xunh quanh viÖc qu¶n lý , cñng cè ph¸t triÓn hÖ thèng

chî ë Th¸i B×nh

Trong nÒn kinh tÕ hµng ho¸, ®Æc biÖt lµ ë n¬i mµ s¶n phÈm
n«ng nghiÖp,kinh tÕ n«ng th«n cßn lµ chñ yÕu th× chî trë
thµnh mét ph¬ng thøc trao ®æi thêng xuyªn, kÞp thêi vµ cã
hiÖu qu¶ nhÊt. Nã kh«ng chØ t¸c ®éng thóc ®Èy ph¸t triÓn s¶n
xuÊt, dÞch vô víi t c¸ch phôc vô ®Çu vµo, gi¶i quyÕt ®Çu ra mµ
cßn lµ ®iÓm tËp trung gi¶i quyÕt viÖc lµm cho mét bé phËn lao
®éng, nguån thu quan träng cña ng©n s¸ch ®Þa ph¬ng...
Th¸i B×nh lµ tØnh mµ kinh tÕ n«ng nghiÖp, n«ng th«n cßn
chiÕm tû träng cao nªn vai trß cña hÖ thèng chî, nhÊt lµ chî
truyÒn thèng ®ãng vai trß rÊt qua träng. Theo sè liÖu cña
ngµnh Th¬ng m¹i Du lÞch Th¸i B×nh, ®Õn nay trªn ®Þa bµn
toµn tØnh cã 196 chî. B×nh qu©n toµn tØnh cã 0,65 chî/x·, ph-
êng cao h¬n b×nh qu©n chung c¶ níc. §a sè chî ®îc ®Æt ë vÞ
trÝ hîp lý, phôc vô c d©n thuËn tiÖn, t¸c ®éng tÝch cùc trong
trao ®æi tiªu thô n«ng s¶n thùc phÈm, cung øng vËt t vµ lµ tô
®iÓm giao lu v¨n ho¸ trong vïng vµ gi÷a c¸c vïng víi nhau.
B»ng nhiÒu nguån vèn kh¸c nhau, hÖ thèng chî ®· vµ ®ang ®-
îc ®Çu t ph¸t triÓn thªm vÒ sè lîng, më réng diÖn tÝch, n©ng
cÊp quy m« vµ chÊt lîng. Trong sè nµy chî Bo lµ mét ®iÓn
h×nh ,®©y kh«ng chØ lµ kÕt qu¶ cña sù quan t©m cña c¸c
cÊp c¸c ngµnh mµ cßn lµ bµi häc thµnh c«ng trong ®Çu t vµ
khai th¸c chî. NhiÒu n¨m tríc chî Bo xuèng cÊp nghiªm träng,
kh«ng ®¶m b¶ an toµn vµ tiªu chuÈn mét chî Trung t©m c¶u
tØnh. N¨m 2004 UBND tØnh ®· phª duyÖt dù ¸n c¶u Thµnh phè
giao cho chñ ®Çu t lµ C«ng ty VINACONEX x©y dùng l¹i chî Bo
theo h×nh thøc BOT. ChØ sau 9 th¸ng, chî Bo ®· hoµn thµnh vµ
®i vµo ho¹t ®éng ®ñ tiªu chuÈn chî lo¹i I, víi kiÕn tróc hiÖn ®¹i,
thu hót gÇn 200 gian hµng, s¹p hµng cè ®Þnh, trªn 300 ngêi
b¸n hµng kh«ng cè ®Þnh vµ hµng ngµn lît ngêi/ngµy vµo mua
b¸n, tham quan chî. Chî Phóc Kh¸nh (Hng Hµ) còng ®· ®îc c¸c
doanh nghiÖp, th¬ng nh©n ®Çu t theo h×nh thøc BO, c¸c chî
thÞ trÊn Vò Th, chî m¸y xay (Thµnh phè) ®ang ®îc triÓn khai
theo h×nh thøc BOT,hµng chôc chî lo¹i 2, lo¹i 3 nh: chî thÞ trÊn
(Hng hµ), chî T©y L¬ng, chî .................(TiÒn H¶i).............(Th¸i
Thuþ), chî..........(Vò th) vµ hÊu hÕt c¸c chî ë c¸c x·, phêng ®· ®îc
quan t©m c¶i t¹o.
- UBND Thµnh phè, c¸c huyÖn Vò Th, Hng Hµ, Quúnh Phô, TiÒn
H¶i... vµ c¸c x· cã chî hoÆc cã nhu cÇu më chî ®· rÊt quan t©m
giµnh ®Êt, huy dodäng vè ®Ó x©y dùng, n©ng cÊp c¸c chî.
hµng n¨m c¸c huyÖn ®Òu giµnh tõ 300 – 500 triÖu ®ång ®Ó
ph¸t triÓn chî. n¨m 2005 Vò Th lµ hyÖn ®Çu tªn giµnh 2 tû
®ång ng©n s¸ch hç trî ph¸t triÓn chî theo nghÞ quyÕt chuyªn
®Ò thêng vô huyÖn uû.
- Chî Phó S¬n (Hng hµ), chî h¶i s¶n Diªm §iÒn (Th¸i Thuþ), chî
§«ng MInh (TiÒn h¶i) lµ nh÷ng chî ®Çu tiªn ®îc Trung ¬ng hç
trä mét phÇn vèn x©y dùng thµnh chî ®Çu mèi ®ang ®îc triÓn
khai thùc hiÖn.
- C«ng t¸c qu¶n lý chî ®ang cã sù ®æi míi. Quy ho¹hc ph¸t
triÓn m¹ng líi chî Th¸i B×nh giai ®o¹n 2003 - 2010 vµ ®Þnh h-
íng 2020 ®· ®îc UBND tØnh phª duyÖt, lµ c¬ së ph¸p lý khoa
häc cho c«ng t¸c x©y dùng, q¶un lý, khai th¸c chî toµn tØnh
ph¸t triÓn ®óng híng nÒ nÕp vµ cps hiÖu qu¶. trªn c¬ së quy
ho¹hc chung, c¸c huyÖn vµ ph¸t triÓn ®· x©y dùng c¸c ®Ò ¸n,
ch¬ng tr×nh ph¸t triÓn chî, cã sù chØ ®¹o, híng dÉn c¸c x· ®Çu
t n©ng cÊp, x©y dùng c¸c chî pï hîp víi quy ho¹ch chung. C¸n
bé qu¶n lý chî ®· ®îc häc tËp n©ng cao tr×nh ®é qu¶n lý, x©y
dùng néi dung, c¶i tiÕn ph¬ng thøc vµ n©ng cao hiÖu qu¶
qu¶n lý.
* Tuy nhiªn hÖ thèng chî nãi chung vµ c«ng t¸c qu¶n lý chî cßn
béc lé mét sè amùt h¹n chÕ:
- C¬ cÊu ph©n bæ chî trªn ®Þa bµn cha hîp lý (huyÖn §«ng H-
ng míi ®¹t 0,4 chî/x·), nhiÒu x· vïng s©u xa cha cã chî.
- Quy m« c¸c chî cong qu¸ nhá. Toµn tØnh míi chØ cã 1 chî lo¹i I,
mät chî lo¹i II, cßn l¹i lµ chî lo¹i III. C¬ së vËt chÊt hÇu hÕt lµ nhµ
t¹m, cÊp 4 vµ ®· xuèng cÊp nghiªm träng. NhiÒu chî cãc, chî
t¹m mäc lªn mét c¸ch tù ph¸t. c¸c chî diÖn tÝch qu¸ hÑp, rÊt
chËt chéi hoÆc lÊn trµn ra ®êng nh chî chïa (§«ng ¸), chî Bång
(Vò Th), chî..................(Hng Hµ) g©y ¸ch t¾c giao th«ng... HÖ
thèng dÞch vô, ®iÖn níc rÊt thiÕu, vÖ sinh m«i trêng cha ®îc
quan t©m.
- C«ng t¸c quy ho¹hc cha cô thÓ cho tõng chî, thiÕu tÝnh chñ
®éng, ®ång bé vµ hiÖu qu¶ trong viÖc sö dông ®Êt, phãi hîp
c¸c ®iÒu kiÖn vµ khai th¸c lîi thÕ th¬ng m¹i trong mét tægn
thÓ.
C«ng t¸c quan rlý chî cßn lóng tóng, ch¾p v¸ bao cÊp hoÆc cßn
kho¸n tr¾ng cho ban qu¶n lý. Tríc t×nh h×nh trªn ®Ó ph¸t huy
vai trß to lín c¶u chî cÇn tËp trung thùc hiÖn ph¬ng híng chung
lµ: X©y dùng thªm tõ 20 –v30 chî míi ë c¸c x· cha cã chî, t¨ng
sè lîng chî toµn tØnh lÒn 220- 230 chî vµo n¨m 2010, dodßng
thêi kiªn quyÕt xo¸ bá c¸c chî cãc, chî vi ph¹m nguyªn t¾c quy
ho¹hc; Di chuyÓn nh÷ng chî kh«ng ®ñ diÖn tÝch theo quy
®Þnh, kh«ng phï hîp quy ho¹ch chung hoÆc ¶nh hëng an toµn
giao thong vµ c¸c c«ng tr×nh c«ng céng.
Theo qui ho¹ch ph¸t triÓn chî ®Õn n¨m 2010, sÏ tËp trung x©y
dùng, ©ng cÊp 12 chî ®¹t tiªu chuÈn chî lo¹i I lµm x¬ng sèng
cña hÖ thèng u tiªn x©y dùng, n©ng cÊp h¬n 50 chî ®¹t tiªu
chuÈn chî lo¹i II t¹ic¸c thÞ trÊn, thÞ tø; x©y míi vµ c¶i t¹o n©n
gcÊp 161 chî lo¹i III. DODßng thêi ®æi míi ph¬ng thøc qu¶n lý
chî theo m« hnhf doanh nghiÖp cæ phÇn ®Ó nÇn cao hiÖu qu¶
trong qu¶n lý, khai th¸c chî.
Mét sè gi¶i ph¸p cô thÓ cÇn ®îc triÓn khai thùc hiÖn lµ:
* Métalf: tÝnh to¸n x¸c ®Þnh quü ®Êt cÇn thiÕt ®Ó x©y dùng
vµ ph¸t triÓn cchî ®¸p øng nhu cÇu 15 – 20 n¨m sau. chó ý kÕt
hîp quy ho¹ch dodßng bé x©y dùng chî víi ku d©n c míi, h×nh
thµnh hÖ thèng côm th¬ng m¹i – dÞch vô liªn hoµn ®Ó n©ng
cao hiÖu qu¶ kinh doanh, lîi thÕ th¬ng m¹i vµ gi¸ trÞ sö dông
®Êt.
* Hai lµ: Thu hót mäi nguån vèn ®Ó tËp trung c¶i t¹o, n©ng cÊp
vµ x©y dùng møi c¸c chî theo híng v¨n minh hiÖn ®¹i. Theo quy
ho¹ch tæng thÓ th× tæng sè vèn ®Çu t cho ph¸t triÓn m¹ng líi
chî Th¸i B×nh ®Õn anm 2010 tíi 148 tû dodßng. Tranh thñ
nguån vèn Trung ¬ng hç trî tõ 10 – 15 tû ®ång x©y dùng c¸c
chî ®Çu mèi vµ choÑ lo¹i I, ng©n s¸ch tØnh giµnh ra tõ 30 – 40
tû dodßng hç trî x©y dùng n©ng cÊp chî lo¹i II. cßn l¹i hÖ thèng
chî lo¹i III do c¸c ®Þa ph¬ng tù c©n ®èi. Nguån vãn huy ®éng
cña c¸c doanh nghiÖp vµ th¬ng nh©n lªn tíi 100 tû ®ång chñ
yÕu theo ph¬ng thøc gãp vèn ®Ó sö dông quÇy hµng hoÆc
tham gia cæ phÇn víi C«ng ty kinh doanh khai th¸c chî.
Ngoµi ra cÇn quan t©m x©y dùng ®ång bé hÖ thèng ®êng
giao th«ng, ®iÖn cÊp tho¸t níc, c¸c dÞch vô t¹i hç trî nh Bu
®iÖn, B¶o hiÓm, TÝn dông, Ng©n hµng Y tÕ......... ®Ó thu hót
doanh nghiÖp vµ kh¸ch.
* Ba lµ: nÇn cao n¨ng lùc, hiÖu qu¶ qu¶n lý khai th¸c chî. §éi
ngò can bé qu¶n lý vµ phcô vô t¹i chî ph¶i ®îc ®µo t¹o, båi dìng
®Ó cã ®îc tr×nh ®é chuyªn m«n c¬ b¶n. chuyÓn dÇn c¸c Ban
qu¶n lý chî sang thµnh lËp c¸c c«ng ty cæ phÇn ®Çu t, kinh
doanh kai th¸c chî.
X©y dùng vµ thùc hiÖn nghiªm néi quy chî, t¨ng cêng c«ng t¸c
phßng ch¸y ch÷a ch¸y, vÖ sinh m«i trêng, ®¸p øng ngµy cµng
tèt hon nhu cÇu trao ®æi mua b¸n, cung cÊp dÞch vô giao v¨n
ho¸ cña nh©n d©n./.