DESENVOLVIMENTO E MEIOS DE COMUNICAO: TEORIZAO E PRXIS FRANCISCO FONSECA FUNDAO GETULIO VARGAS DE SO PAULO franciscocpfonseca@gmail.

com

RESUMO O texto analisa, de forma conceitual e emprica, o papel dos meios de comunicao, especialmente no Brasil, em relao democracia. Critica-se a suposta atuao pblica desses meios tendo em vista seu carter privado e mercantil. Defende-se, por fim, o controle social democrtico desses meios.

PALAVRAS-CHAVE Mdia, democracia, esfera pblica, mercadoria, controle social.

ABSTRACT This text analizes the role of media conceptual and empirically in front of the democracy, making salient brazilian case. Its criticise the possible public playing of media, once its private and mercantil characteristic. Its defended a thesis of the social democratical control of media.

KEY-WORDS Media, democracy, public sphere, commodities, social control.

REA TEMTICA Comunicao e Desenvolvimento.

INTRODUO Na democracia os conflitos sociais, os mais distintos, so possibilitados pelas instituies, pelas normas legais e pelos pactos entre as classes sociais. Assim, no deixa de ser um trusmo a constatao de que, independentemente da forma e do sistema de governo uma democracia s poder assim ser considerada se na esfera pblica os diversos interesses puderem se manifestar, entendendo-se por esfera pblica a arena em que se mesclam interessem comuns e de classes, comuns quanto lgica da Nao, embora possam, em determinadas conjunturas e dependendo dos arranjos polticos, se assemelharem. fato que a mdia, entendida como o complexo de meios de comunicao que envolve mensagem e recepo, por formas diversas, cuja manipulao dos elementos simblicos sua caracterstica central, representa uma forma de poder que, nas sociedades de massa, possui papis extremamente significativos. Esses papis podem ser assim caracterizados: influir na formao das agendas pblicas e governamentais; intermediar relaes sociais entre grupos distintos; influenciar a opinio de inmeras pessoas sobre temas especficos; participar das contendas polticas, em sentido lato (defesa ou veto de uma causa, por exemplo) e estrito (apoio a governos, partidos ou candidatos); e atuar como aparelhos ideolgicos1 capazes de organizar interesses. Quanto aos interesses, em determinadas circunstncias atuam como partidos polticos ou intelectuais coletivos e orgnicos de grupos especficos. Esses papis so ocultados sob o lema do dever da informao, que seria neutra, independente, apartidria e a-ideolgica, caractersticas invariavelmente alegadas pelos rgos da mdia ao retratar sua atuao. Assim, a mdia, ao participar da esfera pblica como prestadora de servios, isto , como entidades de comunicao social, teria como funo imprescindvel nas democracias informar sobre os acontecimentos. Isso implicaria levar s pessoas uma gama de dados que, sem esse servio, no teriam condio de conhecer outras realidades que no as vivenciadas ou relatadas por pessoas prximas. Mais ainda, os rgos da mdia fariam a fiscalizao do Estado, exercendo assim a forma mais bem

Adotamos aqui o conceito gramsciano de aparelhos privados de hegemonia para definir a atuao poltico/ideolgica da mdia, seja no sentido de possuir autonomia perante o Estado, seja por participar da construo do consenso na relao entre Estado e sociedade, donde o Estado se amplia tendo em vista o papel da chamada sociedade civil: mbito de atuao dos agentes privados que lutam pela direo cultural e ideolgica de uma pas, isto , por uma dada hegemonia.

acabada de controle social: em relao ao dinheiro pblico, s aes pblicas, numa palavra, aos negcios pblicos. Observe-se, contudo, que os rgos da mdia emissoras de tv, rdios, jornais, revistas, portais so em larga medida empresas privadas que, como tal, objetivam o lucro e agem segundo a lgica e os interesses privados dos grupos que representam. Embora a ao da mdia seja complexa, essas caractersticas so cruciais para uma definio inicial dessa relao entre agentes privados e esfera pblica. Afinal, se todos os possuidores de poder precisam ser responsabilizados, tais como os agentes pblicos e mesmo outros agentes privados, para os quais h meios de fiscalizar-lhes, e se a atuao dos rgos da mdia tem como pressuposto a lgica privada, coloca-se o seguinte problema: a compreenso de sua atuao na esfera pblica, tendo a democracia como elemento-chave. Tendo-se esses elementos como fundantes para a compreenso do papel da mdia na democracia, particularmente na democracia brasileira ao longo do sculo XX, observaremos neste texto aspectos tericos e empricos dos meios de comunicao, notadamente no Brasil. OS MEIOS DE COMUNICAO E A POLTICA INFORMACIONAL
(...) a mdia eletrnica (no s o rdio e a televiso, mas todas as formas de comunicao, tais como o jornal e a internet) passou a se tornar o espao privilegiado da poltica. No que toda a poltica possa ser reduzida a imagens, sons ou manipulaes simblicas. Contudo, sem a mdia, no h meios de adquirir ou exercer poder. Portanto, todos [os partidos polticos, de ideologias distintas] acabam entrando no mesmo jogo, embora no da mesma forma ou com o mesmo propsito2.

De acordo com Castells, a poltica informacional compe o quadro de que as sociedades contemporneas so fundamentalmente miditicas, isto , suas relaes sociais e de poder so intermediadas pelas diversas modalidades da mdia3. O jogo poltico (partidrio e parlamentar) teria de se adequar s regras definidas pela mdia, em que o espetculo e o entretenimento se fundem com as notcias. Assim, o espao pblico seria, em larga medida, agendado pelo sistema miditico, que daria os
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CALTELLS, Manuel (2000). O poder da identidade. So Paulo, Paz e Terra, pg. 367. A internet representa um espao novo no que tange informao e aos embates ideolgicos. Tal espao vem sendo disputado por grandes grupos empresariais caso dos portais de informao e da chamada convergncia digital e por um sem-numero de organizaes e movimentos sociais. Ainda cedo para concluir sobre o real poder da internet como meio alternativo. Nesse momento, cabe ressaltar que h vises bastante polarizadas sobre: ou muito otimistas, quase ingnuas, sobre o poder de subverso do mundo digital, e outra fortemente desconfiada de que se trata de algo novo.

contornos do que seria ou no legtimo, e do que deveria ou no ser prioritrio. Mesmo que a vida poltica seja mais complexa e conflituosa do que a mdia retrata o que, explica, alis, as mudanas na sociedade , o fato que o sistema miditico enquadra, emoldura em boa medida os prprios conflitos:
(...) em virtude dos efeitos convergentes da crise dos sistemas polticos tradicionais e do grau de penetrabilidade bem maior dos novos meios de comunicao, a comunicao e as informaes polticas so capturadas essencialmente no espao da mdia. Tudo o que fica de fora do alcance da mdia assume a condio de marginalidade poltica. O que acontece nesse espao poltico dominado pela mdia no determinado por ela: trata-se de um processo social e poltico aberto. Contudo, a lgica e a organizao da mdia eletrnica enquadram e estruturam a poltica. (...) [esta] insero da poltica por sua captura no espao da mdia (...) causa um impacto no s nas eleies, mas na organizao poltica, processos decisrios e mtodos de governo, em ltima anlise alterando a natureza da relao entre Estado e sociedade4.

Observe-se que o papel da mdia ainda mais potencializado com a crise dos sistemas representativos tradicionais (sistema partidrio, representao sindical e mesmo os movimentos sociais), que cada vez cedem lugar ao chamado terceiro setor denominao ampla e fugidia que congrega caridade individual, a chamada responsabilidade social das empresas, a ao das organizaes no-governamentais, entre outras tantas aes. Esse vazio crescentemente ocupado pela mdia, particularmente por meio da poltica informacional. Como diz Castells, embora os conflitos permaneam e se complexifiquem, tendo em vista a poltica ser um terreno aberto, seu enquadramento passa pela mdia, pois ela o agente que faz a intermediao das relaes sociais, enfatize-se. Dessa forma, como os partidos so, em diversos lugares do mundo, cada vez menos representativos, os sindicatos cada vez mais fracos e com decrescente nmero de filiados, e as ideologias contrastantes ao neoliberalismo menos vigorosas, um tal enquadramento e uma tal intermediao potencializam um poder crescentemente perigoso em luz da teoria democrtica. Deve-se ressaltar que, ao falarmos da mdia, estamos nos referindo a um sistema com diversas modalidades que se integram, pois: (...) a televiso, os jornais e o rdio funcionam como um sistema integrado, em que os jornais relatam o evento e elaboram anlises, a televiso o digere e divulga ao grande pblico, e o rdio oferece a oportunidade de participao ao cidado, alm de abrir espao a debates poltico4

Idem, ibidem, pg. 368.

partidrios direcionados sobre as questes levantadas pela televiso5. Como se nota, as diversas modalidades tm papis distintos, mas conjugados. Embora no ajam necessariamente de forma unssona em termos ideolgicos, seu modus operandi similar na medida provm de um sistema orgnico em que as notcias associam-se ao espetculo, ao entretenimento, lgica mercantil da audincia (no caso das tvs e rdios) e das vendas, notadamente de publicidade, no caso dos peridicos. Esses aspectos simultaneamente empresariais e ideolgicos pertencem dinmica da intermediao das relaes sociais. Sobretudo nas circunstncias em que os principais meios de comunicao convergem ideologicamente, caso da introduo da agenda neoliberal no Brasil e da crtica observada perenemente aos movimentos sociais, o enquadramento ideolgico conjuga-se ao seu modus operandi, como veremos. Segundo Castells, ao lado das aludidas mudanas estruturais na representao poltica em perspectiva global presentes em maior ou menor escala em cada pas ou regio , o prprio sistema poltico formal impactado pelo sistema informacional:
crise de legitimidade do Estado-Nao acrescente-se a falta de credibilidade do sistema poltico, fundamentado na concorrncia aberta entre partidos. Capturado na arena da mdia, reduzido a lideranas personalizadas, dependente de sofisticados recursos de manipulao tecnolgica, induzido a prticas ilcitas para obteno de fundos de campanha, conduzido pela poltica do escndalo, o sistema partidrio vem perdendo seu apelo e confiabilidade e, para todos os efeitos, considerado um resqucio burocrtico destitudo da f pblica.6

Essa passagem aparenta analisar a realidade brasileira, tal a fidelidade em que a retrata, mas em verdade analisa o sistema poltico nos pases ocidentais, o que demonstra tratar-se de um fenmeno internacional. Mas, mais importante a constatao de que a desconfiana e o descrdito nas instituies polticas do Estado de Direito Democrtico, entre os quais o sistema poltico representativo e suas instituies, so inversos percepo sobre a mdia, pois considerada pelas populaes uma das instituies mais crveis. significativo, nesse sentido, a pesquisa realizada pela Associao dos Magistrados Brasileiros (AMB) sobre a confiana nas seguintes instituies: imprensa, governo e justia. Note-se que a nica instituio no estatal (privada, portanto) a imprensa, e os nmeros so reveladores, pois: em primeiro lugar ficou o juizado de pequenas causas, com 71,8%; em segundo lugar a imprensa, com
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CALTELLS, Manuel (2000), ibidem, pg. 376. Evidentemente que a internet uma outra modalidade, mais aberta e com apropriaes diversas, embora seu papel seja muito recente, como aludimos. 6 Idem, ibidem, pg. 402.

59,1%; em terceiro lugar o Supremo Tribunal Federal, com 52,7%; em quarto lugar, os juzes, com 45,5%; em quinto lugar, o Poder Judicirio, com 41,8%; em sexto lugar, as prefeituras/governos locais, com 39,3%; e por fim o Governo Federal, com 39,3%. Enfatize-se o significado de que a nica entidade privada inquirida em meio a seis outras pblicas obtivesse o segundo lugar7. Se se inserissem na pesquisa outras entidades no estatais, como a Igreja, os outros poderes pblicos sobretudo os que dependem da legitimidade do voto, como os executivos e os parlamentos ficariam em situao ainda pior8. Esse diagnstico confere mdia, sempre capitaneada pela televiso, grande credibilidade para agendar temas centrais aos governos, o que implica proposies e vetos, assim como o enquadramento dos conflitos num cipoal de referncias dadas por ela, mdia. O Estado deve ento necessariamente levar em conta as mensagens emitidas: a viso sobre a vida poltica, pelo cidado comum, por meio da moral uma dessas expresses.

INTERESSES PRIVADOS E ESFERA PBLICA Conforme aludimos, os rgos da mdia so empresas capitalistas de comunicao, que, dessa forma, objetivam o lucro9 (em pouqussimos casos h rgos estatais ou pblicos). Seu papel mercantil , contudo, distinto das empresas de outros segmentos empresariais, pois, no bastasse o poder de modelar a opinio, sua mercadoria a notcia est sujeita a variveis mais complexas e sutis do que as existentes nos bens e servios comuns. Isso porque sua atuao implica um equilbrio instvel entre: formar opinio; receber influncias de seus consumidores e sobretudo de toda a gama de anunciantes; relacionar-se com o Estado (renegociaes de dvidas tributrias e previdencirias, isenes, emprstimos, alm de questes regulatrias, entre outras); e auferir lucro. Assim, a notcia, tomada per se e como processo que a produz, similar a qualquer outra mercadoria, em forma de bens tangveis ou servios. Mas o aspecto
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http://www.amb.com.br/docs/pesquisa/imagem_instituicoes.pdf. Ver, nesse sentido, pesquisas feitas sistematicamente pelos seguintes rgos: Latino-Barmetro (http://www.latinobarometro.org/) e Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento, PNUD (www.pnud.org.br). 9 Notadamente a partir da dcada de 1990 as empresas de comunicao ampliaram o seu espectro de atuao, por meio de fuses e aquisies, e se transformaram em empresas de comunicao & entretenimento, com conseqncias importantssimas no que tange chamada espetacularizao da poltica, como demonstra Castells. Mais ainda, de forma crescente estas empresas vm diversificando sua atuao nos mais distintos mercados, tanto em mbito local como internacional, o que implica uma intrincada gama de interesses empresariais (comerciais e financeiros) que se entrecruzam, levando ao paroxismo o carter mercantil da mdia. O exemplo da fuso da Time com a Warner Bross significativo.

central diz respeito ao fato de que a notcia como mercadoria possui uma especificidade ausente nos outros tipos de mercadoria, pois sua veiculao pode causar danos a pessoas, instituies, grupos sociais e s sociedades, na medida em que possui (a notcia) o poder de, no limite: fabricar e distorcer imagens e verses a respeito de acontecimentos e fenmenos, simultaneamente sua funo de informar. claro que no se trata de considerar o processo de informar como neutro, pois ele prprio submetido a um conjunto de variveis, tais como a viso do consumidor das notcias, das testemunhas, das fontes, e do prprio processo produtivo das notcias, intrinsecamente complexo. Contudo, entre a impossibilidade intrnseca e os interesses polticos, econmicos e sociais dos proprietrios privados dos meios de comunicao e suas eventuais bases de representao h um verdadeiro abismo interesses esses potencializados pela ausncia de mecanismos de responsabilizao da mdia, como veremos abaixo , o que implica compreender a fronteira que a delimita. Dado que a notcia , de fato, uma mercadoria, o de um tipo especial e, como tal, necessita ser tratada de forma igualmente especial, tendo em vista as inmeras conseqncias que pode acarretar e que assumem cada vez mais dimenses planetrias, dada a mundializao. Como ilustrao da repercusso social que as notcias podem ter como informao, boato, verses, insinuaes, entre outras modalidades , basta observarmos as elevaes e quedas das bolsas de valores e das moedas em funo de especulaes muitas vezes iniciadas e/ou estimuladas pela mdia. Mais ainda, a exposio da vida privada de personagens pblicos vem, crescentemente, ocasionando danos morais imagem dos mesmos, levando at interrupo de carreiras e ao estigma social: por isso que a figura dos paparazzi emblemtica tanto da invaso da privacidade como do advento de uma sociedade nesse sentido global vida pelo espetculo, em diversos mbitos, notadamente no poltico, como vimos: da notcia e entretenimento se juntarem, tais como as empresas dessas reas. Ocorre, assim, uma combinao, muitas vezes propositada, entre fato e verso, o real e o imaginrio, acontecimento e fico, em prejuzo de algo e/ou algum (indivduo ou coletivo)10. Dessa forma, tal confuso na mdia , sob todos os aspectos, perniciosa sociedade democrtica. Note-se que no se aventa a perspectiva de uma verdade nica, pois inexistente, mas sim de rgos da mdia que se sejam obrigados a exporem as mltiplas

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Note-se que a concentrao fundiria no pas, por exemplo, simplesmente no considerada pela grande mdia, assim como seus principais movimentos sociais so brutalmente estigmatizados.

verdades, isto , as mltiplas (plurais portanto) interpretaes dos fatos e, dessa forma, dos interesses. Portanto, se essas, dentre outras, conseqncias do poder da mdia so verdadeiras e, mais ainda, se todos os outros tipos de mercadoria, seus processos produtivos e seus proprietrios so, por meios diversos, responsabilizados e fiscalizados por mecanismos de Estado e mesmo da sociedade, no haveria razo para a mercadoria notcia no se submeter a mecanismos semelhantes. Nesse sentido, no Brasil a produo e o comrcio de mercadorias e servios so controlados por rgos distintos, como os Procons, a Secretaria de Direito Econmico (SDE), as Agncias de Regulao setoriais, entre outros rgos, alm de entidades privadas sem fins lucrativos, como o Instituto de Defesa do Consumidor (IDEC), apenas para citar alguns. Ressalte-se que, em se tratando da informao, a tentao de se estabelecer controles autoritrios, censrios, grande, comportamento, alis, comum na histria brasileira: da a preocupao com a chamada liberdade de expresso necessariamente dever nortear qualquer mecanismo de controle que venha a se constituir, tanto em nvel nacional como internacional, repelindo-se portanto qualquer tentativa de censura. Mas, como toda liberdade implica responsabilidade, qualquer conivncia sob pena da legitimao de um efetivo poder sem controle e mesmo de um pensamento nico quanto permissividade dos meios de comunicao igualmente deletria democracia. Afinal, em nome da liberdade de expresso, sem a contraparte da responsabilizao, observou-se na histria a existncia de verdadeiras mquinas de produo do consenso devido atuao unssona supressora de vozes discordantes. Como exemplo, observe-se que as proposies neoliberais (que denomino de ultraliberais, dada a radicalidade tanto das proposies como da forma de operar desta corrente), tais como a privatizao, a diminuio do papel do Estado, a flexibilizao do mercado de trabalho, o individualismo, dentre outras, que constituram, a partir dos anos 1980, o chamado pensamento nico, foram aceitas e propagadas vigorosamente pela mdia brasileira. Aos discordantes das chamadas reformas orientadas para o mercado coube a pecha de neolticos por estarem dissonantes com os ventos do neoliberalismo11. Tratou-se, portanto, de hegemonia, bloqueadora de outras formas de pensar e, como tal, antidemocrtica. Note-se que a unicidade de pensamento contraria a
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O livro O Consenso Forjado a grande imprensa e a formao da agenda ultraliberal no Brasil (So Paulo, Hucitec, 2005) analisa como os principais peridicos da grande imprensa brasileira veicularam a agenda ultraliberal no pas, estigmatizando vigorosamente todos os que se opusessem seja prpria agenda seja forma de implement-la.

tradio que se requer liberal, pois afirmadora, esta, do pluralismo que, a rigor, constitui o cerne da preocupao do liberal em seu veio poltico. Levando-se em considerao esses aspectos, paradoxal observar que justamente as empresas de comunicao privadas sejam as menos responsabilizveis em relao aos outros tipos de capital. Alm do mais, uma das mais fortes crticas desferidas aos regimes socialistas dizia respeito justamente impossibilidade do dissenso, em razo do controle estatal dos meios de comunicao. Ou, em outras palavras, do pensamento nico, na esteira da unicidade partidria e do monoplio produtivo por parte do Estado, supressor das iniciativas particulares, entre as quais a liberdade de imprensa. Dado esse contraponto, cabe indagar se a situao brasileira no seria semelhante de certa forma tradio do socialismo real, em que h verdadeiros monoplios e oligoplios da comunicao formais e informais , sem que o Estado e a sociedade possuam instrumentos eficazes para fiscaliz-los, responsabiliza-los e contlos, nos limites da democracia e do Estado de Direito Democrtico, que no o jogo do mercado e a Justia, que so sabidamente insuficientes. Apesar da existncia do multipartidarismo, de diversos proprietrios de meios de comunicao e do Estado no ser onisciente nem onipresente, teria havido aqui, em perspectiva histrica, consensos forjados, contribuindo assim para uma sociedade no polirquica12. Portanto, a mdia, concebida como ator poltico/ideolgico, (...) fundamentalmente como instrumento de manipulao de interesses e de interveno na vida social13, pois representa, por meio de seus rgos, uma das instituies mais eficazes quanto inculcao de idias em relao a grupos estrategicamente reprodutores de opinio, caracterizando-se como plos de poder. Tais grupos sociais so constitudos pelos estratos mdios e superiores da hierarquia social brasileira. O fato de haver poucos leitores de peridicos no Brasil no relevante, pois, como assevera Castells, pautam a mdia televisiva e radiofnica e, de certa forma, a prpria internet. No que tange esfera pblica, esta estaria se alargando mundialmente, pois, para diversos autores, o mundo estaria passando por uma verdadeira compresso do espao e do tempo, que se configuraria como uma das caractersticas da contemporaneidade. Em outras palavras, as informaes so cada vez mais transmitidas
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De acordo com Robert Dahl, como se sabe, uma poliarquia implica um tipo ideal em que, por meio de determinadas condies poltico/institucionais, um pas se aproxima mais ou menos da democracia, tomada como o pice de uma escala. No Brasil, historicamente estivemos na parte inferior da escala. 13 CAPELATO, Maria Helena e PRADO, Maria Lgia. O Bravo Matutino - Imprensa e Ideologia: o Jornal O Estado de S. Paulo. So Paulo, Alfa-Omega, 1980, pg. XIX.

em tempo real, encurtando brutalmente o tempo de sua gerao assim como (especialmente) de sua propagao (transmisso) em escala planetria. Dessa forma, nesse mundo encurtado por satlites, fibras ticas, tvs a cabo, agncias noticiosas, jornais e revistas (sobretudo em ingls, lngua cada vez mais falada, e mesmo traduzida para as lnguas nativas) impressos simultaneamente em diversos pases, a mdia estaria crescentemente extrapolando ainda mais sua influncia, pois estendida agora ao planeta, notadamente a mdia postada no centro do capitalismo. Assim, se a esfera pblica tornase cada vez mais global a ponto de podermos falar de uma agenda planetria, que envolve temas como capital financeiro, cadeia produtiva, misria/migrao, meio ambiente, direitos humanos, armas nucleares, drogas, dentre inmeras outras e, se, alm disso, a mdia procura, a partir de interesses privados, traduzir e intermediar relaes sociais na esfera pblica, mais importante ainda se coloca o tema da responsabilizao como contraparte liberdade. Mas, agora, em dimenso internacional. Dadas essas questes, se a questo j era complexa em escala nacional, torna-se ainda mais problemtica quando pensamos que o mundo est menor na medida em que certas fronteiras de certa forma esto sendo diludas.

DIREITOS E CONFLITOS SOCIAIS LUZ DA IMPRENSA BRASILEIRA Se a mdia como um todo adota o liberalismo poltico notadamente a defesa das liberdades civis e polticas em seu discurso, vejamos, na prtica histrica, se esse auto-perfilhamento de fato se personifica tendo como parmetro os conflitos sociais. Para tanto, analisaremos um momento histrico particular: o Congresso Constituinte (1987 e 1988), cujos temas atinentes criao e ampliao dos direitos sociais, e o crucial, s relaes entre capital e trabalho, direito de greve, dado que foram

debatidos. A importncia desses temas justifica-se ainda mais em razo do processo de redemocratizao no Brasil e do histrico dficit em termos de direitos sociais e polticos, amplificados pelo regime militar. O captulo sobre a Ordem Social implicou enorme controvrsia, e a grande imprensa se posicionou vigorosa e militantemente em relao a ele. Observe-se que uma importante questo a ser ressaltada quanto introduo de novos direitos sociais diz respeito ao impacto destes aos prprios rgos de comunicao enquanto empresa, pois essa lgica esteve presente no posicionamento da mdia. Mas, para alm desse argumento particular, os interesses representados pelos

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jornais os opem a esses novos direitos. As teses da futilidade e sobretudo da ameaa e da perversidade14 foram exaustivamente utilizadas, demonstrando todo o conservadorismo entendido como baixa propenso ou mesmo reao introduo de novos direitos, tendo em vista a manuteno do status quo da grande imprensa. Afinal, alguns dos direitos sociais propostos, tais, como, dentre outros, a diminuio da jornada de trabalho, a ampliao da licena maternidade, a licena paternidade, o aumento da valor da hora-extra, dentre outros, foram vistos como: i) catastrficos produo, pois desestimulariam o capital a investir, aumentando consequentemente o desemprego: o oposto portanto do que se desejava (tese da pervesidade); ii) incuos, pois no seriam respeitados pelo mundo real da economia, logo uma medida estril (tese da futilidade); e iii) ameaadores dos direitos anteriormente conquistados, caso do mercado formal de trabalho, que poderia diminuir (tese da ameaa). Esses argumentos/imagens, entre outros, foram utilizados exaustivamente pelos quatro principais peridicos poca da Constituinte15: Jornal do Brasil (JB); O Globo (OG); Folha de S.Paulo (FSP); e O Estado de S. Paulo (OESP): observaremos uma amostra das posies oficiais dos mesmos, por meio dos editoriais16. Para o JB, haveria uma obsesso social dos constituintes, pois: A proposta de 40 horas uma daquelas que criam uma espcie de garantia artificial que, na prtica, quase ningum vai respeitar (...) (JB, 13/07/87) trata-se aqui da tese da futilidade, dada a suposta ineficcia da medida. Mas ser a tese da perversidade a mais utilizada pela grande imprensa, pois: A Constituinte embarcou em um caminho de distribuio de benefcios sociais cujo produto s pode ser um e nico: reduo da taxa de investimentos, com o conseqente atraso econmico. (...) (JB, 28/02/88, nfases nossas).
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Estas trs teses representam, respectivamente, a idia de que as reformas no levaro a nada, que ameaaro direitos anteriormente adquiridos, e que tero o efeito contrrio ao pretendido. Cf. HIRSCHMAN, Albert. A Retrica da Intransigncia (perversidade, futilidade, ameaa). So Paulo, Cia. das Letras, 1985. 15 Os editoriais citados dos peridicos tm como referncia o livro O Consenso Forjado, op. cit. 16 Note-se que os editoriais representam balizamentos editoriais, polticos e ideolgicos de um

peridico. Assim, plenamente possvel conhecer o seu posicionamento o que implica coberturas jornalsticas, a tnica do colunismo, a agenda predominante, entre outros aspectos por meio dos editoriais. Embora objetivem declaradamente expressar a opinio oficial de seus proprietrios, a mdia como aparelho privado de hegemonia possui um papel poltico, em sentido amplo, que faz das coberturas decorrncias mesmo que com maior complexidade e contradio do posicionamento expresso nos editoriais. , portanto, falsa a contraposio exaustivamente proferida pela mdia entre opinio e cobertura. No livro O Consenso Forjado, op. cit, em que foram analisados tanto os editoriais como as coberturas, observou-se essa confluncia ideolgico/editorial.

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Note-se que a negao dos novos direitos sociais foi radicalizada, com argumentos que se iniciam pela inadequao de sua insero na Constituio at os efeitos deletrios dos mesmos, numa posio frontalmente contrastante ao intuito da maioria dos constituintes e sobretudo de maior parte dos brasileiros. Para os jornais, os constituintes no se preocupariam com o principal, a produo, pois: Por esse rumo, nunca se sai do paternalismo; e o povo continua eternamente dependente. mais do que tempo de mudar essa mentalidade, que a prpria definio do atraso. (...) O social tambm est ligado ao desenvolvimento (..) Mas a viso primria do social no pensa no desenvolvimento intimamente ligado livre iniciativa: pensa em criar restries e nus para a empresa privada. (JB, 29/02/88). Dessa forma, a distribuio da renda far-se-ia nica e exclusivamente em decorrncia do desenvolvimento capitalista, via mercado. A viso de mundo patronal se expressa claramente neste tema. Mais ainda, demonstra como a grande imprensa se opor a tais direitos com vistas obteno da hegemonia disputada renhidamente naquele momento , pois a mentalidade atrasada precisaria ser substituda pela viso moderna do mundo, que valorizaria a iniciativa privada por meio do mercado livre. Para OG17, que se mostra um vigoroso adepto da tica do trabalho alis, de forma semelhante a OESP , os direitos sociais estariam:
(...) na contramo da motivao fundamental e dos interesses do trabalhador; ou a Constituio ideal, na contramo do Brasil real. (...) Sorte pior [dados os efeitos negativos previstos FF] a experincia faz prever para o aumento (...) da licena remunerada gestante: a esse aumento corresponder uma restrio, a restrio do mercado feminino de trabalho. (...) Concesses feitas em total descompasso com os efeitos no prejudicaro

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Note-se que muito significativo que o Sistema Globo, juntamente com o Servio Social da Indstria (SESI) promovem anualmente, desde 1955, a campanha Operrio Brasil, denominada anteriormente de Operrio Padro. Segundo propaganda desta campanha, em OG, trata-se de: Uma campanha que tem por finalidade mobilizar os trabalhadores da rea de produo das indstrias, destacando os seus valores: criatividade, empenho, contribuio ao desenvolvimentos do Pas. (...) Operrios votam em operrios na busca de encontrar aqueles que sintetizem o esprito de uma campanha que (...) procura valorizar o operrio brasileiro. (OG, 25/05/91, pg. 4, nfases nossas). Certamente a reivindicao de direitos e o conflito, sobretudo a greve, no so critrios de valorizao do operrio padro que a indstria e a grande imprensa valorizam, como se pode notar pelos editoriais. O objetivo poltico/ideolgico da campanha parece evidente: disputar a hegemonia dos valores capitalistas/liberais fundamental num momento constituinte no seio do prprio operariado, concorrendo desta forma com os sindicatos e partidos esquerda. Da a tica do trabalho ser observada, assim como em OESP.

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apenas os trabalhadores. (...) [mas tambm a:] estabilidade institucional. (OG, 15/10/87, nfases nossas).

Assim, tese da perversidade igualmente defendida pelo jornal O Globo, que se arroga, alm do mais, a conhecer os interesses dos trabalhadores trata-se de uma antiga estratgia da grande imprensa de se auto-nomear intrprete da sociedade, inclusive, neste caso, dos trabalhadores. A imagem catastrfica reiterada, constituindo-se num verdadeiro bombardeio retrico, utilizando-se para tanto de expedientes ao estilo cassandra, pois o futuro certamente seria sombrio. Para OG, pois: (...) A produtividade cair, inevitavelmente. (...) Ser lamentvel que, por falta de informao e anlise aprofundada das questes, venhamos a ter uma Constituio que, na iluso do avano, produza o retrocesso no campo das relaes de trabalho. (OG, 07/88, nfases nossas). Para alm da perversidade ocasionada pelos direitos sociais, para o jornal haveria uma inverso de sentido, pois a considera um retrocesso. Em outras palavras, tanto os adeptos da criao de direitos no seriam progressistas, como os direitos em si no seriam um avano. Trata-se de uma sofisticada estratgia de reformular o prprio vocabulrio presente na Constituinte e no debate pblico, de tal forma que por ideologia se entenda to-somente as propostas provenientes da esquerda e dos populistas, que, por motivos diversos, agiriam em razo das aparncias e no da essncia do capitalismo moderno. Quanto ao liberal/conservador OESP, tal como seu similar doutrinrio JB18, mas tambm semelhante ao pragmtico OG19 as diferenas de perfis no impedem a similitude de posicionamentos e projetos , usar dos mesmos expedientes. Afinal, para O Estado de S. Paulo Retrocesso no avano, ttulo de um editorial que sintetiza sua histrica viso de mundo, pois, para este jornal, dever-se-ia indagar a utilizao da palavra avano:
(...) Porque se se cuida de reduzir aquela jornada [de trabalho] e premiar indistintamente todos os assalariados com uma estabilidade capaz de atingi-los como autntico bumerangue, vitimando-os, ocorrer, sim, autntico retrocesso; (...) esta (...) palavra (...) [implica] conferir aos que qualifica o demrito de se oporem a tudo o que signifique progresso
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poca (dcadas de 1980 e 1990) era um jornal fortemente ultraliberal: assim denominamos o chamado neoliberalismo em razo da radicalidade tanto de seus pressupostos como de suas proposies. 19 O chamado pragmatismo de O Globo refere-se sua capacidade de se adaptar politicamente a conjunturas que se alteram ao longo do tempo; mais ainda, refere-se ao extremo apego aos governantes de planto. Apesar disso, h valores nucleares, sobretudo vinculados livre iniciativa e ao veto aos direitos sociais, pois so permanentes.

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natural da sociedade. Todos sabem que distribuir a estabilidade com tamanha generosidade nivelaria por baixo bons e maus funcionrios (...) Est claro que nisso existe condenvel contra-senso. Quando se pensa em abrir a sociedade para facilitar a ascenso dos melhores e mais capazes, sejam quais forem, venham de onde vierem, procede-se em sentido inverso quele trilhado (...) A justia consiste em dar desigualmente aos desiguais e no, evidentemente, em comprimi-los sob uma forma constrangedora a fim de igual-los artificial e imerecidamente. (...) [Tal conjunto de direitos] acarretaria pernicioso desestmulo aos melhores. (OESP, 18/06/87, nfases do jornal, grifos nossos)

Observa-se que a introduo de direitos no apenas equivaleria ao retrocesso como conspurcaria valores essenciais da sociedade capitalista, vinculados fundamentalmente ao mrito: trata-se da lgica da sociedade meritocrtica, que se expressaria nas individualidades. O mote os melhores e mais capazes sintetiza essa viso tradicional e hierrquica, mais prxima do darwinismo social, pois pretende essencialmente estimular a competio entre a fora de trabalho. O carter conservador dessa proposio defendida h muito por OESP e compartilhada pelos outros jornais, com a relativa exceo da FSP refora a dominao sobre os trabalhadores ao incutirlhe valores vinculados ascenso social. O privilegiamente ao Capital notrio, pois, alm de implicar adestramento aos trabalhadores, objetiva principalmente impingir a imagem de que basta ao trabalhador se esforar para melhorar de vida, guisa do self made man estadunidense. Embora o conservadorismo de OESP seja enquanto viso de mundo de certa forma mais sofisticados, comparativamente aos seus pares, as diferenas entre os jornais, quaisquer que sejam, tornam-se indistintas quando as questes em jogo referem-se seja aos seus interesses particularistas seja, principalmente, representao do Capital Global, seja ainda reproduo do sistema capitalista pela qual se empenham. Afinal, OESP tambm se utilizar da tese da perversidade ao afirmar que (...) as novas disposies constitucionais iro chocar-se com seus interesses [dos operrios FF]. (...) as medidas sociais aprovadas (...) surtiro efeito bastante malfico, pernicioso, antes de tudo, para a classe operria. (...) as medidas adotadas no concorrero para aumentar a produtividade (...) mas para incrementar a automao. (...) o populismo enganador... (OESP, 01/03/88, nfases nossas). Portanto, o argumento oscila entre a tese da perversidade e a falsa conscincia das esquerdas/populistas. Tais justificaes do jornal representam variantes de uma mesma raiz: a manuteno do status quo. Note-se-se que mesmo a FSP, que manteve, dentre todos os jornais, uma alegada preocupao com os trabalhadores pois enfatizou a necessidade de o Estado 14

priorizar as reas sociais ao retirar-se das atividades produtivas , aderiu a essa cantilena, embora com menor vigor. Segundo o jornal:

Propostas como a remunerao adicional (...) para o trabalhador em frias, o aviso prvio proporcional ao tempo de servio e o limite de seis horas para a jornada em turnos ininterruptos, que as lideranas empresariais condenam, inscrevem-se no vasto conjunto de direitos sociais aprovados (...) sem nenhuma considerao mais sria sobre os custos que acarretam. (...) [Representam:] novos custos para o conjunto da populao (...) [que] nada mais sero do que o preo que a sociedade ter de pagar pela demagogia de seus representantes. (FSP, 08/07/98, nfases nossas).

Reitere-se que, mesmo tendo adotado um discurso social, paralelamente ao apoio s reformas do Estado orientadas para o mercado, a FSP tambm segue a estratgia de seus pares tanto por utilizar a tese da perversidade como por considerar demagogia, populismo, a adoo de novos direitos sociais20. J quanto ao papel constitucional acerca do direito de greve, tambm se observa uma incrvel similaridade entre os peridicos, consentnea s caractersticas da mdia: seu carter empresarial, o que implica relaes patronais; a representao do estratos mdios e do Capital Global; e sua atuao poltico/ideolgica, derivado de seu papel como aparelho ideolgico. Vejamos brevemente como a ordem legal referente especificamente ao conflito social, do qual se sobressai a relao entre Capital e Trabalho , retratada pela mdia, o que implica analisarmos a reao da mdia ao projeto proposto pelos constituintes sobre um tema crucial democracia numa sociedade capitalista que se requer democrtica, tal como afirmam requerer os jornais em foco. Assim, segundo o JB, a (...) liberdade de greve um abuso conceitual (...) (JB, 07/07/88, nfases do jornal). Logo, pode-se inferir, dever-se-ia refre-la. O fato de os constituintes terem permitido a paralisao das atividades nos servios pblicos, mesmo resguardadas certas condies ao funcionamento dos mesmos, ser considerado um absurdo, inclusive conceitual, como se observa, pois denotaria perda de autoridade e mesmo fragilidade do Estado. A FSP dir o mesmo, pois considera que os
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Observe-se que a relao entre os peridicos e o empresariado complexa e, por vezes, tensa. Trata-se na verdade de um intrincado jogo de acomodaes e reposicionamentos da grande imprensa em relao aos diversos plos de poder, sobretudo o Capital, ao qual representa, em sentido lato. Especificamente, conforme demonstrado no livro O Consenso Forjado, op. cit., os jornais criticaram acidamente a oposio do empresariado nacional abertura da economia, dado que os peridicos entendiam que modernizao implicaria joint ventures e outras formas de parceria com o capital estrangeiro. Nesse sentido, interessante notar que, na dcada de 1990, a prpria mdia brasileira pressionou o Congresso Nacional a aprovar a lei que permite at 30% de participao do capital estrangeiro nas empresas de comunicao.

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constituintes estariam permitindo o direito irrestrito de greve o que, em verdade, um evidente exagero , inclusive nos servios essenciais, pois: (...) Um instrumento legtimo de luta se transforma em chantagem contra toda a populao, concentra numa categoria especfica de trabalhadores [os funcionrios pblicos] um poder absoluto sobre o conjunto das atividades produtivas do pas, com a chancela (...) [da] constituinte (...) [so] artigos condenveis (...) (FSP, 15/07/88, nfases nossas). Como se observa, o que a FSP diz ser um direito legtimo o ser apenas em tese, pois o veto greve caracterstica da grande imprensa com um todo. Nesse sentido, a vinculao das greves chantagem expressa claramente a crtica da FSP s leis que supostamente a facilitariam, contrariando na prtica sua suposta aceitao das mesmas21. O Estado de S. Paulo e O Globo sero, no entanto, os opositores mais radicais das leis que permitem as greves e a organizao do trabalho como um todo na Constituio. Seus posicionamentos patronais se evidenciam vigorosamente. Segundo OESP, que demonstra ojeriza em relao s greves no setor pblico, dada a ameaa autoridade, que, tal como para OG, deve ser sagrada para os trabalhadores:
As greves que irromperam em empresas estatais (...) mostram com clareza o quanto a sociedade impotente diante dos resultados da interveno do Estado na economia. (...) So exrcitos de empregados que agem com todas as regalias, direitos e mordomias de funcionrios pblicos, promovendo greves que se iniciaram com reivindicaes salariais e ganham, hoje, aspectos nitidamente polticos e ideolgicos, que levam violncia. (...) Tudo isso mostra a incompetncia do Estado empresrio que, ao centralizar tudo em suas mos, mostra fragilidade ao negociar com os trabalhadores que sabem ter um opositor incompetente, politicamente minado e, acima de tudo, contaminado pela praga do empreguismo. (OESP, 19/11/88, nfases nossas)

Como se observa, a percepo acerca do mundo do trabalho parte da suspeio intrnseca de que os trabalhadores so revolucionrios, tendo por trs de si grupos radicais. Trata-se tambm de uma construo imagtica destituda de qualquer comprovao, dentre tantas outras produzidas estrategicamente pelo jornal, que, dessa forma, quer impedir toda e qualquer possibilidade de as greves ocorrerem, a comear
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A pesquisa foi realizada pelo jornal em maio de 1985 e comentada estrategicamente sem alarde constatou que 71,6% dos moradores da cidade de So Paulo eram favorveis greve nos servios considerados essenciais, diferentemente do discurso unnime da grande imprensa (FSP includa), que argumentava que a populao como um todo se opunha s mesmas por ser prejudicada. Ver editorial de 21/05/85. Por outro lado, os alegados compromissos democrticos foram em boa medida vinculados arena institucional (eleies, direitos civis, entre outros), mas no chegam ou se distanciam do conflito Capital/Trabalho.

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pelo Estado: da a radicalidade para com qualquer paralisao no setor pblico, pois, alm de expressar a inadequao da atividade empresarial do Estado sinalizaria simbolicamente a possvel fragilidade da ordem, da autoridade, com conseqncias drsticas para a ordenao do conflito em relao aos trabalhadores. Qaunto ao OG, este assim expressa sua radicalidade quanto aprovao do direito de greve: seria A porta da anarquia ttulo de um importante editorial , pois supostamente irrestrito (...) para todas as categorias de trabalhadores, em todas as circunstncias, sob quaisquer pretextos (...) [o que] significa a porta aberta desordem e ao caos. (...) uma abdicao em favor da anarquia. (OG, 17/08/88, nfases nossas). O jornal adota aqui a estratgia de superestimar o poder conferido aos sindicatos, pois forja-se a imagem de que estes so dominados por grupos radicais desestabilizadores e poderosos22; alm do mais, so omitidos quaisquer constrangimentos deciso dos trabalhadores de fazerem greve, tais como o poder dos patres, o medo do desemprego e a prpria legislao, entre outros. Com isso, pretendeu-se criar o estigma de que ao poder supostamente sem limites dos sindicatos corresponderia a pusilanimidade da lei, assim como a fragilidade da sociedade. Dada a radicalidade verbal, a fronteira entre estratgia retrica e viso de mundo (conservadora, patronal, autoritria e antiliberal) indecifrvel. Por fim, o mesmo OG revela e sintetiza cabalmente o conservadorismo autoritrio de toda a grande imprensa no que tange ao conflito social com a seguinte afirmao:
No Captulo Dos Direitos Sociais existe duplicidade de tendncias, ambas suficientemente perigosas e capazes de produzir efeitos desastrosos (...) (...) A pretexto de garantir emprego, retroagimos ao paternalismo intervencionista (...) [caso da] estabilidade no emprego (...) no Art. 6 (...) bem como o regime de 44 horas [que] so a negao da liberdade de trabalho e a consagrao do intervencionismo no mercado de mo-de-obra. J no Art. 10 (...) dispe-se o contrrio, isto , a no interveno do Estado, quando se trata de liberdade de greve. (...) Tudo disposto de forma a permitir greves sem restries (...) Os dirigentes da greve decidem e fixam a seu livre-arbtrio os limites da ao de greve. Temos consagrada a contradio do excesso de interveno do Estado no Art. 6 e da ausncia do poder dos governos, no caso de greve. Vedada pelo projeto s a greve de iniciativa empresarial. Dois pesos e duas medidas (OG, 11/10/87, nfases nossas).

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importante observar que a imagem de que, invariavelmente, pequenos grupos radicais comandam e manipulam as greves implica desqualificar previamente qualquer movimento grevista, pois lhe retira a legitimidade.

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Sem meias palavras, como se observa, o jornal propugna o livre mercado no que tange contrao da fora de trabalho, e o Estado repressor em relao s greves23. Em nome do bem comum mais uma das estratgias retricas a defesa dos interesses patronais se evidencia, seja pela forma como os direitos dos trabalhadores (em sentido amplo) so concebidos, seja pela demanda de que tambm o empresariado poderia, no limite, poder parar a produo (lockout): demanda esta meramente retrica e fictcia, dado que os interesses empresariais se opem a qualquer paralisao das atividades produtivas devido necessidade de circulao de bens e servios. Atente-se para o fato de que o movimento de condenao s greves e aos movimentos populares estende-se tambm ao campo, em que o Movimento Sem Terra (MST) e a chamada Igreja progressista so os alvos privilegiados, num contexto de reao direta ou indireta reforma agrria. A defesa da intocabilidade da propriedade privada e da resoluo dos problemas sociais de forma no conflituosa sero as justificativas mais comuns. Para OESP, por exemplo, haveria: (...) subverso agora armada mesmo comandada pela ala da Igreja Progressista, especialmente no meio rural (...) [Por isso:] evidente que a Igreja Progressista & associados esto legitimando, por antecipao, quaisquer reaes violentas de proprietrios (...) em favor da proteo de seus direitos. (OESP, 12/08/87, nfases do jornal). Se essa posio de OESP poderia ser creditada ao seu conservadorismo, significativo observar que a similaridade com a auto-intitulada moderna FSP, para quem as ocupaes de terras pelo MST significam: (...) agresso ao direito de propriedade, inerente a todo processo de invaso de terras, [e que seria] um componente intolervel de violncia e ameaa fsica. (FSP, 20/07/90). Em outras palavras, conservadores e modernos confluem quando o tema em foco a luta social, de classes, manifestando-se tanto pela via do conflito distributivo como pela greve, entre outras aes. Dessa forma, para a grande imprensa como um todo, desigualdade brutal de renda e de terra no caberia o conflito, pois: (...) No ser pela radicalizao e pelo conflito (...) que um problema

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Ressalte-se que, para toda a grande imprensa, os salrios so resultantes do mercado e da situao da economia, e no de polticas pblicas ou qualquer outra forma de regulao estatal. Por exemplo, para OG: (...) a nica poltica salarial que realmente beneficia o trabalhador o combate sem trguas espiral inflacionria (...) (OG, 12/07/90). J para a FSP, para melhorar a situao dos trabalhadores brasileiros a soluo seria a: (...) estabilizao da economia, para a qual o saneamento das finanas do Estado to importante. (...) [alm] do aumento do nvel de qualificao e produtividade do trabalhador (...), nica forma de elevar, de forma duradoura, o salrio real no pas. (FSP, 08/11/92). Os exemplos desta viso de mundo so abundantes nos jornais em foco, e apenas corroboram sua viso patronal do mundo.

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crnico e alarmante [a terra] poder ser resolvido. (FSP, 29/07/90). A FSP em particular propor a taxao progressiva do Imposto Territorial Rural como forma de desconcentrar a terra. Note-se que o posicionamento anti-conflito , por seu turno, tambm antiliberal (em seu veio democrtico) e, sobretudo num pas continental como o Brasil, em que a concentrao fundiria assume caractersticas gigantescas, profundamente autoritrio. O que em nada difere da posio patronal arcaica para usar uma vez mais o prprio termo dicotmico e contumaz dos peridicos adotada em relao aos conflitos urbanos. Portanto, toda a grande imprensa, embora com nfases distintas, quis antepor limites organizao do trabalho sendo a greve o alvo mais importante em contraposio a uma espcie de laissez faire no mercado de trabalho, o que explica cabalmente a oposio radical a toda e qualquer greve concreta, assim como a qualquer manifestao cujo conflito fosse aberto, caso das ocupaes de terras, terrenos e reparties pblicas. A mesma postura, como vimos, ocorreu quanto introduo de novos direitos sociais durante o processo constituinte, pois concebidos perenemente como inadequados, extemporneos, perturbadores, ameaadores, estreis e perversos da ordem natural da economia e das relaes sociais. Tudo isso demonstra que, nos momentos histricos cruciais, particularmente nas dcadas de 1980 e 1990, em que a coerncia com os valores apregoados o liberalismo poltico e a aceitao das divergncias e conflitos, advindos deste colocada prova, a grande imprensa brasileira contradisse suas prprias afirmaes. Dada essa constatao, esses rgos no tm legitimidade de se colocar como representantes de interesses comuns na esfera pblica, pois, afinal, so claramente parte e partidrios (em sentido lato).

CONSIDERAES FINAIS A perspectiva da democracia implica responsabilizar, no sentido de controlar (democraticamente, reitere-se, apesar de tautolgico e reiterativo) a mdia nos mbitos nacional e mundial tendo em vista anular o paradoxo da simultaneidade pblico/privado que a mesma contm. Como o mundo vem se tornando cada vez mais homogneo em termos estticos e de valores, em contraste ao aumento exponencial da desigualdade poltica e social, a democratizao das comunicaes tema de primeira grandeza como fenmeno internacional, embora com vrias faces locais, regionais e nacionais.

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Conforme observamos, os modernos clssicos preocuparam-se e teorizaram sobre o tema das paixes humanas que, sem freios e contrapesos, levariam os homens tirania. Essas paixes podem ser traduzidas contemporaneamente em interesses, presentes no enorme poder que a mdia possui em escala global. Da, para muitos, o quarto poder representar, de fato, o primeiro poder, dada a capacidade de influenciar a agenda poltica simultaneamente atuao vigorosa enquanto empresas (conglomerados) capitalistas, cuja notcia uma mercadoria, cada vez mais associada ao entretenimento. A mercadoria notcia difere das outras mercadorias, tendo em vista as conseqncias que pode acarretar aos grupos sociais, como vimos, tema que paradoxalmente pouco desenvolvido pelas teorias polticas sobre a democracia, que, contudo, tm no tema do acesso informao um pressuposto crucial. Assim, para que de fato a democracia possa se materializar, cumprindo assim (a mdia) um papel minimamente pblico em meio ao universo privado, mercantil, ao qual pertencem, e em franca compresso mundial, urge tanto aes efetivas que a responsabilizem e sobretudo controlem seu poder como uma reflexo mais atenta das teorias polticas da democracia, notadamente no contexto das sociedades informacionais. Dessa forma, as predies dos modernos clssicos do liberalismo poltico, isto , de que houvesse controles mtuos a todos os que detenham poder, somente assim podero se concretizar. Nesse sentido, deve-se ressaltar que a democratizao da mdia incide diretamente na prpria vivncia democrtica, pois no apenas os meios de comunicao intermedeiam as relaes sociais nas sociedades de massa, como vimos, como possibilitam conhecer realidades que no as vivenciadas. A responsabilidade dos meios de comunicao perante a construo permanente da democracia por demais grandiosa para que interesses empresariais, privatistas e sem qualquer responsabilizao e controles democrticos possa lev-la a cabo. Da se abre um manancial de possibilidades de democratizao da mdia, o que implicar a democratizao da sociedade. Afinal, a prxis da mdia requer que sobre ela se interponham controles sociais democrticos!

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