Propiedad Minera y Superficial

Dominio de las Minas en el Cdigo de Minera

A quin pertenecen las minas? Al Estado, a los particulares, Hay muchas teoras que intentan explicarlo. La teora ms simple determina una diferencia en dominio original y el derivado.

Los conceptos sern analizados, a partir de la clasificacin jurdica que se presenta:

Art. 7. Las minas son bienes privados de la Nacin o de las Provincias segn el territorio en que se encuentren. Art. 8. Concdase a los particulares la facultad de buscar minas, de aprovecharlas y disponer de ellas como dueos. Art. 9. El estado no puede explotar ni disponer de las minas sino en los casos expresados en la ley. Art. 11. Las minas forman una propiedad distinta de la del terreno en que se encuentran; pero se rigen por los mismos principios que la propiedad comn, salvo las disposiciones especiales de este Cdigo.

Distintos sistemas que determinan el dominio minero

Los sistemas aplicables para la regulacin del dominio minero nos conducen a fijar el dominio de las minas

Permite definir el rgimen de la concesin existente en cada caso concreto dada la naturaleza de la titularidad de las minas. Sistemas que no separan el dominio originario. (Dominio originario: no reconoce titular anterior. Dominio derivado: reconoce la preexistencia de otro dueo)

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Sistema de Accesin: Las minas son un accesorio del inmueble donde se encuentran y por lo tanto pertenecen al dueo del suelo superficial.

Sistema Dominial: Las minas forman una propiedad distinta de la del suelo y pertenecen al Estado como parte de su dominio privado o pblico.

Sistemas que separan el dominio originario del dominio derivado y aquel como de nadie.

consideran a

Sistema Res Nullius: Este sistema no entrega estrictamente la propiedad de las minas al estado ni a los particulares, pero vemos que es el estado que adjudicar o otorgar el yacimiento minero a favor de quien ofrezca mayores garantas y a la vez una situacin econmicamente viable que permita su explotacin.

Sistema Regalista: Este sistema refiere el dominio de las minas como bienes de propiedad exclusiva del estado; y que podr otorgar a los particulares disponiendo de ella a su arbitrio, mediante el pago respectivo de los productos que genere la mina.

En su carcter de titular del derecho de dominio sobre las minas, el Estado puede usar, gozar y disponer de ellas con entera libertad y as podr venderlas, permutarlas, arrendarlas, concederlas, o explotarlas por su cuenta y riesgo.

Sistema de Ocupacin: Este sistema se basa en que se entrega el dominio de las minas al que las descubre y trabaja, con el fin de fundamentar el justo otorgamiento de la propiedad minera a aquel que descubre el yacimiento y luego realiza actividad minera con el trabajo . Ello no implica entonces el establecimiento de concesin minera alguna ni transferencia de

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propiedad por parte del Estado. Las minas son entonces bienes que no pertenecen a nadie.

El Estado se compromete a entregar a los particulares las riquezas minerales bajo su dominio por el tiempo necesario que requiera su explotacin planificada y segura, respetando los caracteres especiales de las minas instituidos por los Art. 13 a 18 del Cdigo de Minera.

Art. 13. El consejo elegir sus autoridades y elaborar su propio reglamento. Art. 14. Facultase a la Secretara de Minera de la Nacin a financiar, con fondos asignados a ella por la Ley de Presupuesto el funcionamiento del consejo Federal de Minera.

Art. 15. De acuerdo con lo establecido en los artculos 269, 271, 279 y concordantes del Cdigo de Minera fjense los siguientes valores para canon minero:

a) Para las minas de primera categora, y las de segunda categora regladas por el artculo 86 del cdigo de Minera, pesos ochenta ($ 80.-), por pertenencia y por ao; b) Para las dems minas de segunda categora, pesos cuarenta ($ 40.-), por pertenencia y por ao; c) Para los permisos de cateo de minerales de primera y segunda categora, pesos cuatrocientos ($400) por unidad y medida o fraccin, cualquiera fuere la duracin del permiso. Ar t.16. De acuerdo con lo establecido en los artculos 206, 210, 211 y 217 del Cdigo de Minera, para los socavones, pesos cuarenta ($40.-) por ao, adems del que corresponda por cada mina que el concesionario adquiere conforme con lo dispuesto por los artculos 215 y 216. Art.17. Para los casos previstos en el artculo 217 del Cdigo de Minera, el concesionario abonar tambin pesos doscientos ($200.-) por cada cien metros cuadrados (100m2) de la superficie de exploracin por ao.

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Art.18. En tanto no se proceda a una nueva fijacin del canon los valores determinados por los artculos 15, 16 y 17 sern de aplicacin de pleno derecho, sin perjuicio de la adecuada difusin de los mismo que efectuare el Poder ejecutivo por intermedio del Ministerio de Economa y Obras y Servicios Pblicos o del rgano de su dependencia con competencia en materia minera.

De esta manera, el criterio de dominio adoptado por el Cdigo de Minera argentino se funda en un sistema de distribucin mixto con cuatro principios rectores:

1) Dominio originario del Estado Consecuencia de la aplicacin estricta del principio republicano federal introducido por el Cdigo Civil.

2) Obligacin estatal de entregar la facultad de aprovechamiento minero a los particulares: Consecuencia del derecho de propiedad reconocido por la legislacin para el interesado que busca y descubre minerales.

3) Prohibicin estatal de explotar por su cuenta: Consecuencia de aplicar el principio de igualdad entre el Estado y los particulares.

4) Existencia de una propiedad minera particular, distinta de la superficial, pero tambin inmueble:

Consecuencia del reconocimiento de un derecho real del minero sobre una propiedad concedida por el Estado.

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