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ACUERDO DE COORDINACION QUE CON EL OBJETO DE LLEVAR A CABO

DIVERSAS ACCIONES DE COMPETENCIA CONCURRENTE EN MATERIA


ECOLOGICA, CELEBRAN POR UNA PARTE, EL GOBIERNO FEDERAL A TRAVES
DE LA SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE, RECURSOS NATURALES Y PESCA
REPRESENTADA POR SU TITULAR LA C. JULIA CARABIAS LILLO Y, POR LA
OTRA, EL GOBIERNO LIBRE Y SOBERANO DEL ESTADO JALISCO
REPRESENTADO POR SU GOBERNADOR CONSTITUCIONAL, EL SECRETARIO
GENERAL DE GOBIERNO Y SECRETARIO DE FINANZAS, LOS C.C. ALBERTO
CARDENAS JIMENEZ, RAUL OCTAVIO ESPINOZA MARTINEZ Y JOSE DE JESÚS
LEVY GARCIA, PARTES A QUIENES EN EL PRESENTE INSTRUMENTO SE LES
DENOMINARA "LA SEMARNAP" Y "EL GOBIERNO DEL ESTADO"
RESPECTIVAMENTE, AL TENOR DE LOS SIGUIENTES ANTECEDENTES Y
CLAUSULAS:

ANTECEDENTES

I El Ejecutivo Federal y el Ejecutivo del Estado de Jalisco, suscriben anualmente el


Convenio de Desarrollo Social, el cual tiene por objeto impulsar la realización
coordinada de acciones entre ambos órdenes de gobierno, con la participación que
corresponda a los Municipios de dicha Entidad Federativa, y vincular la ejecución de
los programas sectoriales, especiales y regionales que lleven a cabo las
Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal con la planeación
estatal del desarrollo, a efecto de dar congruencia y permanencia a las acciones que
conjuntamente realicen.

En el Marco de las acciones para el Desarrollo Social, los Ejecutivos Federal y


Estatal convienen con la participación que corresponde a los Municipios, conjuntar
esfuerzos para promover el Aprovechamiento Sustentable de los Recursos
Naturales: así como el Ordenamiento Ecológico del Territorio Nacional.

Asimismo, el citado Convenio determina que todas aquellas acciones a realizarse de


manera conjunta por las partes que lo suscriben, se ejecutarán mediante Acuerdos
de Coordinación, Anexos de Ejecución y en su caso, Convenios de Concertación
cuando se cuente con la intervención de los sectores social y privado
II El Plan Nacional de Desarrollo 1995-2000 en su capítulo de Crecimiento Económico,
en particular en su estrategia denominada Política Ambiental para un Crecimiento
Sustentable, establece que, con fundamento técnico, con respaldo jurídico.
Económico y fiscal y con los consensos sociales necesarios, se buscará que cada
entidad federativa y cada región crítica específica cuente con un Ordenamiento
Ecológico del Territorio expedido con fuerza de Ley. Para las Áreas Naturales
Protegidas se aplicarán programas concertados que diversifiquen las fuentes y
mecanismos de financiamiento; incorporen servicios de turismo ecológico;
desarrollen nuevos mercados de bienes de origen natural con una certificación
ecológica; e induzcan el manejo para la reproducción de algunas especies de fauna
silvestre.

III El Estado de Jalisco alberga una riqueza biológica importante a nivel mundial, que
se caracteriza por una amplia zona montañosa y una franja costera angosta y
extensa, que le han dado una belleza natural extraordinaria, así como la presencia
de zonas con un alto grado de conservación. Las actividades productivas principales
son el turismo, la agricultura, la ganadería y la industria.

Por tanto, es fundamental que dichas actividades productivas se desarrollen dentro


de la capacidad y conservación de los ecosistemas representativos del Estado.

IV Los Gobiernos Federal y del Estado de Jalisco y de sus Municipios, conocedores de


las importantes características Biológicas y ecológicas que presenta el Estado de
Jalisco, han decidido conjuntar sus esfuerzos para la realización de acciones que,
en los ámbitos de sus respectivas competencias contribuyan a preservar y restaurar
el equilibrio ecológico y proteger el ambiente de la entidad.

En mérito de lo antes expuesto y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 22 y 32


bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 33. 34, 37 y 44 de la Ley de
Planeación; 3° fracción XX, 5° fracción !I, 6° fraccione!; I. X 7°, 17. 19 y 20 de la ley
General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente; 38.49 y 51 fracciones X, XX,.
XXIII y XXV de la Constitución Política del Estado de Jalisco; 1°, 2°. 19 fracciones I, II,
III.20, 21 y 22 fracciones I y XXII de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de
Jalisco; 1°. 2°. 5°. 39 fracción II apartado 5, 40 fracción II apartado 8, 50 y 53 de la Ley
Orgánica Municipal del Estado de Jalisco; 3° fracción XXII. 5° fracciones X. XXVI, 6°
fracciones I, III. IV. VII. 9°, 11 y 12 de la Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente del Estado de Jalisco: 3° fracción lII, 11 y 19 de la Ley General de
Asentamientos Humanos; y el Convenio de Desarrollo Social Federación-Estado de
Jalisco 1995, las partes suscriben el presente Acuerdo al tenor de las siguientes:
CLAUSULAS

PRIMERA.- "LA SEMARNAP" y "EL GOBIERNO DEL ESTADO" convienen en conjuntar


esfuerzos y recursos con el objeto de llevar a cabo acciones en materia de Ordenamiento
Ecológico del Territorio y Áreas Naturales Protegidas.

SEGUNDA.- "LA SEMARNAP", por conducto del Instituto Nacional de Ecología se


compromete a:

a) Proporcionar asesoría técnica y procedimientos metodológicos a "EL GOBIERNO


DEL ESTADO". para que realice el Ordenamiento Ecológico Local."

b) Actualizar el diagnóstico existente de las Áreas Naturales Protegidas de la entidad,


a efecto de valorar su situación operativa actual y realizar las acciones
conducentes a fin de reforzar y garantizar loo fines para las que fueron creadas, y
en su caso, llevar a cabo las gestiones necesarias para transferir la administración
de las mismas a "EL GOBIERNO DEL ESTADO", con la participación de los
Municipios.

c) Dar apoyo en materia de sistemas de información a solicitud de los requerimientos


específicos de "EL GOBIERNO DEL ESTADO". para la realización de las
acciones antes señaladas.

d) Supervisar las investigaciones y estudios que realice la Universidad de


Guadalajara en materia ecológica. en el marco del Convenio Básico de
Colaboración que celebre con "EL GOBIERNO DEL ESTADO". y sean de
competencia e interés de la Federación.

TERCERA.- "EL GOBIERNO DEL ESTADO" se compromete a:

a) Decretar por conducto del Ejecutivo del Estado. el Ordenamiento Ecológico del
Territorio de Jalisco. una vez elaborado y sometido a la anuencia de los Municipios
y a consulta pública. al que deberá sujetarse el aprovechamiento de los recursos
naturales. la localización de la actividad productiva secundaria y de los
asentamientos humanos.

b) Celebrar con la Universidad de Guadalajara y otros Centros de Investigación del


Estado, Convenios de Colaboración con la finalidad de que coadyuven en la
realización de estudios e investigaciones en materia ecológica y del Ordenamiento
Ecológico Territorial.
CUARTA.- "EL GOBIERNO DEL ESTADO", a través de "LA COMISION ESTATAL DE
ECOLOGIA " se compromete a:

a) Elaborar e instrumentar el Ordenan1iento Ecológico del Estado. en coordinación


con "LA SEMARNAP" y los Municipios, particularmente en los asentamientos
humanos, a través de los programas de desarrollo urbano y demás instrumentos
regulados en la Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente del Estado
de Jalisco y en las demás disposiciones aplicables.

b) Promover la participación de las Dependencias y Entidades de la Administración


Pública Estatal para que en la planeación y conducción de sus actividades se
sujeten al Ordenamiento Ecológico del Estado.'

c) Vigilar que las concesiones, permisos, licencias, autorizaciones, dictámenes y


resoluciones de su competencia que otorgue, cumplan con los usos y vocación del
suelo, así como con los criterios ecológicos que se determinen como resultado del
Ordenamiento Ecológico del Estado.

d) Promover ante los Municipios, la incorporación en los planes y programas de


desarrollo urbano e instrumentos que de ellos se deriven, las medidas técnicas
que resulten del Ordenamiento Ecológico antes referido.

e) Coadyuvar con "LA SEMARNAP" en .la realización de las acciones que ésta
ejecute en las Áreas Naturales Protegidas de la entidad.

QUINTA.- Para el desarrollo de las acciones objeto del presente Acuerdo. las partes se
comprometen a aportar los recursos financieros que procedan conforme a las partidas
presupuéstales autorizadas para cada ejercicio fiscal. Dichas aportaciones estarán sujetas
a los lineamientos y autorizaciones jurídico-administrativas conducentes.

SEXTA.- Las partes acuerdan que para la consecución de los objetivos contemplados en
este instrumento, deberán suscribir Anexos de Ejecución con la participación que
corresponda a otras Dependencias y Entidades de los Gobiernos Federal, Estatal y
Municipal, o bien Convenios de Concertación con los sectores social o privado. Dichos
documentos contendrán las acciones concretas a realizar, los recursos financieros,
materiales y humanos que se destinarán, así como su origen; los responsables ejecutores
de las acciones, los tiempos y formas en que se llevarán a cabo y las metas y beneficios
que se persiguen.
Los Anexos de Ejecución y Convenios de Concertación que se suscriban, formarán parte
integral del presente Acuerdo de Coordinación, por lo que se anexarán a él formando
parte de su contexto.

SÉPTIMA.- Las partes manifiestan su conformidad para que en el caso de duda sobre la
interpretación del presente Acuerdo de Coordinación. respecto a su instrumentación.
formalización y cumplimiento se esté a lo previsto en el Convenio de Desarrollo Social del
Estado de Jalisco en vigor.

OCTAVA.- El presente Acuerdo de Coordinación entrará en vigor el día siguiente de su


firma y se podrá revisar, adicionar o modificar de común acuerdo por las partes, conforme
a los preceptos y lineamientos que lo originan. Las modificaciones o adiciones que se
acuerden deberán constar por escrito y surtirán efectos a partir de la fecha de su
suscripción.

Leído que fue el presente Acuerdo de Coordinación y enteradas las partes de su


contenido y alcance legal. lo firman por triplicado, en la Ciudad de Guadalajara. a los 7
días del mes de Diciembre de mil novecientos noventa y cinco.

POR EL EJECUTIVO FEDERAL POR EL GOBIERNO DEL ESTADO DE


JALISCO

LA SECRETARIA DE EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL


MEDIO AMBIENTE,
RECURSOS NATURALES Y PESCA

JULIA CARABIAS LILLO ALBERTO CARDENAS JIMÉNEZ


ACUERDO DE COORDINACION QUE CON EL OBJETO
DE LLEVAR A CABO DIVERSAS ACCIONES DE
COMPETENCIA CONCURRENTE EN MATERIA
ECOLÓGICA, CELEBRAN POR UNA PARTE. EL
GOBIERNO FEDERAL A TRAVES DE LA SECRETARIA DE
MEDIO AMBIENTE. RECURSOS NATURALES Y PESCA. Y
POR LA OTRA. EL GOBIERNO LIBRE Y SOBERANO DEL
ESTADO DE JALISCO.

EL PRESIDENTE DEL INSTITUTO EL SECRETARIO GENERAL DE


NACIONAL DE ECOLOGÍA GOBIERNO

GABRIEL QUADRI DE LA TORRE RAUL OCTAVIO ESPINOZA MARTINEZ

EL SECRETARIO DE FINANZAS

JESÉ DE JESÚS LEVY GARCÍA

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