MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO

PERFIL DE PROYECTO

INSTALACION FORESTAL CON FINES DE PROTECCION Y CONSERVACION DE AREAS VULNERABLES A EROSION E INUNDACIONES ESTACIONALES EN LA ZONA ESTE DE TINGO MARIA PROVINCIA DE LEONCIO PRADO.

1 TINGO MARIA -2011

PRESENTACIN
La Municipalidad Provincial de Leoncio Prado, es una institucin dedicada a promover el desarrollo integral de la provincia, tambin es una institucin que tiene mltiples funciones, uno de los objetivos priorizados es la de incentivar a la conservacin de su medio ambiente, y a recuperar las zonas vulnerables a erosin, deslizamiento y degradadas mediante el re poblamiento forestal en las franjas marginales. Para as lograr la sostenibilidad de las comunidades, aprovechando los recursos naturales de manera sostenida. Uno de los factores que posibilita el cumplimiento de los fines que tiene la municipalidad, es la gestin de proyectos para facilitar su financiamiento en temas ambientales. En Tingo Maria el elevado crecimiento poblacional, la sobreexplotacin de los recursos naturales (agua, bosques, suelo, etc.) la baja productividad de las actividades agrcolas, y la violencia poltica, ha generado fuertes procesos de migracin de la zonas andina y del campo hacia las zonas urbanas marginales de Tingo Maria, lo que esta generando problemas de deforestacin los cuales a travs del tiempo se van traduciendo en situaciones de desastres, como inundaciones, deslizamientos, aluviones, entre otros. La instalacin forestal aporta una serie de beneficios y servicios ambientales. Al restablecer o incrementar la cobertura arbrea, se aumenta la fertilidad del suelo, y se mejora su retencin de humedad, estructura, y contenido de alimentos (reduciendo la lixiviacin, proporcionando abono verde, y agregando nitrgeno, en el caso de que las especies utilizadas sean de este tipo). Si la falta de lea obliga a que el estircol se utilice como combustible, en vez de abono para los campos agrcolas, la produccin de lea ayudar, indirectamente, a mantener la fertilidad del suelo. La siembra de rboles estabiliza los suelos, reduciendo la erosin hdrica y elica de las laderas, los campos agrcolas cercanos, y los suelos no consolidados, como las zonas altas urbanas marginales de Tingo Mara, es donde la gente se ha asentado sin ningn criterio tcnico ambiental generando un escenario propicio a deslizamientos, fuertes arrastres de aguas pluviales por las calles. Tambin ante el deficiente ordenamiento territorial y no planificado, ha hecho que los asentamientos humanos y pueblos jvenes, en tiempo de invierno son los ms afectados en la salud individual y colectiva, as mismo como la salud pblica y un psimo escenario no saludables en la zona este de Tingo Mara. 2

NDICE PRESENTACIN INTRODUCCIN I. RESUMEN EJECUTIVO A. Nombre del Proyecto ................................................................................................ 05 B. Objetivo del Proyecto ................................................................................................ 05 C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP ..................................... 05 D. Descripcin Tcnica del PIP ....................................................................................... 08 E. Costos del PIP ............................................................................................................ 16 F. Beneficios del PIP....................................................................................................... 17 G. Resultados de la Evaluacin Social ............................................................................ 21 H. Sostenibilidad del PIP ................................................................................................ 21 I. J. Impacto Ambiental .................................................................................................... 24 Organizacin y Gestin .............................................................................................. 25

K. Plan de Implementacin ............................................................................................ 29 L. Conclusiones y Recomendaciones............................................................................. 30 M. Marco Lgico ............................................................................................................. 32 II. ASPECTOS GENERALES 2.1. Nombre del Proyecto ............................................................................................ 34 2.2. Unidad Formuladora y ejecutora .......................................................................... 37 2.3. Participacin de las entidades involucradas y de participantes ........................... 39 2.4. Marco de referencia .............................................................................................. 44 III. IDENTIFICACIN 3.1. Diagnostico de la Situacin Actual ........................................................................ 52 3.2. Definicin del Problema y sus Causas ................................................................... 97 3.3. Objetivo del Proyecto ............................................................................................ 104 3.4. Alternativas de Solucin ........................................................................................ 108 IV. FORMULACIN Y EVALUACIN 4.1. Anlisis de la Demanda .......................................................................................... 117 4.2. Anlisis de la Oferta ............................................................................................... 129 4.3. Balance Demanda - Oferta..................................................................................... 132 3

4.4. Planteamiento Tcnico de las Alternativas ........................................................... 136 4.5. Costos .................................................................................................................... 144 4.6. Beneficios .............................................................................................................. 147 4.7. Evaluacin Social ................................................................................................... 151 4.8. Anlisis de Sensibilidad ......................................................................................... 152 4.9. Anlisis de Sostenibilidad ...................................................................................... 154 4.10. Impacto Ambiental ................................................................................................ 156 4.11. Organizacin y Gestin.......................................................................................... 158 4.12. Plan de Implementacin ....................................................................................... 165 4.13. Seleccin de la Alternativa .................................................................................... 166 4.14. Matriz de Marco Lgico Seleccionado .................................................................. 165 V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ......................................................................... 169 ANEXO ................................................................................................................................... 170

CAPITULO: I RESUMEN EJECUTIVO

A. Nombre del Proyecto. INSTALACION FORESTAL CON FINES DE PROTECCION Y CONSERVACION DE AREAS VULNERABLES A EROSION E INUNDACIONES ESTACIONALES EN LA ZONA ESTE DE TINGO MARIA PROVINCIA DE LEONCIO PRADO. B. Objetivo del Proyecto. Alto nivel de inundaciones estacionales en reas urbanas de la ciudad de Tingo Mara, por colapso del sistema de drenaje originados en la zona este de la ciudad. C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP. Primer Balance en Servicios Sin Proyecto. En este punto se ha considerado la oferta cero, sin proyecto, debido a que en la zona este de Tingo Mara no se han ejecutado y ni tampoco se estn brindando el servicio a los pobladores, es ante ello considera cero. No se toma en consideracin los proyectos de reforestacin ejecutados, en ejecucin y por ejecutar en la Provincia de Leoncio Prado. A continuacin se presenta el cuadro, que muestra el clculo del Balance Oferta Demanda del servicio. Balance Oferta Demanda en Servicios.
BALANCE OFERTA-DEMANDA SIN PROYECTO
CANTIDAD DEMANDADA DEL AOS SERVICIO (C/P) DEL SERVICIO (S/P) CANTIDAD OFERTADA BALANCE

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

9,000 9,144 9,290 9,439 9,590 9,743 9,899 10,058 10,219 10,382 10,548 10,578

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

-9000 -9144 -9290 -9439 -9590 -9743 -9899 -10058 -10219 -10382 -10548 -10578

Balance Oferta Demanda sin Proyecto.

El balance oferta demanda sin proyecto con respecto a servicios, el dficit viene hacer igual a la demanda de manera negativa, esto debido que la actualidad la poblacin no est recibiendo los servicios en la zona este de Tingo Mara. Primer Balance en Servicios Con Proyecto. Balance Oferta Demanda en Servicios Con Proyecto
BALANCE OFERTA-DEMANDA CON PROYECTO CANTIDAD DEMANDADA DEL CANTIDAD OFERTADA AOS 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 SERVICIO (C/P) 9,000 9,144 9,290 9,439 9,590 9,743 9,899 10,058 10,219 10,382 10,548 10,578 DEL SERVICIO (S/P) 9000 9000 9000 9000 9000 9000 9000 9000 9000 9000 9000 9000 BALANCE 0 -144 -290 -439 -590 -743 -899 -1058 -1219 -1382 -1548 -1578

Balance Oferta-Demanda con Proyecto.

El balance oferta demanda con proyecto con respecto a servicios, el dficit viene hacer en el primer ao cero, esto significa que en el primer ao se estar cubriendo en un 100% y para el segundo existir un mnimo dficit y se estar atendiendo al 100% el servicio.

Balance Oferta Demanda de Servicios Ambientales con Proyecto.

BALANCE OFERTA-DEMANDA DE LOS SERVICIOS AMBIENTALES EN LA ZONA ESTE DE TINGO MARIA
VALORACION ECONOMICA DE LOS SERVICIOS AMBIENTALES RUBRO VALOR DE USO DIRECTO Demanda: Alimentos Oferta: Alimentos Balance: Demanda: Biomasa Oferta: Biomasa Balance: Demanda: Recreacion Oferta: Recreacion. Balance: Demanda: Madera Oferta: Madera Balance: Demanda: Productos no maderero Oferta: Producto s no Maderero Balance: Demanda: Lea (Combustibles) Oferta: Lea (Combustibles) Balance: Demanda: Turismo Oferta: Turismo Balance: Demanda: Agua Oferta: Agua Balance: VALOR DE USO INDIRECTO Demanda: Fijacion de carbono Oferta: Fijacion de Carbono Balance. Demanda: Control de inundaciones (Viviendas) Oferta: Control de inundaciones (Viviendas) Balance: Demanda: Control de erosion (Viviendas) Oferta: Control de inundaciones (Viviendas) Balance: Demanda: Ciclo de nutrientes N DE PERSONAS (ZONA ESTE) Has AO 2010 54.00 54.00 0.00 931.20 679.00 -252.20 123 123 0 232.80 203.70 -29.10 38.80 34.92 -3.88 62.08 58.20 -3.88 167.00 167.00 0.00 20 18 -2 24321 1358 -22963 1640 1640 0 1640 1620 -20 194 2011 54.86 54.00 -0.86 946.10 679.00 -267.10 125 123 -2 232.80 203.70 -29.10 39.42 39.42 0.00 63.07 58.20 -4.87 169.67 167.00 -2.67 20 18 -2 24321 1358 -22963 1644 1640 -4 1644 1620 -24 194 2012 55.74 54.00 -1.74 961.24 679.00 -282.24 127 124 -3 232.80 203.70 -29.10 40.05 40.05 0.00 64.08 58.20 -5.88 172.39 167.00 -5.39 21 18 -3 24321 1358 -22963 1648 1640 -8 1648 1620 -28 194 2013 56.63 54.00 -2.63 976.62 679.00 -297.62 129 125 -4 232.80 203.70 -29.10 40.69 40.69 0.00 65.11 58.20 -6.91 175.14 167.00 -8.14 21 18 -3 24321 1358 -22963 1652 1640 -12 1652 1620 -32 194 2014 57.54 54.00 -3.54 992.24 679.00 -313.24 131 126 -5 232.80 203.70 -29.10 41.34 41.34 0.00 66.15 58.20 -7.95 177.95 167.00 -10.95 21 18 -3 24321 1358 -22963 1656 1640 -16 1656 1620 -36 194 2015 58.46 54.00 -4.46 1008.12 679.00 -329.12 133 127 -6 232.80 203.70 -29.10 42.00 42.00 0.00 67.21 58.20 -9.01 180.79 167.00 -13.79 22 18 -4 24321 1358 -22963 1660 1640 -20 1660 1620 -40 194 2016 59.40 54.00 -5.40 1024.25 679.00 -345.25 135 128 -7 232.80 203.70 -29.10 42.68 42.68 0.00 68.28 58.20 -10.08 183.69 167.00 -16.69 22 18 -4 24321 1358 -22963 1664 1640 -24 1664 1620 -44 194 2017 60.35 54.00 -6.35 1040.64 679.00 -361.64 137 129 -8 232.80 203.70 -29.10 43.36 43.36 0.00 69.38 58.20 -11.18 186.63 167.00 -19.63 22 18 -4 24321 1358 -22963 1668 1640 -28 1668 1620 -48 194 2018 61.31 54.00 -7.31 1057.29 679.00 -378.29 140 130 -10 232.80 203.70 -29.10 44.05 44.05 0.00 70.49 58.20 -12.29 189.61 167.00 -22.61 23 18 -5 24321 1358 -22963 1672 1640 -32 1672 1620 -52 194 2019 62.29 54.00 -8.29 1074.20 679.00 -395.20 142 131 -11 232.80 203.70 -29.10 44.76 44.76 0.00 71.61 58.20 -13.41 192.65 167.00 -25.65 23 18 -5 24321 1358 -22963 1676 1640 -36 1676 1620 -56 194 2020 63.29 54.00 -9.29 1091.39 679.00 -412.39 144 132 -12 232.80 203.70 -29.10 45.47 45.47 0.00 72.76 58.20 -14.56 195.73 167.00 -28.73 23 18 -5 24321 1358 -22963 1680 1640 -40 1680 1620 -60 194 2021 64.30 54.00 -10.30 1108.85 679.00 -429.85 146 133 -13 232.80 203.70 -29.10 46.20 46.20 0.00 73.92 58.20 -15.72 198.86 167.00 -31.86 24 18 -6 24321 1358 -22963 1684 1640 -44 1684 1620 -64 194

Tn

9000

Tn

9000

Unid.

9000

P. cub.

9000

194

Tn

9000

194

Tn

9000

194

Serv.

9000

M3

9000

Tn

194

N. Viv.

1640

N. Viv.

1640

Has.

194

Oferta: Ciclo de nutrientes Banace:

194 0

194 0

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194 0

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194 0

194 0

Con respecto al balance oferta demanda con proyectos en servicios ambientales, se tiene en el cuadro 54 es deficitarios, se determinas el servicio en dos formas; el valor de uso directos y el valor de uso indirecto, el dficit es notorio desde el ao 2011 y 2021. D. Descripcin Tcnica del PIP. Proyecto Alternativo 01: Instalacin forestal en reas desnudas de 38 has; purma baja de 47 has; con limitada cobertura de 105.70 has; en fajas marginales de los cursos de agua de 3.30 has; con 11 8

especies forestales de mediano y largo crecimiento vegetativo con distanciamiento de siembra promedio de 8x8, desarrollo en sensibilizacin a la poblacin, Implementacin, manejo y conduccin de aguas pluviales, asistencia tcnica permanente, mejoramiento de las capacidades ambientales, social y organizacional y establecimiento de convenios con instituciones gubernamentales y no gubernamentales. Se trabajara en los siguientes componentes: Componente 01: Sensibilizacin, Restauracin y Manejo del Rgimen Hdrico en reas con proceso de erosin. Accin 01: Sensibilizacin del Proyecto. Se dar sensibilizacin a la poblacin dentro y fuera del mbito del proyecto y ser por un tiempo de 12 meses. Acciones: Se capacitara en un 100% (9000) a los beneficiarios directos del proyecto. La accin de sensibilizacin, se desarrollara mediantes capacitaciones en educacin ambiental, es considerado como un reforzamiento de conocimientos trasmitidos, mediante la realizacin de eventos presnciales y participativas con los pobladores. Los temas a tratarse sern relacionados con la educacin ambiental, cuidado del medio ambiente, sensibilizacin social, organizacin, proceso de gestin, identificando las oportunidades de mercado. El fortalecimiento en temas ambientales es para que contribuya al desarrollo local y representa una tarea impostergable; en un sector tan complejo la capacidad organizativa y de cooperacin sectorial representa importantes instrumentos de competitividad. Muchas instituciones son vistas como respuestas coherentes a la falta de desarrollo adecuado de los mecanismos del medio ambiente, tales como la prevencin en un contexto caracterizado por altos riesgos ambientales.

Capacitacin en temas de educacin ambiental; el cual permitir consolidar la

presencia autentica de la poblacin en temas ambientales en la zona.

 Capacitacin en gestin, que facilitar y ayudar a tener una mejor visin sobre el
cambio climtico.

Desarrollo de capacidades a nivel organizativo para la autogestin de la poblacin; el

cual se concretar con la formacin de comits sectoriales bien fortalecida para el desarrollo en el mbito de la zona este de Tingo Mara.

Se considera intercambios de experiencia con las instituciones que estn ligados

directamente al problema ambiental. Accin 02: Repoblamiento y/o restauracin de la Cobertura Vegetal Se llevara a cabo el establecimiento de cobertura vegetal en reas desnudas 38 has, en reas que tengan purma baja 47 has, en reas con limitada cobertura 105.70 has y en fajas marginales de los cursos de agua 3.30 has. Las especies a instalarse sern: Tornillo, Moena, Vilco pashaco, Caoba, Cedro, Capirona, Estoraque, Vetiveria, Liana, Bucchilla y Esquejes de Bamb. Especies, reas, numero de plantas y Distanciamiento.
Plantas N Plantas*Ha Distancia 100 10 X 10 400 5X5 100 10 X 10 100 10 X 10 100 10 X 10 100 10 X 10 100 10 X 10 400 5X5 400 5X5 400 5X5 100 10 X 10

Especies VILCO CAPIRONA CAOBA CEDRO ESTORAQUE

MOENA LIANA BUCCHILLA BAMBU VETIVERIA

TORNILLO

Ha 18.7 10 15 24 23 31 25 2.3 1 4 40

Total

194

Se sembrara 1,870 plantas de vilco en 18.7 hectreas; 4000 plantas de capirona en 10 hectreas, 1500 plantas de caoba en 15 hectreas, 2400 plantas de cedro en 24 hectreas, 2300 plantas de estoraque en 23 hectreas, 3100 plantas de moena en 31 hectreas, 2500 plantas de liana en 25 hectreas, 920 plantas de bucchilla en 2.3 hectreas, 400 plantas de bamb en 01 una hectreas, 1600 plantas de vetiveria en 4 10

hectreas y de 4000 plantas de tornillo en 40 hectreas, haciendo un total de 24,590 plantas en 194 hectreas. Accin 03: Manejo y Conduccin de aguas pluviales en reas urbanas marginales. Implementacin de Canales de evacuacin de aguas pluviales en la zona este de Tingo Mara. Frente a la alta precipitacin pluvial y a la deteriorada infraestructura de los canales de evacuacin, se implementara canales de concreto armado, resistente y de mayor capacidad de evacuacin. Canales de evacuacin de aguas pluviales en total 2907 metros lineales. Muros de contencin: 1.- 175 m de largo por 2 metros de alto, 2.- 178.08 m de largo de 1.5 metros de alto Componente 02: Asistencia Tcnica y Capacitacin. Accin 01: Asistencia Tcnica. Se realizara la asistencia tcnica en las reas de intervencin del proyecto por el periodo de ejecucin del proyecto (24 meses). Durante los 02 aos de ejecucin del proyecto el soporte tcnico atender a los beneficiarios en sus respectivas lugares potenciando sus conocimientos prcticos que conllevara a elevar su conocimientos para generar mayor compromiso en la ejecucin del proyecto, esta funcin ser encargada a dos tcnicos de reconocido prestigio profesional y atendern en forma rotatoria en los 14 sectores de la zona este de Tingo Mara. Accin 02: Capacitacin. La capacitacin del proyecto: se realizaran 07 temas en 02 eventos cada uno. Se realizaran talleres participativos (Ecas). Las ECAs desarrolladas en el proyecto, as como las Comits de Desarrollo Comunales (CDCs), se contemplarn la evaluacin de los participantes tanto antes como al final del curso. Para este propsito, se establecer 11

un examen para conocer el nivel de conocimiento de los pobladores y de las alternativas posibles existentes. Componente 03: Mejoramiento de capacidades ambiental, social y organizacional. Se formaran comits de manejo y cuidado de areas para proteger la cobertura vegetal, y no desequilibrar el rgimen hdrico (cursos de agua). Capacitacin intensiva en educacion ambiental y organizacional: esto nos permitir consolidar las buenas practicas ambientales, la constante vigigilancia en prevencion, manejo y control de desastres en la zona, para su eficaz respuesta ante amenazas y un mejor desenvolvimiento en bien de sus comunidades. Se concretar en una asociacin bien fortalecida y a la vez formalmente en su desarrollo en el mbito y finalmente que cuenta con sus herramientas de gestin. Se realizar eventos de capacitacin durante los dos aos. segn los temas previsto, en escenarios saludables, salud publica e individual, resolucion de conflictos, participacion comunal en eventos de mejora de su localidad, etc. Componente 04: Convenios Interinstitucionales. Se establecern convenios con las instituciones gubernamentales y no

gubernamentales que tengan afinidad al tema del proyecto. Universidades pblicas y privadas, INDECI, SERNANP. Proyecto Alternativo 02: Instalacin forestal en reas desnudas de 38 has; purma baja de 47 has; con limitada cobertura de 105.70 has; en fajas marginales de los cursos de agua de 3.30 has; con 06 especies forestales de mediano y largo crecimiento vegetativo con distanciamiento de siembra promedio de 5.8x5.8, desarrollo en sensibilizacin a la poblacin,

Implementacin, manejo y conduccin de aguas pluviales, asistencia tcnica permanente, mejoramiento de las capacidades ambientales, social y organizacional y establecimiento de convenios con instituciones gubernamentales y no gubernamentales Se trabajara en los siguientes componentes:

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Componente 01: Sensibilizacin, Restauracin y Manejo del Rgimen Hdrico en reas con proceso de erosin. Accin 01: Sensibilizacin del Proyecto. Se dar sensibilizacin a la poblacin dentro y fuera del mbito del proyecto y ser por un tiempo de 12 meses. Acciones: Se capacitara en un 100% (9000) a los beneficiarios directos del proyecto. La accin de sensibilizacin, se desarrollara mediantes capacitaciones en educacin ambiental, es considerado como un reforzamiento de conocimientos trasmitidos, mediante la realizacin de eventos presnciales y participativas con los pobladores. Los temas a tratarse sern relacionados con la educacin ambiental, cuidado del medio ambiente, sensibilizacin social, organizacin, proceso de gestin, identificando las oportunidades de mercado. El fortalecimiento en temas ambientales es para que contribuya al desarrollo local y representa una tarea impostergable; en un sector tan complejo la capacidad organizativa y de cooperacin sectorial representa importantes instrumentos de competitividad. Muchas instituciones son vistas como respuestas coherentes a la falta de desarrollo adecuado de los mecanismos del medio ambiente, tales como la prevencin en un contexto caracterizado por altos riesgos ambientales.

Capacitacin en temas de educacin ambiental; el cual permitir consolidar la

presencia autentica de la poblacin en temas ambientales en la zona.

Capacitacin en gestin, que facilitar y ayudar a tener una mejor visin sobre el
cambio climtico.

Desarrollo de capacidades a nivel organizativo para la autogestin de la poblacin; el

cual se concretar con la formacin de comits sectoriales bien fortalecida para el desarrollo en el mbito de la zona este de Tingo Mara.

Se considera intercambios de experiencia con las instituciones que estn ligados

directamente al problema ambiental. Accin 02: Repoblamiento y/o restauracin de la Cobertura Vegetal 13

Se llevara a cabo el establecimiento de cobertura vegetal en reas desnudas 38 has, en reas que tengan purma baja 47 has, en reas con limitada cobertura 105.70 has y en fajas marginales de los cursos de agua 3.30 has.

Las especies a instalarse sern: Las especies a instalarse sern: Tornillo, Capirona, Vetiveria, Liana, Bucchilla y Esquejes de Bamb. Especies, reas, numero de plantas y Distanciamiento.
Especies CAPIRONA
LIANA BUCCHILLA BAMBU VETIVERIA

Ha 40.7 25 2.3 1 25 100

Plantas N Plantas*Ha Distancia 400 100 400 400 400 100 5 5 5 5 5 10 X X X X X X 5 5 5 5 5 10

TORNILLO

Total

194

Se sembrara 16,280 plantas de capirona en 40.7 hectreas, 2500 plantas de liana en 25 hectreas, 920 plantas de bucchilla en 2.3 hectreas, 400 plantas de bamb en 01 una hectreas, 10,000 plantas de vetiveria en 25 hectreas y de 10000 plantas de tornillo en 100 hectreas, haciendo un total de 40,100 plantas en 194 hectreas.

Accin 03: Manejo y Conduccin de aguas pluviales en reas urbanas marginales. Implementacin de Canales de evacuacin de aguas pluviales en la zona este de Tingo Mara. Frente a la alta precipitacin pluvial y a la deteriorada infraestructura de los canales de evacuacin, se implementara canales de concreto armado, resistente y de mayor capacidad de evacuacin. Canales de evacuacin de aguas pluviales en total 2907 metros lineales. Muros de contencin: 1.- 175 m de largo por 2 metros de alto, 2.- 178.08 m de largo de 1.5 metros de alto Componente 02: Asistencia Tcnica y Capacitacin. 14

Accin 01: Asistencia Tcnica. Se realizara la asistencia tcnica en las reas de intervencin del proyecto por el periodo de ejecucin del proyecto (24 meses). Durante los 02 aos de ejecucin del proyecto el soporte tcnico atender a los beneficiarios en sus respectivas lugares potenciando sus conocimientos prcticos que conllevara a elevar su conocimientos para generar mayor compromiso en la ejecucin del proyecto, esta funcin ser encargada a dos tcnicos de reconocido prestigio profesional y atendern en forma rotatoria en los 14 sectores de la zona este de Tingo Mara. Accin 02: Capacitacin. La capacitacin del proyecto: se realizaran 07 temas en 02 eventos cada uno. Se realizaran talleres participativos (Ecas). Las ECAs desarrolladas en el proyecto, as como las Comits de Desarrollo Comunales (CDCs), se contemplarn la evaluacin de los participantes tanto antes como al final del curso. Para este propsito, se establecer un examen para conocer el nivel de conocimiento de los pobladores y de las alternativas posibles existentes. Componente 03: Mejoramiento de capacidades ambiental, social y organizacional. Se formaran comits de manejo y cuidado de areas para proteger la cobertura vegetal, y no desequilibrar el rgimen hdrico (cursos de agua). Capacitacin intensiva en educacion ambiental y organizacional: esto nos permitir consolidar las buenas practicas ambientales, la constante vigigilancia en prevencion, manejo y control de desastres en la zona, para su eficaz respuesta ante amenazas y un mejor desenvolvimiento en bien de sus comunidades. Se concretar en una asociacin bien fortalecida y a la vez formalmente en su desarrollo en el mbito y finalmente que cuenta con sus herramientas de gestin. Se realizar eventos de capacitacin durante los dos aos. segn los temas previsto, en escenarios saludables, salud publica e individual, resolucion de conflictos, participacion comunal en eventos de mejora de su localidad, etc. 15

Componente 04: Convenios Interinstitucionales. Se establecern convenios con las instituciones gubernamentales y no

gubernamentales que tengan afinidad al tema del proyecto. Universidades pblicas y privadas, INDECI, SERNANP. Sistema de monitoreo y de seguimiento El proyecto propone un informe mensual del orden tcnico y econmico dirigido a la administracin del proyecto, esta labor deber ser ejecutada mediante el soporte tcnico, en ella debe visualizarse todos los por menores del avance fsico del proyecto; sistematizado mediante cuadros que permita ver las estadsticas reales y puedan ser comparadas con el objetivo de que puedan ser mejorados tanto en el orden tcnico como administrativos para el cumplimiento de este fin se est considerando materiales de escritorio y bienes duraderos que permitir al profesional desplazarse a las zonas inmersos en el proyecto. La diferencia entre ambas alternativas es en el distanciamiento de siembra y las diversas especies a reponer en las 194 hectreas en la zona este de Tingo Mara. E. Costos del PIP. Resumen de la Inversin: Alternativa 01
alternativa 01

semestre 01 componente 01 componente 02 componente 03 componente 04 plan ambiental gasto general supervisin Expediente Tecnico SUB TOTAL 1469600.428 93837.5 1132.5 1,900.00 11,179.02 60,118.50 34700 62,613.85 1,735,081.80
TOTAL

semestre 02 semestre 03 semestre 04 98081.9375 93666.25 161.25 0 793.8 24,603.50 34700 252,006.74 1165.66 22,587.50 34700 182,861.70 992.58 24,603.50 34700 250,505.02
2,420,455.25

30463.5375 93837.5 107.5

99281.9375 90765.75 161.25

16

Siendo la Inversin a precios Privados de S/. 2 420,455.25 y el aporte de los beneficiarios es de S/.142,839.00 en el primer ao y de S/. 142,839.00 en el segundo ao. Haciendo una inversin total de S/. 2 563, 295.04. Resumen de la Inversin: Alternativa 02
alternativa 02

semestre 01 semestre 02 semestre 03 semestre 04 componente 01 componente 02 componente 03 componente 04 plan ambiental gasto general supervisin Expediente Tecnico SUB TOTAL 1516496.144 101111.9375 96738 1132.5 1,900.00 11,179.02 60,118.50 34700 64,541.83 1,786,806.00
TOTAL

33072.3925 102311.9375 93837.5 107.5 1165.66 22,587.50 34700 185,470.55 96566.75 161.25 992.58 24,603.50 34700 259,336.02
2,486,649.31

93666.25 161.25 0 793.8 24,603.50 34700 255,036.74

Siendo la Inversin a precios Privados de S/. 2 486,649.31 y el aporte de los beneficiarios es de S/.142,839.00 en el primer ao y de S/. 142,839.00 en el segundo ao. Haciendo una inversin total de S/. 2 629,489.10 F. Beneficios del PIP.

Se ha calculado los beneficios en la situacin actual optimizada, sin la intervencin del proyecto y se ha obtenido los resultados bajo los siguientes parmetros: a) En la situacin sin proyecto, la zona este de Tingo Mara y/o reas existentes se encuentran relativamente deforestada en la extensin de 194 hectreas. b) En lo respecto a los rboles forestales se ha costeado valorando la (Biomasa: ramas, hojas, races, etc). Solo en un 5% de los arboles. Que servir al agricultor como combustibles para sus alimentos. Para ello se ha considerado el Valor Econmico Total (VET); VET = Existencia. 17 Valor De Uso Actual Directo + Valor De Uso Indirecto + Valor De

Para determinar el valor de los servicios ambientales se tomado el enfoque de de Valoracin Subjetiva (EVS) Segn Dixon (1994). Se basan en evaluaciones mas subjetivas de posibles daos expresados o revelados en una conducta de mercado real o hipottico. El EVS depende fuertemente de la extensin del conocimiento o la cantidad de informacin que las personas de la zona tienen con respecto a los daos impuestos por diversas actividades. En este enfoque se encuentran los siguientes mtodos: 1. Gastos preventivos/mitigadores. Efectos valorados (salud, productividad, activos de capital y activos de recursos naturales). 2. Enfoque hednico, valor de la propiedad/tierra, diferencias salariales. Efectos valorados (calidad ambiental, productividad y salud). 3. 4. Costo de viaje. Efectos valorados (activos de recursos naturales). Valoracin contingente. Efectos valorados (salud, activos de recursos naturales). Valor Econmico de Usos Directos e Indirectos a Precios de Mercado
Nota: Se asume una oferta de 40 toneladas por ao, de alimentos. La oferta de biomasa con proyecto de la zona este es de 3.5tn/ha/ao., y esta compuesto de (Hojas, madera pequeas, raices, tallos y cortesas) El area que sera reforestado, retomara un valor de area para recreacion tales como: (caminata, acampamiento, fogatas, otros servicios); la demanda representa en 123 visitas/ao en la zona La oferta de madera en la zona este es de 1.05tn/ha/ao., y esta compuesto de (maderas pequeas para viviendas y para otros) Los productos no madereros ofertados en la zona es de 0.18tn/ao/ha. (Flores naturales, plantas medicinales , plantas para pintura, plantas aromaticas, etc) La oferta de madera para lea (combustibles), en la zona sera de 0.30tn/ha/ao, esto debido a que la poblacion en un 40% cocina a lea sus alimentos. El area que sera reforestado, retomara un valor de area para el ecoturismo tales como: (turismo vivencial, Turismo ecologico en flora y fauna, otros servicios); la demanda representa en 167 visitas/ao en la zona En 70% de la poblacion de la zona este de Tingo Maria se ofertara el agua de las quebradas en 18m3 de agua/ao/familia. Se considera la fajacion de carbono en areas reforestadas en plantacion joven es hasta los dies aos es de 70tn/ha. Fuente CATIE-2010-Costa Rica Se atendera las viviendas en la zona este de Tingo Maria de 1640. Recuperacion de nutrientes del suelo , mediante la revegetacion se recuperara naturalemnte por la caida de hojas y se estima los 194 hectareas.
Precio por aliemnto es de S/. Precios por biomasa es de S/. (Tn) (Tn) 340 150 30 313 50 450 30 4 110 80 80 120

Precio del servicio por recreacion S/. Precio por madera S/. Precios por productos no maderero S/. (Tn) Precios de leoa S/. (Tn) Precio por servicio prestado al turista S/. Precio del agua por consumo por familia /mes S/. Precios por la captura del carbono/has. Precio Valorado en proteccion de viviendas /ao Precio Valorado en proteccion contra erosion/ao/vivienda Valor que retoma el nutriente el area reforestado

18

c) El costo de mantenimiento como aporte de los beneficiarios involucran, la mano de obra no calificada y los materiales y herramientas que actualmente estn utilizando en la zona. d) Los precios fueron tomados segn la valoracin econmica de los servicios ambientales a precios en soles. Para la situacin con proyecto (194 hectreas reforestadas), se ha considerado los servicios que brindara el proyecto ambiental por hectrea de manera manejada; segn el desarrollo de la actividad forestal y el manejo adecuado que se dar con la ejecucin del proyecto. Beneficios de la Alternativa 01:
ALTERNATIVA 01: INGRESOS POR LOS SERVICIOS AMBIENTALES EN LA ZONA ESTE DE TINGO MARIA (CON PROYECTOS)
VALORACION ECONOMICA DE LOS SERVICIOS AMBIENTALES RUBRO VALOR DE USO DIRECTO Alimentos Biomasa Recreacion Madera Productos no maderero Lea (Combustibles) Turismo Agua VALOR DE USO INDIRECTO Fijacion de carbono Control de inundaciones (Viviendas) Control de erosion (Viviendas) Ciclo de nutrientes TOTAL INGRESOS S/. N DE PERSONAS (ZONA ESTE) Has AO 2010
652604.10

2011
652829.14

2012
652890.68

2013
652952.72

2014
649361.27

2015
653078.35

2016
653141.95

2017
653206.09

2018
653270.78

2019
653336.02

2020
653401.83

2021
653468.21

Tn Tn Unid. P. cub. Tn Tn Serv. M3 Tn N. Viv. N. Viv. Has.

9000 9000 9000 9000 9000 9000 9000 9000

194 194 0 194 194 194 0 0 194 1640 1620 194

18360.00 101850.00 3690 63758.10 1746.00 26190 5010 432000 433460 149380 131200 129600 23280
1086064.10

18360.00 101850.00 3690 63758.10 1971.04 26190.00 5010 432000.00 433460 149380 131200 129600 23280
1086289.14

18360.00 101850.00 3720 63758.10 2002.58 26190.00 5010 432000.00 433460 149380 131200 129600 23280
1086350.68

18360.00 101850.00 3750 63758.10 2034.62 26190.00 5010 432000.00 433460 149380 131200 129600 23280
1086412.72

18360.00 101850.00 126 63758.10 2067.17 26190.00 5010 432000.00 433460 149380 131200 129600 23280
1082821.27

18360.00 101850.00 3810 63758.10 2100.25 26190.00 5010 432000.00 433460 149380 131200 129600 23280
1086538.35

18360.00 101850.00 3840 63758.10 2133.85 26190.00 5010 432000.00 433460 149380 131200 129600 23280
1086601.95

18360.00 101850.00 3870 63758.10 2167.99 26190.00 5010 432000.00 433460 149380 131200 129600 23280
1086666.09

18360.00 101850.00 3900 63758.10 2202.68 26190.00 5010 432000.00 433460 149380 131200 129600 23280
1086730.78

18360.00 101850.00 3930 63758.10 2237.92 26190.00 5010 432000.00 433460 149380 131200 129600 23280
1086796.02

18360.00 101850.00 3960 63758.10 2273.73 26190.00 5010 432000.00 433460 149380 131200 129600 23280
1086861.83

18360.00 101850.00 3990 63758.10 2310.11 26190.00 5010 432000.00 433460 149380 131200 129600 23280
1086928.21

Los ingresos econmicos por los servicios ambientales son para el ao 2011 de S/.1 086,064.10 y de S/.1 086,928.21, los ingresos presentan crecimientos relativamente crecientes en mnimo porcentajes. Para el caso de la alternativa 02, los ingresos son iguales en cantidades de los servicios e ingresos.

19

Beneficios Incrementales de la Alternativa 01:

BENEFICIOS INCREMENTAL DE LA ALTERNATIVA 01: A PRECIOS PRIVADOS BENEFICIOS CON PROYECTO Y SIN PROYECTO PARA CADA ALTERNATIVA PROPUESTA AO 0 AO 01 AO 02 AO 03 AO 04 AO 05 AO 06 AO 07 0.00 1086289.14 1086350.68 1086412.72 1082821.27 1086538.35 1086601.95 1086666.09 0.00 506547.44 506547.44 506547.44 506547.44 506547.44 506547.44 506547.44 0.00 579741.70 579803.24 579865.28 576273.83 579990.91 580054.51 580118.65 BENEFICIOS INCREMENTAL DE LA ALTERNATIVA 01: A PRECIOS SOCIALES AO 01 AO 02 AO 03 AO 04 AO 05 AO 06 AO 07 BENEFICIOS CON PROYECTO Y SIN PROYECTO PARA CADA ALTERNATIVA PROPUESTA 0.00 920584.02 920636.17 920688.74 917645.15 920795.21 920849.11 920903.47 0.00 429277.49 429277.49 429277.49 429277.49 429277.49 429277.49 429277.49 0.00 491306.53 491358.68 491411.25 488367.65 491517.72 491571.62 491625.98

RESUMEN DE LOS INGRESOS (ALT. 01) CON PY RESUMEN DE LOS INGRESOS (ALT. 01) SIN PY BENEFICIO INCREMENTAL

AO 08 1086730.78 506547.44 580183.34

AO 09 1086796.02 506547.44 580248.58

AO 10 1086861.83 506547.44 580314.39

AO 11 1086928.21 506547.44 580380.77

AO 0 RESUMEN DE LOS INGRESOS (ALT. 01) CON PY RESUMEN DE LOS INGRESOS (ALT. 01) SIN PY BENEFICIO INCREMENTAL

AO 08 920958.29 429277.49 491680.80

AO 09 921013.58 429277.49 491736.09

AO 10 921069.35 429277.49 491791.86

AO 11 921125.60 429277.49 491848.11

Como se puede observar los beneficios incrementales de la alternativa 01; a precios privados y aprecios sociales; teniendo en S/.579,741.70 a precios privado en el ao 2011 y de S/.580,380.77 para el ao 2021, con respecto a los beneficios incrementales a precios sociales es de S/. 491,306.53 en el ao 2011 y de S/.491,848.11 para el ao 2021. Beneficios Incrementales de la Alternativa 02.
BENEFICIOS INCREMENTAL DE LA ALTERNATIVA 02: A PRECIOS PRIVADOS BENEFICIOS CON PROYECTO Y SIN PROYECTO PARA CADA ALTERNATIVA PROPUESTA AO 0 AO 01 AO 02 AO 03 AO 04 AO 05 AO 06 AO 07 AO 08 AO 09 0.00 1086064.10 1086350.68 1086412.72 1086475.27 1086538.35 1086601.95 1086666.09 1086730.78 1086796.02 0.00 538947.44 538947.44 538947.44 538947.44 538947.44 538947.44 538947.44 538947.44 538947.44 0.00 547116.66 547403.24 547465.28 547527.83 547590.91 547654.51 547718.65 547783.34 547848.58 BENEFICIOS INCREMENTAL DE LA ALTERNATIVA 02: A PRECIOS SOCIALES AO 0 AO 01 AO 02 AO 03 AO 04 AO 05 AO 06 AO 07 AO 08 AO 09 BENEFICIOS CON PROYECTO Y SIN PROYECTO PARA CADA ALTERNATIVA PROPUESTA 0.00 920393.31 920636.17 920688.74 920741.76 920795.21 920849.11 920903.47 920958.29 921013.58 0.00 456735.12 456735.12 456735.12 456735.12 456735.12 456735.12 456735.12 456735.12 456735.12 0.00 463658.19 463901.05 463953.63 464006.64 464060.09 464113.99 464168.35 464223.17 464278.46

RESUMEN DE LOS INGRESOS (ALT. 02) CON PY RESUMEN DE LOS INGRESOS (ALT. 02) SIN PY BENEFICIO INCREMENTAL

AO 10 AO 11 1086861.83 1086928.21 538947.44 538947.44 547914.39 547980.77

AO 10 921069.35 456735.12 464334.23

AO 11 921125.60 456735.12 464390.48

RESUMEN DE LOS INGRESOS (ALT. 02) CON PY RESUMEN DE LOS INGRESOS (ALT. 02) SIN PY BENEFICIO INCREMENTAL

La variacin de los beneficios incrementales entre la alternativa 01, es mnimo, como se puede observar los beneficios incrementales de la alternativa 02; a precios privados y aprecios sociales; teniendo en S/.547,116.66 a precios privado en el ao 2011 y de

20

S/.547,980.77 para el ao 2021, con respecto a los beneficios incrementales a precios sociales es de S/. 463,658.19 en el ao 2011 y de S/.463,390.48 para el ao 2021. G. Resultados de la Evaluacin Social. Metodologa Costo/Beneficio Con los anlisis anteriormente realizados se ha elaborado a detalle la evaluacin social tal como se muestra ms a continuacin. El cual indica que el VAN ms alto, de la

alternativa 01 con un valor de S/.815,925.00 y con una TIR de 23.85% a diferencia de la alternativa 02 que es menos por un valor de S/. 570,551.00 con una TIR de 19.64%. Lo que nos indica, que el proyecto es rentable en S/.815,925.00 para la primera alternativa, con un VAN > 0 y un ratio de B/C de 1.31. Indicadores de Rentabilidad a Precios Privados
ALTERNATIVAS A PRECIOS PRIVADOS Alternativa 01 Alternativa 02 VAN 11% 815,923 570,551 TIR 23.85% 19.64% B/C 1.31 1.21

Lo ms importante de la evaluacin se muestra a continuacin, a precios sociales mostrando un VAN social de S/. 848,584.00 lo cual indica la rentabilidad social del proyecto. Indicadores de Rentabilidad a Precios Sociales
ALTERNATIVAS A PRECIOS SOCIALES Alternativa 01 Alternativa 02 VAN 11% 801,091 591,876 TIR 26.35% 21.86% B/C 1.38 1.28

Tambin nos indica, que la alternativa 01 es rentable en S/.801,091.00 para la primera alternativa, con un VAN > 0 y un ratio de B/C de 1.38.

H.

Sostenibilidad del PIP. a. Arreglos institucionales La ejecucin del proyecto tendr una duracin de 24 meses y estar a cargo de la Municipalidad Provincial de Leoncio Prado, posterior a este periodo se asegurar la sostenibilidad del proyecto a los beneficiarios en lo referente al mantenimiento de las 21

plantaciones forestales, sin embargo estas tienen serias limitaciones respecto a capacidad operativa y tcnica; por lo que la entidad estatal deber transferir capacidades tcnicas, organizativas y de gestin a los beneficiarios durante estos 24 meses de intervencin del proyecto en la zona. b. La Poltica Normativa en donde se Enmarca el Proyecto. El proyecto se enmarca en las lneas estratgicas y/o objetivos de desarrollo de la municipalidad, que est plasmado en el Plan Estratgico Institucional PEI- 2011, El Plan de Desarrollo Concertado Participativos PDCP-2011, lo cual es de prioridad y garantiza la sostenibilidad del proyecto. c. Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento. A partir del ao 03, la poblacin; sern quienes asumirn la parte tcnica para fortalecer la sostenibilidad del proyecto y el asesoramiento de la organizacin. Tambin sern quienes velaran por el crecimiento de las plantas forestales para que no sea talado. Los costos de operacin y mantenimiento, lo harn mediante la participacin comunal faenas comunitarias, para ello dicha participacin se ha realizado una valoracin como aporte y se le considera en los cotos de operacin y mantenimiento de las reas reforestadas y de los canales de conduccin de aguas pluviales implementadas, representa en S/.635.00 a S/400.00/ha/ao. d. Sostenibilidad tcnica: La Municipalidad Provincial de Leoncio Prado, asumir la ejecucin del proyecto, puesto que dispone de capacidad instalada (oficinas, vehculos, muebles, enseres, personal profesional administrativo, capacitado y con experiencia en el manejo de proyectos ambientales, entre otras actividades productivas). Por lo que la operacin del proyecto est garantizada en los primeros 24 meses de vida til del proyecto. En la zona este de Tingo Mara existe mano de obra calificada y no calificado para el desarrollo de las actividades establecidas en cada componente de la alternativa seleccionada, se contarn tambin con personal especializado y experimentado para realizar la transferencia tecnolgica y manejo ambiental de manera eficiente. e. Participacin de los beneficiarios La re vegetacin forestal ha demostrado ser factible en el tiempo, sin embargo su alto ndice de deforestacin en los ltimos tiempos origin su disminucin en la prestacin de 22

servicios ambientales y la prdida de importantes recursos tales como el agua, flora y fauna. Con el proyecto se apunta retomar los recursos naturales, se asume que implcitamente inducir al poblador local a incorporarlo en la estructura productiva ambiental de su unidad y/o zona, haciendo de este una fuente de vida estable y rentable en el tiempo, asimilando por tanto la responsabilidad de mejorar el manejo tecnolgico y el mantenimiento de sus viviendas. Ya que en el trabajo de campo realizado, los beneficiarios manifestaron estar de acuerdo con el compromiso del mantenimiento de las plantaciones forestales y adems estarn monitoreados por instituciones de intervencin que fortalecer el compromiso de los beneficiarios en el mantenimiento del las reas mantenidas con proyecto. Medidas adoptadas para reducir la vulnerabilidad del proyecto ante peligros Las medidas adoptadas para reducir la vulnerabilidad del proyecto sern: Con respecto a peligros naturales: 1. Las prioridades del proyecto es que en reas altamente vulnerables a erosin, deslizamientos, se incentivara la reforestacin, generando barreras de proteccin natural para las viviendas, reas de cultivos agrcolas si lo hubiera, etc. 2. Establecer coordinacin con el Instituto Nacional Recursos Naturales-INRENA, para realizar el seguimiento y monitoreo de las reas identificadas vulnerables en la zona. 3. Se promocionara y se concretara el sistema de conduccin de aguas pluviales, la re vegetacin con la finalidad de conducir adecuadamente sin obstrucciones e inundaciones, garantizando la salud individual y colectiva de la poblacin en la zona. 4. Se adoptaran los sistemas de monitoreo para prevenir y controlar los arboles sembrados para que no sean talados y que llegan has tu ciclo optimo de crecimiento vegetativo, con la finalidad de mitigar y retener el caudal hdrico. Con respecto a peligros sociales: 1. Para evitar riesgos sociales se desarrollaran capacitaciones continuas sobre valores, sentido de pertinencia, adaptabilidad y autoestima en la poblacin. 2. Se lanzara actividades de sensibilizacin en concientizacin de los riesgos del cambio climtico en la zona. 3. La articulacin se ver fortalecida entre las instituciones existentes en la zona. 23

4. El entendimiento entre el beneficiario y el organismo ejecutor del proyecto debe ser fluida con mucha comunicacin y armona, para evitar conflictos internos.

I.

Impacto Ambiental. Desventajas ambientales de la instalacin de la re vegetacin. Las desventajas que puedan generar la instalacin de las plantas forestales son mnimas, entre ellas podemos mencionar: - Los ruidos causados, durante la poca de implementacin de los canales de conduccin de aguas pluviales. Ventajas ambientales de la instalacin del cultivo Las ventajas que brindar la instalacin del cultivo del pltano son: - Repoblamiento con rboles forestales a doble distancia, este ultimo de doble propsito para la prevencin de la erosin, deslizamiento y una adecuada produccin y fertilizacin de suelos. - Permitir la inmigracin de especies de animales ausentes, como consecuencia de la re vegetacin forestal en la zona. - A travs del desarrollo de los cursos y talleres los participantes conocern el valor del medio ambiente, ya que el desarrollo de dichos eventos programados estar dirigido por especialistas y tcnicos. Las medidas de Manejo ambiental estarn orientadas a la conservacin del medio ambiente con un presupuesto de que se detalla en el flujo de fondos.

24

Sistematizacin de las Principales Variables Ambientales

FICHA 01 MATRIZ LEOPOLD - IMPACTO AMBIENTAL
EFECTO TEMPORALIDAD ESPACIALES MAGNITUD

PERMANENTE

TRANSITORIA

MODERADO

REGIONAL

NACIONAL

NEGATIVO

POSITIVO

LOCAL

CORTA

MEDIO FISICO NATURAL 1. Contaminacin del Agua. 2. Contaminacin del Suelo. 3. Contaminacin del Aire. 4. Alteracin de los Cursos de Agua. 5. Alteracin del Balance Hdrico. 6. Reduccin de la Recarga Fretica 7. Prdida de Agua x x x x x x x x x x x x x

x
x x

LARGA

MEDIA

x
x

8. Ruidos fuertes 9. Derrumbes y Deslizamientos.*

10. Prdida de Suelos y Arrastre de Materiales MEDIO BIOLOGICO

x x

x x x

1. Reduccin de las Poblaciones de Fauna**

2. Destruccin del Hbitat.

x x x
x x x

x x x

3. Perturbacin del hbitat y/o alteracin del M. A. Natural.

4. Generacin de focos infecciosos MEDIO SOCIAL 1. Calidad de Vida 2. Accidentes fatales 3. Interferencias con los recursos de otras comunidades.

x x x
x x x

LEVE

VARIABLES DE INCIDENCIA

x
x x

x x

x x

J. J.

Organizacin y Gestin.

Fuente: elaboracin propia

Organizacin y Gestin Gobierno Regional de Hunuco. El Gobierno Regional de Hunuco en coordinacin con la municipalidad Provincial, a travs de la Gerencia de Desarrollo Econmico, es la encargada de la ejecucin de este proyecto. Para ello se recomienda, realizar las gestiones correspondientes para su ejecucin. La Gerencia de Administracin tiene la capacidad y experiencia suficiente para realizar los procesos de seleccin correspondientes, viabilizar los fondos y las acciones de administracin y liquidacin. Durante la fase de ejecucin deber contar con la participacin estrecha de los organismos que se indican en los prrafos siguientes, donde se definen sus competencias y capacidad. Direccin Regional De Agricultura Sus funciones de acuerdo al Artculo 6 del reglamento de Organizacin y Funciones, relativas al proyecto, son las siguientes:

25

FUERTES

NEUTRO

i) Promover la provisin de recursos financieros privados a las empresas y organizaciones de la Regin, con nfasis en las micro, pequeas y medianas empresas y las unidades productivas orientadas a la exportacin. ii) Planificar, promover y concertar con el sector privado, la elaboracin de proyectos de desarrollo agrario e industrial. iii) Planear, supervisar y controlar en coordinacin con el Gobierno Nacional la mejora de los servicios de comercializacin agropecuaria, del desarrollo de cultivos y ganadera. iiii) Promover y prestar servicios de asistencia tcnica en sanidad agropecuaria, de acuerdo a las polticas y programas establecidos por la autoridad nacional de sanidad agraria. Gobiernos Locales Tanto la Municipalidad Provincial de Leoncio Prado, estn facultadas por la Ley N 27972, Orgnica de Municipalidades, para promover el desarrollo econmico local, (Artculos IV y VI del Ttulo Preliminar). Adems, ejecutan sus respectivos presupuestos contando para ello con recursos tecnolgicos, administrativos, logsticos, administrativos y humanos; habiendo adquirido una vasta experiencia hasta la fecha. Estos rganos de gobierno y especialmente el Distrital, ya vienen participando en la fase de preinversin, intervendrn en la fase de ejecucin del proyecto, velando por su cumplimiento y tambin brindando las facilidades correspondientes. planes y

26

Estructura orgnica Municipalidad Provincial de Leoncio Prado

27

La gestin del proyecto: se enmarca en un proceso de concertacin interinstitucional, orientada a completar esfuerzos que permitan optimizar los recursos escasos del Estado y el apalancamiento de recursos complementarios, a fin de lograr la sostenibilidad del proyecto en pltano. La ejecucin del proyecto contara con la participacin concertada de dos entes, siendo el primero la Municipalidad Distrital de Nuevo Progreso y el Segundo la Asociacin de Productores de Pltano: En Oficina de Gerencia de Obras. Oficina de la Unidad Ejecutora. Directivos de los socios y/o asociacin (Los beneficiarios). la gestin del proyecto se contempla la presencia de un operador profesional,

conjuntamente con el presidente del proyecto, quien acompaara la ejecucin del proyecto en todas sus etapas, en estrecha coordinacin con el administrador directo del proyecto. La concertacin tendr como resultado aportes especficos, con el respectivo apalancamiento de cada actor de intervencin y la Oficina de Obras de MPLP. Los aportes de cada actor de intervencin, que dan pas a la buena marcha del proyecto. Son los siguientes: Estructura orgnica Municipalidad Provincial de Leoncio Prado
CONSEJO MUNICIPAL ALCALDIA

Oficina para la Administracin del PIP SECRETARIA

ADMINISTRADOR DEL PIP

CONTABILIDAD

RESPONSABLES DE LA EJECUCION DEL PROYECTOAREA FORESTAL EN CAMPO DEFINITIVO (ASISTENTE DE CAMPO)

AREA PECUARIA

28

De las Funciones para la conduccin del proyecto Las funciones de las reas encargadas para la administracin del proyecto: a) Consejo Municipal: Proponer la poltica de la produccin, para generar ingresos econmicos y financieros a la institucin. Quienes estarn encargado de velar por la buena marcha del proyecto. b) Secretaria: oficina de apoyo en los tramites documentarios durante la ejecucin de proyectos. c) Contabilidad: Llevar la contabilidad de las operacin administrativas durante y despus de ejecutado el proyecto. d) Administrador del proyecto: Encargado de ejecutar, controlar y evaluar, los planes operativos y programas de produccin enmarcados en el proyecto. e) Asistentes Tcnicos: Realizaran labores de campo, acompaamiento directo al agricultor en sus labores agronmicas y otras funciones inherentes al cumplimiento de sus fines. En este aspecto la MPLP, cuenta con una solida estructura orgnica y funcional, en cuanto se transfiere el proyecto se cuenta con la capacidad de administrar y gerenciar.

K.

Plan de Implementacin. En el cuadro siguiente se detalla la programacin de las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto. En ella se indica mensualmente, las acciones de la parte de implementacin forestal, la que define la ruta crtica del proyecto, en vista que las actividades de re vegetacin, asistencia tcnica, organizacin, capacitacin, gestin ambiental y otras, se llevarn a cabo paralelamente. Dentro de las actividades secuencialmente crticas son: La preparacin del terreno a nivel de vivero, luego el llenado de bolsas y la instalacin forestal y del sistema de conduccin de aguas pluviales. A partir de all se desarrollan varias actividades para lograr el servicio ptimo de las plantas, entre ellas es deshierbo, riego, manejo de distanciamiento, fertilizacin entre otros. (Ver en anexo el Cronograma financiero del proyecto).

L.

Conclusiones y Recomendaciones. Conclusiones: 29

1. Con el trabajo de de campo realizado, por el equipo tcnico del proyecto; se concluy que el proyecto se desarrollar en los 14 sectores de la zona este de Tingo Mara, estos ubicados en el Distrito de Tingo Mara, en la Provincia de Leoncio Prado, beneficiando a 1800 familias. 2. Las condiciones edafoclimticas son las mejores. 3. Las reas seleccionadas se encuentran en la zona adecuadas, con aptitud forestal. 4. En los sectores seleccionados existe una buena predisposicin de los participantes para desarrollar el proyecto, donde existen iniciativas que estn motivando y gestionando el fomento de la reforestacin. 5. Las caractersticas fsico-qumicas de los suelos muestreados, refuerzan la propuesta, para conseguir los beneficios esperados. 6. La Municipalidad Provincial de Leoncio Prado, est comprometido a continuar el trabajo de asistencia tcnica en el mantenimiento de las plantaciones forestales establecidas con el proyecto, para lograr su sostenibilidad. Adems comercializar los frutos, consiguindose dar seguridad y proteccin a las familias, frente a desastres naturales. 7. Tratndose de una zona donde que ha perdido bosques primarios, se contribuir a mejorar el medio ambiente y se ver favorecida ya que estaremos repoblando las reas con plantas perennes forestales. 8. La siembra de los arboles forestales, mejorar las condiciones fsicas y qumicas del suelo, protegindolas y aportando nutrientes, mejorando la vida en el suelo, como controlador de malezas y disminuyendo los costos de mantenimiento de la plantacin forestal. 9. Las instituciones que estn vinculados con el tema ambiental estn presentes en este distrito y ello favorece el desarrollo del proyecto en toda su magnitud. 10.El problema central del presente estudio es el Alto nivel de inundaciones estacionales en reas urbanas de la ciudad de Tingo Mara, por colapso del sistema de drenaje originados en la zona este de la ciudad, y el objetivo central es la Proteccin de las reas urbanas de la ciudad de Tingo Mara por riesgo de inundacin debido al colapso del sistema de drenaje y deslizamiento de taludes erosionados en la zona este de la ciudad. 30

11.El proyecto tiene un horizonte de 10 aos, con una intervencin del estado de 02 aos en los servicios de reposicin forestal, asistencia tcnica, implementacin de sistemas de conduccin de aguas pluviales, capacitacin y fortalecimiento ambiental y organizacional para un total de 194 hectreas. 12.De la evaluacin econmica realizada a cada una de las alternativas propuestas en el estudio, se ejecutar la alternativa 01, ya que es la que demanda menor costo y la que mayor beneficio econmico aporta. La alternativa 01, tiene un VAN de S/.815,925.00 y una TIR de 23.85% a diferencia de la alternativa 02 que arroja un VAN de S/. 570,551.00 y una TIR de 19.64%. Si bien es cierto la alternativa presenta bajos indicadores esto es corroborado por el indicador por eficiencia que es el VAN, de modo que por motivos financieros se elige la alternativa 01. 13.Con la ejecucin del proyecto, se incrementar los servicios en saneamiento y ambientales de uso directo e indirecto para la poblacin. 14.Con la alternativa seleccionada, se sembrara 1,870 plantas de vilco en 18.7 hectreas; 4000 plantas de capirona en 10 hectreas, 1500 plantas de caoba en 15 hectreas, 2400 plantas de cedro en 24 hectreas, 2300 plantas de estoraque en 23 hectreas, 3100 plantas de moena en 31 hectreas, 2500 plantas de liana en 25 hectreas, 920 plantas de bucchilla en 2.3 hectreas, 400 plantas de bamb en 01 una hectreas, 1600 plantas de vetiveria en 4 hectreas y de 4000 plantas de tornillo en 40 hectreas, haciendo un total de 24,590 plantas en 194 hectreas. Recomendaciones: 1. Para el desarrollo de la siguiente fase de estudio, es indispensable contar primero con los resultados de los anlisis de suelos, eso quiere decir, que el muestreo de los diferentes sectores deben realizarse obligatoriamente al inicio, donde se detallarn con precisin todos los elementos existentes en el suelo. 2. Al desarrollar el expediente tcnico, el especialista en plantas forestales ser el encargado de realizar la interpretacin del anlisis de suelos, ya que la interpretacin se hace de acuerdo a las especies forestales. 3. Para el caso de la produccin de semillas forestales que debe contar con la certificacin de SENASA y otras, para la siembra forestal; manifestamos que la gestin de dichos documentos deben realizarse en la etapa de Expediente Tcnico, ya que para la 31

obtencin de los mismos es necesario contar con las reas definidas, donde se instalaran los viveros para la multiplicacin de las plantas forestales, previo informe tcnico de las reas seleccionadas para que el personal de la institucin arriba indicada pueda realizar la supervisin y emitir los documentos solicitados.

M. Marco Lgico.

RESUMEN NARRATIVO

INDICADORES VERIFICABLES

MEDIOS DE SUPUESTOS VERIFICACIN IMPORTANTES

FIN

Al cabo del segundo ao el ndice de salud y seguridad en la zona este de Tingo Mara, - Encuesta a los beneficiarios directos Mejora de la calidad de vida de se desenvuelven al 100%. del proyecto. la poblacin y mejora de los recursos naturales y el medio Al segundo ao de iniciado el proyecto los beneficiarios estarn produciendo de - Verificacin en el nivel ambiente. manera integral los arboles forestales de alta de participacin en calidad (100%) y sern modelos en la gestin produccin de rboles ambiental. maderables a nivel del Distrito de Tingo Mara.

Tendencia de calidad en la produccin forestal en la Provincia de Leoncio Prado y el Departamento de Hunuco, as como tambin hacia la marcha de la certificacin de la produccin forestal.

Al termino del segundo ao se han

PROPSITO

Proteccin de las reas urbanas de la ciudad de Tingo Mara por riesgo de inundacin debido al colapso del sistema de drenaje y deslizamiento de taludes erosionados en la zona este de la ciudad.

construido sistemas de defensa para la proteccin de sus viviendas frente a la erosin, inundaciones y se han canalizados aguas pluviales en un 100% y en un 100% se ha instalado arboles forestales en la zona este de Tingo Mara, contribuyendo mejorar la seguridad
individual y colectiva, tambin salud de la poblacin. mejorara

Inspecciones a las reas forestales implementadas. Revisin del historial de accidentes mediante la erosin y deslizamiento (estadstica). Revisin de fichas y formularios.

Los pobladores realizan sus labores de cotidianas y de campo, con mayor facilidad. Fcil acceso de los medios de comunicacin de parte de los pobladores. Mayor Informacin y conocimiento de otros mercados de pagos de los servicios ambientales.

COMPONENTES

1. Adecuada sensibilizacin, restauracin y manejo del rgimen hdrico en reas con proceso de erosin y deslizamiento.

1.1. Al trmino del proyecto (24 meses) se Revisin de los Los nuevos equipos, sensibilizados a 9000 personas con insumos, herramientas insumos, herramientas respecto a erosin, deslizamiento en la utilizados y materiales adquiridos. son zona este de Tingo Mara. adecuadamente. Verificacin de padrn 1.2. Al trmino del proyecto se contaran de beneficiarios del Los beneficiarios estn con 194 hectreas reforestadas que proyecto. comprometidos en la estarn contribuyendo a mejorar los participacin para la servicios ambientales, tambin

32

2. Adecuado manejo de la informacin tcnica en uso y diseo estructural de tierras para viviendas en zonas 2.1 En un 100% los pobladores estarn urbanas marginales. conduciendo sus reas reforestadas (194 has; de 24500 rboles forestales con 11 especies) eficientemente, generando las condiciones de proteccin, recuperacin de sus reas vulnerables y degradadas, mediante la siembra de rboles forestales. 3. Mayor difusin de educacin ambiental en la poblacin.

desarrollan las Buenas Prcticas Ambientales de manera eficiente en la Zona Este de Tingo Mara. Revisin del acta de constitucin de la Al trmino del proyecto se contaran asociacin. con 2,907 metros lineales implementadas y muros de contencin 1.- 175 m de largo por 2 metros de alto, 2.- 178.08 m de largo de 1.5 metros de alto para conducir eficientemente las aguas pluviales en la Verificacin del plan zona este de Tingo Mara. operativo del proyecto.

eleccin del proyecto.

La situacin social y poltica en la zona es bastante estable.

La presencia de varias instituciones ejerce su influencia de manera positiva en la ejecucin de varios proyectos.

Verificacin de la lista de participacin a los cursos y talleres

3.1 En un 100% de los productores estarn sensibilizados eficientemente, en temas ambientales, organizacionales y se ha concretado acuerdos y/o convenios interinstitucionales de cooperacin ambiental.

INDICADORES

1. SENSI. RESTAUR. Y MANEJO DEL REGIMEN HIDRICO. 2. ASISTENCIA TECNICA Y CAPACITACIN 3. MEJORAMI. DE CAPAC. AMBIENTAL, SOCIAL, ORGANIZ 4. CONVENIOS INTERINSTITUCIONALES 5. PLAN AMBIENTAL 6. GASTOS GENERALES. 7. SUPERVISION. 8. ESPED. TECNICO PRESUPUESTO TOTAL

1. S/. 2. S/. 3. S/.

: 1 697,427.84 : : 372,107.00 1562.50

* Boletas y facturas de compras. * Registros contables y financieros del proyecto

4. S/.

1900.00

* Se obtiene el financiamiento para la compra de los materiales, insumos y herramientas de manera oportuna. * Los precios de los materiales, insumos y herramientas se mantienen estables en el mercado.

5. S/. 6. S/. 7. S/. 8. S/.

: : : :

14131.06 131,913.00 138,800.00 62,613.33 2 420,455.25

Costo S/.

33

CAPITULO II: ASPECTOS GENERALES

2.1. NOMBREDEL PIP MENOR. INSTALACION FORESTAL CON FINES DE PROTECCION Y CONSERVACION DE AREAS VULNERABLES A EROSION E INUNDACIONES ESTACIONALES EN LA ZONA ESTE DE TINGO MARIA PROVINCIA DE LEONCIO PRADO. 2.1.1. UNIDAD FUNCIONAL. Funcin Programa Subprograma Responsable : 017 Medio Ambiente. : 039 Medio Ambiente. : 0081 Forestacin y Reforestacin. : Gobierno Local.

2.1.2. UBICACIN POLITICA El proyecto se enmarca en el Distrito de Rupa Rupa-Tingo Mara se encuentran ubicado en la Provincia de Leoncio Prado, Regin Hunuco. Figura 01. Ubicacin Departamental del Proyecto en el Per

DPTO. HUANUCO

34

Distrito de Rupa Rupa: El Distrito de Rupa Rupa, est ubicada en la regin natural conocida como rupa rupa u omagua (selva alta), a 660 m.s.n.m., en el kilmetro 528 de la Carretera Central Lima Hunuco. Sus coordenadas geogrficas son 091800 de latitud sur y 7691100 de longitud oeste. Figura 02. Ubicacin Provincial del Proyecto

UBICACIN PROVINCIAL DEL PROYECTO

Mapa 03: Ubicacin Distrital del Proyecto

35

Figura 03. mbito de ejecucin del proyecto

36

2.1.3

CARACTERISTICAS CLIMATICAS.

Presenta un clima favorable con una precipitacin pluvial de 2300 mm al ao, con periodo de mxima precipitacin entre los meses de octubre a marzo y mnima entre los meses de junio a agosto; los otros meses tienen precipitacin pluvial intermedia. La temperatura promedio anual de de 27 C, con leves descensos en los meses de junio, julio y agosto con oscilacin media de 25 C, con respecto a la media anual. La cuenca hidrogrfica principal la constituye el ro Huallaga, as mismo tenemos el ro, contando, adems, con un aproximado de 14 quebradas, distribuidas en todo el distrito.

2.2.

UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA. UNIDAD FORMULADORA. Nombre Sector Pliego Responsable Direccin Telfonos E-mail : Municipalidad Provincial de Leoncio Prado : Medio Ambiente. : Gobiernos Locales : Sr. Pascual Guzmn Alfaro : Av. Alameda Peru N 525 Tingo Maria : (062)-560558; Fax (062) 562351 :www.municipalidadtingomaria.gob.pe

UNIDAD EJECUTORA RECOMENDADA. Nombre Sector Pliego Responsable Direccin Telfonos E-mail : Municipalidad Provincial de Leoncio Prado : Medio Ambiente. : Gobiernos Locales : Sr. Pascual Guzmn Alfaro : Av. Alameda Peru N 525 Tingo Maria :(062)-560558; Fax (062) 562351 :www.municipalidadtingomaria.gob.pe

Propuesta de la unidad ejecutora: Para la ejecucin del presente proyecto se propone como Unidad Ejecutora a la Municipalidad Provincial de Leoncio Prado, por las siguientes razones:

37

Base Legal y Naturaleza. Segn la Ley Orgnica de Municipalidades tiene competencia para ejecutar el Proyecto, porque as lo establece la Ley Orgnica de Municipalidades de Gobiernos Locales, en el Titulo V: Las Competencias y Funciones Especificas de los Gobiernos Locales, Capitulo I., Artculo 73 Materias de Competencia Municipal, (establecidas en la Constitucin y la Ley de Bases de la Descentralizacin establece la Condicin de Exclusiva o Compartida), tem c. Promover, Apoyar y Ejecutar Proyectos de Inversin y Servicios Pblicos Municipales. La Constitucin Poltica en el artculo 191 establece que los gobiernos locales tienen autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia en coordinacin con las municipalidades sin interferir en sus funciones y atribuciones. Objetivos. La Municipalidad Provincial de Leoncio Prado, a travs de la Administracin Municipal, que viene a ser un rgano de lnea cuya funcin principal es ejecutar todos los Proyectos programados por la institucin, ha demostrado tener capacidad tcnica administrativa y operativa para ejecutar estos tipos de proyectos, y teniendo en cuenta el antecedente de vida institucional del Gobierno Local en ejecucin de proyectos de diversos sectores , agrcola, pecuario, ambiental, infraestructura social y econmica, cuenta con ms de 20 aos de experiencia dado a que actualmente dispone de recursos fsicos y humanos suficientes. Competencias: La Oficina de Infraestructura y ordenamiento territorial es el rgano de apoyo responsable de ejecutar, dirigir, supervisar, controlar acciones tendientes a orientar el desarrollo fsico de la ciudad, en concordancia con la normatividad vigente. Capacidades Operativas: La Oficina de Gerencia de Desarrollo Econmico, cuenta con la capacidad logstica y el personal tcnico para la ejecucin de proyectos. Su capacidad de la municipalidad para ejecutar reside en: puesto que dispone de capacidad instalada (oficinas, vehculos, muebles, enseres, personal profesional administrativo capacitado y con experiencia en el manejo de proyectos agrcolas, forestales, pecuarios, ambientales, entre otras actividades productivas). Por lo que la operacin del proyecto est garantizada en los primeros 24 meses de ejecucin del proyecto. En la zona existe mano de obra no calificado para el desarrollo de las actividades establecidas en cada componente de

38

la alternativa seleccionada, se contarn tambin con personal calificado y experimentado para realizar el repoblamiento forestal de manera eficiente.

2.3. PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS PARTICIPANTES.

Entes Involucrados son: Gobierno Regional de Hunuco: Existe un nivel de coordinacin con informacin respecto a los Planes Institucionales desarrollados por cada entidad a fin de evitar la duplicidad, que genera la prdida de la inversin y abandono de proyectos ambientales. Direccin Regional del Ambiente: Actualmente cuenta con el Plan de Desarrollo Regional Forestal, donde se identifica el Derecho Ambiental una categora de legislacin avocada a regular asuntos ambientales. Segn el Programa de las Naciones Unidad para el Medio Ambiente PNUMA, la definicin sobre qu constituye Derecho Ambiental es casi tan amplia como la propia definicin de Ambiente. Igualmente el PNUMA seala que en el contexto actual de desarrollo sostenible, el Ambiente abarca los factores fsicos y sociales del entorno de los seres humanos e incluye elementos como tierra, agua atmsfera, clima, ruido, olor, sabor, energa, disposicin de residuos, contaminacin continental y martima, factores biolgicos de animales y plantas, as como valores culturales, sitios histricos, monumentos y paisajes. Es de menester mencionar que existe la

disponibilidad por parte del sector en unir esfuerzos para el desarrollo ambiental
sostenible en la Provincia. INRENA: es la autoridad pblica encargada de realizar y promover las acciones necesarias para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables, la conservacin de la diversidad biolgica silvestre y la gestin sostenible del medio ambiente rural, mediante un enfoque de ordenamiento territorial por cuencas y su gestin integrada; estableciendo alianzas estratgicas con el conjunto de actores sociales y econmicos involucrados. Finalmente siendo su objetivo; Formular, proponer, concertar, conducir y evaluar las polticas, normas, estrategias, planes y programas para el aprovechamiento sostenible de los recursos agua, suelo, flora y fauna silvestre, recursos genticos y para la conservacin de la diversidad biolgica silvestre. 39

 Municipalidad Provincial de Leoncio Prado: Institucin que vela por la mejora del nivel de vida. En el Distrito es el derecho a un ambiente adecuado y equilibrado para el desarrollo de la vida se encuentra recogido como un derecho fundamental en el numeral 22 del Artculo 2 de la Constitucin Poltica. Asimismo, la Ley N 28611 - Ley General del Ambiente, califica a este derecho como irrenunciable y seala que viene aparejado con el deber de conservar el ambiente, que tienen orden prioritario en nuestra provincia y a la vez dichas actividades son los que contribuir a que la poblacin tengan un ambiente saludable y segura. Gobiernos Locales Distritales: Comprometidos en el desarrollo integral de sus distritos, promoviendo y gestionando proyectos diversos mejorando las capacidades competitivas de los productores de los sectores agrcolas, pecuarios, ambientales, etc. Beneficiarios Directos: Los agentes comunales y autoridades representativas de los asentamientos humanos y pueblos jvenes asentadas en la zona este de Tingo Mara, han venido gestionando ante las diversas instituciones pblicas e instituciones no gubernamentales, la instalacin forestal, mediante paquetes tecnolgicos ambientales sostenibles, as mismo como la canalizacin de las aguas pluviales y la capacitacin en educacin ambiental a la comunidad; enviando documentos de solicitud, manifestando sus necesidades para poder salir del problema que les afecta en la salud y la seguridad. Ante esta necesidad El Proyecto: INSTALACION FORESTAL CON FINES DE PROTECCION Y CONSERVACION DE AREAS VULNERABLES A EROSION E INUNDACIONES EN LA ZONA ESTE DE TINGO MARIA PROVINCIA DE LEONCIO PRADO, dispone priorizar la elaboracin del presente Perfil de Proyecto para ser propuesto en los programas de inversin pblica; conformando un equipo de profesionales competentes. En el estudio se pudo observar la existencia de reas productivas y la presencia de pobladores asentados en la zona este de Tingo Mara, constituidos como participantes directos del proyecto. Los participantes directos de este proyecto, son: lo poblacin asentada en la zona este de Tingo Mara, establecidos en la pendiente cercano a las areas y/o colinas; dicha poblacin estn representados por su Junta Directiva, solicitan de manera permanente el mejoramiento del rgimen hdrico del caudal de aguas pluviales, prevencin de desastres 40

y/o deslizamiento y proteccin; las acciones sern mediante la instalacin forestal, implementacin del sistema de canalizacin de aguas pluviales, y la capacitacin en educacin ambiental. En el trabajo de campo se tuvo la intervencin directa de los pobladores (hombres, mujeres y autoridades, quienes en plena reunin efectuada con el equipo tcnico del proyecto, manifestaron su necesidad de mejorar el problema, por ser zonas altamente vulnerables y que requieren el apoyo; adems mostraron estar dispuestos en asumir el compromiso de velar por la operatividad y el mantenimiento de las plantaciones forestales y del sistema de canalizacin, una vez que se ha iniciado el proyecto. Los beneficiarios directos de este proyecto, son: Sven Ericsson, Mercedes Alta, Pedro Abad Saavedra, 1ero de Julio, Dos amigos, Risueo, Nuevo Horizonte, 05 de Noviembre, 02 de Febrero, Alberto Pez, Vctor Ral Haya de la Torre, Las Lomas, Julia Bonilla y 09 de octubre; estos productores estn representados por Asentamientos Humanos, Pueblos Jvenes, Sectores, Asociacin de Viviendas y Cooperativas de Viviendas, su Junta Directiva, quines solicitan de manera permanente el proyecto. Ante esta necesidad, se dispone priorizar la elaboracin del presente Perfil de Proyecto para ser propuesto en los programas de inversin pblica; conformando un equipo de profesionales competentes. Los Beneficiarios Directos del proyecto constituyen las 14 comunidades ubicadas en la Zona Este de Tingo Mara, haciendo un total de 1800 familias y de 9000 personas, dicha zona es apta para la re vegetacin forestal, la identificacin de los beneficiarios se ha realizado de manera focalizada dentro de los mbitos jurisdiccionales de la Municipalidad Provincial de Leoncio Prado. El beneficio concreto se expresa en reforestacin, mejoramiento del sistema de conduccin de aguas pluviales, asistencia tcnica, capacitacin, fortalecimiento en educacin ambiental y organizacional de los pobladores en la zona, la contribucin esta en prevenir la erosin, deslizamiento, inundaciones.

41

Cuadro 01. Beneficiarios Directos

Sectores
Sven Ericsson Mercedes Alta Pedro Abad Saavedra 1ero de Julio Dos amigos Risueo Nuevo Horizonte 05 de Noviembre 02 de Febrero Alberto Pez Vctor Ral Haya de la Torre Las Lomas Julia Bonilla 09 de octubre.

Familias
110 121 145 89 78 78 62 74 89 232 169 101 110 342

N Personas/Familia
5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5

Total
Fuente: Encuesta Realizado; PDC-MPLP-2009; DEVIDA-ZEE-2011

1800

Total 550 605 725 445 390 390 310 370 445 1160 845 505 550 1710 9000

Los Beneficiarios Indirectos, son 20,000 personas ubicadas en la parte baja de ciudad de Tingo Mara, que se beneficiarn indirectamente con el proyecto, debido a que el caudal de agua pluviales tendrn las adecuadas conducciones, y tambin debido a la reforestacin ayudara a mitigar y/o reducir el caudal hdrico y finalmente frente a la revegatacion ayudara a mejorar la belleza paisajstica de la zona este, haciendo ms atractivo y en armona con la poblacin. Beneficios Cualitativos: Los pobladores de la zona este de Tingo Mara consideran a dicho proyecto como la mejor alternativa para generar mayores capacidades ambientales con reposicin forestal en la zona y a la vez generar mayores posibilidades de desarrollo en la zona.

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Cuadro 02. Cuadro de Matriz de Involucrados

MATRZ DE INVOLUCRADOS
Problemas/ Identificacin Caractersticas de los grupos de los (1) involucrados Necesidades Percibidas (2) Intereses u objetivos de los involucrados (Expectativas) Prioridad de los involucrados alta, media y baja Implicancias o Grado de intervencin de los consecuencias involucrados Para la planificacin del proyecto . Poder: Fortalezas (4) Modo de intervencin: Alto apoyo o Medio posicin Bajo

Debilidades (3)

Estrategia de intervencin

Grupo organizados, que Altos indices de riesgo ante Organizarse activamente para permanecen en vigilancia erosiones, deslizamientos y de participar contribuyendo en el por el desarrollo local. corrientes de aguas pluviales desarrollo integral de sus Poblacion en en los asentamientos comunidades. general humanos y pueblos jovenesZona Este. Organizaciones con fines de Desorden en el crecimiento Mejorar la calidad de vida, mejorar la competitividad de territorial en las zonas mejorando las condiciones en Organizacion es de Base y sector y comprometidos con urbanas marginales y altos la salud individual y publica, asi el desarrollo integral de la indices de pobreza y mismo generar escenarios ONGs. comunidades. desempleo. saludables. Instituciones del estado Poca participacin de las Incidir directamente con la comprometidos con el autoridades locales la proteccion, conservacion y Municipios desarrollo integral en poblacin, agentes prevencion de erosiones, Locales a mejorar la calidad de vida de comunales, instituciones deslizamientos y otros nivel de la poblacion. pblicas y privadas en la fenomenos naturales a las Distritos implementacin de proyectos poblacines a sentadas en zonas ambientales en la zona. bulnerables. Instituciones del estado comprometidos con el desarrollo integral brindando servicios de calidad. Coordinar, Planificar, y gestionar proyectos que promuevan la mejora del medio ambiente.

Prioridad Alta

Debil capacidad en gestion.

Voluntad de trabajo organizado.

Apoyo

Alto

Ninguna

Programar lineas de trabajo integral con los actores locales.

Prioridad Alta

Limitado recursos logisticos y humanos en las Asociaciones y ONGs.

Cuentan con experiencia tradicional y capacidad de trabajo.

Apoyo

Alto

Estrategica en la Planificacion del Desarrollo Local

Generar capacidades en promotores y realizar programas de mejoramiento de capacidades competitivas.

Prioridad Alta

Presupuesto limitado Cuentan con el para brindar el capital social a servicio de manera predisposicion. integral.

Apoyo

Alto

Fomentar la participacin y Es de prioridad en el el involucramiento de estas ordenamiento personas e instituciones en territorial sostenible de la implementacin del los distritos proyecto.

Municipio Local Provincial

Carencia de polticas provinciales que promuevan el mejoramiento del medio ambiente para la mejora de la calidad de vida.

Prioridad Alta

Interes e iniciativas debiles.

Capacidad de gestion.

Apoyo

Alto

Es de prioridad en la Firma de convenios para gestion ambiental y el garantizar una accin desarrollo sostenible concertada local del distrito. (Produccion agropecuaria).

INRENA (Accion Agraria Leoncio Prado).

Institucion del estado que Incremento del nivel de Mejorar los niveles de vida, tiene responsabilidad erosin y deslizamiento de las mediante la gestion ambiental directamente con el medio tierras ubicada en la zona y mejoramiento y desarrollo ambiente en el Pais, la este de Tingo Maria. del sector forestal en zonas Region y la Provincia. mas afectadas.

Prioridad Alta

Debil planificacion y articulacion local.

Iniciativas de trabajos y presencia del capital social.

Apoyo

Alto

Proponer iniciativas que promuevan una accin Lucha sobre el cambio integral y articulada de los climatico. sectores, gobiernos locales, poblacin y ONGs.

Desaprovechamiento de los Institucion del estado que recursos naturales, tiene responsabilidad tecnolgicos, agricolas, para Gobierno directamente con el facilitar el acceso a mejores Regional de desarrollo provincial y el condiciones sde vida de la Hunuco fortalecimiento de poblacion. GOREH capacidades con enfoque de gnero.

Mejoramiento de los ndices de oportunidad e inclusion social para los distritos ms deprimidas en la Regin Hunuc.

Prioridad Alta

Limitada coordinacion Presencia de entre actores para profesionales y mejorar la salud voluntad de pblica. trabajo.

Apoyo

Alto

Facilitar la coordinacin entre las direcciones Es estrtegico en el regionales y municipales, desarrollo regional y de permitir un trabajo los planes estrategicos concertado para el articulados. desarrollo del proyecto.

43

2.5.- MARCO DE REFERENCIA

A nivel mundial la ODM; segn el informe de la Reduccin de Riesgos de Desastres un Desafo para el Desarrollo; sostiene que el proceso de desarrollo tiene una gran influencia, tanto positiva como negativa, en la configuracin del riesgo de desastre. Demuestra cmo pases expuestos a amenazas naturales similares, desde inundaciones a sequas, a menudo experimentan consecuencias muy diferentes. Las repercusiones de dichos desastres dependen en gran medida del tipo de polticas de desarrollo previamente adoptadas. A medida que los pases son ms prsperos, por ejemplo, se encuentran en mejores condiciones de realizar las inversiones necesarias para construir viviendas ms resistentes a los sismos y huaycos. Por el contrario, las urgencias derivadas de un crecimiento econmico desordenado pueden llegar a favorecer las urbanizaciones no planificadas y el consiguiente incremento del riesgo de sufrir prdidas humanas cuando ocurre un desastre. Esta misma argumentacin es igualmente aplicable a otras muchas facetas del riesgo de desastre. Aunque la ayuda humanitaria ha sido, es y ser de vital importancia para mitigar las repercusiones de los desastres, la comunidad internacional se enfrenta hoy a un gran desafo: como anticipar y prevenir el riesgo de desastre, integrando las amenazas potenciales en la concepcin y la ejecucin de las polticas de desarrollo. Los desastres naturales se encuentran ntimamente relacionados con los procesos de desarrollo humano. Por un parte, los desastres ponen en peligro el desarrollo. Por otra, las decisiones en materia de desarrollo, tomadas por particulares, comunidades y naciones, pueden generar nuevos riesgos de desastre. Pero esto no tiene que ser necesariamente as. El desarrollo humano tambin puede contribuir a reducir significativamente el riesgo de desastre. A nivel nacional el proyecto se enmarca en el Acuerdo Nacional; Dcimo Novena Poltica de Estado: Desarrollo Sostenible y Gestin Ambiental. Nos comprometemos a integrar la poltica nacional ambiental con las polticas econmicas, sociales, culturales y de ordenamiento territorial, para contribuir a superar la pobreza y lograr el desarrollo sostenible del Per. Nos comprometemos tambin a institucionalizar la gestin ambiental, pblica y privada, para proteger la diversidad biolgica, facilitar el 44

aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, asegurar la proteccin ambiental y promover centros poblados y ciudades sostenibles; lo cual ayudar a mejorar la calidad de vida, especialmente de la poblacin ms vulnerable del pas. Con ese objetivo el Estado: (a)._ Fortalecer la institucionalidad de la gestin ambiental optimizando la coordinacin entre la sociedad civil, la autoridad ambiental nacional, las sectoriales y los niveles de gestin descentralizada, en el marco de un sistema nacional de gestin ambiental; (c)._ Promover el ordenamiento territorial, el manejo de cuencas, bosques y zonas marino costeras as como la recuperacin de ambientes degradados, considerando la vulnerabilidad del territorio; (d)._ Impulsar la aplicacin de instrumentos de gestin ambiental, privilegiando los de prevencin y produccin limpias; (f)._ Estimular la inversin ambiental y la transferencia de tecnologa para la generacin de actividades industriales, mineras, de transporte, de saneamiento y de energa ms limpias y competitivas, as como del aprovechamiento sostenible de los recursos forestales, la biotecnologa, el bio-comercio y el turismo; (g)._ Promover y evaluar permanentemente el uso eficiente, la preservacin y conservacin del suelo, subsuelo, agua y aire, evitando las externalidades ambientales negativas; (i)._ Promover el ordenamiento urbano, as como el manejo integrado de residuos urbanos e industriales que estimule su reduccin, de uso y reciclaje; (j)._ Fortalecer la educacin y la investigacin ambiental; (k)._ Implementar el Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental para asegurar la participacin ciudadana, la coordinacin multisectorial y el cumplimiento de las empresas de los criterios y condiciones de proteccin ambiental;

45

Segn la LEGISLACIN AMBIENTAL PERUANA VOLUMEN I: MARCO NORMATIVO GENERAL: En el Per el derecho a un ambiente adecuado y equilibrado para el
desarrollo de la vida se encuentra recogido como un derecho fundamental en el

numeral 22 del Artculo 2 de la Constitucin Poltica. Asimismo, la Ley N 28611 - Ley General del Ambiente, califica a este derecho como irrenunciable y seala que viene aparejado con el deber de conservar el ambiente. En ese sentido, el artculo 2.3 de Ley General del Ambiente seala que ste comprende a los elementos fsicos, qumicos y biolgicos de origen natural o antropognico que en forma individual o asociada, conforman el medio en el que se desarrolla la vida, siendo los factores que aseguran la salud individual y colectiva de las personas y la conservacin de los recursos naturales, la diversidad biolgica y el patrimonio cultural asociado a ellos, entre otros. El Derecho Ambiental es un instrumento de gestin que permite la aplicacin de la Poltica Nacional Ambiental que no es sino el conjunto de lineamientos, objetivos, estrategias, metas, programas e instrumentos de carcter pblico; que tiene como propsito definir y orientar el accionar de las entidades de los gobiernos nacional, regional y local; del sector privado y de la sociedad civil, en materia de proteccin ambiental y conservacin de los recursos naturales.

El Plan Estratgico Institucional de la Municipalidad Provincial de Leoncio Prado 20092013, es un instrumento de gestin que permitir abordar el desarrollo en forma coherente, eficiente y viable ya que contiene los grandes lineamientos; es un producto referente que esperamos contribuya eficazmente al propsito institucional de brindar un servicio con calidad humana, eficiencia profesional y promover el desarrollo local con participacin ciudadana y de la cooperacin internacional. Tambin est enmarcado dentro de lo normado por el Sistema Nacional de Inversin Pblica (Ley N 27293, modificada por las leyes N 28522, 28802 y por el Decreto Legislativo. 1005), la Directiva General (Directiva N 004-2002-EF/68.01) y la Resolucin Ministerial N 421-2002-EF/15, que delega facultades a las Oficinas de Inversiones del Sector Pblico, para aprobar, observar, rechazar y declarar la viabilidad de los 46

proyectos. Tambin esta actualizada a la nueva Directiva General del SNIP Aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/6 8.01. El citado Reglamento de Extraccin y Transformacin regula la transformacin de los productos forestales, su transporte, las infracciones y el control, as como los procedimientos y registros administrativos establecidos. En su artculo 110 seala que slo se podr comercializar madera seca, preservada y adecuada para su uso de transformacin industrial. La Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley 27308 del 15/07/2000) inici un proceso de ordenamiento de la superficie forestal del pas, mediante el cual se establecieron 6 grandes categoras de acuerdo con una zonificacin econmico ecolgica: reas Naturales Protegidas; Bosques de Produccin (Bosques de Produccin Permanente y Bosques de Produccin en Reserva); Bosques para Aprovechamiento Futuro (Plantaciones Forestales, Bosques Secundarios y reas de Recuperacin Forestal); Bosques en Tierras de Proteccin; Bosques en Comunidades Nativas y Campesinas y Bosques Locales.

Esta categorizacin pretende lograr un adecuado equilibrio entre las reas que pueden destinarse a una explotacin forestal (maderable y no maderable) y las porciones de bosques que, por su fragilidad debern permanecer bajo proteccin o conservarse como muestras representativas de biodiversidad (como santuarios o con otros fines histricos, culturales o recreativos). Un importante porcentaje de superficie forestal se ha destinado a la preservacin de la identidad y las opciones de las comunidades nativas y otras formas asociativas de las poblaciones rurales. El objetivo principal de la nueva legislacin forestal (Ley 27308 15/06/2000) es

garantizar el manejo sostenible y la conservacin de los recursos forestales. La base de este sistema son las concesiones forestales, las que se entregan por medio de la subasta pblica o por concurso pblico, por un periodo de hasta 40 aos renovables.

47

De este modo, se corrige el tema de definicin de derecho de propiedad de la ley anterior, pues 40 aos renovables equivalen a propiedad bien definida y permanente. Un elemento incorporado por la Ley es el derecho de aprovechamiento. Esta tasa es un monto en dlares por hectrea fijado por la oferta ganadora de la subasta o el concurso pblico, y deber ser pagada por todas las hectreas obtenidas por el concesionario. El derecho de aprovechamiento hace costoso mantener sin uso una concesin forestal, por lo cual desincentiva el acaparamiento de recursos y promueve una mayor extraccin de especies por hectrea. Otro aspecto importante es que la Ley traslada al concesionario la supervisin y el control del lote concesionado. Asimismo, el concesionario se obliga a respetar las vedas, a garantizar la integridad de las reas forestales concedidas y a emprender las medidas necesarias para evitar la extraccin ilegal de los recursos. Finalmente, la ley prev la creacin del Organismo Supervisor de los Recursos Forestales Maderables (Osinfor), institucin que se encargar de la supervisin del cumplimiento de los contratos de concesin. El Decreto Ley N. 21.147 tiene como propsito lograr el aprovechamiento racional de los recursos naturales del pas para que estos contribuyan al desarrollo social y a la efectiva independencia econmica de la nacin. Asimismo, norma la conservacin de los productos que se deriven de ellos; de esta forma, en su artculo 69, prohbe la exportacin con fines industriales o comerciales de productos forestales y de fauna silvestre en estado natural. Adems, esta ley prohbe usar las tierras forestales para usos no forestales con el fin de conservar los recursos naturales renovables. Entre los principales dispositivos legales que modifican significativamente la Ley Forestal se encuentra la Ley de Promocin y Desarrollo Agrario (DL 02), promulgada en 1980, la cual crea el canon de reforestacin para garantizar la reposicin de los recursos forestales maderables y los contratos de extraccin en Bosques de Libre Disponibilidad, mientras que en los Bosques Nacionales el contratista est obligado a planificar y realizar por s mismo la reforestacin, en un esquema de 2x1 (dos rboles sembrados por cada uno extrado). De igual forma, destacan la Ley de Descentralizacin Administrativa (DL n. 21.798) y la Ley de Bases de la Regionalizacin (Ley n. 24.650), que permiten dar mayor agilidad a 48

la administracin pblica forestal en el cumplimiento de sus funciones. Por otro lado, la Ley de Promocin de Inversin en el Sector Agrario (DL N 613), promulgada en setiembre de 1990, refuerza los lineamentos de polticas forestales sobre conservacin, manejo y aprovechamiento de los recursos. Los derechos cobrados por el Estado incluyen el derecho por contratos de exploracin y evaluacin forestal y por contratos de extraccin, as como el canon de reforestacin. Existen en debate tres propuestas distintas para una nueva Ley Forestal, provenientes tanto del sector pblico como del privado y coincidentes en la necesidad de establecer la propiedad privada forestal y una nueva forma de gerencia de los bosques. La legislacin peruana clasifica los bosques naturales en Bosques Nacionales, Bosques de Libre Disponibilidad, Bosques de Proteccin y Unidades de Conservacin. La Ley Forestal y de Fauna Silvestre, promulgada en 1975, consideraba a los Bosques Nacionales como bosques aptos para la produccin permanente de madera, otros productos forestales y de fauna silvestre, cuya utilizacin slo poda ser realizada directa y exclusivamente por el Estado. Posteriormente, en 1979, el Gobierno decidi no crear la empresa pblica forestal prevista para el manejo de estos bosques y abri la posibilidad de que estos fueran explotados por compaas privadas, estando stas obligadas a llevar a cabo la reposicin de los recursos forestales maderables. A su vez, la mencionada Ley Forestal y de Fauna Silvestre define los Bosques de Libre Disponibilidad como bosques declarados aptos para la produccin permanente de madera, otros productos forestales y de fauna silvestre que pueden ser utilizados por cualquier persona debidamente autorizada. Los 38 Bosques de Libre Disponibilidad, con 36.739.750 hectreas de extensin, constituyen la reserva forestal de Per. A diferencia de los Bosques Nacionales, estos bosques no son otorgados en concesin a extractores forestales, sino que se otorgan contratos de extraccin forestal sobre reas de hasta 100.000 hectreas por perodos de 10 aos renovables. Segn El Plan Nacional de Reforestacin (INRENA 2005-2010), se consignan las bases fundamentales para impulsar el establecimiento de plantaciones forestales en el Per,

49

respetando el principio de equidad, asumiendo el proceso de descentralizacin, con particular atencin a la generacin de ms empleo y la erradicacin de la pobreza. Motiva iniciar un proceso de reforestacin las exigencias que el desarrollo nacional plantea, apostando por el desarrollo rural con desarrollo humano, aprovechando las condiciones y ventajas naturales que ofrece el territorio nacional. El Plan Nacional de Reforestacin puesto en prctica con criterio holstico, con procesos altamente competitivos y convenientemente articulado a los mercados, permitir. Generar riqueza, incrementar los ingresos econmicos y mejorar la calidad de vida de la poblacin rural. Preservar el suelo, el agua y el aire, como las matrices para el desarrollo de la vida en el planeta, generando forestas que contribuyan a su conservacin. Convertir la reforestacin en una actividad prioritaria y permanente en la agenda del desarrollo nacional, especialmente del rea rural, por su importancia econmica, social y ambiental. Contribuir a la generacin de empleo y mejorar los ingresos de la poblacin rural, consolidando iniciativas forestales que ya vienen ocurriendo. Recuperar ecosistemas degradados y elevar los niveles de productividad, mejorando la calidad ambiental. Afianzar la voluntad poltica de instituciones nacionales y regionales en pro de la reforestacin, como necesidad nacional. Reducir la presin sobre los bosques naturales, contrarrestando las malas prcticas de aprovechamiento y la tumba y quema de rboles. Generar oportunidades de integracin regional, con base en un enfoque territorial para el adecuado manejo del espacio (cuenca, paisaje, provincia y distrito, entre otros). Elevar la conciencia social para revalorar la naturaleza, promoviendo la participacin ciudadana. En respuesta a esta necesidad y estando en conformidad con el objetivo nacional, regional y distrital de reducir la cantidad de bosques deforestados, conservar,

recuperar y prevenir desastres naturales contine deteriorando la ciudad de Tingo 50

Mara; La institucin ha desarrollado el presente Perfil de proyecto denominado INSTALACION FORESTAL CON FINES DE PROTECCION Y CONSERVACION DE AREAS VULNERABLES A EROSION E INUNDACIONES ESTACIONALES EN LA ZONA ESTE DE TINGO MARIA PROVINCIA DE LEONCIO PRADO, Sobre la base tcnica de las directivas y recomendaciones emitidas por las normas del Sistema Nacional de forestacin y reforestacin.

51

CAPITULO III: IDENTIFICACION

3.1.- DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL 3.1.1 Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto

El primer motivo: Primeramente el Distrito de Rupa Rupa con su capital Tingo Mara y
como capital de la provincia determina la dinmica espacial, econmica y social de la provincia. Es el principal centro administrativo y comercial provincial, es una ciudad de tercer orden a nivel nacional, cuyo mbito urbano es eminentemente comercial y, los centros poblados menores son de base rural y escasos servicios sociales. Esta ubicacin de Tingo Mara, ha hecho un atractivo para su crecimiento poblacional. Frente a su limitado espacio territorial la poblacin ha tomado y sigue asentndose en las zonas perifricas de la ciudad, dicho territorio presenta reas llanos poco inundables que son remplazados por relieves escarpados y ondulados, con colinas altas y bajas. Tambin posee diversos accidentes geogrficos que se han convertido en asentamientos humanos y pueblos jvenes. Las viviendas ubicados en la zona este de Tingo Mara, se ven afectada por las lluvias y el viento y dichas pendientes tienen alta capacidad de erosin, desmoronan los terrenos con fuertes desniveles y el agua transporta bastante tierra y piedras.

El segundo motivo: Otro aspecto tambin es la deforestacin constituye el problema

fundamental en el distrito y es causada principalmente por varios factores, tal es el caso de la expansin territorial de los pueblos, la expansin de la frontera agropecuaria, mediante actividades de agricultura migratoria y por el cultivo de la coca en la zona. A pesar de las repetidas advertencias sobre las consecuencias de la destruccin ecolgica incontrolada de dicho ecosistema. La deforestacin en la Provincia de Leoncio Prado, en las dcadas pasadas se debi a la tala indiscriminada por el incesante crecimiento de los cultivos de coca, y posteriormente con el aprovechamiento selectivo de maderas comerciales, a esto tambin adicionamos el establecimiento de cultivos en forma itinerante y migratoria, cuyos habitantes con procedencias de otras realidades causaron problemas de degradacin de los recursos 52

naturales

y deterioro del ecosistema, que actual mente trae como consecuencia las

constantes inundaciones desapareciendo hectrea de cultivos agropecuarios. Se ha determinado la importancia y necesidad del proyecto el cual buscar reponer lo que se le quit a la naturaleza en forma desmesurada y reconstruir la biodiversidad antes existente revertiendo los daos ocasionados por el fenmeno antes descrito.

El tercer motivo: Alta concentracin poblacional en las zonas urbanas marginales: En el

mbito local, la concentracin de la poblacin en asentamientos urbanos es un proceso irreversible de grandes alcances sociales, econmicos y ambientales. Actualmente, la ciudad de Tingo Mara tienen un impacto crtico sin precedentes en el medio ambiente global. El crecimiento de las ciudades y la tasa de crecimiento de la poblacin urbana en Rupa Rupa muestran una tendencia creciente y se espera que prcticamente todo el crecimiento poblacional ocurra en las ciudades durante los primeros 20 aos. Esto no es una excepcin en el caso de Tingo Mara en muchas ciudades del pas. En un 30% de la poblacin de Tingo Mara, se encuentra asentada en las zonas urbanas marginales, organizadas en asentamientos humanos, Pueblos Jvenes y Cooperativas de viviendas; las viviendas estn estructuradas con deficiente planificacin en el ordenamiento territorial POT; las calles y los canales de conduccin de aguas pluviales y servidas, no estn diseados para conducir el volumen de mayor cantidad, las situaciones crticas se presentan en invierno. En lo respecto al proyecto es necesario para la preservacin del medio ambiente las tareas estn relacionadas a consolidar las reas de diversas que en la actualidad esta poblada, y ante la presion demografica el area forestal esta perdiendo espacio, asi mismo las colinas mas altas ya no cuentan con arboles, solo tienen pastos naturales y la craga freatica del suelo va perdiendo capacidad ante las altas precipitaciones, generando deslizamientos lentos y rapidos en varios puntos de la zona este de Tingo Maria; para lograr el avance del problema el proyecto se orienta en el repoblamiento forestal, la implementacion del sistema de conduccion de aguas pluviales y la capacitacion en temas de educacion ambiental en la zona este de Tingo Maria, de esta manera disminuir el Incremento del nivel de erosin y deslizamiento de las tierras ubicada en la zona este de Tingo Maria. Con el compromiso de la poblacin en la proteccion, conservacion hidrica y uso racional de los recursos que, por su ubicacin geogrfica, la poblacion de Tingo Maria, hace un territorio 53

para muchas familias el espacio vital, que conforma e integran el desarrollo del territorio de Tingo Maria y a la vez es vulnerable a a la inclemencia del clima. a) Caractersticas de la situacin negativa que se intenta modificar. La caracterstica del problema es de tipo ambiental y social en el rea urbana marginal de la zona este de Tingo Mara, son fenmenos que derivan del aumento del crecimiento urbano y que se traducen en el deterioro de las condiciones ambientales. El cambio del uso del suelo para viviendas en pendientes relativamente ligera, y la concentracin de la poblacin migrante debido a que el espacio vital es muy reducido y esta modificacin topogrfica del suelo est generando deslizamiento, erosiones, limitada capacidad del sistema de conduccin de aguas pluviales y servidas, alta humedad y el deterioro de la salud pblica en la zona este, dichos problemas den el origen de los problemas ambientales. A continuacin se presenta las caractersticas de la situacin negativa: Tambin la zona practica la actividad comercial, los pobladores concentran el uso de energa y recursos y la generacin de desperdicios al punto en que los sistemas tanto artificiales como naturales se sobrecargan y las capacidades para manejarlos se ven abrumadas. Esta situacin es empeorada por el rpido crecimiento demogrfico de las urbes. Los daos o costos ambientales resultantes ponen en peligro las futuras actividades de las ciudades y la salud y calidad de vida de sus ciudadanos. Las zonas altas y/o perifricas de Tingo Mara se han vuelto las principales zonas rojas ambientales que requieren urgentemente de atencin especial en las evaluaciones ambientales locales y de proyecto, y en la planificacin y administracin ambiental a escala provincial metropolitana. Los sistemas y servicios urbanos marginales en la zona (agua potable, saneamiento, transporte pblico y caminos vecinales) se congestionan cada vez ms debido al crecimiento demogrfico, deficiente diseo de las calles, pendiente altas de las calles, junto con una deficiente gestin de territorios sostenibles y administracin urbana marginal. 54

 Los recursos naturales (agua, aire, bosques, tierra, etc.), vitales para el desarrollo econmico de las ciudades urbanas marginales (Asentamientos Humanos, Pueblos Jvenes y Cooperativas de Vivienda) y de futuras generaciones, se pierden o malgastan mediante polticas urbanas marginales inapropiadas. Aumenta constantemente el radio de impacto de las ciudades sobre los recursos que se hallan cercas de sus fronteras. Es ms, las reas urbanas marginales se encuentran inundadas por sus propios desechos y asfixiadas por sus propias emisiones como resultado de polticas y prcticas inadecuadas de control de la contaminacin y manejo de los desechos. Todas los desechos y residuos son arrastrados hacia la zona baja de la ciudad de Tingo Mara en tiempo de invierno, saturando y obstruyendo los canales de conduccin y esto genera las inundaciones, alta presencia de humedad, presencia de basuras en las calles y afectando la salud pblica y el ornato. b.1. Situacin ambiental social y caracterstica actual de la zona este de Tingo Mara. Para dar mayor consistencia tcnica al proyecto, se ha realizado una encuesta en la zona este, que nos ha permitido identificar el problema central, las causas y los efectos, dicha encuesta es tambin ante la falta de informacin sobre los temas ambientales, actividades cotidianas, productivas, su nivel organizacional y comercial en la zona este, que dicha poblacin se encuentran viviendo en zonas ligeramente vulnerables. Se puntualiza los aspectos que determinan los indicadores fundamentales para evaluar la situacin negativa antes mencionada, con la finalidad de reforzar el diagnostico, se ha realizado una encuesta dirigido a la poblacin afectada, por el Incremento de urbanizacin y desarrollo en reas propensas a deslizamientos, deforestacin continua de reas propensas a deslizamientos, Incremento de la precipitacin local causada por los cambios de los patrones climticos. Ante ello se presenta los siguientes indicadores.

55

Cuadro 03: Distribucin de la Poblacin Encuestada

MUESTRA N de Personas Poblacion Encuestada Poblacion Poblacion Total 1800 1800 40 40 % 0.02

Fuente: Determinacion de la Muestra Realizado en el DNP-Agosto-2011

Cuadro 04: Muestra Poblacional

Cuando se conoce la muestra

N= Z p= q= e
2=

2=

1800 3.84 0.96 3.04 0.27 40

n=

Se tiene una poblacin 1,800 personas afectadas por el problema del Distrito de Tingo Mara, ante ello se determino una muestra de 40 encuesta. A continuacin se describe la realidad de la situacin actual. Cuadro 05: Usted es afectado por deslizamiento y por el caudal de agua de lluvias.
1. Usted es afectado por deslizamiento y por el caudal de agua de lluvias? RUBRO N DE PERSONAS % Si 31 0.78 No 9 0.23 TOTAL 40 1.00
FUENTE: Encuesta Realizado en la Zona Este de Tingo Maria-Agosto - 2011

56

Grafica 01: Poblacin Afectada.

En un 78% de la poblacin de la zona este respondieron que se sienten afectados ante la presencia de lluvias, haciendo que sus hogares se encuentran con agua y alta presencia de humedad, esto debido a que el sistema de evacuacin de aguas pluviales en la zona no soporta la carga de agua, as mismo ante la fragilidad del suelo las reas con ms pendiente, sufren de deslizamiento constante afectando la estructura de sus viviendas y el 23% ha manifestado que el problema no les afecta, esto debido a que cuentan con viviendas de estructuras ms solidas de materiales de construccin noble y esto representa en un 59% de viviendas que son con estos tipos de materiales y el 41% es de material madera, son ellos los ms afectados ante la precariedad.
Cuadro 06: El tiempo en que es ms afectado por el problema.
2.El tiempo en que es mas afectado por dicho problema? RUBRO Invierno Verano Otros TOTAL N DE PERSONAS 31 0 0 31 % 1.00 0.00 0.00 1.00

FUENTE: FUENTE: Encuesta Realizado en la Zona Este de Tingo Maria-Agosto - 2011

57

Grafica 02: Tiempo ms afectado por las inundaciones.

En 100% de la poblacin de la zona este de Tingo Mara, es afectado por los caudales de agua pluviales, erosin y deslizamiento, en invierno es el punto ms crtico, es donde las calles se vuelven intransitables, tambin la alta presencia de humedad y esto les afecta la salud en especial de los nios, tambin ante en emposamiento de las aguas, es propicio de focos infeccioso para la salud pblica y generando alto malestar de los pobladores. En este punto todo el agua es conducido por el sistema tradicional de conduccin, hacia la zona baja de la ciudad de Tingo Mara, siendo las calles afectadas en especial las avenidas amazonas, Ucayali, amazonas y otras calles que son ms bajos y el caudal de agua es superior a los canales y/o cunetas, generando lagunas, obstrucciones con desechos solido, que es trado desde la parte alta de la zona este de Tingo Mara; dicho problema en la actualidad es crtico. En invierno segn la estacin climatolgica de la UNAS; la precipitacin pluvial media en el distrito es de 3,179 mm y la humedad relativa mensual promedio de 77.5%, convirtiendo una zona altamente vulnerable. Muchos impactos negativos se asocian con las condiciones antes descritas. Los mayores riesgos de salud en muchas calles de Tingo Mara, aun se encuentran ligados al tradicional problema de la eliminacin de la excreta. Al mismo tiempo, existe una creciente preocupacin en torno a los riesgos que para la salud representa la modernizacin debido a 58

los desechos y emisiones txicos, traumas (accidentes de trnsito y otros, muertes violentas), y el stress urbano. La escala espacial de estos impactos negativos va desde el hogar hasta la comunidad entera. Los impactos de mayor preocupacin aun se encuentran a menudo a escala domstica y comunitaria, y se relacionan con las deficiencias de infraestructura y servicios urbanos en la actualidad. Los habitantes de las dos zonas (zona este y la zona de la parte baja la ciudad de Tingo Mara), particularmente los pobres, soportan la mayora de las condiciones del ambiente deteriorado mediante la prdida de salud y productividad y la disminucin de la calidad de vida. Cuadro 07: A tenido perdida de bienes por dicho problema?.
3.A tenido perdidas de bienes por dicho problema? RUBRO SI NO TOTAL N DE PERSONAS 21 10 31 % 0.68 0.32 1.00

FUENTE: FUENTE: FUENTE: Encuesta Realizado en la Zona Este de Tingo Maria-Agosto - 2011

Grafica 03: Perdida de bienes por inundaciones y deslizamiento.

El 68% de la poblacin afectada ha manifestado la prdida de bienes, debido a la precipitacin y/o inundaciones, erosin y deslizamiento y el 32% de la poblacin ha 59

manifestado que no se ve afectado directamente por el problema. A nivel de la comunidad la prdida es expresada en mayor magnitud, donde el municipio asume el pasivo en: Reparacin, reemplazo o mantenimiento como resultado de los daos a la propiedad o infraestructura debido a los deslizamientos, prdida de productividad e ingresos, reducc in del valor de la tierra, medidas de mitigacin de los deslizamientos, efectos adversos en la calidad del agua/sedimentacin de los reservorios, Prdida de productividad humana o animal debida a heridas/traumas, efectos secundarios, inundaciones causadas por los deslizamientos. Cuadro 08: Cual de los bienes es el ms afectado?.
4.Cual de los bienes es el mas afectado? RUBRO Vivienda Artefactos Animales menores Huertos de cultivos Otros TOTAL N DE PERSONAS 18 0 0 3 5 26 % 0.69 0.00 0.00 0.12 0.19 1.00

Encuesta Realizado en la Zona Este de Tingo Maria-Agosto - 2011

Grafica 04: Los tipos de bienes afectados.

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El 69% de los pobladores ubicados en la zona este, se ven afectados sus viviendas, deteriorando la estructura de los cimientos, paredes, los ms vulnerables son las viviendas de maderas que deterioran ms rpido las maderas, Ante el valor de su casa se reduce por la presencia de humedad estructural, adems de debilitar su estructura y poco a poco acabar con ella. No es slo una cuestin esttica, en el segundo ms afectados son los biohuertos en 9%, generando prdidas econmicas a las familias, as mismo se ven afectado la subsistencia de alimentos, y otros en 19%, estn varios bienes, siendo los artefactos son los bienes que pierden la familias de la zona este y la zona ms baja de la ciudad de Tingo Mara; tambin las prdidas son de animales menores en especial la zona este, son los que se dedican de criar animales menores (cuyes, gallinas de chacra entre otros) a nivel familiar, frente a inundaciones los animales son vulnerables. Cuadro 09: Frente a la alta presencia de humedad, les afecta la salud?.
5.Frente a la alta presencia de humedad, les afecta la salud RUBRO N DE PERSONAS Si 40 No 0 TOTAL 40
FUENTE: Encuesta Realizado en la Zona Este de Tingo Maria-Agosto - 2011

% 1.00 0.00 1.00

Grafica 05: Efectos de la humedad a la salud.

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De manera indirectamente se ven afectado por la humedad, los focos infecciosos, desprendimiento de malos olores en un 100% de la zona este es lo que se ve afectado por el problema. Ante la prdida de reas forestales en la zona este, existe una interaccin entre las poblaciones urbanas y su medio ambiente. La gente cambia el medio ambiente a travs del consumo de alimentos, energa, agua y el uso de la tierra, y a su vez la contaminacin ecolgica urbana marginal afecta la salud y la calidad de vida de las poblaciones en las zonas perifricas de Tingo Mara. El 100% de las familias son afectadas por la humedad. La presencia de humedad en las viviendas puede provocar serios problemas en la salud de sus habitantes, en la economa domstica y en la conservacin de la propia construccin. Cuadro 10: Quien es el ms afectado y cul es la enfermedad ms frecuente?.
6.1.Quien es el mas afectado y cual es la enfermedad mas frecuente? RUBRO Nios Jovenes Jovenes adultos Adultos mayores TOTAL N DE RESPUESTAS 38 1 3 14 56 % 0.95 0.03 0.08 0.35

FUENTE: : Encuesta Realizado en la Zona Este de Tingo Maria-Agosto - 2011

Grafica 06: Principales afectados por la humedad.

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Del 100% la poblacin ubicados en la zona este de Tingo Mara, el 95% de los nios son los ms afectados por la humedad, en un 3.5% de las personas afectadas son los mayores adultos y el 3% son los jvenes y el 08% son afectados los jvenes adultos. Tambin las viviendas se humedecen y estropean la salud. Una casa con humedad puede perder hasta el 30% de valor en el momento de la venta, especialmente si padece de humedad estructural. Es por ello que un tratamiento adecuado contra la humedad es siempre una inversin rentable teniendo en cuenta la situacin actual del mercado de la vivienda; esta situacin crtica afecta la salud de sus habitantes y los ms afectados son los nios. Cuadro 11: Cul es la enfermedad ms frecuente?.
6.2.Quien es mas afectado y cual es la enfermedad mas frecuente? RUBRO Resfrios Bronquitis Paludismo Parasitosis EDAS IRAS Otros TOTAL N DE RESPUESTAS 38 18 0 0 0 0 0 56 % 95.00 45.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

FUENTE: Encuesta Realizado en la Zona Este de Tingo Maria-Agosto - 2011

Grafica 07: Enfermedades ms frecuentes en la salud por la humedad.

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La enfermedad ms frecuente por la humedad es el resfri en 95%, que los nios se ven afectados por dicho problema, el 45% representa la enfermedad de bronquitis y las otras enfermedades tiene mnima incidencia en la salud de la poblacin. Tambin mencionaron que la humedad y su salud; La humedad afecta a su salud y a todos los habitantes de la casa, calidad del aire que respiramos El exceso de humedad ambiental aumenta la posibilidad de contraer enfermedades respiratorias como el asma, sinusitis, e infecciones pulmonares como la bronquitis. Debido a la humedad contenida en el aire puede tener sensacin de malestar, escalofros, cansancio, dificultad al respirar, pies fros, dolor de cabeza, malos olores, etc. Los huesos, msculos y articulaciones. El fro y la humedad causan un aumento del dolor en algunas personas con enfermedades reumticas. Tambin los acaros, hongos y bacterias proliferan en las paredes hmedas de su casa, la humedad en las paredes es el hbitat perfecto de caros, hongos y bacterias que pueden provocar enfermedades y alergias. Gran cantidad de personas de la zona este de Tingo Mara desarrollan alergias a los hongos, como por ejemplo la aspergilosis, causada por la infeccin o alergia a un determinado hongo que afecta especialmente a bebs y ancianos, siendo grave en algunos casos. Cuadro 12: Mecanismo de proteccin frente a deslizamientos en su zona?.
7.Ha generado algun mecanismo de proteccion frente a deslizamiento en su zona? RUBRO N DE RESPUESTAS % Si 14 41.18 No 20 58.82 TOTAL 34 100.00
FUENTE: Encuesta Realizado en la Zona Este de Tingo Maria-Agosto - 2011

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Grafica 08: Mecanismo de proteccin frente a deslizamiento en su zona.

Segn la encuesta realizada a los pobladores de la zona este de Tingo Mara, donde el proyecto intervendr, manifest que en un 41.18% han construido sistemas de defensa para la proteccin de sus viviendas frente a la erosin, deslizamiento y canalizacin de aguas pluviales y en un 58.82% ha manifestado que no han generado sistemas de defensa en el lugar donde viven, dichas familias son las ms vulnerables ante la fuerte precipitaciones en la zona, afectando sus viviendas y salud. Frente a la fuerte pendiente de la zona, en donde estn ubicadas las viviendas, ante la alta precipitacin, la cada de agua pluvial arrastra con gran fuerza afectando las viviendas, as mismo el sistema de conduccin y/o canales se encuentran construidos muy rsticamente y en un 79% de la infraestructura se encuentra en deterioro, que ya no cumple su funcin de conduccin y sus capacidades es superado por las fuertes precipitaciones. Tambin se observo que existe escasa proteccin natural y/o arboles que cumplan en controlar y/o regular el caudal hdrico y en muchos de los casos existe reas con pastos naturales, que no cumplen con la regulacin del caudal hdrico en la zona.

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Cuadro 13: Tipos de sistemas de defensa?.

8.Que tipos? RUBRO Apertura de canales Construccion de muros Siembra de arboles Siembra de coberturas Otros TOTAL N DE RESPUESTAS 12 1 0 2 1 16 % 75.00 6.25 0.00 12.50 6.25 100.00

FUENTE: Encuesta Realizado en la Zona Este de Tingo Maria-Agosto - 2011

Grafica 09: Sistemas de defensa para la proteccin.

El 75% de la poblacin que realiza sistemas de control y proteccin, lo hace mediante la construccin de canales muy rustico, que en el tiempo el deterioro es muy rpido y no soporta el volumen y la velocidad del agua hacia la zona ms baja de Tingo Mara; la construccin de muros representa en 6.25%, dicho sistema de defensa solo es construido a nivel individual, no existen muros de contencin a nivel colectivo, en muchos de los casos dichos muchos contribuye a proteger las viviendas del propietario, pero tambin afecta a otras viviendas colindantes, donde el agua golpea con fuerza a otros viviendas, generando 66

malestar en la poblacin; tambin muchas de las viviendas se ven afectadas por la erosin y deslizamiento; la siembra de coberturas es representa en 12.5% , siendo uno de los sistemas de proteccin ante la erosin y deslizamiento de las laderas con pendientes medianamente pronunciadas y protege el suelo de las fuertes lluvias y evita que el suelo pierda su estructura por la escorrenta; Otros representa en 6,25%, los pobladores nos mencionaron que de manera rutica y con maderas generan barreras de proteccin, dicho sistema es muy ineficiente ante la fuertes precipitaciones y se ha constatado que en un 87% de las viviendas presentan sistemas de proteccin muy rsticos. Con respecto a la siembra de rboles como sistema de proteccin natural y/o barreras naturales, representa en 0%, existe un fuerte desconocimiento de la importancia de la poblacin en la funcin que cumple los arboles forestales; se ha constatado que en estas reas (zona este) se concentraban una gran biodiversidad de flora y fauna, zonas de anidamiento. Sin embargo, tambin se encuentran grandes problemas socio-ambientales, la deforestacin descontrolada y altos ndices de especies en peligro de extincin. La deforestacin en la Provincia de Huallaga, en las dcadas pasadas y actual se debe a la tala indiscriminada por el incesante crecimiento de los cultivos de coca, y posteriormente con el aprovechamiento selectivo de maderas comerciales, a esto tambin adicionamos el establecimiento de cultivos en forma itinerante y migratoria, cuyos habitantes con procedencias de otras realidades causaron problemas de degradacin de los recursos naturales y deterioro del ecosistema, que actual mente trae como consecuencia las constantes inundaciones desapareciendo hectrea de cultivos agropecuarios. Se ha determinado la importancia y necesidad de la Municipalidad el cual buscar compensar, reponer lo que se le quit a la naturaleza en forma desmesurada y reconstruir la biodiversidad antes existente aportando con proyectos de inversin. Frente su ubicacin en la zona este de Tingo Mara; esta potencialidad no slo est referida al tema forestal, fauna, social, tambin a las fuentes de recursos hdricos (quebradas y riachuelos) en esta zona, que beneficia a gran parte de la poblacin, es por el motivo principal que dicha rea es de mucha importancia, tambin las zonas adyacentes que involucran varias Asentamientos Humanos, Pueblos Jvenes y Comunidades. A continuacin presentamos el rol de los bosques.

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Figura 04: El Rol de los Bosques

Proteccin de cuencas EFECTOS ECOLGICOS Conservacin de flora y fauna - biodiversidad Control de usos del suelo Lea y carbn Uso agrcola / alimentos Materiales de construccin AUTOABASTECIMIE NTO DE NATIVOS Y POBLADORES Aserro Fibras Apicultura, sericultura Maderas y cenizas especiales Frutos, hojas y sbila Carbn Postes USOS INDUSTRIALES Maderas aserradas Trozas Pulpa de papel Residuos Control de rgimen hidroabastecimiento de agua, irrigacin, fertilidad del suelo, oxigeno Turismo, reas protegidas, conservacin del patrimonio natural Mantenimiento, recuperacin de utilidad de suelos Cocinar calefaccin y usos domsticos Cultivos diversos, humus, eliminacin de nitrgeno Construccin de vivienda y medios de transporte Mueblera y construccin Artesanas y canastas Seda, miel, cera Incienso, aromas, aceites esenciales, qumicos Taninos, caucho, resinas, etc. Fundiciones qumicas, PVC Postes de luz, cercos, puntales, minera Madera, carpintera, embalaje, etc. Enchapes de madera prensada, construccin Papel de embalaje y vestidos Madera prensada, papel, etc.

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Cuadro 14: El problema que usted enfrenta es generado por?.

9.El problema que usted enfrenta es generado por? RUBROS Deforestacion Presion demografica Inadecuado ordenamiento territorial Poco espacio vital/habitante Precariedad de las viviendas Otros TOTAL N DE RESPUESTAS 12 8 19 5 2 5 51 % 30 20 47.5 12.5 5 12.5

Grafica 10: Problemas ms crticos en la zona.

El inadecuado ordenamiento territorial es uno de los problemas mas crticos, que esta generando el problema, dicho problema representa en un 47.5% , los factores son multiples desde la presion demografica, altos indices de inmogracion en Tingo Maria, Limitado espacio vital, la topografia de la zona, etc; tambien esto debido al reltaivo desinteres de mejorar las politicas de expansion urbana marginales (Ordenamiento Territorial Sostenibles), en la zona; si bien es cierto que Tingo Maria es una ciudad estrategico para el comercio, es ante ello la acogida de la poblacion inmigrante; con respecto al problema tambien es generado por la deforestacion en 30%, debido al rapido crecimiento poblacional, la demanda de espacio vital hace presion de nuevas areas en especial de las zonas 69

perifericas de la ciudad, donde la poblacion deforesta y/o tala arboles para que construyan su vivienda, esto genera perdida de la cobertura vegetal; en tercer lugar esta dato por la presion demografica, Segn el Plan Estrategico 2009-2013 Tingo Maria cuenta con 60,467 de poblacin y la extensin territorial es de 458.28km, la densidad poblacional es de 141.1 hab/km2, esto es nos indica que existe alta presin demogrfica en Tingo Mara. Como referencia en el proyecto se menciona el Parque Nacional Tingo Mara se localiza en la selva central del Per, en el departamento de Hunuco, provincia de Leoncio Prado, y en los distritos de Mariano Dmaso Beran y Rupa Rupa. Cuadro 15: Parque Nacional de Tingo Maria.

La ubicacin estratgica de la Provincia de Leoncio Prado permite el crecimiento gradual de la actividad comercial, turstica y otros servicios por la cual podemos apreciar la apertura de nuevos empresas en diversos rubros y la generacin de pequeas inversiones en ecoturismo. Esto hace que existe fuerte presin en el Distrito de Tingo Mara. El cuarto factor es que existe poco espacio vital que representa en 12.5% y finalmente la precariedad de las viviendas representa en 5% y otros factores con contribuyen al problema representa en 12.5%. Al pasar los aos el problema va siendo de mayor urgencia y la presin

demogrfica es cada vez ms fuerte y es afectado los tipos de bosques afectados, que a continuacin presentamos. Tipos de bosque existentes: a) Tipo I: Bosques de los Terrenos Aluviales Inundables.

Se ubican en las terrazas de los ros, se calcula un volumen de 143 m3/ha, con un error estndar de +_ 6.8%, volumen comercial total para rboles mayores a 40cm, con un promedio 70

de 38 rboles/ha. Entre las especies que destacan estn: tornillo (1,78 arb/ Ha, mohena (2.89 arb/h), quinilla, cumala, mashonaste y pazco. b) Tipo II: Bosques de Terrazas Planas o Levemente Onduladas no Inundables. Tienen pendientes de 0 a 12% de inclinacin. Se calcula un volumen maderables de 121 m3/ha, volumen comercial total, para rboles mayores a 25cm, con un promedio de 38 rboles/ha. Entre las especies ms importantes estn la moena, capirona, manchinga, yacushapana, zapote, huimba. Son bosques de apreciable valor comercial, sin embargo muchos de ellos se han depredado por la intensa extraccin selectiva y su sustitucin por reas agrcolas. c) Tipo III: Bosques Residuales de Laderas. Se ubican en suelos de pendientes entre 12-35% de inclinacin, siendo las especies ms frecuentes, el cedro (cedrela sp.), nogal (junglans neotrophica), tornillo (cedrelinga catanaeformis), mashonaste (clarisia racemosa), hualaja (zantoxylum sp.), yacushapana (calliandra sp.). En este tipo de bosque alternan muchas especies de palmeras como la Shapaja (scheelea sp.), ungurahui (jessenia sp.), huicungo (astrocaryum sp.), pijuayo (guillelma sp.) cashapona (socratea sp.), huacrapona (iriartea sp.). Las palmeras tienen gran importancia econmica por su utilizacin local en construcciones rsticas y por sus posibilidades de aprovechamiento industrial tanto de los frutos y palmito, como de la madera, la que es muy cotizada por su dureza y calidad de acabado. d) Tipo IV: Bosques de Proteccin. Este tipo de bosque ocupa los suelos muy delgados o pedregosos de pendientes superiores a 35% de inclinacin. Su composicin es similar al Tipo III pero con menores volmenes de produccin de madera comercial. Entre las especies forestales maderables de mayor valor comercial tenemos; Tornillo, Moena y Cedro en todas sus variedades, Nogal, Caoba, etc. que no son explotados intensivamente por encontrarse en el mbito del Parque Nacional de Tingo Mara declarada zona intangible por el estado. Bosques de produccin permanente:

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 En los Bosques primarios, predominan las especies forestales maderables como; tornillo, moena y cedro huasca. En los Bosques Secundarios: abundan las especies forestales como la huimba, renaco, matapalo e higuerilla, principalmente. En las Purmas, bosque formado por regeneracin natural, con especies como, bolaina, capirona, topa, atadijo y huamansamana, sobre todo.

Situacin ambiental y de Riesgo. La fauna y la flora del distrito se estn extinguiendo. La explotacin irracional de los bosques, la caza y la pesca indiscriminada, afectan gravemente al ecosistema. Todos estos hechos contribuyen a crear problemas ambientales y una situacin de riesgo que termina afectando la calidad de vida de la familia local. Figura 05: Tipos de Deslizamientos en la zona este de Tingo Mara

Con respecto a la educacin ambiental en la zona este de Tingo Mara, no se ha dado como un proceso dinmico y participativo, que busca despertar en la poblacin una conciencia que le permita identificarse con la problemtica Ambiental tanto a nivel individual y 72

colectiva, como a nivel especifico (medio donde vive); la carencia y la limitacin en el tema no busca identificar las relaciones de interaccin e independencia que se dan entre el entorno (medio ambiental) y el hombre, as como tambin la deficiencia no se preocupa por promover una relacin Armnica entre el medio natural y las actividades antropognicas a travs del desarrollo sostenible, todo esto con el fin de garantizar el sostenimiento y calidad de las generaciones actuales y futuras. Cuadro 16: Ha recibido capacitaciones con respecto al problema?.
10.Ha recibido capacitaciones con respecto al problema? RUBRO SI NO NO SABE/NO OPINA TOTAL N PERSONAS 1 34 5 40 % 2.5 85 12.5 100

NTE: Encuesta Realizado en la Zona Este de Tingo Maria-Agosto - 2011

Grafica 11: Capacitacin al problema ambiental.

El 85% de la poblacin encuestada dio su apreciacin de no haber recibido capacitacin en educacin ambiental en el lugar de intervencin del proyecto, el 2.5% de la poblacin ha 73

manifestado de haber recibido capacitacin en temas ambientales, esto nos indica que existe un bajo porcentaje de la poblacin que desconoce el tema ambiental, se sustenta que la educacin ambiental, adems de generar una conciencia y soluciones pertinentes a los problemas ambientales actuales causados por actividades antropognica y los efectos de la relacin entre el hombre y medio ambiente, este mecanismo pedaggico adems infunde la interaccin que existe dentro de los ecosistemas. Los procesos y factores fsicos, qumicos as mismo biolgicos, como estos reaccionan, se relacionan e intervienen entre s dentro del medio ambiente, es otro de los tpicos que difunde la Educacin Ambiental (EA), todo esto con el fin de entender nuestro entorno y formar una cultura conservacionista donde el hombre aplique en todos sus procesos productivos, tcnicas limpias (dndole solucin a los problemas ambientales), permitiendo de esta forma el desarrollo sostenible. Dichos beneficios es pasado por alto y existe una alta incidencia en la asimetra de la informacin en la zona este de Tingo Mara, finalmente el 12.5% de la poblacin respondi que no sabe y ni opina, frente a la realidad sobre la conciencia ambiental est muy lejos de incidir en la conciencia individual y colectiva de la poblacin. Cuadro 17: Apreciacin sobre la intervencin del Gobierno local con el proyecto?.
12.Usted esta de acuerdo con la intervencion del gobierno local, con la reforestacion de la zona y con la reconstruccion de canales que conduzcan adecuadamente el agua pluvial RUBRO SI NO TOTAL N DE PERSONAS 40 0 40 % 100 0 100

FUENTE: Encuesta Realizado en la Zona Este de Tingo Maria-Agosto - 2011

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Grafica 12: Capacitacin al problema ambiental.

El 100% de la poblacin afectada por el problema est de acuerdo en que el gobierno local, intervenga con repoblamiento forestal, mejoramiento del sistema conduccin de aguas pluviales y educacin ambiental en la zona este de Tingo Mara. Dicha accin hace que la poblacin tenga mayores oportunidades de mejorar su situacin de vida. Es el compromiso social del gobierno local en mejorar las capacidades de las actividades econmicas para la creacin de valor en forma competitiva, no hay procesos sostenibles de superacin de la pobreza. Pensar el desarrollo en un espacio econmico es pensar las formas en que sus actividades econmicas Mejorarn sus capacidades. Es indispensable aprender nuevas formas de pensar el futuro y hacer una reevaluacin de cmo desarrollar la capacidad de creacin de riqueza y de cmo lograr la competitividad en las condiciones reales de la mayora de la poblacin. Cuadro 18: Participacin de la poblacin beneficiaria?.
13.Participarias activamente en el proyecto? RUBROS SI NO TOTAL N DE PERSONAS 40 0 40 % 100 0 100

FUENTE: Encuesta Realizado en la Zona Este de Tingo Maria-Agosto - 2011

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Grafica 13: Participacin.

Generar espacios para la participacin es muy indispensable para el xito del proyecto, ante ello la poblacin tiene una fuerte predisposicin de compromiso que representa en 100% y esto conlleva a la Toma de conciencia. Ayudar a las personas y a los grupos sociales a que adquieran mayor sensibilidad al tema y conciencia del medio ambiente en general y de los problemas, conocimientos. Ayudar a las personas de la zona este a adquirir una comprensin bsica del medio ambiente en su totalidad, de los problemas conexos y de la presencia y funcin de la humanidad en l, lo que entraa una responsabilidad crtica., actitudes. Ayudar a las personas y a los grupos sociales a adquirir valores sociales y un profundo inters por el medio ambiente., aptitudes. Ayudar a las personas y a los grupos sociales a adquirir las aptitudes necesarias para resolver los problemas ambientales., capacidad de evaluacin. Ayudar a las personas y a los grupos sociales a evaluar las medidas y los programas de educacin ambiental en funcin de los factores ecolgicos, polticos, sociales, estticos y educativos. participacin Ayudar a las personas y a los grupos sociales a que desarrollen su sentido de responsabilidad y a que tomen conciencia de la urgente necesidad de prestar atencin a los problemas del medio ambiente, para asegurar que se adopten medidas adecuadas al respecto. 76

Cuadro 19: Modalidad y/o aporte en el proyecto?.

14.Cual seria la modalidad y/o aporte con su participacion en el proyecto RUBROS Dinero en efectivo Mano de obra Bienes Especies TOTAL N DE PERSONAS 0 40 0 0 40 % 0 100 0 0 100

FUENTE: Encuesta Realizado en la Zona Este de Tingo Maria-Agosto - 2011

Grafica 14: Modalidad de apoyo al proyecto.

El 100% de la poblacin est en la posibilidad de aportar el proyecto en mano de obra no calificada, esto no asegura la sostenibilidad durante y despus de la ejecucin del proyecto, tambin manifestaron que contribuir a mejorar la salud pblica, el escenario saludables y recuperar la belleza paisajstica. Tambin se busca que el proyecto mediante este

mecanismo, de busca educar a la ciudadana en su conjunto para cualificar su participacin en los espacios de decisin para la gestin sobre intereses colectivos. Por lo que a travs de la Educacin Ambiental, se fomenta la solidaridad, el respeto por la diferencia, buscando la

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tolerancia y la equidad, por lo que tratara de valerse de estas caractersticas para la resolucin de problemas de orden ambiental. 3.1.3 Zona y poblacin afectada. a) Caractersticas de los grupos sociales afectados Distrito del Distrito de Rupa Rupa: Capital Humano. En el ao 2008 2010 el Distrito de Rupa Rupa contaba con una poblacin de 46,457 habitantes. Las proyecciones a una tasa de crecimiento anual de 1.6 % en los aos 2008 y 2010 alcanzarn 52,747 a 60,467 habitantes respectivamente. El nivel de crecimiento poblacional es mayor para este perodo, en comparacin a 1993-2000. Ello nos advierte, desde ahora, que se intensificar y acrecentar la presin sobre el mercado laboral. La poblacin total del Distrito de Rupa Rupa representa en promedio el 45.3% de la poblacional provincial, siendo el distrito con mayor poblacin. Esta posicin denota el alto nivel de concentracin de la poblacin en el distrito. Cuadro 20. Poblacin Total Estimada
PROVINCIAL AOS 2,000 (1) 2,003 (2) 2,004 (2) 2,005 (2) 2,006 (2) 2,007 (2) 2,008 (2) 2,009 (2) 2,010 (2) Total 102,554 107,556 109,277 111,025 112,801 114,606 116,440 RUPA RUPA Total 46,457 48,723 49,502 50,294 51,099 51,917 52,747

117791 120539

53359 54604

(1) INEI, 1,998. "Per: estimaciones de poblacin por departamentos, provincias y distritos 1,9952,000".(2) Proyecciones con una tasa de crecimiento poblacional de 1.6% anual.Fuente: INEI.

Segn el Mapa de Pobreza elaborado por FONCODES, el 4% de la poblacin de Leoncio Prado, que corresponden al Distrito de Hermilio Valdizn; el 50.7% es pobre y se encuentra en los distritos de Mariano Dmaso Beran, Daniel Aloma Robles y Jos Crespo y Castillo; Rupa Rupa con el 45.3% de la poblacin provincial est considerado como un distrito con un nivel de vida regular.

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Cuadro 21. Distritos Segn Niveles de Pobreza al Ao 2000 N de Orden Distritos ndice de Niveles de Poblacin distrital en el pobreza vida Ao 1999 Ao 2000 % Ao Dpto 2000 53 Daniel Aloma Robles 24.67 Pobre 4,535 4,422 59 Hermilio Valdizn 23.41 Muy pobre 3,646 4,014 65 Padre Luyando 21.85 Pobre 8,505 8,736 67 Mariano Dmaso B. 20.75 Pobre 13,025 13,666 71 73 Jos Crespo y Castillo Rupa Rupa Provincia 17.55 9.85 Pobre Regular 25,255 46,741 101,707 25,259 46,457 45.3% 102,554 100.0%

Fuente: Elementos de la Estrategia focalizada de lucha contra la pobreza extrema 1996-2000 PRES

A pesar de que la provincia tiene un ndice de Desarrollo Humano (IDH) de 0,537 y entre los distritos del departamento de Hunuco, los de Leoncio Prado no son los ms pobres, en el ao 2000, el 9.3% de la poblacin provincial satisfaca sus necesidades de servicios bsicos elementales (agua, desage y energa elctrica), segn el PROFINES. Entre los distritos ms carentes estn Hermilio Valdizn y Daniel Aloma Robles, cuyas poblaciones con necesidades bsicas insatisfechas estn en 94.5% y 93.7%, respectivamente. Distribucin de la Poblacin Urbana Rural. En trminos de distribucin espacial, el crecimiento poblacional contina orientndose significativamente a las reas urbanas, observndose un proceso de urbanizacin con la aparicin de Pueblos Jvenes, Asentamientos Humanos e invasiones peridicas en el ltimo ao. Entre 1995 y 2003 la poblacin urbana pas de 43,448 a 43,851 habitantes, con un peso porcentual del 90.00% de la poblacin total, en tanto que la poblacin rural aument ligeramente de 4,828 a 4,872 habitantes, con un peso porcentual de 10% en el mismo perodo. De hecho, el pas se hace cada vez ms urbano. Por eso, en el distrito de Rupa Rupa el peso porcentual de la poblacin urbana aumentar para el ao 2008; mientras que el peso porcentual de la poblacin rural disminuir.

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Cuadro 22. Poblacin Segn rea Urbana y Rural del Distrito AOS TOTAL URBANA RURAL 1,995 48,276 43,448 4,828 2,003 48,723 43,851 4,872 2,004 49,502 44,552 4,950 2,005 50,294 45,265 5,029 2,006 51,099 45,989 5,110 2,007 51,917 46,725 5,192 2,008 52,747 47,473 5,275
Fuente: INEI, 1,998. "Per: estimaciones de poblacin por departamentos, provincias y distritos 1,995-2,000".

La mayora de las familias poseen entre 3 y 6 miembros (81.7%). El promedio de miembros por familia es de 4.67, ligeramente menor al promedio nacional.

Cuadro 23. Nmero de Miembros por Familia en el Distrito de Rupa Rupa MIEMBROS FAMILIAS % Hasta 2 5 8.3 3,4 23 38.3 5,6 26 43.4 7, 8 6 10.0 TOTAL 60 100.0 TOTAL MIEMBROS 280 TOTAL FAMILIAS 60 PROMEDIO POR FAMILIA 4.67 Fuente: Encuesta realizada en talleres zonales 2,003-2009. DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN POR SEXO Y GRUPOS ETAREOS La informacin censal 1993, permite apreciar la composicin de la poblacin segn sexo, de 47,723 habitantes, el 50.2% eran del sexo masculino y el 49.8 % del sexo femenino. El ndice de masculinidad, refleja existe 100.1 hombres por cada 100 mujeres, en general hay menos hombres que mujeres y el ndice provincial es mayor. Cuadro 24. ndice de Masculinidad a Nivel Provincial y Distrital Ao 1993-2009 Distrito Hombres Distrito de Rupa Rupa Total Provincial 23,991.00 50,880.00 80 Poblacin Mujeres 23,732.00 47,051.00 Total 47,723.00 97,931.00 ndice de Masculinidad 1.01 1.08

Fuente: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 1993- INEI.2009

Se observa que en 1995 el 50.04% de la poblacin estaba conformada por mujeres y el 49.96% por varones. En el 2003 esta proporcin sufre una ligera variacin; las mujeres aumentan su participacin porcentual en 0.15% respectivamente. Cuadro 25. Distribucin de la Poblacin por Sexo TOTAL HOMBRES 48,276 24,118 48,723 24,271 49,502 24,659 50,294 25,054 51,099 25,454 51,917 25,862 52,747 26,275

AOS 1,995 2,003 2,004 2,005 2,006 2,007 2,008

MUJERES 24,158 24,452 24,843 25,241 25,645 26,055 26,472

Fuente: INEI 1,998 "Per: estimaciones de poblacin por departamentos, provincias y distritos 1,995-2,000".

El Distrito se caracteriza por tener una poblacin joven, as tenemos que el 38.7% es menor de 15 aos, el 58.7% lo constituyen personas entre las edades de 15 a 64 aos, que es la fuerza potencial de trabajo. Y, la proporcin de la poblacin considerada de la tercera edad, es decir, de 65 aos a ms, es apenas el 2.4 %, lo cual demuestra que la esperanza de vida de la provincia y en general del pas es inferior a los 70 aos en promedio, la distribucin es similar a la provincial. Cuadro 26. Poblacin Grupal por Grandes Grupos de edad Poblacin Total 97,931 100.00 47,723 0 14 39,020 39.84 18,483 15 - 64 56,551 57.75 28,049 65 - + 2,360 2.41 1,191

Distritos Total % Rupa Rupa

Fuente: INEI, Censo de Poblacin y Vivienda de 1,993-2009

DISTRIBUCIN DE LA PEA SEGN SECTOR ECONMICO El tamao de la PEA en el distrito, en 1993-2008, era del 57.53% de la poblacin total. Para el ao 2003 - 2009, se ha trabajado con el mismo porcentaje. Por lo tanto la PEA del 2003-2009 es de 28,030 habitantes. 81

En el distrito el sector agrcola cuenta con un 14.84% de la PEA, la actividad comercial con un 24.28%, seguido de servicios con un 17.72%. El 26.32% de la PEA se encuentra laborando dentro de la actividad productiva. Cuadro 27. PEA Segn Sector Econmico en el Distrito al 2003 SECTOR Agricultura Industria Comercio Construccin Educacin Minera Energa Transportes Servicios Pesca Otros TOTAL ABSOLUTO 4,160 2,259 6,806 959 1,441 20 48 2,209 4,967 14 5,149 28,030 (1) % 14.84 8.06 24.28 3.42 5.14 0.07 0.17 7.88 17.72 0.05 18.37 100.00

(1) Se considera el 57.53% del total de la poblacin del ao 2,003-2010 Fuente: INEI, 1,993. Censo de Poblacin y Vivienda (% sectores econmicos); PEAH. Compendio Estadstico Agropecuario 1,993 (% de PEA); INEI (Tamao de la Poblacin y PEA para 2,003).

Se observa que el 24.28% de la PEA se ocupa en el comercio, seguido de los servicios que ocupa al 17.72% de la poblacin y los servicios el 14.84%, la industria, el transporte, educacin respectivamente. Esta caracterstica evidencia la condicin de ciudad cosmopolita como capital de la provincia. La provincia de Leoncio Prado tiene una superficie de 4,953.02 Km2, correspondiendo el 8.65% al distrito de Rupa Rupa, sin embargo es el distrito con mayor densidad poblacional, con 112.64 Hab/Km2 en 1995. Se incrementa levemente en el 2003-2005 a 113.68 Hab/Km2, lo cual lo califica como un distrito densamente poblado, en comparacin de los otros distritos; estimndose para el ao 2008 una densidad de 123.07 Hab/Km2. Cuadro 28. Densidad Poblacional del Distrito SUPERFICIE DENSIDAD POBLACIN 2 ( Km ) ( Hab./Km2 ) 100,934 428.58 112.64 82

AOS 1,995

2,003 2,004 2,005 2,006 2,007 2,008

48,723 49,502 50,294 51,099 51,917 52,747

428.58 428.58 428.58 428.58 428.58 428.58

113.68 115.50 117.35 119.23 121.14 123.07

Fuente: INEI, 1,998. "Per: estimaciones de poblacin por departamentos, provincias y distritos 1,995-2,000". (Datos de poblacin) y Plan Estratgico de la MPLP (Superficie).

SALUD La prestacin de servicios en el distrito est a cargo del Ministerio de Salud, ESSALUD y del sector privado. El Ministerio de Salud cuenta con un hospital ubicado en la ciudad de Tingo Mara. En general la cobertura de los servicios se limita al rea urbana, existiendo una grave desatencin en la zona rural debido a la concentracin poblacional que centraliza el servicio. El nmero de mdicos que prestan sus servicios en la zona no cubren la demanda de la poblacin. Esta situacin se agrava si consideramos la baja calificacin del rea rural y la falta de especialistas en las reas hospitalarias. Existe 01 mdico por cada 4,000 habitantes, un enfermero por cada 2,381 habitantes, una obstetra por cada 5,556 habitantes y un odontlogo por cada 25,000 habitantes. Cuadro 29. Principales Indicadores de Salud en el mbito UTES Tingo Mara 20022008 POR CADA INDICADOR TASA HAB. TASA DE FECUNDIDAD 2.25 100 TASA DE NATALIDAD GENERAL 9.20 100 TASA DE MORTALIDAD GENERAL 2.60 1,000 TASA DE MORTALIDAD INFANTIL 11.40 1,000 TASA DE MDICOS 2.50 10,000 TASA DE ENFERMERAS 4.20 10,000 TASA DE OBSTETRICES 1.80 10,000 TASA DE ODONTLOGOS 0.40 10,000 Fuente: UTES Tingo Mara - Unidad de Estadstica Las tasas de Mortalidad altas son compatibles con tasas bajas de profesionales de la salud. 83

TASA DE DESNUTRICION INFANTIL. El poblacin infantil con desnutricin crnica en la Provincia de Leoncio Prado es alarmante, 48.5% Rupa Rupa tiene 39.8% de poblacin infantil con desnutricin crnica, frente a Hermilio Valdizn y Daniel Aloma Robles que son los distritos con mayor poblacin desnutrida crnica 56.8% y 52.6% respectivamente. Cuadro 30. Desnutricin en el mbito de la Provincia de Leoncio Prado - Ao 20002008 rea Poblacin % Poblacin con % de Desnutridos NBI crnicos Leoncio Prado Daniel Aloma Robles Hermilio Valdizn Luyando Mariano Dmaso Beran Jos Crespo y Castillo Rupa Rupa 102554 4422 4014 8736 13666 25249 46467 90.7 93.7 94.5 89.4 89.6 91.1 85.9 48.5 52.6 56.8 48.4 46.8 46.6 39.8

Fuente: PDI de Leoncio Prado y Monzn 2000-2010. De manera recurrente el rea rural tiene el mayor nmero de hogares con necesidades bsicas insatisfechas.

MORBILIDAD Y MORTALIDAD INFANTIL En el Hospital de la UTES Tingo Mara, durante el ao 2002-2008, se registraron 349,338 atenciones mdicas; lo que equivale a un promedio de 29,112 mensuales. Entre las causas principales de asistencia mdica, podemos sealar las enfermedades del sistema respiratorio, con el 10.30%; las enfermedades infecciosas y parasitarias, con el 9.68%; las enfermedades del aparato digestivo, con el 3.28%.

Cuadro 31. Causas Principales de Atencin Mdica en la UTES Tingo Mara 200220010 CAUSAS NMERO % Enfermedades del sistema respiratorio Enfermedades infecciosas y parasitarias Enfermedades del sistema digestivo Anomalas clnicas de laboratorio Traumatismo, envenenamiento 84 35,985 33,817 11,461 9,408 8,279 10.30 9.68 3.28 2.70 2.37

Enfermedades del sistema genito urinario Enfermedades de la piel y del tejido subcutneo Enfermedades endocrinas, nutricionales y metablicas Todas las dems TOTAL
Fuente: UTES Tingo Mara - Unidad de Estadstica

7,518 7,064 5,486 230,320 349,338

2.15 2.02 1.57 65.93 100.00

Los principales lugares donde se realiz la consulta/atencin mdica son el Hospital del Ministerio de salud (MINSA) y Posta Mdica, que tambin pertenece al MINSA. En total alcanza el 68.3% de la poblacin. Cuadro 32. Lugar donde se Realizo la Consulta/Atencin LUGAR CANTIDAD HOSPITAL MINSA 24 POSTA MEDICA 17 ESSALUD 9 CLINICA PARTICULAR 4 OTROS 6 TOTAL 60
Fuente: Encuesta realizada en talleres zonales 2,003-2008

% 40.0 28.3 15.0 6.7 10.0 100.0

En el Hospital de la UTES Tingo mara, durante el ao 2002, ha habido 4,512 hospitalizaciones; es decir, un promedio de 376 mensuales. Entre las principales causas de hospitalizacin destacan el Parto Normal, con 23.21%; Traumatismo y Envenenamiento, con 18.75%; Complicacin del Parto y Puerperio, con 12.10% y Enfermedades del Aparato Respiratorio, con 10.08%. Cuadro 33.Principales Causas de Hospitalizacin Hospital de Apoyo Tingo Mara 2002-2008 CAUSA CANTIDAD % Parto normal 1,047 23.21 Traumatismo y envenenamiento 846 18.75 Complicacin del parto y puerperio 546 12.10 Enfermedades del aparato respiratorio 455 10.08 Enfermedades del aparato digestivo 318 7.05 Enfermedades del aparato genito urinario 190 4.21 85

Aborto y hemorragia de embarazo y parto Gastroenterocolitis Todas las dems TOTAL

Fuente: UTES Tingo Mara - Unidad de Estadstica

187 147 776 4,512

4.14 3.26 17.20 100.00

La Mortalidad General es de 2.6 por cada 1,000 habitantes y la tasas de Mortalidad Infantil es de 11.40 por cada 1,000 habitantes. Durante el ao 2002 -2009 en el Hospital de la UTES Tingo mara ha habido 334 muertos; es decir, un promedio de 27 mensuales. Las principales causas de mortalidad son: Traumatismo y

envenenamiento, con 23.95%; Enfermedades del aparato respiratorio, con 17.07%; Tumores, con 12.87; Enfermedades del aparato respiratorio, con 6.88%. Cabe destacar que las muertes por tuberculosis representan el 4.79%. Cuadro 34. Principales Causas de Mortalidad UTES Tingo Mara 2002-2010 CAUSAS CANTIDAD % Traumatismo y envenenamiento 80 23.95 Enfermedades del aparato respiratorio 57 17.07 Tumores 43 12.87 Enfermedades del aparato circulatorio 23 6.88 Enfermedades de la sangre 22 6.59 Deficiencias de nutricin 21 6.29 Dems enfermedades infecciosas y 17 5.09 parasitarias Tuberculosis 16 4.79 Todas las dems 55 16.47 TOTAL 334 100.00 Fuente: UTES Tingo Mara - Unidad de Estadstica EDUCACION En el mbito de la UGE Leoncio Prado existen 22 Centros Educativos de Nivel Inicial, 57 de Educacin Primaria, 16 Colegios Secundarios, 02 Centros de Educacin Superior No Universitario, 01 Centro Educativo Ocupacional y 03 Centros Superiores de Estudios Universitarios. Respecto a la poblacin estudiantil; 15,512 alumnos cursan educacin primaria; de los cuales el 94.65% corresponden a centros educativos de gestin estatal. 86

Cuadro 35. Alumnos en Educacin Primaria UGE Leoncio Prado 2003-2008 GESTIN CANTIDAD % ESTATAL 14,683 94.65 PRIVADA 502 3.24 COMUNAL 327 2.11 TOTAL 15,512 100.00 Fuente: UGE Leoncio Prado. El nmero de docentes en Educacin Primaria de Menores es de 468. De ellos, el 90.38 % corresponde a docentes de Centros Educativos Estatales; mientras que el 9.62 % corresponde a docentes de Educacin Privada y Comunal.

ANALFABETISMO La Unidad de gestin educativa (UGE) Tingo Mara, reporta una tasa de analfabetismo promedio total provincial de 17.30%; siendo Rupa Rupa el distrito con menor tasa de analfabetos (12.25%) frente a los distritos de Mariano Dmaso Beran, Hermilio Valdizan, Daniel Alomas Robles, y Luyandoque tienen tasa de 32.50%, 28.15%, 26.51%, y 23.51%, Jos Crespo Castillo registra una menor tasa de 16.05%, respectivamente. En el rea rural hay una mayor presencia de analfabetos que en el rea urbana, 65% de los analfabetos en este mbito son mujeres. ESCOLARIDAD Respecto a la asistencia escolar se presenta una tasa del 32.99% en promedio provincial, aquellos distritos con tasas por encima del promedio provincial son Rupa Rupa y Mariano Dmaso Beran con 37.24% y 33.93%, respectivamente, y los distritos con tasas por debajo del promedio provincial son Daniel Aloma Robles, Hermilio Valdizn, Jos Crespo Castillo y Luyandocon 24.57%, 28.99%, 28.97% y 24.57%, respectivamente (UGE Leoncio Prado 2003). Lo que significa 33 habitantes de cada 100 de 5 a mas aos asisten a los centros educativos de enseanza regular. Esta relacin es inferior en los hombres (32 de cada 100) que en las mujeres (34 de cada 100). La asistencia escolar, especialmente en los nios y jvenes en edad escolar, es una variable que muestra la cobertura del servicio educativo. 87

Cuadro 36: Tasa de Asistencia por Distrito y Sexo Distrital Prov. Leoncio P. Rupa Rupa D. Alomias R. Hermilio Vald. Jos Crespo C. Luyando Mariano D. B. Total 28,101 15,668 1,073 857 6,173 1,518 2,812 Sexo Hombre 14,318 7,857 585 450 3,113 797 1,516 Mujer 13,783 7,811 488 407 3,060 721 1,296 Tasa de Asistencia Total 32.99 37.24 24.57 28.99 28.97 24.53 33.93 Hombre 32.24 37.22 23.63 27.92 27.23 24.04 33.89 Mujer 33.82 37.26 25.79 30.28 30.99 25.09 33.97

Fuente: UGE Leoncio Prado

En este mismo periodo el 37.96% lograron acceder a la educacin primaria completa y continuaron con sus estudios; as mismo el 86.70% de la poblacin accede a servicio de la educacin en todos sus niveles. El 3.04% de la poblacin ha alcanzado estudiar algn ao de educacin superior universitaria y el 1.66% superior no universitaria, lo cual significa que son pocos los estudiantes que logran concluir con sus estudios superiores, siendo 1.48% la poblacin que concluyeron sus estudios superiores no universitarios y 1.94% aquellos que concluyeron sus estudios superiores universitarios. El 22.6% de la poblacin femenina mayor a 15 aos tiene secundaria completa y el promedio de aos de estudios de la poblacin mayor de 15 aos es 6.6. Y el 19.4% de la poblacin en edad escolar entre 5 y 12 aos no asiste a la escuela, as como el 36.4% de la poblacin entre 13 y 17 aos no asiste a la escuela. El 15.8% de la poblacin entre 9 y 15 aos tiene atraso escolar.

3.1.4 Caractersticas de la Zona Afectada: Distrito de Rupa Rupa. Ubicacin Poltica. Distrito : Rupa Rupa Provncia : Leoncio Prado Regin : Hunuco. Ubicacin Geogrfica.

88

El Distrito de Rupa Rupa, est ubicada en la regin natural conocida como ruparupa u omagua (selva alta), a 660 msnm en el kilmetro 528 de la Carretera Central Lima Hunuco. Sus coordenadas geogrficas son 091800 de latitud sur y 769100 de longitud oeste. Lmites y Superficie Territorial Limites. Sus lmites son: Por el Norte con el Distrito de Jos Crespo y Castillo. Por el Este con el Distrito de Hermilio Valdizn. Por el Oeste con el distrito de Padre Felipe Luyando. Por el Sur con el distrito de Mariano Dmaso Beran. Superficie Territorial El distrito de Rupa Rupa tiene una superficie territorial de 428.58 Km2, y constituye el 8.65% de la superficie total de la provincia de Leoncio Prado. Distribucin Espacial Rupa Rupa con su capital Tingo Mara y como capital de la provincia determina la dinmica espacial, econmica y social de la provincia. Es el principal centro administrativo y comercial provincial, es una ciudad de tercer orden a nivel nacional, cuyo mbito urbano es eminentemente comercial y, los centros poblados menores son de base rural y escasos servicios sociales. La configuracin espacial del distrito es como sigue. Cuadro 37. mbito de Actuacin del Proyecto en el Distrito
Sectores
Sven Ericsson Mercedes Alta Pedro Abad Saavedra 1ero de Julio Dos amigos Risueo Nuevo Horizonte 05 de Noviembre 02 de Febrero Alberto Pez Vctor Ral Haya de la Torre Las Lomas Julia Bonilla 09 de octubre.

Familias
110 121 145 89 78 78 62 74 89 232 169 101 110 342

N Personas/Familia
5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5

Total
Fuente: Encuesta Realizado; PDC-MPLP-2009; DEVIDA-ZEE-2011

1800

Total 550 605 725 445 390 390 310 370 445 1160 845 505 550 1710 9000

89

3.1.5 Segn la Zonificacin Ecolgica y Econmica de la Provincia de Leoncio Prado-2010: En general en el distrito se encuentran las siguientes clases de suelo: a) Tierras aptas para cultivos en limpio (A) Renen condiciones ecolgicas que permiten la remocin peridica y continuada del suelo para el sembro, principalmente de cultivos en limpio o de corto perodo vegetativo (maz, arroz, frjol, etc.) plantas herbceas y semiherbceas, bajo tcnicas econmicamente accesibles a los agricultores del lugar, sin deterioro de la capacidad productiva del suelo, ni alteracin del rgimen hidrolgico de la cuenca. Estas tierras por su alta calidad agrolgica pueden dedicarse a otros fines (cultivo permanente, pastos, produccin forestal y proteccin), evaluando los posibles resultados econmicos y sociales.

b) Tierras aptas para cultivos permanentes (C) Rene condiciones ecolgicas que permiten el uso continuado del suelo con sembros de cultivos perennes o de largo periodo vegetativo (caf, cacao, ctricos, frutales, etc.), plantas herbceas y semiherbceas, bajo tcnicas econmicamente accesibles a los agricultores del lugar, sin deterioro de la capacidad productiva del suelo, ni alteracin del rgimen hidrolgico de la cuenca. Estas tierras por su alta calidad agrolgica pueden dedicarse a otros fines (pastos, produccin forestal y proteccin), evaluando los posibles resultados econmicos y sociales.

c) Tierras aptas para pastos (D) Son aquellas que no renen las condiciones ecolgicas mnimas requeridas para cultivos en limpio o permanente, pero que permiten el uso continuado o temporal para pastoreo, bajo tcnicas econmicamente accesibles, sin deterioro de la capacidad productiva del recurso, ni alteracin del rgimen hidrolgico de la Subcuenca, evaluando los posibles resultados econmicos y sociales. d) Tierras de Proteccin (X) No se incluye ninguna clase de calidad agrolgica por el hecho de que los suelos y las formas del terreno presentan severas limitaciones, su uso para cultivos comerciales 90

est restringido, as como para fines pecuarios o explotacin racional del recurso forestal. e) Tierras Aptas para Produccin Forestal (F) Son suelos no aptos para propsitos agropecuarios y que presentan limitaciones ligeras para la produccin del recurso forestal. Requiere de prcticas cuidadosas en la manipulacin del bosque para prevenir el deterioro ambiental. Cuadro 38: Suelos Segn Capacidad de Uso Mayor
Distrito Superficie Cultivos total 4,358.5 100.0% limpio 184.1 4.2% en Cultivos Cultivos Pastos Montes y Toda clase

permanentes asociados naturales bosques 783.1 18% 23,141.3 3.4% 73.2 1.7% 2,989.2 2.4% 176.9 4.1% 1,059.9 16.7% 2,629.2 60.3%

de tierras 512.0 11.7%

Rupa Rupa Rupa Rupa Provincia Leoncio Prado Rupa Rupa/ Leoncio Prado

150,868.4 3,135.8 2.9% 5.9%

116,967.5 3,574.7 2.2% 14.3%

Fuente: CADA, Diagnstico situacional Ministerio del Interior 2002-2010

Se observa que el 60.3% de los suelos estn conformados por montes y bosques. Los cultivos permanentes como cacao, caf, ctricos, papaya y pltano conforman el 18%. Es importante comprender que ubicndose el distrito en zona de ceja de de selva, posee una extensin de montes y bosques extensas. Caractersticas fsicas y biolgicas: Su litologa est constituida principalmente por sedimentos recientes y subrecientes, inconsolidados a ligeramente semiconsolidados, con predominio de materiales finos como arenas, limos y arcillas. Morfolgicamente est definida por el valle de sedimentacin fluvioaluvial que est conformado por las variedades de terrazas bajas de drenaje bueno a moderado, con pendientes que varan entre 0 y 4%. Est conformada por suelos moderadamente profundos a profundos, estratificados, de textura moderadamente fina a moderadamente gruesa, moderadamente drenados. Presentan reaccin ligeramente alcalina, alto contenido de carbonatos y potasio, contenido medio de fsforo, capacidad de intercambio catinico medio en 91

todo el perfil y alta saturacin de bases. Son suelos aptos para cultivos, temporales, semipermanentes y permanentes en dicha zona donde se ejecutara el proyecto. El proyecto ser ejecutado en zonas aptas para la reposicin de arboles forestales, con fines de proteccin y conservacin, por lo tanto la zona de ejecucin del proyecto est en concordancia con la Zonificacin Ecolgica y Econmica de la Provincia de Leoncio Prado. 3.1.6 Anlisis de peligros en la zona afectada. Cuadro 39. Formato de anlisis de riesgo del PIP
DESCRIPCION
1. Antecedentes de peligros en la zona Ca da cua tro a os en la zona exis ten inunda ciones , es to ha ce muy vulnera ble a l proyecto. En el periodo de invierno la s pres ipita ciones s on a lta s en nues tra zona , es to ha ce que a fecta a la produccion del pla ta no x x x x Son es ca s os en la zona , pero no s on a menza nte a la produccion. En la zona es minimo dicho fenomeno. Los cultivos que es ta n a orilla s del rio hua lla ga y quebra da s es ta n ma s vulnera bles a dicho fenomeno. x x Es es ca s o, pero s is es a menza nte en tiempo de vera no. Es es ca s o, pero s is es a menza nte en tiempo de vera no. Es es ca s o, pero s is es a menza nte en tiempo de vera no. Debido a l intens o vera no, s e pres enta dicho fenomeno, pero es minimo en la zona

SI

NO

COMENTARIO

Inunda ciones

Lluvia s Intens a s Hela da s Fria je/Neva da Sis mos Hua ycos

Derrumbes /Des liza miento Ts una mis Ins endios Urba nos Incendios rura les Incendios fores ta les

x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x

Sequia s Hura ca nes Derra mes Toxicos Enfermeda des Pla ga s Otros 2. Pronosticos de Probabables ocurrencias de peligros en la zona Inunda ciones Lluvia s Intens a s Hela da s Fria je/Neva da Sis mos Hua ycos Derrumbes /Des liza miento Ts una mis Ins endios Urba nos Incendios rura les Incendios fores ta les Sequia s Hura ca nes Derra mes Toxicos Enfermeda des Pla ga s Otros 3. Existe la probalidad de ocurrencia de peligros naturales durante la vida util del proyecto? 4. La informacion existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es suficiente para tomar deciciones para la formulacion y evaluacion del proyecto? Fuente: Ela bora cion Propia 2011

Es controla do en la zona por va ria s ins titciones . Es controla do en la zona por va ria s ins titciones .

Ocurre periodica mente En invierno

Se res peta ra la s fra nja s de 30 metros a l rio Se res peta ra la s fra nja s de 30 metros a l rio Es monitorea do por INRENA y la Comunida d

Es monitorea do Se pra ctica ra el s is tema a grofores ta l

Es monitorea do por SENASA y los Productores Es monitorea do por INRENA y la Comunida d La ocurrencia es cons ta nte, pero exis ten meca nis mo pa ra mitiga r los da os .

92

Los peligros analizados en la zona son constante, en este caso el proyecto esta orientado a prevenir la erosin, deslizamiento, conduccin adecuada de aguas pluviales, tales acciones conllevaran a ejecutar la reposicin forestal, reforestacin, implementacin de sistemas de conduccin de aguas pluviales, con fines tales como proteccin, recuperacin de suelos, conservacin y regulacin hdrica, esto hace menos vulnerables a la poblacin en la zona, finalmente se implementara programas de sensibilizacin ambiental, generando efectos positivos en la conciencia de la poblacin. 3.1.7. Competencia del Estado para Resolver Dicha Situacin. Es de mucho inters por el estado de resolver la situacin negativa, atreves de las entidades correspondientes del Ministerio del Ambiente (MEF Y SNIP), Gobierno Regional de San de Hunuco y la Municipalidad Provincial, siendo el objetivo

primordial de promover la mejora ambiental en la ciudad de Tingo Mara, mediante el financiamiento de los proyectos que tienen incidencia directa en la conservacin, proteccin y recuperacin de la biodiversidad y mejora del nivel de vida de la poblacin. Ante los problemas mencionados en especial en el Departamento de Hunuco, en sus provincias y distritos, se ve necesaria la participacin del Estado como la solucin para asegurar la sostenibilidad del medio ambiente. Gravedad del Problema i. Temporalidad El problema se manifiesta desde tiempos inmemorables por cuanto desde su aparicin en los territorios de la Provincia de Leoncio Prado, el hombre siempre ha utilizado los recursos naturales como: las aguas, el suelo, la diversidad biolgica (ecosistemas, flora y fauna), y otros recursos; para satisfacer sus necesidades de alimentacin - cultivos, de vivienda, de energa, etc. Sabemos que las unidades vegetales son recursos renovables, pero esto solo se cumple cuando no se rompe la capacidad de carga del ecosistema, es decir su capacidad de auto recuperarse o resiliencia. 93

Un recurso renovable se mide por su tasa de renovacin, que debe ser constante en el tiempo; ejemplo los rboles supuestamente son renovables, sin embargo no se reforestan los bosques. Al inicio el aprovechamiento de reas para el uso de viviendas en pendientes ligeramente pronunciadas, la extraccin de arboles en cantidades menores, no impactando negativamente los ecosistemas, sin sobrepasar su capacidad de carga, funcionando bien su resiliencia; situacin que en la actualidad en las zonas urbanas ha cambiado de manera negativa. ii. Relevancia El problema detectado constituye una alarmante situacin, por cuanto la sobreexplotacin de los recursos naturales, el crecimiento poblacional y el limitado espacio vital en la ciudad de Tingo Mara hace que existe fuerte presin sobre los recursos naturales. Podemos mencionar que a la fecha casi ya no existen espacios para seguir creciendo con poblaciones inmigrantes y lo nico son las reas en zonas perifricas y esto hace que se va perdiendo muchas especies forestales de maderas forestales y no forestales, y se est generando la erosin, deslizamientos de las pendientes afectando directamente las viviendas, la salud pblica y el constante riesgo de la vida. Las acciones/medidas de mitigacin que se realizan para proteger, corregir y compensar la erosin, deslizamiento y la evacuacin de aguas pluviales, por cuanto nunca se hizo en magnitudes integradas que den solucin al problema existente. La eliminacin de la cobertura vegetal en la zona viene disminuyendo la capacidad del control hdrico, captura de carbono lo cual repercute en el problema transnacional del calentamiento global, asimismo se tiene problemas locales

actualmente perceptibles como: - Perdida de agua en los micros cuencas locales perjudicando las viviendas, cultivos y el agua para consumo humano, esta situacin puede derivar en un 94

problema social con la aparicin de enfermedades gastrointestinales y de la piel. - Aparicin de zonas de riesgo en los niveles de RIESGO MEDIO y RIESGO ALTO, a consecuencia de la aparicin de nuevos peligros como deslizamientos y huaycos, tambin se da caso de incremento del nivel de riesgo de bajo a medio y de medio a alto. - Aparicin de suelos erosionados y desertificados. - Perdida de la capa frtil del suelo HORIZONTE A. - Alteracin de los microclimas de la zona. - Degradacin de ecosistemas forestales. - Escases de lea. iii. Grado de Avance Segn lo mencionado anteriormente el Distrito de Tingo Mara tiene el 70% reas deforestadas. Mas del 30% de la poblacin es afectada por el problema de erosin, deslizamiento y de la humedad por las fuertes precipitaciones y la deficiente sistema de evacuacin de aguas pluviales. Esto hace que la poblacin viven en constante riesgo y les afecta la salud individual y publica. Tambin tingo Mara presenta tasa de crecimiento poblacional de 1.5% a 2.0% haciendo una ciudad cosmopolita y esto ejerce presin de mayores reas para viviendas, lo cual hemos constatado que en las zonas urbanas marginales de la ciudad estn organizados por Asentamiento Humanos, Pueblos Jvenes y Cooperativas de Viviendas. iv. Intentos Anteriores de Solucin De acuerdo a lo sealado anteriormente las instituciones presentes, desde el ao 1988 viene realizando acciones para el manejo sostenible de los ecosistemas, utilizando la reforestacin como un componente del manejo del ecosistema, las acciones de reforestacin se intensificaron durante la dcada de los noventa lamentablemente de esta campaa poco queda, tampoco se dispone de documentos de rendimientos, hectreas, especies, etc.

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Posteriormente en una segunda etapa y con las correcciones del caso, el PRONAMACHS, DEVIDA, GOREH, PEAH, ONGs, desde el ao 2001 a la fecha viene ejecutando acciones de reforestacin de pequea envergadura, pero permanentes y sostenibles, financiadas con recursos ordinarios del sector agricultura y cooperacin internacional. Las iniciativas y acciones de reposicin forestal por otras entidades, no se ha podido cuantificar por cuanto no se sabe la cantidad de las plantaciones, ni las hectreas, ni las especies; en conclusin es informacin no disponible, solo se sabe de comentarios generales que se divulgan. v. Posibilidades y Limitaciones Para la Solucin del Problema El problema existente, tiene muchas posibilidades de solucin ya que se trata de un problema especfico causado principalmente por el hombre, la explotacin inadecuada del recurso suelo y forestal en la zona este de Tingo Mara. La Municipalidad Provincial, el Proyecto Especial Alto Huallaga-PEAH, el Ministerio de Agricultura, INRENA, como Unidades Ejecutoras, tiene las condiciones necesarias para la solucin del problema identificado, con el soporte y apoyo de los grupos involucrados. El rea definida para el presente proyecto presenta un potencial para la

reposicin forestal favorable para promover la reforestacin con rboles que cumplen la funcin de regular el caudal hdrico, proteccin y conservacin. Se cuenta con vas de acceso a la zona del proyecto, cercanas fuentes de abastecimiento de materias primas, mano de obra no calificada y calificada con conocimiento en las tcnicas ambientales y profesionales en ingeniera calificados para la reforestacin, monitoreo y la supervisin del proyecto y programacin de talleres de capacitacin. Existencia del inters y compromiso de los beneficiarios (Zona este de Tingo Mara) de participar activamente con aporte comunal durante el proceso de ejecucin de la plantacin y su mantenimiento y/o conservacin.

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Existencia de condiciones favorables de clima, topografa del terreno y otros para la aplicacin de tecnologa apropiada en cuanto se refiere a manejo del recurso agua-suelo-planta, con fines de salvaguardar la vida de la poblacin. Entre las limitaciones tenemos: 1. El poblador no valora adecuadamente los recursos naturales y el ecosistema, desconoce su problemtica y sus prximas consecuencias negativas que podran venir. 2. La reforestacin no es prioridad para el agricultor, pues la consideran una actividad con frutos a largo plazo, prefieren otras actividades que les asegure el sustento diario. 3. Si el poblador no es sensibilizado de los beneficios del proyecto, probablemente se retirar del proyecto.

3.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS De acuerdo a los indicadores presentados anteriormente, el problema presentado, est mayormente centrado en el Alto nivel de inundaciones estacionales en reas urbanas de la ciudad de Tingo Mara, por colapso del sistema de drenaje originados en la zona este de la ciudad. Para mitigar el impacto ocasionado con Medidas de Proteccin de reas vulnerables a erosin, inundaciones, inadecuada conduccin de aguas pluviales y la deficiente conocimiento de temas ambientales (Educacin Ambiental), la correccin y compensacin, mediante la siembra de rboles forestales, la implementacin de sistemas de conduccin de agua pluviales en laderas y/o pendientes, recuperacin de reas degradadas y finalmente la recuperacin hdrica en la zona. En consecuencia el problema central se puede definir como: PROBLEMA CENTRAL
Alto nivel de inundaciones estacionales en reas urbanas de la ciudad de Tingo Mara, por colapso del sistema de drenaje originados en la zona este de la ciudad.

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El 41.18% han construido sistemas de defensa para la proteccin de sus viviendas frente a la erosin, inundaciones y canalizacin de aguas pluviales y en un 58.82% ha manifestado que no han generado sistemas de defensa en el lugar donde viven, dichas familias son las ms vulnerables ante la fuerte precipitaciones en la zona, afectando sus viviendas y salud. Frente a la fuerte pendiente de la zona, en donde estn ubicadas las viviendas, ante la alta precipitacin, la cada de agua pluvial arrastra con gran fuerza afectando las viviendas, as mismo el sistema de conduccin y/o canales se encuentran construidos muy rsticamente y en un 79% de la infraestructura se encuentra en deterioro, que ya no cumple su funcin de conduccin y sus capacidades es superado por las fuertes precipitaciones. El problema central tambin se sustenta debido a que las familias no tienen capacidad adquisitiva mayor para cubrir los costos de alquiler, tambin est asociado la pobreza en la zona urbana marginal, de bajo nivel de educacin y con poca conciencia ecolgica; que al no encontrar tierras para sus viviendas optan por las zonas urbanas marginales, con la esperanza de encontrar espacios para que vivan, por lo general los suelos no tienen aptitud para viviendas debido a la alta pendiente, lo que se constato que dicha reas tienen vocacin forestal y zonas vulnerables a erosin y deslizamiento. Caractersticas del Problema se debe a la deforestacin que se inici con el aprovechamiento selectivo de maderas comerciales, para combustibles y otros recursos, posteriormente se dio el paso al establecimiento de viviendas mediante las organizaciones de Asentamientos Humanos, Pueblos Jvenes y Cooperativas de Viviendas, cuyos habitantes con procedencias de otras realidades causaron problemas de degradacin de los recursos naturales (suelos, agua, flora, fauna) y deterioro de los ecosistemas por la deficiente e inadecuada tecnologa utilizada que ha conllevado a la obtencin de altos riesgo para la vida, la salud, afectando fuertemente la zona baja de Tingo Mara por el arrastre de desechos slidos a las cunetas y calles de la ciudad; ante la difusin de la zonificacin ecolgica y econmica de la Provincia permitir una adecuado ordenamiento territorial de las zonas urbanas marginales. Causas: 1. Tala y quema de bosques forestales en la zona este de Tingo Mara. 98

2. Inadecuado uso y diseo estructural de tierras para viviendas en zonas urbanas marginales. 3. Inadecuado conduccin, uso y manejo de los RR.NN. 4. Deforestacin en laderas con pendientes pronunciadas. 4. Deficiente manejo de reas con erosin, vulnerables. deslizamientos y degradadas en zonas

6. Escasa difusin de educacin ambiental en la poblacin. 7. Bajo conocimiento del ecosistema. 8. Desarrollo de actitudes que atentan contra el ambiente. 9. Escasa implementacin de estudios especializados. 10. Falta de preservacin y asistencia tcnica. 11. Desarrollo de actividades de subsistencia y sin diversidad. 12. Explotacin forestal ilegal. 13. Ausencia de reforestacin integral en la zona. 14. Prdida de fertilidad del suelo. 15. Inadecuadas prcticas ambientales. 16. Desarrollo de actividades (construccin de viviendas) en zonas no apropiadas e inadecuado sistemas de defensa frente a erosin y deslizamientos de laderas. Seleccionar y justificar las causas relevantes Luego de ser depuradas, seleccionadas y agrupadas, se tiene las siguientes causas del proyecto, clasificados en directas e indirectas: Causas Directas: Deforestacin en laderas de la zona este de Tingo Mara. En un 100% de los pobladores han practicado la tala los arboles en laderas y/o

pendientes semipronunciadas, para que generen espacios para sus viviendas sin considerar o respetar la franja de conservacin y proteccin, debilitando la estructura del

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suelo y tornndose altamente vulnerable ante la erosin, deslizamientos y la sobre carga fretica que no soportan el caudal de agua pluviales. Inadecuado conduccin, uso y manejo de los RR.NN. Ante la presin de la poblacin en asentarse en las alturas de la zona este de Tingo Mara y generar actividades que le generen ingresos y se auto emplean, existe un alto ndice de deforestacin en la zona y dicha deforestacin esta manifestada por la tala ilegal y las prcticas agropecuarias y por la ganancia de tierras para sus viviendas, est generando un deficiente sistema de evacuacin de las aguas pluviales entre otros. Desarrollo de actitudes del poblador que atentan contra el ambiente. Los niveles de educacin ambiental en el poblador rural es muy carente (85%), que se expresan en las prcticas inadecuadas al momento de realizar sus actividades cotidianas, con limitadas actitudes en armona con el ambiente. Causas Indirectas: Deficiente sensibilizacin, restauracin y manejo del rgimen hdrico en reas con proceso de erosin y deslizamiento. Las actividades de construccin de viviendas en la actualidad, representa en un 70% en zonas no apropiadas, segn la zonificacin econmica y ecolgica, dichas actividades han sido desarrollado en reas de vocacin forestal, esto debido a dos factores, primero por la carencia de reas planas, conocimiento de actitudes de los suelos y el segundo debido a la fuerte presin demogrfica, siendo la ciudad de Tingo Mara en gran parte de su territorio representadas en colinas. Deficiente manejo y conduccin de agua pluviales en reas con erosin, deslizamiento y degradadas. Las prcticas de urbanizacin de los pobladores son desarrolladas con limitaciones tcnicas, ambientales en la zona, generando perdidas de la estructura y compactibilidad del suelo y a la vez repercutiendo en erosiones, deslizamientos e inundaciones de las calles por la fuerte precipitacin pluvial. 100

 Escasa difusin de educacin ambiental en la poblacin. El 85% de la poblacin no recibido capacitacin en educacin ambiental en el lugar de intervencin del proyecto, se sustenta que la educacin ambiental, adems de generar una conciencia y soluciones pertinentes a los problemas ambientales actuales causados por actividades antropognica y los efectos de la relacin entre el hombre y medio ambiente esta deterioro. Jerarquizacin de las causas: (CD: 01). Deforestacin en laderas y cima de los cerros. (CI: 1.1).Desarrollo de actividades (Construccin de Viviendas) en zonas no apropiadas e inadecuado sistemas de defensa frente a inundaciones y deslizamientos de laderas. (CD: 02). Inadecuado conduccin, uso y manejo de los RR.NN. (CI: 2.1). Deficiente manejo de reas con erosin, deslizamiento y degradadas en zonas vulnerables. (CD: 03). Desarrollo de actitudes del poblador que atentan contra el ambiente. (CI: 3.1). Escasa difusin de educacin ambiental en la poblacin. Determinacin de los Efectos. Altos ndices de reas en erosin, deslizamiento y degradadas del recurso suelo en la zona. Ante la prdida de la estructura, dureza y compactibilidad del suelo, en un 70% de reas donde estn ubicadas las viviendas presentan erosin, deslizamiento y capacidad de retencin hdrica. Prdida de la cobertura vegetal de las laderas. La presin demogrfica, hace que por ao se va perdiendo la cobertura vegetal en la zona este en un 5% anual, tambin la prdida es por la utilizacin de combustibles que muchas familias hacen uso de maderas de la zona.

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 Disminucin de la biodiversidad, recurso hdrico y potencial agroforestal en la zona este. Ante la presencia de ms poblacin u la fuerte urbanizacin de Tingo Marie hace que se va perdiendo la biodiversidad, el caudal de agua de las quebradas de la zona y la zona va quedando desrtica con pocas posibilidades de eco aprovechamiento. Prdida de suelos, belleza escnica y paisajstica en la zona. Siendo una de las potencialidades que tiene la zona este se est viendo afectado ante la fuerte prdida vegetal, y ante la escasa reposicin vegetal la zona queda desolada. Aumento del riesgo de erosin, deslizamiento e inundacin en la zona. Esto est afectando en un 100% a la salud individual, la salud pblica e inseguridad de los pobladores ante la erosin, deslizamiento y humedad en la zona. Reduccin de las oportunidades econmicas de desarrollo para la poblacin. El valor ambiental en la zona hace que las oportunidades se reduzcan y se ven limitada a generar mayor valor de los servicios ambientales en la zona. Alto riesgo en la salud individual y publica en la zona este de Tingo Mara. La enfermedad ms frecuente por la humedad es el resfri en 95%, que los nios se ven afectados por dicho problema, el 45% representa la enfermedad de bronquitis y las otras enfermedades tiene mnima incidencia en la salud de la poblacin. Esto nos indica que el riesgo en la salud es alto.

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rbol de Causas y Efectos EFECTO FINAL

Baja calidad de vida de la poblacin y deterioro de los recursos naturales y el medio ambiente.

EFECTO INDIRECTO
Prdida de suelos, belleza escnica y paisajstica en la zona este de Tingo Mara..

EFECTO INDIRECTO
Alto riesgo en la salud individual y publica en la zona este de Tingo Mara.

EFECTO INDIRECTO
Reduccin de las oportunidades econmicas de desarrollo para la poblacin.

EFECTO INDIRECTO
Aumento del riesgo de erosin, deslizamiento e inundacin en la zona.

EFECTO DIRECTO
Altos ndices de reas en erosin, deslizamiento y degradadas del recurso suelo en la zona este de Tingo Mara.

EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO

Prdida de la cobertura vegetal de las laderas.
Disminucin de la biodiversidad, recurso hdrico y potencial agroforestal en la zona este.

PROBLEMA CENTRAL
Alto nivel de inundaciones estacionales en reas urbanas de la ciudad de Tingo Mara, por colapso del sistema de drenaje originados en la zona este de la ciudad.

Causa Directa

CAUSA DIRECTA
Inadecuado conduccin, uso y manejo de los

CAUSA DIRECTA

Deforestacin en laderas y cima en la zona este de Tingo Mara. CAUSA INDIRECTA Deficiente sensibilizacin, restauracin y manejo del rgimen hdrico en reas con proceso de erosin e inundaciones.

RR.NN.

Desarrollo de actitudes del poblador que atentan contra el ambiente.

CAUSA INDIRECTA
Inadecuado manejo de la informacin tcnica en uso y diseo estructural de tierras para viviendas en zonas urbanas marginales.

CAUSA INDIRECTA Escasa difusin de educacin ambiental en la poblacin.

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3.2

ANLISIS DE OBJETIVOS 3.3.1 Definicin del Objetivo Central El objetivo central o propsito del proyecto est asociada directamente con la solucin del problema: Las inundaciones estacionales son caractersticas de muchos en donde grandes extensiones de reas de la ciudad de Tingo Mara aumentan su nivel de agua hasta 40 pies durante la poca de inundaciones. Las inundaciones menos severas ocurren en agosto y septiembre, mientras que las ms fuertes ocurren en enero a mayo. Indicadores: Con proyecto se han construido sistemas de defensa para la proteccin de sus viviendas frente a la erosin, inundaciones y se han canalizados aguas pluviales en un 100% en el primer ao y en un 50% se ha instalado arboles forestales en la zona este de Tingo Mara. Ante la alta precipitacin, la cada de agua pluvial, arrastra grandes cantidades de taludes al sistema de drenaje, haciendo que se obstruya, con proyecto se mejorara el servicio en un 80%, incrementado la cobertura del sistema de drenaje de aguas pluviales en la parte baja de ciudad de Tingo Mara. El proyecto contribuir a que los servicios de evacuacin de aguas pluviales no generan inundacin en la zona baja de la ciudad, que se vuelven tramos continuos de agua cuando el nivel del lquido es alto, los cuerpos de agua quedan reducidos a lagos, emposamiento y charcos. Durante algunas semanas al ao, se puede observar en estas pozas una proliferacin de focos infecciosos, que atenta contra la salud de la poblacin, todo ello se mitigara ante la ejecucin del proyecto.

PROBLEMA CENTRAL

PROYECTO

OBJETIVO CENTRAL

Alto nivel de inundaciones estacionales en reas urbanas de la ciudad de Tingo Mara, por colapso del sistema de drenaje originados en la zona este de la ciudad.

INSTALACION FORESTAL CON FINES DE PROTECCION Y CONSERVACION DE AREAS VULNERABLES A EROSION E INUNDACIONES ESTACIONALES EN LA ZONA ESTE DE TINGO MARIA

PROVINCIA DE LEONCIO PRADO. 104

Proteccin de las reas urbanas de la ciudad de Tingo Mara por riesgo de inundacin debido al colapso del sistema de drenaje y deslizamiento de taludes erosionados en la zona este de la ciudad.

Anlisis del objetivo central, de los medios y fines. Objetivo Central: Bajo nivel de erosin y deslizamiento de las tierras ubicadas en la zona este de Tingo Mara. Con el proyecto se bajara los niveles de erosin y deslizamiento en un 70%, ubicadas en la zona este de Tingo Mara, en la actualidad los niveles de erosin son altos debido a las malas prcticas de la poblacin (inmigracin de la poblacin) y la deforestacin descontrolada. Medio de Primer Nivel 01: Reforestacin en laderas y cima en la zona este de Tingo Mara. Dicho medio ser posible, la intervencin de las acciones en reposicin forestal en la zona este (laderas, franjas de reas desnudas, reas que tengan purma baja, reas con limitadas coberturas y en las franjas de las riveras de las quebradas), que permitir cumplir con el propsito en el corto plazo. Medio de Primer Nivel 02: Inadecuado conduccin, uso y manejo de los RR.NN. Con proyecto, reforzara el buen accionar de los agricultores en el uso y manejo de los recursos naturales de manera optimo, se llegara en un 100% a los pobladores a sensibilizar y a realizar las buenas prcticas ambientales. Medio de Primer Nivel 03: Desarrollo de actitudes del poblador que atentan contra el ambiente. Se llegara en un 100% a los pobladores a concientizar en la forma de ver el accionar de vivir en espacios seguros, saludables y armona con su medio, haciendo uso de tcnicas y herramientas que equilibran la actividad cotidiana y el ambiente. Medio Fundamental 1.1: Adecuada sensibilizacin, restauracin y manejo del rgimen hdrico en reas con proceso de erosin y deslizamiento. Se actuara con el proyecto a reforzar en un 100% en la restauracin vegetal de la zona este de Tingo Mara mediante la siembra de rboles forestales, implementacin del sistema de evacuacin de aguas pluviales con la

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finalidad de resguardar la seguridad de la poblacin, que son afectados por las erosiones, inundaciones y deslizamientos de laderas. Medio Fundamental 2.1: Adecuado manejo de la informacin tcnica en uso y diseo estructural de tierras para viviendas en zonas urbanas marginales. Se implementara la asistencia tcnica con la finalidad de fortalecer el compromiso social, con respecto al proyecto y generar reciprocidad y el sentido de pertinencia. Medio Fundamental 3.1: Mayor difusin de educacin ambiental en la poblacin. La sensibilizacin ser en un 100% a los productores en temas de educacin ambiental y se estar logrando el buen accionar de los pobladores en su entorno.

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Arboles de Medios y Fines FIN LTIMO

Mejora en la calidad de vida de la poblacin y recuperacin de los recursos naturales y el medio ambiente.

FIN INDIRECTO
Recuperacin de suelos, belleza escnica y paisajstica en la zona este de Tingo Mara.

FIN INDIRECTO
Bajo riesgo en la salud individual y publica en la zona este de Tingo Mara.

FIN INDIRECTO
Reduccin de las oportunidades econmicas de desarrollo para la poblacin.

FIN INDIRECTO
Minimizacin del riesgo de erosin, deslizamiento e inundacin en la zona.

FIN DIRECTO
Bajos ndices de reas en erosin, deslizamiento y degradadas del recurso suelo en la zona este de Tingo Mara.

EFECTO DIRECTO FIN DIRECTO

Recuperacin de la cobertura vegetal de las laderas.
Recuperacin de la biodiversidad, recurso hdrico y potencial agroforestal en la zona este.

OBJETIVO CENTRAL
Proteccin de las reas urbanas de la ciudad de Tingo Mara por riesgo de inundacin debido al colapso del sistema de drenaje y deslizamiento de taludes erosionados en la zona este de la ciudad.

MEDIO DE PRIMER NIVEL

MEDIO DE PRIMER NIVEL

MEDIO DE PRIMER NIVEL

Reposicin forestal en laderas y cima en la zona este de Tingo Mara.

Adecuado conduccin, uso y manejo de los

RR.NN.

Desarrollo de actitudes del poblador que armonicen con el ambiente.

MEDIO FUNDAMENTAL

Adecuada sensibilizacin, restauracin y manejo del rgimen hdrico en reas con proceso de erosin y deslizamiento.

MEDIO FUNDAMENTAL Adecuado manejo de la informacin tcnica en uso y diseo estructural de tierras para viviendas en zonas urbanas marginales. MEDIO FUNDAMENTAL

Mayor difusin de educacin ambiental en la poblacin.

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3.4 Alternativas de Solucin. Se analizar las posibles alternativas de solucin, sobre la base de los medios fundamentales del rbol de objetivos, se plantearn las acciones y proyectos alternativos que permitirn alcanzar el objetivo central. 3.4.1 Clasificacin de medios fundamentales. Se clasifican los medios fundamentales como imprescindibles o no imprescindibles: MEDIO FUNDAMENTAL 01
Adecuada sensibilizacin, restauracin y manejo del rgimen hdrico en reas con proceso de erosin y deslizamiento.

MEDIO FUNDAMENTAL 02
Adecuado manejo de la informacin tcnica en uso y diseo estructural de tierras para viviendas en zonas urbanas marginales.

MEDIO FUNDAMENTAL 03 Mayor difusin de educacin ambiental en la poblacin.

MEDIOS FUNDAMENTALES IMPRESCINDIBLES (01, 02 y 03)

Se han identificado como imprescindibles, los medios fundamentales: 01, 02 y 03 considerados as porque es necesario que se realice ya que constituye el eje de la solucin del problema identificado. Tambin dichos medios fundamentales se consideran imprescindibles, porque son de intervencin directa y en coordinacin entre la Municipalidad Provincial, la comunidad y otras entidades para su ejecucin y mitigar los problemas de erosin, deslizamiento de las reas vulnerables ubicadas en la zona este de Tingo Mara.

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Relacin de los medios fundamentales (complementarios, independientes y excluyentes). MEDIO FUNDAMENTAL 01

Adecuada sensibilizacin, restauracin y manejo del rgimen hdrico en reas con proceso de erosin y deslizamiento.

MEDIO FUNDAMENTAL 02
Adecuado manejo de la informacin tcnica en uso y diseo estructural de tierras para viviendas en zonas urbanas marginales.

MEDIO FUNDAMENTAL 03 Mayor difusin de educacin ambiental en la poblacin.

MEDIOS FUNDAMENTALES IMPRESCINDIBLES MUTUAMENTE COMPLEMENTARIOS (01, 02 y 03)

Los medios fundamentales 01, 02 y 03 son complementarios entre s, que facilitan la solucin directa del problema central identificado, por lo tanto los tres medios fundamentales sern desarrollados con la ejecucin del proyecto. Planteamiento de las acciones: Se plantea las principales acciones a desarrollar en el proyecto, dichas acciones estn directamente relacionadas con los medios fundamentales imprescindibles, ante la necesidad de la intervencin directa en el corto plazo y mitigar los daos que vienen afectando a las comunidades asentadas en la rivera del rio Saposoa.

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MEDIO FUNDAMENTAL 01
Adecuada sensibilizacin, restauracin y manejo del rgimen hdrico en reas con proceso de erosin y deslizamiento.

MEDIO FUNDAMENTAL 02
Adecuado manejo de la informacin tcnica en uso y diseo estructural de tierras para viviendas en zonas urbanas marginales.

MEDIO FUNDAMENTAL 03 Mayor difusin de educacin ambiental y organizacional en la poblacin.

ACCIONES 01: A1
Instalacin forestal en reas desnudas de 38 has; purma baja de 47 has; con limitada cobertura de 105.70 has; en fajas marginales de los cursos de agua de 3.30 has; con 11 especies forestales de mediano y largo crecimiento vegetativo con distanciamiento de siembra promedio de 8x8.

ACCIONES 01: B1 Desarrollo en sensibilizacin a la poblacin dentro y fuera del proyecto.

ACCIONES 01: C1 Implementac in, manejo y conduccin de aguas pluviales.

ACCIONES 02: A1 Desarrollo de la asistencia tcnica permanente.

ACCIONES 03: A1
Mejoramiento de las capacidades ambientales, social y organizacional.

ACCIONES 03: A2
Establecimiento de convenios con instituciones gubernamentales y no gubernamentales

ACCIONES 01: A2
Instalacin forestal en reas desnudas de 38 has; purma baja de 47 has; con limitada cobertura de 105.70 has; en fajas marginales de los cursos de agua de 3.30 has; con 06 especies forestales de mediano y largo crecimiento vegetativo con distanciamiento de siembra promedio de 5.8x5.8

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Relacin de acciones mutuamente excluyentes y complementarias.

ACCIONES

ACCIONES 01: A1
Instalacin forestal en reas desnudas de 38 has; purma baja de 47 has; con limitada cobertura de 105.70 has; en fajas marginales de los cursos de agua de 3.30 has; con 11 especies forestales de mediano y largo crecimiento vegetativo con distanciamiento de siembra promedio de 8x8.

ACCIONES 01: B1 Desarrollo en sensibilizacin a la poblacin dentro y fuera del proyecto.

ACCIONES 01: C1 Implementac in, manejo y conduccin de aguas pluviales.

ACCIONES 02: A1 Desarrollo de la asistencia tcnica permanente.

ACCIONES 03: A1
Mejoramiento de las capacidades ambientales, social y organizacional.

ACCIONES 03: A2
Establecimiento de convenios con instituciones gubernamentales y no gubernamentales

ACCIONES 01: A2
Instalacin forestal en reas desnudas de 38 has; purma baja de 47 has; con limitada cobertura de 105.70 has; en fajas marginales de los cursos de agua de 3.30 has; con 06 especies forestales de mediano y largo crecimiento vegetativo con distanciamiento de siembra promedio de 5.8x5.8

Acciones mutuamente complementarios e independientes (01: A1, B1,

C1: 02. A1: 03. A1 y A2).

Acciones mutuamente excluyentes e independientes (01: A1 y A2).

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Interrelacin de acciones mutuamente complementarias para las alternativas.

ACCIONES

ACCIONES 01: A1
Instalacin forestal en reas desnudas de 38 has; purma baja de 47 has; con limitada cobertura de 105.70 has; en fajas marginales de los cursos de agua de 3.30 has; con 11 especies forestales de mediano y largo crecimiento vegetativo con distanciamiento de siembra promedio de 8x8.

ACCIONES 01: B1 Desarrollo en sensibilizacin a la poblacin dentro y fuera del proyecto.

ACCIONES 01: C1 Implementac in, manejo y conduccin de aguas pluviales.

ACCIONES 02: A1 Desarrollo de la asistencia tcnica permanente.

ACCIONES 03: A1
Mejoramiento de las capacidades ambientales, social y organizacional.

ACCIONES 03: A2
Establecimiento de convenios con instituciones gubernamentales y no gubernamentales

ACCIONES 01: A2
Instalacin forestal en reas desnudas de 38 has; purma baja de 47 has; con limitada cobertura de 105.70 has; en fajas marginales de los cursos de agua de 3.30 has; con 06 especies forestales de mediano y largo crecimiento vegetativo con distanciamiento de siembra promedio de 5.8x5.8

Acciones mutuamente complementarios e independientes (01: A1, B1, C1: 02. A1: 03. A1 y A2).
ALTERNATIVA 01 (01: A1, B1, C1: 02. A1: 03. A1 y A2).

Acciones mutuamente complementarios e independientes (01: A2, B1, C1: 02. A1: 03. A1 y A2).
ALTERNATIVA 01 (01: A2, B1, C1: 02. A1: 03. A1 y A2).

Definidas las acciones, previamente clasificadas y relacionadas, planteamos ahora los siguientes proyectos alternativos, los mismos que sern formulados y evaluados en los captulos correspondientes del proyecto, para determinar la viabilidad y su impacto en la economa local.

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ALTERNATIVA 01 Instalacin forestal en reas desnudas de 38 has; purma baja de 47 has; con limitada cobertura de 105.70 has; en fajas marginales de los cursos de agua de 3.30 has; con 11 especies forestales de mediano y largo crecimiento vegetativo con distanciamiento de siembra promedio de 8x8, desarrollo en sensibilizacin a la poblacin, Implementacin, manejo y conduccin de aguas pluviales, asistencia tcnica permanente, mejoramiento de las capacidades ambientales, social y organizacional y establecimiento de convenios con instituciones gubernamentales y no gubernamentales

ALTERNATIVA 02 .de 105.70 has; en fajas marginales de los cursos de agua de 3.30 has; con 06 especies
forestales de mediano y largo crecimiento vegetativo con distanciamiento de siembra . promedio de 5.8x5.8, desarrollo en sensibilizacin a la poblacin, Implementacin, Instalacin forestal en reas desnudas de 38 has; purma baja de 47 has; con limitada cobertura

manejo y conduccin de aguas pluviales, asistencia tcnica permanente, mejoramiento de las capacidades ambientales, social y organizacional y establecimiento de convenios con instituciones gubernamentales y no gubernamentales

Proyecto Alternativo 01: Instalacin forestal en reas desnudas de 38 has; purma baja de 47 has; con limitada cobertura de 105.70 has; en fajas marginales de los cursos de agua de 3.30 has; con 11 especies forestales de mediano y largo crecimiento vegetativo con distanciamiento de siembra promedio de 8x8, desarrollo en sensibilizacin a la poblacin, Implementacin, manejo y conduccin de aguas pluviales, asistencia tcnica permanente, mejoramiento de las capacidades ambientales, social y organizacional y instituciones gubernamentales y no gubernamentales. Se trabajara en los siguientes componentes: Componente 01: Sensibilizacin, Restauracin y Manejo del Rgimen Hdrico en reas con proceso de erosin. Accin 01: Sensibilizacin del Proyecto. establecimiento de convenios con

113

 Se dar sensibilizacin a la poblacin dentro y fuera del mbito del proyecto y ser por un tiempo de 12 meses. Accin 02: Repoblamiento y/o restauracin de la Cobertura Vegetal Se llevara a cabo el establecimiento de cobertura vegetal en reas desnudas 38 has, en reas que tengan purma baja 47 has, en reas con limitada cobertura 105.70 has y en fajas marginales de los cursos de agua 3.30 has. Las especies a instalarse sern: Tornillo, Moena, Vilco pashaco, Caoba, Cedro, Capirona, Estoraque, Vetiveria, Liana, Bucchilla y Esquejes de Bamb. Accin 03: Manejo y Conduccin de aguas pluviales en reas urbanas marginales. Implementacin de Canales de evacuacin de aguas pluviales. Componente 02: Asistencia Tcnica y Capacitacin. Accin 01: Asistencia Tcnica. Se realizara la asistencia tcnica en las reas de intervencin del proyecto por el periodo de ejecucin del proyecto (24 meses). Accin 02: Capacitacin. La capacitacin del proyecto: se realizaran 07 temas en 02 eventos cada uno. Se realizaran talleres participativos (Ecas). Componente 03: Mejoramiento de capacidades ambiental, social y organizacional. Se formaran comits de manejo y cuidado de areas para proteger la cobertura vegetal, y no desequilibrar el rgimen hdrico (cursos de agua). Componente 04: Convenios Interinstitucionales. Se establecern convenios con las instituciones gubernamentales y no gubernamentales que tengan afinidad al tema del proyecto. Universidades pblicas y privadas, INDECI, SERNANP.

114

Proyecto Alternativo 02: Instalacin forestal en reas desnudas de 38 has; purma baja de 47 has; con limitada cobertura de 105.70 has; en fajas marginales de los cursos de agua de 3.30 has; con 06 especies forestales de mediano y largo crecimiento vegetativo con distanciamiento de siembra promedio de 5.8x5.8, desarrollo en sensibilizacin a la poblacin, Implementacin, manejo y conduccin de aguas pluviales, asistencia tcnica permanente, mejoramiento de las capacidades ambientales, social y organizacional y instituciones gubernamentales y no gubernamentales Se trabajara en los siguientes componentes: Componente 01: Sensibilizacin, Restauracin y Manejo del Rgimen Hdrico en reas con proceso de erosin. Accin 01: Sensibilizacin del Proyecto. Se dar sensibilizacin a la poblacin dentro y fuera del mbito del proyecto y ser por un tiempo de 12 meses. Accin 02: Repoblamiento y/o restauracin de la Cobertura Vegetal Se llevara a cabo el establecimiento de cobertura vegetal en reas desnudas 38 has, en reas que tengan purma baja 47 has, en reas con limitada cobertura 105.70 has y en fajas marginales de los cursos de agua 3.30 has. Las especies a instalarse sern: Tornillo, Capirona, Vetiveria, Liana, Bucchilla y Esquejes de Bamb. Accin 03: Manejo y Conduccin de aguas pluviales en reas urbanas marginales. Implementacin de Canales de evacuacin de aguas pluviales. Componente 02: Asistencia Tcnica y Capacitacin. Accin 01: Asistencia Tcnica. Se realizara la asistencia tcnica en las reas de intervencin del proyecto por el periodo de ejecucin del proyecto (24 meses). 115 establecimiento de convenios con

Accin 02: Capacitacin. La capacitacin del proyecto: se realizaran 07 temas en 02 eventos cada uno. Se realizaran talleres participativos (Ecas). Componente 03: Mejoramiento de capacidades ambiental, social y organizacional. Se formaran comits de manejo y cuidado de reas para proteger la cobertura vegetal, y no desequilibrar el rgimen hdrico (cursos de agua). Componente 04: Convenios Interinstitucionales. Se establecern convenios con las instituciones gubernamentales y no gubernamentales que tengan afinidad al tema del proyecto. Universidades pblicas y privadas, INDECI, SERNANP.

116

CAPITULO III: IDENTIFICACION

Ciclo del Proyecto y Horizonte de Evaluacin. De acuerdo a los profesionales tcnicos en materia forestal se ha estimado como horizonte temporal para la evaluacin y anlisis, un periodo de 10 aos, en el cual se espera que el proyecto obtenga la maduracin suficiente producindose los retornos de la inversin como compensacin. Horizonte de Evaluacin del proyecto
MESES MES 01
Mes 01 Mes 02 Mes 03 Mes 04 Mes 05 Mes 06 Mes 07 Mes 08 Mes 09 Mes 10 Mes 11 Mes 12 Mes 13 Mes 14 Mes 15 Mes 16 Mes 17 Mes 18 Mes 19 Mes 20 Mes 21 Mes 22 Mes 23 Mes 24

AO 03- 10

Inversion Sensibilizacin a la poblacin dentro y fuera del mbito del proyecto PRE - INVERSION Restauracion de la Cobertura Vegetal Implementacion, Manejo y Conducion de Aguas Pluviales en Areas Urbanas Asistencia Tecnica y Capacitacion, Convenios Interinstitucionales Ejecucion del Proyecto Post - Inversion

PERFIL

Operac. y Mant.

La ejecucin del proyecto constara de 02 aos, el primer mes se elaborar el expediente tcnico y los aos restantes sern para la ejecucin del proyecto en los cuales se llevarn a cabo el desarrollo de los componentes forestales en la zona este de Tingo Mara. 4.1. ANLISIS DE LA DEMANDA 4.2.1 Los Servicios que Cada Proyecto Alternativo Ofrecer. La Zona este de Tingo Mara; ubicados en la Provincia de Leoncio Prado, Departamento de Hunuco; son los actuales y potenciales demandantes del servicio de la Reposicin forestal, implementacin del sistema de control, conduccin de aguas pluviales, asistencia tcnica, capacitacin y fortalecimiento en educacin ambiental, social y organizacional. Los servicios que el proyecto ofrecer, es la Reposicin forestal con cuatro componentes, reforestacin con fines de restauracin y/o reposicin, proteccin de laderas, de riberas de quebradas; reforestacin con fines para recuperacin de reas degradadas; la implementacin del sistema de control, conduccin de aguas pluviales, 117

tambin se incidir mucho en temas de educacin ambiental a los pobladores, la asistencia tcnica, y se llevara convenios interinstitucionales con la finalidad de fortalecer la sinergia institucional en la zona. El total de hectreas a reforestar es de 194 hectreas, con las especies de madera forestal de Tornillo, Moena, Vilco

pashaco, Caoba, Cedro, Capirona, Estoraque, Vetiveria, Liana, Bucchilla y Esquejes de Bamb. reas desnudas de 38 has; purma baja de 47 has; con limitada cobertura de 105.70 has; en fajas marginales de los cursos de agua de 3.30 has El anlisis se enfoca a los beneficiarios directos del proyecto, la poblacin actual de la zona este de Tingo Mara. Dicha zona cuenta con 1800 habitantes, la composicin familiar es de 05 personas. De esta poblacin, aproximadamente ms del 80% (poblacin afectada) se dedica a la actividad temporal (construccin, taxista,

comercial, obreros) y desarrollan en pequeas magnitudes la agricultura y la crianza de animales menores, destacando la produccin a nivel primario para la venta directa en el mercado local y la otra parte para el autoconsumo que lo siembran en menor proporcin. En la parte pecuaria destacando la crianza de aves y animales menores como porcinos, cuyes, aves de corral, etc. 4.2.2 Diagnostico de la Situacin Actual de la Demanda y sus Principales

Determinantes. Actualmente los pobladores asentados en la zona este de Tingo Mara, en 100%, es afectado por los caudales de agua pluviales, erosin y deslizamiento, en invierno es el punto ms crtico, es donde las calles se vuelven intransitables, tambin la alta presencia de humedad y esto les afecta la salud en especial de los nios, tambin ante en emposamiento de las aguas, es propicio de focos infeccioso para la salud pblica y generando alto malestar de los pobladores. En este punto todo el agua es conducido por el sistema tradicional de conduccin, hacia la zona baja de la ciudad de Tingo Mara, siendo las calles afectadas en especial las avenidas amazonas, Ucayali, amazonas y otras calles que son ms bajos y el caudal de agua es superior a los canales y/o cunetas, generando lagunas, obstrucciones con desechos solido, que es trado desde la parte alta de la zona este de Tingo Mara; dicho problema en la actualidad es crtico. En invierno segn la estacin climatolgica de la UNAS; la 118

precipitacin pluvial media en el distrito es de 3,179 mm y la humedad relativa mensual promedio de 77.5%, convirtiendo una zona altamente vulnerable. Se actuara con el proyecto a reforzar en un 100% en la restauracin vegetal de la zona este de Tingo Mara mediante la siembra de rboles forestales, implementacin del sistema de evacuacin de aguas pluviales con la finalidad de resguardar la seguridad de la poblacin, que son afectados por las erosiones, inundaciones y deslizamientos de laderas. 4.2.3 La poblacin de referencia. La poblacin de referencia es de toda la ciudad de Tingo Mara, que en el ao 2008 2010 el Distrito de Rupa Rupa contaba con una poblacin de 46,457 habitantes. Las proyecciones a una tasa de crecimiento anual de 1.6 % en los aos 2008 y 2011 alcanzarn 52,747 a 60,467 habitantes respectivamente. El nivel de crecimiento poblacional es mayor para este perodo, en comparacin a 1993-2010-2011. Ello nos advierte, desde ahora, que se intensificar y acrecentar la presin sobre el mercado laboral. La poblacin total del Distrito de Rupa Rupa representa en promedio el 45.3% de la poblacional provincial, siendo el distrito con mayor poblacin. Esta posicin denota el alto nivel de concentracin de la poblacin en el distrito. Cuadro 40. Poblacin Referencial
PROVINCIAL AOS 2,000 (1) 2,003 (2) 2,004 (2) 2,005 (2) 2,006 (2) 2,007 (2) 2,008 (2) 2,009 (2) 2,010 (2) Total 102,554 107,556 109,277 111,025 112,801 114,606 116,440 RUPA RUPA Total 46,457 48,723 49,502 50,294 51,099 51,917 52,747

117791 120539

53359 54604

119

Cabe resaltar que las caractersticas socioeconmicas de la zona este de Tingo Mara se han descrito en la situacin actual del presente estudio enmarcado dentro del Distrito de Tingo Mara. Grafica 15: Poblacin Referencial del Proyecto.

4.2.4 La poblacin Demandante Potencial.

De los 60,457 de poblacin de Tingo Mara, aproximadamente ms del 40% (24,186) habitantes estn viviendo en las zonas perifricas de la ciudad, organizados en asentamientos humanos, pueblos jvenes, cooperativas de viviendas, comits, entro otras organizaciones, dicha poblacin se considera como poblacin demandante potencial del proyecto. En un 95% de la poblacin que estn viviendo en las zonas urbanas marginales y/o perifricas son procedentes de las zonas de campo, de otras ciudades y departamentos (poblacin inmigrante).

120

Cuadro 41: Poblacin Demandante Potencial del Proyecto

POBLACION CONCENTRACI Distritos Zona Urbana Centro Zona Urbana Marginal
Fuente: PDC-MPLP-2009; DEVIDA-ZEE-2010

% 60% 40% 1

ON POBLACIONAL 36280 24187 60467

Grafica 16: Poblacin Demandante Potencial

4.2.5 La poblacin Demandante Efectiva. Segn la visita de campo en el mes de Agosto del 2011, se ha identificado a los pobladores que en la actualidad residen en la zona este de Tingo Mara, quienes se asentaron en la parte alta de la ciudad, a continuacin de las calles matrices transversales de la ciudad hacia arriba, donde se apertura ron calles, pasajes de manera inadecuado. Se ha identificado en aproximado de 1800 familias (beneficiarios que recibirn los beneficios del proyecto); Dicha cantidad de beneficiarios es equivalente en 14.88% de la poblacin total (referencial) y el 37.21% de la poblacin 121

potencial, que representan la demanda efectiva y/o objetivo en el proyecto. A continuacin presentamos la poblacin demandante efectiva y/o objetivo.

Cuadro 42: Poblacin Demandante Efectiva y/o Objetivo.

Poblacion Demandante Efectiva y/o Objetivo

Distrito Rupa Rupa

Ciudad Tingo Maria

Zona Zona este

Familias 1800

N Personas/Familia 5

Total

9000

Fuente: Encuesta Realizado; PDC-MPLP-2009; DEVIDA-ZEE-2011

Los Asentamientos Humanos y/o Pueblos Jvenes que conforman el proyecto son: Sven Ericsson, Mercedes Alta, Pedro Abad Saavedra, 1ero de Julio, Dos amigos, Risueo, Nuevo Horizonte, 05 de Noviembre, 02 de Febrero, Alberto Pez, Vctor Ral Haya de la Torre, Las Lomas, Julia Bonilla y 09 de octubre.

Cuadro 43: Distribucin de la Poblacin Demandante Efectiva y/o Objetivo.

Sectores
Sven Ericsson Mercedes Alta Pedro Abad Saavedra 1ero de Julio Dos amigos Risueo Nuevo Horizonte 05 de Noviembre 02 de Febrero Alberto Pez Vctor Ral Haya de la Torre Las Lomas Julia Bonilla 09 de octubre.

Familias
110 121 145 89 78 78 62 74 89 232 169 101 110 342

N Personas/Familia
5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5

Total

1800

Total 550 605 725 445 390 390 310 370 445 1160 845 505 550 1710 9000

Fuente: Encuesta Realizado; PDC-MPLP-2009; DEVIDA-ZEE-2011

4.2.5 La Poblacin Demandante Sin Proyecto. Al ao 2010 la poblacin demandante sin proyecto; es de 9000 beneficiarios que radican en la zona, mientras que dicha poblacin proyectada al ao 10 (2021) tendr una poblacin de 10,548. 122

Para la proyeccin de la poblacin demandante del servicio, se aplic una tasa de crecimiento poblacional de 1.6% de la Provincia de Leoncio Prado. Cuadro 44: Poblacin Demandante Sin Proyecto
Aos Componentes
Pobladores

0
9000

1
9144

2
9290

3
9439

4
9590

5
9743

6
9899

7
10058

8
10219

9
10382

10
10548

FUENTE: ELABORACIN PROPIA (INEI: Censo Nacional 2007: XI de Poblacin y IV de Vivienda): Tasa de Crecimiento Promedio Anual Censada 1993-2009. 1.6%

En la actualidad los pobladores no estn recibiendo el servicio de reposicin forestal, as mismo la asistencia tcnica no llega a todos los pobladores en tema de educacin ambiental, toda esta poblacin estn siendo afectado por el problema en la actualidad en un 100%. 4.2.6 Los Servicios Demandados Sin Proyecto. En el caso de la demanda de los servicios sin proyecto, solo los pobladores de de los 14 sectores de la zona este de Tingo Mara, en la actualidad no estn siendo atendidos, es ante dicha situacin, para el caso del proyecto los pobladores beneficiarios sern de 1800 familias y de 9000 personas, el promedio a restaurar la zona ser de 194 hectreas, los 9000 beneficiarios quienes recibirn de los servicios que el proyecto contempla en sus componentes y actividades, en 24 meses de ejecucin del proyecto. 4.2.7 Servicios Demandados con Proyecto

Como se ha podido observar en secciones anteriores el servicio que se brindar con proyecto son: a) Los servicios que el proyecto ofrecer, es la Reposicin forestal con cuatro
componentes, reforestacin con fines de restauracin y/o reposicin, proteccin de laderas, de riberas de quebradas; reforestacin con fines para recuperacin de reas degradadas; la implementacin del sistema de control, conduccin de aguas pluviales, tambin se incidir mucho en temas de educacin ambiental a los pobladores, la asistencia tcnica, y se llevara convenios interinstitucionales 123

con la finalidad de fortalecer la sinergia institucional en la zona. El total de hectreas a reforestar es de 194 hectreas, con las especies de madera forestal de Tornillo, Moena, Vilco pashaco, Caoba, Cedro, Capirona, Estoraque, Vetiveria, Liana, Bucchilla y Esquejes de Bamb. reas desnudas de 38 has; purma baja de 47 has; con limitada cobertura de 105.70 has; en fajas marginales de los cursos de agua de 3.30 has Cuadro 45: Especies y reas a instalar con el proyecto.
Especies VILCO CAPIRONA CAOBA CEDRO ESTORAQUE
MOENA LIANA BUCCHILLA BAMBU VETIVERIA

TORNILLO

Ha 18.7 10 15 24 23 31 25 2.3 1 4 40

Plantas N Plantas*Ha Distancia 100 10 X 10 400 5X5 100 10 X 10 100 10 X 10 100 10 X 10 100 10 X 10 100 10 X 10 400 5X5 400 5X5 400 5X5 100 10 X 10

Total

194

b) Dentro del marco descrito se considera conveniente la continuidad y realizacin y ejecucin del perfil de proyecto con la finalidad de asegurar el establecimiento y desarrollo en terreno definitivo de las plantaciones forestales instaladas, y continuar con el proceso de prevencin de erosin, deslizamiento, control hdrico, manejo, conduccin de caudales de aguas pluviales y recuperacin de suelos degradados bajo sistemas forestales, con la finalidad de mejorar las condiciones de vida de la poblacin, que dichas actividades sean sostenibles econmica y ambientalmente viable, concurrentes al desarrollo y bienestar de la poblacin de la Zona Este de Tingo Mara.

Para la poblacin total actualizada y poblacin objetivo del proyecto se tom informacin proporcionada por el Municipio Provincial. Teniendo esta informacin

124

base y las encuestas realizadas en el trabajo de campo se tiene los siguientes supuestos para elaborar la proyeccin de la demanda potencial y efectiva: a) El crecimiento poblacional en el departamento de Hunuco se estima en 1.9%. y a nivel de la Provincia es de 1.6%. b) El crecimiento de la poblacin zona este en el mbito del proyecto se estima en 1.6%, y en lo respecto a al crecimiento de la poblacin, esto est influenciado por la compra de terrenos en la zona, por la inmigracin mayormente por personas de otros lugares del pas, provenientes de la selva, sierra y/o por las nuevas familias que forman los hijos de la poblacin. c) El crecimiento de la poblacin sigue una tendencia creciente, ya que esto depende mucho del crecimiento de la economa y de la fuerte inmigracin, por otro lado tambin la poblacin que solo cuentan con pequeas extensiones de reas para sus viviendas. d) En los asentamientos humanos, pueblos jvenes, sectores y cooperativas de viviendas, antes mencionados ms del 70% de la poblacin se dedica a las actividades temporales. e) Aproximadamente el 60% de la poblacin del mbito del proyecto hace uso de la lea como combustibles para cocer sus alimentos, existiendo una presin en los bosque colindantes de la zona este. f) Las posibles familias beneficiarias del proyecto, tienen una densidad de 5

miembros por familia; tal como se ver en los cuadros siguientes. Con estos supuestos se ha proyectado la poblacin beneficiaria del 2010 al 2021; que vendran a ser los potenciales demandantes (efectiva) del servicio del proyecto en los prximos 24 meses.

125

Cuadro 46: Especies y reas a instalar con el proyecto.

DEMANDA
DISTRITO TINGO MARIA (Sectores) PROVINCIA FAMILIA MIEMBROS POR POBLACION BENEFICIARIA ACTUAL TOTAL POBLACION 2010 2011 2012 2013 2014 AOS 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Sven Ericsson Mercedes Alta Pedro Abad Saavedra 1ero de Julio Dos amigos Risueo Nuevo Horizonte 05 de Noviembre 02 de Febrero Alberto Pez Vctor Ral Haya de la Torre Las Lomas Julia Bonilla 09 de octubre.

Lencio Prado

5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5

110 121 145 89 78 78 62 74 89 232 169 101 110 342

TOTAL
Poblacion Objetivo y/o Atendida con la ejecucion del Proyecto

550 605 725 445 390 390 310 370 445 1160 845 505 550 1710 9000 9000

550 605 725 445 390 390 310 370 445 1160 845 505 550 1710 9000 9000

559 615 737 452 396 396 315 376 452 1179 859 513 559 1737 9144 9144

568 625 748 459 403 403 320 382 459 1197 872 521 568 1765 9290 9290

577 635 760 467 409 409 325 388 467 1217 886 530 577 1793 9439 9439

586 645 773 474 416 416 330 394 474 1236 900 538 586 1822 9590 9590

595 655 785 482 422 422 336 401 482 1256 915 547 595 1851 9743 9743

605 665 797 489 429 429 341 407 489 1276 929 555 605 1881 9899 9899

615 676 810 497 436 436 346 413 497 1296 944 564 615 1911 10058 10058

624 687 823 505 443 443 352 420 505 1317 959 573 624 1942 10219 10219

634 698 836 513 450 450 358 427 513 1338 975 583 634 1973 10382 10382

645 709 850 522 457 457 363 434 522 1360 990 592 645 2004 10548 10548

Poblacion la que Podrian ser Atendidos

0.00 1.60% 1.90%

Tasa de crecimeinto Poblacional en la Provincia

Tasa de crecimiento Poblacional a Nivel Regional

4.2.8

Servicios Demandados con Proyecto con Respecta a Pagos de Servicios Ambientales (Valoracin Econmica de los Recursos Naturales de la Zona).

A medida que las amenazas a los ecosistemas de la tierra aumentan y cambian, se ha prestado mayor atencin a los importantes servicios que stos brindan a la humanidad. Estos servicios incluyen fijacin y almacenamiento de carbono, proteccin de cuencas, belleza paisajstica y conservacin de la biodiversidad. En todo el mundo, una nueva generacin de iniciativas de conservacin pretende crear sistemas en los cuales los usuarios de uno o ms servicios ambientales compensen a los regentes del recurso por la conservacin de dichos servicios. Dichos sistemas, denominados pagos por servicios ambientales (PSA), podran tener el potencial de proteger servicios ambientales, al mismo tiempo que mejoran los sistemas locales de sustento. El presente proyecto brinda una visin general y una evaluacin de la demanda de los principales servicios ambientales, econmicos y sociales de varias iniciativas relacionadas con PSA. Valoracin econmica, PSA: un acuerdo voluntario, 126

un servicio debidamente definido, al menos un comprador, al menos un vendedor y una transaccin condicional (quid pro quo). Figura 06: Esquema de Valoracin Econmica

Para poder determinar la demanda se toma, en cuenta y el criterio tcnico, el valor de uso directo y el valor de uso indirecto. Segn el mercado nacional todava no est desarrollado, y para dar un sustento tcnico se ha tomado la bibliografa del trabajo de investigacin, Valoracin Econmica del Parque Nacional de Tingo Mara-Cueva de la Lechuzas. Mtodo: Valoracin contingente Autor: Buenda Buenda, Braulio Tesis: Para optar el titulo de Magister en Scientiae. UNALM AO: 1999, Tingo Mara, 103 Pg.

127

En relacin con los tipos de mercados atendidos y/o que demandan de los servicios ambientales, el modelo de PSA reconoce cuatro tipos de servicios ambientales, a saber: Mitigacin de emisiones de gases de efecto invernadero (fijacin, reduccin, secuestro, almacenamiento y absorcin). Proteccin del agua para uso urbano, rural o hidroelctrico. Proteccin de la biodiversidad para su conservacin y uso sostenible, cientfico y farmacutico, de investigacin y de mejoramiento gentico, as como para la proteccin de ecosistemas y formas de vida. Belleza escnica natural para fines tursticos y cientficos.

Se ha tomo como fuente metodolgica en la demanda y pago por los servicios ambientales Bienes y servicios ecosistmicos en Amrica Latina y el Caribe: buenas prcticas, mecanismos de financiamiento y rol del Estado. Con respecto al pas todava existen escasa informacin y esta menos desarrollado el tema; con respecto a Costa Rica, Chile y Colombia, tienen avanzado el tema.

En relacin con los mecanismos de pago, de los demandantes (PSA) entrega un monto fijo por hectrea, en efectivo, de acuerdo a la modalidad de uso del suelo, a saber: reforestacin, proteccin de bosques y sistemas agroforestales. Para reforestacin el monto a pagar corresponde a $ 816 por hectrea distribuidos en un periodo de diez aos (en el primer ao se paga el 46% del total), para proteccin $64 anuales por hectrea en un periodo de cinco aos prorrogable a otros cinco y sistemas agroforestales $1,30 por rbol durante un periodo de tres aos (se paga 65% del total en primer ao, hasta un mximo total de 3500 rboles) (FONAFIFO, 2008).

128

Cuadro 47: Demanda de los servicios ambientales en la Zona Este de Tingo Mara.
DEMANDA DE LOS SERVICIOS AMBIENTALES EN LA ZONA ESTE DE TINGO MARIA
VALORACION ECONOMICA DE LOS SERVICIOS AMBIENTALES N DE PERSONAS (ZONA ESTE) RUBRO VALOR DE USO DIRECTO Alimentos Biomasa Recreacion Madera Productos no maderero Lea (Combustibles) Turismo Agua VALOR DE USO INDIRECTO Fijacion de carbono Control de inundaciones (Viviendas) Control de erosion (Viviendas) Ciclo de nutrientes Has 2010 Tn Tn Unid. P. cub. Tn Tn Serv. M3 Tn N. Viv. N. Viv. Has. 9000 9000 9000 9000 9000 9000 9000 9000 0 194 0 194 194 194 0 0 194 1640 1640 194 54.00 931.20 123 232.80 38.80 62.08 167 20 24321 1640 1640 194 2011 54.86 946.10 125 236.52 39.42 63.07 170 20.32 24321 1644 1644 194 2012 55.74 961.24 127 240.31 40.05 64.08 172 20.65 24321 1648 1648 194 2013 56.63 976.62 129 244.15 40.69 65.11 175 20.98 24321 1652 1652 194 2014 57.54 992.24 131 248.06 41.34 66.15 178 21.31 24321 1656 1656 194 2015 58.46 1008.12 133 252.03 42.00 67.21 181 21.65 24321 1660 1660 194 AO 2016 59.40 1024.25 135 256.06 42.68 68.28 184 22.00 24321 1664 1664 194 2017 60.35 1040.64 137 260.16 43.36 69.38 187 22.35 24321 1668 1668 194 2018 61.31 1057.29 140 264.32 44.05 70.49 190 22.71 24321 1672 1672 194 2019 62.29 1074.20 142 268.55 44.76 71.61 193 23.07 24321 1676 1676 194 2020 63.29 1091.39 144 272.85 45.47 72.76 196 23.44 24321 1680 1680 194 2021 64.30 1108.85 146 277.21 46.20 73.92 199 23.82 24321 1684 1684 194

Nota: Se asume una demanda de 54 toneladas por ao, de alimentos. La demanda de biomasa es de la poblacion de la zona este es de 4.8tn/ha/ao., y esta compuesto de (Hojas, madera pequeas, raices, tallos y cortesas) El area que sera reforestado, retomara un valor de area para recreacion tales como: (caminata, acampamiento, fogatas, otros servicios); la demanda representa en 123 visitas/ao en la zona La demanda de madera de la poblacion de la zona este es de 1.23tn/ha/ao., y esta compuesto de (maderas pequeas para viviendas y para otros) Los productos no madereros demandados en la zona es de 0.2tn/ao/ha. (Flores naturales, plantas medicinales , plantas para pintura, plantas aromaticas, etc) La demanda de madera para lea (combustibles), en la zona es de 0.32tn/ha/ao, esto debido a que la poblacion en un 40% cocina a lea sus alimentos. El area que sera reforestado, retomara un valor de area para el ecoturismo tales como: (turismo vivencial, Turismo ecologico en flora y fauna, otros servicios); la demanda representa en 167 visitas/ao en la zona En 70% de la poblacion de la zona este de Tingo Maria consume el agua de las quebradas, la demanda representa en 20m3 de agua/ao. Se considera la demanda de 24321tn/ao El numero de vivienda en la zona este de Tingo Maria es de 1640, en todas las formas y estructura de la construccion. Dichas viviendas son los que seran protegidos. Recuperacion de nutrientes del suelo , mediante la revegetacion se recuperara naturalemnte por la caida de hojas y se estima los 194 hectareas.

4.2.

ANALISIS DE LA OFERTA Como se explic anteriormente en la situacin actual y en el anlisis de la oferta en la zona este de Tingo Mara, no existe oferta del servicio de manera permanente, sin embargo existen otras instituciones que realizan la reforestacin en otros lugares de la Provincia de Leoncio Prado, que no logran a beneficiar al que el proyecto est considerando como beneficiarios directo del servicio a brindar. Por motivo de estudio el anlisis de la oferta se determin y/o cuantific con valor determinativo que producir solo el proyecto en la zona este de Tingo Mara. Segn el taller participativo dichas comunidades (Asentamientos Humanos, Pueblos Jvenes, Sectores, Cooperativas de Viviendas, etc) no estn recibiendo ningn tipo de servicio en la reposicin forestal con especies forestales, tampoco estn recibiendo el servicio

129

de la implementacin del sistema de control y conduccin de aguas pluviales en la zona, sensibilizacin, capacitacin, asistencia tcnica y fortalecimiento organizacional. Tal como lo muestra el cuadro siguiente: Cuadro 48: Proyeccin de la oferta actual del servicio
OFERTA ACTUAL EN SERVICIOS
DTRITO CASERIOS AOS 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Rupa Rupa

Reposicion Forestal Implem. Sist. De Conduccion de aguas pluviales Asistencia Tcnica Capacitaciones Fortalecimiento en educacion ambiental y organizacional

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

TOTAL

0 0

En este caso la oferta del servicio es cero sin proyecto, porque en la actualidad la poblacin de la zona este no est recibiendo el servicio. Nace el proyecto por el valor incalculable de contar con bienes y servicios como el agua, la madera y el aire, entre otros, es algo que nadie pone en duda su importancia. Hechos claros --como el cambio climtico, la erosin de suelos, deslizamientos, la desertificacin y la prdida de la biodiversidad--- nos han llamado la atencin en los ltimos aos y sus consecuencias las vivimos, no ya como la lejana realidad de algn pas remoto, sino en nuestra propia vida, en nuestros hogares. Sin embargo, no siempre tenemos clara la ingente necesidad de actuar y revertir los efectos negativos que la destruccin y malos manejos de los recursos naturales nos estn causando. Afortunadamente, una creciente conciencia de esta urgencia ha propiciado la creacin de mecanismos que aseguren servicios vitales como los mencionados, que nos permitan heredrselos a nuestros hijos.

4.2.1

Anlisis de la oferta actual de servicios ambientales sin proyecto.

Nuestro anlisis de la oferta de los servicios ambientales si proyecto, se tiene escasa informacin estadsticas de la intervencin en la zona donde el proyecto actuara, pero referencialmente se tiene de proyectos de inversin en reforestacin ejecutados por las instituciones, tales como el Gobierno Regional de Hunuco, el PEAH, ONGs, 130

Gobierno Locales, etc; en la Provincia de Leoncio Prado, tambin en la pgina 44, se menciona las reas de conservacin y proteccin que tiene el Distrito de Rupa Rupa, que en la actualidad sus efectos ambientales son muy positivos, el cual fueron puestos y otorgados por ley en reservas, frente a amenazas ambientales, mostr en general efectos netos positivos de proteccin; frente a la oferta sin proyecto se considera la existencias de los servicios pero no se realizaron medidas cuantitativos para mencionar en el proyecto. 4.2.1 De sustento. Anlisis de la oferta actual en servicios ambientales con proyecto. La oferta con proyecto se re vegetara y/o repondr 194 hectreas manejadas, con especies forestales de mediano y largo crecimiento vegetativo que en el horizonte de evaluacin se estara brindando los servicios ambientales. A continuacin se presenta la oferta de los servicios ambientales en la zona este de Tingo Mara. Cuadro 49: Oferta de Servicios Ambientales de reas Manejadas del Proyecto.
OFERTA DE LOS SERVICIOS AMBIENTALES EN LA ZONA ESTE DE TINGO MARIA (CON PROYECTOS)
VALORACION ECONOMICA DE LOS SERVICIOS AMBIENTALES RUBRO VALOR DE USO DIRECTO Alimentos Biomasa Recreacion Madera Productos no maderero Lea (Combustibles) Turismo Agua VALOR DE USO INDIRECTO Fijacion de carbono Control de inundaciones (Viviendas) Control de erosion (Viviendas) Ciclo de nutrientes
Nota: Se asume una oferta de 40 toneladas por ao, de alimentos. La oferta de biomasa con proyecto de la zona este es de 3.5tn/ha/ao., y esta compuesto de (Hojas, madera pequeas, raices, tallos y cortesas) El area que sera reforestado, retomara un valor de area para recreacion tales como: (caminata, acampamiento, fogatas, otros servicios); la demanda representa en 123 visitas/ao en la zona La oferta de madera en la zona este es de 1.05tn/ha/ao., y esta compuesto de (maderas pequeas para viviendas y para otros) Los productos no madereros ofertados en la zona es de 0.18tn/ao/ha. (Flores naturales, plantas medicinales , plantas para pintura, plantas aromaticas, etc) La oferta de madera para lea (combustibles), en la zona sera de 0.30tn/ha/ao, esto debido a que la poblacion en un 40% cocina a lea sus alimentos. El area que sera reforestado, retomara un valor de area para el ecoturismo tales como: (turismo vivencial, Turismo ecologico en flora y fauna, otros servicios); la demanda representa en 167 visitas/ao en la zona En 70% de la poblacion de la zona este de Tingo Maria se ofertara el agua de las quebradas en 18m3 de agua/ao/familia. Se considera la fajacion de carbono en areas reforestadas en plantacion joven es hasta los dies aos es de 70tn/ha. Fuente CATIE-2010-Costa Rica Se atendera las viviendas en la zona este de Tingo Maria de 1640. Recuperacion de nutrientes del suelo , mediante la revegetacion se recuperara naturalemnte por la caida de hojas y se estima los 194 hectareas.

N DE PERSONAS (ZONA ESTE)

Has

AO 2010 54.00 679.00 123 203.70 34.92 58.2 167 18 1358 1640 1620 194 2011 54.00 679.00 123 203.70 39.42 58.20 167 18.00 1358 1640 1620 194 2012 54.00 679.00 124 203.70 40.05 58.20 167 18.00 1358 1640 1620 194 2013 54.00 679.00 125 203.70 40.69 58.20 167 18.00 1358 1640 1620 194 2014 54.00 679.00 126 203.70 41.34 58.20 167 18.00 1358 1640 1620 194 2015 54.00 679.00 127 203.70 42.00 58.20 167 18.00 1358 1640 1620 194 2016 54.00 679.00 128 203.70 42.68 58.20 167 18.00 1358 1640 1620 194 2017 54.00 679.00 129 203.70 43.36 58.20 167 18.00 1358 1640 1620 194 2018 54.00 679.00 130 203.70 44.05 58.20 167 18.00 1358 1640 1620 194 2019 54.00 679.00 131 203.70 44.76 58.20 167 18.00 1358 1640 1620 194 2020 54.00 679.00 132 203.70 45.47 58.20 167 18.00 1358 1640 1620 194 2021 54.00 679.00 133 203.70 46.20 58.20 167 18.00 1358 1640 1620 194

Tn Tn Unid. P. cub. Tn Tn Serv. M3 Tn N. Viv. N. Viv. Has.

9000 9000 9000 9000 9000 9000 9000 9000

194 194 0 194 194 194 0 0 194 1640 1620 194

131

Como se aprecia en el cuadro 49, los servicios ambientales que se producir con proyecto y la poblacin que se beneficiara de dichos servicios ambientales. Cuadro 50: La Oferta con Proyecto con respecto al servicio.

Componentes
Pobladores

0
9000

1
9000

OFERTA DEL SERVICIO CON PROYECTO Aos 2 3 4 5

9000 9000 9000 9000

6
9000

7
9000

8
9000

9
9000

10
9000

Como podemos observar el servicio con proyecto se beneficiara a 9000 personas ubicados en la zona este de Tingo Mara, 1800 familias y 1600 viviendas. 4.3 BALANCE DEMANDA OFERTA Primer Balance en Servicios Sin Proyecto. Como la oferta en reposicin forestal, implementacin del sistema de conduccin de aguas pluviales, asistencia tcnica, capacitacin y fortalecimiento organizacional es bastante restringido, la demanda insatisfecha la constituir la demanda total calculada en trminos de cantidad de pobladores, quienes contribuirn a fortalecer el manejo ambiental con fines de proteccin ante erosiones, deslizamientos y conservacin, as mismo se proteger las viviendas ubicados en la zona este de Tingo Mara. En este punto se ha considerado la oferta cero, sin proyecto, debido a que en la zona este de Tingo Mara no se han ejecutado y ni tampoco se estn brindando el servicio a los pobladores, es ante ello considera cero. No se toma en consideracin los proyectos de reforestacin ejecutados, en ejecucin y por ejecutar en la Provincia de Leoncio Prado. A continuacin se presenta el cuadro, que muestra el clculo del Balance Oferta Demanda del servicio.

132

Cuadro 51: Balance Oferta Demanda en Servicios.

BALANCE OFERTA-DEMANDA SIN PROYECTO
CANTIDAD DEMANDADA DEL AOS SERVICIO (C/P) DEL SERVICIO (S/P) CANTIDAD OFERTADA BALANCE

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

9,000 9,144 9,290 9,439 9,590 9,743 9,899 10,058 10,219 10,382 10,548 10,578

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

-9000 -9144 -9290 -9439 -9590 -9743 -9899 -10058 -10219 -10382 -10548 -10578

Grfica 17: Balance Oferta Demanda sin Proyecto.

133

El balance oferta demanda sin proyecto con respecto a servicios, el dficit viene hacer igual a la demanda de manera negativa, esto debido que la actualidad la poblacin no est recibiendo los servicios en la zona este de Tingo Mara. Primer Balance en Servicios Con Proyecto. Cuadro 52: Balance Oferta Demanda en Servicios Con Proyecto
BALANCE OFERTA-DEMANDA CON PROYECTO CANTIDAD DEMANDADA DEL CANTIDAD OFERTADA AOS 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 SERVICIO (C/P) 9,000 9,144 9,290 9,439 9,590 9,743 9,899 10,058 10,219 10,382 10,548 10,578 DEL SERVICIO (S/P) 9000 9000 9000 9000 9000 9000 9000 9000 9000 9000 9000 9000 BALANCE 0 -144 -290 -439 -590 -743 -899 -1058 -1219 -1382 -1548 -1578

Grfica 18: Balance Oferta-Demanda con Proyecto.

134

El balance oferta demanda con proyecto con respecto a servicios, el dficit viene hacer en el primer ao cero, esto significa que en el primer ao se estar cubriendo en un 100% y para el segundo existir un mnimo dficit y se estar atendiendo al 100% el servicio. Cuadro 52: Balance Oferta Demanda de Servicios Ambientales con Proyecto.
BALANCE OFERTA-DEMANDA DE LOS SERVICIOS AMBIENTALES EN LA ZONA ESTE DE TINGO MARIA
VALORACION ECONOMICA DE LOS SERVICIOS AMBIENTALES RUBRO VALOR DE USO DIRECTO Demanda: Alimentos Oferta: Alimentos Balance: Demanda: Biomasa Oferta: Biomasa Balance: Demanda: Recreacion Oferta: Recreacion. Balance: Demanda: Madera Oferta: Madera Balance: Demanda: Productos no maderero Oferta: Producto s no Maderero Balance: Demanda: Lea (Combustibles) Oferta: Lea (Combustibles) Balance: Demanda: Turismo Oferta: Turismo Balance: Demanda: Agua Oferta: Agua Balance: VALOR DE USO INDIRECTO Demanda: Fijacion de carbono Oferta: Fijacion de Carbono Balance. Demanda: Control de inundaciones (Viviendas) Oferta: Control de inundaciones (Viviendas) Balance: Demanda: Control de erosion (Viviendas) Oferta: Control de inundaciones (Viviendas) Balance: Demanda: Ciclo de nutrientes N DE PERSONAS (ZONA ESTE) Has AO 2010 54.00 54.00 0.00 931.20 679.00 -252.20 123 123 0 232.80 203.70 -29.10 38.80 34.92 -3.88 62.08 58.20 -3.88 167.00 167.00 0.00 20 18 -2 24321 1358 -22963 1640 1640 0 1640 1620 -20 194 2011 54.86 54.00 -0.86 946.10 679.00 -267.10 125 123 -2 232.80 203.70 -29.10 39.42 39.42 0.00 63.07 58.20 -4.87 169.67 167.00 -2.67 20 18 -2 24321 1358 -22963 1644 1640 -4 1644 1620 -24 194 2012 55.74 54.00 -1.74 961.24 679.00 -282.24 127 124 -3 232.80 203.70 -29.10 40.05 40.05 0.00 64.08 58.20 -5.88 172.39 167.00 -5.39 21 18 -3 24321 1358 -22963 1648 1640 -8 1648 1620 -28 194 2013 56.63 54.00 -2.63 976.62 679.00 -297.62 129 125 -4 232.80 203.70 -29.10 40.69 40.69 0.00 65.11 58.20 -6.91 175.14 167.00 -8.14 21 18 -3 24321 1358 -22963 1652 1640 -12 1652 1620 -32 194 2014 57.54 54.00 -3.54 992.24 679.00 -313.24 131 126 -5 232.80 203.70 -29.10 41.34 41.34 0.00 66.15 58.20 -7.95 177.95 167.00 -10.95 21 18 -3 24321 1358 -22963 1656 1640 -16 1656 1620 -36 194 2015 58.46 54.00 -4.46 1008.12 679.00 -329.12 133 127 -6 232.80 203.70 -29.10 42.00 42.00 0.00 67.21 58.20 -9.01 180.79 167.00 -13.79 22 18 -4 24321 1358 -22963 1660 1640 -20 1660 1620 -40 194 2016 59.40 54.00 -5.40 1024.25 679.00 -345.25 135 128 -7 232.80 203.70 -29.10 42.68 42.68 0.00 68.28 58.20 -10.08 183.69 167.00 -16.69 22 18 -4 24321 1358 -22963 1664 1640 -24 1664 1620 -44 194 2017 60.35 54.00 -6.35 1040.64 679.00 -361.64 137 129 -8 232.80 203.70 -29.10 43.36 43.36 0.00 69.38 58.20 -11.18 186.63 167.00 -19.63 22 18 -4 24321 1358 -22963 1668 1640 -28 1668 1620 -48 194 2018 61.31 54.00 -7.31 1057.29 679.00 -378.29 140 130 -10 232.80 203.70 -29.10 44.05 44.05 0.00 70.49 58.20 -12.29 189.61 167.00 -22.61 23 18 -5 24321 1358 -22963 1672 1640 -32 1672 1620 -52 194 2019 62.29 54.00 -8.29 1074.20 679.00 -395.20 142 131 -11 232.80 203.70 -29.10 44.76 44.76 0.00 71.61 58.20 -13.41 192.65 167.00 -25.65 23 18 -5 24321 1358 -22963 1676 1640 -36 1676 1620 -56 194 2020 63.29 54.00 -9.29 1091.39 679.00 -412.39 144 132 -12 232.80 203.70 -29.10 45.47 45.47 0.00 72.76 58.20 -14.56 195.73 167.00 -28.73 23 18 -5 24321 1358 -22963 1680 1640 -40 1680 1620 -60 194 2021 64.30 54.00 -10.30 1108.85 679.00 -429.85 146 133 -13 232.80 203.70 -29.10 46.20 46.20 0.00 73.92 58.20 -15.72 198.86 167.00 -31.86 24 18 -6 24321 1358 -22963 1684 1640 -44 1684 1620 -64 194

Tn

9000

Tn

9000

Unid.

9000

P. cub.

9000

194

Tn

9000

194

Tn

9000

194

Serv.

9000

M3

9000

Tn

194

N. Viv.

1640

N. Viv.

1640

Has.

194

Oferta: Ciclo de nutrientes Banace:

194 0

194 0

194 0

194 0

194 0

194 0

194 0

194 0

194 0

194 0

194 0

194 0

Con respecto al balance oferta demanda con proyectos en servicios ambientales, se tiene en el cuadro 54 es deficitarios, se determinas el servicio en dos formas; el valor de uso directos y el valor de uso indirecto, el dficit es notorio desde el ao 2011 y 2021. 135

4.4 Planteamiento tcnico de las alternativas Proyecto Alternativo 01: Instalacin forestal en reas desnudas de 38 has; purma baja de 47 has; con limitada cobertura de 105.70 has; en fajas marginales de los cursos de agua de 3.30 has; con 11 especies forestales de mediano y largo crecimiento vegetativo con distanciamiento de siembra promedio de 8x8, desarrollo en sensibilizacin a la poblacin, Implementacin, manejo y conduccin de aguas pluviales, asistencia tcnica

permanente, mejoramiento de las capacidades ambientales, social y organizacional y establecimiento gubernamentales. Se trabajara en los siguientes componentes: Componente 01: Sensibilizacin, Restauracin y Manejo del Rgimen Hdrico en reas con proceso de erosin. Accin 01: Sensibilizacin del Proyecto. Se dar sensibilizacin a la poblacin dentro y fuera del mbito del proyecto y ser por un tiempo de 12 meses. Acciones: Se capacitara en un 100% (9000) a los beneficiarios directos del proyecto. La accin de sensibilizacin, se desarrollara mediantes capacitaciones en educacin ambiental, es considerado como un reforzamiento de conocimientos trasmitidos, mediante la realizacin de eventos presnciales y participativas con los pobladores. Los temas a tratarse sern relacionados con la educacin ambiental, cuidado del medio ambiente, sensibilizacin social, organizacin, proceso de gestin, de convenios con instituciones gubernamentales y no

identificando las oportunidades de mercado. El fortalecimiento en temas ambientales es para que contribuya al desarrollo local y representa una tarea impostergable; en un sector tan complejo la capacidad organizativa y de cooperacin sectorial representa importantes instrumentos de competitividad. Muchas instituciones son vistas como respuestas coherentes a la falta 136

de desarrollo adecuado de los mecanismos del medio ambiente, tales como la prevencin en un contexto caracterizado por altos riesgos ambientales.

Capacitacin en temas de educacin ambiental; el cual permitir consolidar la

presencia autentica de la poblacin en temas ambientales en la zona.

Capacitacin en gestin, que facilitar y ayudar a tener una mejor visin sobre el
cambio climtico.

Desarrollo de capacidades a nivel organizativo para la autogestin de la poblacin;

el cual se concretar con la formacin de comits sectoriales bien fortalecida para el desarrollo en el mbito de la zona este de Tingo Mara.

Se considera intercambios de experiencia con las instituciones que estn ligados

directamente al problema ambiental. Accin 02: Repoblamiento y/o restauracin de la Cobertura Vegetal Se llevara a cabo el establecimiento de cobertura vegetal en reas desnudas 38 has, en reas que tengan purma baja 47 has, en reas con limitada cobertura 105.70 has y en fajas marginales de los cursos de agua 3.30 has. Las especies a instalarse sern: Tornillo, Moena, Vilco pashaco, Caoba, Cedro, Capirona, Estoraque, Vetiveria, Liana, Bucchilla y Esquejes de Bamb. Cuadro 54: Especies, reas, numero de plantas y Distanciamiento.
Plantas N Plantas*Ha Distancia 100 10 X 10 400 5X5 100 10 X 10 100 10 X 10 100 10 X 10 100 10 X 10 100 10 X 10 400 5X5 400 5X5 400 5X5 100 10 X 10

Especies VILCO CAPIRONA CAOBA CEDRO ESTORAQUE

MOENA LIANA BUCCHILLA BAMBU VETIVERIA

TORNILLO

Ha 18.7 10 15 24 23 31 25 2.3 1 4 40

Total

194

137

 Se sembrara 1,870 plantas de vilco en 18.7 hectreas; 4000 plantas de capirona en 10 hectreas, 1500 plantas de caoba en 15 hectreas, 2400 plantas de cedro en 24 hectreas, 2300 plantas de estoraque en 23 hectreas, 3100 plantas de moena en 31 hectreas, 2500 plantas de liana en 25 hectreas, 920 plantas de bucchilla en 2.3 hectreas, 400 plantas de bamb en 01 una hectreas, 1600 plantas de vetiveria en 4 hectreas y de 4000 plantas de tornillo en 40 hectreas, haciendo un total de 24,590 plantas en 194 hectreas. Accin 03: Manejo y Conduccin de aguas pluviales en reas urbanas marginales. Implementacin de Canales de evacuacin de aguas pluviales en la zona este de Tingo Mara. Frente a la alta precipitacin pluvial y a la deteriorada infraestructura de los canales de evacuacin, se implementara canales de concreto armado, resistente y de mayor capacidad de evacuacin. Canales de evacuacin de aguas pluviales en total 2907 metros lineales. Muros de contencin: 1.- 175 m de largo por 2 metros de alto, 2.- 178.08 m de largo de 1.5 metros de alto Componente 02: Asistencia Tcnica y Capacitacin. Accin 01: Asistencia Tcnica. Se realizara la asistencia tcnica en las reas de intervencin del proyecto por el periodo de ejecucin del proyecto (24 meses). Durante los 02 aos de ejecucin del proyecto el soporte tcnico atender a los beneficiarios en sus respectivas lugares potenciando sus conocimientos prcticos que conllevara a elevar su conocimientos para generar mayor compromiso en la ejecucin del proyecto, esta funcin ser encargada a dos tcnicos de reconocido prestigio profesional y atendern en forma rotatoria en los 14 sectores de la zona este de Tingo Mara.

138

Accin 02: Capacitacin. La capacitacin del proyecto: se realizaran 07 temas en 02 eventos cada uno. Se realizaran talleres participativos (Ecas). Las ECAs desarrolladas en el proyecto, as como las Comits de Desarrollo Comunales (CDCs), se contemplarn la evaluacin de los participantes tanto antes como al final del curso. Para este propsito, se establecer un examen para conocer el nivel de conocimiento de los pobladores y de las alternativas posibles existentes. Componente 03: Mejoramiento de capacidades ambiental, social y organizacional. Se formaran comits de manejo y cuidado de areas para proteger la cobertura vegetal, y no desequilibrar el rgimen hdrico (cursos de agua). Capacitacin intensiva en educacion ambiental y organizacional: esto nos permitir consolidar las buenas practicas ambientales, la constante vigigilancia en prevencion, manejo y control de desastres en la zona, para su eficaz respuesta ante amenazas y un mejor desenvolvimiento en bien de sus comunidades. Se concretar en una asociacin bien fortalecida y a la vez formalmente en su desarrollo en el mbito y finalmente que cuenta con sus herramientas de gestin. Se realizar eventos de capacitacin durante los dos aos. segn los temas previsto, en escenarios saludables, salud publica e individual, resolucion de conflictos, participacion comunal en eventos de mejora de su localidad, etc. Componente 04: Convenios Interinstitucionales. Se establecern convenios con las instituciones gubernamentales y no gubernamentales que tengan afinidad al tema del proyecto. Universidades pblicas y privadas, INDECI, SERNANP. Proyecto Alternativo 02: Instalacin forestal en reas desnudas de 38 has; purma baja de 47 has; con limitada cobertura de 105.70 has; en fajas marginales de los cursos de agua de 3.30 has; con 06 especies forestales de mediano y largo crecimiento vegetativo con distanciamiento de siembra promedio de 5.8x5.8, desarrollo en sensibilizacin a la poblacin, 139

Implementacin, manejo y conduccin de aguas pluviales,

asistencia tcnica

permanente, mejoramiento de las capacidades ambientales, social y organizacional y establecimiento gubernamentales Se trabajara en los siguientes componentes: Componente 01: Sensibilizacin, Restauracin y Manejo del Rgimen Hdrico en reas con proceso de erosin. Accin 01: Sensibilizacin del Proyecto. Se dar sensibilizacin a la poblacin dentro y fuera del mbito del proyecto y ser por un tiempo de 12 meses. Acciones: Se capacitara en un 100% (9000) a los beneficiarios directos del proyecto. La accin de sensibilizacin, se desarrollara mediantes capacitaciones en educacin ambiental, es considerado como un reforzamiento de conocimientos trasmitidos, mediante la realizacin de eventos presnciales y participativas con los pobladores. Los temas a tratarse sern relacionados con la educacin ambiental, cuidado del medio ambiente, sensibilizacin social, organizacin, proceso de gestin, de convenios con instituciones gubernamentales y no

identificando las oportunidades de mercado. El fortalecimiento en temas ambientales es para que contribuya al desarrollo local y representa una tarea impostergable; en un sector tan complejo la capacidad organizativa y de cooperacin sectorial representa importantes instrumentos de competitividad. Muchas instituciones son vistas como respuestas coherentes a la falta de desarrollo adecuado de los mecanismos del medio ambiente, tales como la prevencin en un contexto caracterizado por altos riesgos ambientales.

Capacitacin en temas de educacin ambiental; el cual permitir consolidar la

presencia autentica de la poblacin en temas ambientales en la zona.

Capacitacin en gestin, que facilitar y ayudar a tener una mejor visin sobre el
cambio climtico. 140

 Desarrollo de capacidades a nivel organizativo para la autogestin de la poblacin;

el cual se concretar con la formacin de comits sectoriales bien fortalecida para el desarrollo en el mbito de la zona este de Tingo Mara.

Se considera intercambios de experiencia con las instituciones que estn ligados

directamente al problema ambiental. Accin 02: Repoblamiento y/o restauracin de la Cobertura Vegetal Se llevara a cabo el establecimiento de cobertura vegetal en reas desnudas 38 has, en reas que tengan purma baja 47 has, en reas con limitada cobertura 105.70 has y en fajas marginales de los cursos de agua 3.30 has. Las especies a instalarse sern: Las especies a instalarse sern: Tornillo, Capirona, Vetiveria, Liana, Bucchilla y Esquejes de Bamb. Cuadro 55: Especies, reas, numero de plantas y Distanciamiento.
Especies CAPIRONA
LIANA BUCCHILLA BAMBU VETIVERIA

Ha 40.7 25 2.3 1 25 100

Plantas N Plantas*Ha Distancia 400 100 400 400 400 100 5 5 5 5 5 10 X X X X X X 5 5 5 5 5 10

TORNILLO

Total

194

Se sembrara 16,280 plantas de capirona en 40.7 hectreas, 2500 plantas de liana en 25 hectreas, 920 plantas de bucchilla en 2.3 hectreas, 400 plantas de bamb en 01 una hectreas, 10,000 plantas de vetiveria en 25 hectreas y de 10000 plantas de tornillo en 100 hectreas, haciendo un total de 40,100 plantas en 194 hectreas. Accin 03: Manejo y Conduccin de aguas pluviales en reas urbanas marginales. Implementacin de Canales de evacuacin de aguas pluviales en la zona este de Tingo Mara.

141

 Frente a la alta precipitacin pluvial y a la deteriorada infraestructura de los canales de evacuacin, se implementara canales de concreto armado, resistente y de mayor capacidad de evacuacin. Canales de evacuacin de aguas pluviales en total 2907 metros lineales. Muros de contencin: 1.- 175 m de largo por 2 metros de alto, 2.- 178.08 m de largo de 1.5 metros de alto Componente 02: Asistencia Tcnica y Capacitacin. Accin 01: Asistencia Tcnica. Se realizara la asistencia tcnica en las reas de intervencin del proyecto por el periodo de ejecucin del proyecto (24 meses). Durante los 02 aos de ejecucin del proyecto el soporte tcnico atender a los beneficiarios en sus respectivas lugares potenciando sus conocimientos prcticos que conllevara a elevar su conocimientos para generar mayor compromiso en la ejecucin del proyecto, esta funcin ser encargada a dos tcnicos de reconocido prestigio profesional y atendern en forma rotatoria en los 14 sectores de la zona este de Tingo Mara. Accin 02: Capacitacin. La capacitacin del proyecto: se realizaran 07 temas en 02 eventos cada uno. Se realizaran talleres participativos (Ecas). Las ECAs desarrolladas en el proyecto, as como las Comits de Desarrollo Comunales (CDCs), se contemplarn la evaluacin de los participantes tanto antes como al final del curso. Para este propsito, se establecer un examen para conocer el nivel de conocimiento de los pobladores y de las alternativas posibles existentes. Componente 03: Mejoramiento de capacidades ambiental, social y organizacional. Se formaran comits de manejo y cuidado de areas para proteger la cobertura vegetal, y no desequilibrar el rgimen hdrico (cursos de agua).

142

 Capacitacin intensiva en educacion ambiental y organizacional: esto nos permitir consolidar las buenas practicas ambientales, la constante vigigilancia en prevencion, manejo y control de desastres en la zona, para su eficaz respuesta ante amenazas y un mejor desenvolvimiento en bien de sus comunidades. Se concretar en una asociacin bien fortalecida y a la vez formalmente en su desarrollo en el mbito y finalmente que cuenta con sus herramientas de gestin. Se realizar eventos de capacitacin durante los dos aos. segn los temas previsto, en escenarios saludables, salud publica e individual, resolucion de conflictos, participacion comunal en eventos de mejora de su localidad, etc. Componente 04: Convenios Interinstitucionales. Se establecern convenios con las instituciones gubernamentales y no gubernamentales que tengan afinidad al tema del proyecto. Universidades pblicas y privadas, INDECI, SERNANP. Sistema de monitoreo y de seguimiento El proyecto propone un informe mensual del orden tcnico y econmico dirigido a la administracin del proyecto, esta labor deber ser ejecutada mediante el soporte tcnico, en ella debe visualizarse todos los por menores del avance fsico del proyecto; sistematizado mediante cuadros que permita ver las estadsticas reales y puedan ser comparadas con el objetivo de que puedan ser mejorados tanto en el orden tcnico como administrativos para el cumplimiento de este fin se est considerando materiales de escritorio y bienes duraderos que permitir al profesional desplazarse a las zonas inmersos en el proyecto. La diferencia entre ambas alternativas es en el distanciamiento de siembra y las diversas especies a reponer en las 194 hectreas en la zona este de Tingo Mara.

143

Cuadro 56: Evaluacin de Riesgos y tipo de control de los principales componentes del proyecto.
ANALISIS DE RIESGO
IMPACTO EN AREA PROCESO NIVEL DE RIESGO COMPONENTES Zona Alta Zona Media Zona Baja ALTO MEDIO BAJO Por vertidos Limpieza Sensibilizacion TIPO DE CONTROL DE RIESGO OBSERVACIONES

Sensibilizacin, Restauracin y Manejo del Rgimen Hdrico en reas con proceso de erosin. Sensibilizacin del Proyecto. Repoblamiento y/o restauracin de la Cobertura Vegetal Manejo y Conduccin de aguas pluviales en reas urbanas marginales. Implementacin de Canales de evacuacin de aguas pluviales en la zona este de Tingo Mara. Frente a la alta precipitacin pluvial y a la deteriorada infraestructura de los canales de evacuacin, se implementara canales de concreto armado, resistente y de mayor capacidad de evacuacin. Canales de evacuacin de aguas pluviales en total 2907 metros lineales. Muros de contencin: 1.- 175 m de largo por 2 metros de alto, 2.178.08 m de largo de 1.5 metros de alto Asistencia Tcnica y Capacitacin. Mejoramiento de capacidades ambiental, social y organizacional. Convenios Interinstitucionales.

X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

X X X X X X X X X

X X X X X X

X X X X X X X

4.5 Costos Se ha desagregado los costos unitarios por actividades, contempladas por componentes de cada alternativa propuestas en el presente estudio, lo cual permitir un anlisis ms detallado de la elaboracin de los flujos de costos del proyecto por cada alternativa. Los cuadros siguientes mostraran los costos. 4.5.1 Costos desagregados por componentes y rubros. Los formatos que se muestran a continuacin muestran los costos por componentes y actividades con proyecto por cada alternativa planteada. El cuadro muestra los costos

144

de la alternativa 01 a precios privados, que se han obtenido del anlisis de costos unitarios que se anexan al presente estudio. Inversin de la Alternativa 01: Cuadro 57: Resumen de la Inversin: Alternativa 01
alternativa 01

semestre 01 componente 01 componente 02 componente 03 componente 04 plan ambiental gasto general supervisin Expediente Tecnico SUB TOTAL 1469600.428 93837.5 1132.5 1,900.00 11,179.02 60,118.50 34700 62,613.85 1,735,081.80
TOTAL

semestre 02 semestre 03 98081.9375 93666.25 161.25 0 793.8 24,603.50 34700 252,006.74 1165.66 22,587.50 34700 182,861.70 30463.5375 93837.5 107.5

semestre 04 99281.9375 90765.75 161.25 992.58 24,603.50 34700 250,505.02

2,420,455.25

Por motivos de evaluacin se ha considerado un horizonte de 10 aos; pero la intervencin del estado ser por 24 meses, estos 24 meses suman una inversin total sin aporte de los beneficiarios para la primera alternativa. Siendo la Inversin a precios Privados de S/. 2 420,455.25 y el aporte de los beneficiarios es de S/.450,720.00 en el primer ao y de S/. 142,839.79 en el segundo ao. Haciendo una inversin total de S/. 2 563, 295.04.

145

Inversin de la Alternativa 02 Cuadro 58: Resumen de la Inversin: Alternativa 02

alternativa 02

semestre 01 componente 01 componente 02 componente 03 componente 04 plan ambiental gasto general supervisin Expediente Tecnico SUB TOTAL 96738 1132.5 1,900.00 11,179.02 60,118.50 34700 64,541.83 1,786,806.00
TOTAL

semestre 02 semestre 03 semestre 04 33072.3925 102311.9375 93837.5 107.5 1165.66 22,587.50 34700 185,470.55 96566.75 161.25 992.58 24,603.50 34700 259,336.02
2,486,649.31

1516496.144 101111.9375 93666.25 161.25 0 793.8 24,603.50 34700 255,036.74

Para la alternativa 02 se ha considerado un horizonte de 10 aos; pero la intervencin del estado ser por 24 meses, estos 24 meses suman una inversin total sin aporte de los beneficiarios para la primera alternativa. Siendo la Inversin a precios Privados de S/. 2 486,649.31 y el aporte de los beneficiarios es de S/.142,839.79 en el primer ao y de S/.142,839.79 en el segundo ao. Haciendo una inversin total de S/. 2 629,489.10. 4.5.2 Costos incrementales de las alternativas propuestas Los costos incrementales que se muestran en el cuadro siguiente, se han obtenido de los flujos de costos con los supuestos y parmetros descritos anteriormente; de la diferencia entre la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto de cada alternativa. Cuadro 59: Costos Incrementales a Precios Privados. Alt. 01 y 02
COSTO INCREMENTAL A PRECIOS PRIVADOS 0 ALT. 01 ALT.02 2,706,134.83 2,772,328.88 1 1,391,814.49 1,423,947.53 2 52,574.00 52,574.00 3 52,574.00 52,574.00 4 52,574.00 52,574.00 5 52,574.00 52,574.00 6 52,574.00 52,574.00 7 52,574.00 52,574.00 8 52,574.00 52,574.00 9 52,574.00 52,574.00 10 52,574.00 52,574.00

146

Se tiene un costo incremental de ambas alternativas a precios privados, siendo la inversin con el aporte de los beneficiarios en S/.2 706,134.83, de la primera alternativa, el costo incremental es de S/. 52,574.00 siendo constante en los 10 aos. Con respecto para la alternativa 02, la inversin inicial es de S/.2 772,328.88, el costo incremental es de S/.52,574.00. Cuadro 60: Costos Incrementales a Precios Sociales. Alt. 01 y 02
COSTO INCREMENTAL A PRECIOS SOCIALES 0 ALT. 01 ALT.02 2,235,760.95 2,293,278.17 1 1,135,839.75 1,163,152.83 2 33,121.62 33,121.62 3 33,121.62 33,121.62 4 33,121.62 33,121.62 5 33,121.62 33,121.62 6 33,121.62 33,121.62 7 33,121.62 33,121.62 8 33,121.62 33,121.62 9 33,121.62 33,121.62 10 33,121.62 33,121.62

Se tiene un costo incremental de ambas alternativas a precios sociales, siendo la inversin total incluido el aporte de los beneficiarios en S/.2 235,760.95, de la primera alternativa, el costo incremental es de S/. 33,121.62 siendo constante en los 10 aos. Con respecto para la alternativa 02, la inversin inicial es de S/.2 298,278.17, el costo incremental es de S/.33,121.62.

4.6 Beneficios Se ha calculado los beneficios en la situacin actual optimizada, sin la intervencin del proyecto y se ha obtenido los resultados bajo los siguientes parmetros: e) En la situacin sin proyecto, la zona este de Tingo Mara y/o reas existentes se encuentran relativamente deforestada en la extensin de 194 hectreas. f) En lo respecto a los rboles forestales se ha costeado valorando la (Biomasa: ramas, hojas, races, etc). Solo en un 5% de los arboles. Que servir al agricultor como combustibles para sus alimentos. Para ello se ha considerado el Valor Econmico Total (VET); VET = Indirecto + Valor De Existencia. Valor De Uso Actual Directo + Valor De Uso

Para determinar el valor de los servicios ambientales se tomado el enfoque de de Valoracin Subjetiva (EVS)

147

Segn Dixon (1994). Se basan en evaluaciones mas subjetivas de posibles daos expresados o revelados en una conducta de mercado real o hipottico. El EVS depende fuertemente de la extensin del conocimiento o la cantidad de informacin que las personas de la zona tienen con respecto a los daos impuestos por diversas actividades. En este enfoque se encuentran los siguientes mtodos: 5. Gastos preventivos/mitigadores. Efectos valorados (salud, productividad, activos de capital y activos de recursos naturales). 6. Enfoque hednico, valor de la propiedad/tierra, diferencias salariales. Efectos valorados (calidad ambiental, productividad y salud). 7. Costo de viaje. Efectos valorados (activos de recursos naturales). 8. Valoracin contingente. Efectos valorados (salud, activos de recursos naturales). Cuadro 63: Valor Econmica de Usos Directos e Indirectos a Precios de Mercado
Nota: Se asume una oferta de 40 toneladas por ao, de alimentos. La oferta de biomasa con proyecto de la zona este es de 3.5tn/ha/ao., y esta compuesto de (Hojas, madera pequeas, raices, tallos y cortesas) El area que sera reforestado, retomara un valor de area para recreacion tales como: (caminata, acampamiento, fogatas, otros servicios); la demanda representa en 123 visitas/ao en la zona La oferta de madera en la zona este es de 1.05tn/ha/ao., y esta compuesto de (maderas pequeas para viviendas y para otros) Los productos no madereros ofertados en la zona es de 0.18tn/ao/ha. (Flores naturales, plantas medicinales , plantas para pintura, plantas aromaticas, etc) La oferta de madera para lea (combustibles), en la zona sera de 0.30tn/ha/ao, esto debido a que la poblacion en un 40% cocina a lea sus alimentos. El area que sera reforestado, retomara un valor de area para el ecoturismo tales como: (turismo vivencial, Turismo ecologico en flora y fauna, otros servicios); la demanda representa en 167 visitas/ao en la zona En 70% de la poblacion de la zona este de Tingo Maria se ofertara el agua de las quebradas en 18m3 de agua/ao/familia. Se considera la fajacion de carbono en areas reforestadas en plantacion joven es hasta los dies aos es de 70tn/ha. Fuente CATIE-2010-Costa Rica Se atendera las viviendas en la zona este de Tingo Maria de 1640. Recuperacion de nutrientes del suelo , mediante la revegetacion se recuperara naturalemnte por la caida de hojas y se estima los 194 hectareas.
Precio por aliemnto es de S/. Precios por biomasa es de S/. (Tn) (Tn) 340 150 30 313 50 450 30 4 110 80 80 120

Precio del servicio por recreacion S/. Precio por madera S/. Precios por productos no maderero S/. (Tn) Precios de leoa S/. (Tn) Precio por servicio prestado al turista S/. Precio del agua por consumo por familia /mes S/. Precios por la captura del carbono/has. Precio Valorado en proteccion de viviendas /ao Precio Valorado en proteccion contra erosion/ao/vivienda Valor que retoma el nutriente el area reforestado

148

g) El costo de mantenimiento como aporte de los beneficiarios involucran, la mano de obra no calificada y los materiales y herramientas que actualmente estn utilizando en la zona. h) Los precios fueron tomados segn la valoracin econmica de los servicios ambientales a precios en soles. Para la situacin con proyecto (194 hectreas reforestadas), se ha considerado los servicios que brindara el proyecto ambiental por hectrea de manera manejada; segn el desarrollo de la actividad forestal y el manejo adecuado que se dar con la ejecucin del proyecto. La evolucin de los servicios ambientales lo muestra el cuadro siguiente. Cuadro 62: Evolucin de la produccin de servicios ambientales. Alternativa: 01
DEMANDA DE LOS SERVICIOS AMBIENTALES EN LA ZONA ESTE DE TINGO MARIA
VALORACION ECONOMICA DE LOS SERVICIOS AMBIENTALES N DE PERSONAS (ZONA ESTE) RUBRO VALOR DE USO DIRECTO Alimentos Biomasa Recreacion Madera Productos no maderero Lea (Combustibles) Turismo Agua VALOR DE USO INDIRECTO Fijacion de carbono Control de inundaciones (Viviendas) Control de erosion (Viviendas) Ciclo de nutrientes Has 2010 Tn Tn Unid. P. cub. Tn Tn Serv. M3 Tn N. Viv. N. Viv. Has. 9000 9000 9000 9000 9000 9000 9000 9000 0 194 0 194 194 194 0 0 194 1640 1640 194 54.00 931.20 123 232.80 38.80 62.08 167 20 24321 1640 1640 194 2011 54.86 946.10 125 236.52 39.42 63.07 170 20.32 24321 1644 1644 194 2012 55.74 961.24 127 240.31 40.05 64.08 172 20.65 24321 1648 1648 194 2013 56.63 976.62 129 244.15 40.69 65.11 175 20.98 24321 1652 1652 194 2014 57.54 992.24 131 248.06 41.34 66.15 178 21.31 24321 1656 1656 194 2015 58.46 1008.12 133 252.03 42.00 67.21 181 21.65 24321 1660 1660 194 AO 2016 59.40 1024.25 135 256.06 42.68 68.28 184 22.00 24321 1664 1664 194 2017 60.35 1040.64 137 260.16 43.36 69.38 187 22.35 24321 1668 1668 194 2018 61.31 1057.29 140 264.32 44.05 70.49 190 22.71 24321 1672 1672 194 2019 62.29 1074.20 142 268.55 44.76 71.61 193 23.07 24321 1676 1676 194 2020 63.29 1091.39 144 272.85 45.47 72.76 196 23.44 24321 1680 1680 194 2021 64.30 1108.85 146 277.21 46.20 73.92 199 23.82 24321 1684 1684 194

Como podemos apreciar en el cuadro los tipos de servicios ambientales tanto de uso directo y uso indirecto, las unidades de medidas estn expresadas en toneladas, servicios, unidades, etc. Durante el horizonte de evaluacin del proyecto, si bien es cierto existen especies forestales de duracin de 50 a 70 aos, no se considera dichos beneficios con conllevara a la poblacin. 149

Cuadro 63: Beneficios de la Alternativa 01:

ALTERNATIVA 01: INGRESOS POR LOS SERVICIOS AMBIENTALES EN LA ZONA ESTE DE TINGO MARIA (CON PROYECTOS)
VALORACION ECONOMICA DE LOS SERVICIOS AMBIENTALES RUBRO VALOR DE USO DIRECTO Alimentos Biomasa Recreacion Madera Productos no maderero Lea (Combustibles) Turismo Agua VALOR DE USO INDIRECTO Fijacion de carbono Control de inundaciones (Viviendas) Control de erosion (Viviendas) Ciclo de nutrientes TOTAL INGRESOS S/. N DE PERSONAS (ZONA ESTE) Has AO 2010
652604.10

2011
652829.14

2012
652890.68

2013
652952.72

2014
649361.27

2015
653078.35

2016
653141.95

2017
653206.09

2018
653270.78

2019
653336.02

2020
653401.83

2021
653468.21

Tn Tn Unid. P. cub. Tn Tn Serv. M3 Tn N. Viv. N. Viv. Has.

9000 9000 9000 9000 9000 9000 9000 9000

194 194 0 194 194 194 0 0 194 1640 1620 194

18360.00 101850.00 3690 63758.10 1746.00 26190 5010 432000 433460 149380 131200 129600 23280
1086064.10

18360.00 101850.00 3690 63758.10 1971.04 26190.00 5010 432000.00 433460 149380 131200 129600 23280
1086289.14

18360.00 101850.00 3720 63758.10 2002.58 26190.00 5010 432000.00 433460 149380 131200 129600 23280
1086350.68

18360.00 101850.00 3750 63758.10 2034.62 26190.00 5010 432000.00 433460 149380 131200 129600 23280
1086412.72

18360.00 101850.00 126 63758.10 2067.17 26190.00 5010 432000.00 433460 149380 131200 129600 23280
1082821.27

18360.00 101850.00 3810 63758.10 2100.25 26190.00 5010 432000.00 433460 149380 131200 129600 23280
1086538.35

18360.00 101850.00 3840 63758.10 2133.85 26190.00 5010 432000.00 433460 149380 131200 129600 23280
1086601.95

18360.00 101850.00 3870 63758.10 2167.99 26190.00 5010 432000.00 433460 149380 131200 129600 23280
1086666.09

18360.00 101850.00 3900 63758.10 2202.68 26190.00 5010 432000.00 433460 149380 131200 129600 23280
1086730.78

18360.00 101850.00 3930 63758.10 2237.92 26190.00 5010 432000.00 433460 149380 131200 129600 23280
1086796.02

18360.00 101850.00 3960 63758.10 2273.73 26190.00 5010 432000.00 433460 149380 131200 129600 23280
1086861.83

18360.00 101850.00 3990 63758.10 2310.11 26190.00 5010 432000.00 433460 149380 131200 129600 23280
1086928.21

Los ingresos econmicos por los servicios ambientales son para el ao 2011 de S/.1 086,064.10 y de S/.1 086,928.21, los ingresos presentan crecimientos relativamente crecientes en mnimo porcentajes. Para el caso de la alternativa 02, los ingresos son iguales en cantidades de los servicios e ingresos. Cuadro 64: Beneficios Incrementales de la Alternativa 01:
BENEFICIOS INCREMENTAL DE LA ALTERNATIVA 01: A PRECIOS PRIVADOS BENEFICIOS CON PROYECTO Y SIN PROYECTO PARA CADA ALTERNATIVA PROPUESTA AO 0 AO 01 AO 02 AO 03 AO 04 AO 05 AO 06 AO 07 AO 08 AO 09 0.00 1086289.14 1086350.68 1086412.72 1082821.27 1086538.35 1086601.95 1086666.09 1086730.78 1086796.02 0.00 506547.44 506547.44 506547.44 506547.44 506547.44 506547.44 506547.44 506547.44 506547.44 0.00 579741.70 579803.24 579865.28 576273.83 579990.91 580054.51 580118.65 580183.34 580248.58 BENEFICIOS INCREMENTAL DE LA ALTERNATIVA 01: A PRECIOS SOCIALES AO 0 AO 01 AO 02 AO 03 AO 04 AO 05 AO 06 AO 07 AO 08 AO 09 BENEFICIOS CON PROYECTO Y SIN PROYECTO PARA CADA ALTERNATIVA PROPUESTA 0.00 920584.02 920636.17 920688.74 917645.15 920795.21 920849.11 920903.47 920958.29 921013.58 0.00 429277.49 429277.49 429277.49 429277.49 429277.49 429277.49 429277.49 429277.49 429277.49 0.00 491306.53 491358.68 491411.25 488367.65 491517.72 491571.62 491625.98 491680.80 491736.09

RESUMEN DE LOS INGRESOS (ALT. 01) CON PY RESUMEN DE LOS INGRESOS (ALT. 01) SIN PY BENEFICIO INCREMENTAL

AO 10 1086861.83 506547.44 580314.39

AO 11 1086928.21 506547.44 580380.77

AO 10 921069.35 429277.49 491791.86

AO 11 921125.60 429277.49 491848.11

RESUMEN DE LOS INGRESOS (ALT. 01) CON PY RESUMEN DE LOS INGRESOS (ALT. 01) SIN PY BENEFICIO INCREMENTAL

150

Como se puede observar los beneficios incrementales de la alternativa 01; a precios privados y aprecios sociales; teniendo en S/.579,741.70 a precios privado en el ao 2011 y de S/.580,380.77 para el ao 2021, con respecto a los beneficios incrementales a precios sociales es de S/. 491,306.53 en el ao 2011 y de S/.491,848.11 para el ao 2021. Cuadro 65: Beneficios Incrementales de la Alternativa 02.
BENEFICIOS INCREMENTAL DE LA ALTERNATIVA 02: A PRECIOS PRIVADOS BENEFICIOS CON PROYECTO Y SIN PROYECTO PARA CADA ALTERNATIVA PROPUESTA AO 0 AO 01 AO 02 AO 03 AO 04 AO 05 AO 06 AO 07 AO 08 AO 09 0.00 1086064.10 1086350.68 1086412.72 1086475.27 1086538.35 1086601.95 1086666.09 1086730.78 1086796.02 0.00 538947.44 538947.44 538947.44 538947.44 538947.44 538947.44 538947.44 538947.44 538947.44 0.00 547116.66 547403.24 547465.28 547527.83 547590.91 547654.51 547718.65 547783.34 547848.58 BENEFICIOS INCREMENTAL DE LA ALTERNATIVA 02: A PRECIOS SOCIALES AO 0 AO 01 AO 02 AO 03 AO 04 AO 05 AO 06 AO 07 AO 08 AO 09 BENEFICIOS CON PROYECTO Y SIN PROYECTO PARA CADA ALTERNATIVA PROPUESTA 0.00 920393.31 920636.17 920688.74 920741.76 920795.21 920849.11 920903.47 920958.29 921013.58 0.00 456735.12 456735.12 456735.12 456735.12 456735.12 456735.12 456735.12 456735.12 456735.12 0.00 463658.19 463901.05 463953.63 464006.64 464060.09 464113.99 464168.35 464223.17 464278.46

RESUMEN DE LOS INGRESOS (ALT. 02) CON PY RESUMEN DE LOS INGRESOS (ALT. 02) SIN PY BENEFICIO INCREMENTAL

AO 10 AO 11 1086861.83 1086928.21 538947.44 538947.44 547914.39 547980.77

AO 10 921069.35 456735.12 464334.23

AO 11 921125.60 456735.12 464390.48

RESUMEN DE LOS INGRESOS (ALT. 02) CON PY RESUMEN DE LOS INGRESOS (ALT. 02) SIN PY BENEFICIO INCREMENTAL

La variacin de los beneficios incrementales entre la alternativa 01, es mnimo, como se puede observar los beneficios incrementales de la alternativa 02; a precios privados y aprecios sociales; teniendo en S/.547,116.66 a precios privado en el ao 2011 y de S/.547,980.77 para el ao 2021, con respecto a los beneficios incrementales a precios sociales es de S/. 463,658.19 en el ao 2011 y de S/.463,390.48 para el ao 2021. 4.7 Evaluacin social Metodologa Costo/Beneficio Con los anlisis anteriormente realizados se ha elaborado a detalle la evaluacin social tal como se muestra ms a continuacin. El cual indica que el VAN ms alto, de la alternativa 01 con un valor de S/. 815,923.00 y con una TIR de 23.85% a diferencia de la alternativa 02 que es menos por un valor de S/. 570,551.00 con una TIR de 19.64%. 151

Lo que nos indica, que el proyecto es rentable en S/.815,923.00 para la primera alternativa, con un VAN > 0 y un ratio de B/C de 1.31. Cuadro 66. Indicadores de Rentabilidad a Precios Privados
ALTERNATIVAS A PRECIOS PRIVADOS Alternativa 01 Alternativa 02 VAN 11% 815,923 570,551 TIR 23.85% 19.64% B/C 1.31 1.21

Lo ms importante de la evaluacin se muestra a continuacin, a precios sociales mostrando un VAN social de S/. 848,584.00 lo cual indica la rentabilidad social del proyecto. Cuadro 67: Indicadores de Rentabilidad a Precios Sociales
ALTERNATIVAS A PRECIOS SOCIALES Alternativa 01 Alternativa 02 VAN 11% 801,091 591,876 TIR 26.35% 21.86% B/C 1.38 1.28

Tambin nos indica, que la alternativa 01 es rentable en S/.801,091.00 para la primera alternativa, con un VAN > 0 y un ratio de B/C de 1.38. 4.8 Anlisis de sensibilidad Para realizar este anlisis se ha aplicado variaciones porcentuales estrictamente a los principales factores de riesgo del proyecto y se han determinado nuevos VAN y TIR a precios privado y a precios sociales. El cuadro, muestra los factores de riesgo y los porcentajes aplicados en el presente estudio.

152

Cuadro 68: Sensibilidad ante la Variacin de Precios.

ANALISIS DE SENSIBILIDAD ALTERNATIVA 1 INDICADORES Evaluacin Social VAN ( S/.) TIR (%) B/C ALTERNATIVA 2 INDICADORES Evaluacin Social VAN ( S/.) TIR (%) B/C 570,551.03 0.20 1.21 39,747 15% 1.10 -82,543 10% 0.97 -671,735 3% 0.81 1,885,706 15% 1.10 275,384 15% 1.09 -19,212 11% 0.99 -250,477 8.42% 0.93 -1,633,742 -6.86% 0.78 -866,286 1.11% 0.74 PROYECTO +20% Costos -20% Beneficios Ambos +10% Costos SENSIBILIDAD -10% Beneficios Ambos +30% Costos -30% Beneficios Ambos 815,923.38 23.85 1.31 296,472.56 14.79% 1.10 147,949.55 13.04% 1.05 -428,641 6.09% 0.88 2,279,091 18.83% 1.19 526,812 18.34% 1.18 238,517 13.99% 1.11 40,789 11.43% 1.01 -230,913 7.83% 0.92 -1,095,799 -0.72% 0.71 PROYECTO +20% Costos -20% Beneficios Ambos +10% Costos SENSIBILIDAD -10% Beneficios Ambos +30% Costos -30% Beneficios Ambos

Grfica 19 Anlisis de Sensibilidad

153

Como se puede a preciar el comportamiento de los indicadores de rentabilidad ante la variacin de los precios de 10% a 30%, ante una variacin del 10% a 18% el proyecto soporta, dicha variacin y ante una variacin de 20% a 30% el proyecto ya no soporta haciendo los indicadores altamente sensible las variaciones en precios, retrasos en el abastecimiento de los insumos y/o materiales, etc., en conclusin nos indica que las dos alternativas son altamente sensible ante la variacin de precios en el mercado, si lograra a incrementarse de 20% a 305, el proyecto se vera imposibilitado a cumplir con las metas y objetivos propuestas..

4.9.

ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD a. Arreglos institucionales La ejecucin del proyecto tendr una duracin de 24 meses y estar a cargo de la Municipalidad Provincial de Leoncio Prado, posterior a este periodo se asegurar la sostenibilidad del proyecto a los beneficiarios en lo referente al mantenimiento de las plantaciones forestales, sin embargo estas tienen serias limitaciones respecto a capacidad operativa y tcnica; por lo que la entidad estatal deber transferir capacidades tcnicas, organizativas y de gestin a los beneficiarios durante estos 24 meses de intervencin del proyecto en la zona. b. La Poltica Normativa en donde se Enmarca el Proyecto. El proyecto se enmarca en las lneas estratgicas y/o objetivos de desarrollo de la municipalidad, que est plasmado en el Plan Estratgico Institucional PEI- 2011, El Plan de Desarrollo Concertado Participativos PDCP-2011, lo cual es de prioridad y garantiza la sostenibilidad del proyecto. c. Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento. A partir del ao 03, la poblacin; sern quienes asumirn la parte tcnica para fortalecer la sostenibilidad del proyecto y el asesoramiento de la organizacin. Tambin sern quienes velaran por el crecimiento de las plantas forestales para que no sea talado. Los costos de operacin y mantenimiento, lo harn mediante la participacin comunal faenas comunitarias, para ello dicha participacin se ha realizado una valoracin como aporte y se le considera en los cotos de operacin y

154

mantenimiento de las reas reforestadas y de los canales de conduccin de aguas pluviales implementadas, representa en S/.635.00 a S/400.00/ha/ao. d. Sostenibilidad tcnica: La Municipalidad Provincial de Leoncio Prado, asumir la ejecucin del proyecto, puesto que dispone de capacidad instalada (oficinas, vehculos, muebles, enseres, personal profesional administrativo, capacitado y con experiencia en el manejo de proyectos ambientales, entre otras actividades productivas). Por lo que la operacin del proyecto est garantizada en los primeros 24 meses de vida til del proyecto. En la zona este de Tingo Mara existe mano de obra calificada y no calificado para el desarrollo de las actividades establecidas en cada componente de la alternativa seleccionada, se contarn tambin con personal especializado y experimentado para realizar la transferencia tecnolgica y manejo ambiental de manera eficiente. e. Participacin de los beneficiarios La instalacin forestal ha demostrado ser factible en el tiempo, sin embargo su alto ndice de deforestacin en los ltimos tiempos origin su disminucin en la prestacin de servicios ambientales y la prdida de importantes recursos tales como el agua, flora y fauna. Con el proyecto se apunta retomar los recursos naturales, se asume que implcitamente inducir al poblador local a incorporarlo en la estructura productiva ambiental de su unidad y/o zona, haciendo de este una fuente de vida estable y rentable en el tiempo, asimilando por tanto la responsabilidad de mejorar el manejo tecnolgico y el mantenimiento de sus viviendas. Ya que en el trabajo de campo realizado, los beneficiarios manifestaron estar de acuerdo con el compromiso del mantenimiento de las plantaciones forestales y adems estarn monitoreados por instituciones de intervencin que fortalecer el compromiso de los beneficiarios en el mantenimiento del las reas mantenidas con proyecto. Medidas adoptadas para reducir la vulnerabilidad del proyecto ante peligros Las medidas adoptadas para reducir la vulnerabilidad del proyecto sern: Con respecto a peligros naturales: 5. Las prioridades del proyecto es que en reas altamente vulnerables a erosin, deslizamientos, se incentivara la reforestacin, generando barreras de proteccin natural para las viviendas, reas de cultivos agrcolas si lo hubiera, etc. 155

6. Establecer coordinacin con el Instituto Nacional Recursos Naturales-INRENA, para realizar el seguimiento y monitoreo de las reas identificadas vulnerables en la zona. 7. Se promocionara y se concretara el sistema de conduccin de aguas pluviales, la re vegetacin con la finalidad de conducir adecuadamente sin obstrucciones e inundaciones, garantizando la salud individual y colectiva de la poblacin en la zona. 8. Se adoptaran los sistemas de monitoreo para prevenir y controlar los arboles sembrados para que no sean talados y que llegan has tu ciclo optimo de crecimiento vegetativo, con la finalidad de mitigar y retener el caudal hdrico. Con respecto a peligros sociales: 5. Para evitar riesgos sociales se desarrollaran capacitaciones continuas sobre valores, sentido de pertinencia, adaptabilidad y autoestima en la poblacin. 6. Se lanzara actividades de sensibilizacin en concientizacin de los riesgos del cambio climtico en la zona. 7. La articulacin se ver fortalecida entre las instituciones existentes en la zona. 8. El entendimiento entre el beneficiario y el organismo ejecutor del proyecto debe ser fluida con mucha comunicacin y armona, para evitar conflictos internos.

4.10 IMPACTO AMBIENTAL La ejecucin del proyecto proteger la diversidad biolgica en el medio ambiente del espacio local; los impactos negativos sern escasos. El uso de tecnologa adecuadas durante la ejecucin del proyecto, sern de acorde al medios ambiente permitidos de abonos naturales a los viveros y plantaciones en terreno definitivo ser manejado adecuadamente para no causar efectos negativos. La ficha 01 muestra la Matriz Leopold del impacto ambiental. Desventajas ambientales de la instalacin de la re vegetacin. Las desventajas que puedan generar la instalacin de las plantas forestales son mnimas, entre ellas podemos mencionar:

156

- Los ruidos causados, durante la poca de implementacin de los canales de conduccin de aguas pluviales. Ventajas ambientales de la instalacin del cultivo Las ventajas que brindar la instalacin del cultivo del pltano son: - Repoblamiento con rboles forestales a doble distancia, este ultimo de doble propsito para la prevencin de la erosin, deslizamiento y una adecuada produccin y fertilizacin de suelos. - Permitir la inmigracin de especies de animales ausentes, como consecuencia de la re vegetacin forestal en la zona. - A travs del desarrollo de los cursos y talleres los participantes conocern el valor del medio ambiente, ya que el desarrollo de dichos eventos programados estar dirigido por especialistas y tcnicos. Las medidas de Manejo ambiental estarn orientadas a la conservacin del medio ambiente con un presupuesto de que se detalla en el flujo de fondos. Cuadro 69. Sistematizacin de las Principales Variables Ambientales
FICHA 01 MATRIZ LEOPOLD - IMPACTO AMBIENTAL
EFECTO TEMPORALIDAD ESPACIALES MAGNITUD

PERMANENTE

TRANSITORIA

MODERADO

REGIONAL

NACIONAL

NEGATIVO

POSITIVO

LOCAL

CORTA

MEDIO FISICO NATURAL 1. Contaminacin del Agua. 2. Contaminacin del Suelo. 3. Contaminacin del Aire. 4. Alteracin de los Cursos de Agua. 5. Alteracin del Balance Hdrico. 6. Reduccin de la Recarga Fretica 7. Prdida de Agua x x x x x x x x x x x x x

x
x x

LARGA

MEDIA

x
x

8. Ruidos fuertes 9. Derrumbes y Deslizamientos.*

10. Prdida de Suelos y Arrastre de Materiales MEDIO BIOLOGICO

x x

x x x

1. Reduccin de las Poblaciones de Fauna**

2. Destruccin del Hbitat.

x x x
x x x

x x x

3. Perturbacin del hbitat y/o alteracin del M. A. Natural.

4. Generacin de focos infecciosos MEDIO SOCIAL 1. Calidad de Vida 2. Accidentes fatales 3. Interferencias con los recursos de otras comunidades.
Fuente: elaboracin propia

x x x
x x x

LEVE

VARIABLES DE INCIDENCIA

x
x x

x x

x x

157

FUERTES

NEUTRO

Plan de Manejo Ambiental Las medidas de Manejo ambiental estarn orientadas a la conservacin del medio ambiente para lo cual se han considerado las actividades que se detallan a continuacin: Se realizaran cursos - talleres de sensibilizacin ambiental los cuales han sido programados en 10 eventos por ao, cada evento consta con la participacin de 9000 participantes en diversos talleres. Por lo que se ha programado 10 cursos para los 02 aos de intervencin del proyecto; lo cual permitir mejorar los niveles de conservacin de los recursos naturales y del medio ambiente por parte de los participantes del proyecto. Elaboracin de boletines tcnicos ambientales. Se promover la reforestacin de las laderas, linderos, cimas de las hectreas deforestadas. Las actividades contempladas en este Plan y que se ejecutarn en el desarrollo del proyecto, se describen a detalle en el Plan de Manejo Ambiental y en el Plan de Asistencia tcnica del presente estudio del proyecto.

4.11 ORGANIZACIN Y GESTIN Para la adecuada gestin del proyecto Reposicin Forestal en la zona este de Tingo Mara, ubicada en el Distrito de Rupa Rupa, es preciso fortalecer el sistema organizativo, propuesto en los prrafos subsiguientes. Se deja constancia que la Municipalidad Provincial y el Gobierno Regional de Hunuco, ejecutar proyectos diversos en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica y proyectos financiados por Tesoro Pblico, Cooperacin Internacional y otras fuentes, lo que demuestra su idoneidad para monitorear el cumplimiento de las metas del proyecto en su ejecucin. Gobierno Regional de Hunuco. El Gobierno Regional de Hunuco en coordinacin con la municipalidad Provincial, a travs de la Gerencia de Desarrollo Econmico, es la encargada de la ejecucin de este proyecto. Para ello se recomienda, realizar las gestiones correspondientes para su ejecucin. 158

La Gerencia de Administracin tiene la capacidad y experiencia suficiente para realizar los procesos de seleccin correspondientes, viabilizar los fondos y las acciones de administracin y liquidacin. Durante la fase de ejecucin deber contar con la participacin estrecha de los organismos que se indican en los prrafos siguientes, donde se definen sus competencias y capacidad. Direccin Regional De Agricultura Sus funciones de acuerdo al Artculo 6 del reglamento de Organizacin y Funciones, relativas al proyecto, son las siguientes: i) Promover la provisin de recursos financieros privados a las empresas y organizaciones de la Regin, con nfasis en las micro, pequeas y medianas empresas y las unidades productivas orientadas a la exportacin. ii) Planificar, promover y concertar con el sector privado, la elaboracin de planes y proyectos de desarrollo agrario e industrial. iii) Planear, supervisar y controlar en coordinacin con el Gobierno Nacional la mejora de los servicios de comercializacin agropecuaria, del desarrollo de cultivos y ganadera. iiii) Promover y prestar servicios de asistencia tcnica en sanidad agropecuaria, de acuerdo a las polticas y programas establecidos por la autoridad nacional de sanidad agraria. Promocin e Informacin del Proyecto Se constituir un equipo de promocin e informacin del proyecto, presidida por el encargado de imagen de la municipalidad Provincial, e integrada por los responsables de imagen de las diferentes organizaciones del medio; tambin estar integrada por directores de medios informativos y periodsticos en el mbito provincial y otras personas que muestren inters. Elaborarn un Plan de Trabajo para la etapa de ejecucin del proyecto. Se busca fundamentalmente por este medio, minimizar las deserciones e incumplimiento del paquete tecnolgico a seguir, como tambin, el empoderamiento de la cadena y actividades conexas. Resulta vital hacer conocer que el adecuado

159

manejo de plantones y plantaciones durante los 4 primeros aos, son relevantes en la obtencin de los mejores rendimientos y rentabilidad. Gobiernos Locales Tanto la Municipalidad Provincial de Leoncio Prado, estn facultadas por la Ley N 27972, Orgnica de Municipalidades, para promover el desarrollo econmico local, (Artculos IV y VI del Ttulo Preliminar). Adems, ejecutan sus respectivos

presupuestos contando para ello con recursos tecnolgicos, administrativos, logsticos, administrativos y humanos; habiendo adquirido una vasta experiencia hasta la fecha. Estos rganos de gobierno y especialmente el Distrital, ya vienen participando en la fase de preinversin, intervendrn en la fase de ejecucin del proyecto, velando por su cumplimiento y tambin brindando las facilidades correspondientes.

160

Figura 07. Estructura orgnica Municipalidad Provincial de Leoncio Prado

161

La gestin del proyecto: se enmarca en un proceso de concertacin interinstitucional, orientada a completar esfuerzos que permitan optimizar los recursos escasos del Estado y el apalancamiento de recursos complementarios, a fin de lograr la sostenibilidad del proyecto en pltano. La ejecucin del proyecto contara con la participacin concertada de dos entes, siendo el primero la Municipalidad Distrital de Nuevo Progreso y el Segundo la Asociacin de Productores de Pltano: Oficina de Gerencia de Obras. Oficina de la Unidad Ejecutora. Directivos de los socios y/o asociacin (Los beneficiarios). En la gestin del proyecto se contempla la presencia de un operador profesional, conjuntamente con el presidente del proyecto, quien acompaara la ejecucin del proyecto en todas sus etapas, en estrecha coordinacin con el administrador directo del proyecto. La concertacin tendr como resultado aportes especficos, con el respectivo apalancamiento de cada actor de intervencin y la Oficina de Obras de MPLP. Los aportes de cada actor de intervencin, que dan pas a la buena marcha del proyecto. Son los siguientes:

Formular, ejecutar y supervisas los trabajos que se realiza en el proyecto concordante con los planes de desarrollo institucional.

Dirigir y supervisar tcnicamente las obras que se estn ejecutando. Verificar la elaboracin de los presupuestos de valorizaciones, cotizaciones de obras y equipos, as como de las bases de licitacin.

Coordinar con el residente la elaboracin de la liquidacin de proyectos. Informar sobre los avances fsicos y avances financieros de las obras de ejecucin. Presentar informe sobre ejecucin y evaluacin de acuerdo a formatos del SNIP enviados por el Ministerio de Economa y Finanzas, Ministerio de Agricultura y de la Contralora General de la Repblica.

Informar los gastos de obras en ejecucin en forma mensual a travs de los registros auxiliares de obras.

162

Liquidacin Tcnica y Financiera del Proyecto a) Elaborar el expediente de la liquidacin tcnica, tomando entre otros datos, los siguientes: Valor referencial de la obra y/o del proyecto, componentes realmente ejecutados, resmenes de valorizaciones mensuales de avance de metas, resmenes de valorizaciones adicionales mensuales de avance de metas, resmenes del costo total valorizado de obra, cronograma o reprogramado en coordinacin con los asistentes tcnicos y residentes del proyecto. b) Elaborar el expediente de la liquidacin financiera, tomando entre otros datos, los siguientes: Cuadro de requerimientos segn expediente tcnico, ejecucin mensual de los gastos segn especifica, gastos totales ejecutados segn especifica, costos directos y gastos generales, Mano de obra, bienes y servicios ejecutados, total de mano de obra empleada, costo total de la obra, movimiento de almacn, estado econmico de los gastos, control auxiliar de compras por meses, en coordinacin con los asistentes administrativos y almaceneros. c) Presentar los reportes del pre liquidacin tcnica y financiera.

USUARIOS: Conformado por los beneficiaros de la zona este de Tingo Mara, principalmente por los afectados directamente. La gestin del proyecto conduce a un proceso de constitucin de una consolidacin de un proyecto u obra, para brindar servicio de manera eficiente, cuya operacin tendr un soporte concertado entre la institucin involucrada, las oficinas y los pobladores, a fin de lograr la sostenibilidad de esta. Administracin y Gestin del Proyecto en la Fase Operativa: Naturaleza La Oficina Ejecutora de la MPLP, son rganos encargados de planificar, programar, ejecutar y administrar la produccin tendientes a la generacin de recursos econmicos y financieros, as como coordina los trabajos de produccin que presentan las comunidades. Fines: a) El desarrollo de la produccin agropecuaria y generar ingresos para sus gastos operativos. 163

b) Generar modelos de desarrollo de empresas rurales eficientes y dinmicas, extendiendo esta imagen hacia las comunidades. c) Aprovechar eficientemente los recursos disponibles en la zona. d) Servir como eje central de apoyo a todos los sectores econmicos de la zona: a) Ser un centro de carcter empresarial con fines de investigacin, Produccin y Servicios con adecuado manejo gerencial, buscando la eficiencia y rentabilidad. b) Potenciar la generacin de recursos propios con participacin directa del trabajo de la comunidad. Figura 08. Estructura orgnica Municipalidad Provincial de Leoncio Prado
CONSEJO MUNICIPAL ALCALDIA

Oficina para la Administracin del PIP SECRETARIA

ADMINISTRADOR DEL PIP

CONTABILIDAD

RESPONSABLES DE LA EJECUCION DEL PROYECTOAREA FORESTAL EN CAMPO DEFINITIVO (ASISTENTE DE CAMPO)

AREA PECUARIA

De las Funciones para la conduccin del proyecto Las funciones de las reas encargadas para la administracin del proyecto: f) Consejo Municipal: Proponer la poltica de la produccin, para generar ingresos econmicos y financieros a la institucin. Quienes estarn encargado de velar por la buena marcha del proyecto.

164

g)

Secretaria: oficina de apoyo en los tramites documentarios durante la ejecucin de proyectos.

h)

Contabilidad: Llevar la contabilidad de las operacin administrativas durante y despus de ejecutado el proyecto.

i)

Administrador del proyecto: Encargado de ejecutar, controlar y evaluar, los planes operativos y programas de produccin enmarcados en el proyecto.

j)

Asistentes Tcnicos: Realizaran labores de campo, acompaamiento directo al agricultor en sus labores agronmicas y otras funciones inherentes al cumplimiento de sus fines.

En este aspecto la MPLP, cuenta con una solida estructura orgnica y funcional, en cuanto se transfiere el proyecto se cuenta con la capacidad de administrar y gerenciar.

4.12 PLAN DE IMPLEMENTACIN. En el cuadro siguiente se detalla la programacin de las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto. En ella se indica mensualmente, las acciones de la parte de implementacin forestal, la que define la ruta crtica del proyecto, en vista que las actividades de re vegetacin, asistencia tcnica, organizacin, capacitacin, gestin ambiental y otras, se llevarn a cabo paralelamente. Dentro de las actividades secuencialmente crticas son: La preparacin del terreno a nivel de vivero, luego el llenado de bolsas y la instalacin forestal y del sistema de conduccin de aguas pluviales. A partir de all se desarrollan varias actividades para lograr el servicio ptimo de las plantas, entre ellas es deshierbo, riego, manejo de distanciamiento, fertilizacin entre otros. (Ver en anexo el Cronograma financiero del proyecto).

165

4.13 SELECCIN DE LA ALTERNATIVA Sobre la base de flujos y costos de beneficios determinados a precios privados y a precios sociales para cada alternativa se determin el VAN y TIR, para cada caso, tal como se muestra en el cuadro. Cuadro 70. Alternativas de Evaluacin 01 y 02
ALTERNATIVAS A PRECIOS PRIVADOS Alternativa 01 Alternativa 02 VAN 11% 815,923 570,551 TIR 23.85% 19.64% B/C 1.31 1.21

Cuadro 71. Alternativas de Evaluacin 01 y 02

ALTERNATIVAS A PRECIOS SOCIALES Alternativa 01 Alternativa 02 VAN 11% 801,091 591,876 TIR 26.35% 21.86% B/C 1.38 1.28

Se puede observar que el VAN privado y social de la alternativa 01 es superior a la alternativa 02; as mismo la alternativa 01 presenta la tasa interna de retorno ms alta en comparacin con la alternativa 02 en la evaluacin social. Por ello se considera a la alternativa 01 como la ms rentable econmica y socialmente. Referente al anlisis de sensibilidad la alternativa 01, es menos sensible que la alternativa 02 aplicando variaciones de precios a los factores de riesgo del proyecto. Tal como se detall anteriormente. Del cual se concluy que el proyecto relativamente sensible a la variacin de los precios. En lo que respecta al anlisis de sostenibilidad del proyecto; un alto grado de compromiso por parte de los participantes en el mantenimiento de las plantaciones forestales una vez finalizada la intervencin del estado, as como la el Monitoreo en lo referente a la asistencia tcnica en el mantenimiento. Dicha alternativa seleccionada, es la Instalacin forestal de 149 hectreas, con sus componentes de sensibilizacin, implementacin de sistemas de conduccin de aguas pluviales, asistencia tcnica, convenios y el plan de de manejo ambiental. es

166

4.14 MATRIZ DE MARCO LGICOSELECCIONADO Cuadro 72. Matriz de Marco Lgico RESUMEN NARRATIVO INDICADORES VERIFICABLES MEDIOS DE SUPUESTOS VERIFICACIN IMPORTANTES

FIN

Al cabo del segundo ao el ndice de salud y seguridad en la zona este de Tingo Mara, - Encuesta a los beneficiarios directos Mejora de la calidad de vida de se desenvuelven al 100%. del proyecto. la poblacin y mejora de los recursos naturales y el medio Al segundo ao de iniciado el proyecto los beneficiarios estarn produciendo de - Verificacin en el nivel ambiente. manera integral los arboles forestales de alta de participacin en calidad (100%) y sern modelos en la gestin produccin de rboles ambiental. maderables a nivel del Distrito de Tingo Mara.

Tendencia de calidad en la produccin forestal en la Provincia de Leoncio Prado y el Departamento de Hunuco, as como tambin hacia la marcha de la certificacin de la produccin forestal.

Al termino del segundo ao se han

PROPSITO

Proteccin de las reas urbanas de la ciudad de Tingo Mara por riesgo de inundacin debido al colapso del sistema de drenaje y deslizamiento de taludes erosionados en la zona este de la ciudad.

construido sistemas de defensa para la proteccin de sus viviendas frente a la erosin, inundaciones y se han canalizados aguas pluviales en un 100% y en un 100% se ha instalado arboles forestales en la zona este de Tingo Mara, contribuyendo mejorar la seguridad
individual y colectiva, tambin salud de la poblacin. mejorara

Inspecciones a las reas forestales implementadas. Revisin del historial de accidentes mediante la erosin y deslizamiento (estadstica). Revisin de fichas y formularios.

Los pobladores realizan sus labores de cotidianas y de campo, con mayor facilidad. Fcil acceso de los medios de comunicacin de parte de los pobladores. Mayor Informacin y conocimiento de otros mercados de pagos de los servicios ambientales.

COMPONENTES

1. Adecuada sensibilizacin, 1.3. Al trmino del proyecto (24 meses) se de los sensibilizados a 9000 personas con Revisin restauracin y manejo del insumos, herramientas respecto a erosin, deslizamiento en la rgimen hdrico en reas con y materiales adquiridos. zona este de Tingo Mara. proceso de erosin y deslizamiento. Verificacin de padrn 1.4. Al trmino del proyecto se contaran de beneficiarios del con 194 hectreas reforestadas que proyecto. estarn contribuyendo a mejorar los servicios ambientales, tambin desarrollan las Buenas Prcticas Ambientales de manera eficiente en la Revisin del acta de Zona Este de Tingo Mara. constitucin de la Al trmino del proyecto se contaran asociacin. con 2,907 metros lineales implementadas y muros de contencin 1.- 175 m de largo por 2 metros de alto, 2.- 178.08 m de largo de 1.5

Los nuevos equipos, insumos, herramientas son utilizados adecuadamente. Los beneficiarios estn comprometidos en la participacin para la eleccin del proyecto.

La situacin social y poltica en la zona es bastante estable.

167

2. Adecuado manejo de la informacin tcnica en uso y diseo estructural de tierras para viviendas en zonas urbanas marginales.

3. Mayor difusin de educacin ambiental en la poblacin.

metros de alto para conducir eficientemente las aguas pluviales en la zona este de Tingo Mara. Verificacin del plan La presencia de varias operativo del proyecto. instituciones ejerce su influencia de manera 2.1 En un 100% los pobladores estarn positiva en la ejecucin conduciendo sus reas reforestadas de varios proyectos. (194 has; de 24500 rboles forestales con 11 especies) eficientemente, generando las condiciones de proteccin, recuperacin de sus reas vulnerables y degradadas, mediante la siembra de rboles forestales. Verificacin de la lista de participacin a los cursos y talleres 3.1 En un 100% de los productores estarn sensibilizados eficientemente, en temas ambientales, organizacionales y se ha concretado acuerdos y/o convenios interinstitucionales de cooperacin ambiental.

INDICADORES

9. SENSI. RESTAUR. Y MANEJO DEL REGIMEN HIDRICO. 10. ASISTENCIA TECNICA Y CAPACITACIN 11. MEJORAMI. DE CAPAC. AMBIENTAL, SOCIAL, ORGANIZ 12. CONVENIOS INTERINSTITUCIONALES 13. PLAN AMBIENTAL 14. GASTOS GENERALES. 15. SUPERVISION. 16. ESPED. TECNICO PRESUPUESTO TOTAL

1. S/. 2. S/. 3. S/.

: 1 697,427.84 : : 372,107.00 1562.50

* Boletas y facturas de compras. * Registros contables y financieros del proyecto

4. S/.

1900.00

* Se obtiene el financiamiento para la compra de los materiales, insumos y herramientas de manera oportuna. * Los precios de los materiales, insumos y herramientas se mantienen estables en el mercado.

5. S/. 6. S/. 7. S/. 8. S/.

: : : :

14131.06 131,913.00 138,800.00 62,613.33 2 420,455.25

Costo S/.

168

V.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Conclusiones:

1. Con el trabajo de de campo realizado, por el equipo tcnico del proyecto; se concluy que el proyecto se desarrollar en los 14 sectores de la zona este de Tingo Mara, estos ubicados en el Distrito de Tingo Mara, en la Provincia de Leoncio Prado, beneficiando a 1800 familias. 2. Las condiciones edafoclimticas son las mejores. 3. Las reas seleccionadas se encuentran en la zona adecuadas, con aptitud forestal. 4. En los sectores seleccionados existe una buena predisposicin de los participantes para desarrollar el proyecto, donde existen iniciativas que estn motivando y gestionando el fomento de la reforestacin. 5. Las caractersticas fsico-qumicas de los suelos muestreados, refuerzan la propuesta, para conseguir los beneficios esperados. 6. La Municipalidad Provincial de Leoncio Prado, est comprometido a continuar el trabajo de asistencia tcnica en el mantenimiento de las plantaciones forestales establecidas con el proyecto, para lograr su sostenibilidad. Adems comercializar los frutos, consiguindose dar seguridad y proteccin a las familias, frente a desastres naturales. 7. Tratndose de una zona donde que ha perdido bosques primarios, se contribuir a mejorar el medio ambiente y se ver favorecida ya que estaremos repoblando las reas con plantas perennes forestales. 8. La siembra de los arboles forestales, mejorar las condiciones fsicas y qumicas del suelo, protegindolas y aportando nutrientes, mejorando la vida en el suelo, como controlador de malezas y disminuyendo los costos de mantenimiento de la plantacin forestal. 9. Las instituciones que estn vinculados con el tema ambiental estn presentes en este distrito y ello favorece el desarrollo del proyecto en toda su magnitud. 10.El problema central del presente estudio es el Alto nivel de inundaciones estacionales en reas urbanas de la ciudad de Tingo Mara, por colapso del sistema de drenaje originados en la zona este de la ciudad, y el objetivo central es la Proteccin de las reas urbanas de la ciudad de

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Tingo Mara por riesgo de inundacin debido al colapso del sistema de drenaje y deslizamiento de taludes erosionados en la zona este de la ciudad. 11. El proyecto tiene un horizonte de 10 aos, con una intervencin del estado de 02 aos en los servicios de instalacin forestal, asistencia tcnica, implementacin de sistemas de conduccin de aguas pluviales, capacitacin y fortalecimiento ambiental y organizacional para un total de 194 hectreas. 12.De la evaluacin econmica realizada a cada una de las alternativas propuestas en el estudio, se ejecutar la alternativa 01, ya que es la que demanda menor costo y la que mayor beneficio econmico aporta. La alternativa 01, tiene un VAN de S/.815,925.00 y una TIR de 23.85% a diferencia de la alternativa 02 que arroja un VAN de S/. 570,551.00 y una TIR de 19.64%. Si bien es cierto la alternativa presenta bajos indicadores esto es corroborado por el indicador por eficiencia que es el VAN, de modo que por motivos financieros se elige la alternativa 01. 13. Con la ejecucin del proyecto, se incrementar los servicios en saneamiento y ambientales de uso directo e indirecto para la poblacin. 14.Con la alternativa seleccionada, se sembrara 1,870 plantas de vilco en 18.7 hectreas; 4000 plantas de capirona en 10 hectreas, 1500 plantas de caoba en 15 hectreas, 2400 plantas de cedro en 24 hectreas, 2300 plantas de estoraque en 23 hectreas, 3100 plantas de moena en 31 hectreas, 2500 plantas de liana en 25 hectreas, 920 plantas de bucchilla en 2.3 hectreas, 400 plantas de bamb en 01 una hectreas, 1600 plantas de vetiveria en 4 hectreas y de 4000 plantas de tornillo en 40 hectreas, haciendo un total de 24,590 plantas en 194 hectreas. Recomendaciones:

1. Para el desarrollo de la siguiente fase de estudio, es indispensable contar primero con los resultados de los anlisis de suelos, eso quiere decir, que el muestreo de los diferentes sectores deben realizarse obligatoriamente al inicio, donde se detallarn con precisin todos los elementos existentes en el suelo. 2. Al desarrollar el expediente tcnico, el especialista en plantas forestales ser el encargado de realizar la interpretacin del anlisis de suelos, ya que la interpretacin se hace de acuerdo a las especies forestales. 3. Para el caso de la produccin de semillas forestales que debe contar con la certificacin de SENASA y otras, para la siembra forestal; manifestamos que la gestin de dichos documentos deben realizarse en la etapa de Expediente Tcnico, ya que para la obtencin de los mismos es 170

necesario contar con las reas definidas, donde se instalaran los viveros para la multiplicacin de las plantas forestales, previo informe tcnico de las reas seleccionadas para que el personal de la institucin arriba indicada pueda realizar la supervisin y emitir los documentos solicitados.

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