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PROGRAMA DE "FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN VALORACIN ECONMICA DEL PATRIMONIO NATURAL EN LA REGIN LORETO"

Trabajo final de aplicacin

CUNTO

VALEN LOS BOSQUES AMAZNICOS EN EL PER?:

Una aproximacin a la valoracin econmica desde la perspectiva de los usuarios locales en el rea de Influencia de la Carretera Iquitos Nauta

Presentado por: Elena del guila Retegui Luis Limachi Huallpa ngel Vsquez Clavo Hitler Vsquez Arvalo

Iquitos, enero del 2011.

CONTENIDO
RESUMEN EJECUTIVO ................................................................................................................................... 3 INTRODUCCIN ............................................................................................................................................ 4 Percepciones, valoraciones y hechos estilizados en la conversin y aprovechamiento de los bosques amaznicos .............................................................................................................................................. 4 Interrogantes que necesitan ser respondidas para mejorar las polticas pblicas sobre los bosques .... 5 Hiptesis de trabajo ................................................................................................................................. 6 Objetivos de investigacin ....................................................................................................................... 6 Justificacin .............................................................................................................................................. 7 I. CARACTERIZACIN DEL REA GEOGRFICA DE INVESTIGACIN ........................................................ 8 1.1 Algo de historia ........................................................................................................................... 8 1.2 Caractersticas socioeconmicas .............................................................................................. 10 1.3 Caractersticas ambientales ...................................................................................................... 17 MARCO TERICO / CONCEPTUAL APLICABLE, REVISIN DE LITERATURA......................................... 19 2.1 Revisin de la literatura ............................................................................................................ 19 2.2 Marco terico ........................................................................................................................... 23 2.3 Mtodos de valoracin ............................................................................................................. 26 2.4 Seleccin del mtodo para el estudio .............................................................................................. 30 MUESTREO PARA RECOPILACIN DE INFORMACIN ........................................................................ 34 3.1 Seleccin del tipo de muestreo................................................................................................. 34 3.2 Nmero y distribucion de las encuestas .................................................................................. 35 3.3 Procedimientos para la seleccin del entrevistado. ................................................................. 37

II.

III.

BIBLIOGRAFIA CONSULTADA ...................................................................................................................... 39 Anexos ........................................................................................................................................................ 44 Anexo 1: Cuestionario ............................................................................................................................ 46 Anexo 2: Lineamiento para el Trabajo de Campo .................................................................................. 51 Anexo 3: Marco Lgico ........................................................................................................................... 53 Anexo 4: Presupuesto y otros formatos FONDAM ................................................................................ 54

RESUMEN EJECUTIVO
El presente trabajo tiene como rea de estudio la zona de influencia de la carretera Iquitos Nauta. Siendo el objetivo general: Contribuir a generar polticas adecuadas para la conservacin de los bosques; as como los objetivos especficos de: Evaluar y determinar el costo de oportunidad de la conservacin de los bosques y Evaluar y determinar el monto de la Disposicin a Aceptar Compensacin de los pobladores locales para conservar los bosques del rea de estudio.

La hiptesis planteada es determinar si: El valor que la sociedad asigna a los bosques, es mayor al precio de mercado observado que no incluyen las externalidades. Para lo cual se aplica el mtodo de valoracin contingente; mtodo comnmente utilizado para cuantificar medidas de bienestar como la Disposicin a Aceptar Pagos (DAA) o la Disposicin a Pagar (DAP) para el mantenimiento de los servicios ambientales de un bosque. A travs de un modelo economtrico.

INTRODUCCIN

Percepciones, valoraciones y hechos estilizados en la conversin y aprovechamiento de los bosques amaznicos

Desde la poca de la colonia, pasando por la poca republicana y hasta la actualidad, todava persisten, en algunos sectores de la sociedad nacional, falsas percepciones sobre la realidad de los bosques amaznicos. Algunas de estas percepciones son por ejemplo:

Los bosques amaznicos contienen un alto potencial de recursos naturales de fcil aprovechamiento, sobre todo forestales, sin considerar que los ecosistemas amaznicos son complejos y frgiles, y por tanto, requieren de un mayor conocimiento y de tecnologas adecuadas para su uso sostenible (TCA 1994) (IIAP 2001).

Los bosques estn despoblados y es necesario colonizar, desconociendo que en ella existen ms de tres millones de habitantes con caractersticas socioculturales heterogneas, afrontando graves problemas socioeconmicos;

Los bosques amaznicos son homogneos, que slo requiere polticas globales y, en muchos casos, slo polticas nacionales, sin considerar que estos bosques estn sustentadas en una gran diversidad fsica y contienen al mismo tiempo una alta diversidad biolgica.

Basadas en estas percepciones, a travs de los aos, se han venido implementando polticas de ocupacin y uso desordenado de estos bosques, mediante construccin de carreteras sin mayor planificacin y evaluacin de los costos

sociales, promocin de las colonizaciones, promocin de la conversin de los bosques en tierras agrcolas, pasturas, as como asentamientos.

Con estas polticas y medidas administrativas de promocin de la actividad agrcola, el Estado no solamente pierde rentas que podra extraer de los bosques, sino que muy por el contrario subsidia, directa e indirectamente, la destruccin de bosques (Galarza 2010). Estas distorsiones al mercado se dan mediante polticas de promocin agraria en la selva, exoneraciones de tributos para la industria forestal, crditos con tasa de inters subsidiadas para los agricultores, construccin de vas, entre otros (Repetto 1997).

Actualmente se estima que el 10% de los bosques amaznicos peruanos ya se han perdido (Kaimowitz 2002)(PROCLIM 2005), y la tasa de destruccin de estos bosques continua, lo cual sigue siendo promovida por polticas gubernamentales crediticias para la agricultura y la promocin indirecta de la pequea agricultura (COOMES 1994).

Este proceso de deforestacin, sobre todo en la selva alta, segn diversos estudios, son causantes del cambio del rgimen hdrico en la selva baja. Este es el primer efecto que su vez tiene consecuencias severas en la diversidad biolgica, lo cual no es valorado, ni incorporado, en las polticas de promocin de actividades alternativas al mantenimiento de los bosques en pie (Yanggen 2000).

Interrogantes que necesitan ser respondidas para mejorar las polticas pblicas sobre los bosques
De lo mencionado en la seccin anterior. Se desprende que requieren ser respondidas algunas interrogantes que podran ayudar a que se implementen polticas ms adecuadas. El presente trabajo pretende dar respuesta a algunas de estas interrogantes siguientes:

Cunto valen los bosques amaznicos? Cul es el valor econmico total que la sociedad relevante asigna a dichos bosques? Cul es valor de los servicios ambientales o ecosistmicos de los bosques? Si se implementa un programa de incentivos econmicos para que los pobladores rurales locales conserven los bosques Cul es el monto ptimo de esta compensacin? Cules son los mecanismos ms adecuados?

Hiptesis de trabajo
El valor que la sociedad asigna a los bosques, es mayor al precio de mercado observado que no incluyen las externalidades;

Objetivos de investigacin
Objetivo general

Contribuir a generar polticas adecuadas para la conservacin de los bosques del rea de influencia de la carretera Iquitos-Nauta

Objetivos especficos Evaluar y determinar el costo de oportunidad de la conservacin de los bosques del rea de influencia de la carretera Iquitos-Nauta (Conversin de bosques en usos alternativos al mantenimiento del bosque); Evaluar y determinar el monto de la Disposicin a Aceptar Compensacin de los pobladores locales del rea de estudio (Willingness to Acept WTA) para conservar los bosques.

Justificacin
Los bosques amaznicos peruanos, almacenan ms de 17 Giga toneladas de carbono que, en formato de dixido de carbono (CO2), equivaldran aproximadamente a la emisin global anual de gases con efecto invernadero en el 2004. La deforestacin en la Amazona peruana causa emisiones que representan cerca de 20% del total de las emisiones nacionales de gases con efecto invernadero. No solo por su contribucin al cambio climtico global, sino tambin por su impacto en otros servicios ambientales de los bosques como, por ejemplo, relacionados a la biodiversidad y la regulacin del ciclo hidrolgico, la conservacin de bosques se ha vuelto un tema con gran actualidad tanto en el Per como a nivel internacional (Armas et al, 2009). En el contexto, se viene implementando programas de Pago por Servicios Ambientales (PSA), que son transferencias condicionales a la realizacin (o no realizacin) voluntaria de actividades que influencian de forma positiva (o negativa) los beneficios que los seres humanos obtienen de la naturaleza. Una debilidad de estos programas, es la falta de informacin sobre los montos de compensacin ptimos que garanticen el cumplimiento de las metas de conservacin. A falta de esta informacin, los programas de PSA han estado utilizando valores obtenidos en estudios de otros pases, los cuales no necesariamente corresponden a la valoracin subjetiva que los agentes locales involucrados dichos programas tienen. El presente trabajo, intenta cubrir esta demanda de informacin, teniendo como rea de trabajo, a la zona de influencia de la carretera Iquitos-Nauta. Adems, plantea un mtodo especfico de valoracin, que puede ser replicado para estudios similares en otros mbitos de la amazonia peruana. .

I.

CARACTERIZACIN DEL REA GEOGRFICA DE INVESTIGACIN

El rea de Influencia de la carretera Iquitos Nauta comprende el espacio circundante a la nica carretera asfaltada que vincula a Iquitos con otra ciudad Amaznica (Nauta). No existe una delimitacin oficial, sin embargo en un trabajo efectuado por el Instituto de Investigaciones de la Amazonia Peruana (IIAP 2001) se ha delimitado como rea de influencia directa de esta carretera a la zona interfluvial de los ros Amazonas y Nanay, tal como se muestra en la figura 1. Para el presente trabajo, se toma como rea de evaluacin, al espacio geogrfico delimitado por el IIAP.

En esta rea, la construccin de la carretera desata uno de los procesos demogrficos ms dinmicos en el mbito regional: la densificacin poblacional acelerada y consecuentemente una tasa acelerada de destruccin de los bosques. Este proceso se dio paulatina y sistemticamente desde la concepcin definitiva del trazo de la carretera en los primeros aos de la dcada del 80 del siglo pasado, y con mayor intensidad en los ltimos 15 aos. Actualmente, la poblacin asentada propiamente en el trayecto de la Carretera Iquitos-Nauta asciende a ms de 42 mil habitantes, distribuidos en ms de 40 centros poblados (caseros) rurales (ver tabla 1).

1.1

Algo de historia

Hasta hace 30 aos, el rea de de estudio era un bosque primario con algunas sectores antropizados cerca la ciudad de Iquitos. Aunque los diversos tramos de la carretera fueron planificndose y construyndose a partir de 1943, esto no haba tenido impactos significativos en los bosques.

En las dcadas de los 60, 70 y 80 la construccin de la carretera es peridicamente retomada, y su construccin es paulatinamente avanzada a lo largo de otros tramos.
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Pero es en la dcada de los 90 que se completa la trocha y se logra poco ms del 50 % de su asfaltado, levantndose entonces el puente sobre el ro Itaya que finalmente permite la comunicacin entre ambas urbes.

Figura 1: MAPA DE UBICACIN DEL AREA DE INFLUENCIA DE LA CARRETERA IQUITOS-NAUTA

Fuente: IIAP, 2001

Cabe resaltar que es en los aos 80 del siglo pasado que se desata con fuerza el deseo convertir los bosques primarios adyacentes a la carretera en reas agropecuarias. En esa dcada se crean las asociaciones agrarias y las parcelaciones de El Paujil, Nuevo Horizonte, Ex Petroleros y El Triunfo, entre otras.1

En pocos aos crece el nmero de adjudicatarios particulares, al mismo tiempo que avanzan la trochas de penetracin. Luego viene una gran presin por conseguir la entrega de certificados de posesin y, producto de ello, el acceso a prstamos del Banco Agrario. El impacto de estos dos procesos sobre los bosques de la zona es enorme, por cuanto impulsa el desbosque en suelos muy pobres, en aras de actividades agrcolas que a la luz de muy pocos aos se evidencian como claramente poco sustentables o no rentables2.

En la dcada del 90 se crean nuevos asentamientos y se consolidan los ubicados en el trayecto de la carretera, pero las parcelaciones decaen como unidades agrcolas y paulatinamente se convierten en los asentamientos seminucleados y nucleados que hoy constatamos (CORDELOR 1988) (Barletti et al 1996) (Bernex 1997) (BIODAMAZ 2001).

1.2

Caractersticas socioeconmicas

Uno de los procesos demogrficos ms dinmicos de la zona es, sin lugar a dudas, la densificacin acelerada de la franja adyacente al trayecto de la carretera principal y sus vas secundarias, proceso que se viene dando paulatina y sistemticamente desde la concepcin definitiva del trazo de dicha carretera en los primeros aos de la dcada del 80, y con mayor intensidad en los ltimos 10 aos. Desde 1981, en que la poblacin asentada en este sector apenas llegaba a 2 500 habitantes, al ao 2000, esta poblacin
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Despus de muchos intentos espontneos, el proceso de colonizacin masiva en esta dcada se inicia formalmente en 1985, con la conformacin de la Asociacin Agraria de Conductores Directos de El Paujil, con 324 nuevos colonos. 2 El Banco Agrario puso como condicin para recibir el prstamo, la tumba de cinco hectreas de bosque, dos de las cuales deberan ser sembradas con pltano, otras dos con yuca, y una ltima con caa.
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se haba multiplicado en 6,5 veces (Tabla 1). Hasta el censo de 1993, la tasa de crecimiento poblacional promedio era del 7,4 % anual, la cual era substancialmente ms alta que la tasa de crecimiento regional del 3 %. Esta tasa se acenta an ms desde 1996, pasando al orden del 11 anual.

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Tabla 1. Evolucin de la poblacin de la carretera Iquitos-Nauta.


AOS NUMERO DE CENTROS POBLADOS POBLACION EN EL TRAYECTO DE LACARRETERA 1981 (*) 1993 (*) 1996 (**) 2000 (***) 2010 (****) 14 19 22 39 2 583 6 085 7 539 12 643 16 768 8 205 18 312 21 121 39 207 42 350 POBLACION EN EL AREA DE INFLUENCIA

(*) INEI. 1981. Resultados de los Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda de 1981. Instituto Nacional de Estadstica e Informtica. Lima, Per.; e INEI. 1993b. Resultados de los Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda de 1993. Instituto Nacional de Estadstica e Informtica. Lima, Per. (**) CTAR-L / IIAP. 1996b. Estudio socioeconmico y niveles de vida de la poblacin asentada en el rea de influencia de la Carretera Iquitos Nauta. Luis Limachi, coordinador de edicin. CTAR-L / IIAP. Iquitos, Per. (***) IIAP / Proyecto Araucaria Amazonas Nauta, AECI / CTAR-L. 2001. Iquitos-Nauta: Zonificacin Ecolgica Econmica para el desarrollo sostenible. Publicacin digital en disco compacto. IIAP / Proyecto Araucaria Amazonas Nauta, AECI / CTAR-Loreto. Iquitos, Per. (****) Proyecciones en base a INEI 2007..

La poblacin asentada propiamente en el trayecto de la Carretera Iquitos-Nauta y sus vas de acceso secundarias es, por lo general, mestiza, bsicamente de origen amaznico. Es decir, la poblacin inmigrante procede en su mayora de otras zonas de la regin Loreto (76,3 %). Un 6,1 % proviene de San Martn, un 6,8 % de Ucayali, y un 9,4 % de otros departamentos de la selva. La poblacin inmigrante de la costa y de la sierra representa menos del 2 % de la poblacin mayor de 15 aos asentada actualmente en la zona de carretera Iquitos-Nauta y su rea de influencia inmediata.

A diferencia, de otras reas de colonizacin (Carretera Federico Basadre, Selva Central, Madre de Dios, entre otros), donde la densificacin poblacional est sustentada en la afluencia de inmigrantes alto-andinos, la densificacin poblacional del trayecto de la carretera Iquitos-Nauta est, ms bien, basada en la inmigracin de pobladores ribereos del propio llano amaznico (migracin rural-rural) y pobladores urbanos de Iquitos (migracin urbano-rural).

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La tendencia en el ordenamiento demogrfico actual es hacia una densificacin del rea adyacente a la carretera en sus tramos ms prximos a Iquitos, evidencindose un incremento vertiginoso de reas deforestadas con fines agrcolas. No obstante, entre las diversas actividades econmicas desarrolladas en la zona, se observa, adems de la agricultura, la crianza de animales, el comercio, la transformacin de productos diversos, como la caa de azcar, el carbn y la faria, entre otros. La caza y la pesca son realizadas en forma espordica y, bsicamente, slo por los pobladores de algunos caseros.

En trminos de absorcin de empleo, la actividad ms importante es la agricultura. El 76 % de la poblacin de seis aos en adelante tiene a sta como su ocupacin principal (como puede apreciarse a continuacin en la Tabla 2). La agricultura practicada se caracteriza por ser de pequea escala y desarrollarse bajo condiciones absolutamente precarias de tenencia de tierra. Cerca al 95 % de la poblacin rural carece de ttulos de propiedad.

Si bien en sectores como Paujil, Nuevo Horizonte y Ex Petroleros, el tamao de las parcelas flucta entre las 30 y 40 hectreas, la extensin cultivada en promedio por ao es de 5,6 hectreas por familia. La agricultura en la carretera depende de un uso intensivo de la mano de obra familiar, dado que las actividades agrcolas no estn mecanizadas ni se usa en ellas traccin animal para las labores culturales. El sistema empleado es el de tumba-rozo-quema, con plantaciones mixtas y rotacin de cultivos. Dada la ausencia de capital en la zona, la mano de obra depende de la familia y, en ocasiones, del sistema de ayuda mutua, denominado minga.3 Debido a la baja calidad de los suelos y a la topografa accidentada, adems de las limitaciones establecidas por la estructura del comercio regional, est agricultura se caracteriza por ser muy poco productiva.

La minga, aparentemente, pierde peso sobre la propia carretera, donde la produccin para el mercado es importante y las instituciones comunales son dbiles o prcticamente inexistentes.
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Tabla 2. Ocupacin principal de la poblacin econmicamente activa mayor de seis aos (en %).
POBLACIN ECONOMICAMENTE ACTIVA MAYOR ACTIVIDADES TOTAL

JEFES DE HOGAR

DE 6 AOS HOMBRES 76,4 3,3 3,3 0,5 2,2 1,1 0,5 0,5 12,0 MUJERES 76,6 4,3 3,2 8,5 0 0 0 0 7,4

Agrcola Transformacin de productos Pecuaria Cuidado del hogar Transporte Artesana Caza Pesca Otro

76,0 3,5 3,2 3,2 1,4 0,7 0,4 0,4 11,4

72,0 5,0 6,0 0 0 0 0 0 17,0

Fuente: IIAP. 2000. Encuesta socioeconmica en el mbito de influencia de la carretera IquitosNauta. Documento mimeografiado sin publicar. POA-IIAP. Iquitos, Per.

Los principales cultivos son la yuca, el pltano, la pia y otros de panllevar, todos sembrados con similar intensidad a lo largo de la zona. A estos cultivos les siguen en importancia las plantaciones de pijuayo palmito, existentes a partir del casero Villa el Buen Pastor (km 22 de la carretera) hacia adelante, y caa de azcar, al lado este de la carretera, entre el centro poblado 13 de Febrero y el ro Itaya.4

El cultivo de palmito, ampliamente difundido en las Asociaciones Agrarias El Paujil, Nuevo Horizonte y Ex Petroleros, representa aproximadamente el 15 % del total de rea cultivada de estas Asociaciones. Las especies frutales, principalmente la guava, toronja y la cidra, se cultivan por lo general en los huertos familiares, de donde son llevadas al mercado espordicamente, cuando existen excedentes.

La actividad pecuaria en la zona es bastante incipiente, circunscribindose principalmente a la crianza de animales menores, como las gallinas, porcinos y patos.

Segn referencias de los pobladores, la extensin total de las plantaciones de "palmito" bordeara las 500 has., y las de caa de azcar las 300 has.
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No obstante, un porcentaje muy reducido de familias cra vacunos (7 %), ovinos (5 %), bubalinos (4 %) y caprinos (2 %).

La caza slo es practicada con cierta regularidad por los pobladores de los centros poblados de El Triunfo, Ex Petroleros, 1ro. de Mayo y Nuevo Horizonte. Los pobladores de estos caseros, para efectuar esta actividad, se internan en los bosques primarios existentes al oeste de la carretera a la altura de los km 45 al 60 aproximadamente. El producto de la caza, adems de servir para el autoconsumo, puede ser tambin comercializado en el mercado de Iquitos, aunque en pequeas cantidades.

La pesca es practicada en forma espordica, en las pequeas quebradas existentes y en los ros Nanay e Itaya, a los que la poblacin de la zona acostumbra salir, a pesar de las distancias considerables a las que se pueden encontrar desde sus centros poblados. Los productos pesqueros obtenidos por los pobladores de la zona son principalmente para consumo familiar; an en caso de haber excedentes, stos se tienden a intercambiar dentro del mismo centro poblado (CTAR-L 1996c) (CURMI 1994).

Otras actividades econmicas realizadas incluyen la produccin de carbn, lea, aguardiente y la transformacin de la yuca en faria. En algunas zonas se produce una explotacin eventual de piscigranjas artesanales como actividad complementaria. La elaboracin de lea, an cuando costosa o poco rentable desde el punto de vista de lo que requiere en mano de obra y recursos, constituye una actividad importante, capaz de proveer una caja chica a la unidad domstica, mucho ms efectiva que la propia agricultura (CURMI 1994) (OTAE 2001) .

En los caseros ms cercanos a la ciudad de Iquitos (Quistococha, Cruz del Sur, Pea Negra y el Varillal), una buena parte de la poblacin trabaja como dependientes remunerados en las granjas avcolas que abastecen a Iquitos, en las canteras de arena y en las ladrilleras tambin instaladas en esos sectores.

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Estas actividades econmicas descritas, no obstante, estn lejos de corresponder a la aptitud de los suelos en la zona, por lo que se desarrollan generando fuertes impactos ambientales. En el mapa de Zonificacin Ecolgica Econmica se identifica slo un 2,23 % como tierras potencialmente aptas para cultivos en limpio, y un 16,7 % como aptas para alguna actividad agropecuaria. Pero incluso los nicos suelos realmente aptos para la agricultura estaban ya ocupados desde las orillas del ro Itaya, cuando se empieza a construir con cierta fuerza la carretera hace ms de 20 aos.

El espacio con aptitud forestal es algo ms amplio, cubriendo aproximadamente un 36 % de la superficie. El 70 % del valor total de la produccin en Loreto proviene de la madera, bien sea aserrada, laminada o en triplay, estimndose la madera como uno de los pocos recursos con tendencia al alza en el mercado mundial. El potencial de la madera comercial en los bosques de colina de la carretera vara entre 60 y 140 m3 por hectrea, con predominio de cumala (Virola sp.), pashaco (Parkia sp., Schizolobium sp.), yacushapana (Buchenavia oxycarpa), quinilla (Chrysophyllum sp.) y aguanillo (Otoba glicycarpa). No obstante, existen varias otras especies maderables y no maderables.

Sin embargo, esta actividad an no est debidamente regulada y, menos an, autorizada legalmente a lo largo de la carretera. Por otro lado, involucra poco a la poblacin de la propia carretera (que, como se recordar, usa la madera bsicamente para producir carbn o lea y para la construccin de sus viviendas). La actividad forestal es ms el objeto de trabajo de empresarios urbanos de diversas escala, con el nivel econmico bsico para poder desarrollar esta actividad, dado que - al igual que el comercio - requiere de un grado mnimo de inversin, por lo cual ambas actividades la forestal y el comercio - tienden a ser realizados fundamentalmente por pobladores urbanos.

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1.3

Caractersticas ambientales

Tal como se ha expresado en la seccin anterior, el mbito de anlisis se caracteriza por un proceso acelerado de conversin de bosques en reas de cultivo, pastizales y asentamientos humanos que en trminos globales se podra tipificar como el proceso de deforestacin. Entre el 40 al 50% de los bosques de este mbito ya se han perdido como consecuencia de este proceso (IIAP 2001)

El relieve de esta zona es predominantemente plano, con ciertas ondulaciones en las proximidades de la ciudad de Nauta, y dicha caracterstica podra inducir a suponer una aptitud agrcola promisoria. Pero en general, la carretera atraviesa, en gran parte, terrazas donde predominan suelos cidos de muy baja fertilidad. Los suelos ms frtiles son los de origen aluvial reciente, ubicados en las franjas adyacentes a los ros (Amazonas y Maran), plenamente poblados con anterioridad a la construccin de la carretera. Estos ltimos suelos son inundados anualmente, recibiendo aportes de sedimentos frescos mediante inundaciones peridicas que permiten mantener y/o renovar cclicamente su fertilidad (IIAP 2001).

En la parte norte, entre la carretera y la margen derecha del ro Nanay, se localiza uno de los bosques ms representativos y emblemticos de la zona, los denominados bosques de varillal, los cuales se distribuyen en forma dispersa en reas de extensin reducida. Estos bosques se encuentran sobre suelos de arena blanca y su valor biolgico y de conservacin radica en su gran diversidad especfica y la presencia de especies endmicas de la zona o restringidas a este tipo de hbitat. Para proteger estos bosques de varillal y los bosques de igap, o bosques inundables de aguas negras sobre sedimentos terciarios de la Amazona peruana, as como la enorme diversidad biolgica que albergan, se estableci en 1999 la Zona Reservada Allpahuayo-Mishana sobre una superficie de 49 995 hectreas5 (lvarez et al 1999)

Inicialmente el rea de la Zona Reservada fue de 56 mil hectreas, pero en los ltimos meses (junio del 2002) el rea fue modificada a la cifra mencionada.
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La tendencia es claramente hacia la conversin cada vez mayor de los bosques en reas agropecuarias y urbanas, los cuales avanzan llevando consigo la prdida de biodiversidad, erosin de suelos y contaminacin del agua, especialmente a lo largo del ro Itaya, alterando el equilibrio bastante frgil de estos particulares ecosistemas.6 Estos efectos, en la jerga econmica se conocen como externalidades negativas, son costos sociales que no son contabilizados por los agentes en sus decisiones de uso del bosque y conversin de estos ecosistemas.

En este contexto, la pregunta relevante es: Desde la perspectiva econmica de la eficiencia social vale la pena que este proceso contine? Cmo inducir a que las familias asentadas en esta zona, puedan cooperar a conservar los bosques?. En las siguientes secciones intentaremos, dar respuesta a estas interrogantes.

Ver, entre otras fuentes, las referencias bastante importantes a los impactos ambientales mencionados en Flores, Gmez y Kalliola, 1998. En: Kalliola, R. & Flores P., S. (eds.). 1998. Geoecologa y desarrollo amaznico. Estudio integrado de la zona de Iquitos, Per. Annales Universitatis Turkuensis Ser A II Vol. 114. Universidad de Turku, Turku, Finlandia; un resumen de este trabajo se encuentra en la Parte II del presente documento.
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II.

MARCO TERICO / CONCEPTUAL APLICABLE, REVISIN DE LITERATURA


Revisin de la literatura
Bishop (1999) ofrece un amplio recuento de los avances tericos y metodolgicos para la valoracin econmica de bosques. Tal como es enfatizado en dicho documento, gran parte de las aplicaciones tericas estn referidas a pases en desarrollo, enfocados en bosques tropicales, siendo muy escasos los estudios para pases desarrollados. Por otro lado, gran parte de la literatura esta en ingls. Como resultado de los adelantos conceptuales y metodolgicos, en los ltimos, se han efectuado numerosas aplicaciones empricas que han permitido contar con datos numricos sobre el valor de los bosques. Por ejemplo, Adger et al. (1995), calculan que el valor econmico total (VET) de los bosques mexicanos asciende a unos 4 000 millones de dlares americanos por ao. Por otro lado, Southgate y Macke (1989) estiman que los bosques de la cuenca de Paute, en Ecuador tiene un valor actual que oscila entre los 11 y 15 millones de dlares americanos. Para tener una idea, global, Lpez (1997), estima que el beneficio neto que recibe todo el planeta, gracias a la proteccin permanente de 650 millones de hectreas de selva amaznica para retener carbono, asciende a unos 70 000 millones de dlares americanos, o cerca del 0,2 por ciento del producto interno bruto (PIB) mundial. Otro grupo de autores, ponen de relieve y cuantifican el valor econmico de los bienes producidos por los bosques tropicales para el sustento de las poblaciones locales. As por ejemplo, Anderson y Ioris (1992) han estimado que los bosques de la Isla Combu, situada en el estuario del ro Amazonas en Brasil,
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2.1

incrementan los ingresos monetarios de los hogares rurales en aproximadamente en 3 000 dlares anuales por ao. En Ecuador, el aprovechamiento de las especies silvestres en la Amazona de dicho pas, es de 120 dlares americanos/ha/ao (Godoy et al 1993). Emerton et al., 2002, ha estimado que en los alrededores de la zona protegida de Nam Et-Phou Loei, en la Repblica Popular Democrtica Lao, los productos forestales aportan la mitad del PIB per cpita de mbito y guarda relacin directa con el estado de pobreza, medido en funcin del ganado en propiedad, la seguridad alimentaria, la disponibilidad de efectivo y la tierra utilizable. Para el Per, son escasos los estudios de valoracin de los bosques. El tema toma importancia recin a partir de los finales de los aos 90 del siglo pasado. Smith et al (1997), realizan uno de los trabajos pioneros de aplicacin de valoracin de los bosques secundarios, en la zona de Pucallpa. Este estudio, encuentra que la disposicin a aceptar compensacin y disposicin para conservar los bosques (por sus siglas en ingls, WTA) asciende a 218 dlares americanos y para desarrollar sistemas agroforestales a 138 dlares americanos anuales. A nivel local, Tello (2001), mediante los mtodos de valoracin contingente y costo de oportunidad, estima los costos del establecimiento de la Reserva Nacional Allpahuayo Mishana para las poblaciones locales. Los resultados de dicho estudio muestran que las poblaciones locales depende en ms del 60% de los recurso del bosque y el establecimiento de la RNAM, con sus estricciones de uso, implicara una prdida de aproximadamente 380 nuevos soles mensuales para estas familias. Una de las debilidades de este trabajo es que la disposicin a aceptar compensacin (DAA) es un promedio aritmtico de las respuestas de la encuesta de valoracin contingente (VC) aplicado. Los valores obtenidos de este modo, encubren las valoraciones de otros aspectos como por ejemplo, pudiera ser que para algunos agricultores estos valores estn siendo subestimados en tanto que no estn aislados la distancia de la vivienda a los bosques.
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Malca (2001), utilizando los mtodos de Funcin de produccin del bosque para la captura de carbono y valoracin contingente, estima que los bosques secundarios del trpico amaznico, almacenan en promedio, 124 tm/ha de biomasa, lo cual puede ser monetizado multiplicando el valor de la tonelada de carbono en el mercado mundial. Por otro lado, estima que la disposicin a pagar (WTP) para conservar los bosques, por parte de los pobladores locales, asciende a 234 nuevos soles mensuales. Al igual que el estudio de Tello (2001), el valor de la disposicin a pagar es un promedio aritmtico simple de las respuestas de la encuesta de VC, conteniendo los sesgos implcitos similares. Entre otros estudios, no menos importantes, para mbitos especficos de la Amazonia peruana son: Balmaceda (2001), para la zona de Neshuya-Curim, cerca de Pucallpa; Chambi (2001), para el sector de ro Inambari, en Madre de Dios; Portilla (2001), para la zona del Codillera Escalera en San Martn. La Tabla 3, muestra los principales estudios de valoracin de bosques realizados en el pas.

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Tabla 3: Trabajos de valoracin econmica aplicados en el Per y el rea de estudio


mbito o lugar de estudio Autores Mtodos (variables utilizadas) Nacional Local

Smith et al, 1997.

Valoracin Contingente (Deposicin a Carretera Aguaytaaceptar, Disposicin a Pagar, Nmero de Pucallpa. Ucayali hectreas cultivadas, otras variables socioeconmicas). Costo de oportunidad y valoracin contingente (Cantidad de carbono almacenando, hectreas cultivadas, otras caractersticas familiares) Costo de oportunidad y Valoracin Contingente (Disposicin a aceptar compensacin, ingresos, grade dependencia de la Reserva Nacional AllpaHuayo Mishana) Neshuya-Curiman. Ucayali.

Balmaceda A. Rody. 2001.

Tello, F. Hernn. 2001

Reserva Nacional AllpaHuayo- Mishana y su rea de influencia. Loreto rea de la carretera Iquitos-Nauta. Loreto

Malca S. Gustavo. 2001

Funcin de produccin del bosque y valoracin contingente (tasa de secuestro de carbono, tipos de bosques, DAP, caractersticas socioeconmicas de los pobladores) Funcin de produccin del bosque para almacenamiento de carbono (Tasa de incremento de carbono, aos transcurridos, nmero de hectreas). Cambios en la productividad, mediante la funcin de captura de carbono (cantidad de carbono almacenado, tipo de especies, composicin del bosque) Cuenca del ro Inambari. Madre de Dios Cordillera Escalera, San Martn.

Chambi, C. Pedro 2001

Portilla, C. Alfredo. 2001

Elaboracin propia.

22

2.2

Marco terico
Los bosque amaznicos, adems de contener bienes de uso directo como la madera, plantas medicinales o fauna silvestre, para los cuales existe un mercado explicito, tambin producen una serie de servicios ambientales, de uso indirecto, que no pueden ser comercializados en el mercado. Estos servicios, son conocidos en la jerga econmica como bienes pblicos, en tanto que son no rivales y no excluyentes. Otros servicios, tienen la caracterstica de bienes comunes en tanto que siendo rivales, son no excluyentes.

Adems, los bosques, por muchos agentes son valorados por cuestiones que no tienen ninguna vinculacin con el uso directo o indirecto, simplemente por el hecho de que exista como tal.

En la literatura econmica, es ampliamente usada la siguiente relacin del valor econmico total del bosque:

(1) VET = VU + VNU

Donde:

VU = valores de uso VNU = valores de no uso

Sustituyendo, se puede expresar la ecuacin (1) como:

(2) VET = VUD + VUI + VO + VL + VE

23

Donde:

VUD = valores de uso directo VUI = valores de uso indirecto VO = valor opcin VL = valor legado VE = valor existencia

Tabla 4: Componentes del valor econmico total del bosque.


VALOR ECONOMICO TOTAL VALOR DE USO VALOR DE USO DIRECTO CON ESTRACCION Materiales: Alimentos (frutos silvestres); Animales de caza; Madera; Gentica; Lea; Fibras; Plantas medicinales; Provisin de agua; Etc. Informacin SIN EXTRACCION Servicios: Ecoturismo; Recreacin; Funciones ecolgicas: Regulacin de ciclos hidrolgicos y proteccin de fuentes de agua; Secuestro de carbono; Proteccin de suelos; Regulacin climtica; Hbitat de fauna endmica (perlita de Iquitos) VALOR DE USO INDIRECTO VALOR DE OPCION Usos futuros: Conservacin de la biodiversidad para ser usada en el futuro; Recreacin. VALOR DE EXISTENCIA Valor existencia: Valor atribuido a la mera existencia de una especie, un ecosistema o un gen, sin intencin alguna de uso VALOR DE NO USO

Mantenimiento del equilibrio ecolgico Provisin regular de agua; Etc.

Adaptado de: Pearce, 1994; Bruer, 2003; Bishop, 1999.

Valores de uso

Los valores de uso estn ligados a la utilizacin directa o indirecta del bosque con el objeto de satisfacer una necesidad, obtener un beneficio econmico, o la simple sensacin de deleite. Las personas que utilizan los bosques se ven

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afectadas por cualquier cambio que ocurra con respecto a su calidad, existencia o accesibilidad. Dentro de este tipo de valor es posible diferenciar entre: Valor de uso directo: Incluye productos o actividades orientadas al mercado y las no comerciales. Los usos comerciales (produccin de madera, lea, plantas medicinales, turismo) pueden ser importantes, tanto en el mbito local, como en el nacional e internacional. Los usos no comerciales son generalmente de orden local, pero pueden ser de extrema importancia para la subsistencia de las poblaciones rurales y pobres (lea, caza, plantas medicinales y comestibles, etc.). Los usos directos tambin incluyen importantes servicios, como recreacin, investigacin y educacin (Gregersen 1997). Valor de uso indirecto: Comprende la gran mayora de funciones ecolgicas del bosque. Se deriva de proteger o sostener actividades econmicas que tienen beneficios cuantificables por el mercado. Por ejemplo, algunos bosques pueden tener valores de uso indirecto a travs de controlar las fuentes de agua, regular microclimas o capturar carbono, entre otros (Bishop 1999).

Valor de opcin

Existen personas que, aunque en la actualidad no estn utilizando el bosque o alguno de sus atributos, prefieren tener abierta la opcin de hacerlo en algn momento futuro. Para ellas, por tanto, cualquier cambio en sus caractersticas (aunque no hayan estado en l jams) implica tambin cambio en su bienestar. A este tipo de valor, se le considera tambin como un valor de uso futuro.

Valores de no-uso

Entre el conjunto de valores de no-uso, un componente fundamental es el denominado valor de existencia. Es el valor que pueden tener el bosque, sus
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componentes y sus atributos para un grupo de personas que no los utilizan directa ni indirectamente, ni piensan hacerlo en el futuro, pero que valoran positivamente el simple hecho de que existan en determinadas condiciones (por ejemplo: flora, fauna, cadas de agua de singular belleza, montaas, etc.). Su degradacin o desaparicin, por tanto, supone para ellas una prdida de bienestar. Los motivos que se han sealado para explicar este valor de existencia son, entre otros, la filantropa, la simpata, motivos de herencia o de legado, el valor simblico que pueden llegar a tener un determinado bien ambiental o recurso natural como parte de la identidad cultural de un grupo o conjunto de personas. Otra razn importante para prestarle atencin a este tipo de valor es la creencia en el derecho a la existencia de otras formas de vida, incluyendo por tanto a animales, plantas y/o ecosistemas. Se trata, por tanto, de motivos que introducen consideraciones de altruismo, difcilmente modelizables en el marco de la teora microeconmica convencional, pero no por ello menos reales (Bishop 1999).

Valor econmico total

El valor econmico total (VET) de un bosque es una estimacin basada en la agregacin de los valores compatibles que resultan de los distintos usos directos e indirectos (y de sus valores de opcin asociados), ms los valores de no-uso. Cada tipo bosque tiene diferentes opciones de uso, por lo que tienen una combinacin diferente de valores de uso directo, indirecto y de valores de no-uso y, consecuentemente, se obtendrn diferentes VET para cada caso (Bishop 1999).

2.3

Mtodos de valoracin
Para cada tipo de valor (de uso y de no uso), en la literatura econmica puede encontrarse diversos mtodos de estimacin del valor econmico, en algunos casos especficos a la estimacin de un tipo de valor.

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Segn Alpzar (2005), los mtodos de valoracin econmica ambiental pueden ser clasificados en dos grandes grupos: el primer mtodo de preferencias reveladas (basados en informacin de mercado, en su mayora se orientan a estudios de costo-beneficio), y el segundo mtodo de preferencias enunciadas (basados en informacin extrada a travs de encuestas).

Dentro de los mtodos de preferencia revelada se tienen los mtodos de precios hednicos (mercado de propiedades), los mtodos de funcin de produccin familiar (costos de viaje y cambios en la oportunidad) y los mtodos de funcin de produccin de utilidad (gastos defensivos) . En los mtodos de preferencias enunciadas los mtodos ms utilizados en la actualidad para determinar la demanda por una mejora o evitar un dao a un bien o servicio ambiental en un mercado hipottico son: el mtodo de valoracin contingente, los experimentos de seleccin.

Una discusin y explicacin ms amplia de los distintos mtodos de valoracin de los bosques tropicales es desarrollada por Bishop (1999). Algunos valores de ls bosque, especialmente de uso directo, pueden ser estimados mediante precios de mercados. Sin embargo, los valores de no uso, solo pueden ser evaluados mediante mtodos de simulacin de mercados hipotticos de valoracin contingente. La tabla siguiente resume los distintos mtodos existentes y sus principales limitaciones.

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Tabla 6: Principales mtodos de valoracin econmica de bosques tropicales y sus limitaciones.


METODOS A. Precios directos de mercado Por lo general lo que se realiza son estudios por separado, ya sea de oferta o de demanda. Son estudios caros si la muestra analizada es significativa. Estudios de mercado En muchos casos la informacin, a partir de la cual se deducen los resultados, son insuficientes. Dentro de la teora subjetiva del valor, este mtodo es vlido ya que el precio refleja el valor. Sin embargo, deben evitarse las distorsiones existentes. En muchos casos estos mercados no reflejan el precio de equilibrio que se mantendra estable en un mercado de largo plazo. Mediante este mtodo, se DEBILIDADES

Observacin directa de precios. Mercados Experimentales

B. Precios de mercado subrogados El mtodo elude la consideracin de las economas de escala. Adems de su aplicacin directa surge como problema el desconocer las tasas de beneficio de los distintos agentes econmicos que intervienen en la extraccin, el procesamiento y la comercializacin.

Valores residuales Uso de los precios de mercado para el incremento de la produccin para proveer una medida aproximada del valor de un insumo o un conjunto de insumos Precios subrogados como medida de valor de una mercanca o servicio Uso de precios de mercado como mejor alternativa para disponer de alguna medida de valor mnimo de una mercanca o servicio.

El valor de la produccin puede verse afectado en forma ms que proporcional, menos que proporcional o proporcionalmente por la incorporacin de un insumo. La aplicacin de este mtodo yendo desde el resultado final hacia el origen encuentra la dificultad de los rendimientos marginales a escala. La condicin de nica de cada parte del ecosistema bosque y de los productos y servicios de los comercializables, hacen que al evaluar a travs de bienes sustitutos sus valores se pueda obtener una idea aproximada del mismo. No se puede conocer el margen de error de la estimacin obtenida Es de dudosa validez estimar el valor de un ecosistema en su conjunto a travs de la suma de los valores obtenidos por la comercializacin de sus partes. La suma del valor de las partes difcilmente represente el valor del conjunto. Si se conociera el potencial total del bosque se podran obtener resultados muy acertados al aplicar este mtodo. La contribucin marginal al valor del conjunto por el agregado o sustraccin de un atributo o caracterstica puede ser medida, dentro de la teora subjetiva del valor, en el caso de haber un mercado para el bien. En el caso de la valoracin de los ecosistemas boscosos, la adicin o sustraccin de una caracterstica puede cambiar radicalmente el objeto de anlisis. El precio de mercado del atributo o del conjunto no refleja los valores de legado, opcin, etc. Aplicar este mtodo es la mejor forma de negar las relaciones de conjunto del objeto analizado. La preferencia individual expresada a travs de este mtodo no refleja los niveles de educacin ambiental de los encuestados ni los esfuerzos publicitarios realizados.

C.- Mtodo de costos hednicos

D. Mtodo del costo del viaje.

Es difcil aceptar, como medida de valor subjetiva de un sitio, el costo de llegar al mismo. Es difcil de aplicar en un viaje a mltiples sitios.

E. Valuacin contingente Es llamativo ver que los estratos sociales de mayores niveles de ingreso no son los que declaran una mayor DAP. Se debe destacar la diferencia entre la DAP terica y el momento en que el pago es efectivamente solicitado. Es importante tener claro el contexto en el cual es aplicable la DAP y en cual cabe analizar la disposicin a aceptar (DAA) una compensacin. Este mtodo puede ser de utilidad para conocer las preferencias de grupos sociales rurales. Sin embargo, cuando se procura dar un valor monetario a esas preferencias, puede ocurrir que las escalas no monetaria y monetaria no se correspondan entre s. Su aplicacin es recomendada para la valoracin de servicios ambientales con relacin a cuencas hdricas, erosin, sedimentacin, etc. Sin embargo, para emplearlo con prudencia es esencial establecer, con la mayor precisin que sea posible, la base fsica de la relacin entre el bosque y el servicio ambiental valorado. Una aplicacin frecuente en los ltimos aos, es la funcin de produccin de carbono de los bosques.

Disposicin a pagar (DAP) y Disposicin a aceptar (DAA)

Rankeo de preferencias (Contingent ranking).

F. Funcin de produccin

Fuente: Jger, 2001.

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Figura 2: Descomposicin del VET y los mtodos utilizados para cada componente

Entre todos mtodos de valoracin citados, el mtodo de valoracin contingente (MVC) es el nico que permite calcular el valor econmico total de un bien o servicio ambiental, dado que es capaz de estimar tanto valores de uso como de no uso, siendo estos ltimos los responsables de su gran difusin debido a que ningn otro mtodo puede capturarlos. Adicionalmente, habida cuenta de las dificultades que presentan los mtodos indirectos para estimar algn componente del valor de un bien ambiental, el mtodo de valoracin contingente se presenta como una metodologa til para comparar resultados. Este tipo de anlisis comparativo es conocido con el nombre de Tests of Convergent Validity.

La aplicacin del MVC, generalmente tiene como objeto la estimacin de la funcin de demanda de un bien que no posee un mercado donde pueda ser transado ni posee relaciones de sustitucin o complementariedad con otros bienes privados. Este ltimo caso corresponde a funciones de utilidad
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estrictamente separables, por tanto no queda otra opcin que preguntarle a las personas directamente por la alteracin en el bienestar experimentada o esperada. No obstante, este mtodo es tericamente aplicable a todos los casos de valoracin ambiental7.

2.4 Seleccin del mtodo para el estudio


El mtodo de valoracin contingente es el mtodo ms utilizado para cuantificar medidas de bienestar como la Disposicin a Aceptar Pagos (DAA) o la Disposicin a Pagar (DAP) para el mantenimiento de los servicios ambientales de un bosque. De acuerdo a la teora econmica, la Disposicin a Aceptar y la Disposicin a Pagar deben ser muy semejantes. Sin embargo, se ha sealado que puede haber una disparidad entre la Disposicin a Aceptar y la Disposicin a Pagar, debido a una subestimacin de los valores ganados o a una sobreestimacin de los valores perdidos.

En esta investigacin el objetivo es determinar el monto mnimo de compensacin que los productores campesinos del rea de influencia de la carretera Iquitos-Nauta estaran dispuestos a aceptar por renunciar a actividades de conversin de bosques en otros usos (agricultura migratoria o similares) que degradan el bosque, con el fin de mantener dichos bosques intactos o recuperarlos.

El origen de este mtodo se remite a la dcada del setenta en los EEUU, cuando Robert Davis lo desarroll como parte de su tesis doctoral realizando encuestas a cazadores sobre el valor que le atribuan a los bosques del estado de Maine. A lo largo de los aos, el mtodo de valoracin contingente consolid su respetabilidad siendo oficialmente reconocido por varias instituciones dedicadas a cuestiones ambientales en diversos pases, lo que dio impulso a la realizacin de una gran cantidad de estudios que utilizaron esta metodologa.

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Para estimar el monto de DAA, consideremos la siguiente funcin indirecta de utilidad de un agricultor representativo:

(3)

V = V(M, S, L0, E0)

Donde, V(.) es la funcin indirecta de utilidad del agricultor; M, su ingreso familiar; S, el vector de caractersticas individuales del agricultor (edad, aos de residencia, procedencia, etc.); Lo , el rea de terreno familiar dedicada para la agricultura u otra actividad alternativa al mantenimiento del bosque en pie (pasturas, piscicultura, etc.); y, Eo , es el nivel actual de servicios ambientales proporcionado el bosque.

En una situacin de racionalidad econmica, dado los precios de mercado de los bienes mercadeables, el agricultor hace una combinacin ptima de sus recursos (tierra, mano de obra, otros insumos) para optimizar su bienestar. En este sentido, el agricultor, slo estara dispuesto a cambiar la combinacin original (agricultura por conservacin de bosque), si por lo menos no se ve perjudicado en su bienestar, o, dicho de otro modo, si recibe una compensacin para mantener su nivel de bienestar original. En este sentido, siguiendo a Smith et al. (1997), la compensacin exigida o requerida por las prdidas econmicas implcitas por el cambio en el uso de la tierra, ceteris paribus (manteniendo todo lo dems constante), puede definirse como:

(4)

V(Y+DAA0,S, L1, E0) = V(Y, S, L0, E0)

Donde:

L1 = Extensin de la tierra disponible para la agricultura despus del cambio de uso propuesto. Es menor que antes (L1 < Lo), pues parte de ella ha sido propuesta para la preservacin o mantenimiento del bosque en pie.

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DAA0 = Es el monto mnimo exigido por los agricultores para compensar las ganancias que dejaran de percibir con el cambio de uso de tierra, sin tener en cuenta los beneficios ambientales.

Obsrvese que en la ecuacin (4), los servicios ambientales proporcionados por el bosque, no necesariamente se mantienen en su nivel inicial de E0, pues al incrementarse el rea boscosa, existen mayores servicios ambientales de los mismos. Si los servicios ambientales no son bienes inferiores, el agricultor debera incrementar su bienestar con ello, por lo que mediante un proceso iterativo, llegara otra situacin de equilibrio, tal como se plantear en la ecuacin (5).

(5)

V(Y+DAA1, S, L1, E1,) = V(Y, S, L0, E0)

Donde:

E1 = Representa los beneficios ambientales adicionales disponibles despus del cambio de uso de la tierra (E0 < E1).

DAA1 = Compensacin mnima exigida por los agricultores por las ganancias que dejaran de percibir por el cambio de uso de la tierra, teniendo en cuenta sus prdidas econmicas y los beneficios ambientales que obtendran. DAA1 < DAA0, en tanto que el agricultor se beneficia con mayores servicios ambientales del bosque y est dispuesto a sacrificar parte del monto mnimo exigido para preservar o mantener los bosques.

El valor de los servicios ambientales puede derivarse como una suma algebraica de la compensacin mnima exigida sin considerar los beneficios ambientales (DAA0) y la compensacin mnima exigida considerando los beneficios ambientales adicionales (DAA1), es decir: (DAA0 - DAA1). Este resultado es equivalente a la disposicin a pagar (DAP) de los agricultores por los servicios
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ambientales del bosque. Es decir, este valor es el monto mximo que los agricultores estaran dispuestos a pagar por los servicios ambientales de los bosques. Esto implica, viendo desde otro ngulo, que el vehculo del pago para la DAP por los servicios ambientales, se expresa en trminos de una reduccin de la compensacin exigida.

La DAA ser estimada mediante una pegunta para aceptar o no (formato dicotmico doble bounded o con acotacin doble) un monto aleatorio por conservar una hectrea de bosque. Esto, en cierta forma simular el escenario constante al que el agricultor se ve enfrentado cuando debe tomar la decisin de comprar o no un determinado bien en el mercado. El conjunto respuestas constituirn la variable dependiente que ser estimada mediante el modelo de regresin logstica siguiente para determinar la DAA (Allison, 1999):

En donde: P (X) es la probabilidad de que X ocurra, que puede asumir nicamente los valores extremos (0,1); Zi es el vector de caractersticas socioeconmicas de las familias encuestadas, y, i es el error aleatorio. El vector de caractersticas socioeconmicas del agricultor a ser incluidos en el modelo son, entre otros: Edad, aos de residencia, nivel educativo, distancia de la vivienda al bosque ms cercano, ingresos, entre otros.

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III. MUESTREO PARA RECOPILACIN DE INFORMACIN


3.1 SELECCIN DEL TIPO DE MUESTREO

En la zona de estudio se han identificado 128 centros poblados (excluyendo a la ciudades de Iquitos y Nauta) dispersos en todo el rea de estudio, albergando cerca de 7 mil familias. La hiptesis de trabajo es que existen zonas muy peculiares donde las prcticas productivas as como otras caractersticas socioeconmicas tienen ciertas similitudes que las diferencian de otras zonas: Estas zonas hipotticamente con cierta homogeneidad son: El rea adyacentes al trazo de la carretera y sus trochas secundarias; las mrgenes de los ro Nanay; las mrgenes del ro Itaya; las mrgenes del ro Amazonas; y, las mrgenes del Maran. Por estas caractersticas, lo ms adecuado para los propsitos del estudio es aplicar una encuesta por "muestreo aleatorio estratificado con afijacin proporcional"(8).

La unidad muestral ser la "familia expandida" conformada por el conjunto de personas, sean o no parientes, que residan habitualmente en una misma vivienda y que atiendan en comn sus necesidades vitales. La "poblacin" bajo muestreo estar conformada por las 7,000 familias (viviendas) identificadas en la zona de estudio.

Mediante esta tcnica, la poblacin es dividida en dos o ms grupos (estratos), y la muestra es extrada de estos estratos en nmero proporcional al tamao de sus respectivas poblaciones. As, si el estrato "A" de una poblacin representa el 30% del total, el nmero de elementos de la muestra provenientes del estrato "A" ser tambin el equivalente al 30% del muestra total.

Una vez determinada el tamao de la muestra para cada estrato, la seleccin de los elementos conformantes de la muestra se efecta en forma aleatoria.

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3.2

NMERO Y DISTRIBUCION DE LAS ENCUESTAS


Para garantizar la representavidad de la muestra y la validez de la informacin se requieren 268 encuestas. Para la determinacin del tamao de la muestra se ha utilizado la tcnica convencional de determinacin del tamao muestral a partir del error aceptado en proporciones (9) con la frmula siguiente:

NPQZ2 n = ----------------------------------P Q Z 2 + E 2 (N - 1)

Donde: n= Tamao de la muestra;

El tamao de la muestra depende del error que se est dispuesto a aceptar en la investigacin estadstica. Si el error que se desea tolerar es muy pequeo, la muestra deber ser lo suficientemente grande para garantizar dicho error. El error puede referirse al valor de la media, la desviacin tpica o a una proporcin de la poblacin. Es por esta razn es que a la fecha existen tres formas convencionales de determinacin del tamao de una muestra para poblaciones finitas: a).b).c).A partir del error aceptado en media aritmtica; A partir del error aceptado en la desviacin tpica; y A partir del error aceptado en la proporcin de una categora de la poblacin.

x). En cambio, para ltima solo se requiere conocer la proporcin de la poblacin con la caracterstica que se pretende estudiar o encontrar con la investigacin, por ejemplo, la proporcin de pobres en la poblacin total (Para una ilustracin didctica de las tcnicas de determinacin del tamao de la muestra.

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N=

"Poblacin muestral", conformada por el nmero total de viviendas (similar al nmero de familas expandidas) estimadas en octubre de 1995. El nmero de viviendas asciende aproximadamente a 1,500, la misma que es tomada como "poblacin" para la determinacin de la muestra.

P=

Proporcin de la poblacin catalogada como pobre. En vista de la falta de informacin sobre los niveles de vida en la zona, se asigna un valor tentativo de 0.5, es decir, se asume que por lo menos el 50% de la poblacin tiene carencias insatisfechas.

Q= Z=

Proporcin de hogares no pobres (es decir, Q = 1-P = 0.5); Es el valor de la abscisa de la distribucin normal asociada a un nivel confianza. Para el presente estudio se ha determinado un nivel de confianza del 90% siendo el Z correspondiente de 1.645.

E=

Error aceptado. Para el estudio se tolera un error del 5%, siendo entonces E = 0.05.

Bajo las premisas expuestas, el tamao de la muestra para la investigacin resulta de 268 elementos (hogares). Este tamao es reajustado teniendo en cuenta los siguientes factores:

Porcentaje de no respuestas Porcentaje de ausencia de jefes de hogar

: 5% : 5%

Porcentajes de errores en la toma de informacin : 1%.

Con lo cual, el tamao de la muestra reajustado queda determinado en 299. Es decir, la encuesta ser aplicada en 299 viviendas. Para facilitar la seleccin de los elementos de la muestra, la zona de estudio es

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dividida en 5 sectores de acuerdo a su ubicacin, quedando la distribucin final de la muestra del siguiente modo:

DISTRIBUCIN DE LA MUESTRA ZONAS N DE FAMILIAS DISTRIBUCIN PORCENTUAL

Trayecto de la carretera

2,278

33%

98

Cuenca del Itaya 1,256 Cuenca del Nanay 1,747 20% 25% 59 75

Margenes del Amazonas

1,029

15%

44

Margenes del Maran 540 8% 100% 23 300

TOTAL

6,950

3.3 PROCEDIMIENTOS PARA LA SELECCIN DEL ENTREVISTADO.


Los caseros, son seleccionados de manera dirigida tomando en cuenta la representatividad del conjunto. Dentro de cada casero, el supervisor contabiliza el nmero de viviendas (se asume que en cada vivienda hay un hogar). Luego se divide el nmero de hogares entre 12. El resultado de esta divisin es el factor k e indica que partiendo de alguna vivienda seleccionada arbitrariamente se debe contabilizar k viviendas para entrevistar al hogar que ocupa dicha vivienda. La siguiente vivienda se selecciona contabilizando otras k viviendas partiendo de la ltima vivienda entrevistada. Ejemplo: Sean 45 el nmero de hogares (o viviendas en un casero); k = 45/12 = 3.75 redondeando equivale a k = 4

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Esto implica que partiendo de una vivienda arbitrariamente seleccionada, se deber contabilizar 4 viviendas para la entrevista. La siguiente vivienda sera contabilizando otras 4 viviendas ms, y as sucesivamente. Si el ocupante de una vivienda no est presente (puede estar cerrada o no haber el informante), se contabilizan otras k viviendas para la siguiente entrevista (no se entrevista a la casa vecina). En resumen, cada 4 casas, contando en todas direcciones, debe haber una entrevista

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BIBLIOGRAFIA CONSULTADA
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Anexos

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Anexo 1: Cuestionario

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Anexo 2: Lineamiento de para el Trabajo de Campo

Objetivos del trabajo de campo El trabajo de campo, tendr por objetivo, aplicar la encuesta de valoracin contingente de DAA, a 300 entrevistados. El formato de encuesta es presentada en el anexo 01. Periodo de ejecucin El trabajo de campo se desarrollar durante 15 das, entre los meses de junio y julio del 2011, por ser los meses con menos lluvias. Personal participante El estudio ser realizado por 10 encuestadores especialmente preparados para el diligenciamiento de las encuestas. Se privilegiar la presencia de mujeres en el equipo encuestador. Los encuestadores sern reclutados entre los estudiantes de los ltimos ciclos de la facultad de economa de la UNAP. Capacitaciones El personal encuestador ser capacitado, en la semana previa a la aplicacin de la encuesta piloto. Encuesta piloto Antes del trabajo de campo, propiamente de aplicacin de la encuesta, ser necesario aplicar una encuesta piloto a fin de estimar los rangos de DAA. Con estos datos se determinaran los valores de DAA que se propondr a los entrevistados en la encuesta definitiva. Documentos y materiales que utilizar Para el cumplimiento de su labor, la encuestadora recibir los documentos y materiales siguientes: a) Manual de instrucciones. Documento que contiene definiciones e instrucciones generales y especficas para el cumplimiento de su labor. b) Credencial. Documento que lo identifica como tal y que debe llevar siempre consigo.

c)

Cuestionario de la encuesta. Documentos que llevar la encuestadora para recoger los datos de la encuesta.

e)

tiles Lpiz y papel y cuaderno (adems de capa y botas).

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Anexo 3: Marco Lgico


JERARQUA DE OBJETIVOS INDICADOR OBJETIVAMENTE VERIFICABLE FUENTES DE VERIFICACIN SUPUESTOS

Fin (objetivo de desarrollo) Toma de decisiones Mejoramiento de la calidad ambiental departamental, mediante la conservacin de los bosques del mbito de influencia de la carretera Iquitos-Nauta. Propsito (Objetivo general) Contribuir a generar polticas adecuadas para el aprovechamiento o conservacin de los bosques Resultados (Objetivos especficos) Evaluar y determinar el costo de oportunidad de la conservacin de los bosques del rea de influencia de la carretera Iquitos-Nauta (Conversin de bosques en usos alternativos al mantenimiento del bosque);

Estadistas ambientales. Disminucin de la tasa deforestacin del rea de Estudios posteriores sobre influencia de la carreta Iquitos- el mbito de estudio. Nauta.

Se consigue financiamiento para el proyecto.

Implementacin de compensaciones por conservacin de bosques Medidas de comando y control para proteccin de bosques. Informes de investigacin

Ordenanzas Contratos de pago por servicios ambientales

Se consigue financiamiento para el proyecto.

Cartas de remisin de informes; Publicacin

Existe financiamiento para el proyecto.

Evaluar y determinar el monto de la Compensacin a Aceptar Compensacin (Willingness to Acept WTA) para conservar los bosques Acciones (Principales actividades) Revisin del marco terico Coordinaciones con las autoridades locales para la aplicacin de encuestas Aplicacin de la encuesta piloto Afinamiento del formato de encuesta final Convocatoria de encuestadores Capacitacin de encuestadores Aplicacin de encuestas Procesamiento y anlisis de encuestas Preparacin de reportes Preparacin y presentacin de informe final Informes bimestrales presentados a la UP y a las entidades financiadoras. No existen factores externos que alteren el cronograma planteando.

Informes Encuestas Formato encuestas reportes

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Anexo 4: Presupuesto y otros formatos FONDAM Formato I. Presupuesto


CONTRAPARTIDA (US$) Fondo de las Amricas (US$) Aporte de las otras Instituciones Participantes (en caso de consorcio o asociacin)

Rubros

Aporte del Organismo Ejecutor

Aporte de los Beneficiarios

Aporte de Terceros

TOTAL

I. Inversiones Obras: Equipos 0 0 0 0

II. Otros costos Operativos Coordinacin (1 x 1000 x 6 meses parciales) Honorario de investigadores (3 x 6 meses parciales x US$ 800) Encuestas (300 x US$ 11) Transportes hacia el lugar de la encuesta (10 dias X 200) Capacitacin (12 horas X 10 encuestadores) Asistentes (1 x 3 meses X US$700) tiles de escritorio Bibliografa Impresiones (formatos de encuesta, documentos, y otros) III. Gastos Administrativos Alquiler de local de trabajo (6 meses X US $ 100) Servicios de energa y otros (6 meses X US$ 50) Telefona y otras comunicaciones 100 3.300 2.000 6.000 14.400 6.000 14.400 3.300 2.000

500 2.100 200 500 1.400

500 2.100 200 500 1.400

600 300

600 300 100

Total

10.000

20.500

900

31.400

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Formato III. Descripcin de Contrapartida


Valor Descripcin del aporte Aportante Valorizacin del tiempo dedicado a la coordinacin de la investigacin durante 6 meses Coordinacin (1 x 1000 x 6 meses parciales) Unidad Ejecutora Valorizacin del tiempo de los investigadores para la ejecucin de proyecto Honorario de investigadores (3 x 6 meses parciales x US$ 800) Costos de comunicaciones telefnicas y eventuales remisiones de informes va correo curier Sub Total Unidad Ejecutora 20.500,0 100 100,0 800 18 14.400,0 1000 6 6.000,0 Unitario ($) Cantidad Total (US$)

Beneficiarios

Sub Total Beneficiario Ambiente de trabajo durante la ejecucin de la investigaciones Otras Fuentes Pago de servicios de energa elctrica, limpieza y otros servicios 100 6

600,0

50

300,0

Sub Total Otras Fuentes Total

900,0 21.400,0

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Formato V. Cronograma de Actividades


Metas Resultado Actividades Unidad Revisin del marco terico Coordinaciones con las autoridades locales para la R1: aplicacin de encuestas Aplicacin de la encuesta piloto Afinamiento del formato de encuesta final Convocatoria de encuestadores R2: Capacitacin de encuestadores Aplicacin de encuestas Procesamiento encuestas R3: Preparacin de reportes Preparacin y presentacin informe final Administracin del proyecto Presentacin de informes de y anlisis de Encuestas Formato encuestas Encuestadores capacitaciones Encuestas Encuestas reportes Informe 30 1 10 1 300 300 1 1 20 2 10 1 300 300 1 1 Acuerdos 20 20 Informe Cantidad 1 Avance Bimestral (Unidades Fsicas) 1 Bimestre 1 2 Bimestre 3 Bimestre

Informes

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