vn phng quc hi LAWDATA

c s d liu lut vit nam

Ngh nh
ca Chnh ph S 04/2005/N-CP ngy 11 thng 01 nm 2005 Quy nh chi tit v hng dn thi hnh mt s iu ca B lut Lao ng v khiu ni, t co v lao ng

chnh ph

Cn c Lut T chc Chnh ph ngy 25 thng 12 nm 2001; Cn c B lut Lao ng ngy 23 thng 6 thng 1994; Lut sa i, b sung mt s iu ca B lut Lao ng ngy 02 thng 4 nm 2002; Theo ngh ca B trng B Lao ng - Thng binh v X hi,

Ngh nh:
Chng I Nhng quy nh chung

iu 1. Phm vi iu chnh
Ngh nh ny quy nh v khiu ni, t co v gii quyt khiu ni, t co v lao ng.

iu 2. i tng p dng
Ngh nh ny c p dng i vi ngi lao ng, tp th lao ng v ngi s dng lao ng bao gm: 1. Ngi lao ng, tp th lao ng lm vic trong cc t chc sau y: a) Doanh nghip thnh lp, hot ng theo Lut Doanh nghip nh nc; b) Doanh nghip thnh lp, hot ng theo Lut Doanh nghip; c) Doanh nghip thnh lp, hot ng theo Lut u t nc ngoi ti Vit Nam; d) Doanh nghip ca t chc chnh tr, t chc chnh tr - x hi;

2 ) Hp tc x thnh lp, hot ng theo Lut Hp tc x; e) C quan nh nc, n v s nghip, t chc chnh tr, t chc chnh tr - x hi, t chc chnh tr - x hi ngh nghip, t chc x hi ngh nghip, t chc x hi khc; g) n v, t chc kinh t thuc lc lng Qun i nhn dn, Cng an nhn dn; h) C quan, t chc c k kt hp ng vi ngi lao ng a i nc ngoi o to, tu nghip, nng cao tay ngh; i) Trang tri, c nhn, h gia nh c s dng lao ng; k) C s bn cng, dn lp, t nhn thuc cc ngnh vn ho, y t, gio dc, o to, khoa hc, th dc th thao v cc ngnh khc; l) C quan, t chc, c nhn nc ngoi hoc t chc quc t ng trn lnh th Vit Nam c s dng lao ng theo php lut lao ng Vit Nam, tr trng hp iu c quc t m nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam k kt hoc tham gia c quy nh khc. 2. Ngi s dng lao ng bao gm: a) Tng Gim c, Gim c doanh nghip nh nc, doanh nghip t nhn, cng ty c phn, cng ty trch nhim hu hn, cng ty hp danh; b) Ch nhim hp tc x, c nhn, ch h gia nh c thu mn lao ng; c) Th trng c quan nh nc, n v s nghip, t chc chnh tr, t chc chnh tr - x hi, t chc chnh tr - x hi ngh nghip, t chc x hi ngh nghip, t chc x hi khc c s dng lao ng theo hp ng lao ng; d) Th trng n v, t chc kinh t thuc lc lng Qun i nhn dn, Cng an nhn dn c s dng lao ng theo hp ng lao ng; ) Tng Gim c, Gim c doanh nghip c vn u t nc ngoi hot ng theo Lut u t nc ngoi ti Vit Nam, c quan, t chc, c nhn nc ngoi hoc t chc quc t ng ti Vit Nam c s dng lao ng theo hp ng lao ng; e) Gim c cc doanh nghip, Th trng c quan, t chc, c nhn ngi Vit Nam ng trn lnh th Vit Nam c s dng lao ng l ngi nc ngoi. 3. Trong trng hp iu c quc t m nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam k kt hoc tham gia c quy nh khc vi quy nh ca Ngh nh ny th p dng quy nh ca iu c quc t .

iu 3. i tng khng p dng

1. Ngh nh ny khng p dng cho cc i tng sau y: a) Cn b, cng chc theo Php lnh Cn b, cng chc; b) X vin hp tc x theo Lut Hp tc x; c) S quan, h s quan, chin s, qun nhn chuyn nghip v vin chc thuc lc lng qun i nhn dn, cng an nhn dn; d) Ngi lao ng i lm vic nc ngoi theo cc hnh thc quy nh ti khon 30 iu 1 Lut sa i, b sung mt s iu ca B lut Lao ng. 2. Ngh nh ny khng p dng i vi cc trng hp: a) Khiu ni, t co v nhng quyt nh, hnh vi khng thuc quan h lao ng; b) Cc trng hp khi kin theo quy nh ca B lut T tng dn s v th tc gii quyt cc tranh chp lao ng.

iu 4. Gii thch t ng
Trong Ngh nh ny, cc t ng sau y c hiu nh sau: 1. "Khiu ni" l vic ngi lao ng, tp th lao ng yu cu c nhn, c quan c thm quyn xem xt li quyt nh, hnh vi ca ngi s dng lao ng khi c cn c cho rng quyt nh, hnh vi vi phm php lut lao ng, xm phm quyn v li ch hp php ca mnh. 2. "T co" l vic ngi lao ng, tp th lao ng bo cho c nhn, c quan c thm quyn bit v quyt nh, hnh vi vi phm php lut lao ng ca ngi s dng lao ng gy thit hi hoc e do gy thit hi n li ch ca Nh nc, quyn v li ch hp php ca ngi lao ng, tp th lao ng. 3. "Ngi khiu ni" l ngi lao ng, tp th lao ng thc hin quyn khiu ni. 4. "Ngi b khiu ni" l ngi s dng lao ng c quyt nh, hnh vi b khiu ni. 5. "Ngi t co" l ngi lao ng, tp th lao ng thc hin quyn t co. 6. "Ngi b t co" l ngi s dng lao ng c quyt nh, hnh vi b t co. 7. "Ngi gii quyt khiu ni" l c quan, c nhn c thm quyn gii quyt khiu ni. 8. "Ngi gii quyt t co" l c quan, c nhn c thm quyn gii quyt t co.

4 9. "Gii quyt khiu ni" l vic xc minh, kt lun v ra quyt nh gii quyt ca c quan, ngi c thm quyn gii quyt khiu ni. 10. "Gii quyt t co" l vic xc minh, kt lun ni dung t co v quyt nh x l ca c quan, ngi c thm quyn gii quyt t co. 11. "Quyt nh gii quyt khiu ni c hiu lc php lut" bao gm: quyt nh gii quyt khiu ni ln u hoc quyt nh gii quyt khiu ni ln tip theo m trong thi hn do php lut quy nh, ngi khiu ni khng khiu ni tip; quyt nh gii quyt khiu ni cui cng. 12. "Chnh thanh tra S" l Chnh thanh tra S Lao ng - Thng binh v X hi. 13. "Chnh thanh tra B" l Chnh thanh tra B Lao ng - Thng binh v X hi. 14. "Quyt nh lao ng" l Quyt nh bng vn bn ca ngi s dng lao ng c p dng i vi ngi lao ng, tp th lao ng trong quan h lao ng v cc quan h x hi lin quan trc tip vi quan h lao ng. 15. "Hnh vi lao ng" l hnh vi ca ngi s dng lao ng thc hin trong quan h lao ng v cc quan h x hi lin quan trc tip vi quan h lao ng. 16. Ngy c tnh xc nh thi hiu khiu ni v thi hn gii quyt khiu ni, t co l ngy lm vic ca c quan hnh chnh nh nc hoc c nhn c quyn nhn n khiu ni, t co.

iu 5. Nguyn tc gii quyt khiu ni, t co

1. Khch quan, trung thc, ng php lut. 2. Kp thi, nhanh chng v cng khai. 3. ng thm quyn, trnh t, th tc v thi hn theo quy nh ca php lut.

Chng II gii quyt khiu ni

Mc 1 Quyn v ngha v ca ngi khiu ni, ngi b khiu ni

iu 6. Quyn v ngha v ca ngi khiu ni

1. Ngi khiu ni c cc quyn sau y:

5 a) T mnh hoc thng qua ngi i din hp php thc hin quyn khiu ni; b) Ngi khiu ni khng ng vi quyt nh gii quyt khiu ni ln u ca ngi s dng lao ng v Thanh tra vin lao ng khi tin hnh thanh tra th c quyn khiu ni n Chnh thanh tra S; ngi khiu ni v ngi b khiu ni khng ng quyt nh gii quyt ca Chnh thanh tra S th c quyn tip tc khiu ni n Chnh thanh tra B; c) c khi phc quyn, li ch hp php b xm phm, c bi thng thit hi theo quyt nh gii quyt khiu ni; d) Rt khiu ni trong bt k giai on no ca qu trnh gii quyt. 2. Ngi khiu ni c cc ngha v: a) Gi n khiu ni n ng ngi c thm quyn gii quyt; b) n phi nu r l do, ni dung khiu ni, trnh by trung thc s vic; cung cp thng tin, ti liu, chng c cn thit (nu c); chu trch nhim trc php lut v ni dung khiu ni v cc thng tin, ti liu, chng c cung cp; c) Chp hnh nghim chnh quyt nh gii quyt khiu ni c hiu lc php lut.

iu 7. Quyn v ngha v ca ngi b khiu ni

1. Ngi b khiu ni c cc quyn sau y: a) a ra bng chng v tnh hp php ca quyt nh lao ng, hnh vi lao ng b khiu ni; b) c nhn quyt nh gii quyt khiu ni ca ngi gii quyt khiu ni tip theo i vi khiu ni m mnh gii quyt nhng ngi khiu ni tip tc khiu ni. 2. Ngi s dng lao ng b khiu ni c cc ngha v sau y: a) Tip nhn, gii quyt n khiu ni ln u v lao ng; b) C trch nhim kim tra, xem xt li quyt nh lao ng, hnh vi lao ng b khiu ni; nu thy tri php lut th kp thi sa cha, khi phc quyn v li ch hp php ca ngi lao ng; c) Gii trnh v quyt nh lao ng, hnh vi lao ng b khiu ni, cung cp cc thng tin, ti liu, chng c lin quan khi c quan c thm quyn yu cu; d) Chp hnh nghim chnh quyt nh gii quyt khiu ni v lao ng c hiu lc php lut;

6 ) Bi thng thit hi, khc phc hu qu do quyt nh, hnh vi tri php lut lao ng ca mnh gy ra theo quy nh ca php lut.
Mc 2 Thm quyn gii quyt khiu ni

iu 8. Thm quyn gii quyt khiu ni

1. Ngi s dng lao ng c trch nhim gii quyt khiu ni ln u ca ngi lao ng, ca tp th lao ng. 2. Khi tin hnh thanh tra, Thanh tra vin lao ng c quyn tip nhn v gii quyt khiu ni v lao ng theo quy nh ca php lut. 3. Chnh thanh tra S c thm quyn gii quyt khiu ni v lao ng m ngi s dng lao ng hoc Thanh tra vin lao ng gii quyt nhng cn khiu ni1. 4. Chnh thanh tra B c thm quyn gii quyt khiu ni v lao ng m Chnh thanh tra S gii quyt nhng cn khiu ni. Quyt nh gii quyt ca Chnh thanh tra B l quyt nh gii quyt cui cng.

iu 9. Thi hiu khiu ni

Thi hiu khiu ni l 90 ngy, k t ngy ngi khiu ni nhn c quyt nh lao ng hoc bit c c hnh vi lao ng. Trong trng hp v m au, thin tai, ch ha, i cng tc, hc tp ni xa hoc v nhng tr ngi khch quan khc m ngi khiu ni khng thc hin c quyn khiu ni theo ng thi hiu th thi gian tr ngi khng tnh vo thi hiu khiu ni.

iu 10. Quyn la chn ngi gii quyt khiu ni

Ngi lao ng, tp th lao ng nu khng khi kin v n lao ng ti Ta n c thm quyn th c quyn khiu ni theo quy nh ti Ngh nh ny.
Mc 3 th tc gii quyt khiu ni

Gii quyt khiu ni ln 2

iu 11. Cc trng hp khiu ni khng th l gii

quyt 1. Ni dung quyt nh, hnh vi ca ngi b khiu ni khng thuc phm vi iu chnh ca php lut lao ng v khng lin quan trc tip n quyn, li ch hp php ca ngi khiu ni. 2. Ngi khiu ni khng c nng lc hnh vi dn s y m khng c ngi i din hp php. 3. Ngi i din ca ngi khiu ni khng hp php. 4. Thi hiu khiu ni, thi hn khiu ni tip ht. 5. c quyt nh gii quyt khiu ni cui cng. 6. Vic khiu ni hoc ang c To n nhn dn th l gii quyt hoc c bn n, quyt nh c hiu lc php lut ca Ta n.

iu 12. Th tc khiu ni
1. Ngi khiu ni phi c n ghi r ngy, thng, nm khiu ni, h, tn, a ch, l do, ni dung khiu ni; tn, a ch ca t chc, c nhn s dng lao ng b khiu ni; yu cu ca ngi khiu ni. n khiu ni phi do ngi khiu ni k. n khiu ni phi c gi n c quan, t chc, c nhn c thm quyn gii quyt. 2. Trng hp ngi khiu ni trc tip trnh by khiu ni th ngi c trch nhim phi hng dn ngi khiu ni vit thnh n hoc ghi li ni dung theo quy nh ti khon 1 iu ny, c ch k ca ngi khiu ni. 3. Trng hp khiu ni c thc hin thng qua ngi i din th ngi i din phi c giy t chng minh quyn i din hp php ca mnh v vic khiu ni phi thc hin theo ng th tc quy nh ti khon 1 v khon 2 iu ny.

iu 13. Th l gii quyt khiu ni

1. Ngi c thm quyn gii quyt khiu ni khi nhn c n khiu ni thuc thm quyn gii quyt phi th l gii quyt. Nu n khng thuc thm quyn gii quyt th thng bo v hng dn ngi khiu ni gi n n ngi c thm quyn gii quyt, ng thi, gi km cc giy t, ti liu lin quan n ni dung khiu ni (nu c). Vic thng bo ch thc hin mt ln vi mt v vic khiu ni. 2. i vi n va c ni dung khiu ni, va c ni dung t co th ngi c thm quyn gii quyt ni dung khiu ni, cn ni dung t co th chuyn cho ngi c thm quyn gii quyt t co theo quy nh ti iu 26 Ngh nh ny.

8 3. Khi tin hnh thanh tra, nu ngi lao ng hoc tp th lao ng khiu ni v quyt nh lao ng, hnh vi lao ng th Thanh tra vin lao ng x l nh sau: a) Nu l n c ngi s dng lao ng gii quyt ln u th hng dn ngi lao ng, tp th lao ng gi n khiu ni tip n Chnh thanh tra S; b) Nu l n khiu ni ln u th tip nhn v th l gii quyt.

iu 14. Thi hn, trnh t gii quyt khiu ni ln u

1. Ngi lao ng, tp th lao ng khiu ni ln u v quyt nh lao ng, hnh vi lao ng ca ngi s dng lao ng th ngi s dng lao ng hoc thanh tra vin lao ng khi tin hnh thanh tra (sau y vit tt l ngi gii quyt khiu ni ln u) phi tip nhn, gii quyt theo trnh t: a) Trong thi hn 10 ngy, k t ngy nhn c n, ngi gii quyt khiu ni ln u phi th l gii quyt v thng bo bng vn bn cho ngi khiu ni bit; b) Thi hn gii quyt khiu ni khng qu 30 ngy, k t ngy th l gii quyt; i vi v vic phc tp th thi hn gii quyt c th ko di hn, nhng khng qu 45 ngy, k t ngy th l gii quyt; c) Ngi gii quyt khiu ni ln u phi gp g, i thoi trc tip vi ngi khiu ni; i vi khiu ni ca tp th lao ng th phi c s tham gia ca i din cng on c s, i vi nhng ni cha c t chc cng on c s th phi c i din ca ngi lao ng (Cng on cp trn) c s tham gia ca ho gii vin lao ng hoc t chc on th qun chng khc. Vic gii quyt khiu ni ca ngi gii quyt khiu ni ln u phi bng quyt nh gii quyt khiu ni. 2. Quyt nh gii quyt khiu ni ln u phi c cc ni dung sau y: a) Ngy, thng, nm ra quyt nh; b) Tn, a ch ca ngi lao ng, ngi s dng lao ng; c) Ni dung khiu ni l ng, ng mt phn hoc sai ton b; d) Cn c php lut gii quyt khiu ni; ) Gi nguyn, sa i hoc hu b mt phn hay ton b quyt nh, chm dt hnh vi b khiu ni; gii quyt cc vn c th trong ni dung khiu ni; e) Vic bi thng cho ngi b thit hi (nu c); g) Quyn khiu ni tip ca ngi khiu ni, ngi b khiu ni.

9 Quyt nh gii quyt khiu ni ca ngi gii quyt khiu ni ln u phi c gi cho ngi khiu ni, ngi b khiu ni (nu ngi gii quyt khiu ni ln u l Thanh tra vin lao ng khi tin hnh thanh tra), Chnh thanh tra S, Lin on Lao ng tnh, thnh ph trc thuc Trung ng, cc n v, t chc v c nhn c lin quan.

iu 15. Thi hn, trnh t gii quyt khiu ni ln tip

theo 1. Trong thi hn 30 ngy, k t ngy ht hn gii quyt ln u m khiu ni khng c gii quyt th ngi khiu ni c quyn gi n khiu ni n Chnh thanh tra S. 2. Trong thi hn 30 ngy, k t ngy nhn c quyt nh gii quyt khiu ni ln u m ngi khiu ni khng ng th c quyn gi n khiu ni tip n Chnh thanh tra S. 3. Trong thi hn 10 ngy, k t ngy nhn c n khiu ni quyt nh gii quyt khiu ni ln u th ngi gii quyt khiu ni ln tip theo phi th l v thng bo cho ngi khiu ni bng vn bn. 4. Thi hn gii quyt khiu ni ln tip theo khng qu 45 ngy, k t ngy th l, i vi v vic phc tp th cng khng qu 60 ngy. 5. Trong thi hn 30 ngy, k t ngy nhn c quyt nh gii quyt khiu ni ca Chnh thanh tra S m ngi khiu ni, ngi b khiu ni khng ng th c quyn khiu ni tip n Chnh thanh tra B.

iu 16. Yu cu tm nh ch thc hin quyt nh, hnh vi ca ngi s dng lao ng

Trong qu trnh gii quyt khiu ni, nu xt thy quyt nh, hnh vi b khiu ni ca ngi s dng lao ng c th gy thit hi n tnh mng, sc kho ca ngi lao ng hoc gy thit hi nghim trng n li ch Nh nc th Chnh thanh tra S c quyn yu cu ngi s dng lao ng tm nh ch thc hin quyt nh, hnh vi cho n khi c quyt nh ca c quan c thm quyn.

iu 17. Quyn ca Chnh thanh tra S khi gii quyt

khiu ni 1. Trong qu trnh gii quyt khiu ni, Chnh thanh tra S c quyn:

10 a) Gp g, i thoi trc tip vi nhng ngi khiu ni v ngi b khiu ni lm r ni dung khiu ni, yu cu ca ngi khiu ni v hng gii quyt; b) Yu cu ngi khiu ni cung cp thng tin, ti liu v nhng bng chng v ni dung khiu ni; c) Yu cu ngi b khiu ni gii trnh bng vn bn v nhng ni dung b khiu ni; d) Triu tp ngi khiu ni, ngi b khiu ni t chc i thoi trc tip; ) Xc minh ti ch; e) Trng cu gim nh, tin hnh cc bin php khc theo quy nh ca php lut. 2. C nhn, c quan, t chc khi nhn c yu cu ca Chnh Thanh tra S theo quy nh ti khon 1 iu ny phi thc hin ng cc yu cu .

iu 18. Quyt nh gii quyt khiu ni ln tip theo

1. Quyt nh gii quyt khiu ni ln tip theo phi bng vn bn v c cc ni dung: a) Ngy, thng, nm ra quyt nh; b) Tn, a ch ca ngi khiu ni, ngi b khiu ni; c) Ni dung khiu ni; d) Kt qu thm tra, xc minh; ) Cn c php lut gii quyt khiu ni; e) Kt lun v ni dung khiu ni v vic gii quyt khiu ni trc ; g) Gi nguyn, sa i, hy b hoc yu cu sa i, hu b mt phn hay ton b quyt nh, chm dt hnh vi b khiu ni; gii quyt cc vn c th trong ni dung khiu ni; h) Vic bi thng thit hi (nu c); i) Quyn khiu ni tip ca ngi khiu ni, ngi b khiu ni. 2. Quyt nh gii quyt khiu ni ca Chnh thanh tra S phi gi cho ngi khiu ni, ngi b khiu ni, Lin on Lao ng tnh, thnh ph trc thuc Trung ng, Chnh thanh tra B Lao ng - Thng binh v X hi, cc n v, t chc v c nhn c lin quan.

iu 19. H s gii quyt khiu ni

1. Vic gii quyt khiu ni phi c lp thnh h s. H s gii quyt khiu ni bao gm:

11 a) n khiu ni hoc bn ghi li khiu ni; b) Bin bn thm tra, xc minh, kt lun, kt qu gim nh; c) Cc ti liu khc c lin quan; d) Quyt nh gii quyt khiu ni. 2. H s gii quyt khiu ni phi c nh s trang theo th t ti liu v c lu tr theo quy nh ca php lut. Trng hp ngi khiu ni tip tc khiu ni th h s phi c chuyn cho c quan c thm quyn gii quyt tip khi c yu cu.
Mc 4 Xem xt li quyt nh gii quyt khiu ni cui cng vi phm php lut

iu 20. Cn c xem xt li quyt nh gii quyt khiu

ni cui cng 1. Khi c mt trong nhng cn c sau y th nhng ngi quy nh ti iu 21 ca Ngh nh ny c thm quyn xem xt li quyt nh gii quyt khiu ni cui cng: a) Pht hin tnh tit mi lm thay i c bn ni dung ca quyt nh gii quyt khiu ni cui cng; b) Ni dung ca quyt nh gii quyt khiu ni cui cng khng ph hp vi nhng tnh tit khch quan ca v vic khiu ni; c) C vi phm nghim trng v trnh t, th tc khi xc minh, kt lun v ra quyt nh gii quyt khiu ni cui cng gy thit hi ti li ch ca Nh nc, quyn v li ch hp php ca cc bn trong quan h lao ng; d) C sai lm nghim trng trong vic p dng php lut. 2. Thi hiu xem xt li quyt nh gii quyt khiu ni cui cng l 24 thng, k t ngy quyt nh c hiu lc php lut.

iu 21. Ngi c thm quyn xem xt li quyt nh gii

quyt khiu ni cui cng 1. Chnh thanh tra B khi pht hin c mt trong nhng cn c quy nh ti iu 20 ca Ngh nh ny th phi c trch nhim xem xt li quyt nh gii quyt khiu ni cui cng. 2. B trng B Lao ng - Thng binh v X hi khi pht hin c mt trong nhng cn c quy nh ti iu 20 ca Ngh nh ny th yu cu Chnh thanh tra B xem xt li quyt nh gii quyt khiu ni cui cng. 3. Khi xem xt li quyt nh gii quyt khiu ni cui cng, ngi c thm quyn gi nguyn, sa i hoc hy b quyt nh gii quyt .

12

Mc 5 Thi hnh quyt nh gii quyt khiu ni c hiu lc php lut

iu 22. Thi hnh quyt nh gii quyt khiu ni c hiu

lc php lut 1. Khi quyt nh gii quyt khiu ni c hiu lc php lut th ngi s dng lao ng, ngi lao ng, tp th lao ng, c quan t chc, c nhn c lin quan phi chp hnh nghim chnh. 2. Trng hp khiu ni ng th ngi b khiu ni c trch nhim t chc thc hin quyt nh gii quyt khiu ni, chm dt hnh vi b khiu ni; sa i, hy b quyt nh b khiu ni, xin li cng khai, khi phc danh d v mi quyn li vt cht cho ngi lao ng. 3. Trng hp khiu ni khng ng, ngi gii quyt khiu ni gii thch, yu cu ngi khiu ni chp hnh quyt nh gii quyt khiu ni; trong trng hp cn thit ngi gii quyt khiu ni c th yu cu Thanh tra lao ng thc hin cc bin php theo thm quyn m bo vic thi hnh nghim chnh quyt nh gii quyt khiu ni c hiu lc php lut.

iu 23. Kim tra vic thc hin quyt nh gii quyt

khiu ni Chnh thanh tra S v Chnh thanh tra B c trch nhim kim tra vic thi hnh quyt nh gii quyt khiu ni c hiu lc php lut.

Chng III gii quyt t co

Mc 1 Quyn v ngha v ca ngi t co, ngi b t co

iu 24. Quyn v ngha v ca ngi t co

1. Ngi t co c cc quyn sau y: a) Gi n t co hoc trc tip t co vi Chnh thanh tra S hoc Thanh tra vin lao ng khi ang tin hnh thanh tra v hnh vi vi phm php lut lao ng ca ngi s dng lao ng; b) Ngi t co khng ng kt lun gii quyt ca Thanh tra vin lao ng, Chnh thanh tra S th c quyn t co n Chnh thanh tra B;

13 c) Yu cu c gi b mt h, tn, a ch, bt tch ca mnh; d) Yu cu c thng bo kt qu gii quyt t co; ) Yu cu c quan c thm quyn bo v khi b e do, tr dp, tr th. 2. Ngi t co c cc ngha v sau y: a) Nu r h, tn, a ch ca mnh hoc ca ngi i din tp th lao ng; b) Trnh by trung thc, cung cp nhng ti liu, chng c lin quan n ni dung t co; c) Chu trch nhim trc php lut v vic t co sai s tht.

iu 25. Quyn v ngha v ca ngi b t co

1. Ngi b t co c cc quyn sau y: a) c thng bo v ni dung b t co; b) a ra bng chng chng minh ni dung b t co l khng ng s tht; c) c khi phc quyn, li ch hp php b xm phm, c phc hi danh d, c bi thng thit hi do vic t co khng ng gy ra theo quy nh ca php lut; d) Yu cu c quan c thm quyn x l ngi t co sai s tht. 2. Ngi b t co c cc ngha v sau y: a) Gii trnh v ni dung b t co; cung cp thng tin, ti liu, chng c lin quan n ni dung b t co khi c quan c thm quyn yu cu; b) Chp hnh nghim chnh quyt nh x l ca c quan c thm quyn; c) Bi thng thit hi, khc phc hu qu do hnh vi vi phm php lut lao ng ca mnh gy ra.
Mc 2 Thm quyn gii quyt t co

iu 26. Thm quyn gii quyt t co

1. Chnh thanh tra S, Thanh tra vin lao ng khi tin hnh thanh tra c thm quyn gii quyt t co. 2. Chnh thanh tra B c thm quyn kt lun, gii quyt cui cng v kt lun gii quyt t co ca Chnh thanh tra S hoc ca Thanh tra vin lao ng khi tin hnh thanh tra.

14

Mc 3 Th tc gii quyt t co

iu 27. Th tc t co
Ngi t co phi gi n n Chnh thanh tra S hoc Thanh tra vin lao ng khi ang tin hnh thanh tra ti doanh nghip. Trong n t co phi ghi r h, tn, a ch ngi t co hoc ngi i din tp th lao ng c n t co; ni dung t co. Trng hp ngi t co n trnh by trc tip th Thanh tra vin lao ng hoc cn b thuc S Lao ng - Thng binh v X hi c trch nhim ghi li ni dung t co, h, tn, a ch ngi t co; c ch k ca ngi t co bo co Chnh thanh tra S xem xt, gii quyt.

iu 28. X l n t co
1. C quan nh nc nhn c n t co c trch nhim phn loi v x l nh sau: a) Nu t co thuc quyn gii quyt th phi th l gii quyt theo ng trnh t, th tc quy nh ti Ngh nh ny; b) Nu t co khng thuc thm quyn gii quyt th chm nht trong thi hn 10 ngy, k t ngy nhn c phi chuyn n t co hoc bn ghi li t co v cc ti liu chng c c lin quan (nu c) cho Chnh thanh tra S, ni c tr s chnh ca ngi s dng lao ng b t co; c) Nu t co hnh vi c du hiu ti phm th chuyn cho c quan iu tra, Vin kim st x l theo quy nh ca php lut. 2. Trng hp quyt nh, hnh vi b t co ca ngi s dng lao ng c th gy thit hi nghim trng n li ch Nh nc, tnh mng, sc kho ca ngi lao ng th c quan nhn c n phi bo ngay cho Chnh thanh tra S ni xy ra quyt nh, hnh vi ca ngi s dng lao ng b t co c bin php ngn chn. 3. Trng hp Chnh thanh tra S hoc Thanh tra vin lao ng khi ang tin hnh thanh tra nhn c thng tin ngi t co b e do, tr dp, tr th th phi c trch nhim ch o hoc phi hp vi cc c quan chc nng lin quan lm r, c bin php bo v ngi t co, ngn chn v ngh cp c thm quyn x l ngi c hnh vi e do, tr dp, tr th ngi t co.

iu 29. Thi hn gii quyt t co

Thi hn gii quyt t co v lao ng khng qu 60 ngy, k t ngy th l gii quyt; i vi v vic phc tp th thi hn

15 gii quyt c th ko di hn, nhng khng qu 90 ngy, k t ngy th l gii quyt.

iu 30. Tip nhn thng tin, ti liu v t co

Khi trc tip tip nhn thng tin, ti liu do ngi t co, ngi b t co, c quan, t chc, c nhn cung cp th ngi gii quyt t co phi lm giy bin nhn, c ch k ca ngi tip nhn v ngi cung cp.

iu 31. Bo m quyn ca ngi b t co

Trong qu trnh gii quyt t co, ngi c giao nhim v xc minh phi to iu kin ngi b t co gii trnh, a ra cc bng chng chng minh tnh ng, sai ca ni dung b t co.

iu 32. Thu thp chng c

Vic thu thp ti liu, chng c trong qu trnh xc minh, gii quyt t co v lao ng phi c ghi chp thnh vn bn v lu vo h s gii quyt t co. Sau khi kt thc vic xc minh, ngi c giao nhim v xc minh phi c vn bn kt lun v ni dung t co.

iu 33. X l ni dung t co
Cn c vo kt qu xc minh, kt lun v ni dung t co, Chnh thanh tra S, Thanh tra vin lao ng tin hnh x l nh sau: 1. Trng hp ngi b t co khng vi phm php lut lao ng th phi c kt lun r v thng bo bng vn bn cho ngi t co, ngi b t co v c quan, t chc, c nhn c lin quan. 2. Trng hp ngi b t co vi phm php lut lao ng th c vn bn yu cu ngi b t co thc hin ng quy nh ca php lut lao ng v tu theo tnh cht, mc vi phm p dng cc hnh thc x pht vi phm hnh chnh hoc kin ngh c quan nh nc c thm quyn x l theo quy nh ca php lut. 3. Trng hp hnh vi ca ngi b t co c du hiu ti phm th chuyn h s cho c quan iu tra hoc Vin Kim st nhn dn gii quyt theo quy nh ca php lut. 4. Kt lun gii quyt t co phi c th hin bng vn bn v c gi cho ngi t co, ngi b t co, c quan, t chc, c nhn c lin quan.

16

iu 34. Gi b mt v m bo an ton cho ngi t co

C quan, t chc, c nhn tip nhn hoc gii quyt t co phi gi b mt ngi t co, khng c tit l h tn, a ch, bt tch ca ngi t co v cc thng tin khc c hi cho ngi t co.

iu 35. H s gii quyt t co

Vic gii quyt t co phi c lp thnh h s, bao gm: a) n t co hoc bn ghi li t co; b) Bin bn xc minh, kt qu gim nh, ti liu, chng c thu thp c trong qu trnh gii quyt; c) Bn gii trnh ca ngi b t co; d) Kt lun v ni dung t co; vn bn kin ngh bin php x l; ) Cc ti liu khc c lin quan; e) Quyt nh x l.

Chng IV Qun l cng tc gii quyt khiu ni, t co

iu 36. Ni dung qun l cng tc gii quyt khiu ni, t

co a) Ban hnh cc vn bn quy phm php lut v gii quyt khiu ni, t co; b) Tuyn truyn, hng dn v t chc vic thc hin cc quy nh ca php lut v khiu ni, t co; c) Thanh tra, kim tra vic thc hin cc quy nh ca php lut v khiu ni, t co; d) o to, bi dng cn b, cng chc lm cng tc gii quyt khiu ni, t co; ) Tng hp tnh hnh khiu ni, t co v vic gii quyt khiu ni, t co; e) Tng kt kinh nghim v cng tc gii quyt khiu ni, t co.

iu 37. Trch nhim B Lao ng - Thng binh v X hi

B Lao ng - Thng binh v X hi chu trch nhim trc Chnh ph thc hin qun l nh nc v cng tc gii quyt khiu ni, t co v lao ng trong phm vi thm quyn ca Chnh ph.

17

Chng V Khen thng v x l vi phm

iu 38. Khen thng

C quan, t chc, c nhn c thnh tch trong vic gii quyt khiu ni, t co, ngi t co c cng trong vic ngn nga thit hi cho Nh nc, bo v quyn v li ch hp php cho ngi lao ng th c khen thng theo quy nh ca php lut.

iu 39. X l vi phm
Ngi no c mt trong cc hnh vi sau y th ty theo tnh cht, mc vi phm m b x l k lut, x pht vi phm hnh chnh hoc b truy cu trch nhim hnh s; nu gy thit hi th phi bi thng thit hi theo quy nh ca php lut: 1. Kch ng, cng p, d d, mua chuc ngi khc khiu ni, t co sai s tht. 2. Li dng vic khiu ni, t co xuyn tc, vu khng, gy ri trt t cng cng, gy thit hi cho li ch ca c quan, t chc, c nhn. 3. T co sai s tht. 4. e da, tr th, xc phm ngi khiu ni, t co, ngi c trch nhim gii quyt khiu ni, t co. 5. Khng chp hnh quyt nh gii quyt khiu ni, quyt nh x l t co. 6. Vi phm cc quy nh khc ca php lut khiu ni, t co v lao ng.

iu 40. X l vi phm ca ngi c trch nhim gii quyt

khiu ni, t co Ngi c trch nhim gii quyt khiu ni, t co nu c mt trong cc hnh vi sau y th ty theo tnh cht, mc vi phm m b x l k lut hoc b truy cu trch nhim hnh s; nu gy thit hi th phi bi thng theo quy nh ca php lut: 1. Thiu trch nhim trong vic gii quyt khiu ni, t co. 2. Gy phin h, sch nhiu, cn tr vic thc hin quyn khiu ni, t co. 3. C tnh tr hon vic gii quyt khiu ni, t co. 4. Lm sai lch h s v vic trong qu trnh gii quyt khiu ni, t co.

18 5. Ra quyt nh gii quyt khiu ni, t co tri php lut. 6. Khng kp thi p dng bin php cn thit chm dt hnh vi vi phm php lut. 7. e da, tr dp, tr th ngi khiu ni, t co; bao che cho ngi b khiu ni, t co. 8. Vi phm cc quy nh khc ca php lut v khiu ni, t co.

Chng VI iu khon thi hnh

iu 41. Hiu lc thi hnh

1. Ngh nh ny c hiu lc thi hnh sau 15 ngy, k t ngy ng Cng bo. Nhng quy nh trc y tri vi Ngh nh ny u bi b. 2. Nhng khiu ni, t co c th l, ang xem xt, gii quyt trc ngy Ngh nh ny c hiu lc thi hnh, th c tip tc gii quyt theo quy nh ca Ngh nh ny.

iu 42. Trch nhim thi hnh

B trng B Lao ng - Thng binh v X hi c trch nhim hng dn vic thc hin Ngh nh ny. Cc B trng, Th trng c quan ngang B, Th trng c quan thuc Chnh ph, Ch tch U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng, ngi lao ng, tp th lao ng v ngi s dng lao ng chu trch nhim thi hnh Ngh nh ny.