You are on page 1of 20

Qu trnh nhn thc v ch trng gii quyt cc vn x hi

I HC HU TRNG I HC S PHM
------ ------

BI TP NHM
HC PHN: NG LI CCH MNG CA NG CNG SN VIT NAM bi:

QU TRNH NHN THC V CH TRNG GII QUYT CC VN X HI

Ging vin hng dn: ThS. Trn Vn Lc

Sinh vin thc hin: Nhm L 3B

Hu, 11/2011

Nhm L 3B

Qu trnh nhn thc v ch trng gii quyt cc vn x hi

QU TRNH NHN THC V CH TRNG GII QUYT CC VN X HI


I Thi k trc i mi . 1. Ch trng ca ng v gii quyt cc vn x hi.
a. Giai on 1945-1954. -

Ngay sau Cch mng Thng Tm v trong nm thc hin nhim v khng chin , kin quc ,chnh sch x hi ca ng nhm thc hin mc tiu lm cho dn c n, lm cho dn c mc , lm cho dn c ch , lm cho dn c hc hnh . Tip sau l lm cho ngi ngho th n , ngi n th kh giu , ngi giu th giu thm . Ch trng ny nhanh chng i vo cuc sng v t c nhng hiu qu thit thc .

Nh nc Vit Nam dn ch cng ha c ch trng v hng dn cc tng lp nhn dn ch ng v t t chc gii quyt cc vn x hi ca chnh mnh nh : chnh sch gia tng sn xut, ch trng tit kim , ng cam c.ng kh; khuyn khch t do sn xut; kinh doanh thc hin chnh sch iu ha li ch gia ch v th chng hn nh: h go cu i , nhng cm s o

b. Giai on 1955- 1975. Cc vn x hi c gii quyt trong m hnh CNXH kiu c ( k hoch ha tp trung ) v trong hon cnh c chin tranh. Ch phn phi ( phn phi cho sn xut : phn chia cc yu t sn xut cho cc ngnh sn xut v phn chia cho tiu dng : phn chia sn phm cho cc c nhn tiu dng ) thc cht theo ch ngha bnh qun , co bng .

Nhm L 3B

Qu trnh nhn thc v ch trng gii quyt cc vn x hi

Nh nc v tp th p ng cc nhu cu x hi thit yu bng ch bao cp trn lan da vo vin tr t bn ngoi . Nhn xt: Trong chin tranh do ng v Nh nc c ng li ph hp nn chng ta huy ng c sc mnh ca ton dn tc vng ln nh bi k th xm lc thng nht T quc, c nc cng i ln CNXH.

c. Giai on 1975- 1985. Cc vn x hi c gii quyt theo c ch k hoch ha tp trung , quan liu , trong hon cnh t nc lm vo khng hong kinh t , x hi Nghim trng, ngun vin tr gim dn , b bao vy, c lp v cm vn . Nhn xt: Trong ha bnh, ng v Nh nc lun quan tm n cc vn XH, KT,VH nhm nng cao i sng nhn dn c v vt cht ln tinh thn. 2. nh gi vic thc hin ng li .
a. Thnh tu:

Chnh sch x hi trong 9 nm khng chin , kin quc , tip sau l thi bao cp sut 30 nm bo m c s n nh ca x hi v t c nhiu thnh tu pht trin ng t ho trn mt s lnh vc : vn ha, gio dc , y t, li sng, o c , k cng v an ninh x hi , hon thnh ngha v ca hu phng ln i vi tin tuyn ln. b. ngha Nhng thnh tu ni ln bn cht tt p ca ch mi v s lnh o ng n ca ng trong gii quyt cc vn x hi trong iu kin chin tranh ko di, kinh t chm pht trin. c. Hn ch Trong x hi hnh thnh tm l th ng, li vo Nh nc v tp th Ch phn phi trn thc t l bnh qun cao bng khng khuyn khch nhng n v c nhn lm tt, lm gii... hnh thnh mt x hi ng, n nh nhng km nng ng, chm pht trin v nhiu mt. trong cch gii quyt cc vn x hi.

Nhm L 3B

Qu trnh nhn thc v ch trng gii quyt cc vn x hi

Trc i mi, vic th tiu cc hnh thc s hu t nhn v t liu sn xut, xc lp ch cng hu mt cch nng vi km hm s pht trin ca lc lng sn xut, y nn kinh t vo khng hong, t khng cc iu kin gii quyt cc vn x hi; C ch bao cp khng huy ng c cc ngun lc trong x hi (ngoi Nh nc) gii quyt cc vn x hi; Vic thit lp h thng Th trng c t chc, phn phi kt qu sn xut theo bin php hnh chnh, to s bt bnh ng v li ch ca ngi lao ng, to k h tng lp c quyn kim li bt chnh; Vic thc hin phng thc phn phi bnh qun ch ngha tch ri lao ng vi kt qu lao ng, ny sinh s li bing, li, lm suy gim tch cc sng to ca ngun nhn lc. l mt trong nhng nhm nguyn nhn dn n tnh trng khng hong kinh t - x hi thi k trc i mi. d.Nguyn nhn: - t cha ng tm chnh sch x hi trong quan h vi chnh sch kinh t, chnh tr
-

ng thi li p dng v duy tr qu lu c ch qun l kinh t k hoch ho tp trung quan liu bao cp.

II- Trong thi k i mi 1.Qu trnh i mi nhn thc v gii quyt cc vn x hi . * i hi i biu ton quc ln th VI ca ng (12/1986) ln u tin nng cc vn x hi ln tm "Chnh sch x hi", t r tm quan trng ca chnh sch x hi i vi chnh sch kinh t v chnh sch cc lnh vc khc. i hi cho rng: Trnh pht trin kinh t l iu kin vt cht thc hin chnh sch x hi, nhng nhng mc tiu x hi li l mc ch ca cc hot ng kinh t. Ngay trong khun kh ca hot ng kinh t , chnh sch x hi c nh hng trc tip n nng sut lao ng , cht lng sn phm . - y l s i mi t duy v gii quyt cc vn x hi c t trong tng th ng li pht trin ca t nc, c bit l gii quyt mi quan h gia chnh sch kinh t vi chnh sch x hi. Do , cn c chnh sch x hi c bn , lu di , ph hp vi yu cu kh nng trong chng ng u tin ca thi k qu . C th k n l : - Phn u h t l pht trin dn s.

Nhm L 3B

Qu trnh nhn thc v ch trng gii quyt cc vn x hi

-m bo vic lm cho ngi lao ng l nhim v kinh t - x hi hng u. Nh nc c gng to thm vic lm v c chnh sch ngi lao ng t to ra vic lm. -Ban hnh v thc hin Lut lao ng. -Chm sc, bo v v nng cao sc kho ca nhn dn. Tng bc xy dng chnh sch bo tr x hi XHCN i vi ton dn, theo phng chm nh nc v nhn dn cng lm. Xo b quan liu bao cp khng ch vi lnh vc i sng m cn vi lnh vc sn xut, phn phi ngun lc, trao quyn t ch cho x nghip quc doanh hch ton kinh doanh, khc phc tnh trng li gi - l tht.

* Ti i hi ln th VII (24-27/6/1991) ng ta chnh thc khng nh mt s quan im ch o vic pht trin hi ha gia tng trng kinh t v gii quyt cc vn x hi . C th l : Mc tiu ca chnh sch x hi thng nht vi mc tiu pht trin kinh t ch u nhm pht huy sc mnh ca nhn t con ngi. Pht trin kinh t l c s v tin thc hin cc chnh sch x hi, ng thi thc hin tt cc chnh sch x hi l ng lc thc y pht trin kinh t. C th k n nh: vic chuyn i nn kinh t sang c ch mi, nh: xc lp nguyn tc chi tr tin lng, tin cng theo kt qu lao ng l ch yu; xy dng qu bo him x hi chung ca ngi lao ng thuc mi thnh phn kinh t; xc nh gii quyt vic lm l trch nhim ca mi ngnh, mi cp, mi thnh phn kinh t... * i hi ln th VIII ca ng (6/1996) ch trng h thng chnh sch x hi phi c hoch nh theo nhng quan im sau: + Tng trng kinh t phi gn lin vi tin b v cng bng x hi ngay trong tng bc v trong sut qu trnh pht trin.

Nhm L 3B

Qu trnh nhn thc v ch trng gii quyt cc vn x hi

+ Cng bng x hi phi th hin c khu phn phi hp l t liu sn xut ln khu phn phi kt qu sn xut , vic to iu kin cho mi ngi u c c hi pht trin v s dng tt nng lc ca mnh . + Khuyn khch lm giu hp php i i vi tch cc xo i , gim ngho. + Cc vn chnh sch x hi u gii quyt theo tinh thn x hi ho.tt Pht huy truyn thng tt p ca dn tc ung nc nh ngun , n n p ngha , nhn hu , thy chung. * i hi ln th IX ca ng (4/2001): + Ch trng cc chnh sch x hi phi hng vo pht trin v lm lnh mnh ho x hi + Thc hin cng bng trong phn phi, to ng lc mnh m pht trin sn xut. + Tng nng sut lao ng x hi, thc hin bnh ng trong cc quan h x hi. Coi trng cng bng trong hng th cc dch v x hi, c bit l cng bng trong th hng dch v gio dc v chm sc y t. + Khuyn khch nhn dn lm giu hp php, ng vin ton x hi tham gia gii quyt cc vn x hi. * i hi ln th X ca ng (4/2006): trong khi khng nh nhng thnh tu t c l c bn, ng thi cng ch r nhng hn ch trong vic t chc thc hin mt s chnh sch x hi nh: Kt qu xo i gim ngho cha tht vng chc, nguy c ti ngho cn ln; khong cch chnh lch v thu nhp, mc sng gia cc tng lp nhn dn, gia cc vng c xu hng dong ra; nhu cu v vic lm thnh th v nng thn cha c p ng tt; ti phm v t nn x hi c chiu hng tng... khc phc tnh trng trn, i hi X ra ch trng Thc hin tin b v cng bng x hi ngay trong tng buc v tng chnh sch pht trin. Nhng vn x hi c i hi ng ln th X nhn thc v gii quyt ton din c gc mc tiu v h thng gii php trong tng th cc chnh sch pht trin, m con ngi thc s l trung tm, l ng lc v mc tiu ca pht trin x hi bn vng

Nhm L 3B

Qu trnh nhn thc v ch trng gii quyt cc vn x hi

*ai hi ln th XI(12-19/1/2011) i hi nhn xt nh gi nhng cng tc thc hin sau i hi X v tip tc nhn mnh quan im: M rng nhn ch, pht huy ti a nhn t con ngi, coi con ngi l ch th, l ngun lc ch yu v l mc tiu ca s pht trin Nhn tng th, k t nm 1986 n nay, t duy ca ng Cng sn Vit Nam v gii quyt cc vn x hi c nhng bc pht trin mi: T ch khng t ng tm quan trng ca chnh sch x hi trong mi quan h tng tc vi chnh sch kinh t i n thng nht chnh sch kinh t vi chnh sch x hi; Tng trng kinh t i i vi bo m tin b v cng bng x hi ngay trong tng bc pht hin. T ch Nh nc bao cp ton b trong vic gii quyt vic lm dn dn chuyn trng tm sang thit lp c ch, chnh sch cc thnh phn kinh t v ngi lao ng u tham gia to vic lm. T ch khng chp nhn c s phn ho giu - ngho i n khuyn khch mi ngi lm giu hp php i i vi tch cc xo i, gim ngho, coi vic mt b phn dn c giu trc l cn thit cho s pht trin. 1. Quan im gii quyt cc vn x hi: Mt l, kt hp cc mc tiu kinh t vi cc mc tiu x hi. - Kt hp pht trin kinh t phi tnh n mc tiu pht trin cc lnh vc x hi c lien quan trc tip. - Mc tiu pht trin kinh t phi tnh n cc tc ng v cc h qu x hi c th xy ra ch ng x l. - Phi to c s thng nht ng b gia cc chnh sch kinh t v chnh sch x hi. - S kt hp gia hai mc tiu ny phi c qun trit tt c cc cp, cc ngnh, cc a phng, tng n v kinh t c s. Hai l, xy dng v hon thin th ch gn kt tng trng kinh t vi tin b, cng bng x hi trong tng bc v tng chnh sch pht trin. - Trong tng bc v tng chnh sch pht trin cn t r v x l hp l viic gn kt gia tng trng kinh t vi tin b v cng bng x hi.

Nhm L 3B

Qu trnh nhn thc v ch trng gii quyt cc vn x hi

- Nhim v gn kt ny khng dng li nh mt khu hiu, mt li khuyn ngh m phi c pht ch ha thnh cc th ch c tnh cng ch, buc cc ch th phi thi hnh. - Cc c quan, cc nh hoch nh chnh sch quc phi qun trit quan im pht trin bn vng, pht trin sch, pht trin hi ha, khng chy theo s lng, pht trin bng mi gi. Ba l, chnh sch x hi c thc hin trn c s pht trin kinh t, gn b hu c gia quyn li v ngha v, gia cng hin v hng th. - Chnh sch x hi c v tr vai tr c lp tung i so vi kinh t, nhng khng th tch ri trnh pht trin kinh t, cng khng th da vo vin tr nh thi bao cp. - Trong chnh sch x hi, phi gn b gia quyn li v ngha v, gia cng hin v hng th. l mt yu cu ca cng bng x hi v tin b x hi; xa b quan im bao cp, co bng; chm dt c ch xin cho trong chnh sch x hi. Bn l, coi trng ch tiu GDP bnh qun u ngi gn vi ch tiu pht trin con ngi HDI v ch tiu pht trin cc lnh vc x hi. Tin b x hi c th hin tp trung s pht trin nhn t con ngi. Lin hp quc dng khi nim ch s v pht trin con ngi (HDI- Human Development Isue) lm tiu ch nh gi s tin b v pht trin ca mi quc gia. Ch s HDI c xy dng vi 3 ch tiu c bn: + Tui th bnh qun, l s nm sng bnh qun ca mi ngi dn mi mt quc gia t lc sinh ra n lc cht. + Thnh tu gio dc, c tnh bng trnh hc vn ca ngi dn v s nm i hc bnh qun ca ngi dn tnh t tui i hc (mt bng dn tr) + Mc thu nhp bnh qun u ngi (GDP). HDI l ch tiu tng hp quan trng nh gi tin b x hi. Quan im ny khng nh mc tiu cui cng v cao nht ca s pht trin l v con ngi, v mt x hi dn giu nc mnh, dn ch, cng bng, vn minh, vng bc i ln ch ngha x hi.

Nhm L 3B

Qu trnh nhn thc v ch trng gii quyt cc vn x hi

2. Ch trng gii quyt cc vn x hi Mt l, khuyn khch mi ngi dn lm giu theo php lut, thc hin c hiu qu mc tiu xo i gim ngho. -To c hi, iu kin cho mi ngi tip cn bnh ng cc ngun lc pht trin. + NHCSXH ang thc hin cho vay i vi cc i tng sau: cho vay gii quyt vic lm, h ngho, sinh vin hc sinh c hon cnh kh khn, ngi din chnh sch i xut khu lao ng. - To ng lc lm giu trong ng o dn c bng ti nng, sng to ca bn thn, trong khun kh php lut v o c cho php: + Chnh sch ti chnh khuyn khch cc h dn c, cc doanh nghip sn xut kinh doanh lm giu cho mnh v t nc. + Tng cng qun l ngun thu, ci cch hnh chnh, y mnh cng khai ti chnh v pht huy dn ch c s. + Thc hnh tit kim, chng lng ph, tham nhng; phn cp ngn sch, tng quyn ch ng i vi chnh quyn a phng. - Xy dng v thc hin c kt qu cao chng trnh xa i gim ngho; phng ti i, ti ngho nng cao dn chun i ngho khi mc sng tng, to iu kin ngi thot ngho vn ln lm giu: Bng ngun lc ca Nh nc v ca ton x hi, tng u t xy dng kt cu h tng, cho vay vn, tr gip o to ngh, cung cp thng tin, chuyn giao cng ngh gip tiu th sn phm... i vi nhng vng ngho, x ngho, nhm dn c ngho.

H. Chnh sch i vi ngi ngho, vng su, vng xa, vng ng bo cc dn tc thiu s:
Nhm L 3B 9

Qu trnh nhn thc v ch trng gii quyt cc vn x hi

+ Chnh sch Thnh lp Ngn hng phc v ngi ngho; thnh lp t chc tr gip php l cho ngi ngho; quan tm n ngi lao ng ngho trong qu trnh chuyn i DNNN thnh cng ti c phn; Thnh lp Ban ch nhim chng trnh mc tiu XGN; thnh lp Ban ch o thc hin chng trnh pht trin kinh t x hi cc x c bit kh khn min ni v vng su, vng xa. Cc chnh sch xa i gim ngho p dng cho vng su, vng xa, vng c bit kh khn
Chnh sch 134:

Chng trnh h tr t sn xut, t , nh v nc sinh hot cho h ng bo dn tc thiu s ngho, i sng kh khn m Chnh ph Vit Nam p dng t nm 2004 nhm mc ch y nhanh tin xa ngho cho cc h dn tc thiu s Vit Nam. Chnh sch 135: Chng trnh pht trin kinh t x hi cc x c bit kh khn vng dn tc thiu s v min . C nhiu bin php thc hin chng trnh ny, bao gm u t t ca nh nc, cc d n nh nc v nhn dn cng lm (nh nc v nhn dn cng chu kinh ph, cng thi cng), min gim thu, cung cp min ph sch gio khoa, mt s bo ch, v.v... Hai l, bo m cung ng dch v cng thit yu, bnh ng cho mi ngi dn, to vic lm v thu nhp, chm sc sc kho cng ng. - Xy dng h thng an sinh x hi bo m v a dng, Nh nc ta ban hnh: + Sc lnh , n nh nhng iu kin cho cng chc v hu; + Sc lnh , n nh vic cp hu bng cho cng chc; + Sc lnh, n nh c th hn cc ch tr cp hu tr, thai sn, chm sc y t, tai nn, tin tut i vi cng chc; + Sc lnh n nh cc ch tr cp m au, thai sn, tai nn lao ng, hu tr, t tut i vi cng nhn sn xut; + Nhiu vin dng lo c xy dng;

Nhm L 3B

10

Qu trnh nhn thc v ch trng gii quyt cc vn x hi

-Pht trin v s lng v cht lng h thng bo him x hi, bo him y t, bo him tht nghip: + Thc hin chnh sch chm sc y t , min ph cho tr em di 6 tui, ngi gi neo n, ngi c cng vi cch mng. + Khuyn khch nhn dn tham gia bo him y t, bo him thn th , bo him tht nghip +m bo chm sc y t theo ch bt buc khng ch i vi cng nhn, vin chc nh nc m cn m rng ra i vi mi ngi lao ng n lng.

+ Thc hin bo him y t bt buc vi hc sinh , sinh vin. +Bt u thc hin ch trng chuyn Bo him y t sang qun l chung vi BHXH. - a dng ha, linh hot ha cc loi hnh cu tr x hi: c kh nng bo v gip mi thnh vin trong x hi, nht l cc nhm yu th, nhm d b tn thng, vt qua kh khn, ri ro trong i sng. - To nhiu vic lm trong nc v y mnh xut khu lao ng. - i mi chnh sch tin lng: Th nht, hng nm, cn c ch s tng trng kinh t ca t nc, th trng lao ng iu chnh mc lng ti thiu chung cho hp l. Th hai, tip tc m rng quan h tin lng (ti thiu - trung bnh - ti a) nhm khc phc hin trng bnh qun trong chi tr lng, c bit l khc phc trit tnh bnh qun (co bng) trong chi tr lng hin nay. Th ba, ci cch tin lng phi gn vi ci cch hnh chnh (tinh gin bin ch, thu gn t chc, b my); nng cao nng lc ca cn b, cng chc v ngi lao ng hng lng.
Nhm L 3B 11

Qu trnh nhn thc v ch trng gii quyt cc vn x hi

Th t, v to ngun: Bn cnh nhng gii php (tit kim chi 10%; c s dng 50% tng thu ngn sch ca a phng chi lng; tch khu vc s nghip cng ra khi i tng cn b, cng chc...) cn c cu li chi thng xuyn v chi u t pht trin ca Lut Ngn sch. -Phn phi thu nhp x hi cng bng, hp l (Hng ti Lm theo nng lc, hng theo lao ng). Ba l, pht trin h thng y t cng bng, hiu qu. -Cng c v hon thin mng li y t c s: + Nng cao nng lc ca bnh vin y t tuyn huyn v tuyn tnh, hin i ha mt s bnh vin u ngnh. +Tng u t nh nc ng thi y mnh x hi ha cc hot g y t. + Nng cao y c, u tranh y li cc tiu cc trong hot ng khm v cha bnh.
-

Chm sc y t: chm sc y t tt hn i vi cc i tng chnh sch:

+ Bo m ngi c BHYT c khm v cha bnh thun li, mi ngi dn khi c nhu cu v kh nng u c p ng nhu cu y t cht lng cht lng cao. + Thc hin chm sc y t min ph tc ton b do nh nc i th (cung cp dch v khm, iu tr, tin thuc men, bi dng, ph tn tu xe i li khm cha bnh, ) Bn l, xy dng chin lc quc gia v nng cao sc kho v ci thin ging ni. Pht trin mnh th dc th thao,nng cao cht lng phong tro th dc th thao. Nghin cu xy dng v tuyn truyn hng dn ch dinh dng trong c cu ba n ph hp vi tng la tui. Quan tm chm sc sc khe sinh sn, sc kho b m v tr em. Gim nhanh t l tr em suy dinh dng, gp phn nng cao cht lng dn s. + Bo m cc quyn bn ca tr em, to mi trng lnh mnh cho tr em pht trin. + Ch trng bo v v chm sc tr em c hon cnh kh khn, ngn chn y lui cc nguy c xm hi tr em.

Nhm L 3B

12

Qu trnh nhn thc v ch trng gii quyt cc vn x hi

- y mnh cng tc bo v ging ni, kin tr phng chng HIV/ AIDS a dng nhiu hnh thc: tuyn truyn, mitting, p phch, t chc cc cuc thi tm hiu v t nn ma ty, mi dm,

Nm l, thc hin tt cc chnh sch dn s k hoch ho gia nh. - Gim tc gia tng dn s, duy tr mc sinh hp l, bo m quy m v c cu dn s hp l. +Tp trung tng cng cng tc tuyn truyn, vn ng ,gio dc nng cao nhn thc v huy ng s tham gia ca ton x hi vo cng tc dn s k hoch ha gia nh:chnh sch tuyn truyn mi gia nh ch c t mt n hai con. .-Xy dng gia nh no m, bnh ng tin b, hnh phc; bo m bnh ng gii; chng nn bo hnh trong quan h gia nh.

h. Chnh sch bnh ng gii


Nhm L 3B

h. Nn bo hnh gia nh .
13

Qu trnh nhn thc v ch trng gii quyt cc vn x hi

Su l, ch trng cc chnh sch u i x hi. - Thc hin tt chnh sch x hi i vi ngi c cng, gia nh thng binh lit s, gm c : + Chnh sch u i i vi thng binh, bnh binh, nhng ngi tham gia khng chin v con ca h b nhim cht c da cam. + Chnh sch u i i vi gia nh lit s, gia nh c cng gip Cch mng. + Lun quan tm thm hi, ng vin thng binh, gia nh lit s, + Sc lnh 20/SL ban hnh chnh sch i vi thng binh, gia nh lit s qui nh nhng khon BHXH c bit nh: hu bng, thng tt, t tut. + Sc lnh 77/SL u c nhng chnh sch bo m cho cng nhn vin ngnh qun gii b thng c hng quyn li ging nh qun nhn v quyn li u tin nh i vi thng binh. + Qui nh ch tr cp thng tt, ch i vi thng binh tri, ch min, gim tin tu xe, u tin sp xp vic lm, xc nh khi nim lit sthay cho t s, tr cp t tut cho gia nh lit s, chnh sch tr gip thng binh, gia nh lit s trong hot ng hp tc x nng nghip. + cng vic xc nh lit s, tm kim, qui tp hi ct, xy dng ngha trang lit s, xc nhn thng binh, thng nht chnh sch i vi ngi c cng v gia nh c cng . + Qui nh danh hiu danh d nh nc B M Vit Nam anh hng .

Vn ng ton dn tham gia cc hnh ng n n p ngha, ung nc nh

ngun i vi cc lo thnh cch mng, nhng ngi c cng vi nc, ngi c hng chnh sch x hi.

Nhm L 3B

14

Qu trnh nhn thc v ch trng gii quyt cc vn x hi

+ Vo ngy 27/ 7 hng nm cc v lnh o nh nc thm hi, tng qa cc gia nh lit s, gia nh c cng vi cch mng. + Sng mng 1 Tt oan Ng t chc l cho c, thp hng ngha trang lit s. + Nhn tr cp thng xuyn v khng thng xuyn. +Gii quyt dt im cc tn ng v chnh sch ngi c cng. To iu kin, khuyt khch ngi v gia nh c cng tch cc tham giai pht trin kinh t.

Chm sc ngi gi, nht l ngi gi neo n khng ni nng ta.

+Ban hnh chnh sch i vi ngi cao tui (Php lnh ngi cao tui); + T chc thm hi, tng qu cc c gi vo cc dp l, xy nh tnh ngha, t chc mng th cc c. + Nhn tr cp thng xuyn. Gip nn nhn cht c da cam, ngi tn tt, tr m ci. +Chnh sch i vi ngi tn tt: Ban hnh php lnh ngi tn tt, Khuyn khch thnh lp v h tr Hi bo tr ngi tn tt (Hi ngi m,); +Chnh sch i vi nn nhn cht c da cam: Thnh lp qi bo tr nn nhn cht c da cam, By l, i mi c ch qun l v phng thc cung ng cc dch v cng cng Tm l, u tranh phng chng c hiu qu t nn x hi, tai nn giao thng. - a dng cc hnh thc tuyn truyn, gio dc cng ng, cao vai tr gio dc ca gia nh i vi cc thanh thiu nin v tc hi ca ma ty, ca t nn x hi.

Nhm L 3B

15

Qu trnh nhn thc v ch trng gii quyt cc vn x hi

+ u tranh quyt lit vi vic bun bn, s dng ma ty. + cao trch nhim gia nh, on th, chnh quyn trong qun l, to vic lm cho cc i tng sau cai nghin. - Nng cao hiu bit, thc chp hnh php lut, ng thi x l nghim cc vi phm lut giao thng.
- Tng cng h tng k thut, phng tin giao thng cng cng , nng lc t

chc giao thng v qun l cht lung cc phung tin giao thng gim ti mc thp nht cc tai nn giao.
-

Mc tiu ch yu v pht trin x hi c cp trong i hi

ng XI n nm 2020, ch s pht trin con ngi (HDI) t nhm trung bnh cao ca th gii; tc tng dn s n nh mc khong 1%; tui th bnh qun t 75; t 9 bc s v 26 ging bnh trn mt vn dn; thc hin BHYT ton dn; lao ng qua o to t trn 70%, o to ngh chim 55% tng lao ng x hi; t l h ngho gim bnh qun 1,5-2%; phc li x hi, an ninh x hi v chm sc sc khe cng ng c bo m. Thu nhp thc t ca dn c gp khong 3,5 ln so vi 2010, thu hp khong cch thu nhp gia cc vng v nhm dn c. Xa nh n s, t l nh kin c t 70%, bnh qun 25 m2 sn xy dng nh tnh trn mt ngi dn. 3. nh gi vic thc hin ng li: a. Kt qu: - Tnh nng ng x hi khc hn vi thi bao cp. Mt x hi ang dn dn hnh thnh vi nhng con ngi mi dm ngh, dm lm, dm chu trch nhim, khng chp nhn i ngho, lc hu, bit lm giu, bit cnh tranh v hnh ng v cng ng T quc. - xut hin ngy cng ng o cc doanh nhn, tiu ch, ch trang tri v cc nhm x hi khc phn u v s nghip dn giu, nc mnh. - Thc hin cng bng x hi trong gio dc , trong chm sc sc khe nhn dn, to iu kin ai cng c hc hnh; c chnh sch tr cp v bo him y t cho ngi ngho.

Nhm L 3B

16

Qu trnh nhn thc v ch trng gii quyt cc vn x hi

b. Thnh tu :
1. T nm 2005 n nm 2010, to vic lm cho 7,5 triu lao ng; cc thnh

phn kinh t ngoi nh nc thu ht gn 91% lc lng lao ng x hi v to 90% vic lm mi. Nm 2005, tht nghip thnh th gim xung cn 5,3%; thi gian s dng lao ng nng thn t 80,6%. Nm 2008, mc d trong bi cnh khng hong kinh t ton cu tc ng bt li n tnh hnh kinh t x hi nc ta, nhng theo bo co ca B Lao ng - Thng binh, x hi, nm 2008 ton ngnh gii quyt vic lm cho 1.615 triu ngi (t 95% k hoch); Gim t l tht nghip khu vc thnh th xung 4,7%.
2. Thu nhp bnh qun u ngi tng t 5,7 triu ng nm 2005 ln 10 triu

ng nm 2010, tng 12,1%/nm v ch s pht trin con ngi c nng ln: tui th bnh qun tng t 67 ln 72,8, mc tiu n nm 2015 l 74 tui; trnh hc vn ph cp xong THCS tin ti ph cp THPT; GDP bnh qun 1.168 USD/u ngi/nm (nm 2010 ) a nc ta bc vo hng cc nc pht trin trung bnh.
3. Cng tc xo i gim ngho c y mnh bng nhiu hnh thc, thu

c nhiu kt qu tt: n cui nm 2010, t l h ngho cn 5% (k hoch l 2,5%, theo chun Vit Nam cho giai on 2010-2015). Vn xo ngho trong nhng nm gn y c trin khai tch cc theo cc ch tiu ch yu v xo i, gim ngho giai on 2010-2015. 4. Cng tc bo v v chm sc sc kho nhn dn c ch trng. Hot ng y t d phng c y mnh hn. Mt s dch bnh mi nh dch vim phi cp c ngn chn, khc phc nhanh. Mng li y t, c bit l y t c s c cng c v pht trin; hu ht cc x, phng trong c nc u c trm y t, trn 65% trm c bc s. Mt s c s y t chuyn ngnh c nng cp, ng dng cng ngh tin tin. Ch khm, cha bnh cho ngi ngho, khm, cha bnh min ph cho tr em di 6 tui ang c trin khai thc hin. Vic phng, chng HIV/AIDS c y mnh hn. T l tr em di 5 tui b suy dinh dng gim t 33,4% nm 2000 xung di 25% nm 2005. 5. Vic chm sc ngi c cng vi cch mng v tr gip ngi c i sng kh khn c duy tr v m rng. i i vi m rng din c hng

Nhm L 3B

17

Qu trnh nhn thc v ch trng gii quyt cc vn x hi

chnh sch tr gip ca Nh nc, phong tro n n p ngha, ung nc nh ngun, c cc ngnh, cc cp t chc, trin khai kp thi, c hiu qu v huy ng c s tham gia ca ng o nhn dn.
6. V bo him x hi, theo Bo co ca Chnh ph, trong 2 nm 2010 v 2011,

s ngi tham gia bo him x hi ngy cng tng: Nm 2010 l 10,7 triu ngi, nm 2011 l 11,7 triu ngi (tnh n thng 10). Cng tc bo him x hi gp phn n nh i sng cho cc i tng hng ch bo him thng xuyn, cng nhn lao ng khi m au, thai sn hoc gp ri ro. Ch trng, chnh sch bo him x hi ca ng v Nh nc thc s tr thnh im ta tin cy ca ngi lao ng v c x hi. 7. T tm l th ng, li vo Nh nc v tp th, trng ch vin tr chuyn sang tnh nng ng, ch ng v tnh tch cc x hi ca tt c cc tng lp dn c.
8. Hnh ng v cng ng, v T quc. Cch thc qun l x hi dn ch, ci

m hn, cao php lut hn. Chng trnh : Gp xy dng Trng Sa, Bnh chn Vnh H Long tr thnh k quan thin nhin th gii ang c s quan tm v hng ng ca ton dn, 9. Bn cnh giai cp cng nhn, giai cp nng dn v i ng tr thc, xut hin ngy cng ng o cc doanh nhn, tiu ch, ch trang tri v cc nhm x hi khc phn u v s nghip "dn giu, nc mnh". 10. coi pht trin gio dc v o to cng vi khoa hc v cng ngh l quc sch hng u pht trin x hi, tng trng kinh t nhanh v bn vng. C. ngha : Nhng thnh tu trong lnh vc pht trin x hi chng t ng li gii quyt cc vn x hi ca ng v ang pht huy tc dng tch cc trong thc tin vn ng ca t nc. d. Hn ch v nguyn nhn: 1. p lc gia tng dn s vn cn ln. Cht lng dn s cn thp ang l cn tr ln i vi mc tiu pht trin kinh t - x hi v hi nhp kinh t quc t. Vn vic lm rt bc xc v nan gii.

Nhm L 3B

18

Qu trnh nhn thc v ch trng gii quyt cc vn x hi

+ Mc d t l tht nghip thnh th gim, nhng t u nm 2010 n nay t l tht nghip li c xu hng gia tng do nhiu doanh nghip phi thu hp sn xut, kinh doanh, thm ch phi ng ca trong bi cnh khng hong kinh t ton cu. c bit, trong nng thn nhng nm gn y, do hng trm nghn h nng dn b thu hi t m vic h tr o to ngh cha p ng, nn tnh trng thiu vic lm kh nghim trng. 2.S phn ho giu - ngho v bt cng x hi tip tc gia tng ng lo ngi. +Nhng nm gn y tc gim ngho c xu hng chm li, tnh trng ti ngho cn nhiu, nht l nhng vng su, vng xa, vng ng bo dn tc thiu s, vng thng b thin tai, dch bnh. 3.T nn x hi gia tng v din bin rt phc tp, gy thit hi ln v kinh t v an sinh x hi. 4. Mi trng sinh thi b nhim tip tc tng thm; ti nguyn b khai thc ba bi v tn ph. 5. H thng gio dc, y t lc hu, xung cp, c nhiu bt cp; an sinh x hi cha c bo m. - Trong lnh vc gio dc, ni dung chng trnh ging dy v hc tp va qu ti va lc hu; c cu lao ng v ngnh ngh c o to ra cha hp l, thiu nhiu th bc cao, nht l chuyn gia v cn b qun l gii. +Cht lng gio dc v o to cn thp, ngun nhn lc cha p ng yu cu y mnh cng nghip ha, hin i ha. + Cn chnh lch kh r v iu kin hc tp, c s trng lp gia thnh th v nng thn, min xui v min ni. T l hc sinh l con em cc gia nh ngho v cn ngho i hc ng tui v hc ln cc cp hc cao ang c xu hng gim st. -Trong lnh vc chm sc sc khe nhn dn: mng li y t tuy c m rng, nhng trang b cn thiu thn, phn b cha hp l, cha thun tin cho dn. C ch chnh sch bo him y t, thu vin ph v khm, cha bnh cho ngi ngho cng cn khng t bt cp. Cng , t nn x hi cn din bin phc tp Nguyn nhn ch yu ca nhng hn ch nu trn l: - Tng trng kinh t vn tch ri mc tiu v chnh sch x hi, chy theo lng nh hng tiu cc n s pht trin bn vng x hi.

Nhm L 3B

19

Qu trnh nhn thc v ch trng gii quyt cc vn x hi

- Qun l x hi cn nhiu bt cp, khng theo kp s pht trin kinh t - x hi.

TI LIU THAM KHO


1,. ng cng sn Vit Nam: Vn kin i hi i biu ton quc ln th VI. 2. ng cng sn Vit Nam: Vn kin i hi i biu ton quc ln th VII. 3. ng cng sn Vit Nam: Vn kin i hi i biu ton quc ln th VIII. 4.. ng cng sn Vit Nam: Vn kin i hi i biu ton quc ln th IX. 5.. ng cng sn Vit Nam: Vn kin i hi i biu ton quc ln th XI ng Cng sn Vit Nam 6. ng Cng sn Vit Nam, Ban chp hnh Trung ng, Ban ch o tng kt l lun: Bo co tng kt mt s vn l lun - thc tin qua 20 nm i mi (1986-2006). 7. Gio trnh ng li cch mng ca ng Cng Sn Vit Nam, NXB Chnh Tr. 8. Bi ging ng li cch mng ca ng Cng Sn Vit Nam, Trn Vn Lc-Trn Nh Hin. 9. Trang tin in t Bo him x hi, ngy 15- 5-2010. 10. Trang tin in t.

Nhm L 3B

20

You might also like