bi 1.Trnh by cc nguyn tc tun th khi qun l hot ng u t.

Biu hin ca cc nguyn tc ny trong cng tc qun l hot ng u t hin nay 2.Trnh by cc nguyn tc cn tun th khi lp k hoch u t. S cn thit phi tun th cc nguyn tc ny trong cng tc lp k hoch u t hin nay Bi lm 1.Nguyn tc qun l hot ng u t v biu hin ca nguyn tc ny trong cng tc qun l hot ng u t hin nay. a. Nguyn tc thng nht gia lnh o chnh tr v kinh t: - Vit Nam, chnh tr v kinh t khng th tch ri nhau v chnh sch ca ng l c s ca mi bin php lnh o v hng dn s pht trin khng ngng ca nn kinh t - ng vch ra ng li, ch trng pht trin KTXH. ng ch r con ng, bin php, phng tin thc hin ng li, phng tin, ch trng vch ra. - ng phi ng vin c ng o qun chng on kt, nht tr thc hin ng li, ch trng t ra. - Nh nc phi bin ch trng, ng li ca ng thnh k hoch v trin khai, gim st vic thc hin k hoch Nguyn tc thng nht gia chnh tr v kinh t, kt hp hi ha gia kinh t v x hi th hin vai tr qun l ca nh nc, th hin trong c ch qun l u t, c cu u t (c bit l c cu thnh phn kinh t v vng lnh th), chnh sch i vi ngi lao ng hot ng trong lnh vc u t, cc chnh sch bo v mi trng, bo v quyn li ngi tiu dng, th hin thng qua vic gii quyt quan h gia tng trng kinh t vi cng bng x hi, gia pht trint kinh t v m bo an ninh quc phng v gia yu cu pht huy ni lc v tng cng hp tc quc t trong u t b. Nguyn tc qun l theo ngnh kt hp vi qun l theo a phng v vng lnh th. - u t ca bt c mt c s no cng chu s qun l kinh t k thut ca cc c quan ch qun, ngnh v a phng. C th: - a phng chu trch nhim qun l v hnh chnh v x hi i vi tt c cc d n u t din ra a phng. - Cc b, ngnh chu trch nhim v nhng vn k thut ca tt c cc d n thuc ngnh mnh.

- Cc hnh thc phi hp gia cc b, ngnh v a phng nh sau: o Tham qu: l mt vn do mt ch th ngnh hoc lnh th c thm quyn quyt nhng tham kho kin ca bn kia quyt nh ca bn mnh thm sng sut. o Hip qun: ging nh tham qun nhng kin ca bn kia l iu kin cn phi c to nn tnh hp php cho mt quyt nh qun l no . o ng qun; l khi 2 c quan theo ngnh hoc theo lnh th lin tch ra vn bn v ra quyt nh qun l. Trong hot ng u t, thc hin nguyn tc kt hp qun l theo ngnh v lnh th phi gii quyt hng lot vn nh xy dng cc k hoach quy hoch nh hng, xc nh c cu u t hp l theo ngnh v vng lnh th, gia cc hot ng u tcuar cc b, ngnh v a phng Vic kt hp qun l u t theo a phng v ngnh cho php tit kim hp l chi ph vn chuyn, gp phn nng cao hiu qu u t c. Nguyn tc tp trung dn ch. - Khi gi quyt bt k mt vn no pht sinh trong qun l u t, mt mt phi da vo kin, nguyn vng, lc lng v tinh thn ch ng sng to ca cc i tng b qun l. Mt khc i hi phi c mt trung tm qun l tp trung thng nht vi mc ph hp khng xy ra tnh trng t do, v chnh ph v tnh trng v ch trong qun l, phn tn cc b a phng nhng cng m bo l khng m m, quan liu, ca quyn - Dn ch: phn cp cho cc a phng trong qun l hot ng u t v chp nhn cnh tranh trong hot ng u t Trong hot ng u t, nguyn tc tp trung dn ch c vn hnh hu ht cc khu cng vic, t lp k hoch n thc hin k hoch, vic phn cp qun l v phn cng trch nhim, c cu b my t chc vi ch mt th trng chu trch nhim v s lnh o tp th, qu trnh ra quyt nh u t. d. Gn pht trin kinh t vi pht trin vn ha x hi. Pht trin KT phi i i vi thc hin cng bng XH, khc phc tnh trng phn ha gu ngho v ch trng bo v mi trng, bo v nhng truyn thng vn ha tt p. e. Nguyn tc kt hp hi ha cc loi li ch trong u t. Trong hot ng kinh t ni chung, nhng hot ng u t ni ring c rt nhiu loi li ch: li ch kinh t, li ch x hi, li ch nh nc, li ch tp th v c nhn, li ch trc tip v gin tip, li ch trc mt v lu di. Trong thc tin cho thy li ch

kinh t l ng lc quan trng nht thc y mi hot ng kinh t. Tuy nhin li ch kinh t ca cc i tng khc nhau va thng nht va mu thun. Do , ch khi c s kt hp hi ha li ch ca mi i tng trong hot ng u t th mi to c ng lc cng chiu cho mi ngi dn trong x hi, mi lm cho nn kinh t pht trin n nh, vng chc... Trn gic nn kinh t, s kt hp ny c thc hin thng qua cc chng trnh nh hng pht trin kinh t - x hi, chnh sch n by kinh t, cc chnh sch i vi ngi lao ng Trong hot ng u t, kt hp hi ha cc loi li ch th hin s kt hp gia li ch ca x hi m i din l Nh nc vi li ch ca cc c nhn v tp th ngi lao ng, gia li ch ca ch u t, nh thu, cc c quan thit k, t vn, dch v u t v ngi hng li. S kt hp ny c m bo bng cc chnh sch ca nh nc, s tha thun theo hp ng gia cc i tng tham gia qu trnh u t , s cnh tranh ca th trng thng qua u thu theo lut nh f. Nguyn tc tit kim v hiu qu: Tit kim v hiu qu phi c hiu l vi mt khi lng vn nht nh phi em li hiu qu kinh t x hi d kin vi chi ph u t thp nht. Biu hin tp trung nht ca nguyn tc tit kim v hiu qu trong qun l hot ng u t i vi cc c s l t c li nhun cao, i vi x hi l gia tng sn phm quc ni v gi tr gia tng, tng thu nhp cho ngi lao ng, nng cao cht lng sn phm v bo v mi trng, pht trienr vn ha, gio dc v gia tng phc li cng cng... g.Tng cng php ch XHCN trong qun l hot ng u t: Nguyn tc i hi hot ng qun l nh nc v u t phi da trn c s php lut ca nh nc, khng cho php c quan nh nc thc hin qun l u t mt cch ch quan, ty tinmaf phi da vo php lut, lm ng php lut v nghim chnh chp hnh php lut h. M rng hp tc u t vi cc nc vi yu cu l cc bn cng c li khng xm phm c lp ch quyn v lnh th ca nhau. 2.Nguyn tc lp k hoch u t v s cn thit phi tun th cc nguyn tc ny trong cng tc lp k hoch u t hin nay a. K hoch u t phi da vo qui hoch, chin lc pht trin kinh t - x hi ca quc gia, ngnh, a phng v c s. Cc chin lc, qui hoch pht trin l c s khoa hc lp k hoch u t trong phm vi nn kinh t quc dn cng nh tng ngnh, a phng v t chc c s

Ti Hi ngh cp cao v kinh doanh ti Vit Nam, din ra ngy 3/5 ti H Ni, Ph Th tng Hong Trung Hi cho bit trong thi gian ti, chnh sch u t ca Chnh ph s c nhng bc dch chuyn cho ph hp vi tnh hnh mi.Thng thn nhn nhn, o to con ngi vn cn l im nghn ca Vit Nam, Ph Th tng Hong Trung Hi nh gi, Vit Nam hin vn cn thiu lao ng c k nng, tay ngh cao v vic qun l lao ng cng cha thc s tt.Ph Th tng Hong Trung Hi khng nh, thi gian ti Vit Nam s tp trung u t lnh vc con ngi, y c coi l mc tiu trng tm trong chin lc pht trin kinh t x hi ca Vit Nam. Trong , u t vo ngun lao ng c k nng, v lc lng qun l s l nhng u tin hng u.

b. K hoch u t phi xut pht t tnh hnh cung, cu ca th trng. Khc vi k hoacchj ha trong nn kinh t tp trung, bao cp, k hoch u t trong c ch th trng cn xut pht t tnh hnh cung cu ca th trng. Tn hiu th trng cho bit nn u t ci g, bao nhiu vn, u t khi no Thot ly th trng k hoch s cha ng cc yu t khng kh thi. Trn c s nghin cu th trng quyt nh phng hng u t mi nng cao c hiu qu hot ng u t. Tuy nhin, th trng ch gii quyt cc vn c tnh ngn hn, ring l m khng thy c cc vn li ch c tnh di hn, bn vng, ton cc. V vy m nh nc phi s dng k hoach nh mt cng c hng dn th trng v iu chnh th trng nhm kt hp gia li ch ngn hn vi li ch di hn, s pht trin trc mt v pht trin lu di
Xut pht t tnh hnh u t cc d n xi mng trong giai on 2001 - 2005, nhiu doanh nghip v a phng tham gia trin khai mt s d n u t cc nh my xi mng l quay c cng sut ln, v tnh hnh th trng xi mng trong khu vc v d bo cung cu n nm 2010, ngay t nm 2005, Tng cng ty Cng nghip Xi mng Vit Nam tnh ton chun b cho k hoch giai on 2005 - 2010 vi mt s ni dung sau: - Tip tc hon thin gim nh mc tiu hao nguyn nhin vt liu v pht huy v ci to nng cng sut cc dy chuyn c a vo sn xut trong thi k 2005 - 2006 gim gi thnh, nng cao nng lc cnh tranh. - y mnh tin u t d n lin doanh xi mng Thnh M (Qung Nam. - Ci to hoc u t mi dy chuyn sn xut mt s chng loi xi mng c bit nh: xi mng bn sunft, xi mng ng rn nhanh, xi mng t to nhit, xi mng ging khoan, xi mng dn n...xi mng trng. - Lin doanh u t cc nh my c kh vi cng ngh tin tin thit b hin i v mt s nh my sn xut VLXD khc

c.Vic lp k hoch phi da trn kh nng huy ng cc ngun lc trong v ngoi nc. Hoch nh chnh sch u t phi ph hp vi tnh hnh v sc lc ca t nc d. K hoch u t phi c mc ch r rng nhm t c ci g v p ng c yu cu no ca nn kinh t bi mt trong nhng nguyn nhn tht bi ca cng tc k hoch ha trc y l qu tham vng, c gng thc hin qu nhiu mc ch cng mt lc m khng xt n nhng u tin ang mu thun nhau, k hoch thng c

thit k s nhng khng c c nhng chnh sch c th thc hin v khng tm c cc ngun lc cn thit bi vy m khong cch gia vic lp k hoch v thc hin chng thng rt ln e. K hoch u t phi c tnh gi u trnh tnh trng cc d n u t dn dp vo mt thi im gy cng thn cho nh nc, cho doanh nghip v vn ling, nhn lc, nguyn liu f. Coi trng k hoch d bo khi lp k hoch u t trong c ch th trng bi v bn cht ca k hoch l hng ti qu trnh tng lai, v vy m n lun gn vi hot ng d bo. Vi t cch l mt khu tin k hoch th d bo cn i trc to c s cho vic hoch nh chin lc, xy dng quy hoch k hoch. D bo l mt cng c k hoch. Trong c ch th trng, k hoch nh hng gi v tr rt quan trng nn cn phi pht huy hiu qu cng tc d bo c trong ngn hn v di hn, d bo cung v cu sn phm, d bo vn v ngun vn u t, d bo tnh hnh u t ca cc ch th g. Phi m bo tnh khoa hc, ng b ca k hoch. K hoch u t phi da trn nhng cn c khoa hc v kh nng v thc trng vn u t, tnh hnh cung, cu sn phm th trng, chin lc, phng hng pht trin kinh t - x hi, chin lc u t chung ca nn kinh t, ngnh, a phng v n vK hoch u t phi ng b gia cc ni dung u t, gia mc tiu v bin php, m bo to ra mt c cu u t hp l h. K hoch phi c tnh linh hot v tnh kp thi. Khng nn quan nim k hoch ha ch n thun l vic son tho cc vn bn k hoch m n phi l mt qu trnh lin tc v phc tp tc l khng phi l mt k hoch cng nhc m l mt k hoch mm do, linh hot ty theo tnh hnh bin i ca th trng m phi c k hoch thch ng cho ph hp vi yu cu th trng m vn m bo mc tiu ca k hoch i. y mnh cng tc k hoch ha u t theo cc chng trnh, d n. im mi ca cng tc k hoch ha trong c ch th trng l vic lp k hoch theo chng trnh pht trin v d n. Chng trnh pht trin l cng c thc hin k hoch, l tp hp cc mc tiu, bin php nhm phi hp thc hin mt cch hiu qu nht mc tiu k hoch ratrong iu kin thi gian v ngun lc nht nh. Thc cht ca cng tc k hoch ha u t theo chng trnh v d n l lp cc k hoch u t pht trin trn c s cc mc tiu, nhim v ca k hoch la chn cc vn vo chng trnh pht trin. C u t theo d n th mi m bo c s thnh cng ca hot ng u t bi u t theo d n tc l phi chun b d n ht sc cn thn v nghim tc trc khi b vn bi nu khng c qu trnh pht trin kinh t - x hi s khng c s lin kt gia cc ngnh, cc vng trong qu trnh pht trin j. K hoch u t ca nh nc trong c ch th trng cn coi trng c k hoch nh hng v k hoch trc tip. K hoch u t ca nh nc cn m bo nhng mt cn i ln ca nn kinh t, phn nh ton b hot ng u t v c nh hng phn cng u t hp l gia cc thnh phn kinh t. Mt s cng trnh u t quan trng, then

cht c nh hng quan trng n i sng kinh t, vn ha, an ninh quc phng v ngun vn u t ca Nh nccn c nh nc lp k hoch u t trc tip. Tuy nhin, Nh nc qun l qu trnh u t ch yu bng lut php, bng cc bin php khuyn khch hay hn ch, bng c ch chnh sch, bng n by kinh t, s dng trit quan h th trng v li ch vt cht k. K hoch u t ca nh nc phi m bo nhng mt cn i ln ca nn kinh t, kt hp gia ni lc v ngoi lc, kt hp hi ha gia li ch hin ti vi li ch lu di, li ch tng th vi li ch cc b, ly hiu qu kinh t - x hi lm tiu chun xem xt nh gi. K hoch u t ca nh nc l b phn rt quan trng ca k hoch u t ni chung. Vi qui m vn ln, tp trung trong tay thnh phn kinh t nh nc, Nh nc xy dng v thc hin cc k hoch u t c v tr chin lc quan trng, c nh hng n ton b nn kinh t quc dn, m bor nhng cn i ln ca nn kinh t, to iu kin thun li pht huy tim nng u t ca cc thnh phn kinh t khc v thu ht u t nc ngoi l. K hoch u t trc tip ca nh nc phi c xy dng theo nguyn tc t di ln. k hoch c tnh thc thi cao, c bit trong iu kin s dng vn ca nh nc th k hoch u t cn c thc hin t di ln. D n u t l cng c thc hienj k hoch u t ca cc t chc c s. C s lp d n u t trnh ln B, ngnh, a phng. Nh nc xem xt trn c s m bo s cn i chung ca ton b nn kinh t, gia cc ngnh, cc a phng v c s. Tng hp k hoch u t theo cc d n ca c s s l k hoch u t ca n v v t tng hp theo tng ngnh, tng a phng v cho c nc