Nmero especial De la Revista Derecho, Biotica y Nuevas Tecnologas Diversidad Sexual y Derechos Humanos 25 de Mayo 2011 En el marco de las

Actividades de la Commemoracin del Da contra la Homofoba y la Discriminacin Coordinadores del Nmero Teresa Maria Geraldes Da Cunha Lopes Directora de la Revista DBN Gerardo Herrera Prez Presidente del Grupo DE FACTO Liz Marisol Gmez Gonzlez Becaria CIJUS

Este Nmero ha sido publicado con la Colaboracin con el Claustro de Docentes e Investigadores,con la Coordinacin del Sistema Abiero de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales, con el rea de Ciencias Sociales del Centro de investigaciones Jurdicas y sociales; con el Cuerpo acadmicoDerecho, Estado y Sociedad Democrtica;con la CEDH; con CONAPRED y con el grupo DE FACTO Morelia, 25 de Mayo 2011

Editado 25 de Mayo 2011 Ttulo Diversidad sexual y Derechos Humanoa Revista Derecho, Biotica y Nuevas Tecnologas (DBN) Nmero especial

Coordinadores del Nmero especial Teresa Maria Geraldes Da Cunha Lopes Gerardo Herrera Prez Coordinador de la Edicin y Diseo Grfico Luis Lpez Ramrez Liz Marisol Gmez Gonzlez

Copyright : Revista Derecho, Biotica y Nuevas Tecnologas / Grupo DE FACTO

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DIRECTORIO

Nombre Cargo Dra. Teresa M.G. Da Cunha Lopes Directora CIJUS/UMSNH Dra. Susana Guerrero Madrigal Comit Editorial CIJUS/UMSNH Dr. Miguel ngel Medina Romero Comit Editorial CIJUS/UMSNH Dr. Ramiro Pea Daz - CIJUS/UMSNH Comit Editorial Dra. Irma Nora Valencia Vargas Comit Editorial CIJUS/UMSNH Dr. Rafael Luviano Gonzlez - CIJUS/UMSNH Comit Editorial Dr. Francisco Javier Ibarra Serrano Comit Editorial CIJUS/UMSNH Dra. Ma.Ovidia Rojas Castro - CIJUS/UMSNH Comit Editorial Dr. Jean-Cadet Odimba On'Etambalako W.Comit Editorial CIJUS/UMSNH Mtra. Ma. Elena Pineda Solorio /FD yCS Comit Editorial /Sistema Abierto M. en C. Luis Lpez Ramrez - UMSNH Comit Editorial M. en D. Hill Arturo del Ro Ramrez - UMSNH Comit Editorial Mtro. Edgar Hugo Rojas Figueroa - UMSNH Mtra. Lucia Villaln Alejo - UMSNH Dr. Roberto Snchez Bentez - UMSNH Comit Editorial Comit Editorial Comit Editorial Editorial Editorial Editorial Editorial Editorial Editorial Editorial Editorial Editorial Editorial Editorial

Dr. Juan lvarez-Cienfuegos Fidalgo - UMSNH Comit Editorial Dr. Benjamn Revuelta Vaquero - UMSNH Comit Dra. Carolina San Martn Mazzucconi - U. Rey Comit Juan Carlos/Espaa Dra. Lourdes Melendez-Morillo V.- U. Rey Juan Comit Carlos/Espaa Dra. Ana Isabel Prez Campos - U. Rey Juan Comit Carlos/Espaa Dr. Antonio Garca Tabuenca - IAES/Espaa Comit Dra. Socorro Moncayo Rodrguez Comit CEDEGS/U.Veracruzana Dra. Josefa Montalvo Romero Comit CEDEGS/U.Veracruzana Dra. Mara Teresa Montalvo Romero Comit CEDEGS/U.Veracruzana Dra. Luz Mart Capitanachi - CEDEGS/U. Comit Veracruzana Dr. Fernando Ribeiro Mendes - ISEG/Lisboa, Comit Portugal Dr. Armindo Ribeiro Mendes - APA/Portugal Comit Dr. Alfredo Islas Coln - UNAM

Comit Editorial

Nmero especial De la Revista Derecho, Biotica y Nuevas Tecnologas 25 de Mayo 2011

ARTCULO I DERECHO ANTIDISCRIMINATORIO DE GNERO: FORMACIN Y OBJETO Teresa Da Cunha Lopes1 Lucia Villaln Alejo2 I. Presentacin La igualdad, constituye un valor y un derecho fundamental de las sociedades democrticas consolidadas. El derecho antidiscriminatorio se refiere precisamente en su sentido positivo, al derecho a la igualdad de trato independientemente de la raza, sexo gnero -, edad, religin, preferencia sexual, etc. y presenta caracteres especficos cuando se vincula al gnero y a la efectiva igualdad de mujeres y hombres en la Ley; ello obedece a que la desigualdad de las mujeres no es equivalente a la de otros colectivos y, en consecuencia, precisa de un tratamiento jurdico diverso que tenga como base que el gnero es un elemento de desigualdad cultural. Las mujeres como colectivo especfico han venido siendo objeto de un trato discriminatorio que el derecho ha tolerado y consolidado, tanto en el mbito de las
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Doctorada en Derecho. .Profesora-Investigadora de Tiempo Completo adscrita a la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Michoacana de San Nicols de Hidalgo, con perfil PROMEP y miembro del S.N.I. , nivel I(CONACYT). Titular del rea de Ciencias Sociales del Centro de Investigaciones Jurdicas y Sociales ; Coordinadora del Cuerpo Acadmico Derecho, Estado y sociedad Democrtica y Directora de la Revista Derecho, Biotica y Nuevas Tecnologas.Egresada de la Universidad Panthon-Sorbonne (Paris I); Experto Universitario en Economa Global Electrnica por la Universidad de Mlaga; Master en Sociedad de la Informacin y del Conocimiento por la UOC (Barcelona) obtenido en el cuadro del Programa de Doctorado en Sociedad de la Informacin y del Conocimiento (UOC, Barcelona) y D.E.A en Filosofa Jurdica (UOC, Barcelona) y Diplomada en Derecho Procesal Constitucional por la SCJN. 2 Profesora-Investigadora de Tiempo Completo adscrita a la facultad de Derecho y Ciencias Sociales por la Universidad Michoacana de San Nicols de Hidalgo (UMSNH). Presidente de la Academia de Filosof del Derecho y Lgica Jurdica. Licenciada en Derecho, Estudios de Especializacin en Derecho Penal y en la Maesta en Derecho de la propia Facultad de Derecho de la UMSNH. Actualmente cursa el doctorado Sociedad Democratica, Estado y Derecho de la Universidad del Pas Vasco, promocin 2007-2010. Diplomada en Estudios Avanzados (suficiencia investigadora) en Sociedad Democrtica, Estado y Derecho, julio del 2009.

relaciones jurdico-privadas como en el mbito pblico3. La igualdad, aplicado a las mujeres, quera decir idnticas unas a otra, sin embargo, cuando tal adjetivo se aplica a los varones significa iguales en derecho. Desde esta perspectiva, la presente comunicacin refiere el problema jurdico de gnero en el hoy conformado Derecho antidiscriminatorio. Sostenemos la urgente necesidad de conformar un autntico Derecho Antidiscriminatorio de Gnero, con un proceso de configuracin nico y con un objeto especfico que es susceptible de alcanzarse, especialmente por la actuacin de los poderes pblicos. La estructura, se compone de cuatro partes diferenciadas y relacionadas por un efecto cumulativo. La Primera parte aborda el concepto de discriminacin, sus elementos claves de construccin del Derecho Antidiscriminatorio y sus tipos. Igualmente se expone en una apretada sntesis el problema del derecho a la igualdad desde la perspectiva terica feminista en favor de los derechos civiles y polticos de las mujeres. En segundo trmino, se muestran las implicaciones de las Administraciones Pblicas en la efectiva igualdad de mujeres y hombres a travs de la conocida discriminacin positiva o inversa. En un tercer apartado se enuncian las principales normativas en el mbito internacional y en nuestro pas en torno a la discriminacin en sus diversos mbitos y en particular de las mujeres. Por ltimo, en una cuarta parte, a la vista de la legislacin surgida en la ltima dcada de poner de manifiesto el especial papel de las Administraciones como sujetos activos y no meramente garantizadores de la igualdad efectivas de mujeres y hombres en un trabajo pluridisciplinar y transversal, como exigen los estudios de gnero. Por tanto, Derecho Antidiscriminatorio de gnero: Formacin y Objeto es un punto de partida que esperemos contribuya mnimamente a visibilizar la importancia de los estudios jurdicos de gnero, por constituir una herramienta fundamental de cambio.4 II. El derecho antidiscriminatorio de gnero: el problema del derecho a la igualdad. La discriminacin conceptualmente es una conducta histrica, sistemticamente injusta y desigual contra un grupo humano determinado. Discriminar consiste en privarle a un grupo humano de los mismos derechos que disfrutan otros. Es un problema del derecho a la igualdad, ante una situacin de marginacin sistemtica, histrica y profundamente arraigada en un momento dado y en una determina sociedad, que incide sobre ciertos colectivos. El artculo 1 del Convenio 111 de la Organizacin Internacional del Trabajo (O.I.T.) define a la discriminacin como "cualquier distincin, exclusin o preferencia que tenga por efecto anular la igualdad de oportunidades o de trato en el empleo y la ocupacin" 5
AMORS, Celia, Feminismo: igualdad y diferencia, Coleccin Libros del PUEG, UNAM, Mxico, 1994. GILES CARNERO, Rosa M, et. Al. Formacin y objeto del derecho antidiscriminatorio de gnero: perspectiva sistemtica de la igualdad desde el derecho pblico, Atelier, Barcelona, 2010, p. 13. 5 Mxico ingres como pas miembro de la OIT el 12 de septiembre de 1931, se vincul el 9 septiembre y se Publicacin de su aprobacin en el Diario Oficial de la Federacin (DOF) el 2 octubre del mismo ao. A partir de la cual se han firmado 75 convenios internacionales con todos sus requisitos formales con ese organismo, entre ellos el Convenio 110 y el 111 relativos a la discriminacin en sus diferentes aspectos. Vid., en: <http://www.ordenjuridico.gob.mx/Publicaciones/CDs2008/CDTratados/pdf/M27.html>
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Se ha tornado complejo dar un concepto preciso en la doctrina y ley, sobre todo en ste ltimo, porque emplean el trmino refirindose a distintas realidades tales como: 1. Soluciones de derecho comparado ms efectivas como la accin positiva, cuotas, fiscalas u rganos administrativos especiales, recursos jurisdiccionales adecuados, etc.; 2. Anlisis crtico de las medidas concretas que la autoridad toma como poltica de Estado frente al fenmeno de la discriminacin; 3. Figuras de variado ndole y contenido: acoso sexual, incumplimiento del fuero maternal, dificultades en el acceso a viviendas sociales, violencia intrafamiliar, polticas criminales respecto a la mujer delincuente, discriminacin contra minoras sexuales, la problemtica del consumo privado de drogas y la relacin laboral, desarrollo igualitario y otras, 4. La rama del ordenamiento jurdico que vertebrar el sistema relacionada a otra rama o en forma autnoma que incluya no solo a la discriminacin por sexo sino a otras, tales como la discriminacin racial, econmica, poltica etc.6 Sin embargo, podemos decir que en la actualidad el derecho antidiscriminatorio, se ha conformado como una rama del ordenamiento jurdico que tutela el respeto al principio de igualdad, a travs de un control autnomo y especial del contenido de la norma o su aplicacin (administrativa, penal, laboral, comercial e incluso las relaciones entre privados en el mbito contractual), procediendo en caso de estimar que es ilegal - discriminatoria una accin u omisin determinada proceder a adoptar las medidas que sean necesarias para paliar y - restablecer el principio de igualdad y asegurar as la debida proteccin legal al afectado. Existen dos tipos de discriminacin que se presentan de hecho y de derecho, de forma diferente: discriminacin directa o abierta (disparate treatment) y discriminacin Indirecta o encubierta (disparate impact).7 Discriminacin directa o abierta (disparate treatment): cuando existe un tratamiento formalmente desigual y, de forma evidente, tiene por causa uno de los motivos prohibidos por el ordenamientos (raza, sexo, etc.). Se manifiesta entre otras, en no contratar mujeres o personas de raza negra. Se trata de categoras profesionales excluyentes por existir prohibicin expresa de determinados trabajos, puesto que rompe con la igualdad de trato efectuando diferenciaciones basadas en caractersticas definitorias de personas pertenecientes a un grupo.8 Discriminacin Indirecta o encubierta (disparate impact): Cuando no existe un tratamiento formalmente desigual o no tiene por causa formal uno de los motivos prohibidos por el ordenamiento jurdico, pero resulta perjudicial para
Resulta interesante el trabajo al respecto de LASTRA, Jos Manuel, El Convenio nmero 111 de la OIT y la discriminacin en el empleo, en: <http://www.bibliojuridica.org/libros/1/148/23.pdf> Consulta: 30/04/2011 6 Vid. MARCHANT Jaime, La discriminacin, en: <http://latinamerica.dpi.org/8MARCHANTJAIMELADISCRIMINACION_001.doc> Consulta: 27/04/2011. 7 Fue el Tribunal Supremo estadounidense el que efectu la diferenciacin entre las figuras de disparate treatment y disparate impact, que en Europa se conocen como discriminacin directa y discriminacin Indirecta, respectivamente. Vid. BARRRE UNZUETA, M., Problemas del Derecho antidiscriminatorio: subordinacin versus discriminacin y acciones positiva versus igualdad de oportunidades, UPV, basado en Discriminacin, Derecho antidiscriminatorio y accin positiva a favor de las mujeres, Civitas/IVAP, Madrid, 1997, p. 6. 8 En esta la actuacin normativa se encamina a identificar o detectarla, labor que corresponde al poder judicial a travs de mecanismos de constitucionalidad de leyes y de formulacin de conceptos de discriminacin directa o indirecta. Vid. BARRRE UNZUETA, M., Ob. Cit., p.7.

alguno de los colectivos que ste pretende proteger de manera especfica. Es consecuencia de la aplicacin de una medida neutra, en cuanto que es idntica para ambos sexos o raza, pero cuyas consecuencias resultan perjudiciales o no favorecen a los discriminados. Por ejemplo, tener determinadas caractersticas fsicas (color de piel, de pelo, estatura, etc.) que naturalmente excluye a cierto grupo.9 El binomio discriminacin directa/ indirecta, eclipsa y relega para el derecho, un fenmeno que con una expresin acuada fuera del contexto jurdico disciplinar, se suele denominar discriminacin estructural, discriminacin sistmica, discriminacin estructural, discriminacin difusa, etc. un fenmeno que, al igual que la discriminacin indirecta, utiliza las constataciones sociolgicas, pero que a diferencia de lo que se utiliza como discriminacin directa, resulta inimputable a comportamiento o prcticas individualizadas o concretas.10 III. El problema del derecho a la igualdad. El reconocimiento histrico de los derechos responde a la idea del universalismo transcrito en las diversas frmulas jurdicas de la igualdad: Todos los hombres son (nacen) iguales (deben ser considerados y tratados igual; Todos los hombres son iguales ante la ley (o La ley es igual para todos ); Los hombres nacen y permanecen libres e iguales en derechos (Declaracin de los derechos del hombre y del ciudadano, 1789); Todos los hombres nacen libres e iguales en dignidad y derechos (Declaracin universal de los derechos del hombre, 1948). Desde su origen, y ms en la prctica, se trat de un falso universalismo, porque no solo excluy expresamente a una serie de grupos o sectores sociales (a quien no fuera varn, blanco y propietario), sino porque esa exclusin es constitutiva, esto es, afecta a las propias races conceptuales de los derechos poltico y civiles - que se reconocen. Fue precisamente con el ahora denominado Derecho antidiscriminatorio (Antidiscrimination Law), en que teoriz y posterior se juridiz en el sistema legal anglosajn formado en los Estados Unidos de Norteamrica posterior a la segunda guerra mundial, en respuesta a las revueltas protagonizadas fundamentalmente por la minora negra contextualizadas y, en cierta medida, canalizadas en la conocida lucha desarrollada por los derechos civiles. El origen del Derecho antidiscriminatorio se encuentra, por ende, vinculado a las particularidades sociales, jurdicas y polticas de ese pas. No obstante que el factor que da origen al Derecho antidiscriminatorio se encuentre en la raza, a partir de los aos sesenta la cobertura del mismo ha incluido tambin el color de la piel, la religin, el origen nacional y el sexo. Luego, en esta misma lnea expansiva, el alcance de este Derecho se intentar, extender - y ha extendido -, con mayor o menor xito, a factores de edad, orientacin sexual y riqueza.

En la discriminacin indirecta el objetivo es eliminarlas, con lo cual se integran las acciones positivas. Estas son obra de los poderes estatales, en sentido estricto, originariamente y fundamentalmente, del poder administrativo. Es emblemtico la resolucin del Tribunal Supremo estadounidense en el caso Giggs vs Duke Company (401 U.S. 424) en 1971; y en el derecho comunitario europeo, con la sentencia del 8 de abril de 1976 (as. C-43/75 Defrenne II). 10 Ibd. p. 9.

La problemtica es entonces, intergrupal,11 pero topa con un Derecho (incluyendo como tal tambin a la doctrina o cultura jurdica) de tradicin liberal e individualista, que se tambalea cuando trata de hacer frente a demandas de grupos sociales que plantean su desigualdad en la sociedad como una cuestin de estatus o poder (de subordinacin). De ah que el concepto principal de la igualdad formalista o aristotlica (de trato) e indiferenciado (precisamente por partir de frmulas universalistas), ha exigido y exige, una revisin, al igual que su herramienta especfica: la accin positiva. Lo anterior, se evidencia en el caso de la desigualdad de las mujeres que, en el momento de formalizarse el Derecho moderno (una instancia de lo pblico), son excluidas y relegadas a lo privado y que conlleva a referirse al Derecho como un producto masculino, puesto que lo que codifica - leyes, conceptos, identidades, etc. responde, en su mayor parte, a la opinin, necesidades y conflictos de los hombres. A partir de aqu, se puede decir que las mujeres constituyen un caso especialmente relevante para el Derecho antidiscriminatorio porque conviene subrayarlo: 1) No constituyen un grupo minoritario, sino que representan, por lo menos, a la mitad de la poblacin, cualquiera que sea la dimensin geopoltica que se tome en consideracin; y, 2) Son parte integrante de todo el resto de los grupos o minoras, razones por las cuales, la yuxtaposicin del sexo a las mismas (por ejemplo, en las frmulas antidiscriminatorias), resulta, adems de equvoca, deficiente.12 IV. La discriminacin positiva: la igualdad de oportunidades, parmetro de legitimidad. Igualdad de oportunidades. Es importante destacar del Derecho antidiscriminatorio, que est relacionado con el modelo de Estado y de justicia social en el que hace su aparicin (ubicado en la sociedad estadounidense): se trata de un Estado cuyo concepto de igualdad sirve para impulsar una dinmica social basada en la competitividad meritocrtica. Por ello se inserta el principio de igualdad de oportunidades; un principio que se convierte, en la ideologa nacional estadounidense y en una especie de principio sagrado de las sociedades occidentales. Originariamente, igualdad de oportunidades signific igualdad para competir en justas deportivas con potencialidades individuales (y en esto ltimo se puede diferenciar del principio de igualdad de hecho o igualdad sustancial, con el que muchas veces se confunde), trasladas a la sociedad en el mbito laboral, donde quien gana es el mejor y ello hace justicia. El problema, desde el punto de vista del Derecho antidiscriminatorio, es que con este planteamiento, el principio de igualdad de oportunidades no sirve para cambiar las
Es su aspecto determinante, toda vez que intenta paliar la situacin de injusticia que sufren quienes pertenecen a un determinado grupo (generalmente designado por el color de la piel, su origen tnico, el sexo, etc.) frente a quienes pertenecen a otro. 12 BARRRE UNZUETA, Ob. Cit. Vid. Adems otro interesante trabajo de BARRRE UNZUETA, M ngeles, Las mujeres y los desc desde la perspectiva del derecho antidiscriminatorio: especial referencia a la accin positiva, en: <http://www.fundacionhenrydunant.org/documentos/Derechos_Economicos_Sociales_y_Culturales_y_Genero /Las_mujeres_y_los_DESC_desde_la_perspectiva_del_derecho_anti.pdf,> p.2, Consulta: 27/04/2011.
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estructuras sociales sino, en todo caso, para corregir (individualmente) ciertos efectos de las mismas. Es decir, difcilmente se podrn cambiar las estructuras sociales (principales generadoras de la discriminacin grupal) si, en lugar de cambiar los puntos de partida, el principio de igualdad de oportunidades se dirige nicamente a eliminar los obstculos que dificulten la igual situacin o posicin en esos puntos de partida. Una igualdad (la de los puntos de partida) que est sometida, a una fuerte polmica sobre su concrecin. Y es que la cuestin es si puede ocurrir que, precisamente, para lograr una igualdad en los puntos de salida se haya de otorgar ventajas a grupos desaventajados. Esta interrogante se enlaza con la confusin misma aparejada a la teorizacin del principio de igualdad de oportunidades, puesto que se debe distinguir la igualdad de oportunidades en relacin a los medios y en relacin a los fines. Por tanto, separar dos significados de este principio. Conforme al primero, igualdad de oportunidades significar que la gente tiene que tener las mismas posiciones de salida para el logro de determinados objetivos profesionales (que es la idea generalizada); respecto del segundo, igualdad de oportunidades significar que deben tener tambin los mismos visos de lograr un objetivo.13 V. La accin positiva. Accin positiva, expresin europea o accin afirmativa (affirmative action), denominacin estadounidense y en otros pases anglfonos distintos de Gran Bretaa, tiene su origen en una ley estadounidense de 1935 enmarcada en el mbito del derecho laboral, que adquiere el significado especfico de policy (poltica pblica), en el contexto de la reaccin jurdica a las protestas protagonizadas por la poblacin afroamericana y otras minoras y movimientos de contestacin social en los que tiene su origen el denominado Derecho antidiscriminatorio. El trmino afirmativa o positiva, que denota una poltica activa y no de mera abstencin o negativa, obedece a la actuacin de la Administracin estadounidense en una serie de medidas de carcter intervencionista.14 Hasta antes de 1977 ningn texto legislativo la defina ni conceptuaba, fue hasta que la Comisin Norteamericana de Derechos Civiles estableci que por accin afirmativa haba de entenderse cualquier medida, ms all de la simple terminacin de una prctica discriminatoria, adoptada para corregir o compensar por una discriminacin presente o pasada o para impedir que la discriminacin se reproduzca en el futuro. La nocin ha evolucionado, extendindose al mbito educativo, laboral, sexual, etc. Precisamente en las acciones de incorporar a la universidad estadounidense las minoras en una proporcin impensable en ausencia de las mismas, est el origen de la llamada
BARRRE UNZUETA, M ngeles, Las mujeres y los desc desde la perspectiva del derecho antidiscriminatorio Ob. Cit. 14 Ello fue posible por las especiales prerrogativas que en los Estados Unidos ocup la Presidencia: la Orden Ejecutiva del 16 de marzo de 1961 del Presidente John F. Kennedy, que requiere que las empresas que contraten con el Gobierno Federal adoptaran medidas de integracin de minoras, cuyo incumplimiento prevn sanciones que incluyen la finalizacin de los contratos. Le continuo la Orden Ejecutiva 11246 de 1965, del Presidente Lyndon B. Jonson enmendada en 1967 para incluir la discriminacin sexual y, a partir de este ao y en los comienzos de los setenta (coincidiendo con la presidencia de Richard Nixon), la poltica de accin positiva, que afecta tambin a las universidades en la medida en que deseen obtener financiacin pblica. Ibidem, p. 6.
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discriminacin inversa (reverse discrimination) expresin que se usa y esto es importante tenerlo en cuenta para cuando se aborde la cuestin de la llamada discriminacin positiva - para condenar como inconstitucionales determinadas prcticas surgidas al amparo del concepto de accin positiva. Otras cuestiones dignas de destacar del origen de la accin positiva, es su planteamiento como integracin, as como su vnculo al principio de igualdad de oportunidades. As, desde una perspectiva crtica, en cuanto a lo primero es relevante el efecto asimilador al modelo dominante que conlleva la poltica de accin positiva meramente integracionista. Lo segundo se torna problemtico porque el principio de igualdad de oportunidades se utiliza de manera tan difusa que, puede ser usado tanto para justificar la accin afirmativa como para rechazarla. Aunado a que este principio se basa en un ideal de la sociedad en competicin, y que si este esquema puede resultar vlido cuando se trata de obtener un bien escaso (como puede ser un puesto de trabajo), mal se adapta a ciertas realidades de la desigualdad de las mujeres como, en la configuracin del derecho al trabajo (y prescindiendo, por tanto, de fenmenos como la prostitucin, la violencia domstica o el acoso) pueden ser el tiempo dedicado a las tareas del hogar y de cuidado, el porcentaje de mujeres que trabajan a tiempo parcial, etc.15 De esta manera tenemos que la accin positiva consiste en el conjunto de medidas que tienen por finalidad eliminar los obstculos que se oponen a la igualdad real o de hecho entre hombres y mujeres. En sede legal, Accin Positiva: consiste en un tratamiento normativo y formalmente desigual, favorable para las mujeres, y que tiene por objetivo establecer la igualdad de oportunidades (de contratacin y ocupacin). Se trata de estrategias temporales destinadas a remover situaciones, prejuicios, comportamientos y prcticas culturales y sociales que impiden a un grupo social minusvalorado o discriminado (en razn de sexo, raza, situacin fsica de minusvala, etc.) alcanzar - mediante la eliminacin de las desigualdades de hecho - una situacin real de igualdad de oportunidades. Se parte de la consideracin de que si se trata del mismo modo a los desiguales se perpeta la desigualdad. Para acabar con la desigualdad, o cuando menos para impedir que las actuales formas de desigualdad se reproduzcan, se requiere tratar en forma desigual a los desiguales. Esta forma de actuacin se denomina accin positiva en contra de la desigualdad. Presenta las siguientes caractersticas: Su objetivo es crear las condiciones de cambio en la condicin social de la mujer o de cualquier grupo desaventajado. Posibilitan una intervencin temporal en favor de las mujeres mediante la va legislativa o mediante acuerdo-pacto colectivo o una mezcla de ambas. Se basan, implcitamente, en un funcionamiento no correcto de las polticas formales de igualdad y apuestan por recurrir a la desigualdad provisional de trato para alcanzar la igualdad concreta.

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Ibd.

VI. Normativa internacional y nacional Existen toda una serie de normativas internacional y nacionales que tratan del principio de no discriminacin en general y en particular por razn de sexo. Desde la perspectiva del Derecho Constitucional, el derecho fundamental a no ser discriminado por razn de sexo la Constitucin Poltica Federal la consagra como garanta individual en el artculo 1 de, reformada el 3 de agosto de 2001, mediante la cual se reafirm la prohibicin constitucional a la esclavitud en los Estados Unidos Mexicanos y se incorpor al texto constitucional la prohibicin a toda discriminacin motivada por origen tnico o nacional, por gnero, edad, capacidades diferentes, condicin social, de salud, religin, opiniones, preferencias, estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas.16 De conformidad con el diverso numeral 133, recoge el principio de jerarqua de leyes: Esta Constitucin, las leyes del Congreso de la Unin que emanen de ella y todos los Tratados que estn de acuerdo con la misma, celebrados y que se celebren por el Presidente de la Repblica, con aprobacin del Senado, sern la Ley Suprema de toda la Unin. Los jueces de cada Estado se arreglarn a dicha Constitucin, leyes y tratados, a pesar de las disposiciones en contrario que pueda haber en las Constituciones o leyes de los Estados.17 Por lo que el Estado mexicano est obligado a cumplir estas normas como si se tratase de una Ley nacional. Enseguida los enlistamos por orden cronolgico. Convencin Internacional para la Represin de la Trata de Mujeres y Menores, (30/09/1921) Convencin Relativa a la Esclavitud (25/09/1926) Convencin sobre Asilo (20/02/1928) Convencin Internacional relativa a la Represin de la Trata de Mujeres Mayores de Edad (11/10/1933) Convencin sobre Asilo Poltico (26/12/1933) Convencin sobre Nacionalidad de la Mujer (26/12/1933)

16 Vid., en: < http://www.ordenjuridico.gob.mx/Publicaciones/CDs2009/CDConstitucion/pdf/c-1-2.pdf> Por lo que respecta a Constitucin Espaola se prev en su artculo 14. El Tribunal Constitucional ha emitido importante Jurisprudencia sobre el alcance de la participacin equilibrada de mujeres y hombres en la toma de decisiones en el mbito autonmico, en el mbito de la Educacin Superior, con especial consideracin de la presencia de las mujeres en los rganos de direccin y decisin universitarias y el acceso equitativo a las Ctedras en la Universidad.) vid. GILES CARNERO, Rosa M, et. Al., Formacin y objeto del derecho antidiscriminatorio de gnero: Ob. Cit. p. 149-161. 17 Con la sentencia en el amparo 1475/98,la Suprema Corte de Justicia considera que los tratados internacionales se encuentran en un segundo plano inmediatamente debajo de la Ley Fundamental y por encima del derecho federal y el local. Esta interpretacin del artculo 133 constitucional, deriva de que estos compromisos internacionales son asumidos por el Estado mexicano en su conjunto y comprometen a todas sus autoridades frente a la comunidad internacional; por ello se explica que el Constituyente haya facultado al presidente de la Repblica a suscribir los tratados internacionales en su calidad de jefe de Estado y, de la misma manera, el Senado interviene como representante de la voluntad de las entidades federativas y, por medio de su ratificacin, obliga a sus autoridades Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Novena poca, Tomo X, noviembre de 1999, pgina 46, Pleno, tesis P. LXXVII/99, en: <http://www2.scjn.gob.mx/ius2006/ UnaTesislnkTmp.asp?nIus=903483&cPalPrm=JERARQUIA,DE,LEYES,TRATADOS,INTERNACIONALES,&cFr Prm=> Consulta: 25/04/2011

Protocolo que Enmienda la Convencin para la Supresin del Trfico de Mujeres y Nios, concluida en Ginebra el 30 de septiembre de 1921 y la Convencin para la Supresin del Trfico de Mujeres Mayores de Edad, concluida en Ginebra el 11 de octubre de 1933, firmado en Lake Success, Nueva York, 12/11/1947

VII. La Organizacin Internacional del Trabajo El principal Organismo Internacional de elaboracin normativa es la Organizacin Internacional del Trabajo (O.I.T.). 18 Las leyes que elabora toman el nombre de convenios, de los cuales, ratificados por Mxico, estn relacionados con la Igualdad el 3/1919 y 103/1952 sobre proteccin a la maternidad. A saber: Convenio nm. 100/1951 sobre igualdad de remuneracin.19 Convenio Internacional del Trabajo No. 105 relativo a la Abolicin del Trabajo Forzoso (1957-06-25) Convenio nm. 111/1958 relativo a la discriminacin en materia de empleo y ocupacin. (1958-06-25) Convenio 117/1962 sobre normas y objetivos bsicos de la poltica social. Convenio 127/1967 sobre lmite de transporte de pesos durante el embarazo. Existen disposiciones en distintos instrumentos internacionales sobre discriminacin diversa,20 especficamente referentes a la mujer, tenemos las siguientes. Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Contra la Mujer. (1979-12-18) Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Contra la Mujer(1979-12-18)

Vid. REYES CADENA, Ernesto, et. Al., Gua de Tratados promulgados y otros instrumentos vigentes en Mxico, Secretaria de Gobernacin, Mx., 2003, en: <http://www.ordenjuridico.gob.mx/Publicaciones/guiia% 20de%20tratados2005.pdf> y <http://www.ordenjuridico.gob.mx/Publicaciones/CDs2010/CDTratados/ cd_tratados.php> 19 Ratificado el 23 de agosto de 1952 VIGENCIA:23:05:1953, en: <http://www.ilo.org/ilolex/cgilex/pdconvs.pl?host=status01&textbase=ilospa&document=3594&chapter=19&query=C100%40ref&highlight=&qu erytype=bool> 20 Estos van desde el Convencin sobre el Estatuto de los Refugiados. (1951-07-28); Convencin y competencia del comit sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial. (1966-03-07); sobre los Refugiados (1967-01-31); del Apartheid en general (1973-11-30) y en los Deportes (1985-12-10); Convencin y protocolo facultativo sobre discriminacin contra las Personas con Discapacidad (1999-06-07 y 13/12/2006); sobre Prevencin y la Sancin del Delito de Genocidio. (1948-12-09); sobre la Esclavitud. (25-09-1926, firmado 07/12/1953); sobre Asilo Diplomtico (,28/03/1954); Asilo Territorial (28/03/1954); de los Aptridas (28/09/1954); la Abolicin de la Esclavitud, la Trata de Esclavos y las Instituciones y Prcticas Anlogas a la Esclavitud (07/09/1956); la Imprescriptibilidad de los Crmenes de Guerra y de los Crmenes de Lesa Humanidad (26/11/1968); Convenio y reconocimiento de la Competencia del Comit contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes (10/12/1984 y 18/12/2002); para Prevenir y Sancionar la Tortura (09/12/1985); los Derechos del Nio (20/11/1989 y12/12/1995); los Derechos del Nio relativo a la Participacin de Nios en Conflictos Armados (25/05/2000); los Derechos del Nio relativo a la Venta de Nios, la Prostitucin Infantil y la Utilizacin de Nios en la Pornografa (25/05/2000);Abolir la Pena de Muerte (15/12/1989 y 08/06/1990); los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares (18/12/1990); para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas de Amrica Latina y el Caribe (24/07/1992); Desaparicin Forzada de Personas 09/06/1994).

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Protocolo Facultativo de la Convencin sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer(1999-10-06) Convencin Interamericana sobre Concesin de los Derechos Polticos a la Mujer. (1948-05-02) Acuerdo Internacional para la Supresin del Trfico de Trata de Blancas. (190405-8)21 Convenio para la Represin de la Trata de Personas y de la Explotacin de la Prostitucin Ajena y Protocolo Final. (21/03/1950) Convencin sobre los Derechos Polticos de la Mujer. (31/03/1953) Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (16/12/1966) Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos (16/12/1966) Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos (16/12/1966) Convencin Americana sobre Derechos Humanos "Pacto de San Jos de Costa Rica" (22/11/1969) Declaracin para el Reconocimiento de la Competencia Contenciosa de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, segn la Convencin Americana sobre Derechos Humanos "Pacto de San Jos de Costa Rica" (22/11/1969) Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en materia de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales "Protocolo de San Salvador", (17/11/1988) Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer "Convencin de Belem do Para" (09/06/1994) Protocolo Facultativo de la Convencin sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer-Cedaw (06/10/1999) 22

VIII. Legislacin Nacional Por lo que se refiere a leyes federales, mencionamos en forma cronolgica Federal Ley para la proteccin de los derechos de nias, nios y adolescentes (29 de mayo de 2000). 23

Enmendado por el Protocolo firmado en Lake Success, Nueva York, firmado en Lake Success, Nueva York, 04/05/1949 22 La Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la Mujer-Cedaw. 1979 Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin de l a Mujer- CEDAW, 1979, Organizacin de las Naciones Unidas, en: <http://www.un.org/womenwatch/daw/cedaw/cedaw.htm> Este tratado internacional destaca porque refrenda la importancia de involucrar a las mujeres en aparato poltico de los Estados Parte. La Divisin para el Avance de las Mujeres de las Naciones Unidas reporta hasta abril de 2011, 186 pases haban suscrito la Convencin. Vid. en: <http://treaties.un.org/Pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=IV8&chapter=4&lang=> 23 Diario Oficial de la Federacin 29 de mayo de 2000. ltima reforma publicada DOF 19 de agosto de 2010 versin electrnica en: < http://www.ordenjuridico.gob.mx/Documentos/Federal/wo13242.doc>

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Ley del Instituto Nacional de las Mujeres (12 de enero de 2001)

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Ley de los derechos de las personas adultas mayores (25 de junio de 2002).

Ley general de derechos lingsticos de los pueblos indgenas (13 de marzo de 2003). 26 Ley federal para prevenir y eliminar la discriminacin (11 de junio de 2003) 27 Ley general de las personas con discapacidad (10 de junio de 2005). 28 Ley general para la igualdad entre mujeres y hombres. (2 de agosto de 2006). 29 Ley general de acceso de las mujeres a una vida libre de violencia (1 de febrero de 2007) 30 Reglamento de la Ley general de acceso de las mujeres a una vida libre de violencia (10 de marzo de 2008). 31

Por su parte la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, a partir del ao 2000 ha emitido diversos criterios en torno a la discriminacin en base a la proteccin del principio de igualdad.32 Michoacn Acorde con la legislacin federal, en nuestra entidad a partir del ao de 2002, se han expedido las siguientes leyes.
El Artculo 4.- Establece el objeto general del Instituto: promover y fomentar las condiciones que posibiliten la no discriminacin, la igualdad de oportunidades y de trato entre los gneros; el ejercicio pleno de todos los derechos de las mujeres y su participacin equitativa en la vida poltica, cultural, econmica y social del pas, bajo los criterios de: - Transversalidad; Federalismo; - Fortalecimiento de vnculos con los Poderes Legislativo y Judicial tanto federal como estatal. En relacin al concepto de claves para esta comunicacin, el artculo 5 establece que para los efectos de esta Ley se entender por: Gnero: concepto que refiere a los valores, atributos, roles y representaciones que la sociedad asigna a hombres y mujeres. Equidad de gnero: concepto que refiere al principio conforme al cual hombres y mujeres acceden con justicia e igualdad al uso, control y beneficios de los bienes y servicios de la sociedad, incluyendo aqullos socialmente valorados, oportunidades y recompensas, con la finalidad de lograr la participacin equitativa de las mujeres en la toma de decisiones en todos los mbitos de la vida social, econmica, poltica, cultural y familiar. Perspectiva de gnero: concepto que se refiere a la metodologa y los mecanismos que permiten identificar, cuestionar y valorar la discriminacin, desigualdad y exclusin de las mujeres, que se pretende justificar con base en las diferencias biolgicas entre mujeres y hombres, as como las acciones que deben emprenderse para actuar sobre los factores de gnero y crear las condiciones de cambio que permitan avanzar en la construccin de la equidad de gnero. 25 Diario Oficial de la Federacin 25 de junio de 2002, ltima reforma publicada DOF 24 de junio de 2009. Vid. en: <http://www.ordenjuridico.gob.mx/Federal/Combo/L-47.pdf> 26 Diario Oficial de la Federacin 13 de marzo de 2003, ltima reforma publicada DOF 18 de junio de 2010, en: <http://www.ordenjuridico.gob.mx/Documentos/Federal/wo5438.doc> 27 Diario Oficial de la Federacin 11 de junio de 2003, ltima reforma publicada DOF 27 de noviembre de 2007, <http://www.ordenjuridico.gob.mx/Federal/Combo/L-134.pdf> 28 Diario Oficial de la Federacin 10 de junio de 2005, ltima reforma publicada DOF 1 de agosto de 2008, en: <http://www.ordenjuridico.gob.mx/Documentos/Federal/wo5441.doc> 29 (Primera Seccin) DIARIO OFICIAL Mircoles 2 de agosto de 2006, en: <http://www.ordenjuridico.gob.mx/Federal/Combo/L-160.pdf> 30 Diario Oficial de la Federacin 1 de febrero de 2007, ltima reforma publicada DOF 28 de enero de 201, en: <http://www.ordenjuridico.gob.mx/Documentos/Federal/wo17079.doc> 31 En:< http://www.ordenjuridico.gob.mx/Documentos/Federal/wo44489.doc> 32 En: <http://www2.scjn.gob.mx/ius2006/ResultadoTesis.asp> y <http://www2.scjn.gob.mx/ius2006/Resultado Tesis.asp>
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 Ley de los derechos de las nias y nios del Estado de Michoacn de Ocampo (5 de febrero de 2002) 33 Ley para personas con discapacidad en el Estado de Michoacn de Ocampo (24 de diciembre de 2004) 34 Ley de acceso de las mujeres a una vida libre de violencia del Estado de Michoacn de Ocampo (31 de diciembre del 2008) 35 Ley para la igualdad entre mujeres y hombres del Estado de Michoacn de Ocampo (1 de enero 2009) 36 Ley para prevenir y eliminar la discriminacin y la violencia en el Estado de Michoacn de Ocampo (2 enero 2009).37 IX. Igualdad de oportunidades en Mxico y Michoacn. Acciones concretas. A la luz de la disposicin constitucional e internacional, se ha incorporado en la legislacin federal y estatal referida, la perspectiva de gnero y la meta de la igualdad en la toma de decisiones, en la planificacin, la implementacin y las estrategias gubernamentales y no gubernamentales.38 De tales logros, ha sido importante el movimiento amplio y feminista, para presionar y lograr la poltica nacional y estatal de
ltima reforma publicada en el Peridico Oficial 31 de agosto de 2007, segunda seccin, tomo CXlII, nm. 17. Ley publicada en la Seccin Segunda en el Peridico Oficial, el martes 5 de febrero del 2002, en: <http://www.ordenjuridico.gob.mx/Documentos/Estatal/Michoacan/wo33286.pdf> 34 Ley publicada en el Peridico Oficial, el viernes 24 de diciembre del 2004, Segunda Seccin, T. CXXXV, nm. 15. En: <http://www.ordenjuridico.gob.mx/Documentos/Estatal/Michoacan/wo33318.pdf> 35 Publicada en el P.O., el 31 de diciembre del 2008, tomo: CXLV, nm. 52, en: <http://www.ordenjuridico.gob.mx/Documentos/Estatal/Michoacan/wo43400.pdf> 36 Ley publicada en el P.O. el 1 de enero de 2009, tomo: CXLV, nmero: 53, en: <http://www.ordenjuridico.gob.mx/Documentos/Estatal/Michoacan/wo33319.pdf> 37 Ley publicada en el P. O., el 2 de enero de 2009, Tomo: CXLV, NM. 54., (fe de erratas, P.O. 25 de febrero de 2009, dcima primera seccin), en: <http://www.ordenjuridico.gob.mx/Documentos/Estatal/ Michoacan/wo43401.pdf> Dentro del mbito de poltica sindical, tambin se aplica la accin positiva en las empresas, por considerarse el ncleo central de la accin sindical y por tanto, de la modificacin de comportamientos discriminatorios. Para el diseo y poner en marcha un programa de accin positiva en una empresa se siguen cuatro pasos bsicos:
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1. Anlisis de la situacin para conocer donde se produce la desigualdad (detectar los trabajos especializados - es decir,categorizados como femeninos -, mal pagados y precarios; el acoso sexual, implica discriminacin oculta); 2. Implicacin de las trabajadoras afectadas y de los/as representantes sindicales. 3. Propuesta y negociacin de medidas de accin positiva (cursos de capacitacin y actualizacin). 4. Adopcin de las medidas por la empresa. por ejemplo la conciliacin de la vida laboral y familiar (permiso parental, interrupcin de la actividad profesional, una oferta de servicios de guardera y de asistencia a otras personas a cargo, que sea suficiente y de calidad) y facilitar la reincorporacin al trabajo. La experiencia en Mxico, ha sido la transversalidad (mainstreaming), es decir, incorporar en las empresas pblicas y privadas, en diversas dependencias, organismos y entidades el Modelo de Equidad de Gnero (MEG: 2003), impulsado por el Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES) dentro del Programa Certificacin sobre Equidad de Gnero entre 2002 y los comienzos de 2003. Como programa nacional, est incorporado en la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres Artculo (art. 5 fraccin IV). Hasta el 2009 haban sido certificadas ms de 250 organizaciones pblicas, privadas y de la sociedad civil, con un comprendiendo ms de 400,000 trabajadores y trabajadoras. El modelo MEG es voluntario y flexible a las necesidades y las decisiones de la propia empresa, de acuerdo con el diagnstico inicial. Vid., en: <http://www.inmujeres.gob.mx/programas/modelo-de-equidad-de-genero.html> y <http://www.americalatinagenera. org/es/index.php?option=com_content&view=article&id=90&Itemid=82>

la mujer que se ejecuta a travs de varias secretaras del poder ejecutivo federal y estatal,39 concretamente un Instituto Nacional de la Mujer40 y de una Secretaria de la Mujer en el Estado de Michoacn.41 Sera conveniente hacer el anlisis de programas especficos, su evolucin, trascendencia e impacto de las polticas de igualdad, para conocer las principales carencias y logros por alcanzar que persisten en la proteccin jurdica del principio de igualdad entre sexos, pero que por razones de espacio no es posible en esta ocasin. Baste sealar que en general, en los seis Programa de Accin (y seis subprogramas) del Instituto Nacional de la Mujer, a medio plazo sobre la igualdad de oportunidades vigente hasta el ao 2011,42 fijan en sntesis los siguientes objetivos: La transversalidad (mainstreamings), mediante la promocin de la integracin de la dimensin de la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres en todas las polticas y acciones. Movilizacin de los agentes de la vida econmica y social para conseguir la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres. Promocin de la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres en una economa en mutacin, sobre todo en los mbitos de la educacin, de la formacin profesional y del mercado de trabajo. Conciliacin de las vidas profesionales y familiar de los hombres y de las mujeres. Promocin de la participacin equilibrada de los hombres y de las mujeres en la toma de decisiones. Fortalecimiento de las condiciones de ejercicio de los derechos a la igualdad. En suma. Lo anterior, es y ser til para modificar los estereotipos y prcticas sociales y culturales que impiden materializar la real igualdad de oportunidades de las
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Comit de Equidad de Gnero Encabezado por el Gobernador del Estado de Michoacn, un coordinador, una tcnica auxiliar, y cuatro vocales. Vid., en: <http://www.michoacan.gob.mx/index.php?option=com_ docman&Itemid=1488> El Instituto Nacional de las Mujeres es considerada por ley, instancia rectora de la Poltica de Estado en materia de igualdad ha encaminado el Programa Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres 2008-2012, Vid., en: <http://www.impi.gob.mx/work/sites/IMPI/resources/LocalContent/1845/9/PROGRAMAIGUALDAD.pdf> formulado para dar cumplimiento a la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, la Ley del INMUJERES y contribuir al logro de los objetivos, estrategias y prioridades nacionales del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 (PND), en la estrategia 3.5 del Eje Rector Igualdad de Oportunidades en el que manifiesta el compromiso de promover acciones para fomentar una vida sin violencia ni discriminacin y una autntica cultura de la igualdad, a travs de la transversalidad de la perspectiva de gnero que es la estrategia vinculante para desarrollar las acciones y de esta manera generar una cultura nacional donde impere el respeto entre iguales, mujeres y hombres ejerzan sus derechos a plenitud. Para la ejecucin de los compromisos adquiridos en el Plan Nacional de Desarrollo, la administracin pblica se ha organizado mediante programas y proyectos de gobierno, con requerimientos especficos de la poblacin en materia de equidad e igualdad de los y las mexicanas y facilitar la realizacin de acciones, seguimiento y evaluacin de los avances en derechos, oportunidades y calidad de vida para las mujeres. Vid., en: <http://www.inmujeres.gob.mx/programas.html> 41 La Secretara de la Mujer coordina acciones en la materia, con el recurso federal del Fondo para la Transversalidad de la Perspectiva de Gnero, del Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES). De agosto a noviembre del 2008, realiz en el interior del Estado procesos de sensibilizacin, capacitacin y profesionalizacin con el propsito de proporcionar herramientas para instrumentar polticas pblicas acordes con los Tratados, Marcos Normativos Nacionales e Internacionales dentro del Poder Ejecutivo y de los diferentes niveles de gobierno. para impartir esos. En: <http://www.michoacan.gob.mx/Mujeres/El_Gobierno_del_Estado_Cumple_con_la_Transversalidad_del_ Enfoque_de_Genero_en_los_Municipios_de_Michoacan_> Consulta: 22-09-2008 42 En: <http://www.inmujeres.gob.mx/programas.html>
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mujeres en el empleo, y para eliminar las discriminaciones directas e indirectas que sufren las mujeres, como consecuencia de prcticas estereotipadas. Para ello, es necesario poner de relieve que los estudios, de gnero exigen del trabajo pluridisciplinar y transversal, para que sea realmente una herramienta fundamental de cambio.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS AMORS, Celia, Feminismo: igualdad y diferencia, Coleccin Libros del PUEG, UNAM, Mxico, 1994. BARRRE UNZUETA, M ngeles, Problemas del Derecho antidiscriminatorio: subordinacin versus discriminacin y acciones positiva versus igualdad de oportunidades, UPV, basado en: Discriminacin, Derecho antidiscriminatorio y accin positiva a favor de las mujeres, Civitas/IVAP, Madrid, 1997. GILES CARNERO, Rosa M, Formacin y objeto del derecho antidiscriminatorio de gnero: perspectiva sistemtica de la igualdad desde el derecho pblico, Atelier, Barcelona, 2010. Electrnicas: BARRRE UNZUETA, M ngeles: Las mujeres y los derechos desde la perspectiva del derecho antidiscriminatorio: especial referencia a la accin positiva, en: <http://www.fundacionhenrydunant.org/documentos/Derechos_Economicos_So ciales_y_Culturales_y_Genero/Las_mujeres_y_los_DESC_desde_la_perspectiv a_del_derecho_anti.pdf,> Consulta: 27-04-2011 Gobierno del Estado de Michoacn de Ocampo, en: <http://www.michoacan.gob.mx/index.php?option=com_docman&Itemid=1488 NACIONAL DE LA MUJER, en: INSTITUTO <http://www.inmujeres.gob.mx/programas/modelo-de-equidad-de-genero.html y <http://www.americalatinagenera.org/es/index.php?option=com_content& view=article&id=90&Itemid=82,> <http://www.inmujeres.gob.mx/programas.html> <http://www.impi.gob.mx/work/sites/IMPI/resources/LocalContent/1845/9/PRO GRAMAIGUALDAD.pdf> MARCHANT, Jaime, La discriminacin, en: <http://latinamerica.dpi.org /8MARCHANTJAIME-LADISCRIMINACION_ 001.doc> Consulta: 27-042011 ORDEN JURDICO, www.ordenjuridico.gob.mx, en: <http://www.ordenjuridico.gob.mx/Publicaciones/guiia%20de%20tratados2005. pdf> <http://www.ordenjuridico.gob.mx/Publicaciones/CDs2010/CDTratados/cd_trat ados.php> <http://www.ordenjuridico.gob.mx/Documentos/Federal/wo13242.doc>

<http://www.ordenjuridico.gob.mx/Federal/Combo/L-47.pdf> <http://www.ordenjuridico.gob.mx/Documentos/Federal/wo5438.doc> <http://www.ordenjuridico.gob.mx/Federal/Combo/L-134.pdf> <http://www.ordenjuridico.gob.mx/Documentos/Federal/wo5441.doc> <http://www.ordenjuridico.gob.mx/Federal/Combo/L-160.pdf> <http://www.ordenjuridico.gob.mx/Documentos/Federal/wo17079.doc> <http://www.ordenjuridico.gob.mx/Documentos/Federal/wo44489.doc> <http://www.ordenjuridico.gob.mx/Documentos/Estatal/Michoacan/wo33286.pd f> <http://www.ordenjuridico.gob.mx/Documentos/Estatal/Michoacan/wo33318.pd f> <http://www.ordenjuridico.gob.mx/Documentos/Estatal/Michoacan/wo43400.pd f> <http://www.ordenjuridico.gob.mx/Documentos/Estatal/Michoacan/wo33319.pd f> <http://www.ordenjuridico.gob.mx/Documentos/Estatal/Michoacan/wo43401.pd f> ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS Mujer- CEDAW, 1979, en: <http://www.un.org/womenwatch/daw/cedaw/cedaw.htm> <http://treaties.un.org/Pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=IV8&chapter=4&lang=> Consulta: 24/09/2008 REYES CADENA, Ernesto, et. Al., Gua de Tratados promulgados y otros instrumentos vigentes en Mxico, Secretaria de Gobernacin, Mx., 2003, en: <http://www.ilo.org/ilolex/cgiex/pdconvs.pl?host=status01&textbase=ilospa&do cument =3594&chapter=19&query=C100%40ref&highlight=&querytype=bool> Secretara de la Mujer del Gobierno del Estado de Michoacn de Ocampo, en: <http://www.michoacan.gob.mx/Mujeres/El_Gobierno_del_Estado_Cumple_co n_la_Transversalidad_del_Enfoque_de_Genero_en_los_Municipios_de_Michoa can_> Consulta: 22-09-2008 SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN, www.scjn.gob.mx, en: <http://www2.scjn.gob.mx/ius2006/ResultadoTesis.asp> <http://www2.scjn.gob.mx/ius2006/ResultadoTesis.asp> Consulta: 25/04/2011

Nmero especial De la Revista Derecho, Biotica y Nuevas Tecnologas 25 de Mayo 2011

ARTCULO II TREINTA AOS DE TEJERSE EL MOVIMIENTO HOMOSEXUAL EN MICHOACN Gerardo A. Herrera Prez1 I.- La Norma Sexual Para reflexionar sobre el incipiente avance de los grupos homosexuales (que no de un movimientos social aun)2, es importante discernir sobre la homosexualidad y la norma sexual, toda vez que ello permite entender las bases que sustentan o bien los principios por los cuales los movimientos sociales generan respuestas por evitar la opresin de la sociedad. La norma sexual aprobada por la sociedad obliga a mantener la imposicin de una norma heterosexual dentro del marco de una familia monogmica y patriarcal. Esta norma sexual asumida como la ideal o el heterosexismo gobierna las prcticas sexuales (como hacer el amor o el sexo), los comportamientos afectivos (el cmo vivir el amor tanto por hombres como por mujeres), y los puntos de referencia culturales (la manera de concebirse a s mismo, de representarse como hombre y como mujer), dicho
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Es licenciado en Derecho con especialidad en Derecho del Trabajo y Seguridad Social y Maestro en Ciencias del Desarrollo Rural Ttulos y Grado Acadmico otorgado por la Universidad Autnoma Metropolitana, adems de estar certificado como Promotor de la Cultura de la Igualdad, por el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacin. Presidente del Grupo de Facto Diversidad Sexual en Michoacn. Este artculo ha sido preparado con el apoyo de Alfonso Reyes Estrella, miembro de la Organizacin Monarcas Libertad, a quien agradecemos sus aportes y valiosos comentarios. 2 El movimiento social puede definirse como una forma de accin colectiva basada en principios de solidaridad, que en la expresin de un conflicto rompe los lmites de un sistema. Son tres elementos fundamentales que debe tener un movimiento social para denominarse as: la solidaridad, principios fundamental que obliga a interactuar con otras personas para satisfacer necesidades y que solo no se podra realizar, la segunda, es la existencia de un conflicto entre dos adversarios por un objeto en comn en un campo disputado por ambos y el tercero se requiere de transgresin de los lmites, es decir, la ruptura de los lmites de un sistema al que los actores involucrados se refieren. De ah nuestra visin que en Michoacn aun no podemos hablar de un movimiento social homosexual.

en otras palabras, la normalizacin de la sexualidad define el objeto, los sujetos y las prcticas de la sexualidad, define una sexualidad dicotmica, exclusiva para el hombre y la mujer heterosexual. La norma sexual establece la diferencia de sexos, el hombre con su papel histrico de subordinar a la mujer y de ser proveedor de la familia nuclear, en tanto que la mujer, procreadora y que cuida de la familia, en un contexto de cultura falocrtica y patriarcal, dependiente, que se asume como contralada. De ah la importancia que el discurso de la sexualidad es forjado por los hombres a partir de sus propias necesidades sexuales. La mujer, desposeda de poder y del saber y cuya sexualidad es analizada en funcin de la sexualidad del hombre, de los problemas que el hombre pueda plantearse respecto de ella, nunca como una necesidad de mujeres sobre su propia sexualidad (es de esta manera como los miembros de una sociedad misgina, niegan a la vez que reniegan de la sexualidad de la mujer). El discurso social de la sexualidad, fortalece al hombre y su sexualidad y con ello se niega la sexualidad femenina y como consecuencia se considera a lo lsbico como algo carente de importancia en el plano social, al tiempo que al homosexual masculino se presenta como un peligro para la familia nuclear, al no cumplir con el propsito de la norma sexual, la reproduccin. La distincin que hacemos de la homosexualidad femenina o masculina se basa en la opresin que ejerce la sociedad, menor hacia la lesbiana, mayor a los homosexuales. Otro aspecto fundamental de la norma sexual es que la prctica sexual se realiza por sexos diferentes toda vez que se orienta a la procreacin, un solo hombre con una sola mujer, en una visin judeocristiana, por ende considera como anormal o antinatural, la relacin entre dos individuos del mismo sexo a la vez que condena la homosexualidad masculina o femenina. La norma sexual, niega la sexualidad femenina y rechaza la homosexualidad, adems de negar la sexualidad infantil. Por esta simple razn y para no ser excluido y rechazado del grupo social hegemnico, es fundamental legitimar la sexualidad heterosexual, la nica reconocida y vlida. La norma sexual impone a todos, hombres o mujeres a legitimar su sexualidad a partir de acceder a la figura jurdica de matrimonio con vas de procreacin, por ello, en los hogares una latente manifestacin de los padres y los familiares para que los hijos solteros se cacen o bien aquellos que ya lo han hecho pero que no tienen hijos a efecto de que los puedan procrear. La norma sexual, como cualquier forma de ideologa, no es algo que exista de por s; se materializa en toda una serie de instituciones sociales que, por su parte, desempean otras funciones. En este sentido apreciamos que la norma sexual se materializa a travs de tres instituciones que apoyan la ideologa de la sexualidad pero que en s mismas no se dedican a ello, pero s a educar a las y los nios, estas son: la iglesia, la familia y la escuela3
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NICOLAS, Jean, La Cuestin Homosexual, Fontamara, Mxico D.F., 1995, p. 24.

La funcin de la iglesia ha disminuido frente al proceso de un estado laico, existe una separacin entre el poder poltico y religioso, no obstante la presencia de una cultura judeocristiana mantiene una fuerte imposicin a la sociedad, las bodas religiosas y su carga moral (hasta que la muerte los separe en un ejercicio de subordinacin y control de legitimacin de la sexualidad para la procreacin) es un reflejo de esta situacin. Por otro lado, la escuela ms en general las privadas que las pblicas, que se mantiene como un pilar importante para inculcar la norma sexual entre los jvenes estudiantes, al promover una sexualidad basada en la familia nuclear, solamente reproductiva y no afectiva y sobre valores y principios de un concepto de familia que ya no responde a las condiciones actuales. Todos aquellos hombres que acceden al ejercito (como en Mxico y muchas otras partes del mundo, donde los hombre hacen su servicio militar nacional obligatorio) terminan complementando su educacin con un culto a la virilidad y el desprecio a la mujer. Esta misma norma sexual y su discurso alrededor de ella, plantea negar la sexualidad de la mujer y como consecuencia de ello, considerar al lesbianismo como algo carente de importancia en el plano social, al tiempo que la homosexualidad masculina representa un peligro para la familia y para el cumplimiento de la norma. Por ello y frente a la opresin y segregacin que sufren los homosexuales hombres y mujeres por no poder legitimar su sexualidad en la sociedad, estos deben de buscar lugares para encontrar su identidad homosexual, por lo que se buscan espacios pblicos o privados para el ejercicio de su sexualidad, de ah la existencia del ghetto homosexual. El propsito fundamental del ghetto es la bsqueda de la pareja, de manera ocasional para una relacin sexual efmera, o bien, el encuentro de la pareja para un proyecto de vida de largo plazo, en ocasiones van acompaados, esto es, se busca una pareja ocasional para tener sexo y esta misma puede ser el proyecto de pareja de largo plazo; conozco muchas historias de vida que iniciaron en un encuentro homo-ertico y concluyeron sus vidas juntos como parejas estables. Los ghettos se clasifican en dos grandes categoras: el ghetto comercializado (salas de fiestas, saunas, clubs privados, cines, centros comerciales, etc.) y el ghetto no comercializado (baos pblicos, parques, calles, jardines, plazas pblicas, etc.). En tiempo normal, la represin se deja sentir esencialmente sobre estos lugares de ligue no controlados (el ghetto no comercializado), para canalizar as la bsqueda en pareja en los circuitos comercializados. En el ghetto no comercializado, la amenaza constante de represin por parte de la polica o de pandillas origina un alto grado de culpabilizacin, y la tensin reinante desencadena una agresividad que dificulta cualquier forma de comunicacin que no sea la consumacin sexual apresurada y exenta de continuidad. Con la costumbre, este estado de tensin crea en algunos una dependencia bastante anloga a la de la droga, que teorizan como consecuencia del atractivo del peligro y gusto de la aventura, pese a reconocer en su fuero interno el carcter srdido de esta aventura. En el ghetto comercializado, las relaciones se encuentran fundamentalmente marcadas por su carcter comercial, excluyendo por ello toda comunicacin entre los individuos que no sea la aparente: extravagancia exagerada

en la indumentaria, culto de la belleza estereotipada en unos modelos muy caractersticos, preciosismo. Es en consecuencia en estos ghettos donde encuentran su identidad homosexual los hombres o mujeres que no tienen elementos, ni posibilidades de romper con la ideologa y legitimar su sexualidad a partir de cumplir con la norma sexual y unirse en matrimonio para la procreacin y sujetarse a un comportamiento monogmico y patriarcal. En este sentido, considero importante que se elimine el ghetto no comercial, para hacerlo debe de sensibilizarse a la poblacin a partir de la creacin y desarrollo de la conciencia social para evitar la opresin de los homosexuales haciendo que este se incluya a una sociedad plural, que respeta lo diferente y que acepta la diversidad sexual, de ah la importancia de realizar acciones paralelas tambin con la comunidad homosexual para que lentamente de las relaciones de opresin que se vive en el ghetto por parte del homosexual, se le acompae de manera gradual a romper con la ideologa de la identidad homosexual para salir a convivir con la sociedad. Es de esta manera que nos oponemos a que el ghetto no comercial deba dejar de existir por la va de la violencia o el control de la seguridad pblica para sanear los espacios pblicos, porque esto lograra que los homosexuales se refugien en el ghetto comercial en donde el poder pblico tendra mayores elementos para ejercer el control ms fcilmente sobre los homosexuales. En sntesis, romper el ghetto no comercial por la va de la creacin y desarrollo de la conciencia social y no por el de la sujecin policiaca. II.- Breve historia del Movimiento Homosexual en la poca moderna La homosexualidad adquiere un significado social dependiendo de las pocas y los lugares de que se trate; de ah la importancia de reconocer que la forma en que cada persona vive su disidencia sexual depende de las condiciones de tiempo, espacio y el entorno social que le toco vivir. En diversas culturas han existido posturas que van del rechazo, a la ambivalencia, incluso se ha llegado a aceptar la homosexualidad, tal como sucede en los pases del primer mundo en este siglo, como en Espaa, Holanda o bien Portugal, entre otros pases de la Comunidad Europea, donde hay un pleno reconocimiento a estas expresiones de la sexualidad y se respetan sus derechos sexuales y reproductivos. A partir del siglo XIX y hasta nuestros das en el siglo XXI, podemos hablar de tres etapas fundamentales en la construccin del movimiento homosexual en el Mundo, que sin duda a generado la influencia suficiente sobre los movimientos homosexuales tanto en Amrica Latina como en Mxico. La primera etapa, se da alrededor de 1866, en donde Karl Ulrichs4 intentaba evitar que se extendiera la legislacin anti-homosexual prusiana al resto de Alemania, situacin que se concreta en 1871. En 1896, se distribua en Berln un pardico dirigido a los homosexuales y en 1897 Magnus Hischfield funda el Comit Humanitario Cientfico, organizacin que buscaba promover y defender los derechos de los
ULRICH Karl, en: <http://www.islaternura.com/APLAYA/NoEresElUnico/U-letra/Ulrich/UlrichUNICO.htm> Consulta: abril de 2011.
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homosexuales. El objetivo era reconocer la homosexualidad como una forma natural de la sexualidad humana y que la ley la reconociera en igualdad de derechos: sus actividades se centraban en buscar que diera marcha atrs la legislacin antihomosexual. Este movimiento se caracteriza por ser pequeo burgus que, sin embargo, se apoya en las ideas del movimiento obrero de la poca, criticando la moral sexual burguesa. Fue apoyado por Bebel, quien habra publicado un estudio en 1898 sobre la opresin de las mujeres, y durante los aos veinte el Partido Comunista Alemn apoy al movimiento. Este movimiento liderado en Alemania por Hirshfield tuvo gran influencia en Europa, llegaron a formarse grupos en Austria, Suiza, Holanda, Dinamarca, Inglaterra, Italia y Blgica.5 En los Estados Unidos de Norteamrica, el primer grupo de liberacin fue la Society for Human Rights, fundada en 1924. Este movimiento muere de manera violenta ante el surgimiento del fascismo, en que los estalinistas se dedicaron a borrar las huellas de apoyo del movimiento obrero a la lucha de los homosexuales. De hecho, los nazis enviaron a cinco mil hombres a los campos de concentracin por ser homosexuales entre 1933 y 1945; los nazis consideraban que la homosexualidad era una enfermedad contagiosa, utilizaban un tringulo rosa que imprimieron en la camisa y en el pantaln de los homosexuales6 La Segunda etapa, permiti a los movimientos sociales de homosexuales organizarse y reconstruirse fuera del movimiento obrero. Prcticamente en todos los pases capitalistas, principalmente europeos y en el continente Americano en los Estados Unidos surgieron grupos que retomaron la visin legalista del Comit Humanitario Cientfico despus de la Segunda Guerra Mundial. Cabe destacar que en la dcada de los cincuentas se organiza en Nueva York y California acciones que promovan la movilizacin de la comunidad homosexuales de aquellas regiones de la Unin Americana; dichos movimientos incipientes ya para la dcada de los aos sesentas se radicalizan. La Tercera Etapa, En la Unin Americana, tiene lugar la rebelin de Stonewall, en junio de 1969. Stonewall era el nico bar gay de Nueva York donde el baile entre hombres estaba permitido y en el que coexistan varias situaciones como el travestismo, el trabajo sexual comercial y desde luego el acoso de la polica a todos y todas quien asistan a este sitio. En este sitio el 27 y 28 de junio tuvo lugar la primera manifestacin, la polica de Nueva York arresto a diversos clientes del bar que al tratar de llevarlos al camin en calidad de detenidos la comunidad homosexual se enfrento en una pelea con la polica por lo que fue necesario que llegara la polica antimotines, lo que incremento la molestia de los grupos homosexuales. Al da siguiente, los medios de comunicacin dieron cuenta de dicha contienda entre homosexuales y policas y desde esa fecha es conocido el da 28 de junio como el Da de la Liberacin Gay, o como se conoce en Amrica Latina y el Caribe, el Da del Orgullo Gay.

ARDILA, R., Homosexualidad y Psicologa, Manual Moderno, Colombia, 1988. DAZ CAMARENA, A., Hombres, conciencia y encuentros: modelo psico-educativo para la salud integral de hombres gay y hombres que tienen sexo con hombres, Segunda Edicin, Censida, 2008, p. 42.
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En tanto en Europa, en Francia, se formo el FHAR Frente Homosexual de Accin Revolucionaria en 1971 y en mayo del mismo ao marchan con el Movimiento de Liberacin Femenina, y se plantaron desde una propuesta anti-capitalista. En 1973, una revista de nombre Antinorm, promueve la plataforma de un Sexpol, que consista en introducir la revolucin sexual en la revolucin socialista. Durante los inicios de esta etapa, el contexto estaba marcado por la Guerra de Vietnam, as como por los movimientos radicales de las mujeres, los negros y los estudiantes tanto en Europa, como en Amrica, aqu en Mxico lo vemos con los movimientos estudiantiles de 1968. Despus de pasado el conflicto blico de Vietnam, los movimientos radicales de mujeres y negros y estudiantes en los Estados Unidos, todos estos se fueron diluyendo, salvo los movimientos de mujeres y homosexuales que se mantuvieron con ciertos impactos, pero se fueron separando de la visin socialista durante la Guerra Fra de los setentas y ochentas quedndose todos ellos bajo una ideologa liberal, despreciando lo conservador y lo tradicionalista. En esta etapa tambin vale precisar que el movimiento homosexual ha tenido que dividirse debido a que los intereses y necesidades que tienen cada uno de los que integran el concepto de diversidad sexual requieren de defender sus especificidades, tales como los grupos de travestis, transgeneros, transexuales o intersexuales, o bien aquellos que tienen una orientacin diferente a la heterosexual (homosexuales, bisexuales y lesbianas). Tambin esta Etapa, incluye el adelanto de los movimientos homosexuales en el mundo en conquistar algunas demandas; pases europeos como Espaa, Holanda, Blgica, Inglaterra, Portugal, o bien Sudfrica en el continente Africano, o la Ciudad de Mxico o Argentina, algunos estados de la Unin Americana, o Canad en Amrica del Norte, los disidentes sexuales han obtenido un avance significativo en sus derechos civiles, tales como el matrimonio entre personas del mismo sexo o bien la adopcin. Tambin tendramos que decir que en esta etapa los movimientos sociales europeos generan alianzas y ligas de apoyo hacia otros continentes, se visualizan mejor los asuntos de la diversidad sexual y se vigorizan en todo el mundo alianzas de las comunidades de personas transexuales, de trabajo sexual entre otros. II.1. Tendencia del movimiento homosexual De conformidad con Lubara Guilver y Roger de Gaimon, quienes prepararon el Prefacio del Libro La Cuestin Homosexual de Jean Nicolas, en 1978 y expresan que para entender la realidad de las tendencias dentro del movimiento homosexual habra que revisar el texto del nico movimiento unitario que quedaba en Catalunya: FAGC. El Texto define el perfil de los movimientos homosexuales y plantea que al menos tendramos tres tendencias: La Reformista, la Radical y la Revolucionaria. La tendencia Reformista basa su accin en un programa mnimo: la lucha contra las leyes represivas, el reconocimiento de los homosexuales como ciudadanos. Estas acciones son fundamentales, dado que de ello se derivan todo lo dems, y todo lo dems es integrar, acoplar o ajustar a los homosexuales, sin cuestionar en absoluto a la sociedad opresora de esto.

Se trata de una lucha por el reconocimiento, por la identidad homosexual, sin cuestionar la opresin de que son objeto, sin cuestionarse a s mismos su homosexualidad. Se prefiere hablar de la homofobia ms que de la homosexualidad; se contina perpetuando el ghetto, es ms cmodo estar todos juntos en un mismo sitio, donde todos se pueden defender, que dar respuesta para generar espacios de inclusin y la pluralidad; se ataca a quienes son demasiado locas, a las torcidas, a las vestidas y a todo aquello que no tiene un patrn cultural ms apegado a un hombre o mujer heterosexual y se hace porque quienes son locas son femeninas y lo femenino no sirve. Los componentes de esta tendencia son ciudadanos respetables, a menudo se casan tienen una familia e hijos y reproducen el papel de heterosexuales, masculino-femenino, activo-pasivo, macho-hembra, controlador-controlada, son homofbicos. Por su parte la tendencia radical, plantea que la sola reivindicacin de la homosexualidad es ya de por si revolucionaria y estn en contra de la auto-organizacin de los homosexuales, se plantea como una tendencia a contracultura, de automarginacin, consideran que todos los homosexuales tienen o una mujer (si fsicamente se es hombre) o un hombre (si fsicamente se es una mujer) dentro y que por ello, tendran que expresarlo en las calles. La tendencia radical y reformista tienen en comn que caen en la trampa de no ser capaces de establecer una crtica al concepto de homosexualidad. Dentro de sus tendencias existe misoginia y desprecio a la mujer. En tanto que la tendencia revolucionaria es aquella que establece una crtica a la identidad homosexual y que pugna por que practica homosexual y heterosexual sean iguales; en este sentido tratan de disolver las categoras que separan la sexualidad para, de esta forma, hacer posible el acceso a la prctica homosexual de los que puedan considerarse heterosexuales y viceversa, posibilitar el acceso a la prctica heterosexual por parte de los homosexuales. Consideran que aqu se encuentra el nudo de la liberacin sexual. En el estadio actual, creen que la liberacin sexual pasa por la liberacin de la homosexualidad, que es lo reprimido del cuerpo social. En general, esta tendencia critica la identidad homosexual, cuestiona las relaciones de una sociedad que se basa en la explotacin, no buscan ajustarse a la sociedad, luchan por un cambio social, por una nueva sociedad, hacen alianzas para posicionar su movimiento con otros grupos vulnerados como las personas con discapacidad y otros, tratan de destruir el ghetto homosexual, plantean la aceptacin de la homosexualidad por parte de la sociedad y hacer una fuerte crtica a la familia nuclear, patriarcal y autoritaria, as como al matrimonio y a la pareja. Adicionalmente critican los papeles sexuales de activo-pasivo, de macho-hembra. III. El movimiento homosexual en Mxico Sin duda alguna, el movimiento homosexual en Mxico est ligado a los movimientos estudiantiles de la Cd. de Mxico de 1968 y al entorno internacional que se vivi en el mundo en los aos sesentas. A partir de estos hechos en el Distrito Federal, sede de los

Poderes del Estado mexicano y aunado a que en el mundo se viva el triunfo de la revolucin cubana y los movimientos estudiantiles europeos, las y los mexicanos no pudieron ser ms igual, fue un parte aguas en la vida nacional, ese dos de octubre de 1968 que no se olvida y que marco la agresin de las fuerzas del estado para asesinar a jvenes estudiantes del Politcnico, de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico en un lugar al que se recurre ao tras ao para conmemorar a los cados en la Plaza de las Tres Culturas, en Tlatelolco. Durante esta poca aun no haba movimiento gay, tampoco haba movimiento feminista como tal pero si luchas o acciones de mujeres por alcanzar sus derechos civiles y polticos, pero sin duda alguna estudiantes que acompaaron estas acciones vendran aos ms tarde a dar paso al movimiento de homosexuales en Mxico, tal fue el caso de Carlos Monsivis (q.e.p.d) u otros que estuvieron presentes en dichas acciones revolucionarias. Hacia la dcada de los setentas (1971), un homosexual es despedido de un centro comercial departamental Sears (tienda departamental de inversin americana), por su comportamiento extrao, raro; esta accin motivo a lesbianas y homosexuales y diversos activistas estudiantiles a reunirse para condenar el estigma o etiquetas a los disidentes sexuales y la opresin que reciban de la sociedad. A finales de los aos setentas, bastaron escasamente diez aos para que en Mxico existieron al menos 3 grupos que integraron a las lesbianas y homosexuales quien desde un discurso de izquierda definieron sus estrategias de lucha contra los gobiernos opresores de los movimientos homosexuales. Tal vez el grupo ms importante fue el Frente Homosexual de Accin Revolucionaria, con un discurso de izquierda, proclive al socialismo y el anarquismo, se integraba por hombres homosexuales y asumi algunas lneas de trabajo para la defensa de las lesbianas. El otro grupo se llamaba Lambda de Liberacin Homosexual, era una organizacin con el mismo perfil del Frente Homosexual, con la nica diferencia que esta organizacin era pragmtica y concreta en sus propuestas y participaban ms mujeres quienes se representaban a s mismas, esta organizacin se incorporo al Frente Nacional por la Liberacin y los Derechos de las Mujeres, as como al Frente Nacional Contra la Represin, organizacin que incorpora a su plataforma poltica de izquierda el tema de los derechos de homosexuales y lesbianas, as como en el Partido Revolucionario de los Trabajadores PRT. El otro grupo fue denominado Oikabeth, que se integraba por lesbianas que trabajaron por un sitio en los movimientos feministas de Mxico. La primera marcha de los movimientos homosexuales en Mxico fue en 1978, el 26 de julio, en el contexto de la Revolucin Cubana y el 2 de octubre volvieron a salir a la calle pero para conmemorar 10 aos de la masacre de la Plaza de las Tres Cultura en Tlatelolco. Al inicio de los aos ochentas los movimientos de homosexuales se ven impactados, primero por la crisis econmica de 1982 que implico el desempleo de varios activistas, as como la llegada del VIH a Mxico en 1984, que para algunos activistas fue fatal, toda vez que muchos de ellos murieron por la pandemia del Sida.

A partir de los aos noventas surge el grupo Clamo, cuyos propsitos fueron formar a los lderes del movimiento homosexual en Mxico, toda vez que ellos seran quienes impulsaran acciones para visualizar la violacin a los derechos humanos de la comunidad homosexual en Mxico. Es tambin importante sealar que a partir de los aos noventas se recrea y refresca el discurso poltico y se hace ms consistente a las expectativas y necesidades de la poblacin homosexual. Otro gran acierto es que algunos grupos realizan y comparten experiencias en provincia haciendo que incipientes grupos de homosexuales en Guadalajara, Monterrey y Tijuana se organicen para defender sus derechos. De tal suerte que hoy en el 2011, la Ciudad de Mxico y sus grupos organizados de homosexuales estarn organizando la 33 Marcha del Orgullo Gay. As como ya lo vienen haciendo por quinta ocasin el grupo de lesbianas quienes han decidi avanzar de manera independiente en sus demandas y lograron este 2011 realizar su quinta marcha en la Cd. de Mxico7. Por otro lado, a finales del siglo pasado, pero en 1997 acceden a una diputacin federal, Patria Jimnez por el PRD, en tanto que a inicios de este siglo, en el 2000, es electa Asamblesta Eno Uranga, ambas abiertamente declaradas lesbianas. Ms tarde llega a la LXX Legislatura Federal de la Cmara de Diputados el Diputado Arturo Daz Camacho, como un diputado abiertamente homosexual, gracias a l y a diversas fuerzas polticas, por acuerdo unnime se toma un punto de acuerdo en el 2006, de declarar el 17 de mayo como Da Nacional de Lucha contra la Homofobia, mismo que es reconocido pero con otro nombre 4 aos despus por el Ejecutivo Federal, al declarar el 17 de mayo de 2010, el da Nacional por la Tolerancia y el Respeto a las Diferencias8. Y desde luego no se puede dejar de reconocer el avance en el Distrito Federal de un marco normativo que permite mayor inclusin y tolerancia a la diversidad sexual, con acciones como el matrimonio entre personas del mismo sexo, adopcin, correccin de actas de nacimiento para la concordancia sexo genrica, entre otras. Tambin estos aos se han creado dos instancias gubernamentales que realizan acciones a favor de la comunidad homosexual, antes del 2000 se crea el Centro Nacional para la Atencin del VIH SIDA en la cabeza del Sector Salud y en este siglo XXI, se crea mediante acuerdo de Ley, el Consejo Nacional para la Prevencin de la Discriminacin, CONAPRED, hasta el momento, ambos trabajan con acciones para los homosexuales9. Adems de que en el Gobierno del Distrito Federal la diversidad sexual constituye una poltica pblica de apoyo en diversos aspectos tales como turismo, trabajo, salud, educacin, entre otros. Actualmente y de manera general hay grupos de homosexuales y/o lesbianas y transgneros con trabajo sexual que estn presentando respuesta para el adelanto de los derechos de los disidentes sexuales en todo Mxico, con incidencia y enfoque
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Quinta Marcha Lsbico Gay en ciudad de Mxico lesbianas guerreras sembrando dignidad, en: <http://www.facebook.com/note.php?note_id=198765346822099&comments> Consulta: abril de 2011 8 Da Nacional de la Tolerancia y Respeto a la Diversidad, 17 de mayo de 2010, Decreto que crea el Da Nacional por la Tolerancia y el Respeto a la Diversidad, p.1 9 Consejo Nacional para la Prevencin de la Discriminacin, CONAPRED, 2010, Documento Informativo sobre Homofobia, en: <http://www.conapred.org.mx/redes/documentos_cedoc/DocumentoInformativoHomofobia.pdf> Consulta: abril de 2011.

principalmente en cuestiones de salud sexual y reproductiva, en materia de prevencin de ITS y derechos civiles, polticos, econmicos y sociales a favor de este segmento de poblacin. IV. Los homosexuales en Michoacn y la normalizacin sexual El estado de Michoacn de Ocampo abarca un rea de 58,643 km2 y tiene un litoral de 247 km de extensin. Colinda al norte con Jalisco, Guanajuato y Quertaro; al este con el estado de Mxico y Guerrero; al suroeste con el Ocano Pacfico, y al oeste con Colima y Jalisco, datos registrados por el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa, INEGI. La orografa del territorio est dividida en la zona del Eje Neovolcnico en donde se localiza, el volcn Paricutn que hizo erupcin por ltima vez en 1943. El lago ms grande de Mxico es el Lago de Chapala, el cual comparten los estados de Jalisco y Michoacn. La laguna de Cuitzeo, el lago de Ptzcuaro y de Zirahun, se cuenta entre sus numerosos cuerpos de agua. En cuanto al clima, la diversidad geogrfica define distintos climas en cada zona y la gran riqueza natural con la que cuenta Michoacn es el motivo por el cual en el ao 2006 se decretaron 19 reas naturales protegidas, que en total suman 20. Entre los ms importantes estn los humedales de la Laguna de Zacapu, el Lago de Ptzcuaro, la Laguna Costera del Caimn, la Playa Tortuguera de Mexiquillo, la zona InfiernilloZucuirn en donde abunda la selva baja y el Santuario de la Mariposa Monarca, todos ellos por cierto ya tocados por la mano del hombre y donde los efectos de impacto ambiental ya se dejan sentir. La falta de datos oficiales sobre la poblacin homosexual en Michoacn y Mxico, han obligado a los acadmicos y estudiosos de los movimientos sociales a ponderar que en Mxico existe una poblacin disidente sexual de entre el 10 y 20 por ciento de la poblacin. En el 2003, el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Mxico, en el Diagnstico Mxico, preciso que al menos en Mxico exista una poblacin homosexual de hasta el 8 por ciento de la poblacin10. Con este dato porcentual, podramos precisar que en Michoacn en los ltimos 30 aos ha ido creciendo el nmero de homosexuales, veamos, la poblacin total en 1980 de Michoacn era de 2 millones 868 mil 824 personas, de los cuales 229 mil 505 eran homosexuales, o sea el 8 por ciento; para 1990, la poblacin total ascendi a 3 millones 548 mil 199 personas, de las cuales 283 mil 855 personas podran ser considerados homosexuales, para el ao 2000, la poblacin total en Michoacn ascendi a 3 millones 966 mil 73 personas y de estos 318 mil 853 son homosexuales, en el 2010, datos del XII Censo de Poblacin refleja que la poblacin total en Michoacn ascendi a 4 millones
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Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Mxico., Diagnostico sobre la situacin de los derechos humanos en Mxico, en: <http://www.equidad.scjn.gob.mx/IMG/pdf/Diagnostico_sobre_la_Situacion_de_los_Derechos_Humanos_en_Mexic o.pdf> Consulta: en abril de 2011

351 mil 37 personas y el nmero de homosexuales para esa fecha asciende a 348 mil 82 homosexuales.11 Para los homosexuales de los aos ochentas, como 30 aos despus, y ya en este siglo XXI, la norma sexual ha sido plasmada primero en el Cdigo Civil para el Estado de Michoacn y recientemente con las modificaciones a ste texto, se aprob por parte de la LXXI Legislatura el Cdigo Familiar, en cuyo Captulo I Del matrimonio, sus Disposiciones generales confirma en su artculo 123 que El matrimonio es la unin legtima de un hombre y una mujer para procurar su ayuda mutua, guardarse fidelidad, perpetuar la especie y crear entre ellos una comunidad de vida permanente. Adicionalmente podemos leer en el Libro Primero del Derecho de Familia, en su artculo 1 que dice, La familia es una institucin social, permanente, compuesta por un conjunto de personas unidas por el vnculo jurdico del matrimonio o por el estado jurdico del concubinato; por el parentesco por consanguinidad, adopcin o afinidad.12 En Michoacn la norma sexual se expresa en su Cdigo Familiar en el cual se define que la nica manera de legitimar la sexualidad de hombres o mujeres es por la va del matrimonio y de establecer una familia monogmica y patriarcal. Esta norma jurdica empalma, o ms bien, sirve de control para evitar que nadie que no sea heterosexual pueda legitimar su sexualidad por otra va, que no sea cumplir con la norma, por ello, la ideologa y opresin al diferente acompaada de procesos de normalizacin o de creacin de normas, han permitido que en todos aos, dira yo, en todos estos siglos de dominacin, mantener el control de acceso al poder, solo de personas que pueden legitimar su sexualidad a partir del matrimonio y establecer una relacin familiar, aunque, muchos y muchas sabemos que los homosexuales han tenido que esconder su sexualidad para no ser discriminados y excluidos negando con ello su esencia, su sexualidad, engaando por ende a parejas sentimentales y a sus hijos13. IV.1 Los ghettos comerciales y no comerciales. Durante los aos ochentas e impedidos los homosexuales y lesbianas de legitimar su sexualidad, tuvieron que refugiarse en ghettos, en los cuales les permitan verse como iguales, ah encontraban su identidad homosexual, no obstante no todos los espacios que se aperturaban como ghettos permitan generar respuestas a los homosexuales para buscar nuevos espacios de inclusin y pluralidad en la sociedad, simplemente la fiesta, el alcohol y la diversin fueron su refugio, se crea que la existencia de estos sitios era suficiente para el reconocimiento de sus derechos, del derecho a la diversin a la recreacin. De esta manera se daba inici en Michoacn a la instrumentacin de ghettos comerciales (todos aquellos lugares que tenan licencias municipales para operar y que eran controlados por la autoridad municipal) y ghettos no comerciales (espacios
Instituto Nacional de Estadstica y Geografa, en: <http://www.inegi.org.mx/,> Consulta: abril de 2011 Congreso de Michoacn, Leyes y Reglamentos, en: < http://www.congresomich.gob.mx/,> Consulta: abril de 2011 13 HERRERA PREZ, Gerardo, Oficio a la LXX Cmara de Diputados en Michoacn, peticin para promover el Punto de Acuerdo para establecer en el calendario oficial el Da Estatal de Lucha contra la Homofobia. Apuntes para la construccin del Da Estatal contra la Homofobia, Mxico.
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pblicos que en determinado momento pueden ser contralados por la polica o las autoridades de seguridad pblica)14. As, el ghetto comercial fue integrndose de manera casustica, y no necesariamente respondi a las expectativas y necesidades sentidas de la poblacin homosexual, fue simplemente un acuerdo tcito de los propietarios de dar apertura a la comunidad homosexual una vez que los clientes heterosexuales mayoritariamente ya no se encontraban consumiendo o bien se haban retirado, recordemos que en los aos ochentas prcticamente a las diez de la noche conclua la vida nocturna de la capital del Estado y de muchas cabeceras municipales, aunado a las disposiciones que se dieron en la Administracin del Ing. Cuauhtmoc Crdenas en el Gobierno de Michoacn de restringir la venta de alcohol o la llamada Ley seca de fin de semana. Tambin debo reconocer que algunos espacios permitieron la entrada a sus negocios cuando el perfil del homosexual no trastocaba ni atentaba contra las buenas costumbres sociales15, esto es, cuando poda el homosexual simular bien ser heterosexual, y se permiti la entrada sin restricciones de stos. En efecto no se permiti la entrada "...a los disidentes sexuales, a los que se alejan del orden sexual impuesto, a quienes eligen ser, o se descubren diferentes, a los que manchan con su apariencia o conducta los emblemas del machismo, a los adolescentes frgiles, a los nios amanerados, a las nias que juegan con rifles y soldados, a los jvenes que detestan el polister, a los que se visten de seda, a las locas, a las fuertes y llamativas locas que no saben (ni pueden disimular) ni cambiar la voz ni enderezarse a tiempo, a aquellos que Carlos Monsivis llama los imposibilitados de fingimiento.16 De esta manera, los ghettos comerciales funcionaron con el respaldo de las autoridades municipales, toda vez que contaban con sus permisos de operacin debidamente legalizados. Al inicio de los aos ochentas, fueron tres los bares o cantinas que permitieron la presencia de la comunidad homosexual; sobre la avenida Madero, frente a la Catedral, se ubico el Restaurante Bar Monterrey, cuyo propietario permita que por la noche asistiera poblacin homosexual para consumir bebidas alcohlicas, siempre que no molestaran a la clientela heterosexual. En ese espacio asistan homosexuales de clase media y se utilizaban los sanitarios para el encuentro de parejas o como un lugar de ligue, de igual manera oper el Rincn Tarasco, un lugar donde se permita el dialogo para despus ir al encuentro sexual, ambos dejaron de funcionar. Otro lugar clsico para la comunidad homosexual de aquellos aos fue el Bar Florida, del hotel del mismo nombre, se ubica en el corazn de la ciudad, el cual aun opera; en este lugar una gran cantidad de homosexuales que simulaban una vida heterosexual encontraron un refugio para sus encuentros homo-erticos.

14 Diversas entrevistas con miembros de la comunidad gay de Morelia y Lzaro Crdenas de Michoacn, que les toco vivir esa poca, se omiten sus nombres en respeto a la peticin de dar la informacin siempre que se omitieran sus nombres. 15 Las buenas costumbres y la moral heterosexual no se trasgreda cuando se actuaba o se simulaba que se tena una preferencia sexual heterosexual 16 Memoria del Primer Foro de Diversidad Sexual y Derechos Humanos, Orientacin sexual y Expresin Genrica, Ed. Nueva Generacin Editores, p.34

Ms tarde se abrieron ghettos comerciales donde la clientela era eminentemente homosexual, como lo fue No se lo digas a Mam, Los Canarios y No que No, este ubicado en el Centro Histrico y en tanto que el primero al oriente de la ciudad y el segundo al poniente. Los Canarios, fue un lugar donde se presentaba Show Travesti, fue ah en ese espacio que permiti el encuentro de personas con una orientacin sexual diferente a la heterosexual (homosexuales) y personas con una identidad de expresin de gnero (Travestis, transgneros y transexuales) y stos en plena convivencia con los heterosexuales. Al inicio de los aos noventas, se apertura el Bar Discoteca Eloines, que se localizaba a la salida a Quiroga, en la colonia la Quemada, y que presentaba show travesti y cuyo propietario es miembro tambin de la comunidad homosexual; ms tarde y en un destello de incursionar en la vida cultural gay, se abre el Bar Salvador Novo cuya innovacin fue el show chipadle, el mismo se ubico en Av. La Huerta y Madero Poniente, su propietario es homosexual; en ese mismo tiempo se abri el Casanovas, la cartelera de diversin era show travesti y estrper que para aquellos aos en Michoacn continuaba siendo un escndalo, toda vez que atentaba contra la moral y las buenas costumbres de las familias tradicionales de Morelia y Michoacn. Es en esta misma dcada abre sus puertas la Discoteque Con la Rojas, un lugar que ha venido marcando la diferencia para la atencin de la comunidad homosexual en Michoacn y otros estados vecinos, se ubica en el corazn del Centro Histrico. Igualmente se abrieron el Bar Lar Margaritas que era exclusivo para lesbianas, considero que la primera propuesta en el Estado con una visin de recuperar espacios para las lesbianas, hasta ese momento impedidas de su reconocimiento en la sociedad. Ms tarde abre el Boy Haus administrado por el mismo dueo de Casanovas, fue el Boys el primer centro de espectculos para homosexuales ya que presento show travesti, chipndalle, y estrper, este se apertura en la avenida Madero Poniente, espacio que al cambio de propietarios ha tambin cambiado de denominacin. Recientemente y en la primera dcada de este Siglo XXI se han abierto los siguientes espacios: Bar El Cdigo ofreci espacios para el encuentro y ligue principalmente de jvenes y con participacin de lesbianas, su propietaria con preferencia sexual lsbica, ms tarde, Morelia vio abrir sus puertas a Amsterdam Caf, un negocio incluyente y plural que ha venido marcando la diferencia en sus propuestas innovadoras para la integracin de la comunidad homosexual en Michoacn; en ese mismo periodo abri el Bar Discoteca Salamanders, y ms tarde se inaugura msterdam Crepera, un lugar de encuentro para personas mayores y jvenes que gustan de la comida gourmet y la msica tranquila. Tambin es en esta dcada que se inaugura Amnesia Hapy Bar, el segundo espacio lsbico en Michoacn, manejado por su propietaria quien siempre ha visualizado estrategias de ventas para posicionar su espacio en la comunidad homosexual, pero con enfoque lsbico. Vale la pena precisar que el Boys Hause, cambio de dueo y hoy lleva un nuevo hombre Open Main. Tambin debo sealar que en esta misma dcada abri Madres, para despus convertirse en Mam no lo Sabe y finalmente en Ptzcuaro se abre Casa Amsterdam, que se suma a los negocios

de Amsterdam Caf y Amsterdam Crepera, una opcin para brindar nuevos servicios a la comunidad homosexual. As como en Lzaro Crdenas, en Uruapan, en Apatzingn tambin existen lugares de encuentro, como el Mirage, el Stardus, entre otros. Y de ah, se han venido aperturando y cerrando muchos intentos por trabajar con la comunidad homosexual pero que sus propuestas empresariales no han tenido xito, me refiero a Molino Rojo en Boulevar Garca de Len, Hevens en el Centro Histrico, Engels en la Calle Eduardo Ruz, El Vinil, Rimbo ambos en el centro histrico, Cocos Bongo a la salida a Charo17. De alguna manera, con mayor o menor intensidad todos los negocios han realizado acciones para la prevencin o bien para el respeto a los derechos de las y los disientes sexuales18. Pero tambin existen otros espacios que constituyen ghettos comerciales como lo fueron en su momento: los cines (Arcadia, Morelia, Buuel, Rex, Colonial), o bien los baos de vapor (De la Central, Mitzicuiri, Villalongn, Galicia, Azteca, todos enclavados en el Centro Histrico), todos estos eran espacios de encuentro y ligue en donde con discrecin se poda practicar el sexo afectivo y fsico y donde nunca se realiz en las dcadas de los ochentas y noventas acciones a favor de la diversidad sexual, de ningn tipo. Hoy las salas de cine ofrecen nuevos servicios, no obstante los mingitorios continan siendo una extraordinaria manera para acercar voluntades y ejercer los encuentros homo-erticos19. Los ghettos no comerciales los integran todos aquellos espacios pblicos donde coexisten diversos segmentos de poblacin, y cuyo elemento distintivo es la oportunidad para los encuentros homo-erticos, adems de que estos espacios se encuentran al cuidado de las autoridades de seguridad pblica y municipal. Los ghettos no comerciales, los encontramos en todo el Estado de Michoacn, a saber, en sus plazas pblicas o plazas de armas o prgolas. Tambin los encontramos en zonas previamente identificadas como calles, baos de edificios pblicos, en los mismos edificios pblicos. En Morelia, el ghetto no comercial lo localizamos entre otros lugares, en la llamada Vuelta Mgica (est el sujeto principalmente homosexuales y de pronto ya no est,

En entrevista del mes de marzo de 2011, con algunos de los propietarios de espacios que han estado poco tiempo en el gusto de la comunidad homosexual, el Sr. Fortino Daz y el Sr X (me preciso no incluyera su nombre) me expresaron que en Morelia, como en otras partes de Mxico, los espacios no funcionan de manera permanente porque las propuestas mercadolgicas y los enfoques no son apropiados para una ciudad conservadora, tradicionalista y que no acepta y tolera lo diferente. Lo expresan porque estos lugares estaban visibles al paso de la sociedad, lo que haca que muchos y muchas no entraran al tener que cuidar su identidad y que obligara a los propietarios a reubicar o bien cerrar los espacios. 18 En entrevista con el Sr. Alfredo Flores, responsable del Concepto msterdam, explic que la oportunidad que han brindado los espacios msterdam a la comunidad homosexual son invaluables, toda vez que desde que se ofrecieron los servicios a la poblacin han estado acompaados de acciones culturales, asesora, y promocin de la cultura de la igualdad. Record que al inicio de las actividades de Caf msterdam y Crepera, se impulsaron las Semanas a San Sebastin, con un programa incluyente y plural de diversa ndole, como la presentacin de exposiciones pictricas, literarias, de artes visuales y otras e expresiones como la Noche Fetiche, que fue un xito porque permiti de manera ldica explicar el comportamiento de la sexualidad para las y los presentes, en un Morelia tradicionalista y costumbrista. 19 HERRERA PREZ, G., Los encuentros homo-erticos en espacios pblicos y privados, apuntes, Mxico, 2007.

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desaparece, se fue con su ligue en un vehculo). Las calles son Ocampo, Nigromante, Guillermo Prieto, Eduardo Ruiz, Allende, Santiago Tapia, Abasolo, etc. Otros espacios son el recorrido de oriente a poniente de la Fuente las Tarascas a la Iglesia de la Merced, sobre la Avenida Madero. Pero tambin est la Plaza de Armas por el costado poniente y todos los portales del Centro Histrico. Ah se han dado en coincidir jvenes estudiantes y adolescentes, que tienen una preferencia sexual diferente y que en ocasiones exacerban sus comportamiento, situacin que ha obligado ms de una vez a encuentros poco amistosos entre autoridades municipales o bien de la polica del Centro Histrico. Durante mucho tiempo el Palacio Clavijero, hoy el Centro Cultural Clavijero, sus baos fueron utilizados para encuentros homo-erticos y de prcticas sexuales, as como otros edificios pblicos del Centro Histrico. Y s de contratar sexo casual se trata, los espacios pblicos tambin han facilitado centenariamente esta accin, en Morelia, tenemos los lugares como el Triangulito en la Avenida Nocuptaro, en Plaza Carrillo, Eduardo Ruiz frente a la Vieja Central Camionera, la misma Plaza de Armas por las noches y otras calles ms rumbo a la Colonia Prados Verdes, o bien en las diferentes salidas de Morelia. Ah por mucho tiempo han estado la comunidad transexual y travesti de Michoacn realizando trabajo sexual comercial, todas estas acciones conocidas por la autoridades de seguridad pblica y municipal; hoy estos espacios y la actividad que se practica han tenido connatos de reglamentacin y cuyo propsito es nuevamente definir la zona de tolerancia del trabajo sexual.20 Consideramos que se debe romper con el ghetto no comercial, porque en el fondo todos somos iguales y no debera de existir discriminacin tal como lo expresa el prrafo tercero del artculo 1 de la Constitucin Poltica de Mxico, nadie puede ser discriminado por su preferencia sexual; en este sentido, la actuacin de la polica o de las autoridades municipales para controlar y manejar los espacios pblicos y evitar que sean coptados por los miembros de la comunidad homosexual atenta contra el principio de la igualdad y hace nugatorios sus derechos, toda vez que los hace que se replieguen a los ghettos comerciales, en donde el poder pblico tendr mayor control sobre los homosexuales. IV.2 Grupos que representan los intereses de los homosexuales: acciones y avances En Michoacn aun no podemos afirmar que existe un movimiento social de homosexuales (ver pie de pgina No. 1), es ms bien un grupo de organizaciones de la sociedad civil conformado por homosexuales, lesbianas y miembros de la comunidad transexual con algunas bases que nos permiten ofrecer al lector la idea de un prximo movimiento cohesionado y con agenda poltica para la interlocucin con los Poderes
20 En este sentido resulta muy oportuno leer un documento titulado El VIH/SIDA y los Derechos Humanos: El caso de las y los trabajadores del sexo comercial, de la Comisin Nacional de Derechos Humanos en Mxico, en el se reflexiona que las zonas de tolerancia se convierten en lugares propicios para la explotacin sexual de personas, el trabajo esclavo, la extorsin y otras formas de violacin a los derechos humanos, tambin plantea que el control sanitario es en beneficio de los clientes y no de las y los trabajadores sexuales, quienes por la vida reglamentaria y de hecho, ven negado su derecho humano y constitucional a la proteccin de la salud.

Pblicos; no obstante podemos anotar que ya se han realizado acciones de diferente ndole para dar a conocer una comunidad diversa sexual no visualizada y que en mayo del 2007, en Morelia, quedo entendido para la sociedad moreliana que coexiste es el espacio urbano una sociedad diversa sexual. IV.2.1. Quienes integran los grupos homosexuales y que plantean En Michoacn, cuando menos han existido 13 organizaciones y/o colectivos, 7 que atienden a la comunidad con orientacin o preferencia sexual diferente a la heterosexual (homosexuales, bisexuales, lesbianas) y cuestiones de salud, as como 6 que apoyan las acciones de la comunidad con identidad o expresin de sexo genrico (transgeneros, transexuales, intersexuales, travestis). Consideramos que aun es marginal el nmero de organizaciones que atienden a una poblacin que al 2010 cuenta con cuando menos 348 mil personas viviendo en diversidad sexual, en donde al menos, 5 mil son transgneros, transexuales, intersexuales o travestis21. En Morelia, sede de los Poderes Pblicos del Estado y capital del Estado de Michoacn de Ocampo, se desempean 9 organizaciones, 4 de ellas, Tarascas en Busca de la Libertad, Mujeres Trans Valladolid, Monarcas Libertad y Angeles Nocturnos integradas por trabajadoras sexuales, en su mayora personas con expresin de gnero y travestis, cuyos propsitos son la defensa de sus intereses y derechos y acciones a favor de prevenir el VIH/SIDA. Existen otras dos Organizaciones, una de estas, Michoacanos por la Salud y contra el Sida, A.C. MUSSAC, que promueve la Prevencin del VIH/SIDA, en tanto que la otra, CONVIHVE, brinda a travs de su albergue la Atencin a personas que ya viven con VIH/SIDA y que requieren de un espacio para pernoctar durante el proceso de interconsultas que realizan en el sector salud y el Departamento de Infecciones de Transmisin sexual y SIDA de Michoacn. En este mismo sentido trabaj tambin la ONG, FRENPAVIH, una organizacin hermana, adherida al frente Nacional y que opero en Michoacn con propsitos de atender las cuestiones de prevencin y atencin de las personas que viven con VIH/SIDA, pero que dejo de funcionar desde 2009 y que coincidi a la muerte de su presidente en Michoacn, el Sr. Alfredo Jurez (qepd). Dentro de las organizaciones que operan en Morelia, est el Grupo de Facto Diversidad Sexual, el cual funciona como colectivo para promover con diversas estrategias la conciencia social, los marcos normativos y las polticas pblicas a favor de las personas que tienen una orientacin o preferencia sexual diferente a la heterosexual, as como las de identidad de gnero; podramos asegurar que es este grupo quien tiene los hilos en el proceso de construccin del movimiento homosexual y de visin de estado.
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En Michoacn habitan por lo menos 5 mil transexuales y transgeneros, estima Clara Ochoa, en: Peridico la Jornada de Michoacn, Consulta: abril de 2011.

Finalmente, existen dos Organizaciones ms, una localizada en Lzaro Crdenas, denominada, Libres y Soberanas, A.C. y otra ms, Luchemos por la Vida, A.C. en Uruapan, ambas ONG, se integran por personas transgeneros, transexuales y travestis, dedicadas al trabajo sexual entre otros trabajos (como su presidenta Queta Cerano, quien realiza diversas actividades pero no trabajo sexual y otras compaeras), cuyos propsitos son la defensa de sus intereses y a favor de la salud y contra el VIH/SIDA. Finalmente hay varias expresiones de grupos que apoyan acciones a favor de la diversidad sexual como GADISZAC, Grupo Querendaro GILBERTO RINCON GALLARDO y Osos Michoacanos (que solo lo hace de manera interna y como una forma de afirmar las identidades de grupo). Sin lugar a dudas hay grupos noveles que aun no logran algn impacto en su quehacer poltico, como el equipo de Futbol Diversidad Morelia, o bien como la organizacin de de jvenes Morelia Diversa que se ha venido gestando. El Grupo de Facto, ha generado propuestas para impulsar un movimiento homosexual en Michoacn, las cuales se plantean a partir de reconocer que la norma sexual excluye y oprime al diferente como primer paso para despus lograr la armonizacin de marcos normativos y polticas pblicas para mejorar las condiciones de vida de la comunidad homosexual. Las estrategias que ha planteado son cuatro: primera, Jornadas contra la Homofobia; segunda, acciones para evitar la Discriminacin de las Minoras Sociales; tercera, creacin y desarrollo de la conciencia social y la voluntad poltica y cuarta, Prevencin y Atencin a Enfermedades Infecto Contagiosas: VIH/SIDA e Infecciones de Transmisin Sexual. Relatan los apuntes intitulados Acciones a Favor de Evitar la Discriminacin y Homofobia en Michoacn, escritos por el Maestro Gerardo A. Herrera, que la primera accin que haba que desarrollar para la sociedad civil y los Poderes Pblicos era visualizar la existencia de una comunidad homosexual, por ello y aprovechando el contexto internacional del da mundial contra la homofobia, a celebrarse el 17 de mayo de 1990, fecha en la que la Organizacin Mundial de la Salud retir el concepto de homosexualidad de su lista de enfermedades mentales se realizaron algunas acciones en Michoacn. Tambin se aprovecho narra el documento en mencin, que toda vez que el 21 de noviembre de 2006, la Cmara de Diputados del H. Congreso de la Unin, aprob, por unanimidad, un punto de acuerdo para instituir el 17 de mayo como Da Nacional de Lucha contra la Homofobia, y que exhorto al Ejecutivo Federal a su instauracin. Aos ms tarde, dicho exhorto fue aprobado por el Ejecutivo Federal, declarando a partir del 2010, el 17 de mayo de cada ao, como el Da por la Tolerancia y Respeto a la Diferencia. En tanto en Michoacn, pero en el 2007, el Grupo de Facto Diversidad Sexual, solicitaba a la H LXX Legislatura de la Cmara de Diputados, declarar el 17 de Mayo como da Estatal de Lucha Contra la Homofobia. La respuesta al planteamiento por parte del Poder Legislativo fue presentar un posicionamiento de la fraccin parlamentaria del PRD al Pleno de la Cmara, en el cual asuman las y los Diputados de

dicha fraccin, con responsabilidad las cuestiones de diversidad sexual para Michoacn, y se sumaban a las expresiones responsables de la LX Cmara de Diputado del Congreso de la Unin, al declarar el 17 de Mayo como da Nacional de Lucha Contra la Homofobia. En esta fecha, de conformidad con la Gaceta Legislativa de fecha 17 de mayo de 2007, podemos asumir que por primera vez un Poder Pblico de Michoacn se declara por posicionamiento de una fraccin parlamentaria y otros diputados del PRI y PT, como una sociedad que reconoce la diversidad sexual en Michoacn. Desde entonces en el 2008, 2009 y 2010 ha habido pronunciamientos, es muy probable que los haya nuevamente en el 2011. IV.2.2.- Estrategias y logros de los grupos homosexuales Jornadas contra la Homofobia: Se han realizado cuatro Jornadas para conmemorar el Da Nacional de Lucha Contra la Homofobia, la primera efectuada el 17 de mayo de 2007, la segunda del 24 de mayo al 7 de junio de 2008, la tercera, realizada del 17 de mayo al 11 de julio de 2009, la cuarta realizada del 15 al 22 de mayo de 2010, y se tiene programado realizar la Quinta Jornada del 14 al 26 de mayo de 2011. Las Jornadas incluyeron actos socioculturales, caminatas, exposiciones, talleres y cursos de capacitacin, ver bibliografa en pginas de internet. Participaron en esta Jornada, diversas dependencias de los tres rdenes de gobierno entre ellas: el IMSS, el ISSSTE, las Secretarias de: Gobierno, de Salud, de los Jvenes, Migrantes, de la Mujer, de Educacin, de Seguridad Pblica, Poltica Social, as como de la Fiscala Especial para Delitos de la Familia dependiente de la Procuradura General de Justicia del Estado, del Sistema Estatal de Desarrollo Integral de la Familia (DIF), la Unidad de Derechos Humanos del Gobierno del Estado, el Museo del Estado, las Facultades de Psicologa y Bellas Artes (de la Universidad Michoacana de San Nicols de Hidalgo), Universidad Latina de Amrica, as como del H. Ayuntamiento de Morelia a travs de la Secretara de Turismo, del Museo de la Ciudad, de la Direccin de Salud y el Consejo Municipal de Salud, de igual manera se tuvo la presencia de la Regidura de la Mujer del Municipio de Uruapan, as como de la Regidura de Educacin del Municipio de Patzcuaro. Contamos con representantes de la LXX y LXXI Legislatura, as como representantes de la LX Legislatura Federal y otras entidades pblicas y las ONG`s padres de familia, empresarios de espacios para la diversidad sexual (AMNESIA, MAMA NO LO SABE, CON LA ROJAS, SALAMANDERS Y CONCEPTO AMSTERDAM), comunidad homosexual y personas de la tercera edad, organizaciones de sordos y de migrantes, as como simpatizantes y pblico en general y los comunicadores de los medios electrnicos y escritos. Acciones para evitar la Discriminacin de las Minoras Sociales; El problema de la discriminacin no es slo de los disidentes sexuales, es un problema ms complejo que tienen que ver con la pobreza, la ignorancia, la falta de informacin, el estigma, los estereotipos, los prejuicios que hacen que la sociedad discrimine al diferente y le niegue

los derechos fundamentales, por ello, las acciones que impulsa el Grupo de Facto en esta lnea estratgica es dar congruencia a un programa incluyente y plural, permitiendo que los grupos vulnerados de la sociedad puedan resultar beneficiados. En este sentido, el Grupo de Facto ha impulsado diversos marcos normativos en la LXX y LXXI Legislatura, tales como la Ley para Prevenir y Eliminar la Discriminacin y Violencia en Michoacn, modificaciones a la Ley de la Comisin Estatal de Derechos Humanos y la ley de Fomento y Promocin Turstica de Michoacn, mismas que fueron aprobadas por esta LXXI Legislatura, y que ya se considera como un logro para las causas del movimiento homosexual en Michoacn y Mxico. En tanto que la Ley de Concordancia Sexo Genrica, as como la Ley de Sociedad de Convivencia en Michoacn y las Modificaciones al Cdigo Familiar sobre el Matrimonio entre personas del mismo Sexo y Adopcin, se encuentran en la congeladora, ninguna fraccin parlamentaria ha querido absorber el costo poltico por encabezar un marco jurdico que doblegue y somete a la ideologa y norma sexual impuesta para las y los michoacanos, quitando la opresin social para los homosexuales. Creacin y desarrollo de la conciencia social y la voluntad poltica, durante 2007, 2008, 2009 y 2010, el Grupo de Facto posicion ante la LXX y LXXI Legislatura de la Cmara de Diputados de Michoacn, se convenga tomar el Punto de Acuerdo sobre hacer la Declaratoria de conmemorar el Da 17 de mayo de cada ao, como el Da Estatal de Lucha Contra la Homofobia. La propuesta, expresa el escrito entregado a la H. Cmara de Diputados que establecerlo permitir avanzar en evitar el conjunto de creencias, opiniones, actitudes y comportamientos de agresin, odio, desprecio, ridiculizacin, etctera, que se produce contra personas que tienen una opcin diferente a la heterosexual, contina expresando, estaremos evitando la discriminacin por orientacin sexual, similar en importancia al racismo, la xenofobia o el machismo, cuyo fundamento son los fuertes estereotipo sociales, el odio hacia las personas y la no aceptacin de la diversidad sexual. El Grupo de Facto, en dicho documento reitera que, ninguna sociedad es democrtica, incluyente y plural si se mantienen o alimentan situaciones de exclusin, de desigualdades legales, discriminaciones laborales o violencia fsica, o bien de hostigamiento social, de insultos, acoso, vejaciones pblicas, hacia una parte de sus miembros. Concluye expresando que Demos el paso a una sociedad democrtica, permtase que nos veamos beneficiados con los acuerdos legislativos que se tomen por la H. LXXI Legislatura, acuerdos basados en los principios de un Estado Laico, separado de cuestiones morales y religiosas que tanto dao han hecho al pueblo de Michoacn, por ello se afirma que: Reconocer la diversidad sexual es honrar la vida: Michoacn por el respeto a toda identidad de gnero y preferencia sexual. De conformidad con los datos consultados en diferentes pginas de internet, los resultados obtenidos han sido posicionamientos por parte de la Comisin Legislativa de Grupos vulnerados, Equidad y Gnero de la LXX y LXXI Legislaturas, mismos que han sido publicados en la Gaceta Legislativa en las fechas en que se dieron, el Primero de ellos, fue el 17 de mayo de 2007, el 17 de mayo de 2008 y el 17 de mayo de 2009.

Por otro lado, durante la revisin de los apuntes intitulados Acciones a Favor de Evitar la Discriminacin y Homofobia en Michoacn, observamos que el 22 de septiembre de 2008, 2009 y 2010, fue solicitado al Congreso del Estado, LXXI Legislatura instaure Da 22 de septiembre de cada ao, como el Da Estatal Contra la Discriminacin, toda vez que fue en esa fecha cuando se pblico las adiciones al artculo 1 de la Constitucin Local del Estado sobre el Derechos a la no Discriminacin. Pese a ello, no existe ningn pronunciamiento por parte de los grupos parlamentarios es como si no existiera la discriminacin en Michoacn. Prevencin y Atencin a Enfermedades Infecto Contagiosas: VIH/SIDA e Infecciones de Transmisin Sexual El SIDA lleg a Mxico a principios de los aos ochentas y , al igual que en Estados Unidos, afect sobre todo a hombres jvenes con orientacin homosexual, de los cuales se tienen registro desde 1984, aunque se presume que iniciaron su padecimiento desde 1981. Michoacn no fue la excepcin desde finales de los ochentas y principios de los noventas se organizo la sociedad civil, prueba de ello que se crea Michoacanos Unidos por la Salud y el Sida, MUSSAC, despus vendra CONVIHVE y FRENPAVIH, es hasta este siglo que toma la responsabilidad de apoyar desde la discriminacin el Grupo de Facto Diversidad Sexual en Michoacn, quienes forman parte del Consejo Estatal para la Prevencin y Atencin del VIH SIDA e ITS (COESIDA) y en este mismo el Grupo de Facto es coordinador del Comit contra Estigma y Discriminacin. Durante los ltimos aos, expresan los apuntes intitulados Acciones a Favor de Evitar la Discriminacin y Homofobia en Michoacn, el basto trabajo social que ha venido desarrollando tanto MUSSAC como CONVIHVE y FRENPAVIH en la prevencin y atencin de las personas que viven con VIH/SIDA e ITS (infecciones de transmisin sexual), as como Grupo de Facto en acciones a favor de Evitar la Discriminacin y Estigma, su incidencia abarca foros, talleres, cursos de capacitacin y otras acciones para la prevencin y atencin del VIH SIDA. En este mismo sentido es de reconocer la incidencia que ha tenido el Grupo de Facto para posicionar algunas acciones que hoy son polticas pblicas como la creacin e instalacin del Grupo de Trabajo Mujer y VIH SIDA, que preside la Secretaria de la Mujer, y en donde ya se han realizado diversas actividades a favor de promover los derechos de las mujeres y evitar la homofobia en las instituciones del Sector Salud. Adicionalmente el Grupo de Facto ha detonado en las instituciones de seguridad pblica y de procuracin de justicia el tema de la homofobia y la diversidad sexual, en donde se han llevado a cabo talleres a policas del centro histrico de Morelia entre otras acciones. V- Conclusiones Primero: En Michoacn aun no existe un movimiento disidente sexual; existe un conjunto de organizaciones que se encuentran en la etapa de integracin y cohesin para

la construccin de la agenda poltica y la definicin de un Programa de Trabajo incluyente y plural. No obstante los avances que se tienen por la incidencia poltica que han impulsado estos grupos, se puede ya definir el perfil o tendencia que tendrn en el mediano plazo. En este sentido podemos asegurar que este movimiento incipiente no tendr una tendencia radical, y que su tendencia por el momento es relacionada con la reformista y la revolucionaria, toda vez que ha impulsado acciones para hacer reformas a los marcos jurdicos y que ya han sido aprobadas, pero est vigorizando acciones para la creacin y desarrollo de la conciencia social y la voluntad poltica que le permita ir construyendo una sociedad ms incluyente y plural, que respete, que tolere, que sea igualitaria y de libertades para el respeto a la dignidad y los derechos de las personas, no obstante la resistencia de grupos conservadores y de representantes de los Poderes Pblicos de no aprobar acciones para promover la conciencia social, ratifican en los hechos la posicin hegemnica de control y subordinacin de los grupos disidentes sexuales para excluirlo del proyecto poltico del Estado de Michoacn. Segundo: La importancia de reformas a los marcos normativos no ser suficiente sino se cuenta con el desarrollo de la conciencia social y la voluntad poltica para promover acciones que sensibilicen a la sociedad y se entienda la importancia de recrear el concepto de norma sexual, por un concepto mucho ms fresco, como el de libertad sexual, que permita a la sociedad civil reconocer la existencia de una diversidad sexual y asumir que aun diferentes se tienen los mismos derechos. Tercero: Que se requiere de un mayor compromiso social o de un acuerdo estatal entre las organizaciones de la sociedad civil y los principales actores polticos y sociales para establecer las bases de una nueva forma de interlocucin, que permita facilitar acciones a favor de impulsar un proyecto de sensibilizacin de la sociedad civil para la inclusin y la pluralidad, donde todos y todas se puedan asumir como iguales, pero reconocer las diferencias como un aporte a la riqueza social y su diversidad.

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CONSEJO NACIONAL PARA LA PREVENCIN DE LA DISCRIMINACIN, CONAPRED, Documento Informativo sobre Homofobia, 2010, en: <http://www.conapred.org.mx/redes/documentos_cedoc/DocumentoInformativoH omofobia.pdf> Consulta: abril de 2011. CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, en: <http://info4.juridicas.unam.mx/ijure/fed/9/> Consulta: abril de 2011. GRUPO DE FACTO, A, 25 aos de VIH en Michoacn, Pronunciamiento. Michoacanos Libres, en: <http://michoacanoslibres.blogspot.com/2010/12/25anos-del-vih-en-michoacan.html> Consulta: abril de 2011. ULRICH, Karl, en: <http://www.islaternura.com/APLAYA/NoEresElUnico/U-letra/ Ulrich/UlrichUNICO.htm> Consulta: abril de 2011 LEY FEDERAL PARA PREVENIR Y ERRADICAR LA DISCRIMINACIN, en: <http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/> Consulta marzo del 2011. LEY PARA PREVENIR Y ELIMINAR LA DISCRIMINACIN Y VIOLENCIA EN EL ESTADO DE MICHOACN DE OCAMPO, en: <http://statecasefiles.justia.com/estatales/michoacan/ley-para-prevenir-y-eliminarla-discriminacion-y-la-violencia-en-el-estado-de-michoacan-de-ocampo.pdf> Consulta: abril de 2011 MEMORIA DEL PRIMER FORO DE DIVERSIDAD SEXUAL Y DERECHOS HUMANOS, 1999 ORIENTACIN SEXUAL Y EXPRESIN GENRICA, Ed. Nueva Generacin Editores. OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN MXICO, Diagnostico sobre la situacin de los derechos humanos en Mxico: <http://www.equidad.scjn.gob.mx/IMG/pdf/Diagnostico _sobre_la_Situacion_de_los_Derechos_Humanos_en_Mexico.pdf> Consulta: abril de 2011 Trabajos y reportes que ha realizado la Comisin Estatal de los Derechos Humanos en Michoacn, en conjunto con la A.C. Facto y Diversidad Sexual, del 2010 y 2011, as como firma de convenio suscrito el mes de febrero de 2011.

Nmero especial De la Revista Derecho, Biotica y Nuevas Tecnologas 25 de Mayo 2011

ARTCULO I II LA PROTECCIN NO JURISDICCIONAL DE LAS MINORAS SEXUALES COMO GRUPOS VULNERABLES EN MICHOACN Marco Antonio Tortajada Zamora1 I. Marco De Referencia La consolidacin de un Estado democrtico de derecho requiere y exige una sociedad en la que dominen los principios de inclusin, igualdad, tolerancia y solidaridad, as como el reconocimiento, proteccin y defensa de los derechos humanos. El 08 de febrero de 1993 se cre la Comisin Estatal de los Derechos Humanos de Michoacn mediante decreto legislativo nmero 96 y que se public en el Diario

Marco Antonio Tortajada Zamora es Licenciado en Derecho por la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Michoacana de San Nicols de Hidalgo, ha realizado estudios de posgrado, cursando la Especialidad en Derecho Procesal y Maestra en Derecho, dentro de los estudios de Posgrado de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Michoacana de San Nicols de Hidalgo, ha alcanzado el Grado de Maestro en Gobierno y Asuntos Pblicos dentro del Centro de Investigacin y Desarrollo del Estado de Michoacn (CIDEM), en el mbito profesional se ha desempeado en el rea de la Educacin, Seguridad Pblica y Derechos Humanos, dentro del campo de la investigacin ha realizado diversas publicaciones de las que resaltan: Los Derechos Humanos una nueva cultura por entender, Revista Colegio de Abogados de Michoacn A.C., Agosto del 2001, Violacin a los Derechos Humanos y a las Garantas Individuales, por la Prctica de las Detenciones Arbitrarias, Revista del Colegio de Abogados de Michoacn A.C, Nueva poca, N 7 Bis, Enero del 2002, Los Derechos de la Mujer, Revista Colegio de Abogados de Michoacn A.C., Nueva poca N8 Bis, Julio del 2002, El Perfil del Ombudsman Nacional, en el peridico Cambio de Michoacn, columna Opinin, en coordinacin con el Maestro Gerardo A. Herrera Prez, Presidente de la Asociacin de Grupo Facto y Diversidad Sexual en Michoacn, 21 de Octubre del 2009 y, Es tu Derecho los Derechos de las Mujeres, Revista de la Secretara de la Mujer de Gobierno del Estado de Michoacn, de Igual a Igual, Revista Ao3, No. 3, Julio del 2010.

Oficial del Estado, durante la administracin estatal del entonces gobernador licenciado Ausencio Chvez Hernndez. Es aqu donde por primera vez, histricamente y de manera formal nace la proteccin no jurisdiccional en nuestro Estado, esto como medida de armonizacin de nuestro sistema jurdico mexicano; ya que hay que recordar que un ao antes ya se haba creado la Comisin Nacional de los Derechos Humanos y como consecuencia todas las entidades federativas tenan que armonizarse a las disposiciones del artculo 102 apartado B de nuestro Pacto Federal. Con el nacimiento de este Organismo se logra un gran avance en la defensa de la gente ms necesitada, permitiendo establecer un punto de equilibrio entre la autoridad y el gobernado, por primera vez en la historia de Michoacn, la gran zanja de desigualdad entre la autoridad y el ciudadano se ve reducida. La CEDH de Michoacn est para salvaguardar y vigilar que los servidores pblicos, autoridades y sus delegados estatales y municipales, as como las empresas que cuenten con participacin econmica estatal o municipal, respeten los derechos humanos de todos los michoacanos, sin importar raza, sexo, edad, condicin social, situacin jurdica, preferencia sexual, nacionalidad, estado civil o creencias religiosas. Evitando la violacin de los derechos fundamentales. Es por eso que la CEDH de nuestro Estado, siguiendo las directivas del Ombudsman Criollo, promueve una cultura de respeto a los derechos humanos en todos los habitantes de nuestra entidad, mediante cursos de capacitacin, conferencias, foros, diplomados, jornadas conmemorativas y talleres. Estas actividades se organizan de acuerdo con las caractersticas y necesidades de los grupos a los que se dirige: nios en edad escolar, jvenes universitarios, maestros, organismos no gubernamentales, miembros de los cuerpos policacos e integrantes del Ejrcito mexicano, entre otros. II. La proteccin no jurisdiccional en Michoacn La proteccin no jurisdiccional en el Estado de Michoacn, es una forma alternativa de solucin de conflictos y tcnicamente es una forma heterocompositiva de solucionar problemas, dentro de un lenguaje ms coloquial, podemos definir a la proteccin no jurisdiccional como la forma ms sencilla y econmica para que un ciudadano logre que se le imparta justicia en la va administrativa, desde mi ptica ha tenido dos periodos donde se ha desarrollado con mayor fuerza y conviccin la proteccin no jurisdiccional en este Estado, uno de ellos fue el que encabez el Doctor Gumesindo Garca Morelos y, el periodo actual, a cargo del Mtro. Vctor Manuel Serrato Lozano, bsicamente se desarrolla con mayor fuerza esta tutela no jurisdiccional por dos circunstancias; la primera porque la Comisin Estatal de los Derechos Humanos alcanza su autonoma de gestin, al ya no depender este Organismo al poder ejecutivo como una direccin ms del aparato gubernamental, y la segunda circunstancia o causa de este crecimiento de la Comisin Estatal de los Derechos Humanos, se debe preferentemente a que el titular actual de ese Organismo de buena fe, como el anterior, conocen la materia al tener

estudios especializados sobre ella, adems de que han sido unos apasionados de su trabajo al estar comprometidos con los michoacanos, honrando el origen de esta institucin y al ms grande jurista mexicano en esta materia que ha impulsado la proteccin no jurisdiccional en el sistema jurdico mexicano, Doctor Hctor Fix Zamudio, el cual seala que an cuando los instrumentos tutelares no jurisdiccionales inspirados en el modelo escandinavo del Ombudsman asumen diversas modalidades y matices, tienen de comn que son organismos establecidos con objeto esencial de fiscalizar la actividad administrativa de las autoridades pblicas, por medio de una instancia fcilmente accesible para los afectados, que se desarrolla por conducto de un procedimiento sencillo y rpido, sin las formalidades judiciales.2 Como lo seal en lneas anteriores, la Comisin Estatal de los Derechos Humanos es una forma alternativa de solucionar problemas y/o conflictos, y es confortable observar como este Organismo va teniendo mayor penetracin con la gente y ms an con las personas ms necesitadas la que se encuentra normalmente en el ltimo eslabn de la cadena de la sociedad. La confianza de la gente ha hecho crecer a la Comisin Estatal de los Derechos Humanos en Michoacn ya que en un inicio apenas se captaban aproximadamente 200 quejas y a la fecha se han recibido ms de tres mil quejas por ao, adems, es de destacar que del total de las recomendaciones que emite este organismo, a pesar de que sus resoluciones no tienen carcter vinculatorio, podemos hablar que el 98% de las recomendaciones3 han sido cumplidas a cabalidad por las autoridades de la administracin pblica municipal y estatal, publicndose solo un 2% de estas.4 III. Definicin tcnica de grupo vulnerable Se considera como vulnerable a diversos grupos de la poblacin, entre los que se encuentran las nias, los nios y jvenes en situacin de calle, los migrantes, las personas con discapacidad, los adultos mayores y la poblacin indgena, que ms all de su pobreza, viven en situaciones de riesgo y desajustes sociales que ha crecido y se ha arraigado en nuestra sociedad. Denota carencia o ausencia de elementos esenciales para la subsistencia y desarrollo personal e insuficiencia de las herramientas necesarias para abandonar situaciones en desventaja, estructurales o conyugales. Mujeres violentadas, refugiados, personas con VIH/SIDA, personas con preferencia sexual distinta a la heterosexual, personas con alguna enfermedad mental, personas con discapacidad, migrantes, jornaleros agrcolas, desplazados internos y adultos mayores; nios,
2 FIX-ZAMUDIO, Hctor, Los derechos humanos y su proteccin jurdica y procesal en Latinoamrica, en Derechos Humanos. Memoria del IV Congreso Nacional de Derecho Constitucional III, UNAM, Mxico, 2001, p. 17. 3 Quiero agradecer a la Licenciada en Derecho Alida Hernndez Llanderal, encargada del Departamento de Seguimiento a Recomendaciones de la Direccin de Orientacin Legal, Quejas y Seguimiento de la CEDH del Estado de Michoacn, su gran compromiso con la Sociedad Michoacana, ya que sin su dedicacin y tenacidad el 98% del cumplimiento de las recomendaciones que se tienen registradas a la fecha no se hubiera logrado. 4 Vase informe de actividades rendidas por el Ombudsman Michoacano ante el Congreso del Estado de Michoacn, periodos 2005, 2006, 2007, 2008, 2009 y 2010.

adolescentes, adultos mayores y personas con discapacidad, viven en condiciones de pobreza extrema. Los ingresos de los pobres extremos no les permiten adquirir una cantidad suficiente de alimentos para poder desempear sus actividades econmicas y sociales satisfactoriamente. 5 Por otra parte el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF), define la vulnerabilidad, como un fenmeno de desajustes sociales que ha crecido y se ha arraigado en la cultura de nuestras sociedades. La acumulacin de desventajas, es multicausal y adquiere varias dimensiones. Denota carencia o ausencia de elementos esenciales para la subsistencia y el desarrollo personal, e insuficiencia de las herramientas necesarias para abandonar situaciones en desventaja, estructurales o coyunturales.6 Desde una perspectiva alimentaria, la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO) define un grupo vulnerable, a aquel que padece de inseguridad alimentaria o corre riesgo de padecerla. El grado de vulnerabilidad de una persona, un hogar o un grupo de personas est determinado por su exposicin a los factores de riesgo y su capacidad para afrontar o resistir situaciones problemticas.7 Mientras que la Comisin Nacional de los Derechos Humanos, considera una amplia gama de grupos vulnerables que incluye a las mujeres violentadas, refugiados, personas con VIH/SIDA, personas con preferencia sexual distinta a la heterosexual,8 personas con alguna enfermedad mental, personas con discapacidad, migrantes, jornaleros agrcolas, desplazados internos y adultos mayores, la Comisin de Atencin a Grupos Vulnerables enfoca su atencin a cuatro grupos: nios, adolescentes, adultos mayores y personas con discapacidad.

5 Comisin Estatal de Derechos Humanos del Estado de Jalisco, Grupos Vulnerables, en: <http://www.cedhj.org.mx/derechos_humanos/vulnerables.html> Consulta: diciembre 2008. 6 Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia. Primer Foro Nacional, Situacin actual y perspectivas de los Derechos de la Infancia y la Adolescencia en Mxico, 2004, 2, en: <http://www.dif.gob.mx/downloads/Infancia/Foro%20Nacional%20Infancia.pdf> Consulta: noviembre 2005. 7 Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO), Directrices relativas a los sistemas nacionales de informacin y cartografa sobre la inseguridad alimentaria y la vulnerabilidad (siciav): antecedentes y principios, en: <http://www.fao.org/docrep/meeting/w8500s.htm#E11E18>, Consulta: noviembre 2005. 8 Es importante sealar que no obstante de que estos grupos estn protegidos por el Derecho Internacional de los Derechos Humanos, estn a la vez protegidos en el artculo primero de nuestro Pacto Federal, mismo que a la letra dice En los Estados Unidos Mexicanos todo individuo gozar de las garantas que otorga esta Constitucin, las cuales no podrn restringirse ni suspenderse, sino en los casos y con las condiciones que ella misma establece. Est prohibida la esclavitud en los Estados Unidos Mexicanos. Los esclavos del extranjero que entren al territorio nacional alcanzarn, por este solo hecho, su libertad y la proteccin de las leyes. Queda prohibida toda discriminacin motivada por origen tnico o nacional, el gnero, la edad, las discapacidades, la condicin social, las condiciones de salud, la religin, las opiniones, las preferencias, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas, y de forma ya especfica la Ley Federal para Prevenir y Erradicar la Discriminacin en su artculo 4 de manera literal protege a las minoras sexuales, artculo que a la letra dice: Para los efectos de esta Ley se entender por discriminacin toda distincin, exclusin o restriccin que, basada en el origen tnico o nacional, sexo, edad, discapacidad, condicin social o econmica, condiciones de salud, embarazo, lengua, religin, opiniones, preferencias sexuales, estado civil o cualquier otra, tenga por efecto impedir o anular el reconocimiento o el ejercicio de los derechos y la igualdad real de oportunidades de las personas.

IV. Minoras sexuales y sus derechos humanos en Michoacn El concepto de minoras sexuales, principalmente se utiliza para describir a todas aquellas personas que tienen una preferencia sexual diferente a la heterosexual, esto significa que no se definen a s mismos como hombres o mujeres. Las minoras sexuales pueden englobar un espectro de identidades sexuales y de gnero en distintos contextos socioculturales. En algunas partes del mundo, se prefieren trminos como lesbiana, gay, bisexual o transexual. Para la Comisin Estatal de los Derechos Humanos en Michoacn, ha sido importante tratar de influir en las polticas pblicas, para que este grupo vulnerable como cualquier otro, logren obtener una mejor calidad de vida, ya que las minoras sexuales sufren las desventajas inmerecidas de vivir en un contexto donde es mayormente valorada la heterosexualidad, y por ello estas minoras pueden ser considerados moralmente pervertidos o desviados, por parte de la mayora sexual moral dominante. Lo anterior, refleja en la vida cotidiana, estigma, desprecio y animadversin social, que se manifiestan en limitaciones a sus derechos sanitarios, econmicos, laborales, de seguridad, a su libertad sexual, entre otros. La Comisin Estatal de los Derechos Humanos en Michoacn, se ha preocupado y ocupado de tratar de reducir la gran brecha de las minoras sexuales, para que sta no sea despreciada y limitada en sus derechos y oportunidades, tan es as que este Organismo ha implementado campaas de tolerancia y respeto para alcanzar la justicia social que se merecen las minoras sexuales.9 V. Conclusin El presente trabajo tiene como objeto, que el lector se de cuenta de que existen otras formas de cmo solucionar sus problemticas de una forma ms barata y rpida, y a la vez se de cuenta que la Comisin Estatal de los Derechos Humanos en Michoacn, bajo el principio de proteccin universal contra lo tratos de desprecio y el principio de creacin de oportunidades especiales para las minoras sexuales, convergen el propsito de que todas las personas puedan acceder a condiciones sociales favorables, para su desarrollo personal e integral. Concluyo, la no discriminacin y el respeto a su dignidad, es un derecho de toda persona, sin embargo, resulta claro que no todos los grupos hacen efectivo ese derecho, debido a alguna condicin particular o forma de conducta o creencia, y como consecuencia son ms vulnerables a la discriminacin, por eso la Comisin Estatal de los Derechos Humanos, ha trabajado muy de cerca para proteger de manera universal los derechos fundamentales de las personas que se encuentran en reducido grupo aritmtico, como es el caso de las minoras sexuales.
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Vase los trabajos y reportes que ha realizado la Comisin Estatal de los Derechos Humanos en Michoacn, en conjunto con la A.C. Facto y Diversidad Sexual, del 2010 y 2011, as como firma de convenio.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS CARBONELL, Miguel, Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Editorial Porra, Mxico. 162 Edicin, Mxico, 2010 FIX-ZAMUDIO, Hctor, Los derechos humanos y su proteccin jurdica y procesal en Latinoamrica, en Derechos Humanos. Memoria del IV Congreso Nacional de Derecho Constitucional III, UNAM, Mxico, 2001. Informe de actividades rendidas por el Ombudsman Michoacano ante el Congreso del Estado de Michoacn, periodos 2005, 2006, 2007, 2008, 2009 y 2010. Trabajos y reportes que ha realizado la Comisin Estatal de los Derechos Humanos en Michoacn, en conjunto con la A.C. Facto y Diversidad Sexual, del 2010 y 2011, as como firma de convenio. Electrnicas: Comisin Estatal de Derechos Humanos del Estado de Jalisco, Grupos Vulnerables, en: <http://www.cedhj.org.mx/derechos_humanos/vulnerables.html> Consulta: diciembre 2008 Ley Federal para Prevenir y Erradicar la Discriminacin, en: <http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/> Consulta: marzo del 2011 Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO), Directrices relativas a los sistemas nacionales de informacin y cartografa sobre la inseguridad alimentaria y la vulnerabilidad (siciav): antecedentes y principios, en: <http://www.fao.org/docrep/meeting/w8500s.htm#E11E18>, Consulta: noviembre 2005 Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia. Primer Foro Nacional, Situacin actual y perspectivas de los Derechos de la Infancia y la Adolescencia en Mxico, 2004, 2, en: <http://www.dif.gob.mx/ downloads/Infancia/Foro %20Nacional%20Infancia.pdf> Consulta: noviembre 2005

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ARTCULO I V PROSTITUCIN: ACTO CIVIL O MERCANTIL?, Y SUS EFECTOS FISCALES?... Jorge lvarez Banderas Durante la administracin del entonces gobernador de nuestro Estado Michoacn de Ocampo, Lzaro Crdenas Batel, se hablo sobre el tema de la regulacin de la opresin ms grande en la historia del ser humano: la prostitucin. Era entonces yo un nio, cuando el entonces titular del Poder Ejecutivo del Estado, Cuauhtmoc Crdenas Solrzano decretaba el cierre de las zonas de tolerancia en el Estado; lo incongruente del tema, es que el llamado lder moral del partido de la revolucin democrtica (PRD), cuando era gobernador emanado del partido revolucionario institucional (PRI), cerr las puertas a este tipo de zonas de control de este ejercicio de economa informal, para que un gobierno emanado del PRD planteara la creacin de zonas de tolerancia, aludiendo a un control sanitario, as como para abatir la extorsin de las personas que ejercen este oficio (?). El tema de la prostitucin es realmente complejo, si lo vemos desde un punto de vista jurdico, encontramos que el artculo 5. Constitucional seala que: a ninguna persona podr impedirse que se dedique a la profesin, industria, comercio o trabajo que le acomode, siendo lcitos.1 Mientras que el Cdigo Penal Federal y el correlativo a nuestra entidad federativa no la contemplan como una conducta ilcita; siguiendo la lectura de este numeral

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, artculo 5. Extracto.

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constitucional, podemos observar que ms adelante se aprecia el pero de la legalidad, al sealar que: El ejercicio de esta libertad slo podr vedarse por determinacin judicial, cuando se ataquen los derechos de tercero, o por resolucin gubernativa, dictada en los trminos que marque la ley, cuando se ofendan los derechos de la sociedad.2 En esta ltima parte cae la interpretacin que hace el Poder Judicial Federal respecto a la prostitucin, y es que la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, considera a la prostitucin como un mal social, sealando que no porque se le tolere puede ser considerada, como acto lcito. La aplicacin de las normas vigentes, en la parte medular en el aspecto de la prostitucin, los miembros del departamento de reglamentos de los municipios, o incluso las policas locales, muchas veces extorsionan sin motivo a las y los oferentes de su cuerpo en plena va pblica, en este caso el problema es de falta de aplicacin de la legislacin, esto es, exceso en la actuacin de los servidores pblicos, que ante la ignorancia de las y los agraviados, temor o pudor no se denuncian como deba ser. Mi punto de vista es irrelevante, para eso estn los legisladores, los encargados de normar la conducta de los individuos integrantes de la sociedad, pero mientras se hagan de la vista gorda de estos grandes temas, nunca se lograr alcanzar el pleno estado de derecho; sealaba en un prrafo precedente que la prostitucin es una actividad econmica informal, lo digo por la situacin de que no creo que quien ejerza esta actividad, la acumule a sus dems ingresos ante el fisco federal, que por mandato constitucional se debe de contribuir, atendiendo a una obligacin prevista en la Constitucin Federal en el apartado relativo a las obligaciones de los mexicanos; bien se podra pensar que la actividad de la prostitucin no est reglada en la materia tributaria, lo que sucede es que no existen cdigos casusticos, tenemos que la Ley del Impuesto Sobre la Renta indica los tipos de ingresos dependiendo del tipo de acto que se lleva a cabo, esto es, si es de naturaleza civil o mercantil, por su parte la Ley del Impuesto al Valor Agregado, contempla que tipo de servicios causan la contribucin, lo cierto es, que la prostitucin hoy es una forma de evasin fiscal plena. Los legisladores deben voltear a ver este tipo de actividades lucrativas, para gravarlas en consecuencia de una manera especfica, para que por ende incluso se pueda llegar a controlar en materia de salud incluso, tomando la experiencia de otros pases sobre el tema, como lo son los Pases Bajos, donde Holanda regula la prostitucin con fines tributarios, no condenndola, siempre y cuando no sea la actividad principal de quien la ejerce. Es imperante su regulacin sin perder de vista el aspecto fiscal, ya que de ello las finanzas pblicas nacionales pueden fortalecerse.

Idem.

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En marzo del ao 2008 se dio una situacin inusual en Paris, Francia; donde un centenar de hombres y mujeres que ejercen la prostitucin se manifestaron por las calles del barrio de Pigalle3 para reclamar la creacin de un estatuto para los trabajadores del sexo; tambin pidieron se derogue una ley de seguridad interior que reprime a quienes ejercen la prostitucin en la calle, sean clientes o trabajadores del sexo. Segn el Convenio de las Naciones Unidas4 para la represin de la trata de personas y de la explotacin de la prostitucin ajena de 1949, ratificado por 72 Estados, establece que: la prostitucin y el mal que la acompaa, la trata de personas... son incompatibles con la dignidad y el valor de la persona humana... En dicho Convenio las Partes se comprometen a castigar a toda persona que: concertare la prostitucin de otra persona, aun con el consentimiento de tal persona; explotare la prostitucin de otra persona, aun con el consentimiento de tal persona; mantuviere una casa de prostitucin, la administrare o a sabiendas la sostuviere o participara en su financiamiento; diere o tomare a sabiendas en arriendo un edificio... para explotar la prostitucin ajena. En la prctica los gobiernos han establecido tres marcos legales bsicos sobre la prostitucin5: La prohibicin implica que la aceptacin de un pago a cambio de sexo y a veces el hecho de pagar se consideran ilegales y se castigan. As sucede, por ejemplo, en los Estados del Golfo y en la mayor parte del territorio de Estados Unidos. La penalizacin significa que la ley prohbe ciertas actividades relacionadas con el hecho de pagar por el sexo en lugar del sexo pagado en s. Esas actividades son buscar clientes, anunciarse, vivir de las ganancias de la prostitucin, reclutar prostitutas o ayudarlas a pasar de un pas a otro. Este es el marco legal ms frecuente del sexo comercial en toda Europa Occidental, la India, el Sudeste asitico, Canad, Australia y el Pacfico y la mayora de los pases de Amrica Latina. La reglamentacin indica la existencia de excepciones al derecho penal para aquellos sectores de la industria sexual que cumplan ciertas condiciones. En el caso de las trabajadores del sexo, esos sistemas suelen imponer controles de salud obligatorios. En Brasil la prostitucin no es ilegal, pero s lo es dirigir un burdel, alquilar locales a las prostitutas, explotar a menores o vivir de las ganancias de una prostituta.

3 4

En: <http://www.asociacioncats.org/files/info14_InfoCATSmarzo08.pdf 070511> En: <http://www.unesco.org 210308> 5 OTCHET Amy, Debe legalizarse la prostitucin?, en Prostitution Education Network, marzo 2008.

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En Canad la ley no prohbe el acto de la prostitucin, pero penaliza un buen nmero de actividades afines, como la provocacin, vivir de las ganancias de la prostitucin, montar un prostbulo, etc. En Dinamarca no es ilegal prestar servicios sexuales siempre y cuando la prostitucin no sea la principal fuente de ingresos (en cuyo caso la acusacin es de vagabundeo), siendo ilegal el reclutamiento. En Grecia y Turqua, ambos pases han legalizado la prostitucin. Las prostitutas deben inscribirse en un registro y acudir a una clnica para someterse a reconocimientos regulares, en ocasiones hasta dos veces por semana, mientras que en India pese a las numerosas leyes que existen contra la industria del sexo y la prostitucin tradicional relacionada con las castas, la prostitucin y la trata son corrientes. Las condiciones en que ejercen las prostitutas son psimas. En Senegal es ilegal ayudar, instigar, provocar o vivir de las ganancias de la prostitucin o montar un burdel. Las prostitutas tienen que inscribirse en un registro, ser titulares de una tarjeta y someterse a reconocimientos mdicos regulares. La mayora de las mujeres trabajan en el sector informal, siendo la aplicacin de la ley escasa. En Tailandia es ilegal prostituirse o vivir de las ganancias de la prostitucin, sin embargo en la prctica las leyes apenas se aplican. En nuestro pas, es un nicho de evasores fiscales.

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ARTCULO V EL MATRIMONIO CIVIL ENTRE PERSONAS DEL MISMO GNERO Ricardo Garca Mora1 I. Introduccin El problema a plantear consiste en discernir si hay validez del matrimonio civil entre personas del mismo gnero en Michoacn? Hipotticamente respondemos que la validez es refleja, dado que si a la fecha de esta colaboracin an los Estados de la Repblica no legislan sobre la eventual adicin del matrimonio civil entre personas del mismo gnero, ya en el Distrito Federal se aprob y se efectuaron los primeros matrimonios correspondientes, los cuales son vlidos en todo el Pas.

Doctor en Derecho, por el Centro de Investigacin y Desarrollo del Estado de Michoacn, Licenciado y Maestro en Derecho, por la Universidad Michoacana de San Nicols de Hidalgo, Profesor e Investigador Asociado C de Tiempo Completo, de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales UMSNH, Integrante del Centro de Investigaciones Jurdicas y Sociales de la Facultad de Derecho y Titular del rea de Derecho Privado del mismo, Reconocimiento a Perfil Deseable PROMEP (2007-2010), Miembro del Cuerpo Acadmico DERECHO CONSTITUCIONAL, TRANSFORMACIONES JURDICAS Y ANLISIS ECONMICO, de Profesores de Tiempo Completo, de la citada Facultad de Derecho, Miembro activo del Colegio de Abogados del Estado de Michoacn, A.C., Editor, rbitro y articulista de la Revista DECISO, rbitro y articulista de las revistas Derecho On-Line y DBN, Articulista de las Revistas del Ilustre Instituto de Investigaciones Jurdicas, Polticas y Sociales, del Colegio de Abogados de Michoacn, IUS y ENLACE; e-mail: rigarmora@hotmail.com

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El matrimonio religioso en s no es vlido, pero los documentos que expide la Iglesia Catlica s lo son, en lo relativo a ciertas hiptesis que las normas civiles y familiares vigentes han estatuido como requisitos insalvables. Debemos iniciar con la conceptualizacin y caracterizacin sencilla de las diferentes uniones humanas, mediante las cuales se pueden formar familias, siendo desde luego el Matrimonio el nico medio legtimo con el que se puede integrar la clula social. Es menester describir brevemente cada uno de los matrimonios existentes en nuestra humanidad, para luego ir sealando la validez de los matrimonios civiles de personas del mismo gnero en nuestra patria. II. El Matrimonio Es el acto jurdico formal y solemne mediante el cual un varn y una mujer unen sus vidas, para cumplir con sus obligaciones comunes y recprocas, perpetuar la especie humana y constituir una comunidad de vida permanente. Esta es la definicin tomada del artculo 123 del Cdigo Familiar de Michoacn, misma a la que adiciona elementos conceptuales de acto jurdico, de formalidad y de solemnidad. Esto es en el nimo de que desarrollamos nuestra actividad profesional en el Estado de Michoacn y tenemos la intencin de producir opinin pblica enriquecedora en las personas que puedan analizar esta entrega. Por lo pronto, analizaremos estos elementos de la definicin esgrimida: II.1. Acto Jurdico. El Matrimonio es una manifestacin de la voluntad, con el objeto de producir consecuencias en el derecho familiar, consistentes en crear, transmitir, conservar, modificar y extinguir facultades y deberes entre los cnyuges. Desde luego que hay varios autores que detalladamente describen la esencia del matrimonio, el cual se le reputa como contrato, convenio, acto, institucin, sacramento y poder. II.2. Dos personas fsicas. La persona fsica es el ente considerado en su individualidad, por lo que nica y exclusivamente se le considera en dos gneros, como lo son el masculino y el femenino, sin tolerancia de alguna anormalidad psicolgica que pretenda la creacin de otro antinatural. Por lo pronto, el matrimonio en Michoacn es heterosexual y monogmico, entre un solo varn y una sola mujer; mientras que en el Distrito Federal ya puede celebrarse entre dos personas fsicas, ya del mismo gnero, pero monogmicamente. II.3. Ayudarse entre s. Son el conjunto de deberes recprocos, generados por la relacin interpersonal o intersubjetiva, dado que debe ser relevante el cumplimiento de cargas comunes, como la alimentacin, la salud, el dbito carnal y dems compromisos en el mantenimiento y conservacin de la vida hogarea. II.4. Perpetuar la especie humana. Es una enorme responsabilidad del matrimonio, en obsequio a que legtimamente con l se funda una familia; de manera aparentemente

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normal slo entre un varn y una mujer se logra biolgicamente reproducir la especie humana y garantizar su permanencia en este planeta. Slo mediante la adopcin dos varones casados entre s podrn acrecentar su familia, a la fecha de la Conferencia impartida con este tema el da Sbado 17 de abril del 2010 an la Suprema Corte de Justicia de la Nacin burocrticamente no se pronunciaba sobre la validez del matrimonio homosexual para todo el pas ni sobre el derecho homosexual para adoptar hijos, ya en dicha disertacin vaticinamos la validez total de ambas situaciones. Entre dos mujeres podrn ellas acordar quin de ellas es apta para la preez y ser fecundada para acrecentar la familia con un hijo que nacer en su seno ntimo. II.5. Producir una comunidad de vida permanente. Es una obligacin el garantizar tiempo indefinido en la duracin de la relacin interpersonal, porque el contenido del matrimonio es mera y puramente afectivo, donde el amor genera confianza, entrega y comunicacin entre los seres humanos, produciendo la interdependencia en la unin recproca, en toma de decisiones, en la decisin para el espaciamento de los descendientes, en la educacin y en la alimentacin. La vida permanente es una necesaria existencia prolija en el tiempo que amerita el cumplimiento del principio favor matrimonii el cual da rigidez a la probanza de las causales de disolucin matrimonial, as como a todo aquello que amenace con atentar contra la vida matrimonial. II.6. Genera parentesco consanguneo y afn. El parentesco es el vnculo entre las personas fsicas que pertenecen a una familia, hacindolas descender unas de otras. Esta definicin, aunque la doctrina no la tiene oficialmente formulada, es producto del entendimiento acadmico jurdico que nos permite tener la autoridad para presentarla, adems de que la ley se remite a clasificarla, al igual que los tratadistas aceptados. El matrimonio genera un parentesco primeramente afn, entre un cnyuge con los parientes del otro consorte; para histricamente generar el consanguneo, entre los cnyuges con sus hijos y entre los hijos con sus dems ancestros provenientes de ambas lneas, la paterna y la materna. Ya con la reforma capitalina sern ambas lneas sin ser necesariamente diferenciadas en cuanto al gnero. II.7. Unin de derecho. Es el acto mediante el cual el rgimen jurdico protege y tutela, por lo que los artculos 124 y 125 del Cdigo Familiar de Michoacn estipulan que el matrimonio es la nica forma legtima de crear una familia y que el Estado deber protegerlo, promoviendo y fomentando. II.1. El Concubinato Es el hecho jurdico que puede ser o no formal mediante el cual un varn y una mujer libres de matrimonio, unen sus vidas, para cumplir con sus obligaciones comunes y recprocas, perpetuar la especie humana y constituir una comunidad de vida permanente o temporal.

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Esta es la definicin tomada del artculo 290 del Cdigo Familiar de Michoacn, misma a la que adiciona elementos conceptuales de hecho jurdico, de formalidad y de comunidad personal, siguiendo con el nimo de que desarrollamos nuestra actividad profesional en el Estado de Michoacn y con la intencin de producir opinin pblica enriquecedora en las personas que puedan analizar esta entrega. Por lo pronto, analizaremos estos elementos de la definicin esgrimida: II.1.1. Hecho Jurdico. El concubinato es una manifestacin de la voluntad traducida en un acontecimiento humano, con el objeto de producir consecuencias en el derecho familiar, consistentes en crear, transmitir, conservar, modificar y extinguir facultades y deberes entre los concubinos. Desde luego que hay varios autores que detalladamente describen la caracterizacin del concubinato, como la temporalidad mnima dedos aos de convivencia, la heterosexualidad, la probable formalidad pero sin ser forzosa, entre otras relevantes que hacen diferente al Concubinato de otras uniones humanas. II.1.2. Dos personas fsicas de diferente gnero sin impedimentos para casarse. La persona fsica es el ente considerado en su individualidad y slo en dos gneros, el masculino y el femenino, sin tolerancia de otro antinatural. Por lo pronto, el concubinato en Michoacn y en Mxico es heterosexual y monogmico, entre un solo varn y una sola mujer libres de impedimentos matrimoniales, pero sin formalizar registralmente la unin. II.1.3. Ayudarse entre s. Son similares como los que persigue el matrimonio, el conjunto de deberes recprocos, generados por la relacin interpersonal o intersubjetiva, dado que debe ser relevante el cumplimiento de cargas comunes, como la alimentacin, la salud, el dbito carnal y dems compromisos en el mantenimiento y conservacin de la vida hogarea. II.1.4. Perpetuar la especie humana. Es una enorme responsabilidad del concubinato, en obsequio a que con l tambin se funda una familia; porque slo entre un varn y una mujer se logra biolgicamente reproducir la especie humana y garantizar su permanencia en este planeta; pero tambin los concubinos pueden adoptar y el Cdigo Familiar de Michoacn no obstaculiza dicho cometido para esta unin humana. II.1.5. Producir una comunidad de vida permanente o temporal. El concubinato podr garantizar tiempo indefinido en la duracin de la relacin interpersonal, pero la misma puede concluir por mutuo acuerdo de las partes o con la simple interrupcin de la convivencia concubinaria, con el pago de la indemnizacin de daos y perjuicios. II.1.6. Genera parentesco consanguneo. El concubinato genera un parentesco puramente consanguneo, entre los concubinos con sus hijos y entre los hijos con sus dems ancestros provenientes de ambas lneas, la paterna y la materna. El parentesco por afinidad slo se genera con motivo del matrimonio y no por otras uniones humanas. II.1.7. Unin de hecho regulada. Es el acontecimiento voluntario lcito mediante el cual el rgimen jurdico protege y tutela las relaciones interpersonales, sobre todo a los hijos habidos en concubinato, el cual no puede ser equiparado al matrimonio; pero puede formalizarse mediante Acta Notarial Destacada Fuera de Protocolo o mediante

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Diligencias de Jurisdiccin Voluntaria sobre Acreditacin de Hechos de Constitucin de Concubinato. II.3. El Amasiato Es el hecho jurdico voluntario ilcito mediante el cual dos personas de diferente o del mismo gnero casada una o ambas con personas diferentes, unen sus vidas, para cumplir con sus obligaciones comunes y recprocas, hasta llegar a perpetuar la especie humana y constituir una comunidad de vida ocasional, permanente o temporal. Esta es la definicin tomada del artculo 261, fraccin I del Cdigo Familiar de Michoacn, que considera al Adulterio como causal de Divorcio, misma a la que adiciona elementos conceptuales de hecho jurdico, de ilicitud, de infidelidad y de comunidad personal, siguiendo con el nimo de que desarrollamos nuestra actividad profesional en el Estado de Michoacn y con la intencin de producir opinin pblica enriquecedora en las personas que puedan analizar esta entrega. Por lo pronto, analizaremos estos elementos de la definicin esgrimida: II.3.1. Hecho Jurdico. El amasiato es una manifestacin de la voluntad traducida en un acontecimiento humano ilcito, con el objeto de producir consecuencias contrarias al derecho familiar, consistentes en desconocer y violar facultades y deberes matrimoniales de fidelidad y confianza. II.3.2. Dos personas fsicas. El amasiato en Michoacn y en Mxico puede ser heterosexual y homosexual, hasta llegar a la promiscuidad humana, subsistiendo en la noche ilcita de la lisa y llana clandestinidad. II.3.3. Ayudarse entre s. Son similares como los que persiguen el matrimonio y el concubinato, el conjunto de deberes recprocos, generados por la relacin interpersonal o intersubjetiva, dado que debe ser relevante el cumplimiento de cargas comunes, como la alimentacin, la salud, el dbito carnal y dems compromisos en el mantenimiento y conservacin de la vida hogarea clandestina. II.3.4. Perpetuar o no la especie humana. Esta enorme responsabilidad puede asumirse entre los amantes o amasios, en obsequio a que con l tambin se funda una familia clandestina; porque slo entre un varn y una mujer amantes se logra biolgicamente reproducir la especie humana y garantizar su permanencia en este planeta; pero tambin los amantes pueden adoptar por separado y no como tales, a efecto de no descubrir la unin clandestina, no obstante que el Cdigo Familiar de Michoacn no obstaculiza dicho cometido para esta unin humana. II.3.5. Producir una comunidad de vida ocasional, temporal o permanente. El amasiato podr garantizar tiempo indefinido en la duracin de la relacin interpersonal, pero la misma puede concluir por mutuo acuerdo de las partes o con la simple interrupcin de la convivencia amatoria, con la consecuencia de eventualmente demostrar la materializacin el Adulterio, la primera causal de divorcio.

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II.3.6. Generara parentesco consanguneo. El amasiato genera un parentesco puramente consanguneo, entre los amantes con sus hijos y entre los hijos con sus dems ancestros provenientes de ambas lneas, la paterna y la materna. El parentesco por afinidad slo se genera con motivo del matrimonio y no por otras uniones humanas, menos por la clandestinidad e ilicitud que el amasiato irradia. II.3.7. Unin de hecho contraria a derecho. Es el acontecimiento voluntario lcito mediante el cual el rgimen jurdico reacciona con la sancin del divorcio a quienes se les demuestre la vida ilcita con otra persona; la ley protege y tutela sobre todo a los hijos adulterinos o hasta incestuosos. Existen Estados de la Repblica que s tipifican al Adulterio como delito, Michoacn lo despenaliz al no contemplarlo como conducta tpica, antijurdica, culpable ni punible en el actual Cdigo Penal de Michoacn, vigente desde el da 15 de septiembre de 1980. II.4. La Sociedad de Convivencia Es el acto jurdico donde dos personas de diferente o del mismo gnero unen sus vidas para ayudarse mutuamente y formar una comunidad permanente o temporal. Este es el camino directo que las organizaciones de preferencias sexuales diferentes lograron para pavimentar la aprobacin del matrimonio homosexual y lsbico. Actualmente siguen habiendo solicitudes de estas uniones, pero ha decrecido con la aprobacin del matrimonio entre personas del mismo gnero; por lo que ante este fenmeno reciente, su presencia jurdica empezar a declinar en la poblacin. II.4.1. Acto Jurdico. Es una manifestacin de la voluntad que genera consecuencias jurdicas de crear, transferir, modificar, conservar y extinguir derechos y obligaciones entre los convivientes. II.4.2. Dos personas fsicas. Desde luego que dos personas fsicas pueden celebrar dicho acto, ya sea de diferente o del mismo sexo. II.4.3. Ayudarse entre s. Genera una comunidad de vida temporal o permanente, pero sin equipararse al matrimonio. II.4.4. Perpetuar o no la especie humana. Eso ser decisin de los convivientes heterosexuales o, por otro lado, de los convivientes del mismo gnero para adoptar hijos. II.4.5. Producir una comunidad de vida permanente o temporal. Es el conjunto de relaciones que se generarn en un plazo mnimo de dos anualidades, a efecto de que se produzcan ms derechos, a la imagen y semejanza del concubinato. II.4.6. Generara parentesco consanguneo. El parentesco que se producira slo sera el consanguneo, entre los convivientes heterosexuales que hayan de procrear descendientes; as como se producira un parentesco civil por si los convivientes homosexuales o lsbicos adoptan a hijos. II.4.7. Unin de derecho (D.F.) atpica (MX). En el Distrito Federal, gracias a la aprobacin el da 09 de noviembre del 2006 y a la puesta en vigor el da 16 de marzo del

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2007, de la Ley de Sociedades de Convivencia para el Distrito Federal, esta unin tiene el amparo de la legislacin; pero conserva su atipicidad en el resto del Pas, y as permanecer ahora con el matrimonio entre personas del mismo gnero que ya van a impulsar los gobiernos locales con ideologa izquierdista. III. Regulacin en Michoacn (desde 1825 a la fecha) Concepto. Acto jurdico donde un varn y una mujer se unen para ayudarse mutuamente, soportar las cargas comunes, perpetuar la especie, y producir una comunidad de vida permanente. El matrimonio es la nica manera legtima de formar una familia, pero esta definicin legal refleja las aspiraciones de una sociedad tan conservadora como la michoacana, la cual se mantiene con los valores bien acendrados de la familia consangunea con progenitores heterosexuales. Michoacn, como cuna acadmica e ideolgica de la Independencia Mexicana, an no se deja seducir por las voces del relajamiento social de abrir esta muy sensible unin humana para permitir que personas del mismo gnero unan sus vidas. Ya ha habido en el mundo islmico y judasta una serie de rechazos a las manifestaciones muy liberalizadas que desean darle ms espacios a gentes con preferencias sexuales diferentes, habiendo manifestaciones extremistas de intolerancia. Independientemente de ello, Michoacn y los dems Estados del Pais cuyos gobiernos pertenecen polticamente a la izquierda, empezarn a ser seducidos por las manifestaciones que piden liberar los requisitos del matrimonio en cuanto a las personas, para que no sea forzosamente heterosexual. III.1. Regulacin en el Distrito Federal (desde 2010) Concepto. Acto jurdico donde dos personas fsicas se unen libremente para ayudarse mutua e igualitariamente y soportar las cargas comunes. El artculo 146 del Cdigo Civil para el Distrito Federal, ya reformado, as lo dictamina, dejando de lado la perpetuacin de la especie humana y la permanencia de la unin humana. La modificacin sustancial se propuso el da 24 de noviembre del 2009 y entr en vigor el da 04 de marzo del 2010, con la celebracin de una boda homosexual multitudinaria, proclamando el abogado Hegel Corts Miranda, Director General del Registro Civil del Distrito Federal, ante los medios de comunicacin congregados ante tal acontecimiento histrico, que estos matrimonios son vlidos para toda la Repblica Mexicana. La Suprema Corte de Justicia de la Nacin recibi la Controversia Constitucional promovida por la Procuradura General de la Repblica, inconformndose con dicha

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modificacin legislativa; ya la resolucin constitucional confirma la validez y concede toda la razn al Titular del Registro Civil del Distrito Federal sobre la validez de estos matrimonios novedosos. IV. El Matrimonio Civil entre Personas del Mismo Gnero La Homosexualidad es una manifestacin social de trascendencia de la preferencia o apego afectivo hacia personas del mismo gnero. Desde la antigedad se han dado manifestaciones de preferencias y atracciones fsicas entre personas del mismo gnero, denotando el desarrollo del sentido psicolgico de interaccin ntima, siendo entonces esa preferencia ya ms acentuada cuando el ser humano tiene mayor roce social con personas de los mismos gustos. La libertad de elegir como se quiere ser, refleja un sentido psicolgico de preferir los gustos an exticos de varias personas para hasta compartir sus vidas con seres humanos de su mismo gnero. Yendo del escndalo social, luego el atrevimiento de la exhibicin pblica, para terminar con la aceptacin basada en la tolerancia, es que la homosexualidad ha permeado la forma de percibir el ejercicio de las libertades y logrado ya el respeto hacia sus manifestaciones en las sociedades occidentales, aun existiendo resistencia en sociedades islmicas, judastas y orientales. La conducta desarrollada por personas que no lograron definir psicolgicamente su preferencia de complementariedad con seres humanos de distinto gnero, tienen el derecho de que el Sistema Jurdico ampare y proteja el ejercicio de su manifestacin sensorial y degustativa hacia sus hermanos de gnero. La homosexualidad, ser tan antigua como el desarrollo mismo de las sociedades, pero la hay varonil y femenil, en el primer caso son varones homosexuales o gays, por el otro son mujeres lesbianas. El sentido nicolaita de esta exposicin se funda en que se ejerciten las libertades y es recomendable que en el mbito de los institutos polticos u organizaciones sociales con mentalidad ms abierta, es como pueden canalizarse las iniciativas para que el vigente Cdigo Familiar de Michoacn se modifique, permitiendo el Matrimonio Civil entre Personas del Mismo Gnero, existiendo polticos y un gobierno estatal de ideologa izquierdista vido de reproducir y multiplicar las manifestaciones legislativas del Gobierno del Distrito Federal. IV.1. Validez del Matrimonio entre Personas del Mismo Gnero El matrimonio entre personas del mismo gnero es totalmente vlido en el Pas, en consecuencia en Michoacn, no hay validez refleja, sino absoluta. As ya posteriormente lo decret la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, al resolver la Controversia

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Constitucional promovida por la Procuradura General de la Repblica, en contra de las reformas matrimoniales al Cdigo Civil para el Distrito Federal. Antes de la resolucin constitucional emitida por el Mximo Tribunal Patrio, se habl de una validez del matrimonio celebrado entre un michoacano con otro varn o entre una michoacana con otra mujer, siguiendo estas razones: 1) Inscripcin en el Acta de Nacimiento del consorte en Michoacn. Es muy clsico que michoacanos cambien de residencia hacia la Capital del Pas, por lo que en el futuro realizan actos jurdicos que afecten a su Estado Civil. Ante tal tesitura, el Matrimonio es un acto jurdico que modifica el Estado Civil, siendo entonces que si un michoacano o una michoacana contraen nupcias civiles con otra persona de su mismo gnero, el acto jurdico matrimonial se reconocer a la luz legislativa de Michoacn al ser inscrito en el margen del Acta de Nacimiento del michoacano o de la michoacana cuyo Estado Civil se mut. 2) Validacin de actos jurdicos por los consortes en sociedad conyugal. En el caso de que los consortes del mismo gnero han de celebrar actos jurdicos como sociedad conyugal en Michoacn, los mismos debern ser reputados como vlidos, independientemente de que el matrimonio en Michoacn an conserve su requisito heterosexual. La base de estas situaciones de hecho se contempla en el artculo 121 Constitucional Nacional, que ordena a todas las Entidades Federativas dar plena fe de los actos celebrados en las dems demarcaciones locales y por las autoridades federales. El Cdigo Familiar de Michoacn ordena la realizacin de las inscripciones ordenadas por las autoridades competentes, ya del Registro Civil o ya del Poder Judicial actuante en el caso concreto, teniendo el deber de acatarlas y no resistirse al cometido. V. Conclusin Una vez expuesto el panorama de esta disertacin, concluimos a continuacin: PRIMERA. Existen uniones entre seres humanos con contenido afectivo que la ley reconoce y en otras no. SEGUNDA. Existen uniones de derecho, de hecho reguladas y de hecho contrarias a derecho. TERCERA. Existen matrimonios en el mbito religioso que se reconocen plenamente en los pases con gobiernos confesionales, pero limitativamente en los pases con gobiernos laicos. CUARTA. El matrimonio civil puede ser heterosexual u homosexual en el Distrito Federal, pero slo lo es heterosexual en Michoacn. QUINTA. El Matrimonio Religioso es solamente reconocido documentalmente en los Estados Unidos Mxicanos, es el Cannico o catlico, pero son sus limitaciones legislativas referidas al Registro Civil.

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SEXTA. El Matrimonio Civil heterosexual es el nico regulado en Michoacn, pero el celebrado entre personas del mismo gnero puede ser eficaz en Michoacn, pero de manera refleja con la legtima inscripcin del acto en el Acta de Nacimiento. SPTIMA. Los cnyuges del mismo gnero casados en el Distrito Federal podrn realizar actos jurdicos en Michoacn, por su calidad de mexicanos y sin que se les vulneren o restrinjan sus garantas constitucionales.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS: Legisgrafa: Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Constitucin Poltica del Estado de Michoacn de Ocampo. Cdigo Civil Federal, 2000. Cdigo Civil para el Distrito Federal, 2000. Reformado, 2010. Cdigo Civil para el Estado de Michoacn de Ocampo, 2008. Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado de Michoacn de Ocampo, 2008. Cdigo Familiar para el Estado de Michoacn de Ocampo, 2008. Ley de Sociedades de Convivencia para el Distrito Federal, 2007. Bibliografa: CHVEZ ASENCIO, Manuel Francisco. La familia en el derecho, Porra, Mxico, 2008. DE IBARROLA, Antonio. Derecho de familia, Porra, Mxico, 2008. DE LA MATA PIZAA, Felipe; GARZN JIMNEZ, Roberto, Derecho familiar, Porra, Mxico, 2008. DE PINA, Rafael. Elementos de derecho civil mexicano, 4 tomos, Porra, Mxico, 2008. GALINDO GARFIAS, Ignacio. Derecho civil, primer curso, Porra, Mxico, 2008. GALVN RIVERA, Flavio. El concubinato en el vigente derecho mexicano, Porra, Mxico, 2008. GUTIRREZ Y GONZLEZ, Ernesto. Derecho civil para la familia, Porra, Mxico, 2008. INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURDICAS, UNAM. Diccionario jurdico mexicano, 4 tomos, Porra-UNAM, Mxico, 2007. MAGALLN IBARRA, Jorge Mario. El matrimonio, Porra-UNAM, Mxico, 2008. ROJINA VILLEGAS, Rafael. Compendio de derecho civil, 4 tomos, Porra, Mxico, 2008.

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ROJINA VILLEGAS, Rafael. Derecho civil mexicano, 8 volmenes, Porra, Mxico, 2005. Hemerografa: Peridico Oficial del Estado. Primera Seccin, nmero 34, tomo CXLIII, Morelia, Michoacn, 11 de febrero del 2008, p. 84 Peridico Oficial del Estado. Segunda Seccin, nmero 34, tomo CXLIII, Morelia, Michoacn, 11 de febrero del 2008, p. 132

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Nmero especial De la Revista Derecho, Biotica y Nuevas Tecnologas 25 de Mayo 2011

RESEAS BIBLIOGRFICAS

JUSTICIA, LIBERTADES Y DERECHOS Resea Homero Sosa Murillo

Saludo con afecto a todos los presentes en la presentacin de esta obra importante para nuestra Facultad de Derecho; a mi querida Doctora Teresa Da Cunha, quien tuvo la bondad de considerarme a ser partcipe en la misma y a quien agradezco infinitamente, a mis compaeros en la mesa, a los alumnos que son el verdadero motivo de estar aqu el da de hoy, y a todos los catedrticos de esta institucin que se encuentran con nosotros. La presentacin del libro Justicia, libertades y derechos, representa un compromiso por parte de los investigadores del Centro de Investigaciones Jurdicas y Sociales de esta Facultad, para con el desarrollo acadmico, cientfico e intelectual de todos los que formamos parte de ella. Tendiente en todo momento al fortalecimiento educativo, de todos los que somos estudiantes del derecho, permitiendo a todos los alumnos, tener un valioso material para poder desarrollar todas las habilidades jurdicas necesarias, pero adems; para estar constantemente actualizados en el devenir histrico del cual formamos parte. La Dra. Da Cunha Lpes, ha tenido a bien coordinar a varios investigadores de nuestro Centro de Investigaciones, promoviendo constantemente el trabajo cientfico de los cuerpos acadmicos docentes, y en consecuencia, dicho Centro se ha convertido en un bastin importante para toda la comunidad jurdica en el Estado de Michoacn. Cabe resaltar, que dicho Centro opera hoy por hoy, gracias al constante apoyo brindado

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por el H. Consejo Tcnico 2008-2011, del cual orgullosamente forme parte, ya que en l; se abrieron espacios que permitieron una mayor pluralidad, el intercambio de ideas, que fortaleciera la investigacin, pero sobre todo que impulsara la vida democrtica de nuestra Facultad, lo cual indudablemente se traduce en CALIDAD, para nuestra institucin. Pero prosigamos con el motivo por el cual estamos aqu en este momento, la presentacin del libro Justicia, libertades y derechos, el cual forma parte de una serie de eventos que se vienen realizando en el marco de la Celebracin del CCXII Aniversario de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales. Una institucin bicentenaria y con un amplio legado histrico. Por ello, celebro con agrado, la organizacin de este tipo de actividades acadmicas, que demuestran que la trascendencia social de nuestra escuela, contina vigente. Entrando en materia; el libro es resultado de dos situaciones que convergen: Por un lado del esfuerzo conjunto de los cuerpos acadmicos participantes bajo la direccin de la Dra. Da Cunha, y por el otro viene a reflejar las circunstancias actuales que vive nuestra institucin. Es el resultado de un trabajo conjunto, porque todos los investigadores reflejan un compromiso ineludible, porque aportan nuevas ideas al debate jurdico no solamente para el estudio del Derecho, sino con temas que se traducen en beneficio social. Pero es tambin producto de circunstancias actuales, porque todos nosotros formamos parte de una institucin con gran trascendencia histrica, lo que conlleva un gran compromiso para todos los que formamos parte de ella, ya que debemos formar parte de la constante dinmica del Derecho, haciendo frente a los embates y cambios sociales que vivimos actualmente al estar inmersos en un marco globalizado; donde el Derecho es cambiante y cada da surgen nuevas problemticas sociales por resolver. Cuando recib la invitacin para ser parte de la presentacin de este libro, salto a mi mente la incgnita del nombre que llevaba consigo: Justicia, libertades y Derechos, los cules; son conceptos abstractos y muy difciles de definir. Pero la trascendencia del libro no se limita a ofrecer explicaciones que definan y encuadren tericamente estos tres conceptos, sino que ofrecen al lector una cantidad inconmensurable de casos especficos vigentes y propositivos en todo momento. JUSTICIA: Como todos sabemos, es la ltima finalidad del Derecho. En el libro encontraremos la amplia relacin existente entre Justicia y Democracia. Sin dejar de lado el contexto histrico que nuestra sociedad ha atravesado para poder lograrlo. LIBERTADES Y DERECHOS: Dos conceptos que no podemos entender sin ligar el uno con el otro. En la actualidad, vivimos en un mundo globalizado. La ciencia y la tecnologa se han desarrollado con suma rapidez, lo cual ha ocasionado que el conocimiento se haya expandido en todas las reas del saber humano. Siendo dicho desarrollo, tambin presente en la rama del Derecho, teniendo como un ejemplo claro a los Derechos Humanos, los cuales han experimentado tambin un desarrollo impresionante. En los ltimos aos han sido incluidos en Constituciones y leyes, elevados a garantas individuales para garantizar la proteccin de dichos derechos. Se han celebrado numerosos tratados internacionales que abarcan temticas como: Discriminacin racial, discriminacin contra la mujer, tortura, derechos de los nios, trabajadores migratorios, personas con discapacidad, pueblos indgenas, entre muchos otros

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Pero lo ms importante radica, en que para el cumplimiento de estos acuerdos y tratados internacionales en materia de Derechos Humanos, se han creado mecanismos, instituciones y procedimientos para proteger y garantizar tales derechos. Culmino, celebrando la existencia de investigadores comprometidos con el desarrollo acadmico, al crear proyectos bibliogrficos que fortalecen la bsqueda de conocimiento para el Derecho. Estos libros, reflejan la gran capacidad humana, cientfica e intelectual con que cuenta nuestra institucin, pero sobre todo, la proyectan socialmente, dando muestra clara de su gran calidad educativa.

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Nmero especial De la Revista Derecho, Biotica y Nuevas Tecnologas 25 de Mayo 2011

TEORA DEL ESTADO Resea Janeth Desire Vidales

Para escribir una obra como lo es "Teora del Estado" es necesario contar con diversos antecedentes, la Doctora Teresa M. Geraldes Da Cunha Lopes y la Maestra Mara Elena Pineda Solorio cuentan con cada uno de estos antecedentes, con esto me refiero a lo que le permite a estas eminentes investigadoras y catedrticas universitarias realizar un trabajo de este tipo donde se muestra su formacin histrica, poltica, filosfica y jurdica dentro de un mbito conceptual y mas importante aun los antecedentes polticos, administrativos y docentes desde un mbito practico. Estos antecedentes son los que hacen de esta obra un trabajo sumamente especial e interesante, este libro no es un libro tedioso o difcil de digerir ni es uno mas existente que tiende a versar sobre la teora del estado, este libro esta lleno de particularidades que lo hacen sumamente especial. No es una obra a la que estamos acostumbrados como estudiantes, este libro es grato de leer pues es ante todo es una exposicin extremadamente clara y lucida de ideas complejas donde su mayor aportacin es trasmitir en cada una de sus hojas la pasin del pensamiento poltico realizando una interconexin de ideas que nos permiten como estudiantes del derecho la comprensin mxima de las ideas a estudiar. Esta materia siempre ha tenido el sello de partir por una preocupacin por los grandes conceptos, las grandes abstracciones como lo son la ley, la soberana, etc. y si bien existe un recorrido por cada uno de estos, encontramos una reflexin de conceptos complejos y temas de actualidad de una manera mucho mas suave y meticulosa a lo largo de cada tema. Teniendo el titulo tradicional de una asignatura que es parte de la tira de materias de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales, este libro acerca al estudiante de derecho al estudio del poder, al estudio de la institucionalizacin del poder. Este libro no es un libro sobre la historia de

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la teora del estado, es un libro de teora del estado donde se analizan cada uno de los ingredientes de la materia, se abordan las partes integrantes del estado como lo son el gobierno, el territorio, la poblacin o el rgimen jurdico. Cada uno de los autores al realizar una obra como esta hace frente a los problemas que ataen a un profesor al impartir esta materia, mostrando soluciones a lo que implica impartir la teora del estado dentro de esta facultad. Esta obra es resultado del compromiso con el que cuentan cada uno de los investigadores y docentes participantes hacia esta honorable institucin educativa y mucho mas all hacia nosotros, los estudiantes en si. Este libro no es una exposicin de ideas muertas sino que cada una de las reflexiones que se planean nos llevan a una desembocadura que permite crear nuestra propia visin acerca de cada uno de los conceptos estudiados y planeados a lo largo de las paginas de este libro. En trminos didcticos es un documento de enorme valor pues realiza una exposicin sistemtica y a la par una radiografa de los problemas que ataen a la teora del estado. Se nos aportan las nociones necesarias para el conocimiento de la materia de una forma fcil y agradable desde la cultura clsica hasta el marxismo y aun mucho mas interesante es la mencin a etapas mas recientes, este libro esta marcado por permitir esta aproximacin literaria e histrica entre cada uno de sus captulos. La importancia de la lectura de este libro radica en todo momento en que hoy en da la comprensin del estado es indispensable para poder comprender cada uno de los procesos en los que acta el estado y la sociedad, pues si bien el estado no puede ser captado por una disciplina es de vital importancia para el estudioso del derecho la comprensin de estos conceptos bsicos, que sern utilizados a lo largo de toda la vida estudiantil y mas aun en la vida profesional. Este libro nos deja un sabor de boca excepcional, nos muestra un panorama que nos permite conocer la Teora del Estado y darnos cuenta, que al final de cuentas el Estado, como concepto abstracto, no existe, pues podemos observar en cada pagina que cada teora, cada pas, cada Estado, es producto de una realidad distinta que al final de cuentas genera su propia concepcin a partir de elementos constitutivos bsicos. Este texto nos muestra la formacin del Estado que a su vez nos permitir describir y descubrir las necesidades de cada ser humano que terminaran evolucionando para bien el Estado en un pas como Mxico o en cualquier otro rincn del mundo.

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Editado 25 de Mayo 2011 Ttulo Diversidad sexual y Derechos Humanoa Revista Derecho, Biotica y Nuevas Tecnologas (DBN) Nmero especial

Coordinadores del Nmero especial Teresa Maria Geraldes Da Cunha Lopes Gerardo Herrera Prez Liz Marisol Gmez Gonzlez Coordinador de la Edicin y Diseo Grfico Luis Lpez Ramrez Liz Mariso Gmez Gonzlez

Copyright : Revista Derecho, Biotica y Nuevas Tecnologas / Grupo DE FACTO

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