Valores Éticos y Jurídicos-9

INTRODUCCIN
Estimado estudiante: Bienvenido a la primera Unidad del Curso de Formacin Inicial. Esta Unidad est dedicada al estudio de los Valores ticos y Jurdicos que son el alma de la profesin policial. Ser polica es sobre todo amar profundamente a Mxico, el Mxico en el que todos queremos vivir: un Mxico con justicia, con oportunidades para todos, en el que las familias se puedan sentir seguras y los nios puedan ir a la escuela sin temor a la violencia. Pero hay quienes quieren un Mxico diferente, que por dinero y por poder estn dispuestos a hacer de Mxico un lugar lleno de temor, violencia e inseguridad, un Mxico en el que no se respeta la vida ni la integridad, ni la justicia. Ser polica es decidirse por el Mxico en el que se respetan la ley y los derechos de las personas, por un Mxico en el que se puede vivir en paz y con tranquilidad, un Mxico en el que la paz permite el desarrollo de todas las actividades que pueden llevar a la poblacin a mejores niveles de vida. Ser polica es decidirse por un Mxico mejor para nosotros y para nuestros hijos, ser polica es un privilegio porque ser polica es tener la decisin de servir al Mxico que todos queremos hasta el herosmo. Ser polica es una de las profesiones ms honorables que un mexicano puede asumir y merece el respeto y el agradecimiento de los ciudadanos. Sean cuales sean las razones por las que Ud. ha elegido la profesin policial, si quiere ser polica sepa que ha elegido un camino de gloria, pero tambin de dificultades y de riesgos y que ms vale retirarse a tiempo antes que traicionar la confianza que la Nacin y los ciudadanos han puesto en usted. La finalidad de esta Unidad es ayudarle a Ud. a reflexionar en los motivos por los que la profesin policial es digna de respeto y orgullo y contribuir a que conozca y aprecie los valores y desarrolle las virtudes que requiere la prctica excelente de la tarea policial.
obJetiVos Generales de la unidad

Se espera que al terminar esta unidad usted: 1. Fortalezca su capacidad para discernir dilemas ticos, optando por el bien, o en su caso, el mal menor. 2. Reconozca la importancia y aplicacin de los valores ticos y morales en el campo laboral. 3. Analice los valores que rigen la actuacin policial y reconozca el tipo de conducta a la que debe sujetarse y las consecuencias que sus propios actos tienen sobre las personas y la sociedad. La unidad sobre Valores ticos y Jurdicos tiene una duracin de 120 horas y se divide en las siguientes cuatro grandes reas:
Curso de FormaCin iniCial PoliCa estatal aCreditable unidad Valores tiCos y JurdiCos
rea i. Filosfico-axiolgica
Un buen polica se valora como persona, es consciente de su libertad y de la capacidad que tiene de tomar su propia vida en sus manos y realizar los valores y adquirir las virtudes que lo perfeccionan como persona y le ayudan a transformar la sociedad tanto en el campo familiar, como en el laboral y en el social. Entre los valores que orientan la accin del polica se encuentran los principios de la convivencia social y los valores consignados en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, cuya observancia har de Mxico una gran Nacin. En esta rea, se presenta el fundamento de las restantes reas del curso. Se describe a la persona como un ser relacional, que se relaciona consigo misma, con los dems con el mundo y con lo trascendente. Se analizan las dimensiones de la persona: biolgica, racional, psicosocial, moral y espiritual. Se hace nfasis en que la persona est en continuo crecimiento mediante el desarrollo de todas sus potencialidades. A lo largo del desarrollo del rea es importante destacar que la persona humana es un ser libre capaz de tomar decisiones, realizar valores y asumir la responsabilidad de sus actos. Se estudia la diferencia entre tica y moral y se hace una reflexin sobre los distintos campos de de la decisin tica. Se presentan principios de tica social para entender mejor y reconocer los derechos y responsabilidades que implica vivir en sociedad. Se describen las virtudes intelectuales y morales y se explica la importancia de desarrollarlas. Finalmente se estudian los valores constitucionales que sirven de base para el ejercicio tico de la profesin policial.
rea ii. tica Policial

Un buen polica conoce y asume la misin de la polica y est dispuesto a adquirir las virtudes intelectuales y morales que se requieren para desempear su tarea eficientemente. Sabe que es la cara del Estado para la mayora de los ciudadanos y que su imagen gana en respeto y autoridad en la medida en la que toma decisiones que son ticas, seguras y eficientes. As, en el desempeo de sus tareas, realiza los valores ticos y jurdicos propios de todos los integrantes de las Instituciones de Seguridad Pblica. En esta rea, se define la importante misin que cumple la polica en la sociedad y se reflexiona sobre la necesidad de contar con una polica que sea eficiente y leal a su comunidad. Se estudia la imagen del polica como agente y referente social, se explica que ser polica es una profesin que implica una vocacin y que el adecuado ejercicio de la profesin implica asumir tanto las leyes correspondientes como un cdigo de tica profesional. Se hace notar que para cumplir normas y leyes es indispensable que el polica desarrolle su capacidad de tomar decisiones ticas y adquiera un conjunto de virtudes que le permitan desempear con eficacia, legalidad y honradez su profesin y cumplir as su misin de servir y proteger a los ciudadanos. Finalmente se estudia el perfil axiolgico que debe caracterizar a los miembros de las instituciones de seguridad pblica as como las disposiciones de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, a las cuales deben sujetar su conducta.
rea iii. Valores del trabajo en equipo y liderazgo

Un buen polica se sabe comunicar en forma veraz y eficiente con los ciudadanos, con sus compaeros, con sus superiores y son sus subordinados. Es leal, solidario y honrado en el trabajo en equipo y dado el caso, tiene las bases necesarias para ejercer el mando actuando y haciendo actuar al grupo en forma tica y eficiente para el mejor servicio a la ciudadana.
En esta rea, Valores del trabajo en equipo y liderazgo se estudia la necesidad de que el polica desarrolle un conjunto de competencias, es decir de actitudes y habilidades para el buen desempeo de su trabajo en grupo. Se consideran aqu competencias tales como la comunicacin interpersonal, el trabajo en equipo y la inteligencia emocional; se reflexiona sobre el espritu de cuerpo y la fortaleza requerida para resistir las presiones que puede ejercer el grupo. Se concluye exponiendo conceptos bsicos sobre el liderazgo y la importancia de que el polica desarrolle, de acuerdo con las tareas que tiene asignadas, un liderazgo basado en principios ticos, es decir, que tenga una influencia positiva sobre sus compaeros y los ciudadanos mediante su adhesin a los principios de actuacin prudente, veracidad y justicia.
rea iV. desarrollo integral del Polica

Un buen polica se conoce y se respeta a s mismo, es consciente de las consecuencias personales, fsicas, econmicas, familiares laborales y espirituales de la decisin de ser polica, sabe manejar el estrs y planea su vida para ir logrando metas que lo llevan al crecimiento y la realizacin de valores en cada uno de los aspectos de su vida personal y laboral. En esta rea, Desarrollo integral y plan de vida y carrera se reflexiona sobre la importancia de que el polica se desarrolle tanto en el campo personal como en el campo profesional y que logre una armona entre los dos mbitos. Se trata de que los participantes hagan un ejercicio de autoconocimiento en el que revisen cules son sus motivaciones, necesidades y valores, que clarifiquen sus metas y sus prioridades y que identifiquen tanto sus fortalezas como las reas en las que puedan mejorar. Considerarn las implicaciones ticas de su decisin de ser policas y asumirn la tarea de su propio mejoramiento y el de la sociedad mediante la elaboracin de un Plan de vida y carrera. Adems se estudia la importancia del polica como agente de cambio.
obJetiVos esPeCFiCos Y temario

AREA 1 FILOSFICO-AXIOLGICA
Objetivos
Explicar que la persona es un ser bio-psico-social, con inteligencia, sensibilidad y voluntad, capaz de ejercer su libertad y de asumir con responsabilidad las consecuencias de sus propios actos.
Temas
1.1. La persona. Elementos de antropologa filosfica. 1.1.1. La persona: unidad biopsicosocial. 1.1.2. Sensibilidad, inteligencia, voluntad, libertad y responsabilidad. 1.1.3. La persona, un ser de relacin. 1.1.4. Capacidad de transformar la realidad y apertura a lo Trascendente. 1.1.5. Dignidad de la persona y bien comn. 1.2. tica y moral. 1.2.1. tica, moral y derecho. 1.2.2. El ser y el deber ser. 1.2.3. Actos humanos y actos no voluntarios. 1.2.4. Caractersticas del acto moral. 1.2.5. El criterio de moralidad. 1.2.6. El juicio prctico: fines y medios. 1.2.7. Bienes, fines y valores. 1.3. Valores. 1.3.1. Crisis de valores. 1.3.2. Qu son los valores? 1.3.3. Valores y fines. 1.3.4. Propiedades de los valores. 1.3.5. Jerarqua de valores. 1.3.6. Valores morales fundamentales. 1.4. Valores y virtudes. 1.4.1. Las virtudes como realizacin de los valores. 1.4.2. Virtudes morales fundamentales. 1.4.3. Cmo se adquiere la virtud? 1.4.4. Otras virtudes. 1.4.5.Campos de aplicacin de las virtudes morales. 1.5. tica social. 1.5.1. Persona y sociedad. 1.5.2. tica social. 1.5.3. mbitos de realizacin de los valores sociales: familia, grupos de pertenencia, identidades colectivas, Nacin y comunidad internacional. 1.5.4. Principios de la tica social: personalidad, bien comn, autoridad, propiedad, justicia social, solidaridad e igualdad proporcional, subsidiaridad, tolerancia y diferencia.
Comparar las semejanzas y diferencias entre la tica, la moral y el derecho para identificar sus interrelaciones.
Explicar cmo en determinados contextos y/o situaciones, una persona puede entrar en un conflicto de valores.
Explicar la razn por la cual las virtudes se pueden desarrollar a lo largo de su vida y particularmente en el ejercicio de su profesin policial. Identificar los valores inherentes a la tica social y la manera en que se ponen en juego al asumir decisiones en la profesin policial.
Reconocer la importancia de los valores constitucionales para vivir en una sociedad justa y democrtica en la que se respete la dignidad humana y se busque el bien comn.
1.6. Valores constitucionales. 1.6.1. Qu son los valores constitucionales? 1.6.2. Valores de: dignidad humana, amor a la Patria, solidaridad e independencia. 1.6.3. Derechos humanos. 1.6.4. Valores democrticos. 1.6.5. Multiculturalismo. 1.6.6. Valores de las instituciones de seguridad pblica: legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez.
AREA 2 TICA POLICIAL
Objetivos especficos
Explicar lo que es la polica y la importancia de su misin en la sociedad Explicar la relacin entre la actuacin e imagen de policas y ciudadanos.
Temas
2.1. La misin del polica. 2.1.1. Historia y misin de la polica. 2.1.2. Misin de la polica y sus valores 2.2. El polica como agente y referente social. 2.2.1. Lo que los ciudadanos esperan de la polica y la polica de los ciudadanos. 2.2.2. Cambios en la relacin entre policas y ciudadanos. 2.3. tica Policial. 2.3.1. Profesin y vocacin. 2.3.2. La vocacin de un polica. 2.3.3. Las grandes satisfacciones de un polica. 2.3.4. tica y profesin. 2.3.5. Cdigos de tica policial. 2.3.6. Toma de decisiones ticas 2.4. Virtudes de la polica 2.4.1. Virtudes de la polica.
Apreciar la importancia de asumir y cumplir un cdigo de tica policial. Tomar una postura ante diversos dilemas ticos, reconociendo los valores y las normas que la sustentan. Explicar las principales virtudes del polica en relacin con su servicio a la comunidad.
Identificar los valores que guan las 2.5. Buenas prcticas policiales. buenas prcticas en la relacin de la 2.5.1. Elementos de una buena prctica policial. 2.5.2. Buenas prcticas en la relacin de la polica con los ciupolica con los ciudadanos. dadanos. 2.5.3. Buenas prcticas en la relacin de la polica con la comunidad. Explicar la forma de aplicar cada norma de que consta el Perfil Axiolgico de los Integrantes de las Instituciones de Seguridad Pblica (24 normas). 2.6. Normas comunes para los integrantes de las Instituciones de Seguridad Pblica. 2.6.1. Perfil Axiolgico. 2.6.2. Disposiciones de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica. 2.6.3. Aplicacin de valores, virtudes y liderazgo para reforzar la Seguridad Pblica
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AREA 3 VALORES DEL TRABAJO EN EQUIPO Y LIDERAZGO
Valorar la importancia de la comunicacin interpersonal en el desempeo de su trabajo como polica.
Temas
3.1. Comunicacin efectiva. 3.1.1. Comunicacin. 3.1.2. Obstculos de la comunicacin. 3.1.3. Inteligencia emocional. 3.2. Trabajo en equipo. 3.2.1. Planeacin y organizacin del equipo. 3.2.2. Cooperacin, subsidiariedad e interdependencia. 3.2.3. Espritu de cuerpo. 3.2.4. Presin de pares. 3.3. Liderazgo en la polica. 3.3.1. Liderazgo en la historia. 3.3.2.Qu es el liderazgo? 3.3.3.Estilos de liderazgo. 3.3.4. Competencias del liderazgo en la polica. 3.3.5. Liderazgo basado en principios.
Identificar sus habilidades para participar en equipos de trabajo eficientes y efectivos que adopten un espritu de cuerpo.
Reconocer y valorar las caractersticas de un lder con orientacin al servicio para ser un agente de cohesin social, proactivo y mediador de conflictos en la corporacin, en el trabajo en equipo y en la comunidad.
AREA 4 DESARROLLO INTEGRAL DE LA POLICA
Se valorar como una persona nica y digna, a travs del reconocimiento de sus principales cualidades, valores y las reas en las que necesita mejorar.
Temas
4.1. Conocimiento de s mismo. 4.1.1. Quiero ser polica? 4.1.2. Imagen personal y social del polica. 4.1.3. Conocimiento de s mismo y autoestima. 4.1.4. Consecuencias personales, fsicas y espirituales de la decisin de ser polica. 4.1.5. Mi familia y mi decisin de ser polica. 4.1.6. Cmo vive un polica? 4.2. Manejo de estrs. 4.2.1. Normalidad y anormalidad del estrs. 4.2.2. Reacciones frente al estrs. 4.2.3. Tcnicas de manejo del estrs. 4.2.4. Manejo cotidiano del estrs. 4.3. Plan de vida y carrera. 4.3.1. Responsabilidad de la eleccin vocacional. 4.3.2. Armonizacin de un plan de vida y carrera multidimensional.
Identificar algunas manifestaciones del estrs y del miedo para controlarlas asertivamente mediante tcnicas utilizables antes de la accin laboral y en la vida cotidiana. Elaborar un plan de vida y carrera, con metas y estrategias considerando las reas espiritual, fsica, personal, familiar, social y profesional; siempre procurando la armona entre los distintos aspectos que se consideran
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Reconocer que puede ser un agente de cambio que contribuya a la creacin de una sociedad segura y libre de violencia.
4.4. El polica como agente de cambio
En este cuaderno encontrar usted numerosas lecturas sobre los distintos puntos de la unidad, as como indicaciones de ejercicios a realizar. Para utilizar este cuaderno apropiadamente durante la unidad deber seguir las indicaciones que le d su profesor. BIENVENIDO A ESTA EXPERIENCIA DE APRENDIZAJE!
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Filosfico-axiolgica
Objetivo general:
Reconocer la dignidad humana que caracteriza a todas las personas, como el fundamento de los valores constitucionales necesarios para vivir en una sociedad justa y democrtica, y como criterio para la toma de decisiones en situaciones de conflicto de valores.
rea
Objetivos especficos:
Al finalizar el rea, el participante: Explicar que la persona es un ser bio-psico-social, con inteligencia, sensibilidad y voluntad, capaz de ejercer su libertad y de asumir con responsabilidad las consecuencias de sus propios actos. Comparar las semejanzas y diferencias entre la tica, la moral y el derecho para identificar sus interrelaciones. Explicar cmo en determinados contextos y o situaciones una persona puede entrar en un conflicto de valores. Explicar la razn por la cual las virtudes se pueden desarrollar a lo largo de su vida y particularmente en el ejercicio de su profesin policaca. Identificar los valores inherentes a la tica social y la manera en que se ponen en juego al asumir decisiones en la profesin policaca. Reconocer la importancia de los valores constitucionales para vivir en una sociedad justa y democrtica en la que se respete la dignidad humana y se busque el bien comn.
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esquema temtico
La persona eLementos de antropoLoga fiLosfica
DIGNIDAD DE LA PERSONA BIEN COMN
tica y moral
tica social
Virtudes morales
Valores constitucionales
Valores morales
Valores democrticos Valores de seguridad pblica
TEma 1.1. La pERsONa. ELEmENTOs DE aNTROpOLOga FILOsFICa

Para empezar
La actuacin de los seres humanos est orientada por valores. Los valores que las personas pueden elegir en su vida como fines son de diferentes tipos: artsticos, de conocimiento, de bienestar econmico, de diversin, de competencia tcnica y profesional y muchos otros. Entre los valores hay unos que tienen importancia especial porque de su realizacin depende la realizacin de la persona humana, estos son los valores morales; por ejemplo, la fortaleza, la lealtad y el agradecimiento. Hay valores morales que son indispensables para lograr una convivencia armoniosa de las personas en la sociedad. La realizacin de estos valores permite que la persona y la sociedad se relacionen de tal manera que ambas puedan crecer y desarrollarse para beneficio mutuo; entre estos valores sociales se encuentran el bien comn, la tolerancia, la autoridad, la solidaridad y la justicia, por ejemplo. Las normas jurdicas son las leyes y reglamentos establecidos por las autoridades competentes con el fin de regular la vida social para lograr el bien comn. De esta manera, toda norma jurdica se establece para lograr un valor. Frecuentemente los valores que sustentan a las normas son tambin valores morales, como es el caso de la justicia, la honradez, la proteccin de la vida y de la libertad, aunque hay tambin valores jurdicos que no tienen que ver directamente con la
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moral, como es el caso de la norma de que los autos deben circular por el carril derecho o de que haya varias instancias para decidir un litigio, etc. De cualquier manera, una de las obligaciones morales de todo ciudadano es el acatamiento de las leyes justas establecidas por la autoridad legtima. En este curso estudiaremos los valores ticos y aquellos valores jurdicos que estn especialmente relacionados con la realizacin de la persona y con el desarrollo ms pleno de la vida social. Hay numerosos valores ticos y jurdicos que norman la actividad de la polica para lograr estas finalidades. Tanto los valores ticos como los valores jurdicos fundamentales estn orientados en ltima instancia al bien de los seres humanos y tienen su razn de ser en la dignidad de la persona, esto es, en el respeto que se le debe a todo ser humano por el hecho de ser humano. Por eso, en esta rea empezaremos por abordar las cuestiones ms generales sobre la realidad del ser humano como persona, as como la razn de ser de su dignidad y su capacidad de tomar decisiones ticas. Tambin trataremos el significado de la tica, el papel de los valores y de las virtudes en la conducta, los procesos de valoracin y los conflictos de valores y terminaremos con una reflexin sobre la importancia de los valores que estn consignados en nuestra Constitucin Poltica as como las obligaciones que se siguen de ellos para la actuacin de la Polica. La palabra filosofa viene de los vocablos griegos filos que significan amor y sofa que significa sabidura, as que etimolgicamente quiere decir amor a la sabidura. La filosofa se dedica al estudio de las causas que han originado las cosas de este mundo. Por eso es posible apreciar varias reas de investigacin, entre las que se encuentran: La antropologa filosfica, que estudia qu es el ser humano. La tica, que estudia la bondad y maldad de los actos humanos. La axiologa, que es el estudio de los valores.
actividad 1: autoconocimiento
Para explorar un poco el conocimiento que tiene de s mismo como persona, clasifique en la columna de la izquierda cada valor utilizando los nmeros del 1 al 14, siendo el 1 el valor de ms importancia para usted y el 14 el de menor. No repita nmero alguno. En la columna que est a la derecha, escriba una breve descripcin de lo que significa cada valor para usted y recuerde que no hay respuestas correctas o incorrectas para este ejercicio.
CLASIFICACIN VALOR Gozar de la vida DESCRIPCIN
Autorrealizarme
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CLASIFICACIN
VALOR Ser reconocido
DESCRIPCIN
Dar cuenta de mi actos
Comer
Confiar en los dems
Disfrutar el arte
Tener buena autoestima
Investigar la verdad
Ser aceptado
Hacer el bien
Descansar
Trascender
Razonar
Compare sus respuestas con las necesidades que se ejemplifican en el cuadro Dimensin Necesidad que est ms adelante e identifique cul de esas dimensiones humanas es la ms importante para usted en este momento, de acuerdo con el nmero que le haya dado al responder este ejercicio. Escriba en su cuaderno de apuntes una pequea reflexin en la que explique cmo se sinti al descubrir cul es la dimensin que aparece cmo la ms importante.
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Para entrar en materia: 1.1.1. la Persona: unidad bioPsiCosoCial

Cuando preguntamos por aquello que define a las personas, entramos al terreno de la Antropologa filosfica, que se dedica al estudio de la esencia del ser humano, independientemente de la cultura en la que se desarrolle. En Grecia, en el siglo IV antes de Cristo, Aristteles defini al ser humano como un animal racional para explicar as que el hombre es el conjunto de dos realidades inseparables: El aspecto biolgico, en el que se incluyen los instintos, las necesidades fisiolgicas y todos los aspectos que tienen que ver con el cuerpo. El aspecto racional, en el que se incluyen las facultades de la inteligencia y voluntad, as como todas las caractersticas espirituales que nos distinguen de los animales. La inteligencia se orienta al conocimiento y la bsqueda de la verdad, y nos hace capaces de comprender la realidad mediante operaciones mentales como: relacionar, comparar, clasificar, analizar, sintetizar, juzgar, evaluar, razonar, etc. La voluntad se orienta a la realizacin del bien y nos hace capaces de querer y decidir. De acuerdo con lo anterior, gracias a nuestra racionalidad podemos hacer grandes cosas, tales como obras de ingeniera, descubrimientos cientficos, creaciones artsticas, desarrollos tecnolgicos, etc., pero tambin podemos ser capaces de grandes crueldades como la tortura o el asesinato, estafas, engaos y muchas otras maldades si no tenemos una formacin tica y una conciencia moral desarrollada. Lo anterior es especialmente importante en la profesin de polica, pues para cumplirla cabalmente se requiere de una actuacin racional que nos haga ms humanos y contribuya a la formacin de una sociedad segura y libre de violencia.
Qu es ser persona?
La persona es un ser complejo en la que se relacionan instintos, razonamientos, emociones, pensamientos, poder de decisin, voluntad de accin, actitudes y valores. Sin embargo, una persona no es la suma de materia y espritu, mente y cuerpo, o de racionalidad, emotividad, afectividad, etc., sino una unidad en la que existe e interacta todo lo anterior. Ningn comportamiento humano ser nunca completamente racional o slo afectivo, slo social o slo instintivo, porque la persona es una unidad estructurada1 de factores biolgicos, psicolgicos y sociales, en la que coexisten varias dimensiones relacionadas entre s:
Psicoafectiva Me valoro? Racional Esto es verdad? Qu es lo que quiero?
Biolgica Mi salud
persona
Moral Esto es bueno para m y para los dems?
Social Cmo me relaciono con los dems?
Espiritual Cul el sentido de mi vida?
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La dimensin biolgica, que se refiere a todo lo relacionado con nuestro cuerpo. Somos una especie biolgica, tenemos una anatoma y fisiologa distinta de otras especies, pero al igual que los dems seres vivos, nacemos, crecemos, nos reproducimos y morimos. De ah que necesitemos cubrir necesidades bsicas de alimento, techo, proteccin contra el clima, etc. La dimensin social, que concierne a la necesidad que tenemos de los dems no slo para nuestra supervivencia biolgica, sino para desarrollarnos integralmente. En este sentido, el lenguaje es uno de los productos sociales por excelencia, pues gracias a l podemos expresar nuestros pensamientos y sentimientos individuales y ser entendidos por los dems. La dimensin psicoafectiva, que corresponde a la sensibilidad, es decir, a las emociones, pasiones y, en general, a los afectos que surgen de la interaccin con nuestros semejantes. El universo de la afectividad es lo que permite la creacin artstica y la experiencia esttica, por ejemplo. La dimensin racional, que dispone de dos facultades: la inteligencia y la voluntad, es decir, la capacidad de conocer y la capacidad de querer, que nos permiten tomar decisiones y ejercer nuestra libertad. Gracias a la dimensin racional somos capaces de hacer ciencia y tener vida moral, pues nos permite reflexionar y decidir el curso de nuestras vidas. La dimensin moral, que, en estrecha relacin con las dimensiones psicoafectiva y racional, corresponde al fenmeno humano en el que se dan las cualidades necesarias para formular juicios de valoracin tica, es decir, los relacionados con el bien y el mal. La dimensin espiritual, que nos lleva a preguntarnos por el sentido ltimo de nuestra existencia. Esta caracterstica puede encontrarse en valores fundamentales como la justicia o en instituciones como la Patria, en la misma naturaleza o en el Dios propio de las religiones. Gracias a esta dimensin nos relacionamos con la realidad trascendente y somos capaces de experimentar fe, amor, reverencia, compasin o misericordia, por ejemplo. Estos sentimientos implican muchas veces la captacin de lo sagrado como una realidad lmite que logramos vislumbrar, pero no somos capaces de explicar cabalmente. Todas estas dimensiones se encuentran estrechamente relacionadas unas con otras en la vida y en las acciones de todos nosotros, de tal manera que podemos decir que la persona es una unidad biopsicosocial capaz de autorrealizarse a s misma gracias al ejercicio responsable de su libertad. De todas las dimensiones de la persona se derivan algunas necesidades, como se puede apreciar en el siguiente cuadro:
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Cuadro dimensin neCesidad

DIMENSIN
Biolgica Social Psicoafectiva Racional Moral Espiritual
NECESIDAD
Comer, dormir, descansar, hacer ejercicio, etc. Comunicarse, ser aceptado, ser reconocido, pertenecer Tener una buena autoestima, dar y recibir amor, apreciar la msica, disfrutar el arte, gozar la vida, confiar en los dems Captar, conocer, entender, razonar, investigar, deliberar, ponderar la evidencia, tomar decisiones Dar cuenta de mis actos, hacer el bien, evitar el mal Encontrar un sentido a la vida, trascender, autorrealizarse
actividad 2: autoconocimiento ii
Escriba en su cuaderno de apuntes, lo primero que se le venga a lamente al leer las siguientes frases:
- Estoy muy cansado(a) porque - Todas las religiones son... - Sera feliz con... - Las diferencias culturales son... - Mis deberes son... - Quiero saber
Si lo desea, puede escribir en su cuaderno otras frases que no estn en el listado y que a usted le parezcan importantes. Al terminar, participe en la puesta en comn para decidir en grupo cules son las frases ms importantes, para despus relacionarlas con las dimensiones y necesidades establecidas en el cuadro anterior. Escriba en su cuaderno de apuntes una pequea reflexin explicando cmo se sinti al descubrir cul es la dimensin que aparece como la ms importante.
1.1.2. sensibilidad, inteliGenCia, Voluntad, libertad, resPonsabilidad la autorrealizacin personal

Gracias a nuestra inteligencia y voluntad, las personas podemos tomar decisiones y ejercer nuestra libertad, de tal manera que esas decisiones poco a poco nos dan una identidad concreta. Aunque hay cosas que no decidimos, como nacer en determinada poca y lugar, provenir de determinada
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familia, contar con ciertos rasgos fsicos, etc., hay muchas otras cosas que dependen de nuestras propias decisiones y, por lo tanto, configuran nuestra identidad. Ahora bien, las decisiones que tomamos estn motivadas por nuestra interaccin con las dems personas y el contexto en el que actuamos. Pueden ser decisiones que nos lleven a convertirnos en mejores personas y que ayuden a otros a ser mejores o, por el contrario, acciones que nos destruyan a nosotros mismos y a otras personas. As, la libertad es la capacidad de elegir qu nos hace dueos de nuestros propios actos. Toda eleccin se realiza por medio de la voluntad que, en general, se dirige hacia el bien y cuando nos encontramos delante de bienes concretos nos lleva a preferir unos y desechar otros, como cuando elegimos lo que queremos comer. Como condicin necesaria para que tomemos una decisin es preciso que la inteligencia vislumbre que hay diferentes opciones, para que la voluntad pueda elegir alguna de ellas. Por ejemplo, para decidir a qu profesin me quiero dedicar, necesito conocer qu posibilidades tengo y as poder escoger cul prefiero, ya sea polica, tcnico en computacin, ingeniero, etc. En la colaboracin de la inteligencia con la voluntad se da la deliberacin, que significa poner en balanza las razones en pro y en contra de las diversas opciones que propone la inteligencia, para elegir una de ellas. En muchas ocasiones la deliberacin es casi automtica, especialmente en el caso de los policas, cuando tienen que tomar decisiones en situaciones de urgencia.
PROS PROCESO DE DELIBERACIN
CONTRAS
Al contrario de lo que muchas veces se piensa, la libertad no es una facultad para escoger entre el bien y el mal, sino que siempre se inclina por lo bueno, aunque no siempre elegimos bien. Por ejemplo, si padezco obesidad y me como unos tacos de carnitas, elijo un bien, pues los tacos son buenos, pero elijo mal, porque dao mi salud. El bien o el mal se refieren a la eleccin misma, no a la cosa elegida. La libertad nos hace capaces de decidir y establecer nuestros propios fines y, por eso mismo, nos hace responsables de dar cuenta de ello, es decir, de participar de sus beneficios si son buenos o reparar los perjuicios que producen si no lo son. Es as como la libertad nos permite generar un cambio en nuestras vidas y comprometernos con ello, porque en el fondo todo acto libre es una experiencia de nuestra apertura a lo posible, al futuro o la novedad. Dicho de otra forma, la libertad es la capacidad de romper con la repeticin, con las limitaciones externas y con todo aquello que nos ata y pretende mantenernos estticos.
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actividad 3: experiencias de vida

En su cuaderno de apuntes dibuje una grfica en la cual: El eje horizontal simbolice la trayectoria de su vida desde el da en que naci hasta el da de hoy y marque en ella los eventos ms importantes de la misma. La lnea vertical represente el impacto de los acontecimientos en su vida, en una escala del 0 al 100. Anote los problemas, xitos, etc., ms importantes de su vida, segn la edad en que los vivi y el impacto que tuvieron en su vida, de acuerdo con el siguiente ejemplo:
100 80 60 40 20 0
Enfermedad grave Eleccin profesional Etc. Dificultades econmicas
10 aos
20 aos
30 aos
40 aos
Distinga cules de esos eventos fueron fruto de su propia decisin y cules no, y comparta sus hallazgos con sus compaeros en grupos de 4 o 5 personas. Posteriormente, escriba en su cuaderno de apuntes: - Cmo se sinti al compartir sus vivencias y cmo al escuchar las de sus compaeros. - Qu lo motiv a ser polica.
actividad 4: lo que me gusta y lo que me disgusta de m

Anote en su cuaderno de apuntes las 3 cosas que ms le gusten de usted y las 3 que menos le gusten. No anote lo primero que le viene a la mente, sino piense qu es lo que le gusta ms de cmo es, de su personalidad, de cmo se comporta con los dems, de cmo se desempea en su trabajo, de sus habilidades, etc.
Lo que me gusta de m 1. 2. 3.
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Lo que no me gusta de m 1. 2. 3.
Una vez que las tenga anotadas, escriba varios ejemplos de la vida real en donde efectivamente haya sido as. Por ejemplo, si una de las cosas que anot es Trato bien a los ancianos, deber recordar por lo menos unas 5 o 6 ocasiones en las que efectivamente fue amable. Por ejemplo: - El da en que ayud a un hombre mayor a cruzar la calle. - La vez que le pag una medicina a la viejita que haba perdido su monedero. Finalmente, escriba en su cuaderno de apuntes: - Cmo se siente al haber identificado lo que ms le gusta de usted y lo que menos le gusta. - Qu le gustara cambiar en su vida.
1.1.3. la Persona, un ser de relaCin ser persona

Las personas no nacemos completamente formadas, sino que tenemos que realizarnos a nosotras mismas mediante acciones libres y responsables que contribuyan al desarrollo de nuestras dimensiones biolgica, social, psicoafectiva, racional, moral y espiritual. Lo hacemos por ejemplo, cuando lo que elegimos para comer resulta saludable para nuestro cuerpo; cuando nuestra interaccin con los dems nos lleva a un mejor entendimiento entre todos, a generar actitudes de solidaridad; cuando nos preguntamos por el sentido ltimo de la existencia y tomamos decisiones sobre el curso de nuestras vidas. Sin embargo, a pesar de que cada quin es responsable de sus actos, nadie puede desarrollarse en soledad. Todos estamos condicionados por el tipo de entorno familiar, social, cultural, econmico, etc., en el que vivimos y por las relaciones que generemos en cada uno de ellos. Las personas slo llegamos a la vida gracias a otros seres humanos. El hecho mismo de la concepcin muestra que nuestra naturaleza es relacional. Despus del nacimiento tambin necesitamos de otros para poder sobrevivir, as como para crecer normalmente. Y todo tipo de convivencia con otras personas contribuye a moldear nuestra forma de ser. Para desarrollarnos como personas requerimos de una maduracin fsica de nuestro cuerpo, pero tambin necesitamos del aprendizaje, que es un fenmeno interpersonal. Mediante el contacto con los dems aprendemos a emplear nuestras habilidades y talentos de acuerdo con el ejemplo y la reaccin que otros nos muestran. As como las otras personas nos resultan indispensables para sobrevivir y desarrollarnos, tambin son insustituibles para nuestra madurez, pues todos nacemos, crecemos y maduramos dentro de una comunidad en relacin. Con las cosas nos relacionamos por medio de los
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sentidos, pero entramos en relacin con las personas por medio del gesto y/o la palabra. Y cuando hemos adquirido una cierta madurez, podemos entrar en relacin con nosotros mismos mediante la reflexin, que es cuando hablamos con nosotros mismos. Por eso los dems son indispensables para el autoconocimiento. Finalmente, podemos relacionarnos con lo trascendente, con el totalmente Otro, que para algunos puede ser Dios, algn valor como el amor, la Patria, etc.
Relacin conmigo
Relacin con la naturaleza
persona
Relacin con lo trascendente
Relacin con los otros
Por la capacidad que tenemos de decidir el curso de nuestra vida por encima de las circunstancias en las que nos ha tocado vivir y porque siempre tomamos nuestras decisiones en relacin con los dems, los seres humanos no somos solamente algo, sino alguien. Nuestras decisiones nos configuran de manera nica e irrepetible y nos constituyen como un fin en nosotros mismos, pues no somos un simple medio para lograr otras finalidades. De igual manera, porque somos capaces de conocernos, de poseernos y de entrar en comunicacin con otras personas, tambin podemos darnos libremente a otros. Cuanto mayor sea nuestro desarrollo humano, tanto ms podemos vivir ya no por los otros, sino para los otros, en una entrega generosa de nosotros mismos, como es el caso de la vocacin policial. En este sentido podemos orientar nuestras elecciones a la realizacin de valores trascendentes, tales como la verdad y la justicia, y en esto radica nuestra dignidad. Porque existimos por otros y para los otros, ser persona significa ser de relacin.
actividad 5: Historia de una imagen

Dibuje una imagen y constryale una historia, es decir, un pasado y un futuro. Comparta su historia en grupos de 3 o 4 personas y explique: - Qu partes de su vida, sus experiencias, su familia, etc., puso en la historia que invent. - Qu importancia tuvieron las personas que lo rodeaban en los hechos que usted incluy en la historia. - En qu momento(s) el protagonista se manifiesta como alguien que se autorrealiza a lo largo de la historia.
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1. 1. 4. CaPaCidad de transFormar la realidad Y aPertura a lo trasCendente. la realidad es inmutable o podemos transformarla?

As como hay cosas y situaciones que no elegimos, sino que nos son dadas, como la familia y el momento en que nacemos, hay otras que requieren de nuestra intervencin, como por ejemplo decidir qu quiero ser en la vida. En este sentido, nuestra libertad nos lleva a conformarnos con aquello que nos fue dado o bien a transformarlo con nuestras elecciones. Las personas vivimos a partir de nuestras circunstancias, pero tenemos un futuro cargado de posibilidades, en el que podemos construir el mundo en el que queremos vivir. Por el hecho de ser personas que viven con otros tenemos que hacernos cargo del entorno que nos rodea, para acondicionarlo a nuestra manera de ser, en lugar de simplemente adaptarnos a l, como hacen los animales. Y esa transformacin permanente de las circunstancias que nos rodean a travs del tiempo constituye nuestra realizacin personal, al crear un mundo dotado de sentido, en el que podemos convivir en la vida diaria con las libertades de las otras personas. Ciertamente las condiciones de vida hoy en da no son las mismas que las de la antigedad, ni las de un pas son iguales a las de otro, pues cada persona o grupo de personas acondiciona su mundo de acuerdo con su proyecto de futuro. Cuando aprovechamos las posibilidades que el mundo nos brinda para, por ejemplo, hacer que la sociedad en que vivimos sea ms segura para quienes que habitamos en ella, transformamos los obstculos que encontramos, como podra ser la inseguridad, en condiciones para una vida mejor. Nuestras dimensiones social, psicoafectiva, racional, moral y espiritual van ms all del mero crecimiento de nuestra dimensin biolgica, que tiene un fin determinado, para no dejarnos dominar por las dificultades y abren nuestro horizonte personal a maneras de vivir siempre nuevas y esperanzadoras. Decidir la manera en que queremos vivir implica reconocer las obras de todos aquellos que han contribuido a conformar el mundo que habitamos y la responsabilidad que tenemos para con los que nos sucedan. Por eso, si tenemos la oportunidad de contribuir a transformar la sociedad en funcin del bien de todas las personas, no hacerlo sera quedar en deuda con la humanidad.
actividad 6: lectura crtica

Lea el siguiente texto que Jos Manuel Guevara S., que public en En Busca de Antares. Posteriormente renase en pequeos equipos de trabajo y respondan a las preguntas: - Cul es el propsito del autor al escribir este artculo? - Cul es la postura del autor sobre el tema? - A qu conclusin llega el autor? - Desde su punto de vista el problema de la inseguridad en Mxico se puede controlar? Por qu? - Cules sern las consecuencias, a corto plazo y largo plazo, de la guerra contra el narcotrfico?
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- Qu otras problemticas pueden estar relacionadas con la inseguridad? - Considera que en nuestro pas se manifiesta este tipo de inseguridad con la misma intensidad que en otros pases? Por qu? - Qu podemos hacer en nuestro pas para corregir esta problemtica? - Qu relacin tiene el contenido de este tema con usted? - Plantee dos inquietudes que hayan surgido como resultado de su reflexin en torno a esta lectura. Escriban sus respuestas en una hoja de rotafolio. Elijan a un representante para que comparta sus respuestas con el resto del grupo.
lectura: La seguridad pblica en Mxico2

En 1990 los ndices de criminalidad se empezaron a elevar en toda Amrica Latina. Hablamos de todo tipo de delitos, desde secuestros, asaltos bancarios, narcotrfico, robo de coches, hasta los delitos de ms reciente creacin como el secuestro express. Durante muchos aos ya, el tema de la inseguridad aparece como uno de los principales problemas en todo el continente, en Mxico o en un Brasil que se desarrolla a grandes pasos, pero no logra disminuir del todo sus ndices de delincuencia. En este punto incluso podramos considerar a los Estados Unidos, siempre escuchamos en los noticieros acerca de violentos crmenes en el vecino pas del norte. Lo anterior no es coincidencia, uno de los factores que han permitido este aumento del crimen armado es que existen armas disponibles. En Amrica Latina los conflictos histricos (Guerrillas principalmente) y el trfico de armas han contribuido en este sentido. El tema de la inseguridad es extremadamente profundo y primordial en la vida de cualquier Estado. Son problemas que preocupan al ciudadano y al gobernante, al mismo nivel que la economa del pas afectan a todas las clases sociales y sin excepcin. Un dato muy revelador que nos brinda un diagnstico realizado en 2002, es que tan solo el 17% de los individuos encuestados se senta seguro. Un nmero extremadamente bajo. Imaginemos esta encuesta ante nuestra actual situacin. El documento habla de algunos factores que han provocado este escenario: el deterioro de las condiciones de vida, una brecha cada vez ms grande entre ricos y pobres, el fin de los conflictos armados en la regin ha dejado armas disponibles y elementos sociales como el consumo del alcohol y drogas (estos especialmente ligados a los crmenes violentos). Ante los actuales procesos de democratizacin, son muchos los intelectuales y estudiosos que piden una modificacin en el trmino seguridad pblica, esta debera ser ciudadana. Con lo anterior se pretende que los ciudadanos se involucren cada vez ms en estos temas y que la seguridad est enfocada hacia los mismos, a proteger y guardar la integridad de los ciudadanos. Es difcil hablar de una definicin nica de seguridad pblica, pues involucra factores objetivos y subjetivos siempre. Pero y desde mi particular punto de vista, el nuevo reto de la seguridad pblica en Mxico es el narcotrfico. El crimen en nuestro pas creci sin precedentes en la dcada de los noventas, ahora en un periodo no mayor a 4 aos (cuando empez la guerra contra el narcotrfico) el nmero de ejecuciones se ha elevado ao tras ao. Curso de FormaCin iniCial PoliCa estatal aCreditable unidad Valores tiCos y JurdiCos
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Es innegable que la actual situacin de nuestro pas es desalentadora: desempleo, lento crecimiento econmico, desastres naturales, delincuencia, escasez de agua, pobreza, divisin poltica y corrupcin, entre algunos otros problemas. En este pesimista escenario, la guerra contra el narcotrfico es la que capta principalmente la atencin de ciudadanos, organismos, instituciones, medios de comunicaciones y actores, nacionales e internacionales. A casi cuatro aos de iniciada esta guerra, no se cuenta con elementos suficientes para pensar que se est ganando y muy por el contrario, los nmeros de ejecuciones van en aumento y Estados de la Repblica que antes gozaban de paz, se han empezado a contaminar con este conflicto. Este problema ha generado un entorno violento e intolerante, ha llenado de miedo a la sociedad, y de la mano de la delincuencia y el secuestro ha puesto en tela de juicio al Estado mexicano: Un 42% de las 1.266 personas que respondieron afirma que se siente ms inseguro que hace un ao; 22% de los mexicanos que participaron en la encuesta dijo conocer directamente a alguien que estuvo o est vinculado al negocio del narcotrfico En todo 2007 hubo 2.700 ejecuciones o asesinatos. Hasta agosto de este ao, la cifra ya bordeaba los 3.000 muertos; 9% de los encuestados dijo haber sido afectado directamente por la violencia vinculada al narcotrfico, y 32% fue afectado de modo indirecto; 80% de los encuestados considera que la cultura de las pandillas narcotraficantes est siendo cada vez ms exaltada en Mxico y 81% opina que el narcotrfico est penetrando distintos aspectos de la cultura del pas (Redaccin BBC Mundo, http://news.bbc.co.uk/hi/spanish/specials/2008/narcomexico). Hobbes y Locke decan que los individuos vivimos en sociedad para protegernos de otros o de nosotros mismos. Existe un punto digno de analizarse en este caso, pues los narcotraficantes se juntan como ningn otro grupo criminal, trabajan, cooperan y se defienden del Estado con gran eficiencia. Finalmente, creo que los ciudadanos debemos participar ms, debemos involucrarnos ms y factores como la confianza en las policas es fundamental, pero creo que la solucin a este problema va ms all de estas acciones. Ante este panorama, no es suficiente responder en un slo frente. Intelectuales, politlogos, economistas, artistas, estudiantes; la sociedad civil expresa y reconoce que es necesario desarrollar otras lneas de accin, medidas alternas y complementarias. Una transformacin radical en la manera de afrontar el problema de las drogas sera, en resumen, la nica alternativa. Ello no significa abandonar la guerra contra el narcotrfico porque est perdidani pactar con los delincuentes en secreto, sino discutir estrategias que permitan enfrentar el problema desde mltiples ngulos, de la legislacin de ciertas sustancias a la puesta en marcha de un amplio sistema de salud que pueda atender a los adictos en Estados Unidos y otras partes.3
Qu es la apertura a la trascendencia?
La posibilidad de transformar nuestro presente y disear nuestro futuro nos coloca frente al problema del sentido ltimo de la existencia. La experiencia de crecimiento que tenemos cuando logramos transformar nuestras circunstancias nos lleva a pensar en la trascendencia como sentido de nuestro actuar, de nuestro proyecto de vida. La conciencia de que podemos trascender lo inmediato nos pone ante la cuestin de por qu o para qu transformarlo, es decir, de encontrar un orden que le d sentido pleno a nuestra vida y le confiera valor al mundo que nos rodea.
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La perspectiva de considerar nuestra vida como un proyecto nos coloca frente a la incgnita de nuestro yo. Un yo personal que organiza todo en torno de s como centro de convergencia, pero que al mismo tiempo se remite siempre a una posibilidad ms, a otra manera de hacer las cosas. En este punto entronca nuestra tendencia a ir ms all de los lmites que no nos dejan vivir como queremos, con la pregunta de hacia dnde nos dirigimos en este afn de ir siempre ms all. Ahora bien, si siempre buscamos superar los lmites que nos impiden vivir como queremos es porque apuntamos en todo momento hacia una meta ms alta, allende los logros particulares que alcanzamos. Esto indica que buscamos un porvenir definitivo que rebasa todos los resultados parciales y que nos inscribe en la pregunta por el absoluto, sin que ello signifique que es fcil encontrar la respuesta. No obstante, toda pregunta lleva consigo la posibilidad de una respuesta. En algunos casos, nuestra dimensin espiritual nos lleva a encontrar esa respuesta en valores fundamentales como la justicia o en instituciones como la Patria, en la naturaleza o en Dios, pues muchas veces captamos lo sagrado como una realidad lmite, aunque no seamos capaces de explicarla cabalmente.
actividad 7: Construccin de un mundo mejor

Renanse en pequeos equipos de trabajo y resuelvan el siguiente problema: El mundo fue destruido totalmente por bombas de hidrgeno, pero en un lugar subterrneo, usted y otras cinco personas lograron sobrevivir con todo lo necesario para muchos meses. Ustedes van a volver a la superficie y tendrn que reconstruir del mundo, debe ser mejor que el actual. El equipo debe decidir: - Qu principios o normas fundamentales deben orientarlos para reconstruir el mundo? - Qu actitudes deben adoptar para lograrlo? - Qu deben evitar para que no suceda lo mismo que con el mundo actual? - Con qu accin concreta van a comenzar?
1.1.5. diGnidad de la Persona Y bien Comn

Para pensar sobre la sociedad, la poltica, la economa, la cultura, etc., debemos entender primero qu es el ser humano y cul es su verdadero bien. En este sentido, lo que nos constituye fundamentalmente como personas y nos hace ser humanos es la dignidad, que va ms all de nuestro desarrollo biolgico. La dignidad humana consiste en que cada uno de nosotros, por el hecho de ser humano, constituye un fin en s mismo al estar orientado a la realizacin de valores trascendentes. As, todas las personas tenemos una dignidad inalienable porque cada uno de nosotros es nico e irremplazable. En consecuencia, ninguna persona puede ser tratada como un simple medio u objeto que se utiliza para lograr ciertas finalidades y se puede desechar cuando ya no sirve.
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Al valor de la dignidad humana le corresponde una actitud de respeto, de cuidado de la vida, de la integridad fsica, de los bienes y de los dems derechos de toda persona y, por eso, constituye el fundamento para los derechos humanos. El conjunto de las condiciones sociales que permiten a las personas realizarse colectiva e individualmente es el bien comn, ya que las personas alcanzamos nuestra perfeccin no en el aislamiento de los dems, sino dentro de comunidades. Somos individuos, pero nos realizamos con y para los dems. El egosmo que a veces nos impulsa a buscar nuestro propio bien en detrimento de los dems se supera con un compromiso con el bien comn, que no es exclusivamente mo o tuyo, ni es la suma de los bienes de los individuos, sino que crea un nuevo sujeto nosotros en el que cada uno descubre su propio bienestar en comunidad con los dems. Por ello, el bien comn no pertenece a una entidad abstracta como el Estado, sino a las personas como individuos en comunidad. Puesto que las personas somos seres fundamentalmente relacionales y sociales, el bien comn es necesario para nuestro bien personal, pero no se opone al bien particular de cada individuo. El bien comn es contrario al utilitarismo, a la idea de la felicidad o placer ms grande posible para el mayor nmero de personas, que inevitablemente conduce a la subordinacin de la minora a la mayora. La excelencia e inviolabilidad de la persona humana individual excluye la posibilidad de subordinar el bien de uno al de los dems, de tal modo que se convierta el primero en un medio para la felicidad de los dems.
actividad 8: el ladrn tiene dignidad humana?

Lea el siguiente texto y responda en su cuaderno de apuntes y de manera individual las preguntas que aparecen a continuacin del mismo:
PER: POLICA SALVA LA VIDA DE LADRN QUE IBA A SER QUEMADO POR TURBA
17 de Febrero de 2011
LIMA.- La polica peruana salv la vida de un ladrn que fue descubierto in fraganti con su botn robado, y tras ser golpeado y castigado estuvo a punto de ser quemado por una turba enfurecida. El suceso ha sido recogido hoy por Amrica Televisin, que muestra al sujeto en el suelo, cubierto con una manta y custodiado por la Polica. Junto a l, en un bulto aparece su botn de unas pocas herramientas y cables de luz elctrica. Segn la cadena, el sujeto haba protagonizado varios robos en el barrio de Chiguata de la ciudad de Arequipa (sur del pas), y fue capturado en el momento en que sala de una casa con un hatillo. Ante la voz de alarma, varios vecinos enardecidos acudieron hacia el ladrn, le golpearon, lo desnudaron y le arrojaron agua hirviendo, causndole diversas heridas. Seguidamente se disponan incluso a quemarlo vivo, pero la polica evit los hechos. Los linchamientos de delincuentes son relativamente frecuentes en zonas rurales de Per, donde los pobladores se quejan de la ineficacia de la Polica y la lentitud de la Justicia para castigar al delincuente 4 .
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Piense con cul de las siguientes afirmaciones est usted ms de acuerdo y explique por qu: - La polica deba salvar al ladrn de ser quemado porque: As lo manda la ley. Nadie tiene derecho a torturar y matar a otro. Quieren evitar que los critiquen de que son lentos para castigar a los delincuentes. Deben cuidar que se respete la dignidad de todas las personas y sancionarlas de acuerdo con los canales legales.
- El ladrn atenta contra el bien comn de la comunidad porque: Busca su propio bien en detrimento de los dems. Su acto se opone a la realizacin de las personas de su comunidad al generar una condicin de falta de respeto por los otros. Es un delincuente reincidente. Gener la ira de los vecinos, en lugar de felicidad. - Comparta con un compaero las opciones con las que est ms de acuerdo y exponga las razones para ello. - Dialoguen entre los dos para identificar al menos tres condiciones sociales que permitan a las personas realizarse colectiva e individualmente.
Para concluir y aplicar lo aprendido: actividad 9: semejanzas y diferencias

En la columna de la izquierda, clasifique cada valor utilizando los nmeros del 1 al 14, siendo el 1 el valor de ms importancia para usted y el 14 el de menor. No repita nmero alguno. En la columna que est a la derecha, escriba una breve descripcin de lo que significa cada valor para usted y recuerde que no hay respuestas correctas o incorrectas para este ejercicio.
CLASIFICACIN
VALOR Gozar de la msica
DESCRIPCIN
Dar y recibir amor
Comunicarme
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CLASIFICACIN Pedir perdn
VALOR
DESCRIPCIN
Resolver problemas
Hacer ejercicio
Estudiar
Encontrarle sentido a mi vida
Competir en un deporte
Tomar decisiones
Evitar el mal
Respetar a los dems
Inscribirme a un club
Hacer oracin
Compare sus respuestas con las necesidades que se ejemplifican en el cuadro Dimensin Necesidad e identifique cul de esas dimensiones humanas es la ms importante para usted en este momento, de acuerdo con el nmero que le haya dado al responder este ejercicio. Compare este resultado con el que obtuvo en la Actividad 1. Autoconocimiento y escriba en su cuaderno de apuntes una pequea reflexin que refleje lo que aprendi al ponderar las semejanzas y diferencias entre dichos resultados. Explique qu tuvieron que ver su inteligencia, voluntad y sensibilidad con la clasificacin de valores que hizo. Identifique de qu manera influye en su realizacin personal o proyecto de vida la dimensin personal que result ser la ms importante para usted en este momento y qu consecuencias se siguen de ello.
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TEma 1.2. TICa y mORaL

Para empezar: actividad 1: est bien o mal?
Lea o escuche el siguiente razonamiento: Toda persona tiene dignidad porque es un fin en s misma, pero a veces las tratamos como medios para alcanzar nuestros propios fines. Por ejemplo, mi amigo Juan es doctor y cuando lo llamo para que me atienda porque estoy enfermo, lo utilizo como un MEDIO para recuperar la salud. Sin embargo, cuando Juan tuvo el accidente de coche y lo llam para preguntar por su salud, lo consider como un FIN en s mismo, pues me di cuenta de que nadie lo podra sustituir si perda la vida. Yo podra conseguir otro doctor, pero ningn otro amigo como l. De manera individual identifique en las siguientes oraciones, cundo se trata a una persona como medio y cundo como un fin: Cuando mi jefe me aconseja que tenga cuidado al bajarme de la patrulla, pues puede haber algn delincuente esperando para hacerme dao, me trata como un Si le pido a mi compaero que vaya a comprar unos refrescos porque yo estoy muy cansado, lo trato como un Cuando un ciudadano me da las gracias por haberlo ayudado, me trata como un Si alguien me pide que le llame la atencin a unos vecinos que hacen mucho ruido, me trata como un Cuando rescato a una vctima del delito, la trato como un Si alguien me ofrece una recompensa para que no lo detenga, me trata como un
Como usted puede apreciar, tratar a una persona como medio no necesariamente est mal, el problema es saber en qu condiciones es vlido hacerlo y en cules no. Para averiguar lo que est bien y lo que est mal nos puede ayudar la tica, la moral y el derecho, ya que los problemas que tratan tienen un carcter eminentemente humano.
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Para entrar en materia: 1.2.1. tiCa, moral Y dereCHo

La tica y la Moral son dos trminos estrechamente relacionados. De hecho, por su origen etimolgico, ambos significan lo mismo, aunque en diferentes idiomas. La palabra tica viene del griego ethos y la palabra Moral viene del latn mor, moris. Ethos y mor significan costumbre, es decir, lo que se acostumbra, lo que un grupo de personas considera como la conducta que debe seguirse en determinada circunstancia. En este sentido, tanto la tica como la Moral se refieren al deber ser, es decir a las conductas que deben ser realizadas por las personas a fin de que se les juzgue como correctas y vlidas en un contexto especfico.
tica
Griego Ethos costumbre Latn Mor, moris costumbre
Moral
Ahora bien, la palabra tica tambin se utiliza para referirse a la parte de la filosofa que estudia los actos humanos en cuanto buenos o malos y explica por qu calificamos algo de bueno o de malo. En este sentido, se trata de un conjunto sistemtico de conocimientos racionales y objetivos acerca del comportamiento humano, que nos proporciona cierta gua u orientacin para actuar correctamente; aunque eso no significa que pueda darnos recetas para actuar bien. tica tambin se utiliza para referirse a la parte de la filosofa que estudia los actos humanos en cuanto buenos o malos y explica por qu calificamos algo de bueno o de malo. Por su parte, la Moral constituye un conjunto de normas cuyo origen se remonta a las tradiciones y formas de relacionarse entre los seres humanos pero, a diferencia de la tica, no hace una reflexin racional sobre estas normas y conductas. Por ejemplo, en ciertos pueblos, sus costumbres y, por lo tanto, su Moral consideran buenos ciertos actos como vender a las mujeres porque as lo han hecho desde la antigedad. La diferencia en este caso es que la Moral no se pregunta si esa prctica es buena o mala, mientras que la tica s lo hace. Las palabras Moral y tica se utilizan como sinnimos, quiz porque ambas tienen que ver con aquellas normas de conducta que seguimos por conviccin.
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No obstante, en el lenguaje comn muchas veces las palabras Moral y tica se utilizan como sinnimos, quiz porque ambas tienen que ver con aquellas normas de conducta que seguimos por conviccin. Dichas normas se relacionan con la conciencia moral, pues no son coercitivas, es decir, no necesariamente existe una sancin externa si no las cumplimos. La sancin propia del incumplimiento de estas normas es interna: sentimos culpa, vergenza o arrepentimiento si hemos actuado mal, o bien satisfaccin y tranquilidad si hemos hecho algo bueno. De aqu viene la frase dormir con la conciencia tranquila. Consideremos ahora la Moral y el Derecho. Tanto la moral como el derecho tienen en comn que se ocupan del deber ser. La moral como el derecho tienen en comn que se ocupan del deber ser. Pero mientras que el derecho se ocupa de la conducta social de las personas principalmente en su aspecto externo la moral se ocupa tambin de la intencin o interioridad de la conducta social del hombre. Otra diferencia es que la Moral considera la conducta social del hombre desde el punto de vista de la perfeccin de la persona que la prctica, mientras que el Derecho considera la conducta social del ser humano desde el punto de vista de su ordenacin al logro de los fines de la sociedad. As, por ejemplo, el moralista considera la justicia desde el punto de vista de la perfeccin moral de la persona, mientras que el jurista considera la justicia desde el punto de vista de la necesidad de solucionar en forma oportuna y prctica los problemas surgidos de la convivencia humana.5 Otra diferencia importante es que la moral es siempre una obligacin interna que tiene tambin una sancin interna como es la vergenza, el remordimiento y el arrepentimiento, mientras que el incumplimiento de las normas jurdicas tiene una sancin externa impuesta por el Estado, por ejemplo, las multas o el encarcelamiento. La moral es una obligacin interna. Cuando no se cumple tiene una sancin interna como la vergenza o el remordimiento El incumplimiento de las normas jurdicas tiene una sancin externa, por ejemplo una multa o el encarcelamiento. Una diferencia ms es que la norma moral es interior a la conciencia mientras que la norma jurdica no tiene validez como tal mientras no es promulgada pblicamente por la autoridad legtima y de acuerdo con lo que al respecto establece la Constitucin. Pero a pesar de estas diferencias entre la moral y el derecho, cabe notar que hay una relacin muy importante entre ellos. En efecto, toda norma jurdica es establecida por el legislador con el fin de preservar o realizar algn valor. En la medida en que las normas jurdicas se ordenan a preservar valores que son exigidos por la dignidad de la persona humana e indispensable para lograr el bien comn de la sociedad, los valores jurdicos son tambin obligatorios en conciencia y no slo por la posibilidad de coaccin del estado.
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De ah que los valores morales y los valores que son protegidos por las normas jurdicas principales son valores morales que deben regular la actuacin tanto de la polica como la de los ciudadanos. Los valores morales y las normas jurdicas que protegen valores fundamentales son obligaciones morales que regulan la actuacin tanto de la polica como de los ciudadanos. As, por ejemplo, es una norma tica o moral es ser el derecho a ser libre que descubrimos en nuestra propia naturaleza, y este mismo derecho est protegido por la prohibicin de la esclavitud que es una norma positiva consignada en el Artculo 1 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Sin embargo, se da tambin el caso de valores morales que no estn protegido por una norma jurdica, como es el caso del agradecimiento y de normas jurdicas que no corresponden directamente a un valor moral, como es la regla de que haya una cmara de diputados y otra de senadores. Se llama legal a todo lo que se encuentra establecido por la ley.
actividad 2: tipos de norma

Marque con una x a qu tipo de norma corresponde cada una de las que aparecen a continuacin:
Moral
Los pueblos indgenas tienen derecho a mantener y desarrollar su identidad tnica y cultural, cosmovisin, valores, espiritualidad y sus lugares sagrados y de culto.
Derecho
Haz el bien y evita el mal. La educacin que imparta el Estado tender a desarrollar armnicamente
todas las facultades del ser humano y fomentar en l, a la vez, el amor a la Patria y la conciencia de la solidaridad internacional, en la independencia y en la justicia.
Los pueblos indgenas tienen derecho a sus propias medicinas tradicionales y a mantener sus prcticas de salud, incluida la conservacin de sus plantas medicinales, animales y minerales de inters vital.
Queda prohibida toda discriminacin motivada por origen tnico o nacional, el gnero, la edad, las discapacidades, la condicin social, las condiciones de salud, la religin, las opiniones, las preferencias, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas.
Debes hacer a los dems lo que quieres que los dems te hagan a ti.
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actividad 3: lo hago o no lo hago?

En su cuaderno de apuntes describa alguna ocasin en que usted o algn conocido suyo se haya enfrentado a: - Una tarea que no est mandada por la ley, pero que usted perciba la obligacin moral de realizarla (por ejemplo, ayudar a un enfermo a pagar sus medicinas, auxiliar a las vctimas de un terremoto, etc.) y explique por qu cree que debe ser as. - Algo que no est prohibido por la ley, pero que moralmente sea reprobable (por ejemplo, gastar el sueldo en bebidas alcohlicas sin pensar en la familia) y explique por qu cree que es as. Comparta lo que escribi con un compaero y expliquen por qu unas acciones son deseables (buenas) y otras, reprobables (malas).
actividad 4: estudio de caso

Renase en pequeos equipos de trabajo para resolver los siguientes casos y anote las respuestas en una hoja de rotafolio. Elijan a un representante del equipo para que explique las respuestas. 1. Juan era un nio que trabajaba en las minas de carbn en un pas y en una poca en que no estaba legislado ni prohibido el trabajo infantil. Juan trabajaba 16 horas diarias, no tena seguridad social y reciba la mitad del salario que reciban los adultos que cubran la misma jornada en la mina. La situacin de Juan era legal? Por qu? Era moralmente buena? Por qu?
2. Juan es un bracero que cruz el Ro Bravo sin papeles en busca de mejores oportunidades de ingreso para l y su familia. Trabaja con un agricultor americano que le ha tomado cario porque es muy honesto y servicial. Cuando la migra lleg a la granja a buscar ilegales, su patrn lo ocult y no lo denunci. Lo que hizo el patrn de Juan es legal? Por qu? Es moralmente bueno? Por qu?
1.2.2. el ser Y el deber ser

Los hechos de la vida cotidiana nos llevan a experimentar que algunas cosas que suceden no deberan ser, a la vez que algunas cosas que no suceden s deberan ser. Las nociones de ser y deber ser las obtenemos de nuestra propia experiencia. Por ejemplo, cuando en el cumplimiento del deber nos encontramos ante algn crimen abominable, estamos ante algo que es, pero al mismo
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tiempo eso que es nos produce una fuerte inclinacin a condenar el hecho, a considerarlo como algo que no debera ser. Lo que vivimos personalmente, los testimonios judiciales, las enseanzas de la ciencia, las noticias de los peridicos, describen los hechos, lo que no podemos cambiar pues ya sucedi. Sin embargo, lo que nosotros s hacemos es tomar postura con respecto a esos hechos en funcin de lo que queremos que suceda en realidad. Por ejemplo, ante un delito no podemos pensar que no sucedi, pero s reprobamos el hecho. Por eso podemos distinguir dos planos en nuestro entorno: El del ser, que se refiere a la realidad tal como es: las caractersticas, cualidades o defectos que presentan las cosas, animales, personas, situaciones, acciones, etc. El del deber ser, que se refiere a lo que idealmente consideramos como la mejor representacin posible de la realidad. En el plano del deber ser se encuentran las normas ideales con respecto a las cuales juzgamos la calidad de las obras o de acciones en cualquier campo: el arte, la tcnica, la ciencia, etc. De todas ellas las ms importantes son las normas morales, pues nos permiten juzgar la bondad o maldad de los actos humanos.
Podemos encontrar estos dos planos en muchas esferas de la vida humana, por ejemplo, si asistimos a un concurso de danzn, el plano del ser est dado por las parejas que bailan en la pista, mientras el plano del deber ser est representado por los jueces que califican la actuacin de las parejas conforme a la norma ideal que define los pasos del danzn y, por lo tanto, sirve para calificar como buen bailarn a quien la siga conforme al tiempo, ritmo, tipo de pasos, etc., y descalificar al que no lo haga. Pasando ahora a un ejemplo en el campo moral, si recorremos las calles de una ciudad, el plano del ser est dado por las personas que nos encontramos, entre las cuales hay nios que piden limosna para sobrevivir. En este caso el plano del deber ser est dado por el derecho que tienen todos los nios a la satisfaccin de sus necesidades de alimentacin, salud, educacin y esparcimiento para su desarrollo integral, por el slo hecho de ser personas. Nuestra Constitucin Poltica reconoce este derecho en su Artculo Cuarto. Si bien es imposible alcanzar la perfeccin en la vida diaria, los ideales nos sirven para seguir intentando acercarnos una y otra vez a lo que pensamos que debera ser porque le dan sentido a nuestros esfuerzos. De aqu se deriva lo que se entiende como sentido del deber. Ahora bien, si en todas las profesiones es importante tener sentido del deber, en la policial lo es especialmente, debido a que su funcin es justamente vigilar que se cumplan las leyes, prevenir la comisin de delitos, mantener el orden dentro de la sociedad.
La actividad de un polica es respetable porque su misin busca hacer que nuestra sociedad sea como debe ser, que nuestro mundo sea el mejor de los mundos posibles.
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actividad 5. ser o deber ser

Indique si en las siguientes situaciones se habla del plano del ser o del deber ser.
SITUACIN 1. Las cosechas de jitomate se perdieron en Sinaloa durante las heladas de principio de ao y eso puso en riesgo el abasto alimenticio nacional. 2. Es necesario que exista una estrategia para prevenir la prdida de las cosechas, a fin de no poner en riesgo el abasto de alimentos a nivel nacional. 3. El ndice delictivo de robo de autos en la Ciudad de Mxico ha bajado dos puntos porcentuales con respecto al ao pasado. 4. Lo que ayudara a solucionar el problema de la corrupcin en el pas sera contar con una polica eficiente y slidamente formada en valores morales. 5. Para aprobar este curso lo que hay que hacer es estudiar todos los das, cumplir las tareas y realizar todos los ejercicios solicitados. 6. El curso al que asist estaba muy bien organizado y hubo un ambiente de respeto e inters por aprender. SER DEBER SER
actividad 6: Qu puedo hacer?

Renase en equipos de 3 o 4 personas y escriban en su cuaderno de apuntes lo que a continuacin se les pide: - Enuncien al menos 3 situaciones que hayan enfrentado en su vida como policas, en las que los hechos que vivieron (plano del ser) los llevaron a pensar que esas cosas no tendran que suceder (deber ser). - Propongan al menos una alternativa para que no vuelva a suceder lo que no debi ser en esos casos. - Anoten las respuestas en una hoja de rotafolio para que un representante del equipo las exponga ante el resto del grupo.
actividad 7: Cmo debera ser la polica?

De acuerdo con su experiencia profesional, analice cmo son los policas y cmo deberan ser y escriba su respuesta en su cuaderno de apuntes. Utilice como gua el siguiente cuadro:
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PLANO DEL SER En la realidad, los policas:
PLANO DEL DEBER SER Idealmente, los policas deberan:
Una vez que haya escrito cmo deberan ser los policas, proponga tres normas que usted considere convenientes para encauzar la actuacin policaca hacia ese ideal. Intgrese en un equipo de 4 o 5 personas y comparta sus respuestas con el resto de sus compaeros. Elijan entre todos una sola norma para presentarla al grupo en plenaria.
1.2.3. aCtos Humanos Y aCtos no Voluntarios

La tica y la Moral se refieren a la conducta de las personas, pero no a todo comportamiento, ya que nosotros actuamos en dos niveles: El de los actos no voluntarios, que son producto de nuestra dimensin puramente biolgica, sobre la que no tenemos control, como por ejemplo el ritmo cardiaco, los reflejos condicionados, el proceso digestivo, etc. Actos no voluntarios, que son producto de nuestra dimensin puramente biolgica, sobre la que no tenemos control, como por ejemplo el ritmo cardiaco, los reflejos condicionados, el proceso digestivo. Se trata de acciones que tenemos en comn con los animales y que no son objeto de la tica o la moral, porque los realizamos sin que intervenga nuestra conciencia ni nuestra libertad y, por lo tanto, no somos responsables de ellos. El nivel de los actos humanos, que provienen de nuestra dimensin racional, pues para realizarlos es necesario que intervengan la inteligencia y la voluntad, como por ejemplo leer, trabajar, tocar el piano, etc. En este nivel de actuacin nos distinguimos de los animales, porque realizamos los actos de modo consciente y libre, y por eso somos responsables de sus consecuencias. En un momento dado, un acto no voluntario como podra ser respirar, se puede convertir en un acto humano si, por ejemplo, lo altero consciente y libremente para mejorar mi desempeo en algn deporte. Actos humanos, que provienen de nuestra dimensin racional, pues para realizarlos es necesario que intervengan la inteligencia y la voluntad, como por ejemplo leer, trabajar, tocar el piano.
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Los actos humanos s son objeto de la tica o la moral, pues entre ellos se encuentran los actos morales, que nos acercan o nos alejan del bien, es decir, de nuestra autorrealizacin como personas. En este sentido, las acciones que valoramos tica o moralmente se dan en el mbito de distintas relaciones - Con uno mismo. - Con las personas que comparten nuestros cdigos de normas y costumbres (la familia, los amigos). - Con otros que no necesariamente comparten nuestros cdigos morales (la sociedad, la escuela, el trabajo, la accin poltica, econmica y cultural). - Con la Nacin o la Patria (unidad poltica de individuos que comparten una cultura y una historia comn). - Con el mbito internacional y el resto de la humanidad (culturas, pueblos, nacionalidades distintas). - Con otros seres vivos y con la naturaleza6. Los actos humanos s son objeto de la tica o la moral Y en medio de las interacciones que tenemos en estos mbitos con diferentes personas, costumbres, normas, culturas, etc., es imprescindible no perder de vista en qu consiste nuestra manera de ser individual, para poder asumir responsablemente las consecuencias de nuestros actos.
actividad 8: Qu he hecho?
En equipos de 3 o 4 personas, discuta si los siguientes actos son humanos o no voluntarios:
Acto humano - Cometer un asesinato. - Perseguir a un delincuente. - Quedarse dormido en la patrulla. - Hacer ejercicio para estar en forma. - Recibir un balazo. - Ponerse el chaleco antibalas. - Tener miedo en medio de una balacera. - Jadear despus de corretear a un ladrn. Acto no voluntario
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Comparta sus respuestas con el resto del grupo y d ejemplos de por lo menos un acto humano y uno no voluntario que usted haya realizado durante su servicio como polica. Discutan entre todos si los ejemplos que presenta cada uno son efectivamente actos humanos y actos no voluntarios.
1.2.4. CaraCterstiCas del aCto moral

Todo acto moral es un acto humano porque depende de la deliberacin de nuestra razn y la libertad de nuestra voluntad. Si por algn motivo no usamos nuestra razn para tomar alguna decisin o alguien nos obliga a actuar en contra de nuestra voluntad, esa accin no depende de nosotros y, en consecuencia, no puede juzgarse como moral. Como los actos morales son siempre voluntarios, pueden ser juzgados como buenos o malos, de acuerdo con tres aspectos que se consideran las fuentes o elementos constitutivos de la moralidad de los actos humanos: El objeto, que es en lo que el acto consiste y, por lo tanto, es el elemento esencial. Responde a la pregunta qu hice? Por ejemplo: robar, matar, decir la verdad, etc. El fin o intencin que tuvimos al actuar. Responde a la pregunta por qu o para qu lo hice? Segn la respuesta, un acto ser ms o menos bueno o malo. Por ejemplo, matar es siempre malo porque destruye la vida, pero no es lo mismo matar en defensa propia que matar para vengarse. Las circunstancias, que sealan los elementos accidentales que rodean al acto voluntario. Responden a las preguntas cmo?, dnde?, cundo?, etc., y pueden atenuar o aumentar la culpabilidad de alguien. Por ejemplo, no es lo mismo matar a alguien con premeditacin que hacerlo por miedo, en una situacin particular. Comprendidas entre las circunstancias, se encuentran las consecuencias, que son elementos secundarios de un acto moral. Pueden agravar o disminuir la bondad o la maldad moral del acto, as como la responsabilidad del que obra, pero no pueden modificar la calidad moral del acto, pues no pueden convertir en buena una accin que de suyo es mala, como robar una gran cantidad de dinero con la intencin de ayudar a una ONG.
aCTo MoraL
Objeto El acto Qu hice? Fin La intencin al actuar Por qu o para qu?
Circunstancias Elementos accidentales Cmo, dnde, cundo? Cules fueron las consecuencias?
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Sin embargo, las consecuencias s pueden afectar a una accin que haya sido buena en su objeto y fin, pero cuyos efectos sean nocivos, como es el caso de los aerosoles, que tienen una funcin buena en s misma, pero que han ocasionado daos en la capa de ozono. As, un invento bueno, con intenciones positivas, ha tenido consecuencias malas. Ahora bien, cuando las consecuencias no pueden preverse, tampoco pueden calificar la moralidad del acto. Pero cuando es posible anticiparlas y, a sabiendas de que son adversas, se realiza el acto, entonces s califican al acto como moralmente malo. El problema es que es imposible prever todas las consecuencias que acarrea un acto, ya sea a corto o largo plazo y es casi imposible que un acto tenga consecuencias slo buenas o slo malas, independientemente de la bondad o maldad del acto en s. De ah la importancia de la deliberacin de la razn previa a la decisin de la voluntad, para elegir de la mejor manera posible lo que hacemos, identificar la intencin que tenemos al hacerlo y estimar, en la medida de lo posible, las potenciales consecuencias por las que tendremos que responder ante nosotros mismos y ante los dems. Las consecuencias de los actos nunca son estrictamente individuales, pues se inscriben en el mundo en el que estn otros. Si ocultamos hoy una verdad, si no nos decidimos a actuar en una circunstancia que exija nuestra accin, o si dejramos de participar en los asuntos sociales a los que pertenecemos, con seguridad afectaremos a otras personas. La responsabilidad no se funda solamente en lo que hacemos sino tambin en lo que dejamos de hacer. En otras palabras, no solo somos responsables por las acciones, sino tambin por las omisiones7. Ahora bien, todo lo que interfiera con nuestra posibilidad de deliberacin y libre decisin atena nuestra responsabilidad con respecto a lo que hacemos, a saber: La ignorancia, por ejemplo, cuando un chofer de autobs no sabe que en la carretera unos bandidos colocaron piedras para no dejarlo pasar y al tener que detenerse, los maleantes aprovechan para robar a los pasajeros. Estos daos son involuntarios por parte del chofer y, por lo tanto, no es responsable de ellos. La pasin, por ejemplo, cuando alguien descubre a su pareja con otra persona y en un ataque de celos la agrede. Aunque esa persona sigue siendo responsable de la agresin, haberla realizado cegado por sus sentimientos disminuye su responsabilidad porque no tiene el pleno uso de sus facultades. La violencia, por ejemplo, cuando un detenido inculpa a alguien que es inocente porque lo estn torturando y el dolor no le deja actuar consciente y responsablemente. El miedo, por ejemplo, si accedo a cometer un delito porque me amenazan con matar a alguien de mi familia y yo quiero evitar que eso suceda. Las enfermedades psquicas, por ejemplo, cuando alguna crisis psictica o los efectos de las drogas debilitan la capacidad de pensar y decidir de alguna persona, e inicia una balacera sin motivo aparente.
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actividad 9: Hicieron algo bueno?

Renase en pareja y resuelvan los siguientes dos casos que se presentan. Identifiquen el objeto, el fin, las circunstancias y las consecuencias de la conducta moral del personaje que se le indica y antelo en su cuaderno de apuntes.
Caso 1 Un muchacho y una muchacha son asaltados por un drogadicto en un puente peatonal. El drogadicto le pide al joven todo el dinero que tiene, a continuacin, abre su gabardina y le deja ver un gran cuchillo, dndole a entender que si no le da lo que traiga le har algo a su acompaante. El muchacho le da el dinero y el drogadicto huye.
- Sujeto moral: un drogadicto. - Objeto (qu hizo): - Fin (para qu lo hizo): - Circunstancias (cmo, dnde, cundo, con qu): - Consecuencias (qu efecto tuvo la conducta):
Caso 2 Un hombre descubre que su esposa lo engaa y, lleno de celos y de rabia, decide cobrar venganza. Espera el momento de sorprender a su mujer y su amante in fraganti y les dispara a ambos, pero la puntera le falla y salen ilesos. Entre la mujer y su amante logran someterlo y llevarlo ante las autoridades.
- Sujeto moral: un hombre engaado. - Objeto (qu hizo): - Fin (para qu lo hizo): - Circunstancias (cmo, dnde, cundo, con qu): - Consecuencias (qu efecto tuvo la conducta):
Cada uno de ustedes relate una experiencia propia, tal como haber utilizado la violencia para detener a un delincuente, haber ayudado a alguna persona, etc., e identifiquen el objeto, el fin, las circunstancias y las consecuencias de esas conductas para valorar si fueron actos buenos o malos, moralmente hablando.
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1.2.5. el Criterio de moralidad

No siempre es fcil saber si una accin es moralmente buena o mala, por eso es necesario contar con un criterio de moralidad para juzgar cada caso. Esto significa que una accin ser buena si est de acuerdo con ese criterio y mala si no lo est. Algunos piensan que el valor moral de un acto depende de su conformidad con una norma externa, de modo que un acto es bueno si est permitido y es malo si est prohibido por alguna ley. Otros piensan que el valor moral depende de algo interno al acto mismo, pues hay ciertas acciones que son buenas o malas independientemente de cualquier mandato o prohibicin. Por ejemplo, salvar a una persona que se est ahogando es bueno, aunque ninguna ley lo mande. As, podemos reconocer al menos dos criterios de moralidad para orientar las decisiones que tomamos: La ley, que estipula cules acciones son justas y cules indebidas, y sanciona su cumplimiento. En este caso se trata de un criterio objetivo de moralidad. La conciencia moral, que nos indica si estamos haciendo bien o mal. En este caso se trata de un criterio subjetivo de moralidad. Lo anterior es as porque las personas nacemos dentro de una sociedad en la cual existe una serie de normas que nosotros interiorizamos a medida que comprendemos por qu son benficas para la convivencia armnica con otros seres humanos. De esta manera se forma nuestra conciencia moral, que es la que nos da la capacidad de juzgar nuestros actos como buenos o malos. La conciencia se manifiesta como esa voz interior que nos hace sentirnos satisfechos cuando actuamos correctamente o que nos provoca remordimiento si nos conducimos mal. Dos criterios de moralidad: - La ley, criterio objetivo de moralidad. - La conciencia moral criterio subjetivo Puesto que la conciencia moral se desarrolla por medio de la convivencia con los dems, en nuestro interior escuchamos no slo nuestra propia voz, sino la de todos aquellos que nos inculcaron principios y normas morales conforme a los cuales juzgamos las conductas. Antes de tomar cualquier decisin, nuestra conciencia moral se nos hace presente como un llamado a hacer lo que es correcto en determinadas circunstancias. Despus de haber tomado nuestra decisin, volvemos a experimentar la conciencia moral como tranquilidad o satisfaccin si hemos actuado bien, o como arrepentimiento, culpa o remordimiento si actuamos en sentido contrario. Gracias a la conciencia percibimos el sentido del deber o de la obligacin moral, es decir, el carcter normativo y obligatorio del comportamiento moral. An cuando estamos obligados a seguir la voz de la conciencia, debemos esforzarnos tambin por formar nuestra conciencia. Para formar la conciencia es necesario establecer la correspondencia de nuestros actos con la razn, pues gracias a ella somos responsables de decidir
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libremente lo que hacemos y asumir las consecuencias. Pero no se trata de la simple razn, sino de la recta razn, que busca lo que es mejor para realizarnos verdaderamente como personas. Por ejemplo, sabemos que ver la televisin es divertido, pero si nos desvelamos constantemente por verla y eso nos impide estudiar, nuestra conciencia bien formada juzgar que es preferible estudiar que dedicarse a ver televisin, porque lo primero nos acerca ms a nuestra plena realizacin como personas. Lo anterior implica considerar que las personas estamos orientadas no slo a nuestras tendencias biolgicas, sino tambin a la realizacin de los valores. As, se considera que un acto es moralmente bueno o malo cuando est de acuerdo con un valor que puede ser aprobado o reprobado por cualquier persona que tenga conciencia recta. Por eso decimos que entramos en el mundo de la moralidad cuando nos elevamos de las convicciones personales a los principios universales. De acuerdo con esta idea, algo es bueno cuando se puede aplicar a todos como ley universal. As, por ejemplo, robar no es un acto que podamos considerar como vlido para todos aunque lo hiciramos con la intencin de ayudar a alguien, porque al hacerlo perjudicaramos a otros. Adems, a la larga, acabaramos siendo vctimas de aquello que hicimos y tarde o temprano todo el orden social se vendra abajo.
actividad 10: la ley, la conciencia y la razn

Renase en pequeos equipos de trabajo y relaten o inventen: Una historia basada en un hecho real en la que se lleve a cabo un acto moral bueno, que sea obligatorio para ley y para la conciencia moral del equipo, y que pueda ser aprobado por cualquier persona que tenga conciencia recta. Una historia basada en un hecho real en la que se lleve a cabo un acto moral bueno, que no sea obligatorio para ley, pero s para la conciencia moral del equipo, y que pueda ser aprobado por cualquier persona que tenga conciencia recta. En ambos casos, recuerde justificar de qu manera el acto bueno ayuda a alguna persona y/o a la sociedad a realizarse plenamente y por qu es posible aplicarlo a todos, como una ley universal.
1.2.6. el JuiCio PrCtiCo: Fines Y medios

Todo acto moral tiene un fin o intencin, pero para lograrlo es necesario que elijamos los medios adecuados. Al hecho de tomar una decisin de tipo moral sobre los medios ms adecuados para conseguir un fin se le llama juicio prctico, por ejemplo, cuando digo: Quiero hacer algo por Mxico y para lograrlo, voy a ser polica. Para emitir un juicio prctico necesitamos: Determinar que el fin que queremos alcanzar es bueno (hacer algo por Mxico). Sopesar cules son los mejores medios para lograrlo (dedicarme a la poltica, ser polica, fundar una ONG, estudiar para maestro, etc.).
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Distinguir que cierto acto o actos seran ms adecuados que otros para lograr dicho fin (tengo ms aptitudes para ser polica que para las dems opciones). Elegir y, despus, realizar la accin (decido que ser polica y lo hago). Aunque la voluntad mediante la cual realizamos esta eleccin se dirige al bien en general, cuando nos encontramos delante de diversos bienes, nos lleva a preferir unos sobre otros. Pero para saber cul de esos bienes es preferible, necesitamos ver con inteligencia las posibilidades a escoger y no proceder a ciegas. Precisamente en la interaccin entre la voluntad y la inteligencia que tiene lugar el fenmeno de la deliberacin, que significa sopesar razones en pro y en contra de los posibles caminos a escoger.
JUICIo prCTICo
Qu fin quiero alcanzar? De qu medios dispongo para lograrlo? Cul es el mejor medio para lograrlo? Cul acto es el ms conveniente? Qu decisin tomo? Realizar la accin
De acuerdo con las circunstancias en las que se d el juicio prctico, la deliberacin puede ser casi automtica o ser motivo de largas reflexiones. En el caso de los policas, es frecuente que tengan que tomar decisiones urgentes sobre los medios a utilizar en determinadas circunstancias, por ejemplo, al detener a un delincuente agresivo; por eso es importante que cultiven la prudencia, que consiste en saber elegir en los casos concretos y de acuerdo con los pormenores de la situacin. Para que un juicio prctico sea moralmente bueno es necesario que tanto los fines como los medios sean buenos, ya que un fin bueno puede corromperse si se usan medios deshonestos. Suponga que usted quiere ser polica y, para lograrlo, soborna o amenaza a los profesores del curso de formacin para que lo aprueben sin asistir. En ese caso estara usted corrompiendo a la polica misma desde el inicio de su participacin, porque los fines se van gestando con los medios que elegimos, con nuestros actos concretos y cotidianos. De modo que si queremos la paz y el respeto, por ejemplo, tenemos que dirigirnos a los dems en trminos no violentos y respetuosos; asimismo, si queremos que los dems sean solidarios, justos o amorosos con nosotros, hemos de comenzar por comportarnos de esta manera con ellos8. Cuando deliberamos para hacer un juicio prctico llevamos a cabo un proceso de valoracin, que incluye preguntarnos qu, para qu, por qu y desde dnde decidimos algo. El qu corresponde a lo que queremos hacer, el para qu a la finalidad de nuestra decisin y el por qu a los valores y las normas que sustentan nuestra decisin y el
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desde dnde a las circunstancias concretas en las que nos encontramos. Por ejemplo, decido estudiar para ser polica: para tener un pas ms seguro, porque todos los ciudadanos tenemos derecho a vivir con tranquilidad y yo tengo las aptitudes necesarias para hacer un buen trabajo en este sentido.
actividad 11: anlisis de caso

Lea o escuche el siguiente caso y responda las siguientes preguntas en su cuaderno de apuntes. Cul es el fin del polica? Qu medios utiliza el polica para lograr su fin? Cmo califica la accin del polica desde el punto de vista moral? Cmo califica la actuacin del joven desde el punto de vista moral? Qu valores sustentan la conducta del joven? Qu puede hacer el joven?
Un muchacho va en su coche, no lleva las placas puestas porque se las acaban de dar, pero las lleva adentro, junto con los papeles que explican la situacin. Una patrulla detiene al muchacho por no traer las placas puestas y el muchacho explica que acaba de recoger las placas y que apenas llegue a su casa las pondr. El polica le dice que eso no le concierne, que no debe andar por la ciudad sin placas y que se lo va a tener que llevar al corraln, a menos, claro, que le suelte una lana. El muchacho le dice que no, que le parece una injusticia y que si quiere se lo lleve al corraln. Una vez que llegan al lugar, el muchacho pasa horas discutiendo y cuando termina de realizar todos los trmites que necesita para salir de ah, se acerca el polica que lo detuvo por no darle mordida y le dice: No te preocupes, en cuanto salgas te vuelvo a atorar.
1.2.7. bienes, Fines Y Valores

Aclaremos tres conceptos que estn relacionados: Se llama bien cualquier cosa que puede atraernos o ser objeto de nuestra estimacin. Por eso llamamos bienes a los objetos materiales que posee una persona o que deja en herencia, ya que esos objetos atraen a los herederos. Desde este punto de vista, tambin un peridico es un bien porque en un momento dado puede atraernos leer una noticia en l. El valor, en cambio, es aquello por lo que una cosa nos interesa o nos atrae. As, en el ejemplo, un peridico es valioso para un hombre de negocios para leer una noticia que le interesa mientras que es valioso para un pordiosero para envolverse en l y calentarse as en una noche fra. Para el hombre de negocios el peridico tiene entonces el valor de la informacin mientras que para el pordiosero tiene el valor de bienestar o supervivencia.
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El fin es cualquier cosa que convertimos en objeto de nuestra accin porque nos parece valiosa. As, en el ejemplo anterior, el peridico es un fin, ya que el hombre de negocios paga dinero para obtenerlo y el pordiosero se toma la molestia de recogerlo cuando el hombre de negocios lo tira. Vemos entonces que un mismo bien (el peridico) puede ser valor (informacin o bienestar) y fin (algo que una persona se esfuerza en conseguir). Como puede apreciarse, fin y valor son dos aspectos inseparables del bien, por eso podemos decir que todo lo que tiene valor (honradez) puede ser deseado como fin (hacer un acto honrado) y nada es deseado como fin si no tiene valor. Por ejemplo, un coche es un bien en s mismo porque tiene ciertas caractersticas propias, pero si yo lo necesito para transportarme, se convierte en un valor para m y si me propongo comprarlo, pasa a ser un fin. Cuando se tienen recursos limitados y hay que elegir uno entre varios fines (por ejemplo, entre pagar el enganche de una casa o irse de vacaciones) se presenta un conflicto de valores (elijo la casa propia o el descanso?), de manera que frecuentemente en la vida hemos de elegir unos valores sobre otros.
actividad 12. bueno, alcanzable y valioso

Responda en su cuaderno de apuntes de manera individual: Por qu mantener el orden pblico es bueno? Por qu quiero ayudar a mantener el orden pblico? Por qu vale la pena mantener el orden pblico? Intgrese en un equipo de 3 o 4 personas, comparta sus repuestas con sus compaeros y, entre todos, integren una sola propuesta para presentar al resto del grupo.
En resumen:
Plano del ser Cosas Animales Personas, etc Plano del deber ser Manera excelente de ser Tipo ideal de la realidad Un modelo a alcanzar
La moral
Conjunto de costumbres aceptadas socialmente Norman la conducta de una persona Buena Mala
La tica
Reflexin filosfica sobre la moral
El derecho
Conjunto de leyes que tambin rige la conducta humana Sancin externa Es coercitivo
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Para juzgar moralmente un acto
El objeto (el qu) El fin (las intenciones) Las circunstancias Las consecuencias
Criterios de moralidad
La ley La conciencia moral La razn recta
Orientar las decisiones
Como nuestra vida moral requiere de deliberacin y libertad, todo lo que interfiera con alguno de esos elementos atena nuestra responsabilidad con respecto a lo que hacemos, por ejemplo: la ignorancia, la pasin, la violencia, el miedo y las enfermedades psquicas. La deliberacin para escoger los medios adecuados para lograr un fin determinado de antemano, la realizan la inteligencia y la voluntad, y su expresin constituye el juicio prctico.
Para concluir y aplicar lo aprendido actividad 13: Hoy me propongo

Escriba en su cuaderno de apuntes y de manera individual: - Descrbase a s mismo(a) en este momento: edad, sexo, estudios, complexin, etc. (Ser). - Describa el modelo de persona que usted piensa que debera ser: un personaje famoso, un pariente al que usted admira, etc. (Deber ser). - Seale alguna cosa que se proponga hacer para parecerse a ese modelo: ayudar a los dems, por ejemplo (fines). - Identifique cmo lo puede lograr: entrar a la polica, estudiar para ser abogado, hacer trabajo social, etc. (Medios). - Considere atenta y detenidamente los pros y contras de los medios que identific y distinga cul sera el ms adecuado para lograr lo que se propuso, de acuerdo con sus propias circunstancias: ser polica, por ejemplo (deliberacin). - Exprese su decisin: quiero ser polica para ayudar a los dems (juicio prctico). Analice si lo que se propuso (fin) y el camino que escogi para lograrlo (medio) son buenos, es decir, si estn dentro de la ley, si contribuyen a su plena realizacin como persona y si podran ser aprobados por todas las personas.
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TEma 1.3. VaLOREs

Para empezar:
En el tema uno hemos visto las dimensiones de la persona humana y la importancia de la dignidad humana en la bsqueda del bien comn. Tambin hemos estudiado que el ser humano es un ser libre con capacidad de tomar decisiones y de asumir las consecuencias de sus actos con responsabilidad. De alguna manera hemos visto que la persona elige conforme a ciertos valores que convierte en fines de su accin. En el tema 1 en la lectura La seguridad pblica en Mxico se resalta la percepcin de gran inseguridad que tienen los mexicanos ya que slo el 17% de las personas encuestadas se senta seguro. En esa misma lectura se ve que es innegable, que la actual situacin de nuestro pas es desalentadora; desempleo, lento crecimiento econmico, desastres naturales, delincuencia, escasez de agua, pobreza, divisin poltica y corrupcin, entre otros problemas. En este difcil escenario, la lucha contra el narcotrfico es la que capta principalmente la atencin de ciudadanos, organismos, instituciones, medios de comunicaciones y actores, nacionales e internacionales. Los graves problemas que vive nuestra sociedad como la violencia, la delincuencia, las adicciones, la falta de respeto a la vida humana, la prdida de sentido reflejan una crisis de valores del sistema social, en el que el individualismo, el consumo voraz, la bsqueda de satisfactores inmediatos, la prdida de esperanza en el futuro, la confusin sobre qu est bien y qu est mal han terminado por daar el tejido social con menoscabo de la dignidad humana y la solidaridad. Reconstruir el tejido social, buscar el apoyo mutuo, ser corresponsables, ser solidarios, respetar la vida y la dignidad humana, buscar la paz y una sociedad libre de violencia. Gran parte de la problemtica de violencia e inseguridad tiene que ver con la crisis de valores que vive nuestra sociedad, los referentes respecto a lo que est bien o mal y son confusos, la sociedad ya no manda mensajes claros cuando alguien hace algo que no es correcto, parece que todo se vale y que es normal que haya un cierto nmero de asesinados cada da. El sentido moral nos impulsa a decir Ya basta! No podemos seguir as! Cada uno de nosotros tiene la responsabilidad de hacer algo, los padres, de familia, el gobierno, la sociedad, los ciudadanos en general y ustedes que son o van a ser policas pueden hacer mucho para mejorar la situacin.
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1.3.1. la Crisis de Valores actividad 1 Ya basta!

Lea o escuche el siguiente texto y responda a las siguientes preguntas en su cuaderno de apuntes: Qu pensamientos le vienen a la mente al leer este texto? Pngase en el lugar del padre a quien le acaban de matar un hijo Qu refleja este texto respecto a los valores o antivalores que estamos viviendo en esta sociedad? El grito de ya basta! Qu sentimientos provoca en usted?
El poeta Javier Sicilia, cuyo hijo fue asesinado junto con otros jvenes, hizo un llamado al gobierno de Mxico y a los delincuentes intitulado Ya basta!, exigiendo que cese la violencia y los asesinatos. Este llamado, en el que el poeta expresa su dolor y su indignacin puede consultarse en la siguiente direccin de Internet: http://www.proceso.com.mx/rv/modHome/detalleExclusiva/90229 Posteriormente, el C. Presidente de la Repblica, Felipe Caldern, en su discurso del 15 de abril de 2011 en la toma de protesta de la mesa directiva del Consejo Directivo de la CANACAR, retom la expresin Ya basta! cuando dijo, entre otras cosas, lo siguiente: La violencia que hoy padece Mxico es generada por el crimen y avanza sobre la debilidad de las instituciones y sobre el titubeo de los gobernantes. Nada favorece ms al crimen, que el ataque a las instituciones mismas. Por eso, el esfuerzo y el anhelo de todos por recuperar la paz debe enfocarse en contra de los criminales, que nos han arrebatado la paz; debe enfocarse contra los criminales, ms que en contra de quienes estn combatiendo valientemente a los criminales. En efecto, se debe exigir que el Gobierno cumpla con su responsabilidad, y as lo aceptamos en el Gobierno Federal. Pero no olvidar que debemos unirnos contra quienes son los verdaderos enemigos de Mxico. Y el verdadero enemigo de los mexicanos es la criminalidad. No slo eso. Es necesario, tambin, que entre todos reconstruyamos nuestra sociedad y recuperemos nuestros valores. Especialmente, tenemos que cuidar a nuestros jvenes. Tenemos que cambiar la cultura de la violencia, que crece, por una cultura de respeto a los dems, por una cultura de paz; tenemos que inculcar los valores que se han perdido, de justicia, de legalidad y de trabajo honrado y, al mismo tiempo, debemos abrir a nuestros jvenes oportunidades de empleo, de educacin y de esparcimiento.
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Ese debe ser esfuerzo del Gobierno, pero tambin esfuerzo compartido por la sociedad. Por eso, estoy de acuerdo que debemos decir: Ya basta. Ya basta a los criminales. Ya basta a los enemigos de Mxico. Debemos decir tambin: Ya basta, a quienes optan por la inaccin, por a la apata o por la indolencia. Debemos decir: Ya basta, a las autoridades y polticos que se escudan en un doble discurso y no cumplen su labor. 9.
actividad 2: Fortalecer el tejido social

Lea el texto que sigue y a continuacin, de manera individual responda en su cuaderno de apuntes a las preguntas siguientes: Qu dice el autor acerca de la razn y la pasin para sustentar una tica humanitaria? Qu valores son imprescindibles para lograr vivir de forma ms humana? De al menos dos ejemplos. Describa una accin que usted puede llevar a cabo desde su profesin como polica, para contribuir en el fortalecimiento del tejido social.
lectura: tica y formacin de valores

Dice el pensador Leonardo Boff10: La mala calidad general de vida y la violencia creciente en todos los niveles derivan, en gran parte, de una vasta crisis de valores afectando los fundamentos de la tica. Los mapas conocidos no orientarn ms y la brjula perdi su Norte. Dos fuentes de la moral orientaron a las sociedades hasta hoy: las religiones y la razn. Las religiones continan siendo los nichos de valor privilegiados para la mayora de la humanidad. La razn desde que irrumpi en todas las culturas mundiales en el siglo VI a.C. en el as llamado tiempo del eje (Jaspers) intent establecer cdigos ticos universalmente vlidos. Esos dos paradigmas no quedan invalidados por la crisis pero necesitan ser enriquecidos si queremos estar a la altura de las intimidaciones que nos vienen de la realidad de hoy globalizada. La crisis crea la oportunidad para ir a las races de la tica y descender a aquella instancia donde se gestan continuamente valores. La tica debe nacer de la base ltima de la existencia humana. Esta no reside en la razn como siempre pretendi el Occidente. La razn no es ni el primero ni el ltimo momento de la existencia. Por eso no explica todo ni abarca todo. Ella se abre hacia abajo de donde emerge de algo ms elemental y ancestral: la afectividad. Se abre hacia arriba, para el espritu que es el momento en que la conciencia se siente parte de un todo y culmina en la contemplacin. Por tanto, la experiencia de base no es pienso, luego existo, sino siento, luego existo. En la raz de todo no est en la razn (Logos), sino la pasin (Pathos). David Goleman dira, en el fundamento de todo, est la inteligencia emocional.
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Afecto, emocin, en una palabra, pasin es un sentir profundo. Es entrar en comunin, sin distancia, con todo lo que nos rodea. Por la pasin captamos el valor de las cosas. Y el valor es el carcter precioso de los seres, aquello que los vuelve dignos de ser y los hace apetecibles. Solo cuando nos apasionamos vivimos valores. Y es por valores que nos movemos y somos. A partir de los griegos, a esa pasin la llamamos Eros, amor. El mito arcaico dice todo: Eros, el dios del amor, se levant para crear la tierra. Antes, todo era silencio, desnudo e inmvil. Ahora todo es vida, alegra, movimiento. Ahora todo es precioso, todo tiene valor, por causa del amor y de la pasin. Pero la pasin es habitada por un demonio. Dejada por s misma, puede degenerar en formas de goce destructivo. Todos los valores valen, pero no todos valen para todas las circunstancias. La pasin es un caudal fantstico de energa que, como aguas de un ro, necesita de mrgenes, de lmites y de la justa medida para no ser avasalladora. Es aqu que entra la funcin insustituible de la razn. Es propio de la razn ver claro y ordenar, disciplinar y definir la direccin de la pasin. He ah que surge una dialctica dramtica entre la pasin y la razn. Si la razn reprime a la pasin, triunfa la rigidez, la tirana del orden y la tica utilitaria. Si la pasin prescinde de la razn vigoriza el delirio de las pulsiones y la tica hedonista, del puro placer. Pero si se fortalece la justa medida y la pasin se sirve de la razn para un autodesarrollo proporcionado, entonces emergen las dos fuerzas que sustentan una tica humanitaria: la ternura y la fuerza. La ternura es el cuidado hacia el otro, el gesto amoroso que protege. La fuerza es la contencin sin la dominacin, la direccin sin la intolerancia. Aqu se funda una tica, capaz de incluir a todos en la familia humana. Esa tica se estructura alrededor de los valores fundamentales ligados a la vida, a su cuidado, al trabajo, a las relaciones cooperativas y a la cultura de no violencia y de la paz.
Para entrar en materia: 1.3.2. Qu son los Valores?

Si buscamos en un diccionario el significado de la palabra valor, encontramos lo siguiente: Grado de utilidad o aptitud de las cosas, para satisfacer necesidades o proporcionar satisfaccin o bienestar. Todo aquello que queremos lograr, todo aquello que apreciamos, todo aquello que nos interesa, todo aquello que nos atrae, nos apasiona y despierta nuestro entusiasmo y admiracin; lo queremos lograr, lo apreciamos, nos interesa, nos apasiona, nos entusiasma nos atrae y provoca nuestra admiracin porque tiene valor para nosotros. Valor es aquello por lo que las cosas nos interesan, nos atraen y nos mueven a actuar. Valor es aquello por lo que las cosas nos interesan, nos atraen y nos mueven a actuar.
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As, gastamos dinero en la medicina porque la salud es un valor para nosotros, asistimos a un concierto porque la msica es un valor para nosotros, hacemos ejercicio porque el vigor y la buena apariencia son valores para nosotros, vamos de excursin porque la belleza del paisaje es un valor para nosotros, gastamos en libros y en educacin porque el conocimiento es un valor para nosotros, visitamos a nuestros amigos enfermos porque la amistad es un valor para nosotros, gastamos en vestirnos a la moda porque el reconocimiento de los dems es un valor para nosotros, etc. De acuerdo con esta definicin de valor, existen diferentes tipos de valores para satisfacer diversos tipos de necesidades. Ya vimos en el tema uno que el ser humano es multidimensional y en las diferentes dimensiones tiene diferentes necesidades, recuerde: a la dimensin biolgica, la necesidad de comer, dormir, descansar, hacer ejercicio; a la dimensin psociafectiva, tener una autoestima sana, sentir seguridad, dar y recibir amor; a la intelectual, conocer, entender, razonar deliberar, crear; a la social comunicarse, ser aceptado, pertenecer a diferentes grupos, organizaciones o comunidades; a la dimensin moral tomar decisiones, ejercer su libertad, lograr la autorregulacin y la autonoma. El psiclogo Abraham Maslow hizo la siguiente clasificacin de las principales necesidades humanas:
Pirmide de las neCesidades de maslow

AUTORREALIZACIN RECONOCIMIENTO AFILIACIN SEGURIDAD FISIOLGICAS
Las necesidades fisiolgicas: son la base en la que se sustenta la vida, tales como comer, beber, abrigarse, dormir, etc. Las necesidades de seguridad: se relacionan con la necesidad de vivir en un entorno seguro sin amenazas, a ello contribuye, por ejemplo, tener un empleo seguro en el que se pueda progresar. Las necesidades de afiliacin o de pertenencia: son necesidades de compaa y relacin social. Incluyen la necesidad de pertenecer a un grupo u organizacin y/o comunidad. Las necesidades de estima o reconocimiento: Una persona necesita ser reconocida por sus logros, y ser respetada y apreciada por los dems. Las necesidades de autorrealizacin son aquellas relacionadas con el sentido ltimo de la vida y con los valores morales y espirituales. Incluyen el impulso de realizar algo por los dems, por la sociedad y por aquello que lo trasciende, que es mayor que uno mismo. Podemos ver que estas necesidades corresponden a las distintas dimensiones del ser humano.
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actividad 3: necesidades y valores

Recupere los valores que escribi en la actividad 2 en la segunda pregunta y relacinelos con las necesidades de la pirmide de Maslow. Por ejemplo, si escribi que un valor muy importante para usted es tener un empleo seguro, este corresponde a una necesidad de seguridad. En el siguiente cuadro existe una serie de necesidades y de valores, relacione cada necesidad con un valor, observe en el ejemplo:
Necesidades Autorrealizacin Reconocimiento Afiliacin Seguridad Fisiolgicas
Valores
Ejemplo: empleo seguro.
Las necesidades y valores que acaba de relacionar son slo algunos ejemplos. Una caracterstica fundamental del ser humano es su capacidad para valorar, es decir, para discernir lo que vale la pena, lo que desea o lo que es bueno para s mismo.
actividad 4: autorrealizacin y valores

Renase en pareja y respondan en su cuaderno de apuntes las siguientes preguntas: Usted cree que los narcotraficantes tratan de satisfacer estas necesidades? Con qu valores o antivalores tratan de satisfacerlas? Usted cree que llegan a satisfacer sus necesidades de autorrealizacin vinculadas a los valores morales y religiosos? O se limitarn a satisfacer sus necesidades fisiolgicas, de seguridad, de afiliacin y de reconocimiento? De qu manera satisfacen ellos sus necesidades de reconocimiento? Cree usted que se vale querer ser reconocido por el poder y el dinero a costa de la violencia, el crimen y la deshumanizacin total?
1.3.3 Valores Y Fines

Un valor es lo deseable en una estructura de desarrollo moral y social. Los valores que asuma una persona como suyos, son fundamentales porque de ellos se derivarn sus actitudes y conductas. Los valores orientan las decisiones y acciones de una persona, y pueden constituir concepciones de lo que es deseable, como proyectos ideales de vida. Cuando un valor se acepta como
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ideal de vida suele implicar una exigencia de realizacin y, por lo tanto, generar un conjunto de obligaciones para la persona que lo acepta. Hay muchos valores que nos parecen admirables en los dems, pero que no nos interesa realizar nosotros mismos, as admiramos al futbolista y al cantante aunque nosotros no tengamos inters en ser futbolistas o cantantes, admiramos al sabio aunque nosotros no estamos dispuestos a dedicarle aos a adquirir ese tipo de sabidura. Pero hay valores que nos atraen tanto que estamos dispuestos a sacrificar tiempo, esfuerzo y dinero para conseguirlos, cuando esto ocurre, convertimos estos valores en fines de nuestra accin. As es como se forman los grandes sabios, militares, policas, artistas, santos y los que han decidido seriamente realizar un valor que les apasiona. Cuando un valor nos atrae tanto que estamos dispuestos a sacrificar tiempo, esfuerzo y dinero para conseguirlo, convertimos ese valor en un fin de nuestra accin.
actividad 5: Conocimiento de s mismo

Escriba en su cuaderno de apuntes al menos dos valores que se hayan convertido para usted en fines y explique por qu son importantes para usted y qu ha hecho para conseguirlos. Le parece a usted importante luchar por preservar la paz y por vivir en una sociedad libre de violencia? Podra esto convertirse en un fin para usted? Estar dispuesto a luchar por tan noble valor?
1.3.4. ProPiedades de los Valores

Una propiedad de los valores es que son bipolares, lo que quiere decir que para cada valor podemos encontrar un antivalor, por ejemplo: belleza contra fealdad, riqueza contra pobreza, justicia contra injusticia, la salud y la enfermedad, la fuerza y la debilidad, etc. Otra propiedad es que los valores trascienden lo dado, de tal manera que ningn objeto, situacin o acto puede realizar plenamente un valor, sino que lo realiza de una manera limitada. Ni la justicia, ni la verdad, ni la belleza se realizan plenamente en este mundo. Todos sabemos la desilusin que sigue muchas veces a la realizacin de nuestros sueos11. Los valores son histricos en el sentido de que cambian con el tiempo; lo que valorbamos en la infancia no es lo mismo que valoramos hoy y aquello a lo que aspiramos hoy no es lo mismo, tal vez, que aquello a lo que aspiraremos maana.12 Los valores tienen un aspecto subjetivo, ya que se necesita de la percepcin de la persona para captar el valor, pero tambin tienen un aspecto objetivo, porque expresan la cualidad que existen en los objetos, independientemente de que el sujeto los perciba o no. De esta forma, el valor aparece en la relacin entre el objeto y el sujeto que lo percibe.
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Aspecto subjetivo: Persona que lo capta Aspecto objetivo: Cualidad del objeto Universales: Paz PROPIEDADES DE LOS VALORES Relativos: Moda Histricos: Cambian con el tiempo
Bipolares: Belleza - Fealdad Trascendentes: No se realizan plenamente Justicia -Acto justo
Jerarquizables: Un valor por encima de otro
Gracias a su aspecto objetivo se puede afirmar que hay valores universales, como cualidades que deben preferirse independientemente de la cultura a la que se pertenezca. Tal es el caso los derechos humanos fundamentales, la justicia, la paz, la tolerancia, y en general todos aquellos valores que estn basados en la afirmacin de la dignidad humana. Estos valores son fruto de un proceso histrico en el que la conciencia humana colectivamente va descubriendo su significado. Otros valores, en cambio, son relativos a las pocas y las culturas y por tanto cambian constantemente, como por ejemplo el buen gusto en el vestir, el concepto de belleza fsica, el aprecio por cierta comida, etc.
actividad 6: Valores vs antivalores

Renanse en pequeos equipos de trabajo y: Elijan una noticia del peridico donde identifiquen tres antivalores de los valores del siguiente cuadro:
Valor
Paz Solidaridad Honestidad Verdad Salud Justicia Honradez
Antivalor
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En su cuaderno de apuntes respondan a las siguientes preguntas: - Cmo consideran que han cambiado los valores identificados en la noticia, a lo largo de la historia?
1.3.5. JerarQua de Valores

Los filsofos que han meditado sobre el valor consideran que las cosas son valiosas para nosotros porque satisfacen nuestras necesidades y nuestras aspiraciones o tendencias y as, han clasificado diferentes tipos de valores de acuerdo con las necesidades o tendencias humanas. Cada persona forma su propio sistema de valores, es decir, jerarquiza unos como ms importantes que otros. El sistema de valores de una persona puede variar a lo largo de la vida o dependiendo de circunstancias concretas, es decir, a veces se pone un valor por encima de otro a travs de un proceso de valoracin donde se sopesan las razones, se distinguen las consecuencias, se realiza un juicio y se fundamenta una decisin. Esto lo hace de acuerdo a ciertos valores, normas o principios, considerando la situacin particular en la que se encuentra. No se ha de rechazar ningn valor, pero s es conveniente distinguir la importancia relativa de cada uno de ellos para alcanzar la plenitud humana. De acuerdo con Scheler, hay valores superiores e inferiores segn los siguientes criterios: Son preferibles los bienes duraderos a los pasajeros y cambiantes. Son preferibles los bienes que pueden ser posedos por muchos a los que tienen que dividirse. Son preferibles los valores que son fines en s mismos que los que se buscan como medio para lograr un fin. Son preferibles los bienes cuya realizacin produce una mayor satisfaccin, una vivencia de cumplimiento. As, una de las caractersticas de los valores es que se jerarquizan, y existen diversos criterios para jerarquizar los valores. Una manera de ordenar los valores es la siguiente13: Valores vitales: los que tienen que ver con la conservacin de la vida y la salud de nuestro cuerpo, por ejemplo: salud, buena alimentacin, ejercicio, manejo del estrs, etc. Valores estticos: los que tienen que ver con la belleza y la expresin artstica en la msica, la escultura, la pintura, etc. Por ejemplo: armona, proporcin, ritmo, elegancia, fuerza expresiva, originalidad, creatividad, etc. Valores intelectuales: los que tienen que ver con la produccin de los conocimientos humansticos, cientficos y tcnicos, por ejemplo: verdad, certeza, coherencia lgica, profundidad, reflexin, honestidad intelectual, etc. Valores tcnicos/utilitarios: los que tienen que ver con la economa y la tecnologa, por ejemplo: productividad, rentabilidad, eficiencia, eficacia, ganancias, riqueza, etc.
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Valores morales: los que tienen que ver con la dignidad de la persona humana y la convivencia justa y armnica con los semejantes, por ejemplo: justicia, igualdad, libertad, solidaridad, honestidad, etc. Valores trascendentales: Los que tienen que ver con el sentido ltimo de la vida y que surgen de las cosmovisiones filosficas y de las religiones, por ejemplo: la santidad, lo sagrado, la fe.
Jerarqua de valores
Valores trascendentales Valores morales Valores intelectuales Valores estticos Valores tcnicos utilitarios
Valores vitales
De acuerdo con estos criterios, los valores superiores son los valores morales y trascendentales y los valores inferiores son los valores vitales y tcnicos.
1.3.6. los Valores morales

En relacin con todos los dems valores, un valor moral (tal como la justicia o la honradez) tiene las siguientes caractersticas: Es estimable, apreciable por s mismo y no como un medio para lograr otras cosas. En esto se parece a la verdad y a la belleza. No puede dejar de realizarse para realizar otro valor distinto. En esto se distingue de la verdad y la belleza. Puedo dejar de estudiar para conservar mi salud, pero no puedo dejar de hacer lo que debo para cuidar mi salud o disfrutar de la belleza. Es obligatorio. La obligacin se expresa en forma de un mandato, de una necesidad: hay que hacer el bien y evitar el mal. El valor moral presenta una exigencia de realizacin absoluta: hay que hacer esto, hay que evitar aquello, no porque lo imponga la ley o la sociedad sino porque as lo percibe mi conciencia. La raz de estas caractersticas es que el valor moral se refiere a la realizacin de la persona en lo que tiene de ms ntimo y valioso, de manera que al actuar en contra del valor moral la persona pierde su integridad y se degrada, fracasa no como artista, como pensador o como estudiante, sino como ser humano. Los principios y valores morales como la libertad, la justicia y la vida se deben respetar incluso en oposicin a la mayora de un grupo social determinado. Alcanzar el ms alto nivel
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de desarrollo moral implica seguir principios ticos universales de justicia, igualdad de derechos humanos, respeto a la dignidad de la persona, elegidos en forma consciente y libre por uno mismo. Las leyes concretas o acuerdos sociales son vlidos si se respetan dichos principios.
actividad 7: Cuando tuve que sacrificar mi bienestar personal por un bien mayor
Recuerde alguna situacin de su vida en donde haya tenido que tomar una decisin y actuar anteponiendo los valores morales a su bienestar personal. Narre en esta situacin: por qu lo hizo?, lo volvera a hacer?, cmo se sinti al haber cumplido con su deber? Renase en pequeos equipos de trabajo y compartan su narracin. Finalmente escriba en su cuaderno de apuntes, una reflexin sobre los valores morales y su aplicacin en la vida diaria.
actividad 8: Valores en conflicto

A continuacin se presentan dos casos en donde entran en competencia varios valores. Renase en pequeos equipos de trabajo y contesten las preguntas que se solicitan. Caso 1: La herencia de Juan Juan, que es un abogado muy hbil, por azares de la vida se encuentra en un grave problema financiero cuando su padre muere. No ha podido pagar la hipoteca de su casa y estn a punto de embargarle el negocio. El testamento de su padre indica que los dos herederos de los bienes son l y su hermana. Juan sabe que su hermana confa en l, pues nunca han tenido ningn conflicto con ella por dinero, as que, ante esta situacin tan desesperada, Juan decide tomar la parte de la herencia que le corresponde a ella y, haciendo uso de sus conocimientos jurdicos, la engaa, logrando que firme unos papeles en los que sin saber renuncia legalmente a su herencia. Qu valores estn en conflicto en la decisin de Juan? Cules privilegi en su decisin? Qu valores no tom en cuenta o no le importaron para tomar su decisin? Juan actu libremente? Su actuacin fue ticamente correcta? Por qu? Qu consecuencias le acarrear a Juan esta decisin? Juan no actu en contra de la razn, pues calcul hbilmente la mejor manera de estafar a su hermana: su accin fue razonada pero se orient a su propio beneficio, sin considerar el sufrimiento de su hermana, sin ser solidario y justo con ella. En este sentido, Juan tiene una conciencia moral
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muy poco desarrollada. Esto se nota porque en su jerarqua de valores no considera los valores morales en primer lugar.
Caso 2: El Candidato Mariana es diseadora grfica y trabaja en una agencia de publicidad muy importante. No le va mal, pero siente que puede hacer cosas mucho ms serias de las que se le han asignado, algo que sea un verdadero desafo para su desarrollo profesional. Esta maana, la oportunidad parece haberse hecho realidad, ya que el candidato de un partido fuerte a un puesto de gobierno, ha elegido a la empresa donde trabaja para que le disee la imagen de su campaa. Conociendo la calidad del trabajo de Mariana y su alto grado de responsabilidad, el director de la agencia le ha propuesto a Mariana la coordinacin de este proyecto tan relevante. Por una parte, Mariana se siente muy entusiasmada, ya que se trata de la oportunidad que haba estado esperando, del reto para su creatividad que tanto aoraba. Sin embargo, Mariana est confusa: el candidato al que debe ayudar a promover es una persona por quien ella nunca votara para un puesto de gobierno. Gracias a unos amigos de su familia, ella ha tenido acceso a ciertas evidencias de que el candidato en cuestin ha participado en operaciones de lavado de dinero, razn por la cual no lo considera confiable para participar en la administracin del pas. Si Mariana colabora en el diseo de imagen del candidato, tendr que ayudar a crear una gran mentira para convencer a las personas de que voten por l. En el caso de que la campaa tuviera xito, habra logrado su cometido como diseadora grfica, pero estara actuando no slo en contra de su conciencia, sino de sus propios conciudadanos. Por otra parte, si no colabora, perder su gran oportunidad de desarrollo profesional y tal vez se le cierren las puertas para que la tomen en cuenta para nuevos proyectos de esa magnitud. (Delgado Fresn, Araceli. Formacin valoral a nivel universitario. UIA, 2001).
Qu valores entran en competencia en esta situacin? Qu creen que deba hacer Mariana?
actividad 9: un ejemplo a seguir

Lea o escuche la siguiente noticia donde entregan reconocimientos a policas del DF.
ALDF entregar la Medalla al Mrito Ciudadano 2010 a hroe del metro Balderas. 2010-04-2 El pleno de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF) entreg la medalla al Mrito Policial 2009 a elementos de la Secretara de Seguridad Pblica y de la Procuradura General de Justicia capitalinas, entre ellos a Juan Manuel Velzquez Ruiz, quien detuvo al homicida del Metro Balderas el 18 de septiembre de 2009. (Nota, El universal).
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La V Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal entreg un reconocimiento a elementos de la Polica de Investigacin, por actos de honradez, eficiencia, profesionalismo y valor, inform la Procuradura local.
Responda en pareja y en su cuaderno de apuntes a las siguientes preguntas: Qu valores demostraron estos policas con su actuacin? Qu valores se pusieron en conflicto? Le gustara a usted seguir el ejemplo de estos policas y por qu? Las personas siempre estamos en un proceso de crecimiento, as como nos desarrollamos fsicamente, tambin crecemos en nuestro desarrollo intelectual, afectivo y moral. Como somos una sola persona con distintas dimensiones, el desarrollo fsico, intelectual, afectivo, social, moral y espiritual se dan conjuntamente. Cuando el nio es pequeo, aprende una serie de normas sociales, por ejemplo: cmo vestirse, comer y comportarse en determinados lugares. Tambin, aprende normas morales como no llevarse algo de la tienda sin pagarlo y no daar a otro. Aprende lo que se vale hacer y lo que no se vale, porque sus conductas tienen consecuencias: si hace algo que no es correcto lo regaan o lo castigan y si hace lo correcto, tiene la aprobacin de los otros. Poco a poco se va dando cuenta de que lo bueno o lo justo tiene que ver con actuar conforme a las necesidades propias, y que los dems tienen el mismo derecho que l. A medida que crece, se da cuenta que es bueno vivir de acuerdo a lo que los dems esperan de l y que es bueno mantener relaciones mutuas de respeto, confianza y gratitud. Empieza a ver las cosas no slo desde su propio punto de vista, sino desde el punto de vista del otro. Un buen ejercicio es aprender a ponerse en los zapatos del otro y darte cuenta de que los dems, igual que usted, tienen necesidades de afecto, deseos, intereses y formas de pensar que no siempre son iguales a las suyas y que tiene que aprender a respetar. A medida que la persona va madurando, se cuestiona si los valores y las pautas de conducta que le que le han enseado valen la pena. Es cuando uno se pregunta si algunas de las normas sociales que le ensearon tienen razn de ser, por ejemplo cmo se tiene uno que vestir, cmo se tiene uno que comportar en determinados lugares, etc. Pero tambin uno se empieza a preguntar qu es realmente bueno o justo. Es el momento de apropiarse y asumir en forma consciente sus propios valores.
Para concluir y aplicar lo aprendido: actividad 10 los valores en los diferentes mbitos de mi vida.
Describa en su cuaderno de apuntes qu es lo ms importante en cada uno de los siguientes mbitos y por qu?
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mbito
En mi vida familiar
Qu es lo ms importante para m?
Porque
En mi vida personal En mi vida profesional en la corporacin En mi preparacin profesional
En mi vida en comunidad En mi responsabilidad como ciudadano de mi pas En mi responsabilidad con el mundo
actividad 11 Cules sern los valores ms importantes para la polica?

Hasta ahora hemos repasado que hay diferentes tipos de valores y que los ms importantes son los valores morales. Escriba todos los valores que vengan a su mente y que considere que son importantes para que un polica pueda cumplir con su importante funcin de cuidar a la ciudadana.
VALORES
SE CARACTERIZAN POR: SE CLASIFICAN EN: SE REALIZAN EN: SE REALIZAN EN:
Objetivos - subjetivos Universales - relativos Bipolares Trascendentes Histricos Jerarquizables
Vitales Tcnicos Estticos Intelectuales Morales Trascendentales

VIRTUDES
mbitos de la prctica moral Individuo Familia Sociedad Estado, Patria y Nacin Comunidad internacional
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Tema 1.4. Valores y VirTudes

Considerar en nuestra vida los valores morales como un patrn de conducta implica hacerlos hbito en nosotros, convertirlos en nuestras virtudes. A continuacin revisaremos el concepto de virtud y su importancia para la vida humana.
Para empezar 1.4.1. Las virtudes como reaLizacin de Los vaLores actividad 1: recuerdo de una persona que vivi conforme a los ms altos valores morales
Recuerde a alguna persona que haya conocido que se distinguiera por vivir conforme a los valores morales como la justicia, la honradez, la lealtad, la generosidad, etc. Responda en su cuaderno de apuntes las siguientes preguntas: Cmo era esa persona? Qu haca? Cmo se comportaba con los dems y por qu considera usted que l o ella es una persona valiosa? Cmo se sentira consigo misma? Qu sentira su familia? Qu le gustara aprender de ella? Cree que es una persona virtuosa? Hemos visto que las personas somos libres, que ejercemos nuestra libertad eligiendo valores y que mediante estas elecciones vamos escribiendo nuestra propia historia personal e influyendo en la sociedad a la que pertenecemos. Nos referiremos a continuacin a la realizacin de los valores morales por medio de las virtudes. Los valores morales se realizan por medio de las acciones humanas. La justicia, la honradez, la veracidad, el patriotismo, slo pueden existir en el mundo si hay personas que eligen la Justicia, el respeto a lo ajeno, la Verdad y el bien de la Patria como fines de su accin. Cuando decimos que una persona es justa, honrada o veraz no queremos decir que de vez en cuando es justo o que a veces dice la verdad, sino que lo hace siempre, de una manera habitual, como si fuera una costumbre. Cuando una persona acta de esa manera constante y buena, decimos que es una persona virtuosa. La virtud es precisamente la actitud constante, la disposicin firme y estable de realizar los valores morales. La virtud es entonces el hbito de hacer lo que es moralmente bueno mientras que el vicio, que es lo opuesto a la virtud, es el hbito de hacer lo que es moralmente malo.
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actividad 2: mis virtudes vs mis vicios

En su cuaderno de apuntes y de manera individual, escriba cules son las tres principales virtudes que le gustara desarrollar a lo largo de su vida. Escriba cules son los tres vicios que le gustara evitar y por qu. Escriba cmo sus virtudes le pueden ayudar a evitar los vicios.
Para entrar en materia 1.4.2. Las virtudes moraLes fundamentaLes

Se distinguen desde la antigedad cuatro virtudes morales fundamentales, llamadas tambin cardinales, porque alrededor de ellas gira toda la vida moral de la persona. Estas virtudes son la prudencia, la justicia, la fortaleza y la templanza.
Lectura: Las partes del alma y sus virtudes

Platn fue el primero que sistematiz el tema de las virtudes morales, llamadas tambin cardinales, porque, as como los cuatro puntos cardinales nos orientan geogrficamente, las cuatro virtudes cardinales orientan y guan nuestra vida moral. Platn present estas virtudes a travs de una alegora, es decir, de una imagen simblica, llamada alegora del carro alado mediante la cual muestra el alma como un carro manejado por un auriga que lleva las riendas de dos caballos, uno blanco y uno negro. Para Platn, el alma humana se divide en tres partes: El caballo negro representa la tendencia humana a gozar todo aquello que proviene de nuestros sentidos, como el placer sexual, o el comer y beber, por ejemplo. Bien encauzado, este apetito concupiscible nos permite disfrutar de una vida ms plena y feliz, pero, de darle rienda suelta a este caballo, acabaramos sumergidos en la pura bsqueda del placer sensual, hacindonos presas de la lujuria, de la gula, del alcoholismo o de todo tipo de adicciones, por ejemplo, o, en el otro extremo, si reprimiramos constantemente estos apetitos nos volveramos insensibles, rgidos, amargados, incapaces de gozar los placeres de la vida. La virtud que ayuda a esta parte del alma a expresarse de manera equilibrada es la templanza, que es el hbito de saber moderar, dosificar y gozar sanamente del placer sensible. El caballo blanco representa la tendencia humana a la agresividad; es esa fuerza de carcter que nos impulsa a seguir adelante y enfrentar las adversidades de la vida. Bien encauzado, este apetito irascible nos ayuda a superar los fracasos y obstculos, a perseverar y lograr nuestros propsitos, pero si lo manejamos mal y dejamos que este caballo lleve las riendas de nuestra vida, acabamos como esclavos de nuestra propia ira, nos volveramos poco comprensivos, crueles, o, de reprimirlo constantemente, nos volveramos dbiles, pusilnimes, laxos, displicentes o perezosos, en el otro extremo. La virtud que ayuda a esta parte del alma a expresarse correctamente es la fortaleza, que es el hbito de saber enfrentar la adversidad sin dejarse llevar por la furia y la impaciencia o por la depresin y desesperanza.
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El auriga es el conductor del carro y representa la parte racional del alma humana, que es la ms importante. La razn debe encauzar y conducir a nuestras tendencias concupiscibles o irascibles: su papel es saber en qu momento debe soltar las riendas a cualquiera de los caballos, y en qu momento debe jalarlas, como buen jinete, para llevar a buen trmino este carro. Manejar de este modo la vida requiere de la prudencia, que es una virtud en parte terica y en parte prctica, porque implica tener un conocimiento de la realidad y sentido comn, pero tambin implica la voluntad y la libertad humana para actuar. La prudencia es as una virtud terico-prctica que nos ayuda a saber hacer y decir lo que hay que hacer y decir en el momento preciso. Es la virtud por excelencia que debe tener un buen poltico para conducir los asuntos de la vida pblica. Finalmente, nos falta por referir la cuarta virtud cardinal, la justicia, que en la alegora de Platn consiste en el orden armnico de las partes del alma entre s, es decir, en que los apetitos se sometan a la razn, as como los caballos se someten al auriga. De este modo, Platn define la justicia como la virtud que permite que cada parte haga lo que le corresponda hacer para que exista armona en el todo. Aplicada a la vida social, la justicia consiste en cada quien cumpla las funciones y tareas que le corresponden segn su papel en la sociedad para que se logre el bien de todos, que es el bien comn.
Adquirir la virtud para gobernar nuestras propias tendencias no es un proceso sencillo: requiere del esfuerzo, la disciplina y la autovigilancia o autorregulacin constante para que, al repetir ciertas conductas, stas se hagan parte de nuestra vida.
Prudencia N
Templanza
Justicia
S Fortaleza
Prudencia: Es el arte de decidirse bien. La persona prudente discierne en cada circunstancia cul es el verdadero bien y cules son los medios ms adecuados para alcanzarlo. La prudencia es contraria tanto a las decisiones irreflexivas y precipitadas como a la indecisin. Es uno de los requisitos indispensables del liderazgo, ya que el lder prudente es aqul que prev los efectos posibles de sus decisiones y decide de tal manera que minimiza los riesgos, respeta las leyes y los valores ticos y obtiene los resultados deseados.
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Templanza: Es el hbito de saber moderar, dosificar y gozar sanamente del placer sensible. Tiene que ver con el cuidado de la salud e implica saber medirse en el comer y en el beber, evitar las drogas y otras adicciones y practicar el ejercicio conveniente. La persona templada es tambin moderada en el deseo de placeres y de bienes, de tal manera que no se deja arrastrar por ellos hasta el punto de ser injusto, desleal y degradarse a s mismo y a los dems. Justicia: Es la firme disposicin de dar a cada quien lo suyo, es decir, de darle a cada quien aquello a lo que tiene derecho. La justicia se aplica a las relaciones de las personas entre s, a las relaciones de las personas con el Estado y a las relaciones del Estado con las personas. Fortaleza: Es la virtud que nos hace capaces de vencer el miedo, incluso a la muerte, y de hacer frente a las pruebas y las persecuciones. Nos capacita para ir hasta la renuncia y el sacrificio de la propia vida por defender una causa justa. A la fortaleza o presencia de nimo se asocia: La sangre fra, la serenidad y la calma, que se requieren tanto.
Hay muchas otras virtudes morales, relacionadas con las anteriores, pero que tienen que ver con las circunstancias y actividades propias de cada persona. Ms adelante veremos cules son las virtudes morales propias de los servidores pblicos y especialmente de la polica.
actividad 3: Las virtudes cardinales

Una vez que se ha revisado en qu consisten las cuatro virtudes cardinales, renanse en cuatro equipos. Cada equipo representar una virtud cardinal. Su tarea ser llevar a cabo una dramatizacin en la que se ejemplifiquen dos casos: uno en el que la conducta de los personajes refleje la virtud y otro en el que se refleje la ausencia de esa misma virtud. As, por ejemplo, si a un equipo le toca la prudencia, deber idear y actuar una escena en la que uno o varios personajes sean prudentes, y otra en la que sean imprudentes. Traten de exagerar ambas representaciones para hacer un trabajo ms gil y divertido. Mientras sus compaeros actan usted evale el ejercicio con las siguientes preguntas: Le pareci que las dramatizaciones de sus compaeros reflejaban efectivamente la virtud y antivirtud que se les solicit?, Este ejercicio le ayud a comprender mejor la importancia de la virtud en la vida de las personas?, Qu cosas mejorara del ejercicio?
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Lectura: La virtud est en el trmino medio

Lo ms difcil de la vida moral es el equilibrio. Platn lo vio con claridad cuando tom la imagen del carro alado para representar las virtudes del alma y a la prudencia como la virtud rectora de la vida moral. Mantener el equilibrio significa no caer ni en los excesos ni en los defectos, y lograr que los caballos caminen en una misma direccin. Aristteles, a quien ya hemos mencionado, y que fue discpulo de Platn, es quien ms claramente desarroll la idea de que la virtud est en el trmino medio entre dos extremos. Por ejemplo, la virtud de la valenta est en el medio de dos extremos: o ser un cobarde que no se atreve a nada o ser un temerario que se arriesga irresponsablemente. Estar en el trmino medio no significa estar en la mediocridad, sino en el difcil punto que permite a un equilibrista no caerse de la cuerda floja. Si lo pensamos bien, es muy claro: tener el hbito de comer sanamente no significa comer tan poco que el cuerpo humano no tenga los minerales, vitaminas, protenas y carbohidratos que necesita para que sus rganos funcionen, ni significa comer tanto que tenga todos estos nutrientes en exceso y se conviertan en grasa peligrosa para el organismo. Pero saber de antemano cul es el trmino medio en la vida concreta de cada quien no es nada fcil, ni se dan prescripciones infalibles: lo que para alguien puede ser saludable, para otro puede resultar daino. Por eso, encontrar nuestro trmino medio requiere que nos conozcamos a nosotros mismos. Es preciso desarrollar habilidades para observarnos, para autovigilarnos e ir pulsando las consecuencias de nuestras decisiones y conductas hasta hallar un trmino medio adecuado a nuestra idiosincrasia.
actividad 4: impedir un delito

De manera individual lea el siguiente texto y responda a las preguntas.
Juan es un polica con un gran sentido del deber. Su actividad principal consiste en vigilar, con su patrulla y compaero, la zona que tiene asignada, donde coexisten casas de tipo residencial con zonas de mucha pobreza y callejones oscuros. En cierta ocasin, Juan viajaba solo en la patrulla cuando vio un hombre que trepaba la barda de una propiedad privada y quiso detenerlo. Se baj de la patrulla, desenfund su pistola y se acerc al portn de entrada de la propiedad, cuando el hombre que estaba en el interior repentinamente abri la puerta y le dispar en el pecho sin ms. Juan cay al suelo por el impacto de la bala y en ese momento el agresor aprovech para huir, internndose en los callejones de la colonia. Afortunadamente, Juan llevaba puesto su chaleco antibalas, pero ese da aprendi una gran leccin.
Juan fue valiente? Por qu? Juan fue prudente o imprudente? Por qu? Cmo aplicaran en este relato la idea de que la virtud consiste en el trmino medio? Cul creen que fue la leccin que aprendi Juan?
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1.4.3. cmo se adquiere La virtud?

El hbito, bueno o malo, es una conducta que se adquiere a fuerza de repetirla muchas veces, hasta que acaba por convertirse en parte de nuestra naturaleza y por definirnos a nosotros mismos. Mientras que la adquisicin del hbito implica al principio un esfuerzo, una vez que se adquiere se realiza de manera casi automtica. Llega un momento en que lo hacemos de manera natural, como si fuera parte de nuestra manera de ser y as decimos, si tenemos el hbito de la puntualidad, que somos personas puntuales, o si tenemos el hbito de fumar, que somos fumadores. Una vez adquirido un hbito no es sencillo quitarlo. Por eso es tan importante cultivar buenos hbitos y evitar los malos.
El hbito, bueno o malo, es una conducta que se adquiere a fuerza de repetirla muchas veces, hasta que acaba por convertirse en parte de nuestra naturaleza
Cundo se dice que un hbito es bueno? Cuando refleja un valor positivo. Podemos tener buenos hbitos de estudio, o buenos hbitos alimenticios, o buenos hbitos de higiene o deportivos. Todos estos hbitos nos ayudan a vivir una vida ms sana y feliz. Tambin hay hbitos que nos perfeccionan en el terreno moral: generalmente a esos hbitos se les llama virtudes. As, la virtud moral puede definirse como una disposicin firme y estable de hacer el bien. En la medida en que la persona practica las virtudes morales, se desarrolla, crece su libertad, se integra ms consigo misma y con sus semejantes. Si practica lo contrario (los vicios) se va volviendo esclava de su egosmo y finalmente se destruye a s misma y daa a quienes la rodean. Para desarrollar las virtudes por lo tanto, lo primero es conocer los valores para entonces convertirlos en fines de nuestra accin para realizarlos en nuestra vida hasta convertirlos en parte de nuestra manera de ser.
Tal vez la forma ms poderosa de llegar al conocimiento del valor y de las virtudes morales es verlas realizadas en personas concretas, que se convierten entonces en modelos o guas de nuestra accin. Como dice el refrn las palabras mueven pero los ejemplos arrastran y es que la virtud vivida mueve no solamente la inteligencia sino tambin el corazn.
Una vez conocido el valor debemos autorregular nuestra conducta y automotivarnos para realizar ese bien y ser constantes. La adquisicin de virtudes es la verdadera formacin del carcter y un factor que ayuda a lograrlo es la reflexin diaria sobre nuestro comportamiento, es decir preguntarnos al finalizar el da qu sucedi hoy? Me siento tranquilo conmigo mismo porque actu conforme a los valores que persigo y quiero que sean parte de m? En los diferentes momento en los que tuve la oportunidad de practicar al virtud lo hice? Si no fue as Qu puedo hacer para que esto no vuelva a suceder? La persona virtuosa es como un artista que genera el bien en su propia vida y en la de los dems. Hay mltiples campos de aplicacin de las virtudes: personal, familiar, Estado, comunidad internacional, etc., que veremos con detalle ms adelante.
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actividad 5: conocimiento personal y accin

En la actividad 2 usted nombr algunas virtudes que le gustara desarrollar y algunos vicios que le gustara evitar. Elija alguna de las virtudes que acaba de mencionar, la que le parezca ms importante en este momento de su vida, y responda: Por qu le parece muy importante y por qu le gustara desarrollarla? Cmo podra adquirir esa virtud? Qu podra hacer para que se convirtiera en un hbito? Ahora elija el vicio que menos le gustara tener, explique por qu y diga qu puede hacer para evitarlo.
1.4.4. otras virtudes

As como las virtudes morales se obtienen mediante la prctica reflexiva de un valor moral que hemos convertido en fin de nuestra accin, podemos hablar tambin de virtudes cuando nos referimos a la pericia o destreza que adquiere una persona mediante la prctica reflexiva de actividades relacionadas con valores utilitarios, cientficos o artsticos. Cabe recordar que descubrimos la importancia y el atractivo de algunas virtudes slo cuando vemos ejemplos de personas que tienen esas virtudes. Veamos algunos ejemplos de estas virtudes, que corresponden a diferentes campos de la creatividad humana:
Las virtudes que persiguen como fin el conocimiento se llaman virtudes intelectuales. stas se adquieren por medio del estudio y la reflexin sobre un campo del conocimiento como la Fsica, la Astronoma, la Qumica, el Derecho, etc. La persona que estudia estas ciencias adquiere con los aos la facilidad de entender, explicar, hacer progresar y aplicar los conocimientos propios de cada una de ellas. En este sentido, podemos decir que un buen cientfico tiene la virtud de la ciencia. Una de las habilidades propias de toda ciencia y de toda profesin es la de razonar correctamente.
Las virtudes que persiguen como fin el conocimiento se llaman virtudes intelectuales. stas se adquieren por medio del estudio y la reflexin sobre un campo del conocimiento
El buen ejercicio de la actividad policial requiere tambin la adquisicin de conocimientos ticos y jurdicos, as como estratgicos y tcticos. Existen tambin las virtudes propias de quienes dominan oficios tiles para la vida humana, tales como la jardinera, la plomera, la agricultura, la herrera, etc. Quienes dominan estos oficios tienen la virtud y son capaces de ensearlos a otros, por ello se les domina maestros en su oficio. A estas actividades se asocia el dominio de ciertas tcnicas, tales como las tcnicas policiales.
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Otro tipo de virtudes es la de quienes persiguen la belleza en la msica, la escultura, la pintura, etc. A quienes dominan la habilidad de producir obras bellas en cada uno de estos campos se les llama virtuosos y tambin artistas. Hemos de considerar tambin poseedores de pericia o virtuosos en su campo a quienes cultivan con excelencia las artes marciales y los deportes. De esta manera, las diferentes actividades humanas se pueden perfeccionar mediante el ejercicio repetido y reflexivo hasta llegar al grado de permanencia, facilidad de ejecucin y dominio, propios de la virtud.
Para concluir y aplicar lo aprendido actividad 6: virtudes y ms

En su cuaderno de apuntes escriba qu virtudes intelectuales le gustara desarrollar y explique cmo puede hacerlo. Qu virtudes cree que ser importante desarrollar en su trabajo como polica y por qu? Como las desarrollar? Puede apoyarse del siguiente cuadro:
Virtud intelectual que quiero desarrollar
Cmo pienso hacerlo?
Cmo puedo darme cuenta de que estoy avanzando en la adquisicin de esa virtud?
1.4.5. camPos de aPLicacin de Las virtudes moraLes

Las virtudes morales se relacionan no slo con los valores que tienen que ver con la realizacin de la persona individual, sino que consideran tambin el cuidado y el perfeccionamiento de la amistad, la familia, la escuela, la profesin, la Patria, la comunidad internacional y el medio ambiente.
actividad 7. campos de aplicacin de las virtudes

Revise los valores que consider ms importantes en la actividad 10 del tema anterior. Ahora reflexione y escriba qu virtudes morales puede desarrollar en cada uno de los siguientes mbitos de su vida?
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mbito
Personal Familiar En tu trabajo En tu vida como ciudadano En el cuidado del medio ambiente
Virtud moral que quiero desarrollar
En resumen
Subjetivo-objetivo Lo que es digno de ser apreciado o prefrerido, lo estimable El sujeto precibe algo valioso en un objeto Los valores dependen de la cultura pero hay valores universales como los valores ticos
VALOR =
Relativo-universal
Bipolar
A cada valor corresponde un antivalor
Jerrquico
Los valores se ordenan por su importancia a la hora de tomar una decisin Valores:
Vitales Estticos Intelectuales Tcnico/utilitarios Morales Atienden a la dignidad Se eligen libremente Son universales Perfeccionan inteligentemente a la persona
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Tema 1.5. Tica social

En el tratamiento de este tema veremos que la persona humana realiza valores no solamente en el mbito individual, sino tambin en el campo social y que de esta manera adems de desarrollarse como persona, contribuye al desarrollo de la sociedad. Empezaremos por recordar que la persona humana tiene una dimensin social y revisaremos las relaciones que hay entre la persona y la sociedad. Hay muchos grupos a los que puede pertenecer la persona, pero aqu nos referiremos a algunos de ellos particularmente importantes, entre ellos: la familia, la escuela, el grupo profesional, la Nacin y la comunidad internacional. Veremos que cada una de estos grupos es un mbito de realizacin de valores morales. Reflexionaremos tambin sobre los principios de la tica social, que son normas o valores que regulan la convivencia de las personas entre s y con los grupos de los que forman parte para generar una sociedad prspera y justa en la que las personas puedan convivir armnicamente y lograr el ms amplio desarrollo de sus potencialidades para el bien de todos. Estos principios ticos son los de personalidad, solidaridad, subsidiariedad, bien comn, justicia social, igualdad proporcional, tolerancia y diferencia.
Para empezar 1.5.1. Persona y sociedad

En la primera sesin hablamos de las dimensiones de la persona humana. Una de estas dimensiones es la social. La persona es un ser social porque para nacer, crecer y desarrollarse en sus distintas dimensiones necesita de los dems. En la lectura que se ofrece a continuacin reflexionaremos ms sobre esta realidad
Lectura: Persona y sociedad

Desde que el ser humano nace, recibe de sus padres o de otras personas alimento, abrigo, cuidados y afecto y con ellos establece vnculos afectivos estrechos. A diferencia de los animales, el hombre no posee instintos naturales que le permitan sobrevivir solo, en cambio, aprende a ser humano a travs de la interaccin con los otros, primero en la familia, luego en la escuela y tambin en su comunidad ms cercana. El nio va formando su autoimagen, es decir se va formado una idea de lo que l es, a travs de los mensajes que recibe de sus padres y de otras personas que le rodean. El nio o nia se forma una imagen de s positiva cuando ha crecido en un ambiente de cuidado, aceptacin, cario y respeto. En este caso, y de de manera natural, l tambin muestra afecto por los dems y aprende a su vez a quererse y a respetarse.14 La persona requiere tambin de la escuela para instruirse, de los mdicos para curarse, de la organizacin econmica para desarrollar un trabajo productivo, de los agricultores, fabricantes y comerciantes para adquirir lo que necesita para vivir y de numerosos otros grupos deportivos, culturales, religiosos y polticos para desarrollar plenamente sus capacidades humanas. La persona se realiza no slo recibiendo los beneficios que le aporta la sociedad, sino tambin desarrollando sus capacidades y ponindolas al servicio de los dems. La realizacin social de la persona consiste en
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la generacin y el intercambio de bienes y servicios con los dems miembros de la sociedad. Cada persona tiene aportaciones que slo ella puede hacer a la sociedad y ha de descubrir cul es esa vocacin, esa aportacin que le corresponde, esa realizacin de valores que la perfecciona a ella misma y beneficia a la sociedad.
La interconexin entre la persona y la sociedad se expresa con gran profundidad Octavio Paz en este fragmento del poema Piedra del Sol:
Para ser yo he de ser otro Salir de m, buscarme entre los otros. Los otros que no son si yo no existo. Los otros que me dan plena existencia
actividad 1: Para crecer como persona necesitamos de otros

Trate de hacer un recuento de algunas cosas importantes que haya recibido de las personas cercanas a usted: por ejemplo. Quin le ense a hablar o a caminar? Quin le ense a leer y a escribir? Quin le mostr el valor de la amistad o de la generosidad? Y a su vez qu es lo que ha dado usted a los dems? En su cuaderno de apuntes complete las siguientes frases: Mis padres me han dado/enseado/ Mis maestros me han dado/enseado/ Mis amigos me han dado/enseado/ Yo le he dado/enseado a mis padres Yo le he dado/enseado a mis maestros Yo le he dado/enseado a mis amigos En la medida en que somos capaces de ayudar a los dems nos sentimos tiles, nuestro autoconcepto se fortalece y por tanto nuestra autoestima crece. La profesin policaca sin duda requiere una fuerte vocacin de servicio a los dems, pero al mismo tiempo es una de las que puede proporcionar mayores satisfacciones porque el servicio que presta beneficia a un gran nmero de personas y le permite al polica, si lo hace bien, ganar el aprecio y el reconocimiento de la sociedad.
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Para entrar en materia 1.5.2. tica sociaL qu es la tica social?

Mientras que la tica individual se refiere a los principios y normas que debe observar cada persona para lograr su realizacin, la tica social considera a la persona como miembro de la sociedad y estudia los principios y normas que deben regular las relaciones entre sta y los grupos para lograr el bien comn de la sociedad. La tica social reflexiona sobre los principios y normas que regulan los mbitos econmico, social, poltico y cultural de la sociedad. El mbito econmico es el que se ocupa de la produccin, distribucin y consumo de los bienes y servicios. En este mbito es de particular importancia la propiedad. En todo grupo es importante la justa regulacin de la propiedad, por la cual distinguimos lo que es propio de lo que es ajeno, lo que es nuestro y lo que debemos compartir con otros. En el mbito social es de particular importancia la familia, que constituye la base de la sociedad. Es propio de la familia el reconocimiento del valor de la persona humana, a la que la familia aprecia por s misma ms que por lo que puede hacer o dar. En el mbito poltico es de particular importancia el Estado y su autoridad para lograr el bien comn. La vida poltica actual implica la participacin de los ciudadanos en las decisiones no slo a nivel municipal, sino tambin de la entidad federativa, de la Nacin y de la comunidad de naciones. En el mbito de la comunidad internacional es necesaria la cooperacin internacional para ayudar a las naciones afectadas por desastres naturales, coordinar esfuerzos para enfrentar organizaciones delictivas internacionales, favorecer el comercio justo y procurar la paz mundial. En todo grupo son importantes el respeto a la persona humana, la propiedad, la autoridad y el bien comn de ese determinado grupo. Las realidades sociales deben ser reguladas por los principios ticos, mediante los cuales la interaccin de las personas contribuye al logro de la cohesin, el orden y la productividad del grupo en beneficio de todos sus miembros.
actividad 2: Problemas en la sociedad

Identifique tres problemas que tendra que contribuir a resolver la tica social, y por cada uno mencione usted qu hara para solucionarlos desde su rol de polica. Piense: cmo polica, yo qu puedo aportar para la solucin de estos problemas? Puede apoyarse del siguiente cuadro:
Problemas de la sociedad
Cmo los puede resolver la tica social
Qu puedo aportar?
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1.5.3. mbitos de reaLizacin de Los vaLores sociaLes La familia

El ser humano es un ser individual y social al mismo tiempo. Slo a travs de la relacin personal con los otros es como se realiza un mundo humano. Cuando estamos en contacto personal con el otro, a quien hablamos, en quien confiamos, con quien colaboramos y por quien nos preocupamos es cuando se hace patente la dimensin social de la persona humana como un ser de relacin. De esta forma, la persona vive en comunidad y en sociedad. La sociedad mayor se constituye con base en muchas entidades menores de las que la familia es la primera y bsica forma de organizacin social.15 La familia es la ms simple de las formas de la sociedad humana. Idealmente es una comunidad de padres e hijos que tiene la finalidad de satisfacer las necesidades tanto materiales como psicoafectivas y espirituales de sus miembros, especialmente las de criar y educar a los hijos para que logren la autonoma. Para que la familia pueda efectivamente brindar proteccin, apoyo, sentido de pertenencia, seguridad a sus miembros, es preciso que existan relaciones de mutuo respeto y de amor entre sus miembros. Como seala Fernando Savater: La educacin familiar funciona por va del ejemplo, no por sesiones discursivas de trabajo, y est apoyada por gestos, humores compartidos, hbitos del corazn16. El aprendizaje en la familia es el resultado de una identificacin del nio con los modelos de los adultos con los que convive, por eso en la familia las cosas se aprenden de manera distinta a la de la escuela: la enseanza se apoya ms en el contagio y en la afectividad que en la racionalidad. Es en la familia donde se adquieren los valores y las primeras normas y principios de conducta moral, y por ello, la familia tiene la principal responsabilidad en la conformacin de una sociedad tica. Una de las tareas fundamentales de la familia es la formacin profunda de una actitud positiva respecto de la propia vida, el mundo y el sentido de la existencia. La experiencia vital positiva en la familia va formando en el ser humano pequeo la conviccin intelectual y afectiva de que l es bien recibido y querido en este mundo, donde descubre buena voluntad y amor entre la gente, junto con carencias y dificultades que nunca justifican la opcin a favor de la nada y de la muerte.17 Se sabe que una familia funcional es uno de los factores ms poderosos en la prevencin del delito juvenil, mientras que una mayora de los jvenes delincuentes provienen de familias desarticuladas. La familia es una sociedad bsica que a su vez forma parte de estructuras sociales ms complejas tales como el barrio, la colonia, el poblado, el municipio, la ciudad, etc., hasta llegar a la Nacin. La persona pertenece a la familia por haber nacido en ella, pero hay otros grupos a los que la persona se integra ms o menos libremente para el logro de diferentes propsitos, econmicos, sociales, culturales, recreativos, deportivos, profesionales y polticos. Un ejemplo particularmente importante de este tipo de grupos a los que pertenece la persona son la escuela y el grupo de trabajo.
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Las comunidades indgenas son un ejemplo de solidaridad y comunidad, un grupo de personas que tienen algo en comn y se identifican.
Grupos de pertenencia: la escuela y el grupo de trabajo

Como dice el Contralmirante Redondo En la escuela, a diferencia de la familia, nos encontramos con personas con otras costumbres y creencias, con otros estilos de vida y la aceptacin de unos por otros no est garantizada. Tenemos que aprender a conocer y reconocer las diferencias, tenemos que construir el vnculo con los dems y conquistar su amistad.18 Sabemos que uno de los fines fundamentales de la escuela es la educacin, que de acuerdo con el Mtro. Gonzlez Morfn consiste en la actualizacin consciente y libre de las capacidades del ser humano. Para ello es necesario que la educacin se arraigue en los verdaderos valores y virtudes de la persona humana. La educacin ha de enfrentar particularmente los falsos valores y modelos propuestos a veces por los medios, que reducen la realizacin humana al logro del poder y del dinero. Seala tambin el Contralmirante Redondo que En la escuela se han de realizar particularmente los valores de respeto recproco y tolerancia. Tambin debe existir la autoridad racional, pues los maestros y directores, por el hecho de tener ms conocimientos y experiencia, son responsables de guiar a nios y jvenes hacia su desarrollo, pero sin recurrir al uso arbitrario e irracional de la autoridad. Uno de los valores ms importantes que puede transmitir la escuela, es la capacidad de razonar por s mismo, que se requiere para la crtica de los falsos valores y el crecimiento en el gobierno de s. Esta capacidad se alcanza mediante la bsqueda del conocimiento y de la verdad. En el grupo u organizacin de trabajo, la persona ejerce su profesin y tiene la oportunidad de realizar una serie de valores relacionados con su actividad laboral, como son: la capacitacin y actualizacin constante para dominar el campo de trabajo al que se dedica, la disposicin de hacer siempre bien el trabajo, con sentido de responsabilidad, concentracin, entrega, cuidado e inteligencia, el cumplimiento fiel de lo ofrecido y el sacrificio que requiere muchas veces la buena realizacin de un trabajo.
actividad 3: valores en la familia

De manera individual responda a las siguientes preguntas: Qu valores me dio mi familia? Qu valores aporto a mi familia? De estos valores cules aplico da con da en trabajo como polica? Al formar parte de un grupo y compartir valores comunes, costumbres, modos de ver la vida, etc., la persona tambin adquiere en mayor o menor grado una identidad colectiva. sta es particularmente marcada en el caso de los habitantes de algunas naciones, regiones y grupos tnicos. En la lectura que sigue se explicar brevemente lo que es una identidad colectiva.
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Lectura: Identidades colectivas

La identidad de una persona, de un grupo, de una nacin, expresa quines somos y quines queremos ser. En ella se entretejen elementos descriptivos y elementos evaluativos. Identificar significa singularizar, distinguir algo dentro de un conjunto. En este sentido, identificar a un pueblo equivale a distinguirlo de los otros a partir de ciertas caractersticas. El concepto de identidad se refiere en primer lugar a lo que singulariza, a lo que permite distinguir a un individuo o a un grupo, su unicidad. Entre los rasgos que caracterizan a una persona se encuentran: los hbitos, las disposiciones cognoscitivas y conductuales, los valores y las normas que regulan sus acciones, los ideales, deseos, necesidades, proyectos, e ideas que tiene acerca de lo que es importante; todos estos elementos conforman su identidad, todos estos rasgos se unifican en la conciencia de s que tiene cada persona a travs del tiempo. Por ello, la memoria es indispensable para reconocer nuestra identidad, a pesar de los cambios de circunstancias, modos de pensar y necesidades. Sin embargo, nuestra propia identidad est ntimamente relacionada con la identidad del grupo al que pertenecemos. (Contralmirante Redondo, Lminas 304-306 de la obra citada). Usted aprende a vivir en comunidad primero por la forma en que se relaciona con los miembros de su familia, con sus padres, hermanos, abuelos. Aprende a comunicar sus necesidades, pensamientos e ideas. Aprende a ser sociable primero en la familia y luego en la escuela y en otros grupos de su comunidad. Aprende a respetar a los otros y a que le respeten a usted. A compartir, a dar y a recibir. Tambin aprende lo que es valioso para su familia y su comunidad, aprende las reglas para la convivencia y lo que debe y no debe hacer para sobrevivir y para convivir con los otros.19 Todo esto le da una identidad no slo como individuo, sino tambin como miembro de un grupo. Adems de los rasgos nicos e irrepetibles que lo hacen ser quin es, cuenta con otros rasgos que lo distinguen como miembro de un grupo que puede ser su familia, su pueblo de origen, su etnia, su grupo religioso, su gremio profesional y su pas, etc. Estos grupos le dan a usted un sentido profundo de pertenencia, que es una necesidad humana bsica. Por nuestra naturaleza social necesitamos sentir que somos aceptados y reconocidos como miembros de un grupo. A esto le llamamos identidad colectiva. Considerada de esta manera, la identidad de un grupo humano es un modo de entender, sentir y actuar, un conjunto de formas de vida compartidas que nos permite identificarnos como miembros del mismo grupo.20 Cada grupo o colectividad tiene sus propias tradiciones, costumbres, expresiones de lenguaje, maneras de vestir, creencias, smbolos, etc. Es decir, cada comunidad tiene su propia cultura. As, la identidad colectiva es la conciencia que algunos individuos comparten y por la que reconocen y expresan su pertenencia a una cierta categora de personas. Las identidades colectivas distintas a aquellas a las que pertenecemos merecen respeto no slo por las personas que pertenecen a ellas, sino tambin porque encierran valores que pueden enriquecer nuestra forma de ser humanos. Identidades colectivas particularmente importantes en Mxico son las de los pueblos indgenas y la de la Nacin mexicana.
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actividad 4: identidades colectivas

Renanse en equipos de cuatro a seis personas, todas de preferencia de la misma entidad. Identifiquen algunas caractersticas de la entidad federativa a la que pertenecen: algo de sus costumbres, tradiciones, smbolos y formas de relacin, por ejemplo, y representen esta identidad colectiva en tres aspectos: Un smbolo que los identifique como miembros de esa entidad federativa. Un lema o smbolo que refleje esta identidad colectiva. Una tradicin especial que los identifique como miembros de esa entidad federativa. Todos estos elementos, smbolos, lemas, tradiciones, etc., que se acaban de representar son elementos culturales. Nos dan identidad y sentido de pertenencia y representan tambin valores para nosotros. Podramos mencionar alguno de estos valores?
nacin, Patria y estado

Como vimos antes, el ser humano pertenece a una familia y a otras identidades colectivas, como podra ser, por ejemplo, una determinada etnia. Mediante su pertenencia a estos grupos y a otros en los que participa libremente para lograr fines econmicos, sociales, polticos, culturales y religiosos, la persona desarrolla sus capacidades y colabora en la realizacin de los dems. Dentro de estas diversas sociedades o grupos a los que pertenece la persona para la realizacin de sus fines, hay uno que contempla de manera muy amplia el conjunto de las necesidades y aspiraciones humanas, y dispone de los medios necesarios para facilitar su realizacin: el Estado. Aunque en el lenguaje ordinario usamos indistintamente las palabras Estado y Gobierno, es posible hacer una distincin entre ellas: El Estado es un conjunto que incluye tanto al pueblo como al gobierno, mientras que el Gobierno es la parte del Estado encargado de conducir al pueblo a la realizacin del bien comn integral. En el Estado podemos distinguir adems dos elementos: el elemento humano, al que llamamos pueblo, nacin o patria y el elemento fsico, que es el territorio. El pueblo, es una congregacin o asociacin de personas para la intercomunicacin de bienes. En su sentido ms cercano, el pueblo es una agrupacin de familias que conviven en una localidad21. A veces nos referimos tambin al Estado con los nombres de Patria, Pas o Nacin. Cada una de estas palabras hace referencia a diferentes aspectos del Estado. Pas hace referencia sobre todo al rea geogrfica del Estado. Patria a la tierra de origen o tierra de los padres. Nacin a la lengua y a la historia, mientras que Estado destaca ms bien el aspecto jurdico y poltico22.
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Los sentimientos y valores asociados a cada uno de estos aspectos son diferentes. Una buena expresin de lo mejor de ellos se encuentra en el discurso que pronunciara Ernesto Renan en una conferencia dictada en la Sorbona en 1882, de la cual transcribimos lo siguiente:
Una nacin es un alma, un principio espiritual. Dos cosas que, a decir verdad, no son ms que una, constituyen esta alma, este principio espiritual. Una est en el pasado, la otra en el presente. La una es la posesin en comn de un rico legado de recuerdos; la otra es el consentimiento actual, el deseo de vivir juntos, la voluntad de continuar haciendo valer la herencia que se ha recibido indivisa. El hombre, seores, no se improvisa. La nacin, como el individuo, es la consecuencia de un largo pasado de esfuerzos, de sacrificios y de desvelos. El culto a los antepasados es el ms legtimo de todos; los antepasados nos han hecho lo que somos. Un pasado heroico, grandes hombres, la gloria (me refiero a la verdadera); he aqu el capital social sobre el cual se asienta una idea nacional. Tener glorias comunes en el pasado, una voluntad comn en el presente; haber hecho grandes cosas juntos; querer hacerlas todava, he aqu las condiciones esenciales para hacer un pueblo. Se ama en proporcin a los sacrificios soportados, a los males sufridos. Se ama la casa que se ha construido y que se trasmite. El canto espartano (Somos lo que vosotros fuisteis; seremos lo que vosotros sois) es, en su simplicidad, el himno compendiado de toda patria.
A diferencia de los grupos a los que se pertenece solamente por tener la misma lengua, raza o vecindad, a la nacin se pertenece por la adhesin a un principio tico o moral al alcance de cualquier persona que quiera realizarlo: el bien comn. Por eso Renan aade:
El hombre no es esclavo ni de su raza, ni de su lengua, ni de su religin, ni del curso de los ros, ni de la direccin de las cadenas de montaas. Una gran agregacin de hombres, sana de espritu y clida de corazn, crea una conciencia moral que se llama nacin.
La finalidad del estado es el logro del Bien Comn del pueblo, el cual est constituido por los bienes de los que todos pueden disponer para su mejor realizacin. Entre estos bienes se encuentran: a) El ejercicio de los derechos humanos b) La paz y la seguridad pblica c) El bienestar social d) El desarrollo econmico Para lograr el bien comn, que es su finalidad, el Estado dispone de autoridad para establecer leyes y utilizar la fuerza. En efecto, el Estado ejerce la soberana en el territorio que le corresponde, la soberana significa que tiene la autoridad suprema en ese territorio y que es el nico al que le corresponde el uso legtimo de la fuerza. En efecto, de acuerdo con lo que establece la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en sus artculos 39 y 41: a) La soberana nacional reside esencial y originariamente en el pueblo. b) Todo poder pblico dimana del pueblo y se instituye para beneficio de ste. El pueblo ejerce su soberana por medio del gobierno.
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An cuando el Estado o Nacin es la agrupacin ms amplia, hay circunstancias (como por ejemplo el trfico de armas, los desastres naturales, las crisis financieras, los conflictos entre naciones, etc.) que slo pueden superarse adecuadamente mediante la cooperacin entre distintas naciones. Para ello se requiere considerar una agrupacin a nivel mundial, que es la Comunidad Internacional.
actividad 5: mi Pas, mi estado, mi nacin

Responda en su cuaderno de apuntes las siguientes preguntas: Qu es para usted el Estado? Qu representa para usted decir que pertenece a esta Patria? Qu acciones hace en su vida diaria, como polica y como miembro de esta Nacin, para poner en alta el nombre de Mxico? De un ejemplo de algn problema que haya sucedido en otra parte del mundo y que haya afectado a los mexicanos. Usted cree que Mxico es un pas solidario cuando en otra parte del mundo sucede una catstrofe?
La comunidad internacional
De acuerdo con Kofi Annan, quien fuera Secretario General de las Naciones Unidas, vivimos en un mundo en el que ningn individuo y ningn pas pueden mantenerse aislados de los dems. A continuacin resumimos algunos de los puntos en los que Kofi Annan aclara lo que es la comunidad internacional: Cada uno de nosotros vive en su propia comunidad y al mismo tiempo en el mundo. La actual interaccin mundial (globalizacin) nos ofrece bienes potenciales pero tambin grandes riesgos, como por ejemplo, conflictos mortales en que los civiles son las principales vctimas, as como la persistencia de la pobreza y la injusticia, apuntan a la necesidad de identificar reas en las que es posible la accin colectiva para salvaguardar los intereses de la humanidad. Qu nos une en una comunidad internacional? Nos une la visin compartida de un mundo mejor para toda la gente del planeta. Nos une el sentido de nuestra comn vulnerabilidad ante el calentamiento global o la diseminacin de las armas de destruccin total. Nos unen tambin el marco del derecho internacional y los tratados y convenciones sobre derechos humanos. La comunidad internacional es un trabajo en progreso, juntos somos ms fuertes. Que la comunidad internacional no es un mero sueo o buen deseo lo muestran ejemplos tales como: la corte penal internacional, la ayuda a las vctimas de desastres, la presin para que los gobiernos perdonen las deudas de los pases pobres y la prohibicin del uso de minas terrestres23. Ante esto Comparte usted la preocupacin por cuidar los bosques de la Tierra? Por controlar los desechos nucleares? Por cuidar el agua? Por reciclar la basura? Por hacer respetar los derechos humanos? Estas son preocupaciones que lo definen no como miembro de un pas o una nacin, sino como miembro de la comunidad internacional.
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actividad 6: red semntica

De manera individual complete el siguiente esquema. En cada crculo escriba una palabra que indique acciones que usted realiza para promover desde su profesin policial, la tica social en cada uno de los mbitos.
Identidades colectivas
Familia mbitos de la realizacin de los valores
Nacin, Patria y Estado
Comunidad Internacional
1.5.4. PrinciPios de La tica sociaL

Para lograr una mejor sociedad es necesario que las relaciones entre los individuos, los grupos y el Estado estn reguladas adecuadamente por principios ticos que permitan a las personas en sociedad lograr sus fines. Algunos de estos principios importantes son: el de personalidad, el de solidaridad, el del bien comn, el de autoridad, el de propiedad, el de justicia social y el de tolerancia y diferencia. Se explicar brevemente cada uno de ellos
actividad 7: Principios
Renase en pequeos equipos y definan con sus propias palabras y en su cuaderno de apuntes cada principio de la tica social. Al finalizar compare sus definiciones con las que aparecen en las definiciones de la siguiente pgina. Completen las definiciones si identificaron algo que les falt.
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Personalidad El principio de personalidad establece que la persona es el principio, origen y fin de la vida social, de tal manera que cualquier organizacin social debe estar al servicio de la persona. El principio de personalidad implica que las relaciones entre los miembros de una sociedad deben estar basadas en el respeto, la justicia, la buena voluntad, la actitud de servicio y la contribucin al desarrollo del bien comn.24 Por ejemplo, sera contrario al principio de personalidad, establecer programas o fines polticos, econmicos, sociales o religiosos en nombre de los cuales se promoviera el desprecio de unos ciudadanos hacia otros. Solidaridad La solidaridad consiste en la relacin de compromiso y dependencia mutua entre las personas de un grupo. Implica la disposicin de cada miembro del grupo a proporcionar ayuda a aquellos otros que lo necesitan y a poner lo que est de su parte para que el grupo pueda funcionar. Somos solidarios en sentido tico cuando asumimos la frase del sabio Romano Terencio: Nada humano me es ajeno, es decir, cuando comprendemos que no podemos ser indiferentes al destino de los dems, sino que, por el contrario podemos hacer algo por ellos. La solidaridad se convierte en virtud tica cuando ejercemos, en la medida de lo posible, la responsabilidad de hacer algo para mejorar la vida de aquellos que conviven en nuestro entorno25. La solidaridad se resume en la famosa frase Todos para uno y uno para todos. Subsidiaridad La subsidiaridad es un principio que regula las relaciones entre el Estado, los grupos y los individuos26. El principio establece que, dentro de la sociedad, cada persona y grupo debe tomar las decisiones y asumir las responsabilidades que le corresponden, y que las autoridades o grupos superiores deben slo intervenir para ayudarlas (subsidium) cuando esas personas o grupos menores no pueden por alguna razn realizar adecuadamente sus propias tareas. La razn de este principio es que la gente se asocia para complementarse, desarrollarse y lograr lo que no podra con sus propias fuerzas, pero no para destruir su libertad y su responsabilidad.26 Bien comn El bien comn es el fin del Estado, de ah se deriva el derecho del Gobierno tanto para establecer leyes como para obligar a su cumplimiento y de ah se deriva la obligacin de los ciudadanos de cumplir las leyes. El bien comn o bien del pueblo, consiste en el conjunto de todos aquellos bienes que los seres humanos requieren para su plena realizacin en sociedad. Estos bienes consisten en que haya en la sociedad: a) Respeto a la dignidad de la persona humana y sus derechos. b) Condiciones para desarrollar las actividades econmicas, sociales, polticas y culturales mediante las que los seres humanos satisfacen sus necesidades y desarrollan sus capacidades. c) La seguridad y la paz requeridas para el ejercicio de los derechos. Corresponde al Gobierno establecer las condiciones para el logro del bien comn, de manera que todas las personas puedan ejercer sus derechos y poseer sus bienes en un ambiente de seguridad y paz, y le corresponde tambin poner las condiciones para que todos los miembros de la nacin puedan desarrollar trabajos productivos y disponer de vivienda y servicios de salud y educacin. Claramente le corresponde a la polica una tarea especialmente importante en la preservacin y acrecentamiento del bien comn. La autoridad es la facultad que tienen algunas personas u organismos de emitir rdenes y leyes y esperar la correspondiente obediencia por parte de las personas a quienes van dirigidas estas rdenes. Una sociedad bien ordenada y justa requiere de gobernantes que ejerzan una legtima autoridad para el logro del bien comn. Los funcionarios estatales tienen la facultad de mandar y dar rdenes, que deben ser acatadas siempre que acten con respeto a las leyes y normas vigentes.
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Autoridad Para tener legitimidad moral, las leyes y rdenes de la autoridad deben estar orientadas hacia el logro del bien comn. De ah que la autoridad slo se ejerza legtimamente si busca el bien comn del grupo en cuestin y si, para alcanzarlo, emplea medios moralmente lcitos. Para evitar los abusos de autoridad, es deseable que un poder est equilibrado por otros poderes y otras esferas de competencia que lo mantengan en sus justos lmites. A ello se orienta el principio de la divisin de poderes. Debe notarse que la autoridad de la polica deriva de la autoridad del Gobierno y, como sta, se justifica por su servicio al bien comn. Propiedad Para vivir humanamente necesitamos poseer cosas. Cosas como el vestido y el calzado, que son una necesidad bsica, pero tambin cosas que nos generan entretenimiento, diversin, o nos prestan ayuda para hacer la vida ms sencilla. Un refrigerador o una lavadora, un televisor o un radio, un telfono celular o un auto, todos ellos son bienes materiales. La convivencia pacfica de la sociedad requiere que haya un orden en la posesin de los bienes materiales. Sabemos que una de las causas principales de las guerras tanto en la historia de las familias como en la historia de las naciones, son los conflictos por la posesin de las tierras y que un gran nmero de delitos se originan en el deseo desordenado de posesiones. Y es que no es lo mismo tener posesiones que ser posedo por las cosas. Un principio tico fundamental es que los bienes materiales son un medio para vivir y no la vida misma. Esto tal vez resulta difcil de aceptar en una sociedad en la que los medios de comunicacin nos hacen creer que el xito en la vida y el reconocimiento de los dems consisten en tener dinero. Existen diferentes tipos de propiedad, tales como la propiedad pblica y la propiedad privada, que a su vez puede ser individual o colectiva. La propiedad privada de los bienes es legtima para garantizar la libertad y dignidad de las personas y para atender las necesidades de cada uno y de las personas que tiene a su cargo. En efecto, es ms digno y corresponde mejor al ser humano adquirir los bienes mediante su esfuerzo honesto, su creatividad y su iniciativa que recibirlos de otra instancia, posiblemente a cambio de la dependencia y la sumisin. Sin embargo, la propiedad privada no es un derecho absoluto, sino que est limitada por su funcin social, de tal manera que su ejercicio puede ser regulado por la autoridad poltica para el logro del bien comn. Por encima del bien individual est el bien comn y as, por ejemplo, si una propiedad privada est siendo utilizada para operaciones de narcotrfico o para secuestrar personas, es lcito, moralmente hablando, que la autoridad gubernamental extinga el dominio de esa propiedad en vistas a salvaguardar el bien comn. La funcin social de la propiedad se lleva a cabo tambin mediante la realizacin de la justicia social, de la que hablaremos a continuacin. Justicia social Hemos visto que la justicia es la firme disposicin de dar a cada quin lo suyo, es decir, de darle a cada quin aquello a lo que tiene derecho. La justicia se aplica a las relaciones de las personas entre s, a las relaciones de las personas con el Estado y a las relaciones del Estado con las personas. Cuando pensamos en las relaciones de las personas entre s, por ejemplo, un contrato de compraventa o un contrato entre el trabajador y el patrn, se debe aplicar la justicia conmutativa, que previene el abuso de una de las dos partes interesadas. Cuando hablamos de justicia social, nos referimos a las relaciones que debe haber entre las personas y el todo social. Por ejemplo, la persona que percibe determinados ingresos debe contribuir al bien comn mediante el pago de impuestos. La justicia social procura en este caso que la persona con mayores ingresos haga una contribucin mayor al bien comn.
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Igualdad proporcionall Por otra parte, la justicia social debe normar la relacin del Estado con los ciudadanos, de tal manera que se asigne un mayor nmero de recursos a quienes tienen menos posibilidades econmicas, educativas y culturales con el fin de que puedan desarrollarse y lograr condiciones de vida ms parecidas a los otros sectores sociales. Vemos entonces que la justa relacin entre las personas y la sociedad no consiste en asignarles a todas las personas las mismas cargas y los mismos beneficios, sino en distribuir las cargas y los beneficios proporcionalmente a las posibilidades y a las necesidades de las personas, de manera que todos tengan lo necesario para vivir dignamente y se reduzcan las grandes desigualdades en la sociedad. A este aspecto de la justicia social que consiste en que aporte ms el que ms tiene y reciba ms el que menos tiene se le llama igualdad proporcional. De la realizacin de la justicia depende la paz tanto entre las personas como entre las naciones. Tolerancia y diferencia El mundo actual se caracteriza por la diversidad, que es la convivencia de personas con diferentes culturas, religiones y modos de expresin y de ser humanos. A esta diversidad debe corresponder la tolerancia, que es lo contrario al desprecio a los dems o la imposicin de la uniformidad. De acuerdo con la Declaracin de principios sobre la Tolerancia hecha por la UNESCO en 1995:
La tolerancia consiste en el respeto, la aceptacin y el aprecio de la rica diversidad de las culturas de nuestro mundo, de nuestras formas de expresin y medios de ser humanos. La fomentan el conocimiento, la actitud de apertura, la comunicacin y la libertad de pensamiento, de conciencia y de religin. La tolerancia consiste en la armona en la diferencia. No slo es un deber moral, sino adems una exigencia poltica y jurdica. La tolerancia, la virtud que hace posible la paz, contribuye a sustituir la cultura de guerra por la cultura de paz. Conforme al respeto de los derechos humanos, practicar la tolerancia no significa tolerar la injusticia social ni renunciar a las convicciones personales o atemperarlas. Significa que toda persona es libre de adherirse a sus propias convicciones y acepta que los dems se adhieran a las suyas. Significa aceptar el hecho de que los seres humanos, naturalmente caracterizados por la diversidad de su aspecto, su situacin, su forma de expresarse, su comportamiento y sus valores, tienen derecho a vivir en paz y a ser como son. Tambin significa que uno no ha de imponer sus opiniones a los dems27.
Para concluir y aplicar lo aprendido actividad 8: Los principios de la tica social

Lea o escuche el siguiente caso. Renanse por parejas y contesten en su cuaderno de apuntes a las siguientes preguntas: Cul es el bien comn en este caso? Cmo se refleja el principio de solidaridad? Cmo funcion el principio de tolerancia y diferencia? Si Macrina hubiera llegado a un arreglo secreto con quienes tenan intereses en las tierras comunales para darles lo que queran y asegurarse ella su permanencia en el cargo de presidenta qu principios ticos hubiera violado?
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Macrina28 Macrina es una mujer indgena del municipio de San Juan Lalana Oaxaca, que estaba involucrada en la lucha de su comunidad por defender sus tierras de particulares ganaderos que queran apropirselas. Ella se postul para presidenta municipal y gan las elecciones porque los particulares que tenan intereses en las tierras comunales no le formaron un expediente judicial que la invalidara para el cargo, como haban hecho antes con otros candidatos opuestos a sus intereses, porque no se imaginaron que una mujer indgena pudiera llegar a ser presidenta municipal. Gracias a este descuido de sus enemigos, Macrina gan las elecciones, pero una vez en el cargo se enfrent con el rechazo de los hombres de su propia comunidad, pues aunque muchos de ellos haban votado por ella, a la hora de verla como presidenta sintieron desconfianza de que una mujer pudiera gobernarlos. Consciente de esto, la primera medida poltica de Macrina fue ganarse la confianza de su pueblo asistiendo a las asambleas ejidales para exponer su inters por ayudar. Cuando los hombres del municipio la vieron en las asambleas, se empez a ganar su confianza y esto le permiti encabezar la lucha por defender sus tierras y, afortunadamente, ganarla.
En resumen:
PERSONA HUMANA SOCIEDAD
Dimensin social
mbitos de realizacin de valores morales
tica social
Principios
Personalidad. Solidaridad. Subsidiariedad. Bien comn. Justicia social. Igualdad proporcional. Tolerancia y diferencia.
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Tema 1.6. Valores consTiTucionales

En este tema veremos la importancia de los valores establecidos en nuestra Constitucin Poltica para vivir en una sociedad justa y democrtica, en la que se respete la dignidad de la persona y se promueva su desarrollo sin distincin de gnero, origen tnico o condicin socioeconmica. Revisaremos los valores establecidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, tales como la Dignidad Humana, el Amor a la Patria, la Solidaridad, la Independencia, los Derechos Humanos, los Valores Democrticos, el Multiculturalismo y los valores que deben regir la actuacin de las Instituciones de Seguridad Pblica. En la medida en la que vivamos estos valores, contribuiremos a la grandeza de Mxico y a nuestro desarrollo como personas.
Para empezar 1.6.1. qu son Los vaLores constitucionaLes?

La organizacin poltica y forma de gobierno que hoy disfrutamos los mexicanos no siempre ha sido la misma. Fue necesario pasar por un largo proceso y una serie de vicisitudes para llegar a la conformacin de nuestra actual Constitucin Poltica, que nos rige desde 1917. Nuestra Constitucin defiende valores que se centran en el respeto a la dignidad de la persona humana, como es el caso de los derechos humanos que la Constitucin protege mediante las Garantas individuales, consignadas en varios artculos, los cuales establecen la obligacin de respetar los derechos que tienen todas las personas por el hecho de serlo. Las normas constitucionales, como todas las normas y leyes, tienen la finalidad de proteger valores. Siendo la Constitucin Poltica la ley suprema del pas, sus normas son vlidas para todos los mexicanos. Los valores constitucionales se llaman as porque se encuentran consignados en nuestra Constitucin Poltica. As, por ejemplo, el amor a la patria, la independencia, los valores democrticos y la solidaridad son valores que, de acuerdo con el Artculo 3, se deben fomentar en la educacin en Mxico. El Artculo 21 constitucional dedica una fraccin a hablar de las caractersticas de la seguridad pblica, que a la letra dice:
La seguridad pblica es una funcin a cargo de la Federacin, el Distrito Federal, los Estados y los Municipios, que comprende la prevencin de los delitos, la investigacin y persecucin para hacer las respectivas competencias que esta Constitucin seala. La actuacin de las instituciones de seguridad pblica se regir por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos reconocidos en esta Constitucin.29 La dignidad humana se menciona en el Artculo 1 y el multiculturalismo o pluriculturalismo en el Artculo 2.
En lo que sigue, explicaremos brevemente cada uno de estos valores, cuyo reconocimiento es resultado de un largo proceso histrico y cuya realizacin nos conduce a una vida mejor como personas y como sociedad.
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Para entrar en materia 1.6.2. vaLores de: diGnidad Humana, amor a La Patria, soLidaridade indePendencia actividad 1: valores constitucionales
Renase en pequeos equipos de trabajo y lean la descripcin de cada uno de los valores constitucionales y que acuerdo con su experiencia como policas, escriban, en su cuaderno de apuntes, una situacin en la que hayan vivido estos valores.
dignidad humana
La dignidad humana consiste en que todo ser humano, por el hecho de serlo, constituye un fin en s mismo por estar orientado a la realizacin de valores trascendentes. En consecuencia, el ser humano no puede ser tratado solamente como un simple medio u objeto que se utiliza para lograr otras finalidades y se puede desechar cuando ya no sirve. Al valor de la dignidad humana corresponde una actitud de cuidado y respeto a la vida, la integridad fsica, los bienes y los dems derechos de toda persona. La dignidad humana se encuentra mencionada explcitamente en el Artculo 1 de la Constitucin que, a la letra, dice: Queda prohibida toda discriminacin motivada por origen tnico o nacional, el gnero, la edad, las discapacidades, la condicin social, las condiciones de salud, la religin, las opiniones, las preferencias, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas. Por su vocacin, el polica es un guardin de la dignidad de la persona humana.
amor a la Patria
Como vimos antes, patria significa tierra de los padres. La mera tierra fsica, el lugar adonde estn enterrados los antepasados, por extensin pasa a significar un mbito cultural y fsico formador o hacedor del hombre y en el cual debe ser, obrar y realizar su destino:
La Patria pertenece al mundo misterioso de lo que nos es dado. Admitir la realidad de la Patria, es admitir que estamos ligados a un mundo que no proviene de nosotros. Y ligados en un sentido de dependencia. En ese sentido, contemplar la realidad de la Patria es en cierto modo, adoptar una actitud religiosa, de religacin ante algo que nos supera y de lo que dependemos; una actitud de dejarse medir y no creerse medida de todas las cosas. La patria se compone de nuestro suelo, nuestro paisaje, del recuerdo de nuestros prceres y de nuestras tradiciones; pero tambin es algo ms. Ese algo ms es al mismo tiempo tradicin y unidad. O sea, un doble vnculo simultneo: con la tradicin histrica de las generaciones que nos han precedido y las que vendrn, y un vnculo con todos los hombres del pas, nuestros contemporneos. Y es todava un poco ms: es la conciencia de que este grupo de personas que, sea por nacimiento, por inmigracin o por otras causas, estn relacionadas entre s. De esto surgen los deberes
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que tenemos hacia la Patria, que no deben confundirse con los que tenemos hacia la forma de gobierno que rige, en alguna circunstancia histrica, el pas. El patriotismo se manifiesta principalmente de cuatro modos: El amor de predileccin sobre las dems naciones; perfectamente conciliable con el respeto a todas ellas y la caridad universal, que nos impone el amor al mundo entero. El respeto y honra de su historia, sus tradiciones, sus instituciones, su idioma y sus smbolos (en particular su bandera). El servicio: como expresin efectiva de nuestro amor y veneracin. El servicio a la patria consiste principalmente en el fiel cumplimiento de sus leyes legtimas, especialmente aquellas que son necesarias el crecimiento y engrandecimiento (tributos e impuestos legtimos); y tambin en el desempeo desinteresado y leal de los cargos pblicos que exige el bien comn. Finalmente se manifiesta en la defensa contra sus perseguidores y enemigos interiores o exteriores: en tiempos de paz, con la palabra o con la pluma, en tiempos de guerra defendindola con las armas y si es necesario dando la vida por ella. Ejercer y preservar la soberana y unidad territorial, honrar a los hroes y prceres, cuidar y seguir las normas que aseguran el bienestar comn a los individuos del territorio, son valores derivados del amor a la Patria.30
El amor a la Patria se menciona en el Artculo 3 constitucional: La educacin que imparta el Estado tender a desarrollar armnicamente todas las facultades del ser humano y fomentar en l, a la vez, el amor a la Patria y la conciencia de la solidaridad internacional, en la independencia y en la justicia. El polica ama a la Patria de una manera especial porque previene la injusticia y busca preservar el orden y la paz, que son bienes del pueblo.
solidaridad
Es la ayuda mutua entre los miembros de una sociedad. Consiste en el reconocimiento del deber que tenemos los miembros de una comunidad de ayudarnos unos a otros y contribuir al logro de los fines de la unidad a la que pertenecemos. La solidaridad es una virtud que se aplica a todas las sociedades a las que pertenecemos: la familia, la unidad policial, la Nacin y la Comunidad Internacional. Como vimos, la Constitucin menciona la solidaridad internacional en su Artculo 3. Reconoce la necesaria cooperacin e interdependencia entre las naciones, pero establece que estas relaciones se han de llevar a cabo de tal manera que no afecten la independencia nacional ni sean contrarias a la justicia. Estos principios deben atenderse en la cooperacin internacional, cada vez ms necesaria para la prevencin de la delincuencia organizada, que hoy en da no est ya limitada por las fronteras nacionales.
independencia
El trmino independencia se entiende como la posibilidad que tiene un pas, una regin o una comunidad cualquiera para autogobernarse sin el dominio o tutela que pueda provenir de otra regin o ente poltico.31
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Las luchas por la independencia han marcado la historia humana desde los tiempos ms antiguos. Recordemos que, por ejemplo, Mxico se independiz de Espaa a principios del siglo xix. La independencia poltica est relacionada con la econmica, ya que si un pas no produce lo necesario para sostenerse a s mismo, pueden producirse situaciones de dependencia indeseable con respecto a otras naciones. Representa tambin un peligro para la independencia la dificultad de mantener el orden pblico y el respeto a la ley en todo el territorio. En la medida en que un pas se puede gobernar a s mismo, podr ser ms independiente. Como valor constitucional, la independencia se menciona en el Artculo 3: La Educacin ser nacional, en cuanto -sin hostilidades ni exclusivismos- atender a la comprensin de nuestros problemas, al aprovechamiento de nuestros recursos, a la defensa de nuestra independencia poltica, al aseguramiento de nuestra independencia econmica y a la continuidad y acrecentamiento de nuestra cultura. Se menciona tambin en el Artculo 31, al hablar de una de las obligaciones de los mexicanos: Alistarse y servir en la Guardia Nacional, conforme a la ley orgnica respectiva, para asegurar y defender la independencia, el territorio, el honor, los derechos e intereses de la Patria, as como la tranquilidad y el orden interior. Esto significa que el mexicano debe estar dispuesto a luchar y sacrificar su vida si es necesario para preservar la independencia de Mxico. El amor a la independencia nacional no es contrario a la solidaridad internacional, por la que estamos dispuestos a colaborar con personas o entidades de otras naciones con el fin de obtener beneficios mutuos y lograr la justicia y la paz mundiales. El polica contribuye a la Independencia de Mxico asegurando el imperio de la ley en todo el territorio mexicano.
actividad 2: reflexionemos
De manera individual responda en su cuaderno de apuntes las siguientes preguntas: Cmo contribuye la polica a salvaguardar la dignidad humana? Cmo contribuye la polica a la solidaridad social? Cmo contribuye la polica a la independencia de Mxico? Cmo fomenta la polica el amor a la Patria? A continuacin, le ofrecemos un fragmento del poema La suave Patria, en el que el gran poeta zacatecano Ramn Lpez Velarde expresa bellamente su amor por Mxico:
Suave Patria: t vales por el ro de las virtudes de tu mujero. Tus hijas atraviesan como hadas, o destilando un invisible alcohol, vestidas con las redes de tu sol, cruzan como botellas alambradas.
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Suave Patria: te amo no cual mito, sino por tu verdad de pan bendito; como a nia que asoma por la reja con la blusa corrida hasta la oreja y la falda bajada hasta el huesito. Inaccesible al deshonor, floreces; creer en ti, mientras una mejicana en su tpalo lleve los dobleces de la tienda, a las seis de la maana, y al estrenar su lujo, quede lleno el pas, del aroma del estreno32.
1.6.3. derecHos Humanos

Los derechos humanos son derechos que tienen todos los seres humanos por el slo hecho de serlo y que les permiten la realizacin de una vida digna. Se han de respetar los derechos de todos los seres humanos sin importar su credo, raza, apariencia, situacin econmica o cualquier otra condicin. Por estar basados en la dignidad de la persona humana son universales e inalienables (es decir, no se puede renunciar a ellos).33 Los derechos humanos estn garantizados en nuestra Constitucin Poltica en los artculos relativos a las garantas individuales, de las cuales hablaremos ms adelante al tratar de la misin de la polica. En todo caso, es obligacin estricta de la polica respetar y hacer que se respeten los derechos humanos garantizados por nuestra Constitucin Poltica. El origen histrico de los derechos humanos se sita en Francia, pas en el que se redact la primera Declaracin Universal de los Derechos Humanos. Posteriormente, estos derechos se han integrado a las constituciones de diferentes Estados, y han sido reconocidos en numerosos tratados internacionales, de modo que tienen hoy en da una gran fuerza jurdica. Los derechos humanos se mencionan explcitamente en la Constitucin, por ejemplo en los artculos 2, 21, 102 y 105, pero como dijimos antes, se encuentran enunciados en todos los artculos relativos a las garantas individuales, que tienen que ver con la manera en que el estado garantiza el ejercicio de esos derechos. De particular importancia para la labor policial es la obligacin establecida en el Artculo 21, que menciona que la actuacin de las instituciones de seguridad pblica deber respetar en su actuacin los derechos humanos. Entre los principales derechos humanos que son particularmente importantes para el desempeo de la labor policial, nos limitaremos a mencionar aqu la prohibicin de la tortura, de la privacin arbitraria de la libertad y de la vida y la prohibicin de la detencin arbitraria. Una dimensin particularmente importante del respeto a los derechos humanos es la proteccin de los derechos de las minoras y grupos vulnerables:
La proteccin de los derechos de las minoras

El principio de igualdad proporcional que estudiamos anteriormente indica que aunque la dignidad humana es igual en todas las personas, en la realidad social existen grupos que viven
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en desventaja con respecto a la sociedad general por tener condiciones especiales que no comparten con la mayora. Tal es el caso de los pueblos indgenas en Mxico, o de personas con capacidades diferentes, o las que tienen creencias religiosas que no son compartidas por la mayora de la poblacin, etc. La Organizacin de las Naciones Unidas, en el artculo 27 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos dispone: que en los Estados en que existan minoras tnicas, religiosas o lingsticas, no se negar a las personas que pertenezcan a dichas minoras el derecho que les corresponde, en comn con los dems miembros de su grupo, a tener su propia vida cultural, a profesar y practicar su propia religin y a emplear su propio idioma.34 Entre los grupos que requieren una especial atencin del Estado para la proteccin de sus derechos humanos, se encuentran los llamados grupos vulnerables, sobre los cuales afirma la Comisin Nacional de los Derechos Humanos (CNDH): Grupos vulnerables son aquellos grupos o comunidades que, por circunstancias de pobreza, origen tnico, estado de salud, edad, gnero o discapacidad, se encuentran en una situacin de mayor indefensin para hacer frente a los problemas que plantea la vida y no cuentan con los recursos necesarios para satisfacer sus necesidades bsicas. La vulnerabilidad coloca a quien la padece en una situacin de desventaja en el ejercicio pleno de sus derechos y libertades. La vulnerabilidad fracciona y, por lo tanto, anula el conjunto de garantas y libertades fundamentales, de tal forma que las personas, grupos y comunidades en esta situacin tienen derechos nicamente a nivel formal, ya que en los hechos no se dan las condiciones necesarias para su ejercicio. Esta circunstancia viola los derechos de los miembros ms dbiles de la sociedad y los margina, razn por la cual el Estado tiene la responsabilidad de proteger a estas personas, quienes frecuentemente desconocen cules son sus derechos, ignoran los medios para hacerlos valer y carecen de los recursos necesarios para acudir ante los sistemas de justicia.35 Entre estos grupos se encuentran los migrantes que proceden de otros pases y cruzan el territorio nacional. La atencin especial a los derechos de los grupos vulnerables coincide con lo establecido en los Artculos primero y segundo de nuestra Constitucin Poltica, la cual ordena tambin el establecimiento del organismo de proteccin de los derechos humanos. El polica debe ser especialmente cuidadoso con la proteccin de los derechos de personas pertenecientes a minoras y a grupos vulnerables.
respeto a la dignidad humana

Como hemos visto, la Constitucin, en su Artculo 1, prohbe toda forma de discriminacin que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas. Quienes discriminan dan un trato diferente a las personas segn el color de su piel, etnia, sexo, edad, cultura, religin o ideologa. Los individuos que discriminan tienen una visin distorsionada de la dignidad humana y se atribuyen a s mismos caractersticas o virtudes que los ubican un escaln ms arriba que ciertos grupos de personas. Desde esa altura juzgan, rechazan y desprecian a otras personas por caractersticas que no tienen que ver con sus actos. Este rechazo se manifiesta de muchas maneras: con la mirada, con la exclusin de lugares pblicos, con el trato grosero y descorts y, sobre todo, con la falta de respeto a la integridad, la vida, los bienes y otros derechos humanos de las personas discriminadas.36
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Por su vocacin, el polica es un guardin de la dignidad de la persona humana y de sus derechos.
actividad 3: una noticia

Escuche o lea con atencin la siguiente noticia y en parejas respondan a las siguientes preguntas: Cmo y por qu se violan los derechos humanos de los nios en Mxico? Qu podra contribuir a resolver este problema?
Urge CNDH a detener violacin a derechos de nios que trabajan37 En Mxico ms de tres millones de nios trabajan y son los sectores agropecuario y comercial los que utilizan mayoritariamente la mano de obra infantil, afirma la Comisin Nacional de Derechos Humanos (CNDH) y urge detener las violaciones a los derechos de esos infantes. El organismo afirma que situaciones econmicas adversas propician que nias y nios abandonen la escuela y se integren al mercado laboral, aunque ms de la mitad de los menores trabajadores estudian y trabajan. Tienen que desempear alguna actividad productiva para satisfacer sus necesidades de alimentacin, vestido, educacin, o bien, contribuir con su ingreso al gasto familiar, explic la institucin que encabeza el ombudsman Ral Plascencia Villanueva. Detall que de 32.49 millones de menores de 14 aos que existen en el pas, 3.014,800 integran la tasa de ocupacin infantil. El trabajo infantil se concentra bsicamente en el campo agropecuario con 42% y en el comercial con 22%, aunque son un centenar las ocupaciones en las que se desempean, algunas de las cuales pueden afectar su salud, como es el caso de la fabricacin de ladrillos, la pepena de basura o el lavado de tanques industriales, donde se les utiliza por su menuda fisiologa. En todos los casos, segn afirma la CNDH, el trabajo infantil llega a repercutir negativamente en su desarrollo personal y emocional. De acuerdo con esta misma institucin, entre las principales violaciones a los derechos humanos de los nios que trabajan estn la falta de proteccin a su salud y a su integridad fsica as como la discriminacin, la marginacin y, en ocasiones, la violencia.
1.6.4. vaLores democrticos actividad 4: Los valores democrticos y mi deber como polica
Renase en equipos de trabajo y con dibujos traten de dar respuesta a los siguientes puntos: Definicin de valores democrticos. Tres acciones que todos los ciudadanos deberamos llevar a cabo para respetar y aplicar los valores democrticos.
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Tres acciones que como policas, ustedes deben llevar a cabo para respetar y aplicar los valores democrticos.
valores democrticos38
De acuerdo con su significado original, democracia quiere decir gobierno del pueblo por el pueblo. El trmino democracia y sus derivados, provienen de las palabras griegas demos (pueblo) y cratos (poder o gobierno). La democracia es, por lo tanto, una forma de gobierno, un modo de organizar el poder poltico en el que lo decisivo es que el pueblo no es slo el objeto del gobierno, es decir, aqul que hay que gobernar, sino tambin el sujeto que gobierna. A esto se le llama soberana popular. Como sabemos, Mxico es un pas democrtico, ya que en su Artculo 41 la Constitucin establece que: Es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una Repblica representativa, democrtica, federal, compuesta de Estados libres y soberanos en todo lo concerniente a su rgimen interior; pero unidos en una federacin establecida segn los principios de esta ley fundamental. La democracia como forma de gobierno implica no slo el derecho de los ciudadanos a participar, sino tambin la obligacin de hacerlo. Una primera forma de participacin, muy importante, de los ciudadanos es en la eleccin de los gobernantes, sea votando por los candidatos de su preferencia o siendo electo para ejercer funciones de gobierno. A este respecto el Artculo 41 establece que: Los partidos polticos tienen como fin promover la participacin del pueblo en la vida democrtica. Otra forma de participacin de los ciudadanos en el ejercicio del poder es la que seala el Artculo 26 de nuestra Constitucin:
La ley facultar al Ejecutivo para que establezca los procedimientos de participacin y consulta popular en el sistema nacional de planeacin democrtica, y los criterios para la formulacin, instrumentacin, control y evaluacin del plan y los programas de desarrollo.39
Y otra forma importante de participacin de los ciudadanos en la vida pblica es la que indica el Artculo 21: Se determinar la participacin de la comunidad que coadyuvar, entre otros, en los procesos de evaluacin de las polticas de prevencin del delito, as como de las instituciones de seguridad pblica. Pero la democracia no es slo un sistema de gobierno y una estructura jurdica, sino que, de acuerdo con el artculo 3 de la Constitucin, la democracia es un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento econmico, social y cultural del pueblo. Desde este punto de vista, tres son los valores caractersticos que inspiran desde su origen la vida social en las democracias modernas: libertad, igualdad y fraternidad. La libertad significa que el individuo es libre para expresarse, opinar, asociarse con otros, etc., con la limitacin de que en el ejericio de esa libertad no debe perjudicar a otros.
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La igualdad significa equidad de condiciones ante la ley, es decir, queda prohibido cualquier trato discriminatorio de los individuos.
La fraternidad es otro nombre para expresar la solidaridad que llama a los seres humanos a no verlos con indiferencia o enemistad, sino a apoyarse los unos a los otros.
Hemos hablado ya de la tolerancia, que consiste en la actitud de respeto a las diferencias. En un sistema democrtico, la tolerancia es particularmente importante porque la democracia implica el pluralismo, esto es, la libertad de expresar diferentes opiniones y proponer distintas formas de lograr el bien comn, lo cual slo puede hacerse en paz si hay tolerancia. En lo que sigue, nos basamos libremente en el texto presentado por el Sr. Contralmirante Eduardo Arredondo Arambur:
Para que la democracia logre sus objetivos se requiere una educacin cvica que nos ayude a prepararnos para participar como ciudadanos en la vida democrtica, y para lograrlo tenemos que adquirir las habilidades y las actitudes requeridas para ello. Estas habilidades y actitudes son principalmente las que necesitamos para dialogar de forma razonable con los dems ciudadanos acerca de lo que es mejor para Mxico, nuestra entidad federativa, nuestra regin o nuestro municipio. Qu quiere decir ser razonable?: a) Guiarnos por razones; b) Ver el problema desde nuestra perspectiva y tambin desde el punto de vista del otro; c) Pensar en las consecuencias de nuestras propuestas; d) Estar dispuestos a cambiar nuestros puntos de vista si encontramos otro que sea mejor. As, para que, a pesar de las diferencias de opinin y de propuestas, los ciudadanos y los partidos puedan llegar a acuerdos y tomar decisiones para el bien del pas, es fundamental el dilogo racional o razonable. El dilogo tiene la finalidad de llegar al entendimiento, al acuerdo y al consenso. El dilogo racional entre los ciudadanos acerca de los asuntos que les competen es vital para el funcionamiento de la democracia. Se basa en la informacin veraz e implica la inclusin de todos los interesados, la libertad de expresin, la argumentacin correcta y el respeto mutuo. Este dilogo requiere tambin apertura, que es la disposicin para escuchar y tratar de entender los puntos de vista y los argumentos de los dems, especialmente si son distintos a los propios. Implica la disposicin a cambiar el propio punto de vista si se encuentra que es equivocado o que hay una propuesta mejor. La inclusin significa que todos aquellos capacitados para participar en el dilogo deben ser incluidos, que todos los participantes pueden cuestionar, argumentar o expresar sus necesidades, deseos y puntos de vista. Ninguna fuerza o descalificacin externa o interna debe impedir que los participantes ejerzan ese derecho, una de cuyas caractersticas principales es el derecho a disentir. El consenso significa que los participantes en el dilogo tienen el deseo de lograr un acuerdo, expresan y defienden solo aquello que consideran verdadero y respetan al interlocutor a pesar de no estar de acuerdo en lo que dice, ya que reconocen su sinceridad y su deseo de llegar a un acuerdo. Este deseo de alcanzar acuerdos debe estar animado por el amor a Mxico y presupone que los participantes no intentarn engaar, manipular ni confundir al otro. Una propuesta de reglas para el dilogo racional del que hemos hablado aqu ha sido formulada por el filsofo alemn Jurgen Habermas. El modelo de Habermas tiene tres tipos de reglas: a) Que
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los participantes hablen el mismo lenguaje, es decir, que todos entiendan los trminos que usan en el mismo sentido; b) Que los participantes quieran sinceramente llegar a un acuerdo; c) Que la nica fuerza sea la fuerza de la razn, de manera que slo el mejor argumento haga que los participantes cambien de punto de vista. La democracia es ms que una forma de gobierno, es un modo de vida comn y experiencia comunicada; posee un sentido moral, ms aun, es un ideal moral que consiste en la confianza en los seres humanos pueden generar juntos fines y mtodos para crecer ordenadamente. La democracia se nutre de la diversidad de perspectivas, del dialogo abierto y de la bsqueda del consenso40.
actividad 5: Los valores democrticos y nosotros.

De manera individual responda en su cuaderno de apuntes, las siguientes preguntas: Considera Ud. que es importante el derecho al voto para elegir a nuestros gobernantes? De qu manera pueden participar los ciudadanos en la prevencin de los delitos? Puede identificar en las personas que conoce e incluso en usted mismo algunas de las actitudes democrticas que se sealan?, Qu podemos hacer para mejorar nuestra democracia?
1.6.5. muLticuLturaLismo
El Artculo 2 de nuestra Constitucin seala que la Nacin Mexicana es nica e indivisible41, pero reconoce la pluralidad tnica y cultural de su composicin, especialmente la existencia de los pueblos indgenas, y as seala que: La Nacin tiene una composicin pluricultural sustentada originalmente en sus pueblos indgenas, que son aquellos que descienden de poblaciones que habitaban en el territorio actual del pas al iniciarse la colonizacin y que conservan sus propias instituciones sociales, econmicas, culturales y polticas, o parte de ellas42. Para comprender un poco mejor qu significa el valor del multiculturalismo, tambin llamado pluriculturalismo, detengmonos un poco en el concepto de cultura:
La cultura es una construccin colectiva que se expresa en diferentes mbitos: a) En las diversas relaciones que los seres humanos establecen con el mundo social, natural y simblico; b) En las formas en las que se construyen, transmiten y desarrollan el conocimiento, los valores y los tipos de organizacin social; c) En la lengua como mediacin de la cultura misma; d) En los bienes y objetos materiales que un pueblo considera como propios43. Las culturas presentan dos aspectos que podramos llamar, en afn de simplificar, externo e interno. El aspecto externo de una cultura est compuesto por factores que podemos observar, los productos materiales de esa cultura: construcciones, vestidos, artesanas, arte, relaciones sociales,
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modos de comunicacin, lenguajes. Por otro lado, el aspecto interno es todo aquello que da vida a las expresiones externas, como son: los valores comunes, las creencias, las intenciones o fines. Las culturas aportan a todos sus miembros modos de vivir que les dan un sentido. Estos modos de vida abarcan la educacin, la religin, la economa, los modelos de organizacin poltica y social. Todo ello va formando una tradicin comn que identifica a los miembros de esa cultura entre s44.
Se dice que tal o cual nacin es multicultural cuando en ella convive ms de un pueblo, ya sean varios pueblos originarios, como es el caso de nuestro pas donde hay ms de 62 pueblos indios o el caso de otros pases como Estados Unidos donde si han llegando a travs del tiempo personas de otros pases como resultado de la migracin. La Constitucin, como hemos visto, reconoce que Mxico es un pas multicultural. Aceptar la multiculturalidad no debe ser visto como un problema, sino como un valor al que accedemos al reconocer la riqueza humana que cada cultura nos puede aportar 45. As, la interculturalidad significa valorar positivamente la diversidad de culturas que enriquecen material y espiritualmente una sociedad. Cada regin de nuestro pas representa rasgos propios que enriquecen a las dems. Es tarea de todos los mexicanos apreciar y conservar ese patrimonio cultural, y enriquecerlo con aportaciones que, al tiempo que se nutren de ese patrimonio, lo desarrollen en nuevas y ricas manifestaciones culturales. Pero no debemos olvidar que tenemos tambin por delante una tarea de justicia. Muchos de nuestros compatriotas viven en la pobreza y en la ignorancia, y para ellos no es posible compartir ese rico patrimonio cultural que tambin les pertenece.46 Lograr el reconocimiento de una cultura por otra, implica la posibilidad de comprender lo diferente mediante la comparacin y la analoga con lo propio47 y ms an, reconocer el derecho a la diferencia que tiene el otro. Atendiendo al principio de la igualdad proporcional que vimos en la sesin dedicada a la tica social, es preciso sealar que los pueblos indgenas, por estar en muchas desventajas econmicas, educativas, de salud, etc., requieren de un mayor apoyo del Estado para su desarrollo. En el mismo artculo 2 se seala la necesidad de promover la igualdad de oportunidades de los indgenas y eliminar cualquier prctica discriminatoria de modo que la Federacin, los Estados y los Municipios establecern las instituciones y determinarn las polticas necesarias para garantizar la vigencia de los derechos de los indgenas y el desarrollo integral de sus pueblos y comunidades, las cuales debern ser diseadas y operadas conjuntamente con ellos.48
actividad 6: el multiculturalismo en mxico

Renase en equipos de trabajos y dibujen en su cuaderno de apuntes, un mapa de la Repblica Mexicana, en l ubiquen los lugares en donde ustedes conozcan pueblos indgenas y describan algunas de sus caractersticas.
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actividad 7: otra noticia

Lea o escuche con atencin la siguiente noticia. Renase en parejas y responda las siguientes preguntas: - Cules son las culturas que se enfrentan segn este artculo? - Qu valores e ideas entran en conflicto al prohibir el uso del velo a las mujeres musulmanas en Francia? - Cmo podran relacionarse los valores de independencia y multiculturalismo en este caso?
El VElo ISlmICo: mEDIACIN frENTE A ProHIBICIN Por Miguel Pajares49 No creo que haya sido acertada la decisin del presidente francs, Chirac, y su comit de sabios de prohibir a las chicas musulmanas el uso del velo en las escuelas (). Explicar por qu. Se ha dicho que el velo es un smbolo religioso, y creo que efectivamente lo es, aunque es algo ms; es un smbolo cultural que abarca ms razones que las religiosas, pero, sin duda, stas son muy importantes. [El velo] Est originalmente relacionado con la tradicin que impeda a las chicas elegir por s mismas la pareja para el matrimonio; su invisibilidad, cubrindose lo ms posible, estaba en consonancia con el hecho de que no deban atraer la atencin de ningn chico, porque era la familia la que se encargara de emparejarlas. Cuando se trata de mujeres ya casadas, el uso del velo tiene tambin algo que ver con la sumisin a los maridos. Lo que me han explicado algunos amigos marroques es que hay hombres que necesitan que sus mujeres vistan el velo porque de otra forma se sienten menospreciados ante los dems hombres de la comunidad musulmana. Para ellos, el tener a sus mujeres vestidas como ordena la tradicin es una cuestin de prestigio y valoracin. As pues, creo que el uso del velo simboliza, en cierto modo, la discriminacin de la mujer; () Aqu surgen las preguntas: se corrige la discriminacin prohibiendo el velo? Se ataca a la discriminacin eliminando aquello que slo es un smbolo externo de la misma? El efecto inmediato de la prohibicin es que se refuerza el simbolismo identitario del velo, y su uso se convierte en una reivindicacin que tender a implicar a todos los musulmanes ().
1.6.6. vaLores de Las instituciones de seGuridad PbLica: LeGaLidad, objetividad, eficiencia, ProfesionaLismo y Honradez La seguridad pblica y los valores
A quin no le gustara vivir en una sociedad en la que no hubiera necesidad de cerrar las puertas de las casas porque se podra estar seguro de que nadie intentara entrar a robar en ellas? En una sociedad en la que todo el mundo pudiera andar por la calle a cualquier hora del da
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o de la noche, sin el menor temor de ser asaltado, violado o asesinado? En una sociedad en la que no hubiera ninguna razn para sospechar que las frases de cortesa y las sonrisas de amabilidad son mera fachada tras la que se esconden quienes en realidad codician nuestros bienes, nuestro empleo, nuestro cuerpo, y no tendran escrpulo alguno en satisfacer sus deseos a costa nuestra si les fuera posible? En una sociedad en la que todos trataran bien a todos, y todos estuvieran satisfechos con su suerte?50 Con este prrafo inicia el escritor Xavier Ortiz Monasterio el primer captulo de su libro Para ser humano. En efecto, todos, sin lugar a dudas, elegiramos, de ser posible, una sociedad as. Pero sabemos que eso nunca ser totalmente alcanzable porque el ser humano no es perfecto, porque comete errores, porque se inclina al mal y hace sufrir a los dems. La formacin tica busca hacernos conscientes de nuestras debilidades y de la importancia de trabajar a favor de nuestra propia mejora, desarrollando virtudes que nos permitan una convivencia ms armnica y justa y que nos lleven a una vida buena y feliz. Esta vida buena y feliz puede ser vista como una utopa, como un ideal que nos sirve de gua para caminar en esa direccin, luchando en la medida de lo posible contra el mal, el desorden, la injusticia, la crueldad, los delitos y los crmenes. Esa es la razn de ser de la funcin de seguridad pblica, una funcin que compete al Estado como el encargado de promover la realizacin del bien comn. La funcin policial es un instrumento del Estado para cumplir con su encomienda de garantizar el orden y la paz pblica y prevenir el delito, un medio necesario para reducir al mnimo el peligro y la amenaza que significan los individuos y las organizaciones criminales para el resto de los ciudadanos honrados.
actividad 8: Preguntas y preguntas

El grupo se dividir en tres equipos. Cada uno constestar una de las siguientes preguntas: - Equipo 1: Qu pasara si las personas e instancias encargadas de la funcin de la seguridad pblica no actuaran conforme a los valores de la legalidad, la objetividad, la eficiencia, el profesionalismo o la honradez? - Equipo 2: A quin podra entonces recurrir la vctima de un delito, la mujer violada, el hombre secuestrado, el anciano golpeado o el que ha sido despojado de sus bienes? - Equipo 3: Cul es la razn de ser del trabajo de las instituciones de seguridad pblica?
Legalidad51
El valor de la legalidad hace referencia a un sistema de leyes que debe ser cumplido. La legalidad es todo lo que se realiza dentro del marco de la ley, la cual aprueba o sanciona determinadas acciones. Este valor es muy importante para lograr la cohesin y el orden social, de manera que las leyes de una sociedad han sido establecidas con el fin no slo de solucionar conflictos o disputas, sino tambin con el objetivo de organizar y ordenar la vida cotidiana en innumerables aspectos.
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La legalidad como actitud es la firme disposicin de actuar conforme a lo que establece la ley. Lo menos que se espera del polica es que se conduzca con apego a la ley en todas sus actuaciones.
Profesionalismo
La actitud de profesionalismo significa que, a la hora de ejercer su tarea o actividad, la persona se desempea de acuerdo a los mejores parmetros o normas de su profesin52. En el caso de la polica, estos parmetros o normas son los de una buena prctica policial, es decir: eficacia, apego a los principios ticos y jurdicos, y minimizacin del riesgo para los participantes en la situacin. El profesionalismo exige una actitud de aprendizaje constante por parte del polica. La profesin es un tipo de oficio adquirido de manera legtima por una persona que le otorga las capacidades tcnicas, los conocimientos y las habilidades especficas para la actividad elegida53. Profesionalismo es actuar conforme a las mejores prcticas de una profesin, y mantenerse siempre actualizados. Hemos visto tambin que el profesionalismo exige del polica la disposicin de hacer siempre bien el trabajo, con sentido de responsabilidad, concentracin, entrega, cuidado e inteligencia, el cumplimiento fiel de lo ofrecido y el sacrificio que requiere muchas veces la buena realizacin de un trabajo.53
objetividad
Desde el punto de vista de los valores que deben respetarse en la seguridad pblica, la objetividad aparece como la capacidad de ser neutral e imparcial y no dejarse llevar por los prejuicios a la hora de emitir un juicio o dar un testimonio, por ejemplo. Ser objetivo es basar las afirmaciones en evidencias suficientes y claras, en lugar de basarse en suposiciones. La objetividad se relaciona con la veracidad, que consiste en no mentir, en no falsear los hechos intencionalmente. La veracidad es tener la intencin de expresar los hechos tal como son. A la veracidad corresponde tambin no hacer afirmaciones sin tener el soporte de datos o hechos reales, no hacer suposiciones ni basarse en informacin de odas y el no falsear las pruebas ni alterar los hechos. Toda forma de comunicacin de un polica ha de ser veraz, tanto en la palabra como en el llenado de informes o en cualquier respuesta a las preguntas de las autoridades competentes.
eficiencia
Esta palabra tiene su origen en el trmino latino efficientia y se refiere a la capacidad de disponer de alguien o de algo para conseguir un efecto determinado.54 Alguien es eficiente cuando utiliza los recursos de la mejor manera posible para lograr los objetivos que se propone. La eficiencia consiste en lograr lo que uno se propone y es una de las caractersticas ms importantes del profesionalismo, porque una persona que acta de manera profesional en su trabajo sabe utilizar los recursos a su alcance para lograr sus metas. Por s misma, la eficiencia es un valor instrumental, es decir, siempre es un medio para lograr algo. En este sentido, tambin se puede ser muy eficiente para cometer delitos o enriquecerse ilcitamente, por ejemplo. Por eso es muy
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importante que la eficiencia est al servicio de valores de carcter tico, como la honradez, la justicia o la honestidad, tal como vimos cuando hablamos del juicio prctico.
Honradez
La honradez consiste en respetar la propiedad ajena, en no tomar lo ajeno contra la voluntad de su dueo. La honradez en la conducta prohbe no slo el robo, sino tambin el abuso de confianza y el fraude. El polica honrado no aprovecha su posicin y su poder para quitarles a los dems sus bienes y obtener beneficios que no le corresponden.
Para concluir y aplicar lo aprendido actividad 9: alberta y teresa55

Lea o escuche con atencin el siguiente caso y responda de manera individual y en su cuaderno de trabajo, las siguientes preguntas: A cargo de qu instancias est la seguridad pblica? Cules son los valores por los que debe regirse la actuacin de las instancias de seguridad pblica? Qu valores de las instituciones de seguridad pblica se ven presentes y cules ausentes? La Comisin Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) consider que se ha hecho justicia en el caso de las indgenas queretanas Alberta Alcntara y Teresa Gonzlez, luego que la Suprema Corte de Justicia de la Nacin (SCJN) ordenara este mircoles la inmediata liberacin de ambas mujeres. Las indgenas haban sido acusadas de secuestrar a seis policas de la desaparecida AFI, y sentenciadas a 21 aos de prisin. La CNDH haba exigido la liberacin y el respeto a los derechos humanos de las mujeres y haba emitido la recomendacin 47/2009, en la cual manifest que no se haban encontrado elementos de juicio suficientes para demostrar los delitos que se les imputaban. En un comunicado, el organismo solicit tambin la reparacin del dao a las dos mujeres. Teresa Gonzlez, de 26 aos, y Alberta Alcntara, de 31, fueron detenidas en agosto de 2006, en el marco de un proceso legal iniciado por la Procuradura General de la Repblica (PGR) contra los pobladores de Santiago Mexquititln, que haban tenido un enfrentamiento con agentes de la extinta Agencia Federal de Investigaciones (AFI). El conflicto comenz cuando, en marzo de ese ao, agentes de la AFI vestidos de civil realizaron un aseguramiento de mercanca en el tianguis de ese poblado queretano. El operativo termin en una confrontacin entre los comerciantes y los policas. Las mujeres fueron encontradas culpables por el Juez Cuarto de distrito de Quertaro por los delitos de privacin ilegal de la libertad en su modalidad de secuestro contra servidores pblicos.
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El 17 de marzo, la Suprema Corte atrajo el caso del recurso de apelacin y este mircoles el mximo tribunal orden la liberacin de las indgenas, por considerar que no se comprob la acusacin formulada en su contra por la PGR. En un boletn dado a conocer por la vocera de una fraccin partidista, en la Cmara de Diputados, se reconoci la sensibilidad de los ministros que aprobaron por unanimidad la ponencia de la ministra Olga Snchez Cordero, la cual analiza las irregularidades procesales del caso. La vocera precis que el siguiente paso es revisar a fondo la sentencia del mximo tribunal para determinar si se pueden promover sanciones contra los funcionarios que no impartieron justicia en su momento y privaron de la libertad a estas mujeres.55
En resumen:
Artculo 21: Valores de la funcin de la seguridad pblica: Son los valores que nos definen como Nacin
Legalidad Objetividad Eficiencia Profesionalismo
Valores constitucionales
Aparecen en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
Honradez
Artculo 3:
Independencia Valores democrticos Amor a la Patria

Artculo 2:
Dilogo, apertura, pluralismo, inclusin y tolerancia
Multiculturalismo, pueblos indios
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Glosario
Antropologa filosfica. Estudio de la esencia del ser humano, independientemente de la cultura en la que se desarrolle. Ancestral. Algo de origen muy remoto. Aquello que pertenece a los antepasados. Apertura. Cualidad de estar abierto, de mostrar disposicin para escuchar y entender al interlocutor en un dilogo. Apetito concupiscible. Llama as Santo Toms al apetito que lleva a la bsqueda de los bienes sensibles as como a huir de stos. Como consecuencia, este acto puede llevar a una persona hacia los bienes sensibles contrarios al bien de la razn. Apetito moderado por la virtud de la templanza. Apetito irascible. En la tradicin aristotlico-tomista, es el apetito inferior responsable de la pasin hacia los bienes difciles de conseguir o audacia y de la pasin hacia los males difciles de evitar o temor. Santo Toms llamaba fortaleza a la virtud que modera este apetito. Arcaico. Algo muy antiguo, que se refiere al pasado remoto. Auriga. Hombre que en las antiguas Grecia y Roma gobernaba los caballos de los carros en las carreras de circo. Autoconcepto. Imagen del yo-conocido de cada persona, cmo sta se percibe a s misma. Autoestima. Valoracin, generalmente positiva, de s mismo. Autoimagen. Lo que cada persona piensa de s misma. Avasallador (a). Algo que sujeta, que somete por impotencia o debilidad ante quien tiene poder. Axiologa. Rama de la tica o filosofa moral que se dedica al estudio de los valores. Coercitivo. Que sirve para forzar la voluntad o la conducta de alguien. Conciencia moral. Capacidad de juzgar nuestros propios actos como buenos o malos. La conciencia se manifiesta como esa voz interior que nos hace sentirnos satisfechos cuando actuamos correctamente o que nos provoca remordimiento si nos conducimos mal. Criterio de moralidad. Es el parmetro o medida gracias a la cual podemos juzgar si una accin es moralmente buena o mala. Esto significa que una accin ser buena si est de acuerdo con ese criterio y mala, si no lo est. Existen dos grandes criterios de moralidad: la ley y la conciencia moral Consenso. Acuerdo producido por consentimiento entre todos los miembros de un grupo o entre varios grupos. Deliberacin. Accin y efecto de deliberar. Considerar atenta y detenidamente los pros y contras de los motivos de una decisin antes de adoptarla, y la razn o sinrazn de los votos antes de emitirlos. Delirio(s). Confusin mental caracterizada por alucinaciones, reiteracin de pensamientos absurdos e incoherencia. Derecho positivo. Conjunto de leyes escritas en el mbito territorial que abarca toda la creacin jurdica del Legislador, tanto del pasado como la vigente, recogida en forma de ley. Dilogo. Pltica entre dos o ms personas, que alternativamente manifiestan sus ideas o afectos. Discusin en la que las partes involucradas buscan llegar a un acuerdo. Diseminacin. Accin y efecto de diseminar. Extender lo que est junto o amontonado.
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Displicente(s). Que desagrada y disgusta. Indiferencia y disgusto en el trato entre las personas. Dosificar. Dividir o graduar las dosis; graduar la cantidad o porcin de otras cosas. Envilecer. Rebajar, perder la estimacin que se tena. Envilecido. Haber hecho vil y despreciable a alguien o algo tica hedonista. Postura tica que considera que el crietrio de moralidad es la bsqueda de placer. Gula. Exceso en la comida o bebida, y apetito desordenado de comer y beber Hedonismo. Doctrina filosfica que proclama el placer como fin supremo de la vida. Identidad colectiva. Estado de conciencia implcitamente compartido de unos individuos que reconocen y expresan su pertenencia a una categora de persona, a una comunidad o una nacin. Idiosincrasia. Rasgos, temperamento, carcter, etc., distintivos y propios de un individuo o de una colectividad. Inclusin. Accin y efecto de incluir, de considerar a alguien sujeto de derechos como todos los dems. Su contrario es la exclusin, la discriminacin. Inculcaron. De inculcar. Repetir con empeo muchas veces algo a alguien. Infalible. Aquello que no puede fallar, lo que es seguro y cierto. Inteligencia. Capacidad que se orienta al conocimiento y la bsqueda de la verdad, y nos hace capaces de comprender la realidad mediante operaciones mentales Intimidacin. Accin o efecto de causar miedo, de infurndir temor en alguien. Instancia. Institucin, organismo. Nivel o grado de la Administracin Pblica o de cualquier institucin poltica o social. En Derecho, Cada uno de los grados jurisdiccionales que la ley tiene establecidos para ventilar y sentenciar, en jurisdiccin expedita, lo mismo sobre el hecho que sobre el derecho, en los juicios y dems negocios de justicia. Tambin se usa como adverbio: En primera instancia: por primera vez, o en ltima instancia: como ltimo recurso. Insustituible. Que no puede ser sustituido por otra cosa. Irrumpir. Entrar violentamente en un lugar Invalidado(s). Algo a lo que se le ha negado valor, que no se reconoce su validez. Laxos. Dicho de la moral: relajada, libre o poco sana. Libertad. Capacidad de elegir qu nos hace dueos de nuestros propios actos. Lujuria. Vicio consistente en el ilcito o en el apetito desordenado de los deleites carnales Masacrado. Asesinato colectivo con especial crueldad y violencia Mito. Narracin maravillosa situada fuera del tiempo histrico y protagonizada por personajes de carcter divino o heroico. Con frecuencia interpreta el origen del mundo o grandes acontecimientos de la humanidad. Historia ficticia o personaje literario o artstico que condensa alguna realidad humana de significacin universal. Mito arcaico. Narracin ficticia muy antigua que trata sobre el origen de alguna realidad. Multiculturalismo. Convivencia de distintas culturas. Nicho (s). Lugar donde se coloca algo especfico Pluralidad tnica. Variedad de pueblos de distintos orgenes y razas
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Pluralismo. Sistema por el cual se acepta o reconoce la pluralidad de doctrinas o posiciones Preferible. Digno de ser elegido o preferido sobre otros. Proceso de valoracin. Serie de pasos que damos para elegir algo con base a los valores que percibimos y que estn en juego en neustra decisin. Pulsiones. En psicoanlisis, energa psquica profunda que orienta el comportamiento hacia un fin y se descarga al conseguirlo. Equivale a nuestros instintos o tendencias inconscientes. Pusilnime (s). Falto de nimo y valor para tolerar las desgracias o para intentar cosas grandes. Racionalidad. Dimensin humana gracias a la cual podemos conocer, juzgar y decidir nuestras acciones con base en la lgica. Las facultades de la inteligencia y la voluntad constituyen la racionalidad humana. Tmabin, gracias a la racionalidad el ser humano es capaz de hacer ciencia y llegar a un conocimiento ms cabal de la realidad. Razonable. Aquello que es justo, conforme a la razn. Sentido de pertenencia. Arraigo a algo que se considera importante: personas, cosas, grupos organizaciones o instituciones. Soberana. Autoridad suprema del poder pblicoLa que reside en el pueblo y se ejerce por medio de sus rganos constitucionales representativos Sustentar. Defender o sostener determinada opinin con argumentos razonables. Unidad estructurada. Una unidad compuesta por varias partes que se articulan coherentemente. Vicisitudes. rdenes sucesivas o alternativas de algo. Inconstancia o alternativa de sucesos prsperos y adversos. Voluntad. Se orienta a la realizacin del bien y nos hace capaces de querer y decidir Vulnerabilidad. Cualidad de vulnerable, adjetivo que se utiliza para aquello que puede ser herido o recibir una lesin fsica o moral.
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mi aVance
Responda los siguientes reactivos: 1. Elija la dimensin humana a la que, a primera vista, pertenecen cada uno de los siguientes ejemplos. Marque con una X la respuesta correcta:
Ejemplo Pensar los pros y contras de una decisin Un dolor de muela Investigar los mviles de un asesinato Asistir a la fiesta de graduacin Tener fe en valores que fundamenten la vida Descubrir la ley de la gravedad universal Tener fro Orar por la paz del mundo Amar a una pareja Compartir los sentimientos propios con un amigo Dimensin biolgica Dimensin social Dimensin psico-afectiva Dimensin racional Dimensin espiritual
2. Para las siguientes situaciones, elija si se trata del plano del ser o del deber ser.
Situacin 1. Atendiendo al nmero de delincuentes detenidos, la eficiencia policaca en Mxico es 15 veces menor a la de pases como Canad o Inglaterra. 2. Es necesario que la polica tenga una slida formacin tica y un amor a la Patria a prueba de todo tipo de extorsin. 3. El ndice delictivo de robo de autos en la Ciudad de Mxico ha bajado dos puntos porcentuales con respecto al ao pasado. 4. Lo que ayudara a solucionar el problema de la impunidad es la instauracin de un verdadero sistema de derecho. Ser Debe ser
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3. Relacione la descripcin con el concepto correspondiente:

Descripcin 1. Son todos aquellos comportamientos que no son producto de nuestra libre decisin, sino de nuestra dimensin puramente biolgica sobre la que no tenemos control. ( ) 2. Es todo acto voluntario, es decir, es una accin que depende de la libre decisin de la persona. ( ) 3. Es en lo que el acto moral consiste, y por tanto es el elemento ms esencial. Responde a la pregunta: qu hizo el sujeto? ( ) 4. Es la intencin que tuvo el sujeto al actuar. Responde a la pregunta por qu o para qu lo hizo? ( ) 5. Sealan los elementos accidentales que rodean al acto voluntario. Responden a las preguntas cmo, dnde, cundo, con qu. ( ) 6. Se forman por las normas y principios que hemos aceptado de nuestra familia, escuela, amigos, etc., y gracias a ellas podemos darnos cuenta de la calidad moral de nuestros actos. ( ) 7. Son producto de una deliberacin sobre los medios ms adecuados para lograr los fines previstos. ( ) Concepto ( A ) La conciencia moral
( B ) Circunstancias ( C ) Fin
( D ) Objeto ( E ) Actos humanos
( F ) Actos del hombre
(G) Juicios prcticos
4. Marque la V si el enunciado es verdadero o la F si es falso: 4.1. La persona es un ser individual e irrepetible, pero tambin es un ser social. Al formar parte de un grupo y compartir valores comunes, costumbres, modos de ver la vida, etc., la persona tambin adquiere una identidad colectiva. ( )V ( )F
4.2. La persona es un ser individual, nico e irrepetible, por tanto es contradictorio hablar de que tiene tambin una identidad colectiva. ( )V ( )F
4.3. El Gobierno es un conjunto que incluye tanto al pueblo como al Estado, mientras que el Estado es la parte del Gobierno encargado de conducir al pueblo a la realizacin del bien comn integral. ( )V ( )F 4.4. El Estado es un conjunto que incluye tanto al pueblo como al Gobierno, mientras que el Gobierno es la parte del Estado encargado de conducir al pueblo a la realizacin del bien comn integral. ( )V ( )F
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4.5. Patria, Pas o Nacin son palabras que hacen referencia a diferentes aspectos del Estado. ( )V ( )F
4.6. La finalidad del Estado es el logro del Bien Comn del pueblo y para ello no tiene autorizado el uso de la fuerza. ( )V ( )F
4.7. La finalidad del Estado es el logro del Bien Comn del pueblo y para ello tiene autorizado el uso de la fuerza. ( )V ( )F
5. Relacione ambas columnas poniendo en el parntesis de la columna B, la letra que corresponda de la columna A:
cOLUMna a: Principios de la tica social A. Igualdad proporcional B. Solidaridad C. Subsidiariedad D. Personalidad E. Bien Comn
cOLUMna B: ( ) Consiste en que aporte ms el que ms tiene y reciba ms el que menos tiene. ( ) Establece que las autoridades o grupos superiores deben slo intervenir para ayudar cuando esas personas o grupos menores no pueden, por alguna razn, realizar adecuadamente sus propias tareas. ( ) Consiste en la relacin de compromiso y dependencia mutua entre las personas de un grupo. Implica la disposicin de cada miembro del grupo a proporcionar ayuda a aquellos otros que lo necesitan. ( ) Consiste en el conjunto de todos aquellos bienes que los seres humanos requieren para su plena realizacin en sociedad. ( ) Es el principio de respeto a la dignidad de la persona, que es el origen y el fin de la vida social
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6. Relacione la descripcin con el concepto correspondiente:

Descripcin 1. Es una disposicin habitual y firme a hacer bien las cosas. ( ) 2. Es el bien u objeto en cuanto es estimado o apreciado por un sujeto. ( ) 3. Es aquel que perfecciona integralmente a la persona y es producto de su libre eleccin. ( ) 4. Es la virtud que nos ayuda a hacerle frente a las situaciones adversas de la vida. ( ) 5. Son los valores que defiende la Constitucin Poltica de los Estados Unidos mexicanos. ( ) 6. Son valores que estn asentados en el Artculo 21 de nuestra Constitucin. ( ) 7. Este valor implica basarse en las pruebas para juzgar, no alterar los hechos ni mentir. ( ) concepto ( A ) Legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez ( B ) Valores Constitucionales ( C ) Fortaleza ( D ) Valor moral ( E ) Valor ( F ) Virtud (G) Objetividad
7. Relacione ambas columnas poniendo en el parntesis de la columna B, la letra que corresponda de la columna A: cOLUMna a: A. Ejercicio responsable de la libertad B. Respeto y aprecio de la diversidad C. Sentido de pertenencia a la Comunidad Internacional D. Participacin social y poltica E. Apego a la legalidad y sentido de justicia F. Comprensin y aprecio por la democracia cOLUMna B: ( ) Consiste en la capacidad de los sujetos de ejercer su libertad al tomar decisiones y regular su comportamiento de manera autnoma y responsable, al trazarse metas y esforzarse por alcanzarlas. ( ) Consiste en reconocernos como miembros activos y responsables de diversos grupos sociales de nuestro entorno. ( ) Consiste en la capacidad para comprender, practicar, apreciar y defender la democracia como forma de vida y de organizacin poltica. ( ) Se refiere a la capacidad para reconocer la igualdad de las personas en dignidad y derechos, as como a respetar y valorar sus diferencias en su forma de ser, actuar, pensar, sentir, creer, vivir y convivir. ( ) Esta actitud implica que las personas se interesen en asuntos vinculados con el mejoramiento de la vida colectiva y desarrollen su sentido de corresponsabilidad con representantes y autoridades de organizaciones sociales y polticas. ( ) Esta actitud alude a la capacidad de actuar con apego a las leyes y las instituciones como mecanismos que regulan la convivencia democrtica y protegen nuestros derechos.
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8. En los enunciados que siguen, marque el parntesis de la letra V si considera que la afirmacin es verdadera o el parntesis de la letra F si cree que es falsa:
8.1. En muchas realidades multiculturales como la nuestra existen profundas asimetras, es decir, relaciones de poder en las que unas culturas se discriminan con relacin a otras, generndose as situaciones de segregacin y desigualdad.
( )V ( )F
8.2. En el contexto multicultural de Mxico existen asimetras que afectan sobre todo a los pueblos indgenas: asimetra econmica, asimetra poltica, asimetra valorativa y asimetra educativa, que ha puesto a los pueblos indgenas en una situacin de desventaja. ( )V ( )F
8.3. Asumir la diversidad no implica necesariamente aceptar al otro y desechar los estereotipos discriminatorios y los prejuicios raciales arraigados en nuestro pas. ( )V ( )F
9. Relacione ambas columnas poniendo en el parntesis de la columna B la letra que corresponda de la columna A: cOLUMna a: A. Etnocentrismo B. Universalismo C. Multiculturalismo cOLUMna B: ( ) Este trmino se refiere a la opcin tica que mantiene que nuestra manera de entender el mundo es slo una de las posibles y que todos los valores culturales estn determinados por dos variables: el espacio y el tiempo. Ninguna cultura es superior a otra y todos los valores valen lo mismo. ( ) Este trmino se refiere a la postura que sostiene que hay ciertos valores que trascienden las culturas, como el respeto a la dignidad humana y los derechos humanos. ( ) Este trmino describe la creencia por la que cada grupo social piensa que sus valores, sus normas y, en definitiva, todos los aspectos que definen su cultura son los correctos y, por lo tanto, todos deberan adoptarlos como norma de vida.
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reFerencias
Adaptado de Gil Martnez, Ramn (1998). Valores humanos y desarrollo personal. Madrid: Editorial Escuela Espaola, p. 14. 2 http://enbuscadeantares.wordpress.com/2010/08/17/la-seguridad-publica-en-mexico/, Consultado el 0604-11. 3 Volpi (2009) en http://enbuscadeantares.wordpress.com/2010/08/17/la-seguridad-publica-en-mexico/, Consultado el 06-04-11. 4 http://www.terra.cl/actualidad/index.cfm?id_cat=303&id_reg=1596129, Consultado el 06-04-11. 5 Miguel Villoro, Introduccin al Estudio del Derecho, Editorisl Porrua, Mxico, 1966, pp. 62-64. 6 Contralm.. Eduardo Redondo Armburo; Curso de Formacin Inicial. Propuesta de Programa y Contenido Temtico. Mxico: 2011. Presentacin en power point. Lmina 132. 7 Contralm.CG.DEM. Eduardo Redondo Armburo; Curso de Formacin Inicial. Propuesta de Programa y Contenido Temtico. Mxico: 2011. Presentacin en power point. Lmina 69. 8 Contralm.Eduardo Redondo Armburo; Curso de Formacin Inicial. Propuesta de Programa y Contenido Temtico. Mxico: 2011. Presentacin en power point. Lmina 65. 9 Caldern Hinojosa, Felipe. Discurso del 15 de abril de 2011 en la toma de protesta de la mesa directiva del Consejo Directivo de la CANACAR 10 Boff, Leonardo. Etica y formacin de valores. Consultado en http://www.servicioskoinonia.org/boff/ articulo.php?num=016 , abril de 2011 11 De Finance, Ethique Genrale. Presses de la Universit Grgorienne. Roma, 1967. P.50 12 Contralmirante.CG.DEM. Eduardo Redondo Armburo. Propuesta de Plan de estudios. Marzo 2011. 13 Tomado, con modificaciones de: Velasco Mendoza Gloria, Ral C. Arellano y Jos R. lvarez (2008) Orientacin y tutora. Mxico: Editorial Kyron, p. 51. 14 Crispn, Mara Luisa y Alejandra Delgado (s/a) Formacin Cvica y tica. Mxico, versin mecanogrfica, p.41. 15 Crispn, Mara Luisa y Alejandra Delgado (s/a) Formacin Cvica y tica. Mxico, versin mecanogrfica, p. 44. 16 Savater, Fernando (1997) El valor de educar. Mxico: Instituto de Estudios Sindicales de Amrica Latina, p. 64. 17 Gonzalez Morfin. Formar Personas. Mxico 2002. P.100 18 Contralm.. Eduardo Redondo Armburo; Curso de Formacin Inicial. Propuesta de Programa y Contenido Temtico. Mxico: 2011. Presentacin en power point. Lminas 307-308 19 Adaptado de Crispn, Mara Luisa y Alejandra Delgado (s/a) Formacin Cvica y tica. Mxico, versin mecanogrfica, pp. 42-43. 20 Contralm.. Eduardo Redondo Armburo; Curso de Formacin Inicial. Propuesta de Programa y Contenido Temtico. Mxico: 2011. Presentacin en power point. Lminas 306. 21 Vase: Campo Urbano, Salustiano del, Juan F. Marsal, Jos Antonio Garmendia (1987) Diccionario Unesco de Ciencia Sociales. Barcelona: Editorial Planeta-Agostini. 22 Vase: Gonzlez Schmal, Ral (2003) Programa de Derecho Constitucional, Mxico: Editorial Limusa,. pp 169-163. 23 Traduccin del Discurso de Kofi Annan en ingls, disponible en : http://www.aquaac.org/dl/99nl4art3. html Consultado el 13 de marzo 2011. 24 Cfr. Efran Gonzlez Morfn. Op.Cit. P.98 25 Contralm.. Eduardo Redondo Armburo; Curso de Formacin Inicial. Propuesta de Programa y Contenido Temtico. Mxico: 2011. Presentacin en power point. Lmina 180.
1
110
Cfr. Efran Gonzlez Morfn. Op. cit., pp. 98-99. Consultado en http://portal.unesco.org/es/ev.php-URL_ID=13175&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html , 29 de abril de 2011 28 Sintetizado de Dalton, Margarita Mujeres presidentes y el poder local en Oaxaca CIESAS, Veracruz, 2002. Consultado en: http://www.ciesas-golfo.edu.mx/istmo/docs/mujerespoder/mujeres2.htm el 25 de enero 2011. 29 Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Artculo 21. Consultado en: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1.pdf el 20 de marzo del 2011 30 Tomado de : http://www.churchforum.org/que-consiste-propiamente-amor-patria.htm 31 Tomado, con modificaciones, de: http://www.definicionabc.com/general/independencia.php Consultado el 14 de marzo 2011. 32 Lpez Velarde, Ramn La Suave Patria, consultado en: http://www.poemas-del-alma.com/ramonlopez-velarde-la-suave-patria.htm el 21 de marzo 2011. 33 Adaptado de: http://definicion.de/derechos-humanos/ Consultado el 14 de marzo 2011. 34 Organizacin de las Naciones Unidas, Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos , Artculo 27 Consultado en: http://www.hchr.org.co/documentoseinformes/documentos/html/informes/onu/cdedh/ Observacion%20Gral.%2023%20Art%2027%20PDCP.html, consultado el 29 de abril de 2011. 35 Comisin Nacional de los Derechos Humanos. http://www.cndh.org.mx/losdh/losdh.htm. Consultado el 10 de abril de 2011. 36 Adaptado de Quines discriminan? Comisin de Defensa de los Derechos Humanos para el Estado de Nayarit. http://www.cddh-nayarit.org/archivos-pdf/triptico-discriminacion.pdf. Consultado el 10 de abril de 2011. 37 Diario La Prensa, Mxico, D.F., 21 de marzo 2011. Consultado en: http://www.oem.com.mx/laprensa/ notas/n2011510.htm 38 Adaptado de: http://www.ife.org.mx/documentos/DECEYEC/principios_y_valores_de_la_democ.htm Consultado el 16 de marzo 2011. 39 Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Artculo 26. . Consultado en: http://info4.juridicas.unam.mx/ijure/fed/9/2.htm?s= el 28 de marzo de 2011 40 Contralm. Eduardo Redondo Armburo; op.cit., diversas lminas. 41 Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Consultado en: http://info4.juridicas.unam.mx/ ijure/fed/9/2.htm?s= el 28 de marzo de 2011. 42 Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Artculo 2.. Consultado en: http://info4.juridicas. unam.mx/ijure/fed/9/2.htm?s= el 28 de marzo de 2011. 43 http://www.definicionabc.com/social/multicultural.php Consultado el 14 de marzo 2011 44 Contralm.. Eduardo Redondo Armburo; Curso de Formacin Inicial. Propuesta de Programa y Contenido Temtico. Mxico: 2011. Presentacin en power point. Lminas 350-351. 45 Citado por Crispn, Mara Luisa y Alejandra Delgado, op. cit., p. 6. 46 Contralm.. Eduardo Redondo Armburo; op. cit., Lmina 347. 47 Ibdem., lmina 365. 48 Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Artculo 2. Consultado en: http://info4.juridicas. unam.mx/ijure/fed/9/2.htm?s= el 28 de marzo de 2011. 49 Resumido del Diario EL PAIS | Opinin - 13-01-2004. Consultado en: http://www.aulaintercultural.org/ article.php3?id_article=486 Consultado el 25 de marzo 2011. 50 Ortiz Monasterio, Xavier (1987) Para ser humano. Mxico: Universidad Iberoamericana, p. 17. 51 Adaptado de: http://www.definicionabc.com/derecho/legalidad.php Consultado el 14 de marzo 2011. 52 Adaptado de de: http://www.definicionabc.com/negocios/profesionalismo.php consultado el 14/03/2011
26 27
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Contralm. Eduardo Redondo Armburo; Curso de Formacin Inicial. Propuesta de Programa y Contenido Temtico. Mxico: 2011. Presentacin en power point. Lmina 145. 54 Tomado de http://definicion.de/eficiencia/ Consultado el 25 de marzo 2011. 55 Tomado, con adaptaciones de: http://mexico.cnn.com/nacional/2010/04/28/la-cndh-celebra-la-liberacion-de-dos-indigenas-acusadas-de-secuestro Consultado el 25 de marzo de 2011.
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tica policial
Objetivos generales:
Valorar el servicio pblico como una vocacin en la que es posible convertirse en un referente social y un actor que colabore en la construccin de una sociedad segura y libre de violencia.
rea
Explicar y valorar las implicaciones ticas de ser polica en funcin del servicio a su comunidad. Analizar los valores que rigen la actuacin policial y reconocer el tipo de conducta a la que debe sujetarse y las consecuencias que sus actos tienen para las personas y la sociedad.
Al finalizar la unidad el participante:
Explicar lo que es la polica y la importancia de su misin en la sociedad. Explicar la relacin entre actuacin e imagen de policas y ciudadanos. Apreciar la importancia de asumir y cumplir un cdigo de tica policial. Tomar postura ante diversos dilemas ticos, reconociendo los valores y las normas
que la sustentan.
Explicar las principales virtudes del polica en relacin con su servicio a la comunidad. Identificar los valores que guan las buenas prcticas en la relacin de la polica con
los ciudadanos.
Explicar la forma de aplicar cada norma de que consta el Perfil Axiolgico de los Inte-
grantes de las Instituciones de Seguridad Pblica (24 normas).
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Esquema temtico
LA POLICA
tica policial
Misin
Principios
Valores
Normas
Cdigo de tica Agente social Perfil axiolgico del polica
Tema 2.1. misin del polica

Para empezar
En este tema usted reflexionar sobre la misin de la polica y los valores en los que se sustenta. Para ello, revisar brevemente la historia de la institucin y algunas definiciones de su misin. Ver que la misin de la polica est orientada a la preservacin de valores fundamentales que son apreciados y queridos por todas las personas. Se le pedir que conteste cuestionarios, realice algunas lecturas y haga diversos ejercicios.
Actividad 1: Diagnstico
Imagnese una ciudad o un pueblo sin polica. Responda en su cuaderno de apuntes las siguientes preguntas: Cmo sera la ciudad? Para que existe la polica? Qu pasara si actualmente no existiera la polica?
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2.1.1. HistoriA y misin DE lA PolicA Para entrar en materia lectura: Historia y Misin de la polica
La palabra polica viene de la palabra griega politeia, que significa gobierno de la ciudad. De ah la tomaron tambin los romanos para designar un cuerpo creado para mantener el orden pblico. La polica existi en diversas formas entre los griegos y los romanos y tambin en Mxico, tanto en la poca Prehispnica como en la poca de la Colonia y la de la Independencia. De acuerdo con el Mtro. Efrn Ramrez las culturas azteca, maya y texcocana alcanzaron un alto grado de desarrollo en el tema de polica, seguridad y justicia en general. En la cultura azteca, por ejemplo, el polica tena un gran papel y era respetado. Al pie de un gran Teocalli, en solemne ceremonia, el nuevo polica o calpullec reciba una cinta de color, a manera de brazalete, que indicaba el grado y el barrio al que iba a ser asignado. El callpulec estaba encargado de mantener el orden. Haba tambin los tianquizpan, que eran los guardianes de los mercados.1 Durante la Colonia las funciones de vigilancia de la ciudad estaban a cargo de los llamados alcaldes ordinarios. Una especie de polica de esta poca era el sereno que encenda las farolas y vigilaba las calles de noche. Este personaje ha sido inmortalizado en la cancin de las Maanitas. Adems de los vigilantes nocturnos haba los alguaciles, funcionarios dependientes de los jueces para la prctica de diligencias, hacer comparecer a testigos y ejecutar aprehensiones.2 En el Mxico independiente, la polica adopt diferentes formas y en algn momento algunas funciones de la polica estuvieron a cargo de grupos de vecinos encargados de mantener el orden. A partir del siglo XIX, de acuerdo con Jos Portugal Ayestas, Inspector peruano, se reconocen dos modelos policiales: el modelo latino (tambin conocido como modelo francs, continental o napolenico), creado a partir de la gendarmera nacional francesa en 1791. Este modelo, de manera esquemtica, se caracteriza por su estructura militar, centralizada y extendida por todo el territorio en forma de tela de araa y por su vocacin de servicio al Estado. El otro modelo es el anglosajn, creado a imagen de la polica metropolitana de Londres e inspirado en los principios de Sir Robert Peel.3 En efecto, en Inglaterra la polica profesional, tal como la conocemos hoy, fue fundada en Londres por Sir Robert Peel en 1829. De acuerdo con Peel, la finalidad de la polica es prevenir (evitar) los delitos y el desorden. Peel enunci algunos principios para la polica que conservan su actualidad hasta la fecha (ver el cuadro con los principios de Sir Robert Peel en el apartado de Material de consulta). Cabe notar que se trata de una polica con vocacin de servicio a los ciudadanos. Los elementos distintivos de los que dot Peel a la polica fueron un sombrero, un gorro, una insignia en forma de estrella y un tolete de madera. La polica profesional ha sido aceptada prcticamente por todos los pases del mundo y su misin incluye los mismos elementos que defini Peel. As, leemos por ejemplo en la Constitucin de Paraguay que La misin de la polica es preservar el orden pblico legalmente establecido, as como los derechos y la seguridad de las personas y entidades y de sus bienes, ocuparse de la prevencin de los delitos, ejecutar los mandamientos de la autoridad competente y, bajo direccin judicial, investigar los delitos. Curso de FormaCin iniCial PoliCa estatal aCreditable unidad Valores tiCos y JurdiCos
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En Mxico, el artculo 21 de la Constitucin establece que la Seguridad Pblica es una funcin a cargo de la Federacin, el Distrito Federal y los Municipios, que comprende la prevencin de los delitos; la investigacin y persecucin para hacerla efectiva, as como la sancin de las infracciones administrativas, en los trminos de la ley, en las respectivas competencias que esta Constitucin seala. El Artculo 100 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica (LGSNSP), que reglamenta el Artculo 21 Constitucional, establece que Las Instituciones Policiales exigirn de sus integrantes el ms estricto cumplimiento del deber, a efecto de salvaguardar la integridad y los derechos de las personas, prevenir la comisin de delitos, y preservar las libertades, el orden y la paz pblicos. Observamos entonces que la misin de la polica incluye los siguientes elementos: Mantener el orden pblico, proteger la integridad fsica de las personas y sus bienes, prevenir la comisin de delitos y salvaguardar los derechos de las personas.
En resumen:
La palabra polica viene de la palabra griega politeia, que significa gobierno de la ciudad. De ah la tomaron tambin los romanos para designar un cuerpo creado para mantener el orden pblico.
Cuadro 1: Historia de la poliCa

Calpullec - barrios Tianquizpan - mercados Serenos - cuidado de noche Teocalli Maya Azteca Texcoco Alcaldes ordinarios Alguaciles - diligencias
poca prehispnica
poca colonial
POLICA
Mxico Artculo 21 Constitucin Infraccin Persecucin Delitos Investigacin Prevencin de delitos Prevencin S. XIX Gendarmera
Desorden
Estructura militar
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La misin de la polica incluye los siguientes elementos: Mantener el orden pblico; proteger la integridad fsica de las personas y sus bienes, y prevenir la comisin de delitos y salvaguardar los derechos de las personas. En Mxico se distingue entre polica preventiva, que tiene la funcin de mantener el orden pblico y prevenir los delitos y faltas administrativas, y la polica judicial o ministerial que es auxiliar del ministerio pblico y de los jueces. Actualmente, la polica preventiva tiene tambin la tarea de investigar, aunque su investigacin est destinada a la prevencin de los delitos.
Actividad 2. trabajo en equipos

Renanse en pequeos grupos de trabajo, elijan un secretario y un representante, posteriormente contesten en su cuaderno de apuntes las siguientes preguntas: Qu significa ser polica en Mxico? Cul es la insignia de los policas en el Mxico actual? Cul es la misin de la polica? O bien Para qu existe la polica? Den un ejemplo de lo que significa prevenir los delitos. Den un ejemplo de lo que significa mantener el orden pblico.
2.1.2. misin DE lA PolicA y sus vAlorEs lectura: Misin de la polica y sus Valores
Hemos visto que, de acuerdo con la historia de la polica y las leyes mexicanas, la misin de la polica es salvaguardar la integridad y los derechos de las personas, prevenir la comisin de delitos y preservar las libertades, el orden y la paz pblicos. De esta manera, la razn de ser de la polica consiste en la preservacin de ciertos valores. Recordemos que un valor es un bien que nos interesa, es un bien que es importante para nosotros. Los bienes que preserva la polica son importantes para cualquier persona, para cualquier ciudadano, no solo para el Gobierno ni para unos cuantos; son bienes valiosos para todos, veamos una breve explicacin de cada uno de ellos: 4 a) La vida y la integridad de las personas La vida es el valor fundamental que debe preservar el Estado a travs de la funcin de Seguridad Pblica. La integridad de las personas tiene que ver con la salud, integridad y disposicin sobre su organismo, a la que se oponen actos tales como la detencin arbitraria, la tortura, la mutilacin, las marcas, los azotes, el tormento, etc. b) Los derechos y libertades de las personas (Para ver el cuadro con los textos constitucionales ir a Material de consulta: Garantas Individuales) Curso de FormaCin iniCial PoliCa estatal aCreditable unidad Valores tiCos y JurdiCos
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Se trata de los derechos fundamentales y las garantas individuales reconocidas a todos por la Constitucin. Estas garantas se encuentran agrupadas bajo los siguientes valores: Libertad, Igualdad, Propiedad y Seguridad Jurdica. Las garantas de igualdad tienen por objeto evitar los privilegios injustificados y colocar a todos los gobernados en la misma situacin frente a la Ley. Las garantas de libertad son un conjunto de derechos pblicos subjetivos para ejercer, sin vulnerar los derechos de terceros, libertades especficas que las autoridades del Estado deben respetar, y que no pueden tener ms restricciones que las expresamente sealadas en la Constitucin. En cuanto a las garantas de propiedad, el artculo 27 Constitucional establece en su primer prrafo el reconocimiento de la propiedad privada que la nacin puede establecer sobre las tierras y aguas a favor de los particulares. Las garantas de seguridad jurdica, en realidad protegen contra los actos de autoridad que exceden lo permitido por estos artculos constitucionales, o dicho de otra manera, la autoridad debe de actuar apegada a estas disposiciones, son su regla y son su lmite. c) El orden y la paz pblica El orden y la paz pblica significan que cualquier persona puede realizar sus actividades cotidianas con la confianza de que su vida, su integridad, su libertad, su patrimonio y otros bienes tutelados por las leyes estn exentos de todo peligro, dao o riesgo. Tales son los valores que preserva la polica, valores que a todos los ciudadanos interesan y que por su gran importancia son la grandeza de la misin de la polica y deben ser la tarea y el orgullo de las personas que hacen suya esa misin. El polica es un servidor de los ciudadanos, un guardin de sus bienes ms preciados y sus derechos, un verdadero servidor pblico.
Actividad 3: Dramatizaciones
Se reunirn en equipos de tres personas, cada equipo deber representar un tipo de delito. El resto del grupo deber identificar de qu delito se trata y cmo prevenirlo.
Para concluir y aplicar lo aprendido: Actividad 4: El lema

1. Escriba junto con sus compaeros un lema sobre lo que es ser polica.
Actividad 5: la carta
2. Escriba una carta a su hijo sobre los motivos por los que se siente orgulloso de ser polica.
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Tema 2.2. el polica como agenTe y referenTe social

Para empezar:
En este tema usted considerar que la actuacin cotidiana del polica se realiza principalmente en su relacin con los ciudadanos y que de esta actuacin depende en gran medida la imagen que los ciudadanos se forman de la polica y del Gobierno, cuya autoridad representan. Si la imagen que los ciudadanos se forman es positiva, se dice que la polica es un referente social de valores tales como seguridad, cortesa, servicio, honestidad, valenta, etc. Si la imagen que los ciudadanos se forman es negativa, la polica se vuelve un referente social de actitudes contrarias a lo que debieran ser sus virtudes. Por otro lado, la imagen que el polica se forma de s mismo, de su misin como tal y de los ciudadanos repercutir en su manera de actuar, as como la imagen que la ciudadana se forma de la polica influir en su manera de comportarse con sta.
Actividad 1: reflexionar
Renanse en pequeos equipos de trabajo para realizar un cartel con recortes de revistas, sobre uno de los siguientes grupos de preguntas: Grupo 1: Cul es la imagen que tienen sus amigos sobre: ser polica como un trabajo la eficacia de la polica la honradez de la polica el trato de la polica a los ciudadanos Grupo 2: Cul es la imagen que el equipo de trabajo tiene acerca de: la manera en que los ciudadanos tratan a los policas la honradez de los ciudadanos Grupo 3: Cul sera la imagen que le gustara que se tuviera: sobre los policas sobre el trato de los ciudadanos a los policas
Para entrar en materia:

El polica debiera ser visto como un agente social que simboliza (representa o es imagen de) la autoridad del Estado y tiene a su cargo mantener el orden pblico. De hecho, junto con los militares, los policas son los nicos funcionarios del Estado que utilizan uniformes que los distinguen y representan as, visiblemente, la cara del Estado para los ciudadanos.
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Por su misin y profesin el polica es el guardin del orden, la seguridad y los derechos de las personas. Por la importancia de estos valores y las virtudes de legalidad, valor y servicio a los ciudadanos, debiera ser un referente social, es decir, un modelo o ejemplo de esos valores y virtudes para los miembros de la sociedad. Por lo elevado de esta misin, an su porte debe inspirar respeto, confianza y seguridad. El polica es tambin un funcionario que, para lograr los altos fines de su misin, est investido de autoridad para hacerse respetar y obedecer por los dems. La autoridad de la polica y su posibilidad de utilizar la fuerza tienen la finalidad de facilitar el servicio que presta a la comunidad y se fortalece en la medida en la que sirve realmente a ese propsito. El polica es un agente social porque su actuacin contribuye a que la sociedad mejore o se deteriore, es un agente social porque se encuentra en muchas situaciones a la vista del pblico, y de su actuacin depende la imagen que los ciudadanos se forman no slo de l, sino de la polica en general. En la medida en la que el polica cumple correctamente con su misin, se gana el respeto de los ciudadanos y contribuye a mejorar no slo la imagen que el pblico tiene de la polica, sino tambin el comportamiento de los ciudadanos con los mismos policas y su postura con respecto a la observancia de la ley. De esta manera, si la polica desempea bien su papel como agente social puede contribuir a que tengamos una sociedad ms segura, justa, productiva y democrtica, y como resultado su imagen ser positiva y ganar el respeto, el aprecio e incluso la admiracin de los ciudadanos. Pero si, por el contrario, acta mal o no acta, caer en el deshonor y en el oprobio y contribuir a generar una sociedad insegura, injusta, improductiva y desordenada de la cual terminar siendo vctima tambin l y su familia. Como actor social, el polica desempea su papel de acuerdo con la imagen que tiene de s mismo y como hemos visto, esta imagen no debiera estar determinada por lo que la sociedad piensa de la polica sino por lo que ste sabe que est llamado a ser y quiere ser: un funcionario del Estado revestido de autoridad y de fuerza para salvaguardar los bienes y los derechos de todos los seres humanos; una persona que es valiente ante el peligro y es dueo de su temperamento; que tiene buen juicio y conocimiento de la normas y procedimientos policiales, y que tiene adems fortaleza moral para enfrentar las amenazas y las tentaciones de corrupcin y de todo aquello que no es digno de s ni de su misin. Finalmente, hay que notar que otro factor que influye en la imagen que los ciudadanos tienen de la polica son los medios de comunicacin, que tienden a destacar las fallas de la polica y en ocasiones no dan la misma importancia a sus logros.
La polica debe buscar y preservar la buena opinin de los ciudadanos sirviendo imparcialmente a la ley y no tratando de complacer a la opinin pblica.
Sir Robert Peel
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2.2.1. lo quE los ciuDADAnos EsPErAn DE lA PolicA y lA PolicA DE los ciuDADAnos lectura: Lo que los ciudadanos esperan de la polica y la polica de los ciudadanos
Como hemos dicho, la imagen que los ciudadanos tienen de la polica y viceversa tiene su origen principal en la interaccin cotidiana entre ambos. As lo confirma el cdigo europeo de tica policial que seala: la confianza de la poblacin en la polica se encuentra estrechamente ligada a la actitud y comportamiento de esta ltima con respecto a esa poblacin y, en particular, al respeto de la dignidad humana y las libertades y derechos fundamentales de la persona. De acuerdo con Ulises Urusquieta5: Los tipos de interaccin frecuentes entre policas y ciudadanos son los siguientes: a) ...Detenerlos por delitos, infraccionarlos cuando viajan en automvil, y en el mejor de los casos para brindarles ayuda o apoyo ante una situacin violenta o delictiva. b) Los ciudadanos generalmente establecen relacin con los policas para pedirles informes sobre alguna calle o direccin, solicitarles ayuda o denunciar un posible delito. Por otro lado, los investigadores Garza Falla y Tello Pen6, que trabajaron en el Modelo de Comunidad Segura sealan: En lo que se refiere a los delitos, en muchas colonias de las grandes ciudades el delito ms frecuente es el robo a transentes, seguido del robo a vehculos y autopartes y por ltimo el robo a casa habitacin. Preocupa a los ciudadanos tambin el problema de la seguridad por el trfico de drogas en las escuelas. Con relacin a la prevencin de delitos, lo que los ciudadanos quisieran es una mayor presencia de los policas, que haya un polica siempre que pasa algo malo. Les gustara tambin que los policas respetaran la ley, que tuvieran mayor formacin, que los nios y los policas fueran amigos y que los que deseen ser policas quieran a la gente. Lo que los policas quisieran de los ciudadanos es que respeten la ley, que tengan conciencia no slo de sus derechos, sino tambin de sus obligaciones, que en caso de ser vctimas de algn delito tengan ms disposicin a colaborar con la polica para realizar las diligencias que se requieren ante el ministerio pblico, y les gustara tambin que los ciudadanos no fomentaran la corrupcin, ya que, de lo contrario, ser muy difcil erradicar esa plaga. Al parecer, todos reconocen que entre lo que los policas y los ciudadanos son en realidad y lo que debieran ser, hay una distancia. En encuentros que se han realizado entre policas y ciudadanos se ha observado que hay la voluntad de cambiar esta situacin empezando por cosas tan sencillas y difciles a la vez como: a) Que policas y ciudadanos se comprometan a saludarse b) Que los ciudadanos se comprometan a no dar mordida y los policas a no recibirla. (Recuerde que la mordida es una prctica contraria a la ley)
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2.2.2. cAmbios En lA rElAcin EntrE PolicAs y ciuDADAnos la relacin entre policas y ciudadanos puede cambiar
El polica puede ser un lder que hace una diferencia positiva en la sociedad. La relacin y la imagen que policas y ciudadanos tienen los unos de los otros puede cambiar para beneficio de ambos.
Actividad 2: cambio en la relacin

Observe con atencin el video que se le presentar o lea el texto Un agente ms cercano y vaya contestando de manera individual y en su cuaderno de apuntes las siguientes preguntas: Cul fue el cambio que se dio en el barrio con relacin a la polica? En cuanto al polica Bolaos: Qu se propuso al llegar al barrio? Cules son los resultados que logr? Qu habr hecho para lograr obtener esos resultados? Por qu cambio la relacin? Que hizo que cambiar la relacin?
lectura: Un agente ms cercano

En Bogot, Colombia, un nuevo concepto de seguridad permite que policas y vecinos trabajen juntos para prevenir el crimen y la violencia. Por Charo Quesada Cuando la camioneta de la polica se adentra en el barrio de La Libertad, dentro de la alcalda menor bogotana de Bosa, hace rato que desaparecieron calles pavimentadas, semforos, casas pintadas, comercios o cualquier signo que denote algo ms que una subsistencia rozando los mnimos. Dentro de los estratos de 1 a 6 que Bogot aplica a sus localidades para clasificarlas segn su nivel econmico y social, Bosa, de 410.000 habitantes, est entre 1 y 2. El nivel cero es pobreza absoluta. El capitn Elver Oviedo, coordinador de la zona sur de la Polica Nacional de Bogot, asegura que una visita a La Libertad es la mejor manera de mostrarle a una periodista la difcil y dedicada labor de un polica comunitario. Saliendo de la camioneta, Oviedo se acerca a dos jvenes policas comunitarios que han dejado aparcadas sus bicicletas contra el muro de un modesto taller de carpintera y charlan animadamente con unos vecinos. A ver Bolaos, pregunta Oviedo, cuente lo que hace y por qu est usted aqu. El agente Mauricio Bolaos explica que los cuatro aos que lleva en este barrio no han sido fciles, pero los resultados se empiezan hoy a sentir. Pero antes de que el polica pueda entrar en detalles, Jorge Duque, presidente de la Junta de Accin Comunal del barrio, lo interrumpe.
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Mire, dice Duque, en esta parte del barrio le estaba vetada la entrada a la polica. Tres familias controlaban el negocio del narcotrfico y el crimen, y han estado empleando a nios y jvenes en robos y venta de drogas bajo amenaza de represalias y pagndoles con droga. Bolaos se propuso sacar a los chicos de esa espiral y hoy su conducta se ha modificado. Bolaos admite con modestia que hoy una gran parte del barrio confa en l, le cuenta lo que ocurre y le advierte de los peligros. Tambin dice que entre el grupo de chicos que le rodea en la esquina estn algunos que se han convencido de que quizs valga la pena probar otra forma de vida, aunque el convencimiento sea todava frgil. Romper la tradicin. El polica comunitario definido como el agente dedicado a patrullar diariamente un barrio y establecer una relacin estrecha con sus residentes es todava un concepto incipiente en Amrica Latina. La mayor parte de los pases de la regin tienen sistemas de polica nacional dependientes de la burocracia central. Una consecuencia de esta situacin es que la polica no responde al control de gobiernos locales o municipales y, por lo tanto, carece de incentivos para desarrollar buenas relaciones con los residentes.7
En resumen:
Cuadro 2: un agente mas CerCano
DELINCuENTES Narcotrfico
MISIN DEL POLICA
Robos
Jvenes y nios
Crimen
Confianza
Nueva forma de vida
Para concluir y aplicar lo aprendido: Actividad 3. qu tanto es tantito?

Un dilema es una situacin en la que hay que tomar alguna decisin, pero no es fcil hacerlo, pues se encuentran varios valores en conflicto, por ejemplo, cuando hay que elegir entre quedar bien con los ciudadanos y aplicar la ley. Lea el siguiente dilema y escriba en su cuaderno de apuntes lo que usted hara si se encontrara en una situacin parecida:
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En el nuevo sector de vigilancia que les han asignado a su pareja y a usted, hay una miscelnea atendida por una seora que siempre les regala los refrescos y les presta el telfono cuando les hace falta. Esta maana, usted y su pareja salen de la unidad con la consigna de retirar a unos franeleros* que operan cerca de ese lugar, pero cuando intentan hacerlo ellos les dicen que los dejen en paz, que no estn haciendo nada malo. En ese momento, sale la seora de la tiendita y les pide que por favor dejen trabajar a los muchachos, que son sus nietos y necesitan el dinero para salir adelante. Aunque usted est dispuesto a cumplir con la consigna, su pareja le sugiere que dejen en paz a los franeleros, pues en realidad no estn haciendo dao alguno y su abuela es muy amable con ustedes. Adems, aunque los quiten de ah el da de hoy, maana volvern otros a hacer lo mismo.
*(Franelero: persona que cobra a los automovilistas para dejarlos estacionarse en la calle).
Qu hace usted?
Una vez que haya escrito su respuesta, comprela con las opciones de respuesta que le presente el profesor y sus respectivas consecuencias e identifique a cul se parece ms lo que usted escribi. Al terminar la revisin de las opciones presentadas por el profesor, vuelva a leer lo que usted escribi y responda las siguientes preguntas en su cuaderno de apuntes: De qu manera colabora mi respuesta a realizar la misin de la polica con respecto a los ciudadanos? Lo que yo propuse, de qu manera ayudara a mejorar las condiciones de vida en la comunidad? Lo que yo hara podra ser propuesto como ejemplo de comportamiento para otros policas? Por qu? Despus de haber revisado lo anterior, qu pienso que debera hacer cualquier polica que se encuentre en una situacin similar?
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Tema 2.3. Tica policial

Para empezar: Actividad 1: soy polica y el cdigo de tica?
Responda en su cuaderno de apuntes las siguientes preguntas: Cmo sabe cul debe ser el comportamiento de un polica? Qu es un Cdigo de tica Policial? Basta saber cul es el comportamiento correcto para realizarlo? Existe un Cdigo de tica Policial en su Estado? Recuerda alguna de las normas de ese Cdigo? Ser polica es una profesin que incluye la tica como uno de los elementos fundamentales de su ejercicio y el comportamiento tico del polica se consigna en los cdigos de tica policial, aunque slo puede realizarse en la prctica por medio de las virtudes morales.
Para entrar en materia: 2.3.1. ProfEsin y vocAcin lectura: Profesin y vocacin

De acuerdo con el Diccionario de la Real Academia Espaola de la Lengua la profesin es el empleo, facultad u oficio que alguien ejerce y por el que percibe una retribucin. De esta manera se habla de la profesin mdica, de la profesin legal y, claro est, de la profesin policial. Generalmente hay que dedicar mucho tiempo a la prctica, el estudio y la reflexin para dominar todo lo que requiere el buen ejercicio de una profesin. Un concepto estrechamente ligado al de profesin es el de vocacin y aunque generalmente lo hemos limitado al llamado a la vida religiosa, es aplicable a la inclinacin a cualquier profesin. Vocacin significa llamamiento y de acuerdo con el Diccionario consiste en la inclinacin a cualquier estado, profesin o carrera. Por eso, cuando hay inclinacin al trabajo policial, hablamos de la vocacin para ser polica. Un indicio de que se tiene vocacin para ser polica es que se disfruta del trabajo policial, se realiza con gusto y con ilusin, y adems se experimenta gran satisfaccin en las ocasiones en las que logra servir a los ciudadanos protegiendo su vida, su integridad, sus bienes y el disfrute de sus derechos. De acuerdo con Servera8: la experiencia y la prctica prueban que, en muchas ocasiones la aficin por una profesin determinada viene despus de probarla.
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La mejor piedra de toque para dilucidar si uno ha elegido su profesin vocacionalmente, es decir, de acuerdo con las races ms autnticas de su identidad, es la ilusin. Qu empresa o quehacer llena nuestra vida y nos hace sentir que, por un momento, somos nosotros mismos?
Con base en lo anterior: Considera que tiene vocacin para ser polica? Por qu?
2.3.2. lA vocAcin DE un PolicA Actividad 2: vocacin

Escuche o lea con atencin los siguientes fragmentos de una entrevista en la que una subcomisaria habla de su vocacin como polica:9
LA vOCACIN DE uNA POLICA La Subcomisaria de la polica de Mendoza (Argentina) Nidia Evangelina Ros dice en la entrevista con un periodista: Periodista: Nidia, la subcomisaria, es una mujer inteligente y directa; a su cargo, estn 45 policas, de los cuales como dato muy interesante 42 salen a patrullar calles y se encuentran en excelentes condiciones fsicas. La entrevistada no slo hizo el nivel terciario de la Escuela de Cadetes de Polica, sino que tambin se recibi de profesora de Educacin Fsica. Sin duda, el ingreso creciente de mujeres en la institucin la ha humanizado y aportado limpieza. De hecho, son escassimos los hechos delictivos en los que han tenido algn protagonismo las mujeres policas. Vamos a entrevistarla: -Periodista: No me vas a decir que existe la vocacin de ser polica -Nidia: En mi caso, s. Existe totalmente. Yo siempre quise ser polica, desde que era nia. El uniforme me cautiv. Me sedujo la marcialidad con que se usa, lo impecable que se ve Sin duda existe la vocacin en m. Despus de veinte aos y con lo ingrato que es este trabajo a veces, debe ser por vocacin que estoy tan entregada a esto y nunca me ha planteado dejarlo. - Periodista: Y veas series de televisin de policas cuando eras chica - Nidia: Claro, recuerdo que me encantaba la serie Los Profesionales. No me la perda nunca. Tambin vea la serie de Hunter y la detective Dee Dee McCall. - Periodista: Te pregunto sobre la vocacin porque si me dieran a elegir, elegira ochenta profesiones antes que la de polica. Y tambin porque es innegable que muchos chicos que no consiguen salida laboral terminan en la fuerza para conseguir un sueldo y cierta seguridad social. - Nidia: S, es verdad que eso ocurre, pero no hay que generalizar. Muchos estamos ac por vocacin, en una tarea que te alcanza para vivir y en algunos casos para vivir bien. Pero nadie se hace rico con lo que se gana en la Polica. - Periodista: Te lo digo con franqueza porque yo soy de las personas que desconfa de los policas. Cmo trabaja la Polica para tener una imagen y una conducta ms amigable con la sociedad? - Nidia: Yo creo que el rechazo social existe en mucha gente. Hace unos aos atrs, yo recuerdo que si entrabas con el uniforme a algn lugar, todo el mundo te miraba mal. Yo creo que, al menos tenuemente,
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esto ha cambiado y espero que cambie mucho ms. Yo tambin creo que hay mucho bombardeo de parte de ustedes - Periodista: Hablas de los medios de comunicacin? - Nidia: Veo que exageran mucho los hechos negativos en algunos policas involucrados. Hacen ver demasiado lo malo y muy poco lo bueno que tenemos.
De manera individual conteste en su cuaderno de apuntes las siguientes preguntas: Qu fue lo que impuls a Nidia a ser polica? Cmo se da cuenta de que tiene vocacin para ser polica? Cmo se dio cuenta de cul era su vocacin? Elabore una lnea del tiempo sobre su vida, desde que naci hasta el da de hoy, y en ella marque los sucesos importantes que le fueron indicando cul es su vocacin. La mejor piedra de toque para dilucidar si uno ha elegido su profesin vocacionalmente, es decir, de acuerdo con las races ms autnticas de su identidad, es la ilusin. Qu empresa o quehacer llena nuestra vida y nos hace sentir que, por un momento, somos nosotros mismos?10.
2.3.3. lAs grAnDEs sAtisfAccionEs DE un PolicA Actividad 3: satisfacciones de un polica

De las frases que se encuentran en las paredes del aula o del texto que aparece a continuacin elija tres con las que se identifique, coloque un marcador sobre la frase, y de manera individual, escriba en su cuaderno de apuntes por qu se identifica con ellas.
lectura: Las grandes satisfacciones de un polica

Hace ms de 25 aos un polica, con la preocupacin de saber si volvera a ver a su hijo, le escribi una carta que, entre otras frases, tena las siguientes: S, hijo mo, soy polica mi trabajo es modesto y t lo sabes, apenas nos alcanza para vivir, pero dentro de su modestia tiene muchas satisfacciones. Creme, hijo, da gusto servir a los dems y nos sentimos importantes cuando salvamos una vida o protegemos a un inocente. Si a veces no te veo es porque en este ingrato pero emocionante trabajo no tenemos horario, pues bien es cierto que trabajamos 12 horas, pero en ocasiones por una necesidad del servicio nos doblamos en horarios. Lo siento, hijo, nosotros nunca decimos que no cuando sabemos que otros nos necesitan para su seguridad, porque es cierto que cuando la sociedad descansa o duerme nosotros estamos de pie y vigilando.
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Quisiera poder estar a tu lado velando tus sueos, mirndote crecer, sonriendo conmigo, pero me conformo con verte de vez en cuando; de todas maneras siempre estoy contigo, pensando en ti, porque nunca te olvido; ahora estudio para ser mejor polica y eso tambin me impide verte ms tiempo Perdname hijo, me gusta ser polica y lucho con mis compaeros para que t y otros nios, jvenes y adultos se puedan desarrollar con seguridad, llegar a la escuela libres de sobresaltos y miedos, para eso estoy aqu, por eso soy polica, no importa que todos nos ataquen y la gente nos acuse de golpear o matar. Hijo mo, quiero que comprendas y que sepas que por ser polica no puedo atenderte como mereces y darte lo que necesitas; slo puedo dejarte como herencia: mi honor, mi orgullo y mi dignidad de hombre. Recibe un abrazo con mucho cario Tu padre.
(Adaptado del peridico El Siglo de la Ciudad de Torren).
Escribe el polica Jos Carlos Gonzlez: El Polica es un funcionario que llama la atencin. Muchos desearan portar su uniforme, pero al mismo tiempo nadie quisiera estar en sus zapatos por el riesgo que se corre. Cun equivocados estn! Si supieran por un instante la satisfaccin que se siente cuando una seora en la calle le da una bendicin al Polica; cuando ven las lgrimas de alegra de una madre cuando el funcionario devuelve al nio extraviado; cuando rescatan a una joven que vena encajuelada gracias a la percepcin del Polica, que sospech del nerviosismo de un simple infractor vial; cuando evitan el robo, el asalto o el secuestro y las personas agradecen con todo corazn el haberlos salvado; cuando los hijos de policas ven a sus padres o madres con admiracin y respeto hasta el grado de tomar la decisin de convertirse, tambin ellos, en policas11.
Cuadro 3: VoCaCin
VOCACIN TRABAJO PROFESIN
SATISFACCIONES Personales Profesionales Reconocimientos
Familia Amigos
uno mismo
Autoridad
Comunidad
SOY POLICA!
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2.3.4. ticA y ProfEsin lectura: tica y profesin

El buen ejercicio de una profesin no solo requiere practicarla de una manera eficaz sino tambin practicarla de una manera tica, es decir, respetando a las personas y actuando de acuerdo con los valores que son propios de la misin que tiene esa profesin. En efecto, los miembros de una profesin no slo desarrollan la competencia que requieren para ejercer eficientemente su ocupacin, sino que adems asumen ciertas reglas de conducta honorable propias de la profesin. Hacer profesin de es declarar en voz alta lo que se es, lo que se cree, lo que se quiere ser, pidindole al otro que crea en esta declaracin bajo palabra.12 Por lo tanto, la profesin de polica no significa solo dedicarse a esa ocupacin y vivir de ella, sino que significa tambin profesar y comprometerse con los grandes valores ticos que estn en la base de esa profesin.
El estudio de los deberes profesionales o de la manera en que debe comportarse el miembro de una profesin se llama tica profesional o Deontologa.
Cdigos de tica: conjunto de principios o normas de comportamiento que deben ser asumidos por los miembros de una profesin para lograr adecuadamente los fines que persigue el ejercicio de esa profesin. Hay ciertos elementos13 que son comunes a toda profesin, entre ellos: a) Preparacin adecuada para el desempeo del oficio (se requiere capacitacin y estudio). b) Ejercicio competente y honesto de la profesin. No usar mal el poder que se tiene. c) Realizacin de las tareas profesionales en favor del bien comn. La profesin debe entenderse como un servicio a la comunidad.
Cuadro 5: deontologa
TICA PROFESIONAL (Deontologa) Principios ticos (Normas) Cdigos de tica Deberes profesionales
1. Tener presentes los valores y normas que deben regir la conducta profesional. 2. Actuar de la mejor manera en ciertas circunstancias. 3. Asumir un compromiso con los valores y con las personas que se pretende servir.
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2.3.5. cDigos DE ticA PoliciAl

En Mxico hay diversas entidades federativas que cuentan con algn cdigo de tica Policial, por ejemplo el Estado de Tamaulipas y la Procuradura General de Justicia del Distrito Federal (PGJDF), que se encuentra en el Artculo 85 de su Ley Orgnica. Existen tambin normas de carcter internacional, de las cuales tomaremos como ejemplo a las Naciones Unidas, que siguen el Cdigo de conducta de la Naciones unidas para los responsables de la aplicacin de las leyes14.
CDIgO DE CONDuCtA DE LA NACIONES uNIDAS PArA LOS rESPONSAbLES DE LA APLICACIN DE LAS LEyES
ART. 1
ART. 3 ART. 2 ART. 4 ART. 5 ART. 7 ART. 6
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley cumplirn en todo momento los deberes que les impone la ley, sirviendo a su comunidad y protegiendo a todas las personas contra actos ilegales, en consonancia con el alto grado de responsabilidad exigido por su profesin. En el desempeo de sus tareas, los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley respetarn y protegern la dignidad humana y mantendrn y defendern los derechos humanos de todas las personas. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley podrn usar la fuerza slo cuando sea estrictamente necesario y en la medida que lo requiera el desempeo de sus tareas. Las cuestiones de carcter confidencial de que tengan conocimiento los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley se mantendrn en secreto, a menos que el cumplimiento del deber o las necesidades de la justicia exijan estrictamente lo contrario. Ningn funcionario encargado de hacer cumplir la ley podr, infligir, instigar o tolerar ningn acto de tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, ni invocar la orden de un superior o circunstancias especiales, como estado de guerra o amenaza de guerra, amenaza a la seguridad nacional, inestabilidad poltica interna o cualquier otra emergencia pblica, como justificacin de la tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley asegurarn la plena proteccin de la salud de las personas bajo su custodia y, en particular, tomarn medidas inmediatas para proporcionar atencin mdica cuando se precise. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley no cometern ningn acto de corrupcin. Tambin se opondrn rigurosamente a todos los actos de esa ndole y los combatirn. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley respetarn la ley y el presente Cdigo. Tambin harn cuanto est a su alcance por impedir toda violacin de ellos y por oponerse rigurosamente a tal violacin.
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ART. 8
An cuando no existe un cdigo de tica policial a nivel nacional, podemos observar que los deberes que se establecen en los Artculos 40 y 41 de la Ley general del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, pueden servir de base para el texto que se propone a continuacin: un cdigo tico para la polica mexicana15.
1. Cumplir en todo momento los deberes que me impone la ley, sirviendo a mi comunidad y protegiendo a todas las personas contra actos ilegales, en consonancia con el alto grado de responsabilidad exigido por mi profesin. 2. Me conducir siempre con dedicacin y disciplina, as como con apego al orden jurdico y respeto a las garantas individuales y derechos humanos reconocidos en la Constitucin; 3. Preservar la secreca de los asuntos que conozca por razn del desempeo de mi funcin, en trminos de las disposiciones aplicables; 4. Prestar auxilio a las personas amenazadas por algn peligro o que hayan sido vctimas u ofendidos de algn delito, y brindar proteccin a sus bienes y derechos. Mi actuacin ser congruente, oportuna y proporcional al hecho; 5. Cuando tenga necesidad de usar fuerza lo har de manera racional, congruente, oportuna y con respeto a los derechos humanos; 6. Cumplir mis funciones con absoluta imparcialidad y sin discriminacin alguna; 7. Me abstendr en todo momento de infligir o tolerar actos de tortura, an cuando se trate de una orden superior o se argumenten circunstancias especiales, tales como amenaza a la Seguridad Pblica, urgencia de las investigaciones o cualquier otra; si me entero de ello, lo denunciar inmediatamente ante la autoridad competente; 8. Observar un trato respetuoso con todas las personas, abstenindome de todo acto arbitrario y de limitar indebidamente las acciones o manifestaciones que en ejercicio de sus derechos constitucionales y con carcter pacfico realice la poblacin; 9. Desempear mi misin sin solicitar ni aceptar compensaciones, pagos o gratificaciones distintas a las previstas legalmente. Me opondr a cualquier acto de corrupcin y, en caso de tener conocimiento de alguno, lo denunciar; 10.No ordenar ni realizar la detencin de persona alguna sin cumplir con los requisitos previstos en los ordenamientos constitucionales y legales aplicables; 11.Velar por la vida e integridad fsica de las personas detenidas; 12.Informar al superior jerrquico, de manera inmediata, las omisiones, actos indebidos o constitutivos de delito, de mis subordinados o iguales en categora jerrquica.
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Es importante mencionar que el Artculo 21 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos seala que: La actuacin de las instituciones de seguridad pblica se regir por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos reconocidos en esta Constitucin. Principio de legalidad: significa que en su conducta, las instituciones se apegarn a lo que seala la ley. Principio de objetividad: significa que debern buscar y preservar la verdad histrica del delito, sin callar, ocultar o alterar los hechos.
Actividad 4: nuestro cdigo de tica

Renanse en pequeos equipos de trabajo y complementen el cdigo de tica propuesto. Cuan- do terminen pregntense: Estn considerados los principios de legalidad y objetividad en los artculos del cdigo?
Actividad 5: una ayudadita

Recuerde que los policas muchas veces se encuentran en situaciones en las que tienen que tomar alguna decisin, pero no es fcil hacerlo, pues encuentran diversos valores en conflicto, por ejemplo, cuando hay que elegir entre resolver un caso y ser leal a la tica policial. Lea el siguiente dilema y escriba en su cuaderno de apuntes lo que usted hara si se encontrara en una situacin parecida:
De acuerdo con la consigna que le dieron, usted detiene a un sospechoso de pertenecer a una banda de secuestradores. El detenido alega que es inocente, sin embargo, los indicios de los que usted dispone apuntan claramente a que ha participado en varios secuestros y que tiene informacin de uno, an no resuelto. Usted y su compaero quieren obtener informacin para resolver ese delito, pero el sujeto insiste en que no sabe de qu le hablan. Ustedes lo presionan para que confiese lo que sabe, pero no tienen xito. Lo peor es que si no consiguen una confesin, tendrn que soltarlo sin haber podido resolver el secuestro que los ocupa. La nica alternativa que les queda sera endurecer la manera de cuestionarlo, de tal manera que no le quede otra salida al detenido que confesar. Aunque para ello quiz tendran que darle una ayudadita con algn tipo de coercin fsica que le pudiera causar gran dolor
Qu hara usted?
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Una vez que haya escrito su respuesta, comprela con las opciones de respuesta que le presente el profesor y sus respectivas consecuencias e identifique a cul se parece ms lo que usted escribi. Al terminar la revisin de las opciones presentadas por el profesor, vuelva a leer lo que usted escribi y responda las siguientes preguntas en su cuaderno de apuntes: De qu manera colabora mi respuesta a realizar la misin de la polica con respecto al servicio a la comunidad? Lo que yo propuse, est de acuerdo con el cdigo de tica policial? Por qu? Lo que yo hara podra ser propuesto como ejemplo de comportamiento para otros policas? Por qu? Despus de haber revisado lo anterior, qu pienso que debera hacer cualquier polica que se encuentre en una situacin similar?
2.3.6. tomA DE DEcisionEs ticAs

Hemos visto que un Cdigo de tica Policial constituye una forma de tener presentes los grandes principios y valores en los que se ha de inspirar la actuacin de la polica en el cumplimiento de su misin. Hemos visto tambin que las normas del Cdigo sirven de orientacin para decidir qu actuaciones son correctas y cules son incorrectas desde el punto de vista tico. Esta orientacin, junto con lo que establecen las leyes correspondientes, son la gua a la que el polica debe ajustar su conducta. No obstante, los policas a veces se enfrentan con situaciones muy complejas, en las que deben tomar una decisin de actuar de una manera o de otra, sin tener mucho tiempo para pensar cul sera la mejor. Por supuesto, su decisin debe estar basada en lo que establecen los cdigos ticos y las leyes, pero a veces no es fcil saber cul es la decisin correcta, pues todas presentan algunos inconvenientes. Algunas preguntas que pueden ayudar a tomar decisiones correctas desde el punto de vista tico son16: Esta conducta est de acuerdo con lo que seala la ley? Por qu? Esta conducta est de acuerdo con el Cdigo de tica Policial? Por qu? Cules son los resultados o consecuencias de esta accin o decisin y a quines afecta? Generan ms mal que bien?
Actividad 6: qu vale ms?

Recuerde que la misin de la polica est orientada a la realizacin de valores fundamentales que son apreciados y queridos por todas las personas, sin embargo, los policas muchas veces se encuentran en situaciones en las que tienen que tomar alguna decisin entre dos o ms valores. Se trata de situaciones complejas en las que hay que tomar decisiones inmediatas, sin mucho tiempo para pensar cul sera la mejor opcin y todas ellas tienen alguna consecuencia indeseable. Lea el siguiente dilema y escriba en su cuaderno de apuntes lo que usted hara si se encontrara en una situacin parecida:
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Desde hace unos das, usted y su compaero han recibido la consigna de detener a los integrantes de una red de robo de coches, pero an no lo han logrado. Una tarde, identifican a un sospechoso de pertenecer a dicha red y tratan de detenerlo, pero a l le da tiempo de subirse a un coche y darse a la fuga. Inmediatamente, usted y su compaero comienzan a perseguirlo, pero en el camino ven cmo un grupo de delincuentes est asaltando una pequea tienda de abarrotes, utilizando armas de fuego para amedrentar a los presentes.
Qu hace usted: contina la persecucin o se detiene a ayudar a las personas de la tienda?
Una vez que haya escrito su respuesta, comprela con las opciones de respuesta que le presente el profesor y sus respectivas consecuencias e identifique a cul se parece ms lo que usted escribi y responda las siguientes preguntas en su cuaderno de apuntes: Lo que yo propuse: - Est de acuerdo con el Cdigo de tica Policial? Por qu? - Genera ms bien que mal? - Podra ser propuesto como ejemplo de vocacin para otros policas? Por qu? Despus de haber revisado lo anterior, qu pienso que debera hacer cualquier polica que se encuentre en una situacin similar?
Actividad 7: casos ticos

En el siguiente recuadro encontrar 3 casos ticos, el primero lo trabajarn con el grupo, los siguientes los deber resolver en pareja y anotar en su cuaderno de apuntes las conclusiones a las que lleguen. Para resolver estos casos puede ayudarse con las siguientes preguntas: Cul es el problema en este caso? La polica tiene derecho a hacer lo que hizo para cumplir con su misin? Por qu? En este caso, los policas se comportaron de acuerdo con el Cdigo de tica Policial? Por qu? La conducta de estos policas es honorable y digna de ser imitada por otros? Por qu?
Caso 1: Al realizar actividades de patrullaje, dos elementos de la polica encontraron un automvil con varias personas que circulaba en sentido contrario sobre una avenida. Como el sujeto que conduca el vehculo no respondi a la seal de los policas de que se detuviera, pidieron apoyo a otros elementos y comenzaron a perseguirlos por lo menos 3 4 patrullas.
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En su afn por detener al que hua, los policas lo cercaron con sus patrullas y accionaron sus armas de fuego en su contra. Cuando el automvil ya se haba detenido y los policas estaban a ambos lados del mismo, continuaron realizando disparos a corta distancia e hirieron a varios de los que iban en el interior. Posteriormente, uno de ellos muri a consecuencia de los balazos que recibi. Tanto las personas que sobrevivieron como los testigos que presenciaron el incidente negaron que hubiera existido enfrentamiento alguno entre los elementos de la polica y quienes viajaban en el automvil.
Caso 2: Sin exhibir la orden de la autoridad competente, los elementos de un grupo de la polica entraron de forma violenta a unas viviendas, preguntando en dnde estaba la droga o las armas y, bajo pretexto de que las estaban buscando, rompieron con mazos las puertas y las ventanas, causando destrozos en los inmuebles. Los habitantes de esas viviendas reportaron que los policas los amenazaron, insultaron, golpearon y manosearon a las y los agraviados y sus familiares, incluso menores de edad. Tambin se seala el robo de joyas, celulares, grabadoras, aparatos de sonido, dinero, etc.
Caso 3: Elementos de un grupo de la polica, sin identificarse como tales y sin portar uniforme, llegaron a un tianguis en un pueblo y despojaron a varios comerciantes de sus mercancas con lujo de violencia, alegando que se trataba de piratera. Los tianguistas afectados exigieron a los agentes su identificacin y la exhibicin de la orden que avalara su proceder, pero ellos se negaron. La tensin aument y varios comerciantes afectados comenzaron a protestar. El jefe regional de los policas y el agente del Ministerio Pblico acudieron al pueblo para dialogar con la gente afectada y les ofrecieron pagar en efectivo los daos ocasionados. Argumentaron que deban trasladarse a la ciudad para conseguir el pago y, como garanta de que regresaran, ordenaron a uno de los agentes que permaneciera en el pueblo. Segn testimonios, durante el tiempo que dicho agente se qued en el pueblo estuvo comunicado y jams fue violentado en su integridad fsica. Seis meses despus, algunos agentes que participaron en el operativo anterior volvieron al pueblo y llevaron a una seora, con engaos, a la ciudad. All, al ser presentada ante los medios de comunicacin, la seora se enter de que la acusaban, con otras dos mujeres, de haber secuestrado al agente que se haba quedado en el pueblo como garanta durante los hechos ocurridos unos meses antes.
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Para concluir y aplicar lo aprendido: Actividad 8: toma de decisiones ticas y aplicacin de la tica policial
Renanse en pequeos equipos de trabajo y observen la representacin que algunos de sus compaeros realizarn. Escriba en su cuaderno de apuntes cul sera la peor actuacin posible de la polica ante la situacin presentada y sus consecuencias. Observe nuevamente la representacin de sus compaeros y ahora explique cul sera la mejor actuacin posible de la polica ante la situacin presentada y sus consecuencias.
Es usted un polica que ha demostrado su competencia profesional y est asignado a una unidad que hace actividad encubierta para descubrir narcotraficantes. Se hace pasar por uno de ellos y est muy cerca de conocer a los principales jefes de una organizacin distribuidora de drogas. Va acompaado de varios miembros de esa organizacin delictiva para asistir a una operacin de venta de drogas muy importante. Mientras que el auto se detiene en un semforo, usted y los dems en el coche observan que dos hombres golpean salvajemente con la cacha de su pistola al propietario de una tienda que estn asaltando.
Qu debera hacer? Por qu?

Traducido de Edwin S. Delattre. Character and Cops.
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Tema 2.4. VirTudes de la polica

Para empezar:
Los cdigos policiales y las leyes ofrecen al polica una gua para saber cul es la accin tica o moralmente correcta, pero no es lo mismo saber cul es la accin correcta que realizarla. La realizacin de la accin correcta depende de las virtudes morales, que se vieron anteriormente. Cules son estas virtudes o actitudes morales fundamentales?
2.4.1. virtuDEs DE lA PolicA Para entrar en materia:

Los valores son aquellas cualidades que tienen los objetos y las acciones por las cuales los consideramos estimables. As, la belleza hace estimable a la arquitectura y la salud hace estimable a la medicina17. Hemos visto tambin que las normas y las leyes son importantes porque se establecen con la intencin de preservar valores tales como la dignidad de la persona humana, la vida, la integridad, el orden pblico o la libertad. Pero no basta que se definan los valores o se establezcan las leyes para que los valores se realicen efectivamente. Los estudiosos pueden definir en qu consiste el valor de la justicia y explicar la razn de ser de su necesidad, los legisladores pueden establecer leyes para que las acciones de las personas se orienten a la realizacin de la justicia, pero ni los estudiosos ni los legisladores pueden hacer que las personas quieran la justicia y la realicen en su vida diaria, para ello se necesita la virtud. La virtud no est en los valores, ni en las leyes, ni en los cdigos, la virtud est en las personas, es una cualidad, una fuerza interna de las personas. Como dice el proyecto de Cdigo de Valores y Virtudes Militares, la virtud es la actitud permanente para hacer el bien18. El premio de la virtud es la apertura del ser humano a un horizonte de perfeccionamiento constante, sin ms lmite que la voluntad del propio individuo para ser una persona de excelencia19. Las virtudes morales propias del polica son aquellas actitudes fundamentales que le permiten realizarse como persona y cumplir excelentemente lo que requiere su profesin de servicio al pblico. Estas virtudes se adquieren y se desarrollan practicndolas. Cuando Sir Robert Peel fund la polica profesional de Londres, le dio como seal de autoridad solamente un sombrero y una insignia de metal en forma de escudo con una estrella de varios picos que se colocaba cerca del corazn del polica.
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Algunos consideran que el escudo es un smbolo de que el polica es un guardin o protector de los ciudadanos y que los picos de la estrella representan las virtudes o actitudes morales fundamentales que debe tener un polica para realizar su misin. As como muchas policas del mundo han adoptado el escudo y la estrella como insignias, tambin han hecho una lista de las virtudes que tienen en ms estima. Por ejemplo, en Mxico la Polica Federal porta como insignia el emblema cuyas siete puntas significan sacrificio, lealtad, disciplina, honor, dignidad, autoridad y moral. Se vio anteriormente que las virtudes son disposiciones o actitudes para hacer el bien. La persona virtuosa acta bien no slo una vez o algunas veces, sino que acta bien permanentemente. Las virtudes son positivas porque son los modos adecuados de realizar las tendencias fundamentales del ser humano. As, las cuatro virtudes fundamentales son:
Cuadro 6: las Virtudes

JuSTICIA
Consiste en el buen manejo de la relacin de la persona con los dems seres humanos
FORTALEZA
Consiste en el buen manejo de la relacin con el peligro Consiste en el buen manejo de la relacin con el placer de tal manera que no se dae la salud ni se pierda el respeto a las personas ni el dominio de s mismo
TEMPLANZA
PRuDENCIA
Es la virtud que regula a todas las dems ya que consiste en determinar en cada circunstancia o contexto concreto como actuar con justicia, con fortaleza y con templanza.
De estas virtudes se derivan muchas otras que tienen que ver con las distintas ocupaciones y situaciones humanas. Todo ser humano necesita practicar las virtudes para realizarse como persona, pero hay ciertas virtudes que son indispensables para el cumplimiento de la misin de la polica. A estas virtudes que se requieren para que un polica pueda cumplir con su misin de servir y proteger a los ciudadanos, les llamamos virtudes policiales. Hay muchas de estas virtudes, pero aqu nos limitaremos a explicar brevemente las siguientes: Integridad, Justicia, Lealtad, Legalidad, Honradez, Fortaleza, Prudencia, Disciplina y Honor.
Actividad 1: virtudes
De la descripcin de cada una de las virtudes que se presentarn a continuacin, escriba en su cuaderno de trabajo una situacin en la que usted haya estado involucrado e identifique cmo aplic la virtud correspondiente.20
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Integridad
Es la base de las dems virtudes Es la firme disposicin, la determinacin y el hbito de hacer lo correcto sin que nadie lo obligue a ello ms que uno mismo La integridad se llama as porque en la medida en la que la persona hace lo que es correcto, logra que haya un mayor acuerdo o integracin entre sus palabras, sus sentimientos y sus acciones.
La grandeza de una nacin se mide por el grado en el que sus ciudadanos cumplen con la ley sin que haya necesidad de que alguien los obligue a ello 21.
Justicia
Es la firme disposicin de dar a cada quin lo suyo, es decir, de darle a cada quin aquello a lo que tiene derecho.
Hay virtudes relacionadas con la justicia que son necesarias en el trabajo policial:
Lealtad
Consiste en la firme determinacin de cumplir o ser fiel a los compromisos adquiridos. En el caso de la polica estos compromisos son principalmente el compromiso de servir y proteger a los ciudadanos y el compromiso de colaborar eficientemente con sus compaeros.
Cuando un polica es leal, los superiores, los subordinados, los compaeros y los ciudadanos pueden tener la seguridad, la confianza, de que el polica har lo correcto en todas las circunstancias. La virtud de la lealtad se manifiesta sobre todo cuando resulta difcil o peligroso cumplir con los compromisos. Por eso, un ejemplo eminente de la virtud de la lealtad es el de un polica que arriesga su vida por salvar a un compaero o a un ciudadano. Para que la lealtad a las personas sea virtud es necesario que la fidelidad a los compromisos se refiera a aquello a lo que esas personas tienen derecho. Como nadie tiene derecho a que un polica sea cmplice de sus malas acciones, la lealtad del polica no consiste jams en ayudar a otras personas o a sus compaeros a realizar u ocultar una mala accin. A quien no es leal se le llama traidor.
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Legalidad
Consiste en la firme voluntad de cumplir la ley y hacerla cumplir. El polica que tiene esta virtud proceder en todos los casos conforme a lo que establecen las leyes y normas correspondientes a la situacin.
A quin no respeta la legalidad se le llama delincuente o infractor, segn el tipo de falta que cometa.
Honradez
Consiste en respetar la propiedad ajena. El polica honrado no aprovecha su autoridad y su poder para quitarles a los dems sus bienes y obtener beneficios que no le corresponden. A quien no es honrado se le llama ladrn.
Fortaleza
Es principalmente el valor, la valenta. El valor no consiste en no tener miedo ante el peligro sino en superar ese miedo.
La fortaleza como virtud no consiste en lanzarse irreflexivamente al peligro ni tampoco en ser prepotente y agresivo. La fortaleza es una virtud al servicio de la justicia. Ser fuerte significa oponerse a la injusticia, a veces desde una postura ms dbil, y enfrentar los inconvenientes y peligros que ello implica. La fortaleza se manifiesta no slo en atacar, cuando es necesario, sino tambin en saber resistir con firmeza.22 En relacin con la fortaleza debe notarse que el arma del polica no es ya, en muchos casos, solo el tolete de madera de la polica de Peel sino que incluye tambin las armas de fuego. Es propio de las personas valientes utilizar la fuerza de manera proporcionada a las circunstancias, esto es, valindose de ella como ltimo recurso y nunca utilizando una fuerza mayor que la que se requiere para disuadir o controlar al adversario. El que abusa de su fuerza o se ensaa con el que ya no opone resistencia no es valiente sino cobarde. A este respecto es til consultar la escala racional del uso de fuerza aprobada por responsables de velar por los derechos humanos, la encontrar en el apartado de Material de consulta. En Mxico y en el extranjero suelen otorgarse condecoraciones a los policas que se distinguen por su extraordinario valor, por el valor heroico en el cumplimiento de sus tareas. Este valor extraordinario implica generalmente poner en riesgo la integridad fsica o la propia vida en el cumplimiento de la misin de servicio y proteccin a los ciudadanos.23
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Prudencia
Es el arte de decidirse bien. Como se dijo antes, est virtud es necesaria para la prctica inteligente de las dems virtudes.
Para actuar bien y para hacer el bien no basta la buena intencin, sino que es necesario tambin tomar en cuenta las circunstancias y prever los posibles efectos de nuestra actuacin. Hemos visto que el polica se ve a veces en la necesidad de tomar decisiones acerca de cmo manejar una situacin, y que no siempre es fcil saber cul es la decisin correcta a tomar. Adems de no ser fcil, el polica se ve en la necesidad de tomar la decisin rpidamente y sin poder aconsejarse de alguien. La prudencia consiste precisamente en tomar buenas decisiones en estos casos. Consiste en el buen juicio para actuar bien. La prudencia es contraria a las decisiones impulsivas e irreflexivas.
Disciplina
Es la disposicin del polica de sujetarse a un ordenamiento para lograr los valores propios de su misin como polica.
Como afirma el Artculo 99 de la LGSNSP, la obediencia es la base del funcionamiento y organizacin de las instituciones policiales. La disciplina permite que el grupo acte como una sola persona, para preservar la vida de sus miembros y lograr eficazmente su misin. La disciplina incluye la obediencia, que consiste en la disposicin a cumplir de manera efectiva las rdenes que el superior emite de forma legtima, precisa y oportuna. Por ella el superior puede exigir al subordinado y esperar de l que las rdenes sean ejecutadas con exactitud y sin vacilacin. En lo que se refiere al superior, la disciplina exige que sepa mandar de forma adecuada a sus subordinados y requiere tambin el respeto y consideracin mutua entre quien ostente un mando y sus subalternos. La disciplina comprende adems el aprecio de s mismo, la pulcritud, los buenos modales, el rechazo a los vicios, la puntualidad en el servicio, la exactitud en la obediencia, el escrupuloso respeto a las leyes y reglamentos y el respeto a los derechos humanos. Se manifiesta visiblemente en la cortesa, actitud de servicio y buena presentacin de los policas, as como en la limpieza y buen orden de las instalaciones policiales.
Honor
Es por una parte la integridad, o disposicin a cumplir los deberes que se tienen con uno mismo y con los dems y por otra parte, el honor es la gloria o buena reputacin que sigue a la virtud, al mrito o a las acciones heroicas.
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Combinando los dos sentidos podemos decir que el Honor es la estima que el polica tiene de s mismo, de su profesin, de su corporacin, de su familia y de lo ms sagrado que tiene en su corazn24. Cuando la persona nace se le pone un nombre en el bautizo o en el registro civil. Le toca a l con sus actos escribir la historia de ese nombre. Si sus acciones son virtuosas har que su nombre sea respetado por sus parientes, amigos y las dems personas, de lo contrario, la persona manchar su nombre con el desprecio y el oprobio. Adems del honor personal existe el honor grupal, que es la disposicin de ganar mediante el comportamiento virtuoso un buen nombre para la unidad a la que se pertenece. El honor del grupo est asociado al llamado espritu de cuerpo, que es la adhesin de los miembros del grupo a la misin grupal de tal manera que se genera entre ellos un alto grado de compaerismo y solidaridad, el orgullo de pertenecer al grupo, una moral elevada y el deseo de ganar el reconocimiento y la gloria para la unidad a la que se pertenece mediante acciones que la engrandezcan. El espritu de cuerpo se corrompe cuando el compaerismo presiona en el sentido de la complicidad en el mal o del encubrimiento de las malas acciones de uno o ms de los miembros del grupo. Una vez que haya escrito en su cuaderno las situaciones personales de cada virtud, identifique si existe otra virtud que le parezca importante explicar, por ejemplo: amor a la Patria, Serenidad, Templanza, Veracidad, Cortesa, Imparcialidad, etc. El actuar bien repetidamente es lo que genera ese hbito positivo que es la virtud. Pero es importante tambin estar en guardia contra aquellos factores que pueden alejarnos de la prctica de la virtud. Qu es lo que puede motivar a un polica a actuar de forma contraria a la tica policial?: Los siguientes factores pueden impulsar al polica a incurrir en un comportamiento contrario a las virtudes que se han presentado25:
EMOCIONES
un ejemplo de un tipo de conducta en la que las emociones llevan a actuar en forma contraria a la virtud es la agresividad que se manifiesta durante y despus de las persecuciones a gran velocidad. Algunos policas movidos por la adrenalina generada en tales persecuciones se conducen despus de manera imprudente y tratan con excesiva violencia verbal y fsica al conductor perseguido. El trabajo policial en la calle genera emociones negativas tales como la frustracin, la clera y el temor. Algunos policas no logran dominan estas emociones lo cual los impulsa a comportamientos agresivos, irrespetuosos y abusivos.
EStErEOtIPOS
Consisten en la evaluacin negativa de las caractersticas de un grupo al cual pertenece una persona. Las caractersticas del grupo se pueden deber a su origen tnico, su religin o su situacin socioeconmica, por ejemplo. Estos estereotipos puede llevar a que el polica detenga a una persona o la trate en forma irrespetuosa no por el mal comportamiento de esa persona sino por la imagen que el polica se ha formado del grupo al que pertenece esa persona.
MENtALIDAD DE vCtIMA
Entendida como la idea de que se tiene derecho a una compensacin de los ciudadanos por toda la violencia fsica y verbal que el polica debe padecer para protegerlos.
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PrESIN DE LOS PArES

Hemos visto que la solidaridad es una de las condiciones para el xito y la supervivencia de la polica pero tambin que el compaerismo puede llevar a una actuacin contraria al cdigo de tica policial o a las leyes
PrESIN EXtErNA
Otro factor que indudablemente puede impulsar a un comportamiento contrario a la tica ddivas de los ciudadanos y las amenazas de los delincuentes.
ALIENACIN
Entendida como la desilusin debida a la exposicin repetida al mundo corrosivo de las calles y a los actos de crueldad de los delincuentes as como a las fallas y los conflictos dentro de la propia organizacin policial. La persona vctima de la desilusin ve el mundo como un lugar hostil y degenerado poblado por gente indigna, con lo cual se debilitan sus motivaciones para ser un buen polica.
Basado en Un modle socio-psychologique du comportement policier contraire lthique et non professionnel de D. F. Sunahara.
Actividad 2: Dilema 1. no veo, no oigo

Lea el siguiente dilema y escriba en su cuaderno de apuntes lo que usted hara si se encontrara en una situacin parecida:
Cuando Julin y Pedro estaban en su patrulla, se les acerc un individuo y, despus de darles muestras de que conoca quines eran y dnde vivan sus familiares, les dijo que la prxima vez que los llamaran para un operativo en las calles aledaas a ese lugar no hicieran caso y que por ello luego recibiran un sobre. De momento, Julin no le dio importancia al asunto, pero un rato despus recibieron una llamada de la Unidad para perseguir a unos delincuentes que acababan de ser sorprendidos en una operacin de narcomenudeo. Pedro que estaba al volante se niega a emprender la marcha, pues dice que ya acudieron al llamado varias patrullas.
Qu debe hacer Julin? Una vez que haya escrito su respuesta, comprela con las opciones de respuesta que le presente el profesor y sus respectivas consecuencias e identifique a cul se parece ms lo que usted escribi. Al terminar la revisin de las opciones presentadas por el profesor, vuelva a leer lo que usted escribi y responda las siguientes preguntas en su cuaderno de apuntes: Para formular mi respuesta: - De qu manera influyeron las amenazas de los delincuentes? - De qu manera influy la actitud de Pedro? - De qu manera influy la posibilidad de recibir dinero por no responder a un llamado de auxilio? Lo que propuso que debe hacer Julin podra ser un ejemplo de alguna virtud policial? Por qu? Despus de haber revisado lo anterior, qu piensa que debera hacer cualquier polica que se encuentre en una situacin similar?
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Dilema 2 quin puede ms?

Usted vigila una zona problemtica debido al alto ndice de robos de coche. Una noche, usted sorprende a un ladrn en el momento de abrir un coche ajeno, con la intencin de llevrselo. Su compaero de patrulla y usted proceden a detenerlo, pero l se resiste y agrede a su compaero con un aerosol que le causa una gran irritacin en los ojos y la garganta, lo que le impide continuar con el arresto. Usted forcejea con el delincuente y recibe algunos golpes. Finalmente, lo tira al suelo y le pone un pie en la cabeza para inmovilizarlo y poder ponerle las esposas. Mientras tanto, su compaero no deja de quejarse y le grita que le d su merecido al ladrn por haberlos agredido de esa forma, que no lo deje as noms. Qu hace usted?
Una vez que haya escrito su respuesta, comprela con las opciones de respuesta que le presente el profesor y sus respectivas consecuencias e identifique a cul se parece ms lo que usted escribi. Al terminar la revisin de las opciones presentadas por el profesor, vuelva a leer lo que usted escribi y responda las siguientes preguntas en su cuaderno de apuntes: Para formular mi respuesta: - De qu manera influy que el delincuente haya agredido a mi compaero? - De qu manera influy la actitud de mi compaero? - De qu manera influy mi lealtad al Cdigo de tica Policial? Mi decisin fue legal? Por qu? Despus de haber revisado lo anterior, qu pienso que debera hacer cualquier polica que se encuentre en una situacin similar?
Para concluir y aplicar lo aprendido: Actividad 3: mi diagnstico y mis acciones

Identifique un personaje (real o ficticio) que considere tiene todas las virtudes que se trabajaron durante la sesin y explique por qu considera que las tiene y cmo las lleva a cabo. Realice un diagnstico sobre el grado de conocimiento del Cdigo de tica de la polica y de las virtudes policiales, y escriba en su cuaderno de apuntes qu virtudes necesita reforzar. Escriba las acciones que usted llevar a cabo para aplicar tanto el Cdigo de tica como las virtudes policiales.
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Tema 2.5. Buenas prcTicas policiales

2.5.1. ElEmEntos DE unA buEnA PrcticA PoliciAl Para empezar: Actividad 1: reflexin
Responda a las siguientes preguntas en su cuaderno de apuntes: Cules son los elementos de una buena prctica policial? Describa una buena prctica profesional, real o ficticia. Describa una mala prctica profesional, real o ficticia. Cmo me gustara que fuera la relacin de la polica con los ciudadanos para la prevencin del delito? Las prcticas o acciones policiales pueden ser buenas o malas. En este tema considerar cules son los elementos de una buena prctica profesional y discutir algunos casos de buenas y malas prcticas policiales. Estudiar tambin algunas nuevas prcticas de relacin entre policas y ciudadanos y los valores en los que se basan.

Una buena prctica profesional es una forma de hacer las cosas que es consistente con los principios y valores de una profesin y que sirve como ejemplo o gua a los que la ejercen. As, por ejemplo, para un mdico es una buena prctica profesional comunicarse eficazmente con sus pacientes, lo cual implica saber escucharlos y responder en un lenguaje comprensible a sus preguntas. Una buena prctica policial es aquella que: 1. Est de acuerdo con los principios ticos y jurdicos que rigen la actuacin policial. 2. Es eficaz, pues logra su objetivo de conservar el orden pblico, prevenir el delito, etc. 3. Es segura porque reduce en lo posible el riesgo para todos los participantes (policas y ciudadanos que se encuentran en el lugar de la accin). Una prctica policial no es buena si le falta alguno de los anteriores elementos. De la definicin se desprende que, para que un polica domine su profesin, no basta que tenga un buen conocimiento de las leyes y los cdigos pertinentes a su labor y que tenga las virtudes morales que se han descrito con anterioridad, sino que es necesario adems que posea los conocimientos especficos y las habilidades necesarias para realizar de manera eficiente su trabajo.
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As, por ejemplo, el polica debe dominar las tcnicas operativas requeridas para la defensa personal, el uso razonable de la fuerza, el esposamiento, los distintos tipos de vigilancia, el trato con presuntos responsables, etc. Esto significa que adems de los valores ticos, dos valores importantes a considerar en el trabajo policial son la eficacia y la reduccin del riesgo. Las habilidades, como las virtudes, se desarrollan ejercitndolas, practicndolas. De esta manera, el polica se va desarrollando en su profesin a medida que adquiere los conocimientos pertinentes y desarrolla las virtudes y las habilidades que le son propias. Por ello es muy importante para el polica el deseo de aprender. Las buenas prcticas no se limitan al trabajo individual del polica o a sus aspectos tcticos y operativos, sino que pueden darse tambin a nivel estratgico. Tal es el caso cuando se concibe de una manera diferente a la tradicional relacin entre la polica y los ciudadanos para el mejor logro de los valores de la misin policial.
Actividad 2: una buena prctica policial?

Lea la siguiente buena prctica policial en grupo:
PANDILLAS JuvENILES 26 En un municipio haba enfrentamientos continuos entre pandillas rivales, potenciados por el alcohol y las drogas, que terminaban con frecuencia en agresiones fsicas, daos en la va pblica, etc., lo que provocaba un gran temor en la poblacin. Por su parte, los policas tenan problemas para mantener el orden, pues cuando lo intentaban eran apedreados por esos jvenes. A raz de una balacera en las inmediaciones de un colegio, los vecinos denunciaron los hechos y la delegacin gestion iniciativas comunitarias para promover la comunicacin entre los pandilleros y los policas, as como para obtener informacin sobre hechos delictivos. Estas prcticas se dieron en dos modalidades: Reuniones informativas sobre las problemticas cotidianas del sector, tales como prevencin y control de adicciones, violencia escolar e intrafamiliar, etc. Espacios recreativos deportivos para el personal de la unidad policial y los integrantes de las pandillas. En dichas reuniones se vio que el origen de los problemas estaba relacionado con el hecho de que los pandilleros no asistan a la escuela ni contaban con espacios recreativos, pero s pertenecan a familias con un alto grado de violencia intrafamiliar y consumo de alcohol y drogas. Por su parte, los jvenes comenzaron a revelar sus problemticas y reflexionar acerca de temas personales, etc., lo que dio paso a relaciones de mayor confianza con la polica,
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independientemente de su pandilla de origen. Los jvenes reconocan sus propios problemas en el material que les facilitaba la polica, el cual inclua alternativas para que ellos pudieran salir por s mismos del entorno de violencia y delincuencia. A su vez, los encuentros deportivos dieron espacio para que las pandillas resolvieran sus diferencias y reconocieran al personal policial como parte de la comunidad. Se fortaleci la buena convivencia entre los jvenes al conocerse en un contexto en el que todos eran parte de un mismo equipo que competa contra otros de fuera, lo que les hizo desarrollar un sentido de compaerismo. Segn informacin policial, las denuncias de rias, enfrentamientos, agresiones y robos por parte de integrantes de las pandillas se han reducido durante el ltimo ao y los integrantes de las pandillas no han registrado nuevos delitos desde hace varios meses. Adems, la mayora de los jvenes est haciendo alguna actividad laboral, por lo que tampoco han aumentado los integrantes de pandillas. Estos resultados se deben al entendimiento del ambiente en el cual viven los pandilleros y los factores que explican su comportamiento antisocial: la desercin escolar y la violencia intrafamiliar han dado lugar a que estos jvenes crearan sus propios vnculos de proteccin y ganancia econmica, as como de respeto y autoridad ante sus pares. Las metas y objetivos de la prctica fueron alcanzados porque se logr que los jvenes que eran rivales de territorio pudieran compartir una cancha de ftbol sin comportamientos violentos, sin agresiones, situacin que logr trascender a la convivencia con los vecinos. An existe consumo de drogas y alcohol entre los jvenes, pero gracias al compromiso adquirido entre ellos y los policas, no han delinquido o participado indirectamente en delitos. Por otra parte, la bsqueda de informacin delictual tambin ha dado buenos resultados, al obtener datos relevantes relacionados con el trfico de drogas, la venta de mercanca robada, etc. Cabe sealar que existe un pacto de anonimato entre policas e informantes, con el fin de proteger su identidad y posibles represalias a raz de la informacin entregada.
Al terminar la lectura, intgrese en un equipo con otros cuatro o cinco compaeros y respondan las siguientes preguntas en una hoja de rotafolios: 1. Cules eran los problemas a resolver en el municipio? 2. Cmo se puede saber si la estrategia de la delegacin: - Se apeg a los principios ticos y jurdicos que rigen la actuacin policial - Logr conservar el orden pblico, prevenir el delito, etc. - Redujo el riesgo para todos los participantes: policas, pandilleros y dems vecinos que se encontraban en el lugar del conflicto 3. Qu tipo de relacin cre la polica con los pandilleros? 4. Qu fue lo que contribuy a un mejor logro de los valores de la misin policial?
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Una vez que se haya respondido lo anterior, se colocarn las hojas de rotafolio en las paredes del aula y un miembro de cada grupo ser el responsable de explicar sus respuestas a los dems. Al finalizar, algn voluntario sacar una conclusin sobre la manera en que los policas contribuyeron a resolver el problema de las pandillas juveniles.
2.5.2. buEnAs PrcticAs En lA rElAcin DE lA PolicA con los ciuDADAnos lectura: Historias exitosas de cambio en la relacin entre policas y ciudadanos
Hemos visto que una misin bsica de la polica es la prevencin de los delitos. Generalmente se ha considerado que el papel de la polica era el de prevenir los delitos y atrapar a los delincuentes mientras que el del pblico era el de denunciar los delitos y proporcionar a la polica la informacin de la que dispusiera para que sta pudiera prevenir los delitos y atrapar a los delincuentes. Actualmente, en todo el mundo se est desarrollando un enfoque diferente de la prevencin del delito al que podemos llamar prevencin social del delito, que consiste en promover una mayor participacin de la ciudadana en la prevencin del delito. Sir Robert Peel, el fundador de la polica profesional londinense, consideraba que la cooperacin entre policas y ciudadanos es indispensable para la accin eficaz de la polica y as lo estableci en los siguientes tres principios: Cuando se asegura la cooperacin de los ciudadanos disminuye proporcionalmente la necesidad del uso de la fuerza. La habilidad de la polica para efectuar sus deberes depende de la aprobacin de las acciones policacas por parte de la sociedad. La polica en todo momento debe mantener una relacin con los ciudadanos que haga realidad la tradicin histrica que seala que la polica es la gente y la gente es la polica. El cuerpo policial est compuesto por ciudadanos a los que se les paga para dar una atencin de tiempo completo a ciertos deberes que interesan a todos los ciudadanos para el bien y la existencia de la comunidad. De acuerdo con este concepto, se le ha tratado de dar a la ciudadana una mayor participacin en la labor de la polica por medios tales como la formulacin de polticas pblicas, la supervisin del trabajo policial, las quejas y la denuncia de los delincuentes. Algo relativamente novedoso en esta lnea es la llamada polica comunitaria, que se basa en los siguientes dos principios27: a) La asociacin entre policas y comunidad para la prevencin del delito b) Un concepto proactivo de la funcin policial, orientado a la solucin de problemas. La asociacin entre policas y comunidad para la prevencin del delito requiere que la polica se acerque a la comunidad, la entienda y logre su confianza y participacin. El enfoque proactivo de solucin de problemas significa que la polica no espera que surjan incidentes aislados para responder a cada uno de ellos cuando se presente, sino que desarrolla una estrategia orientada a resolver los problemas persistentes de la comunidad buscando sus causas subyacentes.
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De acuerdo con los Carabineros de Chile las buenas prcticas policiales son: Innovadoras de alguna manera con respecto de las establecidas en la labor tradicional. resolutorias, implementando acciones pertinentes y efectivas en funcin de las causas y los factores involucrados. Dirigidas principalmente a la prevencin del delito, en tanto buscan disminuir los factores que posibilitan la ocurrencia de los actos delictivos y promover factores protectores en la poblacin. Integradoras, dado que propician el trabajo conjunto con la comunidad y las redes sociales, promoviendo el trabajo colaborativo para enfrentar de manera conjunta los problemas de inseguridad que afectan a la poblacin. Eficientes, por cuanto optimizan el uso de recursos que se utilizan en su implementacin.
Actividad 3: Por la buena o por la mala.

Usted y su compaero investigan una denuncia de venta de mercanca robada en un tianguis y se dirigen al lugar en cuestin para realizar una inspeccin ocular. Apenas llegan, perciben que se oyen unos silbidos y que varias personas se desplazan rpidamente de un lugar otro, de tal manera que llama su atencin un edificio con apariencia de bodega. Cuando ustedes llaman a la puerta del edificio, aparece un encargado y, ante sus preguntas sobre el uso de la bodega, les responde que ah se almacena mercanca para su distribucin. Ustedes continan la pesquisa y el encargado les dice que l no sabe de dnde proceden los artculos, pero que ya dejen de molestarlo con tantas preguntas, pues tiene muchas otras cosas que hacer. Con firmeza y seguridad, ustedes le piden los papeles que respaldan la legitimidad de la mercanca almacenada, pero el encargado dice no tener acceso a ellos. Finalmente, le solicitan hablar con el dueo del negocio, pero el encargado responde que no lo conoce y, de pronto, cierra violentamente la puerta de la bodega. Qu hacen ustedes: fuerzan la puerta de la bodega para poder revisar el interior o se retiran para buscar una orden que les permita ingresar al local?
Una vez que haya escrito su respuesta, revise si est de acuerdo con los principios ticos y jurdicos que rigen la actuacin policial, si es eficaz y segura, de acuerdo con la informacin que le presente el profesor. Al terminar la revisin, vuelva a leer lo que usted escribi y responda en su cuaderno de apuntes: Qu tipo de relacin generan las buenas prcticas policiales entre la polica y los ciudadanos?
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Lo que yo respond ayudara a generar una buena relacin entre los ciudadanos y los policas? Por qu? Despus de haber revisado lo anterior, qu otra buena prctica podra proponer para resolver el problema?
2.5.3. buEnAs PrcticAs En lA rElAcin DE lA PolicA con lA comuniDAD Para concluir y aplicar lo aprendido Actividad 4: cmo hacer una buena prctica policial?
Responda en su cuaderno de apuntes las siguientes preguntas: Observamos que la buena prctica policial tiene las siguientes partes: contexto, descripcin de la problemtica inicial, objetivos, metodologa, principales resultados y conclusiones. Pensando en el lugar en el que vivimos, podemos imaginar alguna buena prctica de cooperacin de los ciudadanos con la polica? Elabore una prctica que incluya una descripcin del contexto, una definicin del problema y los objetivos a lograr. Explique el por qu de las siguientes habilidades, una o dos podran ser ms necesarias para un polica en la labor comunitaria: trabajo en equipo, comunicacin efectiva, creatividad, deseo de aprender, solucin de problemas, tenacidad, manejo del estrs.
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Tema 2.6. normas comunes para los inTegranTes de las insTiTuciones de seguridad pBlica
Para empezar:
Es el momento de concretar todo lo que hasta este momento hemos estudiado: Historia y misin de la polica, El polica como agente y referente social, tica policial, Cdigo de tica policial, Virtudes de la polica y Buenas prcticas policiales. Para ello, consideraremos algunos valores que deben caracterizar el buen desempeo profesional del polica y cuya prctica constante se ha de convertir en un hbito. Estos valores, que son comunes a todos los integrantes de las instituciones de seguridad pblica, se encuentran contenidos en su mayor parte en nuestra Constitucin Poltica y tambin en la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica. Los estudiaremos a continuacin:
2.6.1. PErfil Axiolgico Para entrar en materia:

Perfil axiolgico Hablar de perfil axiolgico es referirse al conjunto de valores y virtudes que debe tener la persona que se dedica a salvaguardar la vida y la integridad de las personas, los derechos y libertades humanos, y el orden y la paz pblica: El polica.
Actividad 1: Aplicaciones del perfil axiolgico

Escriba en su cuaderno de trabajo un ejemplo de una conducta contraria al perfil y que, por lo tanto, es algo contrario a lo que se espera que haga un polica.
valor
Descripcin
orientado a la realizacin de valores trascendentes. En consecuencia, el ser humano no puede ser tratado como un simple medio u objeto que se utiliza para lograr otras finalidades y se puede desechar cuando ya no sirve. Al valor de la dignidad humana corresponde una actitud de cuidado y respeto a la vida, la integridad fsica, los bienes y los dems derechos de toda persona. Por su vocacin, el polica es un guardin de la dignidad de la persona humana.
DIgNIDAD HuMANA Consiste en que todo ser humano, por el hecho de serlo, constituye un fin en s mismo al estar
Conducta contraria: DErECHOS HuMANOS
Son derechos que tienen todos los seres humanos por el slo hecho de serlo y que les permiten la realizacin de una vida digna. Es obligacin estricta de la polica respetar los derechos humanos garantizados por nuestra Constitucin Poltica en sus artculos sobre las garantas individuales.
Conducta contraria:
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valor
rESPEtO
Descripcin
El polica ha de respetar no slo a sus compaeros, superiores y subordinados, sino tambin a todas las personas a las que trata. Las ha de considerar como si fueran l mismo. El respeto a las personas no se opone al uso legtimo y proporcionado de la fuerza cuando es necesario para preservar el orden pblico y prevenir el delito. El respeto del polica se manifiesta no slo en la proteccin de los derechos humanos de todas las personas, sino tambin en la cortesa y en la disposicin a servir a quien lo necesita.
Conducta contraria: tOLErANCIA
Consiste en el respeto, la aceptacin y el aprecio de la rica diversidad de las culturas de nuestro mundo, de nuestras formas de expresin y los distintos medios de ser humanos (UNESCO). Son contrarias a la tolerancia todas las formas de discriminacin, burla o maltrato por motivo de raza, sexo, condicin econmica, religin o apariencia fsica, por ejemplo. El buen polica trata por igual a todos, no discrimina a nadie.
Conducta contraria: bIEN COMN O bIEN Consiste en el conjunto de todos aquellos bienes que los seres humanos requieren para su plena DEL PuEbLO realizacin en sociedad.
El bien comn es superior al bien individual, lo cual implica que hemos de estar dispuestos a subordinar nuestro beneficio personal al de la patria. El bien comn del pueblo es el fin del Estado y de ah se deriva el derecho del gobierno, tanto para establecer leyes como para obligar a su cumplimiento, y tambin la obligacin de los ciudadanos a cumplir las leyes. El polica es un servidor del bien comn y su autoridad se basa en el servicio al bien comn.
Conducta contraria: SOLIDArIDAD:
Es la ayuda mutua entre los miembros de una sociedad. Consiste en el reconocimiento del deber que tenemos los miembros de una comunidad de ayudarnos unos a otros y contribuir al logro de los fines de la unidad a la que pertenecemos. La solidaridad es una virtud que se aplica a todas las sociedades a las que pertenecemos; la familia, la unidad policial, la Nacin y la Comunidad Internacional. El buen polica es solidario con sus compaeros, con las comunidades a las que pertenece y sobre todo, con los ciudadanos.
Conducta contraria:
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valor
PruDENCIA
Descripcin
Es el arte de decidirse bien. La persona prudente discierne en cada circunstancia cul es el verdadero bien y cules son los medios ms adecuados para alcanzarlo. La prudencia es contraria tanto a las decisiones irreflexivas y precipitadas como a la indecisin. Es uno de los requisitos indispensables del liderazgo, ya que el lder prudente es aqul que prev los efectos posibles de sus decisiones y decide de tal manera que minimiza los riesgos, respeta las leyes y los valores ticos y obtiene los resultados deseados. El buen polica ejerce un liderazgo prudente en la sociedad.
Conducta contraria: FOrtALEzA
Es la virtud que nos hace capaces de vencer el miedo, incluso a la muerte, y de hacer frente a las pruebas y las persecuciones. Nos capacita para ir hasta la renuncia y el sacrificio de la propia vida por defender una causa justa. A la fortaleza o presencia de nimo se asocia: La sangre fra, la serenidad y la calma, que se requieren tanto ms en un jefe cuanto ms crtica sea la situacin. La fortaleza es una virtud esencial del polica, y en el cumplimiento de su misin ha de estar dispuesto a llegar al herosmo.
Conducta contraria: tEMPLANzA
Es el hbito de saber moderar, dosificar y gozar sanamente del placer sensible. Tiene que ver con el cuidado de la salud e implica saber medirse en el comer y en el beber, evitar las drogas y otras adicciones y practicar el ejercicio conveniente. La persona templada es tambin moderada en el deseo de placeres y de bienes, de tal manera que no se deja arrastrar por ellos hasta el punto de ser injusto, desleal y degradarse a s mismo y a los dems. Es parte de la disciplina del polica el aprecio de s mismo y el rechazo a los vicios.
Conducta contraria: JuStICIA
Es la firme disposicin de dar a cada quien lo suyo, es decir, de darle a cada quien aquello a lo que tiene derecho. La justicia se aplica a las relaciones de las personas entre s, a las relaciones de las personas con el Estado y a las relaciones del Estado con las personas. De la realizacin de la justicia depende la paz, tanto entre las personas como entre las naciones. La misin del polica es de una gran dignidad porque consiste en prevenir la injusticia.
Conducta contraria:
153
valor
HONEStIDAD O INtEgrIDAD
Descripcin
Consiste en comportarse coherentemente con los valores que uno profesa. La integridad es la base de las dems virtudes. Es la firme disposicin, la determinacin y el hbito de hacer lo correcto sin que nadie te obligue a ello mas que t mismo. La integridad se llama as porque en la medida en que la persona hace lo que es correcto, logra mayor coherencia entre sus palabras, sus sentimientos y sus acciones. El ejemplo del lder ntegro es el verdadero y ms eficaz forjador de la disciplina del subalterno. El mejor reglamento del subordinado es la conducta intachable del superior. El polica ntegro es un factor de mejoramiento de su corporacin y de la sociedad en general.
Conducta contraria: vErDAD
A este valor le corresponde la obligacin de ser veraz, esto es, de no falsear los hechos intencionalmente. La veracidad es tener la intencin de expresar los hechos tal como son. A la veracidad corresponde tambin no hacer afirmaciones sin tener el soporte de datos o hechos reales, no hacer suposiciones ni basarse en informacin de odas y el no falsear las pruebas ni alterar los hechos. Se relaciona con el principio de objetividad, que obliga no solo a ser veraz sino tambin a actuar sin prejuicios o parcialidad. Toda forma de comunicacin de un polica ha de ser veraz, tanto en la palabra como en el llenado de informes o en cualquier respuesta a las preguntas de las autoridades competentes.
Conducta contraria: PrOFESIONALISMO
Significa que a la hora de ejercer su tarea o actividad, la persona se desempea de acuerdo a los mejores parmetros de su profesin. En el caso de la polica, estos parmetros o normas son los de una buena prctica policial, es decir: eficacia, apego a los principios ticos y jurdicos, y minimizacin del riesgo para los participantes en la situacin. El profesionalismo exige una actitud de aprendizaje constante por parte del polica.
Conducta contraria: HONOr
Es la estima que el polica tiene de s mismo, de su profesin, de su corporacin, de su familia y de lo ms sagrado que tiene en su corazn. El honor consiste en sentir profundamente la necesidad de estimarse a s mismo y de obtener la estima de los dems mediante acciones que lo engrandezcan. El honor policial no consiente la mentira, ni la falta de la palabra empeada.
Conducta contraria: OrDEN
El orden y la paz pblica significan que cualquier persona puede realizar sus actividades cotidianas con la confianza de que su vida, su integridad, su libertad, su patrimonio y otros bienes tutelados por las leyes estn exentos de todo peligro, dao o riesgo. Este es uno de los valores fundamentales del bien del pueblo que la polica debe preservar.
Conducta contraria:
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valor
HONrADEz
Descripcin
Consiste en respetar la propiedad ajena. La honradez en la conducta prohbe no solo el robo sino tambin el abuso de confianza y el fraude. El polica honrado no aprovecha su posicin y su poder para quitarles a los dems sus bienes y obtener beneficios que no le corresponden.
Conducta contraria: LEALtAD
Consiste en la firme determinacin de cumplir los compromisos contrados. Implica el cumplimiento de la palabra dada y la fiel ejecucin de los compromisos. En el caso del polica stos son principalmente el de servir y proteger a los ciudadanos, y el compromiso de colaborar eficientemente con sus compaeros. Traicionar la palabra dada y no cumplir los compromisos es ser desleales y redunda en detrimento de nuestro honor.
Conducta contraria: ESPrItu DE CuErPO
Consiste en el orgullo que siente el polica de pertenecer a su unidad. Por el espritu de cuerpo se da la unin de cada uno entre s y con el grupo al que se pertenece. Esta unin es la que asegura el xito de las misiones que emprende el grupo. Por esta virtud nuestros actos van encaminados invariablemente a contribuir al prestigio, buen nombre, gloria, supervivencia y respeto de nuestra unidad. Por el espritu de cuerpo nos hiere toda ofensa a nuestra corporacin y nos llena de legtimo orgullo el reconocimiento de la ciudadana para todo lo noble y bueno que hace o hay en ella. La tarea principal del lder policial es la de fortalecer el espritu de cuerpo. El buen polica est orgulloso de pertenecer al cuerpo policial y no hace nada que pueda manchar su nombre y el de su unidad.
Conducta contraria: DISCIPLINA
Constituye la fuerza fundamental de un Cuerpo Policaco y el factor ms poderoso de su xito. La disciplina permite que el grupo acte como una sola persona para preservar la vida de sus miembros y lograr eficazmente su misin. La disciplina incluye la obediencia, que consiste en la disposicin a cumplir de manera efectiva las rdenes que el superior emite de forma legtima, precisa y oportuna. Por ella el superior puede exigir al subordinado y esperar de l que las rdenes sean ejecutadas con exactitud y sin vacilacin. La obediencia consiste as en la subordinacin consciente de la propia voluntad en provecho del conjunto, independientemente de toda consideracin de amistad, parentesco, simpata o posicin social. En lo que se refiere al superior, la disciplina exige que sepa mandar de forma adecuada a sus subordinados y requiere tambin el respeto y consideracin mutua entre quien ostente un mando y sus subalternos. El buen polica sabe mandar y obedecer.
Conducta contraria:
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valor
AutOrIDAD
Descripcin
El polica es un funcionario que, para lograr los altos fines de su misin, est investido de la autoridad del Estado para hacerse obedecer y respetar por los ciudadanos. La autoridad de la polica y su posibilidad de utilizar la fuerza tiene la finalidad de facilitar el servicio que presta a la comunidad y se fortalece en la medida en la que sirve realmente a ese propsito. El polica pierde autoridad conforme acta de manera descorts o prepotente y utiliza la fuerza en forma desproporcionada o para sus propios fines y no para el bien de la comunidad. Como lder, la funcin primordial del polica ser la de ser el lder de su personal y demostrar en su comportamiento una conducta intachable. Su cargo lo coloca en una posicin de autoridad en la que su deber ser dar las rdenes que el servicio requiera y supervisar el cumplimiento de las mismas. El buen polica no solo tiene autoridad sino que se la ha ganado por su conducta intachable.
Conducta contraria: SACrIFICIO
Es parte de la misin del polica el estar en peligro o en algn trabajo que representa un riesgo grave. Los policas cumplen con cualquier trabajo que se le asigne, as sea peligroso o desagradable, porque para los miembros del Cuerpo Policaco lo ms importante es el cumplimiento de su misin. Actuar as es un acto de abnegacin o sacrificio. El buen polica cumple con misin encomendada renunciando a sus intereses personales y dejando a un lado todas las comodidades, afectos y sentimientos ajenos al servicio.
Conducta contraria: LEgALIDAD
Es la firme disposicin de actuar conforme a lo que establece la ley. Este es uno de los principios bsicos del Estado de derecho y de la seguridad jurdica. El polica debe conducirse con apego a la ley en todas sus actuaciones.
Conducta contraria: AMOr A LA PAtrIA
Es el amor a Mxico, a sus tradiciones, a su historia y sus valores, as como el respeto a sus smbolos. Se realiza consagrndose al engrandecimiento de la nacin por el respeto a sus leyes y a sus habitantes y, conforme a las posibilidades de cada quin, mediante la defensa de nuestra independencia poltica y la integridad del territorio nacional, el aseguramiento de nuestra independencia econmica y la continuidad y acrecentamiento de nuestra cultura. El polica ama a la Patria de una manera especial porque previene la injusticia y busca preservar el orden y la paz, que son bienes del pueblo.
Conducta contraria:
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valor
INDEPENDENCIA
Descripcin
Consiste en la capacidad de una regin o de una comunidad cualquiera para gobernarse a s misma sin estar bajo el dominio o tutela de otro poder poltico. El buen mexicano debe estar dispuesto a luchar y sacrificar su vida si es necesario para preservar la independencia de Mxico. El amor a la independencia nacional no es contrario a la solidaridad internacional, por la que estamos dispuestos a colaborar con personas o entidades de otras naciones, con el fin de obtener beneficios mutuos y lograr la justicia y la paz mundiales. El polica contribuye a la independencia de Mxico asegurando el imperio de la ley en todo el territorio mexicano.
Conducta contraria:
2.6.2. DisPosicionEs DE lA lEy gEnErAl DEl sistEmA nAcionAl DE sEguriDAD PblicA

La Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica (LGSNSP) es la que reglamenta el artculo 21 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en materia de seguridad pblica, de manera que sus disposiciones son aplicables a todos los miembros de las instituciones de seguridad pblica del pas. De esta ley destacamos los siguientes artculos:
Establecen obligaciones y sanciones de los integrantes de las Instituciones de Seguridad Pblica. Hemos visto ya algunas de estas obligaciones al tratar del Cdigo de tica Profesional.
Artculos 40 y 41
Artculos 100, 101 y 102
Se refieren a la disciplina.
Artculos 112 y 113
Se refieren al registro administrativo de detenciones.
Actividad 2: lo ms importante de los artculos

Revise los artculos mencionados y elija tres fracciones (partes del artculo) que le parezcan importantes. Los puede encontrar al final del cuaderno. Escriba en su cuaderno de apuntes esas tres fracciones en su propio lenguaje y explique la razn por la que le parecen importantes en la labor policial.
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2.6.3. APlicAcin DE vAlorEs, virtuDEs y liDErAzgo PArA rEforzAr lA sEguriDAD PblicA

Para que el polica tenga un comportamiento tico es muy importante que conozca los valores y las leyes que han de regir su actuacin. Sin embargo, esto puede no ser suficiente.
Actividad 3: si yo fuera
Responda en su cuaderno de apuntes qu hara para promover la prctica de estos valores y el desarrollo de las virtudes correspondientes? Inicie su escrito con la siguiente frase: Si estuviera al mando de un grupo policial hara
Para concluir y aplicar lo aprendido: Actividad 4: retomemos el diagnstico

Imagnese una ciudad o un pueblo con una polica que cuenta con el perfil axiolgico que se acaba de presentar. Escriba en su cuaderno de apuntes las respuestas a las siguientes preguntas: - Cmo sera esa ciudad? - Para qu existe la polica? - Qu pasara si actualmente existiera una polica con estas caractersticas? Ahora compare las respuestas con el diagnstico que trabaj al principio de esta seccin y responda: - - Qu diferencias existen? Qu tiene que hacer usted para subsanar estas diferencias?
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mi aVance
Una vez finalizado el estudio de esta unidad y con el propsito de evaluar sus propios aprendizajes, resuelva los siguientes dilemas:
Dilema 1: quin tiene la razn?

Para protestar por la falta de agua en la colonia, un pequeo grupo de vecinos est bloqueando una calle con mucha afluencia de trnsito y ha provocado un verdadero caos vial. Usted sabe que ellos tienen razn en su queja, pues han recurrido a los canales legales para solicitar que les resuelvan el problema y ste persiste. Sin embargo, como no tienen permiso oficial para semejante acto, usted se presenta para darles instrucciones de que se retiren. Los manifestantes no lo obedecen y le responden que se trata de una protesta pacfica para defender sus derechos como ciudadanos. Mientras tanto, el embotellamiento vehicular aumenta y los conductores dan muestras de impaciencia. Usted y su compaero insisten en negociar con los vecinos y les advierten que si no se retiran voluntariamente, tendrn que recurrir a otros medios. Como los quejosos no ceden, su compaero toma del brazo respetuosamente a un hombre para que comience a moverse, pero ste se queja de que lo est maltrando. Por su parte, los conductores siguen tocando el claxon y lanzando voces diciendo que tienen prisa, que van a llegar tarde al trabajo, que no les van a recibir a los nios en la escuela, que hagan su trabajo y quiten a los que estn bloqueando la calle, etc. Para acabar de empeorar la situacin, aparece un camargrafo de un noticiario de televisin que est transmitiendo en vivo. Qu hace usted?
Una vez que haya escrito su respuesta, comprela con las opciones de respuesta que le presente el profesor y sus respectivas consecuencias e identifique a cul se parece ms lo que usted escribi. Al terminar la revisin de las opciones presentadas por el profesor, vuelva a leer lo que usted escribi y responda las siguientes preguntas en su cuaderno de apuntes: De qu manera afectara a la imagen de la polica lo que propuse en mi respuesta? De qu manera influy en mi respuesta la posibilidad de aparecer en la televisin? Cmo me sentira si tuviera que hacer lo que propuse en mi respuesta? Lo que propuse en mi respuesta, es lo que se espera de la polica? Por qu? Lo que propuse en mi respuesta, es una buena prctica policial comunitaria? Por qu?
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Dilema 2: quin fue?

El agente del ministerio pblico recibe una denuncia de robo de coche en va pblica, abre la averiguacin correspondiente y usted comienza la investigacin sobre el hecho denunciado. Usted examina el lugar de los hechos y confirma que sucedi en una zona de alta incidencia de robo de vehculos. Despus entrevista a varias personas que tienen comercios cerca del lugar, pero ninguno proporciona informacin til, pues todos dicen que no vieron nada. Los compaeros policas encargados de la vigilancia del cuadrante tampoco reportan novedades. Una semana despus, usted recibe una llamada annima que le advierte que el coche reportado como robado ser utilizado en el asalto a un banco y le propone brindarle ms informacin sobre el caso, a cambio de inmunidad. Qu hace usted?
Una vez que haya escrito su respuesta, comprela con las opciones de respuesta que le presente el profesor y sus respectivas consecuencias e identifique a cul se parece ms lo que usted escribi. Al terminar la revisin de las opciones presentadas por el profesor, vuelva a leer lo que usted escribi y responda las siguientes preguntas en su cuaderno de apuntes: Cmo me sentira si tuviera que hacer lo que propuse en mi respuesta? Lo que propuse en mi respuesta, es lo que se espera de la polica? Por qu? Lo que propuse en mi respuesta, es una buena prctica policial comunitaria? Por qu?
Actividad complementaria:
1. Los valores bsicos de la misin policial son preservar: la vida e integridad de las personas, sus derechos y libertades, y el orden y la paz pblicos. En la tabla siguiente anote a la izquierda de cada uno de los artculos del cdigo el valor bsico de la misin con el que est relacionado.
valores de la Misin Compromiso del Cdigo 1. Cumplir en todo momento los deberes que me impone la ley, sirviendo a mi comunidad y protegiendo a todas las personas contra actos ilegales, en consonancia con el alto grado de responsabilidad exigido por mi profesin. 2. Me conducir siempre con dedicacin y disciplina, as como con apego al orden jurdico y respeto a las garantas individuales y derechos humanos reconocidos en la Constitucin.
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valores de la Misin
Compromiso del Cdigo 4. Prestar auxilio a las personas amenazadas por algn peligro o que hayan sido vctimas u ofendidos de algn delito, y brindar proteccin a sus bienes y derechos. Mi actuacin ser congruente, oportuna y proporcional al hecho. 5. Cuando tenga necesidad de usar fuerza, lo har de manera racional, congruente, oportuna y con respeto a los derechos humanos. 6. Cumplir mis funciones con absoluta imparcialidad y sin discriminacin alguna. 7. Me abstendr en todo momento de infligir o tolerar actos de tortura. 8. Observar un trato respetuoso con todas las personas, abstenindome de todo acto arbitrario y de limitar indebidamente las acciones o manifestaciones que, en ejercicio de sus derechos constitucionales y con carcter pacfico, realice la poblacin. 9. Desempear mi misin sin solicitar ni aceptar compensaciones, pagos o gratificaciones distintas a las previstas legalmente. Me opondr a cualquier acto de corrupcin y, en caso de tener conocimiento de alguno, lo denunciar. 10. No ordenar ni realizar la detencin de persona alguna sin cumplir con los requisitos previstos en los ordenamientos constitucionales y legales aplicables. 11. Velar por la vida e integridad fsica de las personas detenidas.
2. En la columna de Conducta de la polica se sealan conductas de la polica que son contrarias a un compromiso del Cdigo o al principio de objetividad. Indique en la columna de la izquierda el nmero de compromiso del Cdigo al que es contraria la conducta.
Compromiso del Cdigo 0. Principio de objetividad 1. Cumplir en todo momento los deberes que me impone la ley, sirviendo a mi comunidad y protegiendo a todas las personas contra actos ilegales, en consonancia con el alto grado de responsabilidad exigido por mi profesin. 2. Me conducir siempre con dedicacin y disciplina, as como con apego al orden jurdico y respeto a las garantas individuales y derechos humanos reconocidos en la Constitucin. Nmero de compromiso Conducta de la polica Entrar a una casa para buscar a un delincuente conocido. Dejar que otros detenidos maltraten a un delincuente.
Ocultar o alterar las pruebas relacionadas con un delito.
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Compromiso del Cdigo 4. Prestar auxilio a las personas amenazadas por algn peligro o que hayan sido vctimas u ofendidos de algn delito, y brindar proteccin a sus bienes y derechos. Mi actuacin ser congruente, oportuna y proporcional al hecho. 5. Cuando tenga necesidad de usar la fuerza, lo har de manera racional, congruente, oportuna y con respeto a los derechos humanos, 6. Cumplir mis funciones con absoluta imparcialidad y sin discriminacin alguna.
Nmero de compromiso
Conducta de la polica Dejar que los vecinos linchen a un presunto delincuente.
Solicitar una recompensa al dueo por haber recuperado el dinero que le haban robado unos delincuentes. Tratar con mayor respeto a una persona bien vestida que a un vagabundo andrajoso. Torturar a un presunto delincuente para que confiese su delito. Desobedecer a un superior.
7. Me abstendr en todo momento de infligir o tolerar actos de tortura. 8.Observar un trato respetuoso con todas las personas, abstenindome de todo acto arbitrario y de limitar indebidamente las acciones o manifestaciones que, en ejercicio de sus derechos constitucionales y con carcter pacfico, realice la poblacin. 9. Desempear mi misin sin solicitar ni aceptar compensaciones, pagos o gratificaciones distintas a las previstas legalmente. Me opondr a cualquier acto de corrupcin y, en caso de tener conocimiento de alguno, lo denunciar. 10. No ordenar ni realizar la detencin de persona alguna sin cumplir con los requisitos previstos en los ordenamientos constitucionales y legales aplicables. 11. Velar por la vida e integridad fsica de las personas detenidas.
Dispersar a un grupo de manifestantes que protestan pacficamente contra una nueva ley.
Golpear a un delincuente por haberlo insultado.
No atender la llamada de auxilio de un ciudadano.
3. Escriba sobre la raya correspondiente los nmeros de los compromisos del Cdigo que sern ms apreciados por : Los delincuentes Los ciudadanos ordinarios Los inocentes a los que, por error, se les considera culpables de un delito
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4. En el lugar en el que usted vive, cules son las violaciones al Cdigo que ms daan la imagen de la polica entre los ciudadanos? 5. Suponiendo que usted debiera elegir a las personas que ingresan a la polica, en qu cinco cualidades principales se fijara para elegirlas? 6. Cul es la mejor seal de que un cuerpo de polica de una localidad cumple con su misin? Tache la letra de la que considere la mejor respuesta: a) El nmero de delincuentes que detiene. b) La cantidad de delitos que ocurren en la localidad. c) La calidad del equipo del que disponen los policas. d) El aprecio que tiene por la poblacin de la localidad. e) El nivel de estudios de sus elementos. 7. Cules de las siguientes acciones son propias de la polica comunitaria? Tache las letras de las respuestas que le parezcan ms adecuadas. a) Prevenir los delitos. b) Mantener el orden pblico. c) Investigar las causas de los delitos. d) Establecer relaciones de confianza con la comunidad. 8. De qu depende que una persona sea ntegra? Tache la letra de la que le parezca la mejor respuesta: a) De la educacin que recibi. b) De su situacin econmica. c) De los amigos que tiene. d) De lo que ella quiere ser. e) Del trato que le dieron en la infancia. f) De la imagen que tienen de l los dems.
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9. Un polica est en el proceso de detener a un delincuente cuando ve que una anciana se cay al cruzar la calle y puede ser arrollada por un automvil. Si el polica ayuda a la anciana, el delincuente se escapar. Qu debe hacer el polica? Por qu?
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glosario
Buenas prcticas. Las buenas prcticas profesionales son formas de hacer las cosas que son consistentes con los principios y valores de una profesin y que pueden servir como ejemplo o gua a los que ejercen esa profesin. Buenas prcticas policiales. Las buenas prcticas policiales se caracterizan por los siguientes elementos: Estn de acuerdo con los principios ticos y jurdicos que rigen la actuacin policial. Son eficaces (logran su objetivo de conservar el orden pblico, prevenir el delito, etc.) Son seguras: reducen en lo posible el riesgo para todos los participantes (policas y ciudadanos que se encuentran en el lugar de la accin). Cdigo de tica. Conjunto de principios o normas de comportamiento que deben ser asumidos por los miembros de una profesin para lograr adecuadamente los fines que persigue el ejercicio de esa profesin. Deontologa. Es el estudio de los deberes profesionales o de la manera en que debe comportarse el miembro de una profesin. Escala racional de uso de la fuerza. Es una descripcin del tipo y magnitud de la fuerza que puede usar legtimamente un polica en proporcin al tipo y magnitud de resistencia que presente un sujeto. Integridad. Es la firme disposicin, la determinacin y el hbito de hacer lo correcto sin que nadie obligue a ello ms que uno mismo. Insignia. Emblema distintivo de una institucin, asociacin, o marca comercial que se usa prendido en la ropa como muestra de vinculacin, pertenencia o simpata. Misin de la polica. La misin de la polica es preservar el orden pblico as como los derechos y la seguridad de las personas y entidades y de sus bienes, y ocuparse de la prevencin de los delitos. Oprobio. Se refiere al hecho de perder la honra: ignominia, afrenta, deshonra. Orden pblico. El orden pblico significa que cualquier persona puede realizar sus actividades cotidianas con la confianza de que su vida, su integridad, su libertad, su patrimonio y otros bienes tutelados por las leyes estn exentos de todo peligro, dao o riesgo. Principio de legalidad. Significa que en su conducta, los funcionarios se apegarn a lo que seala la ley. Seguridad pblica. Sistema a travs del cual cada pas brinda proteccin y asistencia a la poblacin, a sus bienes y a su entorno. Valor. Es aquella cualidad que tienen las personas, las acciones y los objetos por la cual los consideramos estimables. Virtud. Es la actitud o disposicin firme y permanente de hacer el bien. Virtudes policiales. Son aquellas virtudes que se requieren para el buen ejercicio de la profesin policial.
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maTerial de consulTa
garantas individuales
1. garantas de igualdad
Con el fin de poder localizarlos ms fcilmente, se presentan a continuacin artculos constitucionales relativos a las garantas individuales. Se indica slo el contenido del artculo o parte de ste. Se recomienda leer el texto completo del artculo en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Art. 1: Prohibicin de la esclavitud y de la discriminacin. Art. 2: Derecho de los pueblos indgenas a decidir sus formas internas de convivencia y organizacin social, econmica, poltica y cultural. Art. 3: Derecho a la educacin. Art. 4: Igualdad de sexos ante la ley. Art. 12: No se concedern ni reconocern ttulos nobiliarios ni prerrogativas y honores hereditarios. Art. 13: Nadie puede ser juzgado por leyes privativas ni por tribunales especiales. Subsiste el fuero de guerra para los delitos y faltas contra la disciplina militar. Art. 22: Prohibicin de la pena de muerte y de cualquier otro tipo de mutilacin, de infamia, la marca, los azotes, los palos, el tormento de cualquier especie, la multa excesiva, la confiscacin de bienes y cualesquiera otras penas inusitadas y trascendentales. Toda pena deber ser proporcional al delito que sancione y al bien jurdico afectado.
2. garantas de libertad
Art. 5: Libertad de definir su profesin. Derecho de trabajo con justa retribucin y consentimiento. Art. 6: Libertad de expresin: manifestacin de ideas, rplica o informacin. Art. 7: Libertad de escribir y publicar. Art. 8: Funcionarios y empleados pblicos respetarn el derecho de peticin siempre y cuando este sea por escrito y de manera pacfica. Art. 9: Libertad de asociacin y reunin libre con objetivos lcitos. Art. 10: Derecho a poseer armas en domicilios salvo las prohibidas por la Ley Federal. Art. 11: Libertad de trnsito, entrada y salida, para extranjeros y derecho de establecer su residencia en este pas. Art. 16: Nadie puede ser molestado sin mandamiento escrito. Derecho a la proteccin de datos personales. Art. 24: Libertad de creencia religiosa.
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3. garantas de propiedad
Art. 27: El estado es propietario de tierras y aguas del territorio nacional, ste tiene el derecho de transmitir el dominio de ellas a los particulares constituyendo la propiedad privada. Art. 28: Prohibicin de monopolios.
4. garantas de seguridad jurdica

Art. 14: Ninguna ley tendr efecto retroactivo en prejuicio de persona. Nadie podr ser privado de vida, libertad o propiedades a menos que se llegue a esto como sancin legal por un delito cometido. Art. 16: Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o posesiones, sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente, que funde y motive la causa legal del procedimiento. Art. 17: Ninguna persona podr hacerse justicia por s misma, ni ejercer violencia para reclamar su derecho. Art. 18: Slo por delito que merezca pena privativa de libertad habr lugar a prisin preventiva. El sitio de sta ser distinto del que se destinare para la extincin de las penas y estarn completamente separados. Art. 19 Ninguna detencin ante autoridad judicial podr exceder del plazo de setenta y dos horas, a partir de que el indiciado sea puesto a su disposicin, sin que se justifique con un auto de vinculacin a proceso en el que se expresar: el delito que se impute al acusado, el lugar, tiempo y circunstancias de ejecucin, as como los datos que establezcan que se ha cometido un hecho que la ley seale como delito y que exista la probabilidad de que el indiciado lo cometi o particip en su comisin. Art. 20: Define lo que es un proceso penal y enumera las garantas de la persona procesada. Art. 21: La investigacin de los delitos corresponde al Ministerio Pblico y a las policas, las cuales actuarn bajo la conduccin y mando de aqul en el ejercicio de esta funcin. Art. 23: Ningn juicio criminal deber tener ms de tres instancias. Nadie puede ser juzgado dos veces por el mismo delito, ya sea que en el juicio se le absuelva o se le condene.
Principios de sir robert Peel sobre la polica

La misin principal de la polica es prevenir los delitos y el desorden. La capacidad de la polica para cumplir sus deberes depende del grado en el que cuenta con la aprobacin pblica. La polica debe promover la disposicin de la gente a cumplir voluntariamente con la ley para poder as asegurar y mantener el respeto de los ciudadanos.
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Escala racional del uso de fuerza

Nivel de resistencia Mtodos y tcnicas de Control Presencia del agente con instrucciones verbales de persuasin y negociacin. Presencia y seguridad.
Complacencia. Ausencia de resistencia.
Intimidacin psicolgica. No obedece instrucciones verbales y trata de superar mentalmente al personal de vigilancia.
Instrucciones verbales de advertencia. Firmeza y seguridad.
Resistencia pasiva. No arremete y no obedece. instrucciones.
Tcnicas a manos vacas. Tcnicas suaves (aquellas que no producen lesiones).
Resistencia defensiva. No arremete pero evita ser controlado.
Tcnica suave. Complacencia al dolor.
Resistencia agresiva agravada. Ataque e intento de lesionar al vigilante.
Tcnica dura. Armas no mortales. Agentes qumicos. Otros. Tcnica dura. Armas mortales. Fuerza mortal.
Resistencia agresiva agravada. Agresin que puede causar graves lesiones o la muerte al vigilante o a terceras personas.
El objeto inmediato que se persigue con el uso de la fuerza es el sometimiento. Una vez que se logra someter al detenido es absolutamente indispensable modificar el mtodo y la tcnica de control, as como el trato que se le debe dar.
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referencias
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Valores del trabajo en equipo y liderazgo

Objetivo general:
Valorar la importancia del trabajo en equipo as como el ejercicio del liderazgo basado en principios como elementos fundamentales en el servicio policial.
rea
Al finalizar la unidad, el participante: Valorar la importancia de la comunicacin interpersonal en el desempeo de su trabajo como polica. Identificar sus habilidades para participar en equipos de trabajo eficientes y efectivos que adopten un espritu de cuerpo. Reconocer y valorar las caractersticas de un lder con orientacin al servicio, basado en principios, para ser un agente de cohesin social, proactivo y mediador de conflictos en la corporacin, en el trabajo en equipo y en la comunidad.
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Esquema temtico
VALORES DEL TRABAJO EN EQUIPO Y LIDERAZGO Trabajo en equipo Comunicacin Inteligencia Emocional Espritu de cuerpo Competencias de liderazgo en la polica Liderazgo
Presin de pares
Liderazgo basado en principios
Tema 3.1. ComuniCaCin efeCTiva

Para empezar
Si se le preguntara a la mayora de la gente a qu dedica un polica la mayor parte del da?, es probable que respondiera que a detener ladrones, interceptar vendedores de drogas y arres- tar asesinos, lo cual sera una respuesta equivocada. Es curioso que pocos se den cuenta que esos slo son los momentos de mayor adrenalina, los que aparecen en el peridico y luego se vuelven pelcula; los policas reales saben que gran parte de su tiempo lo dedican a otro tipo de actividades ms cotidianas. Ellos usted, los policas reales, saben que es ms frecuente ayudar a los ciudadanos en pequeos problemas, orientar a quien est perdido, apoyar a una persona de edad avanzada, ayudar a los familiares de un desaparecido, mediar en peleas y facilitar el trabajo de los servicios mdicos de emergencia, entre muchas e incontables actividades llamadas de rutina. Probablemente, la mayora de la gente tambin dira que una de las principales herramientas de trabajo de un polica es su arma. Los policas reales, no los de pelcula, saben que el arma importa, pero lo que siempre utilizan en todas las situaciones anteriores es un arma de naturaleza muy distinta: la comunicacin efectiva. En este primer tema, usted estudiar la importancia de comunicarse de manera eficiente y obtendr herramientas para eliminar los obstculos que no le permiten llevar a cabo este proceso.
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Actividad 1: Es importante para un polica saber comunicarse?

Responda en su cuaderno de apuntes las siguientes preguntas: Considera usted que saber comunicarse es una habilidad importante para un polica? Por qu? Se le ocurre alguna situacin en donde la comunicacin efectiva hubiera podido salvar una vida? Los policas reales, cuando sus labores son preventivas, entienden que la fuerza represiva es el ltimo recurso, y uno peligroso! En cambio, cuando la comunicacin se utiliza de manera adecuada, es una fuerza de enorme poder que puede desactivar muchas situaciones de crisis. La comunicacin efectiva salva vidas. Le parece exagerado? Alguna vez haba pensado que la habilidad de tranquilizar a una persona en una situacin extrema puede evitar un comportamiento violento? Y que el arte de conciliar las partes en una pelea le puede ahorrar un ojo morado? Es ms, ha notado cmo la simple presencia de un polica impone orden? Todo esto implica comunicacin. La comunicacin aparece en todos lados. Es un elemento fundamental para trabajar con sus compaeros. Si va a toda velocidad en su patrulla y usted no conoce las claves que le transmiten por la radio sobre lo que sucede en el lugar al que se dirige, simplemente no sabr cmo prepararse, no sabr si debe de impedir el robo a un banco o verificar un ruido que atenta contra la tranquilidad del vecindario. Igual de peligroso sera si debe dar la orden para que la gente a su mando entre en accin y usted no encuentra las palabras precisas. Todo esto requiere de una comunicacin efectiva. La comunicacin no slo salva la propia vida y la de los compaeros. Tambin puede preservar la de los ciudadanos. La comunicacin comprensiva puede aliviar la angustia de una vctima y la informacin oportuna previene errores mortales, como puede ocurrir en situaciones de desastres. Los policas trabajan con la gente, y trabajar bien depende de una buena comunicacin. Nunca olvide que, como se mencion en el rea 2, tica y valores, la satisfaccin de los ciudadanos es un factor clave para conseguir la alianza con la comunidad a la que sirve.
Actividad 2: La importancia de la comunicacin

Todava cree que es exagerada la importancia que se le da a la comunicacin? Vamos a comprobarlo con un ejercicio. Observe la dramatizacin que sus compaeros llevarn a cabo. Una vez que haya terminado la dramatizacin, responda en su cuaderno de apuntes las siguientes preguntas. - Qu situacin representaron sus compaeros? - Describa el papel de cada uno de los actores. - Quin la pas peor en esta situacin? Justifique su respuesta.
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- Considera que las estrategias de comunicacin para resolver la situacin fueron las adecuadas? - Qu otra cosa hubieran podido hacer?

El hecho de que todo mundo se comunique es una obviedad tan grande que impide mostrar que hay formas ms tiles que otras para transmitir lo que se quiere y alcanzar un objetivo. A continuacin se revisar qu es la comunicacin y algunas de las caractersticas ms importantes a tomar en cuenta si se pretende ser un comunicador eficaz.
3.1.1. ComuniCACin
La definicin ms bsica de comunicacin es la de un proceso por el cual se intercambia informacin con algn objetivo. El proceso supone transmitir y recibir ideas, sentimientos, datos, actitudes, valores, rdenes y opiniones. Para que ocurra la comunicacin, el emisor y el receptor deben de compartir el cdigo por medio del cual se transmite el mensaje. Por ejemplo, un chino y un mexicano no podrn intercambiar informacin verbal porque no comparten el mismo cdigo, que en este caso es el idioma. Slo podrn comunicarse si alguno puede cambiar al cdigo del otro o si los dos hablan un tercer idioma, como el ingls. La comunicacin que busca causar un efecto tiene una meta, que es la de que el receptor comprenda el mensaje de la manera ms precisa posible1. Podemos sintetizar el proceso de la comunicacin con la siguiente figura2:
Elementos Contexto
Emisor Mensaje Cdigo Receptor Objetivo
Proceso
Quin Dice qu Por qu canal A quin Con qu efecto
Otro factor determinante para la comunicacin es la situacin en la que ocurre. Ser ms fcil que un padre le explique a su hijo cmo arreglar una licuadora si lo hacen en la tranquilidad de su cocina que si lo intenta en el medio tiempo de un partido de futbol. Una situacin inadecuada puede impedir que el mensaje se transmita de forma correcta. Una de las situaciones de comunicacin ms comunes es la llamada comunicacin interpersonal, es decir, entre personas, como en una conversacin. En esta situacin la figura que se present arriba se convierte en un crculo. El receptor, quien originalmente escucha el mensaje, le contesta al emisor, quien ahora debe tratar de comprender el mensaje que le regresan. Si
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el proceso es lineal, como en la primera figura, es posible imaginar que el emisor da una orden que el receptor comprende. En la comunicacin interpersonal, el que recibe puede contestar e iniciar una conversacin en la que se intercambian mensajes.
Contexto Emisor Receptor Receptor Emisor
Actividad 3: Caractersticas de la comunicacin

Lea el texto Comunicacin interpersonal y responda, en su cuaderno de apuntes, las siguientes preguntas: Seale todos los elementos que componen el proceso de comunicacin. Cul es la principal diferencia entre el proceso de comunicacin lineal y el circular? Cul es la principal desventaja de la comunicacin no verbal? Identifique tres factores que le impiden una comunicacin efectiva.
Lectura: Comunicacin interpersonal

Otra caracterstica importante que influye en la efectividad de la comunicacin es el tipo de relacin que existe entre emisor y receptor. Entre militares, si un superior le da una orden a su subordinado, a nadie le sorprendera que la ejecutara al instante. En cambio, si su compaero de banca le ordenara que le trajera un refresco, probablemente la reaccin sera muy distinta. En el primer caso la relacin entre superior y subordinado es jerrquica y vertical: la comunicacin avanza de arriba hacia abajo. En cambio, en el segundo caso, la relacin es entre iguales, por lo que una orden es una forma inapropiada para este tipo de relacin. A un amigo se le trata de convencer; con una orden se corre el riesgo de enojarlo. La comunicacin puede ser intencional y no intencional. Lo anterior se pone de manifiesto en los dos grandes tipos de comunicacin, la verbal y la no verbal. Por un lado, la comunicacin verbal es la ms comn porque se relaciona con el lenguaje; puede ser oral, como en una conversacin, o puede ser escrita, como en una carta. Por el otro, en la comunicacin no verbal se utiliza un cdigo basado en acciones o smbolos. El lenguaje corporal de las posiciones que adopta una persona o de los gestos de la cara para mostrar felicidad o disgusto son ejemplos de acciones que comunican sin palabras. Usted puede saber si una salsa le pic en exceso a su compaero an cuando no diga una sola palabra? Tambin, cuando se observa la vestimenta de un sacerdote, aunque no realice ninguna accin, los smbolos que utiliza en su ropa comunican que es una persona que merece el respeto de sus fieles. Curso de FormaCin iniCial PoliCa estatal aCreditable unidad Valores tiCos y JurdiCos
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En la comunicacin no verbal se utilizan muchos cdigos que a veces manejamos de manera inconsciente. Imagine que usted va a una farmacia a comprar una medicina. Normalmente no le prestara demasiada atencin al vendedor y simplemente supondra que quien trabaja ah sabe lo que hace. Aceptara la medicina con la misma naturalidad si el vendedor estuviera vestido de payaso o si fuera un vagabundo con las uas largas y sucias? La comunicacin no verbal suele ser no intencional y por lo mismo es menos precisa que la verbal. Se olvida con mucha facilidad todo lo que se comunica con la ropa que se usa y con la apariencia personal. De todas maneras es claro que, an en silencio y sin moverse, la comunicacin es inevitable. A partir de todos los elementos anteriores, se puede observar que la comunicacin no es un proceso transparente. A veces se piensa que con mandar un mensaje es suficiente pero esto no es as. Un mensaje todava se tiene que interpretar, ambas partes tienen que esforzarse por comprenderse. Entender el mensaje depende del contexto en el que sucede la comunicacin. El contexto en la comunicacin es ms que la situacin inmediata. Hace referencia a las experiencias previas que se tienen sobre el mensaje, a ideas o prejuicios, a los sentimientos que despierta, a las actitudes y a lo que uno suele pensar que suceder como consecuencia. A veces un polica que se acerca a ayudar puede ser rechazado por el ciudadano. El contexto de ese ciudadano puede ser que, a partir de experiencias previas negativas, tenga la idea de que la polica es abusiva; como siente miedo, asume una actitud negativa y supone, equivocadamente, que el polica le har dao. El polica no puede controlar el contexto pero s debe tomarlo en cuenta, lo que implica hacer 3 el esfuerzo para que no se pierda su mensaje de ayuda.
Un comunicador competente es capaz de transmitir con precisin un mensaje mediante cdigos verbales y no verbales, a la persona adecuada, en la situacin correcta y tomando en cuenta el contexto en el cual sucede.
En el proceso de comunicacin es tan importante la manera en la que se transmite un mensaje como la forma en la que se comprende. Cuando un polica observa a un sospechoso, lo que ocurre es que cree interpretar un mensaje no intencional que le comunica una persona. Por lo general se admiran las habilidades de observacin de un polica y su talento para detectar a distancia lo que el otro quiere esconder. Sin embargo, a veces no se seala que eso ocurre dentro de un proceso de comunicacin no verbal. El problema, como se vio ms arriba, es que la polica basa una parte esencial de su labor en un tipo de comunicacin poco preciso. Trate de hacer memoria sobre la ltima vez que camin de noche por una calle solitaria con su pareja. Si en ese momento vio algo en una persona sospechosa que tambin caminaba por ah, ante la tensin del momento, tal vez usted extrem sus precauciones por temor a un robo o una agresin. Puede recordar qu tena de particular esa persona? Cmo era el sujeto que slo por su apariencia lo oblig a tensar sus msculos y endurecer su vigilancia? Si en esa ocasin no ocurri nada es posible que su sospecha fuera falsa. Si esta apreciacin exagerada ocurre un da cualquiera, el exceso de precaucin no afecta a nadie, pero un polica vive en estado de alerta y no puede darse el lujo de menospreciar tanto la comunicacin no verbal como el contexto. Para el polica, un error de juicio es peligroso y puede provocar numerosos problemas para mucha gente.
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Por lo general existen ciertas personas que generan una sensacin de sospecha y de peligro. La dificultad para nombrar ese algo que le provoca estar en alerta es la imprecisin de la comunicacin no verbal. Adems, dicho algo incluye el contexto entre emisor y receptor. La reaccin le debe mucho a experiencias anteriores. La misma imprecisin en el lenguaje no verbal de un polica que juzga equivocadamente a un sospechoso puede ocurrir en sentido inverso. El polica, con su uniforme imponente y su arma a la vista, bajo la luz roja y azul, puede intimidar a un ciudadano con su sola presencia. Los ciudadanos pueden asustarse ante la presencia de ste aunque sus intenciones sean de ayuda. Un buen polica conoce el mensaje y el efecto de la comunicacin no verbal que inevitablemente enva, por lo que tiene la precaucin de siempre tranquilizar al ciudadano de manera verbal.
Actividad 4: Actividad diaria de un polica

Observe con atencin el video que se le presentar o lea el texto siguiente, donde un polica le explica a una entrevistadora lo relacionado con su actividad diaria, y conteste, de manera individual y en su cuaderno de apuntes, las siguientes preguntas: Cul(es) de los tipos de persona que describe el polica le pareceran sospechoso(s) si usted los observara a las dos de la maana mientras est de servicio? En quin confa el polica? Basndose en la lectura sobre comunicacin, explique qu es lo que siente el polica del cual escuch o ley. Considera que el polica valora la comunicacin no verbal? Justifique su respuesta. Por qu se estremece el pandillero al ver llegar al polica, si ste no ha dicho una sola palabra?
Si un hombre va desfajado, tomado, bambolendose, mal vestido, estilo cholo o, como se suelen vestir, con pantalones demasiado acampanados o con paoletas. Eso a las tres de la maana deja qu pensar! Adnde va este tipo? Es o no es su calle? En el primer cuadro de la ciudad una persona a las dos o tres de la maana resalta. Uno lo detiene y puede tratarse de un chavo al cual nada ms le gusta la moda, pero tambin puede ser que se est topando con un pandillero de marca. Entonces, uno tiene que seguir la base psicolgica. La persona se estremece al verme y oigo que dice: Me asust. Pero puede decir, de manera agresiva: Qu!. Entonces, ah viene el pendiente. - Qu le hace pensar que alguien es sospechoso? - Porque se siente! Uno lo siente! As, es algo nato de ser polica, as se siente, se siente. Ves algo y dices: Este carro me late, como que me late que trae algo. Y ya empiezan como que muy sospechosos porque parecen muy serenos. Pues ya dices: No, pues este carro me late, me late. Y ya es cuando los revisas. No siempre funciona, pero hay muchas veces que resulta cierto.4
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Actividad 5: La portacin de la cara

Escuche o lea el texto que a continuacin se presenta, complementando lo que dijo el primer polica, y responda las siguientes preguntas en su cuaderno de apuntes: Qu significa la afirmacin del licenciado Burgoa sobre que el delito ms perseguido en Mxico es la portacin de la cara? Cmo se relaciona esa afirmacin con la comunicacin no verbal? Cules son las consecuencias de la imprecisin de la comunicacin no verbal?
- Por ah dice el licenciado Burgoa que el delito ms perseguido en Mxico es la portacin de la cara Y yo creo que tiene mucha razn! El polica dice: Ah, se tiene cara de sospechoso. Por qu? Porque nos hace falta tcnica. Nos hace falta una forma de saber distinguir. Nos hace falta estudio, obligar al polica a que estudie, a que sepa cules son las verdaderas faltas y por qu se puede seguir a una persona. Que no tengamos el estereotipo del delincuente. Porque en la actualidad el delincuente ms peligroso puede ser el que va trajeado. No es el pobre delincuente al que ve uno ac tipo cholo, como nosotros decimos. A lo mejor ese delincuente asalta una tiendita y se lleva unos cincuenta o sesenta pesos, pero el verdadero delincuente es de otro tipo. Por eso le digo que nos hace falta tcnica, preparacin e inculcarle al personal lo que realmente es la psicologa criminal, lo que es realmente la imagen del delincuente. Pero volvemos a la ideologa del mexicano. Seguimos castigando al pobre por ser pobre. Seguimos castigando a la gente que nos parece sospechosa, sin que el ser sospechoso sea un delito ni una falta administrativa. Sigue habiendo segregacin y discriminacin a la gente de escasos recursos. Por qu? Porque a lo mejor es ms fcil y es menos problemtico detener a una persona que no tiene dinero para pagar un abogado, que detener a un sujeto que trae un carrazo y que nos va a causar un problemn 5 .
Actividad 6: un sospecho que result inocente

Renase en pequeos grupos de trabajo y narren alguna ancdota en la cual lo que se siente ante un sospechoso result falso y cules fueron las consecuencias. Escojan una ancdota de todas y escrbanla en su cuaderno de apuntes.
3.1.2. obstCuLos PArA unA ComuniCACin EfECtiVA

Ahora que ya qued clara la importancia de la comunicacin no verbal en la labor policial, es momento de revisar la verbal. Como se mencion al principio de este tema, el polica trabaja con gente y eso supone contar con habilidades de comunicacin verbales y no verbales. Una de las funciones ms importantes de un polica es obtener informacin de un ciudadano de manera voluntaria, sin recurrir a la confrontacin y a la fuerza fsica. Su objetivo es emitir y recibir los mensajes necesarios para conseguir los datos que requiere. Al mismo tiempo, siempre
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debe tener en mente que todo contacto interpersonal es potencialmente peligroso. Por ejemplo, para tratar con ciudadanos enojados y hostiles, es necesario que el polica se muestre calmado. Al tratar con gente que tiene dificultades para entender el espaol, el polica debe ser paciente. Hablarle de una manera dura o con palabras de menosprecio a un testigo puede fomentar su silencio y frenar una investigacin. A continuacin se le presenta un cuadro en el que aparecen los principales obstculos para una comunicacin efectiva y algunas recomendaciones para mejorar sus habilidades de comunicacin interpersonal. EvItE lO SIguIEntE 6
Mentir Interrumpir Actitudes de superioridad Prejuicios Afirmaciones obvias o sin sentido El exceso de informacin Generalizaciones vagas Preguntar lo que ya sabe Involucrar historias personales cuando no son necesarias Cambiar de tema si el emisor no ha terminado Adelantar conclusiones Una actitud de ya lo s todo Intentos de control o manipulacin El uso de estadsticas confusas y de trminos legales imprecisos Apresurarse si tiene mucha informacin que comunicar
RECOMEnDACIOnES 7
EMISOR Sea claro con el objetivo que persigue. Cuide el elemento afectivo de la relacin Hable con respeto. Minimice las diferencias de status, autoridad y/o poder con una vctima. Sea directo y evite rodeos. Elimine distractores. Trate de distinguir una opinin personal de un hecho basado en evidencia. Si el receptor no hace caso utilice un lenguaje ms contundente. Tome en cuenta que el receptor pudo no haber entendido el mensaje an cuando diga que s. RECEPtOR Siempre escuche con atencin. Muestre inters. Pregunte si no entiende algo. Ofrezca alguna seal de que entiende el mensaje. Trate de recordar lo que le dicen. Aleje los pensamientos que no se relacionen con la conversacin. Mantenga una mente abierta. Detecte las ideas principales. Trate de enfocarse en el contenido del mensaje y no en la manera en la que se lo comunican. Tenga una actitud colaborativa. Muestre una actitud positiva para obtener mayor informacin.
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Actividad 7: Cmo evitar los obstculos de la comunicacin?

La lista de obstculos y recomendaciones no termina aqu. Trate de completarla con sus compaeros a lo largo del curso en la medida que descubra qu es lo que le funciona mejor. Recuerde la representacin con la que empez este tema: Evitaron estos obstculos y siguieron las recomendaciones? Considera que habran hecho una diferencia? Para hacer un uso flexible de la comunicacin, es necesario conocer las habilidades que se tienen para manejarla.
Actividad 8: Cmo son mis habilidades comunicativas?

A continuacin aparece una serie de preguntas. Respndalas en su cuaderno de apuntes. Al terminar le indicarn cmo interpretar sus respuestas y la manera de entender los resultados. Conteste, por favor, a todas las preguntas segn los indicadores de abajo8:
Totalmente de acuerdo TD Totalmente de acuerdo TA
En desacuerdo D
Neutral N
De acuerdo A
1. Me siento mejor solo/a que acompaado/a. 2. Abrirse a los dems puede acarrear inconvenientes y no muchas compensaciones. 3. La opinin de los otros no me ayuda a conocerme mejor.
4. Siento que cuando me critican, me hace dao. 5. En la convivencia normal, hay que tener mucho cuidado con lo que dices y no comprometerte demasiado. 6. La comunicacin con los dems es necesaria, pero manteniendo a salvo mi intimidad. 7. Nadie se conoce mejor que uno/a mismo/a.
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8.Cuanto menos hables de ti, mejor; en boca cerrada no entran moscas.
9. Mis sentimientos son algo muy personal, por tanto difcilmente comunicables. 10. Realmente es difcil que alguien te indique algo nuevo e importante de tu persona, que t mismo ignores. 11. Las personas no necesitan de los dems para conocerse a s mismas. 12. Me resulta muy difcil encontrar personas en las que pueda confiar para comunicar mis sentimientos. 13. Cada persona tiene determinadas ideas, opiniones o creencias personales que no veo necesario comunicar a los dems. 14. Muchas veces me he arrepentido de haber hablado, pero pocas de haber callado. 15. Siento inseguridad al recibir la opinin de los dems sobre m. 16. Me dan miedo las situaciones en las que tengo que relacionarme con los dems. 17. Las impresiones de los dems sobre m, no me ayudan a conocerme mejor.
18. Es difcil querer al que te dice las verdades. 19. El conocimiento propio se basa, de una manera primordial y casi exclusiva, en la capacidad de auto-anlisis (reflexin sobre uno mismo). 20. Me cuesta aceptar las opiniones que los dems emiten sobre m
Una vez que haya interpretado sus respuestas, conteste las siguientes preguntas en su cuaderno de trabajo: Qu le parecieron los resultados? Considera que se acercan a la opinin que tena de usted mismo? Cree que necesita trabajar en sus habilidades de comunicacin? Escriba qu habilidades puede mejorar y cmo piensa hacerlo
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Siempre tenga en mente que el aspecto comn de trabajar con el sospechoso de un delito, con el testigo de un crimen, con una vctima alterada, con un herido de gravedad, con una muchedumbre enfurecida, con sus compaeros de trabajo, o con policas bajo su responsabilidad, es la comunicacin efectiva. Dominarla es un componente crtico y necesario de un polica efectivo.
3.1.3. intELigEnCiA EmoCionAL

La comunicacin es un elemento importante para profundizar en el tema de la inteligencia emocional. Sin haberlo entendido con anticipacin, difcilmente hubiera podido llegar a este punto, pues su aplicacin nos permite establecer relaciones interpersonales.
Actividad 9: mis emociones

Reflexione y responda en su cuaderno de apuntes lo siguiente: Qu hace cuando est enojado? Qu hace cuando est contento? Se da cuenta cuando una persona se est enojando? Sabe qu hacer para calmarla?
Actividad 10: Qu caracterstica comparten los profesionales ms competentes y humanos?

Realice la lectura Usted sabe qu caracterstica comparten los profesionales ms competentes y humanos? y responda en su cuaderno de trabajo las siguientes preguntas. Qu papel juega la comunicacin en la inteligencia emocional? Explique en sus palabras las 5 emociones que describe el texto. Cmo puede ayudar la inteligencia emocional en el trabajo con el ciudadano? Cul es la importancia de la inteligencia emocional en la construccin de la confianza?
Lectura: Usted sabe qu caracterstica comparten los profesionales ms competentes y humanos?

La respuesta no es la inteligencia, ni los diplomas universitarios y ni siquiera el dinero con el que nacie- ron, sino algo que se conoce como Inteligencia Emocional. La Inteligencia Emocional es la habilidad interpersonal que permite tomar conciencia de las propias emociones, conocer los sentimientos y las necesidades del otro, controlarse a uno mismo y actuar en sentido constructivo9.
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Para desarrollar la Inteligencia Emocional una persona requiere de las habilidades de comunicacin que estudi previamente. Es importante ser capaz de sintonizarse con el mensaje del otro para abordar cuestiones difciles. As se podr promover la comunicacin sincera y permanecer abierto tanto a las buenas noticias como a las malas. Desarrollar las habilidades de comunicacin le permitir aprovechar la diversidad de la gente con la que se rodea. A partir de la comprensin emocional del otro podr aprovechar sus mltiples conocimientos. Por ejemplo, si es capaz de respetar y relacionarse con personas de varios niveles socioeconmicos, entonces podr conocer a mayor profundidad contextos que le pueden ser extraos pero en los que deber trabajar. Conocer al otro le permite comprender y sensibilizarse ante las muchas visiones del mundo que existen. La Inteligencia Emocional supone un ejercicio de confrontacin con los prejuicios y la intolerancia, tanto propia como ajena. Un polica necesita entender cmo es el mundo del ciudadano que tiene enfrente y no puede suponer que es igual al propio. En una situacin cotidiana puede encontrarse con personas para las que ciertos objetos son sagrados. Quien no consiga entender lo que stas significan emocionalmente, corre el alto riesgo de ofender lo ms profundo de la sensibilidad de toda una comunidad. Y quien no lo comprende, puede perder el apoyo vital de esa gente. Para desarrollar la Inteligencia Emocional se favorecen actitudes de respeto, de disponibilidad y de cooperacin hacia el otro, en este caso el ciudadano y los compaeros. Cuando la Inteligencia Emocional se aplica a un equipo se busca despertar la participacin y el entusiasmo de las personas con las que se trabaja. Cuando se consigue esta habilidad de comunicacin interpersonal comienza un cambio importante en los equipos. Inicia un proceso de transformacin en el que el grupo se considera capaz de eliminar obstculos cuando se trabaja en sintona interpersonal. Este tipo de equipos se caracteriza por la disposicin para aprovechar colectivamente las oportunidades y los desafos. La actitud grupal es aquella en la que se persiguen objetivos ms all de los que se requieren o se esperan. La Inteligencia Emocional no es magia, slo es un tipo de relacin basada en la comprensin de los sentimientos del otro que puede ayudar a la movilizacin para intentar esfuerzos innovadores. Lo anterior se consigue porque se busca la negociacin hasta alcanzar consensos en un dilogo respetuoso que toma en cuenta los intereses y sentimientos del otro. Esto ayuda a manejar a personas difciles y reduce la tensin de situaciones complicadas, porque se recurre al tacto y a la diplomacia frente a una agresin desnuda. Se busca el debate y la discusin abierta para resolver los desacuerdos; se resuelven los conflictos en lugar de evitarlos. En un equipo, las emociones que pueden dificultar el trabajo armnico se presentan en dos sentidos, hacia la tarea y hacia los compaeros. Hacia la tarea: - Apata: Cuando a alguien no le interesa el objetivo. - Miedo: Cuando se piensa que como equipo o individuo no se cuentan con las habilidades o recursos para alcanzar el objetivo. Hacia los compaeros - Enojo: Cuando se sinti alguna agresin de otro compaero. - Envidia: Cuando se quiere alguna caracterstica o posesin de otro. - Egosmo: Cuando se busca el xito personal antes que el del equipo.
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La Inteligencia Emocional pretende neutralizar los sentimientos negativos. Se favorece el compromiso con la tarea y con la propia capacitacin. Tambin se busca la confianza para expresar una opinin sin que se considere agresin; se prefiere colaborar y compartir antes que acumular y se comparten los mritos de todos los xitos. En ltima instancia, la Inteligencia Emocional es la capacidad de reconocer y recompensar los logros y el desarrollo de los miembros del equipo. Se refiere a la capacidad de hacer una retroalimentacin til, que no dae al otro, y a la vez sea una crtica constructiva. En suma, la Inteligencia Emocional es la capacidad para identificar los intereses y sentimientos de los compaeros para dirigirlos hacia un fin positivo.10
Inteligencia Emocional
Habilidad interpersonal
Habilidad de comunicacin
Actitudes
Conciencia
Comprensin
Respeto
Disponibilidad
Cooperacin para el otro
Emociones
Sentimientos
Necesidades
Reduccin de tensin Al otro Mundo
Emocional
Capacidad para identificar los intereses y sentimientos de los compaeros para dirigirlos hace un fin propositivo
Actividad 11: identificar emociones

De acuerdo con las indicaciones de su profesor, en pequeos equipos de trabajo, definan una situacin donde est implicada una emocin que no se maneja adecuadamente y represntenla frente a los dems. Los integrantes del grupo debern descubrir qu emocin es la que actan y ofrecer una alternativa para neutralizar la emocin negativa.
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Actividad 12: reflexin personal: Cmo es su inteligencia emocional?

Responda en su cuaderno de apuntes: Cmo es su inteligencia emocional? Qu aspectos de su inteligencia emocional podra mejorar? Finalmente, defina un aspecto que le gustara mejorar, en cuanto a su inteligencia emocional, que le permita ser un mejor miembro de su corporacin, vista sta como un equipo.
Para concluir y aplicar lo aprendido:

Desde que se levant ha estado comunicando muchos mensajes. Responda en su cuaderno de apuntes a partir de lo que ha vivido slo el da de hoy: Qu habilidades comunicativas ha puesto en prctica? Cul ha sido el mayor contraste entre sus primeros 15 minutos de la maana y ahora? De los obstculos que se mencionan en la tabla anterior en cules ha cado? Cules de las sugerencias para el emisor y el receptor ha utilizado hoy? Por qu la inteligencia emocional ayuda a que el trabajo en equipo sea ms eficiente? Vale la pena enfatizar que la comunicacin efectiva es uno de los tantos elementos que trabajaremos durante esta unidad, pues forma parte del trabajo en equipo y del liderazgo: si no sabemos comunicarnos, difcilmente podremos desarrollar adecuadamente esos aspectos del trabajo policial.
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Tema 3.2. Trabajo en equipo

Para empezar:
La unin hace la fuerza. Cuntas veces se escucha esta frase y con qu facilidad se pronuncia? Se menciona a propsito de un equipo deportivo que enfrenta a un rival complicado, en una familia que se encuentra en una situacin difcil o en el discurso de un lder cuando anuncia el mejor remedio para una crisis de terribles consecuencias. Es sorprendente que tanta gente est de acuerdo con esta frase. Resulta tan evidente, que parece que no hace falta reflexionar sobre ella. Desafortunadamente, el problema no est en aceptar la frase, sino en cumplirla. La dificultad se encuentra en cmo ponerla en prctica.
Actividad 1: Vamos a trabajar en equipo o vamos a trabajar juntos?

Responda en su cuaderno de apuntes: Existe alguna diferencia entre decir vamos a trabajar en equipo o vamos a trabajar juntos? Por qu si o por qu no? Una de las confusiones ms comunes del trabajo en grupo es cuando se confunde el trabajar juntos y el trabajar en equipo. Si piensa en una fbrica de coches, tal vez le venga a la mente un conjunto de personas concentradas en su tarea. Uno mete un tornillo, otro acomoda la llanta y alguno ms le pone la pintura. El trabajo podra ser eficiente pero en esta fbrica slo importa la funcin de cada individuo. No importa si hoy es Juan el que pone el tornillo y maana lo hace Pedro siempre y cuando el tornillo est puesto. El trabajo se hace, lo cual es importante, pero la gente que trabaja junta no conforma un equipo. El trabajo en equipo tiene caractersticas muy especficas y si se cumplen lo cual no es tan fcil entonces la unin har la fuerza. Como lo ver en las siguientes pginas, el trabajo policial debe ser un trabajo en equipo. Un equipo es un pequeo nmero de personas que, con conocimientos y habilidades complementarias, unen sus capacidades para conseguir determinados objetivos mediante la realizacin de actividades orientadas a alcanzarlos. La caracterstica principal del trabajo en equipo es el espritu de complementariedad y de apoyo mutuo al realizar las actividades de las que todos se consideran responsables en cuanto grupo cooperativo con un propsito en comn. Para conseguir lo anterior, el trabajo en equipo debe realizarse en un clima de respeto y gran confianza para que las actividades resulten satisfactorias y gratificantes11. El trmino equipo proviene del francs y se utiliza para definir a la tripulacin de un barco; se refiere a los marineros que, con su trabajo, unido consiguen llegar a puerto. El equipo son los marineros que trabajan como si fueran uno solo para sobrevivir juntos y alcanzar su destino a salvo. Como lo sugiere la definicin anterior, conformar un equipo y hacerlo funcionar bien es una tarea complicada. Cuando existe una labor que realizar y se decide que la mejor manera de abordarla es mediante el trabajo en equipo, es importante hacerse dos preguntas clave, antes de conformarlo:
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La primera es: Quin sabe sobre la tarea? Lo ideal para formar un equipo es que todo el talento que se necesita para realizar la tarea se encuentre entre las personas que conformen el equipo. Si se consigue esto y se cuenta con los medios necesarios para realizar la tarea, entonces los lmites del equipo son los que se impongan ellos mismos. La segunda pregunta es: A quin le importa? Si no se consigue que todos los miembros se comprometan a trabajar por la misma meta, entonces no hay equipo. Si se encuentra a las personas que cumplen ambos requisitos, se abren grandes y fructferas posibilidades de xito.
Actividad 2: Condiciones para el trabajo en equipo

Antes de sealar las habilidades necesarias para un trabajo en equipo efectivo y eficiente, revise cules son las condiciones previas para que exista un equipo. Lea el siguiente texto.
Lectura: Condiciones para el trabajo en equipo

La conviccin sobre la importancia de trabajar en equipo se observa en dos sentidos. El primero es que mejora la calidad del trabajo porque se aprovechan las capacidades de todos los miembros y se generan soluciones creativas para una gran cantidad de problemas. Los equipos tienden a ser ms productivos y veloces que los individuos. El segundo es que supone un crecimiento personal por las relaciones que se crean al trabajar juntos y de manera intensa. Ningn barco puede ser navegado por una sola persona y muchas veces, a pesar de los conflictos, los marineros se vuelven amigos. Los equipos efectivos y eficientes comparten las siguientes caractersticas: una tarea a realizar. Puede ser un problema para resolver, un asunto para investigar o algn propsito que se refleja en un resultado. Sin objetivo colectivo, no hay equipo. Un barco sin destino podra quedarse quieto a la mitad del ocano. valores en comn. La importancia de una tarea se comprender mejor si los integrantes del equipo pueden situarla en el mismo orden y de forma similar en su escala de valores. Los marinos que regresan a casa comparten el valor del trabajo, de la familia y ms que nada, a la mitad del ocano, el de la supervivencia. Estructura de organizacin y funcionamiento. Para conseguir los objetivos es necesario que se distribuyan las tareas segn las habilidades y conocimientos de cada uno. Tambin ser fundamental definir las reglas con las que funcionar y el mtodo para conseguirlo. En un barco, todos saben lo que se debe hacer y dnde. Saben que la desobediencia altera la forma de trabajo y compromete los objetivos y su seguridad12.
Espritu de cuerpo. Como se vio en el rea 2, tica y valores, ste es el proceso de comunicacin y confianza mediante el cual los miembros del equipo se entienden como partes de un todo y se sienten orgullosos de pertenecer al mismo. Aqu se comprende que la unin hace la fuerza: se asimila el equipo y se fortalece la cohesin grupal. Si el espritu se refiere al alma que une al grupo, el cuerpo es el lugar en donde se expresa. Cuando hay espritu de cuerpo se pertenece a un lugar, se es parte vital de una institucin. El trabajo de cada miembro es motivo de orgullo para todos, de acuerdo con el Cdigo de valores y virtudes militares.
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Es el momento en que los marinos confan en la presencia de su compaero y comprenden que como individuos aislados no pueden navegar. Es la manera en que se experimenta la interdependencia y el apoyo colectivo. Al interior del barco lo que le afecta a uno, le afecta a todos.
Objetivo Colectivo Tareas a realizar COnDICIOnES PARA El tRAbAjO En EQuIPO Valores en comn
Escala de valores
Espritu de cuerpo
Organizacin y funcionamiento
Sentido de pertenencia
Mtodo
Reglas
Distribucin de tareas
Una vez que ya se tiene a aquellos que saben y les importa la meta que persigue el equipo, se puede iniciar el trabajo. Los requisitos que se plantearon en la seccin anterior corresponden a un proceso y no siempre se presentan de manera clara y diferenciada. En la siguiente seccin se desarrollarn algunas habilidades esenciales para que los equipos funcionen de manera eficiente en su operacin cotidiana y sean eficaces para alcanzar sus metas.
Actividad 3: Vamos a experimentar la confianza

Por qu es tan importante la confianza para el trabajo en equipo? Lo mejor para comprender qu es la confianza, es vivirla en carne propia, por lo que se realizar el siguiente ejercicio. El profesor le dar las indicaciones. Ahora que termin la actividad anterior, revise el siguiente texto sobre la confianza entendida como la capacidad de mostrarse vulnerable ante el otro, sin sentir una gran incomodidad.
Lectura: Qu tan importante es la confianza en el trabajo en equipo?

La confianza es el fundamento de un equipo cohesionado y funcional. Sin ella, el trabajo en equipo es imposible. En el contexto de la construccin de un equipo, la confianza es la seguridad que tienen sus integrantes en cuanto a que las intenciones de sus compaeros son buenas y a que no hay razn para ser ni desconfiado ni precavido dentro del grupo. Esencialmente, los compaeros de equipo tienen que sentirse cmodos exponiendo sus debilidades los unos a los otros.
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La definicin anterior es muy distinta de la tradicional, segn la cual confianza es la capacidad de predecir la conducta de una persona segn la experiencia anterior. Por ejemplo, uno debe confiar en que un compaero de equipo rendir al mximo porque as lo ha hecho antes. Eso puede ser muy deseable, pero no basta para representar el tipo de confianza que es propio de un gran equipo. Esto requiere que los miembros de ste se muestren como son y que tengan la seguridad de que sus respectivas vulnerabilidades no sern utilizadas contra ellos. Aqu, dichas vulnerabilidades se pueden entender como debilidades, deficiencias de capacidad, defectos en las relaciones personales, errores y peticiones de ayuda. Por insignificante que pueda parecer, slo cuando los miembros de un equipo se sienten verdaderamente cmodos al estar expuestos unos a otros, empiezan a actuar sin preocuparse de protegerse a s mismos. Deja de importar el quedar bien frente al otro, se pierden los egosmos personales y se comienza a trabajar como equipo. El resultado es que pueden centrar completamente su energa y atencin en el trabajo y dejan de actuar slo como individuos. Lograr una confianza basada en la exposicin frente al otro no es fcil, porque la mayor parte de la gente exitosa aprende a ser competitiva con sus compaeros y a proteger su reputacin. Controlar esos instintos por el bien del equipo constituye todo un desafo, pero es lo que se requiere para que todos trabajen como si fueran uno. El costo de fracasar en esto es muy alto. Los equipos en los que falta confianza desperdician una cantidad enorme de tiempo y energa controlando su conducta e interacciones dentro del grupo. Suelen temer a las reuniones y evaden asumir riesgos. El resultado es que la moral de los equipos desconfiados suele ser muy baja y las renuncias o cambios de personal son comunes. Desgraciadamente, la confianza basada en la vulnerabilidad no se puede construir de la noche a la maana. Requiere compartir experiencias en el tiempo y una comprensin profunda de las virtudes de los miembros del equipo13.
los miembros de un equipo donde no hay confianza14 Se ocultan mutuamente sus debilidades y errores. Dudan antes de pedir ayuda o compartir impresiones constructivas. Dudan antes de ofrecer ayuda fuera de sus propias reas de responsabilidad. Llegan a conclusiones acerca de las intenciones o aptitudes de otros sin tratar de aclararlas. No reconocen ni examinan mutuamente sus capacidades y experiencias. Pierden tiempo y energa controlando su conducta para causar una buena impresin. Temen las reuniones y buscan razones para evitar pasar tiempo juntos.
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los miembros de equipos donde hay confianza Admiten debilidades y errores. Piden ayuda. Aceptan preguntas y aportaciones sobre las reas de las que son responsables. Dan a cada uno el beneficio de la duda antes de llegar a conclusiones negativas. Se arriesgan a intercambiar impresiones sinceras. Aprecian e indagan las capacidades y experiencias de los dems. Dedican tiempo y energa a asuntos importantes y no a las luchas de poder. Ofrecen y aceptan disculpas de inmediato. Propician las reuniones y otras oportunidades para trabajar como grupo.
Actividad 4: Qu tan importante es la confianza en el trabajo en equipo?

Responda en su cuaderno de trabajo: Identifique las dos definiciones de confianza y explique en sus palabras por qu una es mejor que la otra para el trabajo en equipo. Qu entiende el autor por vulnerabilidades? Seale con un ejemplo, de acuerdo con su experiencia, cmo se relaciona la confianza con la peticin de ayuda. Por qu la competencia en un equipo puede ser perjudicial? Cules son los riesgos en el trabajo policial cuando no hay confianza en un equipo? En las dos listas que aparecen en el recuadro final de la lectura, seleccione las dos caractersticas que usted considere ms relevantes de cada una de ellas. Despus anote un ejemplo de cada una de las caractersticas que le parecieron importantes. La confianza es un elemento fundamental para el trabajo en equipo y, cuando no se consigue construir, los equipos tienen gran dificultad para funcionar como un solo cuerpo. As que la pregunta urgente es: cmo construir la confianza del equipo? De acuerdo con el filantropo Andrew Carnegie, el trabajo en equipo es el combustible que le permite a la gente ordinaria lograr resultados extraordinarios. Pero el precio de este combustible es el sacrificio. Uno de los valores y virtudes que se requieren para el trabajo en equipo es la disposicin a sacrificar tiempo, recursos y preferencias individuales para la realizacin de la tarea grupal. Esto es particularmente claro en los casos de herosmo extremo, como el de Jess Garca, el ferrocarrilero de Nacozari, que salv de la explosin de un tren cargado de dinamita a toda la poblacin a costa de su propia vida. Hay tambin muchos casos de soldados y policas que han arriesgado su vida para distraer al enemigo mientras que sus compaeros se repliegan o
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toman una posicin ms ventajosa. Pero el sacrificarse por el grupo se da no slo en situaciones extremas, sino que debe ser una disposicin constante que se manifiesta de muchas maneras: cuando hay que proteger la vida de un compaero o suplirlo cuando est enfermo y hacer su trabajo adems del propio o cuando hay que redoblar esfuerzos para obtener mejores resultados o cuando hay que multiplicarse para cumplir a tiempo una misin. As como el grupo aumenta la fuerza de sus miembros y les brinda seguridad y pertenencia, exige tambin de ellos el sacrificio de todas aquellas preferencias e intereses que son ajenos a la misin que hay que cumplir. Para entender mejor este concepto, consideremos el ejemplo de un equipo de foot-ball. Imagine Ud. que se trata de un equipo cuyos jugadores tienen mucho talento cada uno de ellos individualmente. Javier es el entrenador del equipo y hay cinco jugadores destacados: Juan, Alberto, Luis, Pedro Alfonso y Javier, el entrenador. Juan es un excelente goleador pero le gusta que lo alaben y prefiere fallar el tiro antes que pasarle el baln a un compaero que est en una posicin ms ventajosa que l para meter el gol. Alberto es un excelente pasador, pero le cae mal Luis, que es un delantero y por eso trata de no pasarle el baln mientras que Pedro, el portero, juega muy bien cuando no est desvelado aunque casi nunca duerme lo suficiente porque le encanta ir a fiestas. Por otra parte, Javier, el entrenador casi nunca mete a jugar a Alfonso, que es un excelente jugador, porque prefiere meter a Luis, al que considera como un hijo.
Actividad 5: Debe sacrificar sus intereses por los del grupo?

De manera individual y en su cuaderno de apuntes, responda las siguientes preguntas: Considera Ud. que este equipo de foot-ball es un buen equipo? Por qu? Que necesitara sacrificar cada una de los personas mencionadas para que el equipo mejorara? Cules considera que pudieran ser los principales sacrificios que tienen que hacer los miembros de un equipo policial para que el equipo funcione bien? El jugador de basket-ball Michael Jordan dijo una vez: En todos los deportes hay muchos equipos que tienen grandes jugadores y a pesar de ello no ganan campeonatos. La mayor parte de las veces esto sucede porque esos jugadores no estn dispuestos a sacrificarse por el bien mayor que es el del equipo. Lo curioso es que a la larga la falta de espritu de sacrificio de estos jugadores hace que tambin les cueste ms trabajo lograr sus metas individuales. Creo plenamente que si uno piensa y acta como un equipo los triunfos individuales se darn por si solos. El talento puede ganar juegos pero el trabajo en equipo y la inteligencia son los que ganan campeonatos Le parece que puede aplicarse esta frase al trabajo en equipo en la polica? Recuerde que en el trabajo en equipo la meta es grupal y lo individual queda en un segundo plano. Detectar lo fundamental para el grupo, en este caso su seguridad y supervivencia, se convierte en una gua til para saber cmo proceder.
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3.2.1. PLAnEACin y orgAnizACin DEL EQuiPo

Al comenzar esta unidad se sealaron algunas caractersticas que volvan efectivo el trabajo en equipo. La primera de ellas era la conviccin de que trabajar en equipo tena ventajas indudables frente a un trabajo individual e incluso al de personas que trabajan juntas. Despus se seal que un equipo necesita dirigirse a algn lado, requiere de un objetivo o una meta que se expresa en la tarea por realizar. Como ver ms adelante, en ocasiones la definicin de una meta depende del lder, pero es fundamental que el equipo la acepte como propia. Si no se est convencido del objetivo de la tarea, entonces el equipo no trabajar unido. Por lo general, este convencimiento depende de los valores que se comparten entre los miembros. En el rea anterior ya pudo corroborar los valores compartidos con sus compaeros, lo cual favorece que puedan trabajar como si fueran uno. Ahora es momento de avanzar otro paso. El equipo no puede funcionar nicamente con base en el convencimiento sobre las metas. Tambin requiere orden y mtodo. Las dos preguntas para hacer un equipo son: quin quiere? y quin sabe? Ya se vio la importancia de querer estar en un equipo, pero falta la parte del conocimiento. En el resto de su formacin policial le darn las herramientas necesarias para el trabajo de campo, las habilidades y conocimientos para un trabajo metdico y de calidad. Sin embargo, esto tampoco es suficiente. Es necesario poder seguir reglas y respetar la planeacin con la que funciona un equipo. Existe la falsa creencia de que las reglas son una molestia y que se deben de seguir porque s. Pero rara vez se explica cmo es que stas pueden beneficiar a quien las sigue. En un equipo, acatar las normas permite anticipar lo que har el compaero. Recuerde que si se puede prever, entonces se puede confiar. Seguir las reglas es una manera segura de trabajar para alcanzar la meta. En un partido de futbol, si un compaero mete la mano, se hace expulsar y el equipo queda en una seria desventaja. Para que un equipo triunfe es necesario respetar las reglas.
Actividad 6: Autonoma y heteronoma

Esta actividad se divide en dos partes: 1) Realice la lectura La importancia de las normas para el trabajo en equipo y responda en su cuaderno de trabajo de manera individual: Qu es la heteronoma? Piense en un ejemplo familiar. Qu es la autonoma? Piense en un ejemplo familiar. Cul de las dos considera que prevalece en la polica? Justifique su respuesta. Cules son las dos formas de autorregulacin? Qu relacin tiene la autorregulacin con las reglas? Por qu seguir las reglas permite una mejor convivencia?
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Lectura: La importancia de las normas para el trabajo en equipo

Las dos formas bsicas con las que se decide un reglamento y se regulan las acciones de un grupo son la heteronoma y la autonoma. El prefijo hetero significa otro o distinto, mientras la palabra nomos se refiere a una norma, regla o ley. La heteronoma ocurre cuando uno se rige por reglas definidas por otros. Cuando entr a la Academia y le explicaron el horario y el orden en el que hay que realizar las actividades cotidianas, como hacer la cama, ducharse y desayunar, entonces las reglas se definieron de manera heternoma; es decir, las decidieron las autoridades por considerar que es la mejor manera de formarlo como polica. Lo mismo ocurre en esta clase cuando el profesor le pide puntualidad, silencio, atencin y trabajo. En cambio, la autonoma es la posibilidad de decidir y funcionar por reglas que decide uno mismo. En la Academia usted puede decidir qu hacer en su descanso y con quin hablar. En la clase usted decide dnde sentarse y es libre para elegir sus ejemplos. En dnde ms ejerce su autonoma dentro de la Academia? Los lmites de la autonoma son las leyes y los reglamentos de la Academia y la corporacin, es decir, las reglas heternomas. Sin embargo, usted tiene la autonoma para elegir si respeta las reglas o no, siempre y cuando usted est dispuesto a aceptar las consecuencias de su eleccin, como puede ser abandonar la carrera policial. La principal diferencia entre ambas es quin decide las reglas. La autonoma y la heteronoma no son excluyentes una o la otra sino que todo el tiempo conviven juntas. Con frecuencia, la autonoma es una manera de complementar la heteronoma. La autonoma implica la responsabilidad de las acciones que se deciden dentro de un marco de legalidad heternomo. La relacin entre heteronoma y autonoma tambin se presenta en el trabajo en equipo. Puede ser que la heteronoma sean las reglas del grupo y que la autonoma consista en el modo en que las ejecutan los miembros. Pero tambin el equipo puede decidir su funcionamiento interno de manera autnoma mientras se rige por las reglas heternomas que impone la institucin, en este caso la Academia o lo corporacin policial. Cmo se consigue conciliar la autonoma y la heteronoma? Existen muchas respuestas a esta pregunta pero aqu slo se mencionar una: la autorregulacin. Por autorregulacin se entiende la capacidad de controlar los propios impulsos para apropiarse de los lmites externos y as promover una convivencia ordenada. La autorregulacin es la capacidad de soportar la frustracin porque no siempre se puedan cumplir los deseos personales. La autorregulacin permite tolerar un no. Es el mecanismo bsico de la disciplina y por eso es una caracterstica fundamental del polica. La autorregulacin le permite a un polica limitarse a mostrar su arma para disuadir de una accin violenta, con la autorregulacin puede cortar cartucho sin disparar. Es el mecanismo psicolgico con el cual una persona consigue poner un freno a su primer impulso. Un buen polica nunca es impulsivo. La autorregulacin puede ser de dos clases, externa e interna. Externa: Es la capacidad de respetar las reglas heternomas. Las ms claras son los reglamentos de la polica, aunque tambin se incluyen todas las reglas de convivencia social, las reglas escritas y no escritas de conducta, como respetar un semforo, aguantar las necesidades fsicas hasta encontrar un bao o tener paciencia ante un nio. La autorregulacin externa ayuda a convivir con las costumbres de la gente y las reglas civiles, de igual manera que permite funcionar adecuadamente en las distintas instituciones sociales.
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Por ejemplo, en un mercado, alguien que est hambriento puede tener un enorme antojo por los tacos que se venden, pero necesita formarse en una larga fila para preservar la convivencia social. La capacidad de entender las reglas heternomas y posponer el deseo personal por un bien social refleja la autorregulacin externa. Interna: Con frecuencia podr enfrentar situaciones en las cuales las reglas no estn previamente definidas. En las situaciones nuevas e inesperadas, usted deber de actuar con base en valores. La capacidad para respetar sus valores y frenar sus impulsos iniciales es la autorregulacin interna. Es la capacidad de controlar las reacciones de uno mismo sin que existan los otros que controlan las reglas. Cuando no hay un polica que lo vigile, la autoridad que debe entrar en escena es el juez interno. Si uno camina por el parque y un baln de futbol lo golpea en la cabeza, la primera reaccin ser la de gritarle a los nios que jugaban y, en caso extremo, reventarles su baln. Seguramente, si a usted le ha ocurrido, no reaccion as. Lo ms probable es que se hubiera autorregulado, que prudentemente hubiera pospuesto su reaccin hasta entender la situacin. Al darse cuenta de que los nios slo jugaban y no tenan una mala intencin, una disculpa le habra bastado para regresar el baln y seguir su camino sin mayor confrontacin. La autorregulacin interna es el mecanismo con el que se evita que un conflicto se convierta en una batalla cuando no hay un rbitro que regule lo que sucede. Ambos tipos de autorregulacin son fundamentales en el trabajo en equipo. Permiten soportar la frustracin si no se cumplen los deseos personales y se consiguen evitar peleas. Es probable que todo equipo se enfrente a este tipo de diferencias, slo que el autocontrol permite un intercambio pacfico y respetuoso de ideas hasta alcanzar acuerdos convenientes para ambas partes. Toda autorregulacin es un autocontrol, slo que en diferentes contextos. La autorregulacin interna implica una relacin con las reglas de autonoma, mientras que la autorregulacin externa es una forma de interactuar con la heteronoma. La heteronoma se convierte en una gua sobre la forma de actuar y ayuda a conocer lo que se debe hacer en ciertas situaciones. La autonoma es una organizacin interna de esa gua para alcanzar la meta del equipo.
2) Ahora renase en equipos de trabajo y lean la siguiente historia. Posteriormente, de acuerdo con el rol que les indique el profesor, respondan las preguntas ya sea para los observadores o para los actores.
El da de hoy hubo un fuerte temblor y el edificio donde trabaja colaps. Sabe que hay dos de sus compaeros atrapados bajo los escombros y lo ms importante es rescatarlos lo antes posible para que puedan ser atendidos en el hospital. Sin embargo, para llegar a ellos, adems de los escombros que hay que remover, se da cuenta que hay un cable de luz que pone en peligro tanto el rescate como su vida y la de sus compaeros, ya que hay una gran fuga de agua. La caja de fusibles desde donde se puede desconectar la electricidad se encuentra a mitad del camino, y es una tarea complicada, ya que debe conocer cules son los cables que tiene que cortar. Adems, encima de ella hay una gran viga que no puede quitar, aunque s puede levantarla lo suficiente para tener la posibilidad de llegar a la caja.
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Preguntas para los observadores: La organizacin fue autnoma o heternoma? Expliquen por qu. Qu equipo defini mejor su manera de proceder para conseguir su objetivo? En qu equipo fue ms adecuada la comunicacin? Quines funcionaron mejor como equipo? Expliquen por qu. Preguntas para los actores: Cmo es la personalidad del personaje que le toc? Cmo se sinti interpretando ese papel? Cmo le ayudaron los otros miembros del equipo a lograr su objetivo? Qu le hizo falta para alcanzar la meta? Qu tan importante cree que fue su papel? Qu le ayudo a llegar al objetivo? Las reglas heternomas en muchas situaciones imprevistas resultan insuficientes y se vuelve fundamental una buena organizacin autnoma. El xito de un equipo depender, en gran medida, de la efectividad de su organizacin interna.
3.2.2. CooPErACin, subsiDiAriEDAD E intErDEPEnDEnCiA

Un equipo depende de la capacidad de sus miembros para respetar las reglas y seguir el mtodo elegido para alcanzar la meta. El mtodo se refiere a la organizacin mediante la cual se divide el trabajo y se reparten las tareas. Como ver a continuacin, existen al menos dos formas complementarias de organizacin en grupos. Dos de los tipos ms comunes de organizacin del trabajo en equipo son la cooperacin y la subsidiariedad. Por cooperacin se entiende una de las formas ms bsicas de un equipo. Co-operacin significa operar o trabajar con otro, hombro a hombro, en la misma tarea. Si recuerda el ejemplo del barco, la imagen ms clara de cooperacin surge entre quienes reman juntos y en armona para avanzar. En esa actividad todos comparten la misma responsabilidad y el trabajo es el mismo. La cooperacin es lo opuesto a la competencia. En una organizacin por competencia, dos individuos luchan uno contra el otro para obtener algo, donde es comn que uno gane y el otro pierda. Por esta razn la organizacin por competencia no es propia de un equipo. En ocasiones sta se puede dar entre dos equipos, lo que puede generar mayor productividad. Sin embargo, dentro de un equipo, la nica forma de ganar es si el compaero tambin gana.15 La subsidiariedad es una forma ms compleja de organizacin porque el trabajo se divide entre los miembros del equipo de acuerdo a sus habilidades y conocimientos. Mientras que en la cooperacin los miembros del equipo son iguales, aqu son distintos por su experiencia, jerarqua, capacitacin, etctera. Esta diferencia se acompaa de una diferencia en responsabilidades. La divisin del trabajo por subsidiariedad obedece a algunos principios. El primero es que cada quien, desde su posicin, aunque sea la ms simple, debe realizar su trabajo con todas sus
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fuerzas y al mximo de sus capacidades. Segundo, las posiciones de cada miembro del equipo se delimitan segn sus habilidades y todos los dems deben respetar el campo de trabajo de cada uno. Tercero, como la organizacin es jerrquica y cada quien hace su trabajo al mximo de sus capacidades, entonces una posicin superior no debe realizar el trabajo de una inferior porque no siempre puede hacerlo mejor. Recuerde que las posiciones se eligieron segn quin funciona mejor para cada una de las actividades que debe realizar un equipo. Y cuarto, si alguien no puede realizar el trabajo que le corresponde, el resto del equipo lo complementa en una actitud cooperativa16. Recuerda alguno de los ejemplos de subsidiariedad que estudi en el rea anterior? En el ejemplo del barco, la subsidiariedad se refleja en que el capitn y el remero tienen responsabilidades distintas y fundamentales. El primer principio se observa en que el remero debe esforzarse al mximo para avanzar y el capitn debe esforzarse al mximo en mantener una direccin precisa. El segundo principio se observa en que uno es remero porque tiene la fuerza que se requiere y el otro es capitn porque sabe cmo leer los mapas y la brjula. Adems, la organizacin por subsidiariedad exige que el capitn, aunque ocupe un lugar ms alto en la jerarqua de mando dentro del barco, no debe unirse al grupo de remeros. Usted cree que un capitn podra remar con la misma fuerza y coordinacin que quien practica, da con da, junto a sus compaeros? Sin embargo, si faltara un remero, sus compaeros deberan de trabajar ms, de dar el extra para cubrirlo. Y la responsabilidad del capitn, en tanto lder, es la de garantizar las condiciones para que se reincorpore el remero. A final de cuentas, la organizacin por subsidiariedad es una divisin del trabajo que permite realizar una tarea compleja de manera ms eficiente. La ltima caracterstica de la subsidiariedad es la fuerte interdependencia que se genera entre los miembros del equipo. El capitn depende de la fuerza de los remeros en la misma medida en que los remeros dependen de la precisin del capitn si todos, como equipo, buscan llegar a puerto. La interdependencia tambin se genera en la cooperacin, aunque en menor medida. Un barco an puede avanzar con un remero menos, pero no tendra a dnde ir si faltara el capitn. La interdependencia es lo que consigue que el equipo sea mayor que un grupo de individuos. Como se suele decir, el todo, el conjunto, el organismo que funciona como uno, es mayor que todas sus partes trabajando por separado. La interdependencia de un equipo crea una fuerza intensa que liga entre s a todos sus integrantes. Los lazos de unin que forman a un equipo y que le permiten trabajar en confianza, unos con otros, aun cuando sus funciones sean distintas, crean lo que comnmente se llama solidaridad. sta es la prueba de la integracin y la cohesin de un equipo. El trabajo solidario es la culminacin del proceso mediante el cual se construye la confianza y es la caracterstica ms potente de un buen equipo. La solidaridad ya no es el remero o el capitn, sino el barco mismo que atraviesa el mar con determinacin17. Recuerda alguno de los ejemplos de solidaridad que estudi en el rea anterior?
Actividad 7: Los tres conceptos

Renase en equipos de trabajo y respondan a las siguientes preguntas: Identifique dos diferencias entre cooperacin y subsidiariedad.
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Seale un ejemplo cotidiano en su actividad policiaca que refleje la cooperacin y otro de subsidiariedad. Seale un ejemplo cotidiano en su actividad policiaca, que refleje la interdependencia. Qu relacin tiene la interdependencia con la seguridad personal en un contexto policial? Por qu es importante la solidaridad? Explquelo con un ejemplo.
3.2.3. EL EsPritu DE CuErPo

La mayor parte de los equipos, cuando consiguen un alto nivel de solidaridad con una organizacin adecuada, son capaces de trabajar para conseguir una meta sobre la que existe un consenso basado en valores compartidos. Pero los equipos policiales no son como los dems equipos. Los policas se rigen por estndares ms altos, pues tienen responsabilidades mayores y arriesgan la vida para conseguir la meta que se han propuesto. Por esta razn, los equipos policiales deben de ir un paso ms all en su trabajo solidario: todos los miembros requieren funcionar como si fueran uno mismo. Hay gente que al ver una hormiga piensa que se encuentra frente a un insecto insignificante e, incluso, considera que puede aplastarla tan slo para alejarla de su vista. Esta actitud cambia cuando alguien se enfrenta a la colonia entera, es decir, al conjunto organizado de hormigas que operan en varios kilmetros a la redonda. Pocos lo saben, pero esas insignificantes hormigas se encuentran a lo largo y ancho del planeta y consiguen sobrevivir en los climas ms hostiles. Sabe cul es su secreto? El espritu de cuerpo. Las hormigas desarrollaron una organizacin de colaboracin y de subsidiariedad en la cual funcionan como un mismo organismo que conquista un territorio muy amplio, con lo cual ganan un poder incomparable. La colonia y no la hormiga es la que les permite sobrevivir ante cualquier adversidad. El espritu de cuerpo ocurre cuando en una pareja dejan de funcionar como si fueran individuos para siempre pensar en trminos de dos. Ms an, el espritu de cuerpo se expresa cuando en una familia se comprende que la supervivencia depende de que se funcione como un solo equipo en el que todos velan por todos. La desgracia de uno es problema del equipo y el logro de otro es el xito de todos. La fuerza se adquiere del grupo. El espritu de cuerpo es la culminacin de un intenso proceso de comunicacin y confianza mediante el cual, los miembros del equipo se entienden como partes de un todo organizado. Es tanto un sentimiento de unin grupal como una forma de funcionar en la que se contempla el sacrificio personal por el bien de todos. En ocasiones, una hormiga puede morir al realizar su tarea, pero siempre se hace para preservar la colonia, que nunca muere. La expresin mxima de la identidad colectiva es el espritu de cuerpo. Cuando se es parte de un colectivo unido, el grupo ofrece pertenencia. El espritu de cuerpo da un nombre, un lugar y una funcin; se es parte de algo fuerte y valioso. Cuando se es parte de un grupo unido, el trabajo cobra una importancia distinta. La interdependencia grupal genera la sensacin de que la labor personal es nica y fundamental para un fin superior y de gran alcance. Por ello, la afiliacin al grupo se convierte en el pegamento que une los distintos equipos de una corporacin. De manera similar a un tatuaje, el uniforme permite a los miembros reconocerse entre s como parte de una misma tribu o familia. El uniforme tambin es la seal que se da a al resto de la gente de que existe una fuerza y un nombre que respalda a cada uno de sus miembros.
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El espritu de cuerpo se consigue en el momento en que el organismo del que se forma parte ya no slo es el cuerpo individual sino el colectivo. El uniforme se convierte en una segunda piel y la misin de la corporacin se adopta como la primera prioridad. Cmo saber si se vive el espritu de cuerpo? Eso no lo podr leer en ningn libro, sino que lo tiene que experimentar. Tal vez sienta un orgullo particular cuando mira la bandera de Mxico y as se sabe parte de una nacin. Esto es muy evidente con la genuina emocin que siente mucha gente cuando gana la Seleccin Mexicana de Ftbol. En menor escala, le puede ocurrir cuando se encuentra a alguien de su comunidad en un lugar distante. Y seguramente siente un vnculo tan especial con sus familiares que lo obliga a ayudarlos incondicionalmente. Ese vnculo de sangre conforma el espritu de cuerpo. Cmo saber cuando en la corporacin se ha alcanzado tal grado de solidaridad, que se vive como un lazo de sangre, como una familia que conforma una sola unidad?
Actividad 8: Cmo se vive el espritu de cuerpo?

Ver el video: Da del Polica 2010, Secretara de Seguridad Pblica, San Luis Potos (http://www.
youtube.com/watch?v=aYTIsEN3VDw)
Responda en su cuaderno de apuntes: Qu est ocurriendo? Qu sienten las personas que aparecen ah? Qu experimentan ustedes? Por qu les impacta la imagen si no conocen al polica que falleci? Por qu le duele a todos la muerte de un miembro de la corporacin? De qu manera sigue su compaero vivo? El espritu de cuerpo es un vnculo tan cercano que implica que el sacrificio personal no slo sea por el compaero que lo protege da a da, sino el sacrificio por el ciudadano. La lealtad es para el compaero, para la corporacin, y para el ciudadano. El puerto hacia el que se dirige el barco no es otro que la seguridad del ltimo. Como se ha visto, el espritu de cuerpo es fundamental en el trabajo de la polica, slo se puede arriesgar la vida cuando uno tiene la certeza de que no est solo y que un compaero ser capaz de sacrificar la suya por la de los dems. Esto es la lealtad hacia la cooperacin, los compaeros y la comunidad.
Actividad 9: Vale la pena sacrificarse por un compaero?

Reflexione y escriba en su cuaderno de apuntes: Siente que vale la pena sacrificar su vida por la de un compaero? Qu sentira su familia?
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Qu sentira el compaero al que salv su vida? Qu dira la sociedad? Por qu es importante la lealtad?
3.2.4. PrEsin DE PArEs

Seguramente, en un da normal de trabajo, su vecino no piensa que ocurrir una tragedia, ni que presenciar un asalto y, mucho menos, que tendr que salvar a alguien de un evento terrible. Tampoco lo est pensando el carnicero de la cuadra ni el peluquero del barrio. Para ellos, cada da de trabajo es un da casi igual al anterior y se dedican a las labores cotidianas en un ambiente conocido y seguro. Existe un orden predecible en su vida y su trabajo. El trabajo del polica no es as. El da normal de uno puede representar la anormalidad del de todos los dems. Se desarrolla en un ambiente donde potencialmente existe un desorden constante y su responsabilidad es regresar el caos a su orden anterior. Incluso el polica que se dedica a investigar se enfrenta, en lo cotidiano, a sucesos que marcan de por vida a los ciudadanos con los que convive. La exigencia de mantener el orden pblico lo obliga a manejar mucha presin que viene desde distintas direcciones. La presin ms conocida es la que proviene del ciudadano mismo. Aparece cuando el ciudadano corrupto, al salirse del orden, intenta orillar al polica a la ilegalidad por medio de una mordida. En estas situaciones, el polica tiene la obligacin de resistirse y de aplicar la ley, por tentadora que pueda ser la presin del ciudadano para pasarla por alto. La presin del ciudadano no es la nica que debe resistir el polica. A veces la presin por alejarse del orden proviene de las personas que menos espera. Conocidos que se dicen amigos pueden tentarlo para que se desve del orden con el fin de alcanzar un supuesto beneficio mutuo. Aunque tal vez la presin ms fuerte que sufre el polica viene de las personas ms queridas: la familia. No siempre es una presin intencional, pero le pueden exigir un salario mayor, ms tiempo y un trabajo ms seguro; siempre para tener una mayor calidad de vida. Indirectamente, esto puede provocar que un polica se sienta obligado a generar un mayor ingreso para cumplir con las necesidades y las expectativas de aqulla. A veces, quien se desespera y no tiene la fortaleza para buscar los caminos legales para incrementar sus ingresos, puede caer en acciones ilegales para obtener beneficios personales que traicionan tanto la confianza pblica como la de la corporacin que le asign la responsabilidad que conlleva el uniforme. La otra gran presin que debe soportar el polica tambin proviene de un lugar querido y en el cual deposita toda su confianza: la propia institucin policial. Una de las presiones ms difciles de manejar aparece cuando el propio equipo de trabajo lo empuja a desviarse de la legalidad de su accin. Este tipo de presin es particularmente delicada, pues involucra la confianza de la cual depende la vida de todos los integrantes, incluida la propia. La mxima tensin de esta presin se concentra en el interior de un polica. La nica resistencia que encuentra toda esta presin es la solidez de sus valores y la fortaleza para defenderlos y preservarlos. En las ocasiones en las que un polica no tiene a otro polica que lo vigile, slo el juez interno puede conseguir que se mantenga en el camino de la ley y el orden. As, una de las batallas cotidianas que enfrenta un polica se encuentra entre las presiones externas que lo inclinan hacia el desorden y las presiones internas que lo ayudan a resistirse y a obrar correctamente.
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Actividad 10: situaciones difciles que enfrenta un polica

Lea o escuche el siguiente testimonio para analizar una de las situaciones ms difciles a las que se enfrenta un polica que se integra a un equipo y conteste las siguientes preguntas: Cmo se sinti el polica joven al escuchar al polica viejo? Cmo se sinti el polica viejo al pedirle al joven que registrara los bolsillos al borracho? Adems de los intereses econmicos, qu otros intereses tiene el polica viejo cuando le dice al joven qu hacer? Por qu intereses termina aceptando el joven? Si usted fuera el polica joven, qu hara para resolver esta situacin sin corromperse? Si usted fuera el polica viejo y su nuevo compaero de patrulla lo incita a cometer actos corruptos, qu hara para resolver esta situacin?
SItuACIOnES DIfCIlES QuE EnfREntA un POlICA Una vez que estuve en las filas como patrullero, tuve que hacer pareja con un polica viejo. Y lo primero que me dice: - Qu hubo! Cmo te sientes? - Pues bien. - Ya sabes lo que hay que hacer en la calle? - No, voy a aprender. - Bueno, aqu nada ms vas a hacer lo que yo te diga. - Bueno, si est dentro de la ley y el reglamento, pues adelante. - No, aqu nosotros utilizamos otros mtodos. Si t no sabes hacer nada, no conoces; si no tienes experiencia, vas a guiarte por m y aqu se va hacer lo que yo ordene. - Bueno, jefe Vmonos, hay que hacerlo. Resulta que en los primeros das, como que me empez a conocer este seor. l era chofer, yo era su acompaante. Tendra alrededor de 50 aos, 25 de servicio, y me empez a intimidar. Me deca que haba peligros en la calle y que no me los haban enseado en la Academia y tena razn. Tena razn! Una cosa es la materia, o ms bien lo terico, y otra cosa es la experiencia en la calle. Hay una gran diferencia en este aspecto y tena razn. Deca: Mira, ah vienen dos borrachos, pralos y regstralos. Yo s saba registrarlos porque me haban enseado en la Academia. Pero cmo me haban enseado en la Academia! Y yo le deca: No trae nada. - No, regstrale los bolsillos. - Oye, pero cmo le voy a registrar los bolsillos?, - Regstrale los bolsillos. Pues registraba los bolsillos y lgicamente algunos traan dinero, otros no, y yo deca: - Oye, pues no trae nada. - Qutale los centavos. - No, esprate. Cmo voy a quitarle los centavos? Son de l.
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Y ah empezaba la discusin y tuve que cambiar alrededor de unos ocho choferes porque no me gustaba la forma en que trabajaban y por fin tuve que aceptarlos de esa manera. Porque no haba de otros! As era y si no, te bajaban de la patrulla y decan: vete a la puerta. Yo prefera irme a la puerta que andar con esos cuates. As empieza, as empieza el polica. En aquellos aos, nosotros jvenes con poca experiencia pero ya exista, precisamente la corrupcin, la extorsin, el robo. Ya exista esto! Pero todo depende de cmo uno tome las cosas. Sobre todo que algunas veces tuve que hacerlo para mantener mi puesto, tuve que hacerlo. Bueno, ni modo, as se trata! Pero qu es lo que suceda con esto? Me una a una banda, a unos servidores pblicos que eran iguales. Y que tenamos que Ahora, por ejemplo, yo tena que extorsionar, tena que No robar, se oye muy feo, no robar (re).Extorsionar para poder dar a mi jefe. Mi jefe, dame una patrulla, dame una buena rea, pero yo tengo que reportarme contigo. Y as suceda. Pero resulta que esto no da resultados. No, no Yo en mi interior no me senta a gusto18.
Ahora que pudo debatir sobre lo complicado de esta batalla entre las presiones externas e internas, revise dos hiptesis acerca de las razones por las que existe la corrupcin en el interior de una institucin como la policiaca.
Lectura: La hiptesis estructural o de afiliacin

Desde la hiptesis estructural se piensa que, por el duro trabajo policial, las deficientes condiciones en las que se realiza ste y con la poca supervisin que tiene, poco a poco el polica va perdiendo la fe en la humanidad, la conviccin en sus valores se debilita, su capacidad de pensar en un futuro optimista disminuye y, por lo tanto, busca soluciones rpidas y sencillas a sus problemas sin medir las consecuencias. En estas circunstancias, la corrupcin no slo se vuelve algo inevitable sino hasta racional. Este tipo de corrupcin surge como efecto de las condiciones en las que se hace el trabajo policial y no respeta las diferencias individuales: le afecta a todos. Por lo general se trata de una corrupcin que comienza con algo tan pequeo que la persona no la considera ilegal. Por ejemplo, puede ser cuando a un supervisor le regalan un jugo a cambio de un horario de trabajo ms cmodo. El supervisor podra pensar: slo es un jugo y har su trabajo, ni que estuviera robando. Este pequeo regalo no se vive como un acto de corrupcin, sino como un arreglo entre compaeros de equipo. Desde esta hiptesis, la corrupcin no es producto de un individuo corrupto sino una forma de organizacin del equipo para adaptarse a condiciones desfavorables. La corrupcin sera, entonces, una corrupcin de la institucin. El gran peligro de este tipo de corrupcin es que la conducta ilegal comienza a considerarse como una conducta normal y aceptada dentro de la institucin. Es comn que, al igual que en el testimonio anterior, los policas jvenes sean influenciados por sus colegas veteranos en los hbitos de corrupcin dentro del departamento. La corrupcin del equipo se sostiene en una lealtad mal entendida que se basa en el secreto. Adems, la normalizacin de aqulla se complementa con que pocos policas esperan consecuencias de sus actos. No se sienten perseguidos por la ley ni temen ser castigados por su conducta ilegal. En sntesis, el proceso de la desviacin estructural ocurre as: (1) si una persona con valores slidos pero poca experiencia en la dureza del contexto de trabajo del polica (2) entra a un mundo que muestra lo peor de las personas y (3) es entrenada e influida por colegas superiores que han perdido la fe en el trabajo policial; (4) Curso de FormaCin iniCial PoliCa estatal aCreditable unidad Valores tiCos y JurdiCos
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si la persona joven debe establecer cierta relacin de confianza mutua y dependencia hacia otros compaeros que utilizan su trabajo para llenar sus bolsillos y obtener su parte de lo que todos los dems estn robando, (5) si sus superiores no suelen apoyar los esfuerzos por un comportamiento honorable, (6) si la posibilidad de castigo por corrupcin es insignificante, (7) entonces la persona joven probablemente aceptar estas condiciones y se unir a prcticas corruptas, quiz al principio con sentimientos de vergenza, pero a la larga, sin remordimiento alguno. Por definitiva que parezca esta situacin, es importante recalcar que esta teora no explica por qu existen muchos policas honestos. Tampoco justifica por qu en algunas personas los valores son de hierro. La decepcin ante las expectativas del joven o la frustracin ante las condiciones de trabajo no son suficientes para corromper a alguien. Muchos individuos nunca tomaran un centavo que no les pertenezca. Ni siquiera estar muy desilusionados de los ciudadanos hace corrupto a cualquier polica. Para ser corrupto, los policas deben rendirse ante ellos mismos, no slo ante los dems. Ahora revise la segunda teora: la hiptesis de la manzana podrida Esta hiptesis sugiere que es el individuo el irremediablemente corrupto y que el problema tiene su raz en los pobres mtodos de reclutamiento de personal que tienen las academias de polica. La infancia y las vivencias individuales son las que germinan la corrupcin. La nica falla de la institucin est en su necesidad de aceptar personas que no son adecuadas para el trabajo de agentes de la ley. Un problema importante es que la gran necesidad de crecimiento del cuerpo policial ha producido contrataciones indiscriminadas y un inadecuado entrenamiento. El hecho de que la polica trabaja en el lmite entre el orden y el desorden, entre lo legal y lo ilegal, se convierte en un atractivo para todas las personas que ya eran deshonestas. La responsabilidad de ejecutar la ley y la percepcin de una escasa supervisin se convierten en los incentivos para que una persona deshonesta busque ocupar posiciones donde le sea fcil cometer un delito. Si en la hiptesis estructural el origen de la corrupcin est en la organizacin de la institucin, en la de la manzana podrida, la corrupcin est en la persona. En el testimonio anterior la hiptesis estructural la representa el polica viejo y la de la manzana podrida se encarna en un joven que busca las posiciones desde las cuales se le facilite cometer un delito. La pregunta incmoda para esta hiptesis es: por qu personas honestas han cometido actos de corrupcin?19
Actividad 11: La fortaleza o la corrupcin?

En pareja responda a estas preguntas, que se basan en la lectura anterior: Cul de las dos hiptesis que explican la corrupcin, le parece a usted ms correcta y por qu? Qu puede hacer una institucin con un elemento corrupto? Por qu una persona honesta cede ante la presin de sus pares para corromperlo an cuando tiene a las leyes y a la institucin de su parte? Una institucin puede tomar varias medidas para abatir los actos de corrupcin. Una de las ms comunes y que mejor funcionan para detectar la corrupcin tanto de equipos como de individuos es la unidad de Asuntos Internos. El contar con una figura que sea el polica de los policas permite contrarrestar la
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enorme presin que sufre un agente honesto para no corromperse. Tomar la decisin de reportar a un compaero es muy dura, por lo que esta medida se ha complementado con la posibilidad de hacer denuncias annimas por telfono y por internet. Sin embargo, la medida ms efectiva que puede tomar una institucin para evitar que la presin de pares conduzca a actos corruptos es la de fortalecer un liderazgo basado en principios. La figura ms importante a la que puede recurrir un polica cuando tiene que soportar los distintos tipos de presin es su lder. Por ello, la situacin de presin ms aguda para un polica ocurre cuando su propio superior lo incita a cometer un acto de corrupcin; cuando la presin para corromperse viene de arriba. En esos momentos su estatura moral se pone a prueba, ya que para ser leal a la institucin y a los ciudadanos, como exige la ley, debe de reportarlo con el siguiente superior. Hacerlo es la prueba ms palpable de la fortaleza moral de un polica. Desafortunadamente, lo anterior no siempre ocurre. Como seguramente se evidenci en las discusiones grupales, la situacin es ms complicada. Un polica puede no denunciar porque su vida depende de la unin que existe con su equipo. Cuando la unin grupal se orienta a fines distintos a los que pide la institucin, como puede ser extorsionar a un ciudadano, entonces el polica sufre la presin de ser leal a un equipo deshonesto. La presin de los pares para cometer un acto de corrupcin puede ser tan intensa, que se chantajea al polica honesto hacindole sentir que en una situacin donde requiera la ayuda de sus compaeros para sobrevivir si no cede a la presin del grupo no le llegar el apoyo y se le abandonar. As que, en casos de corrupcin grupal, el problema es la vulnerabilidad de un polica aislado, sin un equipo que lo respalde cuando su vida corre peligro. En muchos ocasiones, eso es lo que impide denunciar la corrupcin. As es como se construye una perversin de la lealtad. La solidaridad que se requiere para un buen trabajo en equipo, se trastorna en una falsa hermandad para cometer una serie de ilegalidades. Se suele decir con cinismo y como chantaje: perro no come perro. La solidaridad est mal entendida cuando se utiliza para encubrir delitos. Ahora la pregunta es: realmente se encuentra aislado el polica honesto? Como se vio al tratar el espritu de cuerpo, un polica es parte de varios equipos al mismo tiempo. Efectivamente, su vida depende de su equipo ms cercano, de los compaeros con los que trabaja da con da y que lo apoyan en situaciones de emergencia. El polica sabe que para recibir la ayuda de sus compaeros necesita confiar en ellos. Los policas requieren ser leales entre s. Lo que a veces pasa inadvertido es que la lealtad no slo se la debe a sus compaeros, como ocurre en una banda de delincuentes, cuya lealtad ocurre nicamente entre ellos mismos. Una diferencia decisiva es que el polica tiene dos lealtades ms. La primera es a la corporacin policial. Cada acto de corrupcin daa al cuerpo policial, an cuando parezca que todo el equipo est de acuerdo. Lo daa porque le impide cumplir con la misin que es su razn de ser, que es la proteccin y no el delito. Adems lo daa porque ensucia su imagen, lo aleja del ciudadano y asla de la comunidad, dejndolo a merced de los delincuentes. Lo ms peligroso para un polica no es perder a su equipo, sino trabajar en una institucin dbil. Si la institucin es fuerte, entonces podr denunciar a su equipo de inmediato con confianza y sin que su vida peligre. La segunda lealtad que tiene el polica es a la sociedad, al ciudadano. ste deposita su confianza en el polica porque le confa su seguridad y la de su familia. La lealtad a un equipo corrupto es la traicin al ciudadano y a la corporacin. El polica honesto nunca est solo porque tiene a su favor los reglamentos de la polica y la ley, es decir, el apoyo de los ciudadanos. El peor peligro para un polica no es denunciar los actos de corrupcin, sino divorciarse de los ciudadanos. Por eso su deber es denunciar. Slo con la proteccin de la corporacin y de los ciudadanos estar realmente seguro.
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A veces los policas veteranos solicitan que se tengan servicios exclusivos para los policas, como escuelas, hospitales e incluso lugares de recreacin. Estas exigencias tienen una justificacin por las agresiones que a veces se sufren por parte de los ciudadanos. No obstante, la idea de crear un mundo aparte, donde slo habiten los policas, es peligrosa porque agranda la distancia con el ciudadano, a quien la polica dirige su misin. No debe olvidar que la polica es la gente y la gente es la polica. La mejor proteccin que tiene un polica es la ley, su corporacin y el apoyo de los ciudadanos20.
Actividad 12: Ponte en el lugar del otro: se puede ser honesto y leal
Lea el siguiente testimonio y responda a las preguntas en su cuaderno de trabajo. Yo la verdad quiero ser polica bien. Como le digo, yo he pasado un sin nmero de cosas y la verdad quiero echarle muchas ganas. Muchas ganas! No ser corrupto, la verdad. Pues la verdad no cuesta trabajo, sino que tanto Tanto ests en eso que al rato revienta. Y a dnde vas a parar? Vas a parar a lo peor! Vas a parar a la Penal! Y la verdad no, no es el caso. Por qu ser as? O sea, si mal eres, si mal te portas, te va a ir de lo peor. Vale ms comerse un plato de frijoles bien comido y no un pollo que se te est atorando por lo mismo. S!21 Cmo se siente el polica que ha logrado resistir a la corrupcin? Cmo se siente quien no ha tenido la fortaleza de hacerlo? Qu sienten las familias de ambos policas? Le gustara ser como el polica del texto anterior? Por qu? Cmo lo puede lograr?
Para concluir y aplicar lo aprendido Actividad 13: Acciones concretas

Qu es lo ms importante de este tema, para usted? Elabore, en equipos, un mapa conceptual para sintetizar las nociones ms importantes de este apartado. Cules son las enseanzas que puede aplicar en su vida personal y en su desempeo como polica? Escriba cinco frases que le sirvan como guas de valor para orientar su conducta. Puede consultar el cdigo de tica que estudi en el rea 2, tica policial. Qu puede hacer para tener la fortaleza, la lealtad y la honradez que requiere su trabajo? Escriba un ejemplo en que se exprese el espritu de cuerpo de la polica y se muestre tanto el componente de solidaridad como el de pertenencia. A partir de lo que aprendi en los temas anteriores, escriba al menos 4 cosas que pueda aplicar en su trabajo cotidiano.
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TEMA 3.3. LidErAzgo En LA poLicA

Para empezar
Hemos visto que una base firme para el comportamiento honesto del cuerpo policaco es la existencia de mandos virtuosos, de lderes ntegros que sean un ejemplo viviente de los valores propios de la misin de la polica y que motiven y apoyen a sus subordinados para que muestren el comportamiento digno de su alta vocacin de servicio a la sociedad. El cuerpo policaco se fortalecer moralmente en la medida en que cuente con lderes cuyo comportamiento se base en principios ticos que contribuyan a generar el gran cambio que requiere nuestra sociedad para vivir en la paz, en la justicia y en el respeto mutuo. En la actualidad, el liderazgo en la polica tiene dos vertientes: La primera consiste en el ejercicio de la autoridad dentro de la corporacin, para orientarla, hacer converger los esfuerzos de todos al logro eficaz de la misin y motivar a los elementos para que realicen sus tareas con competencia, honradez y dedicacin. La segunda se enmarca en el concepto de prevencin social del delito y se refiere al liderazgo de la polica en relacin con los ciudadanos y sus comunidades. En este caso, el lder policial deber relacionarse con la comunidad y encontrar en conjunto con ella mejores formas de prevenir el delito, motivando la participacin ciudadana en la denuncia de los hechos ilcitos y fomentando el respeto de los ciudadanos a la polica y a la ley. En esta parte del curso se revisar la importancia del liderazgo policial y se estudiarn las competencias que debe desarrollar el lder policial, de tal manera que el participante tenga una visin amplia de las tareas y habilidades de un lder de este tipo y se despierte su inters por ejercer y desarrollar, en su mbito de competencia, las cualidades de un lder con orientacin al servicio. Esto le permitir ser un agente de cambio en la sociedad, proactivo y mediador de conflictos en la corporacin, en el trabajo en equipo, en el trato con los ciudadanos y en la comunidad. Se estudiar qu es el liderazgo, los diferentes estilos que hay, las competencias de comunicacin, motivacin y resolucin de problemas, as como las de planeacin, organizacin, ejecucin y evaluacin. Se destacar la importancia que, para el desarrollo del lder, tiene el conocimiento y el gobierno de s mismo como condiciones para dirigir a otros. Finalmente, se estudiar el liderazgo basado en principios ticos y se mostrar de qu manera el ejercicio de un liderazgo prudente y comprometido con los principios de justicia y veracidad es el nico que genera credibilidad y resulta apropiado a la misin de la polica y a los grandes retos que enfrenta en la actualidad para servir a la ciudadana eficazmente. A lo largo de los puntos tratados en esta seccin, se efectuarn diversos ejercicios que tienen la finalidad de ayudar al participante a entender mejor los conceptos y a tener algunas experiencias que le sirvan como base para empezar a practicar algunas de las competencias del liderazgo. Conviene recordar que la prctica y la reflexin en torno a sta es el modo de desarrollar las competencias.
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Actividad 1: Vamos a experimentar el liderazgo

El objetivo de esta actividad es tener la experiencia de ser parte de un equipo donde alguno asume la funcin de conducir (liderar) al grupo, de organizarlo y de animarlo. La tarea a realizar es el siguiente problema, conocido como el rompecabezas de Einstein. Para trabajarlo, renase en pequeos equipos de trabajo y sigan las instrucciones que se les entregarn. La informacin con la que se cuenta es la siguiente: 1. El britnico vive en la casa roja. 2. El sueco tiene perros. 3. El dans toma t. 4. La casa verde est a la izquierda de la blanca. 5. El que vive en la casa verde toma caf. 6. El que es dueo de las aves practica polo. 7. El dueo de la casa amarilla practica hockey. 8. El que vive en la casa del centro toma leche. 9. El noruego vive en la primera casa. 10. El que practica bisbol vive junto al que tiene gatos. 11. El dueo de caballos vive al lado del que practica hockey. 12. El que practica billar bebe cerveza. 13. El alemn practica futbol. 14. El noruego vive al lado de la casa azul. 15. El que practica bisbol es vecino del que bebe agua. La pregunta a responder es: Cul es la nacionalidad de la persona que tiene peces como mascotas, qu bebida consume, cul es el color de su casa y qu deporte practica? Cuadro de ayuda:
Color de casa Nacionalidad Bebida Deporte Mascota
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Al terminar la actividad, respondan en su cuaderno de apuntes a las siguientes preguntas: Cmo se sintieron durante el trabajo? Ayud en algo el coordinador del equipo? En qu ayud? En algn equipo, el coordinador no hizo nada? Cmo se sintieron en el trabajo en equipo y con su coordinador? Qu es para ustedes un lder?
Para entrar en materia 3.3.1. LiderAzgo en LA historiA

Uno de los primeros autores modernos que estudiaron el tema del liderazgo fue Max Weber, quien en su obra, Los tres tipos de gobierno legtimo se pregunt la razn por la cual, a lo largo de la historia, unas personas han obedecido a otras. Encontr que las personas estn dispuestas a obedecer a otra cuando reconocen en esa persona tiene derecho a mandar en virtud de: a) Sus cualidades personales. b) Lo que establece una tradicin venerable. c) Lo que establecen la ley y el derecho. De acuerdo con estas tres fuentes de la autoridad, distingui tres tipos de liderazgo: a) El liderazgo carismtico: que se apoya en las cualidades extraordinarias del lder cuya misin y visin inspira a los seguidores. b) El liderazgo tradicional: que se basa en el respeto a la tradicin y se recibe generalmente en forma hereditaria. c) El liderazgo racional-legal: que se funda en el respeto a la ley, que tiene su origen en la naturaleza humana. En este caso la obediencia no se le rinde a una persona en lo particular sino a principios generales22. Lo que tienen en comn los tres tipos de liderazgo es la capacidad del lder de influir en el comportamiento de las personas. Y en este sentido, todos podemos ser lderes. Las organizaciones, especialmente aquellas que requieren grandes cambios, necesitan lderes que no slo tengan el puesto en virtud de los procedimientos formalmente establecidos, sino que adems tengan la visin y las cualidades o carisma que inspira, mueve y entusiasma a los colaboradores.
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Liderazgo en La historia
Fuente de autoridad
tipos de liderazgo racional y legal Carismtico tradicional
Cualidades de personalidad
tradicin venerable
Ley y derecho
tipos de liderazgo
Actividad 2: Quin es un lder?

En su cuaderno de apuntes, responda las siguientes preguntas: Recuerde a una persona que haya influido en su vida. De qu manera lo hizo? Qu caractersticas o cualidades de esa persona hicieron que pudiera influir en usted? Ahora renase en equipo y compartan sus experiencias: Traten de hacer una lista con las caractersticas ms comunes de un lder. Una persona con esas cualidades, sera un lder carismtico, tradicional o racional-legal? De acuerdo con la lectura anterior, cul sera un ejemplo de un gobernante que tiene autoridad tradicional y de uno que tiene autoridad racional-legal?
Actividad 3: Liderazgo y rasgos de personalidad

Renase en equipos de trabajo y lean el siguiente texto:
Lectura: Liderazgo y rasgos de personalidad

De acuerdo con algunos estudiosos uno de ellos es Lewis Goldberg, hay cinco grandes rasgos de personalidad que permiten distinguir a los seres humanos. stos son: la extroversin, la afabilidad, el sentido del deber, la susceptibilidad y la apertura a la experiencia. De acuerdo con la Enciclopedia Wiki, el significado de cada uno de estos rasgos es el siguiente: Apertura a la experiencia: significa inters por el arte, las aventuras, lo novedoso, la emocin y la curiosidad. Sentido del deber: alude a la autodisciplina, la tendencia a actuar de acuerdo con el deber, y la bsqueda del logro. Extroversin: es la tendencia a buscar la realizacin en la relacin con otros, la tendencia a convivir con los dems. Afabilidad: es la inclinacin a ser compasivo y cooperativo ms que fro y poco amable en la relacin con los dems. Susceptibilidad: es la disposicin a experimentar emociones negativas fcilmente, tales como el enojo, la ansiedad y la depresin.
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Una vez realizada la lectura, ordenen en la tabla de abajo, los rasgos de personalidad que consideran que son ms importantes, hganlo poniendo 1 al ms importante y 5 al menos importante (del ms al menos significativo).
Rasgo de personalidad Apertura a la experiencia Sentido del deber Extroversin Afabilidad Susceptibilidad
Mi respuesta
Respuesta del grupo
Respuesta de los expertos
Resta
3.3.2. Qu es eL LiderAzgo?
Si bien el liderazgo es la capacidad de influir en las personas, generalmente empleamos la palabra para referirnos a quienes lo hacen sobre un grupo para que ste logre sus finalidades, entonces el liderazgo es la capacidad de influir en un grupo de personas para lograr un fin comn23. De acuerdo con Kotter (citado por Lowney) las tareas principales de un lder con relacin al grupo son: a) Trazar el rumbo: exponer una visin del futuro que puede lograr el grupo, as como las estrategias a seguir para producir los cambios necesarios para realizar dicha visin. b) Alinear a la gente cuya cooperacin se requiere; comunicar el rumbo verbalmente y con hechos, de manera que influya en la creacin de equipos y coaliciones que entiendan la visin y las estrategias adems de aceptar su validez. c) Motivar e inspirar: infundir vigor a las personas con el fin de superar los obstculos que se oponen al cambio y satisfacer as necesidades bsicas que a menudo permanecen insatisfechas. Por ejemplo, una de las residentes de la unidad habitacional, considerando la cantidad de basura que tiran los transentes en los jardines de sta, rene a los vecinos y los convence de que es posible vivir en una unidad habitacional limpia y por lo mismo ms higinica. Logra que entre todos hagan un plan para evitar que se tire basura y consigan los recursos para llevarlo a cabo, como poner botes de basura en lugares apropiados de los jardines y letreros de Cuida tus jardines, no tires basura, as como lo necesario para que el camin recoja la basura cada tres das. Tambin anima a los vecinos a seguir adelante a pesar de que hay quienes en un principio siguen tirando basura en el jardn y logra que mantengan la vigilancia y la presin sobre los vecinos que an no respetan los espacios comunes. Qu funciones del liderazgo realiz la vecina? El liderazgo hace que cambien las cosas no porque el lder las cambia sino porque influye en las personas para que ellos realicen los cambios.
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3.3.3. estiLos de LiderAzgo

Despus de Max Weber, los estudiosos de la administracin han clasificado el liderazgo de diferentes maneras. Las investigaciones sobre los tipos de liderazgo han sido importantes porque ayudan a entender mejor los distintos aspectos de la relacin entre dirigentes y dirigidos, mientras que ofrecen sugerencias acerca del mejor modo de ejercer la autoridad en puestos de mando o de servicio a la comunidad.
Liderazgo centrado en las personas y liderazgo centrado en la tarea

Hemos visto que todo lder influye en un grupo de personas para lograr una meta, un propsito o una misin comn. De esta manera, segn Tannenbaum y Schmidt, el lder tiene que relacionarse por una parte con las personas del grupo y, por la otra, con el trabajo requerido para lograr la meta o fin comn. Atendiendo a estos dos aspectos: la relacin con las personas y la relacin con el trabajo requerido para lograr la meta, Blackey y Mouton distinguieron dos tipos principales de liderazgo: el del lder que est preocupado sobre todo por el bienestar de la gente; y el que est preocupado principalmente porque se realicen las tareas que permiten lograr los resultados deseados. El lder preocupado por la gente, se ocupa de cosas tales como elevar la moral del grupo, de reducir conflictos y de llevarse bien con los integrantes del grupo. El lder preocupado por los resultados, se encarga de cuestiones tales como definir con exactitud las metas a lograr, evaluar los resultados que se van obteniendo y proponer soluciones y apoyar cuando hay algn problema que puede afectar los resultados. Estas dos dimensiones del liderazgo pueden combinarse, lo que da lugar a cuatro estilos de liderazgo: a) El que tiene bajo inters por la tarea y bajo inters por la persona (lder aptico o desinteresado). b) El que tiene bajo inters por la persona y alto inters por la tarea (lder duro, inhumano). c) El que tiene bajo inters por la tarea y alto inters por la persona (lder blando, complaciente). d) El que tiene alto inters por la tarea y alto inters por la persona (lder integrador).
ESTILOS DE LIDERAZGO Inters por las personas complaciente integrador
aptico
duro Inters por la tarea
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Como vemos, algunos lderes le dan ms importancia a un aspecto que otro, sin embargo, puesto que tanto las personas como los resultados son importantes, lo ideal es ejercer un liderazgo integrador orientado tanto a motivar a las personas, como a que la tarea se realice de manera adecuada. En este sentido, es muy importante que el lder motive y haga ver la importancia de la tarea a realizar y, que al mismo tiempo, d seguimiento a la empresa encomendada de manera que pueda ver los avances y orientar la realidad de la misma.
Liderazgo situacional
Partiendo de los conceptos anteriores, Hersey y Blanchard consideran que, para determinar la efectividad de un lder, no hay que fijarse slo en el estilo del lder; hay que tomar tambin en cuenta las caractersticas de sus seguidores, especialmente su madurez. Para aqullos, la madurez de los colaboradores del lder se basa en dos aspectos igualmente importantes: el grado de competencia tcnica que tienen los seguidores para realizar la tarea y el grado de inters que tienen en llevarla a cabo. El punto que hay que destacar aqu es que, de acuerdo con estos autores, no hay un estilo de liderazgo ideal sino que, a distinto grado de madurez del grupo, debe corresponder distinto estilo de conduccin del lder. Para elegir el mejor estilo de liderazgo que requiere un determinado grupo, el lder necesita conocer la situacin de madurez de sus colaboradores. Esto significa que el lder debe ejercer un liderazgo situacional, lo que significa que, dependiendo de la situacin de sus colaboradores en cuanto a grado de madurez, en algunos casos el lder tendr que darles mayor apoyo emocional, en otros ejercer un mayor control, en ocasiones darles ms orientacin tcnica y en otros dejarles una mayor libertad. El lder situacional es el que utiliza distintos estilos con el grupo o con la misma persona pero en distintos momentos. Para lograrlo ha de desarrollar dos habilidades fundamentales, la de diagnosticar y la de ser flexible: Diagnosticar: determinar la disposicin y capacidad de sus colaboradores en una situacin determinada. Ser flexible: asumir un estilo de liderazgo acorde con la situacin diagnosticada. Con base en el grado de experiencia o competencia tcnica y en el grado de inters o motivacin, Hersey y Blanchard distinguieron los siguientes cuatro niveles de madurez de los grupos o de las personas en un grupo: G1: Personas sin experiencia y sin motivacin. G2 Personas sin experiencia pero que demuestran alto inters. G3: Colaboradores con poca experiencia y baja motivacin. G4: Expertos con mucha experiencia y mucha motivacin.
Capacidad Alta Motivacin Alta G4
Capacidad Alta Motivacin Baja
G3
Capacidad Baja Motivacin Alta
G2
Capacidad Baja Motivacin Baja
G1 L1 L2 L3 L4 Dirigiendo Orientando Apoyando Delegando
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El estilo de liderazgo ms adecuado para cada uno de estos grupos es el siguiente: L1 Mandar a los G1: da instrucciones muy detalladas acerca del modo de llevar a cabo la tarea y supervisa cercanamente el desempeo de los subordinados. L2 Persuadir a los G2: ofrece instrucciones muy detalladas acerca de la tarea que hay que llevar a cabo, aunque escucha las opiniones que tengan y les brinda el apoyo tcnico que requieren para el buen desempeo de la tarea. L3 Apoyar a los G3: en este caso, el lder permite la participacin del grupo y mantiene el apoyo emocional para atender los problemas de motivacin o inters, sin necesidad de supervisar mucho el desempeo de la persona. L4 Delegar en los G4: proporciona el mnimo indispensable de direccin y apoyo aunque mantiene la supervisin.
Actividad 4: Liderazgo situacional

Renase en equipos de trabajo. Cada equipo asumir las caractersticas de un nivel de madurez: G1, G2, G3 y G4. En cada grupo se asignar a una persona que funja como lder, una persona que acte conforme el grupo lo necesita y una persona que haga lo contrario. Actuarn la situacin que el profesor les indique, sin dejar de considerar el nivel de madurez que tienen. Al finalizar la dramatizacin, respondan en su cuaderno de apuntes las siguientes preguntas: En qu consiste el liderazgo centrado en las personas? En qu consiste el liderazgo centrado en la tarea? En qu consiste el liderazgo situacional? En qu casos conviene principalmente mandar? En qu casos conviene principalmente persuadir? En qu casos conviene principalmente apoyar? En qu casos conviene principalmente delegar? Haga una lista de aquellas competencias o habilidades que considera debe tener un lder en la polica.
3.3.4. ComPetenCiAs deL LiderAzgo en LA PoLiCA

La institucin policiaca, como toda organizacin, requiere liderazgo para llevar a cabo su misin. De acuerdo con Ortmeier, para realizar adecuadamente sus funciones en una organizacin policial moderna, se requieren las siguientes competencias o capacidades:
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COMPETEnCiAS DE LiDERAzGO En LA ORGAnizACin POLiCiAL
Comunicarse de manera efectiva Motivar considerando las necesidades del grupo Tomar decisiones y resolver problemas
Planear Organziar Ejecutar Evaluar
El desarrollo de estas competencias o capacidades depender, en gran medida, del tipo de labor que la persona desempee en la polica. Las tres competencias necesarias en todas las actividades policiales son las de comunicacin efectiva, motivacin y toma de decisiones. Las de planeacin, organizacin, ejecucin y evaluacin son ms propias de los que ejercen el mando en la jerarqua policial o realizan labores de polica comunitaria.
Lectura: Comunicacin efectiva

En el primer tema de esta rea hemos visto que la comunicacin interpersonal es muy importante en el trabajo en la polica; aprendimos que la comunicacin efectiva es aqulla que logra el propsito del comunicador. Dos propsitos o finalidades principales de la comunicacin son: proporcionar informacin (informar) y motivar a la gente a la accin (persuadir). Por ejemplo, la finalidad de redactar un Informe policial homologado es proporcionar informacin veraz a las autoridades para la toma de decisiones. De acuerdo con lo que establece el Artculo 43 de la LGSnSP, el informe homologado debe ser completo, los hechos deben describirse con continuidad, cronolgicamente y resaltando lo importante; no deber contener afirmaciones sin el soporte de datos o hechos reales, por lo que deber evitar informacin de odas, conjeturas o conclusiones ajenas a la investigacin. Si el informe no tiene estas cualidades, no es efectivo. En cambio, la finalidad de una comunicacin tal como dar una orden o hacer una exhortacin, es mover a las personas a que realicen una determinada accin: Por lo que se refiere a la orden dada por un superior a un subordinado, sta debe ser clara y precisa, de manera que al subordinado no le quepa duda alguna de lo que se le pide hacer. Una orden confusa e imprecisa, que se presta a diferentes interpretaciones, no es una orden eficaz. En cambio, cuando se trata de una exhortacin, como puede darse cuando el polica se enfrenta a un grupo de personas que estn perturbando el orden pblico, la escala racional del uso de la fuerza sugiere que el polica debe dirigirse a ellos con el mpetu de su presencia y con instrucciones verbales de persuasin y negociacin. La ltima hace referencia a que el polica debe estar atento a lo que dicen y sienten aquellos a los que se dirige. Curso de FormaCin iniCial PoliCa estatal aCreditable unidad Valores tiCos y JurdiCos
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Para persuadir es conveniente ponerse en el lugar de aquellos a quienes se est uno dirigiendo, considerar por qu se comportan de esa forma, escuchar sus razones y hacerles notar que sus acciones no son la mejor manera de lograr lo que buscan. Una exhortacin efectiva es aquella que logra su propsito, en este caso, impedir que se perturbe el orden pblico o se realice una accin contraria a la ley. La competencia de comunicacin, tanto escrita como oral, es una competencia que el polica deber desarrollar y, como es el caso de todas las competencias, la mejor manera de desarrollarla es practicndola y reflexionando sobre la forma en la que se ha hecho y los resultados que se obtuvieron para hacer entonces las correcciones necesarias.
Actividad 5: Comunicacin efectiva

Con base en la lectura anterior, responda en su cuaderno de apuntes las siguientes preguntas: Cules son las dos finalidades principales de la comunicacin? Cundo es efectiva una comunicacin? Qu cualidades tiene un informe policial efectivo? Qu tipos de persuasin se mencionan en el texto? Escriba un ejemplo de cada uno de esos tipos de persuasin. De qu manera se puede desarrollar la competencia de comunicacin?
Actividad 6: incidente callejero y reporte de los acontecimientos

Algunos de los integrantes del grupo participarn en la simulacin de un incidente callejero; para ello, cada integrante del grupo redactar un informe individual y, posteriormente, se formaran equipos para elaborar un informe por equipo. Se compararn los informes de los diferentes equipos, tomando en cuenta las cualidades establecidas por la ley para llenar un informe. Finalmente, escriba en su cuaderno de apuntes la conclusin del ejercicio, segn las instrucciones del profesor.
Actividad 7: Cmo persuadir a una multitud de vecinos furiosos?

Un ladrn se rob la imagen de un santo, los vecinos lo atraparon y lo estn golpeando. Usted y un compaero llegan al lugar de los hechos y quieren evitar el linchamiento. Responda en su cuaderno de apuntes: Cmo se dirigira usted a estas personas para evitar que sigan golpeando al ladrn? Todas las personas son nicas y diferentes y cada una tiene distintas necesidades, valores y prioridades o urgencias a lo largo de la vida que orientan su conducta.
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Actividad 8: Concete a ti mismo y conoce a tus colaboradores o subordinados

Este ejercicio pretende ayudarle a reflexionar acerca de cules son sus prioridades en este momento: Lea cada una de las necesidades que se encuentran en la columna de la izquierda. En la columna del centro, califique su importancia en una escala del 1 al 10, donde 1 es lo mnimo y 10 es lo mximo. Una vez que lo haya hecho, califique en la columna de la derecha el grado en el que se encuentra satisfecha esa necesidad. Asigne 1 a aquella que se encuentre, desde su punto de vista, mejor satisfecha y 10 a aquella que resulte ms apremiante. Qu tan importante es en Hasta qu punto este momento para m? est satisfecha?
Necesidad Alimentacin y vestido Vivienda Trabajo estable Pertenecer a un grupo u organizacin Tener amigos Ser reconocido por los dems Tener prestigio Tener poder Trabajar para el servicio a los ciudadanos Trabajar por un mejor pas Ganar el respeto de mis hijos y del resto de mi familia Ser recordado por mi comportamiento ejemplar
Ahora reflexione: cules son algunas de sus habilidades y disposiciones para el trabajo?: Habilidad Observador Cuidadoso Rpido Comunicador Animador Ordenado Disciplinado Conciliador Capaz de resolver problemas Motivador Cuando usted sea el jefe o el lder de un equipo, es importante conocerse a s mismo y tambin a los integrantes del grupo para que motive a los miembros de ste. Esto le permitir, a su vez, aprovechar de la mejor manera las cualidades y caractersticas de cada uno.
Muy bueno
Bueno
Regular
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Al tratar el tema de las buenas prcticas policiales en el rea 2, tica y valores, se seal que una buena prctica policial es aquella que se hace conforme a principios ticos y jurdicos, que logra su propsito con eficacia y que preserva la seguridad tanto de policas como de ciudadanos. Para que el lder policaco pueda conducir al grupo y sus elementos de esta manera, es importante que, de acuerdo con lo que se dijo al hablar de liderazgo situacional, conozca al grupo como conjunto y a cada uno de sus elementos. En cuanto a los elementos que integran el grupo, es importante que el lder tome en cuenta los conocimientos, habilidades y actitudes que tienen para que, en lo posible, pueda asignarles aquellas actividades en las que se desarrollarn mejor. Debe saberlos escuchar y conocer tambin sus cualidades y defectos. Asimismo es muy relevante poder detectar aquellos cambios en su comportamiento habitual que puedan ser indicadores de riesgo, violacin de las normas ticas o mal desempeo. Por lo que se refiere al grupo, el lder debe conocer el grado de integracin que hay entre sus elementos y los ejercicios que requieren para mejorar su desempeo como equipo. Le corresponde al lder promover la solidaridad y subsidiariedad del grupo, esto es, la capacidad para combinar sus fortalezas y apoyarse unos a otros para compensar sus reas dbiles. Para ello, el lder deber promover la camaradera, el respeto mutuo y el espritu de grupo, as como estar atento para intervenir situaciones en las que decaiga la moral y para detectar oportunamente conflictos o inconformidades que dificulten la tarea del grupo, lo debiliten y pongan en riesgo. El conocimiento del grupo y de sus elementos le permitir tener bases para tomar decisiones en lo concerniente a la promocin y capacitacin de sus subordinados.
motivacin
Recordemos que una de las funciones principales del lder es la de motivar a sus seguidores; esto es, moverlos a la accin para el logro de las metas de la organizacin policial. Las teoras de la motivacin tratan de responder a la pregunta: qu es lo que mueve a las personas a actuar? Una primera respuesta es que lo que propicia la accin de las personas es la satisfaccin de sus necesidades.
motivacin intrnseca y extrnseca

Comnmente se acepta que los motivos que impulsan a las personas a actuar pueden ser internos o externos y, de acuerdo con ello, la motivacin es intrnseca (interna) o extrnseca (externa). Hablamos de motivacin intrnseca cuando la persona encuentra una satisfaccin en la accin misma que realiza aunque no espere una recompensa o tema un castigo proveniente de fuera. En este caso, lo que mueve a la persona a realizar la actividad es la satisfaccin personal que representa para ella realizar la actividad. Por eso, cuando el lder asigna a las personas las actividades que pueden realizar mejor o persuaden a una persona de la importancia que tiene hacer algo, tanto para la organizacin como para ella misma, es ms probable que el colaborador realice su tarea animado por una motivacin intrnseca. La motivacin extrnseca en cambio, consiste en realizar algo para recibir una recompensa o evitar un castigo que viene de fuera. En este caso, la persona no realiza la tarea porque encuentre una satisfaccin en ella, sino para obtener un beneficio o evitar un perjuicio. En la prctica se requieren tanto la motivacin extrnseca como la intrnseca ya que, como hemos visto, no todas las personas tienen las mismas preferencias ni la misma competencia o
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disposicin frente a una tarea determinada. De ah que a veces sea necesario premiar y elogiar o castigar y reprender a los subordinados para impulsarlos a hacer una tarea.
Locus de control24
En la medida en que una persona progresa como ser humano, depender menos de los castigos o los premios externos para hacer bien lo que debe. La auto-motivacin se refiere al proceso por medio del cual la persona se motiva (mueve) a s misma para conseguir lo que considera valioso. Para que las personas puedan avanzar hacia la auto-motivacin es importante que reflexionen sobre aquellos factores a los que atribuyen sus xitos y sus fracasos. Los factores pueden ser internos, tales como la propia capacidad o el esfuerzo realizado, o externos, tales como la suerte o la ayuda de los amigos. Cuando una persona tiende a pensar que la causa de sus xitos y fracasos no dependen de ella, sino nicamente de factores externos, se dice que pone el control de su vida fuera de s misma, que su locus (lugar) de control es externo. En este caso, la persona atribuye lo que le pasa a la suerte o a otras personas y no se siente responsable de sus propias acciones ni motivada a cambiar, pues considera que no puede hacer nada para modificar la situacin. Por otra parte, puede no sentir satisfaccin cuando ha logrado el xito, ya que considera que su xito depende del azar o de otros factores que escapan a su control. En cambio, las personas con locus de control interno, son aquellas que consideran que sus xitos y fracasos dependen principalmente de s mismos, que suponen que hay una relacin causa-efecto entre lo que hacen y los resultados que obtienen, de tal manera que son responsables de lo que les pasa y asumen las consecuencias de sus actos. Estas personas se sienten motivadas a dirigir su propia vida y, en consecuencia, su autoestima es mayor. En la medida en que reconocemos nuestro poder para controlar los factores internos, podremos aprovechar nuestras fortalezas, superar nuestras deficiencias y cambiar nuestras actitudes para dirigir nuestra vida hacia las metas que nos proponemos. Con el fin de favorecer la auto-motivacin, el lder puede ayudar a sus colaboradores a reflexionar sobre el locus de control de sus acciones, para que, si es necesario, lo desplacen de fuera hacia dentro. As lograrn un mayor control de s mismos e incrementarn su inters en superar sus deficiencias y mejorar su desempeo.
Motivacin
intrnseca
extrnseca
Locus de control
situacin personal
obtener beneficios
auto motivacin Factores
interno Capacidad
externo suerte
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Actividad 9: Qu motivara a un grupo de vecinos?

Renase en parejas y contesten, en su cuaderno de apuntes, las siguientes preguntas: De acuerdo con la teora de Maslow, qu motivara a un grupo de vecinos para mantener a la polica informada acerca de las personas desconocidas que merodean por una vecindad en la que ha habido muchos robos? Den 3 ejemplos de frases que ustedes hayan utilizado o cualquier otro polica, que ejemplifiquen un locus de control externo y uno de control interno. Para motivar es importante que el lder tenga un buen conocimiento de sus subordinados en lo que se refiere a sus necesidades e intereses, as como a sus capacidades y limitaciones para emprender diferentes tareas. Para ayudarlos a crecer en el deseo de logro, los invitar a reflexionar sobre la necesidad de asumir sus fortalezas y deficiencias como algo propio sobre lo cual puede tener el control; de esta manera se podr proponer metas para mejorar en el desempeo de sus tareas.
Actividad 10: Para reflexionar y conocerse mejor

Responda en su cuaderno de apuntes: 1. Cuando usted se encuentra en una situacin en la que las cosas le salieron muy bien, qu dice? a) Tuve muy buena suerte. b) La situacin ayud a que se pudieran tener estos resultados. c) Me siento satisfecho porque trabaj mucho por lograr este resultado. 2. Si usted est en una situacin en que las cosas le salieron mal, qu dice? a) Fue mi culpa porque no me esforc lo suficiente. b) Si me organizo de mejor manera, la prxima vez obtendr buenos resultados. c) Tuve muy mala suerte, espero que la prxima vez la tenga mejor. d) Estoy seguro de que puedo mejorar mis habilidades y lograr un mejor desempeo si le dedico suficiente tiempo y esfuerzo. e) no es posible hacer algo para combatir la corrupcin mientras la gente siga ofreciendo ddivas a los policas. 3. La mayor satisfaccin para m sera: a) Ser reconocido por mis superiores. b) Proteger a los ciudadanos. c) Lograr salvar una vida.
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d) Detener a un delincuente y cumplir con mi misin. e) Tener un mejor salario. f) Sentirme satisfecho por el deber cumplido. g) Ser un motivo de orgullo para mi familia. Si respondi: 1 c, 2 a, 2 b, 2 d, seguramente usted tiene un locus de control interno. Si respondi: 1 a,1 b, 2 a, 2 c, 2 e, seguramente usted tiene un locus de control externo. Si usted respondi: 3 a, 3 e, 3 g, significa que tiene motivacin externa. Si usted respondi: 3 b, 3 c, 3 d, 3 f, usted tiene motivacin interna. Para que la retroalimentacin que ofrece el lder sea efectiva, se requiere que logre ese objetivo y en ello influye no slo lo que se dice (fondo), sino tambin el modo en el que se dice (forma). Qu significa la siguiente frase? Ser suave en la forma y duro en el fondo O, dicho de otro modo, Mano de hierro en guante de terciopelo
Actividad 11: Cmo dar retroalimentacin?

imagine que usted tiene a cargo varios subordinados. Qu le dira a uno que hace lo siguiente?: a) Ha llegado tarde a las juntas anteriores. b) Realiza un trabajo en forma deficiente, pero se esfuerza en hacerlo bien. c) Realiza un trabajo en forma deficiente, pero no muestra inters en hacerlo bien. d) Realiz el trabajo en forma excelente. e) no ha entregado todava el trabajo que se le encomend. Escriba sus respuestas en su cuaderno de apuntes.
Una retroalimentacin efectiva es clara, no humilla, va a la causa por la que la persona no hizo bien su trabajo, le anima a hacer mejor las cosas, y le transmite la confianza en que, si se esfuerza, va a lograrlo.
Adems de comunicarse efectivamente, y de motivarse a s mismo y de motivar a sus subordinados, el polica debe ser capaz de tomar decisiones basadas en principios ticos y jurdicos, a la vez que resuelve problemas. Ya hemos visto lo relativo a la toma de decisiones cuando hablamos de hacerlo de forma tica en el rea 2, y se mencion que se necesita actuar con prudencia, pues sta es una virtud que muestra la capacidad de tomar decisiones correctas y, desde el punto de vista tico y jurdico, eficaces; por eso las buenas decisiones se llaman decisiones prudenciales. nos referiremos ahora brevemente a la competencia de resolucin de problemas.
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El polica requerir esta competencia, especialmente si tiene la oportunidad de realizar trabajo de investigacin o de polica comunitario.
Lectura: Un mtodo de resolucin de problemas

Un problema es una situacin que un individuo o una comunidad quisieran cambiar por otra que consideran mejor, aunque no saben bien la forma de hacerlo. La mejor situacin a la que se quiere llegar es la meta y la forma de alcanzarla se llama estrategia. Un mtodo muy utilizado para la solucin de problemas, es el mtodo llamado SARA (por sus siglas en ingls) que incluye las siguientes cuatro etapas o pasos: 1. Examen de la situacin e identificacin del problema. 2. Anlisis para determinar la causa o causas del problema. 3. Diseo y ejecucin de la solucin. 4. Evaluacin de resultados. 1. En lo referente al examen de la situacin y la definicin del problema, lo que se requiere generalmente es identificar aquellos incidentes que se repiten en una localidad determinada, por ejemplo, robos a transentes o a casa habitacin en ciertas calles de una colonia. 2. En la fase de anlisis se intenta determinar cul es la o las causas del problema. Para efectuar el anlisis se puede utilizar el diagrama de causa-efecto o Diagrama de espina de pescado propuesto por Kaoru ishikawa. Causa Problema Causa Se llama espina de pescado porque recuerda a una de ellas. En cada espina se escribe una posible causa del problema. Esta herramienta es til porque permite analizar los problemas de forma ms integral, pues generalmente ste no tiene una sola causa. Otra herramienta til para el anlisis del problema es el llamado Tringulo del delito (Crime Triangle), derivado de la teora criminolgica de Cohen y Felson.
Controlador delincuente
administrador Lugar
Problema objetivo/vctima guardin/protector
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El tringulo del delito se basa en la idea de que si faltan controles efectivos, los delincuentes atacarn objetivos (vctimas) vulnerables. De acuerdo con este concepto, para que haya un delito es necesario que el posible delincuente se encuentre con el objetivo o vctima (persona o propiedad) en un tiempo y lugar determinados (estos son los tres lados del tringulo: el delincuente, la vctima y la situacin o lugar). Hay que considerar tambin aquellos elementos que pueden ejercer una influencia positiva de control sobre el delincuente, la vctima o el lugar. En el caso de los posibles delincuentes estos elementos se llaman controles y pueden ser los padres del posible delincuente, sus parientes cercanos, sus maestros, etc. En el caso del objetivo o vctima, los factores que pueden protegerla se llaman guardianes o protectores, tales como policas, guardias de seguridad privada, vecinos, amigos, etc. Finalmente, por lo que se refiere al lugar, los factores que pueden ejercer una influencia preventiva se llaman administradores del lugar y son quienes ejercen el control o propiedad del sitio tales como empleados de limpieza, vendedores, vigilantes de un estacionamiento, vecinos, etc. En la medida en la que los factores de control estn ausentes o son dbiles, aumenta la probabilidad de que se cometa el delito. Una imagen de este tringulo (y versin en espaol) se puede encontrar en Centro para una polica orientada a la solucin de problemas, http://www.popcenter.org/learning/pam/help/theory.cfm) 3. En la fase de diseo y ejecucin de la solucin, se trata de proponer una estrategia o plan para el remedio del problema y llevarlo a cabo. 4. Finalmente, la evaluacin de resultados consiste en determinar si los efectos obtenidos coinciden con los esperados.
Para ilustrar estas etapas, consideremos a manera de ejemplo, el caso de la Municipalidad de Cerro 18 que trabajamos en la unidad 2:
deLinCuentes
narcotrfico
MISIN DEL POLICA
robos
Jvenes y nios
Crimen
Confianza
nueva forma de vida
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El examen de la situacin se encuentra en la descripcin de la circunstancia de inseguridad debida a repetidos incidentes delictuales repetidos en el municipio llamado Cerro 18. El problema identificado consista en la guerra entre jvenes de pandillas rivales de la localidad. Al analizar las causas del problema, se encontr que los jvenes no contaban con espacios recreativos y de esparcimiento y que tampoco asistan en forma constante a la escuela lo que les dejaba mucho tiempo libre que utilizaban para delinquir. Se constat tambin que estos jvenes provenan de familias con alto grado de violencia intrafamiliar y que sus padres consuman alcohol y drogas, por lo que no era extrao que tuvieran comportamientos violentos. Por lo que se refiere al diseo de la solucin, la meta propuesta fue: evitar nuevos enfrentamientos entre las pandillas de la localidad y contribuir a la disminucin del temor del resto de la poblacin producida por estos comportamientos delictuales. Para lograr la meta, se propuso la siguiente estrategia: a) Realizar reuniones o charlas de tipo informativo destinadas a los integrantes de las pandillas y sus familiares, consistentes en problemticas que viven cotidianamente. b) Generar espacios recreativos y deportivos en los que participaran, conjuntamente, personal de la unidad policial y los integrantes de las pandillas. La ejecucin de esta solucin estuvo a cargo de la Comisara de Polica correspondiente a la zona. La evaluacin del plan mostr que: a) Las denuncias de rias, enfrentamientos, agresiones y robos por parte de integrantes de las pandillas del Cerro 18, se han reducido. b) Los grupos de jvenes que antes pertenecan a diferentes pandillas pueden compartir ahora una cancha de ftbol sin enfrentamientos violentos, agresiones o rivalidades. c) Aument el respeto y la cercana de la poblacin con la polica. d) La polica ha obtenido informacin relevante sobre los autores de delitos en la comunidad.
Actividad 12: Aplicacin del mtodo de resolucin de problemas eAde (sArA)

En su cuaderno de apuntes responda las siguientes preguntas con base en lo anterior: a) Qu es un problema? b) Cules son las etapas del mtodo EADE? c) En qu consiste cada una de las etapas del mtodo EADE? d) Dibuje el tringulo del delito y explique cada uno de sus elementos.
Actividad 13: Vamos a resolver un problema

Renase en pequeos equipos de trabajo y por medio de las fases del mtodo EADE, propongan una solucin al siguiente problema:
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Problema 1: Durante los meses de enero a diciembre de 2007, se registraron 56 denuncias por robo a vehculos en el cruce de la Avenida Tres con la Calle Cuatro. Los robos a vehculos en movimiento se realizan aprovechando la disminucin de velocidad debida a la densidad del trfico as como a los topes y al cruce peatonal que se encuentra ah. Los delincuentes rompen el vidrio del costado derecho delantero de los automviles, para sustraer en no ms de 30 segundos lo que los conductores llevan en ese asiento. Una vez cometido el ilcito, el delincuente se da a la fuga por los callejones del sector. La ocurrencia del delito se ve facilitada por las condiciones fsicas del lugar de los hechos, que cuenta con mltiples callejones y calles cortas que dificultan la persecucin del infractor. Cabe notar que, junto al lugar en el que se cometen los delitos, hay un pequeo parque abandonado y lleno de basura en el cual hay algunos juegos para nios rotos, viejos y oxidados. imagine los datos sobre la situacin que sean necesarios para resolver el problema
(Basado en Buenas prcticas policiales, Carabineros de Chile)
Problema 2: En una colonia, los vecinos se quejan de que se ha multiplicado la pinta de grafiti en las bardas de las casas habitacin. Siga los pasos del sistema EADE (SARA) para definir el problema y proponer una solucin. idee los datos sobre la situacin que sean necesarios para resolver el problema.
Competencias para la planeacin, organizacin, ejecucin y evaluacin

Al hablar de la solucin de problemas, encontramos que llega un momento en el que para resolver el conflicto es necesario elaborar un plan de accin. Una vez que ste fue creado, se requiere organizar las actividades y recursos que se van a emplear para ejecutarlo. Tras realizar lo anterior, se debe implementar el plan y evaluar sus resultados.
Actividad 14: Qu competencias tengo?

imagnese que va a realizar un viaje, antes de hacerlo seguramente usted se hace algunas preguntas que le ayuden a organizar ese viaje para que todo le salga bien. De la misma manera que se planea un viaje, un lder estratgico debe planear cmo cumplir sus metas o resolver un problema. Qu preguntas se hara? Para responder, copie el siguiente cuadro en su cuaderno de apuntes y complete la columna que falta:
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Aspectos que tomo en cuenta cuando voy a planear un viaje A dnde me dirijo? Cmo se puede llegar? Qu recursos tengo? Con cunto tiempo cuento? Con quin realizar el viaje? Realmente quiero ir a ese lugar? Preferira ir a otro lado? Qu ventajas puedo obtener al ir a ese lugar? Cmo me dar cuenta de que escog la ruta adecuada y si voy por un buen camino? Qu seal podr ver para darme cuenta de que ya llegu?
Aspectos que debo tomar en cuenta cuando necesito cumplir una meta
La planeacin, organizacin, ejecucin y evaluacin son tareas bsicas de la administracin de cualquier organizacin, como lo seal el ingeniero Fayol en 1916. Para realizar adecuadamente estas actividades administrativas, se requieren, desde luego, las correspondientes competencias relacionadas con planeacin, organizacin, ejecucin y evaluacin. Los policas que requerirn en mayor grado estas competencias son los que trabajan como policas comunitarios y los que tienen un puesto de mando en la corporacin policaca. A continuacin describiremos brevemente cada una de estas competencias: 1. Planeacin: consiste en imaginar una secuencia de actos con la finalidad de alcanzar una meta. Para disear un plan se necesita ordenar las actividades en fases25. Un plan no es entonces otra cosa que una descripcin ordenada de las acciones que hay que realizar para el logro de la meta. 2. Organizacin: implica determinar quin har las actividades planeadas, cundo y con qu recursos, quin rinde cuentas a quin y quin toma las decisiones en cada caso. Es importante que las tareas se asignen a las personas que tienen mayor capacidad y disposicin para esa tarea. 3. Ejecucin: la ejecucin reside en que se lleven a cabo las acciones planeadas en los tiempos previstos. En este aspecto son muy importantes el liderazgo y la supervisin con el fin de corregir las desviaciones que se presenten con respecto a lo establecido en la etapa de organizacin. 4. Evaluacin: una vez concluida la ejecucin del plan, la evaluacin consiste en determinar en qu grado se lograron las metas pretendidas y las causas de las deficiencias. Para realizar adecuadamente la evaluacin es necesario que las metas o resultados esperados del plan se hayan establecido con mucha claridad. Se evala tanto la pertinencia del plan como el desempeo de quienes participaron en su diseo y ejecucin.
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Planear
organizar
evaluar
ejecutar
Actividad 15: Cmo lo hara?

Escriba en su cuaderno de apuntes: Si usted fuera el lder responsable de llevar a cabo la planeacin, en qu se fijara para asignarles tareas a sus colaboradores o subalternos? Alguna vez ha realizado estas actividades? D un ejemplo de cmo lo ha hecho.
3.3.5. LiderAzgo bAsAdo en PrinCiPios

Hasta ahora usted ha estudiado qu es el liderazgo, sus tipos y las competencias propias del liderazgo policaco. Un aspecto fundamental de ste es que el lder acte conforme a principios ticos y jurdicos.
Actividad 16: Qu significa para usted ser un lder tico?

Responda las siguientes preguntas en su cuaderno de apuntes: Qu significa para usted ser un lder tico? Qu principios o valores sustentan las competencias de comunicacin, motivacin, resolucin de problemas, planeacin y organizacin y de evaluacin? Por qu es importante que exista un liderazgo tico en la polica?
Lectura: Liderazgo basado en principios

Entendemos aqu por liderazgo basado en principios uno que se basa en principios ticos, es decir, un liderazgo tico. Los valores en los que se basa consisten en las virtudes y en el compromiso con los valores que sustentan la misin de la polica. Este es el cimiento moral sobre el que se apoyan las decisiones y el comportamiento del lder tico.
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El lder tico es una persona automotivada para hacer el bien, esto significa que: Tiene la voluntad de hacer lo que es moralmente bueno: se trata de la integridad, que como hemos visto, es la primera de las virtudes. Se conoce a s mismo: est consciente de sus fortalezas, debilidades y los valores que26 realmente lo mueven. Es proactivo: tiene la capacidad de gobernarse a s mismo tiene un locus de control interno, una visin de lo que quiere lograr en la vida para bien de Mxico y lleva a cabo las acciones necesarias para alcanzarla. El lder basado en principios se distingue del lder sin escrpulos, tramposo, oportunista, falso, hipcrita y engaador.27 Aqul sabe que el comportamiento tico de sus subordinados depende, ms que del conocimiento de los reglamentos y los cdigos ticos, de las virtudes del lder, del ejemplo y compromiso firme y constante con los valores.
de qu manera se manifiestan los principios del liderazgo tico en las actividades del lder policial?
El lder policial tico es un profesional, ya que est comprometido con la misin y vocacin de la polica: hacer valer la ley para lograr la justicia, prevenir el delito y lograr as un orden pblico en el que los ciudadanos puedan disfrutar de sus derechos. Es importante sealar que este fin superior al que aspira el lder, es compartido actualmente por muchos policas en Mxico y constituye la base tica sobre la cual se puede renovar el cuerpo policaco, que es una institucin fundada en valores ticos de servicio al pblico. Planeacin: Cuando el lder tico define la visin y los objetivos a lograr, a la vez que planea la forma de conseguirlos. Se basa en la virtud de la prudencia, que le lleva a proponerse una perspectiva de mejoramiento del mundo inspirada en la justicia, el derecho y las dems virtudes. Pero aunque se inspira en esta elevada misin, lo hace con los pies firmemente puestos sobre la tierra; considera lo que realmente puede y no puede realizar con los recursos con los que cuenta. Motivacin: Este tipo de lder estimula el comportamiento tico porque el compromiso con los valores no consiste slo en reconocerlos de palabra, sino en verlos en accin. La tica se basa en el principio de hacer lo correcto; el poder que emana del compromiso real del lder con los principios, motiva en los seguidores una voluntad de arriesgarse a hacer las cosas correctas porque stas son valoradas, personificadas por el lder y aprobadas por la visin que l comunica. Como dice el refrn, las palabras mueven, pero el ejemplo arrastra28. Comunicacin: La comunicacin del lder tico se caracteriza por su veracidad, esto significa no slo que dice la verdad, sino que, adems, sus palabras estn respaldadas por sus obras. En consecuencia, el lder tico es uno al que se le puede creer: es un lder confiable. El lder tico toma decisiones basadas en valores ticos y jurdicos, como se vio al hablar de la tica policial. En este sentido, todo polica en la calle puede ser un lder tico, porque le corresponde tomar personalmente muchas decisiones que deben ser consistentes con los valores, las virtudes y los principios de esta ndole. En la medida en la que acte correctamente, el polica ganar autoridad moral entre los ciudadanos.
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En el trato con los compaeros y subordinados, el lder tico es corts y respetuoso. Promueve adems el respeto mutuo entre sus compaeros y subordinados. Es justo porque reconoce los logros de cada uno, pero es tambin exigente, porque espera que cada quien d lo mejor de s mismo. Su sentido de la lealtad lo lleva a apoyar a sus subordinados cuando corren peligro y fomentar su superacin para que hagan rendir sus talentos. El lder tico conoce a sus subordinados; tiene una concepcin de la persona que integra sus necesidades de seguridad, pertenencia, reconocimiento y autorrealizacin. Sabe escuchar a sus subordinados y est atento a lo que les sucede. Motiva a sus colaboradores para que se desarrollen como personas de acuerdo a sus potencialidades y los invita a que colaboren con el logro de la misin que la polica tiene encomendada. De esa manera se podrn realizar como personas a travs del servicio a los dems, contribuyendo a que exista una mejor sociedad para todos. Un lder tico procura que sus colaboradores incrementen su motivacin intrnseca y la satisfaccin del deber cumplido, pero tambin les ofrece reconocimiento personal y social; en la medida de su competencia, procura que tenga buenas condiciones de trabajo. Prefiere orientar y estimular ms que castigar, aunque impone sanciones sin titubear cuando es necesario. Supervisa el trabajo de sus subordinados consciente de que es necesario controlar el cumplimiento de las rdenes para corregir las fallas en su ejecucin. Establece tambin, en la medida de lo necesario, procedimientos de control que ayudan a los subordinados a prevenir las faltas contra las normas ticas y jurdicas. Pero todo esto lo hace enterado de que, como se dice, no hay mejor reglamento que la conducta del jefe. Si consideramos la descripcin del lder basado en principios, veremos que no es muy diferente de la imagen que muchos policas mexicanos actuales tienen de lo que sera un jefe ideal: justos en el otorgamiento de promociones, profesionales, actualizados, que den buen ejemplo, que sean honestos, sepan mandar y dirigir, que formen un buen equipo de trabajo, que ayuden a sus subordinados a superarse, que los respete y los escuche, que sea fuertes fsica y espiritualmente y que inculque en sus subordinados el concepto de solidaridad, tica, y amor por el trabajo29.
Actividad 17: Liderazgo basado en Principios

Renase en equipos de trabajo y con base en la lectura realizada, respondan a las siguientes preguntas en su cuaderno de apuntes: Recuerden una situacin en su actividad diaria como policas e identifiquen: a) Cmo planea un lder tico y uno que no lo es? b) Cmo motiva a sus subordinados un lder tico y uno que no lo es? c) Cmo se comunica un lder tico y uno que no lo es? d) Cmo toma decisiones un lder tico y uno que no lo es? e) Cmo trata a sus subordinados un lder tico y uno que no lo es? f) Cmo evala a sus subordinados el lder tico y uno que no lo es?
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Describan cul ser la reaccin (sentimientos y comportamiento) de los colaboradores con un lder tico y con uno que no lo es.
Actividad 18: recomendaciones para el ejercicio del mando

Escoja cuatro de las frases que ms le gustaron de las que a continuacin se presentan. Explique en su cuaderno de apuntes, con sus propias palabras, el significado de cada una de estas frases y comprtala con sus compaeros. Le gustara aadir alguna ms? invente alguna y comprtala con algn compaero. Frases de diferentes autores conocedores del tema sobre el ejercicio del mando30. La disciplina es la base del funcionamiento y organizacin de las Instituciones Policiales, por lo que sus integrantes debern sujetar su conducta a la observancia de las leyes, rdenes y jerarquas, as como a la obediencia y al alto concepto del honor, de la justicia y de la tica. (LGSNSP) La disciplina demanda respeto y consideracin mutua entre quien ostenta un mando y sus subordinados. (LGSNSP) Las Instituciones Policiales exigirn de sus integrantes el ms estricto cumplimiento del deber, a efecto de salvaguardar la integridad y los derechos de las personas, prevenir la comisin de delitos, y preservar las libertades, el orden y la paz pblicos. (LGSNSP) Quin no ha aprendido a obedecer nunca ser un buen comandante. (Aristteles) Hay que escuchar mucho y hablar poco para gobernar bien. (Cardenal Richelieu) Yo elogio en voz alta y reprendo en voz baja. (Catalina II de Rusia) Un hombre no es ms que otro si no hace ms que otro. (Miguel de Cervantes) Busco hombres que crean que no hay cosas imposibles. (Henry Ford) Triunfar no consiste en vencer siempre sino en nunca desanimarse. (Napolen Bonaparte) La funcin del lder es producir ms lderes, no ms seguidores. (Ralph Nader) Un buen lder estimula a los dems a que le digan lo que necesita saber y no lo que quiere or. (John C. Maxwell) El liderazgo es una oportunidad de servir, no de lucirse. (J. Donald Walters)
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Para concluir y aplicar lo aprendido Actividad 19: Comit de tica

Renase en pequeos equipos de trabajo. Cada equipo formar un comit que ha recibido el encargo, de un superior, de disear un plan para favorecer el comportamiento tico de la polica de una entidad federativa. Este plan deber incluir metas claras y precisas, adems de estrategias para lograrlas y criterios para determinar en su momento en qu grado se lograron los objetivos del plan. Adems del plan debern proponer una forma de organizacin que permita llevarlo a cabo y estimar el tiempo en el que se podr poner en operacin. Se deber sealar tambin cules son los principales obstculos que podran encontrarse en la ejecucin del plan y la forma de enfrentarlos. Una vez elaborado el plan con los elementos anteriores, cada equipo har una exposicin ante el plenario en la que se harn comentarios, observaciones, preguntas y respuestas. Finalmente se har una votacin en la que cada persona elegir los tres proyectos que le parecieron mejores para lograr el resultado. El grupo que quede en primer lugar, deber perfeccionar el plan con base en las observaciones recibidas y lo entregar al profesor.
Actividad 20: reflexin personal

Usted ha visto la importancia que tiene para la polica el contar con un liderazgo tico basado en principios. A partir de lo estudiado, responda en su cuaderno de trabajo de manera individual: Cules son los principios ms importantes? Qu virtudes son las que debera desarrollar un polica para realmente poder actuar de manera tica? Conoce usted a algn polica que le parezca un modelo a seguir? Describa cmo es. De qu manera podra aplicar lo que ha aprendido en esta seccin en su vida profesional como polica?
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Mi AVAncE
I. Responda las siguientes preguntas. 1. Explique brevemente a qu se refiere cada uno de los elementos del proceso de la comunicacin. 2. Qu distingue a la comunicacin interpersonal de otras formas de comunicacin? 3. Cules son las principales diferencias entre la comunicacin verbal y la no verbal? D un ejemplo de cada una. 4. Por qu es importante que la comunicacin sea apropiada a la situacin en la que ocurre? 5. Cundo el capitn de un barco le da una orden a sus marineros, qu tipo de comunicacin est estableciendo con ellos? 6. Destaque tres componentes del contexto en el que ocurre la comunicacin que pueden afectar la interpretacin del mensaje. 7. Cules son las dos principales finalidades de la comunicacin? Escriba un ejemplo de cada una de ellas. 8. Explique cmo se manifiestan los valores en el liderazgo en la polica. 9. De la siguiente lista de conceptos, elija el que completa los enunciados siguientes escribiendo sobre la lnea la letra que corresponda. A. Confianza B. Supervivencia C. Espritu de cuerpo D. Empata E. Tarea a realizar F. Trabajo en equipo Su caracterstica principal es la complementariedad y la interdependencia entre los miembros para conseguir una tarea comn bajo determinada forma de organizacin. Comparten valores y puede generar un espritu de cuerpo. _________________________________________________ La seguridad que tienen los miembros de un equipo de que las intenciones de sus compaeros son buenas, hace que los compaeros del equipo se sientan cmodos siendo vulnerables unos con otros. ___________________________________________________________________ Es el proceso de comunicacin y confianza mediante el cual los integrantes del equipo se entienden como partes de un todo. Se basa en la solidaridad del grupo y en el sentimiento de pertenencia. _____________________________________________________________________ Valor fundamental para el trabajo en equipo que comparten los tripulantes de un barco y los policas cuando se encuentran a la mitad de una accin peligrosa. ____________________________ Es la capacidad para ponerse en los zapatos del otro y entender sus valores, sus motivaciones, sus intereses y sus sentimientos. _______________________________________________ La ausencia de esta condicin hace que el trabajo en equipo sea intil, ya que no se sabe qu se espera conseguir. Se debe reflejar en un resultado. ___________________________________
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II. Ponga una V si el enunciado es verdadero o F si es falso: 1. La autonoma ocurre cuando uno se rige por reglas establecidas por otros y la heteronoma cuando las reglas son definidas por uno mismo. ( )V ( )F 2. La autorregulacin interna permite saber qu hacer en una situacin desconocida para la cual no existe una regla explcita que seguir. ( )V ( )F 3. En la organizacin por subsidiariedad, un individuo con una jerarqua superior debe evitar realizar las funciones de uno con jerarqua inferior. ( )V ( )F 4. En la organizacin por cooperacin, todos comparten el mismo trabajo y las mismas responsabilidades. ( )V ( )F 5. En un equipo, cuando los conocimientos y habilidades de cada miembro son distintos, no es tan importante definir claramente las tareas de cada quien. Lo importante es trabajar mucho para obtener los resultados esperados. ( )V ( )F 6. La subsidiariedad permite realizar tareas complejas de manera eficiente porque cada quien hace slo el trabajo que mejor sabe hacer con toda su energa y capacidad. ( )V ( )F 7. La interdependencia crea una fuerza interna que liga a todos los miembros de un equipo y hace necesaria la solidaridad. ( )V ( )F 8. Para ser lder slo basta tener una gran personalidad. ( )V ( )F 9. Un lder es una persona que logra motivar a los dems para que logren un objetivo. ( )V ( )F 10. Las principales competencias de de un lder en la polica son motivar, comunicarse de manera efectiva, resolver problemas y planear, organizar, dar seguimiento y evaluar. ( )V ( )F
III. Lea la siguiente explicacin y responda a las preguntas que aparecen a continuacin
El cuerpo humano se compone de varios aparatos compuesto por distintos rganos. Cada uno de ellos cumple una funcin particular y muy importante. Todo rgano, si est aislado y sin la conexin con los otros, no sirve de nada: necesita de los dems para que el cuerpo entero funcione bien. Por ejemplo, el aparato digestivo no podr cumplir con su funcin de alimentar al cuerpo a menos que la boca y los dientes reciban y trituren la comida. Tampoco lo conseguir si el esfago no la transporta al estmago. Despus se requiere que el estmago, por medio de la accin de los jugos gstricos, absorba los nutrientes que se necesitan y el intestino concluya al desechar lo que no le sirve al cuerpo. Si el proceso falla, el individuo no ser nutrido e irremediablemente morir. Juntos, todos estos rganos Curso de FormaCin iniCial PoliCa estatal aCreditable unidad Valores tiCos y JurdiCos
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y sus funciones forman un aparato, cuya actividad permitir, a su vez, que los dems aparatos del organismo (como el respiratorio) puedan cumplir con su trabajo adecuadamente, lo cual dar como resultado la sobrevivencia de todo el cuerpo humano y su funcionamiento ptimo.
A partir del texto anterior, explique cmo se aplican al funcionamiento del cuerpo humano los siguientes conceptos: 1. Tarea compartida: 2. Valores en comn: 3. Cooperacin: 4. Subsidiariedad: 5. Interdependencia: 6. Solidaridad: 7. Espritu de cuerpo: IV. Responda las siguientes preguntas Elija la respuesta correcta, encerrndola en un crculo 1. El liderazgo tico es importante en la polica porque: a) Es necesario que existan superiores que sean agentes de cambio que impulsen a sus subalternos a mejorar el desempeo policiaco para cumplir con su misin b) Es importante que sepan convencer a la ciudadana para que colabore con la polica c) Es necesario cambiar la imagen del polica para que las personas confen en ellos. 2. Como sabemos, la disciplina es una virtud de los policas. La disciplina requiere el cumplimiento estricto de las rdenes recibidas sin titubeos y sin discusin. Cul considera usted que es el motivo principal por el que la disciplina policiaca es tan estricta? a) Porque as se ha hecho siempre y hay que obedecer la tradicin b) Porqu sin la disciplina un grupo no sobrevivira en caso de peligro c) Porque los jefes tienen ms informacin sobre lo que hay que hacer d) Porque si todos pudieran discutir las rdenes no se hara nada e) Porque as lo establece la ley 3. Describa las siguientes caractersticas de los lderes basados en principios 1. La planeacin 2. La motivacin 3. La comunicacin 4. La toma de decisiones 5. El trato con compaeros y subordinados
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4. 5.
Suponga que usted es un comandante y tiene a su cargo una persona que segn los informes tiene cierta tendencia al alcoholismo qu hace con esta persona? Lea el siguiente testimonio del un polica:
Me he dado cuenta de las carencias de que adolecen muchos policas, que en buena parte no son econmicas sino espirituales, muchos de ellos compensan el haber sido despojados de su autoestima refugindose en las drogas y el alcohol. Seguramente esta lacra no permanece oculta para quienes pueden combatirla, pero le vuelven la espalda pensando por lo menos as estn contentos. Pero acaso creen que alguien puede ser feliz esclavizado a un vicio? Sufren, su vida es un artificio[i]
De acuerdo con el testimonio anterior: Qu es lo que ha despojado de su autoestima o aprecio de s mismos a esos policas? A qu faltas contra la misin de la polica puede conducir la situacin de estos policas? Qu debi haber hecho el superior o lder de estos policas para prevenir la situacin? Qu debe hacer una vez que se da cuenta la situacin? 6. Explique por qu es importante el trabajo en la polica
7.
Cules son los principales valores del trabajo en equipo?
8.
Conoce algn lder policial que basa su actuacin en principios ticos? Diga cmo es
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9. Diga cules de las siguientes conductas de un jefe son ticas y cules no. Comportamiento Comportamiento no tico tico El jefe otorga ascensos basados en el buen desempeo de los policas El jefe es prepotente y abusa de su autoridad El jefe inculca el concepto de solidaridad, de tica y de amor por el trabajo El jefe es una persona de mucha capacidad, pero su soberbia hace que desprecie a los que trabajan con l El jefe no tolera las faltas contra el cdigo de tica de la polica El jefe apoya a los elementos que quieren tener un comportamiento tico El jefe otorga promociones slo a los que le caen bien El jefe se atribuye todo el mrito del xito en las misiones y no reconoce el trabajo de los subordinados Los subordinados del jefe no actan en forma inmoral porque tienen miedo del jefe El jefe establece procedimientos para verificar el buen comportamiento de sus subordinados
10. Explique brevemente cada una de las siguientes funciones del lder: Planeacin Organizacin Ejecucin Evaluacin 11. Qu significa que un lder sea: Veraz Justo Prudente 12. Dividir el grupo de alumnos en equipos de 7 a 8 personas, que elijan a un lder que conduzca el trabajo. La tarea consiste en decidir quines de los integrantes del grupo seran ms adecuados para realizar cada una de las tareas que se requieren realizar parta cumplir bien con esta misin. Como puede haber dudas sobre los detalles del accidente, los miembros del grupo pueden aadir los detalles que quieran a las circunstancias de la misin. nos dirigimos al lugar de un accidente mltiple, nuestra misin es proteger y, dado el caso, rescatar a las vctimas, evitar que la curiosidad de los transentes y de los conduc-
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tores provoque nuevos accidentes, y asegurar que los heridos puedan ser conducidos lo antes posible a un hospital. Alguien tiene que hablar con la multitud, sea de viva voz o por altavoz (voz fuerte, clara, con autoridad). Alguien tiene que hablar con las vctimas del accidente y sus parientes (tranquilizar y obtener la informacin necesaria) y con la prensa, si se presenta. Alguien tiene que ver que las vctimas estn aisladas de la multitud de curiosos. Alguien debe desviar a los automviles y hacer fluida la circulacin en lo que llegan las ambulancias. Alguien debe coordinar la operacin, dar las rdenes y tomar las decisiones ante imprevistos. Debe supervisar y animar a los miembros del equipo y supervisar que los procedimientos se realicen conforme a los estndares y normas. Puede ayudarse de alguien que tenga las cualidades para esto ltimo. Alguien debe resolver los conflictos o confusiones que puedan darse entre los miembros del equipo. Alguien debe hacer el reporte de lo ocurrido, en forma clara y veraz, dando el debido reconocimiento a los miembros del equipo. De los integrantes del grupo, los ms adecuados (poner el nombre de la persona dnde dice alguien) para cumplir una o ms de las tareas que requeridas para el cumplimiento de la misin son (las razones deben ser el gusto y la habilidad):
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gLoSArio
Aptico. Que muestra o siente flojera y no tiene inters por nada ni por nadie. Apoyo emocional. Capacidad de proporcionar seguridad, inters, aceptacin, comprensin, respeto, ayuda, acompaamiento y nimo en momentos de dificultad o tensin. Automotivacin y motivacin al logro. Se refieren a los procesos a travs de los cuales el sujeto se motiva a s mismo para conseguir lo que considera valioso. Azar. Casualidad, sin orden, sin planeamiento; aleatoriedad. Cdigo. Sistema de signos y de reglas que permite formular y comprender un mensaje Complaciente. Que consiente o se consiente; Propenso a consentir. Comunicacin efectiva. La comunicacin que logra el propsito de lo que se quiere transmitir o recibir. Dentro de la comunicacin efectiva el transmisor y el receptor codifican de manera exitosa el mensaje que se intercambia, de modo que el mensaje trasmitido es claro para ambas partes. Competencia. Conjunto de conocimientos, habilidades y destrezas, tener un titulado para satisfacer plenamente las exigencias sociales. Las competencias son capacidades que la persona desarrolla de forma gradual a lo largo de un proceso educativo Corrupcin. Accin de sobornar con ddivas a cualquier autoridad para obtener un beneficio indebido de ella. Decisiones prudenciales. Una decisin es una eleccin consciente y racional, orientada a conseguir un objetivo, que se realiza entre diversas posibilidades de actuacin o alternativas. Una decisin prudencial ser aquella que calcula cul ser el resultado de escoger una alternativa determinada. Evala las consecuencias previsibles para cada alternativa al tomar la decisin, as como los escenarios diversos de la toma de decisiones. Espritu de cuerpo. Consiste en el orgullo que siente el polica por pertenecer a su unidad. La unin de cada uno entre s y con la unidad es la que asegura el xito de las misiones que emprenden. Ejecucin. La ejecucin consiste en que se lleven a cabo las acciones planeadas en los tiempos previstos. En este aspecto son muy importantes el liderazgo y la supervisin, con el fin de corregir las desviaciones que se presenten con respecto a lo establecido en la etapa de organizacin. Evaluacin. Se da una vez concluida la ejecucin del plan la evaluacin; consiste en determinar en qu grado se lograron las metas pretendidas y las causas de las deficiencias. Para realizar adecuadamente la evaluacin es necesario que las metas o resultados esperados del plan se hayan establecido con mucha claridad. Se evala tanto la pertinencia del plan como el desempeo de quienes participaron en su diseo y ejecucin. Exhortacin. Advertencia o aviso con que se intenta persuadir a alguien de que haga o deje de hacer algo. Lder policial tico. Es un profesional, ya que est comprometido con la misin y vocacin de la polica: hacer valer la ley para lograr la justicia, prevenir el delito y lograr as un orden pblico en el que los ciudadanos puedan disfrutar de sus derechos. Liderazgo situacional. Un lder debe ejercer un liderazgo situacional, lo que significa que, dependiendo de la circunstancia de sus colaboradores en cuanto a grado de madurez, en algunos casos, aqul tendr que darles mayor apoyo emocional, en otros, ejercer un mayor control, en ocasiones darles ms orientacin tcnica y en ocasiones dejarles una mayor libertad. El lder situacional es el que uti-
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liza distintos estilos con el grupo o con la misma persona pero en distintos momentos. Para lograrlo ha de desarrollar dos habilidades fundamentales, la de diagnosticar y la de ser flexible. Locus de control. Cuando una persona tiende a pensar que la causa de sus xitos y fracasos depende principalmente de s misma, se dice que tiene un locus de control interno, mientras que si considera que esa causa depende nicamente de factores externos, se dice que pone el control de su vida fuera de s misma, que su locus de control es externo. Motivacin. Motivo, causa o razn que impulsa una accin. Estimulacin para animar e interesar. Motivacin intrnseca. Es la que se encuentra en la accin misma que se realiza, aunque no se espere una recompensa o se tema un castigo venido de fuera. Motivacin extrnseca. Consiste en realizar algo para recibir una recompensa o evitar un castigo que vienen de fuera de la persona. Orden pblico. El conjunto de principios e instituciones que se consideran fundamentales en la organizacin social de un pas y que inspiran su ordenamiento jurdico. Organizacin. Organizar consiste en determinar quin har las actividades planeadas, cundo y con qu recursos, quin rinde cuentas a quin y quin toma las decisiones en cada caso. Es importante que las tareas se asignen a las personas que tienen mayor capacidad y disposicin para esa tarea. Planeacin. Planear consiste en imaginar una secuencia de actos con la finalidad de alcanzar una meta. Un plan no es entonces otra cosa que una descripcin ordenada de las acciones que hay que realizar para el logro de la meta. Retroalimentacin. Significa ida y vuelta y es el proceso de compartir observaciones, preocupaciones y sugerencias, con la intencin de recabar informacin, a nivel individual o colectivo, para intentar mejorar el funcionamiento de una organizacin o de cualquier grupo formado por seres humanos. Solidaridad. Organizacin basada en el trabajo interdependiente que al compartir valores consigue la unidad y la cohesin del grupo Subsidiaridad. Principio que establece que cada persona y grupo debe tomar las decisiones y asumir las responsabilidades que le corresponden, y que las autoridades o grupos superiores deben slo intervenir para ayudarlas cuando esas personas o grupos menores no pueden por alguna razn realizar adecuadamente sus propias tareas. Tringulo del delito. El Tringulo de Anlisis de Problemas, ms comnmente conocido como el Tringulo del Delito, proporciona una forma de evaluar y analizar los problemas recurrentes del delito y de la alteracin del orden pblico. Veracidad. Que tiene la caracterstica de ser veraz. Mientras veraz es que dice, usa o profesa siempre la verdad. Vulnerabilidad. Es la cualidad de ser vulnerable. Vulnerable es que puede ser herido o recibir una lesin fsica o emocional.
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rEFErEnciAS
Ortmeier, P.J. y E. Meese iii (2010). Leadership, Ethics and Policing. Challenges for the 21st Century. nueva Jersey: Prentice Hall. 2 Marroqun, M. y Villa, A. (1995). La comunicacin interpersonal . Medicin y estrategias para su desarrollo. Bilbao: Ediciones Mensajero. Pg.23. 3 Ortmeier, P.J. y E. Meese iii (2010). Leadership, Ethics and Policing. Challenges for the 21st Century. nueva Jersey: Prentice Hall. 4 Surez de Garay, M. E. (2006). Los policas: una averiguacin antropolgica. Guadalajara: iTESO y Universidad de Guadalajara. Pg. 283. 5 Surez de Garay, M. E. (2006). Los policas: una averiguacin antropolgica. Guadalajara: iTESO y Universidad de Guadalajara. Pag. 284. 6 Ortmeier, P.J. y E. Meese iii (2010). Leadership, Ethics and Policing. Challenges for the 21st Century. nueva Jersey: Prentice Hall. 7 Ortmeier, P.J. y E. Meese iii (2010). Leadership, Ethics and Policing. Challenges for the 21st Century. nueva Jersey: Prentice Hall. 8 Marroqun, M. y Villa, A. (1995). La comunicacin interpersonal . Medicin y estrategias para su desarrollo. Bilbao: Ediciones Mensajero. Pg.112. 9 Goleman, D. (2000). La inteligencia emocional. Mxico: Ediciones B. Pg. 16. 10 Ander-Egg, E. (2005). El trabajo en equipo. Argentina: Editorial Espartaco Crdoba.p. 95- 97. 11 Ander-Egg, E. (2005). El trabajo en equipo. Argentina: Editorial Espartaco Crdoba. 12 Ander-Egg, E. (2005). El trabajo en equipo. Argentina: Editorial Espartaco Crdoba. 13 Lencioni, P. (2007). Las cinco disfunciones de un equipo. Un inteligente modelo para formar un equipo cohesionado y eficaz. Barcelona: Empresa Activa. 14 Lencioni, P. (2007). Las cinco disfunciones de un equipo. Un inteligente modelo para formar un equipo cohesionado y eficaz. Barcelona: Empresa Activa. p.185- 187. 15 Papadimitriou, G. y S. Romo (2005). Capacidades y competencias para la resolucin no violenta de conflictos. Mxico: McGraw-Hill interamericana. 16 McCadden, C. (1992). El principio de subsidiariedad y el tratado de Maastricht. Mexico: iTAM, Recuperado el 6 de abril de 2011, de http://biblioteca.itam.mx/estudios/estudio/letras30/notas2/sec_1.html 17 Papadimitriou, G. y S. Romo (2005). Capacidades y competencias para la resolucin no violenta de conflictos. Mxico: McGraw-Hill interamericana. 18 Surez de Garay, M. E. (2006). Los policas: una averiguacin antropolgica. Guadalajara: iTESO y Universidad de Guadalajara. Pg. 184-185. 19 Delattre, E.J. (2002). Character and Cops. Ethics in Policing. Washington: The AET Press. 20 Azaola, E. (2006). imagen y autoimagen de la Polica de la Ciudad de Mxico. Mxico: CiESAS. 21 Surez de Garay, M. E. (2006). Los policas: una averiguacin antropolgica. Guadalajara: iTESO y Universidad de Guadalajara. p.174. 22 Max Weber, Traditional, Legal-Rational, and Charismatic Authority by Dana Williams, http://danawilliams2.tripod.com/authority.html 23 (Basado en northhouse, northouse, G. (2007). Leadership theory and practice. (3rd ed.) Thousand Oak, London, new Delhe, Sage Publications, inc.) 24 Acosta C.M(1998). Creatividad, motivacin y rendimiento acadmico. Mlaga. Aljibe y Burn, J. (1997). Motivacin y aprendziaje. Bilbao. Ediciones Mensajero y Sanz de Acedo Lizarraga (1998). inteligencia y personalidad en las interfases educativas. Bilbao. De Brower.
1
238
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Desarrollo integral de la polica

Objetivo general:
Identificar las repercusiones que tiene la eleccin de ser polica en las mltiples dimensiones que conforman a la persona. Elaborar un plan de vida y carrera multidimensional, armnico y viable a corto y largo plazo, que le permita identificar su motivacin personal, la responsabilidad ante su eleccin vocacional y que le ayude a asumirse como agente de referencia y cambio social.
rea
Al finalizar la unidad, el participante: Se valorar como una persona nica y digna, mediante el reconocimiento de sus principales cualidades, sus valores y las reas en las que necesita mejorar. Identificar algunas manifestaciones del estrs y del miedo para controlarlas asertivamente mediante tcnicas utilizables antes de la accin laboral y en la vida cotidiana. Elaborar un plan de vida y carrera, con metas y estrategias, considerando las reas espiritual, fsica, personal, familiar, social y profesional, procurando la armona entre los distintos aspectos que se consideran. Reconocer que puede ser un agente de cambio que contribuya a la creacin de una sociedad segura y libre de violencia.
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Esquema temtico
DESARROLLO INTEGRAL DE LA POLICA
Conocimiento de s mismo
Plan de vida y carrera
Quiero ser polica?
Conocimiento de s mismo y autoestima
Visin
Misin
Imagen personal y social del polica
Metas a corto y largo plazo
Consecuencias personales, fsicas y espirituales de la decisin de ser polica Mi familia y mi decisin de ser polica Cmo vive un polica?
Recursos y obstculos
Armonizacin y priorizacin de metas
Definicin de acciones
Manejo del estrs
Tema 4.1. ConoCimienTo de s mismo

Para empezar
A lo largo del curso ha tenido muchas oportunidades para comprobar las similitudes y diferencias que existen entre usted y sus compaeros. Es probable que con algunos coincida en el lugar de nacimiento; con otros, en la pasin por un deporte o equipo e, incluso, unos comparten su mismo gusto por la comida. Sin embargo, las similitudes sern en un aspecto y slo con un nmero limitado de sus compaeros. Si hiciera una comparacin detallada de sus vidas, comprobara que hay ms diferencias que similitudes. An as, sabe cul es una de las caractersticas que seguramente comparte con todos sus compaeros? La decisin de ser polica. No importa si fue una decisin reciente o que tom desde hace aos; da igual si cada quien dirige su inters a una posicin diferente dentro de la corporacin; todos y cada uno de sus compaeros, como usted, en algn momento dijeron: Quiero ser polica. En ejercicios anteriores comprob que la vocacin tiene diferentes fuentes y que la grfica de Experiencias de vida que elabor en el rea 1, no es igual a la de sus compaeros. Ten-
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drn distintas razones para haber elegido esta profesin pero, cualesquiera hayan sido stas, todos coincidieron en la misma eleccin. Afortunadamente, eso no se qued en el aire, como tantas cosas que se dejan para el da siguiente. Esta frase fue diferente. La decisin se tom con tal conviccin, que usted dio los pasos necesarios para estar leyendo estas lneas. Es muy probable que tuviera que superar pesados obstculos para estar hoy tomando este curso y, por eso, nadie mejor que usted sabe todo lo que est detrs de la frase quiero ser polica y actuar en consecuencia. Usted ya tuvo oportunidad de profundizar en lo que significa tomar una decisin, ahora es el momento de reflexionar un poco ms acerca de las consecuencias de su decisin. Convertirse en polica determina en gran medida qu es lo que tiene que estudiar, cmo va a vivir y qu tipo de actividades realizar da a da, as como la forma en que se jubilar. Ms an, la decisin de ser polica tiene un impacto duradero que afecta directamente a las personas ms queridas, como son los familiares o los amigos. Elegir convertirse en polica demanda sacrificios importantes que no todos estn dispuestos a hacer: se le exige estar como interno, alejado de su familia, amigos y lugares ms queridos. Ms adelante, sta ser una decisin que impactar en los horarios que tendr, las situaciones que enfrentar, la remuneracin que recibir y los riesgos vitales que correr. A nadie se le obliga a ser polica, pero quien as lo decide, se compromete a vivir de acuerdo con estndares ticos ms altos que la mayora de la gente, lo que supone una renuncia importante a preferencias personales con el fin de ganarse la confianza pblica. Lo ms deseable para aceptar un compromiso de esta naturaleza es hacerse, con toda sinceridad, la pregunta: Quiero ser polica?. Pero, cuidado. No basta con responder un s automticamente. La respuesta, sea la que sea, deber ir acompaada de una deliberacin completa. Es necesario poner sobre una balanza los elementos a favor y en contra de la decisin. Por desgracia, es ms comn que la gente tome esta decisin tan importante sin meditarlo lo suficiente. Su jerarqua de valores se oculta para ellos. Muchas personas slo causan alta en la corporacin por el sueldo que promete un anuncio en el peridico o por seguir una tradicin familiar. An cuando ambas razones son vlidas y legtimas para decidir ser polica, necesitan ir acompaadas de una reflexin sincera sobre lo que los trajo aqu y hacia dnde quieren ir. Hay quien dice que la vocacin se tiene de nacimiento, pero no siempre es as. Existen muchos casos de policas experimentados que, a pesar de no sentir un llamado especialmente claro o fuerte hacia la corporacin, poco a poco se apasionan por su trabajo. Lo mismo sucede al revs. Algunos que estn seguros de querer tener el privilegio de portar un uniforme, poco a poco se vuelven apticos y distrados. El secreto de la vocacin es que la decisin de convertirse en polica derive de una deliberacin cuidadosa. El sustento o fundamento de aqulla es, precisamente, la conclusin que se obtiene de poner mltiples elementos en una balanza. Si usted no tuvo oportunidad de reflexionar lo suficiente sobre las consecuencias de su decisin, en esta seccin tendr la oportunidad de realizar ejercicios para conocerse a s mismo y descubrir los elementos que debe colocar en su balanza. Ver cmo hasta aquellos que presumen de estar muy convencidos de su decisin, se darn cuenta de que no han considerado todas las consecuencias de su eleccin. El objetivo de las siguientes pginas es ayudarle a articular su proyecto de autorrealizacin en un plan de vida que incluya sus distintas dimensiones o necesidades personales y profesionales en un programa coherente. De lo que se trata es de trazar una especie de mapa que lo oriente en medio de las incertidumbres de la vida y le ayude a alcanzar el tipo de polica y persona que usted quiere ser.
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Para entrar en materia 4.1.1. QuiEro sEr Polica? actividad 1: razones por las cuales quiero ser polica
Comience por ensayar una respuesta a la pregunta que seguiremos como gua en estas reflexiones: Quiero ser polica? Ya empez esta reflexin desde la primera parte del curso cuando tuvo la oportunidad de recapacitar sobre sus valores y las virtudes que le gustara desarrollar; tambin en otros momentos del curso ha podido meditar sobre algunas de las caractersticas que implica ser polica en lo referente a su responsabilidad y compromiso tico, adems de las habilidades necesarias para el trabajo en equipo y el liderazgo basado en principios. Revise por favor los ejercicios que ha realizado en su cuaderno de apuntes relativos a su autoconocimiento. Despus de considerar lo que ha pensado y aprendido a lo largo del curso, haga una lista de tres razones para ser polica y antelas en su cuaderno de apuntes. Escriba las que sean ms importantes para usted, pensando sobre todo en aquellos aspectos del trabajo o misin de la polica que ms le atraen y que, seguramente, seguirn motivndolo en el futuro. Tuvo dificultad para escribir esas razones? Se parecen a sus respuestas anteriores? A veces no es fcil poner en palabras las razones por las cuales se decide hacer algo y adems no estamos acostumbrados a tomar decisiones pensando en el futuro. Hay muchas de ellas en las que eso no es importante, pero cuando se trata de la eleccin de una profesin, pensar en las situaciones a futuro puede ayudarnos a fortalecer nuestra eleccin. Tal vez le pueda servir de ayuda comparar sus razones con las de otros compaeros. A continuacin se presenta una serie de motivos que han llevado a muchas personas a decidirse por la carrera policial.
actividad 2: Buenas razones

Lea cuidadosamente la siguiente lista1 y diga si usted coincide con las razones de sus compaeros. Ponga una cruz sobre la letra B cuando crea que es una buena razn, sobre la M cuando crea que es una mala razn y una sobre la N cuando crea que es una razn neutral o no tan importante. Slo elija una respuesta para cada pregunta. Mantener a las personas seguras. Portar un arma, una placa y usar un uniforme. Asegurarse de que la ley se aplique y se obedezca equitativamente. Pertenecer a una slida e histrica hermandad. Ser elogiado por los medios de comunicacin.
B B B B B M M M M M N N N N N
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Decirle a la gente lo que debe hacer. Sacar de la colonia o del pas a gente indeseable. Ser respetado por los ciudadanos. Asegurarse de que los delincuentes no estn en las calles. Detener a los narcotraficantes. Asegurarse de que los criminales condenados permanezcan bajo
custodia humanitaria.
B B B B B B B B B
M M M M M M M M M
N N N N N N N N N
Multar por exceso de velocidad a cualquiera que conduzca un carro

de lujo.
Mantener el orden y la paz pblicos. Prevenir los delitos.
Sus respuestas le dan pautas para reflexionar sobre los motivos por los que eligi ser polica y lo que ms valora de la profesin. Posteriormente veremos cmo dichas causas y valores pueden traducirse en una misin que le d sentido a su vida. El siguiente es un texto con algunas sugerencias para que una persona valore si tiene lo que se necesita para ser un buen polica.
lectura: Cualidades bsicas de un buen polica

Verdad: La verdad o veracidad no es slo un buen punto de inicio, es el nico. La verdad deber ser el punto de partida para una carrera policial. Decir la verdad en su prueba de confianza le hizo acertar las respuestas correctas y as evit las respuestas exageradas sobre usted mismo o aquellas que algunos creen que impresionan a las autoridades. En la polica se trata de reconocer las cosas buenas y malas sobre uno mismo. Es interesante notar que las personas que ms fanfarronean, son las que tienden a estar equivocados sobre s mismas. Cuando se trata de reconocer las cosas negativas sobre uno mismo, desde las debilidades hasta las vulnerabilidades, la mayora evita admitir la verdad. Resulta difcil ser honesto con uno mismo, aunque no es una misin imposible. Usted debe decirse la verdad y necesita hacer un esfuerzo por convertirlo en hbito. Decir y decirse la verdad es una constante a lo largo de cualquier carrera que implique el ejercicio de la ley. Reconocimiento de fortalezas y debilidades: Es importante pensar en aquellas cosas que, incluso si le cuestan trabajo, puede mejorar. Se pueden fortalecer las reas donde usted presenta debilidades. Obviamente algunas cosas son ms fciles que otras, pero necesita sentirse capaz de hacer el esfuerzo y luchar con persistencia hasta conseguirlo. Cuando decide seguir una carrera policial, usted necesita preguntarse: Cules son mis fortalezas y debilidades? En qu soy bueno? Cules son mis talentos o habilidades?.
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Tambin es preciso hacerse la pregunta: Para qu cosas no soy bueno?, Qu me cuesta mucho trabajo?, Con qu cosas lucho constantemente? Claridad mental: Tener claridad mental significa mantener la cabeza fra y los pies en la tierra, lo cual resulta esencial para un polica o un investigador, ya que, de no lograrlo, correr el riesgo, por ejemplo, de que se le escapen patrones de informacin evidentes o algn detalle de un reporte crucial. Es fcil tener claridad mental en situaciones apegadas al reglamento, en las actividades diarias. Lo difcil viene cuando la adrenalina entra en juego, ya sea por un peligro fsico, uno emocional o ambos. Si deja que el enojo se apodere de usted, tendr una visin parcial de las cosas que suceden a su alrededor. Esto representa un grave error en un polica. Si un oficial pierde la visin de la perspectiva ms amplia, no slo pondr en riesgo la seguridad personal sino tambin la de la gente a la que est protegiendo y su trabajo se perder. Nada en el ejercicio de la ley se le presentar fcil y en orden. La mayor parte del trabajo no es lineal y, con frecuencia, ocurre muy rpido y de manera catica. Buen juicio: Es el objetivo de la claridad mental; no es posible tener un buen juicio sin ella. Si usted tiene claridad en su mente, ser capaz de organizar la informacin til y descartar la innecesaria, lo cual le permitir emitir juicios adecuados sobre dicha informacin. Si usted consigue un equilibrio entre la razn y las emociones, entre confianza y moderacin, y entre paciencia y determinacin, seguramente usted es alguien que podr tomar decisiones basadas en el buen juicio. Esto es especialmente relevante debido a que en su trabajo cotidiano no tendr un supervisor en todo momento que apruebe sus acciones, por lo que usted tiene que ser capaz de tomar decisiones difciles rpidamente y actuar con base en ellas sin supervisin. Integridad: Recuerde que sta, adems de ser una virtud, como lo revis en el rea 2, es una inquebrantable adherencia a un estricto cdigo moral o tico. Tener integridad significa nunca tomar el lado ms fcil, nunca buscar un beneficio propio, nunca facilitarse las cosas a uno mismo si hacerlo conlleva el costo de sacrificar lo que para usted es moral o ticamente correcto. Respeto a la autoridad: Este punto tambin lo trabaj en el rea 2, como parte del perfil axiolgico y por eso es importante revisarla ahora desde la perspectiva de cualidad. Primero, los oficiales y agentes deben respetar la autoridad suprema de la ley. Aprenderla, estar atentos a su cumplimiento y estar informados acerca de los cambios que realizan los legisladores, para obedecerla y reforzarla. Segundo, los oficiales y agentes deben respetar la autoridad de las reglas y regulaciones propias de su departamento o rea. Deben trabajar dentro del sistema y, si ah se presenta un problema, resolverlo conforme a las reglas del mismo. Tercero, deben respetar la autoridad de sus superiores y obedecerlos, esto es, tener la disposicin de cumplir, de manera efectiva, las rdenes que el superior emite en forma legtima, precisa y oportuna. Actuar conforme a la ley requiere lmites. No puede haber anarqua, ni siquiera muy localizada. En cualquier nivel, el respeto a la autoridad asegura que el proceso se realice de manera ptima y eficiente. Algunas personas tienen problemas para recibir rdenes porque desprecian a aquellos que tienen poder y se sienten superiores a ellos. A otras les encanta romper o transgredir las reglas, ya que creen que estn por encima de ellas. Las personas que tienen problemas con la autoridad no deben entrar a una profesin que implique el cumplimiento estricto de la ley.2
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CUALIDADES BSICAS DE UN BUEN POLICA

Verdad Reconocimiento de fortalezas y debilidades Claridad mental Buen juicio Integridad Virtud Cabeza fria Pies en la tierra Organizar informacin Descartar informacin Cdigo de tica Ley Suprema Reglas y regulaciones Superiores Respeto a la autoridad
Honestidad En qu soy bueno? Para qu cosas no soy bueno?
Punto de Partida
Departamento o rea Cumplimiento de rdenes
Carrera Policial
Juicios Equilibrio
Razn
Emociones
Legtimas
Oportunas Precisas
actividad 3: retomemos lo trabajado

Renase en equipos de trabajo y respondan a las siguientes preguntas: Las cualidades que se mencionan en la lectura, son compatibles con sus motivos para elegir la profesin? Relacione cada una de las cualidades mencionadas con alguna virtud estudiada en el rea 2. Justifique su respuesta. Identifique qu virtudes falta mencionar. Complete las cualidades con las virtudes faltantes. Recuerde que debe escribirlas con su propio lenguaje y para que lo entienda cualquier persona.
4.1.2. imagEn PErsonal y social DEl Polica

La decisin de convertirse en polica es inseparable de la imagen que se tiene de la institucin. Esta es muy engaosa y vara de una persona a otra o de acuerdo al estado en el que se encuentre. Para algunos, la imagen de un polica es la de un padre fuerte, honesto y que siempre respet las reglas, mientras que para otros puede ser la de un uniformado que inspira miedo y lo nico que se sabe de l es que acos a su grupo de amigos cuando intentaban divertirse. Con frecuencia, las experiencias personales moldean la imagen que se tiene de la polica. Un problema comn es que la imagen que un ciudadano se ha formado, con base en sus experiencias personales, la suele generalizar a todo el cuerpo, como si todos los policas fueran iguales a uno que l conoci. Como en todos los casos de generalizacin indebida, es necesario hacer una crtica de la imagen y darse cuenta de que no todos los policas son iguales, as como no todos los mdicos ni todos los polticos lo son.
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actividad 4: mi imagen
Intente clarificar cul es la imagen que usted tiene de la polica y escriba en su cuaderno de trabajo, tres caractersticas positivas que tienen los policas y tres defectos que, en su opinin, son recurrentes.
actividad 5: mi compaero de patrulla.

Imagine que usted est a cargo de la seleccin de los nuevos elementos del cuerpo policial. Tiene en sus manos los datos de los aspirantes, los resultados de las pruebas de confianza, las transcripciones de sus motivos personales para ingresar a la polica y la interpretacin de todas las pruebas psicolgicas que le aplicaron. Suponga que tiene toda la informacin sobre un grupo de personas y usted debe elegir a una para que sea su compaero de patrulla. Para usted no hay secretos sobre los aspirantes. Escriba en una hoja de papel cinco caractersticas que debiera tener el aspirante al que usted elegira como compaero. Cmo le gustara que fuera su compaero? Tenga en mente todo lo que depende de la persona que prefiera, como por ejemplo, su propia seguridad en las misiones cotidianas, as que piense con cuidado en las caractersticas que debe tener la persona que va a seleccionar. Muchas veces se tiene una imagen negativa y devaluada de la polica. Seguramente usted podr comprobarlo leyendo el peridico cualquier da. Hemos visto que los medios de comunicacin pueden influir en esta percepcin. Que muchos policas hagan bien su trabajo rara vez es noticia para la prensa. En cambio, si un polica de alto rango incurre en un acto de corrupcin, los peridicos lo destacan; y si un grupo de policas abusa de su fuerza, entonces aparece en la televisin en cadena nacional. Esto puede contribuir a que el pblico se vuelva desconfiado y tenga miedo de la polica. Esto no significa que se deba rechazar a los medios. As como la polica es la cara visible del Estado para la mayora de los ciudadanos, los medios influyen de una manera especial en la imagen que los ciudadanos se forman de las cosas. Si en general llama ms la atencin lo malo que lo bueno, se debe a que hacer un buen trabajo es lo normal y lo esperado. Como del mdico o del sacerdote, el ciudadano espera mucho del polica. Hay un desequilibrio entre la exigencia de que el polica haga bien su trabajo y la intolerancia ciudadana a que cometa cualquier error. El desequilibrio es causado por las altas expectativas que el ciudadano deposita en su polica como guardin de su vida, sus bienes y su seguridad. El problema es que este desequilibrio en la valoracin del trabajo del polica, hace ms difcil mantener en alto su imagen. Esto afecta tanto a los policas dentro de la institucin como a los ciudadanos que confan en ellos. Y, por supuesto, tambin tiene un impacto en quien quiere pertenecer a sta y en quien busca fortalecer el nuevo modelo policial.
actividad 6: un testimonio.
A continuacin se presentan las palabras de un oficial que habla de su propia experiencia con respecto a la imagen de la polica.
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Lea o escuche con atencin y despus, de manera individual, responda en su cuaderno de apuntes a lo siguiente: Usted ha pensado as de la polica? Compare la lista de cualidades que escribi antes, con la lista de defectos que, segn este oficial, atribuyen muchos ciudadanos a la polica. En qu se distinguen? Cul es ms apegada a la realidad? Por qu cree que exista una diferencia tan marcada entre lo que ustedes quisieran que fuera un polica y la imagen que se presenta en el testimonio y que, tal vez, cree una parte de la sociedad?
Antes de ingresar a la corporacin tena el pensamiento de que ser polica era denigrante y un empleo que no corresponda al sacrificio que haba hecho para estudiar el bachillerato. Cuando era estudiante, los policas eran el centro de los malos comentarios, burlas y la base de muchas bromas relacionadas con la corrupcin, la ineptitud y la ignorancia. La opinin que tena es la misma que tienen muchas personas en la actualidad: pensaba que el ser polica era de lo peor, que los policas eran gente golpeadora, que extorsionaba. Yo era de las personas que, cuando vea a una patrulla deteniendo a un conductor, los insultaba Pensaba que ser polica uniformado era denigrante, que era gente que no tena educacin suficiente. Estaba en todos los aspectos en contra de la polica. Cuando ingres, en muchas ocasiones fui insultado y agredido y hasta golpeado por gente que piensa como yo pens en algn momento 3 .
Resulta enigmtico que puedan convivir dos imgenes tan distintas de la polica. Por un lado, hay quienes tienen un concepto muy devaluado de sta. Hay quien cree (sin necesidad de probarlo) que el polica es ignorante, que no tiene sentimientos, que abusa de su autoridad, que acepta mordidas y que se adhiere a un cdigo de silencio para no delatar a sus compaeros. Tambin algunos sospechan que la polica se basa en prejuicios y que ataca a ciertos grupos mientras protege a otros; que aplica la ley de manera desigual y que escoge qu leyes s respetar y cules no. Muchos otros piensan que siempre se favorece la fuerza bruta sobre la estrategia racional aunque esto ocurra en pocas ocasiones. Es comn que se presuma la culpabilidad de los policas sin tener evidencia; basta con mirar el uniforme para activar los prejuicios. Por otro lado, tambin existen muchos que tienen una buena imagen de la polica. Hay ciudadanos que le deben la vida, su negocio, su libertad o alguna propiedad a la polica. Han podido comprobar que es una profesin muy noble cuya esencia es ayudar a la gente. Incluso la mayora de los que quieren ingresar en la polica lo hacen porque ofrece una vida digna, respetable y es motivo de orgullo. Nadie duda que un buen polica sea un hroe. Tal vez la situacin en la que se hace ms evidente la buena imagen de que tambin goza la polica son esos momentos de emergencia en los que todos los ciudadanos buscan a un oficial. Si una persona, cuando su vida corre peligro, llama a la polica y no a alguien ms, significa que sigue confiando en ella. A pesar de la imagen devaluada que puedan tener algunas personas, el lazo con el ciudadano no est roto.
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Ahora bien, las dos caras de esta moneda seguramente se le han presentado cuando tom la decisin de ingresar a la Academia. Usted sabe que hay buenos y malos policas, lo importante es decidir qu tipo de polica quiere ser usted. Hay personas que se sienten atradas por la imagen de los buenos policas, de lo que stos debieran ser y, precisamente por eso, entran a la corporacin Si ste es su caso, usted necesita considerar tambin que enfrentar la opinin de muchos, incluso amigos y parientes, que tienen una imagen deteriorada de la profesin. Ha pensado en cmo soportar la presin para mantener la imagen positiva de su profesin ante una posible oleada de crticas, burlas, insultos y hasta agresiones? Resistir la presin y mantener en alto, ante s mismo y los dems, la imagen de la polica puede no ser una tarea fcil. Tambin puede darse el caso de una persona que simplemente tiene una imagen negativa de la polica y, a pesar de ello, decide entrar. Es importante que aqulla evale con mucho cuidado los motivos que lo impulsan a ser polica. Qu har cuando deba arriesgar su vida para salvar la de sus compaeros o ciudadanos? Cmo podr inspirar confianza a sus compaeros, de los que depende en gran parte su propia seguridad? Qu explicacin digna le dar a su familia sobre el trabajo que eligi? Qu tan capaz se sentir de realizar su trabajo si no puede portar el uniforme con orgullo y seguridad? Independientemente de los lados de la moneda que haya considerado en su decisin, al elegir ser polica usted se compromete a defender y respetar la imagen de la institucin. Cuando un elemento daa la imagen de la polica pone en peligro la vida de todos los dems, ya que debilita el apoyo de la comunidad. La percepcin que se tenga de lo que debe ser la polica ser parte de la que se tenga de usted. Esa es la imagen a la que dedicar buena parte de su vida. Es la cara con la que se mostrar, tarde o temprano, frente a todo el mundo. Por ello, uno de los grandes retos es convencerse, autnticamente, de que es valioso ser un buen polica, de que no slo trabaja para la comunidad sino tambin con la comunidad. Recuerde: la polica es la gente y la gente es la polica. Usted es capaz de asumir la responsabilidad de mantener una buena imagen de la polica?
4.1.3. conocimiEnto DE s mismo y autoEstima

Como pudo comprobar en ejercicios anteriores, profundizar en la decisin de ser polica exige el valor de conocerse a s mismo, sin importar los sentimientos o creencias que uno descubra en su interior. La fuerza de ser honesto consigo mismo trae beneficios importantes, como es la satisfaccin de realizar con plenitud lo que a uno le gusta y disfruta. Para conseguirlo, el autoexamen debe de involucrar, necesariamente, la exploracin de los propios sentimientos. Conocerse a s mismo es el anlisis de la relacin emocional con uno mismo.
Autoconocimiento y autoestima El primer paso para el autoconocimiento es tomar conciencia de uno mismo, la cual se refiere al entendimiento de nuestras necesidades, deseos, valores, aspiraciones y capacidades. Como esto es muy amplio, se puede concretar como el ejercicio continuo de autoobservacin con el fin de detectar las ventajas y desventajas que se tienen para realizar alguna tarea. En su caso, y en esta ocasin, la tarea es la profesin de polica, as que el
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primer paso es responder: cules de sus caractersticas personales son ms o son menos apropiadas para tareas policacas? Esta pregunta se debe examinar con cuidado, pues a veces nos faltan los datos o las experiencias para responderla acertadamente. Es posible que usted crea que tiene caractersticas que no son apropiadas para ser polica pero, si conociera la gran diversidad de tareas que existen en la institucin, es probable que haya alguna adecuada para usted, porque corresponde a sus aptitudes. En parte, por eso algunos de sus compaeros realizarn trabajos diferentes dentro de la corporacin. Por ejemplo, usted cree que una persona ciega es apta para ser polica? Tal vez su respuesta inmediata sea que no, que habra que cuidarla todo el tiempo y que eso pondra en peligro cualquier operacin. Ello se debe a que con frecuencia se piensa que la polica se reduce a los elementos uniformados en una patrulla. Esto no es as. En la institucin existen personas con discapacidad visual que manejan la central de comunicaciones e interconectan los pedidos de ayuda con los servicios de emergencia para coordinar los operativos de rescate. La discapacidad visual, que puede parecer una desventaja para ser polica, se complementa con un odo afinado y una enorme capacidad para imaginar con precisin, desde una oficina, una situacin de desastre. Las habilidades con las que esta persona compensa su ceguera se convierten en una ventaja invaluable para salvar muchas vidas. Esto nos indica que la conciencia de s mismo, conocer las aptitudes personales para diferentes tareas, no determina si se puede o no ser polica, sino ms bien ayuda a detectar la posicin en la que uno puede funcionar de manera ptima. Cuando se cuenta con la disposicin para un autoexamen, el ejercicio slo se puede considerar completo si se incluyen las emociones. Cuando se realiza la autocrtica de uno mismo, es fundamental tomar en cuenta la autoestima. Por ella se entiende el valor que una persona se asigna a s misma; por ejemplo, qu tanto se acepta como es, en qu medida se siente querido, qu tan satisfecho se encuentra con sus acciones y decisiones, qu tan capaz se siente de realizar su trabajo, con que vigor defiende sus ideas e intereses y, en general, qu tanto siente que tiene derecho a ser feliz. La autoestima implica el juicio sobre la propia persona y la calidad afectiva de la relacin con uno mismo. Hay personas que tienen una pobre opinin y aprecio de s mismos y de ellos se dice que tienen una autoestima baja, mientras que hay otros que las tienen exageradamente alta. Hay quienes se plantean severas exigencias, mientras que otros son conchudos y tienen un juicio blando o casi inexistente sobre ellos mismos y sus acciones. Idealmente, la sana autoestima consiste en valorarse a s mismo como una persona nica y digna de respeto, as como suponerse capaz de perseguir y realizar metas altas y valiosas, aunque sean difciles. La autoestima requiere una crtica moderada y realista de uno mismo. Cul es su situacin con respecto a la autoestima? Un ltimo elemento para el conocimiento de s mismo es la madurez emocional. Por qu cree que uno de los requisitos para ser polica es la mayora de edad? No se trata slo de la madurez para manejar un arma, tambin se requiere para juzgar si las conclusiones del examen de s mismo son realistas, objetivas y estn de acuerdo con los requisitos
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para ser un polica. La madurez emocional permite decidir responsablemente si uno quiere seguir adelante o es mejor renunciar. A veces las personas inmaduras prefieren evitar la responsabilidad de su decisin y se engaan a s mismas. La madurez emocional ayuda a enfrentar la propia realidad y, as, hacerse responsable de las propias acciones. Un autoexamen a profundidad, cuando se combina con una buena autoestima y con la decisin de hacerse responsable de las consecuencias, puede favorecer la autorrealizacin en el trabajo. La autorrealizacin laboral ocurre cuando una persona siente que hay un buen ajuste entre su trabajo cotidiano y su vocacin. Esta concordancia asegura la satisfaccin en el trabajo y el orgullo de usar el uniforme4.
Ahora es el momento de ejemplificar lo que se ha discutido con una breve fbula. Lea el siguiente texto y realice las actividades que se indican.
actividad 7: Fbula del aguilucho

Lea o escuche con atencin la siguiente fbula y renase en pareja para contestar las siguientes preguntas: Por qu no poda volar el aguilucho? Por qu el bilogo crea que s era capaz? Por qu el bilogo le pidi al granjero que se fijara en las posibilidades ms que en los obstculos? Qu provoc que el aguilucho pudiera volar? Por qu el bilogo llev al aguilucho a lugares ms altos? Cul es la relacin entre la fbula del aguilucho y la autoestima? En qu se parecen la fbula del aguilucho y la formacin de un polica?
Fbula del aguilucho

rase una vez un granjero que, mientras caminaba por el bosque, encontr a un aguilucho malherido. Se lo llev a su casa, lo cur y lo puso en un corral, donde pronto aprendi a comer el mismo alimento que los pollos y empez a comportarse como ellos. Meses despus, un bilogo especialista en aves, al ver al aguilucho convivir entre los pollos, le pregunt al granjero: Por qu este aguilucho, el rey de todos los pjaros, permanece encerrado en el corral de los pollos? El granjero contest: Lo encontr malherido en el bosque. Como le he dado la misma comida que a los pollos y le he enseado a ser como un pollo, no ha aprendido a volar. Se comporta como ellos y ya no es un guila.
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Creo que al recogerlo y cuidarlo has hecho lo correcto. Le has dado la oportunidad de sobrevivir y le has proporcionado la compaa y el calor de los pollos de tu corral. Sin embargo, tiene corazn de guila y seguro que an puede volar. Qu te parece si le damos la oportunidad? No entiendo lo que me dices. Si hubiera querido volar, ya lo hubiera hecho. Yo no se lo he impedido. Es verdad, t no se lo has impedido; pero como t muy bien dijiste, le enseaste a comportarse como los pollos y por eso no vuela. Crees que podamos recordarle cmo volar como las guilas? Por qu insistes tanto? Mira, se comporta como los pollos y ya no es un guila, qu le vamos a hacer? Hay cosas que no se pueden cambiar, respondi el granjero. Sin embargo, el bilogo no se desanim. Y aadi. Es verdad que en stos ltimos meses se ha comportado como los pollos, pero tengo la impresin de que te fijas demasiado en sus dificultades para volar. Qu te parece si nos fijamos ahora en su corazn de guila y en sus posibilidades de volar? Tengo mis dudas porque qu es lo que cambia si en lugar de pensar en las dificultades pensamos en las posibilidades? Pregunt el granjero. Me parece una buena pregunta la que me haces. Si pensamos en las dificultades es ms probable que nos conformemos con su comportamiento actual. Pero, no crees que si pensamos en las posibilidades de volar, esto nos da la ocasin de creer en que, efectivamente, pueda lograrlo? No empecemos con desconfianza. Es posible, acept el granjero. Te parece, entonces, que probemos? Insisti el bilogo. Probemos. Animado, el bilogo sac el aguilucho del corral, lo abraz suavemente y lo llev hasta una loma cercana. Le dijo: T perteneces al cielo, no a la tierra. Abre tus alas y vuela. Puedes hacerlo. Estas palabras persuasivas no convencieron al aguilucho. Estaba confundido y, al ver desde la loma a los pollos comiendo, se fue dando saltos hasta reunirse con ellos. El aguilucho tuvo miedo y no crey tener la capacidad para volar. Sin renunciar con tanta facilidad, el bilogo llev al aguilucho al techo de la granja y le anim diciendo: Eres un guila. Abre las alas y vuela. Puedes hacerlo. Pero el aguilucho volvi a sentir miedo. Nunca haba contemplado la granja desde aquella altura. Tem- blando, mir al bilogo y salt una vez ms hacia el corral. Muy temprano al da siguiente el bilogo llev al aguilucho a una elevada montaa. Desde la cima, una vez ms, lo anim diciendo: Eres un guila, abre tus alas y vuela. El aguilucho lo mir fijamente a los ojos. El bilogo aadi: No me sorprende que tengas miedo, es normal. Pero ya vers cmo vale la pena intentarlo. Podrs recorrer distancias enormes, jugar con el viento y conocer otros corazones de guila. Adems, durante estos das, has podido comprobar la fuerza que tienen tus alas. El aguilucho mir alrededor. Primero hacia abajo, donde estaba el corral. Luego hacia arriba, al cielo. El bilogo lo levant hacia el sol y lo acarici suavemente. El aguilucho abri lentamente las alas y, con un grito de triunfo, vol a cielo abierto.
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El proceso del aguilucho involucr varios pasos. El primero fue conocerse a s mismo, recordar que era el rey de las aves. Despus tuvo que evaluar aquello de lo que se senta capaz, qu tanto confiaba en sus propias capacidades. Si hubiera vuelto al corral, habra concluido que no era capaz de volar sin haberlo intentado. Sin embargo, tuvo fe en sus habilidades, se prob y tuvo xito. Un polica, cuando asiste a cursos como este, se ve obligado a realizar un proceso similar. Tiene que conocerse y valorar si sus caractersticas son las adecuadas para la responsabilidad que adquiere al recibir un nuevo entrenamiento: Puede con las nuevas funciones? Se considera capaz? A usted se le est formando para un nuevo modelo policial; pas las pruebas de inicio y ahora la corporacin confa en que usted puede asumir la responsabilidad.
actividad 8: cmo soy?

A lo largo del curso usted examin y escribi qu cosas le gustan y disgustan de usted. A partir de lo que ha ledo y estudiado, trate de profundizar un poco en sus respuestas. Responda en su cuaderno de apuntes, y de manera completamente privada, lo siguiente: Yo soy Mi forma de ser es Mis principales ideales en la vida son Mis valores son Creo que soy una persona valiosa, porque
4.1.4. consEcuEncias PErsonalEs, Fsicas y EsPiritualEs DE la DEcisin DE sEr Polica

Al estudiar el tema de liderazgo, usted revis qu tan importante es la habilidad de conseguir que todo un equipo se comprometa con la tarea que debe de cumplir. Ahora es el momento de retomar esos conceptos pero con una pequea diferencia. En lugar de pensar en un equipo, piense en usted mismo y despus considere que la tarea que ha de enfrentar es su decisin de ser polica. En el tema de liderazgo se vio que existen dos grandes motores para la motivacin. Uno de ellos es el interno, que en este caso se refiere a su vocacin de ser polica, misma que se sostiene en un cuidadoso autoexamen que toma en cuenta la autoestima y la responsabilidad ante las propias decisiones. Por ms importante que sea el motor interno, la motivacin intrnseca no es suficiente, ya que nadie vive aislado ni el mundo se ordena a voluntad. Por el contrario, vivimos con gente distinta a nosotros, en instituciones con determinada organizacin y en una sociedad con leyes que todos debemos respetar. As que el motor interno debe funcionar en conjunto con un segundo motor, el externo, el cual genera la motivacin extrnseca. Con frecuencia hacemos cosas por los dems, que aun cuando no parezcan traernos beneficios externos, nos provocan una satisfaccin ntima y personal. Por ejemplo, tener la cena
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navidea en familia obedece a una motivacin intrnseca, pues causa una gran satisfaccin personal. Pero poder comprar la cena navidea supone que usted ahorr una parte de su sueldo mensual y que cumpli con sus labores cotidianas en la institucin, de tal manera que dio los pasos necesarios para recibir el sueldo, que es una forma de motivacin extrnseca. En resumen, los dos tipos de motivacin se relacionan todo el tiempo. La decisin responsable de convertirse en polica requiere una reflexin en la que se consideran tanto las motivaciones internas como las motivaciones externas. La debilidad o ausencia de motivaciones internas para realizar los valores propios de la misin policial y la dependencia excesiva de las motivaciones externas, centradas en valores de tipo sensible o econmico, pueden llevar a traicionar dicha misin.
actividad 9: Elemento nocivo.

Para continuar con esta reflexin en dos direcciones, lea el siguiente fragmento del testimonio de un polica que traicion su misin y responda en su cuaderno de apuntes las siguientes preguntas: De qu manera traicion su misin el polica? Qu es lo que lo motiv a hacerlo? Para qu quera el dinero? Para qu us en realidad el dinero? Cmo se siente en su situacin actual? Cul es la imagen que tiene de s mismo? Si fuera su amigo, qu le sugerira hacer?
Con ciertos compaeros empec a deformar mi funcin como polica pues, al ser algunos drogadictos como yo, lo nico que hacamos en la calle era extorsionar, chantajear, vejar y abusar de la ciudadana al fabricarles delitos o faltas administrativas, todo producto de mi drogadiccin y de mi corrupcin con premeditacin, alevosa y ventaja. He violado los derechos y garantas de los ciudadanos, todo con el fin de tener dinero que, segn yo, era para mi familia y, sin embargo, slo me sirvi para [destruirme] y fugarme de la realidad en el infierno de las drogas. A lo largo de estos poco ms de 9 aos que llevo en la corporacin, puedo decir que he sido un elemento negativo, nocivo e indeseable como servidor pblico5.
actividad 10: carencias espirituales

De acuerdo con el siguiente testimonio, conteste en su cuaderno de apuntes: Qu entiende por carencias espirituales? Cul es el sentimiento de esos policas?
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Usted piensa que el autor del testimonio debi de haber elegido la carrera de polica? Justifique su respuesta.
Me he dado cuenta de las carencias de que adolecen muchos policas, que en buena parte no son econmicas sino espirituales, muchos de ellos compensan el haber sido despojados de su autoestima refugindose en las drogas y el alcohol. Seguramente esta lacra no permanece oculta para quienes pueden combatirla, pero le vuelven la espalda pensando por lo menos as estn contentos. Pero acaso creen que alguien puede ser feliz esclavizado a un vicio? Sufren, su vida es un artificio 6 .
De acuerdo con los dos testimonios responda en su cuaderno de apuntes. Qu es lo que ha despojado de su autoestima o aprecio de s mismos a esos policas? De qu manera compensan la prdida de su autoestima? Quines pudieron haber combatido esta degradacin? De qu manera se puede desarrollar la dimensin espiritual?
4.1.5. mi Familia y mi DEcisin DE sEr Polica.

Como se seal anteriormente, el motor interno no se puede entender sin su gemelo, el motor externo. La satisfaccin de apoyar a la familia es algo interno o externo? Es probable que en su grupo existan diversos tipos de familia, pero de una u otra manera, para todos importa lo que piensen las personas ms cercanas sobre la decisin de ser polica. Ha podido explicar su decisin a las personas ms queridas por usted? Fueron conversaciones complicadas? Cmo justific su decisin?
actividad 11: mi familia y mi decisin de ser polica.

Renase en pareja o en pequeos equipos de trabajo. Algunos equipos representarn una conversacin con algn familiar en la que explicarn su decisin de ser polica.
4.1.6. cmo vivE un Polica?

Nunca nadie dijo que ser polica es fcil. Al contrario, a lo largo de todo el curso se ha tratado de subrayar la gran responsabilidad que entraa y los sacrificios que demanda. Por eso la seleccin es tan importante. Algunos no estn a la altura de la tarea. No todos son un guila que pueda volar. Hasta ahora se ha buscado que sopese varios elementos en la balanza para que su decisin de ser polica sea hecha a partir de un proceso reflexivo y responsable. Slo si sabe en lo que se introducir, puede hacer una eleccin responsable. Uno de los elementos que requiere conocer es el estilo de vida que se asume al convertirse en polica.
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Una manera excelente de conseguirlo es informndose de cmo es un da comn y corriente en la vida de un polica.
actividad 12: cmo vive un polica?

El grupo deber dividirse en dos equipos; uno lo conformarn las personas que han tenido experiencia como policas y el otro las que no. El equipo que no ha tenido experiencia escribir en su cuaderno de apuntes cmo se imaginan un da normal de trabajo. El equipo que ya tiene experiencia describir cmo es un da normal de trabajo. Los dos equipos compartirn sus descripciones.
Para concluir y aplicar lo aprendido

En las historias que ha ledo, en las opiniones que ha escuchado durante el curso y en las conversaciones entre clase y clase, usted no slo ha ido descubriendo las diferentes formas de ser polica, sino que se ha ido imaginando cmo vive, qu piensa, en qu cree, en qu suea, a quin quiere, cmo es su familia, qu hace en su tiempo libre y cules son sus quejas ms comunes. Hasta aqu hemos visto la conveniencia de reflexionar acerca de la decisin de ser polica, de las razones para tomar esa decisin, de la necesidad de enfrentar la imagen personal y social que se tiene de la polica; hemos analizado que, para decidirse por la imagen digna y honorable de la profesin policial, es necesario ponerla sobre la base slida del conocimiento, el respeto y el aprecio de s mismo y que, para hacer una eleccin responsable de la profesin, hay que considerar las consecuencias espirituales, fsicas y familiares de la decisin. Para terminar lo invitamos a recordar el tema Qu es ser persona? del rea 1, en el que estudi las dimensiones de la persona y, considerando que es usted un polica, lo invitamos a escribir una pequea frase diciendo cmo le gustara ser en cada una de las dimensiones de la persona:
Dimensin Biolgica Social Psicoafectiva Racional Moral Espiritual Me gustara
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Recuerda cules son algunas de las caractersticas y virtudes que conforman a un buen polica en sus distintas dimensiones? Decir la verdad a los otros y a uno mismo, reconocer sus fortalezas y debilidades, contar con claridad mental y utilizar el buen juicio, ser ntegro y respetar la autoridad, cuidarse, apoyar y ayudar a su familia, son algunas de las cualidades que se requieren para fundamentar su eleccin profesional. La decisin de ser polica tambin se apoya en la imagen que se tiene de la institucin, la cual a veces se engrandece y otras se devala. Parte de conocerse a s mismo implica revisar qu idea tiene sobre la profesin y la institucin a la que decide dedicar su vida profesional. Adems, esta decisin determina un estilo de vida especfico, pues tiene un fuerte impacto personal en lo que se refiere a la salud; tambin en lo social por el efecto que puede tener en la pareja y en la familia; y est relacionada adems con un plano espiritual, en el que la decisin adquiere un sentido trascendental. El conocimiento de s mismo es un proceso que involucra muchas emociones. Al contestar a la pregunta Cmo soy?, al mismo tiempo se lleva a cabo una valoracin personal, lo que incluye la autoestima. sta es la calidad afectiva de la relacin y juicio sobre uno mismo. Es importante mantener una buena autoestima y procurar hacer una reflexin constante para evaluarse constantemente y hacer los cambios necesarios para reforzar las cosas buenas que hay en usted. Fortalecer su autoimagen y valorar su profesin, impactar positivamente en la imagen de la corporacin, lo cual le har sentir mayor orgullo al portar el uniforme, realizar su trabajo de manera ptima y comportarse honorablemente.
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Tema 4.2. manejo de esTrs

Para empezar:
No podemos terminar el examen de las consecuencias que se siguen de la decisin de ser polica sin considerar un elemento psicoemocional que juega un papel muy importante en esta profesin: el estrs. Por su importancia, le dedicaremos un apartado especial. Distintos estudiosos coinciden en que la profesin policial est relacionada estrechamente con el estrs, debido a que la mayora de las veces, el polica desarrolla su profesin y su labor en un entorno conflictivo y arriesgado, sobre todo, cuando debe actuar o intervenir en situaciones de seguridad y atencin ciudadana.7
actividad 1: Qu sntomas de estrs presenta usted?

Seale en el siguiente recuadro, con qu frecuencia ha tenido los siguientes sntomas durante la semana o incluso el da de hoy. Utilice los siguientes parmetros:
0 Casi Nada 1 A veces 2 Varias veces 3 Casi siempre
0 1. Sensacin de desorientacin 2. El corazn late muy rpido. 3. Sentimientos de miedo y/o nerviosismo. 4. Dolor en cuello, hombros y/o espalda. 5. Dificultades para descansar y/o dormir. 6. Enojos frecuentes. 7. Sudar de manera injustificada. 8. Constante frustracin ante lo que hacen los dems. 9. Temor a perder el control. 10. Prdida de inters por las cosas del da a da. 11. Aumento en el consumo de comida, tabaco y/o alcohol. 12. Aislamiento y evitacin de reuniones con familia o amigos. 13. Falta de concentracin. 14. Bajo rendimiento en el trabajo.
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4.2.1. normaliDaD y anormaliDaD DEl Estrs Para entrar en materia

El ritmo acelerado de la vida actual, la gran carga de trabajo y la constante preocupacin por cubrir las necesidades propias y familiares, hacen que la presin cotidiana aumente y la energa vital disminuya. Todo esto desgasta poco a poco el funcionamiento del cuerpo, causndole molestias y pequeos trastornos a nivel fsico y mental. A la expresin corporal de esta presin se le llama estrs. El estrs es un estado de tensin en la persona que se manifiesta por una serie de sntomas fsicos y mentales. Puede presentarse debido a causas concretas que el individuo es capaz de identificar o a situaciones que no alcanza a entender. Por lo general el estrs es normal y todo mundo es capaz de adaptarse y manejarlo. Sin embargo, quien no lo consigue, empieza a sentir una gran tensin y angustia por lo que le rodea, adems de que lo invade una sensacin de descontrol general en su vida. Mientras el dominio del individuo sobre los acontecimientos de su vida sea menor, mayor ser su tensin y angustia para tratar de encontrar una reaccin acertada a las relaciones, compromisos y responsabilidades que acepta y asume. En la polica, el estrs es un elemento con el que inevitablemente se debe convivir todos los das. Un polica tiene que enfrentar personas y situaciones peligrosas. Trabaja con lo peor de las personas y en sus peores momentos. Tambin necesita lidiar con sus superiores y con todos los representantes de la ley. En ocasiones, el polica siente que est rodeado por muchos adversarios que no puede controlar: desde abogados o funcionarios de derechos humanos que parecen defender a los criminales, hasta ciudadanos agresivos que lo tratarn como delincuente, e incluso superiores que le exigirn cuentas y no dejarn de examinarlo. En situaciones estresantes como las que vive, el polica puede sentir como si el mundo estuviera al revs. Cuando el estrs se vuelve inmanejable, comienza a afectar la calidad del trabajo, las relaciones de pareja y familiares se tensan, los amigos lo perciben como hostil y el mundo parece estar contra uno. Si el estrs aumenta demasiado, puede tener serias consecuencias. En Estados Unidos se encontr que los policas se divorcian ms que la gente que se dedica a otras ocupaciones y que tienen ocho veces mayor probabilidad de suicidarse que de morir en el servicio8. Esto evidencia que el manejo del estrs es una habilidad fundamental para todo polica, debido al tipo de trabajo que tiene que realizar. Cmo se manifiesta el estrs? El estrs se presenta como un conjunto de sntomas que desequilibran el funcionamiento del organismo. Estos pueden aparecer a nivel fsico, psicolgico y social. Efectos fsicos: cuando una persona est estresada, el sistema de defensa de su organismo se ve afectado y disminuido. Entonces su salud se ve amenazada, ya que se encuentra mucho ms expuesta a las enfermedades que otras personas que tienen un nivel mnimo de estrs. Algunas seales fsicas del estrs son: Cada del cabello. Alteraciones del corazn, como cuando late muy rpido.
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Molestias en el estmago como agruras, inflamacin, dolor y/o ardor. El estrs afecta tambin el acto sexual: en el hombre puede provocar eyaculacin precoz y hasta impotencia. En las mujeres puede producir la ausencia temporal de la menstruacin (amenorrea). En la piel pueden aparecer pequeos granitos, sta puede descamarse, inflamarse o enrojecerse, lo cual produce comezn, ampollas y costras. Pueden suscitarse tics nerviosos, temblores y dolores musculares. Las enfermedades respiratorias como la gripa pueden avivarse cuando el sujeto est bajo mucho estrs. En trminos generales, una persona estresada puede tener dolores de cabeza repentinos o constantes; sntomas de gripa sin estar resfriado; subidas o bajadas de la presin arterial; mareos y debilidad muscular; molestias estomacales; y variaciones en la temperatura del cuerpo. Efectos psicolgicos:
La persona puede verse afectada por ansiedad, irritabilidad, insatisfaccin, aburrimiento, depresin, frustracin y sentimiento de estar vaco.
EfECTOS PSICOLGICOS
A nivel mental
Falta de concentracin y dificultad para tomar decisiones. Tendencia a malinterpretar hechos o personas. Desorientacin y reacciones lentas ante lo que sucede a su alrededor. Olvido de los pensamientos. Prdida del sueo y de la nocin del tiempo.
A nivel emocional
Dificultad para encontrar momentos de tranquilidad y relajacin. Inseguridad. Nerviosismo y desesperacin para resolver problemas familiares,
personales y de trabajo.
Tendencia a alejarse de los dems e irritabilidad por no conseguir

lo que se desea.
A nivel familiar
Problemas en la relacin con la pareja. Problemas para comunicarse entre los miembros de la familia. Falta de tiempo para disfrutar en comn de las actividades sociales
que tienden a unir a los integrantes de la familia. Frustracin al no conseguir una buena relacin con los otros.
Problemas graves en la relacin con los otros. Tendencia al tabaquismo, al alcoholismo o a la drogadiccin. Tendencia a consumir medicinas con el pretexto de encontrar tranquilidad
y relajacin al consumirlos. Bajo rendimiento, inconformismo, ausentismo y relaciones personales deterioradas en el trabajo.
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Un mbito en el que el estrs puede afectar de forma significativa es en el trabajo. Algunas de las causas ms conocidas de tensin en el trabajo son9: El exceso de trabajo. La presin del tiempo. Alejarse de los compaeros y/o tener conflictos con ellos. Falta de apoyo por parte de los compaeros o jefes. Puestos o cargos que requieren de ms responsabilidad que autoridad. Un medio ambiente en el trabajo que no ofrece apoyo o reconocimiento. Carencia de reglas, polticas y procedimientos para realizar las actividades laborales. Falta de comunicacin. Confusin acerca de los roles laborales que le corresponden a cada trabajador. Temor al fracaso, al rechazo y a la competencia. Falta de coincidencia entre los intereses y valores de la organizacin en la que se trabaja y los personales.
4.2.2. rEaccionEs FrEntE al Estrs

El estrs no siempre es negativo. Se puede considerar como el mensaje no verbal del cuerpo de que necesita descanso y relajacin. Puede motivar o estimular positivamente a una persona y llevar a otra hacia la tristeza, dependiendo de la capacidad de adaptacin a las circunstancias que se enfrentan en la vida. Cuando la energa vital es utilizada para dejar que el cuerpo se adapte a los constantes cambios de la vida, el estrs es positivo para la persona. En otras palabras: cuando la tensin que da lugar al estrs no rebasa los lmites de resistencia y control del individuo, se puede convertir en una impulso positivo. Por el contrario, cuando esa tensin supera la capacidad de tolerancia de la persona, entonces le produce un desequilibrio interno y puede llegar a paralizarlo en el momento de actuar. Existen distintos grados de estrs. Cuando ste se intensifica, se convierte en miedo. Si alguien se encuentra en una situacin que le da miedo, el cuerpo responde con una serie de reacciones que lo preparan para enfrentar el peligro, ya sea luchando o escapando. Estas reacciones se asocian con la produccin de adrenalina, la cual se relaciona con la percepcin del peligro. La respiracin se hace profunda, el corazn late rpidamente y aumenta la presin arterial. Estas respuestas son la preparacin para luchar contra el peligro. Todos estos cambios buscan que el organismo sea ms efectivo en el manejo de la situacin de emergencia. El estrs y el miedo, cuando no son extremos, le permiten a un polica prepararse para la accin.
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actividad 2: Qu siento? Qu hago?

Lea o escuche el siguiente testimonio, en el que puede apreciar lo que sinti una polica en una situacin complicada. Responda en su cuaderno de apuntes a las siguientes preguntas: Qu es lo que sinti la polica? Qu caractersticas de la situacin intensificaron su sentimiento? Considera que ese sentimiento afect su labor policiaca? Justifique su respuesta. Cmo cree que termin la historia? Cmo cree que se sentira al estar en la misma situacin? Cmo podra controlarse a s mismo?
Hubo una manifestacin violenta pero fuerte, fuerte, fuerte, aqu en Guadalajara. Pues sucede que nos mandan a 50 antimotines nada ms. Duramos tres das a las afueras del predio grandote que se quera apropiar un lder agrcola. Pues en ese predio hay mucha gente engaada y viven ah. Eran como unas 200 personas. El gobierno del estado les orden dos das antes que desalojaran porque no les perteneca eso; les dijeron que ellos iban a buscar una manera de darles vivienda. Pues la gente dijo que no! En vez de salirse, se alebrestaron. Entonces, al tercer da, nos avisaron que el desalojo iba a ser a la una de la maana. Ya nos ordenaron: Todos con equipo antimotines. Pues era casco, el chaleco, el escudo y el tolete, noms. Y pues a oscuras! Caminamos como unos dos kilmetros hacia arriba. Haba un alambrado. Entonces te digo, ramos noms 50 antimotines. La gente estaba as orillada. Ellos estaban arriba y nosotros bamos de abajo hacia arriba. Ellos nos estaban viendo, traan reflectores, luces grandes, muchas luces y as. Y empezaban a Traan piedras y las golpeaban. Pues imagnate el sonido que producan. Un sonido espantoso. Lgicamente te estn atemorizando con el puro sonido. Y empezaron a gritar: Damos la vida por los predios y los vamos a matar y puras cosas de ese tipo. No pues uh T ves tanta gente, tanto sonido, pues lgicamente dices: Ah Dios, pues qu va a pasar. Pero pues ests ah, eres nuevo, ni modo que digas: Me voy paatrs. No, nos ordenaron: Todos padentro! 10.
4.2.3. tcnicas DE manEjo DE Estrs

Son muchos los problemas que el estrs y el miedo pueden ocasionarle al ser humano. De ah la importancia de aprender a evitar las situaciones de esta ndole, comenzando por el autocontrol personal, siguiendo por mantener las tensiones en un nivel en el que la energa vital se alimente de ellas y no rebasen el punto crtico de adaptacin y resistencia. Es necesario aprender a respetar las seales del estrs y del miedo, as como aprovechar sus beneficios, realizando actividades propicias para conservar la salud.
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Hay algunas tcnicas que ayudan a controlar el estrs. Son procedimientos sencillos y fciles de realizar, con los cuales usted tendr la posibilidad de evitar que las tensiones diarias se acumulen y lleguen a estresarlo de manera intensa y constante.
respiracin:
Generalmente, el ser humano respira slo lo necesario para subsistir sin darse cuenta de que en la respiracin se oculta una increble fuerza vital que ayuda a reanimar el cuerpo, avanzar ms rpido, moverse con facilidad y, en general, producir un bienestar inmediato. No es casual que en la meditacin, una de las actividades ms relajantes que existen, la respiracin sea un elemento fundamental. El ejercicio de respiracin que a continuacin se explica, sirve para controlar el estrs. Consiste simplemente en respirar suave y profundamente. Todo mundo respira, pero no siempre se hace en la forma adecuada para que el organismo reciba la cantidad de oxgeno necesario. Normalmente, cuando el mdico pide a un paciente que respire profundamente, lo primero que hace es forzar las fosas nasales, pensando que de esa manera entrar ms oxgeno. Aqu intente lo opuesto: para que la respiracin sea suave necesita inhalar y exhalar por la nariz pero sin forzarse. La entrada de aire debe ser imperceptible. Dice un antiguo dicho: El odo quiere escuchar a la nariz, pero la nariz no quiere que la oigan. Una vez que controle que la entrada de aire sea suave, concntrese en su abdomen. Para tomar conciencia de la respiracin abdominal, en un primer momento puede colocar sus manos sobre ste para verificar que al inhalar se hinche y al expirar se deshinche. Al realizar la respiracin, el punto de concentracin siempre ser el abdomen. Practique el ejercicio acostado, sentado o de pie. Cualquiera de las tres posiciones le permitir hacer suya la respiracin; lo importante es concentrarse en el abdomen. Cuando lo intente acostado, si nota que no llega el suficiente oxgeno al abdomen, apoye las plantas de los pies doblando levemente las rodillas; esta posicin puede ayudar a que la respiracin sea ms profunda. Cuando lo intente sentado, mantenga siempre la concentracin en el abdomen y simplemente coloque su columna derecha pensando que desde la cabeza tira un hilo hacia arriba, sin elevar el mentn. Cuando lo intente de pie, es muy posible que la entrada de aire llegue hasta el pecho o bien que llegue muy poco aire al abdomen; en ese caso piense que est sentado en un banco muy alto (esta posicin adelantar levemente su pelvis) y que desde la cabeza tira un hilo hacia arriba. Concntrese como siempre en el abdomen. Realice este ejercicio de respiracin cinco o seis veces al da. Aunque cada prctica no le lleve ms de medio minuto, si lo hace con concentracin, pronto se convertir en su forma de respiracin natural. Estar relajado pero atento a los inconvenientes cotidianos. Slo necesita la disciplina y la voluntad para practicarlo a diario. Al hacer el ejercicio de respiracin suave y abdominal, sus rganos internos reciben el aire necesario para ser masajeados; esto los relaja y su mente, al concentrarse en el ejercicio de respiracin, tambin se oxigena debidamente y se mantendr clara y serena. La respiracin es una tcnica fcil para manejar el estrs. Puede utilizarla en cualquier momento, incluso cuando est nervioso o sienta miedo al dirigirse al lugar de un acontecimiento peligroso. Esto le ayudar a sentirse ms tranquilo y se le facilitar controlar la tensin y el temor,
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lo que se reflejar en su rendimiento laboral. Tambin puede practicar su respiracin cuando la accin haya terminado y se encuentre en el camino de regreso a casa11. Las tcnicas de respiracin son las ms utilizadas para manejar el estrs, debido a que se pueden intentar en todo momento, tanto en circunstancias que producen miedo como estrs. Aqul se presenta con mayor frecuencia justo antes de la situacin de peligro, mientras que el estrs se puede presentar en todo momento. Adems de la respiracin, la otra gran recomendacin para manejar el miedo es orar. Como se discuti anteriormente en el tema de espiritualidad, el rezo ayuda a sentir una gran fortaleza y seguridad ante los retos que aparecen como ms difciles. Una de las ventajas indudables del rezo es que incrementa la sensacin de control justo antes de entrar en una situacin de peligro. El estrs y el miedo tienen una estrecha relacin con la posibilidad de controlar una situacin. La seguridad de que se es capaz de manejar un evento peligroso se relaciona con la posibilidad de centrarse en lo que s depende de uno. Sentirse indefenso es una de las peores sensaciones que puede tener la persona. Incluso en las condiciones ms extremas, hay quien centra su atencin en lo ms incierto, mientras otros se enfocan en lo que s pueden manejar. Quienes dirigen su accin a lo que s pueden controlar, manejan mejor el miedo ante el peligro y la incertidumbre.
control:
El control y la seguridad en una situacin de peligro se obtiene de tres maneras: 1. Con un entrenamiento adecuado. 2. Con informacin suficiente sobre lo que ocurrir. 3. Con experiencia en situaciones similares. En la historia anterior, el hecho de que la narradora fuera una polica novata aadi estrs a la situacin, ya que tena pocos antecedentes sobre cmo son las operaciones de ese estilo. Ella poda pensar que 50 es un nmero muy pequeo frente a 200, pero ignoraba que con una estrategia adecuada se poda contrarrestarlos. Lo mismo con su equipo. Con el entrenamiento apropiado es probable que fuera suficiente para resistir el embate de las piedras. Y si no lo fuera, alguien con experiencia sabra que puede confiar en que, de ser necesario, llegaran refuerzos. De ah que la formacin y la experiencia policial sea una medida invaluable para disminuir el estrs. Seguramente compaeros con ms experiencia tendrn una infinidad de ancdotas sobre todo lo que sufrieron las personas que carecieron de un buen entrenamiento. Uno de los ms claros errores de clculo de la polica novata fue que no consider que la gente comn y corriente no tiene el entrenamiento especializado que los policas s reciben. Esa es la principal ventaja de la polica. La tercera caracterstica tambin involucra al lder. La incertidumbre ante el peligro disminuye en la medida en que se tenga ms informacin sobre la situacin que habr que enfrentar. Esto facilita que una persona se enfoque en lo que s puede controlar. Por razones de seguridad, un lder puede considerar que es conveniente que su equipo desconozca los detalles de la operacin. Sin embargo, tendr que evaluar que el precio es un mayor estrs en el equipo. Mientras ms informacin consiga compartir, ms seguridad tendrn en el momento de la accin. En lo que corresponde al equipo, ser muy importante que pregunte lo que se espera de usted. Entender las rdenes lo tranquilizar. Si tiene dudas sobre lo que le toca hacer, de cmo
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lo tiene que hacer o de lo que su superior o sus compaeros requieren, es muy importante que lo aclare hasta quedar satisfecho con la respuesta que obtiene. La confusin en la comunicacin aade estrs y afecta el rendimiento.
4.2.4. manEjo cotiDiano DEl Estrs.

Las recomendaciones anteriores tienen un efecto directo en los momentos ms crticos y ayudan a disminuir el miedo. No obstante, hay otro tipo de hbitos que le permitirn relajarse y controlar mejor el estrs cotidiano que enfrenta un polica por el tipo de trabajo que tiene que hacer. Las siguientes sugerencias funcionan incluso para quien no trabaja en la calle sino en una oficina:
Ejercicio:
Una medida efectiva para disminuir el estrs, y totalmente acorde con los objetivos de la polica, es el ejercicio. Cuando ste es sistemtico y regular tiene muchos beneficios. A veces los horarios son tan demandantes que disminuyen la posibilidad de ser constantes. Por ello, en lo que respecta al estrs, basta con un ejercicio ligero, que le exija un poco ms de esfuerzo al corazn y a los pulmones, lo que produce que haya un mayor bombeo de sangre y ms oxgeno en el cuerpo. Todo esto proporciona al cuerpo fortaleza y resistencia. Para que el ejercicio reduzca el estrs, es mejor que no implique competencia; elija algo que le brinde placer, diversin y satisfaccin. Algunos ejemplos de este tipo de ejercicio son: caminar, subir y bajar escaleras, hacer labores domsticas, arreglar un jardn, correr una distancia determinada y otras actividades similares.
Descanso:
El complemento necesario para el trabajo, el ejercicio y el estrs es el descanso. Dormir bien y relajarse es indispensable para estar en forma y trabajar correctamente. Hacerlo implica que el sueo sea continuo, tranquilo y suficiente, ya que la falta de ste provoca, desde la simple fatiga hasta la desorientacin y la torpeza. El descanso es bsico para combatir el estrs y mantener el cuerpo y la mente en buenas condiciones. Por descanso se entiende no slo el sueo y las vacaciones. Tambin los pasatiempos, el tiempo en familia y las actividades recreativas con los amigos, distraen y permiten a la mente y al cuerpo relajarse sin estar en reposo12
comunicacin:
La ltima sugerencia para disminuir el estrs cotidiano y que comnmente no se asocia con la salud, es hablar de lo que se enfrenta da a da. Algunos elementos han reportado que sera necesario un servicio de psicologa disponible slo para los policas. An cuando esto sera deseable, no siempre es posible. Lo que expresan es que su cotidianidad est llena de impresiones muy fuertes y situaciones extremas que muchas veces son difciles de digerir. Hay personas que despus de ver heridos graves, de descubrir situaciones escalofriantes o de intentar resolver un problema sin xito, en lugar de compartir sus sentimientos y frustraciones, consideran que lo mejor es guardrselo. Algunos no hablan de su trabajo porque es confidencial. Pero son los datos lo que constituye un secreto, no la ansiedad y los sentimientos de un trabajo estresante. Otros piensan que al no hablar de lo que sienten en su trabajo protegen a su familia de las impresiones tan fuertes que tuvieron. Prefieren sufrir solos. Las personas que renuncian al apoyo que pueden brindarles los dems, viven el estrs con mayor intensidad. Com-
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partir experiencias duras, como la muerte de un compaero o la impotencia ante la realidad, son maneras de hacer ms ligera la carga con el apoyo de los seres queridos. De lo contrario, si no comparte con sus seres queridos lo que le ocurre diariamente, podr daarlos ms, ya que adems del riesgo de sufrir algunas de las numerosas enfermedades relacionadas con el estrs, la bsqueda de descanso puede desviarse al lugar equivocado, como son la bebida y las drogas. Poder hablar y compartir con sus compaeros los eventos cotidianos que viven en un da difcil tambin resulta muy benfico para todos. El polica puede convertirse en una especie de olla de presin que necesita desahogarse compartiendo sus experiencias. Recuerde que los policas no son mquinas que deban resistirlo todo sin expresarlo. Ellos, como todos los seres humanos, no slo piensan y trabajan, sino que tambin sienten, a veces con gran intensidad, y necesitan expresar sus sentimientos. Aprenda a pedir ayuda y a apoyarse en quien lo quiere13.
Para concluir y aplicar lo aprendido:

El trabajo del polica provoca muchas tensiones y cada quien deber probar cules de las anteriores recomendaciones le resultan de mayor utilidad para enfrentar el estrs. Lo que el polica no debe hacer es descuidar este aspecto tan importante para su rendimiento profesional y su bienestar personal.
actividad 3: viabilidad de las recomendaciones.

Renase en pequeos equipos de trabajo. Identifiquen tres posibles estrategias para poner en prctica, en su vida como polica, alguna de las recomendaciones anteriores. Escrbalas en su cuaderno de apuntes, Discutan cules son los beneficios que ustedes encuentran al apoyarse en su familia y en sus compaeros despus de experimentar una situacin estresante.
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En resumen:
EstRs
Emocionales Estado de tensin Sntomas Mentales De salud Fsicos Perturbaciones Familiares De pareja Social Laboral Prepararse para accin Controlable Fuerza para la accin Tcnicas Desadaptativo Incontrolable Miedo Comunicacin Descanso Calidad de vida Respiracin Informacin Ejercicio Rendimiento laboral
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TEMA 4.3. PlAn dE vidA y cArrErA

Para empezar
Seguramente recuerda la teora de la motivacin de Maslow. l defini una serie de necesidades que deben estar cubiertas para que una persona pueda ser feliz con lo que hace, es decir, para que se sienta satisfecha en el camino que decidi tomar. Al elegir convertirse en polica, usted apuesta porque sea una carrera que le permita satisfacer estas necesidades e, incluso, llegar a la cima de ellas, a la punta de la pirmide, que es la autorrealizacin. Para Maslow, la autorrealizacin es la meta de la vida de las personas. l utiliza esta palabra porque cambia de persona a persona. Para algunos puede ser la de conservar el negocio familiar mientras para otros puede ser la de ayudar a los ms necesitados. Para Maslow, la autorrealizacin se relaciona con la sensacin de satisfaccin y plenitud con lo que uno hace. Al reflexionar sobre lo visto en el curso, se dar cuenta que ya ha tocado cada uno de los pisos de la pirmide, y tambin del ltimo, cuando se habl acerca del ajuste entre la ocupacin que uno realiza y su vocacin. Cuando hizo su cuadro sobre las necesidades bsicas de una persona, reflexion acerca de qu tan bien estn atendidas las necesidades fisiolgicas. El segundo piso, el de la seguridad, se ha tocado en varios puntos por ser una que requiere especial atencin en la vida de un polica. En lo que se refiere a la necesidad de pertenencia, podemos considerar que est satisfecha por ser parte de la corporacin.
La corporacin le da no slo seguridad sino tambin pertenencia, identidad y un legtimo sentimiento de orgullo. El cuerpo policiaco le da tambin un lugar en la sociedad, un nombre y una actividad que le permite vivir dignamente. Todo esto genera el espritu de cuerpo, que es un sentimiento profundo de pertenencia y de afiliacin.
Si consideramos el siguiente piso, que es la necesidad de reconocimiento, encontramos que se atiende mediante tres factores importantes: Primero, mediante la aprobacin de la institucin, encarnada en su lder. Segundo, por el reconocimiento de los ciudadanos, a quienes se dedica la vida. Tercero, por la aceptacin y el cario de la familia y de los seres queridos, cuya expresin ms fuerte es la posibilidad de constituirse en un ejemplo admirable para los hijos. Al principio del curso usted revis un texto sobre la autorrealizacin, que se encuentra en el ltimo nivel de la escala. No es uno como los anteriores, ya que se trata de la culminacin del impulso al crecimiento o perfeccin del ser humano que consiste en la actualizacin de sus potencialidades. En la autorrealizacin se relacionan y se armonizan los niveles anteriores. Adems, la autorrealizacin incluye la autenticidad, esto es, que la persona asuma su futuro como propio, que se sienta responsable de sus logros y fracasos, y que viva con orgullo sus decisiones y acciones. Recuerda la historia que escribi sobre su imagen?
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El objetivo de las siguientes pginas es el de articular su proyecto de autorrealizacin en un plan de vida que incluya las distintas dimensiones o necesidades de la persona en un programa de accin coherente. De lo que se trata es de dibujar una especie de mapa que lo oriente en medio de las incertidumbres de la vida y le ayude a realizar el tipo de polica y persona que usted quiere ser.
4.3.1 ResPonsabilidad de la eleccin vocacional lectura: La visin y la misin personal

La mayora de las instituciones, empresas y negocios exitosos, definen su misin y su visin. En su misin expresan lo que son, la razn de ser de su existencia y a qu sector de la poblacin se dirigen; en su visin describen lo que quieren lograr y cmo esperan verse en unos 10, 15 o 20 aos. Para el logro de la visin y la misin, es necesario establecer una estrategia basada en metas considerando todas las reas que la constituyen. Una persona tambin tiene una misin y una visin personales, slo que a diferencia de las instituciones y de las empresas, rara vez las pone por escrito. Para definir el propsito de su vida o su misin es importante primero tener una visin de uno mismo: imaginarse cmo se ver uno en diez o veinte aos o, lo que es lo mismo, preguntarse cules son mis sueos?.
VISIN: Cmo me veo en el futuro
MISIN Mi propsito en la vida
CONTEXTO Mis ideales y sueos. Mis oportunidades. Mis valores. Mis capacidades. Mis necesidades. CONOCIMIENTO DE UNO MISMO
PLAN DE VIDA Y CARRERA
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Misin y visin personal Una vez definidos sus sueos, la persona puede preguntarse acerca de cul es el sentido de su vida. Por ejemplo, si un investigador mdico se imagina que en veinte aos quiere descubrir una cura para el cncer, podr ver que su misin en la vida es trabajar por crear procedimientos y o medicamentos que remedien esa enfermedad y disminuir as el sufrimiento y el dolor de las personas. La misin de una persona es el sentido de su vida, el cual est orientado por los valores que son ms importantes para ella, aquellos por los cuales estara dispuesta a sacrificar su vida. La visin es la forma en que se reflejar el cumplimiento de esa misin, en logros concretos, en distintos mbitos o campos de realizacin. Cuando definimos nuestra visin es importante considerar esos diferentes mbitos, por ejemplo: el personal, familiar, laboral (trabajo y profesin), econmico y social. Tener claridad en lo que queremos ser y en el propsito de nuestra vida nos ayuda a enfocarnos y a dirigirnos hacia el cumplimiento de nuestros ideales.
4.3.2 aRmonizacin de un Plan de vida y caRReRa multidimensional

Personal
Familiar Laboral o profesional
Visin
Econmica
Social
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Para entrar en materia

Considere el siguiente ejemplo de una mujer llamada Elosa, que tiene 25 aos y se imagina cmo quisiera que fuera su vida dentro de 10 aos. Ella ha descrito su visin de la siguiente manera:
Campo de realizacin Su vida personal.
Cuidado de su cuerpo y de su salud. Crecimiento intelectual y emocional. Desarrollo moral. Crecimiento espiritual.
Visin Me imagino como una persona sana que tiene el hbito del ejercicio diario y se alimenta de manera saludable. Tengo estabilidad emocional, porque me entiendo con mi esposo y, cuando tenemos problemas, somos capaces de hablar sobre ello y resolver los conflictos que se presentan. He crecido intelectualmente porque estudi una maestra y adems he adquirido el hbito de leer y mantenerme al da en mi campo de conocimiento. Tengo mayor madurez moral porque ahora soy capaz de hacer las cosas por conviccin propia y no slo por temor a las represalias o al castigo. Me siento tranquila y satisfecha porque cumplo con mi deber y trato de reflexionar antes de actuar, siempre con base en el respeto a la dignidad de las personas y la bsqueda del bien comn. En el aspecto espiritual, confi en que no estoy sola y que, cuando trato de hacer bien las cosas para construir un mundo mejor, hay Alguien que me da fuerzas para continuar realizando mi misin en la vida.
Su vida familiar.
Mi esposo y yo hemos logrado organizarnos para el cuidado de la casa y de nuestros dos hijos que ya van a la escuela. Son dos nios traviesos pero muy buenos; son la alegra de nuestro hogar y nos dan fuerza para trabajar con nimo todos los das. Soy responsable del programa de formacin de profesores en una institucin educativa de prestigio y los resultados de mi trabajo se traducen en el aprendizaje de los jvenes y en una educacin de calidad, que les permite ser profesionales comprometidos con su pas. Tanto los jvenes como los que les dan trabajo, se sienten satisfechos con la formacin recibida en esa institucin.
Su carrera o desarrollo profesional.
Su situacin econmica. Su vida social y cvica.
El salario me alcanza para vivir modestamente, tengo un seguro mdico, y espero obtener un crdito para comprar una casita. Tengo amigos, participo en una comisin de la organizacin de mi colonia para tener una mayor seguridad, y cumplo con mis deberes cvicos, tales como participar en las elecciones informndome y dando mi voto con responsabilidad.
En lo concerniente a su misin personal y profesional, Elosa las describe de la siguiente manera: Mi misin personal es ser una buena madre y esposa, amar y educar a mis hijos para que sean personas de bien en la sociedad y para que sean felices.
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Mi misin profesional es contribuir a la formacin de jvenes que se comprometan, con calidad, en la construccin de una sociedad en la que haya mayor justicia, solidaridad y productividad.
actividad 1: la visin y la misin personal

De acuerdo con el ejemplo de Elosa, responda en su cuaderno de apuntes y de manera individual, las siguientes preguntas: Qu es una misin personal? Qu es una visin personal? Cmo se relaciona tanto la misin y la visin con un ejercicio profesional? La misin se refiere al sentido de vida, el cual necesita incluir su carrera pero no se agota ah. La misin es ms que el trabajo y por eso incluye las dimensiones del hombre. As, es posible que un apoyo sea al mismo tiempo parte de la misin. Por ejemplo, usted puede sentir que su familia es un apoyo fundamental para seguir su carrera policial, ya que ellos lo animan y le dan la fuerza para seguir adelante. Por lo mismo, usted trabaja para ellos. Su felicidad le da sentido a su trabajo diario. Si usted se empea en ser un polica modelo, no slo lo hace para tener una carrera exitosa, tambin se constituye como un ejemplo de honestidad, integridad y trabajo duro frente a su hijo. Su xito profesional se acompaa de su misin familiar. Lo mismo sucede con otras reas de la vida de las personas. Cmo cree que tratan a un hroe sus familiares, colegas, amigos, vecinos y lderes?
actividad 2: visin y misin en las diferentes reas de mi vida y carrera

Ahora usted haga un ejercicio similar al de Elosa en el que, despus de reflexionar, escriba en su cuaderno de apuntes cmo quisiera que fuera su vida dentro de 10 aos. Puede basarse en el siguiente cuadro:
Campo de realizacin Su vida personal.
Cuidado de su cuerpo y de su salud. Crecimiento intelectual y emocional. Desarrollo moral. Trascendencia o espiritualidad.
Visin
Su vida familiar. Su carrera o desarrollo profesional. Su situacin econmica. Su vida social y cvica.
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Describa ahora su misin personal y profesional (la profesional ya est escrita, es la misin del polica):
Mi misin Mi misin personal es : Mi misin como polica es: Salvaguardar la integridad y los derechos de las personas, prevenir la comisin de delitos y preservar las libertades, el orden y la paz pblicos. Le agradara aadir algo o decirlo de otra manera? Se identifica usted con esta misin? La mejor piedra de toque para dilucidar si uno ha elegido su profesin vocacionalmente, es decir, de acuerdo con las races ms autnticas de su identidad, es la ilusin. Qu empresa o quehacer llena nuestra vida y nos hace sentir que, por un momento, somos nosotros mismos?14 Con base en lo anterior: Considera que tiene vocacin para ser polica? Por qu?
Considera usted que su visin y su misin son compatibles?
Las distintas dimensiones de la persona se relacionan entre s. Por ejemplo, usted puede sentir que su familia es un apoyo fundamental para seguir su carrera policial, ya que ella lo anima y le da la fuerza para seguir adelante en su trabajo. Pero al mismo tiempo, usted trabaja para ellos y su felicidad le da sentido a su trabajo diario. Si usted se empea en ser un polica modelo desarrolla una carrera exitosa pero al mismo tiempo crece en su dimensin moral y se constituye en un ejemplo de honestidad, integridad y trabajo duro para sus hijos, colegas, amigos y vecinos. Lo ideal es entonces que las distintas dimensiones de la persona y, en especial, su carrera o trabajo profesional y su vida estn en armona y se refuercen mutuamente para que pueda lograr la autorrealizacin. La autorrealizacin est acompaada de un gran sentimiento de orgullo por lo que se hace, el cual impacta positivamente en las personas que uno ms quiere en el mundo. La autorrealizacin se persigue toda la vida y en todo momento, pero sus frutos se recogen a lo largo de cada parte del camino. Por el contrario, cuando la misin no hace un aporte positivo a la comunidad, los sentimientos que se tienen son los opuestos. Cuando se traiciona la confianza pblica tambin se traiciona la propia misin y con ello se pierde la posibilidad de beneficiar a quienes permitieron que uno sea quien es. A esto se une la pena de no ser un buen ejemplo para los seres queridos. Un hijo debe estar orgulloso y no avergonzado de sus padres. Por eso los valores morales constituyen una gua segura para organizar el plan de vida.
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PLAN DE VIDA Y CARRERA MISIN: Vida VISIN: Vida y carrera
METAS
OBSTCULOS
Redefinicin de metas: prioridades posibilidades armonizacin entre plan de vida y carrera
RECURSOS
ACCIONES
Los planes tienen que estar ubicados en un tiempo y lugar determinados. Hoy muchos de ustedes estn iniciando su formacin policial, aun cuando varios ya tienen experiencia. Por ahora comparten banca, pero pronto irn a realizar funciones distintas. Eso hace que slo compartan en algunos aspectos el punto de inicio. A continuacin le proponemos seguir con los siguientes pasos para definir su propio plan de vida y carrera.
1. definir metas iniciales a partir de la visin que ya estableci

En esta seccin describir las metas que se propone lograr en distintas reas o aspectos de su vida. Una meta es una situacin a la que queremos llegar o una cualidad que queremos adquirir. Ejemplos de metas son: adquirir el hbito de la lectura y ser Inspector General. A lo largo de la seccin se irn considerando cada una de esas reas o aspectos y se le pedir que escriba la meta o metas correspondientes al rea que se ha explicado. Las reas que se considerarn son las siguientes:
Personal Familiar Metas Carrera policial Econmico Social
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Usted ya defini la visin de lo que quiere lograr en lo relativo a su desarrollo personal, el cual incluye, entre otros aspectos, el cuidado del cuerpo y de la salud. Comenzaremos por explicar algunos factores relacionados con el cuidado del cuerpo y la salud para que pueda usted proponerse ciertas metas en relacin con ello: Cuidado de la salud y del cuerpo: a) La condicin fsica Cmo afecta su decisin de ser polica un aspecto de su vida personal particularmente importante: la condicin fsica? El cuidado de su fortaleza fsica es fundamental para ser polica. Considere usted el siguiente perfil fsico atltico que debe cumplir el personal que integra las instituciones de seguridad pblica15. En la columna de Cumplimiento anote si cumple o no con el criterio que est a la izquierda:
Criterio 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Alcanzar el peso saludable de acuerdo con el ndice de Masa Corporal Realizar salto de longitud, con distancia mnima de 2.10 m. Correr 100 m. Planos en un tiempo de 14 segundos. Realizar 10 dominadas de brazos en una barra fija. Realizar 20 abdominales en 40 segundos. Nadar 100 metros en 5 minutos. Correr 3,000 metros en 14 minutos. Realizar 20 lagartijas en 40 segundos (apoyar manos y puntas de los pies en el piso, cuerpo rgido, flexionar y extender los brazos). Abstenerse de consumir cualquier tipo de droga y evitar la adiccin al consumo de bebidas alcohlicas. Cumplimiento
10. Mantener una dieta balanceada, control del colesterol y azcar en la sangre.
El cuidado de su salud y condicin fsica es fundamental para su vida personal y el trabajo policial. Usted deber presentarse peridicamente a evaluaciones fsico-atlticas y es necesario que cumpla con los criterios establecidos. El estar atento a estos criterios y poner en prctica las medidas para alcanzarlos, le ayudar a tener una vida ms sana y plena; adems de desarrollar con agilidad, fuerza y seguridad sus actividades policiales. b) La alimentacin16 Para lograr el perfil de salud deseado es necesario comer de manera correcta.
Incluya al menos un alimento de cada grupo en cada una de las tres comidas del da. Coma la mayor variedad posible de alimentos. Consuma muchas verduras y frutas, en lo posible crudas y con cscara.
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Prefiere las de temporada que son ms baratas y de mejor calidad. Consuma: Suficientes cereales (tortilla, pan integral, pastas y galletas, arroz o avena) combinados con leguminosas (frijoles, lentejas, habas o garbanzos).
Pocos alimentos de origen animal. Prefiera el pescado o el pollo sin piel a las carnes de
cerdo, borrego, cabrito o res.

Coma de acuerdo con sus necesidades y condiciones. Ni de ms, ni de menos. La menor cantidad posible de grasas, aceites, azcar y sal. Prefiera los aceites vegetales a la manteca, mantequilla o margarina. Cocine con poca sal; endulce con poca azcar. No ponga azcar ni sal en la mesa y mode-
re el consumo de productos que los contengan en exceso.

Beba agua pura en abundancia. Procure la mxima higiene al almacenar, preparar y consumir los alimentos. Beba nicamente agua hervida o desinfectada con cloro o plata coloidal. Lave y desinfecte las verduras y frutas que se comen crudas. Lvese las manos con agua y jabn antes de comer y despus de ir al bao.
Una alimentacin correcta, se basa en el Plato del Bien Comer y sugiere:
c) Las adicciones Las adicciones pueden afectar a cualquier persona de todas las edades; por ejemplo, una persona tiene una adiccin al alcohol o a las drogas cuando no puede controlar el deseo de consumirlas. Es decir, la persona se vuelve esclava del alcohol o de las drogas y deja de ser duea de s misma. La persona adicta debe tomar conciencia del dao que se hace, no slo a si misma sino tambin a las personas que lo rodean, pues como se vio anteriormente, una adiccin puede afectar todos los mbitos de su vida.
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Hay personas que, al tener dificultades y sentirse solas o deprimidas, buscan refugio en el alcohol o las drogas Nada peor que eso! Lejos de encontrar ah una solucin, agrava sus problemas y puede llegar a destruir su vida y la de los dems. Como sabemos, el consumo y el consiguiente trfico de drogas es una de las razones por las que la sociedad se encuentra en un grave estado de violencia y de corrupcin. Debemos decir: NO a las DROGAS! Otro aspecto que usted debe cuidar en su actividad policial es el manejo de estrs. Ya ha tenido oportunidad de tratar este tema a profundidad, de hacer un autoanlisis y de revisar algunas estrategias para controlarlo.
actividad 3: mi meta para el cuidado de la salud

Se han revisado las cuestiones de la condicin fsica, la alimentacin, las adicciones y el estrs, que tienen que ver con el rea de su vida relativa al cuidado del cuerpo y de la salud. Tiene usted una o varias metas que proponerse en este aspecto? Escrbalas en su cuaderno de apuntes.
Mi(s) meta(s) para el cuidado de mi salud y cuerpo son:
aspecto econmico
El aspecto econmico es algo importante en su vida y que usted debe planear. Como vimos, el ser humano tiene que satisfacer sus necesidades bsicas y las de su familia, como son habitacin, educacin, salud, y vestido. Seguramente usted soar con tener una casa, darles una educacin a sus hijos y con hacer un plan para su jubilacin. La institucin puede ser un apoyo fundamental para cumplir su sueo. Por ello es importante que usted est bien informado acerca de cules son las prestaciones que le ofrece el trabajo policial. Para lograr estos propsitos, usted necesita analizar cul es su situacin actual y proponerse algunas metas.
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actividad 4: Revisin de mis ingresos

Revise cules son sus ingresos y cules sus gastos; y escrbalos en su cuaderno de apuntes. Puede basarse en el siguiente cuadro:
Gastos Cantidad
En alimentacin
Vivienda: renta, luz, gas Transporte Vestido Educacin Diversin Pago de prstamos Ahorro para inversin Total
Ahora haga la siguiente operacin: Total de ingresos Total de gastos
Ahora conteste las siguientes preguntas:

Considera que est manejando bien sus gastos o qu podra ahorrar en algn rubro?
Cul y cmo?
Qu aspectos positivos encuentra usted en el aspecto econmico al decidir ser polica? Qu puede hacer para crear un patrimonio? (Por ejemplo, ahorrar mensualmente una
cantidad e invertirla para obtener intereses).

Qu metas a corto y a largo plazo se propone en el aspecto econmico?
Finalmente, escriba sus objetivos en el mbito econmico: Mi(s) meta(s) en el mbito econmico son:
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mi familia
Las familias son las clulas de la sociedad. Ya vimos durante el curso que sta, es una de las principales formas en la que la persona puede desarrollarse, que es ah donde primero aprendemos los valores y las actitudes que han ido conformando lo que somos actualmente. Como hijos, como pareja y como padres, tenemos una serie de obligaciones y de satisfacciones. Por ejemplo, qu mayor satisfaccin que ver a un hijo realizado como una persona que contribuye a que la sociedad sea mejor? O poder disfrutar un da de descanso con la familia? La familia nos sostiene y nos da fuerza. Cuando uno llega cansado del trabajo a su hogar y es bien acogido, se siente reconfortado. En cambio, si cuando uno encuentra solo problemas, se incrementa el cansancio y el malestar. Las relaciones dentro de la familia necesitan cuidarse; recordemos que el ser humano necesita sentirse parte de un grupo, necesita cario y comprensin. Procurar cumplir con las obligaciones familiares es importante: aportar la parte del gasto que corresponde, contar con tiempo para platicar con la pareja, los hijos o los padres, destinar tiempo para convivir y para demostrar a los otros que nos interesan. Muchas veces tenemos problemas porque estamos encerrados en nosotros mismos y no nos ponemos en el lugar del otro. La comunicacin y el respeto son dos factores clave para que las relaciones familiares funcionen. La reconstruccin del tejido social involucra a la familia, porque ah es donde aprendemos a respetarnos y a hacernos responsables de nosotros mismos y de los dems.
Recuerde que cuidar el ncleo familiar es un elemento bsico para que uno pueda realizar sus sueos, incluso en el mbito profesional. Todo necesita un equilibrio: destine tiempo de calidad a su familia; dialogue, comprenda y esfurcese por ser un buen hijo o hija, padre o madre, hermano o hermana.
actividad 5: mi meta familiar

Ahora escriba de manera individual y en su cuaderno de apuntes su meta en relacin su familia. Mi(s) meta(s) en relacin con mi familia son:
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crecimiento intelectual y emocional.

El desarrollo intelectual y emocional es fundamental para ser un buen polica. El primero incluye cosas tales como el estudio de las leyes, los cdigos y los reglamentos, as como el aprendizaje de las tcnicas policiales. Tambin se refiere a mejorar sus habilidades para resolver problemas, y tomar decisiones acertadas. El aspecto emocional se vincula con el desarrollo de las habilidades de comunicacin interpersonal, de la inteligencia emocional, de la capacidad para manejar el estrs, de trabajar en equipo y de ejercer un liderazgo tico. Cmo se siente usted con relacin a esos aspectos?
actividad 6: mi meta en cuanto a lo intelectual y emocional:

Responda en su cuaderno de apuntes:
Qu meta se puede proponer para mejorar su desarrollo intelectual y emocional para
ejercer mejor su carrera policial?

Hay alguna otra cualidad intelectual o emocional que quisiera desarrollar, aunque no
tenga que ver con la profesin policial? (Por ejemplo, conocer la historia de Mxico, tocar guitarra, etc.) Otro aspecto que se puede considerar es elevar su nivel cultural. Un ejemplo de lo anterior sera adquirir el hbito de la lectura, si no lo tiene, ya que los libros, adems de instruirnos y entretenernos, nos ayudan a mejorar la habilidad de escribir, expresarnos y comunicarnos. Otro aspecto que se puede considerar aqu es el de las relaciones interpersonales, de las cuales se habl al tratar el tema de la comunicacin.
Finalmente, escriba su meta para el desarrollo intelectual o cultural y emocional.
Mi(s) meta(s) para el desarrollo intelectual o cultural son:
Mi(s) meta(s) para el desarrollo emocional son:
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desarrollo moral y comportamiento tico

La persona que se realiza lo hace siempre con los dems y no de forma aislada. A lo largo del curso hemos visto la importancia de la tica social y de los valores constitucionales. Tambin se trabaj sobre la importancia de la misin de la polica para alcanzar un estado de bienestar en donde la gente pueda sentirse tranquila, donde se perciba un clima de paz y no de violencia. Ser polica implica un alto grado de desarrollo de la conciencia moral. A lo largo del curso estudiamos los valores y las virtudes morales y, en particular, aquellas que resultan ms necesarias para un polica: integridad, prudencia, fortaleza, disciplina, lealtad, honor, espritu de cuerpo y respeto a los derechos humanos. Cmo se siente usted con relacin a las virtudes que debera tener un polica? Todos los profesionales deben cumplir con su cdigo de tica, pero el polica debe hacerlo con especial rigor por la elevada misin que le corresponde como representante del Estado para garantizar la seguridad de los ciudadanos. Por favor revise en el rea 2, las normas del Cdigo de tica Policial.
actividad 7: mi meta para el desarrollo moral

Responda en su cuaderno de apuntes:
Considera usted que tiene las cualidades y la fortaleza necesaria para cumplir con el cdi-
go de tica de la polica? Justifique su respuesta.

Qu tan bien puede aplicar la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica y
las normas del Cdigo de tica para tomar decisiones con respecto a los dilemas ticos que se le han presentado? Si lo considera conveniente, d un ejemplo; este le puede servir para distinguir cmo los ha aplicado.
Escriba en su cuaderno de apuntes su meta para el desarrollo moral.
Mi(s) meta(s) para el desarrollo moral son:
dimensin trascendente o espiritual

Ya sabemos que el ser humano se realiza cuando encuentra el sentido ltimo de su vida; cuando la persona supera sus necesidades bsicas y puede dar un paso ms all para caer en la cuenta de que su realizacin est en su vnculo con lo Trascendente, en darse a los dems y contribuir a que Mxico se transforme en una sociedad ms justa, equitativa, solidaria y productiva.
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Usted, al ejercer la profesin policial, tiene la oportunidad de autorrealizarse porque:

Ser polica es decidirse por un Mxico en el que se respetan la ley y los derechos de las
personas, por un Mxico en el que se puede vivir en paz y con tranquilidad, un Mxico en el que la paz permite el desarrollo de todas las actividades que pueden llevar a la poblacin a mejores niveles de vida.
Ser polica es decidirse por un Mxico mejor para nosotros y para nuestros hijos. Ser polica es un privilegio porque es tener la decisin de luchar hasta el herosmo por el
Mxico que todos queremos que sea.

Ser polica es una de las profesiones ms honorables que un mexicano puede asumir y me-
rece el respeto y el agradecimiento de los ciudadanos. Es en esta dimensin es donde se encuentra propiamente la misin del polica.
actividad 8: mi meta para el desarrollo espiritual

Responda en su cuaderno de apuntes.
Qu puede hacer para fortalecer la entrega generosa a su misin? Escriba su meta para desarrollar la dimensin espiritual o trascendente.
Mi(s) meta(s) para desarrollar mi dimensin espiritual o trascendente son:
aspecto social, cvico o comunitario

La participacin en la vida de nuestro barrio, de nuestra ciudad, de nuestro pas y de nuestro mundo, es algo importante. Estar enterados de lo que sucede e involucrarse en la medida de nuestras posibilidades, con la resolucin de los problemas de nuestra comunidad es parte de nuestros deberes como ciudadanos.
actividad 9: mi meta en cuanto a lo social.

Conteste en su cuaderno de apuntes:
Cmo le gustara contribuir al desarrollo de su comunidad? Escriba su meta en el aspecto social.
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Mi(s) meta(s) en el aspecto social son:
mi carrera policial
Usted ha imaginado o soado lo que desea ser en las diferentes dimensiones de su vida y lo ha hecho tomando en cuenta que ha elegido ser polica. Conviene que ahora le dedique su atencin a lo que significa la carrera policial: En el aspecto jurdico, el plan de carrera de un polica est definido en el Captulo Segundo del Ttulo Quinto de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica que trata sobre la Carrera Policial y la Profesionalizacin. En el artculo 78 de esta Ley se establece que: La Carrera Policial es el sistema de carcter obligatorio y permanente, conforme al cual se establecen los lineamientos que definen los procedimientos de reclutamiento, seleccin, ingreso, formacin, certificacin, permanencia, evaluacin, promocin y reconocimiento; as como la separacin o baja del servicio de los integrantes de las Instituciones Policiales. En el artculo 79 se establecen los fines de la carrera Policial:
I. Garantizar el desarrollo institucional y asegurar la estabilidad en el empleo, con base en un esquema proporcional y equitativo de remuneraciones y prestaciones para los integrantes de las Instituciones Policiales; II. Promover la responsabilidad, honradez, diligencia, eficiencia y eficacia en el desempeo de las funciones y en la ptima utilizacin de los recursos de las Instituciones; III. Fomentar la vocacin de servicio y el sentido de pertenencia mediante la motivacin y el establecimiento de un adecuado sistema de promociones que permita satisfacer las expectativas de desarrollo profesional y reconocimiento de los integrantes de las Instituciones Policiales; IV. Instrumentar e impulsar la capacitacin y profesionalizacin permanente de los Integrantes de las Instituciones Policiales para asegurar la lealtad institucional en la prestacin de los servicios, V. Los dems que establezcan las disposiciones que deriven de esta Ley.
En el artculo 85 se describen los elementos que comprende la Carrera Policial:

La Carrera Policial comprende el grado policial, la antigedad, las insignias, condecoraciones, estmulos y reconocimientos obtenidos, el resultado de los procesos de promocin, as como el registro de las correcciones disciplinarias y sanciones que, en su caso, haya acumulado el integrante.
Como vemos, en la Ley se describen los lineamientos jurdicos de la Carrera Policial. El Plan de vida y carrera de un polica incluye la visin y las metas de la Carrera Policial.
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actividad 10: mi meta en la carrera policial

Piense en qu grado le gustara alcanzar el tipo de reconocimientos, condecoraciones o estmulos que aspira a recibir, el tipo de actividades que esperara realizar y con base en ello escriba en su cuaderno de apuntes cul es la meta de su carrera policial. La meta o metas de mi carrera policial son:
actividad 11: metas a corto o a largo plazo?

Para avanzar en el desarrollo del plan de vida y carrera que est elaborando, es necesario retomar las metas que usted ha escrito para cada una de las diferentes dimensiones. En relacin con cada meta, decida si considera que puede realizarla en el corto plazo o en largo plazo y escrbala en la columna correspondiente. Es conveniente que si sta es a largo plazo, escriba tambin una meta a corto plazo que le ayude a realizar la primera. Cpielas en su cuaderno de apuntes en un cuadro como el siguiente y deje dos columnas ms para que, despus, pueda escribir los posibles obstculos y las acciones concretas que llevar a cabo para alcanzar las metas propuestas.
rea Personal Cuidado de mi cuerpo y de mi salud Personal Desarrollo intelectual y cultural Personal Desarrollo emocional Personal Desarrollo moral y comportamiento tico Personal Dimensin trascendente o espiritual Familiar Econmico Social, cvico o comunitario Carrera policial Metas corto plazo Entre hoy y 5 aos Metas largo plazo De 10 aos en adelante
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2. Revisar su situacin actual y los recursos con los que cuenta

En relacin con cada una de las metas que ha escrito, considere cules son los recursos o apoyos con los que cuenta para realizarla. Por recursos se entienden aqu los conocimientos, bienes o medios de los que dispone; los apoyos estn conformados por las personas que le pueden ayudar a realizar sus metas. Por ejemplo, si para su desarrollo intelectual se propone como meta la lectura, los recursos son los libros de los que dispone o puede pedir prestados en una biblioteca, mientras que un apoyo podra ser el maestro de la escuela del barrio que le puede aconsejar qu tipo de libros leer. Anote esos recursos y apoyos en el cuadro correspondiente a cada una de las metas, como se muestra ms adelante.
3. detectar posibles obstculos

Ya que escribi las metas que desea alcanzar y los recursos y apoyos con los que cuenta, es conveniente que piense en los obstculos que seguramente enfrentar. No basta con desear algo para que ocurra, es indispensable superar las dificultades que se encuentran en el camino para lograr lo deseado. Por obstculo se entiende aqu cualquier situacin personal o del entorno que le dificulte lograr una meta, por ejemplo, un obstculo para alcanzar un puesto de mando puede ser la falta de herramientas para hablar en pblico o ante un equipo de manera clara, firme y convincente. Si usted se ha propuesto la meta de dedicar diariamente a la meditacin unos minutos, un obstculo proveniente del entorno puede ser un ambiente ruidoso. Entonces, para lograr las metas, deberemos considerar tambin la manera de superar esos obstculos.
actividad 12: definir recursos, apoyos y obstculos para las metas

Anote en su cuaderno de apuntes los obstculos en el cuadro correspondiente a cada una
de las metas, como se muestra a continuacin:
Metas
Recursos o apoyos
Posibles obstculos
En este momento, el cuadro ya ofrece una visin de lo que quiere lograr en su vida. Incluye metas, recursos o apoyos y posibles obstculos pero no la forma de superar los ltimos. stos se pueden derribar por ejemplo, la falta de libros se suple con los prstamos de una biblioteca, rodear por ejemplo, la falta de un entorno tranquilo se suple yendo a un parque o a una iglesia o aceptar y buscar otro camino por ejemplo, tal vez no logre tener lo suficiente para un auto, pero puede comprar una bicicleta.
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Complete su cuadro calificando cada uno de los obstculos con las tres palabras anteriores (rodear, aceptar o buscar otro camino).
4. armona entre las metas de su vida personal y las de su carrera

Ahora que ya incluy los obstculos tiene una perspectiva realista de su plan de vida. La armonizacin consiste en revisar sus metas, sus recursos y sus apoyos para ver si existe coherencia entre ellos. Por coherencia busque que no sean contradictorios entre s. Por ejemplo, sera poco coherente buscar una condecoracin por su trayectoria policiaca y en el corto plazo querer dedicarse de tiempo completo al negocio familiar. En lo personal tambin puede existir la dificultad para estar con los hijos todo el tiempo que se quisiera cuando busca ser el mejor en un puesto con un horario muy largo. El objetivo de la armonizacin es encontrar un equilibrio entre su vida profesional y su vida personal, su familia, el aspecto econmico y su autorrealizacin.
actividad 13: Revisar armona entre metas

Revise de nuevo las metas que se propuso; trate de que no sean muchas, porque es difcil
diversas cosas al mismo tiempo, pero, de cualquier modo, priorcelas en funcin de la visin que desea realizar. Qu meta es ms importante que la otra? Enfquese en las ms importantes y deles un orden en el cual las quisiera cumplir. Procure aprovechar sus fortalezas, sea realista y autocrtico acerca de sus posibilidades y defectos, sin embargo, tenga confianza que usted puede lograr sus metas si se lo propone y confe en usted mismo Acurdese del aguilucho! Procure la armona entre su vida personal y profesional. Si usted se encuentra bien con usted mismo podr dar lo mejor de s en su carrera policial. Busque el equilibrio.
5. Redefinir las metas

Antes de pasar al siguiente punto, tiene la oportunidad de ajustar lo que ha escrito hasta el momento.
actividad 14: Priorizacin de metas

A partir de lo que prioriz, ajuste las metas menos importantes para que no le dificulten
cumplir las ms importantes. Tome en cuenta que ahora la coherencia no slo es entre las metas, tambin debe de ser con la visin. Las prioridades se enfocan hacia la misin y los pasos a seguir se construyen por medio de metas. En cuanto haya hecho estos pequeos cambios, su plan de vida debera de ser ms armnico con su visin y misin personales; se espera que sea ms clara la manera de cumplirlo.
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6. establezca acciones en el tiempo que le permitan alcanzar la meta deseada actividad 15: diez acciones
Para terminar de hacer su plan de vida y carrera, en su cuaderno de trabajo, escriba diez acciones clave para cumplir con la mayora de sus metas y, por consiguiente, aproximarse a su visin y realizar su misin. Si lo desea, puede redactar una accin para cada meta, pero trate de distinguir las que son ms importantes. Las acciones clave son aquellas que le permiten lograr las metas que tienen un alto impacto en su vida. Cuando realiz el ejercicio sobre sus Experiencias de vida, tuvo que identificar los momentos decisivos en su pasado. Ahora intente crearlos usted mismo. Seale cules son las acciones decisivas que habr de realizar para que su vida tome la direccin que desea. Por ejemplo, si se propuso como meta importante adquirir el hbito de la lectura, una accin clave sera leer un libro durante al menos 30 minutos diarios. Recuerde que las acciones clave no son un buen deseo que algn genio nos va a conceder, sino que son una tarea a realizar; son la conclusin de su plan de vida y carrera y estn basadas en una reflexin cuidadosa sobre usted mismo y lo que quiere ser. Trate de ser lo ms especfico que pueda en la descripcin de las acciones. Mientras las describa con mayor claridad, ms fcil ser llevarlas a cabo, porque el camino se mostrar por s mismo. Recuerde que usted es una persona libre y que esto implica ser responsable. Usted es quien decide lo que quiere hacer con su vida.
Alimentacin Condicin fsica Lo que se quiere ser Basadas en reflexin Conclusin del plan Tareas a realizar 6. Acciones en el tiempo 3. Redefinir metas y prioridades 1. Metas Carrera policial 2. Situacin actual y apoyos Aspecto econmico Cuidado de la salud y el cuerpo Familia Crecimiento intelectual y emocional Autorrealizacin y dimensin trascendente Aspecto social, cvico y comunitario Conocimientos Bienes Recursos Medios 3. Obstculos 4. Armona entre metas Situacin Apoyos Personas
Uno mismo
Plan de vida y carrera
Revisin de metas
Priorizarlas
Visin
Personales Equilibrio
De carrera
Personal No lograr metas
Del entorno
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El plan de vida y carrera que ha elaborado es un mapa que le puede orientar en el camino de su vida. Por supuesto que se ir modificando conforme usted tenga ms informacin sobre la carrera policial o cambien sus circunstancias personales o las del pas. Sin embargo, lo que escribi representa una gua que le permitir dirigir su vida en una direccin positiva. Tener una gua es lo que le da sentido a las acciones cotidianas. Saber qu es lo que se quiere y la manera de lograrlo, genera una sensacin de seguridad y nos permite ejercer un mayor control sobre la propia vida.
actividad 16: Hacer un recuento del plan de vida

Responda en su cuaderno de apuntes las siguientes preguntas:
Considera usted que este ejercicio le ayud a ver con ms claridad cmo construir su
futuro? Por qu s o por qu no?

Escriba las tres metas ms importantes que se propone lograr en los siguientes tres aos. Escriba las tres acciones que emprender para lograr esas metas. Cules son los valores ms importantes que orientarn su vida como polica? Qu virtudes se propone desarrollar? Cmo se siente respecto a su misin como polica? Quiere ser usted un agente de cam-
bio que ayude a que esta sociedad sea ms segura y libre de violencia?
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TEMA 4.4. El PolicA coMo AgEnTE dE cAMbio

Para empezar
Su plan de vida se basa en un presupuesto fundamental sobre el que tiene que reflexionar. El presupuesto es que usted es capaz, con sus apoyos y recursos, tanto personales como institucionales, de resolver los obstculos y realizar sus acciones clave. Hay que considerar adems que el polica tiene una misin de mayor alcance que la que se le exige al comn denominador de la gente. El polica se autorrealiza en el servicio a los dems, de tal manera que es una figura de referencia en su comunidad y un agente de cambio social. Esto significa que se realiza a s mismo al hacer del mundo un lugar ms justo, humano y habitable.
Ser un agente de cambio social significa que las acciones del polica son tan rectas que se convierte en un ejemplo a seguir para sus compaeros y los ciudadanos a quienes sirve. Ser un agente de cambio social significa que el polica provoca que, gracias a sus acciones, crezca el buen nombre de la corporacin a la que pertenece. En consecuencia, al ganarse el respeto y la confianza de la ciudadana, podr realizar mejor su misin de prevenir el delito, mantener la paz pblica y proteger los derechos humanos.
Ser un agente de cambio social depende de la fortaleza interior que lo hace capaz de influir positivamente en su entorno para mejorarlo, sin importar los peligros, las dificultades y los obstculos. La misin del polica es muy exigente, pero nadie puede darse el lujo de que no se cumpla.
actividad 1: Qu significa ser agente de cambio?

A partir de lo que ha tenido oportunidad de estudiar y discutir en este curso, renase en equipos de trabajo y realicen lo que se les pide a continuacin:
Escriban en su cuaderno de apuntes, los tres problemas de su entidad federativa en los
que le parece ms urgente y necesaria la intervencin policial; describa adems las tres acciones clave que podra realizar la polica para atacar esos problemas.
Para entrar en materia actividad 2: ejemplo a seguir

Lea o escuche con atencin el siguiente relato y responda en su cuaderno de apuntes las siguientes preguntas:
Considera usted que el Gral. Naranjo es un agente de cambio?
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Qu podra aprender de l? Cules son sus principales caractersticas, virtudes y valores?
En el ao 2010, ms de 14,000 directores de polica de todo el mundo se reunieron en la ciudad de Orlando, Florida. Uno de los oradores fue el destacado General scar Naranjo, de la polica de Colombia, a quien algunos diarios consideran el mejor polica del mundo. A continuacin se presentan algunos datos sobre su biografa, segn lo relata el peridico colombiano El Mundo al instante, en una nota de Luz Alexi Castillo, aparecida el 12 de marzo de 2010.
GENERAL SCAR NARANjO, EL MEjOR POLICA DEL MUNDO Por Luz Alexi Castillo El polica colombiano ms destacado en inteligencia del mundo que tiene a su cargo a 140 mil uniformados es sin duda, lo que muchos podran calificar un superhroe que lucha contra el mal. Dicen que slo ante las dificultades es posible lograr demostrar la casta, mejor dicho, que cuando el toro es ms bravo, mejor es la corrida y eso es precisamente lo que sucede con scar Naranjo Trujillo, el actual director de la polica nacional desde mayo del ao pasado (2007), quien sin duda puede ser calificado hoy por hoy como el mejor polica del mundo. Sobre l, como es apenas lgico que ocurra con quienes se dedican a perseguir a los bandidos, han cado toda suerte de crticas y sealamientos; por mencionar lo ms inmediato, recientemente el gobierno venezolano asegur que tena vnculos con el extinto narcotraficante Wilber Varela, alias Jabn. Pero Naranjo ha sabido hacerle cara a las acusaciones y ha salido inmaculado. Incluso cuando su hermano, Juan David, fue detenido llevando droga a Alemania, l puso su renuncia a disposicin de sus superiores sin ocultar su dolorosa situacin familiar. Fue as como en vez de rechazo logr una solidaridad por su tragedia y el apoyo de que hay situaciones tan difciles que viven las familias colombianas, de la que ninguna se escapa. Solo un hombre con sabidura maneja esta situacin como lo hizo Naranjo, un hombre que sabe hacerle frente a las contradicciones. Sus logros son tan destacados como su fama de ser uno de los grandes estrategas que tiene el pas. Por eso cuando fue nombrado en su actual cargo, existi en esa institucin la conviccin de que en adelante los golpes a la delincuencia seran inevitables. Y no era para menos: Naranjo vena de un impecable desempeo contra la mafia colombiana. Los informes de prensa sealaron que gracias a su labor en inteligencia, el Estado se anot xitos tan contundentes como el desmantelamiento de toda la estructura de los carteles de Medelln, Cali y la Costa, entre otros. Naranjo fue tambin el primer director que tuvo la Central de Inteligencia de la Polica y la convirti en una de las entidades ms avanzadas y profesionales en Latinoamrica. Cuando asumi la jefatura de la Direccin Central de Polica Judicial (DIJIN), en el 2004, continu con grandes xitos como la lucha contra el cartel del norte del Valle y la persecucin a los paramilitares. Todas sus victorias contra la delincuencia estuvieron basadas en labores de inteligencia. Curiosamente esto lo convirti en el ms temido por los delincuentes, que en adelante se tuvieron que cuidar mucho de este hombre que con bastante inteligencia y poco plomo los enfrent. Hoja de vida de lujo Antes de llegar a ocupar la direccin de la polica, Naranjo haba sabido recorrer un camino destacado: primero como subteniente en la Escuela de Suboficiales Gonzalo Jimnez de Quesada; luego en la Direccin Docente
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de la Polica Nacional; ms tarde en la DIJIN y finalmente en la Escuela Nacional de Polica General Santander, para despus regresar a la DIJIN como su cabeza. Adicionalmente, labor en comisin en el DAS y luego fue a la Direccin de Inteligencia de la Polica, donde alcanz el grado de teniente coronel. Por sus mritos, fue seleccionado para desempearse en la Agregadura Policial en el Reino Unido. Por eso tampoco fue una sorpresa cuando el Congreso colombiano, por iniciativa de su presidenta Patricia Gutirrez, decidi homenajearlo el pasado 21 de febrero al condecorarlo con la Orden del Congreso de Colombia en el Grado de Gran Oficial. Y es que una nacin no puede esperar a dar homenajes a sus hroes cuando estos ya han muerto, sino que debe reconocer sus aportes en vida. Y por supuesto que el brigadier estuvo bastante animado ese da, sin embargo Naranjo admiti en una entrevista para un reconocido peridico del pas (El espectador), en febrero pasado, que pese a sus logros, aun tiene el sinsabor de haber dejado la DIJIN sin haber logrado la captura de los grandes capos del narcotrfico, aunque dej all todo un legado y manera de combatir el delito que, con seguridad, ese objetivo se lograr. Lo que ocurre con Naranjo, es el ejemplo de que una sociedad tan lacerada por la delincuencia como la colombiana, no tiene otra alternativa que dar a luz a los mejores policas del mundo, en su momento fue Rosso Jos Serrano, ahora es scar Naranjo. VN:F [1.6.4_902] Recuperado el 12 de abril de 2011 en: http://www.elmundoalinstante.com/ contenido/titulares/general-oscar-naranjo-el-mejor-policia-del-mundo/
Para que un nuevo modelo policial pueda funcionar adecuadamente se requiere que los miembros de la corporacin policial confen firmemente en que ser mejor y ms eficiente que el actual. Como parte de un nuevo modelo, debe confiar en que usted es capaz de iniciar un cambio de rumbo; primero en el barrio o colonia que tenga asignada, al que se sumar el esfuerzo de sus compaeros para transformar juntos la regin y despus el pas entero. La responsabilidad que asume implica que se siente capaz de cumplir con la tarea. Recuerde al aguilucho, que sali del corral y pudo volar cuando lo intent desde el punto ms alto de la montaa. Tal vez al considerar los enormes retos desde una perspectiva individual, nos parezcan insuperables, pero si se les enfrenta como un gran equipo y de manera coordinada, la institucin policial tiene con qu vencerlos. Es ms fcil volar acompaado de todos sus compaeros. Al mismo tiempo que usted se siente preparado para transformar su medio, sus compaeros sienten lo mismo, cada uno desde su puesto, y entre todos contribuyen a que el conjunto de la institucin se fortalezca y se sienta capacitada para cambiar al pas. Ms an, con una polica motivada y entusiasta, la actitud de cambio se podr contagiar a los ciudadanos. Los problemas del pas son grandes y muchos, todos lo sabemos; sin embargo, poco se dice que la solucin est en desarrollar la capacidad de trabajar como un cuerpo unido que confa en su poder. Un nuevo modelo policial nos invita a terminar con la sensacin de que somos vctimas que nada pueden hacer, de fracaso colectivo y de indefensin irremediable. Ser miembro del nuevo modelo policial es apostar por un cambio de la sociedad basado en los grandes valores que nos unen como Nacin.
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Usted ya es miembro de este nuevo modelo. Poco a poco lo adoptar como propio e ir sintiendo cmo se vuelve parte de un mismo cuerpo. En ese momento sentir el poder que tiene junto con sus compaeros para convertir al pas en un lugar ms seguro para usted, su familia y todos los mexicanos.

Para toda persona es importante aclarar cul es su misin en la vida y realizarla por medio de sus decisiones y acciones. La misin personal es un propsito que le da sentido a la vida, y que si est fundamentada en autnticos valores, lleva a la persona a la autorrealizacin, entendida como la actualizacin plena de sus potencialidades humanas. Para elaborar el plan se parte de la misin que se ha asumido y luego se describe una visin de cmo se quisiera ser en diferentes reas, tales como la personal, la espiritual, el tiempo libre, las relaciones interpersonales, la familiar, la econmica, la acadmica, la profesional y la comunitaria. Para lograr la visin se establecen a continuacin metas concretas para desarrollar cada una de las reas mencionadas en un tiempo determinado y luego las acciones que se requieren para lograr las metas. Un buen plan toma en cuenta tanto los recursos y apoyos con los que se cuenta para realizarlo como los obstculos que hay que superar. En la medida en que el plan de vida y carrera es un proyecto de superacin personal y profesional, constituye un compromiso y una responsabilidad. El plan de vida y carrera de un polica incluye, por fuerza, un compromiso con los altos valores que se derivan de la misin policial. Al encarnar estos valores cumpliendo su misin con honradez y eficacia, el polica se constituye en un ejemplo a seguir para su familia, los ciudadanos y, as, es tambin un agente de cambio social que contribuye a que nuestra sociedad se vuelva ms justa, pacfica, segura y productiva
actividad 3: ser un agente de cambio social

Ser polica es portar uniforme y arma, es tener autoridad y tener derecho a ser obedecido. Ser polica es conocer las leyes y los reglamentos, es dominar las tcnicas para investigar y someter a los delincuentes. Ser polica es, sobre todo, amar profundamente a Mxico, aquel en el que todos queremos vivir: un Mxico con justicia, con oportunidades para todos, en el que las familias se puedan sentir seguras y los nios puedan ir a la escuela sin temor a la violencia. Pero hay quienes quieren un Mxico diferente, que por dinero y por poder estn dispuestos a hacer de Mxico un lugar lleno de temor, violencia e inseguridad, un Mxico en el que no se respeta la vida, ni la integridad, ni la justicia. Ser polica es decidirse por el Mxico en el que se respetan la ley y los derechos de las personas, por un Mxico en el que se puede vivir en paz y con tranquilidad, uno en el que la paz permite el desarrollo de todas las actividades que pueden llevar a la poblacin a mejores niveles de vida.
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Ser polica es decidirse por un Mxico mejor para nosotros y para nuestros hijos; es un privilegio, porque ser polica es tener la decisin de servir al Mxico que todos queremos hasta el herosmo. Ser polica es una de las profesiones ms honorables que un mexicano puede asumir y merece el respeto y el agradecimiento de los ciudadanos.
Sean cuales sean las razones por las que usted ha elegido la profesin policial, si quiere ser polica, sepa que ha elegido un camino de gloria, pero tambin de dificultades y de riesgos y que ms vale retirarse a tiempo antes que traicionar la confianza que la Nacin y los ciudadanos han puesto en usted.
Como reflexin final, responda a las siguientes preguntas en su cuaderno de trabajo:

Por qu son importantes los valores para convertirse en un agente de cambio social? Por qu su misin personal est directamente ligada con la transformacin de la sociedad
en la que vivimos?
Qu puede hacer usted para convertirse en agente de cambio social?
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Mi AvAncE
I. Conocimiento de s mismo Responda a las siguientes afirmaciones con una V si es verdadera y con una F si es falsa. 1. La decisin de ser polica slo me afecta a m. ( )V ( )F
2. Ser honesto conmigo mismo me ayudar a realizar mejor mi labor como polica y facilitar el trabajo con mis compaeros y la comunidad. ( )V ( )F
3. Reflexionar y saber qu cosas me cuestan ms trabajo, me permitir conocerme a mayor profundidad y me impulsar a hacer mejor las cosas. ( )V ( )F
4. Dejarme llevar en el trabajo por cualquiera de mis emociones me traer buenos resultados en la resolucin de los problemas. ( )V ( )F
5. Es mejor tomar el camino fcil o el ms rpido porque me evitar tener ms problemas. ( )V ( )F
6. Respetar a la autoridad, seguir las rdenes y respetar las reglas y los procedimientos, aunque a veces sea difcil, conduce a obtener buenos resultados en mi trabajo como polica. ( )V ( )F
7. Reconocer mis emociones y sentimientos me estorba para el buen desempeo de mi labor como agente de cambio, es mejor ignorarlos. ( )V ( )F
8. La salud fsica es un asunto personal, por lo que no tiene nada que ver con mi trabajo como polica. ( )V ( )F
9. El motor interno y el externo no tienen una relacin importante entre s. ( )V ( )F
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II. Autoestima. Relacione ambas columnas poniendo en el parntesis de la columna B, la letra que corresponda de la columna A COLUMNA A
A. Autoexamen. B. Madurez emocional. C. Autoestima. D. Autorrealizacin. E. Autoconocimiento.
COLUMNA B ( ) Me permite juzgar y decidir responsablemente si puedo y quiero enfrentar mi propia realidad y mis acciones asumiendo sus consecuencias. ( ) Valor que me asigno a m mismo: qu tanto me acepto y me quiero como soy, qu tan satisfecho me siento con mis acciones y decisiones, qu tanto creo en mi derecho a ser feliz ( ) Exploracin de uno mismo, reconocer las propias necesidades, deseos, emociones, aspiraciones, habilidades, defectos y carencias. ( ) Satisfaccin, entrega y sensacin de bienestar con respecto a mi desempeo en las distintas reas y potencialidades de mi vida. Coincidencia entre aquello que deseo con lo que hago y obtengo. ( ) Capacidad para aceptar, reconocer y comprender quin soy, con mis virtudes y defectos.
III. Manejo del estrs A) Conteste con sus palabras las siguientes preguntas. a) Defina con sus palabras lo que entendi sobre qu es el estrs. b)Cules son los tipos de manifestaciones del estrs y en qu reas se presenta? c) Todo grado de estrs es negativo para el individuo? Explique su respuesta. d) A qu hace referencia la siguiente descripcin? Produce reacciones que se asocian con la produccin de adrenalina, la cual se relaciona con la percepcin del peligro. Ocasiona que la respiracin se haga ms profunda, el corazn lata rpidamente y aumente la presin arterial. Produce respuestas que son la preparacin para luchar contra el peligro. e) Mencione tres formas de reducir el estrs. B) Para cada uno de los siguientes ejemplos, marque con una X, el tipo de manifestacin del estrs al que se refiere o al rea en la que tiene un mayor impacto.
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Ejemplo Ausencia de reglas, polticas y procedimientos institucionales para realizar las actividades diarias. Molestias estomacales, irritacin o gastritis Falta de tiempo y ganas para compartir tiempo y actividades con la pareja. Falta de concentracin y dificultad para tomar decisiones Peleas, discusiones y distanciamiento con los amigos. Un medio ambiente que no ofrece apoyo o reconocimiento por parte de las autoridades. Prdida del sueo y de la nocin del tiempo. Subidas y bajadas de la presin arterial Tendencia al tabaquismo, al alcoholismo o a la drogadiccin. Tendencia a alejarse de los dems e irritabilidad por no conseguir lo que se desea.
Manifestacin fsica
Manifestacin psicolgica o emocional
rea laboral
rea de relaciones familiares
rea de relaciones sociales
IV. Plan de vida y carrera. De la lista de conceptos, elija el que mejor complete los enunciados siguientes y escrbalo sobre la lnea correspondiente. A. Familia E. Visin B. Ciudadanos F. Disciplina C. Corrupcin G. Recurso D. Misin personal
1. La respuesta a la pregunta Cul es mi meta en la vida? me llevar a conocer mi __________. 2. Tener _______________ implica ser constante y congruente, trabajar con orden y rigor y no dejar el trabajo para otro momento. 3. La _______________ es el sentido de vida visto en acciones concretas y en un lapso de tiempo ms o menos bien definido. 4. La _______________ es un apoyo fundamental y cercano para mi plan de vida. 5.La ______________ puede ser un obstculo que me dificulte alcanzar mi plan de vida y carrera. 6. Servir a los _______________ es parte fundamental de mi misin como polica. 7. Las prestaciones institucionales son un _______________ clave para el desarrollo de mi plan de vida.
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gloSArio
Agente. Se refiere a la persona o cosa que produce un efecto. En su caso alude a la funcin del polica para producir un cambio en la sociedad. Aguilucho. Cra del guila. Adiccin. Es una dependencia hacia una sustancia, actividad o relacin. Las adicciones son dependencias que traen consigo graves consecuencias en la vida que deterioran, afectan negativamente y destruyen las relaciones, la salud (fsica y mental) y el trabajo. Angustia. Es un estado afectivo que aparece como reaccin ante un peligro desconocido o impresin. Suele estar acompaado por intenso malestar psicolgico y por pequeas alteraciones en el organismo, tales como elevacin del ritmo cardaco, temblores, sudoracin excesiva, sensacin de opresin en el pecho o de falta de aire. Apoyos. En este mdulo, se refieren a las personas con las que cuenta en caso de necesitar ayuda. Aptitudes. Competencia o capacidad para realizar alguna actividad o trabajo. Autenticidad. Fiel a sus orgenes y convicciones. Acreditado de cierto por las caractersticas, los requisitos o circunstancias de algo o alguien. Autoconocimiento. Se refiere al conjunto de conocimientos que tiene la persona sobre s misma. Es el conocimiento propio y supone la madurez de estar consciente de cualidades y defectos; la introspeccin es un mtodo para adquirir tal saber. Autocontrol. Se refiere a la capacidad de poder controlar los propios impulsos y reacciones. Autoexamen. Es el anlisis o reflexin que hace una persona sobre s misma con el objetivo de conocerse mejor, de reconocer e identificar sus virtudes y defectos, sus emociones, sus molestias y su estado en general. Autocrtica. Alude a los juicios que un individuo emite sobre su persona. Para poder hacerla es necesario haber hecho antes un autoexamen, ya que con base en lo observado y analizado, se podrn formular dichos juicios. Autoestima. Es la opinin que cada uno tiene de s mismo. Es el valor que la persona se asigna. Si alguien piensa que tiene valor como persona y se siente bien consigo misma, eso indica que tiene una autoestima alta. Si por el contrario, alguien piensa que es inadecuado, que es menos o que nunca lo aceptarn como es, se sentir muy mal, lo que indica que tiene baja autoestima. Autorrealizacin. Consiste en desarrollar todo el potencial para convertirse en lo que se quiere ser. La autorrealizacin o realizacin de s mismo tiene que ver con la autenticidad. Es llegar a ser uno mismo en plenitud. Bilogo. Es el profesional que se dedica a la biologa, la cual es la ciencia que estudia a los seres vivos, su origen, su evolucin y sus propiedades. Enigmtico. Que encierra o incluye un misterio; algo difcil de entender o de interpretar. Estrs. Tensin provocada por situaciones agobiantes que originan reacciones fsicas o trastornos psicolgicos. Eyaculacin precoz. Es la eyaculacin que se presenta antes del momento en el que el hombre lo desea o demasiado rpido como para satisfacer a la pareja durante la relacin sexual.
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Impotencia. Incapacidad para alcanzar y mantener una ereccin correcta, lo que imposibilita un coito normal. Madurez emocional. Capacidad para manejar los problemas de la vida desde una perspectiva realista, de acuerdo con quien se es, lo que se cree, lo que se piensa y lo que se siente. Misin. Es el sentido de vida escrito en una frase que busca dejar huella en el mundo. Responde a la pregunta: Cul es mi meta en la vida?. Patrones de informacin. Modelo o sistema de datos a partir del cual se infiere una serie. Por ejemplo, si se observa que suelen robarse un coche los mircoles en la noche en cierta calle, entonces se puede pensar que existe un patrn de informacin que hace probable que se roben un coche el prximo mircoles en ese lugar. Recursos. En este mdulo, se refiere a los conocimientos, medios o bienes que ha adquirido o recibido a lo largo de su vida. Sntoma. Es una seal clara de la presencia de alguna enfermedad, fenmeno o complicacin. El sntoma es el modo en el que esa enfermedad o complicacin de la salud se manifiesta, por lo general de manera externa, aunque tambin existen sntomas internos que no pueden ser observados a simple vista. El sntoma permite actuar en relacin con lo previsto para mitigar la enfermedad y curarla. Por ejemplo, dos sntomas de la gripa son la temperatura y los estornudos. Visin. Lo que uno espera lograr en un lapso de tiempo ms o menos bien definido. Vocacin. Es la inclinacin o tendencia que tiene una persona hacia cualquier estado, profesin o carrera.
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rEFErEnciAS
Douglas, J. (2005), John Douglass Guide to Landing a Career in Law Enforcement, Estados Unidos, McGraw -Hill, pp. 10- 11. 2 Douglas, J. (2005), John Douglass Guide to Landing a Career in Law Enforcement, Estados Unidos, McGraw Hill. 3 Azaola, E. (2006), Imagen y autoimagen de la Polica de la Ciudad de Mxico, Mxico, CIESAS, p. 104-105. 4 Solrzano, N. (2005), Introduccin Formal Universitaria, Mxico, Universidad Iberoamericana. 5 Azaola, E. (2006), Imagen y autoimagen de la Polica de la Ciudad de Mxico, Mxico, CIESAS, p. 125. 6 Azaola, E. (2006), Imagen y autoimagen de la Polica de la Ciudad de Mxico, Mxico, CIESAS, p. 124. 7 Prez Bravo, Ma. Dolores, La preparacin mental del polica en las intervenciones policiales, tomado de http://www.psicologia-online.com/articulos/2006/preparacion_policia.shtml, el 19 de abril de 2011. 8 Ortmeier, P.J. y E. Meese III (2010), Leadership, Ethics and Policing. Challenges for the 21st Century. Nueva Jersey, Prentice Hall, p. 296. 9 Gutirrez, M. (1993), Manejo del estrs, Mxico, ISSSTE. 10 Surez de Garay, M. E. (2006). Los policas: una averiguacin antropolgica. Guadalajara: ITESO y Universidad de Guadalajara., p. 192- 193. 11 Schmitz, C. y E. Hipp (2005), Cmo ensear a manejar el estrs, Mxico, Editorial Pax. 12 Schmitz, C. y E. Hipp (2005), Cmo ensear a manejar el estrs, Mxico, Editorial Pax. 13 Schmitz, C. y E. Hipp (2005), Cmo ensear a manejar el estrs, Mxico, Editorial Pax 14 Servera Montaner Jos Luis (1999). tica polical.. Valencia: Tiran lo blanch. 15 Tomado de Gral. Marcelino Mendoza Trptico sobre Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica. 16 Aportacin de Mtra. Ana Bertha Prez Lizaur. Departamento de Salud. Universidad iberoamericana C.M.
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300
PARA SABER MS: BIBLIOGRAFA GENERAL

REA I. FILOSFICO-AXIOLGICA
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REA 2: TICA POLICIAL

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AREA 3. VALORES DEL TRABAJO EN EQUIPO Y LIDERAZGO

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AREA 4: DESARROLLO INTEGRAL DEL POLICIA

Azaola, E. (2006). Imagen y autoimagen de la Polica de la Ciudad de Mxico. Mxico: CIESAS. Casares, D. (2010). Construye tu riqueza. Fortalece tu inteligencia emocional, social, laboral y econmica. Mxico: Limusa. Douglas, J. (2005) John Douglass Guide to landing a career in law enforcement. Estados Unidos: McGraw -Hill. Gutirrez, M. (1993). Manejo del estrs. Mxico: ISSTE. Ortmeier, P.J. y Meese III, E. (2010). Leadership, Ethics and Policing. Challenges for the 21st Century. Nueva Jersey: Prentice Hall. Ostrosky-Sols, F. (2001). Toc, toc! Hay alguien ah? Cerebro y conducta. Manual para usuarios inexpertos. Mxico: InfoRed editorial. Schmitz, C. Y Hipp, E. (2005). Cmo ensear a manejar el estrs. Mxico: Editorial Pax. Solrzano, N. (2005). Introduccin Formal Universitaria. Mxico: Universidad Iberoamericana. Surez de Garay, M. E. (2006). Los policas: una averiguacin antropolgica. Guadalajara: ITESO y Universidad de Guadalajara.
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ANEXO. DISPOSICIONES COMUNES A LOS INTEGRANTES DE LAS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD PBLICA

Artculo 40. Con el objeto de garantizar el cumplimiento de los principios constitucionales de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos, los integrantes de las Instituciones de Seguridad Pblica se sujetarn a las siguientes obligaciones: I. Conducirse siempre con dedicacin y disciplina, as como con apego al orden jurdico y respeto a las garantas individuales y derechos humanos reconocidos en la Constitucin; II. Preservar la secreca de los asuntos que por razn del desempeo de su funcin conozcan, en trminos de las disposiciones aplicables; III. Prestar auxilio a las personas amenazadas por algn peligro o que hayan sido vctimas u ofendidos de algn delito, as como brindar proteccin a sus bienes y derechos. Su actuacin ser congruente, oportuna y proporcional al hecho; IV. Cumplir sus funciones con absoluta imparcialidad y sin discriminacin alguna; V. Abstenerse en todo momento de infligir o tolerar actos de tortura, an cuando se trate de una orden superior o se argumenten circunstancias especiales, tales como amenaza a la Seguridad Pblica, urgencia de las investigaciones o cualquier otra; al conocimiento de ello, lo denunciar inmediatamente ante la autoridad competente; VI. Observar un trato respetuoso con todas las personas, debiendo abstenerse de todo acto arbitrario y de limitar indebidamente las acciones o manifestaciones que en ejercicio de sus derechos constitucionales y con carcter pacfico realice la poblacin; VII. Desempear su misin sin solicitar ni aceptar compensaciones, pagos o gratificaciones distintas a las previstas legalmente. En particular se opondrn a cualquier acto de corrupcin y, en caso de tener conocimiento de alguno, debern denunciarlo; VIII. Abstenerse de ordenar o realizar la detencin de persona alguna sin cumplir con los requisitos previstos en los ordenamientos constitucionales y legales aplicables; IX. Velar por la vida e integridad fsica de las personas detenidas; X. Actualizarse en el empleo de mtodos de investigacin que garanticen la recopilacin tcnica y cientfica de evidencias; XI. Utilizar los protocolos de investigacin y de cadena de custodia adoptados por las Instituciones de Seguridad Pblica; XII. Participar en operativos y mecanismos de coordinacin con otras Instituciones de Seguridad Pblica, as como brindarles, en su caso, el apoyo que conforme a derecho proceda; XIII. Preservar, conforme a las disposiciones aplicables, las pruebas e indicios de probables hechos delictivos o de faltas administrativas de forma que no pierdan su calidad probatoria y se facilite la correcta tramitacin del procedimiento correspondiente; XIV. Abstenerse de disponer de los bienes asegurados para beneficio propio o de terceros; XV. Someterse a evaluaciones peridicas para acreditar el cumplimiento de sus requisitos de permanencia, as como obtener y mantener vigente la certificacin respectiva;
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XVI. Informar al superior jerrquico, de manera inmediata, las omisiones, actos indebidos o constitutivos de delito, de sus subordinados o iguales en categora jerrquica; XVII. Cumplir y hacer cumplir con diligencia las rdenes que reciba con motivo del desempeo de sus funciones, evitando todo acto u omisin que produzca deficiencia en su cumplimiento; XVIII. Fomentar la disciplina, responsabilidad, decisin, integridad, espritu de cuerpo y profesionalismo, en s mismo y en el personal bajo su mando; XIX. Inscribir las detenciones en el Registro Administrativo de Detenciones conforme a las disposiciones aplicables; XX. Abstenerse de sustraer, ocultar, alterar o daar informacin o bienes en perjuicio de las Instituciones; XXI. Abstenerse, conforme a las disposiciones aplicables, de dar a conocer por cualquier medio a quien no tenga derecho, documentos, registros, imgenes, constancias, estadsticas, reportes o cualquier otra informacin reservada o confidencial de la que tenga conocimiento en ejercicio y con motivo de su empleo, cargo o comisin; XXII. Atender con diligencia la solicitud de informe, queja o auxilio de la ciudadana, o de sus propios subordinados, excepto cuando la peticin rebase su competencia, en cuyo caso deber turnarlo al rea que corresponda; XXIII. Abstenerse de introducir a las instalaciones de sus instituciones bebidas embriagantes, sustancias psicotrpicas, estupefacientes u otras sustancias adictivas de carcter ilegal, prohibido o controlado, salvo cuando sean producto de detenciones, cateos, aseguramientos u otros similares, y que previamente exista la autorizacin correspondiente; XXIV. Abstenerse de consumir, dentro o fuera del servicio, sustancias psicotrpicas, estupefacientes u otras sustancias adictivas de carcter ilegal, prohibido o controlado, salvo los casos en que el consumo de los medicamentos controlados sea autorizado mediante prescripcin mdica, avalada por los servicios mdicos de las Instituciones; XXV. Abstenerse de consumir en las instalaciones de sus instituciones o en actos del servicio, bebidas embriagantes; XXVI. Abstenerse de realizar conductas que desacrediten su persona o la imagen de las Instituciones, dentro o fuera del servicio; XXVII. No permitir que personas ajenas a sus instituciones realicen actos inherentes a las atribuciones que tenga encomendadas. Asimismo, no podr hacerse acompaar de dichas personas al realizar actos del servicio, y XXVIII. Los dems que establezcan las disposiciones legales aplicables. Artculo 41. Adems de lo sealado en el artculo anterior, los integrantes de las Instituciones Policiales, tendrn especficamente las obligaciones siguientes: I. Registrar en el Informe Policial Homologado los datos de las actividades e investigaciones que realice; II. Remitir a la instancia que corresponda la informacin recopilada, en el cumplimiento de sus misiones o en el desempeo de sus actividades, para su anlisis y registro. Asimismo, entregar la informacin que le sea solicitada por otras Instituciones de Seguridad Pblica, en los trminos de las leyes correspondientes;
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III. Apoyar a las autoridades que as se lo soliciten en la investigacin y persecucin de delitos, as como en situaciones de grave riesgo, catstrofes o desastres; IV. Ejecutar los mandamientos judiciales y ministeriales; V. Obtener y mantener actualizado su Certificado nico Policial; VI. Obedecer las rdenes de los superiores jerrquicos o de quienes ejerzan sobre l funciones de mando y cumplir con todas sus obligaciones, realizndolas conforme a derecho; VII. Responder, sobre la ejecucin de las rdenes directas que reciba, a un solo superior jerrquico, por regla general, respetando preponderantemente la lnea de mando; VIII. Participar en operativos de coordinacin con otras corporaciones policiales, as como brindarles, en su caso, el apoyo que conforme a derecho proceda; IX. Mantener en buen estado el armamento, material, municiones y equipo que se le asigne con motivo de sus funciones, haciendo uso racional de ellos slo en el desempeo del servicio; X. Abstenerse de asistir uniformado a bares, cantinas, centros de apuestas o juegos, u otros centros de este tipo, si no media orden expresa para el desempeo de funciones o en casos de flagrancia, y XI. Las dems que establezcan las disposiciones legales aplicables. Siempre que se use la fuerza pblica se har de manera racional, congruente, oportuna y con respeto a los derechos humanos. Para tal efecto, deber apegarse a las disposiciones normativas y administrativas aplicables, realizndolas conforme a derecho. Artculo 100. Las Instituciones Policiales exigirn de sus integrantes el ms estricto cumplimiento del deber, a efecto de salvaguardar la integridad y los derechos de las personas, prevenir la comisin de delitos, y preservar las libertades, el orden y la paz pblicos. Artculo 101. El rgimen disciplinario se ajustar a los principios establecidos en la Constitucin Federal, la presente Ley y los ordenamientos legales aplicables y comprender los deberes, las correcciones disciplinarias, las sanciones y los procedimientos para su aplicacin. Artculo 102. Los integrantes de las Instituciones Policiales, observarn las obligaciones previstas en los artculos 40 y 41 de esta Ley, con independencia de su adscripcin orgnica. Del Registro Administrativo de Detenciones Artculo 112. Los agentes policiales que realicen detenciones, debern dar aviso administrativo de inmediato al Centro Nacional de Informacin, de la detencin, a travs del Informe Policial Homologado. Artculo 113. El registro administrativo de la detencin deber contener, al menos, los datos siguientes: I. Nombre y, en su caso, apodo del detenido; II. Descripcin fsica del detenido; III. Motivo, circunstancias generales, lugar y hora en que se haya practicado la detencin; IV. Nombre de quien o quienes hayan intervenido en la detencin. En su caso, rango y rea de adscripcin, y V. Lugar a donde ser trasladado el detenido.
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INTRODUCCIN

obJetiVos Generales de la unidad

rea ii. tica Policial

rea iii. Valores del trabajo en equipo y liderazgo

rea iV. desarrollo integral del Polica

obJetiVos esPeCFiCos Y temario

AREA 2 TICA POLICIAL

AREA 3 VALORES DEL TRABAJO EN EQUIPO Y LIDERAZGO

AREA 4 DESARROLLO INTEGRAL DE LA POLICA

4.4. El polica como agente de cambio

Valores democrticos Valores de seguridad pblica

TEma 1.1. La pERsONa. ELEmENTOs DE aNTROpOLOga FILOsFICa

VALOR Ser reconocido

Dar cuenta de mi actos

Confiar en los dems

Tener buena autoestima

Para entrar en materia: 1.1.1. la Persona: unidad bioPsiCosoCial

Moral Esto es bueno para m y para los dems?

Social Cmo me relaciono con los dems?

Espiritual Cul el sentido de mi vida?

Cuadro dimensin neCesidad

1.1.2. sensibilidad, inteliGenCia, Voluntad, libertad, resPonsabilidad la autorrealizacin personal

PROS PROCESO DE DELIBERACIN

actividad 3: experiencias de vida

actividad 4: lo que me gusta y lo que me disgusta de m

1.1.3. la Persona, un ser de relaCin ser persona

Relacin con la naturaleza

Relacin con lo trascendente

Relacin con los otros

actividad 5: Historia de una imagen

1. 1. 4. CaPaCidad de transFormar la realidad Y aPertura a lo trasCendente. la realidad es inmutable o podemos transformarla?

actividad 6: lectura crtica

lectura: La seguridad pblica en Mxico2

actividad 7: Construccin de un mundo mejor

1.1.5. diGnidad de la Persona Y bien Comn

actividad 8: el ladrn tiene dignidad humana?

Para concluir y aplicar lo aprendido: actividad 9: semejanzas y diferencias

VALOR Gozar de la msica

Dar y recibir amor

CLASIFICACIN Pedir perdn

Encontrarle sentido a mi vida

Respetar a los dems

TEma 1.2. TICa y mORaL

Para entrar en materia: 1.2.1. tiCa, moral Y dereCHo

Griego Ethos costumbre Latn Mor, moris costumbre

actividad 2: tipos de norma

actividad 3: lo hago o no lo hago?

actividad 4: estudio de caso

1.2.2. el ser Y el deber ser

actividad 5. ser o deber ser

actividad 6: Qu puedo hacer?

actividad 7: Cmo debera ser la polica?

PLANO DEL SER En la realidad, los policas:

PLANO DEL DEBER SER Idealmente, los policas deberan:

1.2.3. aCtos Humanos Y aCtos no Voluntarios

1.2.4. CaraCterstiCas del aCto moral

Objeto El acto Qu hice? Fin La intencin al actuar Por qu o para qu?

actividad 9: Hicieron algo bueno?

1.2.5. el Criterio de moralidad

actividad 10: la ley, la conciencia y la razn

1.2.6. el JuiCio PrCtiCo: Fines Y medios

actividad 11: anlisis de caso

1.2.7. bienes, Fines Y Valores