Ngn hng trung ng Anh

Lp T20-Nhm1

Trng i hc Ngn hng

NGN HNG
TRUNG NG
ANH
Bank of England

Ngn hng trung ng Anh

Lp T20-Nhm1

Ngn hng trung ng Anh

Lp T20-Nhm1

Mn: Nhp mn ti chnh tin t.

Lp: T20
Danh sch sinh vin nhm 1:
H v tn

MSSV

Nguyn Hong Minh Quang

Trn Phng Thng
ng Mai Trm
Trn Th Hoa Phng
C Th Hng Vn
Nguyn Th Tng Vy
Nguyn Hunh Minh Vng

030126100719
030126100883
030126101024
030126100691
030126101178
030126101169
030126101188

Ngn hng trung ng Anh

Lp T20-Nhm1

NHN XT CA GIO VIN

.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................

Ngn hng trung ng Anh

Lp T20-Nhm1

MC LC

LI M U

..............................................................................................................5

I. TNG QUAN V NGN HNG TRUNG NG ANH............................................5

II. LCH S HNH THNH V PHT TRIN...............................................................6
1. Lch s hnh thnh..............................................................................................6
2. C cu t chc....................................................................................................8
III. CHC NNG NGN HNG TRUNG NG ANH .............................................13
IV CHNH SCH TIN T............................................................................................14
1. Cc chnh sch tin t.......................................................................................14
2. Cng c chnh sch tin t................................................................................15
3. Mc ch chnh sch tin t..............................................................................16
KT LUN......................................................................................................................19
Ti liu tham kho............................................................................................................20

Ngn hng trung ng Anh

Lp T20-Nhm1

M U
C 3 pht minh v i t khi bt u s sng ca loi ngi: La, bnh xe v Ngn
hng trung ng Will Rogers, mt nh vn hi hc ngi M vui tnh tng kt
nh th.T mt gc nhn c th ca nn kinh t hng ha v Ngn hng Trung ng, a
s chng ta nht nh tht ln: ng vy!
NHTW nh chng ta bit ngy nay thc s l mt trong nhng pht minh ln nht trong
th k 20 Ln cp u tin c ghi nhn bng ting Anh vi khi nim l NHTW
Centrol Bank vo nm 1873 do Water Bagehot, sau ny l Tng bin tp ca t bo
The Economist Anh quc, ngi s dng cm t Centrol Bank cp n mt
ngn hng c s c quyn trong vic pht hnh giy bc ngn hng, v tr s chnh ca
n cn phi t ti Th hoc Trung tm ti chnh ca mt quc gia. Ch trong thi
gian 50 nm sau v nht l t gia th k 20 n nay, thut ng ny c s dng
rng ri trn phm vi quc t. Vo nhng nm u th k 20, trn th gii ch ch 18
NHTW th hin nay con s ny ny l 173 NHTW.
Nhim v ban u ca NHTW khng phi l vic thc thi chnh sch tin t hay h tr
h thng cc ngn hng trung gian, m ch n thun l ti tr cho chi tiu ca Chnh
ph. NHTW lu i nht l Ngn hng Thy in The Centrol Bank of Sweden, c
thnh lp nm 1688 v NHTWgi th hai l NHTW Anh quc The Centrol Bank of
England c thnh lp nm 1694.

I.

TNG QUAN V NGN HNG ANH:

6

Ngn hng trung ng Anh

Lp T20-Nhm1

Thng c v ng s ca Ngn hng Anh (Governor and Company of Bank of

England) l tn gi y ca Ngn hng Anh ngn hng trung ng ca Vng quc
Anh. c thnh lp nm 1694 vi t cch l ngn hng chnh ph, Ngn hng Anh bao
gm c y ban Chnh sch tin t (Monetary Policy Committee) chu trch nhim qun
l chnh sch tin t ca Vng quc Anh. Tr s ca Ngn hng Anh ta lc ti
London, trn ph Threadneedle. Thng c hin ti l Mervyn King, ngi tip qun v
tr ca Ngi Edward George ngy 30 thng 06 nm 2003.
II.

LCH S HNH THNH V PHT TRIN:

1. Lch s hnh thnh

Ngn hng Anh cn c bit n vi tn gi khc l "Old Lady" ca ph Threadneedle,
Ngn hng c thnh lp nm 1694, quc hu ha vo ngy 01 thng 03 nm 1946, v
c lp hot ng vo nm 1997. Vi v tr l trung tm ca h thng ti chnh ca
Vng quc Anh, Ngn hng cam kt thc y v duy tr s n nh ca h thng ti
chnh v tin t, cng nh gp phn xy dng mt nn kinh t lnh mnh.
Vai tr v chc nng ca Ngn hng c s thay i v pht trin ko di trong sut
qu trnh lch s lu di. Khi thnh lp, n c t cch l ngn hng ca Chnh ph, k t
cui th k 18,ngn hng Anh tr thnh ngn hng ca cc ngn hng c ngha l ngi
cho vay sau cng.
Cc s kin din ra hn 300 nm qua hnh thnh v nh hng n vai tr v trch
nhim ca ngn hng. Phn ln lch s ca Ngn hng chy song song vi lch s kinh
t v ti chnh, v thng l lch s chnh tr ca Vng quc Anh ni chung.
Cc giai on lch s ca Ngn hng Anh :
Thi k tr v ca Vua William & N hong Mary
Khi vua William ln ngi hong nm 1688, ti chnh cng yu km. H thng
tin t v tn dng ang trong tnh trng hn lon. Yu cu t ra l cn phi c 1
ngn hng quc gia huy ng ngun lc trong nc.
William Paterson
Nm 1694 doanh nhn Scotland William Paterson cho chnh ph vay 1,2 triu,
i li ng c quyn thnh lp Ngn hng Anh vi nhng c quyn ngn hng
ca chnh ph bao gm pht hnh giy bc. Hollis nhn nh Paterson c mt
quyt nh cc k sng sut khi ginh ly quyn pht hnh tin cho Ngn hng
Anh. Trn thc t, ch hai n ba trm ngn bng c ngn hng gi li trong
kho d tr. Ti nm 1696, trong vng hai nm, Ngn hng Anh a vo lu
thng 1,750 triu bng Anh. S tin mt d tr c tnh khong 36.000 bng.
iu ny ngha l khon "d phng'' ch cha bng 2% s tin h pht hnh
v thu li nhun
Hin chng Hong gia
Hin chng Hong gia c thng qua vo ngy 27 thng 7 nm 1694. Ngn
hng bt hot ng theo m hnh ngn hng ca cc ngn hng v qun l n ca
Chnh ph, vi 17 nhn vin v 2 ngi qun l. Th trng ti chnh lc rt
ngho nn nn khon vay b tnh li sut ti 8% mt nm cng thm ph qun l
ca khon vay l 4.000 mi nm. Thng c ca Ngn hng u tin l ngi
John Houblon - ngi c chn dung trn t bc 50 pht hnh nm 1990. Sc
lnh c gia hn tip vo cc nm 1742, 1764 v 1781. Ban u, tr s Ngn
7

Ngn hng trung ng Anh

Lp T20-Nhm1

hng c xy trn nn ngi n Mithras London, khu Walbrook. Ngi n c

t thi ra i thnh ph London c (Londinium) trn nn nhng tri lnh La M.
Mithras c coi l v thn ca cam kt, ph hp vi hnh nh ca Ngn hng.
Ngi Herbert Bakers xy dng li tr s ca Ngn hng Anh thay th ta nh
c xy bi Ngi John Soane. Tr s mi ny tng b Pevsner s gia ngh
thut ni ting ng thi l kin trc s, m t l ti c kin trc ln nht
thnh ph London th k 20.
Chc nng thng mi
Ngn hng qun l ti khon ca Chnh ph v cc khon vay ti tr cho chi
tiu vo nhng thi im ha bnh v chin tranh. Mt ngn hng thng mi,
phi mt tin gi v ban hnh cc ghi ch.
Th k 18
Trong th k 18, Chnh ph vay nhiu tin hn v nhiu hn na. Nhng d n
cho vay c gi l n quc gia.
1781: i mi iu l ca Ngn hng
S ph thuc vo Ngn hng ca Anh l khi iu l ca n c i mi vo
nm 1781, n c m t nh l mt 'kho bc cng.
Ngn hng ca cc ngn hng
Ngn hng hot ng nh ngn hng ca cc ngn hng. C trch nhim chu
cc ri ro nu tt c ngi gi tin quyt nh rt tin ca h ti cng mt thi
gian.Tuy nhin, Ngn hng chc chn rng n vn d tr vng phng
ri ro trong cc hot ng ca mnh.
Thi gian hn ch
Ngy 26 thng 02 nm 1797, nguy c chin tranh vi nc Php khin d
tr vng st gim nghim trng, Chnh ph cm Ngn hng xut vng chi tr
cho giy bc thu v. Lnh cm ny bi b nm 1821. Thc cht ca lnh cm ny
l Ngn hng khng m bo ni dung vng cho giy bc n pht hnh na.
Nh bit trc kt cc Waterloo, nm 1815, Nathan Rothschild c thng li
v i trong trn chin u c tri phiu chnh ph Anh, s hu gn nh ton b
cng tri ca nc Anh. Vi chin li phm ny, v c bn, dng h Rothschild
s hu Ngn hng Anh.Nm 1820, Nathan Rothschild, ngi kim sot Ngn
hng Anh c pht biu ni ting:
"Ta khng cn bit con ri no ang trn ngai vng ca nc Anh, iu
hnh vng quc ni mt tri khng bao gi ln. Ngi nm quyn kim sot
ngun cung tin ca nc Anh kim sot Vng quc Anh, v ta kim sot
ngun cung tin ca Anh quc. -- Web of Debt: 2008, trang 65."
Lut ngn hng nm 1844 quy nh vic pht hnh giy bc phi c vng bo
m v trao cho Ngn hng Anh c quyn pht hnh giy bc. Cc ngn
hng lc pht hnh giy bc c quyn tip tc pht hnh giy bc nhng phi
chuyn tr s ra khi London v phi lu tr vng m bo chi tr giy bc
pht hnh. Mt vi ngn hng ca Anh (England) tip tc pht hnh giy bc ca
ring cho n khi ngn hng cui cng loi ny b thn tnh vo thp k 1930.
Cc ngn hng t nhn Scotland v Bc Ireland vn c cc quyn ny.
Nc Anh duy tr bn v vng n nm 1931 khi d tr vng v ngoi hi c
chuyn giao cho Ngn kh Chnh ph, nhng quyn qun l cc ngun d tr
8

Ngn hng trung ng Anh

Lp T20-Nhm1

ny vn do Ngn hng Anh m trch. T nm 1870, Ngn hng Anh chu trch
nhim v chnh sch li sut.
Trong thi gian 1920 n 1944 di quyn Montagu Norman, Ngn hng Anh t
b cc chc nng ngn hng thng mi v tr thnh ngn hng trung ng.
Nm 1946 chnh ph Anh quc hu ha Ngn hng Anh bng vic mua li ton
b c phiu ca ngn hng v giao cho B Ti chnh nm gi. Tuy nhin do
chnh ph khng c tin tr, chnh ph phi thanh ton cho nhng c ng b
mt ca Ngn hng Anh bng tri phiu chnh ph. iu ny c ngha l mc d
li nhun ca Ngn hng Anh k t y s c chuyn v ngn sch ca Chnh
ph. V mt phn ng k ca ngun thu ny s c chnh ph dng tr li
tri phiu pht hnh ( ly tin mua c phiu Ngn hng Anh
(sd,Hitchcock:2007).
Nm 1997, sau khi nhn chc Th tng, ng Tony Blair cho php B trng
Ti chnh ca mnh, Gordon Brown tuyn b d b mi kim sot chnh tr i
vi Ngn hng Anh. y ban Chnh sch tin t c thnh lp n nh li
sut, phc v ch tiu lm pht 2,5% ca chnh ph. Quyt nh ny l ca B
trng Ti chnh Gordon Brown c hi kin ca Tony Blair trc cuc bu c
1997, d vy thng bo thnh lp ch c a ra sau cuc bu c. Nu mc lm
pht dao ng vt ngoi 1% bin, Thng c phi vit th gii trnh vi B
trng Ti chnh v trnh bin php iu chnh. iu ny c coi l mt thay
i tch cc bi nhng l do sau:
T b vai tr ca chnh ph vn gy tranh ci trong thc hin chnh sch
lm pht
Khng nh vi gii ti chnh mong mun ca chnh ph v mt nn kinh
t mnh m
Cc hc thuyt kinh t hc v s khng nht qun pht trin bi hai
nh kinh t hc gii Nobel Edward C. Prescott v Finn E. Kydland cng
thng k New Zealand v mt s nc khc cho thy rng ngn hng
trung ng c lp c th thnh cng hn trong vic gim lm pht m
khng gia tng tht nghip.

Ngay sau tuyn b trn, ch s chng khon FTSE 100 tng vt v ng bng Anh
t mc t gi cao nht so vi ng Mc c k t khi ng bng Anh khng tham
gia C ch t gi chung ca EU (European Exchange Rate Mechanism - ERM).
Mc tiu lm pht hin nay l 2%, ch s gi tiu dng thay cho ch s gi bn
l c s dng lm ch s lm pht. Cc ch s gi tiu dng hoc ch s gi bn
l c tnh ton bi C quan Thng k quc gia, c lp vi cc sc p chnh
tr.

2. C cu t chc
9

Ngn hng trung ng Anh

Lp T20-Nhm1

Ngay t u, ch o ca Ngn hng c t trong tay ca Thng c, Ph Thng

c, v hi ng 24 gim c. Tt c u c bu c hng nm bi cc c ng qua
cc k hp i hi ng c ng hng nm.
Ba chc danh chnh c b nhim: Th k, k ton trng , th qu trng. T chc
cc phng ban ring bit theo cc chuyn mn ring, tuy nhin, n khng xut hin mi
cho ti nm 1891.
K ton trng qun l ti khon ca Ngn hng v l ngi c gi s c phiu u
tin ca Ngn hng v sau cc vn ca Chnh ph Anh nh: th qu trng ph
trch vic kinh doanh ca ngn hng v vn tin t v vai tr ca th k l gim st
hi ng, cc y ban ca n, nh qun l.
Mc d quy m hot ng tng ln rt ng k vi s lng nhn vin ban u l 19 v
khi kt thc Chin tranh th gii th nht l 4.000 - trch nhim ca ba ngi trn hu
nh khng thay i cho n th k hai mi. o lut v iu l Ngn hng 1844 chnh
thc ha vai tr ca Ngn hng l qun l vic lu thng tin t v tch ring vai tr ny
trong vic kinh doanh ngn hng ni chung. S khc bit gia Cc Pht hnh v Ngn
hng v c bn l vic kim ton v khng c phn nh trong bt k cu trc t chc.
Nhng im bt thng c pht hin vo nm 1893 dn n vic to ra ca Cc
Kim ton nm 1894, nhng khng c nhiu thay i ng k v hnh chnh cho n sau
chin tranh th gii th nht, di thi Thng c Norman, phm vi quyn li v cc
hot ng ca Ngn hng bt u m rng rt nhiu . Vic m rng ny, cng vi s
gim n nh trong kinh doanh thng mi, nh du qu trnh chuyn i ca Ngn
hng thnh mt ngn hng trung ng hin i.
Ngn hng trung ng Anh l mt nh ch c lp vi Chnh ph, cng tn ti
song song vi chnh quyn. V khi nhim v ca chnh quyn l qun l hnh chnh, duy
tr php lut, bo v lnh th, thc hin cc nhim v cng cng khc n nh v pht
trin cng ng theo nhng nguyn tc xa nay, th ngn hng trung ng Anh cung
ng, qun l v iu tit hot ng cung ng tin, ti chnh, hot ng ngn hng... l
cch ring c ca n hng ti nhng mc tiu qun l kinh t chung ca t nc.

10

Ngn hng trung ng Anh

Lp T20-Nhm1

Ngn hng Anh: C cu i ng iu hnh

Mervyn King
Thng c

Charlie
Bean*
Ph Thng
c chnh
sch

Spencer
Dale*
gim c
iu hnh
vic phn
tch v
thng k
tin t

Phil Evans
kt hp gia
nh gi v d
bo
Neal Hatch
Phn Tch c
cu kinh t
Gareth Ramsay
thng tin v bo
co lm pht
Mark Robson
thng k ti
chnh-tin t
Fergal Shortall
Phn tch kinh t
quc t
James Talbot
nh gi v
chin lc tin
t
Robert Woods
Phn tch ti
chnh v m
Cc c quan

Nils Blythe *
Gim c iu
hnh truyn thng

Stephen
Brown
Kim ton
ni b

Graham
Nicholson *
C vn
trng php
l v c vn
Thng c

Mark Cornelius
Truyn thng v
thng tin cng
cng

Paul
Fisher *
Gim c
iu hnh
th trng

John
Footman *
Gim c
iu hnh
trung tm
dch v th
k ca ngn
hng

Warwick
Jones *
Gim c
Ti chnh

Michael
Cross
ngoi hi
Graeme
Danton
chin lc
th trng
v ri ro
hot ng
James
Proudman
Th trng
ng bng
Anh
Alan
Sheppard
Qun l ri
ro

Gill
Hammond
Gim c
trung tm
nghin cu
ngn hng
trung ng

Tim
Porter
Ti
chnh

Simon
Moorhead
Gim c
thng tin
Don
Randall
Phng an
ninh

Andrew
Bailey*
PRA-Ph CEO
Sarah
Breeden
PRA chuyn
i

Catherine
Brown *
Gim c
iu hnh
nhn s

Jonathan
Curtiss
dch v
nhn s

n v
kinh doanh
lin tc

*: Cc thnh vin nhm iu hnh

Tm thi b nhim trong khi Jenny
Scott ri khi ngn hng

11

Chris
Salmon *
Gim c
iu hnh
dch v
ngn hng

Victoria
Cleland
Giy t
c gi
Toby
Davies
dch v
th
trng
Joanna
Place
Khch
hng
ngn
hng

Andrew
Hauser
Th k
ring ca
Thng
c

Paul
tucker *
Ph thng
c n
nh ti
chnh

Andy
Haldane *
Gim c
iu hnh
n nh ti
chnh

Nicola
Anderson
nh gi ri
ro
Martin
Brooke
Ti chnh
quc t
Simon Hall
Chin lc
v m
Lowri Khan
T chc ti
chnh
Edwin
Latter
Thanh ton
v c s h
tng
Victoria
Saporta
Chnh sch
bo m

n v
ha
gii
c
bit

Ngn hng trung ng Anh

Lp T20-Nhm1

Spencer Dale
Phn tch tin t (MA) b phn c trch nhim cung cp cho ngn hng cc phn tch
kinh t cn thit hon thnh mc tiu chnh sch tin t. Nhim v ca n l tin hnh
nghin cu v phn tch pht trin kinh t hin ti v tng lai trong Vng quc Anh
v quc t. MA thng qua bn tin hng qu v bo co lm pht, a ra cc nh gi
ca y ban Chnh sch tin t v tnh hnh tin t v kinh t hin nay Vng quc Anh
v trin vng tng trng v con s lm pht.
Cng vic ca cc b phn MA, bao gm tng hp cc bo co t mi hai c quan,
cung cp thng tin phn tch cho cc quyt nh li sut mi thng ca y ban Chnh
sch tin t t c mc tiu con s lm pht ca Chnh ph. Thng k ti chnh v
tin t , bin dch, xut bn v tm tt v thng k ti chnh v thng tin tnh bo thu
thp c thng qua a ch lin lc cht ch vi cc ngn hng. Nghin cu hng ti
s hi ho quc t v ci thin cc s liu thng k cng l mt trong cc cng vic ca
b phn.
Trung tm Nghin cu Ngn hng Trung ng (CCB) hot ng nh mt din n ni
cc ngn hng trung ng v cc chuyn gia nghim cu t khp ni trn th gii c th
trao i quan im v t duy mi nht trong cc chnh sch v hot ng ngn hng
trung ng. CCB cung cp mt chng trnh m rng thng qua cc hi tho v hi
ngh London v nc ngoi.
Th trng
Paul Fisher
Cc chc nng chnh ca cc khu vc th trng bao gm: tin hnh cc hot ng trong
th trng ng bng Anh thc hin mc tiu ca cc y ban Chnh sch tin t nhm
m bo s thanh khon cho h thng ngn hng; qun l bng cn i k ton ca ngn
hng Anh; qun l d tr ngoi hi ca Vng quc Anh, nh cc i l ca
HMTreasury, phn tch th trng ti chnh v a ra cc gii php h tr s n nh ti
chnh v tin t ca Ngn hng v gp phn qun l cc cuc khng hong ti chnh.
hon thnh chc nng ca mnh, khu vc ny da trn mt lot mi lin h ca th
trng ti chnh Vng quc Anh vi nc ngoi, v cng gp phn to iu kin thun
li cho th trng kinh doanh hiu qu. Tnh bo th trng c phi hp bi mt i
ng chuyn dng.
Phng Qun l ri ro c trch nhim xc nh, o lng v a ra cc d bo ri ro v
qun l ri ro t hot ng ti chnh. Phng chin lc th trng v phng qun l ri
ro cung cp h tr qun l chin lc v bo co ri ro trn ton cc th trng.
n nh ti chnh
Andy Haldane
Khu vc n nh ti chnh c chc nng n nh ti chnh ca Ngn hng. N hot ng
cht ch vi HMTreasury v FSA thng qua cc iu khon ca Bin bn ghi nh, v
lm vic vi Ban Gim c khc, n cung cp h tr cho y ban Chnh sch ti chnh
tm thi.
Trong ni b, Ban n nh Ti chnh iu hnh cp cao, di s ch tr ca Ph Thng
c n nh ti chnh, Paul Tucker, hng dn cng vic n nh ti chnh ca cc gim
c iu hnh Ngn hng.
12

Ngn hng trung ng Anh

Lp T20-Nhm1

H tr tm thi FPC v FSC, lm vic vi Ban Gim c khc, khu vc ny tm kim

pht hin cc ri ro i vi cc chc nng ca h thng ti chnh v a ra cc bin php
cng c h thng php l v c s h tng trong v ngoi nc gim thiu nhng ri
ro.
Khu vc ny bao gm cc nhm c trch nhim gim st h thng thanh ton ca
Vng quc Anh theo lut nh ca Ngn hng . N cng lm vic vi Ban Gim c
khc, HMTreasury v FSA thng nht cc tha thun nhm qun l mt cuc khng
hong ti chnh.
n v Ngh quyt c bit
n v Ngh quyt c bit c to ra trong thng 2 nm 2009. Bo co vi Paul
Tucker, pht trin v phi hp phn ng ca Ngn hng vi vic gii quyt cc t chc
c nhn, s dng quyn hn ca o lut Ngn hng nm 2009, v cam kt tng cng
ch phn gii ngy cng hiu qu.
Dch v ngn hng
Chris Salmon
B phn khch hng Ngn hng cung cp cc dch v ngn hng cho Chnh ph v cc
khch hng khc, ch yu l cc t chc ti chnh v ngn hng trung ng khc. iu
ny bao gm vic cung cp cc dch v lu k, bao gm c vng.
B phn qun l giy t c gi ca ngn hng Anh k t thng 11 nm 2009 cng
c chu trch nhim v quy ch pht hnh giy t c gi qua ngn hng pht hnh ca
Scotland v Bc Ireland.
B phn dch v th trng hot ng thng qua h thng Real Time Gross Settlement
(RTGS) , qua cc khon thanh ton lin quan n cc khon thanh ton ln ca
Vng quc Anh v h thng th trng chng khon c gii quyt v, t hot ng
ny, gp phn phn tch s an ton v hiu qu trong cc hot ng ca Ngn hng v
ton b h thng. N cng cung cp cc chc nng h tr ng bng Anh v cc giao
dch ngoi t ca Ngn hng bao gm n nh th trng m ca Ngn hng (chnh sch
tin t) v cc hot ng bo him thanh khon.
Trung tm dch v
John footman
Trung tm dch v Trung ng bao gm mt lot cc chc nng h tr, nn tng cho cc
hot ng ca Ngn hng v gip m bo rng danh ting ca Ngn hng c
duy tr.Chng bao gm cng ngh thng tin, hot ng kinh doanh lin tc , vn phng
t nhn thng c , v cc dch v php l.
Ti chnh
Warwick Jones
Ti chnh chu trch nhim v qun l ngn sch k ton ti chnh, v gim st vic thc
hin ca Ngn hng t c cc mc tin chin lc ca n. Ngoi ra n cung cp
h tr d n ca Ngn hng v gim st ri ro, cung cp t vn v h tr v mua sm,
qun l ti sn v c s vt cht ca Ngn hng.
Kim ton ni b
Stephen Brown
Kim ton ni b h tr hi ng cc gim c v i iu hnh trong vic bo v Ngn
hng, v danh ting ca mnh, kim sot ni b hot ng c lp v khch quan, nh
13

Ngn hng trung ng Anh

Lp T20-Nhm1

gi hiu qu, qun l ri ro v quy trnh qun tr. Nh mt phn ca Kim ton phi
qun l hiu qu cc chi ph c tho thun v theo di cho n khi thc hin xong.
Truyn thng
Nils Blythe
Phng Thng tin Truyn thng cng cng v qun l cng cng ca Ngn hng v d
vo cc quan h truyn thng xy dng s hiu bit trong cng chng, n bao gm
cc vn phng bo ch, trang web ca Ngn hng, gio dc, cc chng trnh cng ng
v bo tng ca Ngn hng. N cng qun l thng tin lin lc ca nhn vin ni b
Ngn hng.
Nhn s
Catherine Brown
Ngun nhn s c chc nng chu trch nhim v tuyn dng v pht trin i ng nhn
vin, qun l ti nng v ra k hoch k nhim, gim st nhn vin v qun l chnh
sch bin ch v lng hu ca Ngn hng.
III. CHC NNG CA NGN HNG TRUNG NG ANH
Ngn hng Anh thc hin tt c cc chc nng ca ngn hng trung ng. Quan
trng hn c trong cc chc nng l duy tr n inh gi c v h tr cc chnh sch
kinh t ca Chnh ph Vng quc Anh.
Cc nh ch khc cng Ngn hng Anh m bo s n nh ti chnh v tin t
nh:
Ngn kh Chnh ph (Her Majestys Treasury), c quan ca Chnh ph Anh chu
trch nhim v chnh sch kinh t v ti chnh

C quan qun l dch v ti chnh (Financial Services Authority FSA), t chc

c lp qun l lnh vc dch v ti chnh.

Cc ngn hng trung ng v cc t chc quc t khc vi mc ch ci thin h

thng ti chnh quc t.

Bn ghi nh nm 1997 quy nh nhng nguyn tc m Ngn hng Anh, Ngn kh

chnh ph v FSA phi hp tng cng s n nh ti chnh.
Ngn hnh Anh qun l ti khon qu chung ca chnh ph. Ngn hng cng qun
l th trng ngoi hi v d tr vng. N l ngn hng ca cc ngn hng, c ngha l
cho vay sau cng. duy tr nng lc nghip v, n cng cung cp cc dch v ngn
hng thng mi v ngn hng bn l cho mt s lng hn ch cc c nhn v t chc.
Ngn hng Anh c c quyn pht hnh giy bc ti Anh v x Wales. Cc ngn
hng Scotland v Bc Ireland vn gi quyn pht hnh giy bc a phng nhng h
phi k qu m bo ton b ti Ngn hng Anh tr khon vi triu bng giy bc pht
hnh nm 1845. Sau thng 12 nm 2002, vic in n giy bc c giao cho cng ty De
La Rue theo t vn ca Cng ty ti chnh Close Brothers (Close Brothers Corporate
Finance Ltd).
T nm 1997, y ban Chnh sch tin t chu trch nhim n nh t l li sut.
Vi quyt nh cho php Ngn hng hot ng c lp, trch nhim qun l n ca
chnh ph c chuyn cho Vn phng Qun l n Anh quc (UK Debt Management
14

Ngn hng trung ng Anh

Lp T20-Nhm1

Office) nm 1998. n nm 2000, chc nng qun l tin mt ca chnh ph cng

chuyn giao cho vn phng ny. V cui nm 2004, cng ty Computershare ginh
quyn cung cp dch v qun l tri phiu cho Chnh ph Anh.
Ngn hng Anh tng chu trch nhim qun l v gim st ngnh ngn hng. Chc
nng ny c chuyn giao cho C quan gim st dch v ti chnh (FSA) thng 06 nm
1998.

Cc dng chnh sch tin t

Chnh sch tin t:

Bin s tc ng:

Mc tiu di hn:
C nh t l lm

Mc tiu lm pht

Li sut ca n qua m

Mc tiu mc gi

Li sut ca n qua m

Tng cung tin

Tc tng cung tin

C nh t gi

T gi

Bn v vng

Gi vng

Lm pht thp o
bng gi vng

Thng l li sut

Thng l t l tht
nghip + Lm pht

Chnh sch tng

hp

pht
C nh mc gi
C nh t l lm
pht
T gi

IV. CHNH SCH TIN T CA NGN HNG TRUNG NG ANH

1.

CC CHNH SCH TIN T

Khi nim: Chnh sch tin t l tng th cc bin php m ngn hng trung
ng thng qua cc hot ng ca mnh tc ng n khi lng tin trong lu thng,
nhm phc v cho vic thc hin cc mc tiu kinh t x hi trong tng thi k nht
nh.
Ty vo hon cnh, iu kin c th ca nn kinh t m chnh sch tin t c
xc nh theo 1 trong 2 hng:
Chnh sch tin t tht cht: bng vic kim sot cht ch mc pht hnh tin
vo lu thng, chnh sch tin t tht cht nhm hn ch u t, km hm s pht
trin qu nng ca nn kinh t, nhm mc tiu chng lm pht.
15

Ngn hng trung ng Anh

Lp T20-Nhm1

Thng 5/1997, mc tiu lm pht ca Anh l 2.5% vi lch i xng l 1%, t nm

2003 n nay, mc tiu lm pht l 2% vi lch i xng l 1%. Nu lm pht vt
ra khi mc ny th thng c Ngn hng trung ng Anh thay mt cho cc MPC c
trch nhim vit th ng ti B trng Ti chnh gii thch ti sao t l lm pht thc t
li vt mc mc tiu, ng thi a ra nhng d tnh hnh ng v chnh sch khc
phc.
Chnh sch tin t m rng: bng vic khuyn khch pht hnh tin vo lu
thng, chnh sch tin t m rng nhm kch thch u t, m rng sn xut, to
thm cng n vic lm cho ngi lao ng, nhm mc tiu chng suy thoi.
Trong iu kin khng hong ko di t nm 2008/2009, Ngn hng trung ng Anh
vo ngy 6/10/2011 quyt inh bm thm 75 t bng Anh cho nn kinh t vi mc
tiu a nn kinh t thot khi suy thoi. Nh vy, theo chnh sch ni lng nh lngQE (nhm tng thm lng tin lu thng trong kinh t), tng s tin m Ngn hng
Anh a vo nn kinh t ln 275 t bng. Quyt nh trn c thng qua ti y ban
Chnh sch tin t ca Ngn hng ny ch trong 1 ngy sau khi cc s liu chnh thc
cho thy kinh t Anh ang trong tnh trng tr tr trong 9 thng trc v tc ng
ca cuc suy thoi 2008/2009 nghim trng hn d bo ban u. Cng vi quyt nh
ny, Ngn hng trung ng Anh cng gi li sut mc 0.5%, mc li sut thp nht
trong lch s ngn hng ny, c duy tr t thng 3/2009. Cc nh hoch nh chnh
sch Anh cam kt dnh 200 t bng Anh khuyn khch tiu dng v chm dt suy
thoi ko di. Ngn hng Anh cng tng lng tin mt nhm kch thch tng trng
kinh t bng cch mua tri phiu ca chnh ph v cc tng cng ty.
Chnh sch m rng hay tht cht l ch trng trong tng thi k. N c v tr c bit
trong h thng chnh sch kinh t v m. Chnh sch tin t quc gia c thc hin bi
Ngn hng trung ng Anh: tp trung vo gii quyt kh nng thanh ton cho ton b
nn kinh t quc dn, bao gm p ng khi lng tin cung ng cho lu thng, iu
khin h thng tin t v tn dng p ng vn cho hot ng kinh t, to iu kin v
thc y hot ng ca th trng tin t, th trng vn theo nhng qu o nh,
kim sot hot ng ca h thng ngn hng thng mi v cc t chc tn dng khc.
Ngn hng trung ng Anh cng qun l th trng ngoi hi v d tr vng. N l
ngn hng ca cc ngn hng, c ngha l ngi cho vay sau cng. duy tr nng lc
nghip v, n cng cung cp cc dch v ngn hng thng mi v ngn hng bn l cho
mt s lng hn ch cc c nhn v t chc.
thc hin cc chnh sch tin t trn, Ngn hng trung ng Anh s dng cc
cng c chnh sch tin t.
2.

CC CNG C CHNH SCH TIN T

a. D tr bt buc: l 1 phn vn huy ng tin gi m t chc tn dng

bt buc phi d tr theo lut nh.
C s xc nh d tr bt buc:
Cc loi tin gi ngn hng huy ng c
Quy m cc ngun tin gi.
16

Ngn hng trung ng Anh

Lp T20-Nhm1

C ch vn hnh:
Tng (gim) t l d tr bt buc: mc gi tng ln nh khi thc hin chnh sch
tin t tht cht, th lng tin m cc ngn hng cn nm gi s gim i. Do ,
tin c s gim i,v lng cung tin trn th trng cng gim i.
Tng (gim) li sut tin gi d tr bt buc ti Ngn hng trung ng.
Vi nn kinh t th trng pht trin nh nc Anh hin nay, cng c mang tnh
cht hnh chnh ny ngy nay t c s dng.
b.
Chnh sch chit khu (ti cp vn): l bin php cho vay ca Ngn
hng trung ng i vi cc ngn hng thng mi bng cch chit khu, ti chit khu
giy t c gi vi mc ch cung ng tin vo lu thng v thc hin vai tr ngi cho
vay cui cng i vi ngn hng thng mi.
c.
Nghip v th trng m: l nghip v mua bn ngn hn cc chng t
c gi gia Ngn hng trung ng vi cc t chc ti chnh trn th trng. Thng qua
, Ngn hng trung ng iu tit khi lng tin mt lu thng theo hng tng hoc
gim ph hp vi nhu cu ca nn kinh t. y l cng c chnh sch tin t quan
trng nht v n tc ng ti thay i trong c s tin t. Anh, chng khon c
chn mua bn trn th trng m l lai tri phiu ngn hn.
C ch vn hnh:
Vi nghip v bn giy t c gi, Ngn hng trung ng thu hp lng cung tin
mt trong lu thng.
Vi nghip v mua cc giy t c gi, lm cho lng tin lu thng trn th
trng tng ln. Trong nm 2010, Ngn hng trung ng Anh chi 50 t bng
Anh mua tri phiu ca chnh ph v cc tng cng ty nhm tng thm lng
tin mt vo lu thng nhm kch thch tng trng kinh t, thot khi suy thoi.
Thng 10/2011, BOE c k hoch cho chng trnh kch thch kinh t khn
cp bng vic mua tri phiu tr gi 275 t bng.
d.
Hn mc tn dng: l mc d n ti a c duy tr trong 1 thi hn
nht nh theo tha thun gia bn cho vay v bn i vay. y l 1 cng c can thip
trc tip mang tnh hnh chnh ca Ngn hng Trung ng khng ch mc tng khi
lng tn dng ca cc t chc tn dng. Cng c ny c s dng rt hn ch Anh.
Cch s dng cng c nhiu thay i, hn mc tn dng khng cn l mt con s cng
nhc m c tnh theo t l trn tng s d tin gi hoc tnh trn s ln so vi vn t
c ca ngn hng.
e.
T gi hi oi: T gi hi oi l tng quan sc mua gia ng ni t
v ng ngoi t. N va phn nh sc mua ca ng ni t, va l biu hin quan h
cung cu ngoi hi. T gi hi oi l cng c, l n by iu tit cung cu ngoi t,
tc ng mnh n xut nhp khu v hot ng sn xut kinh doanh trong nc. Chnh
sch t gi tc ng mt cch nhy bn n tnh hnh sn xut, xut nhp khu hng
ha, tnh trng ti chnh, tin t, cn cn thanh ton quc t, thu ht vn u t, d tr
ca t nc. V thc cht t gi khng phi l cng c ca chnh sch tin t v t gi
khng lm thay i lng tin t trong lu thng. Tuy nhin nhiu nc, c bit l
cc nc c nn kinh t ang chuyn i coi t gi l cng c h tr quan trng cho
17

Ngn hng trung ng Anh

Lp T20-Nhm1

chnh sch tin t.

3. MC TIU CHNH SCH TIN T CA NGN HNG ANH:
n nh tin t: duy tr gi c n nh v lng tin vo ng bng Anh. Gi c n
nh c duy tr tun th mc tiu lm pht ca Chnh ph. Ngn hng thc hin chc
nng ny thng qua t l li sut c n nh bi y ban Chnh sch tin t.
Mc tiu lm pht hin nay ca Anh l 2%, ch s gi tiu dng thay cho ch s gi bn
l c s dng lm ch s lm pht. Cc ch s gi tiu dng hoc ch s gi bn l
c tnh ton bi C quan Thng k quc gia, c lp vi cc sc p chnh tr.
Hin nay, do tip tc chu nh hng ca khng hong n cng khu vc ng tin
chung chu u (Eurozone), nn kinh t Anh tip tc tr tr. Lm pht trong thng
10/2011 gim nh xung 5% so vi thng 9 l 5.2% do gi xng du, lng thc v
gi v my bay gim. Tuy nhin, mc lm pht ny vn cao hn gp i so vi mc
tiu ra ca Chnh ph Anh.
n nh ti chnh: duy tr s n nh ti chnh trc cc nguy c e da h thng
ti chnh. Nhng nguy c ny c pht hin bng quan st, theo di. Cc nguy
c pht sinh s c ngn chn bng cc hnh ng ti chnh v cc bin php
khc trong nc v ngoi nc. Trong nhng trng hp hn hu, Ngn hng
Anh l ngn hng cung cp tn dng cui cng.
Tng trng kinh t: cc chnh sch tin t tc ng ti tng trng kinh t thng
qua chnh sch li sut v cung ng tin ca ngn hng. Hin nay, BOE ang
thc hin chnh sch cung ng tin ni lng lm cho tin t tr nn di do vi
chi ph h, kch thch tiu dng cho cuc sng v u t, tht nghip gim v gia
tng thu nhp quc dn. Ngn hng Trung ng Anh gim li sut 5 ln k t
thng 10/2008(thi im li sut c bn mc 4.5%) n ngy 05/2/2009 cn
1%, gim li sut xung mc thp k lc 1%, nhm gip nn kinh t nc ny
thot khi suy thoi.Vic gim li sut ny c xem l mt trong lot bin php
ct gim nhm kch thch nn kinh t, gip nc ny thot khi suy thoi. Cc
nh hoch nh chnh sch quyt nh thc hin chnh sch ct gim li sut
nhm kch cu v lm cho lung tn dng lu thng tr li sau cuc khng hong
ti chnh trm trng va qua.

18

Ngn hng trung ng Anh

Lp T20-Nhm1

Din bin gim li sut c bn Anh

8/10/2008:4.5%
6/11/2008:3.0%
4/12/2008:2.0%
8/1/2009:1.5%
5/2/2009:1.0%

Hn ch tht nghip: duy tr 1 t l tht nghip thp va c ngha v mt kinh

t, va c ngha x hi.Kinh t ca Anh tr tr, tht nghip tng cao. S ngi
tht nghip trong qu III/2011 tng 129000 ngi, nng tng s ngi khng c
vic lm ln 2.62 triu ngi, chim 8.3% dn s trong tui lao ng, mc
cao nht trong 17 nm qua. Trong , s ngi tht nghip t 16-24 tui vt
ngng mt triu, tng ln 1,016 triu, chim 21.9%. theo Vn phng thng k
quc gia (ONS). S lng ngi tht nghip tng trong tt c cc phn ca
Vng quc Anh, ngoi tr Trung ng, Ty bc v Bc Ireland. T l tht
nghip cao nht ng bc, 11.6%.

19

Ngn hng trung ng Anh

Lp T20-Nhm1

Nhn xt chung: trong mi thi k lch s, nhng iu kin kinh t khc nhau
ph hp vi nhng cng c iu hnh chnh sch tin t khc nhau. Tuy nhin
theo xu hng pht trin, vic vn dng cc cng c ny cng ngy cng thch
ng hn p ng yu cu ca c ch qun l mi, yu cu ca th trng. V
vy nhng cng c c tnh linh hot, mm do c s dng ph bin ca Ngn
hng trung ng Anh nh nghip v th trng m, li sut ti chit khu. D tr
bt buc cng l 1 trong cc cng c c p dng song cng kh d dt.

KT LUN
Ngn hng Anh l mt trong hai ngn hng quc gia hng mnh nht c bit n
trong h thng ngn hng ton cu, vi mc tiu hng ti s kim sot cung tin, n
nh ti chnh, tin t , gp phn n nh kinh t v m; ngn hng Anh ngy cng pht
trin h thng ngn hng trung ng c lp ca mnh.
Cm n thy c v cc bn dnh thi gian c bi tiu lun ,nghin cu vn cn
nhiu thiu st, nhm ti mong nhn c kin ca ging vin v cc bn. Chng ti
xin trn thnh cm n!

20

Ngn hng trung ng Anh

Lp T20-Nhm1

Ti liu tham kho:

http://www.bankofengland.co.uk/

http://vi.wikipedia.org

http://vietbao.vn
http://vneconomy.vn

http://www.bbc.co.uk

http://www.telegraph.co.uk/

http://www.cpv.org.vn

http://cafef.vn/

J.D. Ellen Hodgson Brown, 2008. Web of Debt. Third Millenium

Press.Baton, Rouge, Louisiana.

21