Y DE LA RIEB QUE SE ESPERA?

La implantacin de reformas desde el escritorio no es lo que Mxico necesita para resolver los problema y el rezago educativo.

PROF. JOEL NEGRETE HERNNDEZ

La educacin presupone no solamente la mera adquisicin o apropiacin de valores y bienes culturales, es tambin un proceso muy complejo que tiene caractersticas muy importantes como fenmeno de tipo social. Lo es as, que por lo tanto la educacin ha tenido como fin primordial la formacin integral de seres humanos en un contexto de independencia, democracia y mexicano tambin desarrolla con sus particularidades y sus justicia, propias fomentando todas las potencialidades del ser humano y de los cuales el caractersticas. Y estamos de acuerdo con lo que dice Fernando Savater La verdadera educacin no slo consiste en ensear a pensar sino tambin en aprender a pensar sobre lo que se piensa []. 1 De ah se infiere que el proceso educativo es muy complejo,2 y durante muchos aos que hemos trabajado en educacin se han realizado muchas y variadas reformas educativas, sin embargo, algunas no han tenido buenos resultados, desde nuestro particular punto de vista. En esta ocasin, nos referimos a los dos ltimos modelos educativos implantados en nuestro pas: El Programa para la Modernizacin Educativa 3 y El Programa de Desarrollo Educativo,4 por mencionar los ms recientes. El primero de ellos, el Programa para la Modernizacin de la Educacin en Mxico, que fue supuestamente, el conjunto de estrategias aplicadas a la transformacin de la educacin en nuestro pas, con el propsito de dar respuesta a los
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Fernando Savater, El valor de educar, Instituto de Estudios Educativos y Sindicales de Amrica, Mxico 1997, p. 39-40. 2 Este planteamiento tambin lo hace Paulo Freire en su obra Pedagogia da Autonomia. Saberes necessrios prctica educativa, Paz e Terra, So Paulo 2002, Coleao leitura. Escrito para estudiantes de la cultura brasilea, pero que al final de cuentas estn inmersos en la misma problemtica que la de nuestro pas por ser una nacin que pertenece a los pases latinoamericanos y que est clasificado como un Estado subdesarrollado. 3 Documento Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la educacin bsica, 19 de mayo de 1992. 4 Programa de Desarrollo Educativo 1995-2000. Diario oficial de la Federacin del 31 de mayo de 1995.

requerimientos y necesidades imperantes en ese entonces que eran: ampliar la cobertura actual del servicio educativo, descentralizar la educacin para que cada entidad federativa se hiciera cargo de su propia educacin en la misma entidad y, por ltimo, una revisin de los planes y programas de estudio para la educacin bsica. Esto fue (conjetura que yo en lo personal no pude comprobar) lo que el SNTE (Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin), los maestros, las autoridades educativas y padres de familia, demandaban y exigan en aquella poca en el mbito educativo5. De lo cual, considero que no tuvo el impacto que se requera en esos momentos. El Programa para la Modernizacin de la Educacin en Mxico se llev a cabo a partir del periodo presidencial de Carlos Salinas de Gortari (1988-1994), se realiz la aplicacin de una reforma econmica en Mxico, para la supuesta modernizacin del pas. Desde luego, el fenmeno educativo no se vio ajeno a este mismo proceso. Por lo tanto, desde el ao de 1989 y hasta 1994, por conducto del Secretario de Educacin Pblica de ese entonces Ernesto Zedillo Ponce de Len,6 se intentaron aplicar esas estrategias dentro de la educacin. Se pensaba en cubrir las necesidades de un Estado moderno inmerso en un contexto mundial, que obligaba a la nacin a dar pasos hacia una verdadera transformacin econmica y social. El Programa para la Modernizacin de la Educacin en nuestro pas, tena la intencin de orientar la realizacin de diferentes metas propuestas, donde se haran cambios dentro del Sistema Educativo Nacional, lo cual no sucedi. Cambios que tenan la tarea de crear las condiciones ms apropiadas, con la finalidad de poder realizar el proyecto de modernizacin de la educacin en Mxico, cosa que nunca lleg a darse. Con este acontecimiento de significativa importancia para el pas, se continu hacia el camino del Proyecto Nacional de modernizar la educacin en Mxico. Quedando de esta manera sentadas las bases para la aplicacin de otro programa que dio en llamarse: Programa de Desarrollo Educativo 1995-2000. Obteniendo magro resultados.
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Hacia un nuevo modelo educativo. Modernizacin Educativa 1989-1994, SEP-CONALTE, 1991, p. 22. 6 Ernesto Zedillo Ponce de Len fue Secretario de Educacin Pblica en la poca del llamado Salinismo y relev a Manuel Bartle Daz en dicha secretara, posteriormente ocup la presidencia de la Repblica mexicana del 1 de diciembre de 1994 al 30 de noviembre de 2000.

En 22 aos de brega, se intento sanear al sistema educativo mexicano, poco o casi nada importante se logr a nivel nacional. La asignacin de un presupuesto pattico para educacin bsica, con el cual no se puede atender un servicio digno, dos secretarios de educacin que nunca entendieron el nuevo modelo educativo, cambios de nombre en algunas asignaturas dentro el mapa curricular, tambin nuevos programas de estudio para otras asignaturas de nivel de secundaria (que nosotros lo percibimos como un retroceso a modelos anteriores), estrategias incongruentes para desarrollar las mismas asignaturas, y en fin, lo que todo profesor en servicio conoce, un sistema educativo con la carencia de transformaciones estructurales, pedaggicas, polticas y sobre todo econmicas. Son algunos de los factores que impide que nuestro pas tenga un anhelado avance educativo en trminos reales. Cuando no es atendida eficazmente la educacin bsica, en cualquier pas en vas del desarrollo como el nuestro, cuando no hay la existencia de escuelas de educacin normal en cantidad y calidad formadoras de los futuros docentes, cuando los maestros no ganan lo suficiente como para preocuparse slo de atender su funcin como profesor, cuando todas aquellas personas que tienen la facultad de tomar decisiones (funcionarios educativos y dirigentes sindicales) no son capaces de vislumbrar el problema que nos atae a todos por igual, cuando no existe la suficiente gente y departamentos de investigacin para la educacin bsica que intente cubrir las necesidades educativas de la poblacin mexicana y asimismo, propongan modelos educativos propios de una cultura latinoamericana. Entonces, no esperemos que el nombre estridente de una reforma educativa resuelva el mal endmico de nuestra educacin bsica. Por ltimo y a manera de conclusin comentar que la RES no empez muy bien que digamos, primeramente en la modalidad de Secundarias Tcnicas, en los programas de la asignatura de Historia iban a dejar fuera a la poca prehispnica, sta no haba sido contemplada en los nuevos programas de estudio. En lo que respecta a las Tecnologas, como ya es bien sabido, no haba programas de estudio y se empez la reforma con los anteriores programas. Hace dos aos se intent aplicar dichos programas en 1 grado de educacin Secundaria Tcnica, pero apareci otra restructuracin de contenidos programticos que en este ao 2011se estn aplicando.

La reforma inicial tena como nombre la RIES (Reforma Integral para Educacin Secundaria) que se inici en el ao 2006, cambio de nombre a RES, justificando que esta reforma educativa no iba a ser integral, finalmente tomo el nombre de RIEB (Reforma Integral para la Educacin Bsica). De esta manera no se debe poner en marcha una reforma, es algo muy serio para estar experimentando sobre el camino. Quiz los resultados los veremos hasta que concluyan las primeras generaciones que han recibido su educacin desde el nivel bsico hasta una carrera profesional, es entonces cuando sabremos si la RIEB fue efectiva o si resulto peor que las reformas educativas que le antecedieron. Solamente que en educacin, ya ser muy tarde si queremos hacer correcciones, porque habremos formado a un tipo de hombre que obedeci a determinados intereses. A esto le denominamos el curriculum oculto que subyace dentro de los Planes y programas de estudio. En Mxico nos encontramos indefensos ante esto, por la misma poltica educativa que se aplic y se sigue desarrollando en la actualidad.