Professional Documents
Culture Documents
BI 1: NHNG VN C BN V NH NC
I. I. II. III. IV. V. Ngun gc Nh nc Khi nim, bn cht Nh nc Thuc tnh ca Nh nc Chc nng ca Nh nc Kiu v hnh thc Nh nc B my Nh nc
BI 6: THC HIN PHP LUT VI PHM PHP LUT TRCH NHIM PHP L
I. Thc hin php lut II. Vi phm php lut III. Trch nhim php l
Ngnh lut hnh s Ngnh lut t tng hnh s Ngnh lut thng mi Ngnh lut lao ng Ngnh lut lao ng
BI 1: NHNG VN C BN V NH NC
I. Ngun gc Nh nc
QUAN IM
Phi Mcxt
Mc - Lnin
Nhn loi
Tinh thn
Th xc
Gio hong
Vua
Phi dn quyn
Thng
Nhn dn
Vua
Phi qun ch
Thng
Vua
Nh nc
Th tc A chin thng
Nh nc
Bo tc
B lc
Th lnh
2. Bn cht Nh nc
2.1 Bn cht giai cp ca Nh nc (Tnh giai cp) Nh nc l b my cng ch c bit nm trong tay giai cp cm quyn Giai cp cm quyn s dng Nh nc duy tr s thng tr ca mnh i vi ton x hi, trn c 3 mt: chnh tr, kinh t v t tng
C quan
Lp php
Hnh php
Bo v php lut
T php
Cc kiu NN:
Kiu NN ch n Kiu NN phong kin Kiu NN t sn Kiu NN x hi ch ngha
1.1 Kiu NN ch n
L kiu NN u tin trong lch s Phng thc sn xut chim hu n l NN ch n l cng c ca giai cp ch n dng p bc, bc lt n l u tranh ca n l mang tnh t pht, cha phi l u tranh giai cp
1.3 Kiu NN t sn
Giai cp t sn >< Giai cp v sn L cng c bc lt ca giai cp t sn Da trn ch t hu v t liu sn xut
Chnh th cng ho
Quyn lc ti cao ca NN thuc v mt c quan cp cao do dn bu ra theo nhim k C 2 dng chnh: Cng ho qu tc Cng ho dn ch. C 2 dng: Cng ho tng thng v cng ho i ngh. Ngoi ra cn c cng ho lng tnh
Yu t 3: Ch chnh tr
L tng th cc phng php, th on m NNN s dng thc hin quyn lc NN C 2 dng c bn: Ch dn ch Ch phn (phi) dn ch
VI. B my NN
1. Khi nim
L h thng cc c quan t Trung ng n a phng c t chc v hot ng theo nhng nguyn tc chung, thng nht Nhm thc hin nhng chc nng ca NN
c im ca c quan NN:
L b phn hp thnh b my NN Vic thnh lp, hot ng hay gii th u phi tun theo quy nh ca php lut Hot ng mang tnh quyn lc: - Ban hnh vn bn php lut c tnh bt buc thi hnh - C quyn kim tra, gim st vic thc hin nhng vn bn
B my NN ch n
Cha c s phn bit thnh h thng cc c quan
Ch n va l ngi lnh o qun i, cnh st, va l ngi qun l hnh chnh, va l quan to
B my NN phong kin
c t chc thnh cc c quan tng i hon chnh t Trung ng n a phng.Tuy nhin, y l mt b my c ti, quan liu, phn hng theo ng cp trung ng: Vua, cc quan triu nh a phng: cc quan li a phng do Vua b nhim c qun i, cnh st, nh t, to n v cc c quan khc
B my NN t sn
t ti mc hon thin kh cao Phn thnh 3 loi c quan : lp php, hnh php, t php theo nguyn tc tam quyn phn lp
B my NN XHCN
Nguyn tc tp quyn: quyn lc tp trung vo tay nhn dn Nhn dn s dng quyn lc ca mnh thng qua cc c quan i din C s phn cng r rng: lp php, hnh php, t php
Thuyt t sn:
X hi
Php lut
Php lut v NN l 2 hin tng cng xut hin, tn ti, pht trin v tiu vong gn lin vi nhau Php lut v NN l nhng hin tng XH mang tnh lch s , u l sp ca XH c giai cp v u tranh giai cp Nguyn nhn hnh thnh NN cng l nguyn nhn hnh thnh php lut: s t hu, giai cp v u tranh giai cp
Nh nc
Php lut (chn lc nhng phong tc, tp qun, tn iu tn gio c li cho mnh v ra nhng quy nh mi)
2. Khi nim PL
L h thng cc quy tc x s mang tnh bt buc chung Do NN t ra hoc tha nhn Th hin ch ca NN c NN bo m thc hin Nhm iu chnh cc quan h x hi
II. Bn cht PL
1. Bn cht giai cp (Tnh giai cp) PL do NN t ra th hin ch ca giai cp thng tr. Giai cp thng tr c th ho ch ca mnh thng qua NN thnh cc quy tc x s p t ln XH buc mi ngi phi tun theo
2. Vai tr
L phng tin ch yu NN qun l mi mt ca i sng XH L phng tin bo v cc quyn v li ch hp php ca cng dn L c s hon thin b my NN v tng cng quyn lc NN Gp phn to dng nhng quan h mi L c s to lp mi quan h i ngoi
1.1 NN v PL tuy l 2 hin tng khc nhau nhng chng li c nhiu nt tng ng vi nhau
C chung iu kin pht sinh, tn ti, thay i v tiu vong Bn cht: giai cp v x hi Phng tin ca quyn lc chnh tr Cc giai on pht trin ca N cng l cc giai on pht trin ca PL
Tc ng ca NN n PL:
NN dng quyn lc ca mnh m bo cho PL c tn trng v thc hin
Tc ng qua li:
Trong NN nht nguyn: ng li chnh sch ca ng PL Ngc li, nh vo PL, cc ng li chnh tr ca ng c trin khai Trong NN a nguyn: Cc ng i din cho nhng giai cp, ch khc nhau PL l mt i lng chung th hin s tho hip gia cc ch PL l nn tng hot ng chnh tr cho cc ng phi trong vic u tranh tr thnh ng cm quyn
Tc ng ca KT:
Cc quan h KT l nguyn nhn trc tip dn n s ra i ca PL, quyt nh ni dung, tnh cht v c cu ca PL. KT thay i PL thay i: - C cu, h thng KT quyt nh thnh phn, c cu h thng cc ngnh lut - Tnh cht, ni dung cc quan h KT quyt nh tnh cht, ni dung QHPL v cc phng php iu chnh ca PL - Ch KT, thnh phn KT quyt nh
Tc ng ca PL:
Tch cc: thc y s pht trin KT Tiu cc: km hm s pht trin ca KT
4. Mi quan h gia PL vi o c
o c v PL u l nhng quy phm c tc dng iu chnh n cc hnh vi x s ca con ngi. o c l quy phm bt thnh vn da trn lng tm v l cng bng, khng mang tnh quyn lc, khng mang tnh cng ch
Tc ng:
PL v o c h tr v b sung cho nhau PL v o c c mi quan h l thuc nhau
1.1 Kiu PL ch n:
c xy dng trn nn tng chim hu t nhn ca giai cp ch n L cng c bo v ch chim hu n l: - Quy nh c quyn c li ca ch n - S bt bnh ng gia ch n v n l, gia nam v n - Quyn gia trng Th hin khng r nt lm, vai tr qun l XH
2. Hnh thc PL
L cch thc m giai cp thng tr s dng nng ch ca giai cp mnh ln thnh PL C 3 hnh thc PL
ho x hi:
T do t tng v gii phng tinh thn Quy nh v thc hin tt quyn t do c nhn H t tng ch o: Ch ngha McLnin, t tng H Ch Minh v quan im i mi ca ng
T chc, qun l cc mt vn ho gio dc, khoa hc v cng ngh Bo v trt t php lut, cc quyn v li ch c bn ca cng dn
c im:
Quyn lc nh nc l thng nht, c s phn cng, phn nhim v phi hp gia cc c quan nh nc L t chc hnh chnh c tnh cng ch i ng cng chc, vin chc i din v bo v quyn v li ch cho giai cp cng nhn v nhn dn lao ng Gm nhiu c quan hp thnh
To n (T php)
Hi ng nhn dn cc cp
Quc hi
L c quan i biu cao nht ca nhn dn, c quan quyn lc nh nc cao nht ca nc CHXHCN Vit Nam C quyn lp hin, lp php v nhng vn quan trng nht ca t nc Thc hin quyn gim st ti cao v ton b hot ng ca b my NN Nhim k: 5 nm. Hot ng thng qua cc k hp (2 k/nm) C qua thng trc: U ban thng v Quc hi
Hi ng nhn dn
L c quan quyn lc NN a phng, i din cho ch v quyn lm ch ca nhn dn, do nhn dn a phng bu ra, chu trch nhim trc nhn dn v c quan NN cp trn c t chc 3 cp: cp tnh, cp huyn, cp x
4.2 Ch tch nc
Do Quc hi bu ra trong s i biu Quc hi L ngi ng u NN, thay mt NN trong cc vic i ni v i ngoi Nhim v, quyn hn: - Cng b Hin php, lut, php lnh - ngh Quc hi bu, min nhim, bi nhim Ph Ch tch nc, Th tng, Chnh nTAND ti cao, Vin trng VKSND ti cao - B nhim, min nhim, cch chc Ph Th tng, B trng v cc thnh vin ca Chnh ph
U ban nhn dn cc cp
Chnh ph
Th tng
Cc Ph Th tng
U ban nhn dn cc cp
Do Hi ng nhn dn bu ra, l c quan chp hnh ca Hi ng nhn dn L c quan hnh chnh NN a phng, chp hnh Hin php, lut, cc vn bn ca c quan NN cp trn v Ngh quyt ca HND cng cp c t chc 3 cp
L nhng nguyn l, t tng ch o to nn tng cho vic t chc v hot ng ca h thng cc c quan trong b my NN
ng lnh o v t chc v hot ng ca b my NN Bo m s tham gia ca nhn dn vo cng vic qun l NN Nguyn tc tp trung dn ch Nguyn tc php ch XHCN Nguyn tc bnh ng, on kt gia cc dn tc
I. H thng PL
1. Khi nim: L tng th cc QPPL c mi quan h ni ti, thng nht vi nhau c phn nh thnh cc ngnh lut, ch nh lut c th hin trong cc vn bn do c quan NN c thm quyn ban hnh theo trnh t th tc nht nh
2. Cu trc ca h thng PL
2.1 Hnh thc bn ngoi: c th hin h thng cc vn bn QPPL c gi tr php l cao thp khc nhau, do cc c quan NN c thm quyn ban hnh
Cc loi QPPL:
Loi QPPL nh ngha Loi QPPL bt buc Loi QPPL cm on Loi QPPL cho php
1.2 c im
L quy tc x s Do c quan nh nc c thm quyn ban hnh v bo m thc hin L quy tc x s chung Ch ra cc quyn v ngha v php l ca cc bn tham gia quan h m n iu chnh C tnh h thng
2.3 B phn ch ti
L b phn nu ln cc bin php tc ng ca NN, d kin s p dng i vi ch th no khng thc hin ng theo hng dn phn quy nh ca QPPL, nn vi phm PL
5.1 Vn bn lut
L nhng vn bn do Quc hi ban hnh, c gi tr php l cao nht C 2 loi: Hin php Cc o lut, b lut
5.2 Vn bn di lut
L nhng vn bn PL do cc c quan NN (ngoi tr Quc hi) ban hnh C gi tr php l thp hn vn bn lut c ban hnh trn c s vn bn lut v ph hp vi vn bn lut
Cc loi vn bn di lut:
Php lnh, Ngh quyt ca UBTVQH Lnh, quyt nh ca Ch tch nc Ngh quyt, ngh nh ca Chnh ph Quyt nh, ch th ca Th tng Quyt nh, ch th, thng t ca B trng, Th trng c quan ngang B, Th trng c quan thuc Chnh ph
Ngh quyt ca Hi ng Thm phn TAND ti cao Quyt nh, ch th, thng t ca Vin trng VKSND ti cao Ngh quyt, thng t lin tch gia cc c quan NN c thm quyn vi t chc chnh tr x hi Ngh quyt ca Hi ng nhn dn Quyt nh, ch th ca UBND
6. Hiu lc ca vn bn QPPL
6.1 Hiu lc v thi gian L gi tr thi hnh ca vn bn QPPL trong mt thi hn nht nh Thi hn c tnh t thi im pht sinh hiu lc, cho n khi chm dt s tc ng ca vn bn
2. c im ca QHPL
QHPL l loi quan h c ch QHPL lun gn lin vi s kin php l QHPL xut hin da trn c s QPPL
2. Khch th ca QHPL
L nhng li ch vt cht, tinh thn v nhng li ch x hi khc m ch th mong mun t c khi tham gia vo cc QHXH
3. Ni dung ca QHPL
3.1 Quyn ch th L kh nng ca ch th c la chn cch x s trong gi hn php lut cho php Nhm t c mc ch ra v ph hp vi quy nh ca PL
c tnh ca quyn ch th
Ch th c kh nng la chn nhng x s theo cch thc m PL cho php Ch th c kh nng yu cu ch th bn kia thc hin ngha v tng ng tn trng vic thc hin quyn ca mnh Ch th c yu cu c quan NN c thm quyn bo v quyn ca mnh khi b ch th bn kia vi phm
3.2 Ngha v ca ch th
L cch x s bt buc ca mt bn ch th nhm p ng vic thc hin quyn ca ch th bn kia
c tnh:
Ch th phi tin hnh mt s hnh vi nht nh Ch th phi t kim ch, khng c thc hin mt s hnh vi nht nh Ch th phi chu trch nhim php l khi khng thc hin theo cch x s bt buc m PL quy nh
2. Phn loi
2.1 Da vo mi quan h vi nhng s kin xy ra i vi ch ca cc ch th tham gia QHPL , c 2 loi: Hnh vi: l nhng s vic xy ra theo ch ca con ngi. - Hnh vi hnh ng v hnh vi khng hnh ng - Hnh vi hp php v hnh vi bt hp php
S bin: l nhng s kin php l xy ra trong t nhin, khng ph thuc vo ch ca con ngi, nhng cng lm pht sinh, thay i hay chm dt QHPL
BI 6: THC HIN PHP LUT VI PHM PHP LUT TRCH NHIM PHP L
2.3 S dng PL
L hnh thc ch th dng PL nh m cng c hin thc ho cc quyn v li ch ca mnh QPPL cho php
2.4 p dng PL
L hot ng ca cc c quan NN c thm quyn nhm a cc QPPL ti cc tnh hung, cc i tng c th trong nhng iu kin, hon cnh nht nh
II. Vi phm PL
1. Khi nim L hnh vi ca c nhn hoc t chc c th c nng lc trch nhim php l c th hin di dng hnh ng hay khng hnh ng Tri vi PL C li Gy thit hi cho x hi hoc cc QHXH c NN bo v
2. Cc du hiu c bn ca VPPL
2.1 VPPL l hnh vi xc nh ca con ngi, hnh vi c th hin ra thc t khch quan L hnh vi ca con ngi, hoc l hot ng ca c quan, t chc Hnh vi th hin dng hnh ng hoc khng hnh ng ngh ca ch th d tt hay xu khng b xem l VPPL
3. Cu thnh VPPL
3.1 Mt ch th L c nhn hoc t chc C nng lc trch nhim php l
3.2 Mt khch th
L nhng QHXH c PL bo v, nhng b hnh vi VPPL xm hi ti l: tnh mng, sc kho, danh d, nhn phm ca c nhn, quyn si73 hu ti sn ca NN, ca cng dn, trt t an ton x hi
3.3 Mt ch quan
L s nhn thc, suy ngh, thi ca ch th khi thc hin hnh vi tri PL Th hin cc yu t: Li ng c, mc ch
1.2 c im
C s ca TNPL l VPPL TNPL l s ln n ca x hi, s phn ng ca NN i vi ch th VPPL TNPL l bin php cng ch do c quan NN c thm quyn p dng cho ch th VPPL TNPL hnh thnh da trn cc quyt nh ca c quan NN c thm quyn
2. Cn c truy cu TNPL
Vi phm PL
I. Php ch XHCN
1. Khi nim: L mt ch c bit ca i sng chnh tr x hi Trong cc c quan, n v, t chc v mi cng dn u phi tn trng v thc hin nhng quy nh ca php lut mt cch bnh ng, t gic, nghim minh v thng nht
2. c im:
Php ch XHCN l nguyn tc t chc v hot ng ca b my NN Php ch XHCN l nguyn tc hot ng ca cc t chc chnh tr x hi v cc on th qun chng v l nguyn tc x s ca mi cng dn
Php ch XHCN c quan h mt thit vi ch dn ch XHCN Php ch XHCN cp mi quan h mt thit vi h thng php lut XHCN
Tng cng cng tc kim tra, gim st, x l nghim minh nhng hnh vi VPPL Tng cng s lnh o ca ng i vi cng tc php ch
NN php quyn l NN c s phn chia quyn lc v tha nhn s phc tng ca tt c cc c quan NN vo php lut NN php quyn c c im quan trng l php lut gi v tr thng tr trong i sng NN v XH, c s phn cng quyn lc, c c ch hu hiu chng li s vi phm quyn con ngi, cng chc thng tho, tch cc v phng din chnh tr php l
Trong NN php quyn, gi tr con ngi l gi tr cao qu, l mc tiu cao nht Quyn lc NN l thuc v nhn dn
c trng:
Quyn v ngha v ca bn lun gn vi hot ng chp hnh v iu hnh Mt bn trong quan h phi l ch th c s dng quyn lc nh nc Cc tranh chp pht sinh c gii quyt theo trnh t th tc hnh chnh
Phn loi:
Cn c vo quy nh ca php lut Cn c theo phm vi lnh th hot ng Cn c theo phm vi thm quyn Cn c theo nguyn tc t chc v gii quyt cng vic
Mt hnh vi VPHC ch b x l hnh chnh 1 ln Vic x l phi cn c vo tnh cht, mc vi phm, nhn thn, nhng tnh tit gim nh, tng nng quyt nh bin php x l Khng x l VPHC trong cc trng hp min trch do lut nh
2.5.2 c im
C s ca TNHC l VPHC Cc bin php TNHC khng ng nht vi cc bin php cng ch hnh chnh TNHC c p dng ch yu bi cc c quan qun l nh nc TNHC p dng i vi mi cng dn cn trch nhim k lut p dng i vi ngi trc thuc c quan
Do tuyn dng, b nhim vo ngch vin chc, giao nhim v thng xuyn trong cc n v s nghip ca NN, t chc CT-XH Thm phn TAND, kim st vin VKSND Ngi c tuyn dng, b nhim hoc c giao nhim v thng xuyn trong QND, CAND
2. Mt s ni dung c bn
2.1 Ch nh quyn s hu: - Ch th - Khch th - Ni dung
2.2 Hp ng dn s
a) Khi nim L s tho thun ca cc bn v vic xc lp, thay i hoc chm dt quyn v ngha v dn s
b) Ch th
C nhn Php nhn Cc ch th khc
c) Hnh thc k kt
Hnh thc ming Hnh thc vn bn
d) Ni dung hp ng
iu khon c bn iu khon thng thng iu khon tu nghi
c) Nguyn tc bi thng
Ngi gy thit hi phi bi thng ton b v kp thi Trng hp gim mc bi thng Thay i mc bi thng khi khng cn ph hp
2. Mt s ni dung c bn
2.1 Kt hn v hu vic kt hn tri php lut 2.1.1 Khi nim L vic nam v n xc lp quan h v chng Theo quy nh ca PL v iu kin kt hn v ng k kt hn
2.1.2 iu kin kt hn
tui T nguyn Khng thuc trng hp cm kt hn ng k ti c quan nh nc c thm quyn
2.4 Cp dng 2.5 Con nui 2.6 Chm dt hn nhn 2.7 Quan h HN-G c yu t nc ngoi
b) Phng php
Bnh ng Quyn uy
1.3 Ch th
Doanh nghip C quan qun l NN v kinh t
2. i tng iu chnh
QH gia ngi lao ng vi ngi s dng lao ng Cc QH khc lin quan trc tip n QH lao ng
4. Ni dung c bn
Hp ng lao ng Quyn v ngha v ca ngi lao ng Quyn v ngha v ca ngi s dng lao ng
X. NGNH LUT T AI
1. Khi qut chung 1.1 Khi nim L ngnh lut c lp Tng th cc QPPL iu chnh cc QH pht sinh trong qu trnh qun l v s dng t
2. Ni dung c bn
2.1 Ch qun l v s dng t Qun l NN i vi t ai S dng t 2.2 Th tc chuyn i, chuyn nhng v cp giy chng nhn quyn s dng t