Cipa 2010

CPA
Comisso nterna de
Preveno de Acidentes
Casteletti Assessoria e Treinamento CIPA Comisso Interna de Preveno de Acidentes

Lus Francisco Casteletti 2

Esta apostila de CIPA Comisso Interna de Preveno de Acidentes foi
especialmente elaborada pelo Professor e Tcnico em Segurana no Trabalho Lus Francisco
Casteletti.

Verso 2010



SUMRIO

Segurana e Sade do Trabalhador no Brasil 04

Acidentes e Doenas do trabalho 05

Acidentes X Incidentes 07

Riscos Ambientais 08

Normas regulamentadoras 11

NR 4 SESMET 12

NR 5 CIPA 13

NR 6 EPI 17

NR 9 PPRA 23

Mapa de Riscos Ambientais 25

Investigao e Anlise de Acidentes 27

Verificao de Segurana 30

Bibliografia 34



A Segurana e a sade do trabalhador
O direito de viver e trabalhar em um meio ambiente sadio deve ser considerado como um dos
direitos fundamentais do homem (Carta de Braslia, 25/08/1971, VII Reunio do Conselho da Unio
Internacional dos Magistrados).
No se sabe ao certo quando o homem comeou a se preocupar com os acidentes e doenas
relacionadas com trabalho. J no sculo IV a.C., faziam-se referncias existncia de
molstias entre mineiros e metalrgicos.
Mas foi com a Revoluo Industrial ocorrida na Inglaterra, no final do sculo XVVIII e com o
aparecimento das mquinas de tecelagem, movidas a vapor, que a ocorrncia de acidentes
aumentou.
A produo, que antes era artesanal e domstica, passa a ser realizada em fbricas mal
ventiladas, com rudos altssimos e mquinas sem proteo. Mulheres, homens e
principalmente crianas foram as grandes vtimas.
A primeira legislao no campo da proteo ao trabalhador, Lei das Fbricas, surgiu na
Inglaterra em 1833, determinando limites de idade mnima e jornada de trabalho.
No Brasil, onde a industrializao tomou impulso a partir da 2 Guerra Mundial, a situao dos
trabalhadores no foi diferente: nossas condies de trabalho mataram e mutilaram mais
pessoas que a maioria dos pases industrializados do mundo.
Com o objetivo de melhorar as condies de sade e trabalho no Brasil, a partir da dcada de
30, vrias leis sociais foram criadas; dentre elas, ressalta-se a obrigatoriedade da formao da
Comisso Interna de Preveno de Acidentes CIPA.
Quando da divulgao das primeiras estatsticas de Acidentes do Trabalho pelo ento Instituto
Nacional de Previdncia Social INPS, tem-se conhecimento da gravidade da situao da
Segurana do Trabalho no Brasil 16,75% de trabalhadores acidentados no ano de 1970.
Diante desses dados, uma srie de medidas foram tomadas para tentar reverter a situao.
Dentre elas, ressaltamos:
1. Obrigatoriedade da existncia de Servios de Medicina do Trabalho e Engenharia de
Segurana nas Empresas (1972);
2. Alteraes do captulo V da CLT modificando a Legislao Prevencionista (1977) e
Regulamentao das 29 Normas de Segurana e Medicina do Trabalho, favorecendo
uma atuao mais efetiva da CIPA nas empresas;
3. Amplo programa de formao de profissionais nas reas de Segurana e Medicina do
Trabalho;
4. Desenvolvimento de programas de orientao preveno de acidentes e de formao
de cipeiros (obrigatrio a partir de 1978);
5. E, mais recentemente, o aparecimento de um empresariado progressista, com uma
viso prevencionista que associa a qualidade de produtos e servios qualidade de
vida do trabalhador.
Estas medidas tm colaborado para a reduo do nmero de acidentes e doenas do trabalho
oficialmente divulgados. Porm, a complexidade das questes, relativas ao registro de
acidentes e doenas profissionais, torna difcil precisar o ndice dessa reduo, pois uma
quantidade muito grande de trabalhadores no registrada e, portanto, seus acidentes e
doenas no so comunicados ao INSS e a unidade descentralizada do Ministrio do Trabalho
e Emprego.
Diante da persistncia de elevados ndices de acidentes de trabalho, com grandes perdas
humanas e econmicas, surgem o Mapa de Riscos Ambientais, o PPRA (Programa de
Preveno de Riscos Ambientais), o PCMSO (Programa de Controle Mdico e Sade
Ocupacional), dentre outros.



Acidentes e doenas do trabalho

Conceito legal
O artigo 131 de Decreto Lei 2171 de 05/03/1997, estabelece:
Acidente do trabalho o que ocorre pelo exerccio do trabalho a servio da empresa ou pelo
exerccio do trabalho dos segurados referidos no inciso VII do artigo 11 desta Lei (exemplo:
autnomos em geral), provocando leso corporal ou perturbao funcional que cause a morte
ou perda ou reduo, permanente ou temporria, da capacidade para o trabalho.

Conceito prevencionista
Todas ocorrncias no programadas, estranhas ao andamento normal do trabalho, da qual
possa resultar dano fsico e/ou funcionais, ou morte do trabalhador e/ou danos materiais e
econmicos empresa.

Caracterizao do acidente
Acidente tpico:
O acidente tpico do trabalho ocorre no local e durante o trabalho e considerado como um
acontecimento sbito, violento e ocasional que provoca no trabalhador uma incapacidade para
a prestao de servio.

Acidente de trajeto:
Fica caracterizado como acidente do trabalho tambm aquele que ocorre na ida ou na volta do
trabalho, ou o ocorrido no mesmo trajeto quando o trabalhador efetua as refeies em sua
casa. Independentemente do meio de locomoo. Deixa de caracterizar-se o acidente quando
o empregado tenha, por interesse prprio, interrompido ou alterado o percurso normal.

Acidente fora do local e horrio de trabalho:
aquele ocorrido no cumprimento de ordem ou na realizao de servios sob a autoridade da
empresa. Ou, ainda, quando seja espontaneamente prestado o servio para evitar prejuzo
empresa.

Em ambos os trs casos, o acidente pode ser provocado por ato de terceiros ou fora maior,
que ainda assim, ser caracterizado como acidente de trabalho.

Estatstica de Acidentes do Trabalho nos ltimos anos

ANO
Contribuintes
com o INSS
Total de
Acidentes
% Acidentes /
Contribuintes
Total de
bitos
% bitos/
Acidentes
1975 12.996.796 1.916.187 14,75 4.001 0,2
1980 18.686.355 1.464.211 7,85 4.824 0,3
1985 20.106.390 1.007.861 5,02 4.384 0,4
1990 22.755.875 693.572 3,05 5.355 0,7
1995 23.614.200 424.137 1,8 3.967 0,9
1996 21.672.336 395.455 1,8 4.488 1,1
1997 22.252.694 421.343 1,9 3.469 0,8
1998 24.258.801 414.341 1,7 4.144 1,0
1999 25.253.977 378.365 1,5 3.923 1,03
2000 27.265.342 343.996 1,26 3.094 0,89
2003 29.981.00 340.000 1,13 2.500 0,74
2004 32.112.000 465.700 1,45 2.839 0,60
2005 35.900.000 499.680 1,39 2.766 0,55
2006 37.040.000 503.890 1,39 2.717 0,54
2007 40.100.000 688.700 1,71 2.503 0,36



importante ressaltar que, em caso de acidente de trabalho, bito decorrente de um acidente
de trabalho, ou ainda, nos casos de doenas do trabalho ou profissional, exigido por lei, que
seja aberta a CAT (Comunicao de Acidente do Trabalho).
A CAT pode ter como emitente responsvel:
o empregador ou seu representante;
o sindicato da categoria profissional;
o mdico assistente;
o segurado ou seus dependentes;
a autoridade pblica.

Doenas
Profissional:
a produzida ou desencadeada pelo exerccio do trabalho peculiar a determinada atividade
(matria prima) e constante da respectiva relao elaborada pelo Ministrio do Trabalho e
Emprego. Exemplo: o saturnismo intoxicao provocada em quem trabalha exposto ao
chumbo; silicose trabalhador exposto slica.

Do Trabalho:
a adquirida ou desencadeada em funo de condies especiais em que o trabalho
realizado e com ele se relacione diretamente , constante da relao mencionada na lista do
MTb. Exemplo: a surdez desenvolvida em funo do trabalhador estar exposto em um
ambiente ruidoso.



Acidente X Incidente
Incidente: Pode ser definido como sendo um acontecimento no desejado ou no programado
que venha a deteriorar ou diminuir a eficincia operacional da empresa.

Acidente: o evento no desejado que tem por resultado uma leso ou enfermidade a um
trabalhador ou um dano a propriedade.

Os acidentes podem ocorrer pelos seguintes fatores:
1. Ato inseguro;
2. Condio insegura;
3. Riscos ambientais

Ato Inseguro:
todo o ato do trabalhador que contraria normas e procedimentos que
visam a preveno de acidentes e doenas ocupacionais. O ato
inseguro muitas vezes pode ocorrer por falta de preparo, de treinamento
do trabalhador.

Condio Insegura:
So as circunstncias externas de que dependem os trabalhadores para executarem suas
atividades e que sejam contrrias s normas e procedimentos de segurana.

1
10
30
600
l le es s e es s g gr ra av ve es s
l le es s e es s l le ev ve es s
d da an no os s
m ma at te er ri ia ai is s
i in nc ci id de en nt te es s


Riscos Ambientais

So fatores ambientais e agentes tensores originados no ou do local de trabalho, os quais
podem causar enfermidade, prejuzos sade e bem-estar, ou significante desconforto e
ineficincia entre os trabalhadores ou entre cidados da comunidade.
Havendo a existncia dos riscos em um local, ele deve ser identificado, avaliado, se possvel
eliminado, neutralizado ou sinalizado e controlado permanentemente.

Classificao dos Riscos Ambientais:
Riscos fsicos rudos, calor e frio, vibraes, presses anormais, radiaes
ionizantes e no ionizantes e umidade.
Suas conseqncias so: doenas do aparelho respiratrio, quedas, doenas da pele e
doenas circulatrias.
Medidas de controle: proteo coletiva, estudo de modificaes no processo do trabalho
e fornecimento de EPI.

Riscos Qumicos poeiras, fumos,
nvoas, gases e vapores.
Conseqncias: silicose, asbestose,
bissinose, bagaose, doenas
pulmonares obstrutivas crnicas,
enfizema pulmonar, etc.
Medidas de controle: proteo
coletiva, estudo de modificaes no
processo do trabalho e fornecimento
de EPI.



Riscos biolgicos vrus, bactrias, protozorios, fungos, parasitas e bacilos.
Conseqncias: tuberculose, brucelose, malria, febre amarela, etc.
Medidas de controle: saneamento bsico, controle mdico permanente, uso de EPI,
higiene rigorosa nos locais de trabalho, hbitos de higiene pessoal, uso de roupas
adequadas, vacinao, treinamento, sistemas de ventilao/exausto.

Riscos ergonmicos esforo fsico,
levantamento de peso, postura inadequada,
controle rgido de produtividade, situaes de
stresse, trabalhos em perodo noturno, jornada
prolongada de trabalho, monotonia e repetitividade,
imposio de rotina intensa.
Conseqncias: podem gerar distrbios
psicolgicos e fisiolgicos, provocar srios danos
sade do trabalhador atravs da alterao do
estado emocional, comprometimento de sua
produtividade, dores musculares, hipertenso
arterial, alterao do sono, diabetes, doenas
nervosas, taquicardia, doenas do aparelho
digestivo (gastrite e lcera), tenso, ansiedade,
problemas de coluna, etc.
Medidas de controle: ajustes entre as condies de
trabalho e o homem sob o aspecto de praticidade,
conforto fsico e psquico, melhoria no processo de
trabalho, melhores condies no local de trabalho,
modernizao de mquinas e equipamentos,
melhoria no relacionamento entre pessoas, alterao no ritmo de trabalho, ferramentas
adequadas, postura adequada, etc.



Riscos de acidentes arranjo fsico deficiente, mquinas e equipamentos sem
proteo, ferramentas inadequadas ou defeituosas, eletricidade, incndio e exploso.
Conseqncias: leso corporal, perturbao funcional, morte.
Medidas de controle: proteo coletiva, estudo de modificaes no processo do trabalho
e fornecimento de EPI.

FSICOS QUMICOS BIOLGICOS ERGONMICOS ACIDENTES
Rudos Poeiras Vrus
Esforo fsico
intenso
Arranjo fsico
inadequado
Vibraes Fumos Bactrias
Levantamento e
transporte
manual de peso
Mquinas e
equipamentos
sem proteo
Radiaes
ionizantes
Neblinas Fungos
Controle rgido
de produtividade
Iluminao
inadequada
Radiaes no
ionizantes
Nvoas Protozorios
Exigncia de
postura
inadequada
Eletricidade
Frio Gases Parasitas
Imposio de
ritmos
excessivos
Probabilidade de
Incndio e
Exploso
Calor Vapores Bacilos
Trabalho em
turno e noturno
Armazenamento
inadequado
Presses
anormais
Substncias,
compostos ou
produtos
qumicos em
geral

Jornadas de
trabalho
prolongadas
Animais
peonhentos
Umidade
Monotonia e
repetitividade
Outras situaes
de risco que
podero
contribuir para a
ocorrncia de
acidentes

Outras situaes
causadoras de
estresse fsico
e/ou psquico



Regulamentao do MTE
Normas Regulamentadoras
As Normas Regulamentadoras NRs, so de observncia obrigatria para todas as empresas
e o seu no cumprimento acarretar ao empregador a aplicao das penalidades previstas na
legislao pertinente.
Segue abaixo relao das Normas Regulamentadoras:
NR 1 - Disposies Gerais
NR 2 - Inspeo Prvia
NR 3 - Embargo ou Interdio
NR 4 - Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho
- Proposta para modificao da NR 4
- Sistematizao Final NR 4
- Grupo de Trabalho Tripartite NR 4
NR 5 - Comisso Interna de Preveno de Acidentes CIPA - Manual CIPA
NR 6 - Equipamentos de Proteo Individual - EPI
NR 7 - Programas de Controle Mdico de Sade Ocupacional
NR 8 - Edificaes
NR 9 - Programas de Preveno de Riscos Ambientais
NR 10 Segurana em Instalaes e Servios com Eletricidade
NR 11 - Transporte, Movimentao, Armazenagem e Manuseio de Materiais
NR 12 - Mquinas e Equipamentos
NR 13 - Caldeiras e Vasos de Presso
NR 14 - Fornos
NR 15 - Atividades e Operaes Insalubres
NR 16 - Atividades e Operaes Perigosas
NR 17 - Ergonomia
NR 18 - Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo
NR 19 - Explosivos
NR 20 - Lquidos Combustveis e Inflamveis
NR 21 - Trabalho a Cu Aberto
NR 22 - Segurana e Sade Ocupacional na Minerao
NR 23 - Proteo Contra Incndios
NR 24 - Condies Sanitrias e de Conforto nos Locais de Trabalho
NR 25 - Resduos Industriais
NR 26 - Sinalizao de Segurana
NR 27 - Registro Profissional do Tcnico de Segurana do Trabalho no Ministrio do Trabalho
NR 28 - Fiscalizao e Penalidades
NR 29 - Norma Regulamentadora de Segurana e Sade no Trabalho Porturio
NRR 1 - Disposies Gerais
NRR 2 - Servio Especializado em Preveno de Acidentes do Trabalho Rural - SEPATR


NRR 3 - Comisso Interna de Preveno de Acidentes do Trabalho Rural - CIPATR
NRR 4 - Equipamento de Proteo Individual - EPI
NRR 5 - Produtos Qumicos

Norma Regulamentadora n 4
Servios Especializado em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho.
4.1 As empresas privadas e pblicas, os rgos pblicos da administrao direta e indireta e
dos poderes Legislativo e Judicirio, que possuam empregados regidos pela Consolidao das
Leis do Trabalho CLT mantero, obrigatoriamente, Servios Especializados em Engenharia
de Segurana e em Medicina do Trabalho, com a finalidade de promover a sade e proteger a
integridade do trabalhador no local de trabalho.
4.2. O dimensionamento dos Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em
Medicina do Trabalho vincula-se gradao do risco da, atividade principal e ao nmero total
de empregados do estabelecimento, constantes dos Quadros I e II, anexos, observadas as
excees previstas nesta NR. (104.002-2 / I1)
4.2.1. Para fins de dimensionamento, os canteiros de obras e as frentes de trabalho com
menos de 1 (um) mil empregados e situados no mesmo estado, territrio ou Distrito Federal
no sero considerados como estabelecimentos, mas como integrantes da empresa de
engenharia principal responsvel, a quem caber organizar os Servios Especializados em
Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho. (104.003-0 / I2)
4.2.1.1. Neste caso, os engenheiros de segurana do trabalho, os mdicos do trabalho e os
enfermeiros do trabalho podero ficar centralizados.
4.2.1.2. Para os tcnicos de segurana do trabalho e auxiliares de enfermagem do trabalho, o
dimensionamento ser feito por canteiro de obra ou frente de trabalho, conforme o Quadro II,
anexo. (104.004-9 / I1)
4.2.2. As empresas que possuam mais de 50 (cinqenta) por cento de seus empregados em
estabelecimentos ou setores com atividade cuja gradao de risco seja de grau superior ao da
atividade principal devero dimensionar os Servios Especializados em Engenharia de
Segurana e em Medicina do Trabalho, em funo do maior grau de risco, obedecido ao
disposto no Quadro II desta NR. (104.005-7 / I1)
4.2.3. A empresa poder constituir Servio Especializado em Engenharia de Segurana e em
Medicina do Trabalho centralizado para atender a um conjunto de estabelecimentos
pertencentes a ela, desde que a distncia a ser percorrida entre aquele em que se situa o
servio e cada um dos demais no ultrapasse a 5 (cinco) mil metros, dimensionando-o em
funo do total de empregados e do risco, de acordo com o Quadro II, anexo, e o subitem
4.2.2.



Quadro II
Dimensionamento do SESMT

Comisso Interna de Preveno de Acidentes CIPA
DO OBJETIVO
5.1 A Comisso Interna de Preveno de Acidentes CIPA - tem como objetivo a preveno
de acidentes e doenas decorrentes do trabalho, de modo a tornar compatvel
permanentemente o trabalho com a preservao da vida e a promoo da sade do
trabalhador.
DA CONSTITUIO
5.2 Devem constituir CIPA, por estabelecimento, e mant-la em regular funcionamento as
empresas privadas, pblicas, sociedades de economia mista, rgos da administrao direta e
indireta, instituies beneficentes, associaes recreativas, cooperativas, bem como outras
instituies que admitam trabalhadores como empregados. (205.001-3/ I4)
5.3 As disposies contidas nesta NR aplicam-se, no que couber, aos trabalhadores avulsos e
s entidades que lhes tomem servios, observadas as disposies estabelecidas em Normas
Regulamentadoras de setores econmicos especficos. (205.002-1/ I4)
5.4 A empresa que possuir em um mesmo municpio dois ou mais estabelecimentos, dever
garantir a integrao das CIPA e dos designados, conforme o caso, com o objetivo de
harmonizar as polticas de segurana e sade no trabalho.
5.5 As empresas instaladas em centro comercial ou industrial estabelecero, atravs de
membros de CIPA ou designados, mecanismos de integrao com objetivo de promover o
desenvolvimento de aes de preveno de acidentes e doenas decorrentes do ambiente e
instalaes de uso coletivo, podendo contar com a participao da administrao do mesmo.



DA ORGANIZAO
5.6 A CIPA ser composta de representantes do empregador e dos empregados, de acordo
com o dimensionamento previsto no Quadro I desta NR, ressalvadas as alteraes
disciplinadas em atos normativos para setores econmicos especficos. (205.004-8/ I2)
5.6.1 Os representantes dos empregadores, titulares e suplentes, sero por eles designados.
5.6.2 Os representantes dos empregados, titulares e suplentes, sero eleitos em escrutnio
secreto, do qual participem, independentemente de filiao sindical, exclusivamente os
empregados interessados. (205.005-6/ I4)
5.6.3 O nmero de membros titulares e suplentes da CIPA, considerando a ordem decrescente
de votos recebidos, observar o dimensionamento previsto no Quadro I desta NR, ressalvadas
as alteraes disciplinadas em atos normativos de setores econmicos especficos. (205.006-
4/ I2)
5.6.4 Quando o estabelecimento no se enquadrar no Quadro I, a empresa designar um
responsvel pelo cumprimento dos objetivos desta NR, podendo ser adotados mecanismos de
participao dos empregados, atravs de negociao coletiva. (205.007-2/ I2)
5.7 O mandato dos membros eleitos da CIPA ter a durao de um ano, permitida uma
reeleio. (205.008-0/ I2)
5.8 vedada a dispensa arbitrria ou sem justa causa do empregado eleito para cargo de
direo de Comisses Internas de Preveno de Acidentes desde o registro de sua
candidatura at um ano aps o final de seu mandato. (205.009-9/ I4)
5.9 Sero garantidas aos membros da CIPA condies que no descaracterizem suas
atividades normais na empresa, sendo vedada a transferncia para outro estabelecimento sem
a sua anuncia, ressalvado o disposto nos pargrafos primeiro e segundo do artigo 469, da
CLT. (205.010-2/ I4)
5.10 O empregador dever garantir que seus indicados tenham a representao necessria
para a discusso e encaminhamento das solues de questes de segurana e sade no
trabalho analisadas na CIPA.
5.11 O empregador designar entre seus representantes o Presidente da CIPA, e os
representantes dos empregados escolhero entre os titulares o vice-presidente.
5.12 Os membros da CIPA, eleitos e designados sero, empossados no primeiro dia til aps o
trmino do mandato anterior.
5.13 Ser indicado, de comum acordo com os membros da CIPA, um secretrio e seu
substituto, entre os componentes ou no da comisso, sendo neste caso necessria a
concordncia do empregador.
5.14 Empossados os membros da CIPA, a empresa dever protocolizar, em at dez dias, na
unidade descentralizada do Ministrio do Trabalho, cpias das atas de eleio e de posse e o
calendrio anual das reunies ordinrias.
5.15 Protocolizada na unidade descentralizada do Ministrio do Trabalho e Emprego, a CIPA
no poder ter seu nmero de representantes reduzido, bem como no poder ser desativada
pelo empregador, antes do trmino do mandato de seus membros, ainda que haja reduo do
nmero de empregados da empresa, exceto no caso de encerramento das atividades do
estabelecimento.
DAS ATRIBUIES
5.16 A CIPA ter por atribuio:
a) identificar os riscos do processo de trabalho, e elaborar o mapa de riscos, com a
participao do maior nmero de trabalhadores, com assessoria do SESMT, onde houver;
b) elaborar plano de trabalho que possibilite a ao preventiva na soluo de problemas de
segurana e sade no trabalho;


c) participar da implementao e do controle da qualidade das medidas de preveno
necessrias, bem como da avaliao das prioridades de ao nos locais de trabalho;
d) realizar, periodicamente, verificaes nos ambientes e condies de trabalho visando a
identificao de situaes que venham a trazer riscos para a segurana e sade dos
trabalhadores;
e) realizar, a cada reunio, avaliao do cumprimento das metas fixadas em seu plano de
trabalho e discutir as situaes de risco que foram identificadas;
f) divulgar aos trabalhadores informaes relativas segurana e sade no trabalho;
g) participar, com o SESMT, onde houver, das discusses promovidas pelo empregador, para
avaliar os impactos de alteraes no ambiente e processo de trabalho relacionados
segurana e sade dos trabalhadores;
h) requerer ao SESMT, quando houver, ou ao empregador, a paralisao de mquina ou setor
onde considere haver risco grave e iminente segurana e sade dos trabalhadores;
i) colaborar no desenvolvimento e implementao do PCMSO e PPRA e de outros programas
relacionados segurana e sade no trabalho;
j) divulgar e promover o cumprimento das Normas Regulamentadoras, bem como clusulas de
acordos e convenes coletivas de trabalho, relativas segurana e sade no trabalho;
l) participar, em conjunto com o SESMT, onde houver, ou com o empregador, da anlise das
causas das doenas e acidentes de trabalho e propor medidas de soluo dos problemas
identificados;
m) requisitar ao empregador e analisar as informaes sobre questes que tenham interferido
na segurana e sade dos trabalhadores;
n) requisitar empresa as cpias das CAT emitidas;
o) promover, anualmente, em conjunto com o SESMT, onde houver, a Semana Interna de
Preveno de Acidentes do Trabalho SIPAT;
p) participar, anualmente, em conjunto com a empresa, de Campanhas de Preveno da AIDS.
5.17 Cabe ao empregador proporcionar aos membros da CIPA os meios necessrios ao
desempenho de suas atribuies, garantindo tempo suficiente para a realizao das tarefas
constantes do plano de trabalho.
5.18 Cabe aos empregados:
a) participar da eleio de seus representantes;
b) colaborar com a gesto da CIPA;
c) indicar CIPA, ao SESMT e ao empregador situaes de riscos e apresentar sugestes
para melhoria das condies de trabalho;
d) observar e aplicar no ambiente de trabalho as recomendaes quanto preveno de
acidentes e doenas decorrentes do trabalho.
5.19 Cabe ao Presidente da CIPA:
a) convocar os membros para as reunies da CIPA;
b) coordenar as reunies da CIPA, encaminhando ao empregador e ao SESMT, quando
houver, as decises da comisso;
c) manter o empregador informado sobre os trabalhos da CIPA;
d) coordenar e supervisionar as atividades de secretaria;
e) delegar atribuies ao Vice-Presidente;
5.20 Cabe ao Vice-Presidente:
a) executar atribuies que lhe forem delegadas;


b) substituir o Presidente nos seus impedimentos eventuais ou nos seus afastamentos
temporrios;
5.21 O Presidente e o Vice-Presidente da CIPA, em conjunto, tero as seguintes atribuies:
a) cuidar para que a CIPA disponha de condies necessrias para o desenvolvimento de seus
trabalhos;
b) coordenar e supervisionar as atividades da CIPA, zelando para que os objetivos propostos
sejam alcanados;
c) delegar atribuies aos membros da CIPA;
d) promover o relacionamento da CIPA com o SESMT, quando houver;
e) divulgar as decises da CIPA a todos os trabalhadores do estabelecimento;
f) encaminhar os pedidos de reconsiderao das decises da CIPA;
g) constituir a comisso eleitoral.
5.22 O Secretrio da CIPA ter por atribuio:
a) acompanhar as reunies da CIPA e redigir as atas apresentando-as para aprovao e
assinatura dos membros presentes;
b) preparar as correspondncias; e
c) outras que lhe forem conferidas.
DO FUNCIONAMENTO
5.23 A CIPA ter reunies ordinrias mensais, de acordo com o calendrio preestabelecido.
5.24 As reunies ordinrias da CIPA sero realizadas durante o expediente normal da empresa
e em local apropriado.
5.25 As reunies da CIPA tero atas assinadas pelos presentes com encaminhamento de
cpias para todos os membros.
5.26 As atas ficaro no estabelecimento disposio dos Agentes da Inspeo do Trabalho -
AIT.
5.27 Reunies extraordinrias devero ser realizadas quando:
a) houver denncia de situao de risco grave e iminente que determine aplicao de medidas
corretivas de emergncia;
b) ocorrer acidente do trabalho grave ou fatal;
c) houver solicitao expressa de uma das representaes.
5.28 As decises da CIPA sero preferencialmente por consenso.
5.28.1 No havendo consenso, e frustradas as tentativas de negociao direta ou com
mediao, ser instalado processo de votao, registrando-se a ocorrncia na ata da reunio.
5.29 Das decises da CIPA caber pedido de reconsiderao, mediante requerimento
justificado.
5.29.1 O pedido de reconsiderao ser apresentado CIPA at a prxima reunio ordinria,
quando ser analisado, devendo o Presidente e o Vice-Presidente efetivar os
encaminhamentos necessrios.
5.30 O membro titular perder o mandato, sendo substitudo por suplente, quando faltar a mais
de quatro reunies ordinrias sem justificativa.
5.31 A vacncia definitiva de cargo, ocorrida durante o mandato, ser suprida por suplente,
obedecida ordem de colocao decrescente registrada na ata de eleio, devendo o
empregador comunicar unidade descentralizada do Ministrio do Trabalho e Emprego as
alteraes e justificar os motivos.


5.31.1 No caso de afastamento definitivo do presidente, o empregador indicar o substituto, em
dois dias teis, preferencialmente entre os membros da CIPA.
5.31.2 No caso de afastamento definitivo do vice-presidente, os membros titulares da
representao dos empregados, escolhero o substituto, entre seus titulares, em dois dias
teis.
DO TREINAMENTO
5.32 A empresa dever promover treinamento para os membros da CIPA, titulares e suplentes,
antes da posse.
5.32.1 O treinamento de CIPA em primeiro mandato ser realizado no prazo mximo de trinta
dias, contados a partir da data da posse.
5.32.2 As empresas que no se enquadrem no Quadro I, promovero anualmente treinamento
para o designado responsvel pelo cumprimento do objetivo desta NR.
5.33 O treinamento para a CIPA dever contemplar, no mnimo, os seguintes itens:
a) estudo do ambiente, das condies de trabalho, bem como dos riscos originados do
processo produtivo;
b) metodologia de investigao e anlise de acidentes e doenas do trabalho;
c) noes sobre acidentes e doenas do trabalho decorrentes de exposio aos riscos
existentes na empresa;
d) noes sobre a Sndrome da Imunodeficincia Adquirida AIDS, e medidas de preveno;
e) noes sobre a legisla trabalhista e previdenciria relativas segurana e sade no
trabalho;
f) princpios gerais de higiene do trabalho e de medidas de controle dos riscos;
g) organizao da CIPA e outros assuntos necessrios ao exerccio das atribuies da
Comisso.
5.34 O treinamento ter carga horria de vinte horas, distribudas em no mximo oito horas
dirias e ser realizado durante o expediente normal da empresa.
5.35 O treinamento poder ser ministrado pelo SESMT da empresa, entidade patronal,
entidade de trabalhadores ou por profissional que possua conhecimentos sobre os temas
ministrados.
5.36 A CIPA ser ouvida sobre o treinamento a ser realizado, inclusive quanto entidade ou
profissional que o ministrar, constando sua manifestao em ata, cabendo empresa
escolher a entidade ou profissional que ministrar o treinamento.
5.37 Quando comprovada a no observncia ao disposto nos itens relacionados ao
treinamento, a unidade descentralizada do Ministrio do Trabalho e Emprego, determinar a
complementao ou a realizao de outro, que ser efetuado no prazo mximo de trinta dias,
contados da data de cincia da empresa sobre a deciso.
DO PROCESSO ELEITORAL
5.38 Compete ao empregador convocar eleies para escolha dos representantes dos
empregados na CIPA, no prazo mnimo de 60 (sessenta) dias antes do trmino do mandato em
curso.
5.38.1 A empresa estabelecer mecanismos para comunicar o incio do processo eleitoral ao
sindicato da categoria profissional.
5.39 O Presidente e o Vice Presidente da CIPA constituiro dentre seus membros, no prazo
mnimo de 55 (cinqenta e cinco) dias antes do trmino do mandato em curso, a Comisso
Eleitoral CE, que ser a responsvel pela organizao e acompanhamento do processo
eleitoral.


5.39.1 Nos estabelecimentos onde no houver CIPA, a Comisso Eleitoral ser constituda
pela empresa.
5.40 O processo eleitoral observar as seguintes condies:
a) publicao e divulgao de edital, em locais de fcil acesso e visualizao, no prazo mnimo
de 45 (quarenta e cinco) dias antes do trmino do mandato em curso;
b) inscrio e eleio individual, sendo que o perodo mnimo para inscrio ser de quinze
dias;
c) liberdade de inscrio para todos os empregados do estabelecimento, independentemente
de setores ou locais de trabalho, com fornecimento de comprovante;
d) garantia de emprego para todos os inscritos at a eleio;
e) realizao da eleio no prazo mnimo de 30 (trinta) dias antes do trmino do mandato da
CIPA, quando houver;
f) realizao de eleio em dia normal de trabalho, respeitando os horrios de turnos e em
horrio que possibilite a participao da maioria dos empregados.
g) voto secreto;
h) apurao dos votos, em horrio normal de trabalho, com acompanhamento de representante
do empregador e dos empregados, em nmero a ser definido pela comisso eleitoral;
i) faculdade de eleio por meios eletrnicos;
j) guarda, pelo empregador, de todos os documentos relativos eleio, por um perodo
mnimo de cinco anos.
5.41 Havendo participao inferior a cinqenta por cento dos empregados na votao, no
haver a apurao dos votos e a comisso eleitoral dever organizar outra votao, que
ocorrer no prazo mximo de dez dias.
5.42 As denncias sobre o processo eleitoral devero ser protocolizadas na unidade
descentralizada do MTE, at trinta dias aps a data da posse dos novos membros da CIPA.
5.42.1 Compete a unidade descentralizada do Ministrio do Trabalho e Emprego, confirmadas
irregularidades no processo eleitoral, determinar a sua correo ou proceder a anulao
quando for o caso.
5.42.2 Em caso de anulao a empresa convocar nova eleio no prazo de cinco dias, a
contar da data de cincia, garantidas as inscries anteriores.
5.42.3 Quando a anulao se der antes da posse dos membros da CIPA, ficar assegurada a
prorrogao do mandato anterior, quando houver, at a complementao do processo eleitoral.
5.43 Assumiro a condio de membros titulares e suplentes, os candidatos mais votados.
5.44 Em caso de empate, assumir aquele que tiver maior tempo de servio no
estabelecimento.
5.45 Os candidatos votados e no eleitos sero relacionados na ata de eleio e apurao, em
ordem decrescente de votos, possibilitando nomeao posterior, em caso de vacncia de
suplentes.
DAS CONTRATANTES E CONTRATADAS
5.46 Quando se tratar de empreiteiras ou empresas prestadoras de servios, considera-se
estabelecimento, para fins de aplicao desta NR, o local em que seus empregados estiverem
exercendo suas atividades.
5.47 Sempre que duas ou mais empresas atuarem em um mesmo estabelecimento, a CIPA ou
designado da empresa contratante dever, em conjunto com as das contratadas ou com os
designados, definir mecanismos de integrao e de participao de todos os trabalhadores em
relao s decises das CIPA existentes no estabelecimento.


5.48 A contratante e as contratadas, que atuem num mesmo estabelecimento, devero
implementar, de forma integrada, medidas de preveno de acidentes e doenas do trabalho,
decorrentes da presente NR, de forma a garantir o mesmo nvel de proteo em matria de
segurana e sade a todos os trabalhadores do estabelecimento.
5.49 A empresa contratante adotar medidas necessrias para que as empresas contratadas,
suas CIPA, os designados e os demais trabalhadores lotados naquele estabelecimento
recebam as informaes sobre os riscos presentes nos ambientes de trabalho, bem como
sobre as medidas de proteo adequadas.
5.50 A empresa contratante adotar as providncias necessrias para acompanhar o
cumprimento pelas empresas contratadas que atuam no seu estabelecimento, das medidas de
segurana e sade no trabalho.
DISPOSIES FINAIS
5.51 Esta norma poder ser aprimorada mediante negociao, nos termos de portaria
especfica.

Equipamentos de Proteo Individual EPI.
6.1 Para os fins de aplicao desta Norma
Regulamentadora NR, considera-se Equipamento de
Proteo Individual EPI, todo dispositivo ou produto, de
uso individual utilizado pelo trabalhador, destinado
proteo de riscos suscetveis de ameaar a segurana e
a sade no trabalho.
6.1.1 Entende-se como Equipamento Conjugado de
Proteo Individual, todo aquele composto por vrios
dispositivos, que o fabricante tenha associado contra um
ou mais riscos que possam ocorrer simultaneamente e
que sejam suscetveis de ameaar a segurana e a sade no trabalho.
6.2 O equipamento de proteo individual, de fabricao nacional ou importada, s poder ser
posto venda ou utilizado com a indicao do Certificado de Aprovao CA, expedido pelo
rgo nacional competente em matria de segurana e sade no trabalho do Ministrio do
Trabalho e Emprego. (206.001-9 /I3)
6.3 A empresa obrigada a fornecer aos empregados, gratuitamente, EPI adequado ao risco,
em perfeito estado de conservao e funcionamento, nas seguintes circunstncias:
a) sempre que as medidas de ordem geral no ofeream completa proteo contra os riscos de
acidentes do trabalho ou de doenas profissionais e do trabalho; (206.002-7/I4)
b) enquanto as medidas de proteo coletiva estiverem sendo implantadas; e, (206.003-5 /I4)
c) para atender a situaes de emergncia. (206.004-3 /I4)
6.4 Atendidas as peculiaridades de cada atividade profissional, e observado o disposto no item
6.3, o empregador deve fornecer aos trabalhadores os EPI adequados, de acordo com o
disposto no ANEXO I desta NR.
6.4.1 As solicitaes para que os produtos que no estejam relacionados no ANEXO I, desta
NR, sejam considerados como EPI, bem como as propostas para reexame daqueles ora
elencados, devero ser avaliadas por comisso tripartite a ser constituda pelo rgo nacional
competente em matria de segurana e sade no trabalho, aps ouvida a CTPP, sendo as
concluses submetidas quele rgo do Ministrio do Trabalho e Emprego para aprovao.
6.5 Compete ao Servio Especializado em Engenharia de Segurana e em Medicina do
Trabalho SESMT, ou a Comisso Interna de Preveno de Acidentes CIPA, nas empresas
desobrigadas de manter o SESMT, recomendar ao empregador o EPI adequado ao risco
existente em determinada atividade.


6.5.1 Nas empresas desobrigadas de constituir CIPA, cabe ao designado, mediante orientao
de profissional tecnicamente habilitado, recomendar o EPI adequado proteo do
trabalhador.
6.6 Cabe ao empregador
6.6.1 Cabe ao empregador quanto ao EPI :
a) adquirir o adequado ao risco de cada atividade; (206.005-1 /I3)
b) exigir seu uso; (206.006-0 /I3)
c) fornecer ao trabalhador somente o aprovado pelo rgo nacional competente em matria de
segurana e sade no trabalho; (206.007-8/I3)
d) orientar e treinar o trabalhador sobre o uso adequado, guarda e conservao; (206.008-6
/I3)
e) substituir imediatamente, quando danificado ou extraviado; (206.009-4 /I3)
f) responsabilizar-se pela higienizao e manuteno peridica; e, (206.010-8 /I1)
g) comunicar ao MTE qualquer irregularidade observada. (206.011-6 /I1)
6.7 Cabe ao empregado
6.7.1 Cabe ao empregado quanto ao EPI:
a) usar, utilizando-o apenas para a finalidade a que se destina;
b) responsabilizar-se pela guarda e conservao;
c) comunicar ao empregador qualquer alterao que o torne imprprio para uso; e,
d) cumprir as determinaes do empregador sobre o uso adequado.
6.9 Certificado de Aprovao CA
6.9.1 Para fins de comercializao o CA concedido aos EPI ter validade:
a) de 5 (cinco) anos, para aqueles equipamentos com laudos de ensaio que no tenham sua
conformidade avaliada no mbito do SINMETRO;
b) do prazo vinculado avaliao da conformidade no mbito do SINMETRO, quando for o
caso;
c) de 2 (dois) anos, para os EPI desenvolvidos at a data da publicao desta Norma, quando
no existirem normas tcnicas nacionais ou internacionais, oficialmente reconhecidas, ou
laboratrio capacitado para realizao dos ensaios, sendo que nesses casos os EPI tero sua
aprovao pelo rgo nacional competente em matria de segurana e sade no trabalho,
mediante apresentao e anlise do Termo de Responsabilidade Tcnica e da especificao
tcnica de fabricao, podendo ser renovado at 2006, quando se expiraro os prazos
concedidos; e,
d) de 2 (dois) anos, renovveis por igual perodo, para os EPI desenvolvidos aps a data da
publicao desta NR, quando no existirem normas tcnicas nacionais ou internacionais,
oficialmente reconhecidas, ou laboratrio capacitado para realizao dos ensaios, caso em que
os EPI sero aprovados pelo rgo nacional competente em matria de segurana e sade no
trabalho, mediante apresentao e anlise do Termo de Responsabilidade Tcnica e da
especificao tcnica de fabricao.
6.9.2 O rgo nacional competente em matria de segurana e sade no trabalho, quando
necessrio e mediante justificativa, poder estabelecer prazos diversos daqueles dispostos no
subitem 6.9.1.
6.9.3 Todo EPI dever apresentar em caracteres indelveis e bem visveis, o nome comercial
da empresa fabricante, o lote de fabricao e o nmero do CA, ou, no caso de EPI importado,
o nome do importador, o lote de fabricao e o nmero do CA. (206.022-1/I1)


6.9.3.1 Na impossibilidade de cumprir o determinado no item 6.9.3, o rgo nacional
competente em matria de segurana e sade no trabalho poder autorizar forma alternativa
de gravao, a ser proposta pelo fabricante ou importador, devendo esta constar do CA.

Programa de Controle Mdico e Sade Ocupacional
7.1. Do objeto.
7.1.1. Esta Norma Regulamentadora - NR estabelece a obrigatoriedade de elaborao e
implementao, por parte de todos os empregadores e instituies que admitam trabalhadores
como empregados, do Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional - PCMSO, com o
objetivo de promoo e preservao da sade do conjunto dos seus trabalhadores.
7.1.2. Esta NR estabelece os parmetros mnimos e diretrizes
gerais a serem observados na execuo do PCMSO, podendo os
mesmos ser ampliados mediante negociao coletiva de trabalho.
7.2.3. O PCMSO dever ter carter de preveno, rastreamento e
diagnstico precoce dos agravos sade relacionados ao
trabalho, inclusive de natureza subclnica, alm da constatao da
existncia de casos de doenas profissionais ou danos
irreversveis sade dos trabalhadores.
7.2.4. O PCMSO dever ser planejado e implantado com base nos
riscos sade dos trabalhadores, especialmente os identificados
nas avaliaes previstas nas demais NR.
7.3. Das responsabilidades.
7.3.1. Compete ao empregador:
a) garantir a elaborao e efetiva implementao do PCMSO, bem como zelar pela sua
eficcia; (107.001-0 / I2)
b) custear sem nus para o empregado todos os procedimentos relacionados ao PCMSO;
(107.046-0)
c) indicar, dentre os mdicos dos Servios Especializados em Engenharia de Segurana e
Medicina do Trabalho SES0MT, da empresa, um coordenador responsvel pela execuo do
PCMSO; (107.003-7 / I1)
d) no caso de a empresa estar desobrigada de manter mdico do trabalho, de acordo com a
NR 4, dever o empregador indicar mdico do trabalho, empregado ou no da empresa, para
coordenar o PCMSO; (107.004-5 / I1)
e) inexistindo mdico do trabalho na localidade, o empregador poder contratar mdico de
outra especialidade para coordenar o PCMSO. (107.005-3 / I1)
7.3.1.1.1. As empresas com mais de 25 (vinte e cinco) empregados e at 50 (cinqenta)
empregados, enquadrados no grau de risco 1 ou 2, segundo o Quadro 1 da NR 4, podero
estar desobrigadas de indicar mdico coordenador em
decorrncia de negociao coletiva. 7.3.1.1.2. As empresas com
mais de 10 (dez) empregados e com at 20 (vinte) empregados,
enquadrados no grau de risco 3 ou 4, segundo o Quadro 1 da NR
4, podero estar desobrigadas de indicar mdico do trabalho
coordenador em decorrncia de negociao coletiva, assistida por
profissional do rgo regional competente em segurana e sade
no trabalho.
7.4. Do desenvolvimento do PCMSO.
7.4.1. O PCMSO deve incluir, entre outros, a realizao


obrigatria dos exames mdicos:
a) admissional; (107.008-8 / I3)
b) peridico; (107.009-6 / I3)
c) de retorno ao trabalho; (107.010-0 / I3)
d) de mudana de funo; (107.011-8 / I3)
e) demissional. (107.012-6 / I3)
7.4.2. Os exames de que trata o item 7.4.1 compreendem:
a) avaliao clnica, abrangendo anamnese ocupacional e exame fsico e mental; (107.013-4 /
I1)
b) exames complementares, realizados de acordo com os termos especficos nesta NR e seus
anexos. (107.014-2 / I1)
7.4.2.1. Para os trabalhadores cujas atividades envolvem os riscos discriminados nos Quadros
I e II desta NR, os exames mdicos complementares devero ser executados e interpretados
com base nos critrios constantes dos referidos quadros e seus anexos. A periodicidade de
avaliao dos indicadores biolgicos do Quadro I dever ser, no mnimo, semestral, podendo
ser reduzida a critrio do mdico coordenador, ou por notificao do mdico agente da
inspeo do trabalho, ou mediante negociao coletiva de trabalho. (107.015-0 / I2)
7.4.2.2. Para os trabalhadores expostos a agentes qumicos no-constantes dos Quadros I e II,
outros indicadores biolgicos podero ser monitorizados, dependendo de estudo prvio dos
aspectos de validade toxicolgica, analtica e de interpretao desses indicadores. (107.016-9 /
I1)
7.4.2.3. Outros exames complementares usados normalmente em patologia clnica para avaliar
o funcionamento de rgos e sistemas orgnicos podem ser realizados, a critrio do mdico
coordenador ou encarregado, ou por notificao do mdico agente da inspeo do trabalho, ou
ainda decorrente de negociao coletiva de trabalho. (107.017-7 / I1)
7.4.3. A avaliao clnica referida no item 7.4.2, alnea "a", com parte integrante dos exames
mdicos constantes no item 7.4.1, dever obedecer aos prazos e periodicidade conforme
previstos nos subitens abaixo relacionados:
7.4.3.1. no exame mdico admissional, dever ser realizada antes que o trabalhador assuma
suas atividades; (107.018-5 / I1)
7.4.3.2. no exame mdico peridico, de acordo com os intervalos mnimos de tempo abaixo
discriminados:
a) para trabalhadores expostos a riscos ou a situaes de trabalho que impliquem o
desencadeamento ou agravamento de doena ocupacional, ou, ainda, para aqueles que sejam
portadores de doenas crnicas, os exames devero ser repetidos:
a.1) a cada ano ou a intervalos menores, a critrio do mdico encarregado, ou se notificado
pelo mdico agente da inspeo do trabalho, ou, ainda, como resultado de negociao coletiva
de trabalho; (107.019-3 / I3)
a.2) de acordo com periodicidade especificada no Anexo n. 6 da NR 15, para os
trabalhadores expostos a condies hiperbricas; (107.020-7 / I4)
b) para os demais trabalhadores:
b.1) anual, quando menores de 18 (dezoito) anos e maiores de 45 (quarenta e cinco) anos de
idade; (107.021-5/I2)
b.2) a cada dois anos, para os trabalhadores entre 18 (dezoito) anos e 45 (quarenta e cinco)
anos de idade. (107.022-3 / I1)
7.4.3.3. No exame mdico de retorno ao trabalho, dever ser realizada obrigatoriamente no
primeiro dia da volta ao trabalho de trabalhador ausente por perodo igual ou superior a 30


(trinta) dias por motivo de doena ou acidente, de natureza ocupacional ou no, ou parto.
(107.023-1 / I1)
7.4.3.4. No exame mdico de mudana de funo, ser obrigatoriamente realizada antes da
data da mudana. (107.024-0 / I1)
7.4.3.4.1. Para fins desta NR, entende-se por mudana de funo toda e qualquer alterao de
atividade, posto de trabalho ou de setor que implique a exposio do trabalhador risco
diferente daquele a que estava exposto antes da mudana.
7.4.3.5. No exame mdico demissional, ser obrigatoriamente realizada at a data da
homologao, desde que o ltimo exame mdico ocupacional tenha sido realizado h mais de:
(107.047-9) - 135 (centro e trinta e cinco) dias para as empresas de grau de risco 1 e 2,
segundo o Quadro I da NR 4; - 90 (noventa) dias para as empresas de grau de risco 3 e 4,
segundo o Quadro I da NR 4.
7.4.4. Para cada exame mdico realizado, previsto no item 7.4.1, o mdico emitir o Atestado
de Sade Ocupacional - ASO, em 2 (duas) vias.
7.4.4.1. A primeira via do ASO ficar arquivada no local de trabalho do trabalhador, inclusive
frente de trabalho ou canteiro de obras, disposio da fiscalizao do trabalho. (107.026-6 /
I2)
7.4.4.2. A segunda via do ASO ser obrigatoriamente entregue ao trabalhador, mediante recibo
na primeira via. (107.027-4 / I2)
7.4.5. Os dados obtidos nos exames mdicos, incluindo avaliao clnica e exames
complementares, as concluses e as medidas aplicadas devero ser registrados em pronturio
clnico individual, que ficar sob a responsabilidade do mdico-coordenador do PCMSO.
(107.033-9 / I3)
7.4.5.1. Os registros a que se refere o item 7.4.5 devero ser mantidos por perodo mnimo de
20 (vinte) anos aps o desligamento do trabalhador. (107.034-7 / I4)

PROGRAMA DE PREVENO DE RISCOS AMBIENTAIS (109.000-3)
9.1. Do objeto e campo de aplicao.
9.1.1. Esta Norma Regulamentadora - NR estabelece a obrigatoriedade da elaborao e
implementao, por parte de todos os empregadores e instituies que admitam trabalhadores
como empregados, do Programa de Preveno de Riscos Ambientais - PPRA, visando
preservao da sade e da integridade dos trabalhadores, atravs da antecipao,
reconhecimento, avaliao e conseqente controle da ocorrncia de riscos ambientais
existentes ou que venham a existir no ambiente de trabalho, tendo em considerao a proteo
do meio ambiente e dos recursos naturais. (109.001-1 / I2)
9.1.2. As aes do PPRA devem ser desenvolvidas no mbito de cada estabelecimento da
empresa, sob a responsabilidade do empregador, com a participao dos trabalhadores, sendo
sua abrangncia e profundidade dependentes das caractersticas dos riscos e das
necessidades de controle. (109.002-0 / I2)
9.1.2.1. Quando no forem identificados riscos ambientais nas fases de antecipao ou
reconhecimento, descritas no itens 9.3.2 e 9.3.3, o PPRA poder resumir-se s etapas
previstas nas alneas "a" e "i" do subitem 9.3.1.
9.1.3. O PPRA parte integrante do conjunto mais amplo das iniciativas da empresa no campo
da preservao da sade e da integridade dos trabalhadores, devendo estar articulado com o
disposto nas demais NR, em especial com o Programa de Controle Mdico de Sade
Ocupacional - PCMSO previsto na NR 7.


9.1.4. Esta NR estabelece os parmetros mnimos e diretrizes gerais a serem observados na
execuo do PPRA, podendo os mesmos ser ampliados mediante negociao coletiva de
trabalho.
9.1.5. Para efeito desta NR, consideram-se riscos ambientais os agentes fsicos, qumicos e
biolgicos existentes nos ambientes de trabalho que, em funo de sua natureza,
concentrao ou intensidade e tempo de exposio, so capazes de causar danos sade do
trabalhador.
9.1.5.1. Consideram-se agentes fsicos as diversas formas de energia a que possam estar
expostos os trabalhadores, tais como: rudo, vibraes, presses anormais, temperaturas
extremas, radiaes ionizantes, radiaes ionizantes, bem como o infra-som e o ultra-som.
9.1.5.2. Consideram-se agentes qumicos as substncias, compostos ou produtos que possam
penetrar no organismo pela via respiratria, nas formas de poeiras, fumos, nvoas, neblinas,
gases ou vapores, ou que, pela natureza da atividade de exposio, possam ter contato ou ser
absorvido pelo organismo atravs da pele ou por ingesto.
9.1.5.3. Consideram-se agentes biolgicos as bactrias, fungos, bacilos, parasitas,
protozorios, vrus, entre outros.



MAPA DE RISCO AMBIENTAL
Mapa de Risco uma representao grfica de um conjunto de fatores presentes nos locais de
trabalho (sobre a planta baixa da empresa, podendo ser completo ou setorial), capazes de
acarretar prejuzos sade dos trabalhadores: acidentes e doenas de trabalho. Tais fatores
tm origem nos diversos elementos do processo de trabalho (materiais, equipamentos,
instalaes, suprimentos e espaos de trabalho) e a forma de organizao do trabalho (arranjo
fsico, ritmo de trabalho, mtodo de trabalho, postura de trabalho, jornada de trabalho, turnos
de trabalho, treinamento, etc.).

Objetivo
Serve para a conscientizao e informao dos trabalhadores atravs da fcil visualizao
dos riscos existentes na empresa.
Reunir as informaes necessrias para estabelecer o diagnstico da situao de segurana
e sade no trabalho na empresa.
Possibilitar, durante a sua elaborao, a troca e divulgao de informaes entre os
trabalhadores, bem como estimular sua participao nas atividades de preveno.
Elaborao
Conhecer o processo de trabalho no local analisado: os trabalhadores: nmero, sexo, idade,
treinamentos profissionais e de segurana e sade, jornada; os instrumentos e materiais de
trabalho; as atividades exercidas; o ambiente.
Identificar os riscos existentes no local analisado, conforme a classificao especfica dos
riscos ambientais.
Identificar as medidas preventivas existentes e sua eficcia. Medidas de proteo coletiva;
medidas de organizao do trabalho; medidas de proteo individual; medidas de higiene e
conforto: banheiro, lavatrios, vestirios, armrios, bebedouro, refeitrio, rea de lazer.
Identificar os indicadores de sade, queixas mais freqentes e comuns entre os trabalhadores
expostos aos mesmos riscos, acidentes de trabalho ocorridos, doenas profissionais
diagnosticadas, causas mais freqentes de ausncia ao trabalho.
Conhecer os levantamentos ambientais j realizados no local.
Elaborar o Mapa de Riscos, sobre o layout da empresa, indicando atravs de crculos:
O grupo a que pertence o risco, de acordo com a cor padronizada.
O nmero de trabalhadores expostos ao risco, o qual deve ser anotado dentro do
crculo.
A especificao do agente (por exemplo: qumico - slica, hexano, cido clordrico; ou
ergonmico-repetitividade, ritmo excessivo) que deve ser anotada tambm dentro do
crculo.
A intensidade do risco, de acordo com a percepo dos trabalhadores, que deve ser
representada por tamanhos proporcionalmente diferentes de crculos.
Quando em um mesmo local houver incidncia de mais de um risco de igual gravidade,
utiliza-se o mesmo crculo, dividindo-o em partes, pintando-as com a cor
correspondente ao risco.
Aps discutido e aprovado pela CIPA, o Mapa de Riscos, completo ou setorial, dever
ser afixado em cada local analisado, de forma claramente visvel e de fcil acesso para
os trabalhadores.



Classificao dos Riscos

Gravidade dos Riscos



INVESTIGAO E ANLISE DE ACIDENTES
A preveno de acidentes deve obedecer a um processo dinmico e constante que se
caracterize por aes efetivamente prevencionista que devem ser tomadas no sentido de
evitar, eliminar, controlar ou impedir a evoluo e consolidao dos riscos no ambiente de
trabalho.
Assim, a ao prevencionista correta e ideal aquela que procura eliminar ou minimizar as
causas dos acidentes antes que os mesmos aconteam, proporcionando aos trabalhadores
condies eficazes de sobrevivncia no exerccio do trabalho. No entanto, mesmo dentro deste
sistema, os acidentes podero ocorrer e caber CIPA estudar suas causas, circunstncias
e conseqncias.
Identificao das causas
Basicamente, existem duas causas de acidentes difundidas pelos especialistas e cipeiros,
que so:
Ato inseguro
todo o ato do trabalhador que contraria normas e procedimentos que visam a preveno de
acidentes e doenas ocupacionais. A Portaria 3214 - NR 1, item 1.7 - subitem I, define a
responsabilidade com relao ao ato inseguro; Cabe ao empregador prevenir atos inseguros
no desempenho do trabalho. Deve ficar claro que o importante no eliminar a ao ou ato e
sim modificar a atitude.
Atitude - deciso mental de fazer ou no algo
Condio insegura
outro termo tcnico usado na preveno de acidentes que tem como definio as
circunstncias externas de que dependem os trabalhadores para executarem suas atividades
e que sejam contrrias s normas e procedimentos de segurana.
Deve ser lembrado que essas condies esto presentes no ambiente de trabalho pelo
simples fato que foi instalado por deciso, acompanhamento inadequado e/ou mau
comportamento das pessoas que observaram ou no o desenvolvimento das situaes de
risco daqueles que esto exercendo ou vo exercer atividades. Portanto, as condies
inseguras so, freqentemente, geradas pelo comportamento do homem.
Deve-se evitar o uso dos termos condio insegura e/ou ato inseguro em uma investigao e
anlise de acidentes. O objetivo identificar as falhas no processo que levaram ao ato e/ou
condio insegura.
Coletadas as informaes, incluindo fatores que precederam e sucederam o acidente,
poderemos comparar os depoimentos, apurar as causas reais e propor esforos para a
eliminao das mesmas.
Em resumo, as investigaes de acidente visam apurar:
O que aconteceu;
Como aconteceu;
Por que aconteceu;


O que deve ser feito ou providenciado para evitar casos semelhantes.
Desse ltimo item deve resultar a recomendao das medidas que devero ser tomadas para
prevenir novas ocorrncias semelhantes.
A anatomia dos acidentes nem sempre fcil de ser estudada, pois no se resume nos fatos
aparentes ou visveis, exigindo o levantamento de todos os fatores que o precederam, at o
ltimo que resultou no acidente.
A situao muitas vezes complexa, envolve diversos itens ligados s instalaes,
maquinarias, ferramentas, horrio de trabalho etc., ligados s aes negligentes dos
trabalhadores ou a problemas pessoais de ordem emocional, de sade ou econmica.
H necessidade de tentar revelar todas essas causas, suas relaes e interdependncias.
A anlise do acidente
A cuidadosa investigao de um acidente oferece elementos valiosos para a anlise que deve
ser feita, concluindo-se sobre suas causas e suas conseqncias. Tal trabalho provoca a
adoo de uma srie de medidas ou providncias administrativas, tcnicas, psicolgicas ou
educativas dentro da empresa. A CIPA deve participar dos vrios aspectos relacionados com o
estudo dos acidentes, preocupando-se em analis-los e elaborando relatrios, registros,
comunicaes e sugestes entre outras providncias.
O estudo dos acidentes no deve limitar-se queles considerados graves. Pequenos acidentes
podem revelar riscos grandes; acidentes sem leso podem transformar-se em ocorrncias com
vtimas. A CIPA deve investir na identificao de perigos que parecem sem gravidade mas que
podero tornar-se fontes de acidentes graves.
A anlise dos acidentes fornece dados que se acumulam e possibilitam uma viso mais correta
sobre as condies de trabalho da empresa, com indicaes sobre os tipos de acidentes mais
comuns, sobre as causas mais atuantes, medindo a gravidade das conseqncias e revelando
os setores que necessitam de maior ateno da CIPA e do SESMT.
Considerando-se dimenso das conseqncias do acidente (fsicas, econmicas, psicolgicas,
sociais etc.) para o trabalhador e analisando de forma real os benefcios devidos, os efetivados
pela legislao, e a real perspectiva de reabilitao profissional, reintegrao social e familiar,
revela-se a necessidade de realizar com seriedade e competncia a investigao e anlise dos
acidentes, como trabalho prevencionista.
Passos a serem seguidos
Levantar os fatos:
Fazer pesquisa no local de trabalho;
Fazer entrevistas com pessoas envolvidas com o objetivo de levantar os fatos reais e
no fazer prejulgamentos ou interpretaes pessoais.
Ordenar os fatos:
Identificar o ltimo fato, ou seja, o acidente;
Identificar as causas, perguntando:
o O que causou este fato?;
o Esse causador foi necessrio?


o Esse mesmo causador foi suficiente para que o acidente ocorresse, ou h outras
causas?
Procurar medidas preventivas que:
o Estejam de conformidade com a lei;
o Apresentem relao custo/benefcio positiva;
o Providenciem a eliminao do risco.
Priorizar e acompanhar a implantao das medidas.
Ter sempre como requisito bsico - rigor, lgica, objetividade e eficcia.
Modelo da CAT Comunicao de Acidente do Trabalho
Deve ser emitida sempre que ocorra acidente do trabalho e doena ocupacional.
A CAT pode ter como emitente responsvel:
o O empregador;
o O sindicato da categoria profissional;
o O mdico assistente;
o O segurado ou seus dependentes;
o A autoridade pblica.
Para o correto preenchimento da CAT, deve ser observado o Manual de Orientao editado
pelo INSS.



VERIFICAO DE SEGURANA

Objetivo
A verificao de segurana tem por objetivo detectar as possveis causas que propiciem a
ocorrncia de acidentes, visando tomar ou propor medidas que eliminem ou neutralizem os
riscos de acidentes do trabalho. Desta forma, inspeo de segurana uma prtica contnua
em busca de:
o Mtodos de trabalhos inadequados
o Riscos ambientais
o Verificao da eficcia das medidas preventivas rotineiras e especiais em
funcionamento.
A verificao de segurana est prevista como atribuio da CIPA no item 5.16, alnea d, da
NR 5 (Portaria 8/99).
O cipeiro deve realizar verificaes nos ambientes e condies de trabalho.
A base de toda inspeo de segurana e anlise dos riscos sob os aspectos j citados deve
envolver indivduos, grupos, operaes e processos. Dentro do objetivo de anlise dos vrios
atores de risco e acidentes, as propostas metodolgicas mais aceitas envolvem a identificao do
agente do acidente. O agente do acidente todo fator humano, fsico ou ambiental que provoca
perdas. Controlar ou neutralizar o agente muito mais importante do que simplesmente atribuir a
culpa a este ou quele fato ou pessoa.
Verificaes que podem ser realizadas
As verificaes de segurana no so feitas somente, pela CIPA, mas tambm pelos
profissionais dos Servios Especializados. Podem ser feitas por diversos motivos, com
objetivos diferentes e programadas em pocas e em intervalos variveis. Podem ser: gerais,
parciais, de rotina, peridicas, eventuais, oficiais e especiais.
Verificaes gerais
So aquelas feitas em todos os setores da empresa e que se preocupam com todos os
problemas relativos Segurana e Medicina do Trabalho. Dessas verificaes podem
participar engenheiros, tcnicos de segurana, mdicos, assistentes sociais e membros da
CIPA. Essas verificaes devem ser repetidas a intervalos regulares e, onde no existirem
Servios Especializados em Segurana e Medicina do Trabalho, a tarefa caber CIPA da
Empresa.
Verificaes parciais
Elas podem limitar-se em relao a reas especficas, sendo verificados apenas determinados
setores da empresa, e podem limitar-se em relao s atividades, sendo verificados certos
tipos de trabalho, certas mquinas ou certos equipamentos.
Verificaes de rotina
Cabem aos encarregados dos setores de segurana, aos membros da CIPA, ao pessoal que
cuida da manuteno de mquinas, equipamentos e condutores de energia. muito importante
que os prprios trabalhadores faam verificaes em suas ferramentas, nas mquinas que
operam e nos equipamentos que utilizam.


Naturalmente, em verificaes de rotina, so mais procurados os riscos que se manifestam com
mais freqncia e que constituem as causas mais comuns dos acidentes.
Verificaes peridicas
Como natural que ocorram desgastes dos meios materiais utilizados na produo, de tempos
em tempos devem ser marcadas, com regularidade, verificaes destinadas a descobrir riscos
que o uso de ferramentas, de mquinas, de equipamentos e de instalaes energticas podem
provocar.
Os setores de manuteno e de produo normalmente se ocupam dessas inspees
peridicas. Algumas dessas verificaes so determinadas em lei, principalmente as de
equipamentos perigosos, como caldeiras e elevadores e mesmo as de equipamentos de
segurana como extintores, mangueiras e outros. Materiais mveis de maior uso e desgaste
devem merecer verificaes peridicas.
Verificaes eventuais
No tm datas ou perodos determinados. Podem ser feitas por tcnicos vrios, incluindo
mdicos e engenheiros, e se destinam a controles especiais de problemas importantes dos
diversos setores da empresa. O mdico pode, por exemplo, realizar verificaes em ambientes
ligados sade do trabalhador, como refeitrios, cozinhas, instalaes sanitrias, vestirios e
outros.
Verificaes oficiais
So realizadas por agentes dos rgos oficiais e das empresas de seguro.
Verificaes especiais
Destinam-se a fazer controles tcnicos que exigem profissionais especializados, aparelhos de
teste e de medio. Pode-se dar o exemplo de medio do rudo ambiental, da quantidade de
partculas txicas em suspenso no ar, da pesquisa de germes que podem provocar doenas.
A presena de representantes da CIPA nas verificaes de segurana sempre recomendvel,
pois a assimilao de conhecimentos cada vez mais amplos sobre as questes de Segurana e
Medicina no Trabalho vai tornar mais completo o trabalho educativo que a comisso
desenvolve.
Alm disso, a renovao dos membros da CIPA faz com que um nmero sempre maior de
empregados passe a aprofundar os conhecimentos exigidos para a soluo dos problemas
relativos a acidentes e doenas do trabalho.
Passos a serem seguidos na verificao de segurana
Existem alguns passos que devem ser seguidos para o desenvolvimento dessa atividade. So
eles: observao, registro, anlise de riscos, priorizao, implantao e acompanhamento.
Observao
Neste primeiro passo, os elementos da CIPA devem observar criteriosamente as condies de
trabalho e de atuao das pessoas. Essa observao deve ser complementada com dados
obtidos por meio de entrevistas e preenchimento de questionrios junto aos encarregados e
trabalhadores.


Registro
O registro dos riscos observados sobre sade e segurana do trabalho deve ser feito em
formulrios que favoream a anlise dos problemas apontados.
Anlise de riscos
Da verificao de segurana resulta a necessidade de um estudo mais aprofundado de
determinada operao. Trata-se da anlise de riscos. Para realiz-la, o interessado deve
decompor e separar as fases da operao, para verificao cuidadosa dos riscos que esto
presentes em cada fase. O quadro abaixo orienta a decomposio de uma operao para este
fim.
Quadro Decomposio de uma operao.
Dados Anlise dos riscos
O que feito? Deve ser feito isso que est sendo observado ou existe algum risco que sugere
alterao
Como feito? A tcnica desenvolvida correta?
Contm riscos que podem ser eliminados com pequenas alteraes?
Por que feito? O objetivo da atividade ser alcanado corretamente em segurana?
Priorizao
A partir da anlise de riscos, priorizar os problemas de forma a atender queles mais graves
e/ou iminentes.
Implantao
Nesta fase, os relatrios com as medidas corretivas definidas devero ser encaminhados ao
departamento responsvel para sua efetivao. A operacionalizao das medidas dever ser
negociada no prprio setor responsvel, em prazos determinados com prioridade.
Acompanhamento
Consiste na verificao e cobrana das
medidas preventivas propostas. Devem ser
realizados, junto unidade responsvel,
setores afins e com o SESMT.
Toda verificao de segurana possui um ciclo
de procedimentos bsicos:



Para que a CIPA tenha uma atuao mais efetiva, sugerimos que mensalmente sejam
realizadas verificaes de segurana. Cada setor da empresa seria verificado por
subcomisso da CIPA, com o objetivo de controlar as condies ambientais sanando riscos
imediatos com a ajuda das Chefias e do SESMT. Dessas comisses participam o cipeiro
titular, o suplente de rea e o supervisor de segurana.

Bibliografia

COMISSO INTERNA DE PREVENO DE ACIDENTES Apostila de, SENAI SP 2000.
SEGURANA E MEDICINA DO TRABALHO Manual de Lei n 6.514, de 22 de Dezembro de
1977 52 Edio ATLAS EDITORA 2003 SP.

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