NOVEMBRE 2009 LE

MONDE diplomatique

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COURRIER DES LECTEURS

COURRIER DES LECTEURS

Michel Foucault et les nouveaux philosophes

Larticle de Michael Christofferson Quand Foucault appuyait les nouveaux philosophes (Le Monde diplomatique, octobre 2009) inspire M. Hamid Mokaddem les rexions suivantes (extraits) : 1. [Michel] Foucault avec [Jean-Paul] Sartre et [Maurice] Clavel taient soucieux de la vracit et du pouvoir de linformation dans les annes 1970 en France et sont lorigine dun organe dinformation, Libration. Je ne pense pas quon puisse faire passer Foucault pour un intellectuel machiavlique calculant le succs mdiatique d[Andr] Glucksmann pour investir des capitaux de prestige servant sa propre carrire. Contrairement ce qucrit et soutient Michael Christofferson, Foucault navait pas besoin de gagner une clbrit mdiatique pour obtenir un poste au Collge de France en 1970. L assemble des professeurs du Collge de France napprciait gure les collgues mdiatiss. Foucault succde son matre Jean Hyppolite et convertit la chaire dhistoire de la pense philosophique en chaire dhistoire des systmes de pense. Il est soutenu non sans rticences par son ancien condisciple Normale suprieure et luniversit de Clermont-Ferrand, Jules Vuillemin, reconnu en France comme un minent philosophe des sciences. On peut affirmer galement que llection de Foucault devait beaucoup lappui discret et efficace de Georges Dumzil. Plutt que la piste des mdias, les rseaux des anciens normaliens dUlm et de la franc-maonnerie seraient explorer pour comprendre la carrire acadmique fulgurante de Foucault.

2. En 1976-1977, Foucault bifurque vers de nouvelles investigations remettant en cause les conceptions classiques du pouvoir. Christofferson a raison de souligner quil contestait le modle classique de la souverainet. Notamment la conception des appareils idologiques dEtat de son ancien matre et ami Louis Althusser. Foucault critiquait alors non seulement le marxisme mais galement la psychanalyse, notamment sur la rduction des multiplicits des pouvoirs la logique du signifiant de [Jacques] Lacan. (...) Son soutien au livre mdiatis Les Matres penseurs [de Glucksmann] est certes rel mais jy vois un quiproquo. Foucault pistait les signes actuels dune radicale nouveaut des pouvoirs. A tort, sans doute. Il avait commis la mme mprise avec la rvolution chiite iranienne, croyant lire une autre manire de faire la politique et soutenant le soulvement spirituel du peuple iranien en 1979. 3. Christofferson a raison de souligner que le philosophe critiquait le totalitarisme notamment sous la forme du rgime sovitique. Mais Foucault remettait alors en cause galement le statut de lintellectuel universel et son engagement dont le modle franais tait la figure de Sartre. (...) Ce qui le fascinait dans le livre de Glucksmann est la drision des systmes de pense vouloir intgrer la singularit des faits. La colre des faits , tel est le soutien prcis que Foucault apportait et saluait la sortie en 1977 du livre de Glucksmann. Foucault se dissociait du structuralisme parce quil refusait quon lassimile ses doubles, les matres penseurs . (...) Je vois dans le soutien de Foucault au livre de Glucksmann moins une tactique quune mprise ou un quiproquo. (...)

Comprendre Tarantino ?
M. Mathias Reymond ragit larticle de Mehdi Benallal LArme du crime face aux btards sans gloire (Le Monde diplomatique, octobre 2009), qui critiquait le dernier lm de Quentin Tarantino (Inglourious Basterds) en le comparant celui de Robert Gudiguian, LArme du crime : Si LArme du crime relate une histoire vraie (celle du groupe de rsistants conduit par Missak Manouchian), Inglourious Basterds est une pure ction, dconnecte de la ralit. Dailleurs, la premire phrase du lm nest-elle pas : Il tait une fois... dans la France des annes 1940 ? Et nannonce-t-elle pas le dbut dun conte ? Comparer ces deux lms na pas de sens, puisque le cinma de Quentin Tarantino est truff de rfrences aux lms de genre (les westerns de Sergio Leone et de John Ford, Les Douze Salopards de Robert Aldrich, Quand les aigles attaquent de Brian G. Hutton, etc.), et ne se sert que dune toile de fond (ici, la France pendant la seconde guerre mondiale) pour raconter non pas lHistoire mais une histoire, somme toute triviale, o des Juifs vont tuer le plus de nazis possible. Lintrt du cinma de Tarantino rside dans son mode de narration : chapitrage du lm, choix des acteurs, dialogues interminables et hilarants, musique dcale... Et si lultraviolence nest pas absente ici, elle nen demeure pas moins distancie (contrairement son premier lm Reservoir Dogs) et jubilatoire. Scalper des nazis en plaisantant ou assassiner [Adolf] Hitler et [Joseph] Goebbels la mitraillette, cest un peu se servir du cinma pour se venger, non ?

Cinphile boulimique, Tarantino est amateur de lms dhorreur, de guerre et de western. Son cinma est gnreux, il est fait pour rire, pour sursauter, pour pleurer... Et dans tous les cas, il stimule lexcs les sens, sans avoir dautre prtention que cela. Et cest tant mieux. Vouloir lintellectualiser, le politiser ou le contextualiser, cest ne pas le comprendre.

Cest, me semble-t-il, ne pas se montrer capable denvisager toutes les perspectives, les pires comme les meilleures, que cette convergence technologique ouvre pour la premire fois peut-tre dans lhistoire de lhumanit. Je crois et tout un mouvement international de pense, qui rassemble scientiques, philosophes, sociologues, artistes et bien dautres partageant ce point de vue quil nest ni sain ni raisonnable de sinterdire a priori dexaminer ce cauchemar . Au contraire, il faut lenvisager le plus srieusement du monde parce que, sil met en question ce qui se trouve au fondement de notre humanit, il ouvre peut-tre aussi des perspectives qui nous permettraient de raliser notre humanit. (...) Avant toute condamnation ou toute clbration , il faudrait rchir collectivement ces questions essentielles... Quest-ce que lhumain ? Si lhumain est un tre en devenir, sil est en mesure dintervenir lui-mme sur sa propre volution en tant quespce, quest-ce qui dirigera ses choix ? Si nous devons demain choisir d augmenter lhumain, ou bien de renoncer l augmenter , quelles en seront les raisons ? Pourquoi, et pour quoi faire ?
RECTIFICATIFS Dans larticle A Gladstone, lemploi contre lenvironnement publi en octobre dernier, la citation attribue M. Beers : Je suis arriv Gladstone en 1967-1968... tait de M. Frank Chambers, un autre syndicaliste de lAustralian Workers Union (AWU). Contrairement ce que suggrait le titre de larticle Et La Ciotat construit toujours des bateaux , paru dans notre dition doctobre, les chantiers de La Ciotat sont dsormais spcialiss dans la rparation navale.
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Optimisme technologique
A la suite de larticle de Mateo Cueva Bits, atomes, neurones et gnes font BANG (Le Monde diplomatique, octobre 2009), M. Marc Roux, prsident de lAssociation franaise transhumaniste, nous crit : Si lauteur rappelle quelques-uns des progrs attendus des nanotechnologies dans le domaine informatique ou mdical, il met rapidement laccent sur les dangers quelles nous font courir : utilisations militaires cauchemardesques, dtournement des investissements mdicaux au dtriment des besoins de premire urgence, risques induits par une go-ingnierie irresponsable, drives capitalistiques en tout genre, notamment celle de la marchandisation du vivant... Nous pourrions penser que lauteur fait l uvre utile en attirant notre attention sur un sujet mconnu jusque-l et en tirant la sonnette dalarme. Mais, en multipliant systmatiquement les prsentations catastrophistes, il nous enferme dans une vision univoque, trique, plus que frileuse, luddite, ou plutt noluddite, qui voit dans le progrs technique la source de toutes nos souffrances venir.

Colloques et rencontres
DERRIRE LE MUR. Roger Heacock, professeur dhistoire luniversit de Birzeit (Palestine), donnera une srie de confrences sur La Palestine, un kalidoscope disciplinaire , tous les jeudis du mois de novembre, 16 heures, au Collge de France, 11, place Berthelot, Paris 5e. (Renseignements : 01-44-27-12-11 ou www.college-de-france.fr) OUTRE-MER. A linitiative de la revue Diffrences, le 13 novembre, 19 heures, projection du lm Les 16 de Basse-Pointe, suivie dun dbat sur les rapports entre la France et loutre-mer ; en prsence de la ralisatrice, Camille Mauduech. Au centre culturel La Clef, 21, rue de la Clef, Paris 5e. (Renseignements : www.mrap.fr) GOGRAPHIE ET ANARCHISME. Le 19 novembre, 14 heures, organise par luniversit inter-ge de Chelles (salle Albert-Caillou), confrence sur Elise Reclus, avec Philippe Pelletier, enseignant-chercheur luniversit LyonII. (Renseignements : 01-64-26-61-40.) RPUBLICAINS ESPAGNOLS. Le 26 novembre, 20 h 30, lAssociation des amis du Temps des cerises (64, rue du Port, Clermont-Ferrand) projettera le documentaire de Jean Ortiz et Dominique Gautier, Fils de Rojo, dans le cadre dune semaine sur la Retirada espagnole de 1939. (Tl. : 04-73-92-13-45 ; amistempsdescerises@ yahoo.fr) EAU. Le 28 novembre, 15 h 30, confrence sur leau organise par Attac Paris nord-ouest, avec Marc Laim. Au Lavoir moderne parisien (35, rue Lon, Paris 18e), suivie dun concert congolais lOlympic Caf (20, rue Lon). (Renseignements : www.local.attac.org/parisnw) Avec Le Monde diplomatique PROCHE-ORIENT. Dans lle de la Runion, deux confrences, avec Alain Gresh. Le 4 novembre, 18 h 30, Saint-Pierre, au Conservatoire rayonnement rgional, centre Jules-Joron, 1, rue Victor-le-Vigoureux : Nouveaux enjeux gostratgiques au Proche-Orient aprs llection du prsident Obama . Le 5 novembre, Saint-Denis, dans le salon dhonneur de lancien htel de ville, rue de Paris : Isral-Palestine, quelles conditions pour un rglement ? (Association musulmane de la Runion [AMR] : 02-62-41-71-74 ou 06-9287-01-60 ; anwar.patel@orange.fr ou amr.arpc@ wanadoo.fr) Le 18 novembre, 20 heures, IsralPalestine , Genve, Maison des associations, salle Gandhi, 15, rue des Savoises, avec Alain Gresh et les Amis du Monde diplomatique. (Tl. : 022-346-69-40 ; 022-341-23-90.) AMRIQUE LATINE. A linitiative du collectif Amrique latine rsistances !, confrencedbat le 12 novembre Genve : LAmrique latine lheure dObama , lInstitut des hautes tudes et du dveloppement (IHED), rue Rothschild 20, 19 h 30. (Tl. : 0041-26-322-74-61.) Le 21 novembre, Bruxelles, de 14 heures 19 heures, dans le cadre de la journe Alerta Venezuela ! La rvolution plus que jamais , dbat, ateliers et esta latina. Salle Dom-HlderCmara, rue Pltinckx 19. (Tl. : 0479-25-77-35 ; venezuelasolidaridad.blogspot.com) Dans les deux cas, avec Maurice Lemoine. PALESTINE. Le 19 et 20 novembre, luniversit de Bourgogne consacre un colloque sur le thme Quel Etat palestinien ? , dans lamphithtre Guitton de la facult de droit (4, boulevard Gabriel, Dijon). (Contact : 03-80-39-53-63 ; Alexandra.Prevotat-Maze@u-bourgogne.fr) A linitiative de lassociation Solidarit MarocPalestine, en collaboration avec lAssociation marocaine pour la recherche historique, Lhistoire revisite : comment Isral expulsa les Palestiniens, 1947-1949 . A Casablanca, le 25 novembre, 18 heures, la Fondation du roi Abdul Aziz Al-Saoud (boulevard de la Corniche, An Diab, Anfa) et Rabat, le 26 novembre, 17 h 30, la Bibliothque nationale (5, avenue Ibn Batouta). (Tl. : [212] [0] 6-69-58-56-18.) Dans tous les cas, avec Dominique Vidal.

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w w w. m o n d e - d i p l o m a t i q u e . f r

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LE MONDE diplomatique NOVEMBRE 2009

Apocalypse ou lhistoire malmene

Difficile de ne pas se rjouir quand des millions de tlspectateurs suivent prs de six heures dmissions sur la seconde guerre mondiale. Pourtant, avec la srie documentaire Apocalypse , leur esprit critique fut peu... mobilis. Car le l rouge des programmes le combat contre tous les totalitarismes frappe par son caractre consensuel. Et il carte nombre de contradictions relatives au rle des dmocraties. La mme musique idologique accompagne le vingtime anniversaire de la chute du Mur.

PA R L I O N E L R I C H A R D *
N SEPTEMBRE , un grand battage publicitaire annonait sur France 2 la diffusion dApocalypse, un documentaire de plus de cinq heures, en six pisodes, sur la seconde guerre mondiale (1). L accueil du public na pas failli. Six sept millions de tlspectateurs ont regard la srie.

bruit et fureur rptition, les phrases percutantes du commentaire. Car cest lui, ce commentaire, qui permet de xer son attention sur les images, qui leur donne sens ou contresens. Dbut de la srie ; titre indiqu : Berlin, 1932 . Quelques secondes dune scne de LAnge bleu, le lm de Josef von Sternberg. Aucune source. Il est annonc que Marlene Dietrich chante Berlin, Alexanderplatz . Vraiment ? Depuis 1928, cabarets et revues sont termins pour elle. LAnge bleu a t tourn en 1929-1930. En 1932, Marlene se trouve Hollywood, o elle joue dans le nouveau lm de Sternberg, Blonde Vnus. Afin de prolonger lillustration de linsouciance alors cense rgner Berlin, fondu enchan sur les terrasses de caf des beaux quartiers : Thomas Mann savoure son prix Nobel de littrature sous les tilleuls dUnter den Linden... Tiens donc ! Cet crivain habite Munich, o il ne cesse, en dehors des vacances, de travailler avec acharnement. Cest en 1929 que le prix Nobel lui a t dcern, pour son roman Les Buddenbrook. Berlin ? Il ne sy trouve, en 1932, que le 18 mars, pour tenir un discours devant lAcadmie prussienne des arts, en lhonneur du centime anniversaire de la mort de Goethe. Insouciant, Thomas Mann ? Tout le contraire. A la n de son allocution, il invite les hritiers spirituels de Goethe, les ls de la classe bourgeoise , prendre en main la dfense de la dmocratie, an dengager lAllemagne sur un ordre rationnel , un rgime qui soit conforme au stade atteint par lesprit de lhumanit . Lavant-veille, interrog par un journal de Vienne propos de la victoire du marchal Paul von Hindenburg llection prsidentielle, il a dclar quil est heureux de voir Hitler battu, et avec lui le fascisme allemand . Maintenant le plus important est, son avis, de dsintoxiquer latmosphre (2).

A compt pour beaucoup, dans cette publicit, le retentissement donn ce quil fallait absolument dcouvrir : une masse dimages souvent inconnues , rsultat dune traque dans les archives internationales. Sur ces documents dpoque, les bruits des moteurs davion et des pilonnages ont t sonoriss. De plus, an que la vrit des oprations militaires sur tous les fronts soit apprhendable au mieux, les images ont t partiellement soumises une colorisation ou plutt, conformment la formulation des auteurs, une restitution des couleurs . Orange, les ammes sur les dcombres. Gristres, les joues dAdolf Hitler. Bien roses, celles de Joseph Staline. Bref, tout dans le spectaculaire. Il et t regrettable que les jeunes gnrations fussent en dcalage avec ce quelles ont lhabitude de voir dans les films de fiction. Pour reprendre la prose des experts en communication de France Tlvisions : un scnario haletant , rythm par une musique originale qui parfait la splendeur dun programme hors du commun . Effectivement, le spectacle a de quoi captiver. Dune bataille lautre, alors que tout le monde connat lpilogue, le montage parvient susciter une attente. Encore faut-il, an dentrer dans le jeu, accepter un truisme comme postulat : la guerre est la guerre. Pour la moiti des squences au moins, les soldats succdent aux soldats. Chars, bataillons, escadrilles, bombardements, ruines fumantes, cadavres. De lEurope au Pacique, le regard souffrirait vite de saturation si ne passaient en voix off, sur cette frnsie de

ADAGP

LOUIS LEDOUX. La Vrit (2000)

nous plonge ainsi dans une simplication caricaturale archaque. En ce qui concerne la participation du Parti communiste franais la Rsistance, la querelle a t rgle depuis une dcennie par les spcialistes. Si sa direction a recherch, lt 1940, un modus vivendi avec loccupant, le parti sest progressivement engag dans la Rsistance. Et plusieurs documents prouvent, par exemple, la mise sur pied sous son gide dun Front national de lutte pour lindpendance de la France au printemps 1941. Cette absence de respect intellectuel envers les tlspectateurs se traduit galement par les multiples approximations, contradictions, erreurs portant tant sur les vnements que sur leur chronologie. Par exemple, larme allemande na pas t lance sur la Pologne le 3 septembre 1939, aprs la dclaration de guerre du Royaume-Uni : les Stuka, au matin du 1er septembre, bombardent la bourgade de Wielun mille deux cents morts sur seize mille habitants. A la suite de lchec de la conjuration du 2 juillet 1944, Hitler fait arrter, et pas assassiner , cinq mille suspects, dont deux cents vont tre condamns mort. Mme la date de la capitulation signe Berlin par le marchal Wilhelm Keitel est fausse. Ce nest pas le 8 mai 1945, comme indiqu en gros caractres, mais le lendemain. Do ladoption du 9 mai comme fte nationale par les Sovitiques, pour clbrer la victoire sur lAllemagne nazie. Pour ce qui va de lantismitisme, des camps et de lextermination des Juifs, la prsentation est confuse, le massacre tant dit programm seulement lorsque lissue de la guerre deviendra incertaine . A croire quen 1941, dj, les dirigeants nazis doutaient de lissue de la guerre. Mais le comble de lembrouillamini est atteint avec lvocation de la rencontre de Yalta, du 4 au 11 fvrier 1945 ; on explique que laffaiblissement physique de Franklin D. Roosevelt lamne cder Staline, sur tous les points. Dans le l dune lgende tenace, la photographie archiconnue o sont runis Winston Churchill, Roosevelt et Staline est suppose marquer le vritable dbut de la guerre froide . En ralit, les Allis mettent alors au point la campagne nale contre Hitler ; loptimisme rayonne et les bases de lOrganisation des Nations unies (ONU) sont poses pour limmdiat aprs-guerre. Churchill parlera dailleurs un mois plus tard, au sujet de Staline et de ses vues sur la Pologne, dun danger de rupture de lesprit de Yalta . Cest le premier ministre britannique qui, en octobre 1944, loccasion dun accord secret, a procd avec le marchalissime sovitique au partage de lEurope (3). Chaque fois que le commentaire dborde du contenu des images pour oser une digression, le texte aboutit des allgations calamiteuses. Aux premiers jours de septembre 1939, les Polonais attaquaient-ils cheval et la lance les chars de lAllemagne nazie ? Une bataille dun autre ge est alors livre par les lanciers polonais, qui se font massacrer en chargeant les tanks allemands , est-il affirm. Pareille affabulation, construite sur un trucage, sort vraisemblablement des services de Joseph Goebbels pour railler ltat retardataire de la Pologne (4).

La plupart de ces images darchives relvent de la propagande, et il est comprhensible quil ne puisse en tre autrement. En dehors de quelques prises de vues en provenance de cinastes amateurs, elles manent doprateurs professionnels au service des armes en lutte. Supercherie que de les proposer comme un reet able des phnomnes de la guerre ! Elles exigent dtre replaces dans leur contexte. Leur insertion dans une combinaison de squences reconstruites, comme il advient dans Apocalypse, redouble leur manque intrinsque de vrit. Le procd vire la dsinvolture pour toutes celles qui sont tires des kilomtres de pellicule tourns par les nazis. La vision du front de lEst sous lil russe est inme. Une vingtaine de secondes pour la vie de la population de Leningrad, montre charriant des pierres, alors quelle a t assige pendant prs de neuf cents jours, du 8 septembre 1941 au 27 janvier 1944. A quoi bon une nouvelle composition documentaire si elle vise, avant tout, sduire visuellement ? Sous peine de racolage mdiatique, lessentiel est dobtenir que les images en question, sorties de leur fonction initiale de propagande, compltent impartialement, pdagogiquement, les connaissances dj solidement acquises. Apocalypse en est loin. Les recherches universitaires sont la fois plus sres et plus avances que les donnes apportes par lensemble de ses pisodes. Du reste, aucun historien, en qualit de conseiller ou consultant, ne gure son gnrique. Oui, trop dentorses aux faits dans cette srie, dinsinuations non justies,

domissions, pour quon puisse admirer sans rserve la somme dinformations quelle vhicule. Mais qui se permet de critiquer ce lm darchives, ses dfenseurs ont beau jeu de rtorquer quil na pas t ralis lintention des spcialistes , que son but tait de toucher le grand public. Or les tlspectateurs ont t ravis, clame-t-on, de sinstruire sur une priode dont ils navaient en tte que des lments fragmentaires. Sen prendre une production de haute ambition comme celle-ci, magistral cours dhistoire en images , selon Tlrama, entranerait les directeurs des programmes tlviss ne plus se risquer hors de lhabituelle et efficace mdiocrit. Intimidante mise en garde !... Autrement dit, enterrons toute rexion critique au bnce de dithyrambes ou darguments de rclame. Ce que prne un tel raisonnement, cest la rsignation, par crainte du pire, aux choix intellectuels des dcideurs.
(1) Apocalypse. La 2e Guerre mondiale, une srie de Jean-Louis Guillaud, Henri de Turenne, Isabelle Clarke et Daniel Costelle, six films dIsabelle Clarke et Daniel Costelle, musique originale de Kenji Kawai. Diffusion en trois DVD par France Tlvisions Distribution. Daniel Costelle a galement tir un livre de cette srie tlvise, sous le mme titre, aux ditions Acropole. La publicit de ces ditions le prsente ainsi : Un livre pdagogique et bouleversant, qui passe le tmoin de la mmoire toutes les gnrations. (2) Thomas Mann, Ein Appell an die Vernunft. Essays, 1926-1933, Fischer, Francfort, 1994, p. 341342 et p. 495-496. (3) Cf. Charles Zorgbibe, Histoire des relations internationales, 1945-1962, Hachette, coll. Pluriel , Paris, 1995, p. 8-18 et p. 24. (4) Lire, par exemple, Andrzej Nieuwazny, Lanciers contre Panzers ? A voir... , Revue historique des armes, no 249, Vincennes, 2007, http://rha.revues.org

Un chapelet de poncifs
entre le limage Lde cesdont fonctionnetexte etla srie deux squences dnissent la manire toute
ES DISTORSIONS

Apocalypse. Les plans sont dtourns pour tre soumis un discours prconu, o se condensent les poncifs que les mdias vulgarisent depuis un demi-sicle. Axe central autour duquel tout saccroche : lhistoire contemporaine a t domine par deux totalitarismes , incarns par Hitler et Staline. Face eux, les dmocraties ont t paralyses. En vertu de ce schma, le prambule de la premire mission souvre en mai 1945 sur les troupes sovitiques Berlin. Trompeuse libration . Actionnes par la haine , ces troupes violent non pas certaines Allemandes, mais systmatiquement, nous dit-on, les femmes allemandes . La dernire mission se conclut, elle, sur ces mots : Cette srie est ddie aux victimes de tous les totalitarismes. Peu importe, travers un tel encadrement, de retracer les prmices du conit mondial. Tout bascule en Europe le 30 janvier 1933, signale le commentaire, avec Hitler la tte de lEtat en Allemagne. Comment y est-il arriv ? Grce son exceptionnel pouvoir de conviction sur les masses et au totalitarisme oppos : Les communistes allemands sont aux ordres de Moscou, pour qui les socialistes sont les vrais adversaires. Pas dalliance avec eux. Alors, les communistes allemands chantent une dernire fois LInternationale...
* Professeur honoraire des universits, dernier livre paru : Goebbels. Portrait dun manipulateur, Andr Versaille diteur, Bruxelles, 2008.

Sur larrire-plan conomique et social de lAllemagne, rien. Sur lengrenage du systme rpressif mis en place ds fvrier 1933, lappui des grands intrts industriels du pays au systme nazi, llimination des opposants, le mouvement dmigration de milliers dAllemands, leurs appels lutter contre le nationalsocialisme, rien. Laide allemande et italienne aux partisans de Francisco Franco en Espagne, lAutriche avant son annexion en 1938, et notamment lassassinat du chancelier Engelbert Dollfuss, les tergiversations des gouvernements franais et britanniques, la trahison de la France lgard de la Tchcoslovaquie, les indcisions du gouvernement polonais ? Les tlspectateurs nont pas besoin den tre informs. En effet, cest l alliance des deux principaux totalitarismes , le 23 aot 1939, qui enclenche la catastrophe. Les Occidentaux, malgr leurs craintes du communisme, comptent sur lURSS , affirme le commentaire, oubliant leur refus obstin du projet de scurit collective propos par Moscou. Mais, poursuit-il, Hitler va les prendre de vitesse en passant contrat avec Staline. Ce qui, en soi, nest pas surprenant, puisque lui aussi fait jeter des millions de malheureux dans ses camps . La fourberie de Staline a dessill universellement les yeux : Pour le monde entier, le pacte germano-sovitique, cest le signal de la guerre. Consquence, les communistes en Europe, franais entre autres, ne rejoindront la lutte que le 22 juin 1941, aprs lattaque contre lUnion sovitique . Pour non ngligeables que soient les responsabilits de Staline, Apocalypse

APPEL AU CONGRS MARX INTERNATIONAL VI

UNIVERSIT DE PARIS X DU 22 AU 25 SEPTEMBRE 2010

La double crise, conomique et cologique, qui secoue aujourdhui le monde, est-elle seulement un nouveau maillon dans la longue chane des craquements qui jalonnent lhistoire du capitalisme moderne ? Ouvre-t-elle une nouvelle re ? Les rvoltes sont-elles au rendez-vous que le marxisme avait x la rvolution ? Comment lutopie, prise en positif, dans sa crativit subversive, sociale, politique et culturelle, peut-elle devenir ralit ?
Linformation safchera progressivement sur notre site : http://next.u-paris10.fr/ Prsidents du Congrs : Jacques Bidet, Grard Dumnil et Stphane Haber Contact : actuelmarx@u-paris10.fr

CRISES, RVOLTES, UTOPIES

NOVEMBRE 2009 LE

MONDE diplomatique

Une ammche obstine a embras la Guadeloupe

Mme si le bras de fer nest pas termin aux Antilles, le contraste est saisissant. Au dbut de lanne 2009, dls massifs et conits sociaux se succdent en France mtropolitaine ; dpourvue de dynamique, la mobilisation seffiloche. Au mme moment, 6 700 kilomtres de distance, une grve gnrale contre la vie chre embrase la Guadeloupe. Peu sensibles aux chimres de lactivisme mdiatique, les animateurs du Liyannaj kont pwotasyon (LKP) vont rcolter les fruits dun travail militant opinitre, dune volont dunit et de la conviction quun solide rapport de forces ne nuit jamais la ngociation... PA R
N OT R E

Cest si important, pour vous, le tractage ? Essentiel. Quand tu distribues un papier, larticle compte peine. Cest grce la poigne de main, grce lchange autour que lon persuade lentement, que nos ides se distillent dans le corps social. Et surtout, quand tu diffuses avec ton tee-shirt de lUGTG, cest un bon thermomtre. Tu prends la temprature, et parfois tu sens que les gens sont chauds. Tandis quon sirote un chocolat martiniquais , M. Mri savance vers la piste de danse. Un-deux, un-deux. Sa serviette de bain autour du cou, il teste le micro. Semblez, camarades, semblez. La musique sinterrompt dans la nuit, les spots uo aussi, et les camarades , plus leurs femmes, plus leurs enfants, se rassemblent . Devant un cran improvis, le jeune dlgu de lUGTG commente les photographies : Nous tions tous rquisitionns par les gendarmes, alors nous avons dormi chez des amis. Nous nous sommes cachs dans les bois nous nallons pas vous rvler notre jardin secret ! Nous avons fait comme les esclaves : du marronnage. Au clich suivant apparat un camion renvers, on ne sait pas pourquoi, une concidence, juste devant la CCI les rires fusent. Jusqu la ngociation nale, qui accorde des annes dheures supplmentaires non payes, entre 17 000 et 25 000 euros net . Et grce qui ? Jappelle Eddy Damas, conseiller de lUGTG. Sous les applaudissements lui est remis, en cadeau, une montre Eurogold. Idem pour llance Liliane Gaschet, de lUnion nationale des

ENVOY SPCIAL

FRANOIS RUFFIN *

A FILLETTE sur les genoux, M. Oli-

vier Mri parle de lutte de classes et d action de masse , du sorbet la goyave plein la bouche. Des termes prims, en mtropole. Pas ici, au bord de la mangrove le marais ctier plant de paltuviers. Pas aujourdhui, en ce samedi daot o les pompiers de laroport ftent leur victoire. Un midi-minuit , douze heures de zouk fond et de plats maison (gratin de christophines sorte de courgettes , riz forcment crole, mangues volont) pour rcompenser six mois de grve en continu avec occupation de la chambre de commerce et dindustrie (CCI), recours au tribunal administratif, mdiation du prfet. On est parti de presque rien, hein, au dpart ? M. Mri se tourne vers son mentor Eddy Damas, salari de France Tlcom et cadre de lUnion gnrale des travailleurs de Guadeloupe (UGTG), qui fume une cigarette en retrait : En 2006, le conseil syndical de lUGTG ma donn lordre de relancer lunion locale des entreprises de laroport. Ctait un point stratgique, et pourtant en sommeil. Nous navions alors quun seul syndiqu parmi les pompiers. A force de runions, denqutes, de tractage, nous en avons aujourdhui dix-sept sur trente-deux...
* Journaliste.

syndicats autonomes (UNSA). Et pour le barbichu Fred Pausicls, de Force ouvrire (FO). La crmonie acheve, les amplicateurs hauts dun mtre crachent nouveau leurs dcibels. On fait les choses dont on a toujours rv, braille M. Pausicls. Auparavant, quand on disait quon appartenait FO, ctait sans cesse : Ah, le syndicat des patrons. On sloigne pour chapper aux enceintes gantes. Quitte abreuver de sang les nues de moustiques. Mais quand mme, la locomotive de ce mouvement reste lUGTG, non ? Ah, mais lUGTG est un syndicat unique ! , sexclame ce cadre de FO, fonctionnaire au ministre de la dfense. Un syndicat unique, pas par le nombre de ses adhrents, pas par la couleur de son drapeau, pas par lhomme qui le dirige, mais par son fonctionnement. Nous, on dit gentiment bonjour au patron, on crit une premire lettre, une deuxime, une troisime, rien ne revient. Pour eux, le problme ne se rglera qu travers un rapport de forces. L UGTG pose un pravis : On bloque et ensuite on discute. Depuis sa cration, grce une poigne dhommes de conviction, de nationalistes, elle a obtenu des succs foudroyants. Pas seulement dans les urnes. Dans des secteurs en souffrance, comme la canne sucre, o les travailleurs taient pays 25 % en dessous du smic, ils ont gagn 30 % dun coup. a marque les mmoires, reprend M. Pausicls. Quand ils disent un patron : Vous capitulez, il capitule. Ou alors, en rentrant chez lui, il a le secrtaire gnral de lUGTG devant sa barrire, avec une sono, pour laider dormir. Et le lendemain, quand le patron fait ses courses, il a le secrtaire gnral qui le suit dans les alles. Il va la messe ? Il est sur le banc ct, qui lui fait signe. A un banquet ? Il la comme voisin de table. On se prend sinterroger. Il y a quelque chose de la lgende dans ce rcit. Demandez au patron dOrange Carabes si cest une lgende ! Cest un cauchemar, oui ! Et ce syndicat-l, de lutte, puissant, dtermin, a lintelligence de ne pas agir seul : en dcembre, et mme avant, cest lUGTG qui a initi la dmarche commune. Donc, bien sr quil reste la locomotive.

Mme constat pour les autres syndicats. Ils ngocient des places dans des commissions, au Conseil conomique et social [CES], dans tous les CES rgionaux, et a les rapproche de lestablishment. Leurs nances dpendent de plus en plus des dotations dEtat. Cest un des aspects qui nincitent pas la combativit. E n dcembre 2008, alors que dj le volcan grondait, Le Monde nvoquait la Guadeloupe que pour ses crivains carabes (2) . Mme la presse engage ne voyait rien venir, hormis la Carabe en musique (3) . Un mois plus tard, pourtant, un sigle se rpand dans les journaux : LKP Liyannaj kont pwotasyon (Rassemblement contre les prots abusifs et lexploitation). Trois lettres qui reviennent jusque dans les manifestations en mtropole, qui envahissent les conversations : Quel est leur remde secret ?, sinterroge-t-on dans les dls. Est-ce grce la chaleur des les ? A cause des prix excessifs ? Ou leur dirigeant charismatique ? Dans les mdias, comme toujours, l vnement a surgi de nulle part, subit, soudain, avant quune autre nouvelle (la grippe mexicaine , devenue porcine , puis lanonyme H1N1 , etc.) ne chasse cette colre de lactualit. Ce mirage mdiatique du surgissement pouse alors, au printemps, la mme illusion politique : lesprance, rpandue dans la gauche militante, que de la crise natra forcment une rvolte. Que les foules se mobiliseront spontanment. Quil suffirait dattendre pour que le fruit libral, non plus mr mais pourri, tombe de lui-mme. Le mouvement aux Antilles est scrut laune de cette croyance, qui comporte bien sr sa part de vrit : lintervention du peuple dans lhistoire, un mois de juillet 1789, de fvrier 1917, de mai 1936, de dcembre 1995 ou de janvier 2009, relve toujours un peu du mystre. Mais ne doit pas masquer une autre histoire, souterraine, humble, laborieuse, dhommes qui construisent pas pas une organisation, qui diffusent patiemment leur propagande, qui resserrent les mailles de leur let militant, qui nouent des alliances pour fortier le front bref, qui rendent le prodige possible : sans lUGTG, pas de LKP. Qui, certes, ne se rduit pas lUGTG. S silon jan ou bity ou kapab rkolt saw plant , se donnait pour maxime lUGTG son congrs de 2008 citant peu prs la Bible en crole : Nous rcolterons ce que nous aurons sem. Et dans le mouvement LKP, on repre en effet bien des graines plantes plus tt : ds 1997, sur ses tee-shirts, ses affiches, ses tracts, lUGTG pourfend la pwotasyon mot dordre qui parat, dsormais, une invention littraire venue den bas . De mme, habitus des piquets de grve, parfois virils, les militants allis ceux de la CGT Guadeloupe (CGTG) ont vite reconverti leur savoir-faire pour installer et encadrer les barrages. Quant aux fermetures contraintes de magasins, les bras taient galement entrans : chaque 26 mai, une tradition, en ce jour o Victor Schlcher ajouta, en 1848, sa touche nale aux combats pour labolition de lesclavage, des manifestants bouclaient manu militari les boutiques de Pointe--Pitre jusqu obtenir, en 2003, une journe frie.

OLTANT REV

en plus du Monde

,90

Ds jeudi 29 octobre,

Condorcet,

Rflexions sur lesclavage des Ngres

Tolrer une injustice est un crime.

CONDORCET

Suffirait-il dattendre que le fruit libral tombe de lui-mme ?

gons de LDans lesattend. Une piqres, onunrentre. assiettes en plastique, vivaneau grill question demeure
ES PIEDS

Tous les jeudis en plus du Monde

Manifestes, traits, dclarations ou confessions, ils ont chang le cours de lHistoire. Scandaleux ou visionnaires, ils ont transform les consciences, suscit des controverses, fond des disciplines, dclench des rvolutions.

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en suspens. Pendant ce long conit qui a paralys la Guadeloupe partir du 20 janvier 2009 (1), comment ont ragi FO et son secrtaire gnral Jean-Claude Mailly ? M. Pausicls sourit. La confdration nous appelait rgulirement : si eux avaient pu choisir, il aurait fallu quon sorte du conit. a ne sert rien, Vous naurez jamais 200 euros, Il y a dj vingt jours... Ils nous tenaient des propos comme a, pas trs encourageants. Bref, on ne montrait pas le bon exemple.

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Implantation. Tractage. Du muscle, loccasion. Nul remde secret . Enquter sur cet hiver guadeloupen revient ds lors, pour beaucoup, enfoncer des portes ouvertes. A assner des vidences, qui nen sont plus chez nous : pour lUGTG, le syndicalisme est ncessairement de lutte . La ngociation, indispensable, se droule avec un rapport de forces . L ennemi de classe nest pas devenu un partenaire social . Quon y ajoute une revendication d indpendance , et voil pour la ligne. Avec ces recettes simples, lUnion a gagn en audience jusqu craser le paysage syndical de lle : le 3 dcembre 2008, et la date compte, lUGTG emportait la majorit aux lections prudhomales, avec 52 % des voix. Deux jours aprs cette victoire, son appel, syndicats et associations se runissaient et programmaient une premire manifestation... niser. On ne le fera pas votre place, mais on vous aidera. Ils taient enthousiastes, quon les ait si bien compris, dans le dtail. Un exemple de cette attention au terrain : pays la tche, les coupeurs de canne devaient abattre quatre cent dixsept paquets, comportant chacun douze tronons. Quatre cents paquets correspondaient leur journe, et les dix-sept supplmentaires payaient le loyer de la case. Comme si elle ntait pas rembourse depuis longtemps... Ctait une de nos premires revendications, avec lgalit de salaire entre ouvrier agricole et ouvrier industriel. Et on la obtenue. Trs vite, malgr lassassinat dun dirigeant, lUnion des paysans de Guadeloupe (UPG) et lUnion des travailleurs agricoles (UTA) ont remport des succs considrables : sur le smic, sur la part de rcolte que laissaient les colons, puis sur la lutte pour la terre... Grce un style, une libert de ton, la langue crole, on sest vite tendu toute lle. Grce une mthode, aussi : un, enquter et avoir raison. Deux, par laction de masse, transformer les rapports de forces. Trois, garder la mesure : ne pas vouloir aller tout de suite trop loin, jusquau bout, mais plutt accumuler les russites. Que les travailleurs prennent conance en eux, quils lvent leur niveau de conscience... En 1973, lUGTG nat sur ces fondations. Cette histoire surprend peine : chaque organisation connat, surtout ses dbuts, des heures hroques et douloureuses. L encore, pas de surprise en 1975. Mais que ce texte soit republi, tel quel, sans un ajout, sans une notice explicative, en 2005 ! Que, sans rougir, M. Damas concde des approximations , et affirme nanmoins : Nous utilisons ce document comme base pour nos formations , trois dcennies plus tard ! Il faut alors imaginer linimaginable : que la Confdration gnrale du travail (CGT) rimprime, pour sen inspirer, les motions de ses congrs passs, bourres de lutte des classes aussi, d adversaire patronal , de combat contre le capitalisme quand, aujourdhui, les documents dorientation de la centrale, pour son congrs de 2006, ne mentionnaient plus ni ouvriers ni travailleurs . Ou mieux, mme, que la Confdration franaise dmocratique du travail (CFDT) sen retourne telle tait sa terminologie une stratgie offensive tendant, travers la lutte des classes, hter linstauration de la socit socialiste . M. Franois Chrque stranglerait-il avant dachever la phrase ? On a longtemps minimis notre descente aux enfers, parce quon restait majoritaire aux lections prudhomales. Dans les locaux de la CGTG, Pointe-Pitre, sur LCI, un musicien gardien de la paix parade. Le secrtaire gnral JeanMarie Nomertin coupe la tlvision. En 1997, lUGTG sest prsente pour la premire fois : elle nous a mis une racle. Ctait agrant. A plate couture. Soit on se remettait en cause, soit notre syndicat disparaissait. Lucide, son dirigeant

LE MONDE diplomatique NOVEMBRE 2009

dcesseur, un monsieur bien droite, dfilait aux cts des lus et du Medef [Mouvement des entreprises de France] ! Choisi comme successeur, M. Evariste se tient bien sagement pendant quelques annes. Et puis, un jour, je voyais les autres ensemble, lUGTG qui ptait tout aux prudhommes, jai pens : Je suis jeune, jai envie den dcoudre, pourquoi on ne monterait pas nous aussi la bataille ? Au 1er Mai de 2005, FO rallie le dfil unitaire et, comme lancien secrtaire linsulte, M. Evariste rpond, sur Radio France Outre-Mer (RFO), devant une camra : Est-ce quon va reprocher un mdecin de soigner les patients ? Est-ce quon va reprocher un syndicaliste de dfendre les intrts des travailleurs ? a frise la folie !

Engranger prudemment de petites victoires

4  4 font demi-tour dans la cour, des camionnettes aussi, celle de La Poste, pour apporter un sac, une cl, des colis. Le portable sonne, en plus, pour rgler des affaires . Cest que M. Louis Thodore est devenu, ses amis en sourient, un propritaire terrien . Un planteur dananas bouteille, notamment, une varit pour le march local.

Si la base dborde, cest que la direction na pas tout saisi

na pas les reproches, pour , des L trahisonessuy lesautres organisations. Tout de suite, autres syndicats
UI

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Aprs des tudes de lettres en mtropole, aprs des punitions au service militaire, aprs avoir rencontr Mao Zedong Pkin, Ernesto Che Guevara Santiago, Mehdi Ben Barka Alger, plant des arbres fruitiers Cuba, etc., ce militant rentre sur son le, la Guadeloupe, dans les annes 1960. Cest l quon a fond le GONG [Groupe dorganisation nationale de Guadeloupe]. Ctait une priode o, aprs lAlgrie, le Maroc, la Tunisie, lAfrique noire, on croyait lmancipation. La grve des ouvriers du btiment, en mai 1967, clate dans ce contexte, mais le mouvement est aussitt cras. Plus de cent morts. Le premier tu par larme franaise, Jacques Nestor, est un militant du GONG, comme nombre des victimes. Dans le mme temps, le gouvernement procde des arrestations en France ( Bordeaux), et emprisonne tout le monde Fresnes. Ils nous recherchaient, mais on stait prpar au pire : on est entr dans la clandestinit. Pour moi, elle sest acheve huit ans plus tard... De son temps de cache-cache, M. Thodore a conserv un surnom : camarade Jean . Sur le mur court un lzard. Qui se rfugie, lui, derrire un cageot de melons. On a enterr nos morts. On a dfendu les militants emprisonns. Et puis, on a dress un premier bilan : que faire aprs cette dfaite ? Un, pour entraner le peuple, il ne fallait pas se cantonner au politique mais le lier lconomique, au culturel, au syndicalisme surtout. Deux, aucun peuple ne lutte pour des ides dans la tte dune minorit dintellectuels, donc il nous fallait comprendre les aspirations de notre peuple. Trois, la lutte serait de longue dure. Mme si, prcise camarade Jean , deux sicles desclavage ont produit une musique, une langue, une gastronomie, la Guadeloupe na pas de prcdent historique ; elle ne fut jamais indpendante. Donc, nous devions engranger, prudemment, de petites victoires comme des pas vers lautonomie. On sest install Sainte-Rose, en plein pays de la canne. Limplantation dmarre avec un l tnu : Un garon qui faisait du thtre nous a conduits vers son pre. Lui avait travaill dans toutes les usines, et exprimait des sympathies communistes. On la revu, rgulirement, le soir : ctait notre phase de prenqute. Ce l a conduit vers un faisceau. Il nous a ensuite emmens chez des amis, et tandis quon faisait le jardin ensemble, on discutait, on apprenait beaucoup de choses. Un questionnaire est tabli et, laide dun petit magntophone, pendant trois mois, est collecte une masse dinformations. Jusqu drouler toute la pelote. A la n, on a effectu notre restitution devant trois cents ou quatre cents paysans : Quand nous sommes venus vous voir, leur avons-nous dit, on ne savait rien. Vous tes nos professeurs. On va vous faire un compte rendu et, aprs, vous nous direz si vous voulez vous orga-

nous ont accueillis bras ouverts, sans rancune, sans reproche, nous ont installs une bonne place alors quon tranait des casseroles. Avant ce 1er Mai, dj, lanne prcdente, une grve avait dmarr chez Gnral Bricolage, un magasin de M. Bernard Hayot, le bk membre de la clase dirigeante blanche qui tient la distribution sur lle. On avait reu lappui solide de lUGTG et de la CGTG. Parce que nous, FO, jappelle a des militants talons hauts et il ny a pas que des filles : les manifs, les piquets de grve, les tractages, cest pas pour nous. Ils me le disent, certains, dailleurs : Je paie ma cotisation, mais tu me fous la paix ! Tandis que lUGTG, ou la CGTG, cest un autre degr dengagement : les militants viendront. Et si les responsables ne viennent pas, ils vont sauter. M. Evariste sourit, prpare son paradoxe : Malgr nos faiblesses, si le LKP existe, cest grce nous. Eh oui ! Le patronat le disait : Le jour o FO se mettra avec eux... Donc, en un sens, si le mouvement du LKP ne sest pas fait auparavant, cest cause de nous : on divisait. Et l, si a a march, on peut dire que cest grce nous ! Il clate de rire. Au mur, le poster en noir et blanc de Lon Jouhaux (4) nest pas soulev dhilarit. Sest ainsi forge, au l des conits et des 1er Mai, une complicit la base et une proximit au sommet. Entre ces dirigeants, tous dune nouvelle gnration, le liyannaj tait dj tiss. Et lintersyndicale ne se runirait pas pour se runir, rchissant rchir, mais avec dj ce socle commun : lutte, terrain, rapport de forces. Et un dirigeant...

Proche de lUnion gnrale des travailleurs de Guadeloupe (UGTG) Antoine Nabajoth, artiste plasticien, a ralis ces uvres en 2007. Elles font partie dune srie intitule La Priode rouge .

Quant au discours, masse , travailleurs , niveau de conscience , cest celui dune poque o, du tiers-monde jusquen Occident, le socialisme avanait, conqurant, au moins dans les esprits. Etonnent davantage, en revanche, la dlit cette histoire, la continuit du propos. Qui ne sont ni renis ni rogns.

Soit on se remettait en cause, soit notre syndicat disparaissait

concde qu il ny a pas de miracle : pour se faire respecter, il faut tre sur le terrain. La CGTG lavait abandonn pendant une dcennie. Avec de jeunes camarades, comme moi, nous avons repris ce travail de fourmi, darrache-pied, dans les entreprises, aux cts des salaris. Nous en sommes revenus au rapport de forces, avec des conits, et des conqutes, La Poste, la cimenterie, dans la banane o nous avons obtenu, par exemple, 4 000 francs comme prime de n danne. Les liens de la CGTG se renforcent aussi avec les autres organisations : quand, en dcembre 2003, elle mne une grve de trois mois dans les banques, lUGTG lui apporte son soutien, avec quatre mille cinq cents personnes en manifestation. Et chaque anne, depuis 2002, on participe au cortge unitaire du 1er Mai. Le liyannaj [rassemblement], pour nous, il se noue depuis dix ans... Le retour au terrain , au rapport de forces savre payant : On avait dj arrt lhmorragie de militants, regagn pas mal dadhrents. Et l, en six mois, nos effectifs ont doubl. A la suite de lUGTG, dsormais dominante, tout le champ syndical bascule dans la lutte. Mme Force ouvrire, cest dire ! Cest M. Max Evariste, son secrtaire dpartemental, qui le remarque en riant. Il rigole tellement quon a limpression quil vient, avec les quarante-quatre jours de grve gnrale, de russir une grosse farce. On avait la rputation dtre le bras arm du patronat. Et on ne la volait pas, cette rputation : mon pr-

Domota stan nou ! Son nom est inscrit sur les routes, les panneaux de signalisation : Domota nous appartient ! Contre des Domota facho ! dans la zone industrielle (sans industrie) de Jarry, en territoire bk, l o sigent les banques franaises, le Caribbean World Trade Center et les hypermarchs. Des cris denfants rsonnent : le premier tage de limmeuble est occup par le cabinet dun pdiatre. Au second se trouve le local, sans faste, de lUGTG et le bureau de son secrtaire gnral, M. Elie Domota. Quand on entend quil faut domestiquer le capitalisme ! Mais nous sommes des descendants de lesclavage, qui fut la forme la plus barbare du capitalisme. On a tu, pendu, brl, coup des mains, des jarrets, des ttes, ici, pour le prot. Comment nous faire croire, aujourdhui, que le lion va manger de lherbe ? Pas dordinateur dans la pice. Des tracts... Rien ne remplace le terrain. Surtout pas les sondages. Entre le 17 dcembre et le 20 janvier, dbut de la grve gnrale, on a fait le tour de la Guadeloupe, avec des tracts, des meetings. Nous sommes passs dans toutes les communes. Calendrier : le samedi aux ronds-points devant les grandes surfaces , le dimanche la sortie de la messe , la Toussaint lentre des cimetires et, pendant le Tour cycliste de la Guadeloupe, nous tractions aux villes darrive. Il faut toujours retourner la base, maintenir ce va-et-vient. Les dirigeants syndicaux ont une vision, mais cest le peuple qui la valide ou linrme .

Exemple : pendant les ngociations avec le LKP, le prfet a tent une entourloupe avant que laccord ne soit dfinitif, il avait annonc une reprise des cours, dans lducation. On a eu une discussion entre nous, et un collgue tait prt cette concession : Puisque le protocole est sur la bonne voie... LUGTG souhaitait, bien sr, maintenir la pression jusquau bout : les coles ne devaient pas rouvrir. On lui a dit : Si tu nes pas convaincu, va dehors et annonce leur. Il est sorti. Devant le mcontentement, il est rentr : OK, cest bon, jai compris. Si la base dborde, cest que la direction na pas tout saisi. La presse a beaucoup lou M. Domota et sa personnalit en sen mant : dot de charisme , intelligent , malin ... Peut-tre. Peut-tre aussi, simplement, ses qualits retent-elles la maturit de son organisation, le niveau de conscience de ses cadres. Le soir de cette rencontre (5), zapping sur i-Tl, la chane dinformations en continu. Avant de capituler , les ouvriers de New Fabris ont invit dans leur usine les travailleurs de Continental, dAubade, de Renault, qui ont fait le dplacement jusqu Chtellerault. En revanche, note le reportage, aucun dirigeant syndical national ntait prsent .

CLIO de M. Damas, le coffre contient une brochure : Rsolution de la commission : Organisation, style et mthodes de travail . Dcembre 1975. Rdition pour lUGTG, fvrier 2005. A lintrieur, la rhtorique se fait vigoureuse, voire grondante : LUGTG nest pas une organisation de vendeurs de cartes syndicales, lUGTG est une organisation de lutte de la classe ouvrire... LUGTG a besoin de dirigeants qui soient des hommes daction, fermes, capables de conduire les autres la lutte. LUGTG na pas besoin de bavards qui rcitent le code du travail longueur de journe ni de bureaucrates incapables de se lier aux masses... Le peuple, le peuple seul, est la force motrice et le crateur de lhistoire universelle. Nous luttons pour les intrts de la grande majorit et non dune minorit...
ANS LA

FRANOIS RUFFIN.
(1) Lire Fabricie Doriac, Lame de fond la Guadeloupe , Le Monde diplomatique, mars 2009. (2) Le Monde des livres, 5 dcembre 2008. (3) LHumanit, Paris, 5 dcembre 2008. (4) Secrtaire gnral de la CGT de 1909 1947, il la quitte en dcembre de cette anne pour fonder la CGT-FO avec les militants non communistes de la vieille confdration. (5) 30 juillet 2009.

NOVEMBRE 2009 LE

MONDE diplomatique

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UN PARTI TRAVAILLISTE LA REMORQUE DE LA DROITE

La gauche isralienne en dshrence

Les tentatives du prsident Barack Obama de relancer le processus de paix au Proche-Orient senlisent, malgr les navettes diplomatiques de lenvoy spcial amricain George Mitchell. Le refus de M. Benyamin Netanyahou de geler la colonisation entrave la reprise de ngociations srieuses avec une Autorit palestinienne affaiblie par les divisions. La longue agonie du Parti travailliste, ralli au nolibralisme et la politique de conqute de la terre , contribue au blocage.

PA R Z E E V S T E R N H E L L *

Cette longue descente aux enfers ne relve pas tant de lusure du pouvoir ou de lvolution gnrale de la socit que de limpuissance de la gauche grer dabord la victoire de juin 1967 contre lEgypte, la Syrie et la Jordanie, puis la perce historique des accords dOslo de 1993. Confronte cette tche gigantesque, elle a manifest non seulement son conformisme et son conservatisme, mais aussi sa faiblesse intellectuelle et morale. Le mouvement nationaliste juif sest x demble lobjectif douvrir la Palestine une immigration illimite, de la coloniser et nalement den arracher lindpendance. Lentreprise sioniste est une entreprise de conqute, affirma en 1929 Berl Katznelson, lidologue du mouvement travailliste. Et je veux quon comprenne bien que, pour moi, la dnition de cette entreprise en termes militaires nest pas une formule rhtorique. Pour lgitimer cette conqute, le mouvement invoquait les droits historiques des Juifs sur le pays de leurs anctres. Ds la n du XIXe sicle, tous les courants du sionisme estimaient que les Juifs dEurope se trouvaient au bord de la catastrophe. La seconde guerre mondiale allait leur donner raison. La victoire de 1948-1949 consacra un demi-sicle de prparatifs acharns, dirigs par les travaillistes au pouvoir depuis le dbut des annes 1930. Eclate le coup de tonnerre de juin 1967 : comment linterprter et quen faire ? Etait-ce le fruit dun mauvais calcul gyptien, quil convenait dexploiter pour faire la paix en utilisant les territoires conquis comme monnaie dchange, ou sagissaitil dune suite logique de la guerre dind* Historien, auteur notamment de louvrage Aux origines dIsral. Entre nationalisme et socialisme, Gallimard, coll. Folio Histoire , Paris, 2004.

Pour noncer ce principe vritablement rvolutionnaire et reconnatre la ligne verte de 1967 comme la frontire dnitive du territoire national, il et fallu que la gauche soit nourrie de valeurs universelles, et pas seulement du particularisme culturel et politique du nationalisme. Et ce principe universel, les lites politiques travaillistes, quelques rarissimes exceptions prs, ntaient pas armes pour le poser. Les quelques intellectuels qui tentrent de sengager en politique aprs 1977, an de reconstruire le parti sur des bases nouvelles, furent acculs la dmission ou abandonnrent la suite de la premire guerre du Liban (1982). Quant aux tnors du mouvement, ils ninventrent rien, se contentant de suivre la voie trace par les deux idologues de la gauche de la premire moiti du XXe sicle, Aharon David Gordon et Katznelson. Le dbat qui traversa les gouvernements travaillistes, entre 1967 et 1977, puis dans les annes 1990, neut jamais pour objet de rviser la vieille doctrine de la conqute du sol ni la ncessit de fonder enfin lavenir du pays, non plus sur les droits historiques des Juifs la terre dIsral, mais sur les droits naturels de tous les peuples se rendre matres de leur destin. La seule discussion concerna et concerne encore la meilleure

GALLERIA PACK/MILAN

drame de la gauche travailliste et, au-del, de toute la socit isralienne rside dans son impuissance. Les raisons en sont inscrites dans la dbcle lectorale de fvrier 2009, mais ne diffrent pas fondamentalement de celles de la dfaite historique de 1977, lorsque la droite prit, pour la premire fois, le pouvoir. Elles tiennent avant tout aux structures idologiques dun mouvement incapable doffrir une perspective davenir pour sortir dun double enlisement dans le nocolonialisme et le nolibralisme. Nombre dIsraliens prennent conscience quils se trouvent au chevet dun malade gravement atteint, sinon mourant.
E VRAI

pendance ? Fallait-il y voir une occasion de poursuivre luvre inacheve en 1949, ou au contraire dannoncer la face du monde arabe que, le sionisme ayant atteint ses objectifs dans les lignes du cessez-lefeu de 1949, la conqute de la terre et sa colonisation, ncessits existentielles jusqu la cration de lEtat, avaient cess de ltre aprs ? Les Juifs disposaient dun toit et pouvaient devenir un peuple comme les autres.

OFRI CNAANI. Terre promise II (2008)

manire dexploiter la situation ne de la faiblesse arabe. Le principe selon lequel on nabandonne pas de territoire moins dtre contraint par une force suprieure reste toujours en vigueur. Cest sous les gouvernements travaillistes successifs, entre 1967 et 1977, que commence la colonisation, avec des mthodes encore luvre : on consque des terres sous nimporte quel prtexte, on tourne et contourne la loi, on rige en norme lingalit entre Juifs et Arabes. En dpit des accords dOslo, rien dessentiel ne change sur le terrain quand les travaillistes reviennent au pouvoir de 1992 1996 et de 1999 2001. Au contraire : ils font tout pour ne pas se confronter la colre des colons et de la droite tout entire contre cette trahison que constitue, leurs yeux, la reconnaissance des droits des Arabes une partie de la Palestine louest du Jourdain. Or la seule manire dendiguer leur rvolte consiste faciliter la poursuite de la conqute du sol.

lide selon laquelle la libert du march garantit la libert individuelle. Son objectif fondamental est de librer le capital des contraintes de lEtat. Certes, tous les travaillistes nacceptent pas les principes thoriques du nolibralisme. Mais la plupart en approuvent la pratique. A lexception dune minorit, ils ne comptent pas la justice sociale au nombre des constituants fondamentaux de la libert. En ralit, lensemble de la gauche participe de la cueillette des fruits pourris de la primaut absolue des valeurs nationales depuis toujours grave dans leur culture politique : tous les Israliens ont appris depuis trois gnrations que lidentit nationale et culturelle primait toujours sur les intrts matriels. La socit isralienne nest pas la premire exprimenter ce phnomne, dont on ne saurait exagrer limportance dans lhistoire contemporaine : les divers groupes sociaux votent contre leurs intrts conomiques et de classe au nom de valeurs nationales, culturelles ou religieuses (6). En loccurrence, il sagit dune norme dicte par les fondateurs eux-mmes sur la base du dnominateur commun tous les conqurants de la terre dIsral, quels que soient leur statut social, leur histoire, leur religion et leur objectif politique suprieur : lEtat-nation juif. Une fois les intrts de classe rejets au nom de lunit nationale, quoi de plus ais que de convaincre ceux qui se trouvent au bas de lchelle sociale que toute amlioration du niveau de vie passe ncessairement par la libert des marchs, la privatisation et la drgulation, sans oublier labaissement des impts sur le revenu ? On parvient persuader la majorit des Israliens que le travail constitue une marchandise comme une autre et la exibilit le secret du succs. Face ces ides classiques du nolibralisme, le travaillisme affiche son impuissance. Incapable dune critique globale du capitalisme de march, il sadresse un lectorat vieux et dmoralis, qui continue voter pour lui moins par conviction que par habitude. Avec le temps qui passe, cette clientle se rtrcit comme une peau de chagrin : en fvrier 2009, elle sest rduite 10 % des suffrages, reprsents par treize dputs. Les jeunes ont fui le parti. Des Palestiniens, puis des Chinois ou des Thalandais remplacent depuis longtemps les travailleurs manuels jadis encadrs par le syndicat (Histadrout) et le Mapa. Dans les universits, le militantisme travailliste est insigniant. Lancien dirigeant Prs, battu aux primaires de 2005 par le syndicaliste Amir Peretz, a dsert pour rejoindre Kadima, le parti cr par M. Ariel Sharon. Nombre dlecteurs travaillistes en ont conclu que, si aprs un demi-sicle au parti, un ancien premier ministre pouvait du jour au lendemain rejoindre le camp adverse, cette formation navait dcidment ni ides ni objectifs stratgiques pour lesquels il vaille la peine de voter, a fortiori de com-

battre. Pourtant, en mars 2006, 15 % des suffrages staient encore ports sur le Parti travailliste, et les dix-neuf siges ainsi obtenus avaient permis M. Peretz daccder au ministre de la dfense dans le gouvernement de M. Ehoud Olmert, transfuge centriste du Likoud et successeur de M. Sharon, victime dune hmorragie crbrale. Porte-parole des petits et moyens salaris, proche de ce que fut jadis le mouvement La Paix maintenant, habitant de la petite ville de Sderot, face Gaza, issu de cette priphrie que le travaillisme navait jamais su pntrer, M. Peretz incarnait lespoir dun renouveau social-dmocrate. Pouvaient se reconnatre en lui les migrants venus dAfrique du Nord au dbut des annes 1950 et leurs descendants, longtemps fascins par les grandes gures de la droite nationaliste, de Menahem Begin M. Sharon. Aprs le refus du premier ministre Olmert de lui coner le ministre des nances, poste-cl pour une politique conomique un peu plus quilibre gauche, M. Peretz accepta la dfense. Quelques semaines plus tard, la seconde guerre du Liban le balaya. Devenu entre-temps un homme daffaires prospre, M. Barak, nettement plus laise dans les salons du nord de Tel-Aviv que dans les quartiers pauvres du sud de la ville, sans parler des petites villes de province, lui succda. La chute travailliste de 2009 comporte toutefois un lment positif pour lavenir. Quil sagisse de la dfaite dun parti dirig par un militaire enrichi au lendemain dune victoire Gaza dont beaucoup dIsraliens se sentent honteux ou du succs de Kadima, formation conduite par une femme, Mme Tzipi Livni (et non son concurrent acharn, lancien gnral Shaul Mofaz), les indices saccumulent dune certaine maturit du corps lectoral : les gros bras ne sortent plus automatiquement vainqueurs dune confrontation politique. Reste un autre problme, qui ronge aussi les partis sociaux-dmocrates europens : le manque dun leadership denvergure. Labsence la fois dides et dhommes dEtat nannonce pas prcisment des lendemains qui chantent. Les Israliens ne sont pas les seuls concerns ; mais, pour eux, le temps presse, comme nulle part ailleurs.

Obama, tournez-vous vers la Bible

intellectuellement Mincapables de et avaientcolonisation, freiner la les travaillistes nen pas moins
ORALEMENT

amorc un tournant avec les accords dOslo. Leur signataire isralien, le premier ministre Itzhak Rabin, vainqueur de la guerre de juin 1967, assassin en 1995 par un nationaliste religieux, restera, en un demi-sicle, le seul leader politique avoir dpass les ides reues de son temps. Mais il lui fallut vingt ans et laventure de 1982 au Liban pour comprendre que la guerre isralo-palestinienne ne prendrait n que si les deux peuples acceptaient de reconnatre mutuellement leurs droits nationaux. Cette prise de conscience, Rabin la paye de sa vie. Mal penss et mal mis en uvre, les accords dOslo auraient peuttre pu tre sauvs par sa prsence : il tait trop intelligent et trop pragmatique pour accepter den appeler indniment largument-massue : un droit de proprit trois fois millnaire, grav dans lun des premiers grands livres du genre humain. Obama, tournez-vous vers la Bible , clame une fois de plus le vtran du journalisme isralien, Yoel Markus, proche depuis un demi-sicle de la droite du Parti travailliste (1). Confronts une politique amricaine moins indulgente face au dsastre de la colonisation, lactuel ministre de la dfense Ehoud Barak et ses proches ne trouvent toujours pas de principe opposer aux colons mme sils essaient et parfois russissent dmanteler quelques petites implantations dites sauvages . Ils reculent rapidement devant les menaces de guerre civile brandies chaque fois que lon ose parler dun repli territorial. Ne leur reste plus qu se rabattre sur les ncessits de la politique internationale, autrement dit les pressions amricaines.

Les travaillistes israliens apprciaient le prsident George W. Bush et ses idologues noconservateurs autant que les vanglistes de lAlabama et les colons de Cisjordanie. Cest pourquoi le naufrage travailliste de 2009 nest pas politique, mais moral et intellectuel. Et les lecteurs de gauche ont bien senti que, faute dide neuve, le parti a perdu sa raison dtre. Car si tout ce que le travaillisme pouvait offrir restait lemploi de la force et lappel lhistoire, point ntait besoin dinvestir dans une ple copie quand on pouvait soffrir loriginal en la personne de M. Benyamin Netanyahou. M. Barak, qui pensait cueillir les fruits de sa victoire aprs lopration de Gaza de lhiver dernier, a fait les frais de ce choix. Il en va de mme en ce qui concerne lautre versant du vide idologique : la politique conomique et sociale. En ralit, le Parti travailliste, comme le vieux Mapa constitu en 1930 (2), na jamais t un parti socialiste comparable ses frres europens. La primaut des impratifs nationaux en a fait, ds sa fondation, une formation assez spcique, loigne non seulement des partis de Lon Blum, Rudolf Hilferding (3) et des austromarxistes (4) comme Otto Bauer, mais mme du Parti travailliste britannique, qui, en 1931, amorce un virage vers le socialisme. Le Mapa a toujours banni le marxisme, mme le plus dulcor, et jug le capitalisme et la proprit prive en fonction des seules exigences de la construction nationale. Le grand modle de M. Barak, comme celui de son prdcesseur Shimon Prs, reste M. Anthony Blair, que les noconservateurs amricains considrent comme lun des leurs (5). Et les dirigeants travaillistes ont gliss avec une tonnante facilit vers le nolibralisme, fond sur

La Fondation Res Publica, reconnue dutilit publique, fonde par Jean-Pierre Chevnement,
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O va ? lIran

Lundi 23 novembre 2009

18 heures

A la Maison de la Chimie,
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(1) Haaretz, Tel-Aviv, 17 juillet 2009. (2) Fond par David Ben Gourion et Golda Mer, le Mapa Parti des ouvriers dEretz Isral fut au pouvoir jusquen 1977 sous diffrentes appellations. (3) Socialiste allemand dorigine autrichienne. (4) Laustromarxisme fut un courant inuent de la social-dmocratie avant la premire guerre mondiale. Il prvoyait lautonomie nationale-culturelle pour les minorits. Il a exerc une inuence sur le Bund et sur une partie de lextrme gauche sioniste. (5) Cf. sa contribution dans The Neocon Reader, sous la direction dIrwin Stelzer, Grove Press, New York, 2004. (6) Lire, sur le cas amricain, Thomas Frank, Pourquoi les pauvres votent droite, Agone, coll. Contre-feux , Marseille, 2008.

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A LOMBRE DE LA PENSE AMRICAINE

LE MONDE diplomatique NOVEMBRE 2009

Quelle rf lexion stratgique europenne ?

LInstitut de recherche stratgique de lEcole militaire, qui vient dtre cr sous le patronage du ministre de la dfense, ne fait que concrtiser la pauvret de la rexion franaise dans ce domaine. Le peu de moyens dont disposera cet organisme et ses orientations vers les tudes internationales plutt que vers la qute dune doctrine indpendante laissent penser que le retard de lEurope ne sera pas combl, et que les think tanks amricains continueront xer le cadre des analyses occidentales. PA R P I E R R E C O N E S A *
vous rendre le pire des services, nous allons vous priver dennemi ! , avait prvenu en 1989, ds la chute du mur de Berlin, le diplomate sovitique Alexandre Arbatov. Lennemi sovitique avait toutes les qualits dun bon ennemi : solide, constant, cohrent. Militairement, il nous tait semblable, construit sur le plus pur modle clausewitzien; inquitant certes, mais connu et prvisible (1). Sa disparition plongea les experts en stratgie (ou stratgistes) des dmocraties occidentales dans un profond dsarroi. Ils plaidrent pendant quelque temps quil ne fallait pas baisser la garde, ni engranger trop vite les dividendes de la paix, mais le cur ny tait plus. Il fallut attendre vingt ans pour que la Russie soit de nouveau dnie comme une grave menace. mentaux restent proches du terrorisme (Arabie saoudite, Pakistan). Toutefois, dsigner le risque ne suffit pas, il faut aussi le rendre menaant. Les stratgistes rutilisrent donc trois mthodes classiques : lhypertrophie de la menace, lirrationalit de ladversaire et sa sauvagerie. Sy ajoutrent la thmatique du secret et du complot ( guerre secrte , archives secrtes ), celle de la diabolisation (spectre, nbuleuse islamiste, zombie , fanatique , ennemi invisible ), une partie de lancien vocabulaire de la guerre froide tant recycl ( Internationale islamiste , troisime totalitarisme , axe du Mal ...). Un an avant le 11-Septembre, on ne parlait pourtant pas de terrorisme, et encore peu dislamisme : Bruce Hoffman, expert amricain de la Rand en matire de terrorisme, dplorait mme la diminution de ses effectifs de recherche. La stratgie du fort au fou nonce par Franois de Rose (8) permet de terroriser autour de la prolifration nuclaire. Certains pays voulant disposer de larme nuclaire sont dcrits comme les fous (Iran, Core du Nord) contrairement aux pays amis (Isral, Pakistan) et servent dpouvantails pour expliquer les menaces. Voire, comme en Irak, de bouc missaire, lorsque les faux rapports de renseignement, amricain et britannique, annonant lexistence de programmes darmes de destruction massive furent utiliss pour attaquer le pays. En une dcennie, la stabilit plantaire assume par deux superpuissances a fait place des crises stricte dimension rgionale (Yougoslavie, Somalie, Timor, Hati). Mais qui hirarchise les crises et les risques ? Qui a dcid que la Somalie tait une crise en 1993? Qui dcouvre que lIrak de Saddam Hussein est tout coup devenu une menace imminente? Dresser lagenda, cest tablir les termes du dbat. LEurope a plus suivi les Etats-Unis quelle na mri son identit stratgique. Devenue un acteur important des crises, la Commission nest pas un Etat et ne dispose daucun service de police ou de renseignement, pas plus que dun ministre des affaires trangres susceptible de linformer en propre. Pour lanalyse de la situation internationale, elle dpend donc totalement de lexpertise extrieure ouverte. Or de quoi dispose-t-elle ? LInstitut dtudes de scurit de lUnion europenne (IES), cr en 2002, compte peine une dizaine de chercheurs temps plein. Son approche est fonde sur une vision europenne, mais on remarque dans les missions qui lui sont assignes un fort tropisme amricain puisquil a vocation, selon la charte fondatrice (9), runir des universitaires, des fonctionnaires, des experts et des dcideurs des Etats membres, dautres pays europens, des Etats-Unis et du Canada en vue de procder une analyse prospective des questions de dfense (...) et enrichir le dialogue transatlantique sur toutes les questions de scurit . Le monde militaro-intellectuel europen est atteint dontologie atlantiste, incapable de penser la globalisation autrement que comme une projection de sa propre image, un centre amricain et une priphrie plus ou moins distante.

Neutralisation ou destruction
, prospective stratgique E europennelaquestionssecentrales : les devrait concentrer autour de quatre
N RALIT

OUS ALLONS

Corporation, emploie prs de mille cinq cents personnes cinq bureaux dans le pays, et quatre ltranger et dispose dun budget de 130 millions de dollars (3). Rien de comparable nexiste dans les autres dmocraties : la dlgation aux affaires stratgiques du ministre de la dfense franais compte peine une centaine de personnes et un budget dtudes de 4 millions deuros environ pour animer le milieu de lexpertise universitaire ; le Stockholm International Peace Research Institute (Sipri), en Sude, se contente dune cinquantaine de chercheurs, et lInternational Institute for Strategic Studies (IISS), au Royaume-Uni, dune quarantaine, pour un budget de 9,2 millions deuros. Les dbats stratgiques occidentaux sont donc pour lessentiel formuls par les cercles stratgiques amricains, puis retraits par les autres. Aprs la libration du Kowet, on crut la menace du Sud pour remplacer celle de lEst . Une simple rorientation gographique aurait permis de conserver un cadre stratgique et des moyens identiques. Mais le Sud, trop htrogne, se prtait mal cette gnralisation jusqu ce quapparaisse la thse du choc des civilisations , sous la plume du professeur de science politique amricain Samuel Huntington (4). On sinquita aussi des zones grises et des Etats faillis (failed states) qui chappaient au droit. Le Grand Echiquier, de M. Zbigniew Brzezinski (5), un ancien conseiller du prsident James Carter, devint le brviaire de la vision unilatraliste des dirigeants amricains. Limportant nest plus lennemi mais le maintien de la suprmatie : Puisque la puissance sans prcdent des Etats-Unis est voue dcliner, la priorit est donc de grer lmergence de nouvelles puissances mondiales de faon ce quelles ne mettent pas en pril la suprmatie amricaine (6).

Etats-Unis, responsables de la crise nancire, stratgique et civilisationnelle, auront-ils demain la mme lgitimit assurer un leadership mondial ? Ceux-l mmes qui avaient aveuglment soutenu les excs de la priode Bush se retrouvent aujourdhui dans la dnonciation radicale quen fait M. Barack Obama, comme hier les communistes orthodoxes se ralliaient au rapport Khrouchtchev (une critique radicale du stalinisme) pour prouver que Moscou avait toujours raison. Continuer noncer que la dmocratie apporte la paix et que seules les dictatures sont bellicistes parat un peu insuffisant en termes de scurit internationale, au regard des crises afghane, irakienne et pakistanaise. Emptre dans ses problmes institutionnels, lEurope peut-elle et doit-elle devenir une puissance ? Si oui, selon quels termes ? Penser les relations internationales exclusivement comme le font les
(1) Gnral Eric de La Maisonneuve, Agir, no 11-12, Paris, octobre 2002. (2) Paul Dickson, Think Tanks, Atheneum, New York, 1971, p. 133 (3) Les donnes sont extraites de la thse de JeanLoup Samaan, Contribution une sociologie de lexpertise militaire. La Rand Corporation dans le champ amricain des tudes stratgiques depuis 1989, document dactylographi, universit Paris-I, 2008. Le budget de la Rand parat toutefois presque misrable ct de ceux dAerospace (6 milliards de dollars), de lInstitute for Defense Analyses (IDA, 8 milliards de dollars) ou de Mitre (204 milliards de dollars), des organismes rattachs lune ou lautre des armes ou institutions de dfense. (4) Samuel Huntington, Le Choc des civilisations, Odile Jacob, Paris, 1997.

stratges amricains, alors que les institutions europennes se sont construites sur le consensus et la ngociation, relve de lhmiplgie intellectuelle. LEurope doit disposer de sa propre capacit dvaluation des crises. Quelles sont celles qui pourraient la menacer et quels moyens, militaires ou non militaires, employer pour les rsoudre ? Doit-elle avoir des concepts stratgiques propres privilgiant la neutralisation de la menace plutt que sa destruction ? Nombre de stratgistes europens se demandent ce que pensent les Amricains dun problme plutt que ce que lEurope doit en penser. Ainsi en est-il de la monte en puissance de la Chine ou du rapport la Russie. Le dernier sommet de lOrganisation du trait de lAtlantique nord (OTAN) de juin 2009 na pas apport de vision stratgique europenne claire, si ce nest la garantie de la survie de la seule organisation militaire intgre de la plante dans laquelle lEurope na pas les moyens militaires de peser.
(5) Zbigniew Brzezinski, Le Grand Echiquier. LAmrique et le reste du monde, Hachette, Paris, 1997. (6) Cit dans Olivier Zajec, Les Secrets de la gopolitique. Des cls pour comprendre, Tempora, Paris, 2009. (7) C5I, acronyme pour command, control, communications, computers, collaboration and intelligence . (8) Franois de Rose, Pour une dissuasion du fort au faible , Relations internationales et stratgiques, o 12, IRIS, Paris, 1993, p. 101. n (9) Action commune du Conseil du 20 juillet 2001 relative la cration dun Institut dtudes de scurit de lUnion europenne, Journal officiel des Communauts europennes du 25 juillet 2001.

Ds lors, peu importe que le crime organis italien tue davantage que son homologue russe, cest ce dernier qui inquite. Dans le mme registre, le pass de M. Vladimir Poutine, qui fut un modeste lieutenant-colonel du Komitet Gossoudarstvenno Bezopasnosti (KGB) le Comit de scurit de lEtat de lexURSS , intresse bien plus que laccession la prsidence des Etats-Unis de M. George H. W. Bush (1989-1993), pourtant ancien directeur de la Central Intelligence Agency (CIA)... Dans cette construction de limage dun ennemi, les instances de rexion stratgique occupent un rle central. Cest mme lune de leur trois raisons dtre : identier un Autre menaant ; justier le systme de dfense en dressant la hirarchie des risques ; lgitimer lemploi de la force. L crivain Paul Dickson parlait dj en 1971 de complexe militaro-intellectuel (2) pour dcrire cette norme machinerie hrite de la guerre froide. Aux Etats-Unis, on compte entre cinq cents et mille cinq cents think tanks (institutions prives ou publiques de recherche), dont le plus clbre, la Rand

Globalisation de la peur
par noconservaLteursmarqueinstanceslesessentielle.strade ces de rexion tgique une tape En
A RECONQUTE

1997, ceux-ci fondent le Project for the New American Century (PNAC), dni comme une organisation dducation qui pose en principe fondamental pour le XXIe sicle que le leadership amricain est la fois bon pour lAmrique et bon pour le monde . Le rapport Rebuilding Americas defenses ( reconstruire les dfenses de lAmrique ), rdig par les membres du PNAC avant le 11 septembre 2001, pose les principes de la lgitimit de la guerre prventive et de lacceptabilit de lusage de larme atomique avec les minibombes nuclaires. Dans les dmocraties, les stratgistes sont tenus une certaine transparence et un discours public, officiel ou quasi officiel : Livre blanc sur la dfense, en France, en 1994 et en 2008 ; Strategic defence review (SDR) de 1998 et SDR new chapter de 2002, au Royaume-Uni ; Towards a grand strategy for an uncertain world. Renewing transatlantic partnership , aux Etats-Unis (2007), etc. Tous ces documents expliquaient quil ny avait plus dennemis majeurs mais que leffort de dfense devait tre maintenu, sappuyant sur une smantique stratgique et des lgitimations diversies : lennemi, les menaces, la destruction de la plante ont t remplacs par des ds , des incertitudes , des crises , des risques , des mutations ou des intrts .
*Ancien haut fonctionnaire, auteur, notamment, de louvrage Les Mcaniques du chaos. Bushisme, prolifration et terrorisme, LAube, Paris, 2007.

Faute dennemis, la rexion stratgique amricaine sest essentiellement consacre un ftichisme technologique : la rvolution dans les affaires militaires (RMA), lance par lOffice of Net Assessment, de M. Andrew Marshall, privilgie les armes dites de prcision et tente de rendre la guerre acceptable en prtendant limiter les effets collatraux et rduire le nombre de morts. Puis apparat la thmatique de la cyberguerre (dont le bogue de lan 2000 sera la version publique), la dfense antimissile, les approches C2I, puis C3I, puis C4I, puis maintenant C5I (7), la transparence du champ de bataille, larchitecture des systmes de systmes, etc. A cette tendance a correspondu la prdilection pour le renseignement dorigine technique au dtriment du renseignement humain, dont on a pu mesurer les limites lors des attentats du 11 septembre 2001, puis des guerres en Afghanistan et en Irak. Toutes ces avances technologiques ciblaient un adversaire qui aurait accept un combat traditionnel. Il ne sen trouva quun : Saddam Hussein dans la premire partie de la guerre dIrak (20 mars 1er mai 2003). Par la suite, les belligrants refusrent le combat frontal. Les attentats contre le World Trade Center et le Pentagone sont venus globaliser la peur. Le prsident George W. Bush a donc dclar la guerre... des concepts : une guerre globale contre le terrorisme et la prolifration . Il a dni de manire arbitraire les ennemis : Iran, Irak, Core du Nord (qui nont pourtant rien voir avec les attentats du 11-Septembre), en oubliant les allis prolifrants (Isral, Pakistan, Inde) ou dont certains secteurs gouverne-

Dans les coulisses de Wall Street et des banques europennes...

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Hannah

NOVEMBRE 2009 LE

MONDE diplomatique

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LES ETATS-UNIS SINTERROGENT

Surprenante souplesse
Alors que larme pakistanaise a lanc une grande offensive dans le Waziristan sud, le dbat sintensifie aux Etats-Unis sur lavenir de lengagement en Afghanistan. Nombre de commentateurs dressent un parallle avec lenlisement amricain au Vietnam (lire, ci-dessous, larticle de William R. Polk). Sur le terrain, les troupes trangres affrontent un ennemi qui, au-del de sa rhtorique religieuse, fait preuve de pragmatisme tant sur le plan tactique que politique. PA R PAT R I C K P O R T E R *
dissiperaient le brouillard de la guerre et rendraient cette puissance invincible. L Irak et la rsurgence des talibans ont brutalement discrdit ces ides. Aussi la rvolution culturelle, le retour lidentit et au sang, la terre et la foi comme sources de conit sonnent-ils comme un coup de semonce contre ce fantasme. Mais le culturalisme, tout autant que la foi aveugle dans la technologie, peut conduire lerreur. Lhypothse de la similitude peut tre dangereuse, tout comme une xation sur le bizarre, l orgueil arabe ou l honneur musulman. Et la conviction que nous connaissons un ennemi intimement ou que nous gnrons une connaissance systmatique de sa culture peut engendrer une conance fallacieuse et des dfaillances analytiques. Qui peut oublier ce spcialiste chevronn de lIran, agent de la Central Intelligence Agency (CIA), qui faisait lloge du gouvernement et de la stabilit du chah dIran en 1978, six mois avant la rvolution islamique ? Sil est un lieu dpeint par ces analyses comme un nid dennemis exotiques culturellement gs, cest bien le creuset Pakistan-Afghanistan. Depuis 2001, la littrature strotypes fait rfrence lternel cimetire des empires . Cette terre dossements a refoul dans le pass plus dun envahisseur, dAlexandre le Grand aux Sovitiques. Pour les commentateurs, les talibans ne peuvent tre compris quen des termes trangers la pense occidentale , et la guerre se rsume un choc culturel entre une thocratie archaque et une grande puissance riche et ultramoderne. Renverss lautomne 2001, les talibans mnent une rvolte que beaucoup considrent comme avant tout culturelle... Il est tentant de traiter les Afghans euxmmes comme prisonniers de leurs traditions. Certains soutiennent que les tribus
(1) Taliban from outer space : Understanding Afghanistan , New York Post, 3 fvrier 2009. (2) Lire William O. Beeman, L anthropologie, arme des militaires , Le Monde diplomatique, mars 2008.

les Etats-Unis combattentils ? Des extraterrestres ? Ralph Peters en est persuad. Ce polmiste, lieutenant-colonel amricain la retraite, redoute que les talibans ne soient des sauvages prfrant leurs modes de vie rudimentaires et leurs cultes impitoyables dbarqus dune autre plante. Le combat contre eux se rsumerait une collision frontale entre civilisations de diffrentes galaxies (1) .
UI

W. Bush visant remodeler le monde limage des Etats-Unis. Dsormais, lopinion penche en faveur de la diffrence, et Huntington peut sourire dans sa tombe. Comme le dclare un gnral amricain, les Etats-Unis sengagent aujourdhui dans des conits culturels en marge de lempire. Pour intervenir sur ces terres tranges, que ce soit dans des missions de stabilisation ou des oprations militaires de reconstruction nationale , larme cherche user de la culture comme dune arme. Le programme Human Terrain Teams du Pentagone (2) et le nouveau manuel de contre-insurrection FM3-24 redcouvrent lanthropologie coloniale; on observe un regain dintrt pour des travaux classiques sur l esprit arabe . Historiquement, des crises impriales telles que la rvolte indienne des cipayes en 1857 ont stimul le renouveau de lethnographie et des traditions tribales. En 1940, aprs des guerres contre des peuples tranges au Nicaragua et dans les Carabes , les marines ont produit leur Small Wars Manual recommandant ltude des particularits raciales des autochtones. Cest un vieux rexe. La culture sert dantidote larrogance technologique amricaine des annes 1990. Des visionnaires croyaient alors que les munitions de haute prcision, les technologies de linformation et les satellites dvelopperaient une capacit de tuer sans gale,

Peters nentonne pas les trompettes de la victoire. Pour lui, les soldats amricains sont, aux Etats-Unis, la merci de mdias hostiles, de dirigeants ignorants et dune population berce par lopulence et le libralisme. Il ractualise ainsi Rudyard Kipling, cet crivain britannique qui avait averti lAngleterre victorienne que ses armes seraient submerges par des hordes et que lAfghanistan tait une terre o les empires venaient mourir. Ce virage vers lexotique, en rponse aux complexits de la guerre, transcende les divisions politiques. Le choc des civilisations prophtis par le dfunt Samuel Huntington peut tre dmod dans les universits, mais lide que les trangers nous ressemblent est ternie par les suites de la guerre en Irak et le projet de M. George
* Spcialiste des questions de dfense au Kings College de Londres, auteur de Military Orientalism : Eastern War Through Western Eyes, Columbia University Press, Irvington, NY, 2009.

Fragment de tte de Bouddha, site de Hadda (Afghanistan), IVe sicle

Les leons oublies

Stanley McCrystal, commandant en chef des troupes amricaines et de lOTAN dans ce pays, essaie de concrtiser. En tant que membre du Policy Planning Council, je suis intervenu en 1963 devant lUS National War College pour y prdire notre dfaite au Vietnam. Jy ai plaid la ncessit dagir sur trois fronts politique, administratif et militaire en attribuant chacun un pourcentage selon son importance. Le front politique reprsentait, selon moi, environ 80 % du combat mener, mais le Vietminh avait gagn sur ce terrain ds la n des annes 1940 ; comme la observ le prsident Dwight Eisenhower, H Chi Minh aurait remport des lections libres, mme dans le Vietnam du Sud (4). La composante administrative slevait quant elle 15 % : la n des annes 1950, le Vietminh avait dtruit toute ladministration du Sud, liminant de nombreux fonctionnaires, policiers, professeurs, docteurs... et empchant la collecte des impts, la dlivrance de messages, le fonctionnement des services publics ainsi que les dplacements des soldats du Vietnam du Sud aprs la tombe de la nuit. Enn, la dimension militaire reprsentait les 5 % restants et, quoique les Etats-Unis y aient concentr leurs efforts durant une dcennie, ni la contre-insurrection ni mme les combats de grande envergure nont eu dincidence sur le terrain. De mme, en Afghanistan, la coalition occidentale nexerce quune faible inuence sinon aucune sur les dimensions politique et culturelle : les Afghans hassent uniformment, et depuis toujours, les incursions trangres. Concernant ladministration, les Etats-Unis ont dress un inventaire (demand par le Congrs) des succs enregistrs dans ce secteur : ils sont peu nombreux et phmres ds que les troupes amricaines se retireront, les talibans, linstar des Vietnamiens du Nord, rduiront nant tout ce qui a t mis en place. Dans le New York Times du 23 aot 2009, le journaliste Richard Oppel Jr illustre cette conguration Khan Neshin, dans le Helmand : le gouverneur de la province lui a con quil ny disposait daucun groupe de conseillers susceptibles de laider dans sa tche, pas davantage de mdecins, denseignants ni de bien dautres corps de mtier. En revanche, il avait des policiers voleurs et quelques soldats prtendant se trouver l en vacances. Sans doute la situation est-elle meilleure dans certaines rgions, mais elle est pire dans dautres. Pour reprendre une valuation en pourcentages des fronts dintervention, les actions de reconstruction nationale en Afghanistan quivalent au mieux 8 % peine plus de la moiti de mon estimation concernant le Vietnam.
ESTE lintervention de larme amricaine : sil est certain quavec une force de frappe suprieure les Etats-Unis gagneront toujours les batailles dimportance, les insurgs ne disparatront que pour mieux reparatre. Aussi peut-on gnreusement valuer 3 % limportance de leffort militaire occidental la probabilit dune victoire dcisive ne dpassant pas 10 %.

PA R W I L L I A M R . P O L K *

un documentaire (1) o il relate son sjour en Afghanistan aux cts des troupes amricaines, le ralisateur Bing West se fait lcho dune opinion trs populaire aux Etats-Unis : Il faut iniger de plus lourdes pertes nos ennemis dans les combats, an que le moral des talibans et leurs rseaux soient briss. [Nous] devons galement mettre en uvre de nouvelles stratgies pour augmenter les pertes ennemies sur le champ de bataille.
ANS

jamais contrl plus du cinquime du territoire, malgr limportance de leurs contingents et de leurs victoires militaires, ils ont d se retirer en 1989, et cette guerre contre les moudjahidins a virtuellement dtruit lUnion sovitique. Pareille exprience na toutefois rien dexceptionnel : la Grande-Bretagne avait combattu les Afghans en 1842, de 1878 1880, puis en 1919, et subi autant de pertes que lURSS avant de jeter lponge. Selon M. Zamir N. Kabulov, ancien ambassadeur sovitique, puis russe, Kaboul, les Etats-Unis, notamment en reproduisant les erreurs de Moscou, sont engags dans la mme voie. Ils veulent la fois craser les talibans par la force, diviser leur direction et briser leurs liens avec le peuple, traiter avec un gouvernement de leur choix tout en limitant leurs pertes militaires. Ces stratgies rappellent trangement lexprience du Vietnam, o les EtatsUnis ont tent en vain de fractionner la direction de lennemi et de trouver des modrs susceptibles de se retourner contre les jusquau-boutistes . Ils se sont vertus couper les communistes du reste de la population (en regroupant celle-ci dans des hameaux stratgiques [2]). Et ils ont trait avec un gouvernement quils avaient install.

RMN

impliqu dans le trac de drogue ; il monnaie les emplois dans la police, larme et les services publics ; il juge les affaires juridiques la taille des pots-de-vin et a mme fourni des munitions aux talibans. Pour lui, tout est vendre. La rlection de M. Hamid Karza sapparente une vritable farce les rsultats ayant t annoncs bien avant le dcompte des voix , et lautorit du prsident ne dpasse pas les limites de Kaboul. En revanche, lAfghanistan diffre du Vietnam par lexistence des fameux chefs de guerre, dtests tout autant que redouts, qui contrlent le gouvernement. Pour gagner le dernier scrutin, M. Karza a ainsi rapatri de Turquie le tristement clbre Ouzbek Rashid Dostum (5). Ces chefs, associs aux Etats-Unis dans lesprit des Afghans, sont encore une pine dans le pied des militaires amricains. De quoi sera donc fait lavenir ? Le prsident Barack Obama affirme que les Etats-Unis doivent gagner. Le ministre de la dfense Robert Gates proclame quils doivent se maintenir en Afghanistan quelques annes (pas moins de quarante, selon le gnral britannique David
(1) Close-in reght Afghanistan July 09 , www.youtube.com (2) Le programme Hameau stratgique conu par le Vietnam du Sud et les Etats-Unis en 1961 visait lutter contre linsurrection par le biais de transferts de population. (3) Expression habituellement employe pour dsigner le rapport intitul United States -Vietnam relations, 1945-1967 : A study prepared by the department of defense ( Relations entre les Etats-Unis et le Vietnam, 1945-1967 : une tude prpare par le dpartement de la dfense ). (4) Les accords de Genve de juillet 1954, qui mirent n la guerre franaise dIndochine, prvoyaient la tenue dlections gnrales en juillet 1956 pour runir le nord et le sud du pays. Estimant que le Vietminh obtiendrait environ 80 % des suffrages, les Etats-Unis semployrent empcher la tenue du scrutin. Cf. Alain Ruscio, La Guerre franaise dIndochine, Complexe, Bruxelles, 1992, p. 227. (5) M. Dostum est notamment accus davoir laiss massacrer plusieurs milliers de talibans dtenus en 2001 dans une prison du nord du pays, lors du renversement du rgime de ces derniers.

Pareil projet traduit la fois une mconnaissance de lAfghanistan et une indiffrence lgard de sa population. En effet, que cela plaise ou non, les talibans reprsentent aux yeux de cette population majoritairement pachtoune la seule organisation politico-militaire efficace dun pays o ils sont enracins tant par la religion (un islam bien spcique) que par le code de lhonneur. La rdaction dun rapport sur la politique amricaine mayant amen dcouvrir lAfghanistan en 1962, jy ai vu une montagne rocailleuse, morcele par de profonds ravins et parseme de quelque vingt mille balles de ping-pong : des villages autonomes, qui partagent une religion et des coutumes, mais vivent en autarcie. Les Sovitiques, qui avaient envahi le pays en 1979, ont ni par comprendre, aprs une dcennie daffrontements et la perte de quinze mille soldats, que mme sils dtruisaient nombre de ces balles et expulsaient des milliers de personnes, ils ne gagneraient pas la guerre. Nayant
* Ancien membre du Policy Planning Council, professeur dhistoire luniversit de Chicago, prsident du Adlai Stevenson Institute of International Affairs, auteur, notamment, de Violent Politics. A History of Insurgency, Terrorism & Guerrilla War, From the American Revolution to Iraq, Harper, New York, 2008, et Understanding Iran, Palgrave Macmillan, New York, 2009.

ELON les Pentagon Papers (3), qui constituent le rapport officiel le plus complet et le plus dtaill sur la guerre du Vietnam, la tentative de traduire la nouvelle thorie de la contre-insurrection dans une ralit oprationnelle [par] un mlange de mesures militaires, sociales, psychologiques, conomiques et politiques [a t] marque par une constance des rsultats et des techniques : toutes ont lamentablement chou . Or cest cette politique que le gnral David Petraeus, commandant en chef de lUnited States Central Command (Commandement central de larme des Etats-Unis, Centcom), a ressuscite en Afghanistan et que le gnral

Lancien gouvernement sud-vietnamien et lactuelle administration afghane se rejoignent sur un point essentiel : la population les dteste et les craint. La corruption des autorits de Sagon tait proverbiale non seulement les fonctionnaires dtournaient les aides nancires et la nourriture destines au peuple, mais ils vendaient leurs propres ennemis du Nord les quipements militaires et les armes fournies par les Etats-Unis. En outre, toutes les missions dangereuses incombaient aux forces amricaines. Un colonel de lInteragency Task Force, que je dirigeais, soutenait que, sitt les plans amricains connus de larme sud-vietnamienne, les marines pouvaient tre srs de tomber dans une embuscade. En Afghanistan, le pouvoir mis en place par Washington est largement

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SUR LEUR DISPOSITIF MILITAIRE

LE MONDE diplomatique NOVEMBRE 2009

tactique des talibans en Afghanistan

pachtounes, constituant la majorit des forces talibanes, sont lies un code dhonneur vengeur fond sur les liens de sang. Et The Economist de ressasser : Ds que son honneur est terni et cest bien le problme pour les Amricains , un Pachtoun est oblig de se venger (3). Dautres prsentent les talibans comme des mystiques dun autre monde. Quand, lors dune interview, des soldats talibans se sont interrompus pour prier, un journaliste a envi leur force et [leur] puret , leur sens transcendantal de la paix, leur dtermination et leur proximit avec la mort et Dieu, des caractristiques trs rares dans lOccident moderne . Le refrain est clair : l o nous sommes stratgiques, modernes et politiques, ils sont primitifs et dtachs du monde. Et les Occidentaux ne sont pas seuls tre saisis par un sentiment de diffrence radicale. Comme un combattant afghan sen est vant : Les Amricains aiment le PepsiCola, mais nous aimons la mort. Lorsque les talibans ont pris le contrle de la quasi-totalit du territoire, en 1998, la suite de la guerre civile, ils ont impos la charia, dans sa forme la plus austre et la plus intransigeante. Dans un pays o lislam puritain na que rarement domin, le nouvel ordre bannit la musique et lalcool; introduit les chtiments corporels ; interdit les images juges iconoclastes, brise des milliers dobjets dart prislamique au muse de Kaboul, dtruit des statues bouddhistes anciennes (notamment dans la valle de Bamiyan) ; procde un nettoyage ethnique, massacrant des milliers de Hazaras (chiites), Mazar-e-Charif ; excute des homosexuels et des dissidents politiques ; prive les lles denseignement public et cre une police religieuse charge de battre les femmes nobservant pas le code vestimentaire de rigueur. dahar, auprs duquel la population peut faire entendre ses griefs. Ils tentent galement de limiter laction des milices prives avec des codes de conduite bannissant les raids contre les habitations, le vol, le pillage. Pour lutter contre la coalition dirige par les Amricains, ils tudient la doctrine de contre-insurrection occidentale ainsi que ses retombes sur les curs et les esprits. L interaction stratgique avec lennemi revt la mme importance que les traditions vnres. Si linsurrection afghane possde une base ethnique dans les communauts pachtounes, elle ne peut y tre rduite. Les loyauts tribales traditionnelles ont t dstabilises et transformes avec lmergence des tanzim (sorte de groupements politiques) autant que des qawm (groupes de solidarit ou dappartenance non homognes sur le plan territorial, comprenant des sectes religieuses et des alliances pragmatiques). Les talibans eux-mmes noprent pas uniquement sur un mode tribal. Leur direction comprend des membres des tribus Durrani et Ghilzai, et leur mouvement rassemble des groupes rivaux, y compris des Hazaras (chiites) marginaliss dans la province de Ghazni. Beaucoup de religieux tadjiks et ouzbeks se sont rallis leur cause. Ils possdent des voies dapprovisionnement et de communication dans des rgions peuples majoritairement de minorits non pachtounes et recrutent bien au-del des rgions sous leur contrle. Ainsi, les talibans hassent ce quils tiennent pour des lments dgnrs de la modernit, mais ils veulent proter des avantages que leur procure sa technologie. Ils prchent la tradition, mais pratiquent le changement. Al-Qaida soulve un paradoxe analogue. On lassocie volontiers un reliquat du Moyen Age, avec son rve de califat musulman ou sa nostalgie dune Espagne perdue en 1492. Ou un acteur stratgique employant la force comme une n en soi : il ne brandit pas la guerre comme un instrument de la politique, mais met en scne un thtre dhorreurs. Cependant, Al-Qaida est issu dun march mondial dides et de technologies. En tant que rseau, il lutte pour contrler des adhrents violents et puritains qui lui alinent la sympathie des populations musulmanes, de lAlgrie lIrak. Mais il nest gure rductible un mouvement prmoderne ou simplement nihiliste. Ses communiqus contiennent des principes stratgiques classiques. Lorsquil dclare la guerre aux Etats-Unis, M. Oussama Ben Laden justie sa stratgie de gurilla non seulement comme une manifestation de la violence sacre, mais comme une mthode indispensable face au dsquilibre des forces. Le principal thoricien dAl-Qaida, M. Ayman Al-Zawahiri, entend traduire la violence dans des rsultats politiques, et crit que les oprations russies contre les ennemis de lislam ne serviront rien si elles ne permettent pas de crer une nation musulmane au cur du monde islamique . Loin de prner la terreur comme une n en soi, les membres dAl-Qaida ont laiss dans leur cachette de Tora Bora des copies annotes de louvrage du thoricien prussien Carl von Clausewitz, De la guerre. Al-Qaida sadapte aux ides des indles, et ses camps dentranement regorgent de livres publis en Occident. L organisation pille les manuels dentranement occidentaux, ceux des gauchistes rvolutionnaires, cite le concept contemporain de guerre de quatrime gnration et la thorie des trois phases de la gurilla de Mao Zedong. Elle amalgame les croyances religieuses et la pense stratgique classique et contemporaine. Le nouvel intrt port aux univers sociaux de socits trangres a aid larme amricaine se rformer et devenir plus efficace et plus humaine. Face des situations de guerre dinsurrection, de conit communautaire ou deffondrement dun Etat, il est bon dtre prpar. Mais, si la culture peut tre aborde avec de nombreux niveaux de sophistication, le mot devrait toujours inquiter. Nous ne pourrons peut-tre jamais vacuer lOriental mythique de notre conscience. Comme la peur de la mort ou du noir, il est trop puissant pour tre totalement exorcis. Mais la nature uide et hybride des talibans et dAl-Qaida prouve que la guerre rassemble autant quelle polarise. Aucune culture, si trange soit-elle, nest une le.

Des gurilleros de lge Internet

, les talibans rednir Pleurs principes au fur ontsumesure de et lvolution du conit. Ils ont ainsi rvis
OURTANT

leur position sur la culture du pavot, devenant, aprs la chute de leur gouvernement, des dfenseurs du narco-Etat et des protecteurs de la vie rurale. A Musa Qala, ils ont lev certaines restrictions la vie sociale pour gagner la sympathie de la population, renonant notamment au port obligatoire de la barbe pour les hommes et linterdiction des instruments de musique et du cinma. Ils ont galement chang davis sur les attentats-suicides. Auparavant, ils soutenaient que lutilisation de vestes bourres dexplosifs tait un acte de lchet et un affront lislam. Dsormais, ils sen servent, et leurs dirigeants religieux rinterprtent le Coran de manire les justier, recourant des histoires sur des martyrs volontaires dans une arme musulmane du XVIIe sicle. Dans la guerre de linformation, les talibans se sont adapts au pouvoir des mdias

modernes avec une aisance qui dpasse de loin celle de leurs adversaires. Ils donnent des interviews sur le petit cran, envoient des dlgus en Irak pour se familiariser avec les techniques de fabrication de vidos dAl-Qaida, imitent les pratiques occidentales en embarquant des journalistes avec leurs combattants. Quand ils taient au gouvernement, ils comparaient les reprsentations humaines de lidoltrie. Maintenant, ils violent les tabous sur la fabrication dimages et se transforment en gurilleros de lge Internet. Comble de lironie, ce mouvement qui interdisait les instruments de musique embauche dornavant des chanteurs des ns de propagande, diffuse des cassettes de chansons louant le martyr taliban, condamnant les indles et imitant le rap amricain. Dans leur combat pour gagner les faveurs des Afghans, les talibans faonnent un gouvernement alternatif ou contreEtat , lmirat islamique dAfghanistan. Ils ont dvelopp des systmes scolaires, sanitaires, judiciaires parallles et ont mme institu un mdiateur, prs de Kan-

PATRICK PORTER.
(3) Honour among them : The Pushtuns tribal code , The Economist, Londres, 22 dcembre 2006.

du Vietnam
Richards) alors que le Canada a arrt une date de retrait de ses troupes et que les Allemands, comme les Norvgiens, sinterrogent sur leur prsence. En se fondant sur le prcdent irakien, on peut valuer le cot global de la guerre en Afghanistan une somme comprise entre 3 000 et 6 000 milliards de dollars, soit plus dun quart du produit intrieur brut amricain : la continuation de cette guerre rendrait irralisable le programme de politique intrieure de M. Obama. Ainsi, cet engagement pourrait savrer aussi fatal pour lactuel prsident que le Vietnam le fut pour Lyndon Johnson. Pourtant, M. Obama a dcid de maintenir le cap , en prsentant lAfghanistan comme le berceau du terrorisme ce qui est faux. Cest laction militaire amricaine qui favorise le terrorisme (particulirement depuis lextension des oprations au Pakistan, en Somalie et en Irak), la meilleure recette pour accrotre le danger restant le bruit des bottes sur le terrain. Les terroristes nont pas besoin de lAfghanistan, enclav et mal desservi sur le plan des transports et des communications : les attentats du 11-Septembre ont t lancs depuis lEurope, et les terroristes peuvent oprer de nimporte o. la longue exprience des EtatsUnis en matire de terrorisme elle remonte la rvolution amricaine , la nature et les causes du phnomne lui chappent toujours. Larme des faibles restera en service chez ceux qui estiment ne pas disposer dautres atouts pour rparer les injustices. Le mme scnario se rpte depuis deux cents ans en divers points du monde : Amrique latine, Irlande, Espagne, Yougoslavie, Grce, Italie, France, Palestine, Turquie, Afrique du Sud, Kenya, Inde, Cachemire, Afghanistan, Birmanie, Sri Lanka, Thalande, Malaisie, Chine, Russie... Selon que leurs objectifs nous paraissent justis ou non, les terroristes obtiennent lapALGR

pellation de combattants de la libert; celle-ci dpend donc de notre apprciation de leurs objectifs bien davantage que de leurs moyens daction. Les talibans et Al-Qaida obissent des logiques trs diffrentes, mais cette distinction demeure confuse dans bien des esprits. Les premiers forment une organisation politique nationale, un vritable gouvernement intrieur en exil qui sappuie sur un leadership traditionnel et sur une ethnie dominante ; Al-Qaida fait le lien entre des hommes et des femmes installs en divers endroits du globe et agissant seuls, sans commandement central M. Oussama Ben Laden ntant pas leur gnral mais leur gourou. Leurs objectifs diffrent. Lusage de la force peut se rvler dangereux pour la socit amricaine comme pour son systme politique et juridique. Cest pourquoi la prudence simpose quand on avance sur le l tnu qui spare la volont de scurit du totalitarisme. Quarante ans de guerre en Afghanistan, comme le rclament les noconservateurs et les gnraux, ne permettront probablement pas de vaincre les terroristes ; en revanche, cela pourrait anantir certaines des valeurs les plus chres des Etats-Unis. Washington gagnerait appuyer sa politique de dfense sur quelques principes simples : laboration dune politique long terme qui empche les groupes terroristes de se renforcer ; recherche de compromis ouvrant la voie vers la rconciliation nationale en Afghanistan sur les bases du discours tenu en juin 2009 par le prsident Obama au Caire. Et mance vis--vis des experts : les recettes gagnantes quils proposent M. Obama sont de celles qui ont toujours chou. Ulysse a eu raison de sattacher au mt de son bateau aprs avoir bouch les oreilles de ses compagnons, quand les sirnes chantaient...

WILLIAM R. POLK.

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MONDE diplomatique

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LA JUNTE MANIE

En Birmanie, des lections

Le pouvoir birman cherche sortir du bannissement international en se donnant une apparence dmocratique. Des lections devraient se tenir en 2010. Soufflant le chaud et le froid, les militaires ont, le 2 octobre, condamn lopposante Aung San Suu Kyi dix-huit mois supplmentaires dassignation rsidence, puis ils lont autorise parler aux diplomates trangers pour obtenir la leve de lembargo. Ils essaient galement de reprendre en main les rgions spciales , territoires des minorits ethniques. PA R N O S E N V O Y S S P C I A U X ANDR ET LOUIS BOUCAUD *

Repres
Supercie : 676 578 kilomtres carrs. Capitale : Naypyidaw. Population : 48 137 741 habitants. Population active : 27 916 632 ; 58 % de la population totale (Institut de la statistique du Qubec, 2008). Population vivant au-dessous du seuil de pauvret : 32,7 % (30,7 % au Laos, 25 % en Inde, 10,1 % en Thalande). Produit intrieur brut (PIB) : 55,1 milliards de dollars (37,4 milliards deuros) en 2008. Taux de croissance : 1,1 % en 2008. Part des secteurs dactivit dans le PIB : agriculture (40,9 %) ; services (39,2 %) ; industrie (19,8 %). Principaux clients : Thalande (52,6 %), Inde (12 %), Chine (9,2 %), Japon (4,4 %). Principaux fournisseurs : Chine (32 %), Thalande (21 %), Singapour (20,5 %), Core du Sud (5,3 %).
Source : sauf mention contraire, The World Factbook, Central Intelligence Agency (CIA).

ACE aux pressions de la communaut internationale , la junte militaire birmane sest engage rtablir la dmocratie. En septembre 1988, un coup dEtat militaire avait suspendu la Constitution qui rgissait le pays depuis 1974. Deux ans aprs, la junte refusait de reconnatre les rsultats des lections quelle venait de perdre. Depuis, elle a nanmoins promis une dmocratisation, avanant pour ce faire une feuille de route (road map) labore par le gnral Khin Nyunt, chef des puissants services de renseignement devenu premier ministre en 2003...

cesseurs ayant connu pareil sort, on laccusa de corruption, de trac dinuence et daffairisme. Cependant, pas plus les recompositions successives du SPDC sous leffet des purges opres par ses factions concurrentes que llimination de M. Khin Nyunt et le dmantlement de ses services secrets nenterrrent la feuille de route . Et pas davantage le transfert en novembre 2005 de la capitale administrative de Rangoun vers Naypyidaw, au centre du pays. La nouvelle Constitution fut nalement approuve en mai 2008 par un rfrendum plac sous le contrle exclusif du SPDC. Quelques jours auparavant, le cyclone Nargis avait ravag le sud de la Birmanie (Myanmar), touchant principalement le delta de lIrrawaddy, son grenier riz traditionnel ; mais, en dpit de dgts considrables doubls dun terrible bilan humain plus de quatre-vingt mille morts et cinquante mille disparus , M. Than Shwe avait maintenu la consultation lectorale, hormis dans quelques zones dvastes. Il voulait ainsi montrer son indiffrence lgard de lopprobre international sans parler de son parfait mpris pour la population , et plus encore sa dtermination : rien narrterait le processus de dmocratie encadre destin lgitimer le pouvoir en place.

Ce plan prvoyait, certes, la tenue dune Convention nationale charge de rdiger une nouvelle Constitution, mais la composition de cette structure des dlgus majoritairement dsigns par le pouvoir poussa lopposition dmocratique la boycotter. Sur ces entrefaites, le gnral Khin Nyunt fut cart du gouvernement, en octobre 2004, par ses deux principaux adversaires, les gnraux Than Shwe et Maung Aye, pour des raisons de rivalit et dambition personnelles. Le Conseil dEtat pour la paix et le dveloppement (State Peace and Development Council, SPDC), organe dcisionnel de la dictature, se dbarrassa ainsi dun homme qui, grce aux ramications de ses nombreux rseaux, reprsentait un vritable Etat dans lEtat ; et, comme tous ses prd-

Mme Aung San Suu Kyi mise lcart

qui doivent avoir Lentransition censes clore laaprslieu 2010 sont priode de commence le
ES LECTIONS

scrutin de 1990, largement gagn par la Ligue nationale pour la dmocratie (LND) et ses allis. Au cours de ces deux dcennies, Mme Aung San Suu Kyi, secrtaire gnrale de la LND, devenue une gure emblmatique pour une large fraction de la population, a pass quatorze ans en rsidence surveille. La trs bizarre intrusion dun visiteur amricain dans sa maison, en avril 2009, a fourni la junte le prtexte pour prolonger cette mesure de dix-huit mois. M me Suu Kyi a incit son mouvement rejeter un processus lectoral biais et exiger lamendement de la Constitution une attitude laquelle lopposition sest dabord rallie dans son ensemble. Seules quelques voix au sein du Committee
* Journalistes.

Representing the Peoples Parliament (CRPP) (1) notamment celle de son secrtaire gnral Aye Thar Aung , mais aussi dans la LND, se sont leves pour inciter aller voter, sans y appeler au nom dune organisation. Ils entendent der les militaires sur leur propre terrain. Nanmoins, si nul ne se fait dillusions sur un scrutin qui, comme le rcent rfrendum, aura des rsultats dignes de tout rgime totalitaire, lide dy participer gagne du terrain dans lopposition, en particulier dans la LND et au Conseil des minorits ethniques (Ethnic Nationalities Council, ENC), qui rassemble des minorits de toutes tendances le seul frein tant labsence dinformations concernant la procdure lectorale suivre. A quelques mois de lchance, la junte na en effet rendu publique aucune de ses modalits, tant pour linscription des partis et de leurs candidats que pour le droulement et le contrle du vote.

Quant au texte de la nouvelle Constitution, il na t que fort peu diffus : seuls quelques exemplaires, payants, ont t mis sur le march Rangoun depuis le mois de fvrier 2009. Or, parmi ses dispositions, gurent linterdiction pour toute personne entretenant des rapports avec ltranger dtre candidate une lection, ainsi que la prdominance de larme, son commandant en chef ayant le pouvoir de dissoudre le Parlement face tout vnement pouvant reprsenter une menace pour la scurit ou lintgrit du pays. Cette dernire disposition a comme consquence de dissocier les rles de prsident et de chef des armes, bien que cela ne satisfasse gure M. Than Shwe lui-mme : cumulant actuellement les deux fonctions, il aurait prfr le statu quo. Mais beaucoup dautres gnraux bnciant dune certaine anciennet manifestent de la rancur vis--vis du SPDC devant lobligation qui leur est faite dabandonner luniforme pour se consacrer la vie politique. Car, en sigeant au Parlement, et davantage encore dans une simple institution rgionale, ils perdront les pouvoirs et privilges que leur confre aujourdhui leur commandement. De plus,

ils savent quils ne rcupreront pas tous un sige au Conseil national de la scurit et de la dfense (CNSD) cens remplacer le SPDC : non seulement ils seront en perte de vitesse, mais ce sera lavantage de leurs cadets dans larme. Pour faire face pareille grogne, M. Than Shwe a demand plusieurs de ses dles de quitter leur poste histoire de donner lexemple. Huit ministres, dont celui des forts, le gnral Thein Aung, et celui de lindustrie, le gnral Aung Thaung qui participa activement la rpression des manifestations des moines bouddhistes en septembre 2007 , devraient ainsi dmissionner. Tout comme le maire de Rangoun, le gnral Aung Thein Linn, qui y mit genoux les bonzeries les plus engages dans la lutte et y cassa les manifestations.

Le futur Parlement, bicamral, comprendra six cent soixante-quatre reprsentants, dont un quart de militaires nomms. Cependant, le CNSD, qui aura la haute main sur les destines du pays, ne comptera que onze membres : le prsident et ses deux vice-prsidents, le commandant en chef des armes et son second, ainsi quune poigne de ministres (des ex-gnraux principalement) chargs de lintrieur, des affaires trangres, de la dfense, des nances, des rgions frontalires et des forts. Et, si les deux Chambres dsigneront le prsident de la Rpublique, celui-ci sera forcment le chef des armes, quil soit en exercice il devra alors abandonner son poste ou quil lait t dans le pass. Enn, sur les deux viceprsidents galement nomms par les Chambres, lun devra tre issu des minorits ethniques. Par cette dernire disposition, la dictature birmane admet limportance de ces minorits (lire lencadr et Philippe Rekacewicz, Dans Libration une carte originale de Birmanie , Les blogs du Diplo ) ; mais elle nen continue pas moins de chercher par tous les moyens freiner leur influence politique ; on la bien vu au cours des multiples sances de la Convention nationale, o toutes les demandes formules par des reprsentants de ces minorits ont t systmatiquement rejetes.

Incidents la frontire
, la junte a besoin de strucTtures politiquesgagnerla en crdibilit qui reprsentent aux lections pour
OUTEFOIS

Plus de cent trente minorits

de lethnie majoritaire birmane (68 %), la Birmanie compte plus de cent trente minorits ethniques, qui vivent surtout dans les sept Etats priphriques chin, kachin, karen, karenni, mon, rakhine (ou dArakan) et shan. Les Shans (9 %) sont les plus nombreux ; viennent ensuite les Karens (7 %), les Arakans (4 %), les Kachins (4 %), les Mons (3 %)... auxquels il faut ajouter un million et demi de Chinois, dont cent cinquante mille dans le Kokang, et huit cent mille Indiens. La birmanisation force sest traduite par le refus oppos aux ethnies minoritaires que soit enseigne leur propre langue, par linterdiction de leurs traditions culturelles, et mme par la destruction ddices tels que le palais de lexprince de Kengtung, symbole de la puissance politique des Shans. La guerre civile qui svit, depuis 1948 pour la rvolte la plus ancienne, dans les rgions priphriques en a dcoul.
CT

tent encore les Karens, les Karennis et les Shans de la Shan State Army - South (SSA-S), le gnral Maung Aye noffre quune solution, celle dune reddition sans conditions. Trs diffrent a t le problme pos au pouvoir birman par les groupes issus de lex-PCB dont les territoires sont adosss la frontire chinoise une zone o a de plus immigr, principalement dans les agglomrations, une trs grosse communaut chinoise. Les groupes des Chinois du Kokang, qui vivent dans la rgion no 1, et ceux des Akhas, des Lahus et des Shans, que dirige un ex-officier de lArme populaire chinoise, M. Lin Ming Shin alias Sai Lin, dans la rgion no 4, alignent ensemble entre trois mille et quatre mille hommes. Mais, dans la rgion n 2, lUnited Wa State Army (UWSA) de M. Pao Yo Chang est plus puissante elle compte prs de vingt mille soldats rguliers et plusieurs milliers de paysans en armes dans les milices villageoises dautodfense , et elle a aussi colonis des terres dans le sud de lEtat shan, proximit de la Thalande. Dans ces territoires proximit de la Chine, aucun groupe naccepte de dposer ses armes. Se moquant bien des lections birmanes, tous rclament ce que le pouvoir central refuse de leur accorder : une vraie autonomie.

vis--vis de lopinion internationale. Au dbut des annes 1990, M. Than Shwe cra cette n une organisation de masse, lUnion Solidarity and Development Association (USDA). Aujourdhui, cet exchef des services daction psychologique a parfaitement compris quil ny avait rien de mieux que des partis reprsentant les minorits ethniques, longtemps en guerre contre le pouvoir central, pour servir de faire-valoir une lgitimit dmocratique. En attendant, comme la nouvelle Constitution nattribue aux rgions spciales nos 1, 2 et 4 les territoires des minorits ethniques limitrophes de la Chine quun statut de division rgionale administration autonome (Self-Administrated Division, SAD), la situation sest tendue le long de la frontire intrieure qui spare deux dentre elles, les rgions nos 2 et 4, du reste de la Birmanie. En 1989, aprs limplosion du Parti communiste birman (PCB), qui tait soutenu par la Chine et dont les troupes taient constitues de montagnards appartenant des minorits, des cessez-le-feu ont t ngocis par la junte linitiative du gnral Khin Nyunt. Sur le thme du retour dans la communaut nationale, ces groupes se sont vu proposer de conserver leurs armes et de grer librement leurs zones dimplantation gographique, les fameuses rgions spciales ... jusquau

terme dune procdure ngocie o, en change de la paix, ils dposeraient ces armes et creraient leurs propres structures politiques. Mais, au cours des dernires annes, larme birmane sous limpulsion du gnral Maung Aye, viscralement oppos la politique des cessez-le-feu na cess dexercer des pressions sur ces groupes pour quils rendent leurs armes sans que rien ne leur soit donn en contrepartie. Les incidents se sont multiplis depuis dcembre 2008, larme birmane tentant denfoncer des coins entre ces zones gographiques pour les isoler. La rponse des Was de la rgion no 2 a t immdiate : dune part, lenvoi dans la rgion no 4 de renforts de lUnited Wa State Army (UWSA) aux groupes akhas, lahus et shans de M. Sai Lin, leur principal alli ; il sagit dassurer la dfense de la ville de Mong La, carrefour stratgique de cette rgion ; dautre part, linstauration dun couvre-feu pour le franchissement des rares ponts enjambant les rivires. De son ct, larme birmane a plac entre quatre mille et cinq mille soldats en bordure du euve Salween, et rig des blockhaus sur les hauteurs dominant le pont de Tai Ping, sur la route de Mong La. Enn, les troupes de M. Sai Lin ont creus des tranches et renforc les points de contrle.
(1) Cette assemble regroupe tous les lus en exil aprs le refus par la junte de reconnatre le scrutin de 1990.

Elle a pris un nouveau tour aprs limplosion du Parti communiste birman (PCB), en 1989, et la cration de groupes sur une base ethnique. Sous laction conjointe de la corruption et de la contrainte, plusieurs dentre eux ont clat ou capitul. La puissante organisation kachin (Kachin Independence Organization, KIO) sest ainsi littralement disloque, tandis que les plus faibles, les Palaungs et certains Paos, se sont rendus. Aujourdhui, les Kachins ont annonc quils participeraient aux lections de 2010. Aux trois derniers groupes qui se bat-

A. ET L. B.

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LA CAROTTE ET LE BTON

LE MONDE diplomatique NOVEMBRE 2009

au bout des fusils

Dbut 2009, la tension a mont. L USWA a stopp Taweungieng, dans le secteur de Mong Hsu, la construction dun pont sur la Salween qui devait faciliter laccs au territoire wa ; et elle a inig au pouvoir central un vritable camouflet en dsarmant lescorte de M. Ye Myint, le chef du renseignement militaire birman, alors que ce dernier se rendait en visite Panghsang, le quartier gnral des Was. L arme birmane a continu ses dmonstrations de force, dans lest de lEtat shan surtout, o le gnral Kyaw Phyo, responsable du commandement install Kengtung, a rgulirement fait sortir ses colonnes de blinds et son artillerie de fabrication chinoise. En avril, le SPDC a rappel quavec la nouvelle Constitution toutes les forces armes seraient dsormais places sous lautorit militaire birmane. Nanmoins, le gnral Ye Myint a propos en juin aux ex-groupes communistes de se transformer en bataillons de gardes-frontires quencadreraient des officiers birmans. Devant leur refus massif, la junte ne pouvait accepter plus longtemps de perdre la face, et elle a trouv sans difficult un angle dattaque en sen prenant aux groupes chinois du Kokang, dans la rgion no 1. L arme birmane tait dj prsente, en raison des multiples querelles intestines qui opposent, depuis dix-huit ans, les nombreux chefs de clan dont les milices rassembles constituaient la Myanmar National Democratic Alliance Army (MNDAA). La coalition des milices du Kokang a ainsi t dissoute la n aot ; et on a assist la rptition des vnements de 1993, avec le mme dnouement : lexpulsion du dirigeant Pheung Kia Shin aprs la victoire de larme birmane. Sur cet incident limit, la Chine na pas boug. Tout dpend prsent de la tnacit dont feront preuve les gnraux birmans lgard des autres groupes arms, et surtout des circonstances dans lesquelles se situera le prochain accrochage. La Shan State Army-South (SSA-S) du colonel Yord Serk, dont les sanctuaires et les camps sont appuys la frontire thalandaise, dans le sud de lEtat shan, acclre le recrutement ainsi que la formation de ses cadres. Partageant avec lopposition dmocratique le rejet des prochaines lections, la rsistance shan constitue la principale force arme encore en lutte contre la junte, et son inuence sest tendue aux deux tiers du territoire shan, o elle dveloppe une intense propagande. Toutefois, en dpit des fortes crispations, il nest pas certain que la situation tourne laffrontement gnral : non seulement aucune des parties en prsence na intrt jouer la carte du jusquau-boutisme, mais aussi et surtout le grand frre chinois ne laissera jamais se dvelopper sa porte un conit qui nuirait ses intrts conomiques et stratgiques, sans parler de son inuence sur cette partie du monde. La Chine clame haut et fort quelle entend se garder de toute ingrence dans les affaires intrieures birmanes ; et, si elle soutient indirectement les minorits ethniques voisines, elle demeure le principal alli militaire, diplomatique et nancier de la dictature birmane sur la scne internationale. Elle joue donc un double jeu permanent entre le pouvoir de Naypyidaw et ces minorits, alimentant ou calmant les agacements des uns et des autres en fonction de ses propres impratifs du moment. kilomtres leau prleve dans les rivires au fond des valles. Mais nombreux sont les montagnards mcontents de voir les terres vendues ces entreprises chinoises (dans la rgion n 4, par exemple, si son dirigeant Sai Lin en possde la moiti, lautre a t attribue la compagnie Hong Yu), alors queux-mmes sont rduits tre de simples ouvriers agricoles. Dautant que le programme de plantation sert justier une immigration chinoise sans cesse croissante dans lEtat shan... et dans le reste de la Birmanie, y compris dans lEtat karen. La Chine ne sarrte pas l. Elle inonde le march birman de ses produits et en pille sans vergogne les matires premires. Les exportations de teck, qui avaient t interdites, ont recommenc ds 2008 depuis lEtat kachin ; de mme, le charbon tir des gisements de houille mis au jour ces dernires annes dans lEtat shan part massivement vers la Chine. Cette dernire investit galement dans nombre de barrages hydrolectriques, en particulier dans les Etats kachin, shan et karen ; elle nhsite pas se substituer la Thalande lorsque celle-ci ( cause de contraintes budgtaires rsultant de la crise conomique mondiale) se dsengage de certains projets, tel le barrage de Ta Sang sur le euve Salween. Dans loptique de sassurer dabondantes rserves nergtiques, enn, Pkin a tout mis en uvre, en 2005, pour arracher aux Indiens le gaz birman et projette maintenant de construire un gazoduc ainsi quun oloduc qui amneront ce gaz et le ptrole, depuis les terminaux installs dans le port en eau profonde de Kyaupkyu, sur lle de Ramree au large de lEtat rakhine (ou dArakan), jusqu Kunming, au Yunnan, ds 2012. Son pragmatisme comme sa vision long terme incitent lEtat chinois ne ngliger aucun courant politique en Birmanie, an de pouvoir sadapter au moindre changement de rgime. Il nhsite donc plus envoyer ses missaires la rencontre des diffrentes tendances de lopposition dmocratique et des minorits ethniques, au lieu de recevoir simplement leurs dlgations. Et, tout en maintenant une relation privilgie avec les principaux groupes qui ont sign le cessez-lefeu, il a rcemment manifest son intrt la rsistance arme shan (2). Dsormais, la Chine prend en compte les minorits ethniques, mais pour dautres raisons et dautres objectifs que la dictature birmane. Pour cette dernire, le paradoxe est patent : elle ne veut toujours pas entendre parler dindpendance ni mme dune autonomie plus grande de leurs territoires, mais elle na jamais eu autant besoin de ces minorits pour lgitimer son maintien au pouvoir. Selon un responsable de lopposition dmocratique disposant de sources proches du pouvoir, lquipe qui doit sortir des lections en 2010 serait dj arrte : le gnral Than Shwe deviendrait le futur prsident, avec pour vice-prsidents deux de ses principaux soutiens, lexministre de lindustrie Aung Thaung et le dirigeant le plus charismatique de la minorit pao, M. Aung Kham Hti (3). Quant au numro deux actuel, le gnral Maung Aye, il serait nomm chef des armes et assist par le gnral Thura Shwe Mann, un dle de M. Than Shwe, souvent cit comme son futur successeur. Si ce scnario se ralisait, la junte y gagnerait la fois la stabilit de larme et le renforcement de sa propre position la tte du pays.

Pkin ne nglige aucun courant politique

dun atout D ses est devenuedelegazconsidrable gisements offshore , la Birmanie principal dbouISPOSANT

ch pour les exportations en provenance du Yunnan chinois. Elle offre galement laccs aux mers chaudes sans avoir se heurter au verrou maritime du dtroit de Malacca , une ouverture directe vers le Proche-Orient et son ptrole, et vers lAfrique... Bien sr, lInde lorgne galement sur les ressources naturelles de la Birmanie, et sur le march potentiel que celle-ci reprsente pour ses propres marchandises. Du reste, les gnraux au pouvoir savent parfaitement jouer de la concurrence entre les puissances chinoise, indienne... et russe. Pkin participe dj beaucoup aux investissements, aux constructions dinfrastructures et aux programmes de dveloppement agricole en Birmanie. Et, pour lutter contre le trac de drogue qui les proccupe, les autorits chinoises semploient, depuis trois ans, y dvelopper

une culture de substitution. An de convaincre les populations locales darrter le pavot opium, elles ont prot de la dforestation dont souffrent les rgions nos 2 et 4 pour y introduire des plantations dhvas gres par les compagnies gouvernementales du Yunnan, qui en ont le monopole, en sengageant acheter la rcolte de latex dans sa totalit. Les habitants de villages entiers sont de ce fait mobiliss sur des milliers dhectares, dans des montagnes o les jeunes hvas sont visibles perte de vue. Cette abondante main-duvre locale est cependant paule par des centaines, voire des milliers, de travailleurs chinois, que font venir notamment les socits Hong Yu et Nong Chang. On est loin de lagriculture traditionnelle, car des mthodes darrosage automatique sophistiques ont t introduites pour garantir la croissance des arbres et leur productivit : des tuyauteries alimentes par des pompes lectriques puisent sur des centaines de

ANDR ET LOUIS BOUCAUD.

(2) Fin 2005, la Chine est intervenue dans le sud de lEtat shan via les autorits de Kunming, qui ont fait pression sur Panghsang, le quartier gnral des Was, pour arrter les combats fratricides entre ces derniers, manipuls par larme birmane, et les Shans. (3) Ce moine bouddhiste dfroqu et ancien chef rebelle de la Pao National Organization (PNO) a ralli la dictature dans les annes 1990.

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NOVEMBRE 2009 LE

MONDE diplomatique

12
PRVARICATION ET MESSIANISME

La Guine, dun putsch lautre

A la demande des Nations unies, une commission denqute internationale devrait tre cre pour faire la lumire sur les massacres du 28 septembre 2009 Conakry. Plus de deux cents manifestants avaient alors t tus par larme. La Guine, qui na connu que deux prsidents en cinquante ans, est dirige, depuis dix mois, par une junte qui a promis de transmettre le pouvoir aux civils par des lections libres dici la n 2009. Mais les ambitions de son chef, M. Moussa Dadis Camara, inquitent la population. PA R G I L L E S N I V E T *
OUS navons pas lintention de nous terniser au pouvoir. Nous devons organiser une lection libre et transparente, dune faon digne qui honore la Guine, qui honore larme guinenne. Deux jours aprs le coup de force du 23 dcembre 2008 qui la port au pouvoir Conakry, le capitaine Moussa Dadis Camara rassure ainsi ses compatriotes et la communaut internationale . Dix mois plus tard, les masques tombent. Au stade de Conakry, le 28 septembre 2009, plus de deux cents manifestants paciques sont massacrs par les militaires. Le lendemain, le mme capitaine Camara, se frayant coups de Klaxon un chemin au milieu de supporteurs surexcits, hurle la camra de TF1, parlant de lui-mme la troisime personne : Cest le phnomnal patriote Dadis. Cest un mythe. Cest le pouvoir du peuple. Mme le capitaine Dadis ne comprend pas ce phnomne. Cest une divinit naturelle !

Pour semparer des rnes du pays en 2008, le capitaine Camara sest mticuleusement prpar. Il nest pas le soldat modeste et anonyme dcrit par les mdias, prenant de court lensemble des acteurs politiques locaux, des chancelleries et des institutions internationales. Le 22 janvier 2007, en scurisant larmurerie du camp Alpha Yaya Diallo, il empcha des lments de la troupe de rejoindre la mare des manifestants qui envahissaient les grandes artres de Conakry et menaaient de faire tomber le rgime. Il garda ainsi la matrise du calendrier. Durant les mois prcdant le dcs du prsident Cont, le nom de M. Camara, alors directeur gnral des hydrocarbures de larme un poste juteux , circulait dj. Ses manuvres pour unir les factions de larme an de conserver, la mort imminente du gnral-prsident, les privilges de loligarchie militaire taient au centre des conversations. Pilier du rgime depuis des dcennies, larme est choye. Le pouvoir politique ferme les yeux sur ses maintes extorsions de fonds. Dans lombre, le capitaine Camara orchestre des mutineries militaires aux motivations corporatistes (comme pour laugmentation des salaires) qui terrorisent les populations et provoquent des dizaines de victimes civiles en 2007, puis 2008. La dernire rbellion lui offre loccasion dcarter des hauts grads gnants pour ses plans. Pendant ce temps, craignant la n de leurs privilges, les clans familiaux du vieux gnral agonisant il est gravement malade depuis 2002 (3) se dchirent publiquement dans une atmosphre irrelle : chaque jour ou presque, les mdias dEtat annoncent dcrets et contredcrets de nomination des hauts postes ; autour du lit du mourant, on signe dans la prcipitation des contrats engageant lavenir du pays. Aprs son coup dEtat, le 23 dcembre 2008, le capitaine Camara, envelopp du drapeau national, ovationn par la foule, fait le tour de Conakry la tte de son arme tel un empereur romain de retour de campagne... Cette image de liesse populaire reprise par tous les mdias peut surprendre. Pardonnes, les exactions commises par larme en 2007 ? Oublie, la mutinerie de fvrier 1996 qui stait termine en affrontements meurtriers, larDR

SOULEYMANE DIMBAT. Conakry, massacre du 22/01/2007

tillerie lourde, dun bout lautre de la capitale ? Certainement pas. La population est seulement soulage : le changement de rgime sopre sans un coup de feu. Depuis des annes, vivant dans langoisse, au rythme des rumeurs de dcs du prsident Cont, elle redoutait un choc entre factions militaires rivales qui aurait dbord les enceintes des deux casernes (Samory Tour et Alpha Yaya Diallo) situes en pleine ville. Elle craignait aussi que, par une transition constitutionnelle classique, la caste prvaricatrice au pouvoir depuis des dcennies parvienne se maintenir. La jeunesse (44 ans) du chef de la junte, un simple capitaine aux attitudes de popstar et au verbe haut, sduit dautant plus la population que le nouvel homme fort se permet de dboulonner les caciques du rgime. Ses dclarations enammes, trs mdiatises, affirment sa volont inbran-

Si le chef de la junte exulte, cest quil savoure le triomphe dun plan ourdi bien avant la mort de son prdcesseur, le gnral-prsident Lansana Cont, le 22 dcembre 2008. Ce dernier avait lui-mme pris le pouvoir en participant un coup dEtat, aprs le dcs du dictateur Ahmed Skou Tour en 1984. La France, les Etats-Unis et la plupart des pays africains avaient accueilli avec soulagement la disparition du pre fondateur de la Guine aux mains taches de sang (1). Bnciant de leur bienveillance, absous davance malgr son mpris affich pour les droits de la personne, le gnral Cont a transform en un quart de sicle la perle de lAfrique en un lupanar pour multinationales (2). Malgr les revenus tirs de ses ressources minires, bauxite notamment, mais aussi or, diamant et fer, la Guine reste un pays pauvre, class cent soixante-dixime sur cent quatre-vingt-deux sur lchelle du dveloppement humain du Programme des Nations unies pour le dveloppement (PNUD). Aprs les espoirs suscits par la mort de Skou Tour, lessor conomique ne prote qu un nombre trs limit de secteurs, notamment les enclaves minires. Et une minorit gravitant autour du pouvoir, qui senrichit en puisant dans les caisses.
* Journaliste, auteur du documentaire Conacris, la rvolution orpheline (2008), www.10francs.fr

lable dradiquer linjustice, de combattre les nantis responsables de la saigne du pays par la corruption et le commerce de la drogue. Assiste-t-on la naissance dun nouveau Jerry Rawlings (4) ? Certains poussent le rve jusqu voir en lui une rincarnation de Thomas Sankara (5). Le retour sur la terre ferme sera aussi rapide que brutal. Le premier acte de la junte consiste suspendre lordre constitutionnel et les institutions rpublicaines. Le prsident de lAssemble nationale Aboubacar Sompar attendra en vain, toute la journe du 24 dcembre 2008, quon vienne le chercher pour assurer lintrim du chef de lEtat dcd, conformment la Constitution. M. Mouctar Diallo, fondateur des Nouvelles Forces dmocratiques, le plus jeune et le plus radical des responsables de lopposition, dnonce, seul, la lgalit bafoue : Il vaut mieux une institution faible que la force au pouvoir.

largent rcupr le directement dans les caisses du CNDD, au camp militaire Alpha Yaya Diallo. Quant aux secteurs les plus rentables, ils sont rattachs la prsidence : ministre des mines, douanes, impts, port autonome, caisse de scurit sociale... Les marchs se concluent systmatiquement de gr gr et dans une opacit totale ; les contrats engags sous Cont sont signs, pots-de-vin la cl, tandis que danciens accords sont dnoncs an de les rengocier, avec de gros dessous-de-table. Mme la guerre dclare aux narcotraquants tourne lopration de communication destine la communaut internationale et accouche dune souris. En neuf mois, le commandant Moussa Tiegboro, la tte de sa brigade de six cents gendarmes spcialement forms , revendique rement une saisie de vingt-deux kilogrammes de cocane coupe et dune tonne et demi de chanvre indien ! Or la Guine est considre comme une plaque tournante de la drogue en Afrique de lOuest, et cest par tonnes que la cocane y transite. La chasse aux narcos a surtout servi de prtexte purer larme et la police de dizaines de cadres importuns aux yeux de M. Camara. Ils sont maintenus lisolement, torturs et soumis des conditions de dtention inhumaines. Durant ces dix mois la tte de la Guine, le CNDD a assis, puis consolid le pouvoir de ses membres. Le systme Cont se perptue. Des acteurs plus jeunes tiennent les premiers rles, mais le scnario reste le mme jusquau massacre du 28 septembre. Le processus de dmocratisation avance ainsi reculons : un Comit national pour la transition, associant le CNDD et les forces vives , devait voir le jour en janvier 2009. Cr par dcret prsidentiel la n juillet, il nest toujours pas oprationnel. Les sommes ncessaires lorganisation des lections nont t dbloques quau mois daot et il est, bien sr, trop tard pour organiser le scrutin prvu la n de lanne. Ce sera pour n janvier 2010. Le chef de la junte sort alors son joker : il avait promis, jur sur la Bible et le Coran la face du monde quil ne se prsenterait pas aux lections n 2009 ; rien ne lempche avec le soutien de larme et les moyens de lEtat de se prsenter celles de 2010... si le peuple [le lui] demande ! .
(1) Les espoirs suscits par Skou Tour lors de lindpendance ont t balays par ltablissement dune dictature symbolise par le camp Boiro, o des milliers de Guinens trouvrent la mort. (2) Lire Julien Brygo, Les Russes et le petit bijou de la Guine , Le Monde diplomatique, octobre 2009. (3) Lire Odile Goerg, Fin de rgne sans n en Guine , Le Monde diplomatique, avril 2006. (4) Auteur dun coup dEtat en 1981, M. Rawlings instaurera le multipartisme au Ghana. (5) Prsident du Burkina Faso de 1983 1987, Sankara fut un dirigeant panafricaniste populaire. Il a t assassin le 15 octobre 1987 lors dun coup dEtat perptr par M. Blaise Compaor, actuel chef de lEtat. (6) www.africaguinee.com, 6 janvier 2009. (7) www.infosud.org, 13 janvier 2009. (8) Lire Thomas Deltombe, Les guerres africaines de Vincent Bollor , Le Monde diplomatique, avril 2009. (9) Jeune Afrique, Paris, 11 janvier 2009.

Une plaque tournante de la drogue

immdiate de cette situaCtion dexception, la transitionsinterdmocratique, prpare depuis 2007,
ONSQUENCE

rompt de fait. Les lections lgislatives, nances hauteur de 8 millions deuros par lUnion europenne, avaient dj t repousses trois fois. Malgr lenjeu du scrutin se dbarrasser du prsident Cont agonisant en faisant dclarer par une nouvelle Assemble nationale son inaptitude mdicale gouverner , lopposition et la socit civile , mines par leurs dissensions, ne se mobilisent pas pour exhorter ladministration, souponne de sabotage, organiser les lections prvues. Aprs avoir dnonc pour la forme lillgalit du putsch, le gouvernement au grand complet se met l entire disposition de monsieur le prsident , le remerciant pour sa sagesse . Plus surprenant, les meneurs historiques de la contestation sociale, qui taient parvenus branler le rgime Cont au dbut de 2007, participent eux aussi lamnsie collective sur les dbordements de larme guinenne et accordent au Conseil national pour la dmocratie et le dveloppement (CNDD), dirig par le capitaine Camara, le crdit de la sincrit, de la dtermination et le bnce du doute (6) . Sduits probablement par la volont affiche du nouveau chef de balayer le pays , les syndicats se rjouissent et flicitent larme guinenne (...) pour son adhsion au processus de changement (7) . L opposition politique se dit quant elle rassure par la reconnaissance affiche du chef de la junte envers elle ( Je lve mon bret pour vous ) et par sa promesse de postes au gouvernement. Si les Etats-Unis condamnent demble le coup dEtat, lUnion europenne et la France en prennent acte , constatant le quasi-consensus national qui accueille la junte. Elles ne manifestent quune seule exigence : un retour le plus rapide possible lordre constitutionnel. Ds le 4 janvier 2009, le secrtaire dEtat franais la coopration Alain Joyandet est le premier

diplomate occidental se rendre Conakry. Au nom du prsident Nicolas Sarkozy, il se dit vivement proccup par la situation dautant que M. Vincent Bollor sest fait souffler le march de la modernisation du port autonome de Conakry (8). Un dossier dont le chef du CNDD a tout de suite dclar faire une priorit. La junte et les forces vives (partis, syndicats et associations) saccordent sur une transition qui doit sachever n 2009 par des lections lgislatives et prsidentielle libres, crdibles et transparentes . Le CNND sengage ne pas y prsenter de candidat. La chance des putschistes, rappelle lhebdomadaire Jeune Afrique, cest que leur coup de force a t anticip. Ds 2003, le reprsentant spcial des Nations unies en Afrique de lOuest, Ahmedou Ould Abdallah, a recommand pour la Guine un coup dEtat militaire suivi dune transition civile an daller des lections libres. Chez les diplomates onusiens, on appelle a le scnario de la cassure pour repartir zro (9). Mais ltat de grce ne dure pas. Retransmis presque chaque soir par la tlvision dEtat, les shows du capitaine Camara amusent un moment les tlspectateurs en mme temps quils leur rvlent un temprament impulsif, colrique et violent. Et ses mensonges : le nouvel homme fort avait dit vouloir combattre lethnocentrisme mais ne cesse de procder des nominations de hauts cadres appartenant aux ethnies de la fort dont il est lui-mme issu ; il les place la tte des ministres, de socits prives et bien sr de larme. Les militaires occupent tous les postes de gouverneur et de prfet ; ils sont mme bombards la direction de socits aurifres ! M. Camara avait promis la scurit : des bandes armes souvent habilles en militaires sattaquent nimporte qui, de jour comme de nuit, sans tre inquites. Conduits pour dmasquer corrupteurs et corrompus, les audits tournent au racket et aux rglements de comptes politiques. Et

13
LLECTION PRSIDENTIELLE AURA-T-ELLE LIEU ?

LE MONDE diplomatique NOVEMBRE 2009

Une gnration lassaut de la Cte dIvoire

Plusieurs fois repousse depuis 2005, llection prsidentielle ivoirienne a t xe au 29 novembre 2009. Cependant, des retards dans lidentication des lecteurs pourraient provoquer un nouveau report du scrutin. Si la paix est revenue en 2007, aprs cinq ans de conit arm et de violences, le pays demeure travers de vives tensions sociales. Prcarise mais volontaire, oscillant entre lutte pour la survie et qute du pouvoir, la jeunesse constitue la fois lenjeu et la cl de la crise.
PHOTOGRAPHIE DE LAYABALES. SITE DE LARTISTE : HTTP://ERNEST.DUKU.OVER-BLOG.COM

PA R V L A D I M I R C A G N O L A R I *

violentes de la Fesci et condamne limpunit dont elle jouit depuis laccession de M. Gbagbo la prsidence. La structure (comme lappellent souvent ses membres) forme un Etat loubard dans lEtat. Dailleurs, la police nentre que rarement sur les campus. A lextrieur, elle nintervient pas et dcourage les citoyens de porter plainte. Les Jeunes patriotes de M. Bl Goud, suiveurs de la Fesci, sont arms, habills et forms sur fonds prsidentiels. Ils se constituent en milice : le Groupement des patriotes pour la paix (GPP). Eux aussi se livrent au racket. En quelques annes, la culture de la violence a diffus dans toute la Cte dIvoire son contre-modle, mesure que grandissait la pauprisation. Le pouvoir ayant neutralis les accords de Marcoussis avec lappui de la rue, une nouvelle ngociation souvre Ouagadougou (sans la France, dont M. Gbagbo refuse la prsence), sous le parrainage du prsident du Burkina Faso, M. Blaise Compaor. En mars 2007, les parties saccordent sur un calendrier pour le dsarmement des rebelles et des milices, ainsi que sur la reprise du processus lectoral. M. Soro devient alors premier ministre de M. Gbagbo. M. Bl Goud arbore lui aussi le costume et a troqu le surnom de gnral de la jeunesse pour celui de prsident du Congrs panafricain des jeunes et des patriotes (Cojep). Tous deux ont du pouvoir, de largent, et roulent en 4  4. En somme, ils ont russi. Leurs camarades de lutte ont aussi souvent trouv de quoi semployer. Il en est ainsi de M. Kakou Brou, dit marchal KB , minence grise de la Fesci pour certains, son chef militaire , qui, pass par lEcole nationale dadministration (ENA) ivoirienne dont laccs chappe dsormais au mrite , est affect la direction des affaires maritimes et portuaires, avec le grade de commandant. Avec MM. Soro et Bl Goud, la gnration Fesci, une gnration sans foi ni loi, a trouv la place quelle cherchait (10). Comme on dit en noushi, ces jeunes ont cr situation dont ils tirent leur subsistance. Raison de plus pour la faire durer et reporter les lections, initialement prvues en 2005. Ironie du sort, luniversit dAbidjan, quon surnommait la Sorbonne , est devenue la tribune des ultranationalistes qui fustigent la France. Comme si la jeune gnration voulait dtourner les symboles qui faisaient rver ses ans. Et fouler aux pieds ce qui a fait la prosprit de la Cte dIvoire dHouphout-Boigny, allie dle de Paris, laquelle ils nont pas eu accs.
du Synares, principal syndicat des professeurs et chercheurs duniversit. (7) Christian Bouquet, Gopolitique de la Cte dIvoire, Armand Colin, Paris, 2006. (8) Radiodiffusion tlvision ivoirienne (RTI), 7 fvrier 2003. (9) Human Rights Watch, La meilleure cole. La violence estudiantine, limpunit et la crise en Cte dIvoire , New York, mai 2008. (10) Cf. Richard Bangas, Cte dIvoire : les jeunes se lvent en hommes. Anticolonialisme et ultranationalisme chez les jeunes patriotes dAbidjan , Les Etudes du Centre dtudes et de recherches internationales (CERI), no 137, Paris, juillet 2007.

A FDRATION estudiantine et scolaire de Cte dIvoire (Fesci) peut paralyser le processus lectoral. On parle de dmobiliser les milices, mais il faudrait commencer par la Fesci , estime M. Patrick NGouan, prsident de la Ligue ivoirienne des droits de lhomme (Lidho) (1). Prvue le 29 novembre, llection prsidentielle pourrait en effet si elle a bien lieu (2) occasionner de nouvelles violences impliquant la Fesci.

Depuis prs de vingt ans, ce syndicat joue un rle central dans la vie politique et sociale de la Cte dIvoire. Dirigeant des Jeunes patriotes, partisans du prsident Laurent Gbagbo, M. Charles Bl Goud mis au ban des Nations unies (3) pour sa responsabilit dans les actes de violence commis par des milices de rue depuis le dbut du conit, en septembre 2002 (lire la chronologie ci-dessous) en fut ainsi le secrtaire gnral entre 1998 et 2000. Son prdcesseur la tte de la fdration estudiantine (de 1995 1998) nest autre que le chef de la rbellion arme devenu premier ministre la suite de laccord de paix de Ouagadougou en mars 2007, M. Guillaume Soro. Quant aux anciens fescistes Navigu Konat et Yayoro Karamoko, ils dirigent respectivement les jeunesses du Front populaire ivoirien (FPI), le parti prsidentiel, et celles du Rassemblement des rpublicains (RDR) de lopposant Alassane Dramane Ouattara, exclu de llection prsidentielle de 2000 pour cause de non-ivoirit (4). La Fesci a t fonde en 1990, lors de la dmocratisation dcide par le prsident Flix Houphout-Boigny, pour contrer le Mouvement des lves et des tudiants de Cte dIvoire, proche du parti au pouvoir,

le Parti dmocratique de Cte dIvoire (PDCI). Dans un pays frapp de plein fouet par la chute des cours du cacao, dont il est le premier producteur mondial, les jeunes prcariss deviennent le fer de lance de lopposition naissante. Houphout-Boigny la bien compris qui sappuie, quant lui, sur les loubards jeunes dscolariss apparus dans les annes 1980. En rupture de ban, ils se taillent une rputation et un territoire par la force des biceps ou le jeu du couteau. Le vieux prsident propose la plus clbre de leurs bandes, celle de John Pololo, dentrer son service. Les Volontaires pour la scurit (VS), que les principaux intresss renommrent vagabonds salaris , constitueront un service dordre indit, assurant la scurit des marches de soutien du PDCI, semant la zizanie dans celles des opposants. Cette alliance du roi et de la rue tait promise un bel avenir. Les loubards ont leur propre langage : le noushi. Bas sur le franais populaire, il emprunte aux langues locales ou langlais, dtourne les mots de lactualit, fait des noms propres des verbes et des verbes des noms communs... Les tudiants adoptent cette langue qui portera la musique zouglou (5), invente pour raconter leur pitoyable quotidien et leur dgringolade dans lchelle sociale. En effet, jusque dans les annes 1980, les tudiants qui obtenaient le bac recevaient automatiquement une bourse pour poursuivre leurs tudes (en France le plus souvent). Mais, au cours de la dcennie suivante, crise du cacao et plan dajustement structurel aidant, les versements se font sporadiques. Dans les cits universitaires, les jeunes dorment parfois huit dans des chambres pour deux. Ils se baptisent les Cambodgiens . Entre 1980 et 2009, le taux de pauvret est pass de 17 % 50 %.

ERNEST DK. Horizon M.S.H Connecting People (2008)

tielle doctobre 2000. Le congrs nit par lire M. Bl Goud secrtaire gnral. Mais la violence est devenue le langage politique commun. La Fesci ne cessera de lutiliser, pour le plus grand prot du candidat qui saura se lattacher. Aprs le coup dEtat du 24 dcembre 1999, le gnral Robert Gue forme un gouvernement dunion nationale, auquel participent MM. Ouattara et Gbagbo. La rupture se conrme toutefois entre les deux hommes, le second ayant repris son compte le concept divoirit dont le premier est lune des victimes. Les combats la machette redoublent dintensit sur les campus. M. Bl Goud obtient la gestion de lattribution des chambres aux tudiants. La Fesci va en tirer de substantiels revenus, gons par la captation dun pourcentage sur les bourses, ou encore le racket des petits commerants installs aux abords des rsidences universitaires. L afflux des armes feu en provenance du Liberia voisin, toujours en guerre, envenime les tensions. Les braquages se multiplient. Les loubards historiques , forms aux arts martiaux plutt quaux armes feu, sont pourchasss. Pololo est excut en pleine rue. Lors de la prsidentielle doctobre 2000, la majorit lectorale ayant t ramene 18 ans, quatre cent mille jeunes viennent grossir les rangs des lecteurs (7). Convaincu quil est en train de perdre, le gnral Gue se prcipite la tlvision et sautoproclame vainqueur. La Fesci, qui soutient M. Gbagbo, son parrain historique, manifeste. Les militants du RDR, dont le dirigeant, M. Ouattara, est exclu de la comptition pour cause de non-ivoirit, en font autant. Le pouvoir est prendre... dans la rue. Les partisans de M. Gbagbo sympathisent avec la gendarmerie, qui excute des dizaines de militants du RDR. Le 27 octobre 2000, cinquante-sept corps sont retrouvs dans un terrain vague de Yopougon, au nord-ouest dAbidjan. Ces violences laisseront des traces durables. Dautant que M. Gbagbo, vainqueur de llection prsidentielle, ne fait rien pour enrayer la machine infernale de livoirit. Sur les routes, policiers et gendarmes se livrent au racket contre les populations nordistes ou trangres, dsormais assimiles. En juillet 2001, le non-lieu prononc dans le procs du charnier de Yopougon conrme limpunit des nouveaux loubards de la Rpublique. Le forum de rconciliation nationale organis la n de lanne na gure deffets. La frustration explose sous la forme dune rbellion arme en septembre 2002. Au nord du pays, les Forces nouvelles. A leur tte : M. Soro. Au sud, larme loyaliste bientt seconde par lAlliance des jeunes patriotes pour le sursaut national, qui soutient fermement le prsident Gbagbo. Leur leader se nomme Bl Goud. Dans le western ivoirien, les seconds rles des jeunes premiers viennent de voler la vedette aux stars. La guerre des machettes venue des campus devient une affaire nationale.

En janvier 2003, les accords de Marcoussis (prs de Paris) imposent M. Gbagbo un partage du pouvoir avec les Forces nouvelles. Le prsident les signe contrecur et attend quinze jours pour sadresser la nation, laissant le terrain ses partisans. Les patriotes saccagent les coles et le centre culturel franais. Cet appui permettra au prsident de discrditer les accords puis de les vider petit petit de leur contenu. Si je navais pas t prsident de la Rpublique, lche-t-il, jaurais t dans la rue avec vous (8). Un encouragement peine voil. M. Bl Goud, le gnral de la jeunesse , devient le personnage-cl de ces mobilisations qui permettent de ngliger les rsolutions de lOrganisation des Nations unies (ONU) et denrayer le processus de paix. Un rapport de lassociation Human Rights Watch (9) dnonce les drives ultra(1) Jeune Afrique, Paris, 2 fvrier 2009. (2) Les oprations didentication des lecteurs (distribution des cartes didentit) ainsi que ltablissement des listes lectorales ont pris du retard. (3) Depuis fvrier 2007, M. Bl Goud a linterdiction de voyager ; ses avoirs sont gels. (4) Dnition restrictive de lidentit nationale qui impose de prouver ses origines ivoiriennes qui souhaite participer la comptition lectorale pour les candidats ou voter pour les simples citoyens. (5) Zouglou signie rebut, dchet, dtritus. Cf. Yacouba Konat, Gnration zouglou , Cahiers dtudes africaines, vol. XLII, p. 772-796, Paris, 2002. (6) Professeur dhistoire, il tait lpoque membre

Arts martiaux contre armes feu

fait et cause pour les Cambodgiens , la Fesci fraternise avec les premiers partis dopposition, tous crs par des professeurs duniversit dont le plus clbre, M. Gbabgo, fondateur du FPI, est lactuel prsident de la Rpublique (6). Ensemble, ils partagent lespoir dune lutte (devise de la Fesci) pour les conditions de vie et la dmocratie. Ensemble, ils marcheront contre le rgime houphoutiste et sexposeront ses reprsailles. La violence sinstalle luniversit ; la Fesci se loubardise en adoptant les mthodes violentes de ses adversaires. Thierry Zbi, un tudiant-loubard qui fait rgner la terreur sur la cit universitaire Mermoz, meurt lapid par des tudiants fescistes, le 13 juin 1991. Il tait souponn dtre aux ordres du PDCI.

RENANT

diant venu du nord du pays. Recherch par les forces de lordre, il se permet danimer des runions publiques puis de disparatre : lorganisation sest renforce pendant la clandestinit. L de ses secrtaires natioun naux, M. Bl Goud, parcourt inlassablement le pays pour y monter des sections. Grce au contrle des cits universitaires, la Fesci peut, en quelques heures, mobiliser des milliers dtudiants pour grossir les rangs des manifestations du Front rpublicain au sein duquel sallient le FPI de M. Gbagbo et le RDR de M. Ouattara. Harcel, le rgime du prsident Henri Konan Bdi (1993-1999), qui a succd Houphout-Boigny, ferme toutes les rsidences universitaires. En 1998, lors du congrs de la Fesci, auquel assiste, entre autres, M. Gbagbo, des divisions clatent, prgurant lchec de la transition dmocratique. La rencontre se transforme en bataille range la machette entre partisans de MM. Gbagbo et Ouattara qui se prparent la prsiden-

Le syndicat estudiantin est alors dissous. Lgalise nouveau en 1997, la Fesci a pour secrtaire gnral M. Soro, un tu* Journaliste.

Sept ans de crise

19 septembre 2002. Des militaires ivoiriens, exils au Burkina Faso, conquirent le nord du pays, mais ils narrivent pas prendre Abidjan, la capitale. Le pays est coup en deux. 22 septembre 2002. La France dclenche lopration Licorne pour vacuer ses ressortissants. Sa mission slargira linterposition entre les belligrants. 23 septembre 2002. La Communaut conomique des Etats dAfrique de lOuest (Cedeao) cre une force de paix. 26 janvier 2003. Les accords de Marcoussis (Paris) prvoient un partage du pouvoir. 27 fvrier 2004. LOpration des Nations unies en Cte dIvoire (Onuci) est charge du maintien de la paix. 11 octobre 2004. LOnuci est prise partie par des manifestants. Les incidents font plusieurs blesss. 6 novembre 2004. Les Forces armes nationales de Cte dIvoire (Fanci) bombardent la base franaise de Bouak : neuf morts, trente-sept blesss. En riposte, la France dtruit la otte arienne ivoirienne. 7 novembre 2004. A Abidjan, les forces franaises ouvrent le feu sur les manifestants, devant lhtel Ivoire, faisant des dizaines de morts. 4 mars 2007. Accord de paix de Ougadougou (Burkina Faso). Le chef des rebelles, M. Guillaume Soro, est nomm la tte dun gouvernement de transition. 29 novembre 2009. Election prsidentielle (prvue).

NOVEMBRE 2009 LE

MONDE diplomatique

14
INTGRATION RALENTIE

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Interminables
Plusieurs pays de lex-Yougoslavie ainsi que lAlbanie sont sur les rangs pour rejoindre lUnion europenne, aprs ladhsion de la Slovnie dj ralise depuis 2004. Le 14 octobre, la Commission de Bruxelles a recommand louverture de ngociations avec la Macdoine et prcis que celles entames avec la Croatie pourraient tre boucles lt 2010. Effet dannonce ou avance relle dans un processus jusque-l embourb dans de multiples contradictions ? PA R J E A N - A R N A U LT D R E N S *
vert aux pourparlers avec Skopje, la Grce utiliserait immdiatement son droit de veto. Athnes la dailleurs dj oppos lors de lentre de la Macdoine dans lOTAN, qui aurait d tre effective en avril 2009. La Grce conteste le nom mme du pays, estimant que le terme de Macdoine appartient de manire exclusive lhritage hellnique (5). En consquence, la Macdoine a port le diffrend devant la Cour internationale de justice (CIJ). Ironie de lhistoire, ces difficiles ngociations sur un contentieux grco-macdonien opposant donc un Etat membre de lUnion un Etat candidat ne sont pas menes par lUnion europenne, mais par une commission des Nations unies conduite par un Amricain, M. Paul Nimietz. Les consquences politiques du blocage europen nont pas tard se faire sentir. Parlant de la ncessit de provoquer un choc en Croatie et en Europe, le premier ministre croate Ivo Sanader a prsent sa dmission le 1er juillet 2009. Vieux routier de la politique, arriv la tte du gouvernement en 2003, il avait russi engager la rnovation de la Communaut dmocratique croate (HDZ), le parti nationaliste et conservateur au pouvoir depuis 1990, lexception dune brve parenthse socialedmocrate entre 2000 et 2003. Cependant, si M. Sanader a engag une relle modernisation de la socit croate, il na pas russi imposer pleinement son autorit sur son propre parti. Mme Kosor a pris sa suite la tte du gouvernement et du parti, mais laile dure du HDZ, emmene par MM. Vladimir Seks et Andrija Hebrang, tient nouveau les rnes du pays.

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ORS du sommet europen de Thessalonique, tenu du 19 au 21 juin 2003, fut invente une nouvelle expression gographique : les Balkans occidentaux . Elle correspondait lobscure formule algbrique 6 1 + 1 , dsignant les six Etats successeurs de la Yougoslavie, moins la Slovnie intgre lUnion europenne ds 2004 , plus lAlbanie... Les Balkans occidentaux taient ainsi distingus de la Roumanie et de la Bulgarie, promis une intgration plus rapide dans lUnion europenne devenue effective le 1er janvier 2007.

tion (AER) jouait un rle central en Bosnie-Herzgovine et au Kosovo, tandis que se multipliaient les aides bilatrales ou multilatrales. Lensemble des actions europennes sinscrivaient dans le cadre du pacte de stabilit pour lEurope du Sud-Est, mis en place le 30 juin 1999, quelques semaines aprs la n de la guerre du Kosovo (2). Ces interventions, extrmement coteuses, taient associes la perspective dintgration, dont les accords de stabilisation et dassociation (ASA), conclus avec tous les Etats de la rgion, marquaient la premire tape. Ce processus est dsormais bloqu. La Croatie le constate avec une amertume particulire : elle faisait gure de meilleur lve de la classe et a longtemps cru pouvoir compter sur une incorporation rapide. Depuis 2004, elle dispose du statut de candidat officiel. Les ngociations souvrent en octobre 2005, mais le processus senraie le 17 dcembre 2008 : la Slovnie oppose son veto, empchant Zagreb de boucler les pourparlers techniques avec Bruxelles. En cause, un microscopique contentieux territorial qui loppose ce voisin depuis laccession des deux pays lindpendance, en 1991 (3). Ce conit porte sur la dlimitation des frontires maritimes dans le golfe de Piran. La Slovnie dispose en effet, au fond de lAdriatique, dune troite bande littorale de trente-sept kilomtres coince entre les eaux territoriales italiennes et croates. En dplaant lgrement la frontire terrestre, comme le revendique la Slovnie, le calcul dangles prvu par la convention maritime de Montego Bay permettrait ce pays daccder directement aux eaux internationales (4). Un accord avait t trouv en 1996 et valid en 2001 par le Parlement slovne, mais la Croatie la rejet. Depuis, les incidents se multiplient dans la zone conteste. Pour les deux pays, la question est devenue un enjeu central de politique intrieure, loccasion daffirmer la ert et lidentit nationales. Aprs le veto slovne, la Commission europenne a essay de jouer les bons offices, proposant, en janvier 2009, la cration dune commission darbitrage qui aurait t prside par lancien chef dEtat nlandais et Prix Nobel de la paix 2008 Martti Ahtisaari. Celui-ci ne tarde pas jeter lponge et, le 26 juin, lUnion, affirmant que le conit relve dun rglement bilatral , dcide de reporter sine die les discussions dadhsion avec la Croatie. Cest nalement un dialogue direct entre la premire ministre croate, Mme Jadranka Kosor, et son homologue slovne, M. Borut Pahor, amorc Ljubljana le 11 septembre, qui permet de dsamorcer la crise. LUnion a donc accept, le 2 octobre, de relancer ses ngociations avec la Croatie. Leur poursuite reste nanmoins conditionne celle du dialogue bilatral. La Macdoine dispose elle aussi, depuis dcembre 2005, du statut de candidat officiel lUnion, mais aucune date douverture des discussions na encore t avance. La Commission argue de la situation politique toujours fragile du pays et du retard des rformes. Et quand bien mme Bruxelles donnerait son feu
(1) Chypre, Estonie, Hongrie, Lettonie, Lituanie, Malte, Pologne, Rpublique tchque, Slovaquie et Slovnie. (2) Ce pacte a t remplac dbut 2008 par un Conseil de coopration rgionale, aux ambitions et aux moyens bien plus modestes. (3) Cf. le dossier du Courrier des Balkans, Conit du golfe de Piran : la Slovnie bloque lintgration europenne de la Croatie . (4) Lire Joseph Krulic, Le problme de la dlimitation des frontires slovno-croates dans le golfe de Piran , Balkanologie, vol VI, n 1-2, Paris, 2002.

La Croatie, la Bosnie-Herzgovine, la Serbie, le Montngro, la Macdoine et lAlbanie disposent dsormais dun compartiment particulier dans la salle dattente europenne. Entre-temps, un nouvel Etat a vu le jour : le Kosovo. Mais cinq Etats membres de lUnion ne lont pas reconnu (lEspagne, la Slovaquie, la Roumanie, la Grce et Chypre). Les rgles xes Thessalonique taient claires : en change dune future adhsion, les Etats concerns devaient mener bien une srie dimportantes rformes pour se mettre en conformit avec les critres de convergence europens dans le domaine des institutions, de lEtat de droit, de la lutte contre la corruption et le crime organis, du respect de la dmocratie et des droits de la personne, etc. Ils devaient aussi poursuivre la libralisation de leurs conomies et une pleine ouverture la concurrence. Autre principe : la situation des pays serait examine au cas par cas, la Commission europenne se rservant le droit de juger les progrs des aspirants europens. Chaque pays dispose dune feuille de route spcique et fait lobjet dun rapport annuel dvaluation de la Commission. Aprs le grand largissement de 2004, impliquant dix Etats (1), la dernire adhsion de groupe a t celle de la Roumanie et de la Bulgarie.

Deux conits menacent les fragiles quilibres

a de srieuses M chances Hebrang, quiprsident 2010, de devenir de la Rpublique aux lections de janvier
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Veto slovne sur ladhsion de la Croatie

ce U dbut de optimisme prvalait endes: millnaire. La page guerres semblait dnitivement tourne
N CERTAIN

na jamais cach son soutien aux gnraux croates dfrs pour crimes de guerre devant le Tribunal pnal international pour lex-Yougoslavie (TPIY) de La Haye (6), ni son hostilit une pleine rconciliation avec la Serbie, pas plus que son scepticisme quant la perspective europenne. La dmission de M. Sanader pourrait donc sexpliquer de deux manires. Lancien premier ministre a certainement perdu la bataille interne au sein du HDZ, mais il entendait aussi mettre lEurope devant ses responsabilits. Le succs remport par Mme Kosor en allant ngocier Ljubljana reste prcaire, et la menace du veto slovne reprsente une pe de Damocls toujours suspendue au-dessus de la candidature croate. Nanmoins, sous rserve de poursuivre et intensier ses efforts de rforme au plan judiciaire, de lutte contre la corruption et le crime organis, la Croatie se rapproche de la ligne darrive , a dclar, le 14 octobre, M. Olli Rehn, commissaire europen pour llargissement. Daprs lui, les ngociations pourraient tre boucles lt 2010. En Macdoine, lchec de ladhsion lOTAN et le blocage europen se traduisent par la rsurgence dun dangereux nationalisme. Le gouvernement de droite de la VMRO-DPMNE (7), dirig par M. Nikola Gruevski, a choisi de rpondre au blocage grec par la provocation : laroport de Skopje a pris en 2007 le nom dAlexandre le Grand, tandis que la nouvelle autoroute qui relie Skopje la frontire grecque portera celui de Philippe de Macdoine. Dimmenses monuments la gloire des deux hros sont rigs dans toutes les villes du pays. Cette obsession antique (8) passe bien auprs dune opinion traumatise par lattitude grecque : beaucoup de Macdoniens estiment quAthnes attente leur identit nationale, collective et individuelle en remettant en cause le nom de
(5) Cf. Nikos Kalampalikis, Les Grecs et le mythe dAlexandre, LHarmattan, Paris, 2007. (6) Une dizaine dinculps et/ou condamns en tout, dont les gnraux Mirko Norac, Ante Gotovina et Rahim Ademi, ainsi que Janko Bobetko, mort avant son procs. (7) Organisation rvolutionnaire intrieure macdonienne - Parti dmocratique pour lunit nationale macdonienne. (8) Cf. Risto Karajkov, Macdoniens, qui sommes-nous ? , Le Courrier des Balkans, 16 fvrier 2009.

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en janvier 2000, la Croatie connaissait une alternance dmocratique et, en octobre de la mme anne, la Serbie se dbarrassait du rgime de Slobodan Milosevic. Certes, il restait des problmes, comme celui du Kosovo, plac sous protectorat des Nations unies depuis juin 1999, ou celui de la Bosnie-Herzgovine, incapable de fonctionner comme Etat et de se rformer. Lheure tait nanmoins la dmocratisation et la reconstruction. Certains dirigeants europens allaient jusqu voquer une dbalkanisation des Balkans. En mme temps que ladhsion simposait comme une perspective naturelle pour ces pays, lUnion europenne assumait des responsabilits politiques, conomiques et mme militaires croissantes, comme en Bosnie-Herzgovine, o la mission de la Force de stabilisation de la paix (Stabilization Force, SFOR) de lOrganisation du trait de lAtlantique nord (OTAN) tait remplace en dcembre 2004 par la Force de lUnion europenne (Eufor). De son ct, lAgence europenne pour la reconstruc* Rdacteur en chef du site Le Courrier des Balkans. Vient de publier (en collaboration avec Laurent Geslin et Marylise Ortiz) Bazars ottomans des Balkans, Non Lieu, Paris, 2009.

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15
LUNION EUROPENNE, RSURGENCE DES NATIONALISMES

LE MONDE diplomatique NOVEMBRE 2009

fianailles entre Bruxelles et les Balkans

ISLANDE

ITALIE
Lignano Sabbiadoro

Golfe de Trieste
Ligne mdiane

ITALIE
Trieste

Mer territoriale italienne

NORVGE Helsinki Stockholm

Projet daccord : extension de la mer territoriale slovne et projet de corridor

Mer territoriale slovne

Piran Koper

MER
RUSSIE IRLANDE ROYAUMEUNI Londres Bruxelles Paris Strasbourg Vienne SUISSE BOSNIEHERZGOVINE ROUMANIE CROATIE SERBIE Rome MONTNGRO ALBANIE GRCE BULGARIE
MACDOINE

E S PA C E
Berlin

Kaliningrad (RUSSIE)

A D R I AT I Q U E Mer territoriale croate Haute mer

UKRAINE MOLDAVIE
0 5 10 km

SLOVNIE

Varsovie

BILORUSSIE

CROATIE
Golfe de Piran Novigrad Venise SLOVNIE

Trieste Piran

Espace Schengen Pays de lUnion europenne dans lespace Schengen hors de lespace Schengen Relations privilgies Pays hors UE membres de lespace Schengen TURQUIE Statut incertain Statut avanc (coopration conomique et politique) Elargissement Candidats potentiels

CROATIE ITALIE

SCHENGEN
Madrid

Haute mer
Rimini SAINT-MARIN Ancne

MAROC

ALGRIE CHYPRE TUNISIE

Pays candidats bnciaires dun partenariat pour ladhsion Pays bnciant dun accord de stabilisation et dassociation (ASA) effectif ou en cours de ratication Pays soumis lobtension dun visa pour pntrer dans lespace Schengen NB : A partir de janvier 2010, les ressortissants croates, serbes et montngrins nauront plus besoin de visa pour rejoindre lespace Schengen. PHILIPPE REKACEWICZ

500 km

LIBYE

GYPTE

Sources : Union europenne ; Visa-Schengen.Info ; Didier Ortolland et Jean-Pierre Pirat, Atlas gopolitique des espaces maritimes, Technip, Paris, 2008.

leur pays, de leur langue et de leur peuple. M. Gruevski peut donc choisir de surfer sur la vague Alexandre pour se maintenir au pouvoir, au moins court terme. En revanche, le thme nenchante gure limportante communaut albanaise qui reprsente un quart de la population du pays, soit environ cinq cent mille personnes. Les Albanais nont jamais reconnu une pleine lgitimit lEtat macdonien, devenu indpendant en 1992 ; le pays a failli sombrer dans la guerre civile en 2001 (9). Si les accords de paix dOhrid, qui engagent la dcentralisation du pays, ne satisfaisaient que partiellement les revendications de la minorit albanaise, celle-ci tendait admettre le cadre politique de lEtat macdonien tant que celuici semblait se rapprocher de lUnion europenne, notamment aprs loctroi de statut de pays candidat. Depuis cette dcision, et aucune avance nayant t enregistre, les Albanais ne trouvent gure dattrait un petit Etat isol qui se complat exalter la grandeur de ses anctres antiques putatifs. Disposs en contester la lgitimit, ils pourraient eux aussi cder nouveau aux sirnes du nationalisme, dautant que la proclamation dindpendance du Kosovo relance le dbat sur une ventuelle unication nationale albanaise (10). Face ces deux conits, qui menacent les fragiles quilibres dune rgion o lEurope joue thoriquement un rle politique majeur, lUnion a donc choisi de ne pas simpliquer. Les rgles du consensus interne lempchent de temprer le nationalisme grec, et le recours la CIJ illustre son incapacit faire valoir ses capacits darbitrage.

En mai 2008, la Serbie crait la surprise : la coalition Pour une Serbie europenne, conduite par le prsident Boris Tadic, arrivait largement en tte aux lections lgislatives ; les nationalistes du Parti radical serbe (SRS), dont on craignait la progression quelques mois aprs la proclamation dindpendance du Kosovo, se trouvaient relgus en deuxime position. Ce vote traduisait lattachement dune large part de lopinion serbe la perspective europenne. Mais le maintien de cette orientation dpend de la concrtisation de cette promesse. A priori, rien ne soppose lavance de la candidature de Belgrade, hormis le dossier toujours ouvert de la coopration avec le TPIY. Depuis la rvolution dmocratique doctobre 2000, la Serbie a arrt la quasi-totalit des prvenus suspects de crimes de guerre qui se trouvaient sur son territoire la dernire et la plus retentissante des arrestations ayant t celle de M. Radovan Karadzic, lancien dirigeant des Serbes de Bosnie, le 21 juillet 2008 Belgrade. Toutefois, deux inculps serbes courent encore : MM. Goran Hadzic et Ratko Mladic. A supposer que les deux fugitifs soient arrts, rien ne sopposerait plus une candidature officielle de la Serbie. Cependant, une grande question nest pas tranche : ses frontires incluraient-elles le Kosovo, qui a proclam son indpendance le 17 fvrier 2008 ? Sur ce point crucial, la Commission se dit neutre . La reconnaissance dun nouvel Etat, explique-t-elle, nest pas de son ressort, mais de celui des Etats membres, lesquels sont loin dtre unanimes. E n ralit, tout le monde reconnat limportance stratgique de la Serbie, principal Etat de la rgion. Et craint le dsquilibre que pourrait provoquer une intgration rapide de la Croatie suivie dune longue attente pour la Serbie. Le blocage de la candidature croate a donc pour avantage principal de faire gagner du temps, et de nouveaux retards pourraient intervenir. Dans les milieux diplomatiques, on reconnaissait demi-mot que lintransigeance slovne sur le dossier du golfe de Piran ne dplaisait pas beaucoup de responsables europens. De l penser que Ljubljana aurait agi en service command, il ny a quun pas... Linanit de la politique consistant donner du temps au temps a pourtant dj t prouve dans le cas de la BosnieHerzgovine, bloque dans un statu quo dltre depuis la n de la guerre, en 1995.

Dbut juillet 2009, comme pour faire taire les soupons, le Conseil europen (11) a conrm la dcision dabolir compter du 1er janvier 2010 le rgime des visas pour les citoyens de Serbie, du Montngro et de Macdoine. Ceux-ci pourront donc circuler librement pour trois mois et sans avoir le droit de travailler dans lespace Schengen, un privilge dont jouissent dj les ressortissants croates. Cet assouplissement tait attendu avec impatience par tous les citoyens des pays concerns. Il ressemble nanmoins un lot de consolation, ct dune intgration durablement ralentie. De surcrot, il ne concerne pas la BosnieHerzgovine, lAlbanie et le Kosovo. Ces derniers nont pas rempli les strictes conditions xes par la feuille de route sur les politiques migratoires et le contrle des frontires : cration de passeports biomtriques, signature de conventions de radmission, construction de centres de rtention pour les migrants clandestins venant de pays tiers, etc. Surtout, ils prsentent dvidents risques migratoires : au Kosovo, plus de 60 % des habitants ont moins de 25 ans, et le taux de chmage est estim 60 % de la population active. Dans ces conditions, le dpart vers l Occident demeure la seule perspective dune trs large part de la jeunesse. Mme cas de gure en Albanie, tandis que la Bosnie-Herzgovine, paralyse par une interminable crise politique et linvraisemblable Lego institutionnel mis en place par les accords de paix de Dayton, senfonce toujours plus profondment dans la crise (12). Les opinions publiques se sont enammes contre ces dcisions europennes, perues comme discriminatoires. Certains observateurs soulignent que les pays mis sur la touche ont pour point commun dtre majoritairement musulmans... Il est peu probable que ce critre ait vritablement pes, mais la presse locale bruit dinterrogations pas toujours exemptes de dmagogie : Est-il moralement justi daccorder aux Serbes une libert de circulation en Europe que lon refuse aux proches des victimes de Srebrenica (13) ? Au Kosovo, les Albanais comprennent que lindpendance proclame en fvrier 2008 nest pas synonyme dune vritable souverainet et que les portes de lEurope ne sont pas prs de souvrir ce quils peroivent comme une trahison des parrains occidentaux de lindpendance, commencer par la France et le Royaume-Uni.

La mission Etat de droit de lUnion europenne au Kosovo (Eulex) a entam son dploiement en dcembre 2008. Son intervention technique dans les domaines essentiels de la police, de la justice et des douanes doit accompagner les institutions du Kosovo dans leur dveloppement, tout en restant neutre sur le statut du territoire. De surcrot, sa mise en uvre a t conditionne la signature dun accord particulier avec la Serbie, le plan en six points, ngoci par les Nations unies. La mission entend poursuivre sa collaboration avec Belgrade, notamment dans la lutte contre le crime organis. Dans ces conditions, Eulex devient la cible de la colre et des frustrations dune population albanaise qui se radicalise : le 25 aot dernier, le mouvement Vetvendosje ( autodtermination ) a ainsi saccag son parc automobile.

rait saccompagner dune fonte de leurs salaires (jusqu 40 % !). Des policiers ou des mdecins mal pays seront donc nouveau tents dexiger des bakchichs un phnomne qui tait en voie de rduction. La crise risque fort de dtruire la timide normalisation sociale en cours. En Serbie ou au Montngro, il tait redevenu possible, pour la premire fois depuis deux dcennies, de vivre de son travail. Un couple disposant de deux salaires pouvait solliciter un emprunt auprs des banques, ce qui est de nouveau inenvisageable : la rduction annonce des revenus sajoute le renchrissement des crdits, aggrav par la dvaluation des monnaies. Les classes moyennes, qui commenaient se reconstituer aprs le laminage social du dbut des annes 1990 (guerres, sanctions internationales, hyperination), redoutent un nouveau dclassement. Or ce sont prcisment ces couches sociales qui soutiennent la perspective europenne et portent au pouvoir des formations dmocratiques favorables lUnion. Sans stratgie ni projet, obnubile par ses problmes internes, divise sur la plupart des questions majeures, lEurope aura bien du mal faire face aux nouvelles crises qui sannoncent. On a souvent prtendu que son incapacit prvoir lclatement des conits yougoslaves en 1991 sexpliquait par linachvement de sa construction politique. La crise institutionnelle et la crise conomique empcheront-elles, une nouvelle fois, lUnion dassumer ses responsabilits ? Il nest pas certain que la ratication du trait simpli de Lisbonne change radicalement la donne, tant lEurope semble incapable de dnir une politique cohrente dans la rgion.

Les classes moyennes europhiles nouveau menaces

que les deux pays Isoumis aux internationale dsormais formes les plus lourdes dune tutelle
L EST SIGNIFICATIF

Interrogations pas toujours exemptes de dmagogie

les enqutes dopinion, croate a en Droscepticismedes retards grimpleuche, au rythme du procesAPRS

assure principalement par lEurope, la Bosnie-Herzgovine et le Kosovo, soient aussi ceux dont les perspectives europennes sont les plus incertaines. Impuissante se faire entendre sur les nouveaux conflits qui menacent, incapable de dfinir une politique cohrente au Kosovo, lEurope a totalement renonc au rle moteur quelle prtendait assumer dans les belles annes du dbut du millnaire. Aux incohrences politiques sajoute prsent la crise conomique. Au bord de la faillite, les Etats se tournent les uns aprs les autres vers le Fonds montaire international (FMI) : la Bosnie a ngoci un prt de 1,2 milliard deuros et la Serbie un autre de 3,1 milliards. Le Montngro et la Macdoine pourraient galement solliciter une aide. Or les critres de lorganisme international ne sont pas ceux de lUnion. Alors que lEurope met laccent sur des critres de bonne gouvernance et privilgie la lutte contre la corruption, le FMI insiste sur la rduction de la dpense publique. En Serbie, la baisse du nombre de fonctionnaires pour-

JEAN-ARNAULT DRENS.

sus dintgration. En Serbie, au Montngro ou en Albanie, la population reste trs majoritairement favorable cette perspective. Un effritement de cet enthousiasme pourrait nanmoins favoriser la rmergence des courants nationalistes ouvertement antieuropens.

(9) Lire Menace de nouvelles partitions dans les Balkans , Le Monde diplomatique, octobre 2001. (10) Lire La bote de Pandore des frontires balkaniques , Le Monde diplomatique, janvier 2008. (11) Le Conseil europen runit les chefs dEtat ou de gouvernement des pays membres de lUnion europenne et le prsident de la Commission europenne, assists de leur ministre des affaires trangres et dun commissaire europen. (12) Lire La Bosnie-Herzgovine touffe dans le carcan de Dayton , Le Monde diplomatique, septembre 2008. (13) Cf. Gerald Knaus et Alex Stiglmayer, Suppression des visas Schengen : les gagnants et les exclus , Le Courrier des Balkans, 18 juillet 2009.

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Sur les traces estompes de lAllemagne de lEst

Faite de brches successives la frontire austro-hongroise en mai et aot 1989, puis Berlin en novembre, la chute du Mur prcde dun an la disparition de la Rpublique dmocratique allemande (RDA). Cr en 1949, ce pays de seize millions dhabitants sera absorb par lAllemagne de lOuest. Ds lors, une guerre froide de la mmoire succde celle des blocs. Malheur aux vaincus ! De leur pass, il ne doit rien rester.

PA R N OT R E E N V O Y S P C I A L BERNARD UMBRECHT *

sachevait un concours national, organis sur dcision du Parlement allemand, ouvert tous les artistes et architectes. Lappel projets concernait la ralisation dun monument symbolisant lunit et la libert . Echec total : sur plus de cinq cents dossiers prsents, aucun na convaincu. Cette difficult trouver un symbole uniant est le problme historique de lAllemagne , estime Enzo Traverso, rencontr Berlin, o il effectuait un semestre denseignement lUniversit libre. Lhistorien voque un grand pays, dune grande culture, qui a jou un grand rle dans lhistoire, mais qui na pas de mythe positif et a toujours d se dnir ngativement. Quand lAllemagne sest dnie positivement, elle la fait dans un espace supranational. On retrouve cette recherche dun positionnement identitaire qui ne soit pas ethnoculturel dans la notion de patriotisme constitutionnel (1) .
N MAI DERNIER

Traverso se dit frapp par le contraste, trs perceptible Berlin, entre une obsession de rcuprer le pass juif de lAllemagne et, en parallle, cette volont tout aussi farouche deffacer le pass est-allemand, celui de la RDA [Rpublique dmocratique allemande] . Ce clivage dans la mmoire de la socit allemande, ajouteil, sexprime visuellement au cur de Berlin, dans deux espaces : dun ct, le Mmorial de lHolocauste, norme, massif, qui indique que lAllemagne ne veut pas oublier le gnocide ; et, de lautre, limmense espace vide de lancien palais de la RDA . Dun ct, on remplit un trou de mmoire le refus de lHolocauste ; de lautre se cre un nouveau trou de mmoire, soit par effacement ou dmolition pure et simple, soit par ce que Rgine Robin appelle la musication (2). Y a-t-il eu, ces vingt dernires annes, une sorte de guerre froide de la mmoire ? Ou cela ne sinscrit-il pas plutt dans un mouvement plus ample et une tradition, bien plus ancienne en Allemagne, deffacement des poques antrieures ? Pour Robin, il existe bien dans ce pays une tradition de damnatio memoriae (3), mais son emprise varie selon les domaines. Au moment o lAllemagne sacharne contre le palais de la Rpublique, elle fait restaurer le stade nazi des Jeux olympiques pour la Coupe du monde de football. Cela ne la drange pas, observe lauteure qubcoise. Elle conserve intacts les lampadaires dAlbert Speer (4) larchitecte dAdolf Hitler dans la ville, de mme que la plupart des dices nazis non touchs par les bombes, alors quelle fait dmolir presque systmatiquement ceux dis par la RDA, mme sur lAlexanderplatz. Il y a une illgitimation totale de la RDA. On veut que ce soit une parenthse dans lhistoire de lAllemagne, une honte lgal de celle du IIIe Reich. Rien ne doit subsister : hymne, drapeau, emblmes, hros, noms de rue, dices, manuels scolaires, cursus universitaires, tout doit disparatre. Difficile. Si les pans du Mur qui restent ont t ripolins pour en commmorer la disparition, comment gommer en mme temps ce quil y avait derrire ? On nirait par se demander pourquoi il avait t dress. Et par oublier que le peuple qui se souleva, il y a vingt ans, rvait dautre chose que de Coca-Cola et de supermarchs. Derrire le Mur... Pour dix-sept millions dhabitants, une vie sy est droule. Cela ne sefface pas
* Journaliste.

dun claquement de doigts, surtout lorsque ce qui leur a t prsent comme une solution choue sous leurs yeux. Nul naspire au retour de la RDA ; mais une majorit en conserve toujours, vingt ans plus tard, une apprciation positive, comme en tmoignent les enqutes sur la persistance de l Ostalgie . En outre, 63 % des Allemands de lEst estimeraient que les diffrences sont encore plus importantes que les points communs entre lEst et lOuest (5). Les rsultats des lections fdrales de septembre dernier traduisent ce sentiment. Victorieuse sur lensemble du territoire, la coalition Union chrtiennedmocrate - Parti libral-dmocrate (CDU-FDP) reste minoritaire sur le territoire de lancienne RDA, sur fond dabstention leve. Du ct des architectes, on commence protester contre cette perte de la substance observable dans les territoires de lancienne Rpublique dmocratique. Cest le cas notamment de Philipp Oswald, directeur de la Fondation Bauhaus de Dessau, qui sest insurg contre les projets de reconstruction dans un style moyengeux du centre de Berlin, entre la Spree et lAlexanderplatz. Il faut dire que le lieu comporte encore la fameuse statue de Karl Marx et Friedrich Engels, vestige insupportable pour certains esprits obtus.

lequel lart est libre . La leon de morale tait entendue : sous une dictature, il ne saurait y avoir de cration artistique. Pour lcrivain Christoph Hein, qui a publiquement dclin linvitation au vernissage, cette exposition symbolise ltat rel de la pseudo-unication interallemande . On se trompe, explique-t-il, sur la question de lunication : Seuls les gens de lEst en voulaient. Pour ceux de lOuest, lAllemagne sarrtait lElbe, qui tait dans leur esprit la frontire avec lURSS, et non avec une autre partie de lAllemagne. Les Allemands de lOuest auraient plutt rv dune runication avec la Toscane ou les Balares, mais pas avec la RDA, pays dont ils navaient pas ide. Interrog sur la difficult quprouvent les Allemands trouver un symbole dunit, Hein senamme : Des symboles dunit, il ny en a que trop ! Cette exposition en est un. Le rapport sur la pauvret en Allemagne en est un autre, magnique ! La rpartition ingalitaire des salaires, des emplois, des retraites, en voil de magniques symboles ! On pourrait prolonger cette liste sans difficult et lillustrer trs concrtement sans oublier la prsence de la Maa, dont la branche calabraise a tendu son domaine du ct dErfurt, Leipzig, Eisenach (6). Le nouveau lm de Thomas Heise, Material ( Matriau ) (7) , rassemble des images tournes depuis la n des annes 1980 en RDA jusquau milieu de lanne 2008 en Allemagne. Il aurait aussi pu sappeler Ce qui reste . Ce qui reste occupe mon esprit. Ces images entrent constamment dans de nouvelles relations. Elles restent en mouvement. Le matriau est inachev. Il est constitu de ce que jai gard. Mon image. Cest aussi une tentative de dresser le bilan de ces vingt dernires annes. En exergue, Heise a inscrit la phrase suivante : On peut penser lhistoire sous une forme oblongue. Mais elle forme un tas. Une manire de signier que lhistoire nest pas seulement faite dun avant et dun aprs, mais quelle comporte aussi un devant et un derrire, des hauts et des bas, du visible et du cach. Riche en documents originaux, cette uvre nest pas construite comme un documentaire accompagn dun commentaire explicatif. Le ralisateur laisse les images sentrechoquer dans un montage fragmentaire. Au spectateur de lire entre les lignes, couter entre les mots, voir entre les images, comme toute une population a appris le faire. Pratiquement tous ces fragments voquent des moments de prise de parole directe, des instants oublis, par exemple ces changes entre prisonniers et gardiens propos dune amnistie, ou entre des militants est-allemands du Parti communiste et leurs dirigeants.

Heise veut contester ce quil y a de pourri dans le rcit des vnements. Il rappelle par exemple que quand les manifestants, sur qui planait lombre de Tiananmen, criaient Nous sommes un peuple , ils sadressaient non pas aux Allemands de lOuest, comme on a essay de le faire croire par la suite, mais aux policiers qui encadraient la manifestation. Cest cette ralit-l que lon veut effacer, dit-il ; ce moment o les citoyens sont monts en premire ligne pour parler deux-mmes. Ce souvenir-l, on nen veut pas. Nous ftons la chute du Mur, mais pas le fait quun peuple sest dclar souverain face une vacance de pouvoir, ni comment, la suite de cela, il ny a pas eu de runication mais une annexion, le rtablissement de lordre par la destruction des utopies. La Rpublique fdrale ne pouvait pas se permettre lexistence dun peuple souverain dans une partie de lAllemagne ; elle ny aurait pas survcu. Le Mur a t ouvert pour empcher que la rvolution ait lieu. Mais leffacement ne concerne pas seulement la politique, la culture, les symboles : cest toute linfrastructure industrielle, technique et scientique de cette partie de lAllemagne qui a t dtruite. Lconomiste Edgar Most nen dcolre pas, et reproche encore aujourdhui au chancelier Helmut Kohl de lavoir dcid consciemment pour des raisons lectorales. Fixer un taux dchange de 1 mark-ouest pour 2 marks-est au-del de 4 000 marks tait une dcision conomiquement absurde qui a ruin les fondements de lconomie dans cette partie de lAllemagne. Quand jai appris cela, je me suis cru chez Gnter Mittag (8). Tout comme lavait tent ce dernier mais il tait dj trop tard , M. Kohl avait rclam la tte de M. Most, sans plus de succs. M. Most porte rement ses origines et son fort accent de Thuringe. Son franc-parler ne date pas daujourdhui. Pour lui, et pour quelques autres, la RDA fut le lieu dagissements hors normes ds lors que lon savait jouer avec les limites. Il vient de publier une autobiographie intitule Cinquante Annes au service du capital. Mais dans deux mondes diffrents , prcise-t-il. M. Most fut en effet vice-prsident de la banque dEtat de la RDA avant de fonder la premire banque prive est-allemande et de nir aux tages les plus levs de la Deutsche Bank Berlin. Dans la priode de la banque dEtat, jai pratiqu une politique montaire et de crdit avec de largent appartenant lEtat. Au centre des dcisions que javais prendre, il y avait, dans lordre, les questions suivantes : en quoi serventelles lEtat, la socit ? Sont-elles utiles aux entreprises, au travail ? Et, en troisime lieu seulement, en quoi serventelles la banque ? Avec le capital priv, il y a une complte inversion des valeurs : la premire question est celle de savoir en quoi cela sert la banque.

Les Allemands de lOuest auraient plutt rv dune runification avec la Toscane ou les Balares

de lanniversaire de ladoption de la Constitution de lAllemagne fdrale, en 1949, une exposition prsente en mai et juin dernier au Martin-Gropius-Bau, lancien Muse des arts dcoratifs, sous le titre 60 annes, 60 uvres , a t qualie d art des vainqueurs : toute cration picturale ou sculpturale venant de lancienne RDA en avait t purement et simplement vacue. La rvision atteignait un sommet avec la slection des uvres du peintre Wolfgang Mattheuer : en ne retenant que les crations postrieures 1989, les commissaires de lexposition laissaient entendre quil ne serait devenu un vrai artiste quaprs la chute du Mur, alors quil ltait dj bien avant. Les soixante uvres se voulaient une illustration de larticle 5.3 de la Constitution selon

LOCCASION

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En 1990, il aurait souhait que lon prenne le temps de rchir : Tout ce qui avait t cr en RDA a t mis de ct. Ladministration a t prise en charge par lOuest. Et le personnel envoy sur place ntait pas vraiment du haut de gamme. Dans les universits, les professeurs occidentaux ont occup toutes les places (9), lAcadmie des sciences a t dissoute. Toutes les comptences scientiques de lex-RDA, qui taient parfaitement capables de concurrencer celles de lOuest, ont t limines. Il ny a jamais eu de tentative dvaluer tout cela, den faire un bilan. Ceux de lOuest ont occup le terrain. Il est assez ais de comprendre pourquoi les habitants se sont sentis traits en citoyens de seconde zone. Mme sil pense que la RDA a ni par vivre audessus de ses moyens, notre banquier sinscrit en faux contre lide quelle ait t en cessation de paiement la fin des annes 1980. La France, affirmet-il, tait prte lui faire crdit. Pas nostalgique pour un sou, M. Most prouve limpression, partage par tant dautres acteurs de lunivers conomique, de revivre une irralit quil a dj connue. Nos interlocuteurs datent de 1972 le dbut de la n de la RDA, avec larrive au pouvoir dErich Honecker. Ce dernier tatisa toutes les petites et moyennes entreprises ainsi que le petit commerce et semploya forger une unit de la politique conomique et sociale dconnecte des ralits. Son matre duvre, Mittag, agissait au nom du Parti, lgard des entreprises est-allemandes, avec les mmes exigences irresponsables que les actionnaires lgard des entreprises capitalistes.

tait au centre des dbats a t bouscule par des dcisions venant de lextrieur, portes par lidologie de la concurrence, la course la supplantation, en partie avec une mentalit doccupant, en partie avec de bonnes intentions, mais avec inniment desbroufe et darrogance bte . La gestion par la Treuhand de lensemble de lconomie est-allemande ntait que la poursuite de lconomie centralise fronts renverss . En 2001, dans une confrence dont il nous fournit le manuscrit, le chef dentreprise estimait tout simplement immoral de voir comment, petit petit, les revenus du capital deviennent plus importants que ceux du travail. (...). Lorsque le socialisme tait encore en concurrence avec ce monde, on en avait peur, et cette peur tait un frein. Maintenant que cette peur a disparu, les freins sautent . Bien sr, toutes les tentatives du mme type nont pas t des russites, loin sen faut. Mais le regard de ceux qui sen sont plutt bien sortis nen est que plus intressant, car il nest pas teint du dpit de lchec. Second par son ls, devenu entre-temps adjoint au maire de la ville, M. Elmar Faber a install Leipzig la maison ddition Faber et Faber. Il a fait sa scolarit dans une priode faste, celle o des esprits aussi brillants quErnst Bloch et Hans Mayer, pour ne citer que les plus connus, enseignaient luniversit de Leipzig, et il nest pas prs daccepter quon lui retire un tel hritage. Auparavant, M. Faber tait diteur dans la plus prestigieuse maison ddition de RDA, celle de Bertolt Brecht et de Thomas Mann : AufbauVerlag. A ce titre, il en a conduit le passage au priv. Privatisation ou disparition, telle tait en effet la seule alternative pose par la runication aux entreprises dEtat. Le processus tait plac sous le contrle de la Treuhand, auprs de qui il fallait continuer montrer patte blanche une fois la transition acheve. M. Faber ny a pas chapp. Jai t convoqu la Treuhand. Il manquait un papier dans mon dossier. A la direction du personnel, on ma prsent un document intitul Dclaration. Je devais signer le texte suivant : Je dclare navoir jamais travaill pour la Stasi (11). Jai rpondu que je ne signerais pas, mais que je pouvais fournir une dclaration. Jai sign le texte suivant : Je dclare navoir jamais rien sign pour garder mon poste, ni dans lancien systme ni dans le nouveau. Cela sest pass le matin, 10 h 30. A 13 h 30, jtais mis la porte. M. Faber a connu des moments de colre dans cette priode agite qui a suivi la chute du Mur : Ce ntait pas une poque potique. Les livres des meilleurs auteurs de RDA, mais aussi des ditions de Heinrich Mann, Lion Feuchtwanger, Arnold Zweig, Anna Seghers, des tonnes de livres, sont alls la dcharge. Il fallait faire de la place dans les rayonnages pour les livres de cuisine, les livres de conseils en tout genre et les guides touristiques. Lassassinat en 1991 du premier dirigeant de la Treuhand, Detlev Rohwedder, avait marqu un tournant. Celui-ci estimait possible de prserver une partie du potentiel industriel de lancienne RDA, et en particulier la maison ddition Aufbau-Verlag. Cette dernire fut dabord achete par un promoteur immobilier, puis reprise aprs sa mise en faillite par un homme daffaires berlinois, Matthias Koch. Aprs la mort tragique de Rohwedder, poursuit M. Faber, on a assist au triomphe de la btise. Par exemple, un jour, le chef du personnel de la Treuhand a ni par conclure de ses brillantes mditations que notre maison ddition navait nalement jamais rien publi dautre que Marx et Engels (12). Voil le genre dimbcillits dune arrogance incroyable auxquelles nous tions confronts. Pour lditeur de Leipzig, il sest mis en place un processus d a-historicisation : On a voulu oublier la raison pour laquelle nous voulions une autre Allemagne. Cela expliquerait pourquoi aucune lueur ne point des dbats actuels, qui rcrivent lhistoire en commenant par la n. Si les dirigeants deviennent plus btes que les dirigs, on va la catastrophe, conclutil avec Antonio Gramsci. Cest ce qui sest pass en RDA. Aujourdhui, les choses se rptent, la diffrence toutefois que labtissement de la classe politique saccompagne de celui de la population. Le Deutsches Hygiene-Museum de Dresde nest pas a priori le lieu o lon sattend trouver une exposition sur le travail, encore quil se veuille un

Durant deux annes, la cinaste suisse Dominique de Rivaz a suivi pied le trac originel du mur qui encerclait Berlin-Ouest, tout au long de ses 155 kilomtres. Elle en a ramen des photographies qui rvlent les traces du Mur, videntes ou suggres.
Sans dbut ni n. Le chemin du mur de Berlin, Noir sur Blanc Benteli Verlag, Lausanne-Berne, 2009, 288 pages, 39 euros.

Je dclare navoir jamais rien sign pour garder mon poste, ni dans lancien systme ni dans le nouveau
tobiographie ; mais, lcouter, on se dit quil devrait lui aussi sy essayer. Ingnieur spcialis dans la physique des matriaux, il raconte sa mtamorphose de dirigeant dune entreprise socialiste en entrepreneur capitaliste, territoire inconnu pour lui. Nous le rencontrons Dresde au sige de son entreprise, IMA Dresde, spcialise dans lanalyse des matriaux. Ses cent soixante salaris, pour lessentiel des ingnieurs, travaillent pour des clients de laronautique (Airbus), mais aussi pour lindustrie automobile, ferroviaire, olienne, mdicale. Lenvironnement conomique de la Saxe nest pourtant pas le plus favorable. Cette rgion, lune des plus industrielles dAllemagne, tant aussi fortement exportatrice, subit plus durement que dautres les contrecoups de la crise. Aprs des tudes dans le domaine de la mtallurgie, notre interlocuteur est rapidement devenu directeur scientique et technique, puis directeur des recherches, dans un combinat (une grande entreprise dEtat) de lindustrie minire et sidrurgique plac directement sous la tutelle du ministre de lconomie. En RDA, on pouvait la rigueur refuser une fois dtre vice-ministre, mais pas deux. M. Wegerdt la appris ses dpens. Il vit comme une sanction son transfert, la n des annes 1980, dans un institut scientique et technique de neuf cents personnes spcialises dans la recherche sur les phnomnes de corrosion lentreprise quil dirige actuellement. Vient la chute du Mur. Que faire ? Jai parcouru toute lAllemagne : personne ne voulait de nous. En 19901991, il y a eu quatre cents licenciements. La Treuhand (10) avait tranch : ou bien la privatisation, ou bien la liquidation dici 1992. A quatre, nous avons dcid de racheter lentreprise. Avec succs. La morgue des Allemands de lOuest, qui croyaient quon ne savait pas calculer ni manger avec un couteau et une fourchette , la marqu. Pour lui, la courte priode o la question des droits civiques

ONSIEUR Christian Wegerdt na pas crit dau-

muse de lhomme (13). La notion de travail nest pas facile cerner, surtout si lon considre quelle contient mais ne recouvre pas entirement celle demploi. Dnissant par hypothse le travail comme une transformation humainement motive du monde, lexposition ouvre de nouvelles pistes, laissant au visiteur une extraordinaire libert de critiquer les propositions mmes qui lui sont faites. Intitule Arbeit Sinn und Sorge , lexposition met le travail en relation avec la notion de sens (Sinn) et de souci, (Sorge), qui signie aussi soin , la manire dont Bernard Stiegler utilise ce mot dans le catalogue de lexposition (14). Dans le Sorge allemand, la dimension du souci, de la peur, de linquitude ( je minquite pour toi ) introduit une connotation plutt ngative. Mais une autre dimension du soin, lie lide dattention porte soi et aux autres ( faire attention ), est elle aussi prsente. Pour nous, explique Daniel Tyradellis, philosophe et commissaire de lexposition, il tait important de redonner dans le titre de lexposition une dimension positive. La question est celle de lobjet du soin. Quelle ampleur donne-t-on cet objet ? Une dimension strictement individuelle, ou peut-on aller au-del ? Dans quelle mesure dveloppe-t-on des sentiments pour quelque chose qui transcende la dimension individuelle ? Que sest-il pass avec le travail aprs la chute du Mur ? Sur un plan statistique, le taux de chmage sest mis grimper, cependant que se dveloppaient des formes de travail partiel. Simultanment, le sentiment de satisfaction au travail augmentait dans la partie orientale, alors mme que, de manire contradictoire, les souffrances psychiques sintensiaient (15). Pour le sociologue Wolfgang Engler, recteur de lEcole suprieure de thtre Ernst-Busch de Berlin, ce nest quun paradoxe apparent si lon dit qu lOuest le travail prcdait le salaire, alors qu lEst le salaire prcdait le travail . Il estime que les gens ont aussi rejet de la RDA un systme dont ils considraient que, sous couvert de plein-emploi, il mprisait leur dsir de raliser quelque chose . A quelques centaines de mtres du muse, un btiment tout neuf entirement transparent, do son nom de Manufacture de verre , abrite le dernier cri de lentreprise Volkswagen. Une cathdrale la gloire du Dieu automobile. Chaque acheteur dune Phaeton peut assister en direct au montage et la nition de sa propre voiture. Dans le lm de prsentation, Volkswagen affiche lambition dgaler les constructions baroques de Dresde, et clbre lautomobile comme une uvre de Richard Wagner ! Le lieu se prsente comme un espace culturel, dexpositions de peinture, de dls de mode ; on y donne des opras. Et pourtant, des ouvriers y travaillent. Mme si on les voit se mouvoir dans la chane de montage automatise comme sils servaient le th, le terme de manufacture est abusif. Tout comme Porsche, Opel, Mercedes, Volkswagen, dont lmirat du Qatar vient dacheter 17 %, fait partie de ces utopies occidentales, particulirement allemandes, qui seffondrent. Lancienne Allemagne fdrale a toujours troitement li dmocratie et progrs conomique autour de grandes entreprises. On pensait que ce serait ternellement indissociable, analyse Engler. Le d conomique manifeste auquel nous sommes confronts ainsi que la disparition de ces quelques phares de la conscience collective mettent notre dmocratie lpreuve. Saura-t-elle y rsister ? Cette inquitude sur lavenir de la dmocratie anime plusieurs de nos interlocuteurs. Interrog sur ce qui lui manque le plus quand il pense la RDA disparue, lcrivain de Dresde Ingo Schulze dclare : Cest lvidence avec laquelle on mettait en cause le statu quo. On se dnissait soi-mme travers la question de notre reprsentation de lavenir (...). Quand on parle aujourdhui davenir, cest plutt avec la crainte dune dtrioration de notre situation actuelle. Nous devons rapprendre que nous pouvons changer des choses (16).

Un pays englouti

BERNARD UMBRECHT.

RPUBLIQUE DMOCRATIQUE ALLEMANDE (RDA) est fonde en octobre 1949 dans la zone doccupation sovitique sur les ruines de lAllemagne dfaite, peu aprs la cration de la Rpublique fdrale dAllemagne (RFA), issue quant elle de la runication des zones doccupation occidentales. La France reconnat officiellement la RDA le 9 fvrier 1973, anne o les deux Allemagnes deviennent membres de lOrganisation des Nations unies (ONU). Aprs quarante et une annes dexistence sous la direction politique du Parti socialiste uni dAllemagne (SED), la RDA sera absorbe par la partie occidentale en 1990. A cette date, elle comptait un peu plus de seize millions dhabitants.
A

et bnfici de russites sociales, notamment dans les domaines du logement, de la petite enfance et de la sant. La RDA atteindra lun des niveaux de vie les plus levs des pays de lEst. En 1976, le pote Wolf Biermann, venu dOuest en Est, sera dchu de sa nationalit est-allemande. Cette crise creusera le foss entre les milieux intellectuels et le pouvoir. Le Mur, dont on fte la dmolition en 1989, a t construit en 1961 pour empcher lvasion des forces vives du pays. Il nest mur au sens littral qu Berlin. Barbels et champs de mines stendaient sur les mille quatre cents kilomtres qui sparaient les deux Etats allemands. Sil a suscit lindignation dans les opinions publiques et les cercles dirigeants occidentaux, dautres ont vu en lui un lment de stabilisation politique de lEurope.

Ces derniers auront tout la fois subi un rgime autoritaire et policier le 17 juin 1953, des meutes contre llvation des normes de productivit seront rprimes par les chars sovitiques

B. U.

(1) Expression dveloppe par Jrgen Habermas. Sauf mention contraire, les propos cits sont tirs dentretiens raliss par lauteur. (2) Auteure de Berlin chantiers (Stock, Paris, 2001), Rgine Robin est aussi coresponsable de lexposition Berlin. Leffacement des traces , prsente au Muse dhistoire contemporaine, lhtel des Invalides, Paris, du 21 octobre au 31 dcembre 2009. (3) Sentence post mortem vote au Snat romain pour effacer toute trace publique dun homme politique. (4) Condamn vingt ans de prison par le tribunal de Nuremberg. (5) Selon Renate Kcher, directrice de lInstitut Allensbach, Deutsche Presse-Agentur, 28 septembre 2009. (6) La Maa est l , Die Zeit, Hambourg, 13 aot 2009. (7) Le lm, qui vient dobtenir le Grand Prix de la comptition internationale au Festival international du documentaire de Marseille, sera projet dans le cadre de Berlin, Berlin(s). Mois du lm documentaire 2009 , 26 novembre 2009, 18 heures, la Bibliothque nationale de France (petit auditorium), 11, quai Franois-Mauriac, Paris 13e. (8) Responsable de lconomie pour le bureau politique du Parti communiste est-allemand.

(9) Dans certains instituts, prcise Hein, il ne reste plus de lancienne RDA que le personnel dentretien. (10) La Treuhand Anstalt, institution duciaire publique charge de piloter le transfert de proprit lors de la dissolution de la RDA. (11) Police politique de la RDA. (12) Ce qui est par ailleurs compltement faux. Ldition des uvres de Marx et Engels a t faite par la maison ddition du Parti communiste est-allemand, Dietz Verlag. (13) Si lon devait trouver une comparaison, on pourrait penser au Palais de la dcouverte Paris. (14) Le texte du catalogue de lexposition est repris dans le dernier essai de Bernard Stiegler, Pour une nouvelle critique de lconomie politique, Galile, Paris, 2009. (15) Lardeur au travail des Allemands de lEst commence toutefois sestomper. (16) Ingo Schulze : les hommes politiques ne sont plus que des managers , Cicero, Berlin, mai 2009. Livres parus en France : Vies nouvelles (2008), 33 moments de bonheur (2001), Histoires sans gravit (1999), tous chez Fayard, Paris.

NOVEMBRE 2009 LE

MONDE diplomatique

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La crise vue du Mexique

Symboles de conditions de travail dun autre ge, les usines dassemblage tourmentent aussi les populations quand elles ferment ou fonctionnent au ralenti, comme Tijuana. La slection lembauche se fait plus impitoyable tandis que sallongent les les dattente pour un travail la journe.

A Tijuana, la mauvaise fortune des maquiladoras

PA R
N OT R E E N VOY E SPCIALE

ANNE VIGNA *

Quelle crise ? Ah bon, il y a une nouvelle crise ? Il faut dire qu Tijuana nous nen sommes jamais sortis ! , indique dans un sourire M. Jaime Cotta. Malgr toutes les misres qui dlent dans son bureau, lhomme tente de garder le sens de lhumour. A Tijuana, cest lui qui, sans conteste, connat le mieux les conditions de vie dans les maquiladoras, ces usines dassemblage implantes au Mexique depuis les annes 1960, sur les trois mille kilomtres de frontire avec les EtatsUnis. Ce qui les a attires au Mexique ? Une main-duvre bon march, des impts presque inexistants, des autorits peu regardantes, le tout ct de la premire conomie mondiale (1). Grce aux maquiladoras, nous sommes une conomie de plein-emploi, ont ainsi pu rpter, pendant des annes, les gouverneurs successifs de lEtat de Basse-Californie.

A CRISE ?

elles, de ne pas avoir toute la libert de licencier. Cest une restriction inacceptable . Donc elles procdent quand mme des arrts techniques , mais sans payer de salaire, en toute illgalit. Du reste, ajoute la prsidente de cette organisation patronale, les salaris ont trs bien compris la situation; il ny a eu aucune grve. En effet, lagitation sociale na pas touch ces usines de sous-traitance qui rexportent leurs produits vers les Etats-Unis aussitt assembls. Selon ltude la plus complte qui ait t mene, 82 % dentre elles, Tijuana, ne disposent daucun syndicat (4). Les 18 % restantes sont dotes dorganisations surnommes syndicats fantmes par les ouvriers. Mme Pineda nen parlerait pas ainsi, mais elle a beau chercher dans sa mmoire, elle constate quen cinquante ans de maquiladoras il ny a jamais eu de conit. Un dtail : ce nest pas la comprhension des salaris, mais la peur des reprsailles qui fait que la paix sociale a toujours rgn dans la ville frontire. Il suffit de se rendre au petit matin dans les parcs industriels pour le comprendre. Depuis plusieurs mois sont apparues des files de chmeurs qui attendent dans lespoir de trouver un emploi la journe. Certains dorment sur place pour avoir davantage de chances. A 5 heures du matin, mme si aucun recruteur nest prsent, ils sont tous terrifis : Ne me parlez pas, ne vous approchez pas, murmure lun. Je ne peux rien vous dire, je nai pas le droit. Un autre : Vous ne pouvez pas tre l, cest interdit. Oui, cest vrai, cest la rue, mais nous sommes devant lusine et la rue aussi est eux. A 7 heures, alors que personne na t embauch et quils se rchauffent en buvant un mauvais caf, cinq cents mtres de lusine, ils ont encore peur : Ils ont des camras et vous avez un stylo, cest trop dangereux. Seule une femme accepte de raconter quelle cherche du travail depuis des mois et qu il ny a rien . Mais elle ne veut dire ni son nom, ni son ge, ni son origine.

De 1994, anne de la signature de lAccord de libre-change nord-amricain (Alena), jusquen 2001, ce fut une expansion prodigieuse. Le secteur apprciait particulirement les petites mains agiles des ouvrires, et les autorits ntaient pas regardantes sur lutilisation de produits polluants, en particulier le plomb. Aux portes de la Californie, les maquiladoras embauchaient les migrants pour satisfaire une consommation de gadgets lectroniques qui semblait ne jamais devoir ralentir. De 1994 2000, nous avons eu une conomie de pleinemploi Tijuana, avec un chmage d peine 1 %, explique Cuauhtmoc Caldern, chercheur en conomie au Collge de la frontire nord de Tijuana. Sur toute la zone frontire, la maquiladora tait devenue un cordon dendiguement de la migration. Mais ce modle dentreprise est totalement isol du reste de lconomie et na pas deffets dentranement sur les autres secteurs : les produits sont imports, assembls et exports. Or la maquiladora ne peut pas absorber la migration massive que nous avons connue. La drgulation brutale de notre conomie a provoqu le dplacement de cinq cent mille Mexicains par an, un phnomne quun pays ne connat normalement quen temps de guerre.

DR

M. Cotta a dabord t ouvrier, puis chercheur. Il est aujourdhui avocat. Son Centre dinformation pour les travailleurs et les travailleuses (Cittac) (2) est le seul aider ceux que ces usines rejettent depuis vingt ans : ouvriers licencis, accidents du travail, travailleurs temporaires sans droits ni contrats... Ils passent entre ses murs lorsque les abus sont trop agrants. Il les conseille et leur propose parfois dengager une procdure judiciaire. Cest donc dans ses locaux quil faut venir pour prendre la temprature sociale de cette ville frontire qui compte un million quatre cent mille habitants. Aujourdhui, trois ouvrires ont pris rendez-vous. L une delles a t suspendue deux jours pour une pice mal faite sur les sept cents quelle produit en dix heures de travail quotidien. Ils veulent me licencier, ils sont sans cesse derrire moi, alors ils inventent nimporte quoi , dit-elle les yeux baisss. Sur le papier quelle tend M. Cotta, il est dj crit quelle a intentionnellement port prjudice lentreprise . Elle ajoute que, dans cette maquiladora, les arrts techniques ont dsormais lieu chaque semaine. Un jour sans paye qui rduit un peu plus un salaire dj ridicule (755 pesos par semaine, peine 40 euros). Les arrts techniques gurent en effet parmi les dernires trouvailles des patrons de ces usines. M. Felipe Caldern, le prsident mexicain, les promeut au nom de la lutte contre les licenciements massifs. Le gouvernement fdral paie un tiers des salaires, la maquiladora un autre tiers, et le salari... perd le dernier tiers lors de ces jours non travaills. En change, les usines sengagent ne licencier quun nombre de salaris proportionnel et non suprieur la baisse de la production (ou des ventes). Mais, comme lexplique la prsidente de lAssociation de lindustrie maquiladora de Tijuana (3), Mme Magnolia Pineda, peu dentreprises ont accept dentrer dans ce programme car il est impossible, pour
* Journaliste.

entreprises depuis lge de 21 ans, Rogelio, la quarantaine, est intarissable sur leurs pratiques : Je viens du Michoacn et, peine arriv ici, jai dabord travaill pour la japonaise Takubi, o lon assemblait les cadres des baffles ; puis chez Tabushi, galement japonaise, o on faisait les cbles pour Canon ; et puis chez lamricaine Sohnen, la pire de toutes, o on rparait les appareils lectriques. A Sohnen, Rogelio a pris des cours pour devenir technicien deux heures le soir aprs dix heures de labeur. Il a t promu, son salaire tait presque dcent (1 700 pesos par semaine, soit 90 euros), mais les rythmes taient puisants. On avait vingt minutes pour rparer un appareil ; si tu ny arrivais pas, tu devais le terminer le soir, et sans paye supplmentaire, videmment. Selon son contrematre, Rogelio ntait pas assez rapide. En ralit, il commenait organiser un syndicat avec dautres ouvriers. Ils staient runis plusieurs fois dans un parc et distribuaient des tracts la sortie de lusine. Les superviseurs demandrent aux autres ouvriers si Rogelio en tait linstigateur. Considr comme le chef par la direction, il fut licenci un beau matin et refusa le chque dindemnisation drisoire quon voulait lui donner aprs des annes dans lentreprise. Grce une bataille judiciaire mene par Cittac, il toucha une indemnisation plus dcente. Mais il gurait dsormais sur la liste noire (6). Sharp lembaucha quelques semaines, avant de sen apercevoir et de le congdier aussitt. Llectronique, dans toute la Basse-Californie, lui tait dsormais ferme. Il a donc d chercher du travail, en 2007, chez Unisolar Ovonic, une maquiladora amricaine qui assemble les panneaux solaires. Le travail nest pas facile. Il y a seize fours et aucun extracteur dair : la chaleur est touffante. Ensuite, la zone de dcoupe est la plus dangereuse ; toute la journe, tu respires la poussire de la fibre de verre qui colle aussi la peau. Tu en as sur tout le corps en fin de journe. Les plaintes des ouvriers ny changent rien : A chaque fois, on nous rpte quon a de la chance davoir du travail en ces temps de crise.

Les menaces de licenciement se sont faites plus srieuses tout au long de lanne. Avec Manuel, un migrant hondurien, Rogelio a effectu des recherches sur lentreprise pour rdiger un tract quils distribuent discrtement aux ouvriers. Ils ont ainsi dcouvert que le nouveau prsident dUnisolar Ovonic, M. Mark Morelli, sest rcemment flicit des bons rsultats du groupe en 2008 ( bnces en hausse de 16 % , prcise Manuel) avant dannoncer des perspectives radieuses pour les panneaux solaires prise de conscience cologique oblige ! Leur carnet de commandes est plein jusquen 2012, si on en croit le prsident, alors pourquoi nous menacent-ils constamment de licenciement ? , sindigne Rogelio. La crise existe bel et bien, ajoute M. Cotta, mais elle constitue aussi un prtexte pour garder les salaris tranquilles, et oublier une quelconque augmentation salariale. Du ct des organisations patronales, ce type de revendication serait en effet vraiment dplac en ces temps difficiles pour tous . Mais l nest pas le plus important. Car, selon M. Claudio Arriola, prsident Tijuana de la Chambre nationale de lindustrie lectronique (Canieti), sil reste encore quelques mois difficiles, la reprise conomique approche. Le prsident Caldern a justement fait le mme discours la veille, affirmant que les signes de reprise se multiplient . A lheure actuelle, reprend en cho M. Arriola, nous devons aller de lavant. Llectronique telle que nous la connaissions est sans doute nie ici, mais nous avons toujours de bons atouts, en particulier la proximit avec les Etats-Unis . Si loptimisme simpose devant la presse internationale, laveu est de taille. Ainsi, llectronique, le secteur qui emploie encore le plus de monde dans la ville, nest plus au got du jour. Il y a dix ans, les mmes patrons parlaient de Tijuana comme du sud de la Silicon Valley californienne ; elle tait la capitale mondiale de la tlvision et la ville du plein-emploi . Les promoteurs de la maquiladora ne tarissaient pas dloges pour un modle qui avait attir des millions de dollars dinvestissements trangers, tel point que sept tlviseurs sur dix vendus aux Etats-Unis taient fabriqus Tijuana.

La capitale mondiale de la tlvision a du plomb dans laile

du millnaire, les premires Dfaillesdedu2001, auxapparaissent promodle : la rcession Etats-Unis,
S L AUBE

Ds 5 heures du matin, des les de chmeurs apparaissent

AI ESSAY par tous les moyens et depuis des annes, mais ils ne mont jamais laiss entrer alors quils nous invitent toutes leurs confrences de presse dans les grands htels de la ville , explique un journaliste local spcialis en conomie (5). Les maquiladoras ont toujours install les verrous ncessaires pour museler linformation. Il faut donc revenir dans les locaux du Cittac pour en apprendre un peu plus sur ce monde si secret. Ici, ceux qui ont un jour pouss la porte et appris leurs droits nont plus peur de parler.

voque la perte de deux cent mille emplois dans les maquiladoras de la frontire. En 2002, le secteur lectronique a perdu 31 % de sa main-duvre 27 % Tijuana mme. Car, comme lexplique Leticia Hernandez, spcialise dans les questions dinvestissements, ici, nous sommes totalement dpendants des Etats-Unis. En 2008 encore, 78 % de linvestissement direct tranger destin la zone frontire tait amricain. Donc, videmment, la crise de leur ct de la frontire a provoqu un chmage indit .
(1) Lire notamment Janette Habel, Entre le Mexique et les Etats-Unis, plus quune frontire , et Le jour o le Mexique fut priv de tortillas , Le Monde diplomatique, respectivement dcembre 1999 et mars 2008. (2) www.cittac.org (3) www.aim.org.mx (4) Jorge Carrillo et Redi Gomis, La Maquiladora en datos. Resultados de una encuesta sobre tecnologa y aprendizaje, Collge de la frontire nord, Tijuana, 2004. (5) Les seules images sur lintrieur de ces usines de Tijuana ont t tournes par des ouvrires pour le documentaire Maquilapolis (Vicky Funari et Sergio De La Torre, 2006). Malgr les risques encourus, elles ont russi lmer plusieurs squences avec des petites camras caches. Le documentaire (68 minutes, en anglais et espagnol) peut tre achet sur www.newsreel.org (6) Plusieurs ouvriers et le Cittac assurent que ces listes ont toujours exist (ce que dmentent les organisations patronales) ; ils souponnent lInstitut mexicain dassurance sociale (IMSS) dinformer la direction des maquiladoras des procdures judiciaires engages par certains ouvriers.

Depuis des annes, le mme discours se rpte : travailler dans les maquiladoras est un enfer ; avec la crise, on en franchit un nouveau cercle : les conditions de vie se dgradent encore. Pass par plusieurs

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Les photographies qui accompagnent ces pages sont de Jol Martins Da Silva. Elles ont t ralises au cours de lt 2008, avec laide de Flora Arias et de Manlio Correa, dans le cadre du projet De lautre ct de la ligne. Regards croiss Tijuana - San Diego . De gauche droite : la clture plonge dans locan Pacique ; vue du mur depuis la route de laroport ; des clous au sol marquent la frontire.

LE MONDE diplomatique NOVEMBRE 2009

proposent leurs services. Munis de quelques outils, ils deviennent plombiers, jardiniers, lectriciens, car les maquiladoras nembauchent pas, contrairement ce quon nous avait dit , raconte lun deux. Certains renoncent, dautres persvrent, mais tous vivent la crise bien avant de toucher le sol amricain. On se serre la ceinture pour ne pas dpenser ici largent quil faudra donner au passeur.

Dailleurs, la justice a considr quil ne sagissait pas dun kidnapping , personne nayant demand de ranon... Aujourdhui, Delna sait quelle ne retrouvera jamais demploi dans une maquiladora. Cest impossible mon ge car ils ne prennent dj pas les jeunes, ditelle en montrant son beau-ls, chmeur 20 ans. Il y a bien ceux qui tentent de vendre quelques bricoles, mais on est tous pauvres ici, on ne peut pas acheter grandchose. Son quartier ressemble tant dautres Tijuana : dabord illgal, il a ensuite t rgularis. Pourtant les autorits nont jamais construit de routes. Les habitants ont d sorganiser pour leau et llectricit. Quand la maison de son ls a brl, les pompiers ne sont pas venus. Ce nest pas normal, sindigne-t-elle, mais qui se plaindre ? La famille de son ls a tout perdu. La maquiladora o il travaille na rien donn, seuls ses collgues de travail se sont cotiss. La solidarit, cest la seule chose qui fonctionne encore ici.

Composant essentiel de tout matriel lectronique, le plomb est omniprsent : dans les craintes, dans les discussions, dans les rivires. Dabord parce que, pendant dix ans, le quartier de Chilpancingo, qui se trouve en contrebas des parcs industriels, sest battu contre les rejets de plomb abandonns dans la nature. Grce laide dune organisation non gouvernementale (ONG) cologiste amricaine Environmental Health Coalition trois mille tonnes de terre ont t envoyes aux Etats-Unis, en 2008, pour dpollution, et huit mille tonnes ont t scelles sous une chape de bton. Ce sont les gouvernements des deux pays qui ont pay, non les entreprises. Ils sen sont tous flicits devant la presse. Mais nous, pendant des annes, on a cri dans le vide quand les enfants naissaient sans cerveau et mouraient aussitt. Et puis malheureusement, cela na rien chang, il ny a toujours pas de contrle srieux sur les dchets abandonns par les entreprises, ni sur la sant des travailleurs , rappelle Mme Yesina Palomares, qui continue danimer lorganisation de Chilpancingo. En tmoigne Carmen, qui a travaill chez Panasonic : Je scellais du plomb sur les plaques lectroniques et je sentais bien que je respirais de la fume chaque opration , raconte-t-elle. Au bout de six mois, des tches sont apparues sur son visage, une fatigue gnrale et un mal aux reins. Le mdecin de Panasonic massurait que ce ntait rien, et puis un gnraliste ma fait des tests et ma dit : Soit tu arrtes, soit tu as une leucmie dici peu. Carmen a obtempr, parce qu lpoque on changeait facilement de maquiladora. Aujourdhui, affirme-t-elle, cest diffrent : On est moins regardants. Dans son quartier, le nombre de chmeurs augmente depuis la fermeture de Sony. Certains de ses voisins sont mme rentrs dans leur Etat dorigine. Moi, je suis arrive du Chiapas, javais 13 ans. En trente ans, je navais jamais vu quelquun repartir au sud. En principe, aprs quelques annes passes travailler dans les villes frontires pour payer largent du passeur, un migrant tentait sa chance au nord. Cest dsormais trop dangereux, pour une situation trs incertaine sur place. Aux EtatsUnis, les migrants mexicains travaillent en gnral dans la construction. Mais actuellement, ce nest vraiment pas le moment , explique-t-on lauberge des migrants de Tijuana tenue par des religieux catholiques qui, pour la premire fois depuis des annes, a srieusement dsempli. Les candidats lmigration prennent conscience de la situation. A quelques mtres de la frontire ! En attendant des jours meilleurs, ils sonnent aux maisons et

Seule la solidarit entre travailleurs fonctionne encore

T , la crise peroit surtout A chezmaquiladora50seans. Depuis toules plus de jours, la rclame du personIJUANA

nel jeune. Moins de 35 ans , exigent la majorit des offres demplois. Arriv lge fatidique de la cinquantaine, commence une lutte quotidienne pour ne pas tre mis la porte. Les personnes qui ont atteint cet ge font vraiment de la peine, explique Netzahualcyotl. Ils travaillent comme des fous pour quon ne leur dise pas : Tu ne tiens pas le rythme. Ils ont la meilleure productivit de lentreprise, mais ils cotent trop cher; ils ont beau trimer, a ne changera rien, on les mettra la porte. Cest arriv Delna, dans sa cinquantequatrime anne tout juste. Je me souviens qu la n je faisais le travail de trois personnes, javais mal la tte, je saignais du nez et le contrematre tait tout le temps derrire moi, me dire de me dpcher. Ils ont dcid de nous faire travailler debout, parce quassises on tait moins efficaces. On ne pouvait pas parler, pas aller aux toilettes, mme pas mcher du chewing-gum. Delna a t licencie sans explication en novembre 2008. On ne lui a mme pas pay sa semaine, ni son indemnit de dpart. Elle a port plainte et elle attend que le conseil de conciliation, lquivalent des prudhommes, rende un avis. Elle ne dispose actuellement que de 200 pesos par semaine (10,50 euros), envoys par une de ses lles qui tient une picerie. Mais ils sont trois vivre sur cette somme. Nous ne prenons que deux repas par jour , ditelle, gne, quand on lui demande comment elle fait avec si peu. Aprs vingt-cinq ans dans la maquiladora, Delna na pas de retraite, pas dconomies, ayant lev seule ses sept enfants. Comme beaucoup de mres isoles, elle a travaill de nuit pendant des annes et en a vu de belles . Dans lentreprise de jouets Mattel, il a fallu se battre pour ses droits. Quand Mattel a rachet lentreprise [o elle travaillait], ils voulaient me mettre la porte sans indemnits ; comme je refusais, ils mont squestre. Elle passe alors une nuit entire, enferme dans un bureau avec un garde. Et doit accepter un chque de 2000 pesos (106 euros) au petit matin pour pouvoir sortir. Vous comprenez, mes enfants mattendaient. Avec laide du Cittac, elle a dnonc ces faits la tlvision, la radio. Mattel na rien voulu savoir.
DR

ANNE VIGNA .

Tijuana
Population : 1 449 476 en 2009 ; la capitale de lEtat de Basse-Californie, Mexicali, compte 855 000 habitants. Population active : 561 000 en 2005. Taux de chmage : 7,42 % au 2e trimestre 2009 ; 3,9 % la mme priode en 2008. Travailleurs dans les maquiladoras : 170 535 (en 2006).

A lautomne 2009, le taux de chmage officiel, Tijuana (7 %), est plus lev que la moyenne nationale (5 %). Et, comme dans le reste du pays, lconomie informelle occupe toujours la moiti de la population active. Le rveil est amer : Il ny a pas eu de transferts de technologie et, en quatre dcennies, la cration de postes dingnieur et de technicien a t trs dcevante , estime la sociologue Cirila Quintero, spcialiste des maquiladoras au Collge de la frontire nord de Matamoros. A Tijuana, 13 % dentre elles ne disposent daucun ingnieur, et 65 % nen emploient que de un dix. De mme, 73 % des maquiladoras en lectronique ne disposent pas de centre en recherche-dveloppement. Il faut dire que, dans la moiti de ces entreprises, on nassemble quun seul produit ; dans seulement 13 % des cas, on en assemble trois. La maquiladora seule ne provoque pas de dveloppement, mais uniquement une croissance dsquilibre avec, comme principale consquence, la cration demplois prcaires et mal rmunrs , estime la chercheuse. Cette conomie dexportation, totalement dpendante du grand voisin du Nord, tait dj en perte de vitesse avant la crise. Lentre de la Chine dans lOrganisation mondiale du commerce (OMC) en 2001 avait en effet chang la donne. Cela fait bien dix ans que nous observons des abus de plus en plus criants, en plus des licenciements sans indemnits, constate M. Cotta. Les

usines renclent payer quoi que ce soit, y compris la protection pour les produits dangereux. Mais, comme il ny a plus de travail, les gens ne disent rien.

On dpollue les rivires, on ne soigne pas les salaris

maquiladora, Power-Sonic, qui Ufabrique des batteriesmoment lattenpour appareils lectroniques, attire en ce
NE

DR

Mexique
Supercie : 1 964 375 km2. Capitale : Mexico. Population : 107 443 499 habitants. Population active : 45 709 355, soit 42,5 % de la population (2e trimestre 2009). Lconomie informelle emploie environ 20 millions de personnes, soit prs de 45 % des actifs du pays. Taux de chmage : 3,5 % au 2e trimestre 2008, 5,2 % la mme priode en 2009. Population vivant au-dessous du seuil de pauvret : 18,23 %. Selon le Conseil national dvaluation de la politique de dveloppement social (Coneval), 47,4 % de la population ne peut satisfaire ses besoins en nourriture, sant, ducation... Produit intrieur brut (PIB) : 1 088 milliards de dollars en 2009. Taux de croissance : + 1,3 % en 2008 ; 7,3 % en 2009 (prvision). Importations : 124,77 millions de dollars entre janvier et juillet 2009. Exportations : 122,26 millions de dollars entre janvier et juillet 2009.

tion. Avant, personne ne voulait y aller car il faut manier du plomb toute la journe, explique Rogelio. A prsent, il y a la queue devant lusine tous les matins. A 36 ans, avec deux enfants et un crdit sur sa maison, Netzahualcyotl dit quil na pas eu le choix quand il a perdu son emploi chez Sohnen. Il veut croire en la qualit de son quipement de protection. Les chefs disent que seuls ceux qui ne lutilisent pas bien tombent malades. Lui na pas encore t atteint selon les critres de lentreprise, qui ralise des tests sanguins tous les mois. Ils ne nous donnent pas les rsultats mais, si le taux de plomb dans le sang est trop lev, ils nous changent de poste. Cest ainsi quon comprend quon est malade.

Un accord rengocier

le quinzime anniversaire de sa signature, lAccord de librechange nord-amricain (Alena) revient sur le devant de la scne conomique. Le premier lavoir voqu est M. Barack Obama, et ce ds la campagne lectorale. Le prsident amricain a toujours exprim le souhait de rengocier ce trait, responsable selon lui de nombreuses pertes demplois aux Etats-Unis.
OUR

Au Mexique galement, beaucoup rclament la mme chose, depuis des annes, jugeant laccord catastrophique pour le pays. Les raisons sont multiples. Dabord, les Etats-Unis nont jamais respect ses clauses [en continuant, par exemple, subventionner leurs agriculteurs ou en imposant une srie dembargos sur les produits mexicains] et ont protg les secteurs de leur conomie o le Mexique tait le plus comptitif, affirme la chercheuse Leticia Hernndez. Ensuite, linvestissement tranger sest concentr sur les maquiladoras, dont les effets dentranement sur le reste de lconomie mexicaine sont nuls, et qui dlocalisent aujourdhui en Chine.

Pour appuyer leurs conclusions, plusieurs experts citent les rsultats conomiques du Mexique par rapport ceux de lAmrique latine. Le Mexique est en effet le pays qui connat en moyenne la plus faible croissance du continent (1), alors quil est le meilleur lve des politiques du consensus de Washington (2) , indique lconomiste Cuauhtmoc Caldern. Depuis 2000, la croissance sessouffle. Les envois dargent des migrants leurs familles (les remesas), qui permettent dix-sept millions dadultes de survivre, et la hausse des prix du ptrole ont vit une forte chute du produit intrieur brut (PIB) pendant le mandat du prsident Vicente Fox (2000-2006). Mais le chmage avait dj largement augment.
N 2006, M. Felipe Caldern a bas sa campagne lectorale sur les questions conomiques, en promettant quil serait le prsident de lemploi . Or depuis son arrive au pouvoir, en dcembre de la mme anne, cest la guerre contre le narcotrac et non lconomie qui constitue sa priorit. Comme lcri-

vait, avant les lections lgislatives de juin 2009, la clbre ditorialiste Denise Maerker : Notre prsident-gnral ne sintresse quaux oprations militaires, laissant totalement de ct dautres aspects de la vie nationale. Ainsi, si le cabinet de scurit se runit chaque semaine, celui de lconomie, de la politique sociale et de linfrastructure se runit seulement une fois par mois (3) ! subit dautres revers. Les prix du ptrole, premire source de devises, ont fortement chut par rapport 2008, contribuant creuser le dcit public ; on voque dj la cration dune taxe sur lalimentation et les mdicaments pour renouer les caisses de lEtat. Les remesas, deuxime source de devises, ont baiss en moyenne de 20 % par rapport leur niveau davant la crise conomique aux Etats-Unis (4), et la mise en place dune politique migratoire amricaine plus stricte complique terriblement la vie des migrants.
E PAYS

monter leffet de la grippe porcine. Le produit intrieur brut (PIB) devrait chuter cette anne de plus de 6 %. Douze mille entreprises ont ferm leurs portes depuis octobre 2008, ce qui reprsente une perte de sept cent mille emplois. Dans ces conditions, les partisans dune rengociation de lAlena plaident galement pour une nouvelle politique industrielle, limage de ce que font le Chili ou lInde, cest--dire la combinaison dun rgime de change comptitif, dune protection tarifaire cible et dune ouverture contrle des secteurs les plus fragiles de leur conomie , estime Cuauhtmoc Caldern.

Principaux clients : Etats-Unis, 73,1 % ; Canada, 6,2 % ; Allemagne, 1,9 % (en 2008). Principaux fournisseurs : Etats-Unis, 55 % ; Chine, 7,1 % ; Japon, 6 % (en 2008). Envois de fonds des Mexicains de ltranger : 26,3 milliards de dollars (17,8 milliards deuros) en 2008. De janvier juin 2009 : 11,07 milliards de dollars.
Sources : Secretara del trabajo y previsin social de Mexico (STPS) ; Consejo nacional de evaluacin de la poltica de desarrollo docial (Coneval) ; Secretara de desarrollo econmico de Tijuana ; Banque du Mexique ; Fonds montaire international ; Banque mondiale.

A. V.
(1) En 2007, le Mexique a connu une croissance du PIB de 3,2 %, lAmrique latine tait 5,6 %. En 2008 (chiffre donn en octobre), le Mexique progressait de 2,1 %, lAmrique latine de 4,6 %. Source : Fonds montaire intenational (FMI), octobre 2008. (2) Rgles librales imposes par le FMI et la Banque mondiale. (3) Tengo miedo , El Universal, Mexico, 29 juin 2009. (4) Las remesas familiares en Mxico , rapport annuel de la Banque centrale du Mexique (Banco de Mxico).

Enfin, le tourisme, troisime source de devises, mettra longtemps sur-

Aprs lUkraine (mai), la Chine (juin), lEspagne (juillet), la Floride (aot), la Lettonie (septembre) et lAustralie (octobre), le mois prochain : la crise vue de Russie.

NOVEMBRE 2009

LE MONDE diplomatique

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ENQUTE

Dans les rouages

(Suite de la premire page.) M. Brun peut tre satisfait : Notre capacit daccueil a augment de 40 %, passant de 47 millions 72 millions de passagers, entre juin 2007 et la n 2008. Dans quatre ans, nous atteindrons une capacit de 81 millions de passagers. Ces chiffres pourraient prter sourire : en 1997, pour calmer des riverains de plus en plus mcontents et permettre la construction de deux nouvelles pistes, M. Jean-Claude Gayssot, ministre des transports du gouvernement de M. Lionel Jospin, promettait que Roissy-CDG ne dpasserait pas 55 millions de passagers... Depuis, le gouvernement de M. JeanPierre Raffarin (2002-2005) a abandonn, en 2002, lide dun troisime grand aroport dans le Bassin parisien ; Orly, la seconde plate-forme de la mtropole (26 millions de passagers en 2008), le nombre de mouvements annuels a t plafonn 250 000 au milieu des annes 1990. Lessentiel de la croissance du trac portera lvidence sur RoissyCDG... alors que la rgion parisienne pourrait accueillir au moins 120 millions de passagers en 2020 (2). Les pouvoirs publics avancent masqus, dnonce Mme Anne Gell, de lassociation les Amis de la Terre. En ralit, seule la croissance de laroport les intresse. On est dans la folie des grandeurs. Personne na le courage de mettre le plafonnement sur la table, ou dtablir des objectifs. Nous proposons par exemple de rpartir le trac dans diffrents aroports de province. L Autorit de contrle des nuisances sonores aroportuaires (Acnusa) estime que le nombre de logements insonoriser est suprieur 106 000... La nuit, les paupires des riverains se ferment difficilement. Surtout depuis que la compagnie amricaine FedEx, leader mondial du fret express (3), qui dispose de 670 avions, a dcid en 1996 dinstaller CDG son plus grand hub en dehors des Etats-Unis. Dans ce rseau en toile dorigine amricaine le hub , les liaisons transversales sont rduites au prot dune plate-forme de correspondance , qui, grce aux radiales, irrigue les diffrentes destinations (4). A Paris, nous tions dsirs, senthousiasme M. Alain Chaill, vice-prsident de FedEx pour lEurope du Sud et le hub de Roissy, ouvert depuis 1999. AnneMarie Idrac, lpoque ministre des transports, a tout fait pour quon vienne. Laroport opre vingt-quatre heures sur vingt-quatre, cest une condition essentielle, et la douane franaise est trs cooprative ; 99 % des envois sont prdouans. Pourtant, M. Chaill sait que son activit nocturne est dcrie M. JeanPierre Blazy, maire socialiste de Gonesse, dont la ville se situe dans laxe des pistes, spuise ainsi rclamer un couvre-feu entre minuit et 5 heures du matin, dans le dlai le plus rapide . Lhomme dirigeait lactivit dAir France Roissy il y a encore quelques mois. Il explique : Avec un hub, on concentre lactivit sur des pointes de trac. Rsultat, tout devient trop troit : lespace pour lenregistrement, le nombre de salles dembarquement, les effectifs... Dans une journe, lactivit de la compagnie (prs de 800 vols et 103 000 passagers) se concentre sur six vagues de correspondances. En quelques minutes des dizaines davions atterrissent et dcollent... Il existe un vrai march pour des vols directs vitant ces plates-formes encombres, constate toutefois le chercheur Richard de Neufville (10). Les passagers plbiscitent la stratgie du point point des transporteurs bas cot. Une approche loppos de celle du hub, quaffectionne Air France-KLM, et contraire la stratgie de lA380 (11). En France, les vols low cost ont augment en 2008 de 14,6 %, contre seulement 1,3 % pour le trac arien. Pourtant, Air France continue de prsenter son hub comme une arme anticrise et se flicite de pouvoir assurer chaque semaine 22 672 correspondances Roissy-CDG, loin devant ses concurrents... Cest le temps qui va dpartager les hubs, souligne Mme Anne Rigail, responsable de lescale Air France Roissy. Plus la correspondance est courte, mieux la compagnie est place sur les crans des systmes informatiss de rservation. Or Roissy-CDG nest pas conu au dpart pour le hub, do les nouvelles arogares construites par ADP. Cest pour accompagner le dveloppement du hub dAir France-KLM quADP construit le S4 , sur le mme modle que le S3 , et prvoit la construction dun quatrime terminal entre 2016 et 2020. Or cest lensemble des compagnies qui participent au financement de ces nouvelles infrastructures dont la future utilisation concernera avant tout Air France-KLM (12). En cette anne de crise, les redevances aroportuaires ont ainsi augment de 5,5 %. Ce ntait dailleurs pas la premire augmentation. Ainsi, en pleine crise, ADP a atteint en 2008 le bnce net de 217 millions deuros, soit une progression de 32 % ! De quoi rjouir les actionnaires car, depuis 2005, lancien tablissement public est devenu une socit anonyme cote en Bourse. Si lEtat est rest majoritaire dans le capital (52 %), il lui a transfr, en pleine proprit, les terrains de laroport (13) ! Un juste retour des choses pour son prsidentdirecteur gnral, M. Pierre Graff, ancien directeur de cabinet de M. Gilles de Robien, le ministre des transports du gouvernement de M. Raffarin qui procda la privatisation.

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Visualisation des flux du trafic journalier caractristique en rgion parisienne, 2005

demplois a en effet augment de 72 % entre 1975 et 1999, quand il naugmentait que de 8 % au niveau rgional. 100 000 salaris y travaillent, et 280 000 emplois en dpendent, selon lAgence rgionale de dveloppement (6). Equipements stratgiques, les aroports denvergure, comme Roissy, se trouvent donc au centre de lattention des gouvernements europens. Dans un contexte de drglementation croissante ( ciel unique europen, ciel ouvert entre lUnion europenne et les Etats-Unis depuis le 1er avril 2008), ces quipements reprsentent les derniers leviers de soutien des Etats leur industrie aronautique nationale... La direction gnrale de laviation civile [DGAC] nest pas une autorit rgulatrice qui rponde lintrt gnral, critique Mme Gell, tout le monde travaille pour le bnce de la compagnie nationale. Il existe des liens trs troits entre ladministration et Air France. Air France... La compagnie revient de loin. En 1993, un endettement de 30 milliards de francs lestait lentreprise

Des lobbies trs actifs

aperoit Eles premiersdaprs-midi, ontapis arriavions FedEx qui vent au centre de tri. Autour des rouN CETTE FIN

lants, des ouvriers saffairent pour rpartir les paquets, qui arrivent par dizaines. Un travail intense. Un colis reste peine trente minutes dans la zone de tri. Les quipes se relaient entre le premier service (de 17 heures minuit) et le second (de 23 heures 4 heures du matin). Temps partiels la cl, avec des contrats de vingt-cinq trente heures par semaine. Dix ans aprs louverture de son hub, FedEx vient dinaugurer, n septembre, de nouvelles installations permettant de

traiter 31 500 colis par heure, contre 24 000 auparavant (5). Lentreprise amricaine nhsite pas investir car, avec 1 900 personnes travaillant Roissy, elle dispose de srieux arguments faire valoir aux pouvoirs publics... Question lobbying, lAirports Council International (ACI) ne mnage pas non plus ses efforts. Lorganisation affirme quun million de passagers ou 100 000 tonnes de fret supplmentaires permettent de crer 1 000 emplois (et 4 000 indirects) ! A Roissy-CDG, cette formule magique semble marcher... Dans 63 communes voisines, le nombre

publique. Quand M. Christian Blanc fut nomm sa tte, en 1996, il rorienta la stratgie en important des recettes amricaines prouves : yield management ( tarications variables ) et cration du hub Roissy-CDG, qui accueille dsormais le sige social de lentreprise. Une dizaine dannes plus tard, Air France est mconnaissable : aprs une privatisation entame en 1999 (7), la compagnie a fusionn avec son homologue nerlandais KLM en 2004, et assure son dveloppement travers lalliance Sky Team (Delta Airlines). Devenue une socit globale, Air France considre Roissy-CDG comme sa chasse garde. En 2003, M. Gilles Bordes-Pags, le directeur gnral charg du dveloppement, prvenait sans dtour : Si Air France ne peut plus accrotre de faon viable son activit en Ile-de-France, elle cherchera un autre lieu daccueil au sein de son alliance (8). Avant la crise, le groupe stait x un objectif de croissance annuelle de prs de 5 % de son offre (9), jusquen 2012, sur Roissy-CDG. Lors dune runion avec M. Michel Emeyriat, directeur gnral adjoint exploitation sol , un cadre conrme les ambitions de sa compagnie : A lhorizon 2020, on discute avec ADP pour un objectif 100 millions de pax [passagers transports]. Mme si la crise nous a fait perdre quatre ans. Mais M. Emeyriat se montre plus prudent : La crise recule lhypothse de besoins planis trs long terme. Actuellement, nous grons le court terme.

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&
Novembre
4e dition

Palais Brongniart Bourse de Paris Mtro Bourse

Grande
COLE
Le salon des coles de commerce et dingnieurs

Perplexit de la Cour des comptes

Roissy-CDG, gestionnaire a en tout Aservice public lecertaines dlgations cas abandonn de la DGAC (contrle arien, gestion des trajectoires des avions) et soriente vers des activits bien plus lucratives : le commerce (14) et limmobilier. Nous avons enn compris quil y avait une stricte corrlation entre la taille des surfaces de vente et le chiffre daffaires par passager. Si vous augmentez lespace commercial de 20 %, vous augmentez le chiffre daffaires par passager de 20 % , affirmait M. Graff en juin 2007 (15). Dans le S3 , 3 200 m2 sont ainsi rservs aux commerces. Et bientt ouvriront 3 000 m2 supplmentaires de boutiques entre les terminaux 2A et 2C. A lhorizon 2010, ADP veut augmenter de 34 % les surfaces commerciales par rapport 2004. Encore plus ambitieux, le projet aroville du promoteur Unibail-Rodamco,
(2) Les Cahiers de lInstitut damnagement et durbanisme de la rgion Ile-de-France (Iaurif), no 139-140, Aroports et territoires , 1er trimestre 2004. L augmentation de trac entre 1995 et 2007 atteint 67 %, soit un taux annuel daugmentation moyen de 4,4 %. (3) Les intgrateurs de fret express (FedEx, UPS, TNT, DHL) prennent en charge toute la chane dacheminement. (4) Lexpression originale, hubs and spokes, signie littralement moyeux et rayons . (5) Limplantation du hub de FedEx a fait que lactivit de CDG a rattrap celle de Francfort, premier aroport europen pour le fret jusqu lanne dernire. (6) ParisRgion Magazine, juin 2007. (7) En 2008, lEtat tait actionnaire dAir France hauteur de 16,7 %. (8) Comment Air France relve les ds de la libralisation et de la mondialisation , Centre des hautes tudes de larmement, direction gnrale de larmement, Paris, 18 septembre 2003.

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qui se propose de raliser pour 2012 un centre de commerces et de services de 50 000 m2, sur 10 hectares de laroport. Nomm directeur de limmobilier dADP en 2007, quelques jours aprs la victoire de M. Sarkozy, M. Franois Cangardel, ancien directeur gnral adjoint de la Socit dconomie mixte des Hauts-deSeine (SEM 92) (16), sera sans doute la hauteur pour mener bien dautres projets de promotion immobilire... En 2006, lAcnusa critiquait vertement ces changements : ADP semble prfrer communiquer sur son engagement citoyen, sa certification [environnementale] ISO 14001, ses centres commerciaux plutt que sur le cur de son activit : des avions qui dcollent ou se posent en faisant quand mme un peu de bruit. Et la Cour des comptes, en juillet 2008, de pointer dans un rapport de nombreux points noirs : La dif(9) Lindicateur utilis est le SKO : sige kilomtre offert. (10) Richard de Neufville, Papers on Airport Systems Planning... , sur Internet. (11) Dans les annes 1990, Airbus prvoyait que dix compagnies nord-amricaines achteraient 281 Super-Jumbo. A lheure actuelle, aucune dentre elles na acquis dA380. (12) Depuis dcembre 2008, ADP sest alli avec le gestionnaire de Schiphol, laroport dAmsterdam, qui est le hub de la compagnie KLM. (13) LEtat a conserv la proprit des quipements de nature rgalienne (services de police et de douane, contrle arien...). Les actifs transfrs se montent 4,223 milliards deuros. (14) ADP loue les concessions commerciales en fonction des ventes ralises. (15) Challenges, Paris, 7 juin 2007. (16) Le Canard enchan, Paris, 23 mai 2007.

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LE MONDE diplomatique NOVEMBRE 2009

ROISSY - CHARLES-DE-GAULLE

dun grand aroport

ficult de circulation lintrieur des terminaux, linformation donne aux passagers, la gestion des files dattente, le rapport qualit-prix des boutiques et des bars-restaurants, les conditions de passage des contrles transfrontires de la police aux heures daffluence (17). Pauvres passagers donc... Mais les salaris sont confronts une ralit bien plus sombre : la plate-forme souffre dun manque criant de transports collectifs ; 90 % des employs de laroport se rendent au travail en voiture, souvent avec de longs trajets. Et sur place, cest la galre. Pour manger : Les salaris dAir France et dADP disposent de cantines formidables, mais moi je bosse pour un sous-traitant et je ny ai donc pas accs, raconte Eric. Je suis oblig dacheter des sandwichs 6 euros, comme les touristes ! Pour se reposer, les salaris disposent rarement de vestiaires. Quand cest le cas, ils sont souvent vtustes et sans lumire, situs dans les entrailles des infrastructures... Avec la multiplication des sous-traitants autour dun avion, plus personne ne se connat, conrme un agent sur piste. Lidentication ne peut plus se faire. ADP externalise ainsi son activit dans lassistance travers sa liale Alyzia. A Air France, le systme se dveloppe : 10 160 agents de l exploitation taient concerns en 2008 pour 15 156 en interne. Deux ans plus tt, ils ntaient que 7 488 dans cette situation... Selon des mdecins du travail, la manutention engendre pathologies (lombalgies, lsions aux paules) et accidents dans une proportion plus importante encore quau sein des usines et entrepts. Un bagagiste manipule environ 7 tonnes de valises et de sacs par jour : On nous appelle les dos casss , souffle lun deux. Avec la logique du hub, ils sont sous pression. Les tches doivent tre excutes dans un temps limit lors des plages de correspondances. Heureusement, le nord de lIle-deFrance est un bassin demploi considrable, avec de nombreux jeunes sans qualications , remarque M. Chaill : 20 % des salaris de la plate-forme viennent ainsi de Seine-Saint-Denis, 16 % du Val-dOise, 15 % de Seine-et-Marne et 13,5 % de lOise. Laroport fait rver, cest prestigieux, raconte un travailleur social dans un quartier populaire du Blanc-Mesnil, a donne envie. Rsultat, quand les jeunes arrivent en entretien, ils nous disent : Je veux faire Roissy comme mtier. Six mois aprs, ils dchantent. Si quelques partenariats ont t mis en place par les grandes entreprises de Roissy, le mille-feuille institutionnel ne permet pas une stratgie densemble : pas moins de trois dpartements et trois chambres de commerce (sans compter la rgion) se partagent la gestion de la plate-forme. Pis, les communes des alentours qui souffrent le plus des nuisances sonores sont aussi celles qui profitent le moins des retombes fiscales : La petite commune de Roissy-en-France, 2 500 habitants, reoit ainsi 36 millions deuros de taxe professionnelle chaque anne, quand notre communaut dagglomration de 130 000 habitants nen reoit que 11 millions ! , fulmine le maire socialiste de Sarcelles. Une situation dautant plus absurde que le ple de Roissy est devenu bien plus quun aroport ; or, gauche, on ne sy intresse pas , se dsespre M. Stphane Gatignon, maire communiste de Sevran, lune des communes les plus pauvres de France, situe trois stations de RER de CDG. Effectivement, au-del dun lieu de passage, Roissy, cest 12 % des chambres quatre toiles de la rgion parisienne, le parc des expositions de Villepinte, le parc dactivits Paris Nord 2 avec 2 500 entreprises et 16 000 emplois... Et des tas de projets pour accueillir encore plus de bureaux. Le vice-prsident de FedEx pour lEurope du Sud, M. Chaill, aime rappeler lexprience amricaine de son entreprise : Le dveloppement ne doit pas sarrter aux frontires dADP. Notre hub de Memphis est devenu le magasin des Etats-Unis, avec la prsence de nombreuses entreprises de logistique. Le uvial sur le Mississippi a t relanc. Cest dsormais le troisime nud ferroviaire du pays. Rsultat, en dix ans, 250 000 emplois ont t crs.

Un laboratoire pour le patronat

rgne la exibilit si la Bplupart, ici indtermine (CDI),:79de des salaris disposent contrats dure %
IEN SR

Confdration gnrale du travail (CGT). Or un maillon faible dans la chane de scurit peut faire tomber un avion. A Roissy, 200 000 bagages transitent chaque jour et les vols, ces dernires annes, se sont multiplis. Il est videmment trs difficile de contrler le maquis de sous-traitants qui interviennent pour une compagnie lors du chargement dun avion , expliquait ADP au Figaro, le 2 octobre 2008. Dans un rapport de 2003, linspection du travail prvenait : Si des personnes sont capables de prlever des objets dans les valises et de les sortir de la zone, il nest pas exclu quelles puissent, inversement, en introduire dautres. Et de constater : Les aroports considrent quil nentre pas dans leurs missions dvaluer lactivit des entreprises qui [y] oprent (...). Il parat souhaitable que le recours la sous-traitance soit davantage connu par les pouvoirs publics (20).

travaillent en horaires dcals, selon une enqute dADP. Aprs deux ans dans une boutique, Hamid se souvient : Jarrivais 6 heures du matin pour louverture et je restais debout toute la journe. A linverse, je devais attendre le dernier vol pour fermer, mme en cas de retard ! Ces horaires dcals, a te casse. Et puis, il ny a pas dvolution de carrire... Cent mille salaris, trois inspecteurs du travail et aucune Bourse du travail : Laroport sert de laboratoire pour le patronat , estime un syndicaliste. Pas moins de sept conventions collectives, de nombreuses disparits dans les salaires, dans les statuts... Sans compter les atteintes aux liberts syndicales (18). Par ailleurs, sous couvert de lutte contre le terrorisme , la menace du retrait de badge qui plane sur les salaris travaillant dans les zones rserves a accentu lambiance dltre... Certains de nos collgues se sont vu reprocher des erreurs de jeunesse commises plus de dix ans avant leur embauche , explique un employ sur les pistes. Du jour au lendemain, des familles entires se sont retrouves sans plus aucun revenu sur des critres de bonne moralit (19) ! Excs de zle dun ct, irresponsabilit de lautre : contrairement aux EtatsUnis, qui ont dcid, la suite des attentats du 11 septembre 2001, de nationaliser la sret dans les aroports, les autorits franaises ont fait le choix paradoxal de sous-traiter cette fonction rgalienne aux gestionnaires, qui soustraitent leur tour des multinationales souvent dorigine trangre (amricaine pour Brinks, sudoise pour Securitas et isralienne pour International Consultants on Targeted Security [ICTS]). A charge pour elles de concilier scurit et rentabilit ! Nous sommes entrs dans une logique de cot o le donneur dordres se dbarrasse de certaines responsabilits, dnonce M. Olivier Seka, de la

Les gens achtent du temps

rve de dveloppement conomique Ctrottequi projette dedu gouvernement dans la tte franais, raliser un mtro
E

automatique reliant Roissy-CDG et Orly aux principaux centres dactivits de Paris. Aujourdhui, ce que les gens achtent, cest du temps , note M. Blanc, secrtaire dEtat au dveloppement de la rgion capitale. L ironie de lhistoire veut que cet ancien PDG dAir France mise prsent sur le rail car, face larien, les trains grande vitesse accaparent 90 % des parts de march sur les trajets de moins de trois

heures : Nous avons le projet dinstaller de grandes gares Roissy comme Orly, lexistence de la grande vitesse ferroviaire changeant radicalement la donne, estimet-il. La deuxime compagnie arienne de France, cest le TGV ! En installant une gare Orly, ainsi quun mtro automatique, la deuxime plate-forme de Paris changera de nature, car nimporte quel oprateur sera intress par cette nouvelle complmentarit. En instaurant les conditions de la concurrence, nous retrouverons une dynamique conomique sur ce territoire. Alors quAir France-KLM semble axer sa stratgie sur son hub de Roissy, M. Blanc ne verrait pas dun mauvais il quOrly redevienne un aroport international avec des vols long-courriers directs... En attendant, on peut se demander quel sera le prix payer pour attirer, toujours davantage, les adeptes du village global .

MARC ENDEWELD.
(17) Les aroports franais face aux mutations du transport arien , juillet 2008. (18) www.ulcgtroissy.fr/spip.php?article1706 (19) Plus de 3 500 salaris travaillant dans les zones sensibles ont perdu leur emploi, la suite des retraits de badge dcids par lancien sous-prfet Jacques Labrot de mars 2003 juin 2007. (20) Rapport sur lassistance en escale sur les principaux aroports franais , Inspection gnrale du travail des transports (IGTT), Paris, janvier 2003.

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LIRE SUR NOTRE SITE INTERNET

Un dossier complmentaire de Marc Endeweld www.monde-diplomatique.fr/roissy

Visualisation en 3D des flux du trafic journalier caractristique en rgion parisienne, 2008

L E S A M I S D U M O N D E D I P LO M AT I Q U E
sion sur TSF 98 (98.00) de lmission Tes autour du Diplo . (Renseignements : 06-08-27-97-85.) CARCASSONNE. Le 6 novembre, 20 h 45, au thtre Na Loba de Pennautier : La Retirada , avec Georges Bartoli, photojournaliste. (Bernard Dauphin. Tl. : 04-68-47-69-22 ; amd11@free.fr) CLERMONT-FERRAND. Le 7 novembre, 17 heures, au caf-lecture Les Augustes, 5, rue Sous-les-Augustins : Recul du droit du travail . (Sylviane Morin. Tl. : 04-73-94-34-37.) DIJON. Le 14 novembre, la Maison des associations, stage de formation sur la lacit en partenariat avec lUFAL 21. Le 15 novembre, 15 heures, sur Radio Campus (92.2), mission mensuelle Vu du Monde . (Roland Didier. Tl. : 03-8047-51-24 ; annie.munier-petit@laposte. net) DORDOGNE. Le 3 novembre, 20 h 30, au Foyer municipal de Montpon-Mnestrol, rue HenriLaborde : dbat autour dun article du Monde diplomatique. (Henri Compain. Tl. : 05-53-82-08-03 ; henri.compain@ wanadoo.fr) DRME. Le 8 novembre, salle des ftes de Rochefort-Samson, journe de solidarit avec le peuple palestinien. A 15 heures : Les impasses dIsral , avec Dominique Vidal. Le 9 novembre, 18 h 30, luniversit Stendhal de Valence : Isral-Palestine : ce qui bouge , avec Dominique Vidal ; rencontre organise en partenariat avec le Centre du patrimoine armnien de Valence. (Renseignements au 04-75-8013-00. Suzanne Dejours. Tl. : 04-75-4162-06 ; suzanne.dejours@wanadoo.fr) GIRONDE. Le 12 novembre, 20 h 30, au Carr des Jalles, Saint-Mdard-enJalles : La sant, a na pas de prix ? . Le 18 novembre, 19 heures, au Poulailler, place du 14-Juillet, Bgles : dbat autour dun article du Monde diplomatique du mois. (Jean-Dominique Peyrebrune. Tl. : 06-85-74-96-62 ; amd.jdpeyrebrune@wanadoo.fr) GRENOBLE. A la Table ronde, 7, place Saint-Andr, 20 h 30. Le 9 novembre (horaire exceptionnel : 18 h 30) : Au-del de la croissance et du PIB, quels indicateurs alternatifs ? . Le 10 novem bre : Crise : de quoi parle-t-on ? . Le 18 novembre : Utopies amricaines. Expriences libertaires du XIXe sicle nos jours . Le 24 novembre : Les TIC : pour une mtropole innovante et de dveloppement des connaissances . Au Tonneau de Diogne, 6, place Notre-Dame, 18 h 15. Le 11 novembre : La drive du climat, une crise cologique ; Visite guide de la gouvernance mondiale du climat ; La ngociation du climat louverture de la confrence de Poznan . Le 18 novembre, 18 h 15 : Le DD fait rimer solidarit internationale et action locale . (Jacques Toldano. Tl. : 04-76-88-8283 ; jacques.toledano@wanadoo.fr) LURE. Le 27 novembre, 20 h 30, au cinma Mlis : projection de RAS nuclaire, rien signaler, suivie dun dbat anim par le rseau Sortir du nuclaire. (Odile Mangeot. Tl. : 03-8430-35-73 ; Odile-Mangeot@wanadoo.fr) METZ. Le 12 novembre, 18 h 30, au Caf Jehanne dArc, place Jeanne-dArc, caf-Diplo : Vingt ans aprs la chute du Mur : la runication a-t-elle eu lieu ? . (Christopher Pollmann. Tl. : 03-87-76-05-33 et pollmann@ univ-metz.fr) MONTARGIS. Les 28 et 29 novembre, de 10 heures 18 heures, au Hangar, Chlette-sur-Loing : Festival du livre alter. Caf-Diplo , dbat, le 28 novembre, 14 h 30 : Atlas 2010 du Monde diplomatique , avec Ccile Marin, cartographe, et, 16 h 30, rencontre avec Baptiste Mylondo, auteur de Ne pas perdre sa vie la gagner. En partenariat avec lassociation Autrement, autres mots. (Pierre Herry. Tl. : 02-38-94-6384 ; piherry@orange.fr) NICE. Le 12 novembre, 18 h 30, la facult des lettres (amphi 68, hall H) : Du Kosovo lAfghanistan : guerres sans frontire , avec Diana Johnstone, universitaire et journaliste amricaine. En partenariat avec le comit Valmy. (Meriem Vilain Vergano. Tl. : 04-93-5838-20.) NORD. Le 16 novembre, 20 heures, scne nationale de La Rose des vents, boulevard Van-Gogh, VilleneuvedAscq : L action culturelle : une sphre pacie ? , avec Bernard Faivre dArcier et Michel Deguy ; en partenariat avec Cit-philo. Le 28 novembre, 19 heures, Palais des beaux-arts (grand auditorium), place de la Rpublique, Lille : Entrer dans le XXIe sicle avec la pense dAndr Gorz . (Philippe Cecille. Tl. : 0624-85-22-71 ; amdnord@yahoo.fr) PERPIGNAN. Le 3 novembre, 21 heures, salle Canigo, route dEspagne : Y a-t-il encore une dmocratie ? , avec Andr Bellon. Le 19 novembre, 19 heures, 1, rue Michel-Doutres : runion des AMD Pyrnes-Orientales. (Jrme Massonnet. Tl. : 06-68-48-4065 ; massonnet@gmail.com) TOULOUSE. Le 16 novembre, 20 h 30, au restaurant Rincn Chileno, 24, rue Rclusane, caf-Diplo latino : Coup dEtat au Honduras , en partenariat avec France - Amrique latine. Le 26 novembre, 20 h 30, salle du Snchal, 17, rue de Rmusat : Urgence climatique et justice sociale : les enjeux de Copenhague , avec Genevive Azam. (Jean-Pierre Cremoux. Tl. : 05-34-52-24-02 ; amdtoul@free.fr) TOURS. Le 13 novembre, 20 h 30, association Jeunesse et Habitat, 16, rue Bernard-Palissy : La guerre dAfghanistan . Le 18 novembre, 13 heures, sur Radio Bton (93.6) : prsentation du Diplo du mois. Le 1er dcembre, 20 h 30, la mairie de Tours : Le conflit isralo-palestinien , avec Stphane Hessel. (Philippe Arnaud. Tl. : 02-47-27-67-25.) BANLIEUE SEINE-ET-MARNE. Le 27 novembre, 20 heures, au caf de la mdiathque LAstrolabe, le Saint-Etienne, 25, rue du Chteau, Melun, coorganis avec Attac 77 sud : Quelle(s) rforme(s) pour quel Etat en France ? , avec Joseph Carles. (Jean-Luc Perrin. Tl. : 01-6066-35-92 ou amd77@wanadoo.fr) YVELINES. Le 14 novembre, 17 heures, la mairie de Versailles, salle Clment-Ader : La lutte contre lexcision , rencontre avec Emmanuelle Piet, mdecin de PMI et prsidente du Collectif fministe contre le viol. (Evelyne Lvque. Tl. : 06-07-54-77-35 ; eveleveque@wanadoo.fr) HORS DE FRANCE BRUXELLES. Le 24 novembre, 20 heures, au centre culturel Le Fourquet, place de lEglise 15, Berchem-SainteAgathe : Le mouvement des objecteurs de croissance , avec Pierre Stein (Groupe de rexion et daction pour une politique cologique). En partenariat avec le centre culturel Le Fourquet. (Renseignements : amd-b@skynet.be ; www.amismondediplo.be) GENVE. Le 10 novembre, 19 heures, au caf Gervaise, 4 bis, boulevard JamesFazy : Lente marche vers le dsarmement . (amidiplosuisse@hotmail.com) LUXEMBOURG. Le 17 novembre, 19 heures, au cercle Curiel, 107, route dEsch : caf-Diplo . (Sylvie Hrold : Tl. : [+352] 25-20-26 ; herold.luxembourg@yahoo.fr) MONTRAL. Le 20 novembre, 20 heures, la Grande Bibliothque, 475 Maisonneuve Est : projection du lm Je porte le voile, de Natasha Ivisic et Yanick Ltourneau, suivie dun dbat : Le voile, choix personnel ou obligation religieuse ? ; en partenariat avec les Rencontres internationales du documentaire de Montral. (Andr Thibault. Tl. : 514273-00-71 ; dreault@cooptel.qc.ca)

Des lecteurs associs

RGIONS ANGOULME. Le 9 novembre, 19 heures, la Maison des peuples et de la paix (MPP), 50 bis, rue Herg : Si tous les murs du monde . Du mur de Berlin celui qui spare le Mexique et les EtatsUnis, ou Isral et la Palestine. Avec lassociation Charente-Palestine solidarit et la MPP. (Patrick Bouthinon. Tl. : 05-4567-20-21 et patrickbouthinon@orange.fr ; MPP : 05-45-92-48-32.) BESANON. Le 12 novembre, 20 heures, salle Quemada, CLA, 6, rue Gabriel-Planon : Etat de la recherche en Afrique : pour qui, pourquoi, quelles questions ? , avec Elikia MBokolo, en collaboration avec lApaca. (Philippe Rousselot. philippe.rousselot@laposte. net ; www.amd-besancon.org) BREST. Le 12 novembre, 20 h 30, la facult des lettres et sciences humaines Victor-Segalen : La crise de luniversit , avec Pierre Jourde. (Bruno Le Berre. Bruno.Leberre@univ-brest.fr) CAEN. Le 10 novembre, 19 heures, et le 15 novembre, 13 h 10 : retransmis-

Soutenir le journal, cest aussi adhrer aux Amis du Monde diplomatique www.amis.monde-diplomatique.fr/adh

NOVEMBRE 2009 LE

MONDE diplomatique

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DE DISCOURS VOLONTARISTES EN FAUX DBATS

Limmigration, un problme si commode

La dispersion de la jungle de Calais comme les mdiatiques expulsions de sans-papiers lont montr : le contrle de limmigration constitue une priorit du gouvernement franais. Il ne serait dsormais plus question de subir les migrants, mais de les choisir , martle ainsi M. Nicolas Sarkozy. Or ces mles discours dEtat contribuent davantage entretenir un problme , procurant peu de frais des bnces politiques ceux qui lexploitent, qu prendre la vritable mesure de ses enjeux. PA R E R I C F A S S I N *
par son rival, M. Dominique de Villepin, alors nouveau premier ministre, est clairant. Si M. de Villepin parle bien dimmigration choisie (mais non subie ), cest seulement pour lopposer aux pratiques illgales et la fraude; moins inventif (ou moins dcomplex) que son rival, il ne conoit pas de sen prendre limmigration familiale. Or M. Sarkozy ralise grce son vocabulaire un double dplacement. Jusqualors limmigration subie tait reconnue de droit . Cest celle-l quil faut sen prendre dsormais ; il ne suffit donc plus de lutter contre limmigration illgale. Sans doute les expulsions dimmigrs en situation irrgulire occupent-elles une place de choix dans la communication gouvernementale. Il nempche : les sanspapiers ne sont pas assez nombreux en France pour faire de limmigration un problme majeur. Par contraste avec les EtatsUnis, o les douze millions de clandestins taient absents de la dernire campagne prsidentielle, organiser le dbat public en France autour de quelques centaines de milliers de personnes en situation irrgulire, pour une population de plus de soixante millions dhabitants, demande un travail politique considrable. Le problme de limmigration ne se pose pas tout seul; il nexiste que pour autant quil est pos, et il ne dure que parce quil est entretenu et renouvel. Dun ct, explique M. Sarkozy en 2005, le respect de la vie familiale est une de nos valeurs et constitue une condition de lintgration. Dun autre ct, le regroupement familial tient aujourdhui une place trop importante dans lquilibre des ux migratoires et est lorigine de nombreuses fraudes (mariages blancs ou forcs, fraudes ltat civil). La prsomption de fraude rsulterait-elle de la volont politique de rquilibrer ? Et den tirer les consquences : Il faut avoir le courage de poser autrement les termes du dbat. Le regroupement familial est certes un droit, mais pas un droit qui peut sexercer dans le mpris absolu des rgles. Autrement dit, je sais bien, mais, quand mme...

RSIDANT un colloque de lUnion pour un mouvement populaire (UMP) consacr limmigration, M. Nicolas Sarkozy, alors ministre de lintrieur, teste, le 9 juin 2005, un nouveau vocabulaire politique promis un succs considrable : Je veux passer dune immigration subie une immigration choisie. Bien sr, limmigration de travail ne date pas de ce discours, mais la voil rebaptise : le choix appartient lEtat, non aux migrants sinon pour les retours dits volontaires , expulsions consenties moyennant finances. La nouveaut tient lopposition dessine avec limmigration subie . M. Sarkozy le dclare peu aprs : Cest quand mme bien le minimum que la France dcide qui a le droit de sinstaller sur son terri-

toire et qui ne la pas (1). Lalternative est ainsi prsente comme une rponse de bon sens un problme tout la fois conomique et politique. Il nest pas question de rejeter limmigration dans son principe (au contraire, on clame haut et fort que la France doit rester une terre de mtissage). Cest une faon de conjuguer, sans tension apparente, les exigences du pragmatisme conomique et de la fermet politique. Cest aussi le moyen de renvoyer dos dos les partisans de louverture des frontires et ceux de limmigration zro, soit la gauche de la gauche et la droite de la droite et, du mme coup, de priver la gauche socialiste de son terrain politique de prdilection, savoir le juste milieu entre les extrmes.

Suspicion de fraude a priori

contre on passe Dtrs: vitefautladonc la fraude,rigoureux rednition du droit luimme Il tre plus
U COMBAT

Le choix de la prfrence nationale ?

, le partage entre immigraTtions contradiction fondamentale : choisie et subie est min par une
OUTEFOIS

sur lapprciation des conditions de revenu, de logement, dintgration pralables au regroupement. La vie familiale napparat plus comme une condition de lintgration ; linverse, lintgration fait maintenant partie des pralables au regroupement familial. Rappelle-t-on que le droit la vie familiale a valeur constitutionnelle en France, et que la Convention europenne des droits de lhomme, dans son article 8, garantit chacun le droit au respect de sa vie prive et familiale ? Le rapport de la commission Mazeaud sur le cadre constitutionnel de la nouvelle politique dimmigration tempre en juillet 2008 : Si le respect de la vie prive et familiale est un droit, la runion des conditions auxquelles est subordonn son exercice peut faire lobjet dun contrle plus pouss [sous des formes] valides par le Conseil constitutionnel ou la Cour de justice de lUnion europenne. Et de dtailler tout un programme de lutte contre limmigration subie : Pour le rapprochement des poux, par la vrication plus rigoureuse de la ralit du mariage, de la continuit de la vie commune ; par lapprciation attentive des conditions de revenu et de logement pour laccueil des enfants ; par la vrication plus exigeante de la ralit des relations parentales et ducatives avant daccorder un tranger le bnce de la prise en compte denfants rsidents ou franais ; par la prise en considration plus circonspecte des documents dtat civil ; par le refus intransigeant et effectif des regroupements de familles polygames ; par la vrication effective du caractre disproportionn de latteinte au respect de la vie prive et familiale laquelle le Ceseda [code de lentre et du sjour des trangers et du droit dasile] subordonne le regroupement familial sur place. Une commission, pourtant rpute pour avoir rsist linjonction prsidentielle en matire de quotas, valide ainsi le traitement de limmigration familiale comme un problme quil convient de rduire. Les lois sur limmigration de 2006 et 2007, ainsi que la loi sur le contrle de la

cette construction politique nest ni cohrente logiquement, ni fonde empiriquement (2). En effet, la premire est par dfinition une immigration de travail, tandis que la seconde concerne surtout limmigration familiale. Or lopposition entre les deux se dfait ds quon examine la ralit. Dun ct, les travailleurs sont enclins avoir une famille : leur conduite nest pas dicte par le seul intrt financier. De lautre, les familles ont tendance chercher du travail : les liens humains nempchent pas la logique conomique. Il ne sagit donc pas seulement dhumanit, mais aussi de rationalit : il est absurde de faire comme si la famille et le travail existaient dans des mondes parallles, sans rapport aucun. Bref, la solution prconise par M. Sarkozy nen est pas une : on ne saurait dans un mme mouvement encourager limmigration choisie et dcourager limmigration subie . Sans doute les gouvernements franais semploient-ils rquilibrer les deux : limmigration familiale nest-elle pas (environ) neuf fois plus importante que limmigration de travail ? La lettre de mis* Sociologue lEcole normale suprieure, membre de lassociation Cette France-l.

sion envoye le 9 juillet 2007 au ministre de limmigration Brice Hortefeux est claire : Vous viserez lobjectif que limmigration conomique reprsente 50 % du ux total des entres. Toutefois, cest en diminuant celle lie la famille, bien plus quen accroissant celle qui touche au travail, comme le montre le comit interministriel de contrle de limmigration dans son rapport annuel (3). Si la part relative du travail dans limmigration durable venue des pays tiers sest effectivement accrue en 2007 par rapport 2006, cest surtout grce la baisse des cartes de sjour pour motif familial (4). Malgr laffichage de cent quatre-vingts mtiers en tension ouverts la mainduvre trangre en raison de difficults de recrutement , la ralit des chiffres se rvle bien loigne des discours officiels : seulement cent soixante cartes comptences et talents dlivres lors des trois premiers trimestres de 2008 ! Le renoncement limmigration choisie nest donc pas un effet de la crise. La conjoncture permet plutt de justier a posteriori ce que les chiffres trahissaient dj. Il faut lavoir en tte lorsquon lit la lettre de mission adresse le 31 mars 2009 au successeur de M. Hortefeux, M. Eric Besson. Dsormais, la priorit absolue doit aller au retour lemploi des personnes qui en sont prives en France . Il est rvlateur quaprs la diffusion de cette

validit des mariages en 2006, ont durci la double logique de restriction du droit la vie familiale luvre au moins depuis 2003 suspicion de fraude a priori et conditions pralables toujours plus rigoureuses. En consquence, le recul des chiffres, du regroupement familial aux mariages binationaux, est difiant : entre 2006 et 2007, le nombre de titres de sjour dlivrs dans ce cadre baisse de 10,6 %. La chute est dune telle ampleur quelle peut tre regarde comme marquant une vritable rupture , note avec satisfaction le bilan interministriel dj cit. Pourquoi relancer le problme de limmigration , grce linvention de l immigration subie , et pourquoi en juin 2005 ? Le nouveau gouvernement est nomm au lendemain du rejet du trait constitutionnel europen par rfrendum. Soucieux dinterprter en sa faveur le sens du vote quont exprim les Franais le 29 mai , le prsident de lUMP estime offrir ainsi une double rponse aux nonistes . En signiant, dune part, que lAutre menaant, culturellement et conomiquement, sincarne moins dans la gure du plombier polonais que dans celle de limmigr, le plus souvent venu dAfrique ; en revendiquant, dautre part, une politique volontariste au moment o tant dlecteurs refusent dtre privs de toute prise sur le cours des choses do le contraste que rsume lopposition entre les mots choisie et subie . En rponse au souverainisme antieuropen , M. Sarkozy dessine donc un souverainisme europen . Contrairement une politique dimmigration qui loignerait Paris de lEurope, ce schma lui permet dy revendiquer un rle moteur : Je veux que la France soit dsormais systmatiquement la premire en Europe pour proposer et btir une stratgie migratoire adapte aux enjeux du monde contemporain. Le pacte europen sur limmigration et lasile, adopt par le Conseil europen le 16 octobre 2008, sous la prsidence franaise, parachvera une dynamique enclenche de longue date : non seulement le problme de limmigration est abord au niveau de lUnion, mais il constitue dsormais le cur de lidentit europenne. Ce succs diplomatique tient sans doute lefficacit lectorale dune stratgie qui constitue limmigration en problme pour mieux ignorer dautres problmes , ou, plus prcisment, dautres manires de donner sens au mcontentement qui sest exprim dans les urnes, et viter de lui apporter dautres rponses.
(1) Le Monde, 13 juillet 2005. (2) Cf. Cette France-l. 06.05.2007 / 30.06.2008, La Dcouverte, Paris, 2009, en particulier p. 389-394. (3) Secrtariat gnral du comit interministriel de contrle de limmigration, Les Orientations de la politique de limmigration. Cinquime rapport dcembre 2008, La Documentation franaise, Paris, 2009. (4) En 2006, pour ce qui concerne limmigration lgale venue des pays tiers, les travailleurs ne reprsentent que 10 713 titres dentre pour un sjour de longue dure, soit peu prs autant que les rfugis et demandeurs dasile (10 205). En revanche, limmigration familiale slve 95 973. La baisse de celleci de plus de 10 000 entre 2006 et 2007 explique presque entirement la baisse du total (de 183 261 171 222). Ces chiffres sont tirs de louvrage Les Orientations de la politique de limmigration, op. cit. (5) On peut le vrier sur le site de lOffice franais de limmigration et de lintgration, qui na pris en compte la coupure que dans la version tlchargeable, en gardant la version originale sur la page o la lettre est copie.

JUAN MARTNEZ. Simple Ecuacin (2000)

lettre la presse, la n de la dernire phrase donc, en ce qui concerne votre champ de comptence, lemploi des trangers en situation rgulire ait disparu discrtement du document officiel (5). Peut-on affirmer plus clairement le choix de la prfrence nationale ? Choisie ou pas, limmigration est encore et toujours prsente comme un problme. Sinon, pourquoi sans cesse adopter de nouvelles lgislations, toujours plus strictes aprs les lois Sarkozy de 2003 et 2006, la loi Hortefeux de 2007, en attendant sans doute une loi Besson ? Manifestement, la rhtorique de M. Sarkozy ne vise pas rsoudre un problme, mais le constituer en tant que tel. Comparer ses propos du 9 juin 2005 avec le discours de politique gnrale prononc la veille, lAssemble nationale,

Mondes mergents
Chaque anne suivez lvolution de grandes zones du globe

Afrique du Nord - Moyen-Orient

Moyen-Orient : volutions virtuelles de la diplomatie George W. Bush et le Moyen-Orient de 2006 2009 Isral : difficults intrieures, ouvertures extrieures Territoires palestiniens : crises de reprsentation Le Liban aprs les lections lgislatives de 2009 Arabie Saoudite : le conservatisme clair du roi Abdallah La Turquie de lAKP : volutions politiques et diplomatiques
+ une chronologie des vnements majeurs doctobre 2007 mai 2009
184 pages, 19,50

RAPPORT MONDIAL SUR LE DVELOPPEMENT HUMAIN 2009. Lever les barrires : mobilit et dveloppement humains. Programme des Nations unies pour le dveloppement (PNUD) New York, 2009, 251 pages, en libre accs : www.undp.org Permettre la migration lintrieur o au-del des frontires peut potentiellement augmenter la libert des populations et amliorer la vie de millions de personnes dans le monde. Cest la conclusion du Rapport mondial sur le dveloppement humain 2009, qui, sappuyant sur des donnes chiffres et des cartes, rcuse nombre de lieux communs sur les dplacements de population. Ainsi, alors que les pays occidentaux lUnion europenne notamment se posent en citadelles assiges, ltude souligne que lmigration traverse en premier lieu les pays du Sud eux-mmes. Dautre part, les personnes qui partent ne sont souvent pas les plus pauvres. En outre, les populations des pays daccueil sont gnralement tolrantes envers les minorits et voient dun bon il la diversit ethnique . Le rapport aborde aussi la dimension politique du phnomne migratoire : au-del des attitudes rpressives adoptes par les gouvernements du Nord et des positions morales, peut-on concevoir un statut du migrant ? Sur ce point, le rapport force un peu la dmonstration.
ANNE-CCILE ROBERT

Rf. 9782110076489

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PROTGER LES PLUS VULNRABLES

LE MONDE diplomatique NOVEMBRE 2009

O vont tous ces enfants ?

Malnutrition, travail reintant, absence dducation, abandon, violences de toutes sortes : de par le monde, des millions denfants connaissent des conditions de vie lourdes de consquences pour leur avenir. Face la noirceur du tableau, larme du droit pourrait sembler drisoire. La convention internationale des droits de lenfant, adopte aux Nations unies il y a tout juste vingt ans et ratie par tous les pays lexception des Etats-Unis et de la Somalie, a pourtant permis quelques avances apprciables. PA R C L A I R E B R I S S E T *
un seul ne rit ? , interrogeait Victor Hugo dans lun des plus beaux pomes des Contemplations (1). Ils ne rient pas, cest certain, ceux que leurs parents frappent et insultent, ceux que lon contraint des actes sexuels qui les meurtrissent. Violence prive, violence dEtat aussi : une trentaine de pays dans le monde continuent dappliquer aux mineurs la peine capitale, ou des chtiments tels que la lapidation, le fouet, lamputation. Violence des conits arms, enn, que les enfants subissent de plein fouet lorsquils en sortent blesss ou mutils, pour ne pas parler de ceux qui succombent sous les bombes. Mais la guerre provoque plus encore de victimes indirectes, qui meurent du manque deau, de mdicaments, de soins, de nourriture. Elle ravage tout sur son passage, privant les enfants de ce dont ils ont besoin pour grandir, les coles, les dispensaires, quand elle ne supprime pas ceux quils aiment, leurs parents, leur famille, leurs matres. La guerre fait aussi deux des rfugis : ils constituent eux seuls 60 % de la population de ces immenses camps o, faute de nancements suffisants, les agences de lONU (Haut-Commissariat aux rfugis, Programme alimentaire mondial) doivent rgulirement rduire les rations journalires. Enfin, stade ultime, la guerre transforme les mineurs en soldats, lorsque des armes de gurilla o mme des forces gouvernementales les enrlent de force et les obligent commettre, pour mieux les asservir, des actes dune violence inimaginable. Aprs un tel tableau, dira-t-on, que peut un texte comme la convention internationale des droits de lenfant ? Question lgitime, question insoluble, qui pose le problme de leffet de la norme sur le rel, de limpact du droit sur la force. Pour les sceptiques, le monde reste, plus que jamais, le thtre des violations les plus inoues des droits des plus vulnrables. Les autres, ceux qui adhrent au postulat de la ncessit absolue des instruments juridiques pour rguler ou attnuer, si peu que ce soit, leffet dltre de la violence, verront dans ce trait un formidable outil de progrs.
(1) Victor Hugo, Les Contemplations (1856), Gallimard, coll. Posie , Paris, 2006.

le 20 novembre 1989, lAssemble gnrale de lOrganisation des Nations unies (ONU), runie New York, adopta lunanimit la convention internationale des droits de lenfant, dont llaboration avait demand dix ans de trs difficiles ngociations, la situation des enfants dans le monde tait plus que sombre. Alors que des avances considrables avaient t enregistres au cours des deux dcennies prcdentes de la n des annes 1960 la n des annes 1980 , elle donnait mme des signes inquitants de dgradation. Les progrs sont en panne , alertait alors le directeur gnral du Fonds des Nations unies pour lenfance (Unicef), James Grant. Sous leffet des plans dajustement structurel imposs aux pays les plus pauvres par le Fonds montaire international (FMI) et la Banque mondiale pour quils assainissent leur conomie, les budgets de sant et dducation subissaient des amputations radicales. La dette du tiers-monde avait atteint le seuil symbolique des 1 000 milliards de dollars, laide publique au dveloppement ne parvenait pas dpasser 0,35 % du produit national brut (PNB) des pays riches et le revenu moyen des plus pauvres stait effondr, en certains points du globe, de 25 % en quelques annes. L adoption de la convention avait notamment pour but denrayer cette volution. Quatorze millions denfants de moins de 5 ans mouraient alors dans le monde des effets conjugus de la malnutrition et de maladies que lon savait dj parfaitement traiter ou prvenir par la vaccination. Il manquait un million de membres du personnel de sant pour soigner le milliard dtres humains dpourvus daccs toute structure de soins, dont la moiti natteignait pas lge adulte... Clbrer les vingt ans dun trait, cest la fois sinterroger sur ses fondements,

UAND,

sur sa ncessit, et analyser son impact sur la ralit. Lexercice est ici particulirement ardu : peu de sujets sont la fois aussi subjectifs, passionnels et politiques. En France, on peut parler danniversaire en demi-teinte : le gouvernement a annonc en septembre son intention de supprimer le poste de dfenseur des enfants, une institution cre en 2000 pour veiller au respect du trait. Les ractions ont t si vives que lon peut nanmoins esprer son maintien, serait-ce sous une autre forme. Ce toll tmoigne, en tout cas, de lattachement de la socit franaise cette cause. A la n des annes 1980, la notion mme dun droit spcique pour les mineurs restait partout embryonnaire. Certes, dans les pays occidentaux, des textes complexes visaient les protger des violations les plus agrantes, notamment les mauvais traitements et les homicides. Dautres lois permettaient de les punir moins lourdement que les adultes lorsquils avaient commis une infraction, en mettant au premier plan la dimension ducative de la sanction : ctait, en France, la philosophie de la clbre ordonnance de 1945, aujourdhui remise en cause par le gouvernement. Enn, le droit de la famille avait connu, partout, de notables amliorations, notamment dans le traitement des sparations parentales et la protection du patrimoine des mineurs. La convention de 1989, dite de New York , est venue apporter une orientation radicalement diffrente ces ensembles juridiques disparates et dnus de vision globale. Reposant sur des fondements conceptuels entirement nouveaux, elle nonait un principe central : toutes les dcisions relatives aux mineurs, quelles soient individuelles ou collectives, devraient dsormais prendre en compte avant toute autre considration leur intrt suprieur , y compris au dtriment des prrogatives des adultes. Telle est lune des orientations que la droite amricaine, par exemple, juge toujours inadmissible.

DR

PATRICK LE NORMAND. No (2005)

enfants requiert une singulire constance. Pourtant, ces violations sont lgion. Et la plupart dcoulent de dcisions politiques des gouvernants ou du systme des changes internationaux. La malnutrition offre lun des exemples les plus signicatifs (lire, sur notre site Internet, La malnutrition au banquet des puissants ? ), mais il en est dautres. A lchelle du monde, quelque deux cent soixante-dix millions denfants restent privs de toute forme daccs aux soins, mme lmentaires de ceux que pourraient fournir un dispensaire ou un poste de brousse. Environ deux cents millions sont exploits au travail, dont la moiti dans des conditions telles quelles menacent directement leur sant et mme leur vie. Que font-ils, ces enfants au travail ? Soixante-dix pour cent sont exploits dans lagriculture, lun des secteurs les plus dangereux pour eux, contrairement une ide reue : manque de protection contre les accidents mcaniques, inhalation de pesticides encore plus toxiques pour les enfants que pour les adultes compte tenu de leur masse corporelle plus faible , port de charges trop lourdes pour leur squelette encore en formation, etc. Ils sont aussi massivement utiliss dans les mines (or, argent, pierres prcieuses, mtaux ferreux), dans la fabrication de textiles, de tapis, de composants lectroniques, dexplosifs, etc. Dans ces situations, ils ne sont pas scolariss, ou temps trs partiel, et pour trop peu dannes. Or les pdagogues savent que si un enfant na pas reu au moins quatre ans denseignement primaire, sans interruptions excessives, il deviendra ce que lon appelle un analphabte fonctionnel , cest--dire quil perdra toutes les connaissances acquises.

Nombre de ces enfants au travail sont aussi de ceux qui vivent dans la rue, exposs toutes les formes de violence : celles du racket et de la drogue ; celle, aussi, des forces de police, parfois charges, comme cest le cas dans de nombreuses villes dAmrique latine, de nettoyer de leur prsence les grandes artres de la cit. Les gosses des rues seraient une centaine de millions travers le monde. Enn, les pires violences subies, ds la naissance parfois, sont celles que des adultes inigent la gnration qui les suit. Cette violence ne connat pas de frontires, traverse les familles, les classes sociales, comme elle a parcouru lhistoire. O vont tous ces enfants dont pas

VOIR SUR NOTRE SITE INTERNET

une collection de cartes sur la situation des enfants dans le monde

www.monde-diplomatique.fr/ cartes/faim

La pression des militants, levier du progrs

de ce principe central sorganisent dans le texte trois types de dispositions : tout pays doit fournir aux enfants les services sans lesquels leur survie et leur dveloppement sont impossibles (sant, nutrition, ducation, en particulier) ; toutes les administrations et les personnes prives ont lobligation de les protger de la violence (dEtat, institutionnelle, familiale) ; toutes les administrations et structures judiciaires sont tenues de recueillir le point de vue des mineurs sur les dcisions qui les concernent.
UTOUR

mme : le chiffre des moins de 5 ans morts des effets conjugus de la malnutrition et des infections est prsent tomb sous la barre des dix millions, contre, on la vu, quatorze millions en 1989 ; lducation, celle des lles notamment, sest galement amliore, en particulier en Afrique subsaharienne. Surtout, le droit des enfants est devenu un objet politique. Ses violations les plus grossires ne sont plus acceptes par l opinion internationale comme sil sagissait de catastrophes naturelles. Certaines, comme lexploitation sexuelle des mineurs, sont mme devenues un objet de scandale : plusieurs dizaines de pays, dont la France et lAllemagne, ont adopt des lois dextraterritorialit qui permettent de sanctionner les clients des mineurs prostitus beaucoup plus lourdement que nagure. On tolre de moins en moins, mme en temps de crise, que soient vendus sur les marchs du Nord des produits manufacturs par des mineurs dans des conditions de quasi-esclavage ; certaines rmes internationales lont bien compris qui sengagent ne vendre aucune marchandise issue du travail des enfants. Dinnombrables associations et institutions dEtat ont vu le jour dans le sillage de ladoption de la convention, et ne cessent de mobiliser les populations sur cette question. La pression des militants sur les politiques, dans ce domaine, est un puissant levier du progrs. A condition toutefois que lopinion soit rellement claire ; et cest l que rside lune des difficults. Informer sans relche sur les violations des droits des

800 ans aprs la naissance

de lordre franciscain

36 pages

Ainsi rsum, ce texte complexe semble relativement simple. Mais ses implications sont immenses. Progressivement, les pays du nord et du sud de la plante ont entam le processus de ratication, cest--dire ladoption de ce trait par un vote de leur Parlement, sachant quils devraient ensuite y adapter leur lgislation. Aujourdhui, la quasi-totalit des pays du monde ont rati ce trait, devenu la convention de droit international la mieux reconnue. Seuls deux pays manquent lappel : le plus riche, les Etats-Unis dont le gouvernement, lass de se voir constamment stigmatis sur le sujet, a cependant annonc son intention de soumettre la convention au vote du Congrs , et la Somalie, que le chaos politico-militaire prive de linstance ncessaire la ratication dun trait, savoir un Parlement. Une fois adopt, presque universellement rati, ce texte a-t-il provoqu des changements massifs ? Des progrs indniables ont t enregistrs. Lindicateur ultime, celui de la mortalit, parle de lui* Membre du Haut Conseil de la population et de la famille, ancienne dfenseure des enfants (2000-2006).

4
Avec
G

Imprimerie du Monde 12, r. M.-Gunsbourg 98852 IVRY

Xavier Emmanuelli G Sad Ali Koussay G Michel Sauquet G Franois Soulage G Jean Vanier G Andr Vauchez

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NOVEMBRE 2009 LE

MONDE diplomatique

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DEUX MILLIARDS DE VICTIMES

Et soudain resurgit la faim

Le problme de la faim tait dj grave quand les prix de la nourriture taient raisonnables et que le monde vivait une priode de prosprit. Mais la crise alimentaire mondiale (2006-2008), suivie de la crise conomique, a cr une situation catastrophique , constate M. Daniel Gustafson, directeur du bureau de lOrganisation des Nations unies pour lalimentation et lagriculture (FAO). Or le Programme alimentaire mondial (PAM) a vu son budget passer de 6 3 milliards de dollars entre 2007 et 2008. Selon la FAO, 30 milliards de dollars par an suffiraient rduire de moiti le nombre de personnes souffrant de la faim dici 2015. Cest moins dun dixime des subventions accordes lagriculture des pays riches. A lheure du Sommet mondial sur la scurit alimentaire qui se droulera les 16 et 18 novembre Rome, un problme fondamental reste pos : quel modle agricole permettrait de nourrir les neuf milliards dtres humains que comptera la plante en 2050 ? PA R S T P H A N E PA R M E N T I E R *
nest pas une calamit naturelle , souligne M. Olivier De Schutter, rapporteur spcial des Nations unies pour le droit lalimentation (1). Elle est essentiellement le fruit de choix politiques inadapts. Ce constat apparat, la fois, terrible et salutaire. Terrible par son ampleur : un milliard de personnes seraient sous-alimentes en 2009 selon lOrganisation des Nations unies pour lalimentation et lagriculture (FAO) (2) ; deux milliards dindividus seraient atteints de malnutrition ; neuf millions en mourraient chaque anne (3). de dveloppement, ne manquent pas. Cependant leur identification suppose celle des causes du marasme. Il y a dabord laggravation rcente de la crise : une centaine de millions de victimes supplmentaires de la faim ont t recenses en un an. Cette catastrophe a t provoque par lexplosion des prix agricoles internationaux en 2007 et 2008, diversement rpercute sur les marchs intrieurs des pays concerns (4). Le niveau historiquement bas des stocks a jou un rle structurel majeur dans cette envole. Selon lingnieur agronome Marcel Mazoyer, la raison de la chute des stocks, cest la baisse des prix des vingtcinq annes qui prcdent. Cela se passe ainsi tous les vingt-cinq ou trente ans, depuis deux cents ans. De 1975 20052006, les prix des matires premires agricoles sur le march international avaient t diviss environ par six. Les stocks se vidaient petit petit. En ce qui concerne les crales, ils taient tombs moins de 16 % de la production et de la consommation mondiales. Arriv ce niveau, il suffit dun rien pour que les prix explosent . accords de libre-change et des politiques agro-exportatrices de certains Etats ou rgions du monde comme les Etats-Unis, lUnion europenne, le Brsil... Ces mesures comprennent louverture des frontires, labandon de la gestion de loffre (adaptation de celle-ci la demande), le dmantlement des mcanismes de stockage des excdents et des offices de commercialisation. Leur mise en uvre va lencontre des intrts et des droits fondamentaux des paysans. En alignant progressivement les prix intrieurs sur les prix internationaux, elle rend instables et incertains leurs revenus. En mettant brutalement en concurrence des agricultures aux carts de comptitivit colossaux, elle encourage la gnralisation dchanges non durables de produits agricoles, dont les pousses soudaines dimportations constituent un bon exemple. A lchelle dun pays, une telle augmentation signifie un accroissement inhabituel des volumes du produit concern combin une forte baisse de prix. Exerant une concurrence insoutenable sur les denres locales, elle provoque leffondrement des prix intrieurs et des revenus agricoles. Ce faisant, elle appauvrit les paysans, dtruit les modes de vie traditionnels des petits exploitants et engendre un chmage rural massif. Le phnomne na rien danecdotique. Entre 1984 et 2000, sept cent soixante-sept pousses soudaines dimportations ont t enregistres dans dix-sept pays en dveloppement (PED). Conduisant au dclin de la production des pays concerns, ces importations augmentent leur dficit alimentaire. Il en rsulte une dpendance accrue aux importations et lvolution des cours internationaux pour assurer la scurit des populations (7). On devine ds lors combien la rcente flambe des prix a pu se rvler catastrophique dans les pays importateurs nets de nourriture. Le dsquilibre des forces en prsence dans les chanes agroalimentaires contribue aussi la pauvret rurale. La capacit des acteurs peser dans la ngociation des conditions dapprovisionnement varie en fonction du degr de concentration du secteur. Or celui de la production agricole est infiniment moins concentr que les autres. On estime deux milliards six cent millions de personnes la population concerne et quatre cent cinquante millions le nombre douvriers agricoles. Dans le mme temps, dix entreprises contrlent la moiti de loffre semencire et trois ou quatre socits la majorit des changes mondiaux de chaque produit. La distribution, quant elle, choit quatre ou cinq chanes de supermarchs qui se partagent le march dans chaque pays dvelopp. Et qui montent en puissance dans les pays du Sud. Confronts en aval et en amont de vritables goulets dtranglement, les paysans nont quune option : se plier aux exigences des autres maillons de la chane. L encore, le dsquilibre des forces est lourd de consquences : il permet aux distributeurs de sapprovisionner trs peu de frais, impose aux paysans des prix chroniquement infrieurs leurs cots de production et tire vers le bas les salaires dj faibles des travailleurs de grandes plantations industrielles. Les facteurs dappauvrissement des ruraux sont nombreux : manque daccs la terre, rpartition historiquement trs ingale des gains de productivit issus de la rvolution verte (8), ou encore rduction de laide publique au dveloppement. Ils prsentent cependant un dnominateur commun : le renoncement du politique garantir le dveloppement dagricultures paysannes durables.

A FAIM

Salutaire parce quon pourrait viter la crise alimentaire en effectuant dautres choix de socit. Les solutions de rechange, techniquement ralistes et efficaces, constitutives dun autre modle

Chmage rural massif

identifier Oquirapideaismentdemande enltincelle met le feu aux poudres : la croissance de la agrocarN PEUT

burants aux Etats-Unis (2004-2005) et en Europe. Sexerant sur des stocks dj trs faibles, cette pression provoque une hausse sensible des prix mondiaux de nombreux produits de base, dont le mas et les huiles vgtales (palme, soja, colza), respectivement utiliss dans la production dthanol et de biodiesel. Sur les marchs terme de Chicago, New York, Kansas City et Minneapolis, lintervention massive de fonds spculatifs (5) prcipite et amplifie les mouvements de hausse des cours, puis des prix. Facteur aggravant : le renchrissement du ptrole, qui entrane celui des intrants chimiques, des transports et de lnergie. Mais laccroissement du nombre des nouvelles victimes de la faim ne sex* Consultant et chercheur indpendant (www.agriculture-viable.net), conseiller en politique agricole la Fdration unie de groupements dleveurs et dagriculteurs (fugea), syndicat wallon membre de Va Campesina.

plique pas uniquement par ces facteurs. Il rsulte dabord de lextrme pauvret qui caractrise leur quotidien plus forte raison lorsque les prix alimentaires ambent. Or 80 % des personnes touches par ce phnomne sont des paysans : 50 % de petits cultivateurs, 10 % dleveurs et 20 % de paysans sans terre (6). Quant aux 20 % durbains parmi les victimes de la faim, il sagit en partie de ruraux ayant migr vers les villes dans lespoir dune vie meilleure. La question devient donc : pourquoi tant de paysans vivent-ils dans la pauvret ? La rponse parat tristement simple : dans les instances internationales, nationales et rgionales comptentes en matire de politiques agricoles, commerciales et autres, les dcisions sont gnralement prises sans tenir compte des paysans. En tmoignent les mesures prconises dans le cadre de lOrganisation mondiale du commerce (OMC), des politiques dajustement structurel de la Banque mondiale (BM) et du Fonds montaire international (FMI), des

Des solutions agrocologiques

un terme la faim impliqueMraitgarantir ce dveloppement dans un changement de cap radical visant
ETTRE

Grande Europe
Lactualit politique, conomique et sociale des 49 pays du continent europen sur votre ordinateur 12 numros par an dont 4 spciaux

le cadre de la souverainet alimentaire (lire larticle ci-contre). Une telle approche suppose des prix stables et rmunrateurs pour toutes les paysanneries du monde. Il faudrait pour cela disposer de systmes efficaces de gestion de loffre aux niveaux international, national et rgional, fonds sur lajustement constant des productions et une protection variable aux frontires. Corollairement, rquilibrer les relations entre acteurs parat crucial, tant en renforant le pouvoir des organisations paysannes quen rduisant celui de lindustrie agroalimentaire et de la grande distribution. Investir davantage est fondamental mais pas dans nimporte quelles conditions. Les dcennies de soutien un modle dagriculture industrielle intensive ont montr leurs limites. Lagroco-

logie offre des solutions qui permettent daccrotre la productivit tout en contribuant respecter la plante en limitant, notamment, limpact sur le changement climatique. En avril 2008, prs de soixante gouvernements signaient le rapport sur l Evaluation internationale des connaissances, des sciences et des technologies agricoles pour le dveloppement (IAASTD) (9). Ralis par quatre cents chercheurs du monde entier, ce rapport pluridisciplinaire appelle rorienter et augmenter le financement dune rvolution agricole cologique. Il demande la mise en uvre de politiques garantes de laccs la terre, aux semences et leau potable. Laugmentation indite du nombre de victimes de la faim en 2009 incite en effet poser la question de fond : quel modle agricole et alimentaire voulons-nous ?

(1) T. Nagant, La faim nest pas une fatalit, pour Olivier De Schutter , Programme alimentaire mondial, http://one.wfp.org (2) Ltat de linscurit alimentaire dans le monde 2008 , FAO, Rome, 2009. (3) Lorigine de la crise alimentaire mondiale , Science actualits, printemps 2008, www.citesciences.fr (4) Lire Dominique Baillard, Comment le march mondial des crales sest emball , Le Monde diplomatique, mai 2008. (5) Daniel G. De La Torre Ugarte et Sophia Murphy, The global food crisis : Creating an opportunity for fairer and more sustainable food and agriculture systems wordlwide , Heinrich Bll Foundation, Berlin, 2008. (6) Paula Cus Echaniz, Risques alimentaires et conomiques en Mditerrane , Centre international de hautes tudes agronomiques mditerranennes (Ciheam), Paris, 2009.

(7) LOMC autorise temporairement les Etats victimes de pousses soudaines dimportations rehausser les taxes ou imposer des quotas. Mais les conditions poses rendent ces mesures de protection impraticables ou inefficaces. (8) Dans les annes 1960 et 1970, la rvolution verte a transform lagriculture des pays du Sud, notamment en Amrique latine et en Asie, par lintensication des techniques et lutilisation de crales haut rendement potentiel. (9) Publie le 15 avril 2008, cette valuation a t mene sous les auspices de trente gouvernements et de trente associations de la socit civile . Cinq agences de lONU ont t impliques : lOrganisation des Nations unies pour lalimentation et lagriculture (FAO), le Programme des Nations unies pour le dveloppement (PNUD), le Programme des Nations unies pour lenvironnement (PNUE), lOrganisation des Nations unies pour lducation, la science et la culture (Unesco) et lOrganisation mondiale de la sant (OMS). Pour une synthse du rapport : www.agassessment.org

Calendrier des ftes nationales

1er - 30 novembre 2009 1er ALGRIE ANTIGUAET-BARBUDA 3 DOMINIQUE MICRONSIE PANAM 9 CAMBODGE 11 ANGOLA POLOGNE 18 LETTONIE Fte nationale Fte nationale Fte nationale Fte de lindpend. Fte de lindpend. Fte de lindpend. Fte nationale Fte nationale Fte nationale 19 22 25 28 MAROC OMAN MONACO LIBAN SURINAM ALBANIE MAURITANIE TIMORLESTE BARBADE Fte de lindpend. Fte nationale Fte nationale Fte de lindpend. Fte de lindpend. Fte nationale Fte de lindpend. Fte de lindpend. Fte de lindpend.

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SUR TOUTE LA PLANTE

LE MONDE diplomatique NOVEMBRE 2009

Pour un modle agricole dans les pays du Sud

Sachant quun milliard dtres humains souffrent de sous-nutrition chronique et que deux autres milliards sont victimes de carences en protines ou en oligolments, la FAO estime quil faudra augmenter la production alimentaire mondiale de 70 % dici 2050. Lors du Sommet mondial de lalimentation, en 1996, deux mesures majeures ont t proposes cette n : dune part, des transferts annuels dargent public des pays du Nord vers ceux du Sud pour leur agriculture dabord estims 25 milliards de dollars, puis 44 milliards de dollars, ils se limitent actuellement 7,9 milliards de dollars ; dautre part, la libralisation des changes. Mais, si des transferts aussi importants seraient bienvenus, ils paraissent peu crdibles en ltat actuel des choses ; quant la libralisation des changes, elle entranerait la fois une grosse rduction des recettes budgtaires et la ruine des paysans dans les PED. En effet, un vritable dveloppement des pays les plus pauvres, comme ceux de lAfrique subsaharienne, ne peut exister sans que soit mise en place leur prot cette protection en matire agricole qui a si bien russi lUnion et aux Etats-Unis. Il est dailleurs remarquer que plus les pays sont dvelopps, plus ils se protgent de limportation des produits alimentaires de base, et ce en dpit dun droit de douane agricole moyen infrieur celui des PED. Il est vrai que ce droit moyen ne signie rien. Quon en juge : bien quil atteigne 22,9 % sur les 2 202 lignes tarifaires agricoles de Bruxelles (et 10,5 % si lon tient compte des importations tarif prfrentiel), le droit moyen sur les crales reste de 50 % chez les Vingt-Sept, contre 5 % dans lUnion conomique et montaire ouestafricaine (UEMOA) ; sagissant de la poudre de lait : 87 %, contre 5 % ; pour les produits sucrs : 59 %, contre 20 % ; pour les viandes congeles (bovine, porcine et volaille) : 66 %, contre 20 %. Par ailleurs, plus les pays sont dvelopps, plus faible est la part des produits alimentaires de base quils importent. Concernant la priode 2001-2004, par exemple, cette part qui va, pour les crales, de 1,4 % aux Etats-Unis 5,9 % dans lUnion europenne slve 12,6 % dans les PED, 19,3 % en Afrique subsahaMAM MARIO MAURONER CONTEMPORARY ART, VIENNE (AUTRICHE)

rienne et 18,9 % en Afrique de lOuest. Pour les produits laitiers, elle est de 2 % aux Etats-Unis et de 2,7 % dans lUnion, contre 10,3 % dans les PED et 39 % en Afrique de lOuest. Leffet spectaculaire de la protection exerce sur une production agricole ressort bien si on tablit une comparaison entre le Kenya et lUEMOA : le droit de douane sur la poudre de lait est pass dans le premier de 25 % en 1999 35 % en 2002 et 60 % depuis 2004, alors quil est rest 5 % dans le second. Le Kenya est un exportateur net croissant de produits laitiers, avec une consommation intrieure de cent douze litres par personne ; linverse, les importations en quivalent lait reprsentent 64 % de la production de lait de lAfrique de lOuest, et la consommation par personne ny atteint que trente-cinq litres. Ces faits militent en faveur dune rorganisation de toutes les politiques agricoles, au niveau national comme dans lAsA, sur le principe de la souverainet alimentaire (4) : il appartiendrait chaque pays (ou groupe de pays) de dnir sa politique agricole et alimentaire comme il

lentend, ds lors quil ne cause pas de tort au reste du monde en utilisant le dumping et on doit englober dans cette pratique les aides internes indirectes comme les subventions attribues pour lalimentation du btail. Considrer que lUnion europenne na plus besoin de protger son march agricole, hormis contre les importations venues de pays qui ne respectent pas lenvironnement et les normes sociales minimales comme le pensent les Verts et les socialistes du Parlement europen, ainsi que de nombreuses organisations non gouvernementales (ONG) , parat trs dangereux. En effet, les droits de douane levs quimpose Bruxelles pour les aliments de base diminueraient si un accord tait sign dans le cadre du cycle de Doha et, a fortiori, si laccord de libre-change avec le March commun du Sud (Mercosur) (5) tait nalis comme le voudrait lEspagne qui prsidera lUnion europenne au premier semestre 2010. Or la survie des agriculteurs europens est lie leur matrise du march intrieur, sur lequel ils ont coul 77,5 % de leurs produits entre 2005 et 2007.

Renoncer au dumping gnralis

a donc refonder la PAC la souverainet LU etetlAsA surintrtaliments pouralimentaire, produire ses le
NION

drait le contre-pied de labsurde drgulation poursuivie par la Commission europenne. Mais la ncessit de refonder leurs politiques agricoles simpose bien davantage encore aux PED, tant donn leur dcit alimentaire croissant qui a atteint, si lon ne tient pas compte du poisson, 13,3 milliards de dollars en 2007. Etant donn que la rduction de la protection limportation et des subventions agricoles distorsives constituent la monnaie dchange de lUnion et des Etats-Unis dans les ngociations du cycle de Doha, en contrepartie de louverture des marchs de produits non agricoles et de services des PED, ceux-ci ont en main un atout matre : ils peuvent dnoncer linterprtation fausse des rgles de lAsA par lUnion europenne et les Etats-Unis, ainsi que leurs sous-notications massives, et les poursuivre devant lOMC. Sil ressortait clairement que leurs offres de rduction sont pures illusions, les PED ne seraient plus tenus douvrir leurs marchs non agricoles et de services, et un espace se dgagerait pour refonder les politiques agricoles et lAsA sur la question de la souverainet alimentaire.

JAUME PLENSA. Autorretrato con arbol [Autoportrait avec arbre] (2005)

JACQUES

PA R B E RT H E LOT *

et des revenus raison pour laquelle les Etats, depuis lEgypte des pharaons, rgulent toujours loffre limportation et mnent des politiques de stockage. Pourtant, dans le secteur de lagriculture, la libralisation des changes a t impose aux pays endetts, ds les annes 1980, par le Fonds montaire international (FMI) et par la Banque mondiale ; puis, en 1994, les pressions exerces par les rmes agroalimentaires pour faire baisser le prix des denres agricoles ont abouti au sein de lOrganisation mondiale du commerce (OMC) laccord sur lagriculture (AsA). Ce compromis, qui avait pour objectif long terme (...) des rductions progressives substantielles du soutien et de la protection de lagriculture , rompt avec lAccord gnral sur les tarifs douaniers et le commerce (GATT) de 1947, lequel nempchait pas la protection limportation mme sil autorisait les subventions lexportation. Ngocies entre lUnion europenne et les Etats-Unis avant dtre tendues tous les membres de lOMC, les rgles de lAsA sont dune profonde iniquit envers les pays en dveloppement (PED). Cest particulirement vrai pour la dnition du dumping. Selon lOMC, tombe sous le coup de cette accusation le pays qui subventionne un exportateur, mais pas quand il exporte au prix du march intrieur mme si ce prix est infrieur au cot rel de production grce des soutiens internes. A partir de 1992, Bruxelles et Washington ont donc notablement diminu leurs prix internes an de continuer exporter sans encourir formellement laccusation de dumping.

btail en renonant au dumping gnralis. Cela ne lempchera pas dexporter lorsque les prix agricoles mondiaux seront suprieurs aux prix intrieurs sans subventions. Concrtement, on peut xer des prix rmunrateurs, garantis par des prlvements variables limportation an que les agriculteurs se situant prs du cot de production moyen de lUnion naient pas besoin de subventions pour vivre. Celles-ci, qui devraient tre plafonnes et varier selon les Etats membres, seraient rserves aux paysans dont les cots sont suprieurs ou qui, quoique produisant trs peu, ont besoin dtre soutenus pour des raisons sociales ou environnementales (multifonctionnalit) (6). Concernant les quantits, pourquoi ne pas xer des plafonds par produit et les rpartir parmi les Vingt-Sept avec le souci de parvenir un juste quilibre entre les avantages quen tirerait chaque pays et la ncessit de promouvoir une agriculture polyvalente tout en minimisant les cots de transport ? Une telle rforme pren-

UBVENIR aux besoins alimentaires des neuf milliards trois cent millions dtres humains attendus en 2050 sur la Terre constitue un enjeu a priori peu vident ; mais pour les pays les plus pauvres, o lon attend une forte croissance dmographique, le d sannonce particulirement redoutable. Car cest l que vivent la majorit des sous-nutris chroniques et quont clat en 2007 et 2008 les meutes de la faim lies la ambe des prix agricoles. L que les terres les meilleures, actuellement sous-exploites faute de moyens nanciers, se trouvent de plus en plus accapares par les puissances occidentales soucieuses dimporter des agrocarburants ou encore par les pays asiatiques et du Golfe dsireux de se garantir un approvisionnement alimentaire durable en prvision dune hausse des prix agricoles mondiaux. Et l enn que le rchauffement climatique rduira le plus les rendements agricoles potentiels de 15 % 30 % pour lAfrique subsaharienne, selon lOrganisation des Nations unies pour lalimentation et lagriculture (FAO).

Rencontres du Mont-Blanc
Les 9 et 10 novembre 2009 se tiennent Chamonix (France) les 4es Rencontres du Mont-Blanc. Dirigeants et acteurs de lconomie sociale y discutent, partir dexpriences concrtes menes dans le monde entier, du thme Comment nourrir la plante ? . Parmi les questions abordes : accs au foncier, semences, modles alimentaires et organisation des marchs. 1, alle des Pierres-Mayettes, 92230 Genneviliers, France, tl. : (0033)-1-41-85-49-50, www.rencontresmontblanc.coop

(1) LOMC classe les subventions par catgories, dans des botes de couleurs diffrentes verte pour les aides autorises sans limites ; bleue pour les aides tolres ; orange pour les aides viter ou rduire. (2) Les Etats-Unis ne peuvent rduire leurs soutiens agricoles dans le Doha Round , LUnion europenne ne peut rduire ses soutiens agricoles internes dans le Doha Round , respectivement les 2 aot et 2 septembre 2009, www.solidarite.asso.fr (3) Nom couramment donn lOrgane de rglement des diffrends (ORD) de lOMC. Lire Monique Chemillier-Gendreau, Un instrument pour une mon-

dialisation matrise ? , Le Monde diplomatique, novembre 2007. (4) Grard Choplin, Alexandra Strickner et Aurlie Trouv, Souverainet alimentaire. Que fait lEurope ?, Syllepse, Paris, 2009. (5) Il regroupe lArgentine, le Brsil, le Paraguay et lUruguay le Venezuela tant en cours dadhsion, tandis que la Bolivie, la Colombie, le Chili, lEquateur, et le Prou ont le statut de pays associs. (6) Concept apparu la n des annes 1990. Outre sa fonction classique de production, lagriculture, multifonctionnelle , devrait avoir une dimension cologique et sociale.

La ambe des cours agricoles, en 2007 et 2008, a fait ressortir leur forte volatilit et mis mal le dogme de l autorgulation des marchs . Face une demande alimentaire stable court terme, la production uctue selon les alas climatiques, ce qui entrane une importante variation des prix

UN FILM DE KOJI W AKAMATSU

Augmenter la production alimentaire

, la opre par Ebote verteentreetdistinctionsontautoriss lOMC les soutiens ( ) ceux qui astreints
N OUTRE

rduction parce que distorsifs des changes (botes bleue et orange ) (1) tient de la mystication ; les rformes successives de la politique agricole commune (PAC) et du Farm Bill aux Etats-Unis, depuis 1990, nen reposent pas moins pour lessentiel sur cette tromperie. Dans les ngociations du cycle de Doha, les Etats-Unis et lUnion europenne ont accept de rduire leurs soutiens distorsifs de, respectivement, 80 % et 70 % par rapport leur niveau autoris durant la priode 1995-2000, si les PED ouvraient suffisamment leurs exportations leurs marchs non agricoles et de services ; mais ils nont cess ensuite de tricher sur ces soutiens distorsifs dans de larges proportions. Washington a
* Economiste, auteur de LAgriculture, talon dAchille de la mondialisation, LHarmattan, Paris, 2001.

ainsi valu les siens 8,5 milliards de dollars pour 2007, alors quils ont atteint 28,2 milliards de dollars ; de mme, Bruxelles a annonc la somme de 43,1 milliards deuros pour 2005-2006 (dernire anne notie), contre un montant rel de 72,9 milliards deuros (2) ! Autant dire que leur offre de rduction ne convainc gure. Ces deux grands exportateurs ont pour complices le secrtariat de lOMC et le prsident de son comit de ngociation sur lagriculture. En outre, si lorgane dappel (3) de lOMC a dcid, le 3 dcembre 2001 avec laffaire des produits laitiers du Canada , que le dumping devait galement dsigner les subventions internes aux produits exports et, le 3 mars 2005 avec laffaire du coton des Etats-Unis , que les aides amricaines directes xes ne relevaient pas de la bote verte , ces dcisions sont considres comme ponctuelles et nentranant pas un vrai changement de rglementation.

Japon. Fin des annes 60. De la contestation tudiante la lutte arme. Lhistoire vraie de lArme Rouge Unifie.
Impressionnant. LE MONDE EN BONUS EXCLUSIFS : le making of du film (1h06), un entretien avec le ralisateur, un entretien avec Michal Prazan, journaliste et spcialiste de l'Arme Rouge Japonaise, et Isabelle Sommier, directrice du Centre de Recherches Politiques de la Sorbonne et spcialiste des mouvements rvolutionnaires

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MONDE diplomatique

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LECTURES

UN AN

Anatomie
la mobilit des capitaux. Il ny a que Frdric Lordon pour penser en permanence aux dgts humains de la crise. Linjection de sommes massives dans le sauvetage des banques et de grandes entreprises aux EtatsUnis et dans de nombreux pays europens, combine avec la rsilience des conomies chinoise et indienne, est venue limiter dans limmdiat lampleur de la rcession mondiale. Les institutions conomiques internationales peuvent donc annoncer, sinon la n des intempries, au moins une reprise plus tt que prvu. Elles paraissent donner raison tous ceux qui ont expliqu que la crise nappelait que des amnagements dont on pouvait discuter calmement la nature et lampleur. Trs reprsentatif cet gard a t le livre publi par le Cercle des conomistes, club trs cumnique dont seuls les conomistes de lcole de la rgulation ont choisi de ne pas faire partie. Coordonn par Pierre Docks et Jean-Herv Lorenzi, le livre est construit sur lopposition entre deux interprtations. Dans la premire, la crise est un moment classique du cycle conomique et a surtout une fonction dassainissement. Dans la seconde, elle marque la rupture dun rgime de croissance, la ncessit d accoucher dun nouveau monde . Lopposition relve surtout de la mise en scne, exception faite de la contribution de Docks lappui de la seconde position. La neuvime runion du Cercle a produit en juillet une dclaration affichant la volont de se dmarquer de la vision rassurante, inoprante et dangereuse du business as usual . Elle appelle llaboration de rformes institutionnelles et des coordinations indispensables lmergence dun nouveau modle de croissance . Les dix propositions formules par les auteurs ny contribuent gure. Voici un pot-pourri de banalits o la pression de la nance se fait sentir assez fortement. Ainsi le renforcement de la rgulation bancaire et nancire supposerait labrogation des accords ngocis la Banque des rglements internationaux (BRI), notamment celui dit Ble II , coupable davoir pouss les banques vers les oprations hors bilan avant davoir aggrav la tempte nancire. Bien que la crise nous rserve encore des surprises, une de ses consquences au moins relve de la certitude : le dplacement de laxe du capitalisme mondial vers lAsie. Le mouvement tait dj largement amorc avant 2007, mais que les EtatsUnis aient t lpicentre de louragan nancier et que leur systme productif lait subi de plein fouet du fait de vulnrabilits antrieures en acclre le rythme. Le calendrier et surtout la vigueur de toute relance mondiale dpendent en grande partie de la Chine. Do le malaise quexpriment, chacun sa manire, les livres traitant surtout des quilibres conomiques mondiaux. Le premier, dAnton Brender et Florence Pisani, prsente avec un raffinement considrable une thse qui impute Pkin une part de responsabilit dans le dclenchement de la tourmente et dcrit lempire du Milieu comme le dbiteur moral des Etats-Unis, alors mme quil en est le crancier. Le scnario crit dans les annes 1990 voulait que cette conomie mergente serve de champ de valorisation au capital des fonds de pension privs des pays avancs (2). Le ux des capitaux de placement devait se faire dans le sens Nord-Sud. Il a pris le chemin inverse. Brender et Pisani rservent aux Etats-Unis le beau rle. La globalisation nancire dont ils ont t les architectes a permis aux rgions mergentes (Asie, pays du Golfe) daccumuler une forte pargne sans en porter les risques (...). Comment les rgions fort excdent commercial auraient-elles pu dpenser moins quelles ne gagnaient, si dautres (les Etats-Unis, le Royaume-Uni, etc.) navaient pas dpens plus ? . De mme, comment auraient-elles pu placer leurs liquidits sans que les systmes bancaires occidentaux ne prennent les risques nanciers que les rgions mergentes nont pas pris ? . Dune prsentation thorique trs sophistique des chanes globales de prise de risque nancier merge ainsi un rcit dans lequel les emprunteurs hypothcaires et les consommateurs crdit amricains incarnent des quasi-hros sans lesquels la croissance asiatique, et celle de la Chine en particulier, naurait pas eu lieu ; et o ce quon nomme le shadow banking system ( systme bancaire de lombre , tout ce qui est hors bilan dans les comptes des socits nancires) aurait t lagent indispensable de prises de risque qui, au total, auraient t bnques pour le monde entier.

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LE CERCLE DES CONOMISTES,

(SOUS LA DIR. DE PIERRE DOCKS ET JEAN-HERV LORENZI)

PA R F R A N O I S C H E S N A I S *

Fin de monde ou sortie de crise ?

(Perrin, Paris, 2009, 334 pages, 19,80 euros)

ANTON BRENDER ET FLORENCE PISANI Les Dsquilibres nanciers internationaux

(La Dcouverte, coll. Repres , Paris, 2009,121 pages, 8,50 euros)

PATRICK ARTUS ET MARIE-PAULE VIRARD Est-il trop tard pour sauver lAmrique ?
(La Dcouverte, coll. Cahiers libres , Paris, 2009, 140 pages, 10 euros)

EU APRS la faillite de la banque dinvestissement Lehman Brothers, en septembre 2008, lide que nous vivions la crise la plus grave depuis celle des annes 1930 sest transforme en lieu commun. La rfrence 1929 a gagn les discours politiques. Dans un but prcis. Lvocation, aprs tant dannes, dune crise dont trs peu de gens taient en mesure de discuter les raisons, mais dont le souvenir continuait hanter la mmoire populaire, permettait de taire le dbat sur ses causes. Elle offrait surtout lavantage de prsenter comme inluctables les politiques de sauvetage des banques avec largent public et de prts massifs de grandes entreprises, mais aussi les licenciements annoncs par celles-ci. Une fois de plus, il fallait sadapter .

La recette ordinaire associe un rquisitoire implacable et des propositions lilliputiennes

MICHEL AGLIETTA ET SANDRA RIGOT Crise et rnovation de la nance

(Odile Jacob, Paris, 2009, 365 pages, 27,90 euros)

FRDRIC LORDON La Crise de trop. Reconstruction dun monde failli

(Fayard, Paris, 2009, 303 pages, 19 euros)

ANDR ORLAN De leuphorie la panique : penser la crise nancire

(Editions Rue dUlm - Ecole normale suprieure, coll. Cepremap , Paris, 2009, 110 pages, 15 euros)

Et pourtant : daot 2007 n septembre 2008, la plupart des conomistes invits sexprimer dans les mdias ont minimis la gravit du krach nancier et ni la possibilit quil dbouche sur une rcession dassez grande ampleur. Ils ont ensuite quelque peu adapt leur discours, mais en prenant soin le plus souvent dviter lvocation de 1929. Du ot de livres sur la crise parus au premier semestre 2009 (1), il ressort que les apprhensions les plus srieuses sont dordre gopolitique : la place prise par la Chine et son rle attendu, le dclin relatif des Etats-Unis, celui absolu et prvisible de lEurope. Pour le reste, moyennant des amnagements du systme nancier, lconomie mondiale pourrait repartir en gros sur les mmes bases quauparavant. Michel Aglietta et Sandra Rigot se dmarquent de cette position. Mais cest pour en appeler la responsabilit des investisseurs nanciers institutionnels, dont ils attendent quils abandonnent la logique de la valeur actionnariale . Andr Orlan, qui ne nourrit pas ce genre dillusion, rclame le rtablissement de barrires dissuasives
* Economiste, membre du conseil scientique dAttac.

L EST GALEMENT beaucoup question du dplacement de laxe du capitalisme mondial vers lAsie dans le livre de Patrick Artus et Marie-Paule Virard, dernire livraison dans la srie des essais sensation quils proposent chaque anne leurs lecteurs (3). La mthode est toujours la mme. Le travail dbute par un rquisitoire propre couper lherbe sous les pieds des altermondialistes et sachve sur des propositions dune modestie dconcertante. Sagissant de la situation des EtatsUnis au moment o M. Barack Obama entamait sa prsidence, le bilan dress est le suivant : une dsindustrialisation avance du fait dun sous-investissement chronique dans la production et de dlocalisations industrielles trs difficilement rversibles ; un dlabrement profond des infrastructures, autre consquence du sous-investissement public et priv ; un endettement public et priv connant linsolvabilit ; des dcits budgtaires et commerciaux structurels ; une socit mine par des ingalits insupportables ; un systme de protection sant lacunaire ; le systme des retraites gravement menac.

Au four et au moulin

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dernier, un petit tsunami balaye le clapotis des biensances acadmiques hexagonales. Professeur mrite dconomie luniversit Lille-1, Jean Gadrey publie sur son blog un article sur Les liaisons dangereuses (1) quentretiennent des conomistes avec le monde de la nance. Plusieurs membres du Conseil danalyse conomique (CAE), prestigieux collge dexperts prsid par le premier ministre, cultiveraient ces relations quivoques. A lappui de son propos, Gadrey dtaille le curriculum vitae de Christian de Boissieu, prsident dlgu du CAE, et celui de Jean-Herv Lorenzi, membre dudit conseil mais aussi prsident du Cercle des conomistes. Le patron dabord, Christian de Boissieu. Beau palmars dhomme de la finance. Do son exceptionnelle lucidit pour prvoir (dbut 2008...) que les Etats-Unis ne devraient probablement pas connatre de rcession (Je reste malgr tout relativement optimiste sur la croissance, disait-il Cannes le 24 janvier). Il est : prsident du conseil scientifique de Coe-Rexecode (...) ; prsident de la commission de contrle des activits financires de la principaut de Monaco ; membre du conseil de surveillance de la banque Neuflize OBC ; conseiller conomique au sein dun hedge fund (HDF Finance), mais aussi au Crdit agricole et chez Ernst & Young France ;
IN SEPTEMBRE

membre du Comit des tablissements de crdit et des entreprises dinvestissement (Cecei) (...). Sur la Toile, on ne sait videmment pas combien lindpendance danalyse de Christian de Boissieu lui rapporte en ces lieux multiples. On sait par contre, via un site international, quel prix sont offertes ses confrences sur le libre march mondial des talents oratoires. Il est situ dans la fourchette de 12 500 50 000 euros pour trentre soixante minutes de pur bonheur conomique. La mme tranche quAttali et BHL. Jean-Herv Lorenzi a un palmars encore plus impressionnant (...) : de 1994 2000, directeur gnral adjoint, puis directeur gnral dlgu de Gras Savoye (assurances) ; depuis 2006, prsident du conseil de surveillance de la Socit Edmond de Rothschild Private Equity Partners ; depuis 2004, membre du conseil de surveillance de la Compagnie financire Saint-Honor ; depuis 2000, conseiller du directoire de la Compagnie financire Edmond de Rothschild ; membre du conseil dadministration dEramet (groupe minier et mtallurgique : manganse, nickel, alliages), de GFI Informatique, de BNP Paribas Assurance (cest dcidment quelquun qui assure), de Pages Jaunes France Tlcom, mais aussi de Wanadoo et de lAssociation franaise des oprateurs mobiles... ; membre du conseil scientifique de Coe-Rexecode (voir rubrique de Boissieu) ; membre du comit daudit du Crdit foncier ; membre du conseil de surveil-

lance de la Fondation du risque (fonde par AGF, AXA, Groupama et la Socit gnrale). Economiste et conseiller patronal ; expert et praticien ; beurre et argent du beurre : juge et partie, en somme. Et Gadrey dinterroger, non sans malice : De telles positions sociales dans les rseaux du pouvoir conomique et nancier sont-elles susceptibles dinuer sur les reprsentations et les analyses des conomistes qui les occupent ? Expliqueraient-elles leur indulgence vis-vis de la drgulation nancire qui prote leurs employeurs ? Quelques jours plus tard, de Boissieu faisait part de son motion la lecture de ce pamphlet , tandis que Lorenzi se fendait dune rponse courrouce. Ses multiples activits ? Elles sont lexpression dune grande curiosit desprit et pourraient mme tre le signe dune certaine vitalit . Le texte de Gadrey traduirait en revanche la dchance intellectuelle de son auteur ; il a le triste got de ces crits des annes 1930 (2) .

PIERRE RIMBERT.
(1) Les liaisons dangereuses , blog de Jean Gadrey sur le site dAlternatives conomiques, www.alternatives-economiques.fr/ blogs. (2) Rponses Jean Gadrey , ibid.

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LE MONDE diplomatique NOVEMBRE 2009

LECTURES

APRS LE KRACH

dun effondrement
Pour les auteurs, les Etats-Unis ne peuvent sen prendre qu eux-mmes. Ils ont transfr une partie de leur industrie manufacturire ltranger. Sans polmiquer directement avec Brender et Pisani, le livre souligne que 60 % des importations en provenance des pays mergents sont produits par des rmes amricaines installes dans ces pays (cest notamment le cas en Chine, o la hausse des exportations doit tre mise sur le compte des entreprises trangres qui y sont installes) . Et Artus et Virard de remarquer juste titre quil y a peu de chance de voir les grandes rmes amricaines, telles Nike, HewlettPackard ou Motorola, qui ont transfr des capacits de production vers ces pays, les rapatrier . Les Etats-Unis auraient adopt un modle bipolaire comportant une spcialisation extrme aux deux bouts de la chane : les activits hautement qualies (nance, management, dveloppement) et les bad jobs, sousrmunrs, prcaires et sans couverture sociale, dont beaucoup relvent des services la personne. Ils auraient ainsi vid leur conomie dune bonne partie de la substance qui en faisait la force. Vient ensuite, comme chaque fois, la pirouette intellectuelle guide par la froide ralit. Le titre du sixime chapitre contient le message du livre, il faut sauver le soldat Obama . Pour cela, il incombe aux pays fortes rserves de change de dcider, en dpit de lpisode des subprime et autres ABS [produits nanciers titriss], de prendre le risque dtre nouveau spolis an de permettre le redressement de lconomie amricaine . Il faudrait en particulier que la Chine suive une pratique cooprative sans demander trop en change. Depuis plus longtemps que bien dautres, Aglietta porte une grande attention la Chine (4). Aussi, dans le livre cosign avec Sandra Rigot, il se montre conant : les dirigeants chinois tiendront leurs engagements en matire de relance et contribueront ainsi bloquer le processus de rcession mondial. Mais il faudrait quils adoptent aussi les mesures ncessaires pour asseoir un rgime de croissance mondial, dont les investisseurs institutionnels des pays systmes de retraite privs demeureraient le pivot. Il sagirait dentreprendre une phase de construction dune sorte dconomie sociale de march rgule par lEtat , comportant d normes investissements sociaux, dducation, dinfrastructures, de rduction des cots environnementaux et dconomie de ressources non renouvelables, poursuivis pour au moins une dcennie . Des investissements si levs quils absorberaient toute lpargne domestique, de sorte que lempire du Milieu ferait enn appel aux capitaux des fonds de pension des pays retraite par capitalisation. Les changements politiques prns par les auteurs paraissent aussi importants quincertains. Cest lune des raisons qui poussent Aglietta prvoir une rcession longue et une reprise suivie de taux de croissance mondiaux faibles lautre raison majeure tant le montant de lendettement priv et tatique. facteurs qui ont prpar la crise, on ne peut pas revenir la rgulation des revenus dans le cadre de la gouvernance des entreprises managriales des annes de la croissance fordiste . De lavis dAglietta et Rigot, un nouveau contrat social compatible avec la poursuite de la globalisation nancire ne pourrait voir le jour que sil mergeait de la crise des fonds de pension disposs assumer leurs responsabilits dinvestisseurs long terme .

Faire entrer en grand, dans la sphre des rapports conomiques, lexigence dmocratique radicale

ANS CE LIVRE, il est assez peu question des rgulations tatiques. On peut interprter cette sobrit comme une apprciation de leur inefficacit totale et du degr de pouvoir atteint par les fonds de pension et de placement. Do cet espoir, rpt longueur de pages, que surgissent des investisseurs patients , prts exercer leur pouvoir dactionnaire pour imposer dautres critres que ceux de la valeur actionnariale, laquelle assigne au travail le rle de variable dajustement en termes de rmunration et de prcarit de lemploi. Leur tache serait de rechercher des rendements long terme compatibles avec une progression parallle des salaires rels et de la productivit. Aglietta et Rigot ne demandent aux nouveaux investisseurs institutionnels rien moins que de discipliner la nance de march .

Rgulation, rnovation de la nance... Peu importe le acon pourvu quon stabilise le systme
le principal propos du livre est ailleurs. Il porte sur la conversion attendue des gestionnaires nanciers. Aglietta est lun de ceux qui ont annonc le plus tt la probabilit dune crise nancire (5). Ses explications sur la titrisation et le shadow banking system comptent parmi les plus claires et les plus critiques. Il nest pas prt oublier la violence de la secousse qui a suivi la faillite de la banque Lehman Brothers en septembre 2008 et juge possible de nouveaux soubresauts brutaux. Mais, quand il apprcie lavenir, lconomiste pointe la ncessit doffrir enn des assises stables ce quil a baptis voici dix ans le rgime de croissance patrimonial (6) . Aprs avoir dplor les drives du capital nancier (7) , il voudrait contribuer la rnovation de la nance . Aglietta est loin de lantilibralisme, plus encore de lanticapitalisme. Son livre dissipe les illusions que certains de ses lecteurs ont pu entretenir cet gard.

Cest plus quils ne peuvent leur offrir euxmmes en termes de conseils pour y parvenir. Les dix recommandations formules sont sans doute susceptibles daider un gestionnaire rchir sur ses dboires rcents. Elles relvent de la gestion sense, mais il est difficile dy voir les fondements dun nouveau contrat social . On est intress dapprendre que le fonds de pension des employs de lEtat de Californie (CalPERS) a constitu un portefeuille plus robuste la crise que beaucoup dautres, mais on ne trouvera pas dans ce livre un quelconque bilan de la prsence des reprsentants syndicaux dans les conseils dadministration des fonds de pension (8). Dans le cas des Etats-Unis, un nouveau contrat social supposerait par exemple de pouvoir interdire aux entreprises dimposer leurs salaris des plans dpargne-retraite en lieu de droits pension vritables. En de de rapports politiques entre capital et travail analogues ceux du New Deal, on ne voit pas comment. Les concessions que le syndicat des travailleurs de lautomobile (United Auto Workers, UAW) a acceptes sur la rduction des droits retraite, des salaires et de lemploi, dans le cadre des plans de sauvetage de lautomobile, permettent de mesurer quel point on en est loin. Derrire une matrise technique leve des complexits de la nance, il est craindre que les prconisations dAglietta et Rigot connent un chapelet de vux pieux. Do le soulagement douvrir le dernier livre de Frdric Lordon. Lauteur partage la rage des Conti et des ouvriers de Caterpillar, de Celanese ou de Molex. Mme sil pense que la sortie du capitalisme nest pas a priori lissue la plus probable de la crise , elle nen fait pas moins bel et bien partie des possibilits qui naissent du grand effondrement . Son livre sachve dailleurs sur une projection , tentative de dessiner un au-del du capitalisme quil nomme l horizon des rcommunes . Le terme renvoie la res communa, la chose partage. Il sagit de faire entrer en grand, dans la sphre des rapports conomiques, lexigence dmocratique radicale . La dmocratie, constate Lordon, cest toujours bon pour la comdie parlementaire, jamais pour les travailleurs associs , terme qui vient de Karl Marx et qui fut singulirement dlaiss par le marxisme officiel. Lauteur esquisse galement des objectifs politiques immdiats suffisamment concrets pour que les salaris les comprennent et sen emparent. Cest le cas en particulier de la proposition de cration dun systme socialis du crdit. Tout cela parat sortir du cadre rgulationniste classique... Lordon a communiqu son enthousiasme certains de ses collgues et amis. Ainsi, Andr Orlan tire de son dernier travail la conclusion quil faut recloisonner les diffrents mtiers nanciers et rintroduire des barrires aux mouvements du capital de placement. La situation exige, selon lui, une rgulation ayant pour but de xer des bornes strictes lextension des marchs nanciers, den restreindre lapplication des espaces conomiques bien

Les uvres qui accompagnent ces pages sont de Christian Jaccard. Page 24, en haut : Indices compars, dyptique BRN (2000) ; en bas : Indices de croissance, dyptique BRN 004 (1999) ; page 25 : Indices de croissance, dyptique BRN 005 (1999)

ANDR ORLAN

Mirages de la transparence

Ce qui est en cause dans la squence des vnements auxquels nous avons assist, que ce soit leuphorie, les krachs, lasschement de la liquidit ou lactuelle dpression des prix, cest le rle pervers de la concurrence nancire, son incapacit produire les contre-forces qui feraient en sorte que les dsquilibres soient combattus temps (...). Lvolution nancire, depuis novembre 2006 jusqu fvrier 2009, se lit comme un processus de diffusion de la dance et dautoentretien de celle-ci, voire dautoralisation. En quelques mois, ce sont toutes les structures fondamentales du capitalisme nancier qui se sont croules et nos socits nont d leur prservation quaux protections apportes de toute urgence par les Etats. Le systme nancier na d sa survie qu lintervention muscle des autorits publiques, intervention rendue possible parce que ces autorits ont des nalits propres qui ne sont pas, justement, dordre nancier. Pour de nombreux analystes, la crise trouve sa source dans lopacit des produits structurs.

Nous ny croyons pas. Certes cette opacit a jou un rle, mais laveuglement qui accompagne toutes les crises ne vient pas tant de leur complexit intrinsque, que du fait que les acteurs nanciers nont aucune incitation aller y regarder de plus prs. On peut rglementer les innovations, accrotre la transparence, cela ne changera rien, car cest le mcanisme concurrentiel qui incite les investisseurs laveuglement. Des titres absolument transparents peuvent tout aussi bien produire des bulles spculatives. Lexemple de la bulle Internet illustre cette proposition. Lors de cet pisode, on a connu un emballement des cours boursiers sans quaucune opacit ne soit prsente. Les investisseurs achetaient des titres dentreprises hautement dcitaires en pleine connaissance de cause parce que ces dcits taient interprts par les marchs comme la preuve de leur dynamisme. De mme des titres subprime parfaitement transparents auraient pu faire lobjet dune bulle haussire. De leuphorie la panique : penser la crise nancire, p. 100

OUTEFOIS,

spcis. Il faut revenir sur la libert totale de circulation laisse au capital . Et Orlan de lancer : Notre mot dordre est le cloisonnement. Beaucoup des propositions du livre de Lordon sont dj connues. Certaines ont t prsentes ici mme (9). Reste poser la question de leur mise en uvre. Atteindre les objectifs quil dsigne et appliquer les mesures prconises par Orlan exigerait une action politique de trs grande ampleur portant
(1) Outre les livres retenus pour examen dans cette recension, on citera inter alia Jacques Attali, La Crise et aprs ?, Fayard, Paris, 2008 ; Eric Bengel, Chronologie dune crise. 2005-2009, Editions de Verneuil, Paris, 2009 ; Philippe Dessertine, Ceci nest pas une crise (juste la fin dun monde), Anne Carrire, Paris, 2009 ; Gal Giraud et Ccile Renouard (sous la dir. de), Vingt Propositions pour rformer le capitalisme, Flammarion, Paris, 2009 ; JeanLouis Chambon (sous la dir. de), Repenser la plante finance. Regards croiss sur la crise financire, Les Echos Editions Eyrolles, Paris, 2009. (2) Le locus classicus de cette position a t un rapport trs inuent du cabinet de conseil McKinsey. Cf. McKinsey Financial Institutions Group, The global capital market : Supply, demand, pricing and allocation , Washington, DC, 1994. (3) Cf. notamment Patrick Artus et Marie-Paule Virard, Le capitalisme est en train de sautodtruire, La Dcouverte, Paris, 2005, et Globalisation, le pire est venir, La Dcouverte, Paris, 2008.

sur des aspects centraux de ce que Lordon nomme le capitalisme de basse pression salariale , savoir les salaires, la prcarit et le temps de travail. Lampleur de la confrontation, pour autant que les forces ncessaires du ct des salaris parviendraient se rassembler, ne poserait-elle pas la question du qui doit dcider de laffectation des ressources productives et en vue de quels objectifs ?

FRANOIS CHESNAIS.
(4) Michel Aglietta et Yves Landry, La Chine vers la superpuissance, Economica, Paris, 2007. (5) Michel Aglietta et Laurent Berrebi, Dsordres dans le capitalisme mondial, Odile Jacob, Paris, 2007. (6) Michel Aglietta, Le capitalisme de demain , notes de la Fondation Saint-Simon, no 101, Paris, novembre 1998. (7) Michel Aglietta et Antoine Rebrioux, Drives du capitalisme nancier, Albin Michel, Paris, 2004. (8) Cf., sur le bilan de l activisme actionnarial des syndicats amricains, Catherine Sauviat, Les fonds de pension et les fonds mutuels : acteurs majeurs du nouveau pouvoir actionnarial , dans La Finance mondialise. Racines sociales et politiques, conguration, consquences, La Dcouverte, Paris, 2004. (9) Frdric Lordon, Enn une mesure contre la dmesure de la nance, le SLAM ! , Le Monde diplomatique, fvrier 2007. Lire aussi son blog La pompe phynance , http://blog.mondediplo.net

Pourquoi la rnovation, et pas davantage ? Parce que le pouvoir prpondrant des actionnaires va rester, parce que nul ne veut ni ne peut mettre en cause la globalisation et parce que la transition dmographique ne peut que donner un poids croissant aux investisseurs institutionnels qui ont des engagements de long terme de garantie des retraites . Pour remdier aux drives du partage de la valeur ajoute, un des

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LE MONDE diplomatique

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ASIE
JTAIS A TIANANMEN. Cai Chongguo LEsprit du temps, Le Bouscat, 2009, 96 pages, 9,50 euros. LENSEIGNEMENT DE SOWETO. Construire librement. Patrice Goulet et Christophe Hutin Actes Sud, Arles, 2009, 104 pages, 22 euros. Parti au hasard Soweto en 1994 date de la n de lapartheid , le jeune Christophe Hutin est surpris par la capacit de la population construire son habitation partir dune porte, de cinq tles et de quelques clous : cest le shack, o vivent les millions de dracins de lexode rural. Il en revient avec lenvie dtre architecte et propose, depuis, des projets o la vie et les relations sociales prennent le pas sur les considrations de forme. De ses recherches sur le logement Johannesburg, larchitecte bordelais retient une leon : lhabitat mme le plus modeste, construit avec ce qui se trouve sur place, peut exprimer dignit et personnalit si lon y ajoute humour, jazz et peinture rose. Quel contraste avec le gris de larchitecture contrainte et engonce des pays occidentaux !
PHILIPPE RIVIRE

L IT TRATURE

DU MONDE

EUROPE
LA DSAGRGATION DE LA FDRATION YOUGOSLAVE (1988-1992). Zoran Kosanic LHarmattan, Paris, 2009, 330 pages, 31,50 euros. Alors que beaucoup douvrages ont t consacrs aux guerres yougoslaves, le processus de dsintgration de lancienne Yougoslavie socialiste demeure mal connu et peu tudi. Cest dire le grand intrt du livre de Zoran Kosanic, qui dresse la chronique prcise et systmatique de ce sabordage. Choisissant une chronologie courte (19881992), il restitue les dbats qui agitrent les partis communistes des diffrentes rpubliques de la fdration et le public. Il parvient ainsi mettre en perspective les faits saillants de cette priode : la monte au pouvoir de Slobodan Milosevic, le dernier congrs de la Ligue des communistes yougoslaves (janvier 1990), les premires lections multipartites, la question du Kosovo, le dbut des affrontements en Slovnie puis en Croatie... L auteur noublie aucun des acteurs, locaux ou internationaux, pointant notamment limmense chec de la Communaut europenne de lpoque, qui essaya, ds 1991, de se saisir du dossier, mais ne t que rvler ses divisions. Ce travail dhistorien, sans parti pris, permet de comprendre les mcanismes qui menrent la guerre.
J.-A. D.

LECTURES

Les hommes du Grand Nord europen

DANS LES PAS DU RENNE
de Mariusz Wilk
(traduit du polonais par Robert Bourgeois, Noir sur blanc, Lausanne, 2009, 216 pages, 19 euros)

Cai Chongguo, alors jeune professeur de philosophie, tait prsent Tiananmen dans la nuit du 3 au 4 juin 1989 : Jai vu, de mes yeux vu, les chars reculer sur les cadavres quils avaient crass, une lle avec une robe bleue je men souviendrai toujours et un garon vtu de vert. Combien de morts ? Et combien de fusills pendant la rpression ? Il y a vingt ans, lArme du peuple a tir sur le peuple et cette tache reste indlbile, mme si lhistoire officielle continue de locculter. Et pour cause ! Durant le mois de mai, toutes les couches de la population, y compris des membres du parti, sont descendues dans la rue pour conspuer les dirigeants, dnoncer laffairisme officiel et laccroissement des ingalits sociales. Activement recherch par la police, Cai a russi atteindre Hongkong le 1er juillet, et de l la France, o il poursuit le combat en participant au China Labor Bulletin, qui a pour vocation de promouvoir un syndicalisme indpendant en Chine.
JEAN-JACQUES GANDINI

A M R I Q U E L AT I N E
HACH WINIK. Michel Dewever-Plana, avec une nouvelle de Paul Bowles Le Bec en lair, Manosque, 2009, 144 pages, 30 euros.

Saamis dans leur langue) vivent depuis le IXe ou VIIIe millnaire avant notre re dans le Grand Nord europen. Ce peuple de nomades reste lun des plus mystrieux du continent. Leur origine notamment fait lobjet des conjectures les plus varies. On sait seulement quils ont toujours march dans les pas du renne.
ES LAPONS (

AFRIQUE
ANGOLA-PORTUGAL : DES IDENTITS COLONIALES QUIVOQUES. Historicit des reprsentations de soi et dautrui. Arlindo Barbeitos LHarmattan, Paris, 2009, 440 pages, 39 euros. La relation avec autrui est inscrite virtuellement dans la relation avec soi-mme. Ce postulat dEdgar Morin est au cur de cet ouvrage rudit qui propose une lecture critique des concepts de race, ethnie et nation, mais galement de la gure problmatique du mtis, dans le contexte spcique du processus multisculaire des rapports entre lAngola et le Portugal. Ces rapports sapparentent un systme de vases communicants o dominateurs et domins sinuencent rciproquement et en tous domaines, depuis leurs premiers contacts attests au XVIe sicle . Avec lirruption, vers la n du XIXe sicle, des thories raciales et lavnement Lisbonne du nouveau rgime rpublicain (1910-1926), le colonialisme portugais en Angola se modernise , abandonne ses formes antrieures de tolrance relative et procde une brusque mise lcart des couches intermdiaires noires et mtisses les lites locales mergentes. Cette reformulation des reprsentations didentit et daltrit, dsormais clairement racialises et ethnicises, nest pas trangre aux conits et luttes intestines que connatra le pays jusqu une priode rcente.
AUGUSTA CONCHIGLIA

Mariusz Wilk, journaliste et crivain, ancien dissident originaire de Wroclaw, dans le Sud-Ouest polonais, leur prfre des racines europennes (au dtriment des versions asiatiques) et entreprend de suivre sa propre piste saami. Aprs Le Journal dun loup, crit dans les les Solovki, et La Maison au bord de lOnigo, rdig depuis la Carlie, Wilk, reporter en qute de silence, sinstalle cette fois Lovoziero, chef-lieu saami de la presqule de Kola. Ce bourg post-sovitique constitue en effet un point de dpart idal pour de multiples prgrinations vers le lac des Esprits, le mont Kouvatchorr, le Tavaok et autres trsors des toundras de Lovoziero, la rencontre des ptres ou du rve du renne, le nez dans la mousse de ses pturages. Notre civilisation donne la nause lauteur, qui constate les dgts causs par lextraction de minraux prcieux et la recherche nuclaire dans la toundra. Les paysages lunaires do mergent les ruines des chantiers lui rappellent Stalker, dAndre Tarkovski (1). A ceci prs que la bande-son aurait t remplace par un disque de rap russe pouss plein volume pour loigner les ours blesss. Le nomadisme des Saamis correspond dsormais plutt un tat desprit que choisissent certains vagabonds de la toundra . Ceux-ci fuient la justice ou leurs responsabilits familiales pour se rfugier dans les bras dune nature puissante, capricieuse et tnbreuse. Les portes de lenfer ? Car du thtre dombres japonais de Biessos Nos ( le cap des diables ), une caverne qui recle plus de mille gravures du Nolithique infrieur, visibles uniquement sous les rayons obliques du soleil couchant, Nikia, lOmbre de celle qui nexistait pas , un archtype saami dont Wilk nous conte les tranges aventures, lauteur nous guide le long du l tnu dune ralit phmre dansant dans le demi-obscur du Grand Nord. Les rcits de corde alternent avec des revues de littrature historique sur la culture lapone et des mditations inspires de philosophie japonaise, de posie chinoise et d crivains nomades comme Bruce Chatwin, Kenneth White et Sndor Mrai (voyageur de la langue hongroise). Dans les pas du renne esquisse un chemin, une qute spirituelle aux conns du monde, loin de cette Europe magnique sauf quelle nexiste pas , tout en osant un pangyrique du droit la pauvret piment dhumour et de savoureux mots venus dailleurs.

Pour les rencontrer... Prenez le bus de la petite ville dOcasingo, longez le euve Usumacinta et accompagnez le photojournaliste Michel Dewever-Plana pour un voyage de cinq heures sous un soleil de plomb . Cest l, dans le sud du Mexique, en pleine fort du Chapias, que les Hach Winik ou vritables hommes et leurs divinits rsident : une immensit verte, abandonne depuis mille ans par leurs anctres mayas et o les sicles contemporains peinent toujours se frayer un passage. Grce lappui de deux rcits, louvrage sinvite dans lunivers des Indiens Lacandons, un millier dmes perdu entre rites traditionnels , tres mythiques et exigences du XXIe sicle. Luvre souvre par le tmoignage du quotidien de ces vies seminomades , confrontes invitablement aux principes fondamentaux de toute socit moderne, savoir conqurir les mes et de nouveaux consommateurs . Une nouvelle de Paul Bowles datant de 1949 vient conrmer cette sensation de crise identitaire profonde . Retraant larrive dun pasteur vanglique amricain venu convertir les Hach Winik au christianisme, lanecdote rete limage dun destin scell, dun bras de fer perdu davance face au rouleau compresseur de la modernit .
MATHIEU LYOEN

BANQUEROUTE. Comment Fortis a branl la Belgique. Sous la direction de Martine Maelschalck, Marc Lambrechts et Michal Sephiha Racine, Bruxelles, 2009, 320 pages, 19,95 euros. 26 septembre 2008. La Belgique est sous le choc. Fortis, la plus grande banque du Benelux, est au bord de la faillite. Trois journalistes conomiques belges dcortiquent les deux annes sachevant sur le rachat de Fortis par BNP Paribas. Ils ont rencontr des dizaines dintervenants qui tous ont souhait livrer anonymement leur version de ce naufrage collectif. Le rcit plonge dans les traves du pouvoir, au cur des comits de direction, des assembles gnrales dactionnaires et des conseils des ministres. Le lecteur dcouvre laveuglement de dirigeants pris la gorge par une crise nancire laquelle ils ont euxmmes contribu. En 2007, Fortis se met en tte de racheter la banque nerlandaise ABN Amro. Mais, dj contamine par les subprime, la banque commence alors sa descente aux enfers. La chute emportera la quasi-totalit de la direction du groupe, soulvera une fronde dactionnaires sans prcdent, acculera le premier ministre Yves Leterme la dmission, et secouera la haute magistrature.
GILLES QUOISTIAUX

SAISONS DE LA DIGNE RAGE. Souscommandant Marcos Climats, Paris, 2009, 274 pages, 21 euros. On ne cherche plus cacher que la prtendue gauche institutionnelle nest pas de gauche (...) de mme quon vante un caf dcafin ayant la vertu de ne pas rveiller et de ne pas avoir le got du caf. Casser les conventions du discours politique, grce lhumour et en recourant au mlange des genres, a toujours t la marque de fabrique du sous-commandant Marcos, gure emblmatique de lArme zapatiste de libration nationale (EZLN). On la retrouve dans ces interventions prononces en dcembre 2007 et janvier 2009. Dans une prface qui se donne la peine de dpasser l image dEpinal du gurillero masqu ou des peuples indiens la sagesse immmoriale , Jrme Baschet introduit cette synthse des faons de voir du mouvement zapatiste. L ensemble conclut de manire dnitive limpossibilit de tout dialogue avec les pouvoirs constitus et avec la classe politique dans son ensemble ce qui a entran un isolement dont le cot avait t mesur demble par lEZLN . Frapp quon est par labsence totale de rfrence aux expriences en cours en Amrique centrale et du Sud lexception dun hommage Cuba , on en comprend la logique lorsquon lit que lexprience zapatiste suggre de lier lesprance anticapitaliste la recherche dune autre voie, qui ne soit pas celle de lEtat .
M. L.

MAGHREB
SPORT ET POLITIQUE EN ALGRIE. Youcef Fates LHarmattan, Paris, 2009, 342 pages, 32 euros. Le sport peut sembler un sujet futile. Tout lintrt de ce livre rside dans la dmonstration que la question sportive est, au contraire, un rvlateur des contradictions de la socit algrienne depuis lindpendance. Reprenant les disciplines importes par les Europens, lEtat a impos son empreinte sur les pratiques. Comme dautres, lAlgrie a investi dans la comptition de haut niveau. Si les rsultats suivent, notamment dans les sports collectifs, cette course a surtout t porteuse dillusions. Le retrait de la puissance publique na pas pour autant mis n la surpolitisation permanente du sport , lenjeu politique principal tant, bien entendu, la jeunesse. L cho qui nous parvient des stades algriens est souvent marqu par la violence et par lexpression dune rvolte qui ne trouve pas facilement sexprimer dans le cadre ordinaire des institutions politiques. Les mots des stades, ceux des supporteurs de football en particulier, sont-ils le reet des maux de la socit algrienne ? Youcef Fates incline le penser.
CHRISTOPHE VOILLIOT

DMOCRATIE ET ETHNICIT BURUNDI. Alain Aim Nyamitwe Lethielleux, Paris, 2009, 219 pages, 19 euros.

AU

NATHALIE MELIS.
(1) Le lm Stalker (1979) se droule dans une zone interdite dans laquelle serait tombe une mtorite. La traverser prsente un danger mortel.

Scnes de la vie de couple en Iran

LE GOT PRE DES KAKIS
de Zoy Pirzd
(traduit du farsi [Iran] par Christophe Bala, Zulma, Paris, 2009, 218 pages, 18 euros)
EST le couple oppress, pris au pige. Le couple comme une pice trique, touffante. Une pice dans laquelle les occupants se dbattent, se cognent aux murs. Proximit lointaine des deux protagonistes enferms malgr eux, englus dans la toile des traditions sociales. En cinq nouvelles, Zoy Pirzd, romancire, traductrice, nouvelliste iranienne, montre les forces qui conduisent hommes et femmes leur perte, les unions carnivores, les volonts museles. Marges de manuvre rduites, chemins de vie imposs, cloisonns, qui garent, loignent au lieu de rapprocher. Alors ce sont des tres vivant des existences qui ne sont pas les leurs aux cts dautres tres qui leur sont trangers, rsigns ou gesticulants, la recherche deux-mmes.

Un ordre politique bas sur lethnicit peut-il tre dmocratique ? Pour Alain Aim Nyamitwe, diplomate auprs des Nations unies Genve, seule est valable une dmocratie fonde sur le principe d un homme, une voix . Tout autre systme, telle une dmocratie participative permettant une minorit, la tutsie en loccurrence, dtre reprsente mme en cas de victoire de partis majorit hutue, serait vou lchec. Car on ge ainsi les communauts et on favorise le repli. Pour transcender les divisions en groupes ethniques ou castes, comme prn par le prince (tutsi) Louis Rwagasore la veille de lindpendance de 1962, rappelle-t-il, il faut respecter le suffrage universel. Cest la leon quil tire notamment du sanglant coup dEtat contre Melchior Ndadaye, largement lu en 1993, au cours des premires lections dmocratiques du Burundi et porteur dun projet de rconciliation. Nyamitwe estime quon ne pourra pas faire lconomie dune Commission vrit et rconciliation. Ce serait le dbut dune affirmation dun Etat de droit.
A. C.

WOODY GUTHRIE

Cette machine tue les fascistes !

de musiciens du courant alternatif folk, Pete Seeger, Bob Dylan et Bruce Springsteen en tte, pour qui la six-cordes aurait plus de porte que le six-coups . Mais il reste la marque de fabrique de Woody Guthrie, le troubadour country qui la grav sur ses guitares. Quelques accords pour faire rsonner son dsaccord lheure de la crise de 1929, quand le rve amricain se rsumait un cauchemar pour les sans-voix dont le chanteur se t le porte-parole. Cest ce qui frappe demble lcoute de ses textes, de simples mlodies encres dans la noirceur dune vie de galre : celle de ces okies (1) ayant cherch dsesprment fortune en Californie. Pour plus dun rfugi conomique, le suppos jardin dEden savrera un enfer. Pour Guthrie, cest loccasion de sengager plus avant dans les luttes contre lexploitation et les vexations quont subir tous ces sans-grade du capitalisme bourgeonnant. Il compose une srie de chansons inspires par les temptes de poussire et le vent de la misre, un chapelet de refrains qui, la lecture des rcents chaos conomiques, nont pas pris une ride ou presque. Cela est vident dans les quatre disques de la petite valise en carton, made in USA, typique des annes 1940, intitule My Dusty Road (2). Ce coffret prsente cinquante-quatre titres, des superbes ballades country en solo aux terribles blues en trio avec Gilbert Cisco Houston et Sanders Blind Sonny Terry. De Bartolomeo Vanzetti (3), qui il ddiera un album, la ballade quil adresse Harriet Tubman, la Mose du peuple afro-amricain, Guthrie convoque nombre de fantmes de la face cache des Etats-Unis. Ainsi, on redcouvre ici une fable sur Jsus-Christ, gure rvolutionnaire si lon sen tient aux messages bibliques adapts la situation du New York des annes 1940, mais aussi les victimes du massacre de Ludlow, une bourgade du Colorado, thtre dune grve pique en 1914 suivie dune sanglante rpression par la garde nationale. On retrouve aussi nombre de ses classiques, commencer par This Land Is Your Land, qui ouvre cette slection thmatique. Avant de devenir lhymne

Dans Les Taches, Leila et Ali sgratignent dans une union sourde. Lorsque Leila informe Ali quelle souhaite se ancer, il se tache de ketchup. Elle voque le mariage, il strangle. Ils visitent un appartement, la baignoire est tache. Leur histoire est ponctue par ces taches symboliques qui surgissent de toutes parts. Epoque o tout bascule, o Leila comprend quil lui faut nettoyer maintenant ce qui la perd. Autre nouvelle : LAppartement. Des couples nouveau sur le l. Dabord Mahnaz et Faramarz, enferms dans leur relation-tradition. La femme travaille, mais lhomme, maniaque, la prfre au foyer, astiquer le domicile. Mahnaz aimerait partir, divorcer, mais on ne part ni ne divorce. Quand Faramarz voque lide davoir un enfant, Mahnaz se rtracte ; un enfant mettrait n ses chances de fuite. Faramarz vit comme il faut vivre mais Mahnaz ne veut pas de cette vie programme. Les couples de Pirzd sont des liquides insolubles runis articiellement, un ciment qui ne prend pas et ne prendra jamais. L appartement est un lieu de bascule o deux pouses se croisent dans leurs fuites parallles. Habilement, Pirzd passe dune histoire lautre avec toujours, en ligrane, le poids de la famille. Kalidoscope, facettes distinctes dun mme objet : le couple. Mais le couple en ses murs, fracass aux parois de lIran daujourdhui, cartel entre modernit et tradition. LHarmonica, la quatrime nouvelle, dmarre en instrument de vraie libration. A Thran, M. Kamali et Hassan, son jeune employ, se crent des plages doxygne en allant la pche, en jouant de lharmonica. Mais cela ne dure pas. Couples prison et vie dobligations les cernent douloureusement, ne leur laissant que le got de ce qui aurait pu tre, tel ce got pre des kakis mettant en scne une jeune femme et son mari g engags dans limpasse de la strilit. Ces kakis, succulents et pres la fois, connus pour provoquer une premire grossesse mais, au nal, inefficaces. Et la vie identique qui promet sans tenir. Pirzd sattache dmonter un un les rouages de la vie quotidienne pour mieux sen dtacher. Faire parler ce qui est muet, dnicher le cach pour forer jusquau cur et ne pas sen tenir l. De pas grand-chose lessentiel, ainsi chemine-t-on, jusqu cette grande question de la place de lindividu au sein de la famille et de la socit.

HIS MACHINE kills fascists. Ce slogan a marqu des gnrations

des migrs venus schouer outre-Atlantique, cette chanson fut crite sous le coup de la colre en rponse au God Bless America ( Dieu bnisse lAmrique ) dIrving Berlin. Nul ne pourra jamais marrter, tant que javance sur la route de la libert, nul ne pourra me faire revenir en arrire, cette terre a t faite pour vous et moi. Ce nest pas le seul standard du songwriter, qui se t pour spcialit dadapter des traditionnels, tel le fameux The House of Rising Sun. De Nine Hundred Miles Bad Reputation, Guthrie aura sign nombre de chansons dont la rustique simplicit rime avec une terrible efficacit. Ecoutez donc Poor Boy, une mlodie bien cele sur laquelle lauteur donne sa version de son entre dans la vie : Ma mre ma appel son chevet. Elle ma dit ces mots : Si vous ne quittez pas ces chemins de traverse, ils vous mettront en prison. et superbement illustr, des de et des photographies dpoque, ce coffret est R dessinsctsa main document garde plutt que des titresaveclon ranger du des objets que lon que
EMARQUABLEMENT

tlcharge. Lironie veut quil soit publi par la rme Rounder, dsormais distribue par la multinationale Universal. Sr que celui qui est mort le 3 octobre 1967 aurait beaucoup eu crire sur lactuel systme concentrationnaire de lindustrie du disque. Voil pourquoi, outre My Dusty Road, on recommande les parutions du sieur sur Smithsonian Folkways (4), ou la compilation If You Aint Got the DoRe-Mi (5), une slection inspire par sa chanson Do-Re-Mi, autour du thme de largent vu par ceux qui nen ont pas.

JACQUES DENIS.
(1) Les exils chasss de lOklahoma par la misre, dcrits dans Les Raisins de la colre, de John Steinbeck. (2) Woody Guthrie, My Dusty Road, Rounder/Universal Music, 2009. (3) Anarchiste italo-amricain victime dun scandale judiciaire, excut le 22 aot 1927 avec son compagnon dinfortune Nicola Sacco. (4) Dust Bowl Ballads et Hard Travellin, Smithsonian Folkways - 121 Music. (5) If You Aint Got the Do-Re-Mi, Smithsonian Folkways - 121 Music.

XAVIER LAPEYROUX.

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SANT
LHPITAL MALADE DE LA RENTABILIT. Andr Grimaldi Fayard, Paris, 2009, 280 pages, 19 euros. Mon premier souci sera de rtablir, de prserver ou de promouvoir la sant dans tous ses lments physiques et mentaux, individuels et sociaux. Ce serment de lordre franais des mdecins de 1996, directement inspir de celui dHippocrate, semble bien mis mal. Cest ce que nous dmontre louvrage du diabtologue Andr Grimaldi, connu pour avoir lanc lappel du 18 juin 2008 pour sauver lhpital public. Au fil de pages nourries de nombreux tmoignages, on dcouvre le mal profond qui ronge lhpital public en France : tarification lactivit dite T2A , restructurations internes incohrentes diriges par des gestionnaires, pressions des laboratoires pharmaceutiques, pnurie mdicale et prcarit de lemploi, dveloppement des cliniques prives commerciales... Les causes de la maladie sont multiples, et lthique professionnelle du juste soin au juste cot sefface peu peu : lindividu nest plus considr comme un malade ayant besoin de soins mais comme un consommateur qui doit rapporter. Pourtant, dautres solutions existent pour rformer lhpital public, bases sur la solidarit, le partage des comptences et un maillage adapt des structures sur le territoire.
MARIE DUROUSSET-TILLET

LE MONDE diplomatique NOVEMBRE 2009

ROSA LUXEMBURG. Ombre et lumire. Claudie Weill Le Temps des cerises, Pantin, 2009, 120 pages, 12 euros. Ce petit livre, crit par une des meilleures spcialistes de luvre de la fondatrice de la Ligue Spartakus, est un rcueil darticles sur diffrents aspects de cette gure attachante, dont les lettres de prison tmoignent de la sensibilit, de lhumour, de la passion et de lironie mordante. Les images de Rosa Luxemburg (en timbres-poste, statues, lms, etc.), sa rexion sur la culture nationale et sur les conseils ouvriers, ses rapports (conictuels) avec le courant menchevique, ou sa place comme femme trangre dans le socialisme international, sont quelques-uns des aspects abords. Pour lauteure, ce qui la distingue de la faon la plus nette du marxisme de la IIe Internationale, cest son attitude critique envers les illusions du progrs et sa sympathie pour les communauts primitives lamines par la pntration du capitalisme et du colonialisme.
MICHAEL LWY

SOCIAL
ORANGE STRESS. Le management par le stress France Tlcom. Ivan Du Roy La Dcouverte, Paris, 2009, 252 pages, 15 euros. Que se passe-t-il France Tlcom ? Combien de suicides sur le lieu du travail ou en lien avec celuici faudra-t-il compter avant que la cruaut scientique du management par le mpris, le stress, le harclement et les mobilits forces soit reconnue en haut lieu comme une pratique systmatique, la fois volontariste, irresponsable, improductive et inhumaine ? Les suicides de salaris dans cette entreprise (et ailleurs) ne sont que la partie merge de liceberg, sa partie immerge tant une vritable maltraitance, sournoise , vicieuse et quotidiennement destructrice pour les agents. Comment en est-on arriv l ? Partant des travaux de lObservatoire du stress et des mobilits forces France Tlcom, une association cre linitiative dorganisations syndicales de lex-entreprise publique, Ivan Du Roy a enqut auprs de salaris, de syndicalistes, de chercheurs, de mdecins et dexperts en sant au travail. Il en a fait une analyse ne dans un livre au style vivant qui met au jour la progressive mutation dun grand service public en un gant des tlcommunications, en une vritable machine cash .
NOLLE BURGI

I MAGES

LECTURES

HISTOIRE
ENJEUX POLITIQUES DE LHISTOIRE COLONIALE. Catherine Coquery-Vidrovitch Agone, Marseille, 2009, 190 pages, 14 euros. Le pass colonial est revenu en force dans la vie politique, avec la loi du 23 fvrier 2005 ordonnant aux enseignants de montrer le rle positif de la colonisation, puis travers le discours de Dakar du prsident Nicolas Sarkozy (2007). Catherine Coquery-Vidrovitch pointe, travers un examen historiographique des enjeux de cet hritage colonial, le caractre illusoire dune distinction entre ses aspects positifs et ngatifs . Mconnue du grand public, cette histoire est lobjet de tlescopages avec des enjeux politiques et mmoriels qui expliqueraient que la France na toujours pas, selon lauteure, digr son pass colonial. De plus, depuis 2006, une srie douvrages, plus polmiques que scientiques, dplorent latteinte la gloire de la nation franaise et la non-reconnaissance de ses racines judo-chrtiennes. Au nom dune repentance quils dnoncent, ces livres rcusent le procs intent la colonisation. Elle fut pourtant indissociable des dbuts de la IIIe Rpublique, mais aussi des autres puissances europennes qui se construisirent sur lintgration des terres et la sgrgation envers les hommes ...
MICHEL DREYFUS

Les Traites ngrires coloniales

(1), abondamment plus de trente documents analyses et pdagogiques de traite Criques et artistiques, apporte desillustr de indites centquatre sicles (de la histongrire et esclavagiste qui a transport en un peu moins de la n du
E BEL OUVRAGE

RELIGION
LBRANLEMENT DE LUNIVERSALISME OCCIDENTAL. Relectures et transmissions de lhritage chrtien dans une culture relativiste . Grard Masson LHarmattan, Paris, 2009, 124 pages, 12,50 euros. En 2009, seul un Franais sur dix et un petit 13 % de catholiques (contre 57 % de pratiquants rguliers) disent croire en la rsurrection du Christ (sondage paru dans Plerin du 9 avril 2009). Pour le sociologue Grard Masson, il sagit dune nouvelle dmonstration de la contestation postmoderne des dogmatismes religieux et... sculiers. Car, remarque-t-il, lcole laque et rpublicaine, elle aussi, est frappe de plein fouet par la relativisation des certitudes. Leur autorit hier indiscutable est dsormais contrarie par le pluralisme des cultures et le magistre de lautodtermination individuelle. Face cet branlement, le secrtaire gnral de Confrontations, une association dintellectuels chrtiens, distingue trois attitudes : celle du fondamentaliste, qui nie toute vrit autre que la sienne ; celle de lidentitaire, qui veut tout prix prserver sa puret ; celle du croyant modeste , qui prne le dialogue. Cest la posture de lauteur : elle lui semble la plus apte revivier sa famille desprit menace de fossilisation, et uvrer la refondation dun vivre ensemble respectueux des diffrences.
MICHEL COOL

JE VAIS PASSER UNE BONNE JOURNE CETTE NUIT. Brigitte Lavau Seuil, Paris, 2009, 268 pages, 17,50 euros. Educatrice spcialise dans une institution pour adolescents autistes et psychotiques, Brigitte Lavau dnonce les carences du systme, notamment le manque dtablissements, la formation insuffisante et les difficults auxquelles se heurtent les parents pour trouver une place leurs enfants dans la socit franaise. Mais louvrage nous fait surtout entrer dans un monde mconnu, qui drange souvent. Lavau montre ainsi le quotidien, elle raconte ces adolescents, un par un, et ensemble. Kevin, qui il faut une ternit pour accomplir le moindre geste, Ramon, qui vole tous les cafs qui passent et qui, parfois, te balance une baffe magistrale Un moyen de communiquer, peut-tre un progrs donc. Il y aussi Antony, qui passe sa vie un tee-shirt sur la tte et qui parle peine. Le contact avec le monde extrieur semble lui tre insupportable. Le matre mot parat tre la patience. Patience face ces attitudes qui expriment des angoisses, des interrogations et qui, parfois, reprsentent juste un rite rassurant... Patience aussi face linertie de lEtat. Le livre montre galement lexigence, permanente, quil faut pour ne jamais renoncer la possibilit dun progrs.
LONORE MAHIEUX

XVe sicle aux annes 1860) plus de douze millions dAfricains, dont 90 % entre 1740 et 1850, vers les colonies europennes des Amriques et de locan Indien. Il est issu dune rencontre organise Dakar et Gore (Sngal) la n de lanne 2007, linitiative de lAssociation des descendants desclaves noirs (ADEN), avec la participation de chercheurs des continents europen, amricain et africain. Cette confrence internationale avait distingu trois traites : orientale, intra-africaine et coloniale. Cette dernire, racialise, qui est organise par les Etats de lEurope moderne (Portugal, Royaume-Uni, Espagne, France...) et sappuie sur une lgislation scale, administrative, sanitaire et commerciale, est abondamment analyse et documente, montrant, entre autres, les liens de la traite et du dveloppement du capitalisme occidental. Les contributions, trs riches, permettent de mesurer lampleur et les consquences de cette priode historique qui reste si superciellement connue du grand public. Ses rpercussions sur lAfrique, en termes de bouleversements dmographiques, politiques et sociaux, et lignorance dans les socits occidentales, qui conduit au dni, sont pourtant toujours luvre aujourdhui.

M. DA. S.
(1) Marcel Dorigny et Max-Jean Zins (sous la dir. de), Les Traites ngrires coloniales. Histoire dun crime, Cercle dart, Paris, 2009, 264 pages, 50 euros.

ORIENTS. Henry Laurens, conversations avec Rita Bassil El-Ramy CNRS Editions, Paris, 2009, 188 pages, 25 euros. Rien ne prdisposait Henry Laurens devenir lun des meilleurs historiens de cet Orient qui continue de fasciner nombre dEuropens. Du lyce Louis-le-Grand la tentative dintgrer lEcole normale suprieure, de linitiation presque fortuite larabe une matrise sur lorientaliste franais Barthlemy dHerbelot de Molinville (XVIIe sicle), le parcours est loin dtre linaire. Pourtant, luvre est volumineuse et stimulante. De la campagne de Bonaparte en Egypte une monumentale histoire de La Question de Palestine (trois volumes dj parus), le travail mle une forte rudition et une volont de comprendre. Il interroge notamment, dans le sillage dEdward Said, la place de lorientalisme dans la vision europenne invention dune histoire universelle au XIXe sicle comme lgitimation de la domination occidentale , mais aussi lapport rel de ce travail aux pays observs les Occidentaux apportent trois mille ans dhistoire supplmentaires aux ProcheOrientaux , de lEgypte pharaonique Sumer. Laurens se voit en mdiateur : Nous passons notre temps expliquer les Orientaux aux Occidentaux et les Occidentaux aux Orientaux , un travail irremplaable lheure des dlires sur le choc des civilisations .
ALAIN GRESH

F ILMS

ET DOCUMENTAIRES

Je veux apprendre la France, de Daniel Bouy

Jaimerais pouvoir parler le franais pour pouvoir me promener librement , explique Hocine. Dans ce centre social du XVIIIe arrondissement de Paris, Marion est charge dapprendre la langue de lHexagone de jeunes migrants rcemment arrivs Paris. Le documentaire suit cet apprentissage, qui comprend des exercices pratiques dans le mtro ou au tlphone, ainsi que des cours dinstruction civique. Certains lves sont en attente de papiers ou dun statut de rfugi. Tous cherchent du travail. Si le lm permet de mesurer lenjeu concret que reprsente la matrise du franais, on aimerait en savoir plus sur le centre qui les accueille et sur les cours qui leur sont donns. TGA,Tours, 2009, 65 minutes, 12 euros, production@tga.fr, www.tga.fr

ENVIRONNEMENT
DE LA PROTECTION DE LA NATURE AU PILOTAGE DE LA BIODIVERSIT. Patrick Blandin Qu, Versailles, 2009, 122 pages, 11,50 euros. Professeur au Musum national dhistoire naturelle de Paris, Patrick Blandin prsente lvolution des ides que les hommes se rent de leurs rapports avec la nature au cours du XXe sicle. Il dcrit comment les cologues sont passs de la notion dquilibre naturel, hrite dune idologie conservationniste de l tat de nature , celle de trajectoire, formule dans une perspective de covolution des biotopes. Le dveloppement des connaissances sur les cosystmes complexes a accru les capacits dintervention humaines, au service de ce quil est convenu dappeler dsormais le gnie cologique, avec ses enjeux thiques. Louvrage montre par quels processus les scientifiques deviennent partie prenante des dbats sociaux sur la protection de lenvironnement et, ainsi, comment sbauche la reconnaissance dune conception multifonctionnelle de lagriculture largie la gestion des milieux naturels.
DOMINIQUE DESBOIS

CATHOLICISME. Le retour des intgristes. Henri Tincq CNRS Editions, Paris, 2009, 64 pages, 4 euros. Trs prsents au Vatican et sur la scne politique europenne, les intgristes catholiques sont hritiers de la Contre-Rforme. Pour Henri Tincq, spcialiste des religions, Mgr Lefebvre est lun des principaux artisans de cette perce du fondamentalisme chrtien de la Fraternit Saint-Pie-X. Celle-ci soppose autant aux droits de lhomme et du citoyen de 1789 qu la lacit ou la prsence des femmes dans lEglise. Ses adeptes refusent tout dialogue interreligieux et sont en profond dsaccord avec le concile Vatican II. Pour lauteur, ils se sentent orphelins de lAction franaise et de Vichy, et se caractrisent naturellement par leur aversion des institutions rpublicaines. Leurs rfrences doctrinales sont le Syllabus de Pie IX et le Pascendi de Pie X. Lun et lautre condamnent le modernisme , rendez-vous de toutes les hrsies , et la libert de conscience, de pense, de presse, comme les droits la raison et la science. Proches du Front national, soutiens de nombreux antismites, ils reprsentent les soldats intransigeants de la tradition. Tincq montre combien leurs relais mdiatiques sont importants, de Radio Courtoisie la presse dextrme droite et monarchiste.
JRMY MERCIER

Cheminots, de Luc Joul et Sbastien Jousse

Il ne sagit pas de sombrer dans la nostalgie dun Jean Gabin juch sur la locomotive de La Bte humaine : tre cheminot na jamais correspondu un mtier prcis, cest un attachement son travail , une solidarit obligatoire , un esprit de service public . Tout au long de ce documentaire dans lequel les cheminots laissent lmer leur travail quotidien, sourd le malaise qui les saisit face lvolution de la SNCF. En 2007 pour les marchandises, en 2010 pour les voyageurs, le chemin de fer est ouvert la concurrence : On le vit mal. On ne travaillait pas pour un patron. Le patron, voyageur, ctait vous !
Comit dtablissement des cheminots Provence - Alpes - Cte dAzur et Copsi Vido Production, Eguilles (13), 2009, 80 minutes, prix non indiqu, www.cheminots-lelm.fr

IDES
RPUBLICANISMES ET DROIT NATUREL. Des humanistes aux rvolutions des droits de lhomme et du citoyen. Coordonn par Marc Belissa, Yannick Bosc et Florence Gauthier Kim, Paris, 2009, 248 pages, 25 euros. Rpublicanisme, souverainet populaire, reprsentation, dmocratie directe... Mais de quoi parle-t-on ? A partir dune analyse historique des diffrentes traditions rpublicaines, les auteurs offrent un prcieux dcryptage des conits philosophiques et politiques qui ont accompagn, tout au long de lhistoire de la Grce antique la priode moderne , la dnition de ces notions. Ils en tirent galement et il sagit l dun apport essentiel des lments de rexion pour dessiner, lheure o nos socits senfoncent dans une crise des modles dmocratiques, les contours dun nouveau rpublicanisme social et dmocratique conu comme un espace politique ne se dissolvant pas dans un libralisme univoque . Au cur de la controverse fondamentale entre ces deux coles se trouve la conception mme de la libert (des individus, des Etats et des socits) comme construction sociale. Rduite lorganisation de la non-interfrence de la socit et de laction publique sur les individus dans le libralisme politique, elle est, dans le rpublicanisme, linstrument de leur non-domination et de leur mancipation.
CHRISTOPHE VENTURA

TERRES DE GUERRE. Grain. (2009, disponible gratuitement : www.grain.org) Le rapport de lorganisation non gouvernementale Grain, dont le sige est en Espagne, montre comment les Etats-Unis favorisent leurs rmes agroalimentaires sous couvert de rorganisation des agricultures locales en Irak et en Afghanistan. Le rapport, qui souligne les ambiguts de laide alimentaire, est illustr de cartes.

Les secrets de la rpression policire et le roman noir dune rvolution trahie: deux facettes du talent de Victor Serge

POLITIQUE
UN MONDE DFAIT. Les communistes franais de 1956 nos jours. Bernard Pudal Editions du Croquant, Bellecombe-en-Bauges, 2009, 216 pages, 18,50 euros. A en juger par le nombre darticles qui lui sont consacrs, le dclin du Parti communiste franais (PCF) semble devenu un style part entire, souvent jubilatoire, plus rarement nostalgique. Lorsquil analyse les logiques qui ont taraud le PCF depuis 1956, Bernard Pudal adopte une tout autre perspective. En multipliant les points de vue (trajectoires de militants, rcits des anciens cadres et dirigeants, contributions aux dbats et aux congrs), il restitue une histoire qui est insparablement politique et sociale. En effet, cest ltude des quilibres mouvants entre les groupes qui composent le Parti (notamment les militants ouvriers et les intellectuels), de mme que celle des transformations de leur quotidien (prcarisation, chmage de masse) et de leurs cadres de rfrence (la classe ouvrire, lUnion sovitique), qui permet de rendre compte des volutions, y compris idologiques, du PCF. Ce travail claire ainsi une conguration trs singulire dans laquelle le Parti a pu, sur prs dun demi-sicle, contrecarrer l(auto)exclusion des milieux populaires du jeu politique.
LAURENT BONELLI

FACE AUX CRISES, UNE AUTRE EUROPE. Fondation Copernic. (Syllepse, Paris, 2009, 130 pages, 8 euros.) Concis, ce livre fait le tour des impasses de lEurope actuelle (fondement capitaliste, absence de dmocratie, etc.) pour mieux tracer des perspectives de solutions. Parmi elles, la politisation de la construction communautaire partir des luttes sociales qui se multiplient.

180 p., 14,50

396 p., 24

www.editions-zones.fr

NOVEMBRE 2009 LE

MONDE diplomatique

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GALAXIE TROTSKISTE PROTGER LES SALARIS OU FLEXIBILISER LEMPLOI ?

LECTURES

RUBN ALPZAR. Grfico (2009)

Une pelleteuse sur le lac des cygnes

des diplmes, mais bien plutt le dsavantage croissant que reprsente labsence de diplme . Il raconte comment la rcession de 1993 incita des jeunes surdiplms intgrer la fonction publique au prix dune dqualication ; et avance que la dfense de ce statut difficilement conquis mais dj menac par la rigueur budgtaire explique lessor des syndicats SUD. Au l des pages, lanalyse de cet conomiste polytechnicien scrutant le monde du travail au prisme des sries statistiques voque le spectacle dune pelleteuse mcanique dansant Le Lac des cygnes : mme si lexcution est parfaite, quelque chose cloche. Maurin voit des chiffres l o se nouent des rapports sociaux. Certes, les licenciements ne touchent chaque anne quune toute petite fraction de la population , mais ces fractions sadditionnent depuis trois dcennies. La mmoire sociale du chmage et la crainte quil inspire se forgent dans lexprience concrte de millions dindividus privs demploi une fois au moins au cours de leur vie professionnelle. , Maurin un sillon dj labour coopration et de A par lOrganisation de empruntetant dautresdveloppement conomiques (OCDE). Et par : de FranVEC CET ESSAI

Parti rvolutionnaire, anticapitaliste ou antilibral ?

AMPAGNE LECTORALE de 2007 : des affiches anarchistes couvrent les murs Voter, cest abdiquer. Sabstenir, cest lutter. Au mme moment, les principales organisations trotskistes Lutte ouvrire (LO), Ligue communiste rvolutionnaire (LCR), Parti des travailleurs (PT) tiennent des meetings pour appeler participer au scrutin.

suffit parfois saisir lpure idologique dun ouvrage. Interrog sur La Peur du dclassement (1), dernier essai de lconomiste Eric Maurin, M. Xavier Bertrand, secrtaire gnral de lUnion pour un mouvement populaire (UMP), sest enamm : Nicolas Sarkozy a t le premier porter dans le dbat politique ce paradoxe franais dun droit du travail hyperprotecteur et dune angoisse croissante des salaris. Avec la rigueur de lanalyse scientique, Eric Maurin prolonge lintuition de la campagne. (Le Monde, 8 octobre 2009.)
N LOGE

Publi dans la collection La Rpublique des ides , une association sociale-librale lance par Pierre Rosanvallon dans le prolongement de la dfunte Fondation Saint-Simon, le livre pointe une contradiction : le spectre du dclassement ttanise la socit franaise, en particulier les classes moyennes et suprieures qui bncient des meilleurs statuts et des protections les plus efficaces . Une peur dautant plus irraisonne que leurs chances objectives de dchoir seraient minimes : le nombre de salaris en contrat dure indtermine (CDI) licencis au cours des douze mois couls reprsente peine 1 % de la population active totale . Pour Maurin, lexplication coule de source. Au cours des trente glorieuses , les gouvernements auraient imprudemment concd des protections contre les licenciements en change de la paix sociale. Or plus les emplois sont protgs (par un CDI ou un statut de fonctionnaire), plus le cot potentiel de leur perte slve, et plus langoisse grandit. En priode de crise, le phnomne saccentue. Les protgs se cramponnent leurs acquis, font barrage aux jeunes peu qualis et rouvrent les cinq plaies des socits librales : dfense acharne du statut, attirance pour les syndicats les plus protecteurs, prgnance des idologies antilibrales, tentation du protectionnisme, mance vis--vis de lEurope . Entretenir un rapport plus dtendu lavenir imposerait de faciliter les licenciements do lenthousiasme de M. Bertrand. En dautres termes, pour ne plus avoir peur de tout perdre, il suffit de navoir plus rien perdre. Les chemins emprunts par Maurin pour aboutir cette lapalissade donnent parfois rchir. L auteur conteste la thse selon laquelle la massication de lenseignement suprieur aurait entran une dvaluation des titres universitaires. En matire daccs lemploi ou de qualit des postes, le phnomne majeur nest pas la perte de valeur

Si tous partagent la mme critique du courant rformiste qui sest dvelopp au sein des partis de la classe ouvrire ds 1880, les trotskistes, aprs mai 1968, ont dcid duser des priodes lectorales comme dune tribune pour dfendre leurs ides, explique Olivier Piot (1). Dans un ouvrage conu pour rpondre aux nombreuses ides reues qui circulent sur lextrme gauche franaise , il revient sur lhistoire et les doctrines (marxisme et anarchisme) qui se trouvent lorigine des options politiques que celle-ci dfend aujourdhui. Et note ltonnante capacit de survie dont a fait preuve le trotskisme, qui a continu dexister en tant pour ainsi dire coup de sa base sociale (la classe ouvrire), longtemps monopolise par le Parti communiste . Analysant, sans en oublier une seule, toutes les tares du capitalisme, deux tnors de la LCR Olivier Besancenot et Daniel Bensad se penchent sur les rcentes volutions de leur parti (2) : Il est temps que la gauche radicale sassume, fasse le saut, grandisse et propose une autre option. En ombre porte, le reproche rcurrent fait la gauche de gauche par la gauche de gouvernement : elle ne sait pas faire autre chose que critiquer ! A sa manire un peu prosaque, Piot avait dj rpondu la question : Ceux qui se attent de mettre les mains dans le cambouis ont malheureusement prouv aussi quils mettent frquemment la majorit de la population dans la merde. Pour Besancenot et Bensad, les rvolutions pas plus que les grves, gnrales ou non, ne se dcrtent. Il y a des conditions, une accumulation de motifs, des colres qui clatent, sans quaucun tatmajor syndical ou politique lait dcid. (...) Les crises se prparent dans lactivit de tous les jours. Cest ce quoi sert un parti. Or, daprs eux, la Ligue [la LCR], quels que soient ses mrites, ntait plus loutil le mieux adapt . Lappel crer une nouvelle organisation a t lanc lors de luniversit dt de la LCR, en aot 2007. Un parti qui reprenne son compte les meilleures traditions du mouvement ouvrier : socialiste, communiste, trotskiste ; mais aussi fmi-

niste, cologiste, altermondialiste ; et mme... guvariste et libertaire ! Une auberge espagnole ? Dans un rcit passionnant, Franois Coustal raconte, de lintrieur, la naissance du Nouveau Parti anticapitaliste (NPA) (3). Objectif : dpasser le proltype du militant de la Ligue enseignant, masculin, la cinquantaine, blanc (do sa difficult pour simplanter dans les cits) et intgrer des gnrations nouvelles, forges au contact des luttes rcentes, syndicales ou associatives, vierges pour la plupart de tout hritage politique. Plus facile dire qu faire ! A lintrieur, la proposition est dcortique avec cet esprit critique et cette mance instinctive vis--vis des inventions de la direction qui font le charme de la LCR . , ouvriers Peugeot Mulhouse, infirmires de lhpital de Carhaix, enseignants PMarseille, prcaires de dergion parisienne, anide la
OUR AUTANT

ois de Closets, avec son succs de librairie Toujours plus ! (2), Denis Olivennes et Alain Minc, assimilant en 1994 les conqutes salariales la marque dune prfrence franaise pour le chmage , droite et centre gauche ont tour tour formul une nouvelle question sociale qui nopposerait plus les riches aux pauvres, mais la fraction stable du salariat aux exclus . Comme eux, Maurin ne distingue de dualit quentre salaris et chmeurs, statutaires et prcaires. Une fois la haute bourgeoisie exltre du dbat, il nest plus question de partage de la valeur ajoute ou de guillotine scale sur les hauts revenus. Voici le lignard dEDF devenu nanti et le collimateur de laction publique point sur les protections sociales. Quant lide dtendre ces dernires tous les travailleurs, de Closets avait tranch ds 1982 : Ce nest videmment pas possible.

mateurs de mobilisations sociales, inorganiss de toutes gnrations intgrent les collectifs de base, les comits de quartier ou dentreprise, puis le Collectif danimation nationale (CAN). Des priodes perturbantes pour les anciens . Ils ont lexprience du militantisme, le savoir-faire qui va avec. La pente naturelle voudrait quils soient dsigns pour parler au nom du collectif NPA. Et on leur dit : non. (...) En mme temps, ils sont souponns de vouloir garder la matrise du processus ! On serait dstabilis moins. Confrontation des cultures, tous les sujets font dbat : fminisme, parit, tensions entre cologistes et milieux populaires, dangers de la pipolisation (faut-il aller chez Michel Drucker ou pas ?), doit-on, la fin dune rencontre, entonner LInternationale ? On peut reprocher juste titre au NPA le ct fourre-tout de son cahier de revendications reet de la diversit des urgences de ses nouveaux militants. Les ides nouvelles, le nouveau programme, nous nallons pas les inventer tout seuls , admettent Besancenot et Bensad, avant dajouter : Personne ne nous reprochera davoir chou. Par contre, beaucoup pourraient nous reprocher de ne mme pas avoir essay.

MAURICE LEMOINE.
(1) Olivier Piot, LExtrme Gauche, Le Cavalier bleu, Paris, 2009, 191 pages, 20 euros. (2) Olivier Besancenot et Daniel Bensad, Prenons parti. Pour un socialisme du XXI e sicle, Mille et une nuits, Paris, 2009, 371 pages, 16 euros. (3) Franois Coustal, LIncroyable Histoire du Nouveau Parti anticapitaliste, Demopolis, Paris, 233 pages, 14 euros.

P. R.
(1) Eric Maurin, La Peur du dclassement. Une sociologie des rcessions, Seuil, coll. La Rpublique des ides , Paris, 2009, 93 pages, 10,50 euros. (2) Franois de Closets, Toujours plus !, Grasset, Paris, 1982.

DA N S L E S R E V U E S
J Z MAGAZINE. Confronte des difficults nancires, la tribune pour les voix de la gauche radicale amricaine se demande si les mdias de gauche peuvent survivre sans faire appel un mcne qui cherchera assez vite imposer son point de vue, ou disposer du soutien dun parti ou dun syndicat, ou modier son contenu pour viser un public plus modr, ou supprimer sa version papier. Refusant ces options, elle fait appel aux dons de ses lecteurs et ceux des auteurs publis... Dautres publications de la gauche amricaine affrontent les mmes difficults. (Vol. 22, n 10, octobre, mensuel, 4,95 dollars. 18 Milleld Street, Woods Hole, MA 02 543, Etats-Unis.) J THE NEW YORK REVIEW OF BOOKS. Garry Wills regrette que la prsidence Obama ne marque pas de vraie rupture en matire de liberts publiques et de dfense des secrets dEtat . A noter aussi un article sur les fraudes lectorales en Afghanistan et sur le rle rgional du Pakistan. (Vol. LVI, n 15, 8 octobre, bimensuel, 5,95 dollars. PO Box 23 022, Jackson, MS 392253022, Etats-Unis.) J RECHERCHES INTERNATIONALES. Un dossier fourni analyse la situation du continent noir dans les rapports conomiques et politiques mondiaux. A signaler aussi une rexion sur les relations Etats-Unis - Afrique. (N 85, janvier-mars 2009, trimestriel, 15 euros. 6, avenue Mathurin-Moreau, 75167 Paris Cedex 19.) J POLITIQUE TRANGRE. Un dossier sur lEurope centrale vingt ans aprs la chute du Mur et un autre sur lInde aprs les lections lgislatives. Deux rexions sur le conit isralo-palestinien, lune de lintellectuel palestinien Rashid Khalidi, lautre de Pierre Razoux du Collge de dfense de lOTAN Rome. (Vol. 74, n 3, automne, trimestriel, 20 euros. 27, rue de la Procession, 75740 Paris Cedex 15.) J NEW LEFT REVIEW. A la lumire du coup dEtat lectoral de M. Mahmoud Ahmadinejad en juin dernier, rexions sur la rvolution et la raction dans lhistoire de lIran ; une analyse du livre de Shlomo Sand, Comment le peuple juif fut invent ; le poids du secteur informel dans lconomie mondiale. (N 59, septembre-octobre, bimestriel, 10 euros. 6 Meard Street, Londres, WIF OEG, Royaume-Uni.) J ALTERNATIVES SUD. Ce numro intitul La Bolivie dEvo. Dmocratique, indianiste ou socialiste ? analyse comment le prsident Evo Morales sen prend aux injustices socio-conomiques ou au nocolonialisme des multinationales, mais prtend aussi en nir avec lexclusion structurelle de la majorit indienne du pays. (Vol. XVI2009/3, trimestriel, 13 euros. Syllepse, 69, rue des Rigoles, 75020 Paris.) J DIAL. Diffusion de linformation sur lAmrique latine a fait le choix de devenir une revue en ligne sur Internet. Loption de la gratuit requiert de trouver une manire de nancer ses dpenses. Elle lance donc sa campagne annuelle de soutien. (www.dialinfos.org ou Association des Amis de Dial, 13, rue Marie-et-Louise, 75010 Paris.) J ESPACES LATINOS. O lon dcouvrira que la crise conomique a ni par bousculer lAmrique latine, que les tudiants chiliens pauvres sendettent vie, que les Indiens de lAmazonie pruvienne se rveillent. Egalement, deux articles sur le coup dEtat au Honduras. (N 254, septembre-octobre [dition spciale], mensuel, 7,50 euros. 4, rue Diderot, 69001 Lyon.) J FAIM DVELOPPEMENT. Plusieurs articles sur la Colombie, parmi lesquels Sous les palmiers, lenfer ou comment la monoculture de la palme africaine destine aux agrocarburants saccompagne de menaces et dagressions. (N 242, septembreoctobre, huit numros par an, 4 euros. 4, rue JeanLantier, 75001 Paris.) J CHINA ECONOMIC REVIEW. La revue ouvre sur un ditorial sinquitant des agressions contre les ressortissants chinois ltranger. A noter galement une enqute sur les surcapacits de production sidrurgique. (Vol. 20, n 10, octobre, mensuel, abonnement : 100 dollars. 1804, 18 / F, New Victory House, 93-103 Wing Lok Street, Sheung Wan, Hongkong.) J NEW INTERNATIONALIST. Un tour dhorizon du pouvoir dans les principaux pays du monde islamique. Un dossier sur lutilisation de la loi pour dfendre lenvironnement. Lhistoire dEmmanuel Jal, enfant-soldat du Soudan devenu chanteur de rap. (N 426, octobre, mensuel, 3,95 livres britanniques. Tower House, Sovereign Park, Lathkill St., Market Harborough, LE16 9EF, RoyaumeUni.) J LA PENSE DE MIDI. Autour d Istanbul, ville monde , un dossier de prs dune vingtaine de contributions permet de mesurer le rle que joue, notamment chez les islamistes modrs , la rvaluation, sinon la rcriture, de lottomanisme. (N 29, octobre, bimestriel, 17 euros. 142, La Canebire, 13001 Marseille.) J LA DCROISSANCE. Dans un texte Contre la tribu des dcroissants , Vincent Cheynet critique la logique de soustraction qui pousse une frange du mouvement antiproductiviste se dsintresser du monde pour aller construire sa microcommunaut autonome . La dcroissance, rappelle Paul Aris, consiste articuler trois niveaux de rsistance lindividuel, le collectif et la politique . (N 63, octobre, 2 euros. 11, place CroixPaquet, 69001 Lyon.) J ETHNOLOGIE FRANAISE. La force du vent, les imaginaires du brouillard, les changements climatiques : tous les diffrents aspects de limpact de la mtorologie sur notre vie et notre humeur ; une enqute sur les observateurs bnvoles de Mto France. (N 4, octobre, trimestriel, 22 euros. 21, alle de lUniversit, 92023 Nanterre Cedex.) J LMANCIPATION SYNDICALE ET PDAGOGIQUE. Comment la loi Carle supprime certaines limites xes au nancement de lenseignement priv par les pouvoirs publics. Cette atteinte la lacit risque dobliger les petites communes rurales soutenir les coles religieuses. (N 2, octobre, dix numros par an, 4 euros. Le Stang, 29710 Plogastel-Saint-Germain.) J AGONE. Titre Les intellectuels, la critique et le pouvoir , cette livraison passe au crible le rle des professionnels de la pense non seulement en tant quagents individuels mais aussi comme groupe social. On y redcouvre notamment les thses de lanarchiste russe Jan Waclav Makhaski. (N 41-42, semestriel, 22 euros. BP 70072, 13192 Marseille Cedex 20.) J LA DERNIRE GUERRE. Au sommaire de la nouvelle revue consacre la seconde guerre mondiale, lascension dAdolf Hitler, le programme dextermination des malades mentaux allemands dit Aktion T4 , la crise conomique et le pouvoir dachat des Franais la veille de la guerre. (N 1, septembre-octobre, bimestriel, 6,90 euros. 3120, route dAvignon, 13100 Aixen-Provence.) J MULTITUDES. Lhabitat non ordinaire : mobil-homes, foyers, squats... est la ville postfordiste ce que le bidonville tait la socit industrielle. Le dossier est consacr au travail domestique. (N 37-38, automne, trimestriel, 18 euros. 59, rue Louis-Blanc, 75010 Paris.) J CHOISIR LA CAUSE DES FEMMES. Lditorial et lenqute apportent des clairages importants sur la remise en cause de la retraite des femmes. Le mensuel dresse un bilan de la place des femmes dans les instances europennes. (N 108, octobre, mensuel, 3 euros. 102, rue SaintDominique, 75007 Paris.) J LE PLAN B. Etrange mansutude du New York Times et de Libration envers les putschistes du Honduras ; vie et mort de lautogestion dans un local de cit HLM ; il ny a pas si longtemps, les journalistes clbraient les efforts de productivit de France Tlcom. (N 20, octobre-novembre, bimestriel, 2 euros. 40, rue de Malte, 75011 Paris.) J SAVOIR/AGIR. En marge de deux articles sur lessor et les succs mdiatiques des consultants en scurit ainsi que des sociologues de la dlinquance, lun dentre eux explique pourquoi il prfre passer dans un talk-show tlvis plutt que dcrire dans Le Monde diplomatique. (N 9, septembre, trimestriel, 15 euros. Editions du Croquant, Broissieux, 73340 Bellecombeen-Bauges.) J MOUVEMENT. Ce numro, qui lance sa nouvelle formule, propose notamment un dossier sur l art de transmettre dans lensemble des disciplines artistiques. (N 53, octobre-dcembre, trimestriel, 9 euros. 6, rue Desargues, 75011 Paris.) J RIVENEUVE CONTINENTS. Cette revue des littratures de langue franaise est entirement consacre au Liban, avec des contributions de Salah Stti, Vnus Khoury-Ghata, Grard Khoury, Slim Nassib, Franois Zabbal, etc. (N 9, automne, trimestriel, 20 euros. Riveneuve Editions, Paris.) J LES CARTABLES DE CLIO. Comment enseigner les croisades ? Faut-il montrer comment lhistoire a tabli les faits ou expliquer comment le mythe sest construit ? Telles sont quelques-unes des interrogations dun article du dossier Orient-Occident. Transmission, rencontre, altrit . (N 9, ni prix ni priodicit indiqus. Editions Antipodes, Case postale 100, 1000 Lausanne 7, Suisse.) J CASSANDRE - HORS-CHAMP Lessentiel . du numro porte sur lengagement artistique et sur le dsengagement politique, en dtaillant notamment les choix surprenants du nouveau conseil gnral de Seine-Saint-Denis qui semblent condamner, en diminuant trs fortement leurs subventions, des actions culturelles aussi pertinentes et apprcies que lopration Zebrock au bahut . (N 79, automne, trimestriel, 9 euros. 16, rue Girardon, 75018 Paris.) J LABYRINTHE. Un dossier sur Le petit thtre intellectuel , bti autour dune interrogation : quest-ce quune prise de parole publique ? La gure de lintellectuel, parleur public par excellence , y est dissque sous forme de caractres et de portraits. (N 32, septembre, trimestriel, 15 euros. 86, rue des Gravilliers, 75003 Paris.) J ESPACES DE LIBERT. Quest-ce que lidentit ? , sinterroge la revue, qui analyse les mcanismes sociaux et culturels favorisant le repli sur soi ou louverture aux autres des individus. Les auteurs soulignent les ambiguts de la notion mme didentit. (N 379, octobre, mensuel, 2 euros. Campus de la plaine, ULB, CP 236, avenue Arnaud-Fraiteur, 1050 Bruxelles, Belgique.)

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LE MONDE diplomatique NOVEMBRE 2009

C U LT U R E

DES MOTS QUI PRATIQUENT DES BRCHES

Kateb Yacine, lternel perturbateur

Mort il y a vingt ans, lcrivain Kateb Yacine connat toujours une popularit certaine en Algrie, o un colloque international vient de lui tre consacr. En France, les hommages nont gure t mdiatiss. Ce pote en trois langues , selon le titre du lm que Stphane Gatti lui a consacr, demeure un symbole de la rvolte contre toutes les formes dinjustice, et lemblme dune conscience insoumise, dtermine rver, penser et agir debout.
Nedjma ( toile ), rdig en franais, uvre fondatrice qui a totalement boulevers lcriture maghrbine. Dans cette histoire mtaphorique o quatre jeunes gens, Rachid, Lakhdar, Mourad et Mustapha, gravitent autour de Nedjma en qute dun amour impossible et dune rconciliation avec leur terre natale et les anctres, la jeune lle, belle et inaccessible, symbolise aussi lAlgrie rsistant sans cesse ses envahisseurs, depuis les Romains jusquaux Franais. La question de lidentit, celle des personnages et dune nation, est au cur de luvre, pluridimensionnelle, polyphonique. Nedjma deviendra une rfrence permanente dans luvre de Kateb, amplie en particulier dans Le Polygone toil, mais aussi dans son thtre (Le Cercle des reprsailles) et sa posie. Pour Moa Abad, comdien qui ladmirait, il tait un metteur en scne gnial, proche de la ralit, qui a vraiment travaill sur la construction du personnage pour parler au public, sans camouage ni maquillage. Son utilisation de la mtaphore et de lallgorie nest pas un vitement, puisquil a toujours dit haut et fort ce quil pensait, mais provient du patrimoine culturel arabo-musulman . Aussi libre et libertaire, insolente et provocante, indchiffrable et blouissante que son uvre, fut la vie de Kateb. Militant de toute son me pour lindpendance, au sein du Parti populaire algrien, puis du Parti communiste, il sengage avant tout avec les damns de la terre , dont il est avide de connatre et faire entendre les combats : Pour atteindre lhorizon du monde, on doit parler de la Palestine, voquer le Vietnam en passant par le Maghreb.
MHAMED ISSIAKHEM. A la mmoire de... (1969)

PA R M A R I N A D A S I LVA *
dans un courant progressiste, doit manifester ses dsaccords. Sil ne sexprime pas pleinement, il touffe. Telle est sa fonction. Il fait sa rvolution lintrieur de la rvolution politique ; il est, au sein de la perturbation, lternel perturbateur. Son drame, cest dtre mis au service dune lutte rvolutionnaire, lui qui ne peut ni ne doit composer avec les apparences dun jour. Le pote, cest la rvolution ltat nu, le mouvement mme de la vie dans une incessante explosion (1).

bles, usines, casernes, hangars, stades, places publiques... avec des moyens trs simples et minimalistes les comdiens shabillent sur scne et interprtent plusieurs personnages , le chant et la musique constituant des lments de rythme et de respiration. Lorsque jcrivais des romans ou de la posie, je me sentais frustr parce que je ne pouvais toucher que quelques dizaines de milliers de francophones, tandis quau thtre nous avons touch en cinq ans prs dun million de spectateurs. (...) Je suis contre lide darriver en Algrie par larabe classique parce que ce nest pas la langue du peuple ; je veux pouvoir madresser au peuple tout entier, mme sil nest pas lettr, je veux avoir accs au grand public, pas seulement les jeunes, et le grand public comprend les analphabtes. Il faut faire une vritable rvolution culturelle (3). Lengagement politique de Kateb dtermina fondamentalement ses choix esthtiques : Notre thtre est un thtre de combat ; dans la lutte des classes, on ne choisit pas son arme. Le thtre est la ntre. Il ne peut pas tre discours, nous vivons devant le peuple ce quil a vcu, nous brassons mille expriences en une seule, nous poussons plus loin et cest tout. Nous sommes des apprentis de la vie (4). Pour lui, seule la posie peut en rendre compte ; elle est le centre de toutes choses, il la juge vraiment essentielle dans lexpression de lhomme . Avec ses images et ses symboles, elle ouvre une autre dimension. Ce nest plus labstraction dsesprante dune posie replie sur elle-mme, rduite limpuissance, mais tout fait le contraire (...). Jai en tous les cas conance dans [son] pouvoir explosif, autant que dans les moyens conscients du thtre, du langage contrl, bien mani (5). Un pouvoir explosif quil utilisera dans Le Cadavre encercl, o la journe meurtrire du 8 mai 1945, avec le saccage des trois villes de lEst algrien, Guelma, Kherrata et Stif, par les forces coloniales, est au cur du rcit faisant le lien entre histoire personnelle et collective. Kateb a fait le procs de la colonisation, du nocolonialisme mais aussi de la dictature post-

indpendance qui na cess de spolier le peuple. Dnonant violemment le fanatisme arabo-islamiste, il luttait sur tous les fronts et disait quil fallait rvolutionner la rvolution . Sil considrait le franais comme un butin de guerre , il sest aussi lev contre la politique darabisation et revendiquait larabe dialectal et le tamazight (berbre) comme langues nationales. Surnommant les islamo-conservateurs les Frres monuments , il appelait lmancipation des femmes, pour lui actrices et porteuses de lhistoire : La question des femmes algriennes dans lhistoire ma toujours frapp. Depuis mon plus jeune ge, elle ma sembl primordiale. Tout ce que jai vcu, tout ce que jai fait jusqu prsent a toujours eu pour source premire ma mre (...). Sagissant notamment de la langue, sagissant de lveil dune conscience, cest la mre qui fait prononcer les premiers mots lenfant, cest elle qui construit son monde (6). Lventail et la radicalit de sa critique lui ont valu autant de passions que dinimitis. Aujourdhui objet de toutes les appropriations, pour le meilleur comme pour le pire, il reste l ternel perturbateur et, comme Nedjma, ltoile inaccessible en tout cas irrductible.
(1) Dialogue avec Jean-Marie Serreau, dans Le Pote comme un boxeur, Seuil, Paris, 1994. (2) Benamar Mediene, professeur des universits, auteur de Kateb Yacine, le cur entre les dents, prface de Gilles Perrault, Robert Laffont, Paris, 2006. (3) Entretien avec Abdelkader Djeghloul, Actualit de limmigration, no 72, Paris, janvier 1987. (4) Colette Godard, Le thtre algrien de Kateb Yacine , Le Monde, 11 septembre 1975. (5) Kateb Yacine, Pourquoi jai crit Le Cadavre encercl , France-Observateur, Paris, 1958. (6) Entretien avec El Hassar Benali (1972), dans Parce que cest une femme, Editions des Femmes - Antoinette Fouque, Paris, 2004.

E VRAI POTE, mme

Romancier et dramaturge visionnaire, considr grce son roman Nedjma comme le fondateur de la littrature algrienne moderne, Kateb Yacine tait avant tout un pote rebelle. Vingt ans aprs sa disparition, il occupe en Algrie la place du mythe ; comme dans toutes les socits, on ne connat pas forcment son uvre, mais il est inscrit dans les mentalits et le discours social (2) . Il reste aussi lune des gures les plus importantes et rvlatrices de lhistoire franco-algrienne. Kateb, qui signie crivain en arabe, tait issu dune famille de lettrs de la tribu des Keblout du Nadhor (Est algrien). Le 8 mai 1945 il na pas encore 16 ans , il participe aux soulvements populaires du Constantinois pour lindpendance. Arrt Stif, il est incarcr durant trois mois la suite de la rpression, qui fait quarante-cinq mille morts. Sa mre, laquelle il est profondment attach cest elle qui la initi la tradition orale et la posie , sombrera dans la folie. Cette date du 8 mai marquera lexistence, lengagement et lcriture de Kateb tout jamais. Cest en septembre de cette mme anne, Annaba, quil tombe perdument amoureux dune de ses cousines, Zoulheikha, qui va inspirer
* Journaliste.

Inventer un art qui se partage, et rvolutionner la rvolution

XPATRI ds 1951, il vit dans une extrme prcarit jusqu la n de la guerre dindpendance (1954-1962), principalement en France, harcel par la direction de la surveillance du territoire (DST), et voyageant beaucoup. Dans le bouleversement terrible et euphorique de 1962, il rentre en Algrie, mais dchante rapidement. Il sy sent comme un Martien et entamera une seconde priode de voyages Moscou, Hano, Damas, New York, Le Caire : En fait, je nai jamais cru que lindpendance serait la n des difficults, je savais bien que a serait trs dur.

Lorsquil dcide de rester plus durablement en Algrie, en 1970, il abandonne lcriture en franais et se lance dans une exprience thtrale en langue dialectale dont Mohamed, prends ta valise, sa pice culte, donnera le ton. Fondateur de lAction culturelle des travailleurs (ACT), il joue dans les lieux les plus reculs et improba-

Une uvre
Soliloques, Rveil bnois, Bne, 1946 ;
Bouchne, Alger, 1989 ; La Dcouverte, Paris, 1991. coll. Points , 1996.

Nedjma, Seuil, Paris, 1956 ; Le Cercle des reprsailles (regroupe :

Le Cadavre encercl, La Poudre dintelligence, Les anctres redoublent de frocit et Le Vautour), Seuil, 1959 ; coll. Points , 1998. coll. Points , 1994.

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Le Polygone toil, Seuil, Paris, 1966 ; LHomme aux sandales de caoutchouc, Seuil, 1977 ; coll. Points , 2001. Luvre en fragments, Sindbad, Paris, 1986 ;
Actes Sud, Arles, 1999.

Boucherie de lesprance (regroupe :

Mohamed, prends ta valise, La Guerre de deux mille ans, Le Bourgeois sans culotte et Le Spectre du parc Monceau), Seuil, 1999. Le 17 octobre, Amazigh Kateb, chanteur et fondateur du groupe Gnawa Diffusion, a sorti un album en solo, Marchez noir (Iris Music), dans lequel il aborde lcriture de son pre. Inspirs de louvrage Kateb Yacine, le cur entre les dents, des textes seront dits lInstitut du monde arabe (1, rue des Fosss-SaintBernard, Paris 5e), le 9 dcembre, 18 h 30, par Fellag et Marianne Epin. Entre libre.

R e n d e z - v o u s s u r w w w. m o n d e - d i p l o m a t i q u e . f r / b o u t i q u e

DR

NOVEMBRE 2009 LE

MONDE diplomatique

32

diplomatique
CRATION ARTISTIQUE

MONDE

Un Conseil ne pas suivre

PA R E V E LY N E P I E I L L E R
renforce le besoin de culture , diagnostiquait en janvier dernier M. Nicolas Sarkozy, ajoutant que cest lEtat de porter ce message (1). Comme on sait, le prsident de la Rpublique a lhabitude de mettre ses ides en pratique ; cest pourquoi il a dcid, en relation avec cette forte analyse des consquences du krach, dinstituer, en fvrier, un indit Conseil pour la cration artistique.

des ns inventives ; lautre, sur louverture dune cole de cinma installe sur une pniche, au pied des cits, et proposant de faire du cinma de rue . On admirera le ou des ns inventives et on rvera sur le populaire des cits spanouissant dans le cinma populaire : chaque catgorie sociale son esthtique... Cest tout. Cest peu. Mais cest que lessentiel du programme relve dune volont de dmocratisation de la culture , juge trop litiste : un muse nomade pour prsenter les uvres du XXe sicle ; un service de vidos la demande pour les tudiants ; la participation des orchestres classiques de jeunes en situation difficile, dans les quartiers sensibles, et nayant jamais pratiqu la musique... Cest mignon. Et si uet que cen est tonnant. Avec cette srie de gadgets bien-pensants qui ne constitue en rien une politique culturelle, on frle allgrement la dmagogie, quil suffit de rebaptiser dmocratisation pour lui donner belle allure. Tout parat sans surprise, et inoffensif... Sauf que dautres missions attribues ce Conseil ont t moins mises en lumire : il doit notamment examiner en priorit les mesures de nature permettre le dveloppement de nouvelles sources de financement de la cration artistique (8) . Ah ! Comme le prcise M. Karmitz, il faut garder du public et mettre dans le coup du financement priv ; les artistes ne doivent pas se considrer uniquement comme des assists (9) . Les subventions publiques seraient donc de la charit ? La culture pourrait donc tre une affaire rentable ?... On comprend mieux le silence du Conseil concernant le thtre, si regrettablement coteux, et sa passion pour le numrique, qui entre dans au moins quatre de ses propositions. On comprend mieux que la cration ait une place aussi maigrelette, et quil soit davantage question ici de publics que de citoyens . Daprs M. Karmitz, fondateur de la socit MK2 70 millions deuros de chiffre daffaires , la culture ne peut se faire que dans la rbellion . Contre les ns de mois difficiles ? Ou contre la rforme librale du ministre de la culture (10) ?
(1) Vux aux acteurs de la culture , Nmes, 13 janvier 2009. (2) Discours loccasion de linstallation du Conseil pour la cration artistique, Paris, 2 fvrier 2009. (3) Vux aux acteurs de la culture , op. cit. (4) Ibid. (5) Le premier ministre et le ministre charg de la culture en sont membres de droit. (6) Discours loccasion de linstallation du Conseil..., op. cit. (7) Ibid. (8) Dcret portant sur la cration du Conseil, 30 janvier 2009. (9) Entretien avec Jean-Pierre Elkabbach, Europe 1, 14 janvier 2009. (10) Le Syndicat national des entreprises artistiques et culturelles (Syndeac) rclame la dissolution du Conseil.

A CRISE

pied dans la fourmilire (4). Limage devrait laisser rveuses les fourmis concernes. Depuis son lection, le chef de lEtat na pas vraiment suscit dlan damiti dans les milieux culturels, plus ou moins de gauche. Il est vrai quil ne trouve pas toujours les mots justes pour sadresser eux (voir plus haut), ce qui peut agacer. Et quand il justie la cration de son Conseil en se donnant pour prdcesseurs Charles V et Franois Ier, il parat peu sensible aux vertus de la Rpublique moins porte sur la construction des chteaux de la Loire que sur la nationalisation du palais du Louvre , ce qui peut surprendre le citoyen en gnral, et lacteur du monde culturel en particulier. Il est encore plus vrai que ce fameux Conseil, o sigent douze membres sous la houlette de M. Marin Karmitz, a notamment pour caractristique remarquable dtre prsid par... le prsident de la Rpublique et de rendre des comptes, en croire M. Karmitz, avant tout au prsident ce qui peut troubler (5). Mais enn, il convient, si lon souhaite se dlester du fardeau des archasmes et amliorer notre comptitivit internationale, de ne pas se crisper sur des principes vieillots comme le refus, en dmocratie, de la personnalisation outrance du pouvoir prsidentiel, et de ne juger dune initiative que par ses objectifs et ses rsultats ; ce qui importe, cest le concret. Les objectifs du Conseil sont dlicieusement consensuels : il doit encourager lpanouissement de grands artistes franais, attirer sur notre sol les plus grands crateurs trangers, faire fructier les talents, semer les uvres dans les rues et sur la toile numrique (6) . Certes, on est un peu loin de la dnition par Andr Malraux des missions du ministre de la culture : Rendre accessibles les uvres capitales de lhumanit et dabord de la France au plus grand nombre de Franais, assurer la plus vaste audience notre patrimoine culturel, et favoriser la cration des uvres de lart et de lesprit qui lenrichissent. Mais il est vrai que lEtat entend dsormais impulser un changement de culture et effacer des dcennies de mauvaises habitudes (7). Le Conseil va donc corriger les errements dune politique culturelle quinquagnaire sinon cacochyme,

Ainsi, la France, continuant faire briller les feux de son exception, affirme par sa voix la plus officielle que la culture peut tre la rponse la crise. Cest inattendu. Comme souvent lorsque le mot culture est utilis, il est difficile de comprendre de quoi il retourne au juste. Mais M. Sarkozy prcise ce quil entend par ce vocable : Notre culture est notre bien le plus prcieux, elle donne du sens notre vie personnelle, elle est ce qui porte notre socit et la fait tenir ensemble, elle est ce qui restera de notre civilisation (2). Il semblerait que, dans son esprit, la culture soit identiable aux valeurs : Bien plus quune crise nancire, quune crise conomique et sociale, cest une crise morale et culturelle que nous traversons (3). En rsum, cest la confusion des valeurs qui fait monter le chmage. Le 3 fvrier 2009 tait une date symbolique pour ceux qui sont attachs lhistoire, laction et lavenir du ministre de la culture, puisquil ftait ce jour-l son cinquantime anniversaire. De faon tout aussi symbolique, cest la veille de cet anniversaire que le Conseil tait install. Le discours pour lancer les manifestations du cinquantenaire prononc par Mme Christine Albanel, alors ministre, ne suscita pas un intrt brlant : le prsident lui avait impeccablement vol la vedette. La manuvre tait bien un peu taquine, mais elle avait le mrite de la franchise : le Conseil apparaissait ainsi comme un contre-projet, et, sans tre directement critiqu, le ministre se retrouvait dans la pnombre qui sied aux prretraits. M. Sarkozy nen faisait dailleurs pas mystre : il entendait bousculer le conformisme , secouer les immobilismes l comme ailleurs, et ne pas renoncer sa clbre intrpidit : Ma parole est plus libre que celui qui produit et qui doit faire attention ce quil dit. (...) Cest donc moi de donner un coup de

en se concentrant sur les crateurs, reconnus ou mergents, et sur la popularisation des crations, enn sorties de leur cadre acadmique, qui les loigne par trop du peuple, de la jeunesse, de la modernit.

OUT est peu prs clair dans la rpartition des

missions : le ministre soccupe du patrimoine, le Conseil se charge de la cration et de sa diffusion. Dcidment, la marginalisation saccentue dun ministre qui ne nance plus dailleurs quun quart de la dpense publique culturelle. Mais il nest pas non plus tout fait impensable que llaboration de ce Conseil ait t conue comme une opration sduction destination des artistes, et plus largement de ceux qui importe la vie culturelle. A premire vue, il faudrait avoir trs mauvais esprit pour sy opposer.

A deuxime vue, il est quand mme difficile de ne pas sadonner aux charmes toniques du mauvais esprit. Le Conseil, conu comme un service de recherche et dveloppement , pour citer M. Karmitz, a rendu publiques, en septembre, dix ides destines mettre en uvre une politique culturelle denvergure pour le temps prsent et lavenir , selon les termes du communiqu officiel. Cest entendu, comme disait Pierre Dac, les prvisions sont difficiles, surtout quand elles concernent lavenir ; mais, pour le prsent, on peut avoir un point de vue. Il est attrist. Tout dabord, sur dix propositions, seules deux concernent la cration ; et pour y avoir accs, encore faut-il, conditions sine qua non, tre jeune et relativement peu prpar. Lune porte sur lappropriation de lieux historiques utiliser

SOMMAIRE
PAGE 2 : Soutenez Le Monde diplomatique. Courrier des lecteurs. PAGE 3 : Apocalypse ou lhistoire malmene, par LIONEL RICHARD. PAGES 4 ET 5 : Une flammche obstine a embras la Guadeloupe, par FRANOIS RUFFIN. PAGE 6 : La gauche isralienne en dshrence, par ZEEV STERNHELL. PAGE 7 : Quelle rflexion stratgique europenne ?, par PIERRE CONESA. PAGES 8 ET 9 : Surprenante souplesse tactique des talibans en Afghanistan, par PATRICK PORTER. Les leons oublies du Vietnam, par WILLIAM R. POLK. PAGES 10 ET 11 : En Birmanie, des lections au bout des fusils, par ANDR BOUCAUD. Plus de cent trente minorits (A. ET L. B.). PAGE 12 : La Guine, dun putsch lautre, par GILLES NIVET. LOUIS

Novembre 2009
PAGES 20 ET 21 : Dans les rouages dun grand aroport, suite de lenqute de MARC ENDEWELD. PAGE 22 : Limmigration, un problme si commode, par ERIC FASSIN. PAGE 23 : O vont tous ces enfants ?, par CLAIRE BRISSET. PAGES 24 ET 25 : Et soudain resurgit la faim, par STPHANE PARMENTIER. Pour un modle agricole dans les pays du Sud, par JACQUES BERTHELOT. PAGES 26 ET 27 : Anatomie dun effondrement, par FRANOIS CHESNAIS. Au four et au moulin, par PIERRE RIMBERT. PAGES 28 ET 29 : LIVRES DU MOIS : Dans les pas du renne , de Mariusz Wilk, par NATHALIE MELIS. Le Got pre des kakis , de Zoy Pirzd, par XAVIER LAPEYROUX. Cette machine tue les fascistes !, par JACQUES DENIS. PAGE 30 : Une pelleteuse sur le lac des cygnes (P. R.). Parti rvolutionnaire, anticapitaliste ou antilibral ?, par MAURICE LEMOINE. PAGE 31 : Kateb Yacine, lternel perturbateur, par MARINA DA SILVA.
Le Monde diplomatique du mois doctobre 2009 a t tir 226 546 exemplaires. A ce numro sont joints quatre encarts, destins aux abonns : Sciences humaines , Fleurus Presse , Agir pour lenvironnement et Sortir du nuclaire .

ET

7
100 pages

PAGE 13 : Une gnration lassaut de la Cte dIvoire, par VLADIMIR CAGNOLARI. PAGES 14 ET 15 : Interminables fianailles entre Bruxelles et les Balkans, par JEANARNAULT DRENS. PAGES 16 ET 17 : Sur les traces estompes de lAllemagne de lEst, par BERNARD UMBRECHT. Un pays englouti (B. U.). PAGES 18 ET 19 : LA CRISE VUE DU MEXIQUE : A Tijuana, la mauvaise fortune des maquiladoras , par ANNE VIGNA. Un accord rengocier (A. V.).

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