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C omprendre L es E njeux S tratgiques

Note hebdomadaire danalyse gopolitique avril 2011 de lESC Grenoble.

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Modernisation de lArme rouge


militaire adopte par le Kremlin en 2010. Sur le plan gopolitique, partenariats industriels avec les pays europens - confirme quaprs vingt ans deffacement post-sovitique, la Russie cette modernisation militaire - se traduisant par de nombreux visant mettre larme Rouge en adquation avec la doctrine Le Kremlin a investi 474 milliards deuros dans une rforme

Moscou se voit en pilier eurasiatique du monde multipolaire

veut renforcer sa position de puissance rgionale, et saffirmer

Par Jean-Franois
Directeur de lEcole Suprieure de Commerce de Grenoble

Fiorina

comme le pilier eurasiatique dun monde multipolaire.

La victoire de la Russie contre la Gorgie, en aot 2008, a paradoxalement mis en vidence ltat dplorable des forces armes russes, affaiblies par des annes de financements erratiques, de rformes inacheves, de corruption et dabus en tous genres

Daprs le journaliste Pierre-Alexandre Bouclay, spcialiste des questions est-europennes lhebdomadaire Valeurs actuelles, Medvedev a pris ce chantier bras-lecorps la suite de la victoire de la Russie contre la Gorgie, en aot 2008, qui a paradoxalement mis en vidence ltat dplorable des forces armes conventionnelles russes, affaiblies par des annes de financements erratiques, de rformes inacheves, de corruption et dabus en tous genres. En effet, ce conflit a rvl de graves lacunes et dficiences dans les systmes C4ISR (Command, Control, Communication, Computer, Intelligence, Surveillance and Reconnaissance) recouvrant notamment la rcolte de renseignement, lanalyse des situations et la prise de dcisions. Linsuffisante interaction entre laviation et les forces terrestres a par ailleurs provoqu de lourdes pertes dues des tirs fratricides. Ltat-major gnral russe a galement constat que lquipement et le matriel des forces engages taient obsoltes. Si les troupes dlites et les soldats de mtier ont affich un moral lev et une unit parfaite, il existe une fracture entre la troupe (surtout les conscrits) et le corps des officiers. Pour le pouvoir politique, cette situation est en grande partie d la dedovchtchina mlange dhumiliations et de tortures rptes infliges aux nouvelles recrues , dbouchant sur un taux lev de suicides et une multiplication des scandales mdiatiques. Le ministre de la Dfense, Anatolyi Serdioukov, estime que ces brimades hantent la vie des conscrits, sapent leur moral et leur confiance en la hirarchie, affaiblissant leur rsilience et leurs capacits oprationnelles. Annonc fin fvrier par Serdioukov, le programme de modernisation de larme Rouge est dot de 474 milliards deuros sur dix ans. Valeurs actuelles passe en revue les nouveaux quipements et matriels prvus :Le programme de modernisation prvoit l'achat de 100 nouveaux btiments de guerre, dont cinquante sous-marins nuclaires quips des missiles balistiques intercontinentaux les plus rcents les Boulava, d'une porte de 8.000 kilomtres et pouvant transporter dix ogives nuclaires. Les nouveaux porteavions nuclaires sont prvus pour 2050. Serdioukov a exig la construction de 600 avions

La victoire contre la Gorgie a paradoxalement rvl une arme russe en dshrence

e dfil du 9 mai commmorant la victoire de la Russie sur lAllemagne en 1945 est loccasion pour le prsident russe, Dmitri Medvedev, de prononcer un discours largement consacr la grande rforme de larme russe. Celleci vise mettre les units combattantes en adquation avec la doctrine militaire adopte en 2010 par le Kremlin.

Un ambitieux programme de modernisation militaire

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La modernisation militaire dbouchera sur une rduction drastique des personnels. Plus de 200.000 officiers seront mis la retraite dici trois ans, soit 61% du corps. Forte dun million dhommes, larme russe sera rduite de 17 %.

chasseurs et bombardiers et plus de 1.000 hlicoptres de combat ou de transport. L'arme de terre touchera un quipement renouvel : transports de troupes, matriel de protection radiologique, chimique et biologique dernier cri, armes intelligentes et informatises De larges crdits seront accords aux nouvelles technologies, notamment pour rattraper le retard dans les systmes C4ISR. Le complexe militaro-spatial sera rorganis et dvelopp sur deux axes : la radionavigation et les systmes dalerte prcoce. Le nombre de missiles et de charges nuclaires sera rduit dun tiers dici 2016, dans le cadre des nouvelles ngociations de dsarmement. Mais 10 % du budget global de la rforme seront consacrs au perfectionnement de la force de frappe. Selon Youri Solomonov, constructeur en chef de l'Institut de technologie thermique de Moscou, dici 2012, larme sera dote du missile balistique Topol-M. Les forces stratgiques toucheront les nouveaux missiles RS-24 Yars, sans quivalents dans le monde. La marine, elle, recevra huit sous-marins nuclaires stratgiques de type Youri Dolgorouki, munis de douze missiles Boulava et seize torpilles Tsakra (SS-N-15).

Consquences de la modernisation de larme russe

Comme ce fut le cas en France, cette modernisation militaire dbouchera sur une rduction drastique des personnels. Plus de 200.000 officiers seront mis la retraite dici trois ans, soit 61% du corps. Forte dun million dhommes, larme russe sera rduite de 17 %.Toutes armes confondues, les units seront rduites de 75 %, larme de Terre passant notamment de 1.890 units 172. Selon Serdioukov, le but est de disposer, sur le modle europen, de forces plus compactes, mobiles, mieux quipes, mieux articules et plus aptes aux oprations extrieures. Le choix des nouveaux matriels technologiques illustre aussi un changement dtat desprit. En effet, aux yeux du pouvoir politique, il doit permettre de limiter les pertes, ce qui illustre lattention indite porte aux hommes dans la future Arme rouge. Medvedev veut en effet encourager les carrires militaires et limiter le nombre de rfractaires la conscription. Il entend, cette fin, lutter contre la corruption endmique et la dedovchtchina : un systme de veille permet ds prsent aux victimes de porter plainte et nombre de cadres ont dj t limogs pour fraudes ou mauvais traitements. Autre signe douverture : des partenariats darmement avec des pays trangers se mettent en place pour concrtiser les objectifs de la rforme de modernisation. Fin janvier, la France et la Russie ont ainsi sign un accord prvoyant la fabrication de quatre navires de type Mistral pour la marine russe, deux tant produits en France et deux en Russie. Le contrat butte toutefois encore sur des questions de transfert de technologies. Elles seront abordes en marge de la visite de Dmitri Medvedev en France, lors du sommet du G8 Deauville, les 26 et 27 mai. Pour ses fantassins, la Russie se tourne aussi vers la France : elle ngocie l'achat dquipements FELIN (Fantassin quipements et liaisons intgrs) du franais Sagem Dfense Scurit, capable d'assurer, dixit Popovkine, un haut niveau de combativit et de mobilit du soldat. Un contrat a aussi t sign avec l'italien Iveco pour la fourniture de vhicules blinds. LAllemagne, quant elle, fournira des blindages lgers. Dautres contrats devraient voir le jour : la Russie cherche en effet des partenariats pour lacquisition de fusils de prcision, de drones et de divers quipements destins laviation. Dans la revue DSI (Hors-srie n17), lanalyse dAlain de Neve, chercheur lInstitut royal suprieur de Dfense de Bruxelles, laisse supposer quen matire dindustrie spatiale, les partenariats pourraient galement se multiplier avec la Russie.Les activits spatiales furent longtemps perues, en Russie [post-sovitique], comme un luxe hors de porte. Le secteur neut alors dautre choix que de se tourner vers ltablissement de cooprations internationales ou la commercialisation de ses activits.Actuellement, les systmes satellitaires dobservation et de reconnaissance militaire constituent lun des talons dAchille de la Russie, bien que Moscou injecte des crdits pour renouveler son parc de satellites. La nouvelle Arme rouge doit tre adapte, selon le gnral Vladimir Popovkine, vice-ministre de la Dfense, aux nouveaux enjeux mondiaux. Dans DSI, Joseph Henrotin, charg de recherche au CAPRI (Centre danalyse et de prvision des risques internationaux), note : Stendant jusqu 2020, la nouvelle doctrine militaire semble laisser moins de place la question nuclaire. Cependant, la doctrine nuclaire elle-mme reste classifie et a dj suscit de nombreux commentaires. Nikola Patrouchev, secrtaire du Conseil de Scurit de la Fdration de Russie a en effet dclar que Moscou est en droit deffectuer des frappes nuclaires prventives. En ce sens, analyse Henrotin, le nuclaire reste peru comme le bouclier permettant de continuer prserver la Russie en attendant la reconstitution de forces classiques. La nouvelle doctrine militaire instaure galement lusage darmes non ltales comme celles permettant de mener des cyber-attaques, trs tt conceptualises et parfaitement

Les partenariats en matire dindustrie militaire

Pour ses fantassins, la Russie ngocie l'achat des quipements FELIN (Fantassin quipements et liaisons intgrs) du Franais Sagem capable d'assurer, un haut niveau de combativit et de mobilit du soldat.

Fondements gopolitiques de la nouvelle doctrine militaire russe

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La Russie entend se poser en grande puissance rgionale exerant une influence dominante sur le heartland eurasiatique.

matrises par les services russes. Pour Pierre-Alexandre Bouclay, la Russie tient compte de nouveaux risques, comme la lutte pour les ressources nergtiques ; l'largissement de l'OTAN ses frontires ou dans sa zone dinfluence ; la prolifration des armes de destruction massive ; et bien sr le terrorisme international. Le but de Moscou, crit-il, est de scuriser le rseau nergtique russe, notamment en assurant une prsence militaire de lAsie centrale lArctique nouveau champ daction du Kremlin depuis que le changement climatique a ouvert la voie lextraction dhydrocarbures , en passant par la mer Noire. Plus globalement, la Russie entend se poser en grande puissance rgionale exerant une influence dominante sur le heartland eurasiatique, mme si, selon Philippe Langlois (CAPRI), elle devra sans doute composer plus que par le pass avec les puissances asiatiques qui nont pas les mmes limitations quelle en matire de monte en puissance. Sur le plan mondial, relve Bouclay, la Russie souhaite clairement marquer son aire dinfluence face la Chine, au Japon, aux Etats-Unis et lOTAN, do la multiplication des patrouilles dans lespace arien europen ou amricain, les manuvres en Extrme-Orient ou les croisires navales en Mditerrane Une attitude quHenrotin explique par le fait que les cultures politique et stratgique russes sont marques par un syndrome dencerclement o ladversaire est toujours susceptible de porter atteinte la scurit de Moscou par la colonisation, quelle soit conomique ou autre.

Laffirmation dune puissance dans un monde multipolaire

Pour aller plus loin : Forces armes russes, le renouveau de la puissance militaire ?, DSI, Horssrie n17, avril-mai 2011. Valeurs actuelles, 28/04/11.

Selon le premier ministre Vladimir Poutine, la parade du 9 mai est une dmonstration du potentiel croissant de la Russie en matire de dfense. Les milliers de soldats, les centaines de vhicules blinds, les missiles balistiques intercontinentaux et les aronefs rutilants qui y participeront ne doivent cependant pas faire illusion : le retard de lArme rouge sur les forces occidentales est encore considrable. Toutefois, selon Serdioukov, depuis 1999, la Russie rattrape marche force les annes de dpression postsovitiques qui ont marqu un recul de sa puissance militaire. Suivant les objectifs fixs par le Kremlin ds le dbut des annes 2000, elle est maintenant lun des pivots de notre monde multipolaire. On ne saurait mieux illustrer combien la modernisation militaire dcide sinscrit dans un dessein gopolitique. I

Les leons de la guerre de Gorgie - Sans aucun doute, les leons de la guerre [en Gorgie] sont prises en compte dans la mise en uvre de la rforme. Cela concerne en premier lieu la transition du systme de divisions lourdes, peu flexibles, vers des brigades plus souples et plus lgres. De plus, aprs la guerre, laccent a davantage t mis sur lquipement individuel des combattants, lamlioration de leur formation au combat et de leurs conditions de vie - larme a reu un nouvel uniforme plus moderne, les soldats commencent vivre dans des conditions plus humaines, il y a une relle acclration des progrs en matire de rquipement. DSI, Hors-srie n17, op. cit.

EXTRAIT :

Pourquoi CLES ?

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Avec la publication des notes CLES, Grenoble Ecole de Management souhaite partager, chaque semaine, avec ses partenaires, le fruit de ses recherches en matire de gopolitique. Elle souhaite aussi stimuler les changes dides et les partages dexprience. Car, dans le monde qui est le ntre, cest aussi de la confrontation des visions que provient la performance. I

Depuis 2007, Grenoble cole de Management a introduit dans son cursus un enseignement de gopolitique. Cette initiative novatrice sappuie notamment sur la conviction que, face un monde complexe et en mutation permanente, lentreprise et les managers ont besoin du prisme de la gopolitique pour se positionner, prendre les bonnes dcisions et engager les stratgies adquates.

Il sagit toutefois dune approche originale de la gopolitique. travers ses enseignements et ses activits de recherche, Grenoble cole de Management envisage celle-ci sous un angle oprationnel. Lobjectif est doffrir aux dcideurs conomiques les outils daide la dcision ncessaires pour naviguer dans un environnement au sein duquel les risques et les opportunits voluent sans cesse.

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