies reportadas corresponde a dimetros que se encuentran por debajo del DMC (Dimetro Mnimo de Corta) como tambin especies reportadas que no son comerciales a excepcin de la especie Curupau, detal manera, identificndose los volmenes de la valoracin forestal como lea; aclararle a los auditores que en la Norma Tcnica 131/97 Reglamentacin de Desmonte y Quemas Controladas ni en directrices o instructivos tcnicos, no establece rangos ni las clases diamtricas para caracterizar o establecer a partir de que rango o clases diamtricas las especies deberan reportarse como lea o como producto maderable. Otro punto importante, es que para el anlisis del desmonte se toma como referencia el multitemporal de imgenes satelitales con el objetivo de ver si el rea desmontada antes de la LFHN Pgina del Informe # 13
promulgacin de la Ley 1700 era un rea predominantemente boscosa tomando en cuenta que el rea afectada en su momento reflejaba lagunas de un bosque achaparrado deciduo caracterstico de la Chiquitania con especies de baja abundancia, hacerle notar a los auditores que los bosques en Bolivia no son homogneos sino heterogneos viendo la predominancia en el cambio de ecorregiones, tal aseveracin lo demuestra el PLUS (Plan de Uso de Suelo para el Departamento de Santa Cruz), se pudo determinar que la poligonal del predio LA SUIZA, se encuentra en la categora (AS-2) uso 1: Tierras de Uso Agrosilvopastoril, uso 2: Uso Agrosilvopastoril, franja congruente al Camino Chiquitano. Coincidentemente con el POP (Plan de Ordenamiento Predial). Predio SAN PEDRITO Visto el expediente 015/2010 y el Informe Tcnico UOBT-SIV-437/2010 el Ing. Wilson Albares en su contenido vierte criterios respecto a cobros de patentes no establecidos en las disposiciones legales y tcnicas vigentes, generando que en la resolucin del proceso se cobre menos de lo que efectivamente debi haberse pagado.
RESPUESTAS A LO OBS.- En este anlisis de las muestras tomadas para la valoracin forestal e identificacin de las reas desmontadas para su posterior sancin administrativa, se puede verificar que exista diferentes estratos de bosques como tambin diferencia en la ejecucin de reas desmontadas de acuerdo al informe tcnico N UOBTSIV-437/2010 de anlisis del expediente; Se determina que existen 11 polgonos o reas desmontadas sin autorizacin con una superficie total de 211.8 hectreas al interior del predio San Pedrito, de las cuales 7 polgonos con una superficie de 98.23 hectreas fueron efectuados en bosque medio bajo aplicando programa de sistemas silvopastoriles (dejando rboles con dimetros de mayor envergadura) y 4 polgonos o reas desmontadas con una superficie de 113. 57 hectreas fueron roomploneados para habilitar pastos, segn el PLUS se pudo determinar que las reas desmontadas al interior del predio San Pedrito, se encuentra categoras (AS-2) uso 1: Tierras de Uso Agrosilvopastoril, uso 2: Uso Agrosilvopastoril, franja congruente al Camino Chiquitano, aclarando a los auditores que los bosques en Bolivia no son homogneos sino heterogneos, viendo la predominancia en el cambio de ecorregiones. Tomando en cuenta el anlisis del informe tcnico elaborado por el Ing. Wilson Albares, se puede analizar que la aplicacin del criterio tomado, da cuenta de que no se poda tomar la aplicacin de la valoracin forestal como un desmonte a talla raza o desalojo de la cobertura vegetal al 100% sobre toda la superficie del predio. Predio LAS COPAS Para la valoracin forestal se ha utilizado datos en propiedad privada siendo que existen 3 PDM autorizados en la propiedad Las Copas RESPUESTAS A LO OBS.- Tomando en cuenta el anlisis del informe tcnico elaborado, se determino que para la valoracin forestal del rea desmontada al interior del predio LAS COPAS, se ha tomado en cuenta los datos del Instrumento de Gestin POAF 2008 AAA-2005-2 de la Propiedad Privada HIPOQUINUNCA Y SOCAVON autorizado a travs de la Resolucin Administrativa RU-SIV-POAF-782-2008, dicha rea de manejo forestal se encuentra cercana al predio LAS COPAS, motivo por el cual se lo tom como
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referencia para obtener una estimacin de la valoracin forestal de las reas de desmonte sin autorizacin al interior del predio LAS COPAS. Segn el Plan de Uso del Suelo aprobado para el Departamento de Santa Cruz, toda la superficie desmontada sin autorizacin al interior del predio LAS COPAS corresponde a la categora (GE-B1) Uso 1: Tierra de Uso Agropecuario extensivo, Uso 2: Uso ganadero extensivo con manejo de bosques. 1.1 AREA LEGAL Revisin de Informes Jurdicos emitido en la gestin 2010, respecto a solicitudes de otorgacin de derechos forestales Se procedi a revisar cada uno de los informes legales emitidos de la gestin 2010 como efecto respuesta a las solicitudes de autorizaciones de derechos forestales, llegando a identificarse en digital 40 informes jurdicos y en fsico nicamente 12 informes jurdicos, conforme al siguiente cuadro: De los 40 informes jurdicos emitidos durante la gestin 2010 hasta la fecha, se tiene que solo 12 fueron favorables para la prosecucin del trmite de sus solicitudes de autorizacin de derechos forestales como ser Planes Generales de Manejo Forestal, Planes de Desmonte, Aprovechamiento de Uso de Madera para Uso Propio Comunitario (PGMF, PDM y SMU) y ellos son:
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 NOMBRE DEL PREDIO DORITA BERLIN VILLA NUEVA LA SUIZA EL PROGRESO CURUPAUCITO MERCEDES DE OTUVIQUIA COMUNIDAD SAN JUANCITO LAGUNA DE TUCAVACA LA SELVA NOMBRE DEL PROPIETARIO Aquino Ibez Cuellar Lus Fernando Saavedra Bruno Ronald Valverde Antezana Hernn Stezer Jimnez Vctor Hugo Cspedes Vctor Hugo Cspedes Carlos Mayser Ardaya Juan Pea Soliz DICTAMEN JURIDICO PGMF 001-2010 SMU N 006-2010 PDM N 14/2010 PDM N 15/2010 PGMF N 016-2010 PGMF N 017-2010 PGMF N 018-2010 PDM-p N 19-2010 SMU N 25/2010 PGMF N 028-2010 PDM-p N 031-2010 FECHA 25-ene-2010 5-abr-2010 14-may-2010 21-may-2010 31-may-2010 31-may-2010 10-jun-2010 22-jun-2010 30-jul-2010 20-sep-2010 23-sep-2010
12
Aldo Eduardo Jimnez Flores Arminda Parada Saravia Benito Pacheco lvarez COMUNIDAD VILLA SANTA (CACIQUE) y Reynaldo Chura ROSA (Presidente de OTB) Benicio Surubi P. (CACIQUE), COMUNIDAD SANTA CLARA Chanet Cerezo (PDTE OTB) y DE LA ESTRELLA Manuel Bairaba O. (COMIT FORESTAL)
PDM-p N 033-2010
23-sep-2010
RESPUESTAS A LO OBS.- De las 40 carpetas presentadas para informe jurdico, 12 fueron aprobadas con informe jurdico favorable, tmese en cuenta que para la aprobacin de estos 12 informes jurdicos, el abogado de la UOBT-SIV ha visto el cumplimiento de la documentacin legal presentada por los administrados y la acreditacin de sus derecho propietario. De las 12 solicitudes de otorgacin de derecho foresta favorables, se tiene que 7 (siete) ya fueron autorizados por Resolucin Administrativa y son las siguientes:
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N 1 2 3 4 5
NOMBRE DEL PREDIO DORITA BERLIN VILLA NUEVA LA SUIZA LAGUNA TUCAVACA
NOMBRE DEL PROPIETARIO Aquino Ibez Cuellar
DICTAMEN JURIDICO PGMF 001-2010
FECHA 25-ene-2010 5-abr-2010 14-may-2010 21-may-2010 30-jul-2010
Lus Fernando Saavedra SMU N 006-2010 Bruno Ronald Antezana Valverde PDM N 14/2010 PDM N 15/2010
Hernn Stelzer Jimnez
DE Aldo Eduardo Jimnez SMU N 25/2010 Flores
Benito Pacheco lvarez COMUNIDAD (CACIQUE) y Reynaldo PDM-p VILLA SANTA Chura (Presidente de 2010 ROSA OTB) Benicio Surubi P. COMUNIDAD (CACIQUE), Chanet PDM-p SANTA CLARA DE Cerezo (PDTE OTB) y 2010 LA ESTRELLA Manuel Bairaba O. (COMIT FORESTAL)
031-
23-sep-2010
033-
23-sep-2010
CON RESOLUCION ADMINISTRATIVA RU-ABT-SIV-PGMF-187-2010 de fecha 09-abril-2010 RU-ABT-SIV-SMU-264-2010 de fecha 29 de abril de 2010, para traslado de 1000 unidades de postes. RU-ABT-SIV-PDM-333-2010, 17Mayo-2010, aprueba 493 ha. RU-ABT-SIV-PDM-448-2010 de fecha 14-Junio-2010 APROBADA, con providencia por corresponder para uso propio APROBADA, por Resolucin Administrativa desde la RA. N 811 al 826, a travs de las cuales se otorga por superficies autorizadas para desmontar menores iguales a 5 ha. APROBADA, por Resolucin Administrativa desde la RA. N 755 al 810, a travs de las cuales se otorga por superficies autorizadas para desmontar menores iguales a 5 ha.
RESPUESTAS A LO OBS.- De las 7 solicitudes de otorgacin de derecho forestal se han procedido a emitrseles las correspondientes Resoluciones Administrativas de aprobacin, amparados a los informes jurdicos e informes tcnicos con sugerencias de aprobacin; respecto al predio Laguna de Tucavaca no es un derecho forestal (se detalla mas adelante, fs. 19). De los doce informes jurdicos favorables para la continuacin de su trmite, cinco informes jurdicos han sido evaluados sin documentacin tcnica, por lo que hasta la fecha no cuentan con una Resolucin Administrativa que autorice el aprovechamiento de los Planes de Manejo Forestal de los siguientes predios:
N 1 2 3 4 5 NOMBRE DEL PREDIO EL PROGRESO CURUPAUCITO MERCEDES DE OTUVIQUIA COMUNIDAD SAN JUANCITO LA SELVA NOMBRE DEL PROPIETARIO Vctor Hugo Cspedes Vctor Hugo Cspedes Carlos Mayser Ardaya Juan Pea Soliz Arminda Parada Saravia DICTAMEN JURIDICO PGMF N 016-2010 PGMF N 017-2010 PGMF N 018-2010 PDM-p N 19-2010 PGMF N 028-2010 FECHA 31-may-2010 31-may-2010 10-jun-2010 22-jun-2010 20-sep-2010
RESPUESTAS A LO OBS.- Carpetas que en muchos casos se encontraban observados por conflictos de derecho de propiedad, este tipo de observacin no reflejaba en la documentacin legal sino en fsico. Anlisis de los informes jurdicos favorables de 2010, para la otorgacin de derecho forestal predio por predio Una vez identificada las carpetas que fueron aprobadas para el aprovechamiento de recursos forestales se procedi a revisar cada una de ellas y se detallan a continuacin las observaciones de cada informe jurdico pero clasificado por predio
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Predio Dorita A los 25 das de haber sido autorizado el aprovechamiento del recurso forestal para el predio DORITA (Resolucin Administrativa RU-ABT-SIV-PGMF-187-2010 de fecha el 09 de abril de 2010), se apersona a travs de memorial el 04 de mayo de 2010, el Sr. Felix Roberto Jimnez Middagh con CI 2827182 SC, denunciando que su propiedad est siendo allanada por los seores AQUINO IBANEZ CUELLAR y BENEDICTO CAMACHO NEGRETE, procediendo a la explotacin y transporte de producto maderable de distintas especies, desde el ao pasado del mes de octubre causando graves perjuicios, autorizacin obtenida de la ABT con documentacin fraudulenta y paralelamente solicitando fotocopias legalizadas de la autorizacin otorgada a favor del predio DORITA. Conocida la denuncia de sobreposicin por el responsable de la UOBT-SIV, debi ser paralizado el PGMF autorizado por Resolucin Administrativa RU-ABT-SIV-PGMF-1872010 de fecha 09 de abril de 2010, en cumplimiento de lo dispuesto en la parte resolutiva cuarta de la citada resolucin que textualmente indica: el titular del derecho forestal se somete a los resultados del proceso de saneamiento legal a ejecutarse por el Instituto Nacional de Reforma Agraria-INRA y ante cualquier conflicto al respecto, se proceder a su revocatoria. RESPUESTAS A LO OBS.- Hacerle conocer a los auditores que el memorial de fecha 04 de mayo de 2010 presentado por el Sr. Flix Roberto Jimnez Middagh, fue recepcionado en la oficina nacional de la ABT en fecha 18 de mayo de 2010; en fecha 26 de mayo de 2010 mediante hoja de ruta recepciona la UOBT-San Ignacio de Velasco para su correspondiente actuacin, en fecha 27 de mayo de 2010 es derivado al rea legal para su correspondiente anlisis legal, el mismo que da su respuesta a travs del dictamen jurdico de fecha 18 de junio de 2010, en consecuencia se emite al auto administrativo N AU-ABTDDSC-SIV-050/2010 de fecha 18 de junio de 2010 resolviendo en su parte resolutiva PRIMERO.- Disponer la Medida Preventiva de Suspensin y Paralizacin de todo el derecho forestal otorgado dentro de la Propiedad denominada DORITA ubicado en el Cantn de San Rafael de la provincia Velasco del Departamento de santa Cruz, en virtud a lo previsto por el artculo 22 inciso a), f), de la Ley Forestal 1700. Que, el Sr. Benedicto Camacho Negrete Representante legal de la propiedad la DORITA, en fecha 25 de agosto de 2010, presenta MEMORIAL y adjunta CERTIFICACION RELATIVO A LA PROPIEDAD DENOMINADA LA DORITA, emitido por el (INRA) Santa Cruz, documento que es derivado al rea legal en la misma fecha para su correspondiente anlisis legal; el mismo que da su respuesta a travs del dictamen jurdico de fecha 01 de Septiembre de 2010, en consecuencia se emite el auto administrativo N AUABT-DDSC-SIV-081/2010 de fecha 01 de Septiembre de 2010 resolviendo en su parte resolutiva PRIMERO.- LEVANTAR LA MEDIDA PREVENTIVA DE SUSPENSIN Y PARALIZACIN, de todo el derecho forestal otorgado dentro de la Propiedad denominada DORITA ubicado en el Cantn de San Rafael de la provincia Velasco del Departamento de santa Cruz, en virtud a lo previsto por el artculo 22 inciso a), f), de la Ley Forestal 1700, asimismo se deja sin efecto el auto administrativo AU-ABT-DDSC-SIV-050-2010 de fecha 18 de junio de 2010.
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Predio Berln El informe jurdico SMU-N 006-2010 de fecha 05 de abril de 2010, ha sugerido la autorizacin de aprovechamiento de 1000 postes rajados de cuchi, para uso propio a favor del seor Lus Saavedra Bruno de su predio denominado BERLIN, motivo por el cual se emite la Resolucin Administrativa RU-ABT-SIV-SMU-264-2010 de fecha 29 de abril de 2010, autorizando el traslado de 1000 unidades de postes, de San Ignacio de Velasco a Warnes dentro del Departamento de Santa Cruz, cuando cuenta con proceso administrativo sancionador segn la base digital de procesos administrativos signado con N Exp. 078-2009, el cual a la fecha su estado actual del citado expediente es con Recurso de Revocatoria. RESPUESTAS A LO OBS.- Unos de los objetivos de la Ley 1700 y su Reglamento, de acuerdo al ARTICULO 2. (Objetivos del desarrollo forestal sostenible) del inciso d) es Facilitar a toda la poblacin el acceso a los recursos forestales y a sus beneficios, en estricto cumplimiento de las prescripciones de proteccin y sostenibilidad. La presente aprobacin de aprovechamiento forestal esta consignada segn el PROITE 002/2002 autorizacin de aprovechamiento para uso propio (SMU) teniendo como objetivo el uso del recurso forestal como subsistencia para construccin o mejoramiento de su propiedad o casa rural o urbana (consignndose de propiedad a propiedad bajo el mismo titular de las propiedades), en este tipo de autorizacin esta prohibido la comercializacin o lucro. Aclararles a los auditores, que en ninguna parte de la Ley Forestal y su Reglamento como tambin en ninguna de las Directrices Tcnicas y Jurdicas mas propias en las Directrices Jurdicas IJU-001/2004 (Procedimiento Administrativo Sancionador por Infracciones al Rgimen Forestal de la Nacin) y el Instructivo Jurdico N SF-IJU-011/2008 (Procedimiento Uniforme para la Aplicacin de Multas y Sanciones en Procesos Sumarios Administrativos por Desmontes no Autorizados), establece que no se le otorgue derechos forestales, mientras no concluya el proceso sumario administrativo sancionador en contra del administrado. Predio Villa Nueva La autorizacin de desmontar en la superficie de 493 a favor de Ronald Valverde Antezana a travs de Resolucin Administrativa RU-ABT-SIV-PDM-333-2010, ha sido otorgado con un Plan de Ordenamiento Predial Predial P.O.P. aprobado por la Ex Superintendencia Agraria a favor de Jos Hernn Castro Eid, segn la Resolucin Administrativa I-TEC N 8784/2005, de esta manera no exigindose la adecuacin a lo estipulado en la disposicin final segunda del reglamento de tramitacin y seguimiento de planes de ordenamiento predial. RESPUESTAS A LO OBS.- La Resolucin Administrativa de Otorgacin de Derecho Forestal en su articulo PRIMERO: establece Aprobar el Plan de Desmonte para una superficie efectiva de 493 hectreas en un Sistema Silvopastoril respetando los rboles con medidas diamtricas a 30 cm., Instrumento de Gestin que es elaborado y presentado por el Agente Auxiliar Ing. For. Vaca Vlez, Juan Carlos (ABTSCZ173), para el predio denominado VILLA NUEVA, a favor del Sr. Valverde Antezana, Ronald con Cedula de Identidad N 5840856-SC., apoderado legal del Sr. Castro Eid, Jos Hernn con Cedula de Identidad N 2837841-SC., fundo rustico que se encuentra ubicado en el Municipio de San
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Ignacio, provincia Velasco del Departamento de Santa Cruz, teniendo la presente autorizacin calidad de ficha ambiental conforme al numeral 1.1 de la norma tcnica RM N 131/97 emitida por el Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente (hoy planificacin).En consecuencia el Sr. Valverde Antezana, Ronald con Cedula de Identidad N 5840856-SC., se constituye en apoderado legal del Sr. Castro Eid, Jos Hernn con Cedula de Identidad N 2837841-SC., y no como propietario. Predio La Suiza Identificndose contradiccin e incoherencia entre el ao y la fecha consignada en el informe jurdico y los datos consignados en la Resolucin Administrativa RU-SIV-PDM-319-2008, en cuanto a la consignacin del nmero de informe jurdico y fecha consigna as (PDM-0282006 de fecha 19/04/2007), y en la Resolucin Administrativa RU-SIV-PDM-319-2008, diferente al identificado en fsico cita a un informe jurdico PDM N 028-2008 de fecha 29 de abril de 2008. En la citada resolucin se autorizo a desmontar la superficie de 120 ha. El predio que as mismo cuenta con un proceso administrativo sancionador signado como Expediente N 014-2010, por desmonte Ilegal de la superficie de 760 ha., proceso que a la fecha se encuentra archivado, segn la base de datos en digital. RESPUESTAS A LO OBS.- La identificacin de contradicciones encontradas en la Resolucin Administrativa de Otorgacin del Derecho Forestal en la gestin 2008 corresponde a anterior administracin, la exigencia de una explicacin. Predio Laguna de Tucavaca El informe jurdico SMU N 25/2010, sugiere la prosecucin del tramite solicitado, Autorizacin para uso propio, solo aprobado por providencia. Se ha otorgado derecho forestal en una rea inmovilizada por el INRA a travs de Resolucin administrativa N DD SC ADM 058/2007, de fecha 18 de octubre de 2007, la citada resolucin cursa en fsico en la carpeta del predio SAN NICOLAS (PDM). De la citada resolucin que inmoviliza el rea en conflicto, seala que el predio Laguna de Tucavaca se encuentra en un 92% de su superficie en conflicto. Segn el nombre del titular de predio, se ha identificado procesos administrativo sancionatorios ejecutoriados en contra de Aldo Jimnez Flores a travs de Exp. 012-2008 y 013-2008, por la infraccin de desmonte ilegal, por lo que se sugiere verificar en fsico y cotejar si se trata de la misma persona. Asimismo se sugiere revisar el Exp. 027-2010, para verificar si se trata de la misma persona, porque en la base de datos digital consigna Eduardo Jimnez Flores. RESPUESTAS A LO OBS.- De acuerdo a los antecedentes encontrados, el Sr. Eduardo Jimnez Flores a travs de una carta hace conocer el aprovechamiento de productos forestales consignndolos como uso domsticos sin fines comerciales, conociendo dicha
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misiva mi persona remite al rea legal para su prosecucin del tramite, el rea legal a travs de una providencia de fecha 27 de Agosto de 2010, estable se tenga presente amparndose al ARTICULO 32. (Autorizacin de aprovechamiento en tierras de propiedad privada y en tierras comunitarias de origen) III. Que a la letra dice No requiere autorizacin previa el derecho al uso tradicional y domstico, con fines de subsistencia, de los recursos forestales por parte de las poblaciones rurales en las reas que ocupan, as como de los pueblos indgenas dentro de sus tierras forestales comunitarias de origen. Asimismo se garantiza a los propietarios este derecho dentro de su propiedad para fines no comerciales. La reglamentacin determinar los recursos de proteccin contra el abuso de este derecho. Comunidad Villa Santa Rosa Cursa 16 resoluciones que autoriza el desmonte de superficies menores o iguales a cinco hectreas para 16 parceleros, ante la existencia de bastantes solicitantes se sugiere verificar por el rea tcnica si las superficies autorizadas son continuas, porque deberan ser discontinuas las superficies autorizadas para desmontar. El rea legal ha sugerido su aprobacin de PDM-p, ante la ausencia de certificado actualizado emitido por el INRA. RESPUESTAS A LO OBS.- Revisando antecedentes de la otorgacin de los derechos forestales a favor de la comunidad Villa Santa Rosa, se verifica la autorizacin de parcelas de reas a desmontarse de 5 hectreas de forma discontinuas que no forman un solo bloque de solucin, dicha autorizacin fue emitida con fines de subsistencia. Comunidad Santa Clara de la Estrella Cursa 55 resoluciones que autoriza el desmonte de superficies menores o iguales a cinco hectreas para 55 parceleros, ante la existencia de bastantes solicitantes se sugiere verificar por el rea tcnica si las superficies autorizadas son continuas discontinuas, porque deberan ser discontinuas las superficies autorizadas para desmontar en el caso de propiedades comunales. El rea legal ha sugerido su aprobacin de PDM-p, ante la ausencia de certificado actualizado emitido por el INRA. RESPUESTAS A LO OBS.- Revisando antecedentes de la otorgacin de los derechos forestales a favor de la comunidad Santa Clara de la Estrella, se verifica la autorizacin de parcelas de reas a desmontarse de 5 hectreas de forma discontinuas que no forman un solo bloque de solucin, dicha autorizacin fue emitida con fines de subsistencia. Predios denominados El Progreso, Curupaucito, Mercedes de Otuviquia, Comunidad San Juancito, La Selva Segn el archivo de la UOBT-SIV los informes jurdicos de evaluacin de documentacin correspondiente a los predios El Progreso, Curupaucito, Mercedes de Otuviquia, Comunidad San Juancito, La Selva, se encuentra sin documentacin tcnica. Respecto al predio Curupaucito, se sugiere que se evalu jurdicamente de nuevo, porque revisado a grandes rasgos se ha identificado contradiccin en algunas colindancias de
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propiedad, debido que se est sugiriendo la continuidad del tramite solo con simples actas de colindancias. De acuerdo a la Constitucin Poltica del Estado vigente, no reconoce el latifundio, situacin que no fue analizada para el predio denominado MERCEDES DE OTUVIQUIA, porque la superficie total de su predio segn documentos datos del INRA seria de 12.578.29 Ha. Otras observaciones comunes Se ha identificado que los usuarios del bosque nicamente presentan documentacin legal y coordenadas del predio que van a solicitar el PGMF PDM, sin la documentacin tcnica, es decir solicitud no acorde a las normas tcnicas establecidas, pero igual se emita informe tcnico y jurdico, comnmente denominada pre evaluacin. La documentacin rechazada se devuelve al usuario del bosque segn informacin verbal de la secretaria, por lo que no cursa en archivos de la UOBT-SIV para poder revisar dichas carpetas. Se ha identificado el incumplimiento del procedimiento establecido en la norma tcnicas ha generado para el jurdico y el tcnico doble carga laboral, porque al revisar nicamente documentacin jurdica y coordenadas es realizar las actividades de un abogado externo. Se sugiere contratar personal que previamente verifique la documentacin antes de ser presentada la solicitud de autorizacin de derechos forestal formalmente, solamente para los requisitos de forma, as evitar la carga laboral. RESPUESTAS A LO OBS.- Respecto a las observaciones legales encontradas en las carpetas El Progreso, Curupaucito, Mercedes de Otuviquia, Comunidad San Juancito y La Selva, tendr que notificarse personalmente al responsable jurdico para que el mismo vierta y justifique su accionar legal. RESPUESTAS A LO OBS. Otras observaciones comunes.- En muchos casos el agente auxiliar como el titular de una propiedad primero presentaba la documentacin legal del predio solicitando informe jurdico, en caso de que fuera favorable, los administrados presentaban el instrumento de gestin forestal para la prosecucin del tramite administrativo. Hacer notar que en la chiquitania casi el 85% de las propiedades privadas y comunidades campesinas e indgenas, no cuentan con ttulos ejecutoriales que acredite su derecho propietario suficientemente; y antes de una evaluacin jurdica hacerlos formular o elaborar un PGMF o PDM, y que no sea favorable un informe jurdico es un atentado en contra de la economa de un ciudadano, porque el trabajo de elaboracin de un PGMF o PDM esta por encima de los $us 1000.00 americanos, segn arancel del colegio de Ingenieros Forestales Regional San Ignacio. SOLICITUDES DE PDM PENDIENTES DE SU APROBACIN Predio SAN NICOLAS Cuenta con informe jurdico favorable para poder desmontar segn el informe jurdico N 001-2009 de fecha 09 de julio de 2009, sin considerar la Resolucin Administrativa N DD
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SC ADM 058/2010 de fecha 18 de octubre de 2007, que emite el INRA inmovilizando el rea en conflicto del predio SAN NICOLAS en una superficie de de 416 ha. (43%), ya que tampoco el informe tcnico analiza si la superficie solicitada este fuera del rea inmovilizada, motivos por los cuales se sugiere que nuevamente se revise la documentacin legal y tcnica correspondiente al predio, antes a la otorgacin de lo solicitado. Otro de los motivos por los cuales se sugiere se evalu nuevamente por el rea legal, es que ha transcurrido ms de seis meses desde la evaluacin de la documentacin legal (09-Julio2009) y la documentacin tcnica presentada (08-Oct-2010) y la es de conformidad a lo estipulado en el Art. 61 del D.S. 27113. Paralelamente a la presentacin del Plan de desmonte, el administrado ha presentado el Estudio de Microcaracterizacin para su revisin del rea tcnica de la ABT-Nacional a travs de comunicacin interna N 451-2010, de fecha 11 de octubre de 2010, como tambin la documentacin legal fue remitida. Predio LAGUNA DE LOS BARBADOS Presentada la solicitud de PDM, el 06 de octubre de 2010 (solo documentacin legal y coordenadas) y sin respuesta hasta la fecha, lo que puede acarrear silencio administrativo positivo de conformidad a lo reglamentado por Resolucin Ministerial N 131/97, motivo por el cual las autoridades deben tomar en cuenta que se suspendan los plazos procesales al momento de intervenir una oficina o en su caso inmediatamente se designe nuevos funcionarios para evitar otros efectos de la actuacin administrativa que genere perjuicio a la institucin. PRESENTADO EL PROYECTO DE SEGUNDA FASE DE PDM DE LOS PREDIOS Predio AO NUEVO.De propiedad de Gladys Vaca Vda de Roca y y como Ing. For. Freddy Valderrama. Presentado la solicitud de autorizacin de la segunda fase para desmontar el 21 de mayo de 2010, el cual cuenta con informe tcnico TEC-UOBT-SIV-522-2010 de fecha 08 de junio de 2010, remitido al jurdico de la UOBT-SIV en fecha 09 de junio de 2010, el cual hasta la fecha no ha emitido una sugerencia jurdica, dejando transcurrir el tiempo de cuatro meses aproximadamente. Predio BELLA LUZ De propiedad de Alfredo Abuawd Ampuero y Federico Sauto Daz, y como Ing. For. Freddy Valderrama. Presentado la solicitud de autorizacin de la segunda fase para desmontar el 21 de mayo de 2010, el cual cuenta con informe tcnico TEC-UOBT-SIV-523-2010 de fecha 08 de junio de 2010, remitido al jurdico de la UOBT-SIV en fecha 09 de junio de 2010, el cual hasta la fecha no ha emitido una sugerencia jurdica, dejando transcurrir el tiempo de cuatro meses aproximadamente. Predio LA RINCONADA De propiedad de Jos Elio Egez Alba y como Ing. For. Freddy Valderrama.
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Presentado la solicitud de autorizacin de la segunda fase para desmontar el 21 de mayo de 2010, el cual cuenta con informe tcnico TEC-UOBT-SIV-524-2010 de fecha 08 de junio de 2010, remitido al jurdico de la UOBT-SIV en fecha 09 de junio de 2010, el cual hasta la fecha no ha emitido una sugerencia jurdica, dejando transcurrir el tiempo de cuatro meses aproximadamente. Se lo remitieron al rea legal para que opine si continua otorgndose el derecho a desmontar aunque el POP, este a nombre de quien no solicita el PDM, que en el caso particular estuviera el POP a nombre de Lus Vaca Banegas con el nombre de predio GUAYABITA. RESPUESTAS A LO OBS.- Las solicitudes de PDM pendientes de su aprobacin relativo a las propiedades (SAN NICOLAS; LAGUNA DE LOS BARBADOS; AO NUEVO; BELLA LUZ; LA RINCONADA) Respecto a las observaciones legales encontradas, tendr que notificarse oficialmente al responsable jurdico para que el mismo vierta y justifique su accionar legal. PROCESOS ADMINISTRATIVOS SANCIONADORES Recursos de revocatoria presentados y pendientes de su remisin Se han identificado nicamente tres expedientes (078-2009, 031-2010 y 036-2010) con recurso de revocatoria presentado en fechas 19, 20 y 22 de octubre de 2010, los cuales recin fueron remitido el viernes 05 de noviembre de 2010 a travs de comunicacin interna N 470/2010, debido a la ausencia de intervencin de la oficina desde el 18 de octubre de 2010 hasta el 28 de octubre de 2010 recin se designo responsable interino de la UOBT-San Ignacio de Velasco. RESPUESTAS A LO OBS.- Tras la ejecucin de la intervencin mi persona le manifiesta a los interventores, que es necesario la emisin de una resolucin administrativa por el Director Ejecutivo de la A.B.T. el mismo que deber tener como objetivo la no atencin a las misivas que presentan y solicitan los usuarios y la paralizacin de procesos sumarios administrativos. Tomando en cuenta tal ausencia legal mi persona procede a emitir una comunicacin interna ABT-INT-SIV-458-2010 (ver fs. 22), en la cual advierte a los ejecutivos de la ABT las Responsabilidades administrativas que acarrearan el cierre o paralizacin de actividades durante la intervencin; en la auditoria efectuada los auditores observan tres expedientes (078-2009, 031-2010 y 036-2010) con recurso de revocatoria presentados en fecha 19, 20 y 22 de octubre de 2010, que hasta la fecha de la auditoria no haban sido resuelto por el Director Ejecutivo para su ejecucin del recurso, causndole as daos al administrado y al estado por retardacin de justicia. No cumpliendo lo prescrito en la Ley 1700 y su Reglamentacin, que en el TITULO VI DE LAS CONTRAVENCIONES, SANCIONES Y RECURSOS IMPUGNATORIOS del Artculo 96.- en su pargrafo VIII. Prescribe Los recursos sern resueltos en el trmino de 10 das hbiles. La instancia de fallo podr atenuar fundamentadamente la sancin en los casos en que existan razones consistentes y atendibles, tales como la falta manifiesta de malicia o dolo, equvoco o error de apreciacin excusables y escasa significacin de los resultados daosos o efectos lesivos.
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Comparacin de sancin impuesta por desmonte ilegal de diferentes expedientes Con la finalidad de verificar si efectivamente se estaba cumpliendo lo dispuesto en la Directriz Jurdico N 11/2008, se comparo cuatro procesos administrativos sancionadores y el resultado de ello se lo plasmamos en el siguiente cuadro:
CUADRO COMPARATIVO DE SANCIN IMPUESTA NUMERO EXPEDIENTE NOMBRE PREDIO, SUMARIADO DE EXP. 014-2010 EXP. 015-2010 EXP. 019-2010 EXP. 021-2010 PREDIO LAS COPAS DE JORGE RAMIRO AGREDA CABRERA Informe Tcnico TEC-UOBT-SIV783-2010 RU-ABT-DDSCSIV-PAS-796-2010 724,77 2324,44 10871,55 26980,47 30281,616 464,888 68598,524 CANCELADO
PREDIO LA SAN PEDRITO de JUAN PREDIO IBITUBA DE LUCI DEL SUIZA HERNAN DAVID FLAMBURY GONZALES DE HERRERA Y Y STELZER SEGUNDINO HERRERA MORENO JIMENEZ Informe Informe N DE INFORME Informe tcnico Informe Tcnico TEC- Tcnico ABT- Tcnico TECTCNICO QUE TEC-UOBT-SIVUOBT-SIV-585-2010 DGGTBT- N UOBT-SIVIMPONE SANCIN 382-2009 174-2010 521-2010 RESOLUCIN RU-ABT-DDSCRU-ABT-DDSC-SIV-PAS- RU-ABT-DDSC-SIV-PAS-452ADMINISTRATIVA SIV-PAS-329-2010 504-2010 2010 98,23 113,57 259 SUP_ DESMONTADA 760 308,327 SUP_ TOTAL 1605,0513 1089,24 0 647 2894 PREDIO PATENTE / SUP PAT/VOL MULTA 80% 100% 0,20 MULTA TOTAL EN $us.ESTADO ACTUAL 11400 870,99 9816,792 321,01026 22408,7923 CANCELADO 1473,45 1703,55 331,92 0 1444,296 1362,84 217,848 0 3467,514 3066,39 CANCELADO 3885 4624,905 7140,14 8499,99 11025,14 13124,895 129,4 578,8 22179,68 26828,59 EJECUTORIADO
Del cuadro anterior se puede verificar que un desmonte ilegal de 724.77 ha., (Predio Las Copas) se impuso una suma total de 68.598.524 $us.-, y para otra superficie superior desmontada ilegalmente de 760 ha (Predio Suiza), se le ha impuesto la sancin pecuniaria inferior a la citada es decir de 22.405.79 $us.-, diferencia abismal es de 46.189.7317 $us.RESPUESTAS A LO OBS.- Tomando en cuenta el PLUS (Plan de Uso de Suelo para el Departamento de Santa Cruz), sobre la heterogeneidad de los tipos de uso de suelo y los tipos de bosques en la regin Chiquitana y las ecorregiones de propiedad a propiedad, se determina que los bosques en Bolivia no son homogneos sino heterogneos, esto quiere decir que en una misma propiedad puede presentarse barias ecorregiones desde pampas naturales, hasta rboladas achaparradas y bosques desde densos hasta ralos, las mismas que son comparadas con multitemporal de imgenes satelitales desde la gestin 1996 promulgacin de la Ley 1700 hasta la actualidad. Segn PLUS (Plan de Uso del Suelo para el Departamento de Santa Cruz), toda la superficie desmontada sin autorizacin al interior del predio LAS COPAS corresponde a la categora (GE-B1) Uso 1: Tierra de Uso Agropecuario extensivo, Uso 2: Uso ganadero extensivo con manejo de bosques. PLUS (Plan de Uso de Suelo para el Departamento de Santa Cruz), toda la superficie desmontada sin autorizacin al interior del predio LA SUIZA, se encuentra en la categora (AS-2) uso 1: Tierras de Uso Agrosilvopastoril, uso 2: Uso Agrosilvopastoril, franja congruente al Camino Chiquitano. Coincidentemente con el POP (Plan de Ordenamiento Predial).
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Haciendo una valoracin respecto a la ubicacin de las propiedades privadas donde se ejecutaron los desmontes sin autorizacin de la autoridad competente, el rea desmontada al interior de la propiedad Las Copas segn el PLUS corresponde a la categora (GE-B1) Uso 1: Tierra de Uso Agropecuario extensivo, Uso 2: Uso ganadero extensivo con manejo de bosques, como tambin geogrficamente esta propiedad esta ubicada en el alto Paragua en una ecorregin transitoria de bosque seco a bosque hmedo amaznico del bajo Paragua. Sin embargo, segn el PLUS toda la superficie desmontada sin autorizacin al interior del predio LA SUIZA, se encuentra en la categora (AS-2) uso 1: Tierras de Uso Agrosilvopastoril, uso 2: Uso Agrosilvopastoril, franja congruente al Camino Chiquitano. Coincidentemente con el POP (Plan de Ordenamiento Predial), pudiendo constatar que esta regin en un porcentaje es ganadera con poca predominancia de bosque; haciendo una valoracin del tipo de ecorregin entre la propiedad Las Copas y la propiedad La Suiza se constata el contraste de cambio y predominancia de bosque, influyendo de tal manera en el cobro de las patentes para las correspondientes sanciones administrativas por conceptos de patentes y multas. Expediente N 014-2010 1) Cuenta con dictamen jurdico la RU-ABT-DDSC-SIV-PAS-329-2010. 2) La patente por volumen calculada por el rea tcnica, a simple visa es inferior a la calculada para el predio La Copas por desmonte realizado. 3) Otra situacin muy llamativa fue el tamao de los arboles medidos en campo, que la mayora era de una altura de dos metros. 4) Por lo que sugerira que se revise tcnicamente a ms detalle estos cuatro expedientes comparados. Expediente N 015-2010 1) Existe contradiccin en la superficie identificada como desmonte sin autorizacin entre el primer informe tcnico y la Resolucin Administrativa que sanciona porque el primer informe tcnico identifica como desmonte ilegal Sup. 172.69 ha., descontando inclusive la 76 ha., por ser autorizadas, pero finalmente se sanciona por la Superficie de 211.8 ha., sugerira revisar por el rea tcnica tal situacin. 2) No cuenta con dictamen jurdico para la emisin de la Resolucin Administrativa RUABT-DDSC-SIV-PAS-504-2010. 3) Otro hecho llamativo es el no cobro por patente por volumen por la Superficie de 113.57 ha. 4) La superficie total del predio con el cual se calculo la multa de 0.20 $us., es inferior a la declarada por el propietario del predio SAN PEDRITO, segn documentacin que cursa a fs. 6 y fs. 95 al 108, en el cual seala que su superficie total del predio es 1238.3000 ha., cuando se impuso la multa por la UOBT-SIV, por una superficie total de predio de 1089.24 ha. 5) Existiendo una diferencia econmica que no fue cobrada la multa por la Superficie de 149.06 ha., existiendo saldo a favor del estado la suma de 29.81 $us.-. 6) Formulario de notificacin en blanco que cursa a fs. 120 y 121. Expediente N 019-2010 1) No cursa dictamen jurdico de la Resolucin RU-ABT-DDSC-SIV-PAS-452-2010, 2) La superficie identificada como desmonte ilegal en el informe tcnico ABT-DGGTBTN 174-2010, es inferior a la sancionada, y el monto en cuanto a la multa de 0.20
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$us.-, no cuadra, por lo que a simple vista parece tratarse de un error posiblemente de taipeo, por lo que se sugiere corroborar tal situacin por el rea tcnica. Expediente N 021-2010 1) No cuenta con dictamen jurdico para la emisin de la Auto Administrativa AU-ABTDDSC-SIV-PAS-029-2010. 2) No cuenta con dictamen jurdico para la emisin de la Resolucin Administrativa RUABT-DDSC-SIV-PAS-796-2010. 3) El abogado de la UOBT-SIV, solo a firmado el auto de cierre probatorio. De la revisin de otros sumarios administrativos de la gestin 2010 Exp. 001-2010 1) No cursa dictamen jurdico para la R.A. 519-2010, de 16-Julio-2010. 2) Pendiente el remate desde el 17 de agosto de 2010. 3) En Acta de decomiso N 12665 consigna como infractores al Samuel Arteaga dueo del vehculo, Fernando Sanguino (Titular de la madera), y Manuel Ignacio Pesoa Ortiz (Chofer) y el proceso solo fue contra Fernando Sanguino Parada y Samuel Arteaga, es decir no consignaron al dueo del vehculo para proceso administrativo. Exp. 002-2010 1) No cursa dictamen jurdico para la R.A. RU-ABT-DDSC-SIV-PAS N 540-2010, de 30-Julio-2010 2) En Acta de decomiso N 12668 consigna como infractores al Belford Vargas (Titular de la madera), Pedro Flores (Chofer) y el proceso solo fue contra Belford Vargas Ruiz 3) Pendiente el remate desde el 17 de agosto de 2010. Exp. 003-2010 1) Pendiente la elaboracin del dictamen jurdico proyecto de resolucin administrativa. Exp. 004-2010, 006-2010 y 007-2010 1) Fotocopia del peridico sin fecha, es necesario para cmputo de plazos que el peridico sea fotocopiado con fecha de publicacin para el periodo probatorio Exp. 009-2010, 010-2010, 011-2010 y 012-2010 1) Cerrado el periodo probatorio el 07 de junio de 2010 y sin proyectar la RA, hasta la fecha ya ha transcurrido 4 meses aproximadamente. Exp. 016-2010 1) Notificacin en acta de decomiso provisional, seala que el infractor vive en san miguel y porque existe desconocimiento de domicilio y se lo notifica por edicto.
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2) Remitido por CI-ABT-SIV-INT-304-2010, 07-Jul-2010, y entregado al ex -funcionario Ernesto Lazaro Torrez Exp. 017-2010 1) Remitido por CI-ABT-SIV-INT-304-2010, 07-Jul-2010, y entregado al ex -funcionario Ernesto Lazaro Torrez. 2) Dictamen jurdico de proyecto del auto administrativo sin firma del jurdico. Exp. 020-2010 1) Remitido por CI-ABT-SIV-INT-304-2010, 07-Jul-2010, y entregado al ex -funcionario Ernesto Lazaro Torrez. Exp. 022-2010 1) Para rematar, con nota en la caratula, que estuviera en el juzgado y no adjunta el memorial de recepcin de la solicitud de fecha de remate. Exp. 023-2010 1) Remitido por CI-ABT-SIV-INT-375-2010, 25-Agosto-2010, al ex funcionario Julio Cesar Mariaca para dictamen tcnico. Exp. 024-2010 1) Remitido por CI-ABT-SIV-INT-344-2010, al ex funcionario Julio Cesar Mariaca para dictamen tcnico. Cabe aclarar que existen procesos administrativos iniciados y sin armar expedientes desde aproximadamente del Exp. N 073/2010 en adelante por la contravencin de quema ilegal, que la gente est llegando a preguntar por sus casos y no existe abogado para absolver las dudas dado que el funcionario que se encuentran dirigiendo dicha oficina es ingeniero forestal y recin posesionado en el cargo. RESPUESTAS A LO OBS.- Aclararles a los auditores que la quema no esta tipificado como una contravencin, si no como un delito penal, segn la Ley 1700 (Ley Forestal). Las Observaciones encontradas por los auditores en los Expediente (N 014-2010; N 015-2010; N 019-2010; N 021-2010; 001-2010; 002-2010; 003-2010; 004-2010; 006-2010; 007-2010; 009-2010; 010-2010; 011-2010; 012-2010; 016-2010; 017-2010; 020-2010; 0222010; 023-2010 y 024-2010), tendr que notificarse oficialmente al responsable jurdico para que el mismo vierta y justifique su accionar legal. 1.2 AREA ADMINISTRATIVA Se realizo un arqueo de CFO del 01 de octubre al 18 de octubre, tomando en cuenta los saldos finales del mes de septiembre y el acta de recepcin de CFOs firmada por el Ing.
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Simn Farel Nova en fecha 20 de octubre. No se encontraron desfases o faltantes. (Se adjunta arqueo realizado). Los libros de CFO no se encuentran aperturados ni notariados. Se revisaron los Recibos de Ingreso emitidos del 01 al 18 de octubre, encontrndose las siguientes observaciones: RECIBO DE INGRESO N 001421 DE FECHA 01-10-10 Se emiten 7 CFO 2 del 23787 al 23793 entregados al Tec. For. Alvaro Aranibar Villarroel en fecha 01/10/10, con los siguientes depsitos: Depsitos fecha 01-10-10 bs. 700 Depsitos fecha 08-10-10 bs. 140 Una semana despus de la entrega de CFO Depsitos fecha 08-10-10 bs. 140 Una semana despus de la entrega de CFO RESPUESTAS A LO OBS.- Las Observaciones encontradas por los auditores en los recibos de ingresos, tendr que notificarse oficialmente al responsable de emisin de CFO, para que el mismo vierta y justifique su accionar respecto a lo observado. RECIBO DE INGRESO N 001430 DE FECHA 04-10-10 El recibo N 00429 y el recibo N 001431 son de fecha 01-10-10 No hay correlatividad en la fecha de emisin de recibos de ingreso. RESPUESTAS A LO OBS.- Las Observaciones encontradas por los auditores en los recibos de ingresos, tendr que notificarse oficialmente al responsable de emisin de CFO, para que el mismo vierta y justifique su accionar respecto a lo observado. RECIBO DE INGRESO N 001454 DE FECHA 07-10-10 Deposito por Bs. 350 y solo se entrega el CFO2 N 23821 El saldo del depsito no se consigna en otros ingresos RESPUESTAS A LO OBS.- Las Observaciones encontradas por los auditores en los recibos de ingresos, tendr que notificarse oficialmente al responsable de emisin de CFO, para que el mismo vierta y justifique su accionar respecto a lo observado. RECIBO DE INGRESO N 001485 DE FECHA 11-10-10 ASL Agroforestal San Rafael solicita CFO2 para transportar 1.200 postes de alambrado de 2.2m de la especie Cuchi y presenta como respaldo un CFO1 de 44,51m3r. Considerando que el CFO1 de respaldo describe 28 trozas cuyos largos sumados dan 222,2 m, luego si los postes son de 2.2 metros alcanzaran para 101 secciones de troza, asumiendo que en el mejor de los casos se obtuviesen de cada seccin de troza 6 postes tenemos 606 postes, la solicitud es por 1.200 postes. RESPUESTAS A LO OBS.- Hacerle conocer a los auditores que tiene que diferenciar bien el concepto de transformacin de postes de la especie cuchi, por ejemplo, postes para tendido elctrico sale de un solo rbol, palanques de 2 mt, 2.20 mt, 2.80 mt, 3 mt,
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de 3.20; machones de 2 mt, 2.20 mt, 2.80 mt, estos tipos de productos, dependiendo del largo se secciona y se fracciona de un rbol hasta en 4 a 6 fracciones, en este tipo de producto no influyen los volmenes diametritos sino los metros lineales del rbol. Diferente a la transformacin de postes rajados, triangulares o cuadrados, que segn estudios cientficos en tesis, el promedio de rendimiento en cantidad haciende de 26 a 28 postes de 2.20 mt, por metro cbico (m/r) influyendo en este tipo de producto el volumen diamedrico, si hacemos una relacin de los 1.200 postes de 2.20 mt, el rendimiento promedio se enmarca en los 26.96 metro cbico (m/r). RECIBO DE INGRESO N 001526 DE FECHA 15-10-10 El recibo de depsito es ilegible, no se puede constatar el monto del depsito, adems que se emiten CFO a la ASL Guapomo que conforme establece el instructivo ABT DGGTBT002/2010 no podra emitrsele CFO en tanto no regularizaran su situacin legal. RESPUESTAS A LO OBS.- Las Observaciones encontradas por los auditores en el deposito ilegible en la emisin de CFO, tendr que notificarse oficialmente al responsable de emisin de CFO, para que el mismo vierta y justifique su accionar respecto a lo observado. Respecto a las medidas precautorias emitidas en los diferentes instructivos y comunicaciones internas complementarias al instructivo tcnico ABT-DGGTBT-002/2010 que da origen a la emisin de Certificados Forestales de Origen (CFO) a favor de la ASL GUAPOMO informo y aclaro lo siguiente: En fecha 09 de Febrero de 2010 se emite el Instructivo Tcnico N ABT-DGGTBT002/2010, que tiene como referencia medidas precautorias, con el objetivo de que, en tanto los usuarios del bosque no regularicen su situacin tcnica, legal y administrativa, no podrn gestionar la emisin de CFO y la aprobacin de nuevos POAF o Reintervencin, preferentemente las ASL; instructivo instruye que, el incumplimiento conllevan a sanciones conforme las responsabilidades establecidas en las normas legales que rigen el accionar de los funcionarios pblicos (ver fs. 8 y 9). En fecha 09 de Febrero de 2010 se emite la Comunicacin Interna N CI-DGGTBT140/2010, que tiene como referencia, complemento a instructivo N ABT-DGGTBT002/2010, detallando en particular un resumen de la situacin tcnica, legal y administrativa de las ASL, resumiendo en trminos mas simples no autorizar a las ASL descritas en los numrales 1, 2 y 3 ningn tipo de aprovechamiento forestal, cobrar o recibir pagos por conceptos de: patentes TRF, Certificados Forestales de Origen; en tanto no regularicen su situacin legal; en el numeral 1 de descripcin, se encuentra la ASL GUAPOMO (ver fs. 10 al 14). En fecha 15 de Marzo de 2010 se emite el Instructivo Tcnico N ABT-DGGTBT005/2010, que tiene como referencia, complementacin a instructivo tcnico N ABTDGGTBT-002/2010, considerando el instructivo que resultado de la aplicacin del mismo hasta la fecha, sea estimado prudente complementar el instructivo en razn a los siguientes elementos de anlisis: Existen derecho de aprovechamiento forestal otorgados formalmente mediante acto administrativo expreso, especficamente POAF para la gestin 2009, que se encuentran en actual ejecucin; por lo que se instruye: autorizar transitoriamente la emisin de Certificados Forestales de Origen (CFO) a titulares de derechos forestales con POAF 2009 aprobados (ver fs. 15 y 16).
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En fecha 19 de Marzo de 2010 se emite la Comunicacin Interna N CI-DGGTBT304/2010, que tiene como referencia, aclaraciones a instructivo N ABT-DGGTBT-005/2010, justificando que en atencin a diversas consultas de las UOBT, respecto a lo dispuesto en el Instructivo Tcnico ABT-DGGTBT-005/2010 se ha estimado aclarar que: en esa lgica, de lo dispuesto en el instructivo ABT-DGGTBT-005/2010 tambin se aplica para aquellos titulares que se encuentren completando el POAF 2008. Notar sin embargo que para completar el POAF 2008 debieron previamente haber presentado y aprobado su IAPOAF 2008 (ver fs. 17). En consecuencia y bajo el respaldo del Instructivo Tcnico N ABT-DGGTBT005/2010 y la Comunicacin Interna N CI-DGGTBT-304/2010, se emiten los Certificados Forestales de Origen CFO a la ASL GUAPOMO que contaba con POAF 2009. En este anlisis podemos ver claramente que el funcionario que elabora los Instructivos y Comunicaciones Internas complementarias relativo a medidas precautorias para las ASL, es el mismo funcionarios que ejecuta la Auditoria interna a la Unidad Operativa de Bosques y Tierra San Ignacio de Velasco, tomando en cuenta que este funcionario lo que escribe con la mano lo borra con el codo; adems vemos que en el Instructivo Tcnico N ABT-DGGTBT-002/2010 fue duro y responsabilizaba a los funcionarios de su incumplimiento, posterior mente emite otro instructivo para darles viabilidad, fue el primero en incumplirlo. RECIBO DE INGRESO N 001528 DE FECHA 15-10-10 Se entregan 50 CFO 1 a la Empresa Concesionaria CINMA San Martin, siendo que deben las cuotas del mes de Septiembre y Octubre y parte de la AAA /2010 RESPUESTAS A LO OBS.- Las Observaciones encontradas por los auditores en los recibos de ingresos, tendr que notificarse oficialmente al responsable de emisin de CFO, para que el mismo vierta y justifique su accionar respecto a lo observado. CONCLUSIONES DE LA AUDITORIA Por las observaciones detalladas en los ttulos precedentes, se ha detectado tanto en el rea tcnica, legal, administrativa incumplimiento de procedimientos y normativa que merecen una auditoria especializada por mayor tiempo incorporando mayor cantidad de documentos revisados. ANLISIS DE LA INTERVENCIN Y EL INFORME DE LA AUDITORIA INTERNA A LA UOBT-SAN IGNACIO DE VELASCO.- Haciendo una relacin de los resultados de la auditoria se demuestra claramente que las autoridades de la ABT., Dr. Cliver Hugo Rocha Rojo y Phd. Bonifacio Mostacedo Calatayud, no demostraron objetividad durante las intervenciones y posteriores auditorias internas a las UOBTs, San Ignacio de Velasco, San Jos de Chiquitos y Guarayos mas al contrario se demuestra la conducta antieconmica por las perdidas de recaudacin durante los 7 das de la intervencin, pese a que supuestamente tenan informes de inteligencia de los militares y denuncias por supuestos actos de corrupcin en contra de la UOBT; ya que teniendo los informes de inteligencia y las denuncias, para los auditores les era mas fcil la auditoria tomando en cuenta que ellos debieron enfocar las estrategias de revisin de los archivos y/o documentos, en funcin a las denuncias de corrupcin.
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Su autoridad podr notar, que de ninguno de los tres informes producto de la auditoria interna efectuadas hace aproximadamente 5 meses a las UOBTs, San Ignacio de Velasco, San Jos de Chiquitos y Guarayos, se tiene aperturados sumarios administrativos a los funcionarios de dichas unidades. Con el resultado de la auditoria y al no haber demostrado corrupcin como lo haba manifestado y publicado el Director Ejecutivo de la Autoridad de Bosques y Tierra, se demuestra claramente las calumnias e injurias vertidas por el Director Ejecutivo de la A.B.T. en contra de mi persona y/o, delito penal que se encuentra tipificado en el Cdigo Penal; solicitando a su autoridad el resarcimiento al dao moral a mi imagen como profesional. Hago hoy la representacin despus de haber transcurrido aproximadamente cinco (5) meses, podr usted notar que para hacer este tipo de representacin esperaba el resultado de la auditoria interna plasmada en el informe de auditaje efectuada a la UOBT-SIV, el mismo que tenia por objetivo la sustanciacin de esta denuncia, informes que fueron solicitados en reiteradas veces teniendo como resultado la negativa. Solicito a su autoridad seguir de oficio con las investigaciones del caso, relativo a los atropellos, el incumplimiento de deberes, nombramientos ilegales, usurpacin de funciones, impedir o estorbar el ejercicio de funciones, anticipacin de funciones, conducta antieconmica como tambin los delitos de injurias y calumnias contra mi persona. Adems solicito las auditorias que sean necesarias a todas las UOBT en las, que mi persona desarrollo sus funciones como personero del estado (UOBT-Concepcin, San Jos, Puerto Surez y San Ignacio), dichas auditorias solicito que se las efecten multidisciplinariamente con la participacin de la Sociedad de Ingenieros de Bolivia, el Colegio de Ingenieros Forestales de Bolivia y/o, que sean convenientes para transparentar la actuacin.
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INFORME DE DENUNCIA relativo al atropello, el incumplimiento de deberes,

Pgina del Informe # 2

Datos UOBT-SIV Bases de Datos Toborochi

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Pgina del Informe # 8

TOBOROCHI CUCHI CUCHI CUCHI JICHITURIQUI CUCHI CUCHI MOMOQUI TASAA

180 142 185 165 166 235 170 120 165

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Especies Tajibo Roble Tajibo Tajibo 561 534 259 604

Pgina del Informe # 10

Pgina del Informe # 12

AAA AAA-2007-2 AAA-2007-3

AAA AAA-2009-1 AAA-2009-2 AAA-2009-3

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NOMBRE DEL PROPIETARIO Aquino Ibez Cuellar

DICTAMEN JURIDICO PGMF 001-2010

FECHA 25-ene-2010 5-abr-2010 14-may-2010 21-may-2010 30-jul-2010

Hernn Stelzer Jimnez

DE Aldo Eduardo Jimnez SMU N 25/2010 Flores

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