Les enjeux de la production : les applications du droit du cinma Maria Teresa FAVIA Socit de production et de distribution FANDANGO Rome,

, Italie La production dun film : phases de la production de luvre cinmatographique On ne va pas parler de droit mais de lensemble du processus pour faire un film et du march europen ; dcision politique daider le cinma en Europe afin de valoriser les diffrences, la communaut de valeurs culturelles. Premire Partie : Analyse des phases de ralisation dun film Les phases de la cration et de la commercialisation dun film : en principe on commence par le dveloppement du projet = criture du scnario et en mme temps financement du film = quelques mois. Ensuite on a le tournage et enfin la postproduction dans les labos, en ce moment il y a un changement profond d au passage au numrique. Enfin, en dernier lieu, on a la promotion et la vente. Selon les pays et les marchs cela varie de 8 mois - 1 an des annes. - Le dveloppement du projet A la base, on dmarre presque toujours dune ide ou du sujet dun livre. On fait alors appel un scnariste, il crit le sujet en 1 page, lhistoire en bref. Quelques mois de travail sur le sujet permettent daboutir un scnario, quilibre de lhistoire, plusieurs possibilits. Il arrive souvent que le ralisateur dun film adapte, pouvoir de dcider de modifier ou non, caractristique du cinma dauteur, du march europen. - Le financement du projet par la socit de production Les sources sont nationales, rgionales, internationales Le financement dure de quelques mois 2 annes. Il faut financer le projet, le tournage et la finalisation du film. Les sources rgionales : bureaux du film aident un degr plus ou moins haut selon les pays.

Les sources nationales : fonds public : ministre (CNC), tax credit ou tax shelter (si on dpense largent dans certaines rgions, une partie est rembourse par lEtat aux socits de production pour le film suivant, alors que pour la tax shelter, les socits dcident dinvestir largent d pour les taxes dans le cinma afin daider le march). Le ministre de la culture en France est vraiment la source principale de financement. Les fonds privs : les plus importants sont les socits de distribution et les chanes de tlvision, il arrive souvent que les socits de tlvision achtent les droits des films avant mme le tournage malgr le risque. Les socits de distribution, elles, commencent normalement leur boulot aprs le tournage, elles font les copies et la promotion du film auprs des salles. La technique du product placement revient la possibilit offerte de faire la publicit de certains produits dans le film en montrant la marque, cela correspond souvent entre 20 et 30% du budget, on sen sert normalement dans un but de gap financing , cest--dire afin de combler la somme manquante dans le budget. Enfin, des sources encore plus minimes pour finaliser le budget sont les banques et les Sofica (surtout en Angleterre), on vite au plus possible car comme le gap financing, ce sont des sommes quil faut rembourser immdiatement contrairement aux fonds publics ou ceux des socits de distribution et de tlvision. Certaines socits prives participent mais en change de droits, pas des sommes quon leur rembourse, ce sont des coproducteurs. Sources internationales : Eurimages et Media = institutions publiques, et sources prives = socits de coproduction ou sales agent (travaillent que pour exploiter le film ltranger lorsque financement dj finalis ou avant mme le tournage pour vendre le film ltranger). - Le tournage Dure de 5 12 semaines en moyenne, cest le moment dans lequel on dpense la plus grande partie du budget du film. Ralisateur a ici une responsabilit trs importante pour grer les problmes, lquilibre financier. - La postproduction Phase trs technique, de 12 25 semaines en moyenne, montage vido et son, musique, mixage, le travail en labo dpend de la date laquelle il faut faire sortir le film (pendant les ftes par exemple). Le montage vido est la partie la plus dlicate, on peut construire des histoires vraiment diffrentes travers les scnes tournes, il arrive parfois quil faille repartir en tournage. A peu prs un mois de mixage afin de mlanger la vido, laudio et la musique du film. Quant au labo, avant il fallait couper et scotcher des parties de la pellicule, dsormais grce la rvolution du numrique, on gnre une succession dimages sur lordinateur, mais pour que cela fonctionne il faut que chaque salle soit quipe dun projecteur adapt, le processus a dj commenc.

Taches de la distribution : copies du film, soit environ 1 000 2 000 par copie du film, et lancement du film : bande-annonce, publicit dans les journaux, affiches, puis selon le genre du film le faire participer des festivals, organiser des avant-premires avant enfin de le faire sortir en salles. Recettes du film : en salles, location et vente de DVD, diffusion tlvisuelle, sur satellite, vido la demande, nouveaux mdias, e-TV, mobile, internet, ventes internationales ou encore projection du film sur les bateaux, dans les avions et les htels Le film appartient toujours a producteur, il loue seulement les droits, la licence pendant un certain temps mais tout lui revient aprs lexploitation consentie. Deuxime Partie : Exemple de court-mtrage Feuille de dpouillement du scnario pour chaque dpartement : pour la production il sagit principalement des dcors et comdiens, pour le ralisateur y figurera le scnario dans son intgralit Ces feuilles servent comprendre tout ce quil faut du point de vue pratique pour rassembler les histoires, les scnes se droulant dans un mme lieu sont toutes tournes ensemble Chaque dpartement le fait pour soi-mme mais la production a pour rle dencadrer tout a, afin de vrifier que tout le monde fait son boulot. Exemple de prsentation dune feuille de dpouillement : cadres remplir : tournage en intrieur ou en extrieur, de jour ou de nuit, nombre de pages concernes par cette scne, dure, scnes lies, nombre de costumes, personnages prsents, second rles, figurants, maquillage, dcors, effets spciaux, animaux prsents, matriel dans le cadre, voitures Confrence du responsable du reprage des dcors en rgion PACA Le Conseil Rgional a des responsabilits non organiques pouvant entrer dans ses comptences : culture par exemple mme si cela nest pas prvu par la loi. Le cinma fait partie de ces domaines dintervention volontariste de la part du Conseil Rgional. Le cinma et laudiovisuel constituent un service dans le conseil : production et formation, diffusion de festivals, accueil de tournages, antenne mdias Lobjectif est daider les projets obtenir des subventions par exemple par le Conseil de lEurope. Systme trs particulier en France travers le CNC, le cinma est une activit extrmement florissante : gnre des ressources par la taxation et les finances publiques. Cest le cinma qui se finance en grande partie lui-mme.

Au Conseil Rgional, le budget est infrieur 3 million deuros mais intervient en faveur de tous les domaines : long et court-mtrage, documentaires mais pas sur le flux = missions tlvisuelles par exemple. Rcemment, mise en place du groupe de projet/slate funding. Choix des films aider par le conseil seffectue selon des critres objectifs : pas de ralisation, mal encadr dans le systme de distribution Les films pour la tlvision sont financs aux alentours de 100 000, pour le cinma 150 000 et pour les documentaires sommes beaucoup plus modestes. La particularit des aides du Conseil Rgional est quelles sont destines des personnes extrieures ; trs peu dentreprises sont dans la rgion-mme, il sagit dinciter les socits venir tourner chez nous, irriguer une vie artistique et professionnelle locale. Les lus ont plutt eu tendance refuser dattribuer ces aides car pas des potentiels lecteurs mais un effort important est fait. Laccueil de ces entreprises est trs important : trouver du personnel, des dcors, des lieux cest l quinterviennent les commissions du film, environ 12 en PACA (4 Paris). La commission rgionale du film est la seconde plus ancienne derrire celle du Var. Contrairement ce que laisse entendre cette dnomination, il sagit dun bureau daccueil, outil logistique et fonctionnel, trois fonctions : recherche des dcors, des comptences techniques et des lieux de tournage. Ces commissions sont trs territorialises et au fil des annes se constitue un stock de dcors publics ou privs. Elles fonctionnent galement pour les tournages publicitaires, les tournages photos Un film aid pour 1dpense 8 dans la rgion en moyenne, bonne affaire, cration demplois, de tourisme Les commissions dpendent de tutelles trs diffrentes : Arles (pas encore cre) dpendra de la mairie, Aix de la communaut du Pays dAix, Var il sagit dune association mais trs finance par le dpartement Aucune hirarchie mais la loi stipule que les rgions sont chefs de file des politiques cinmatographiques : si un dpartement dcide de mettre en place une aide, elle ne peut exister quen passant une convention avec le Conseil Rgional. Toutes ces politiques existent dans le cadre de conventions avec le CNC, cela permet une scurit juridique quant la compatibilit des aides par rapport lharmonisation europenne. La mission de la commission rgionale du film est dessayer de mettre en place une coordination entre ces commissions autonomes et de mettre en place des outils leur disposition.

Lensemble de ces commissions de France sont fdres dans une structure, Film France, et sur son site on trouve une base de donnes de dcors et de techniciens. Elle a pour objectif de coordonner toutes les commissions et dattirer les tournages trangers, en majorit amricains mais galement russes, chinois, indiens mais le mode de fonctionnement est trs diffrent pour ces 3 derniers donc souci de veiller la dignit de la personne, le respect de la lgislation du travail Dun autre ct, une des missions est de protger ces dcors contre certains ralisateurs ou producteurs peu scrupuleux, cela arrive assez souvent, un dcor brul Il faut galement faire attention aux relations avec la population, dans certains quartiers de Marseille, la population est lasse des tournages, objectif dencourager les producteurs tourner ailleurs. On vient dobtenir rcemment un systme de remboursement de la TVA des socits venant tourner en France : 20% de la dpense pour les salaires, le matriel mais conditions exiges, par exemple 150% de laide attribue doit tre dpense sur le territoire. Ce qui compte dabord pour lattribution daides cest le scnario. Toutes les aides des collectivits territoriales doivent avoir un intrt local, on peut trs bien imaginer un recours devant le tribunal administratif et devoir prouver lintrt sur notre territoire. En PACA le service sest constitu cette anne, compos de fonctionnaires et de contractants avec le Conseil Rgional, contrairement la CRAAV du Nord Pas-de-Calais qui coproduit carrment et bnficie donc dun retour sur investissement.

Aujourdhui la principale proccupation concerne le cross media et le trans media, existent mais peu dvelopps. Le cross media cest aborder la production en dclinant un produit pour ces 3 mdias, cela revient principalement couper le film (souvent les documentaires et courts-mtrages de fiction). Le trans media est beaucoup plus labor : comment intgrer tous les supports dans notre film : crer des produits annexes en plus du film, spcialement pour le web (jeu interactif, communaut facebook). Exemple des projets de films proposs sur les rseaux sociaux qui intgrent la raction sociale pour influer sur le scnario. Exemple : on peut financer nous-mmes un scnario auquel on croit. Le Conseil Rgional met en place des formations pour les techniciens ces nouveaux phnomnes pour que le secteur professionnel soit la hauteur des enjeux. Pour reprer les lieux de tournage, on tient compte de la nature du dcor, de son environnement et de sa disponibilit, on lui propose des alternatives le cas chant. Certaines nuisances sont acceptables pour un dcor occasionnel mais pas pour un dcor souvent utilis (exemple sries tl). Ngociations de gr gr entre propritaire du dcor et ralisateur mais commission conseille au propritaire de faire un tat des lieux par un huissier (frais support par la production) afin dviter toute dgradation La question des tarifs est centrale aujourdhui car les collectivits pensent avoir trouv la poule aux ufs dor (ex : louer 2 000 par jour un morceau de plage), donner des subventions pour quils soient consacres des dcors municipaux ? Inutile