Dù ¸n Ph¸t triÓn §« thÞ Nam §Þnh

Hîp PhÇn Céng §ång Qu¶n lý

B¸o c¸o ph©n tÝch hiÖn tr¹ng

Tªn tæ: 35 phêng TrÇn Quang Kh¶i

Nam §Þnh: 7/7/2005

Biªn so¹n bëi: Chuyªn gia vÒ Céng §ång Qu¶n lý : Lª Thanh H¶i; §ç ThÞ H¹nh; Ph¹m
ThÞ Thanh Nhung – céng t¸c víi Ban T VÊn Céng §ång TP Nam §Þnh vµ víi sù tham gia
cña céng ®ång tæ d©n 51 phêng TrÇn Quang Kh¶i

1
Môc Lôc

1.Giíi thiÖu .........................................................................................................................3

1.1 Th«ng tin chung vÒ tæ 35 phêng TrÇn Quang Kh¶i ...............................................3
1.2 Môc ®Ých ph©n tÝch hiÖn tr¹ng:...........................................................................4
1.3 Ph¬ng ph¸p ®¸nh gi¸:................................................................................................5
2.M« t¶ hiÖn tr¹ng...............................................................................................................6
2.1 C¬ së h¹ tÇng ...........................................................................................................6
2.2 Kinh tÕ......................................................................................................................7
2.3 Søc khoÎ VÖ sinh m«i trêng ....................................................................................8
2.4 Y tÕ ..........................................................................................................................8
2.5 Gi¸o dôc ....................................................................................................................9
2.6 V¨n ho¸ x· héi ..........................................................................................................11
3.KÕt qu¶ bá phiÕu xÕp h¹ng u tiªn vÊn ®Ò cÇn gi¶i quyÕt cña tæ..............................12
4.Danh s¸ch céng ®ång tham gia häp PRA tæ 35 phêng TQK..........................................15

2
1. Giíi thiÖu

1.1 Th«ng tin chung vÒ tæ 35 phêng TrÇn Quang Kh¶i

VÞ trÝ vµ bøc tranh kh¸i qu¸t vÒ tæ 35 TQK

Tæ 35 phêng TQK t¹i vÞ trÝ: phÝa b¾c gi¸p gi¸p xÝ nghiÖp m¹ ®iÖn
(®êng ®Êt), phÝa ®«ng gi¸p ®êng TrÇn BÝch San (®êng nhùa), phÝa
t©y gi¸p hå; phÝa nam gi¸p tæ d©n 36 phêng TrÇn Quang Kh¶i.
D©n c cña tæ 35 sèng tËp trung ë 3 ng¸ch (3 dong ngâ) : ng¸ch 1,
ng¸ch 15, ng¸ch 29.
C¸c hé kh¸ sèng gi¸p ®êng TrÇn BÝch San, hé nghÌo sèng gi¸p khu
må m¶ vµ gi¸p hå (ng¸ch 29), hé trung b×nh vµ kh¸ sèng ë ng¸ch 1
vµ 15 (trung t©m cña tæ).

Bøc tranh kh¸ tæng thÓ cña tæ 35 TQK ®îc m« t¶ gän trong 1 c©u lµ
“10 kh«ng” ®ã lµ:
o Kh«ng nhµ V¨n Ho¸
o Kh«ng chî
o Kh«ng nhµ trë
o Kh«ng trêng tiÓu häc
o Kh«ng tr¹m x¸
o Kh«ng th viÖn
o Kh«ng ®êng ®i
o Kh«ng cèng r·nh
o Kh«ng hÌ phè
o Kh«ng ®iÖn ®êng

Song tæ 35 còng cã mét sè thuËn lîi c¨ b¶n nh: ngêi d©n lao ®éng cÇn
cï s¸ng t¹o. cã tiÒm n¨ng më réng vµ ph¸t triÓn vÒ kinh tÕ & v¨n ho¸,
cã quy ho¹ch vÒ giao th«ng nhng cha ®îc x©y dùng.

Do Phêng TrÇn Kh¶i Phêng TrÇn Quang Kh¶i míi t¸ch riªng vµo th¸ng 1
n¨m 2004, nªn c¸c th«ng tin sau chØ lµ th«ng tin cña n¨m 2004,
(kh«ng cã th«ng tin 2000, vµ kh«ng cã tØ lÖ t¨ng trëng hµng n¨m)

B¶ng 1: th«ng tin c¬ b¶n vÒ tæ 35 phêng TrÇn Quang Kh¶i

Th«ng tin c¬ b¶n

Th«ng tin vÒ nh©n khÈu häc
Tæng sè hé 66
Tæng sè khÈu 212
Tæng sè n÷ 72

3
Tæng sè nam 140
TØ lÖ t¨ng d©n sè hµng n¨m 1%
Th«ng tin vÒ viÖc lµm
Sè ngêi trong ®é tuæi lao ®éng (18 – 170
60 tuæi)
TØ lÖ thÊt nghiÖp 50%
TØ lÖ thiÕu viÖc lµm 50%
TØ lÖ n÷ trong ®é tuæi lao ®éng 40%
Nh÷ng nghÒ chÝnh trong céng ®ång DÖt may
Nh÷ng n¨i cung cÊp viÖc lµm chñ yÕu C«ng ty dÖt may vµ c¸c dÞch vô
c¾t may t nh©n
nghÌo ®ãi
Tæng sè hé nghÌo 8 hé
TØ lÖ hé nghÌo 12%
Tiªu chÝ nghÌo ≤ 150.000®/ngêi/th¸ng
D©n téc thiÓu sè
TØ lÖ d©n sè thuéc d©n téc Kinh 100%
TØ lÖ d©n sè thuéc c¸c d©n téc kh¸c
(nªu râ)
®Êt ®ai
Tæng diÖn tÝch ®Êt 7500 m2
Tæng diÖn tÝch ®Êt ë ®Ò nghÞ cÊp sæ 7500 m2
®á
Tæng diÖn tÝch ®· ®îc cÊp sæ ®á 500 m2
Tæng diÖn tÝch ®Êt ph¹m quy ho¹ch 400 m2
Tæng diÖn ®Êt dµnh c«ng tr×nh c«ng
céng (c«ng viªn, nhµ v¨n ho¸ céng
®ång, khu vui ch¨i gi¶i trÝ v.v...)
Toµn thÓ céng ®ång trong tæ ®· ®îc §· ®îc th«ng b¸o b»ng b¶n ®å quy
th«ng b¸o râ vÒ quy ho¹ch chi tiÕt ®èi ho¹ch cña TP
víi ®Þa bµn cña tæ cha ? NÕu cã th×
b»ng h×nh thøc nµo (v¨n b¶n, truyÒn
miÖng, hay céng ®ång tù suy ®o¸n
v.v.)

1.2 Môc ®Ých ph©n tÝch hiÖn tr¹ng:

Tæ d©n sè 35 lµ 1 trong 20 tæ ®îc chän tham gia ch¨ng tr×nh céng
®ång qu¶n lý, vµ ®· tham gia 2 ho¹t ®éng ®Çu tiªn cña ch¨ng tr×nh
(a) kh¶o s¸t ý kiÕn c¸ nh©n vÒ c¸c vÊn ®Ò b¶o vÖ m«i trêng; c¨ së h¹
tÇng, c«ng tr×nh c«ng céng; vÖ sinh thu gom r¸c th¶i; vµ d©n chñ c¨
së (b) ph©n tÝch hiÖn tr¹ng vÒ c¨ së h¹ tÇng; vÖ sinh m«i trêng; kinh
tÕ; v¨n ho¸ x· héi; y tÕ; vµ gi¸o dôc.

Th«ng qua qu¸ tr×nh ph©n tÝch céng ®éng céng ®ång trong tæ
kh«ng chØ hiÓu râ vÒ nh÷ng khã kh¨n ®ang gÆp ph¶i, nh÷ng nguyªn

4
nh©n cña khã kh¨n mµ hä cßn nh×n thÊy nh÷ng tiÒn n¨ng còng nh
nh÷ng c¨ héi mµ cã trªn c¸c mÆt kinh tÕ, v¨n ho¸, x· héi, y tÕ gi¸o
dôc, m«i trêng, chÝnh trÞ vµ n¨ng lùc nhãm nßng cèt trong céng ®ång.
§©y lµ nh÷ng néi lùc cña céng ®ång. ChØ khi nh×n thÊy néi lùc cña
m×nh, céng ®ång míi cã niÒm tin vµo viÖc ph¸t huy néi lùc. HiÓu râ
céng ®ång cña m×nh lµ c¨ së ®Ó céng ®ång lËp kÕ ho¹ch ph¸t triÓn.

1.3 Ph¬ng ph¸p ®¸nh gi¸:

§Ó thu thËp c¸c th«ng tin ph©n tÝch hiÖn tr¹ng cña tæ, 7 cuéc häp
céng ®ång cña tæ 35 ®· ®îc thùc hiÖn vµo 3 tèi ngµy 6, 7, 8/7/2005
nh sau:

• Ngµy 6/7/2005: tæ ®· tæ chøc 5 nhãm häp víi c¸c thµnh viªn

céng ®ång trong tæ tham gia tõ 5 – 10 ngêi / nhãm ®Ó cïng
x©y dùng c¸c b¶n ®å ®¸nh gi¸ hiÖn tr¹ng cña tæ vÒ c¸c mÆt
nh sau.

Nhãm 1: x©y dùng b¶n

®å chung
Nhãm 2: biÓu ®å vÒ y tÕ
Nhãm 3: biÓu ®å vÒ gi¸o
dôc
Nhãm 4: biÓu ®å vÒ ®i l¹i
Nhãm 5: biÓu ®å vÒ c¸c
mèi quan hÖ

• Ngµy 7/7/ 2005: cuéc th¶o

luËn nhãm tËp trung víi
®¹i diÖn céng ®ång ®·
®îc tæ chøc ®Ó ph©n
tÝch hiÖn tr¹ng vÒ 6 vÊn
®Ò chÝnh mµ tæ quan t©m, th«ng qua ®ã c¶ nhãm sÏ ph¶n ¸nh
bøc tranh thùc tr¹ng cña tæ vµ ph¸t hiÖn nh÷ng vÊn ®Ò vµ gi¶i
ph¸p vÒ 6 mÆt nh sau:
 C¨ së h¹ tÇng
 Kinh tÕ
 VÖ sinh m«i trêng
 Y tÕ
 Gi¸o dôc
 V¨n ho¸ x· héi

5
 Ngµy 8/7/05: §¹i ®iÖn cña 6 nhãm tr×nh bµy kÕt qu¶ lµm viÖc víi
thµnh viªn trong tæ ®Ó cã ®îc c¸ch nh×n nhËn chung vÒ hiÖn tr¹ng
c¸c mÆt cña tæ vµ cã c¨ héi ®Ó bá phiÕu cho c¸c dù ¸n mµ hä quan
t©m dùa theo 3 tiªu chÝ:
• Nhu cÇu cÊp b¸ch cña céng ®ång
• Møc ®é tham gia cña céng ®ång
• Kh¶ n¨ng tù gi¶i quyÕt vÊn ®Ò cña céng ®ång

C¸c thµnh viªn dù häp sau khi ®· xÕp h¹ng u tiªn cho c¸c dù ¸n cña
m×nh, hä l¹i ®îc híng dÉn c¸ch lËp kÕ ho¹ch ®Ó gi¶i quyÕt vÊn ®Ò
víi c¸c th«ng tin cÇn x¸c ®Þnh râ nh sau:

Néi Thêi gian Ph¨ng Ngêi chÞu Nguån lùc

dung/ho¹t ph¸p thùc tr¸ch
®éng hiÖn nhiÖm
tõ céng huy ®éng
®ång bªn
ngoµi

Nhãm c¸n bé dù ¸n tËp hîp c¸c th«ng thu thËp qua 7 cuéc häp kh¸c
nhau víi céng ®ång lµm viÖc víi céng ®ång vµ viÕt b¸o c¸o ph©n
tÝch hiÖn tr¹ng.

B¸o c¸o ph©n tÝch hiÖn tr¹ng nµy sÏ ®îc ph©n tÝch dùa trªn c¨ së
nhng th«ng tin cña céng ®ång tæ 35 vÒ (a) t×nh h×nh hiÖn tr¹ng vÒ
c¸c mÆt kinh tÕ, m«i trêng, y tÕ gi¸o dôc v.v víi nh÷ng ®iÓm thuËn
lîi khã kh¨n, íc muèn, gi¶i ph¸p, vµ xÕp h¹ng u tiªn vÒ vÊn ®Ò vµ gi¶i
ph¸p cña céng ®ång; (b) so s¸nh víi nguyªn t¾c ®¸nh gi¸ møc ®é
ph¸t triÓn céng ®ång; (c) nh÷ng kiÕn nghÞ hay ®Ò xuÊt c¶i thiÖn
t×nh h×nh.

2. M« t¶ hiÖn tr¹ng

2.1 C¬ së h¹ tÇng
Néi dung HiÖn tr¹ng ThuËn lîi Khã kh¨n Gi¶i ph¸p
§iÖn 100% hé dïng ®iÖn - §iÖn chiÕu s¸ng ®êng §Ò nghÞ lµm ®iÖn ®-
dong ngâ cha cã êng c«ng céng
- §iÖn cao thÕ nguy
hiÓm
§êng (®- - Tæ ®· cã hÖ thèng - §êng cÊp tæ lµ ®êng - X©y 3 dong ngâ 15,
êng ®i , cÊp níc s¹ch ®Êt mÊt vÖ sinh « 29, 1
cÊp níc, nhiÔm. (cÇn ®êng gÊp)
tho¸t níc) - Cßn 1 ngâ cha th«ng - §êng chÝnh: ®Ò nghÞ
l¹i – cÊp - 100% cha cã hÖ thèng TP, UBND phêng sím
hé gia tho¸t níc. (tù thÊm) tiÕn hµnh x©y dùng
®×nh, - C¶ tæ cha cã hÖ thèng theo quy ho¹ch
tæ, ph- tho¸t níc, hiÖn sö dông - X©y hÖ th«ng tho¸t
êng, TP) chØ cã r·nh tù thÊm n»m níc
gi÷a c¸c dong ngâ.

6
Trêng: - Häc sinh cÊp 1 häc t¹i Tr- - Trêng Hµn Thuyªn c¨ - Phêng cha cã trêng cÊp - X©y trêng tiÓu häc
(mÉu êng TrÇn Phó së vËt chÊt ®Çy ®ñ lµ 1. Häc sinh tiÓu häc ®i - X©y nhµ trë
gi¸o, tiÓu - Häc sinh cÊp 2 häc t¹i tr- trêng ®iÓm cña thµnh häc xa, häc ë trêng TrÇn - x©y trêng mÉu gi¸o
häc, trung êng Hµn Thuyªn phè Phó (Nªn x©y trêng cã
häc) - Phêng cha cã trêng khu©n viªn vµ s©n
mÇm non, cha cã nhµ trë ch¨i)
mÉu gi¸o
- C¨ së vËt chÊt cho viÖc
häc thªm cha b¶o ®¶m.

Tr¹m, - Phêng míi t¸ch nªn ch- - x©y tr¹m y tÕ riªng

(®Þa bµn a cã c¨ së vËt chÊt, vµ ch- biÖt
tæ d©n, a cã ®éi ngò y tÕ.
phêng, - Phêng cha cã tr¹m y tÕ,
bÖnh) ph¶i kh¸m nhê ë tr¹m y
tÕ phêng N¨ng tÜnh
- Cha cã hiÖu thuèc t
nh©n.
- Cha cã hiÖu thuèc t
nh©n vµ b¸c sÜ t trªn
®Þa bµn tæ

Chî gÇn, - Chî cãc gÇn xÝ nghiÖp - X©y dùng chî míi, gi¶i
ch¨ xa m¹ ®iÖn, ¶nh hëng ®Õn to¶ chî cãc
®i l¹i
Khu vui - Cha cã c©u l¹c bé - x©y nhµ v¨n ho¸
ch¨i gi¶i cha cã s©n ch¨i thiÕu nhi.
trÝ / N¨i - x©y dùng nhµ v¨n
cho ho¹t ho¸ céng ®ång,
®éng
céng
®ång

2.2 Kinh tÕ

Néi dung HiÖn tr¹ng ThuËn lîi Khã kh¨n Gi¶i ph¸p
TØ lÖ giµu 5% hé nghÌo (thu nhËp ≤ 100.000 ®/ng- - tØ lÖ hé nghÌo
nghÌo / êi /th¸ng cao,
tiªu chÝ - thu nhËp thÊp
giµu nghÌo 10% hé gi¸p nghÌo (thu nhËp 120 –
170.000®/ngêi/th¸ng

70% hé trung b×nh (thu nhËp 200 –

260.000®/th¸ng/ngêi)

15% hé kh¸ (thu nhËp 300 – 400.000

®/th¸ng/ngêi

0% hé giµu (thu nhËp ≥400.000 ®/ng-

êi/th¸ng

TØ lÖ nghÒ 30% - 40% Lao ®éng tù do: (phu hå, xe - CÇn cï chÞu - ThiÕu c«ng ¨n - Vay vèn ®Ó s¶n xuÊt
nghiÖp «m, bu«n b¸n chî cãc, b¸n rau; may khã viÖc lµm - T vÊn viÖc lµm
thuª, xÝch l«, thî méc, vÐt cèng. trong - c¸c nghÒ cã thu - Hç trî ®µo t¹o lao
®ã 50% ®i chî ngêi). trong ®ã Lao nhËp thÊp ®éng
®éng phæ th«ng: 15%; - ngêi vÒ hu thu - T¹o viÖc lµm,
L§ bu«n b¸n nhá 10%; L§ cã kÜ thuËt: nhËp thÊp - Tù c¸ nh©n v¨n lªn

7
 35% - thanh niªn thiÕu - Cho vay vèn u ®·i
viÖc lµm
15 – 20 % vÒ hu - Phô n÷ ®a sè lµ
lao ®éng chÝnh
≤ 20% cã viÖc lµm æn ®Þnh (lµm c¨ trong gia ®×nh
quan xÝ nghiÖp m¹ ®iÖn, dÖt may, bé
®éi, c«ng nh©n, may t nh©n). Trong
®ã: Phô n÷ chñ yÕu lµm nghÒ may:
50% . ; C«ng nh©n: 35%. Viªn chøc
(c«ng an, b¸c sü; bé ®éi) 3%20% thÊt
nghiÖp
TiÒm n¨ng
kinh tÕ
C¸c vÊn
®Ò kh¸c

2.3 Søc khoÎ VÖ sinh m«i trêng

Néi dung HiÖn tr¹ng ThuËn lîi Khã kh¨n Gi¶i ph¸p
TØ lÖ m¾c
bªnh do
m«i trêng
§æ r¸c 30% hé 60% - 70% hé cha cã dÞch vô thu gom xin dÞch vô thu gom r¸c
cã dÞch r¸c, ®æ r¸c lung tung, ®æ ra ®êng, cho ng¸ch 1 + 29
vô thu ra hå ao.
gom r¸c
Nguån níc 90% hé dïng níc m¸y 10% phai ®i xin níc, mua níc (hé cha
sö dông (tØ cã tiÒn m¾c níc)
lÖ)
Sö dông 48/68 hé ®· cã nhµ 20/68 hé cha cã nhµ vÖ sinh tù ho¹i,
nhµ vÖ vÖ sinh tù ho¹i ph©n th¶i ra hå (30% )
sinh (tØ lÖ)
Níc th¶i - tù thÊm

VÊn ®Ò « - ChÊt th¶i tõ xÝ nghiÖp m¹ ®iÖn, gØ - ChuyÓn xÝ nghiÖp m¹

nhiÔm m«i s¾t vµng g©y « nhiÔm ®Õn nguån n- ®iÖn ®i n¨i kh¸c
trêng íc, kh«ng khÝ vµ ®Êt, cá ch¸y xÐm
kh«ng mäc ®îc, ho¸ chÊt ®éc .
- 18 hé bÞ « nhiÔm må m¶
- Khu d©n c gi¸p phÝa b¾c gÇn xÝ
nghiÖp m¹ ®iÖn n»m gi¸p khu må m¶
(khu m¶ chãi). N¨i ®©y ngêi d©n ph¶i
chÞu « nhiÔm m«i trêng do ho¸ chÊt
vµ níc th¶i cña xÝ nghiÖp m¹ ®iÖn vµ
cña må m¶, (« nhiÔm vÒ ®Êt, níc,
kh«ng khÝ, cá c©y ch¸y xÐm kh«ng
sèng ®îc). Ngoµi ra ngêi d©n cßn bÞ «
nhiÔm do r¸c th¶i ®æ bõa b·i ë 1 gãc
®êng gi¸p hå.
VÊn ®Ò
kh¸c

2.4 Y tÕ
Néi dung HiÖn tr¹ng ThuËn lîi Khã kh¨n Gi¶i ph¸p
Søc khoë Bªnh: c¶m cóm, ®au

8
céng ®Çu, ®au m¾t, ®au l-
®ång ng, häng, ngøa, ngoµi
(TØ lÖ da, sëi, sèt.
m¾c Nguyªn nh©n cña
bÖnh bÖnh tËt: nguån níc
trong s¹ch cha ®ñ, cha ®¶m
n¨m qua) b¶o vÖ sinh

ChÊt lîng - Ph¶i thay ®æi vÒ ph-

dÞch vô - Tr¹m y tÕ qu¸ ®«ng, qu¸ t¶i. ¨ng tiÖn kh¸m ch÷a
y tÕ - C¨ së vËt chÊt qu¸ thiÕu thèn bÖnh cho ngêi d©n.
( kh¸m (NÕu cã b¶o hiÓm th× kh¸m ë tr¹m - Ph¶i cã tr¹m y tÕ
ch÷a y tÕ phêng NT. (tr¹m cã 1 giêng, 1 riªng biÖt cã ®ñ gi-
bÖnh/ tñ, 1 bµn) . êng, ph¨ng tiÖn kh¸m
®éi ngò - thiÕu c¸n bé y tÕ. ch÷a bÖnh.
c¸n bé, - Thñ tôc rêm rµ (Tr¹m y tÕ cßn - §µo t¹o n©ng cao
thiÕt bÞ chung víi phêng. Khi bÞ bÖnh th× tr×nh ®é cho ®éi ngò
y tÕ/ ra y tÕ phêng lÊy giÊy giíi thiÖu y b¸c sü ®Ó kh¸m
thuèc ®Ó kh¸m ë N¨ng tÜnh). ch÷a bªnh cho d©n.
men...)
M¹ng líi y
tÕ (cÊp
phôc vô,
cÊp tæ,
phêng)
Chi phÝ y - Khi bÞ bÖnh ®i kh¸m t, tù ®iÒu - CÇn ph¶i cã kinh phÝ
tÕ trÞ lÊy. tõ c¸c cÊp trªn ®æ
- DÞch vô y tÕ qu¸ phô thuéc vµo xuèng ®Ó ®Çu t cã y
®ång tiÒn tÕ c¨ së (phßng y tÕ +
tØnh + TP. vµ D©n cã
thÓ céng t¸c 1 chót
nhá vÒ kinh phÝ ®Ó
gi¶i quyÕt v®)
C¸c vÊn - Cha kh¸m søc khoë ®Þnh k× - CÇn cã m¹ng líi y tÕ
®Ò kh¸c - Th«ng tin cho ngêi d©n cßn thiÕu c¨ së tæ d©n.
(kh¸m (cã ph¸t thanh nhng cha ®Çy ®ñ) - CÇn ph¶i t¨ng cêng
b¶o - C«ng t¸c tuyªn truyÒn cha tèt. c«ng t¸c tuyªn truyÒn
hiÓm) (Tiªm chñng cho TE cã tuyªn vÒ søc khoë cho nh©n
truyÓn nhng cha ®Çy ®ñ cho ngêi d©n vµo buæi tæi.
d©n)
- Cha cã b¸c sü t vµ hiÖu thuèc
trªn ®Þa bµn tæ d©n.

2.5 Gi¸o dôc

Néi HiÖn tr¹ng ThuËn lîi Khã kh¨n Gi¶i ph¸p

dung
ChÊt l- - Gi¸o viªn chuÈn - C« gi¸o cha quan -Trë ho¸ ®éi ngò gi¸o viªn
îng chuyªn m«n, nhiÖt t©m - Phßng gi¸o dôc ®«n ®èc
gi¸o t×nh gi¶ng d¹y (trêng Gi¸o viªn tiÓu häc kiÓm tra chÊt lîng d¹y häc
viªn Hµn Thuyªn) cha thùc sù quan t©m - Båi dìng n©ng cao tr×nh
tíi häc sinh . ®é chuyªn m«n, n©ng cao
- cha tin tëng chÊt lîng ®êi sèng cho gi¸o viªn
gÝao dôc trêng TrÇn
Phó

9
ChÊt l- 100% hoc sinh ë ®é - C¸c ch¸u ham häc - Häc sinh ph¶i häc 2 - C¸c ch¸u häc 1 ca
îng häc tuæi ®i häc ®îc ®Õn tr- tËp ca,
sinh êng thÝch ch¨i thÓ thao - thiÕu phßng häc .
- C¸c ch¸u häc sinh ®i
- Kh«ng cã häc sinh bá häc qu¸ xa (trêng trÇn
häc phó)
15% häc sinh ®ç ®¹i - C¸c ch¸u ®i nhµ trë
häc mÉu gi¸o qu¸ xa.
100% häc sinh ®ç cÊp 3 - C¸c ch¸u häc theo
ca, kiÕn thøc qu¶ t¶i.
5% ®ç ®¹i häc
10% ®ç cao ®¼ng
20% trung häc chuyªn
nghiÖp
Mèi - Mèi quan hÖ gi· gia
quan ®×nh, nhµ trêng vµ x·
hÖ héi tèt.
gi÷a - C¨ quan, tæ d©n phè,
gia héi khuyÕn häc quan
®×nh t©m tíi c¸c ch¸u häc
nhµ tr- giái (tÕt, trung thu, sinh
êng vµ ho¹t hÌ)
x· héi - C¸c gia ®×nh ®Òu
quan t©m ®Õn viÖc
häc hµnh cña trë em.
Chi - Häc phÝ cao (®ãng - Nªn ®a c¸c buæi häc
phÝ gãp thªm cao) thªm vµo nhµ trêng
- Häc sinh cÊp 2 häc
thªm:
70.000®/ng/th¸ng
100% häc sinh ph¶i
häc thªm .
- Chi phÝ cho con ®i
häc mÉu gi¸o cao
(150.000®)
Häc thªm cÊp 1:
45.000®/th¸ng
- Häc sinh ®i häc tr¸i
tuyÕn kinh phÝ cao
- §i häc xa ph¶i thuª
xÝch l« ®a ®ãn c¸c
ch¸u ®i häc.
- Häc sinh muèn n©ng
cao kiÕn thøc ph¶i ®i
häc thªm.

V§ - Khu vùc trêng TrÇn - Xo¸ bá c¸c tô ®iÓm ma

quan Phó cã nhiÒu tÖ n¹n x· tuý tÖ n¹n xh xung quanh
t©m héi. khu vùc trêng häc
kh¸c - tô ®iÓm internet - Ng¨n chÆn n¹n ma tuý
trªn ®êng c¸c ch¸u x©m nhËp häc ®êng
®i häc – - An toµn giao th«ng cho
ch¸u ®i häc
- Gi¸o dôc kÕt hîp nhµ trêng
Gi¸o dôc c¸c ch¸u trµnh xa
tô ®iÓm xÊu.

10
 2.6 V¨n ho¸ x· héi
Néi dung HiÖn tr¹ng ThuËn lîi Khã kh¨n Gi¶i ph¸p
M« t¶ - UB phêng ®· hç
Ho¹t trî tæ 35 tèt vÒ
®éng tinh thÇn
cña - Héi khuyÕn häc,
chÝnh héi cùu chiÕn binh,
quyÒn/ héi phô n÷, héi ng-
®oµn êi cao tuæi ho¹t
thÓ: ®éng thêng
xuyªn

Ho¹t - Gia ®×nh ®oµn - X©y nhµ v¨n ho¸ côm d©n c
®éng x· kÕt, tæ d©n ®oµn - Thanh niªn cha cã n¨i vui
héi cña kÕt ch¨i gi¶i trÝ, thÓ dôc thÓ
trë em/ thao
thanh
niªn/ - C¸c ch¸u cha cã s©n ch¨i
phô n÷/
ngêi giµ - Côm d©n c cha cã nhµ v¨n
ho¸ phêng

- Phô n÷ cha cã n¨i sinh ho¹t,

ho¹t ®éng x· héi,

- Céng ®ång thiÕu ®Þa

®iÓm vui ch¨i gi¶i trÝ c«ng
céng nh c«ng viªn,th viÖn,
nhµ v¨n hãa.
V® x· - Kh«ng cã tÖ n¹n
héi x· héi

V§ quan - cha cã chi nh¸nh dÞch vô

t©m bu ®iÖn.
kh¸c - chØ cã 30% hé gia ®×nh cã
(d©n chñ ®iÖn tho¹i cè ®Þnh
c¨ së...) - ThiÕu th«ng tin vÒ quy
ho¹ch
Thanh niªn Ýt ho¹t ®éng - Mong íc: (®¸p øng mong mái
- T r¸ch nhiÖm ®ãng gãp cña d©n lµ ®îc quan t©m tíi
nh d©n phè lín nhng kh«ng khu d©n nghÌo)
®îc quan t©m

11
3. KÕt qu¶ bá phiÕu xÕp h¹ng u tiªn vÊn ®Ò cÇn gi¶i quyÕt
cña tæ

B¶ng tæng hîp tæng sè phiÕu xÕp h¹ng u tiªn theo 3 tiªu chÝ cña tæ 35
TQK
Gi¶i ph¸p cho vÊn ®Ò céng tÝnh bøc kh¶ n¨ng tæng sè
®ång xóc C§ tù gi¶i
tham gia quyÕt
m¾c ®iÖn ®êng 0 0 13 13
xo¸ chî cãc, x©y chî míi 17 17 8 42
lµm ®êng 23 22 0 45
x©y cèng tho¸t níc 17 19 0 36
më réng dÞch vô thu gom 2 1 11 14
r¸c
chèng « nhiÔm c«ng nghiÖp 10 15 4 29
vay vèn 1 0 11 12
tËp huÊn híng nghiÖp 5 0 7 12
x©y tr¹m y tÕ 8 10 1 19
x©y trêng mÇn non 10 2 1 13
x©y trêng tiÓu häc 3 9 0 12
x©y nhµ v¨n ho¸ côm 4 4 4 12
®Èy m¹nh ho¹t ®éng cña 0 1 16 17
c¸c ®oµn thÓ (HPN, §TN...)
phæ biÕn th«ng tin quy 0 0 14 14
ho¹ch

5 vÊn ®Ò u tiªn theo kÕt qu¶ xÕp h¹ng:

1. lµm ®êng
2. xo¸ chî cãc, x©y chî míi
3. x©y cèng tho¸t níc
4. chèng « nhiÔm c«ng nghiÖp
5. x©y tr¹m y tÕ

12
§¸nh gi¸ hiÖn tr¹ng vµ kiÕn nghÞ

B¶ng xÕp h¹ng c¸c mÆt cña tæ 35 phêng TrÇn Quang Kh¶i – TP Nam
§Þnh

C¸c BiÓu hiÖn Møc KiÕn nghÞ

mÆt ®é
C¨ së h¹ - §· cã hÖ thèng cÊp níc (do céng ®ång tù lµm) - Céng - Cã thªm hç trî vµ kÝch lÖ
tÇng 90% tham gia ®ãng gãp m¾c níc m¸y. ®ång céng ®ång tiÕn hµnh c¸c dù
- Qua viÖc x©y dùng b¶n ®å vÒ c¸c bªn liªn ®· ¸n vÒ c¨ së h¹ tÇng kh¸c nh
quan vÒ vÊn ®Ò x©y dùng hÖ thèng tho¸t níc thøc lµm cèng, x©y dùng trung
cña tæ d©n, nhãm ®· thÊy râ ®îc tÇm quan tØnh vµ t©m céng ®ång, tuy nhiªn
träng vµ møc ®é hëng lîi cña c¸c bªn tham gia chuyÓ cÇn CÇn tËp huÊn thªm
còng nh thÊy ®îc thuËn lîi, khã kh¨n, gi¶i ph¸p, n sang kiÕn thøc vµ kÜ n¨ng lËp kÕ
còng nh hiÓu ®îc nguån lùc cña m×nh, tuy nhiªn vËn ho¹ch ®Ó thùc hiÖn dù ¸n
hä cha cã kh¶ n¨ng huy ®éng ®îc nguån lùc hç trî ®éng cña tæ
tõ bªn ngoµi. vËn - CÇn tËp huÊn thªm kiÕn
®éng 1 thøc vµ kÜ n¨ng lËp kÕ ho¹ch
vµ lËp chiÕn lîc, tÇm nh×n,
ph©n tÝch tæng thÓ.
Kinh tÕ - Nguån thu nhËp cña ®a sè céng ®ång trong tæ Céng CÇn hç trî vÒ kiÕn thøc, kÜ
®Óu tõ nh÷ng nghÒ nghiÖp cã thu nhËp kh«ng th- ®ång n¨ng, vèn ®Ó ph¸t triÓn
êng xuyªn vµ thu nhËp thÊp, vµ cha t×m ra ®îc ngñ kinh tÕ.
híng ph¸t triÓn kinh tÕ. Kh«ng biªt m×nh cã tiÒm yªn2
lùc g× vµ còng cha cã kÕ ho¹ch g× cho t¨ng lai.
VÖ sinh - Céng ®ång chÞu ¶nh hëng « nhiÔm m«i trêng vÒ Céng - CÇn thùc hiÖn ch¨ng tr×nh
m«i tr- cèng r·nh, r¸c th¶i, níc th¶i c«ng nghiÖp, må m¶, ®ång søc khoë m«i trêng – n©ng
êng nhµ vÖ sinh, song cha cã ho¹t ®éng nµo ®Ó c¶i ngñ cao nhËn thøc vµ chuyÓn
thiÖn m«i trêng cña tæ, míi chØ dõng ë hiÖn tr¹ng yªn sang hµnh ®éng. CÇn hç trî
nhËn biÕt vµ cam chÞu. C¸c ®oµn thÓ còng cha kiÕn thøc còng nh kinh phÝ
chñ ®éng cã ho¹t ®éng gióp c¶i thiÖn m«i trêng ®éng viªn ho¹t ®éng c¶i
thiÖn m«i trêng.
Y tÕ - Céng ®ång biÕt cßn nhiÒu ®iÓu bÊt cËp ®èi víi Céng CÇn tiÕn hµnh ch¨ng tr×nh
vÊn ®Ò y tÕ vÒ ®iÒu kiÖn, chÊt lîng dÞch vô, thñ ®ång hç trî thóc ®Èy ho¹t ®éng
tôc kh¸m ch÷a bÖnh, song míi chØ dõng l¹i ë møc ngñ cña c¸c tæ chøc quÇn chóng
nhËn biÕt, mµ tæ hay c¸c tæ chøc quÇn chóng ch- yªn còng nh cña céng ®ång ®Ó
a cã ho¹t ®éng céng ®ång nµo nh»m thóc ®Èy c¶i thiÖn t×nh h×nh ch¨m
hay c¶i thiÖn t×nh h×nh sãc søc khoë céng ®ång.
Gi¸o - Céng ®ång hiÓu râ ®iÒu kiÖn nguyªn nh©n Céng CÇn hç trî c¸c ho¹t ®éng
dôc cña khã kh¨n ®èi víi häc sinh, còng nh ®iÒu bÊt ®ång chÊn hng gi¸o dôc vµ huy
cËp cña hiÖn tr¹ng gi¸o dôc hiÖn nay, song c¸c ngñ ®éng gia ®×nh, nhµ trêng,
bËc phô huynh hay c¸c ®oµn thÓ còng cha cã yªn vµ céng ®ång tham gia
ho¹t ®éng g× ®Ó c¶i thiÖn t×nh h×nh nh»m c¶i thiÖn ph¨ng ph¸p
gi¶ng d¹y, vµ ®iÒu kiÖn häc
tËp hiÖn nay.
V¨n ho¸ - Céng ®ång thiÕu c¸c ho¹t ®éng vui ch¨i, gi¶i trÝ, Céng CÇn cã ch¨ng tr×nh hç trî vµ
x· héi n¨i sinh ho¹t céng ®ång cho mäi ®èi tîng nam n÷ ®ång thóc ®Èy
giµ trë, song còng chØ dõng l¹i ë viÖc nhËn thÊy, mµ ngñ
cha cã ho¹t ®éng nµo c¶i thiÖn t×nh yªn

C¸c vÊn C«ng ®ång ®· nhËn thøc ®îc vÊn ®Ò vÒ d©n Céng CÇn thóc ®Èy c¸c ho¹t ®éng
1
Céng ®ång VËn ®éng: B¾t ®Çu sö dông nguån lùc cña m×nh cho sù ph¸t triÓn
céng ®ång. B¾t ®Çu cã thay ®æi nhá
2
Céng ®ång ngñ yªn: ChÞu ®ùng sù nghÌo khæ. Tæ chøc ®oµn thÓ Ýt hiÖu qu¶.
Kh«ng biÕt m×nh cã tiÒm lùc g×. Nhip ®iÖu sèng rÊt chËm. Nhu cÇu tËp trung ë c¸c
nhu cÇu c¨ b¶n nh ¨n, mÆc ë.

13
®Ò chñ, song cha biÕt ph¶i lµm thÕ nµo, vÝ dô biÕt lµ ®ång cña c¸c tæ chøc quÇn chóng
kh¸c kh«ng biÕt vÒ quy ho¹ch, vµ biÕt cha cã dÞch vô ngñ còng nh ho¹t ®éng cña tæ
vÒ ®iÖn tho¹i, nhng cha cã ho¹t ®éng g× ®Ó c¶i yªn d©n ®Ó ®¸p ng nhu cÇu
thiÖn t×nh h×nh. cña céng ®ång.

14
4. Danh s¸ch céng ®ång tham gia häp PRA tæ 35 phêng TQK

Ngµy 6/7/2005 häp 5 nhãm tæ 35 TQK

TT Tªn nhãm Tªn thµnh viªn tham dù Nam N÷
29 16
1 Ph¹m TuÊn Linh √
B¶n ®å chung

2 Ph¹m Duy Hµ √
3 NguyÔn Quang Minh √
4 TrÇn Trung Häc √
5
Ph¹m ThÞ HuÕ √
6
TrÇn Lan H¨ng √
7
8 NguyÔn L¨ng KÝnh √
9 NguyÔn H÷u TiÕn √
10 NguyÔn V¨n Hy √
11 §inh V¨n TÊm √
Bïi Xu©n Thuû √
12 Bïi ThÞ Hoµ √
BiÓu ®å y tÕ

13 Liªm √
14 Nhu©n √
15 §¹t √
16
Lµnh √
17
Ph¨ng √
18
19 Hå √
Hµ √
20 H¨ng √
BiÓu ®å gi¸o dôc

21 TuyÓn √
22 Dung √
23 YÕn √
24
Long √
25
HiÓn √

15
26 Ch¨ng √

BiÓu ®å ®i l¹i
27 Xuyªn √
28 Nhung √
29 Th¨ng √
30
M¹o √
31
Dòng √
32
33 HiÕu √
34 TuyÕn √
35 Qu¶ng √
Thu √
36 Bïi Xu©n Lu √
BiÓu ®å ven vÒ mèi quan hÖ

37 QuyÒn Thanh H¶i √

38 Bïi Xu©n kÕ √
39 TrÇn Quang HiÕn √
40
NguyÔn V¨n §Þnh √
41
Vò ThÞ Thu √
42
43 Hµ ThÞ Nh©n √
44 NguyÔn ThÞ Thanh H¨ng √
45 TrÇn Doanh Tuyªn √
NguyÔn Thanh San √

16
Ngµy 7/7/05 Häp th¶o lu©n nhãm tËp trung tæ 35 TQK
TT Tªn nhãm Tªn thµnh viªn tham dù Nam N÷
13 11
1 Bïi thÞ DÇn √
Th¶o luËn nhãm tËp trung – hiÖn tr¹ng & vÊn ®Ò /gi¶i ph¸p

2 Bïi Xu©n Lu √
3 §oµn V¨n UyÓn √
4 TrÇn Ngäc Phó √
5 §Æng V¨n H¨ng √
6 §ç ThÞ Håi √
7 NguyÔn ThÞ Lµnh √
8 Bïi ThÞ Hoµ √
9 NguyÔn ThÞ H¶i Hµ √
10 §oµn ThÞ Ph¨ng √
11 Phan ThÞ HuÕ √
12 §Æng ThÞ Dung √
13 §inh ThÞ DuyÕn √
14 Bïi Xu©n Thuû √
15 NguyÔn V¨n Qu¶ng √
16 TrÇn V¨n Hoa √
17 Vò ThÞ NhuËn √
18 §ç §øc TuÊn √
19 Bïi Xu©n KÕ √
20 NguyÔn Quang Minh √
21 TrÇn Xu©n Häc √
22 NguyÔn H÷u TiÕn √
23 Ph¹m ThÞ YÕn √
24 §inh Quang HiÕu √

17
Ngµy 8/7/05: häp tæ 35 TQK
TT Tªn nhãm Tªn thµnh viªn tham dù Nam N÷
8 12
1 Häp tæ tr×nh bµy kÕt qu¶ lµm viÖc cña 6 nhãm vµ bá phiÕu cho dù ¸n theo tiªu chÝ lùa chän Bïi Xu©n Thuû √
2 NguyÔn Quang Minh √
3 Bïi Xu©n Lu √
4 §Æng V¨n H¨ng √
5 QuyÒn Thanh H¶i √
6 Bïi ThÞ DÇn √
7 §Æng ThÞ Dung √
8 Bïi ThÞ Hoµ √
9 NguyÔn ThÞ Lµnh √
10 TrÇn ThÞ Håi √
11 §oµn ThÞ Ph¨ng √
12 NguyÔn ThÞ Hµ √
13 Ph¹m ThÞ YÕn √
14 Phan ThÞ HuÕ √
15 Vò ThÞ NhuËn √
16 NguyÔn H÷u TiÕn √
17 §inh ThÞ XuyÕn √
18 TrÇn Trung Häc √
19 TrÇn Ngäc M¹o √
20 NguyÔn ThÞ Nhung √

18
19