Apuntes del CURSO DE FORMULACIÓN DE PROYECTOS - CEUTA

diagnóstico
idea
ordenamiento
como llevar a cabo
financiamiento
factibilidad
beneficiarios \
directos -- tormenta de ideas sobre proyecto realizada por el grupo de estudio
indirectos /
clientes
beneficiarios+financiantes
recursos
transmitir la idea
a co-involucrados
a financiadores / productores
idea
l
\/
documento de proyecto (este curso desarrolla el método de redacción)
l
\/
ejecución

“la diferencia entre la idea y el proyecto es el plan”

el documento del proyecto debe ser:
sintético
atractivo
completo:
-resumen ejecutivo
-desarrollo completo
-anexos

ETAPAS DE UN PROYECTO
diagnóstico---- formulación---- ejecución---- evaluación---- diagnóstico---- formulación---- ejecución---- evaluación
y así sucesivamente

MARCO LÓGICO
La visualización de un proyecto como el ciclo visto caracteriza al sistema denominado marco lógico. Si se hace bien,
todo funciona. Este tiene que reflejar el diagrama siguiente:

OBJETIVO GENERAL (FIN) debe ser uno solo. Más de uno resulta sospechoso o complejo.
/\
l
OBJETIVO ESPECÍFICO (PROPÓSITO) es el impacto de los productos. Nunca debe haber más de un objetivo
/\ específico a no ser que se demuestre fehacientemente que los
l productos considerados SI o SI tienen como impacto los objetivos que
l se consideran
l
PRODUCTOS (COMPONENTES, RESULTADOS) se plantean como hechos, realizados, no como acciones o
/\ verbos en infinitivo. Por ejemplo: una piscina construida, no “construir
l una piscina”. Los productos no deberían pasar de 4 o 5
l
ACTIVIDADES son todas las acciones sin las cuales los productos no se obtendrán. Si en el análisis se
encuentra que no son estrictamente necesarias (si lo son el producto
se da “Si y solo Si” existe “x” actividad/es), entonces debe
desechárselas.

Lo que define si un hecho es una actividad, un objetivo o un producto es su relación con los otros hechos. Por otro
lado el objetivo general de un grupo puede ser un objetivo específico para una intendencia, un producto para un
ministerio y una actividad para un gobierno nacional.
Proyectos complejos suelen dividirse en planes, programas y proyectos propiamente dichos:

PLAN 1 PLAN 2 PLAN 3

_________l________ l ____ l_________
l l l l l l
programa 1a programa 1b programa 2a programa 2b programa 3a programa 3b
l l l l l l
proyecto 1a1 proyecto 1b1 proyecto 2a1 proyecto 2b1 proyecto 3a1 proyecto 3b1
proyecto 1a2 proyecto 1b2 proyecto 2a2 proyecto 2b2 proyecto 3a2 proyecto 3b2
proyecto 1a3 proyecto 1b3 proyecto 2b3 proyecto 3a3
proyecto 1b4
 ARBOL DE PROBLEMAS

Una correcta etapa de diagnóstico es indispensable para la posterior formulación, que es lo que nos atañe.
El proyecto responde a un problema. El planteo del proyecto debe ser focalizado en ese problema, no en la solución
que podamos tener pensada como respuesta al problema. Es posible que en el proceso de definición del proyecto
encontremos que la solución es otra totalmente diferente a la que teníamos pensada.
Ejemplo: no faltan plazas, una plaza es una de las soluciones cuando no existen respuestas a la necesidad de lugares
públicos de intercambio cultural y/o de esparcimiento, pero otra solución puede ser un centro comunal o un parque
con parrilleros, mesas y bancos o un centro deportivo. El problema en sí no puede ser nominado comenzando por “no
existe” o “no hay tal solución específica” . Tampoco debe comenzarse por un “se necesita”. El problema debe ser
nominado en función de los síntomas que queremos hacer desaparecer, en este caso, por ejemplo, podría ser “la
gente se reune en las esquinas” o “la gente no se reune” o “la gente se reune en ámbitos inadecuados o no idoneos”.
Entonces, el problema debe ser formulado en HECHOS que EXISTEN o desde un punto de vista sensato se presume
que se dan, que reflejen la falta de algo positivo o la existencia de algo negativo.

Una buena herramienta para comenzar con el diagnóstico y formulación, es la construcción del árbol de problemas.
Lo primero que se hace para construirlo es efectuar un punteo de los problemas relacionados con el problema que
consideramos central (consideramos, todavía no manejamos la certeza de que sea el central, sino que esto puede
definirse con mayor seguridad luego de realizado el arbol de problemas). Ese punteo debe ser lo más exhaustivo
posible, considerando todos los posibles problemas que puedan ser causa, consecuencia o simplemente estimemos
relacionados con el problema que “vemos” como central.
Es importante ver los problemas considerando el grado de incidencia que nosotros o el equipo de trabajo pueda tener
sobre él.

Ejemplo 1: Proyecto de penalización educativa para conductores bajo consumo de alcohol.

Lista de problemas relacionados (brainstorming grupal):

-la gente no respeta la ley
-los alcoholicos reinciden en el manejo
-hay accidentes provocados por alcoholicos
-alto porcentaje del PBI costo de atención médica por accidentes de tránsito
-normativa inadecuada
-los alcoholicos manejan (PROBLEMA CONSIDERADO CENTRAL ANTES DEL ARBOL DE PROBLEMAS)
-control de tránsito ineficiente o deficiente
-reducido cuerpo inspectivo
-reducido horario de acción
-desconocimiento de la ley
-existen alcoholicos crónicos
-política preventiva ineficiente
-desconocimiento de la sanción
-ausencia laboral y problemas en nucleo familiar consecuencia de accidentes

Posteriormente procedemos a ordenar los problemas hallados conectando los problemas “causa” (abajo) con los
problemas “consecuencia” (hacia arriba). Resulta muy útil elaborar tarjetas de cartón y ordenarlas sobre una mesa.

costo elevado ausentismo laboral y problemas en el núcleo familiar

PBI x atencion medica l
l________________________l EFECTOS
l /\
los alcohólicos protagonizan l
o provocan accidentes <--------PROBLEMA CENTRAL
l l
l l \/
los alcoholicos reinciden los alcohólicos manejan CAUSAS
en el manejo l
l ______ _l
l
l \
la gente no existen alcohólicos crónicos
respeta la ley \
____l__________________________ \
l l \ \
se desconoce se desconoce \ l
la ley la sanción no se respeta la l
l______________l sanción l
l \ l
el control es insuficiente penalización inadecuada que desconsidera la enfermedad
l \
_______l______________ \
l l política preventiva insuficiente
reducido cuerpo reducido horario l
inspectivo de inspección l
l
normativa inadecuada
En la construcción del árbol no solo aparecieron problemas que no habian sido considerados (p.e. La no consideración
de la enfermedad en la penalización) sino que por la mejor visualización de la lógica construida el problema central se
desplaza a los accidentes en si mismos.
Una vez construido el árbol de problema, como se vé, se discrimina el problema central y se indica la parte superior
del árbol como consecuencias o efectos y la parte inferior como causas.
El trabajo en equipo en al menos la elaboración de la lista de problemas puede mejorar la efectividad del arbol (“tener
un punto de vista es tener la vista en un punto”).
Como anotación importante debe considerarse que si la lectura del árbol de problemas desde abajo hacia arriba no
genera líneas nítidas de lógica causa/consecuencia sensata, la fuerza del proyecto disminuye, se hace difusa. Una
buena construcción del árbol muestra entre líneas, al lector del proyecto (quien probablemente está a cargo de
aprobarlo) un compendio del conocimiento y sensatez de visión del proyectista respecto al problema, en suma: la
idoneidad del proyecto y del encargado de su dirección.

ARBOL DE OBJETIVOS
El siguiente paso es transformar la herramienta que acabamos de construir en otra herramienta que nos diga qué es
lo que en definitiva hay que hacer para revertir la situación.
El árbol de problemas nos servirá ahora para nominar los objetivos del proyecto. Para eso, retomamos el árbol
construido y cambiamos uno por uno los problemas sustituyéndo por la idea contraria, revirtiendo cada uno de los
pasos. Hay que tener en cuenta que lo que se escribe debe denotar una realidad hecha, no una acción. Por ejemplo, si
el problema era “no se respeta la sanción”, sustituirlo por “se respeta la sanción”, no por “hacer que se respete la
sanción”.

disminuye gasto de disminuyen ausentismo laboral y <--------objetivos generales

PBI x atencion medica problemas en el núcleo familiar
l________________________l _______________________________
l
los alcohólicos protagonizan
o provocan menos accidentes <--------objetivo específico
l
l l
los alcoholicos no reinciden los alcohólicos no manejan /\
en el manejo l l
l ______ _l <--------productos
l l
l \ \/
la gente disminuyen alcohólicos crónicos
respeta la ley \
____l__________________________ \
l l \ \
se conoce se conoce \ l
la ley la sanción se respeta la l
l______________l sanción l
l \ l _________________________
6-el control es suficiente penalización adecuada que considera la enfermedad
l \
_______l______________ \
l l 9-política preventiva suficiente /\
aumenta el cuerpo aumenta el horario l l
inspectivo de inspección l <--------actividades
l l
5-normativa adecuada \/

Como se ve, en el árbol de objetivos se discrimina por sectores también, indicando el o los objetivos generales, el
objetivo específico, los productos y las actividades necesarias para obtener esos productos.
Encontramos entonces problemas que debemos solucionar para “limpiar” confusiones en el proyecto: Como dijimos
arriba, no puede haber más de un objetivo general, y en este arbol hay 3 (uno incluye dos factores). Cuando se llega a
esta etapa hay que retirar del árbol aquellos problemas cuya solución resulta dificilmente verificable, y solo conservar
más de un objetivo general si la incidencia está fehacientemente comprobada y la verificación es absolutamente
posible. En este árbol se retiraría “disminución de ausentismo laboral y problemas en el núcleo familiar”, cuya medida
depende de registros que no conocemos.

EL MARCO LÓGICO COMO MATRIZ:

La siguiente herramienta que se construye (último paso antes de la redacción del proyecto) es la matriz denominada
también MARCO LÓGICO, que consta de cuatro columnas y cuatro filas. La primer columna a la izquierda, de arriba
hacia abajo, están integradas por los siguientes items: objetivo general – objetivo específico – productos –
actividades. Como se vé, puesto que actividades o productos son más de uno por cada uno, las filas nombradas se
subdividen en sub-filas. A su vez las cuatro columnas indican resumidamente la siguiente información:
-la primer columna como acabamos de ver, es un resumen de la linea objetivos-actividades
-la segunda columna aporta datos numéricos que describen los objetivos o actividades proyectadas, es decir,
proporciona los indicadores que se deberán cotejar para corroborar que el proyecto tuvo el efecto esperado o no. Los
datos de los indicadores miden la calidad (la variable empleada), cantidad y plazo de realización.
-la tercera muestra las herramientas de verificación que se proponen para medir los indicadores. La existencia de una
herramienta concreta para verificar los indicadores es una medida de calidad de estos. Un indicador no verificable
indica un supuesto opinable. Esta columna constituye el sistema de monitoreo del proyecto. Describe los niveles,
personas, eventos, procedimientos, documentos, datos que se usan para realizar el seguimiento de ejecución del
proyecto. Consiste en fuentes de datos primarias de información conformadas por recolección y análisis de datos, y
fuentes secundarias conformadas por revisión de registros de datos de oficinas públicas
-la cuarta columna indica los supuestos que marcan la incertidumbre considerada sobre la efectividad del proyecto.
Dicho de otro modo, los supuestos describen las condiciones sin las cuales la fila del marco lógico que integran se
desequilibra, las condiciones sin las cuales el objetivo considerado puede no concretarse.

OBJETIVOS/ACTIVIDADES INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

Logros de los objetivos en
cantidad, calidad y plazo
medibles, cuyos datos deben
poder ser recopilables oportuna
y económicamente
mecanismos de medida de los
indicadores que deben cumplir con las
características de Fiabilidad, Facilidad
de acceso y Costo accesible

Objetivo general

Objetivo al que el proyecto No importa si van más allá Generalmente se refiere a datos Apoyo legal a nivel nacional,
contribuirá pero su logro no está del alcance del proyecto y recabados por el estado en sus continuidad en apoyo político,
implicado por la ejecución del son dificiles de medir en su registros o análisis que estos
proyecto. marco específico. posibilitan

Objetivo específico

Objetivo cuya realización concreta
debe ser corroborada al finalizar el
proyecto. Debe ser uno solo, con
un plazo máximo de 5 años, debe
especificar el cambio efectuado, la
población afectada (con
especificación de características de
la población según género, etnia y
nivel socioeconómico) y el lugar.
Definen el cambio de
comportamiento de los
beneficiarios o en el
funcionamiento de las
instituciones. Mide el impacto
real del proyecto, el cambio
generado.
Encuestas y análisis de datos
recopilados directamente (o
extraidos de registros públicos) que
el equipo ejecutor debe poder
realizar. Entrevistas con informantes
clave externos al proyecto y grupos
focales involucrados.
Estabilidad económica general,
estabilidad del precio de los
insumos, difusión de los
resultados, difusión de los
productos a otros ámbitos. Son los
riesgos a tomar en consideración y
los factores externos sin los cuales
no se logran.

Productos

Máximo de 5. Establecen el marco de Registro gráfico de bienes materiales Disponibilidad de locomoción,

Bienes y servicios indispensables
que escapan a las posibilidades del
proyecto deben incluirse en la
columna de supuestos. Deben
expresarse mediante el uso de
frases que propongan las acciones
como ya realizadas o productos
terminados.
referencia para la evaluación
de resultados que
corresponden a la unidad
ejecutora.
construidos, documentación oficial
emitida, checklists recibidos de
informantes clave internos del
proyecto.
personal capacitado estable,
inexistencia de cambios climáticos
extremos, etc.
Factores y condiciones externas al
proyecto sin las cuales el tiempo
en que se concreten los productos
o su calidad pueden ser fallar.

Actividades

Agrupadas en bloques, uno por
cada producto, y ordenadas
cronológicamente. Se nominan
solo las principales, no las
secundarias ni tareas específicas.
No deben ser más de 7 por
producto.
Los indicadores de proceso
miden el cumplimiento de las
actividades programadas.
Adicionalmente a efectos
administrativos son
indicadores de insumos,
referidos a insumos y costos
relacionados a la ejecución
de actividades (rrhh,
herramientas, suministros,
etc..
Checklist, Observación directa,
facturas, documentos de registro
administrativo, hoja de cálculo. Todo
lo que demuestre que se dispone de
los recursos y que se cumplen
actividades.
Asistencia de interesados, apertura
social al cambio, estabilidad de los
precios, convocatoria realizada por
diversos medios, disponibilidad de
locomoción, disponibilidad de
insumos. Las condiciones previas y
externas al proyecto sin las cuales
las actividades pueden fallar.

EJEMPLO
Proyecto: difusion de información sobre uso hogareño de energía solar

Lista de problemas considerados

-calentamiento global, polución
-alto gasto de pbi por importación energetica
-uso de energias no renovables genera problemas a futuro
-alto costo de uso energetico hogareño para calentamiento de agua, calefacción y cocina
-la población usa energías no renovables en el hogar
-desconocimiento generalizado de técnicas de aprovechamiento solar para hogares
-las mejoras son por individuos que asisten a talleres, no por instituciones ni cooperativas.
-los costos (compra de materiales al por menor) de migración energética son elevados.
-la difusión es por medios inadecuados
-falta de instrucción cooperativa
-educación energética de acceso a relativamente escaso sector de la población
-la difusión es puntual y esporádica, informativa pero no educativa de las prácticas
-la información técnica difundida es árida para el ciudadano común al ser específica
-pocos talleres prácticos, al ser relativamente alto el costo de materiales y herramientas
 Fig. 1 – Árbol de problemas Fig. 2 – Árbol de objetivos
En este caso también tenemos el problema que encontramos en el ejemplo de tránsito: la multiplicidad de objetivos
generales. Nos quedamos entonces, como dijimos, con aquél objetivo general más facilmente medible: el que atañe
al gasto de pbi debido a la importación energética referido al consumo eléctrico horageño. Al estado le basta saber
cuanto dinero se gastó comprando energía eléctrica al extranjero sumado al costo del combustible fosil utilizado por
año en las centrales de generación eléctrica, y medir la fluctuación de la producción de energía eléctrica local por otros
medios para obtener datos precisos. Otro error cometido es el haber puesto como producto la disminución del costo de
migración debido a la actividad cooperativa. Pese a que es un factor que de ocurrir es facil de demostrar, es un
supuesto que no depende directamente de las raices del árbol que lo preceden. El árbol, zaneado, queda como sigue:
 MARCO LÓGICO
OBJETIVOS/ACTIVIDADES INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

Objetivo general

Disminución del % del PBI destinado Disminución de la importación Estadísticas de UTE Continuidad de apoyo político a
a importación energética. de electricidad y combustible iniciativas de migración energética.
para generar electricidad en un Reproducción de estrategias similares
5% en 10 años a nivel nacional.

Objetivo específico

Aumento del uso de tecnologías
apropiadas de uso de energía solar
para calefacción, calentamiento de
agua y cocina en el ámbito de la
industria, comercio y del consumo
hogareño.
Tecnologías apropiadas para
calentamiento de agua y cocina
implementadas en 10
instituciones educativas o
comerciales, 5 instituciones
industriales y 20 hogares como
mínimo en un año a partir del
comienzo del proyecto.
Encuesta telefónica entre los alumnos
de los talleres.
Relevamiento de registro de la
cooperativa.
Tratativas de la cooperativa durante
el taller de profundización de
conocimientos sobre gestión
cooperativa realizadas en tiempo y
forma, Medio comercial e industrial
de Treinta y Tres informado
fehacientemente de los cometidos de
la cooperativa

Productos

Acceso generalizado al conocimiento
de técnicas de autoconstrucción de
tecnologías apropiadas de uso de
energía solar para calefacción,
calentamiento de agua y cocina.
30 certificados de conocimiento Registro de la Escuela de Gestión de la Apoyo del gobierno local en la
de tecnologías apropiadas IMTT u otra institución educativa difusión de los productos
entregados entre particulares, involucrada con desglose de la
30 certificados entregados procedencia causal del alumnado.
entre docentes de Educación
Primaria y 10 certificados
entregados entre personal de
industria como mínimo
emitidos en 6 meses a partir
del comienzo del proyecto.
10 certificados de
conocimientos sobre prácticas
de gestión de cooperativas de
autoconstrucción de
tecnologías apropiadas
emitidos como mínimo en 10
meses a partir del comienzo del
proyecto.

1 Página web “colgada”, con Constancia de recepción de clave de Difusión de los contenidos por la IMTT
información completa relativa a acceso otorgado por Escuela de
la autoconstrucción de Gestión.
tecnologías apropiadas en el Constancia de recepción de material
aprovechamiento de la energía para imprimir recibido de la IMTT y de
solar para calentamiento de la dirección de Magisterio.
agua y para cocinar y diseño de
material educativo para
imprimir con registro de
derechos mediante Creative
Commons, puesto como
contenido de dicha página,
entregado a la IMTT y a la
dirección de magisterio para su
distribución entre los
estudiantes en 6 meses a partir
del comienzo del proyecto.

Registro de actividades Constancia de recepción de material funcionamiento sin fallas de cámara

entregado a la IMTT en formato emitido por la IMTT de fotografía y filmación.
digital al finalizar la última
actividad.

Prácticas cooperativas establecidas
en el departamento para la
construcción y difusión de
conocimientos sobre tecnologías
apropiadas de uso de energía solar.
1 cooperativa funcionando de Registro de Instituciones pertinentes. Disponibilidad de local de reunión
autoconstrucción de tecnología para la cooperativa suficientemente
apropiada con las funciones de amplio como para la fabricación de
dictado de cursos mensuales los implementos
(con las mismas características
de los cursos dictados en las
actividades del presente
proyecto), Producción de
insumos de cocina y calefacción
solar y difusión de
conocimientos en un año a
partir del comienzo del
proyecto.

Actividades

1a- educación en tecnologías
apropiadas de uso de energía
solar para calefacción,
calentamiento de agua y cocina y
educación en prácticas
cooperativas
2 talleres abiertos a todo público, 1
taller exclusivo para personal de la
industria y 2 talleres exclusivos para
personal docente realizados a
intervalos de un mes a partir del
comienzo de la puesta en marcha del
proyecto, sobre tecnologías
apropiadas de aprovechamiento de
energia solar y practicas
cooperativas básicas.
1b- Elaboración de información
técnica accesible, amena y
facilmente reproducible sobre
prácticas de tecnologías
apropiadas de uso de energía
solar para calefacción,
calentamiento de agua y cocina.
Elaboración del diseño por personal
1 docente tec. Apro.
1 docente gestión cooperativas
1 salón
x cantidad de cartón, vidrio,
clavos, tornillos, alfajias,
chapa, etc
x herramientas,
disponibles a la fecha de
comienzo del proyecto.
1 diseñador
Acceso a internet
1 computadora, disponibles a la
fecha de comienzo del
proyecto.
Listado de alumnos. Convocatoria realizada por diversos
Registro fotográfico de actividades. medios, apertura social al cambio.
Comprobante de conformidad de Apoyo de la IMTT con docentes sobre
instituciones educativas (Magisterio, cooperativismo.
Escuela de gestión) y gobierno local Disponibilidad de locomoción.
Facturas de los materiales utilizados en Apoyo de la IMTT en gastos, local de
los cursos. trabajo, herramientas e insumos.
Documentos de registro administrativo.
Checklist, constancias de aprobaciones Estabilidad de conexión a internet
parciales de material otorgado a la
IMTT cada mes.
Consulta a docentes de primaria sobre
recepción del alumnado.
Encuesta entre participantes sobre
idoneidad del material.
 idoneo de un manual técnico que
muestre el paso a paso detallado de
la construcción e instalación de la
tecnología apropiada, apto para ser
impreso y reproducido, en el plazo
de 5 meses a partir del comienzo del
proyecto. Elaboración de diseño de
contenidos para 1 pagina web en el
plazo de 7 meses a partir del
comienzo del proyecto.
1c- registro fotográfico y 1 fotógrafo Documento de recepción de la camara, Apoyo de la IMTT con docentes sobre
videográfico de actividades 1 cámara de fotografía/video documentos administrativos. cooperativismo.
realizado durante los talleres digital. 1 memoria 2 gb Disponibilidad de locomoción.
educativos y entrega de certificados disponibles al comienzo del Apoyo de la IMTT en gastos, local de
2- Profundización en prácticas proyecto trabajo y herramientas
cooperativas adecuadas al tema. IDEM actividad 1a-
1 taller práctico para los interesados 1 docente gestión cooperativa
decantados de los 5 talleres previos, 1 docente tec. Apro.
que tenga como cometido 1 local cuyo uso por la
profundizar los conocimientos sobre cooperativa pueda prolongarse
prácticas cooperativas y dejar en el tiempo disponibles como
funcionando una cooperativa mínimo desde el quinto mes de
armada. comenzado el proyecto.

La visualización de los indicadores adecuados denotan desde una perspectiva más realista que ciertos puntos diversos
del árbol de objetivos se referian a una misma actividad. Hay que tener en cuenta que puede pasar que una actividad
puede contribuir a más de un producto. Lo que no puede pasar es que una actividad no contribuya a ningún producto.
En la construcción de la matriz del Marco Lógico, como se observa, se decantan items del arbol de objetivos y se
modifica la redacción para cumplir con las reglas de verificación de que el proyecto está bien redactado, a saber:

1- Existe solo un objetivo específico, a lo sumo 2

2- El objetivo específico está expresado claramente y en términos de resultado, de algo existente.
3- Sus indicadores no son un resumen de los productos, sino una forma independiente de medir sus logros.
4- Sus indicadores tienen medida de cantidad, calidad y plazo.
5- Sus indicadores miden el efecto esperado al momento exacto del final de ejecución del proyecto.
6- Los productos del proyecto están expresados claramente y en terminos de resultado, de hechos consumados.
7- Todos los productos son necesarios para cumplir el objetivo específico.
8- La relación entre productos y objetivo específico es realista.
9- Los productos, junto con los supuestos a ese nivel, miden las condiciones necesarias y suficientes para lograr el
objetivo específico.
10- Los indicadores de los productos son verificables en términos de cantidad, calidad y plazo.
11- Las actividades incluyen todas las acciones necesarias para lograr cada producto y no hay actividades que no
respondan a ningún producto.
12- La columna de los medios de verificación identifica claramente dónde puede hallarse la información para verificar
cada indicador.
El siguiente paso es la redacción propiamente dicha del documento del Proyecto.

REDACCIÓN DEL DOCUMENTO DE PROYECTO:

La redacción del proyecto debe llenar los siguientes items:

1- Datos básicos: los datos de quien presenta el proyecto. Datos de contacto y referencia al CV que debe ser incluido
como anexo.

2- Resumen ejecutivo de una carilla. En él debe estar bien claro cuál es el problema que se intenta solucionar, cómo
se piensa resolver y cuanto va a costar resolverlo.

3- Antecedentes, Contexto y Justificación, en total deben ocupar una carilla y media máximo.
3- Los antecedentes son la historia inmediata del tema con el que se intenta trabajar, lo que yo vengo
haciendo hace 3 meses, lo que viene pasando hace 3 meses. El cometido de la sección antecedentes es denotar mi
conocimiento de los detalles del problema.
4- El contexto muestra la situación actual del barrio-ciudad que incide en el problema. Debe describir los
problemas de liderazgo u otros detalles que puedan problematizar el proyecto.
5- La justificación establece la relación entre el diagnóstico realizado en el resumen ejecutivo y el
problema. Acá es que debo fundamentar fehacientemente que la alternativa que propongo es la mejor para solucionar
el problema que se enfrenta. Son adecuados comentarios como “manejé (o manejamos) la alternativa tal, pero la
rechacé debido a la razón que se explica en el anexo tal”.

6- Beneficiarios: Puede haber beneficiarios directos o indirectos. Directos son los que se benefician (los que no
sienten malos olores si se arregla una vertiente de aguas servidas en un barrio, por ejemplo). Indirectos son aquellos
que se benefician de que los beneficiarios directos se beneficien (en el ejemplo descrito, la intendencia, que deja de
recibir quejas por el tema y mala publicidad).

7- Objetivo general (o fin)

8- Objetivo específico (o propósito)

9- Productos (o metas, componentes, resultados)

10- Actividades
11- Indicadores (de 7, 8 y 9)

12- Medios de verificación (de 7, 8 y 9)

13- Supuestos y riesgos (de 7, 8 y 9)

14- Criterios y métodos de evaluación.

15- Cronograma: En ésta sección se describe narrativamente los tiempos que se estiman para cada actividad y los
plazos en que se piensa cumplir las etapas. Para los anexos se dejan los diagramas de Pert, Gantt y otras
herramientas de las que se disponga. Para una mejor visualización del proceso del proyecto, las divisiones a las que se
lo somete deben ser relativas al tiempo total que se estipula para el proyecto. Si el tiempo en que espera conseguirse
el objetivo específico es de cinco años, la división puede ser trimestral. Si el tiempo es de 6 meses, la división puede
ser semanal.

16- Presupuesto: acá debe definirse detalladamente los gastos en recursos humanos, gastos en viáticos, gastos de
administración, gastos en imprevistos, insumos, etc. Los porcentajes que manejan los fondos que financian proyectos
son los siguientes: un 3% del presupuesto del proyecto para imprevistos. Un 7 a 10% (depende de la institución de
financiamiento) para gastos administrativos. Un 40% para salarios. Un caso especial son los proyectos de capacitación
(es decir, proyectos educativos), en los cuales el porcentaje que ocupan los sueldos ocupa casi todo presupuesto del
proyecto.
En el punto del presupuesto se deben incluir tablas adecuadas en las que se desglosa para cada actividad
cada gasto necesario, desagrupando todo lo posible hasta el detalle que parezca más insignificante (como un boleto de
ómnibus, una lapicera o una goma). Al desagrupar ocurre a veces que en una actividad participa alguien que está
presupuestado en otra actividad en la sección “salarios”. En ese caso, junto a la suma se pone un asterisco y al pie de
la tabla se aclara: “en esta actividad participa fulano que está presupuestado en tal lado de la tabla tal o cual”

La tabla debe desglosar en columnas aquello que se está solicitando, aquello que uno proporciona y aquello
que viene de otros aportes. Asimismo, en cada una de estas columnas, se especifica qué es lo que se pide o se otorga
en especies y qué es lo que se pide en dinero.

17- Anexos: (ejemplos) (todo lo que sea una profundización sobre algún punto de cualquier sección, debe
ponerse como anexo, para evitar la dificultad de lectura)
Anexo 1: Enumeración y descripción de alternativas rechazadas, si existentes, y razones manejadas.
Anexo 2: Cronograma
Anexo 3: Presupuesto
Anexo 4: CV del responsable

POR ÚLTIMO:
Luego de redactar el documento se procede nuevamente a realizar la verificación del punteo que se utilizó para la
matriz del marco lógico. Ahora el punteo de verificación tiene un punto extra referido al presupuesto y cronograma:

1- Existe solo un objetivo específico, a lo sumo 2

2- El objetivo específico está expresado claramente y en términos de resultado, de algo existente.
3- Sus indicadores no son un resumen de los productos, sino una forma independiente de medir sus logros.
4- Sus indicadores tienen medida de cantidad, calidad y plazo.
5- Sus indicadores miden el efecto esperado al momento exacto del final de ejecución del proyecto.
6- Los productos del proyecto están expresados claramente y en terminos de resultado, de hechos consumados.
7- Todos los productos son necesarios para cumplir el objetivo específico.
8- La relación entre productos y objetivo específico es realista.
9- Los productos, junto con los supuestos a ese nivel, miden las condiciones necesarias y suficientes para lograr el
objetivo específico.
10- Los indicadores de los productos son verificables en términos de cantidad, calidad y plazo.
11- Las actividades incluyen todas las acciones necesarias para lograr cada producto y no hay actividades que no
respondan a ningún producto.
12- La columna de los medios de verificación identifica claramente dónde puede hallarse la información para verificar
cada indicador.
13- El presupuesto y el cronograma contemplan todas las actividades.

El punto 13 es un verificador de que el documento final del proyecto está bien redactado.