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LOS LMITES DE LA HEGEMONA: LEGITIMIDAD DEMOCRTICA Y GLOBALIZACIN EN COLOMBIA.

NICK MORGAN, UNIVERSIDAD DE LOS ANDES


En los trabajos de ciencia poltica, en las historias acadmicas, y en el imaginario popular la democracia colombiana ha ocupado un puesto bastante contradictorio. Entre otras cosas, hay un mito persistente que considera Colombia un ejemplo de estabilidad democrtica, una lnea seguida por escritores como John Martz, autor de un libro sobre el clientelismo en el pas.1 Segn esta visin, la falta de dictaduras militares en el siglo XX, con la excepcin del rgimen de Rojas Pinilla (en todo caso decididamente sui generis), es en s prueba de la estabilidad y legitimidad de las instituciones nacionales. Adems la presentacin de Colombia como un amigo fiel de los EEUU a lo largo de la Guerra fra ha tendido a reforzar la imagen de Colombia como un pas democrtico, dada la prevalencia actual de la confusin ideolgica entre mercado libre y democracia. Sin embargo, no hay que ir muy lejos para encontrar ejemplos de la fragilidad y falta de legitimidad de la democracia colombiana. Los fraudes electorales, los arreglos entre los dos partidos dominantes, y el clientelismo son algunas de las prcticas que han minado la credibilidad de las instituciones nacionales a lo largo del siglo pasado. El problema central en todos estos procesos ha sido la exclusin social. La divisin de la nacin entre centro y periferia, la institucionalizacin de un sistema de apartheid social, y la vergenza oculta del racismo han impedido que gran parte de la poblacin participe de forma significativa en la vida poltica nacional. Esto, a su vez, ha contribuido a los tremendos problemas sociales que han sacudido al pas, y actualmente desempea un papel central en la persistencia de un sistema de violencia que cada da cobra ms vctimas.2 A principios de los aos 90 esta insatisfaccin con las instituciones estatales provoc un intento de reclamar algn tipo de legitimidad democrtica mediante la elaboracin de una nueva Constitucin. La retrica del momento sugera de forma ingenua que la nueva carta mxima en s iba a resolver la crisis poltica que estaba viviendo el pas. Las elecciones acabaron otorgando una representacin importante a fuerzas no convencionales en la Asamblea Constituyente, notablemente fuerzas de izquierda como los desmovilizados del movimiento guerrillero M.19 y otras de derecha como el Movimiento de Salvacin Nacional de lvaro Gmez. El resultado de la negociacin entre estas fuerzas fue un documento de corte bastante progresista, que consagra la proteccin de los derechos liberales dentro de un Estado Social de Derecho. Pero a pesar de los logros innegables de la Constitucin de 1991 la situacin no ha mejorado mucho en la ltima dcada. La constitucin misma ha llegado a ser un campo de batalla (ha sufrido varios intentos de reforma en poco ms de una dcada), ya que los actores sociales buscan utilizarla para proteger o desequilibrar las jerarquas reales que estructuran el pas. A la vez, las circunstancias del actual conflicto armado significan que el alcance de la institucionalidad estatal colombiana, tradicionalmente dbil, se ha visto an ms restringido. ltimamente, hasta entidades como el Banco Interamericano
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John D. Martz, The Politics of Clientelism: Democracy & the State in Colombia. New Brunswick, NJ : Transaction Publishers, 1997. 2 Richani, Nazih, Systems of Violence: The Political Economy of War and Peace in Colombia. NY: SUNY, 2002.

de Desarrollo han hablado de un dficit democrtico en Colombia.3 De hecho, el concepto de la legitimidad democrtica podra llevarnos hacia una comparacin terica de distintas maneras de acercarse al problema, un tipo de bsqueda a lo Rawls de las condiciones universales que justificaran el ejercicio del poder en una democracia. Pero tales intentos siempre estn condenados a limitar los trminos del debate, y tienden a excluir a los que no reconocen de antemano los presupuestos liberales. Adems, son caracterizados por el manejo de argumentos circulares tales como el intento de establecer universales que siempre acaban siendo un ejemplo ms de lo coyuntural. No quiero, por lo tanto, enredarme aqu en un debate terico de esta ndole. Prefiero pensar en la legitimidad democrtica no como un absoluto sino como algo negociado en un contexto histrico dado, el reconocimiento particular y limitado de un proyecto de gobierno que de alguna forma apela a la idea de la democracia. No obstante, me gustara sealar como punto de referencia en lo que sigue la tensin constitutiva en las democracias entre los conceptos de la soberana popular y la proteccin de las libertades liberales. Claro que ha habido una marcada interpenetracin de los dos ya que, como dice Chantal Mouffe, liberalism was democratised and democracy liberalised, pero an as, parece lgico que siga insistiendo en esta contradiccin bsica.4 Ahora bien, hoy da la idea de la soberana popular parece tan obsoleta que invocarla de forma seria provoca risas. Segn la visin hegemnica de la globalizacin hay aspectos de la realidad socio-econmica que no pueden ser modificados por la voluntad popular. No existe un demos que tenga el alcance necesario para poner en tela de juicio la fuerza arrolladora del mercado. Por lo tanto, la visin que domina la discursividad poltica nacional privilegia como fuerza legitimadora la proteccin de las libertades liberales encarnadas en el Estado de derecho. Pero a pesar de esto hay que reconocer que si vamos a pensar la poltica en trminos de legitimidad la idea de la soberana popular es un punto de referencia que sera absurdo descartar. De hecho, alguna formulacin de este concepto parecera la nica capaz de generar una verdadera legitimidad. Teniendo en cuenta esta tensin estructural, lo que ms me interesa en esta ponencia es examinar el marco dentro del cual se intenta establecer la legitimidad democrtica como parte de un proyecto hegemnico. Por lo tanto, propongo analizar algunas de las maneras en las cuales se articula una idea de democracia que a su vez implica una visin de la legitimidad. Alvaro Uribe lleg al poder en Colombia en mayo 2002 despus de una campaa que tom por sorpresa a los seguidores de los candidatos ms conocidos. Poco opcionado al principio de la campaa su propuesta de gobierno firme pero compasivo le permiti alcanzar niveles muy altos de popularidad que le ayudaron a eliminar con facilidad a su rival ms cercano, Horacio Serpa, en la primera ronda de votacin. Como si esto fuera poco, fue el primer candidato no-oficial en llegar a la presidencia de su pas, lo cual demuestra la legitimidad de un proyecto que impact a un electorado harto de la politiquera y falta de seriedad de sus gobernantes.
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BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO. Democracia en dficit: gobernabilidad y desarrollo en Amrica Latina. Washington D.C.: BID, 2001.
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Chantal Mouffe, The Democratic Paradox. London:Verso, 2000, pg. 3.

Esta, por los menos es la versin oficial difundida por los seguidores del actual presidente y, sin duda, algo tiene de verdadero. No obstante, hay otras maneras de interpretar estos acontecimientos. A continuacin analizar algunos de las propuestas de Uribe, y su evolucin durante lo que va de su presidencia. Al parecer, el programa uribista se iba a basar precisamente en la legitimidad de su gobierno. Los dos pilares de este programa eran, efectivamente, la seguridad democrtica, por lo que se entiende una guerra a muerte con los grupos guerrilleros de las FARC y del ELN, y la transparencia, es decir, la lucha contra la corrupcin en la vida poltica nacional. El nfasis en estos dos puntos es fruto de una interpretacin acertada de la opinin pblica, por una parte porque la poltica de negociacin con las FARC del gobierno de Andrs Pastrana haba sido un fracaso total, y por otra porque la idea de transparencia haba hecho gran impacto en Bogot con las administraciones no corruptas de Ernesto Pealosa y Antanas Mockus. En un pas desgarrado por la violencia el deseo de gran parte de la poblacin de vivir sin el miedo a la violencia es enteramente comprensible, como tambin lo es el anhelo de poder confiar en sus representantes elegidos. De hecho, esta doble aoranza en s seala la falta de legitimidad de las instituciones nacionales, mostrando la falta de confianza de los colombianos en el proyecto poltico del Estado. La retrica de Uribe pareca ofrecer un cambio, al reconocer un rechazo generalizado de la guerra y de las maniobras de la clase poltica tradicional. Los gremios, los medios de comunicacin, el ejrcito, los grupos paramilitares, y gran parte de la clase media urbana, se adhirieron a este programa, que propona la creacin de un Estado comunitario. Despus del triunfo electoral de Uribe su programa ha sido promovido en la mayora de los medios nacionales como un verdadero proyecto hegemnico, un intento de renovar la vida poltica nacional que exige la adhesin de todos. Pero como cualquier plataforma con slo dos patas queda coja, haba que reforzarla. El tercer pilar del programa uribista era un llamado a lo social, que en las actuales condiciones polticas de Colombia implicaba una crtica bastante fuerte al modelo neoliberal. En su anlisis crtico de la Constitucin Uribe argumenta que el neoliberalismo abandona la clusula social y deja la suerte de los dbiles a la incertidumbre del mercado [] Participo de la idea de Norberto Bobbio sobre el papel determinante de la accin del Estado para corregir las desigualdades naturales y las que las fuerzas ciegas del mercado general a diario. El manifiesto de los Cien Puntos, en el cual el aspirante a la presidencia presentaba su programa de gobierno, refuerza esta impresin con sus comentarios sobre lo social, aunque es notable que slo cuatro de sus clusulas se dediquen a la Confianza, erradicacin de la miseria y justicia social. A pesar de esto, el mensaje es claro, aunque algo optimista: los recursos tienen que alcanzar para erradicar la miseria y construir justicia social (Punto 43). Adems, hay unos comentarios sorprendentemente robustos sobre la necesidad de cuestionar el modelo neoliberal. En el Punto 6, por ejemplo, se declara que: El modelo Neoliberal abandona lo social a la suerte del mercado, con lo cual aumentan la miseria y la injusticia social. Estos sound-bites sugieren que la meta del Estado comunitario uribista es proteger a las vctimas de la lgica implacable del mercado internacional, una impresin que tambin emerge de un anlisis del discurso triunfal del presidente quien afirm que: (l)os organismos multilaterales tienen que hacer un alto en el camino, tienen que reorientar su poltica, tienen que saber que la democracia de Colombia, que las democracias del mundo dependen de la equidad social y que para lograr la equidad social muchas de las corrientes y de las doctrinas que hoy prevalecen en el manejo de la

economa mundial tienen que revisarse y de inmediato.5 En resumen, el proyecto uribista busca crear un consenso entre las capas altas y medias de la sociedad colombiana. Promete legitimar las instituciones, acabando con la corrupcin, y extender por la fuerza el alcance de la institucionalidad del Estado. No slo esto, sino que ofrece cierto nivel de justicia social a los marginados, proponiendo una mejor distribucin de los recursos para acabar con la miseria. (Claro que en este caso la idea de legitimidad institucional no va mucho ms all de una eventual transparencia en el manejo del erario pblico pero, como dicen, algo es algo.) Sin embargo, no se puede entender el modelo del Estado comunitario solamente desde la perspectiva de estos tres puntos. Hay que estudiar un poco ms la retrica que lo conforma. En este respecto uno de sus principales rasgos es su paternalismo. Uribe invoca una visin orgnica del pueblo colombiano, el demos, como una gran familia, figura que empieza a proliferarse a lo largo del manifiesto, produciendo efectos extraos y perturbadores. En el Punto 10, por ejemplo, se nos dice que [e]l municipio es al ciudadano lo que la familia es al ser humano mientras que el Punto 24 imagina el Estado como un padre que tiene que dar buen ejemplo a sus hijos, agregando que: [e]l padre de familia que da mal ejemplo, esparce la autoridad sobre sus hijos en un desierto estril. Finalmente, esta relacin se personaliza en la figura del aspirante a la presidencia, quien contempla con ojos paternales al electorado en el Punto 100: Miro a mis compatriotas hoy ms con ojos de padre de familia que de poltico. Hasta se afirma la relevancia de esta metfora orgnica al conflicto armado. El Punto 40, por ejemplo, propone:
Ensear negociacin de conflictos. Que sirva para evitar la violencia intrafamiliar. Que los cnyuges aprendan a discutir entre ellos con respeto, a corregir con cario a sus hijos, para que stos [] sepan que todo conflicto se puede negociar pacficamente.

El Estado comunitario imaginado en estas declaraciones es un modelo donde los ciudadanos son buenos hijos del Estado, que a su vez se compromete a proteger sus intereses. El paternalismo autoritario de tal visin es obvio; se basa en la imagen de una comunidad orgnica en la cual el papel del ciudadano se reduce a cumplir con su deber de acudir a las urnas cada cuatro aos o en momentos especiales como el referendo para refrendar un proyecto de gobierno. En la retrica legitimadora del proyecto uribista la gran familia nacional es tanto incluyente como excluyente. En su discurso triunfal, por ejemplo, el presidente-electo afirm que se senta respaldado por los millones de colombianos en todas las regiones que honraron con su entusiasmo la democracia de la Patria. Aqu vemos la apelacin bsica al demos, a la unin de los colombianos, dentro de la Patria. La fuerza legitimadora es el pueblo, descrito por Uribe como artfice de este momento. Y en la euforia utpica del momento hasta alcanza a decir que [l]os grupos violentos, todos, estamos hechos de esta carne y de estos huesos del alma colombiana. Pero esta visin de patria tambin excluye. Despus del atentado de las FARC contra el exclusivo Club el Nogal en el norte de Bogot, en el cual murieron ms de 30 personas, el presidente declar que Colombia llora pero no se rinde, una frase que ya
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se ha convertido en eslogan, repetido y reproducido en las vallas publicitarias al borde de las principales avenidas de la capital. La pregunta suscitada por tal aseveracin es ante quin, ya que Colombia no est en guerra con otro pas? La respuesta es que la lgica de la guerra contra el terrorismo exige que los que practican el terrorismo no sean considerados parte de Colombia. Han rechazado al demos y como consecuencia son rechazados por l. Es dentro de este marco que tenemos que entender la poltica de Seguridad Democrtica. La lgica binaria de esta guerra afirma que l que no est conmigo est en contra de m, perspectiva que justifica la suspensin de algunos de los derechos constitucionales en algunos momentos y en algunos sectores del pas (por ejemplo, en las llamadas Zonas de rehabilitacin). En este sentido los colombianos como buenos hijos tienen que cumplir con su deber de obedecer al Estado, convirtindose en informantes contra los terroristas.6 El populismo inherente en el proyecto uribista tambin se fomenta mediante el manejo de la imagen presidencial, una maniobra legitimadora que subraya la sencillez de un presidente que no se considera por encima de los intereses de los colombianos comunes y corrientes. En esto el discurso uribista se asemeja al thatcherismo, sobre todo cuando al querer convencer a la gente de la necesidad de la prudencia fiscal el presidente apela a una aplicacin del sentido comn que tal vez servira para ordenar las finanzas de una tienda de barrio, pero que no es adecuado para hablar de la complejidad de la economa nacional en un momento de crisis. Por ejemplo, en un discurso televisado en setiembre del ao pasado, el presidente declar que:
la Nacin gasta un 42% por encima de sus ingresos. Le ocurre lo mismo que a una familia que recibe 500 mil pesos y gasta 710 mil. Se endeuda en 210 mil cada mes, ms los intereses. [] El dficit proyectado a diciembre es del 4.1% del Producto Interno Bruto, no del 2.6% como se prevea. Resulta insostenible. Hay que reducirlo. 7

Esta imagen del presidente paternalista que explica con paciencia las finanzas de la nacin a sus hijos se relaciona tambin con la presentacin del presidente como una figura cultural reconocible: el hacendado paisa, patriarca astuto que administra con prudencia su finca. El sombrero de paja y el poncho que carga sobre el hombro hace inevitable esta identificacin. Pero no slo se ha presentado una cara tradicionalista o rural del presidente sino que a la vez se ha buscado conectarlo con la cotidianidad de los ciudadanos urbanos, y con la juventud. Esta idea se ejemplifica por la apariencia del mandatario en el reality Gran Hermano, donde aprovech el espacio televisivo para hacerle propaganda a su gran proyecto poltico, el referendo, del cual hablaremos a continuacin. En resumen, lo que vemos es que el sancocho de tradicionalismo casi mstico y desarrollismo tecnocrtico que caracteriza al discurso uribista se repite en el manejo de su imagen personal. Lo que hay que subrayar, sin embargo, es que la retrica uribista se apoya en la construccin de un simulacro de voluntad popular, una voluntad que rechaza la politiquera, es patriota, quiere acabar con la violencia, y es muy conservadora en sus actitudes sociales. La justificacin del programa uribista es, por lo menos en trminos retricos, encarnar esta visin en contra de los antiguos lderes corruptos.
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Sin embargo, el intento de resemantizar las conotaciones negativas de la palabra sapo ha tenido un xito limitado, a pesar de las alabanzas de la croactividad del alcalde de Bogot, Antanas Mockus. Por lo tanto, la famosa red de informantes se ha convertido a su vez en red de cooperantes. 7 Discurso televisado, 23.09.02.

La presentacin meditica del presidente no slo ha servido para reforzar la idea de su legitimidad, sin embargo, sino que por lo visto ha sido muy engaosa. Las encuestas publicadas en todos los medios de comunicacin han subrayado la popularidad continuada del presidente, quien aparentemente sigue gozando de niveles sin precedentes de apoyo popular. Segn una encuesta publicada en El Tiempo, ms del 70% de los entrevistados estaban a favor de su gestin. Sus declaraciones firmes, sus jalones de orejas a ministros y generales, supuestamente le han ganado una imagen favorable. Estos intentos de manipular la opinin pblica, que a veces rozan con la demagogia, incluyen el tpico llamado del lder al pueblo, por encima de los mecanismos meramente formales de la democracia. Los concejos comunitarios que el presidente ha llevado a cabo durante su primer ao de gobierno son un excelente ejemplo de este proceso. El circo ambulante presidencial aterriza en diferentes partes del pas para escuchar las quejas de los ciudadanos. En el proceso el presidente les hace preguntas difciles a sus ministros, propina uno que otro regao a un funcionario ineficiente, y en general se comporta como un rey medieval que recorre su pas dispensando justicia. Es importante tener en cuenta que la creacin de esta imagen tambin representa una bsqueda de legitimidad, porque aunque la capacidad de los ciudadanos de contribuir de forma activa en este proceso es mnima, evoca un tipo de democracia directa que salta las barreras burocrticas del Estado liberal y pone a la gente en contacto directo con sus lderes. Tambin intenta efectuar un tipo de identificacin entre el presidente y el pueblo, en contra de la burocracia estatal. Es en este mismo sentido que la administracin uribista ha querido utilizar un mecanismo constitucional, el referendo. En su programa de gobierno Uribe haba prometido un referendo contra la politiquera. Sin embargo, en un tipo de pulso con el congreso y la corte constitucional algunos de los puntos del referendo fueron eliminados, mientras que el alcance de otros fue reducido, de modo que lo que se present al electorado colombiano no era tanto un referendo sino un plebiscito. El 25 de octubre el uribismo apost gran parte de su supuesto capital poltico, buscando un apoyo popular que refrendara su gestin durante su primer ao de gobierno. Los resultados, sin embargo, representaron un gran revs para el gobierno. Los puntos no fueron aprobados, no porque la gente haya votado en contra de ellos, sino porque el nivel de abstencin signific que no se alcanz el umbral de legitimidad del 25%. El da siguiente hubo otra ronda electoral que asest otro duro golpe al gobierno. En la votacin por concejales, gobernadores y alcaldes, la eleccin de una gama de candidatos ms o menos opositores de la poltica gubernamental, sobre todo en Bogot, con el triunfo del ex-sindicalista Lucho Garzn, demostr un nivel de descontento general con las polticas sociales, econmicas y de seguridad del gobierno. En el momento de rechazo al proyecto hegemnico uribista eran menos importantes las acusaciones de fraude que minan la credibilidad de la administracin que el dao hecho al mito de su legitimidad popular. El revs electoral sufrido por la administracin sugiere que el proyecto hegemnico uribista estaba alcanzando sus lmites. Al rechazar la visin condescendiente y paternalista del Estado comunitario los colombianos mostraron que no eran tan infantiles como se haba esperado y prohibieron la modificacin de una constitucin que todava les ofrece algunas garantas. No comieron cuento; reconocieron que las promesas de proteccin social no se han

materializado y que el gobierno ha seguido una poltica de extrema ortodoxia neoliberal: recorte del gasto social, cambios fiscales regresivos, y flexibilidad laboral. De hecho, todo esto forma parte del paquete negociado con el FMI, y los esfuerzos del gobierno por tapar el dficit, controlar la inflacin y financiar la deuda externa han sido alabados por Horst Khler, el director de la entidad financiera:
Minister Junguitos fiscal program is aimed at ensuring medium-term debt sustainability. The program includes taking decisive measures to create a sound and efficient public sector. The pension system is being reformed and public sector management modernized. These policies will help ensure that the public debt remains sustainable. I am confident that there will be a strong popular consensus for these efforts. 8

En otras palabras, lo que no se ve por ningn lado es el ejercicio de la soberana popular a favor de sus sectores ms empobrecidos de la poblacin colombiana, a pesar de la retrica uribista. La sensacin de que los imperativos internacionales estn dictando la poltica nacional conlleva una frustracin evidente entre los sectores de la poblacin que ms sufren los efectos de la globalizacin corporativa. Los casos de este tipo son muy familiares; lo interesante, y tal vez lo ms significativo, sin embargo, es ver como las fuerzas que se oponen a esta situacin articulan a su vez una idea de democracia, y de legitimidad. De hecho, lo que incluso un anlisis somero como ste revela es que la oposicin no armada al proyecto uribista tiende a articularse dentro de un marco que subraya la amenaza que el uribismo representa para el Estado social de derecho. Es decir, que en vez de invocar la soberana popular, apela a la proteccin de los derechos liberales. Vemos varios ejemplos de esto a lo largo de la dura crtica del gobierno lanzada por la autodenominada Plataforma Colombiana de Derechos Humanos, Democracia y Desarrollo en su texto El embrujo autoritario, publicado en setiembre del 2003.9 El nombre de este agrupamiento es diciente, ya que hace explcito que la proteccin de los derechos es la piedra angular de su oposicin a un Estado que considera peligrosamente autoritario:
La misin de esta asociacin plural [] es [] lograr que el Estado cumpla sus obligaciones y compromisos en el marco del derecho internacional de los derechos humanos.10

Su blanco principal, por lo tanto, es el Estado comunitario que implica una transformacin estructural del rgimen poltico, el carcter del Estado y los principios fundamentales consagrados en el pacto constituyente de 1991, a travs de una contrarreforma constitucional (8). El proyecto hegemnico uribista representa un intento de desmontar el Estado social de derecho consagrado en la Constitucin de 1991, slo doce aos despus de su promulgacin (8). El informe de las ONG reivindica los trminos de la Constitucin del 91 que considera una defensa contra los excesos del uribismo. Y de forma estratgica, quiere establecer la inviolabilidad de la Constitucin ante esta arremetida del sentido comn neoliberal. Claro que tambin invoca temas comunes del uribismo, como la necesidad de modernizar a las instituciones (quiere fomentar desarrollos institucionales
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Fondo Monetario Internacional, News Brief No. 02/121, December 9, 2002. El embrujo autoritario. Bogot: Ediciones Antropos, 2003. 10 El embrujo autoritario, pg. 7.

modernos, garantes de derechos sociales, promotoras de ciudadanas libres, autnomas, productivas y creativas, capaces de generar su propio desarrollo, pg.8); y construccin de nacin (su meta es proveer a los ciudadanos con autodeterminacin para decidir sobre un proyecto compartido de nacin, pg.8), pero lo ms notable de todo este documento, que tanta ira le provoc al presidente, es que su marco referencial es la proteccin de los derechos econmicos, sociales y culturales. En ltimas, su argumento es que la administracin actual carece de legitimidad porque atenta contra los derechos consagrados en la constitucin. Que sta sea la crtica ms fuerte del gobierno actual dice mucho sobre la manera en que se ha cambiado el panorama poltico en los ltimos veinte aos. Los deseos de los colombianos de participar en un proceso poltico en su pas se ven burlados por el simulacro de soberana popular ofrecido por el proyecto uribista. El rechazo de este proyecto hegemnico, sin embargo, toma la forma no de una reivindicacin de una verdadera soberana popular sino de una defensa del Estado de derecho liberal. Quiero que quede claro que no es mi propsito criticar, rechazar y desechar el modelo de proteccin de los derechos en general, ni mucho menos en la Colombia actual, donde hay un asalto concertado contra los defensores de los derechos humanos en nombre de la guerra contra el terrorismo. Por lo contrario, creo que el apoyo a estas personas es clave ante las recientes declaraciones intemperantes de un presidente que busca asociarlos, de forma altamente peligrosa, con los movimientos guerrilleros. Pero lo que s quiero subrayar es que la proteccin de las libertades liberales no equivale necesariamente al ejercicio de la democracia, a pesar de su mutua contaminacin. Ms bien los derechos son un paliativo contra los efectos del actual modelo de desarrollo. Claro que muchas veces la proteccin de los derechos liberales y las exigencias ms salvajes del desarrollo neoliberal entran en conflicto. Pero lo que en ningn momento est en juego es el modelo mismo. Reivindicar nuestros derechos bajo una constitucin liberal poco nos ayuda a cuestionar la legitimidad de la lgica del mercado. Y si el precio de la democracia es la aceptacin de la naturaleza ineludible de este modelo econmico, en qu sentido se puede llamar democracia? Ante la desterritorializacin del mercado, la soberana popular nacional es impotente, aunque existiera. Y mientras tanto, el sentido comn del mercado marca cada vez ms profundamente la vida social de todos. Es decir, cuando se oye decir a Lucho Garzn, en el momento eufrico de su eleccin como alcalde de Bogot, No me importa su militancia sino su eficiencia, vislumbramos no el plido esperpento del proyecto hegemnico uribista, demasiado burdo para ser eficaz, sino la verdadera hegemona de un discurso que pretende ser universal.

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