CUPRINS 1. Introducere 1.1. Ce este ingineria costurilor 1.2. De ce este managementul costurilor o funcie inginereasc 1.3.

Este necesar ca practicianul n ingineria costurilor s aib o pregtire inginereasc tradiional 1.4. Funciile ingineriei costurilor 1.5. Activiti specifice ingineriei costurilor 1.6. Organisme i instituii specifice ingineriei costurilor 2. Proiectul de construcie 2.1. Ce este un proiect 2.2. Contextul n care se realizeaz un proiect de construcie 2.3. Proiectul de construcie 2.4. Obiectivele unui proiect de construcie 2.5. Etapele de realizare a unui proiect de construcie ciclul de via al proiectelor de construcie 3. Structura de lucru a proiectului de construcie 3.1. Conceptul de Structur de Lucru a Proiectului SLP 3.2. Principii de realizare a SLP 3.3. Elaborarea unei SLP 4. Devizul general pentru o investiie n construcii 4.1. Definirea elementelor Devizului General 5. Costul lucrrilor de construcie 5.1. Clasificarea costurilor 5.2. Estimarea costurilor 5.3. Factorii care influeneaz mrimea costurilor estimate 5.4. Tehnici i metode de estimare a costurilor 6. Evaluarea terenurilor 6.1. Noiuni generale privind cadastrul 6.2. Noiuni generale de geotehnic 6.3. Evaluarea terenurilor 6.3.1. Metoda comparaiei prin bonitate pentru evaluarea terenurilor 7. Estimarea costurilor utiliznd metode bazate pe preuri de referin 7.1. Metoda costului de nlocuire 7.1.1. Stabilirea valorii tehnice de nlocuire 7.1.2. Indexarea la zi a valorii tehnice de nlocuire 7.1.3. Corectarea valorii tehnice de nlocuire funcie de uzura tehnic 7.2. Metoda valorilor unitare de referin medii estimate 8. Estimarea costurilor prin metode bazate pe preuri unitare 8.1. Evaluarea pe baza pretului unitar al elementelor de construcie 8.2. Metode de evaluare pe baza indicilor de consum de resurse 8.2.1. Indici de consum de resurse 8.2.1.1. Indice de cantiti de lucrri 8.2.1.2. Indici de consum de materiale 8.2.1.3. Indici de consum de manoper 8.2.2. Metodologie de calcul pentru estimarea costurilor metoda indicilor de consum de resurse
I

1 1 7 8 9 10 12 13 13 15 16 22 23 29 30 32 36 43 44 53 57 64 70 77 81 81 88 92 93 105 108 109 113 113 129 137 138 154 154 154 157 159 161

Determinarea consumului de resurse Determinarea costului resurselor Calculul costului de execuie a obiectului de construcie 8.3. Evaluarea pe baza preului unitar pe lucrri de construcie 8.3.1. Preuri unitare pentru lucrri de consolidri, restaurri i reparaii n construcii 8.3.2. Preuri unitare de investiie 8.4. Metode analitice de estimare a costului unei lucrri de construcie 8.4.1. Analiza de pre 8.4.1.1. Analiza de pre pentru spturi manuale 8.4.1.2. Analiz de pre execuie planeu din beton armat 8.4.1.3. Analiz pre montare lavoar porelan 8.4.2. Metode operaionale de estimare a costurilor 9. Standarde de cost n construcii 9.1. Exemple de standarde de cost 9.1.1. Bloc de locuine pentru tineri ANL 9.1.2. Reabilitare termic anvelop bloc de locuine 9.1.3. Reabilitare drum forestier principal 9.1.4. Sistem centralizat de alimentare cu ap n mediul rural 10. Calculul dinamic al valorii lucrrilor de construcie 10.1. Tehnica actualizrii 10.2. Prevederi legislative privind calculul dinamic al valorii investiiilor 11. Costul global n construcii 11.1. Istoricul dezvoltrii metodelor de analiz bazate pe costul global 11.2. Definirea costului global 11.2.1. Costuri iniiale 11.2.2. Costuri viitoare 11.2.3. Perioada de analiz 11.2.4. Data de reper a analizei 11.2.5. Factorul de actualizare

8.2.2.1. 8.2.2.2. 8.2.2.3.

161 165 168 170 172 173 175 180 181 183 186 188 191 195 195 202 209 217 247 250 255 261 262 264 265 266 274 275 275

II

1. INTRODUCERE Oricine este responsabil cu managementul unui proiect de construcie, indiferent de complexitatea acestuia, recunoate importana general, pe care o au aspectele financiare i cele legate de cost n realizarea activitilor specifice i n particular dificultatea problemelor privind estimarea, controlul i gestionarea costurilor. Costurile sunt principala i constanta surs de preocupare atunci cnd: se analizeaz concepiile tehnice; se stabilesc soluiile tehnologice-organizatorice de execuie; se fundamenteaz bugetele; se ntocmesc ofertele i propunerile tehnice i financiare; se negociaz i ncheie contractele de execuie; cnd se analizeaz modificri ale soluiilor proiectate. Intrebrile care se pun sunt: cum trebuie abordate aceste probleme pentru a estima i evalua corect costurile; cum trebuie procedat pentru a diminua la minim riscul de depire a bugetelor planificate; cum putem asigura un echilibru ntre aspectele tehnice i costul acestora. n acelai, timp trebuie avut n vedere i presiunea care se exercit pentru execuia i predarea spre exploatare ntr-un timp ct mai scurt a construciilor. Foarte muli investitori solicit proiectanilor i executanilor furnizarea unor construcii cu toate facilitile ntr-un interval de timp njumtit fa de acum civa ani n urm. Ca rezultat al acestei situaii, nevoia de estimare ct
1

mai corect i rapid a costurilor proiectelor noi, a crescut foarte mult. Investitorii i proiectanii trebuie s cunoasc implicaiile legate de cost n ce privete deciziile de proiectare chiar n timpul procesului de dezvoltare a proiectului. Pentru a realiza acest deziderat, ei trebuie s neleag conceptele fundamentale ale noiunii de cost i a metodelor de estimare a costurilor att din perspectiva investitorilor ct i a executanilor. n plus dup semnarea contractelor de proiectare/execuie, investitorii, proiectanii i executanii, trebuie s cunoasc consecinele legate de cost i durat, a modificrilor efectuate la proiectul de execuie iniial i s fie capabili s decid cele mai bune soluii pentru minimalizarea efectelor negative ale acestora. Muli ani, industria construciilor a fost orientat spre rezolvarea a dou probleme n ce privete realizarea cldirilor i lucrrilor inginereti. n primul rnd, din punct de vedere al concepiei arhitecturale i al proiectrii tehnice, cel mai important lucru este cel legat de realizarea unor construcii utilizabile, n care organizarea spaiilor s rspund nevoilor beneficiarilor i s satisfac exigenele estetice i funcionale ale acestora. n al doilea rnd, din punct de vedere al execuiei, eforturile contractorilor s-au ndreptat spre modul cum se vor executa construciile i ct va costa realizarea acestora. Beneficiarii se ateapt ntotdeauna de la contractori, s fie capabili s execute o lucrare de construcie la costurile estimate iniial. n acest scop arhitecii, proiectanii i executanii i-au orientat eforturile lor spre satisfacerea acestui scop. n ultima perioada, fenomenul tot mai accentuat de limitare a resurselor a impus o noua abordare a deciziei de a investi, n sensul alocrii raionale a resurselor n raport cu destinaia i utilizarea acestora. Astfel investitorii au devenit interesai nu numai de costurile iniiale ale unui proiect de construcie ci i de costurile de exploatare pe perioada de via a acesteia. n loc s analizeze investiia n mod simplu, numai n termeni de cost iniial de execuie, astzi investitorii iau n consideraie i costurile de ntreinere, reparaii, nlocuire, costurile de asigurare a utilitilor, etc.
2

1.1.

Ce este ingineria costurilor ?

AACE The Association for Advancement of Cost Engeeniring, definete ingineria costurilor ca fiind domeniul practicii inginereti n care principiile stiinifice i tehnice ale ingineriei sunt folosite pentru rezolvarea problemelor referitoare la: estimarea costurilor, controlul costurilor, planificarea bugetelor, analiza beneficiilor, managementul proiectelor, etc. n figura 1 este prezentat structura ierarhic a cunotinelor i instrumentelor necesare pentru dezvoltarea activitilor specifice ingineriei costurilor. Acestea sunt structurate n dou mari categorii, respectiv: a) Cunostine i instrumente generale, care au un caracter universal de aplicare, reprezentnd elemente fundamentale ale practicii ingineriei costurilor 1. Noiuni generale referitoare la cost a. Definirea costurilor i cheltuielilor i a legturii acestora cu resursele implicate n realizarea unui proiect i/sau timpul de execuie; b. Caracteristicile costurilor, respectiv: i. Costurile pe perioada construcii; de via a unei

ii. Costurile proceselor i costurile proiectelor; iii. Costurile din perspectiva investitorului i/sau a executantului; iv. Valoarea costurilor; v. Aspect legislative i normative privitoare la cost; c. Clasificarea costurilor: i. Costuri asociate proceselor managerial a unui proiect;
3

de

analiz

ii.

Costuri asociate proceselor de evaluare/estimare a proiectelor de construcie;

d. Structura costurilor: i. ii. iii. iv. v. Costul materialelor; Costul manoperei; Costul utilajelor; Actualizarea costurilor; Costuri ascunse;

e. Noiunea de pre. 2. Cunotine fundamentale pentru analiza costurilor: a. Elemente de statistic i probabilitate; b. Elemente de analiz economic i financiar; c. Modele de optimizare; d. Elemente fundamentale privind msurarea lucrrilor: 3. Cunotine generale: a. Cunotine generale privind structura i funcionarea firmei de construcii; b. Cunotine generale privind managementul resurselor umane ntr-o firm de construcii; c. Managementul informaiei n firma de construcie; d. Managementul calitii; e. Ingineria valorii; f. Protecia, securitatea i sntatea muncii; protecia mediului nconjurtor.

CUNOSTINTE SI INSTRUMENTE SPECIFICE INGINERIEI CUNOSTINTE SI INSTRUMENTE Notiuni generale referitoare

Definirea costurilor si Caracteristicile costurilor Clasificarea costurilor Structura costurilor Notiunea de pret

CUNOSTINTE SI INSTRUMENTE
Managementul costului total al procedeelor de lucru
Terminologie de baza Activitati principale Controlul proiectelor

Planificarea proiectului
Exigente ale proiectului si analiza Scopul si strategia de executie Planificarea proiectului Estimarea costurilor si proiectarea Managementul resurselor Ingineria si analiza valorii Managementul riscurilor Managementul contractelor Managementul deciziilor

Cunostinte fundamentale pentru analiza costurilor

Statistica si probabilitate Analiza economica si Modele de optimizare Masurarea lucrarilor

Implementarea proiectului
Procedee de implementare

Cunostinte generale
Structura si functionarea Managementul resurselor Managementul informatiei Managementul calitatii Ingineria valorii Protectia, securitatea muncii si a mediului

Controlul proiectelor Receptia proiectelor

Masurarea performantelor
Contabilizarea costurilor Evaluarea performantelor Evaluarea performantelor

Evaluarea randamentului
Evaluare randament proiect Evaluarea randamentului produselor Auditarea proiectelor Managementul schimbarilor Managementul bazelor de date Evaluarea performantelor

Figura 1. Cunotine i instrumente specifice ingineriei costurilor

5

b) Cunotine i instrumente specifice, utilizate pentru rezolvarea problemelor specifice de inginerie a costurilor unui proiect de construcie 1. Managementul costului total (TCM) al procedeelor de lucru: a. Terminologie de baz; b. Activiti principale (strategice) i managementul acestora; c. Controlul proiectelor; 2. Planificarea (programarea) proiectului: a. Determinarea exigenelor proiectului i analiza acestora; b. Scopul i strategia de execuie a proiectului; c. Planificarea proiectului; d. Estimarea costurilor proiectului i proiectarea bugetelor de execuie; e. Managementul proiectului; resurselor pentru realizarea

f. Ingineria i analiza valorii; g. Managementul riscurilor; h. Managementul contractelor; i. Managementul deciziilor; 3. Implemetarea proiectului: a. Procedee de implementare a proiectelor; b. Controlul proiectelor; c. Recepia proiectelor; 4. Msurarea performanelor privind realizarea proiectului: a. Contabilizarea costurilor; b. Msurarea performanelor proiectului;

c. Msurarea performanelor produselor realizate (elemente, subansamble, ansamble sau obiecte de construcie); 5. Evaluarea randamentului privind realizarea proiectului: a. evaluarea randamentului proiectului; b. evaluarea randamentului produselor realizate; c. previziuni; d. metode de auditare a proiectelor; e. managementul schimbrii; f. managementul bazelor de date; g. evaluarea performanelor proiectului.

1.2.

De ce este managementul costului o funcie inginereasc ?

Majoritatea oamenilor recunosc c inginerul i/sau ingineria (definite ca aplicaii ale principiilor tiinei i tehnicii) sunt cei care creeaz lucruri funcionale (produse care au o utilitate). Ingineria, n general, are multiple dimensiuni. Cea mai evident, este cea legat de proiectarea dimensional a unui produs, de calculul i analiza tuturor factorilor care condiioneaz aceast dimensionare (proiectarea unei construcii, proiectarea unui pod, proiectarea unui soft de aplicaie, etc). n acelai timp, n spatele dimensiunilor fizice ale produsului proiectat, sunt alte importante aspecte legate de bani, timp i alte resurse care sunt investite n realizarea produselor proiectate. Acestea sunt cunoscute sub o denumire generic de costuri. Astfel dac ne referim la exemplul de mai sus, cineva trebuie s estimeze ct cost podul sau cldirea proiectate, s determine activitile necesare pentru proiectarea i execuia acestora, s estimeze ct vor dura aceste activiti, etc. Mai mult, cineva trebuie s monitorizeze i s evalueze progresul proiectrii i execuiei podului sau cldirii (n relaie direct cu consumurile de bani i timp) i s asigure c podul sau cldirea complet
7

finalizate vor fi puse n funciune conform cerinelor proprietarilor/beneficiarilor/clienilor. De asemenea, cineva trebuie s monitorizeze i s evalueze costul utilizrii i ntreinerii podului sau cldirii pe perioada de funcionare a acesteia. Se poate afirma c nici o construcie nu a fost realizat fr a lua n considerare costul n oricare din formele sale, iar analiza sistematic i profesional a dimensiunilor acestuia, conduce la realizarea unor construcii cu performane deosebite. Ingineria costurilor pune n eviden costul ca fiind o extensie necesar a ingineriei ca disciplin tradiional i evideniaz legatura intim existent ntre dimensiunile fizice ale unei construcii i cost. 1.3. Este necesar ca practicianul n ingineria costurilor s aib o pregtire inginereasc tradiional ?

Instrumentele i cunotinele necesare pentru a lucra cu costuri (estimarea costurilor, planificare i programarea costurilor, analiza costurilor, analiza riscurilor, msurarea performanelor, etc) sunt mult diferite de cele solicitate de dimensionarea fizic a construciilor. Tocmai din aceast diferen s-a nscut disciplina ingineria costurilor. Practicienii n ingineria costurilor lucreaz mpreun cu inginerii, arhitecii, managerii de proiect i alte meserii, ocupndu-se de dimensiunile legate de cost ale produselor ce se realizeaz. Din aceast cauz practicienii n ingineria costurilor au nevoie de nelegerea principiilor tiinifice i tehnice pe care le utilizeaz acetia n munca lor. Prin urmare, n domeniul construciilor, ingineria costurilor este o form de pregatire suplimentar a inginerului constructor tradiional . Alturi de cunotinele tiinifice, tehnice i tehnologice specifice meseriei de constructor, ingineria costurilor furnizeaz cunotine referitoare la evaluarea costurilor n lungul vieii unei construcii, analiza costurilor, msurarea performanelor unui proiect, evaluarea i analiza riscurilor, etc.

1.4.

Funciile ingineriei costurilor

Ingineria costurilor, mbrac numeroase forme de aplicare n domeniul ingineriei construciilor. Practicianul n ingineria costurilor poate s lucreze pentru: Investitori / proprietari / clieni, ajutndu-i n fundamentarea propriei lor afaceri n domeniul construciilor; Antreprenori / contractori, furnizndu-le acestora informaii i ajutndu-i n formularea ofertelor, ncheierea contractelor, planificarea i programarea execuiei, controlul execuiei, etc ; Proiectani ai lucrrilor de construcii.

Practicianul n ingineria costurilor tinde s: fie specializat n domenii strict definite, cum ar fi: estimarea costurilor, planificarea i programarea costurilor, etc; s fie specializat n a lucra fie n managementul proiectului fie pentru controlul execuiei proiectului; s fie specializat n anumite direcii din construciilor (cldiri, construcii inginereti, funcionale, tehnologii de execuie, etc); ingineria instalaii

n practica mondial, practicienii n ingineria costurilor pot fi ntlnii sub titulatura de: cost estimator (estimatori de cost); quantity surveyor (verificator privind ncadrarea n cantitile i costurile contractate a lucrrilor de construcii) care poate fi asimilat cu dirigintele de antier din ara noastr, parametric analyst (analist al parametrilor de execuie a proiectului); value engineer (ingineria valorii); cost schedule engineer (inginer n planificarea costurilor); project manager (manager de proiect); etc. Indiferent ns de forma de specializare sau domeniul de lucru, practicianul n ingineria costurilor trebuie s aib o pregtire fundamental specifica domeniului tiinei inginereti de construcii, la care s se adauge cunotine fundamentale privind costurile i cunotine privind tehnici i instrumente specifice ale ingineriei costurilor.
9

1.5.

Activiti specifice ingineriei costurilor

Pentru a nelege corect rolul i importana activitii practicianului n ingineria costurilor, n cele ce urmeaz sunt precizate explicit, principalele responsabiliti ale acestuia, legate de realizarea unui proiect de construcie: Estimarea costurilor este principala responsabilitate a practicianului n ingineria costurilor, aceasta fiind realizat pentru investitori/proprietari/beneficiari, proiectani, manageri de proiect, executani; Planificarea investiiilor i a lucrrilor de construcii n responsabilitatea practicianului n ingineria costurilor fiind planificarea costurilor i fluxurilor financiare asociate; Analiza de risc n realizarea unei investiii sau lucrri de construcie responsabilitatea practicianului n ingineria costurilor fiind cuntificarea n costuri a oricror situaii de risc ce pot aprea pe parcursul derulrii unei investiii sau lucrri de construcii; Controlul costurilor este responsabilitatea integrala a practicianului n ingineria costurilor, a controla costurilor pe parcursul realizrii lucrrilor de construcii. Acest control urmrete att ncadrarea n costurile planificate ct i structura costurilor efectuate; Dezvoltarea unor modele de cost este responsabilitatea practicianului n ingineria costurilor s dezvolte pentru fiecare investiie sau lucrare de construcie n parte un model de estimare, nregistrare i control al costurilor; Colectarea informaiilor este responsabilitatea practicianului n ingineria costurilor dezvoltarea unui sistem de nregistrare a datelor care s furnizeze informaiile necesare att propriei activiti ct i celorlai participani interesai care au atribuii de decizie; Validarea informaiilor legate de cost este responsabilitatea practicianului n ingineria costurilor s analizeze i s valideze toate informaiile primare legate de
10

costuri n legtur cu realizarea unei investiii sau lucrri de construcii; Analiza propunerilor financiare ale furnizorilor este responsabilitatea practicianului n ingineria costurilor s analizeze, din punct de vedere al costurilor, toate ofertele furnizorilor Activitatea de reducere i mbuntire a costurilor este responsabilitatea practicianului n ingineria costurilor s analizeze i s propun soluii de reducere a costurilor sau de mbuntire a costurilor de realizare a unei investiii sau lucrri de construcie; Analiza valorii este responsabilitatea practicianului n ingineria costurilor s analizeze valoarea investiiilor sau lucrrilor de construcie prin raportare la calitatea lor i la durata de execuie; Proiectarea costurilor este responsabilitatea practicianului n ingineria costurilor s stabileasc limitele de cost pentru execuia unor investiii sau lucrri de construcii; Determinarea cerinelor de cost - este responsabilitatea practicianului n ingineria costurilor s definesc n mod clar care sunt cerinele tehnice i de calitate n legtur cu costurile de realizare a unor investiii i lucrri de construcii; Pregtirea datelor i realizarea evalurilor pentru ntocmirea planurilor de afaceri este responsabilitatea practicianului n ingineria costurilor s contribuie prin evaluri i informaii legate de cost la elaborarea planurilor de afaceri i a studiilor de fezabilitate; ntocmirea analizelor comparative este responsabilitatea practicianului n ingineria costurilor s ntocmeasc i s puna la dispoziia tuturor celor interesai analize comparative ale costurilor de realizare a investiiilor sau lucrrilor de construcie;

11

 Suport la negocierea contractelor este responsabilitatea practicianului n ingineria costurilor s asigure suportul pentru negocierea costurilor de realizare a investiiilor i lucrrilor de construcie; Analiza valorii banilor n timp este responsabilitatea practicianului n ingineria costurilor s analizeze i s ntreprind demersurile necesare pstrrii valorii banilor.

1.6.

Organisme i instituii specific ingineriei costurilor

Importana activitilor specifice ingineriei costurilor a fcut ca practicienii s se reuneasc n organisme naionale i internaionale. Scopul acestora este de a fi o modalitate de schimb de idei i informaii ntre specialitii n domeniu dar i de a dezvolta standarde ale meseriei, sisteme de pregtire profesional care s conduc la recunoaterea importanei ingineriei costurilor ca disciplin distinct a pregtirii profesionale a unui inginer. Dintre organismele internaionale n domeniu care se bucur de o larg recunoatere amintim: AACE The Association for Advancement of Cost Engeeniring EACE European Association for Cost Engeeniring ASPE American Society of Pofessional estimators ICEC International Cost Engeenirig Council SCEA Society of Cost Estimating and Analysis

12

2. PROIECTUL DE CONSTRUCIE
Termenul de proiect are o larg rspndire i este foarte des folosit, de multe ori ntr-un context greit. Deseori un proiect este confundat cu un program. ( de exemplu autoritile locale vorbesc despre proiectul-asigurarea ingrijirii la domiciliu a persoanelor inaintate in virsta, cnd corect este s se defineasc aceast aciune ca un program). Din aceast cauz, cel puin din punct de vedere formal, este recomandabil s fie foarte bine definit ce este un proiect i prin ce se caracterizeaz acesta. Tehnicile i instrumentele manageriale care se aplic n cazul proiectelor sunt diferite de cele utilizate de exemplu pentru managementul produciei.

2.1.

Ce este un proiect ?

Project Management Institute P.M.I., care este asociaia profesional a managerilor de proiect, definete proiectul ca fiind un efort temporal ntreprins pentru realizarea unui produs, serviciu sau rezultat avnd un caracter unic. Prin termenul temporal se inelege c orice proiect are un termen de ncepere i de finalizare bine definit. Unic nseamn c produsul, rezultatul sau serviciul sunt diferite de altele care au mai fost realizate pn atunci. n realitatea practic, caracterul unic se regsete la orice proiect indiferent de mrimea acestuia sau domeniul de aplicare, n timp ce caracterul temporal este mai greu de definit i realizat. Este adevrat c orice proiect are un termen de ncepere corespunztor cruia se fixeaz anumite scopuri i obiective i implicit bugetele aferente. n timp nsa, din motive diverse se produc modificri ale proiectului datorate schimbrii obiectivelor i scopurilor urmrite, care atrag de la sine modificri ale bugetelor i chiar a termenelor de finalizare. Din aceast cauz termenul
13

temporal trebuie neles ca definind o activitate temporal - ce se realizeaz o singur dat, deci nu are un caracter repetitiv. Prin urmare putem afirma c un proiect este un efort, materializat prin activiti non-repetitive, care are ca efect un produs, un serviciu sau un rezultat unic. Principalele caracteristici ale unui proiect, sunt urmtoarele: Fiecare proiect are ca scop creearea unei noi entiti care nu a mai fost realizat pna atunci; Fiecare proiect are definit un nceput i un sfrit precum i un ciclu de via foarte bine precizat; Realizarea unui proiect presupune execuia unui ansamblu de activiti distincte dar interdependente; Fiecare proiect este unic nu numai ca rezultat ci i ca mod de execuie; Activitile unui proiect consum resurse variate i n cantiti variabile pe parcursul realizrii lor.

Execuia oricrui proiect este subordonat anumitor cerine (constrngeri) pe care acesta trebuie s le ndeplineasc. Despre orice proiect spunem c trebuie executat bine, ieftin i repede. Sintetic aceste cerine sunt urmtoarele: Performane tehnice i funcionale; Costuri; Durat de execuie.

Prin urmare, un proiect mai poate fi definit ca fiind: Un ansamblu unic de activii coordonate, avnd un moment de ncepere i unul de finalizare foarte clar stabilite, a cror realizare trebuie s ndeplineasc obiective specifice definite n termeni de cost, program de execuie i parametrii de performan n exploatare. n mare, obiectivele specifice unui proiect, trebuie s rspund la trei criterii fundamentale: Proiectul trebuie s fie finalizat la termen;

14

Proiectul trebuie s fie nsoit de un buget (costuri de execuie); Proiectul trebuie s rspund la cerinele de calitate impuse.

Grafic, aceste criterii de realizare a unui proiect se materializeaz n aa numitul triunghiul proiectului prezentat n figura 2.
TIMP (DURATA DE EXECUTIE)

COST

CALITATE

Figura 2. Triunghiul proiectului

De remarcat c la realizarea unui proiect, n mod obinuit se impun dou din obiective (criterii) cel de al treilea fiind rezultatul ndeplinirii acestora. Astfel dac la un proiect sunt impuse costul i durata de execuie atunci calitatea acestuia este un rezultat. La fel dac la un proiect sunt impuse calitatea i durata, costurile de execuie sunt o rezultant a acestora doua.

2.2.

Contextul n care se realizeaz un proiect

Realizarea unui proiect este influenat de o serie ntreag de factori externi sau interni organizaiei care realizeaz proiectul. Factorii externi sunt: clientul (investitorul i/sau beneficiarul), consultani externi, contractori, furnizori, concureni, politicieni, agenii guvernamentale de interes naional sau local, serviciile publice, utilizatorii finali publicul larg. Factorii interni includ: organizarea managementului de proiect, echipa de management a proiectului, departamentele de specialitate (financiar, tehnic, etc.)

15

i chiar acionariatul investitorului/clientului. n figura 3, sunt prezentai grafic, factorii care influeneaz realizarea unui proiect.

legislatie clienti mediu utilizatori finali

politica

distribuitori

economie

public executant

PROIECT
furnizori concurenti

contractori

tehnologie

social-cultural

Figura 3. Mediul n care se realizeaz un proiect

2.3.

Proiectul de construcie

Proiectul de construcie este un proiect a crui rezultat se materializeaz n: o construcie nou (cas de locuit, cldire nalt, baraj de ap, platform industrial, pod, apeduct, aeroport, tunel, drum, autostrad, etc) o reea de utiliti (reea de gaz, reea de ap, reea de canalizare etc.)

16

o reparaie, refacere, consolidare, a unei construcii vechi sau afectate de accidente sau catastrofe naturale.

Proiectul de construcie poate fi definit n mod foarte variat. Astfel proiectul de construcie poate s nsemne s construieti o cas, o cldire nalt, un baraj de ap, o platform industrial, un aeroport sau s refaci un traseu pentru conducte de utilitai. Exista un numar foarte mare de tipuri de proiecte de constructie, ns indiferent de forma i utilizarea lor, acestea au o serie de caracteristici care le difereniaz de alte tipuri de proiecte. Proiectele de construcii consumatoare de resurse. sunt foarte complicate i mari

Execuia unei construcii, chiar i de mici dimensiuni, presupune folosirea unui mare numr de unelte, scule, dispozitive i utilaje, a unui nomenclator de materiale foarte variat i aplicarea a sute de procedee de lucru. Succesiunea operaiilor trebuie s urmeze o anumit ordine natural, care atrage de la sine anumite restricii de timp i condiionare a relaiilor ntre activiti. Fiecare construcie este un unicat att ca produs realizat ct i ca activiti executate. Execuia unui proiect de construcie este sub influena unui numr mare i variat de factori de multe ori nepredictibili. n tabelul 1 sunt prezentate ntr-o form organizat, caracteristicile proiectelor de construcii.

17

TABEL 1. PARTICULARITI ALE PROIECTELOR DE CONSTRUCII

Nr. Particularitate proiect crt de construcii 1. PROCESUL PRODUCIEI DE CONSTRUCII ESTE MOBIL N TIMP CE PRODUSUL ESTE FIX Efecte tehnico economice Necesitatea asigurrii continuitii activitii i a folosirii resurselor umane i materiale Organizarea distinct a fiecrui antier n funcie de condiiile specifice Necesitatea asigurrii unui caracter mobil al dotrii cu utilaje Modaliti de rezolvare Optimizarea programrii lucrrilor, att n cadrul antierului ct i n corelare cu alte antiere, astfel nct s se asigure frontul de lucru necesar Proiectarea pentru fiecare antier n parte, a unui proiect de organizare. Obligativitatea folosirii unor utilaje care s poate fi deplasate de la un punct de lucru la altul, fie n ntregime fie demontate i remontate acolo unde este nevoie. Aceast caracteristic a utilajelor influeneaz negativ i performanele tehnice ale acestora. Necesitatea de a crea condiii de cazare, asigurarea mijloacelor pentru transportul n zona antierului, acordarea de indemnizaii specifice pentru personalul muncitor care se deplaseaz

Mobilitatea procesului de producie se manifest att n diferite faze de executare a lucrrilor din cadrul unui obiect de construcie, ct i dup terminarea lucrrilor la un obiect cnd fora i mijloacele de munc trebuie s se deplaseze la un alt obiect de construcie

Necesitatea asigurrii unui caracter mobil forei de munc

18

Necesitatea aducerii unui volum mare de materiale foarte diverse n zona antierului

2.

PROCESUL DE PRODUCIE N CONSTRUCII ARE UN CARACTER MAI COMPLEX DECT CEL DIN ALTE RAMURI ALE INDUSTRIEI n activitatea de construcii se utilizeaz peste 200.000 de sortimente i tipo dimensiuni de materiale, peste 300 tipuri de utilaje i

Structur complex a cheltuielilor de realizare a unei investiii ( cheltuieli cu resursele, cheltuieli de organizare, cheltuieli transport, etc.) Necesitatea unor reglementri tehnico economice difereniate n funcie de natura lucrrilor

Impune folosirea unor mijloace de transport diversificate, de capacitate corespunztoare, ct mai eficiente; amenajarea unor ci de transport adecvate n interiorul antierului; asigurarea posibilitilor de depozitare a materialelor i asigurare a securitii lor Necesit un sistem de formare i calcul al preurilor specific activitii de construcii.

Obligativitatea elaborrii unui numr foarte mare de prescripii i normative tehnice cuprinznd caracteristicile lucrrilor de construcii, consumurile de resurse, tehnologiile de execuie, condiiile de calitate i conformitate a lucrrilor

19

dispozitive individuale i sunt recunoscute circa 100 de meserii

Fiecare lucrare de construcie trebuie analizat individual pentru adoptarea celei mai bune variante tehnico organizatorice i economice de execuie

3.

PRODUSELE ACTIVITII DE CONSTRUCII AU CARACTER DE UNICAT

Necesitatea de a alege amplasamentele cele mai favorabile din punct de vedere al exploatrii i optime din punct de vedere al execuiei Necesitatea proiectrii distincte a fiecrui obiect de construcie

Necesitatea de a analiza fiecare lucrare de construcie n parte n vederea adoptrii soluiei optime i implicit necesitatea de a exista metode i tehnici de analiz specifice, aplicabile activitii de construcie. Folosirea unor metode de analiza i comparaie eficiente care s permit luarea celor mai bune decizii

Utilizarea unor metode avansate de proiectare care s permit adoptarea celor mai bune soluii de execuie, ntr-un timp ct mai scurt i reducerea costurilor aferente proiectrii Diversitatea obiectelor Necesitatea realizrii Realizarea de de construcii, unui proiect de proiecte cu privire la diversitatea condiiilor organizare de organizarea execuie de execuie, varietatea antier pentru care s permit soluiilor tehnice i fiecare obiect de optimizarea execuiei organizatorice de construcie i reducerea execuie, confer costurilor aferente acestora caracterul de Costurile i Elaborarea de unicat cheltuielile de documentaii tehnico execuie sunt diferite economice pentru de la obiect la obiect fiecare obiect sau chiar dac acestea lucrare de au forme si construcie. dimensiuni identice
20

4.

Necesitatea existentei unei programri raionale a activitii de construcii, care s elimine efectele negative ale condiiilor meteorologice asupra randamentului fortei de munc Procesul de producie Influen negativ Necesitatea existentei din construcii este asupra unei programri influentat direct de o desfurrii raionale a activitii de serie de factori proceselor construcii, care s atmosferici cum ar fi: tehnologice elimine efectele temperatura, vntul, negative ale condiiilor aciunea radiaiilor meteorologice asupra solare, etc. derulrii proceselor tehnologice. Adoptarea unor msuri tehnice i organizatorice care s elimine efectul negativ al condiiilor meteorologice DURATA MARE DE Concentrarea Adoptarea unor soluii REALIZARE A unor cantiti mari organizatorice de LUCRRILOR DE de resurse n execuie care s reduc CONSTRUCIE cadrul fiecrui ct mai mult posibil antier stocurile de resurse din antier Fluctuaia forei Adoptarea unor soluii Aceasta este de munc n organizatorice de determinat de cadrul antierului execuie care s dimensiunile mari ale ca urmare a conduc la alocarea obiectelor de diversitii fortei de munc pentru construcie, numrul proceselor de un timp ct mai foarte mare i construcie ndelungat n cadrul varietatea proceselor fiecrui antier de construcie, impunerile tehnologice Decontarea pe ntocmirea de i organizatorice parcurs a documentaii economice privind execuia lucrrilor de privind situaia lucrrilor construcie executate i decontarea acestora.

CEA MAI MARE PARTE A ACTIVITII DE CONSTRUCII SE DESFOAR N AER LIBER

Influeneaz activitatea forei de munc, modificnd randamentul acesteia

21

2.4.

Obiectivele unui proiect de construcie

Ca orice proiect i proiectele de construcie trebuie s rspund la cele trei obiective generale (triunghiul proiectului), respectiv: timp, cost i calitate. Dac o s analizm cu atenie complexitatea i particularitile proiectului de construcie (vezi tabelul 1), vom observa o serie ntreag de ali factori a cror rezolvare impune oricrui proiect de construcie i alte obiective ce trebuie luate n considerare. n anul 1996 un grup format din investitori, arhiteci, ingineri, consultani, manageri de proiect, organizai sub denumirea de Collaborative Process Institute (CPI), au concluzionat c n cazul particular al proiectelor de construcie, pentru a avea garania realizrii cu success a proiectului, trebuie avute n vedere 6 obiective distincte, respectiv: cost, timp, calitate, siguran, scop, funcionalitate. Cost n cadrul unui proiect de construcie, este esenial s estimezi i s controlezi ct va costa realizarea acestuia. Un proiect de construcie nu poate demara dect n condiiile unor estimri ale costurilor i a proiectrii unor bugete de execuie. Pe parcursul execuiei este esenial ca toate cheltuielile efectuate cu manopera, materialele, utilajele i echipamentele, etc, s fie calculate i comparate cu bugetele proiectate n aa fel nct acestea s nu fie depite. Timp Pentru multe proiecte durata n care ele sunt realizate, este mai important dect costurile de execuie. Execuia unui proiect este organizat i planificat iniial iar pe parcursul execuiei se monitorizeaz modul cum este respectat acest program iniial. Calitate Prin calitate se neleg toate aspectele care caracterizeaz o construcie i care nu au fost luate n considerare prin intermediul celorlalte obiective ale proiectului de construcie. Astfel calitate nseamn aspect estetic, impactul asupra utilizatorilor, caracteristicile materialelor utilizate. n general calitatea se
22

apreciaz printr-o serie de teste i ncercri de laborator, proceduri de lucru, specificaii tehnice, dirigenie de antier. Siguran Indiferent de valoarea unui proiect de construcie, acesta nu trebuie s afecteze n nici un fel sntatea i sigurana celor care execut construcia sau care o utilizeaz. Prin siguran se neleg toate msurile care trebuie luate pentru ca procesul de construire dar i construcia n sine att n faza de execuie ct i n cea de exploatare s fie sigure. Utilizabilitate Prin utilizabilitate se neleg necesitile utilizatorilor finali ai constructiilor i transpunerea acestora n dimensiunile, forma, gabaritul i alctuirea construciilor. Funcionalitate Prin funcionalitate se nelege modul n care proiectul de construcie satisface necesitile pe termen scurt, mediu i lung, a utilizatorilor finali ai construciilor. Funionalitatea este monitorizat i controlat pe parcursul utilizrii construciei prin intermediul msurtorii i analizei diagramelor de consumuri. Acestea permit s se aprecieze eficiena i performanele privind funcionarea construciei.

2.5.

Etapele de realizare a unui proiect de construcieciclul de via al proiectelor de construcie

Orice proiect de construcie se caracterizeaz prin anumite etape de realizare/execuie cunoscute sub denumirea de ciclu de via, respectiv o succesiune de activiti specifice care trebuie realizate ntre momentul de start i cel de finalizare a proiectului. La modul general, ciclul de via al unui produs este caracterizat de urmtoarele etape prezentate n figura 4.

23

lei

resuscitare

eliminare

timp
introducere crestere maturitat saturatie declin

Figura 4. Ciclul de via al produsului

Faza de introducere a produsului, caracterizat prin ncercarea de promovare a respectivului produs i de cutare a acelor criterii i cerine care trebuie satisfcute pentru a rspunde nevoilor clienilor. Faza de cretere, caracterizat prin faptul c produsul a ajuns la un stadiu de concepie i realizare care conduce la un numr din ce n ce mai mare de clieni care l solicit.(sau altfel spus produsul rspunde la cerinele i exigenele tuturor celor implicaiclieni, productori, etc) Faza de maturitate, caracterizat prin atingerea unui numr maxim i constant n timp de clieni care solicit n mod constant respectivul produs. Faza de saturaie, caracterizat printr-o scdere a interesului clienilor pentru produs Faza de declin, caracterizat printr-o reducere a numrului de clieni interesai n achiziionarea sau utilizarea produsului. Aceast faz poate fi urmat fie de o resuscitare a produsului fie de moartea sa prin eliminarea de pe pia. Dac ne referim la un proiect de construcie, avnd n vedere particularitile acestuia, ciclul de via poate fi definit funcie de:
24

complexitatea proiectului; momentul de ncepere i de finalizare a proiectului. Proiectele de construcie de mic complexitate sunt n general proiecte care: se realizeaz ntr-un timp relativ scurt; nu implic cheltuieli foarte mari; utilizeaz tehnici i tehnologii de execuie obinuite; nu implic un efort managerial deosebit. Pentru astfel de proiecte de construcie, momentul de ncepere se consider cel n care s-a obinut autorizaia de construire iar cel de finalizare cnd s-a semnat procesul verbal de recepie. n figura 5 este prezentat ciclul de via al proiectelor de mic complexitate.
Beneficiar / Proprietar /

Finalizarea si receptia lucrarilor

Definirea proiectului stabilirea specificatiilor de

Executia lucrarilor de constructie

Proiectare stabilirea detaliilor de executie

Contractarea lucrarilor si achizitionarea

Organizarea si planificarea lucrarilor

Figura 5. Ciclul de via al proiectelor de construcie de mic complexitate.

25

Aceast etapizare a realizrii unui proiect de construcie este din pcate simplist, deoarece nu are n vedere tot ce se ntmpl nainte de obinerea autorizaiei de construire i dup predarea (recepia) ctre client. Pentru proiectele de construcie complexe, care implic: cheltuieli (investiii) foarte mari; se realizeaz ntr-un timp ndelungat; implic tehnici i tehnologii de execuie numeroase i variate; necesit eforturi manageriale importante. i n general pentru nelegerea i analiza corect a oricrui proiect de construcie, trebuie avut n vedere ntreaga istorie a ciclului de via, ncepnd de la momentul concepiei i terminnd cu momentul demolrii sau schimbrii destinaiei construciei. n figura 6 este reprezentat ciclul de via extins al unui proiect de construcie complex. Toate proiectele de construcie pornesc de la un concept (etapa 1) respectiv se stabilesc nevoile clientului/beneficiarului/investitorului i se formeaz o prere despre posibilitile de investiie, se analizeaz riscurile, se propune un plan de afaceri i se evideniaz cheltuielile, beneficiile i se stabilesc momentele de referin ale proiectului (etapele 2-4). In vederea obtinerii autorizaiei de construire (etapa 6) de cele mai multe ori (avnd n vedere impactul pe care l au construciile asupra mediului nconjurtor) proiectul se supune discuiei i aprobrii publice (etapa 5), dup care se obin toate avizele i autorizaiile de construire. n faza premergtoare nceperii proiectului (etapa 7) trebuie stabilit modalitatea n care se va derula realizarea efectiv a proiectului de construcie, respectiv: asigurarea managementului, modalitatea de relaionare cu ceilali participani la realizarea proiectului, modalitatea de contractare a lucrrilor,
26

etc. n continuare se stabilesc soluii tehnice pentru realizarea proiectului de construcie (att ca forma, dimensiuni, materiale ct i ca durata de execuie, calitate solicitat, funcionalitate, etc.) se analizeaz fezabilitatea fiecrei soluii, se decide asupra specificaiilor finale privind proiectarea tehnic.(etapa 8). Urmeaz proiectarea propriu-zis i elaborarea detaliilor de execuie (etapa 9), contractarea lucrrilor de construcie (etapa 10), execuia efectiv a proiectului (etapa11). La terminarea lucrrilor, dup finalizarea tuturor testelor i ncercrilor i dup punerea n funciune la parametrii proiectai se realizeaz finalizarea efectiva a proiectului, respectiv recepia (etapa12). Perioada de via economic corespunde intervalului de timp n care proiectul funcioneaz i produce beneficii cel puin n conformitate cu planul de afaceri iniial. (etapa 13). n fine la momentul n care construcia nu mai corespunde cerinelor iniiale ale proiectului, aceasta urmeaz a fi demolat sau s fie modificat destinaia i funcionalitatea acesteia. (etapa 14).

27

CONCEPTIE FEZABILITATE PLAN DE AFACERI EVALUAREA RISCURILOR DEZBATERE PUBLICA A PROIECTULUI AUTORIZAREA PROIECTULUI FAZA PREMERGATOARE INCEPERII PROIECTULUI PLANIFICAREA PROIECTULUI PROIECTARE CONTRACTAREA LUCRARILOR EXECUTIA PROIECTULUI FINALIZAREA SI RECEPTIA PROIECTULUI VIATA ECONOMICA A CONSTRUCTIEI DEMOLARE/SCHIMBARE DESTINATIE CICLUL DE VIATA AL PROIECTULUI CICLUL DE VIATA AL CONSTRUCTIEI CICLUL DE VIATA EXTINS AL PROIECTULUI

Figura 6 Ciclul de via extins al unui proiect de construcii

28

3. STRUCTURA DE LUCRU A PROIECTULUI DE CONSTRUCIE

Realizarea unui proiect de construcie este n primul rnd o art i apoi o tiin. Atunci cnd se iniiaz un astfel de proiect, se cunoate doar scopul urmrit, eventual momentul de ncepere i/sau de terminare a acestuia. Paii care trebuie parcuri i modul cum se va face acest lucru este numai la ndemna managerului de proiect i depind n foarte mare msur de talentul acestuia. La proiectele de construcii mici, foarte simple, pentru a cror realizare sunt necesare un numr mic de activiti, managerul de proiect face un inventar mintal al acestora, iar pentru organizarea, planificarea, excuia i controlul acestora, nu folosete metode grafice, tehnici i instrumente sau programe computerizate. n general, n astfel de situaii, experiena profesional este suficient pentru rezolvarea tuturor problemelor. ns marea majoritate a proiectelor de construcie sunt de mari dimensiuni i foarte complexe. Realizarea lor presupune mii de activiti, care trebuie corelate, organizate, planificate, estimate, analizate, controlate i chiar modificate n timp. Tehnicile i instrumentele tradiionale de management, cum ar fi graficele CPM sau graficele MPM, permit stabilirea unei soluii de organizare i planificare a lucrrilor, rezultnd desene de foarte mari dimensiuni, cu numeroase condiionri, care nu pot fi urmrite i analizate n integralitatea lor pe ecranul unui computer sau pe o plan de foarte mari dimensiuni. ntr-o astfel de situaie, managerul de proiect va trebuie s divid proiectul n pri componente de mai mici dimensiuni i complexitate, pe care are posibilitatea s le gestioneze separat ntr-un mod mai simplu i eficient. Aceast tehnic poarta denumirea de Structura de Lucru a Proiectului SLP (n limba englez sub denumirea de Work Breakdown Structure-WBS).
29

3.1.

Conceptul de structur de lucru a proiectului S.L.P

Structura de Lucru a Proiectului S.L.P, este o structur logic, ierarhic ramificat a tuturor activitilor necesare pentru realizarea complet a unui proiect de construcie. Conform Project Management Institute i a ghidului de management a proiectului PMBOK Guide, S.L.P este o descompunere ierarhic-orientat spre rezultate, a activitilor care trebuie executate pentru realizarea proiectului, atingerea obiectivelor i obinerea rezultatelor cerute, definind domeniul de aplicare al proiectului. Fiecare nivel ierarhic de descompunere, reprezint o descriere din ce n ce mai detaliat a proiectului. S.L.P descompune proiectul n pachete de lucru care sunt analizate, organizate, planificate, controlate, estimate individual. n vrful S.L.P este ntotdeauna proiectul care trebuie realizat i care este obiectul activitii managerului de proiect. n continuare, nivele inferioare ale S.L.P reprezint acele pri din proiect care trebuie executate pentru a realiza proiectul n proporie de 100%. Exist mai multe modaliti de reprezentare a S.L.P, respectiv: a) Reprezentare grafic sub forma unei structuri ierarhice ramificate (figura 7)

nivelul 1

PROIECT

nivelul 2

diviziune

diviziune

diviziune

nivelul 3

Subdiviziune proiect

Subdiviziune proiect

Subdiviziune proiect

Figura 7. Structur ierarhic ramificat a S.L.P

30

b) Reprezentare grafic sub forma unei structuri ierarhice centralizate (figura 8)

diviziune proiect

diviziune proiect

PROIECT

diviziune proiect

diviziune proiect

Figura 8. Reprezentare grafic sub forma unei structuri ierarhice centralizate

c) Reprezentare sub form de list (figura 9)

1.0. 1.1. 1.1.1. 1.1.2. 1.2. PROIECT Diviziune proiect Subdiviziune proiect Subdiviziune proiect Diviziune proiect

Figura 9. Reprezentare sub form de list

Prin analiza i reprezentarea proiectului sub forma S.L.P, se urmrete: descompunerea proiectului n elemente componente, fr a detalia coninutul acestora, resursele pe care le consum, legturi de interdependen ntre ele;
31

facilitarea stabilirii legturilor existente ntre diferitele elemente ale proiectului n vederea planificrii i programrii execuiei proiectului; facilitarea realizrii unei structuri organizatorice de execuie a proiectului; facilitarea realizrii unei structuri care s asigure preestimarea costurilor; facilitarea realizrii unei structuri care s asigure controlul costurilor i consumurilor de resurse necesare execuiei proiectului; facilitarea realizrii unei structuri care s asigure analiza i controlul riscurilor la realizarea proiectului; facilitarea realizrii unui sistem de raportare a evoluiei execuiei proiectului.

3.2.

Principii de realizare a S.L.P

Realizarea unei S.L.P presupune parcurgerea urmtoarelor etape: formarea unei echipe interdisciplinare prin efortul i experiena creia se realizeaz S.L.P. n general existena unei echipe permite s fie luate n considerare absolut toate aspectele, legate de realizarea unui proiect i evit apariia riscurilor pe perioada de execuie a proiectului; stabilirea clar a scopului proiectului i a obiectivelor urmrite a fi realizate; realizarea S.L.P prin divizarea proiectului. n acest sens trebuie respectate cteva reguli generale: o la nivelul cel mai nalt al S.L.P, este scopul pentru care se realizeaz proiectul (n cazul proiectelor de
32

construcii la nivelul cel mai nalt se afl obiectul de construcie/investiia n totalitatea sa); o la nivelul 2 al S.L.P sunt precizate acele subdiviziuni ale proiectului prin intermediul crora se ating obiectivele definite ale proiectului. Aceste subdiviziuni se pot gestiona, planifica i controla n mod independent dar pot fi integrate n managementul general al proiectului, permind masurarea evoluiei proiectului i a performanelor sale n termeni de cost, resurse i programe; o fiecare sub-diviziune a proiectului este descompus n attea nivele cte se consider necesare. Fiecare nivel de detaliere a S.L.P va reprezenta o activitate, bine definit i delimitat, cu un rezultat msurabil i care se poate programa i controla ca o entitate separat o fiecare sub-diviziune a proiectului de la nivelul 2 poate sau nu s fie n continuare descompus n nivele inferioare iar numarul de nivele inferioare poate fi diferit; realizarea S.L.P ntr-o structur ierarhic, presupune ca fiecare nivel de detaliere s fie un nivel al planificrii proiectului. Pentru fiecare nivel se pot culege i analiza informaii i fiecare element al nivelului se caracterizeaz prin propriile sale performane; n practic nu este recomandat ca descompunerea fiecrui nivel s fie fr de sfrit. n general fiecare nivel al S.L.P trebuie s fie unul semnificativ i important pentru realizarea ntregului proiect, pentru evaluarea i analiza modului de ndeplinire a scopului i obiectivelor propuse. De asemenea nivelul de detaliere depinde i de nivelul managerial la care se face analiza execuiei proiectului.
33

Astfel pentru managerii din vrful ierarhiei unei firme, sunt suficiente 2 maxim 3 nivele de divizare a proiectului. Pentru managerii operaionali este necesar ca proiectul s fie divizat n 7 sau chiar mai multe nivele, deoarece obiectul lor de studiu sunt activitile i procesele de munc; la proiectele de construcii mari care implic contractori numeroi pot fi realizate SLP corespunztoare fiecrui tip de activitate specific acestor contractori, n final realiznduse o S.L.P integrat; din punct de vedere al costurilor, cea mai important regul care trebuie respectat este aceea c n cadrul unei S.L.P trebuie s fie cuprinse obligatoriu toate elementele care genereaz costuri. In figura 10 este reprezentat grafic structura ierarhic centralizat a S.L.P pentru proiectul unei locuine individuale.

34

Figura 10 S.L.P. pentru proiectul locuin individual tip vil

35

3.3.

Elaborarea unei S.L.P.

Esena elaborrii S.L.P. este aceea de a creea un cadru comun pentru: prezentarea ntregului proiect ca o serie de elemente ce interacioneaz n mod logic; facilitarea planificrii proiectului; furnizeaz fundamentul pentru estimarea i determinarea costurilor proiectului i elaborarea bugetelor; furnizeaz mecanismul pentru urmrirea performanelor, costului i programului de realizare a proiectului; furnizeaz fundamentul pentru determinarea resurselor necesare pentru ndeplinirea obiectivelor proiectului; furnizeaz mecanismul pentru generarea programului de realizare a proiectului i a rapoartelor de execuie; st la baza ntocmirii graficelor reea de execuie a proiectului i a sistemului de control a acestuia; faciliteaz stabilirea responsabilitilor pentru fiecare activitate a proiectului. La elaborarea unei S.L.P. trebuie avute n vedere: definiia unei S.L.P., formulat n conformitate cu Project Management Institute i a ghidului de management a proiectului PMBOK Guide; principiile generale de realizare a unei S.L.P.; obiectivele urmrite prin elaborarea S.L.P. ntotdeauna n vrful structurii ierarhice, la nivelul 1 a S.L.P., se afl scopul proiectului, respectiv obiectul de construcie/investiia
36

n construcie, care materializeaz ndeplinirea n proporie de 100% a obiectivelor proiectului. La nivelul imediat inferior de divizare, nivelul 2, sunt descrise acele pri ale proiectului a cror execuie integral, garanteaz realizarea 100% a proiectului. Aceste pari poart numele generic de elemente ale proiectului sau produse (conform Project Management Institute i a ghidului de management a proiectului PMBOK Guide ele se numesc bunuri livrabile-deliverable). Prin elemente ale proiectului se neleg orice rezultate, tangibile care pot fi msurate i uor de verificat ca fiind executate i a cror realizare este obligatorie pentru finalizarea complet a proiectului. Uneori atunci cnd proiectul este foarte complex este posibil ca i la nivelul 3 al S.L.P. s fie descrise sub-elemente ale proiectului. S.L.P. elaborat astfel mai este cunoscut i sub denumirea de Structur de Realizare a Produsului S.R.P. (n literatura de specialitate este ntilnit sub numele de Product Breakdown Structure PBS). n figurile 11 i 12 este prezentat o S.L.P. orientat pe elemente componente ale proiectului. CLADIRE

Structura de rezistenta

Finisaje

Instalatii electrice

Instalatii sanitare

Fundatii

Suprastructura de rezistenta

Structura acoperis

Figura 11. S.L.P. sub forma de structur ierarhica ramificat

37

1. CLADIRE
1.1. Structura de rezisten
1.1.1. 1.1.2. 1.1.3. Fundaii Suprastructura de rezisten Structur acoperi

1.2. 1.3. 1.4.

Finisaje Instalaii electrice Instalaii sanitare

Figura 12. S.L.P. sub form de list

S.L.P. astfel elaborat permite prezentarea logic a ntregului proiect i faciliteaz planificarea acestuia, respectiv stabilirea unor relaii de condiionare ntre elementele i sub-elementele proiectului. Se pun astfel bazele pentru planificarea proiectului i elaborarea programelor de execuie. Astfel analiznd S.L.P. prezentat n figurile 11 i 12 se poate stabili o interdependen ntre elementele i sub-elementele proiectului, aa cum se prezint n figura 13.

Strucra de rezistenta

Instalatii electrice Structura acoperis Instalatii sanitare Finisaje

Fundatii

Suprastructur a de rezistenta

Figura 13. Interdependena ntre elementele i sub-elementele proiectului

38

Divizarea n continuare a S.L.P. presupune stabilirea pentru fiecare element i/sau sub-element al proiectului a activitilor i proceselor care trebuie s fie executate. Astfel la nivelul 4 sunt descrise activitile iar la nivelul 5 procesele de munc . Procesele de munc sunt la nivelul cel mai de jos al unei S.L.P. i ele descriu munca care trebuie executat pentru ndeplinirea tuturor activitilor stabilite. S.L.P. elaborat astfel mai este cunoscut i sub denumirea de Structur de Activiti a Proiectului S.A.P. (n literatura de specialitate este ntilnit sub numele de Activity Breakdown Structure ABS). n exemplu considerat pentru sub-elementul fundaii activitile corespunztoare sunt: trasare, terasamente i betoane. Pentru activitatea terasamente procesele sunt: sptur i transport auto. S.A.P. sub form de list, este prezentat n figura 14.

1. CLADIRE
1.1. Structura de rezisten
1.1.1. Fundaii 1.1.1.1. 1.1.1.2. Trasare Terasamente 1.1.1.2.1. 1.1.1.2.2. 1.1.1.3. 1.1.2. 1.1.3. Spturi Transporturi

Betoane

Suprastructura de rezisten Structur acoperi

1.2. 1.3. 1.4.

Finisaje Instalaii electrice Instalaii sanitare Figura 14. S.A.P. sub form de list
39

SLP elaborat sub aceast form (S.A.P.) permite: programarea activitilor i ntocmirea graficelor reea i a planurilor calendaristice de execuie, estimarea costurilor i proiectarea bugetelor, etc. Fiecare proces de munc consum resurse i timp contabilizate sub form de costuri. n continuare, avnd deja elaborat SLP, se pot suma de jos n sus costurile, atandu-se fiecrui element al S.L.P. un cost de realizare i n final costul ntregului proiect. Diagrama care rezult poart numele de Structur de Cost a Proiectului S.C.P. ( n literatura de specialitate este ntilnit sub numele de Cost Breakdown Structure CBS ). Aceast structur grafic este utilizat att pentru calculul costului total i al costurilor pariale ale unui proiect ct i pentru proiectarea bugetelor i analiza soluiilor tehnice, organizatorice i administrative de realizare a unui proiect. S.C.P. este folosit i pentru controlul i conducerea execuiei proiectelor. Astfel n mod obinuit cnd se ncepe realizarea unui proiect, sunt formulate o serie de cerine de execuie care n marea lor majoritate se materializeaz n costuri limit de execuie pentru fiecare nivel al S.L.P. Responsabilii cu execuia la fiecare nivel i pentru fiecare element al nivelului au obligaia de a respecta limitele de cost astfel impuse. n figura 15 este prezentat S.C.P. utilizat ca instrument pentru estimarea costului total al unui proiect, iar n figura 16 este prezentat S.C.P. ca instrument de conducere prin costuri a execuiei proiectului.
Cod: 1 Cost:1025

Cod: 1.1. Cost: 225

Cod: 1.2. Cost: 300

Cod: 1.3. Cost: 350

Cod: 1.4. Cost: 250

Cod: 1.1.1. Cost: 125

Cod: 1.1.2. Cost: 100

Figura 15. Estimarea costurilor unui proiect utiliznd SCP

40

Cod: 1 Cost: 1000

Cod: 1.1. Cost: 200

Cod: 1.2. Cost: 300

Cod: 1.3. Cost: 350

Cod: 1.4. Cost 250

Cod: 1.1.1. Cost: 100

Cod: 1.1.2. Cost: 75

Figura 16. Controlul i conducerea prin costuri a proiectului

S.L.P. astfel elaborat, permite stabilirea responsabililor pentru execuia conform planificrii i programrii, a ntregului proiect. Astfel dac pentru fiecare activitate (n general la nivel de proces de munc responsabilitatea este transmis celui care coordoneaz activitatea de la nivelul imediat superior al S.L.P.), sub-element i element al S.L.P. se stabilete de ctre managerul de proiect persoana responsabil, va rezulta o structur organizatoric a proiectului care are n vrf managerul de proiect. Aceast reprezentare grafic se numete Structur Organizatoric a Proiectului S.O.P. ( n literatura de specialitate este ntilnit sub numele de Organizational Breakdown Structure OBS). n figura 17 este prezentat S.O.P. pentru exemplu ales.

Figura 17. S.O.P. sub form ierarhic ramificat

41

42

4.

DEVIZUL GENERAL PENTRU O INVESTIIE N CONSTRUCII

n ara noastr, pentru investiiile n construcii care au un caracter public, S.L.P. are un format standardizat, cunoscut sub denumirea de deviz general. n figura 18 este prezentat sub form de list, S.L.P. standardizat pentru o investiie n construcii.
1. Cheltuieli pentru obinerea i amenajarea terenului 1.1. Obinerea terenului 1.2. Amenajarea terenului 1.3. Amenajri pentru protecia mediului i aducerea la starea iniial 2. Cheltuieli pentru asigurarea utilitilor necesare obiectivului 3. Cheltuieli pentru proiectare i asisten tehnic 3.1. Studii teren 3.2. Obinere avize, acorduri, autorizaii 3.3. Proiectare i inginerie 3.4. Organizarea procedurilor de achiziii 3.5. Consultan 3.6. Asisten tehnic 4. Cheltuieli pentru investiia de baz 4.1. Construcii i instalaii 4.2. Montajul utilajelor tehnologice 4.3. Utilaje echipamente tehnologice i funcionale cu montaj 4.4. Utilaje fr montaj i echipamente de transport 4.5. Dotri 4.6. Active necorporale 5. Alte cheltuieli 5.1. Organizare de antier 5.1.1. Lucrri de construcii i instalaii aferente organizrii de antier 5.1.2. Cheltuieli conexe organizrii de antier 5.2. Comisioane, cote, taxe, costul creditului 5.3. Cheltuieli diverse i neprevzute 6. Cheltuieli pentru probe tehnologice i teste i predare ctre beneficiar 6.1. Pregtirea personalului de exploatare 6.2. Probe tehnologice i teste

Figura 18. S.L.P. standardizat sub form de list

43

Analiznd aceast S.L.P. standardizat n Romnia pentru investiiile n construcii, rezult urmtoarele: S.L.P. este orientat pe costuri, prin urmare ea este de fapt S.C.P.; nu urmrete n mod explicit toate etapele ciclului de via al unui proiect de construcie; nu evideniaz toate nivelele i elementele componente care caracterizeaz un proiect de construcii; nu ia n consideraie toate costurile pentru realizarea unui proiect de construcie; nu este o S.L.P. care s permit programarea execuiei proiectului; nu permite proiectarea unei S.O.P. Devizul general, ca S.C.P., poate fi utilizat ca un ablon standardizat care permite practicianului n ingineria costurilor, parcurgerea etapelor generale de realizare a unei investiii n construcii i estimarea costurilor corespunztor fiecareia dintre acestea. 4.1. Definirea elementelor devizului general 1 Cheltuieli pentru obinerea i amenajarea terenului 1.1. Obinerea terenului n acest capitol se includ cheltuielile efectuate pentru cumprarea de terenuri, plata concesiunii (redevenei) pe durata realizrii lucrrilor, exproprieri, despgubiri, schimbarea regimului juridic al terenului, scoaterea temporar sau definitiv din circuitul agricol, precum i alte cheltuieli de aceeai natur.
44

planificarea

1.2. Amenajarea terenului n acest capitol se includ cheltuielile efectuate la nceputul lucrrilor pentru pregtirea amplasamentului i care constau n demolri, demontri, dezafectri, defriri, evacuri materiale rezultate, devieri reele de utiliti din amplasament, sistematizri pe vertical, drenaje, epuismente (exclusiv cele aferente realizrii lucrrilor pentru investiia de baz), devieri de cursuri de ap, strmutri de localiti sau monumente istorice etc. 1.3. Amenajri pentru protecia mediului i aducerea la starea iniial Se includ cheltuielile efectuate pentru lucrri i aciuni de protecia mediului, inclusiv pentru refacerea cadrului natural dup terminarea lucrrilor, precum plantare de copaci, reamenajare spaii verzi, i reintroducerea n circuitul agricol a suprafeelor scoase temporar din uz. 2 Cheltuieli obiectivului pentru asigurarea utilitilor necesare

n acest capitol se includ cheltuielile aferente asigurrii cu utilitile necesare funcionrii obiectivului de investiie, precum: alimentare cu ap, canalizare, alimentare cu gaze naturale, agent termic, energie electric, telecomunicaii, drumuri de acces, ci ferate industriale, care se execut pe amplasamentul delimitat din punct de vedere juridic, ca aparinnd obiectivului de investiie, precum i cheltuielile aferente racordrii la reelele de utiliti. 3 Cheltuieli pentru proiectare i asisten tehnic 3.1. Studii de teren n acest capitol se cuprind cheltuielile pentru studii geotehnice, geologice, hidrologice, hidrogeotehnice, fotogrammetrice, topografice i de stabilitate ale terenului pe care se amplaseaz obiectivul de investiie.
45

3.2. Obinere avize, acorduri, autorizaii n acest sub capitol se includ cheltuielile pentru: obinerea/prelungirea valabilitii certificatului de urbanism; obinerea/prelungirea valabilitii autorizaiei de construire/desfiinare; obinerea avizelor i acordurilor pentru racorduri i branamente la reele publice de ap, canalizare, gaze, termoficare, energie electric, telefonie etc.; obinerea certificatului de nomenclatur stradal i adres; ntocmirea documentaiei, obinerea numrului cadastral provizoriu i nregistrarea terenului n cartea funciar; obinerea acordului de mediu; obinerea avizului P.S.I.; alte avize, acorduri i autorizaii. 3.3. Proiectare i inginerie n acest sub-capitol se includ cheltuielile pentru elaborarea tuturor fazelor de proiectare (studiu de prefezabilitate, studiu de fezabilitate, proiect tehnic i detalii de execuie), pentru plata verificrii tehnice a proiectrii i pentru plata elaborrii certificatului de performan energetic a cldirii, precum i pentru elaborarea documentaiilor necesare obinerii acordurilor, avizelor i autorizaiilor aferente obiectivului de investiie (documentaii ce stau la baza emiterii avizelor i acordurilor impuse prin certificatul de urbanism, documentaii urbanistice, studii de impact, studii/expertize de amplasament, studii de trafic etc.). Pentru lucrrile de intervenii la construcii existente sau pentru continuarea lucrrilor la obiective ncepute i neterminate, se includ cheltuielile efectuate pentru expertizarea tehnic. Pentru lucrrile de cretere a performanei energetice a cldirilor ca urmare a modernizrilor/reabilitrilor, se includ cheltuielile pentru efectuarea auditului energetic.

46

3.4. Organizarea procedurilor de achiziie n acest sub-capitol se includ cheltuielile aferente organizrii i derulrii procedurilor de achiziii publice, precum: cheltuieli aferente ntocmirii documentaiei de atribuire i multiplicrii acesteia (exclusiv cele cumprate de ofertani); cheltuielile cu onorariile, transportul, cazarea i diurna membrilor desemnai n comisiile de evaluare; anunuri de intenie, de participare i de atribuire a contractelor, coresponden prin pot, fax, pot electronic etc., n legtur cu procedurile de achiziie public. 3.5. Consultan n acest sub-capitol se includ cheltuielile efectuate, dup caz, pentru: plata serviciilor de consultan la elaborarea studiilor de pia, de evaluare etc.; plata serviciilor de consultan n domeniul managementului execuiei investiiei sau administrarea contractului de execuie. 3.6. Asisten tehnic n acest sub-capitol se includ cheltuielile efectuate, dup caz, pentru: asisten tehnic din partea proiectantului pe perioada de execuie a lucrrilor (n cazul n care aceasta nu intr n tarifarea proiectului); plata diriginilor de antier, desemnai de autoritatea contractant, autorizai conform prevederilor legale pentru verificarea execuiei lucrrilor de construcii i instalaii. 4 Cheltuieli pentru investiia de baz 4.1. Construcii i instalaii

n acest sub-capitol se cuprind cheltuielile aferente execuiei tuturor obiectelor cuprinse n obiectivul de investiie: cldiri,
47

construcii speciale, instalaii aferente construciilor, precum instalaii electrice, sanitare, instalaii interioare de alimentare cu gaze naturale, instalaii de nclzire, ventilare, climatizare, P.S.I., telecomunicaii i alte tipuri de instalaii impuse de destinaia obiectivului. Cheltuielile se desfoar pe obiecte de construcie, iar delimitarea obiectelor se face de ctre proiectant. Cheltuielile aferente fiecrui obiect de construcie sunt estimate prin devizul pe obiect. 4.2. Montajul utilajelor tehnologice n acest sub-capitol se cuprind cheltuielile aferente montajului utilajelor tehnologice i al utilajelor incluse n instalaiile funcionale, inclusiv reelele aferente necesare funcionrii acestora. Cheltuielile se desfoar pe obiecte de construcie. 4.3. Utilaje, echipamente tehnologice i funcionale cu montaj n acest sub-capitol se cuprind cheltuielile pentru achiziionarea utilajelor i echipamentelor tehnologice, precum i a celor incluse n instalaiile funcionale. Cheltuielile se desfoar pe obiecte de construcie. 4.4. Utilaje fr montaj i echipamente de transport n acest sub-capitol se includ cheltuielile pentru achiziionarea utilajelor i echipamentelor care nu necesit montaj, precum i a echipamentelor i a echipamentelor de transport tehnologic. Cheltuielile se desfoar pe obiecte de construcie.

48

4.5.Dotri Se cuprind cheltuielile pentru procurarea de bunuri care, conform legii, intr n categoria mijloacelor fixe sau obiecte de inventar, precum: mobilier, dotri P.S.I., dotri de uz gospodresc, dotri privind protecia muncii. Cheltuielile se desfoar pe obiecte de construcie. 4.6. Active necorporale n acest sub-capitol se cuprind cheltuielile cu achiziionarea activelor necorporale: drepturi referitoare la brevete, licene, knowhow sau cunotine tehnice nebrevetate. 5. Alte cheltuieli 5.1.Organizare de antier Se cuprind cheltuielile estimate ca fiind necesare contractantului n vederea crerii condiiilor de desfurare a activitii de construciimontaj. 5.1.1. Lucrri de construcii i instalaii aferente organizrii de antier Se cuprind cheltuielile aferente construirii provizorii sau amenajrii la construcii existente pentru vestiare pentru muncitori, grupuri sanitare, rampe de splare auto, depozite pentru materiale, fundaii pentru macarale, reele electrice de iluminat i for, ci de acces - auto i ci ferate -, branamente/racorduri la utiliti, mprejmuiri, panouri de prezentare, pichete de incendiu i altele asemenea. Se includ, de asemenea, cheltuielile de desfiinare de antier. 5.1.2. Cheltuieli conexe organizrii de antier Se cuprind cheltuielile pentru: obinerea autorizaiei de construire/desfiinare aferente lucrrilor de organizare de antier,
49

taxe de amplasament, nchirieri semne de circulaie, ntreruperea temporar a reelelor de transport sau distribuie de ap, canalizare, agent termic, energie electric, gaze naturale, a circulaiei rutiere, feroviare, navale sau aeriene, contractele de asisten cu poliia rutier, contract temporar cu furnizorul de energie electric, cu uniti de salubrizare, taxe depozit ecologic, taxe locale; chirii pentru ocuparea temporar a domeniului public, costul energiei electrice i al apei consumate n incinta organizrii de antier pe durata de execuie a lucrrilor, costul transportului muncitorilor nelocalnici i/sau cazarea acestora, paza antierului, asigurarea pompierului autorizat etc. 5.2. Comisioane, cote, taxe, costul creditului n acest sub-capitol se cuprind, dup caz: comisionul bncii finanatoare, cota aferent Inspectoratului de Stat n Construcii pentru controlul calitii lucrrilor de construcii, cota pentru controlul statului n amenajarea teritoriului, urbanism i pentru autorizarea lucrrilor de construcii, cota aferent Casei Sociale a Constructorilor, valoarea primelor de asigurare din sarcina autoritii contractante, taxe pentru acorduri, avize i autorizaia de construire/desfiinare, precum i alte cheltuieli de aceeai natur, stabilite n condiiile legii. n costul creditului se cuprind comisioanele i dobnzile aferente creditului pe durata execuiei obiectivului. 5.3.Cheltuieli diverse i neprevzute Estimarea acestora se face procentual din valoarea cheltuielilor prevzute la capitolele/subcapitolele 1.2, 1.3, 2, 3 i 4 ale devizului general, n funcie de natura i complexitatea lucrrilor. n cazul obiectivelor de investiii noi, precum i al reparaiilor capitale, extinderilor, transformrilor, modificrilor, modernizrilor, reabilitrii la construcii i instalaii existente, se aplic un procent de pn la 10%. n cazul lucrrilor de intervenii de natura consolidrilor la construcii existente i instalaiile aferente, precum i n cazul lucrrilor pentru prevenirea sau nlturarea efectelor produse de aciuni accidentale i/sau calamiti naturale, se
50

aplic un procent de pn la 20%, n funcie de natura i complexitatea lucrrilor. Din procentul stabilit se acoper, dup caz, cheltuielile rezultate n urma modificrilor de soluii tehnice, cantiti suplimentare de lucrri, utilaje sau dotri ce se impun pe parcursul derulrii investiiei, precum i cheltuielile de conservare pe parcursul ntreruperii execuiei din cauze independente de autoritatea contractant. 6 Cheltuieli pentru probe tehnologice i teste i predare la beneficiar 6.1. Pregtirea personalului de exploatare n acest sub-capitol se cuprind cheltuielile necesare instruirii/colarizrii personalului n vederea utilizrii corecte i eficiente a utilajelor i tehnologiilor. 6.2. Probe tehnologice i teste n acest sub-capitol se cuprind cheltuielile aferente execuiei probelor/ncercrilor, prevzute n proiect, rodajelor, expertizelor la recepie, omologrilor etc. n situaia n care se obin venituri ca urmare a probelor tehnologice, n devizul general se nscrie valoarea rezultat prin diferena dintre cheltuielile realizate pentru efectuarea probelor i veniturile realizate din acestea. n figura 19 se prezint structura devizului general, aa cum este ea precizat n legislaia din Romnia.

51

Nr. crt. 1 2 3 4 5 6 7 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28

Nr. capitol/ subcap. deviz

Denumirea capitolelor de cheltuieli

Valoarea cheltuielilor pe obiect exclusiv TVA Mii lei Mii

1 1.1. 1.2. 1.3. 2 3 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 3.6. 4 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6. 5 5.1. 5.1.1. 5.1.2. 5.2. 5.3. 6

Cheltuieli pentru obinerea i amenajarea terenului Obinerea terenului Amenajarea terenului Amenajri pentru protecia mediului i aducerea la starea iniial Cheltuieli pentru asigurarea utilitilor necesare obiectivului Cheltuieli pentru proiectare i asisten tehnic Studii teren Obinere avize, acorduri, autorizaii Proiectare i inginerie Organizarea procedurilor de achiziii Consultan Asisten tehnic Cheltuieli pentru investiia de baz Construcii i instalaii Montajul utilajelor tehnologice Utilaje echipamente tehnologice i funcionale cu montaj Utilaje fr montaj i echipamente de transport Dotri Active necorporale Alte cheltuieli Organizare de antier Lucrri de construcii i instalaii aferente organizrii de antier Cheltuieli conexe organizrii de antier Comisioane, cote, taxe, costul creditului Cheltuieli diverse i neprevzute Cheltuieli pentru probe tehnologice i teste i predare ctre beneficiar Pregtirea personalului de exploatare Probe tehnologice i teste

Figura 19 Structura devizului general

52

5. COSTUL LUCRRILOR DE CONSTRUCII

n teoria economic a costurilor n general i n particular pentru problemele legate de economia construciilor, una din primele preocupri este aceea de a defini i clarifica coninutul noiunilor specifice de cheltuial, cost i pre. Necesitatea i utilitatea unei astfel de ntreprinderi rezult din urmtoarele aspecte: Este absolut necesar existena clar i bine conturat a unei terminologii unitare care s permit analiza i decizia corect pe baze economice, a problemelor legate de realizarea i conducerea procesului de producie n construcii; n condiiile economiei de pia preul unei lucrri de construcie devine o mrime variabil a crei valoare este influenat de numeroi factori de cost i de cheltuial; Evaluarea economic a execuiei lucrrilor de construcie, pentru a fi corect i ct mai aproape de realitate, impune cunoaterea coninutului noiunilor de cheltuial i cost; Analiza economic a fenomenelor legate de procesul de producie, adoptarea unor decizii manageriale, impune cunoaterea clar i evaluarea corect a mrimilor legate de cheltuial, cost i pre; Desfurarea corespunztoare din punct de vedere economic al activitii la diverse nivele funcionale ale unei firme de construcii. Discuiile cele mai aprinse i confuziile cele mai dese se fac n legtur cu noiunile de cheltuial i cea de cost. Cheltuiala este expresia bneasc a bunurilor care se consum, se distrug sau se pierd pe socoteala firmei, cu sau fr destinaie determinat n interiorul unei firme sau n afara acesteia. Costul este o categorie economic care exprim n form bneasc consumul de valori de orice natur ocazionat de realizarea unui produs, al unei lucrri de construcie sau al unui serviciu.
53

Prin urmare noiunea de cheltuial are o sfer de cuprindere mult mai larg dect aceea de cost i de obicei nu se pot suprapune sau stabili o egalitate ntre ele. Aceasta deoarece costul, de regul, este echivalentul n bani al unui consum de resurse care se poate foarte bine identifica i msura, spre deosebire de cheltuial care este expresia bneasc al unui consum de resurse care nu se poate individualiza concret asupra unui singur produs sau activiti. Etimologic noiunea de cost provine de la verbul latinesc constare care nseamn a stabili, a fixa ceva, de la care s-a desprins noiunea de costa folosit pentru a exprima ct s-a consumat sau s-a pltit pentru un lucru sau un obiect. Deci costul are un caracter universal, datorit coninutului pe care l exprim legat de consumul de resurse ocazionat de producerea unei lucrri sau a unui serviciu. Consumul de resurse pentru realizarea unei lucrri mai este cunoscut sub denumirea de consumaiuni sau consum de resurse. Acestea sunt formate din materii prime i material, for de munc, utilaje ce sunt consumate ntr-un proces de producie n vederea obinerii unor valori, care se mai numesc i resurse ale procesului. Considernd procesul de producie ca un sistem, legtura dintre consumul de resurse i costuri se poate prezenta ca in figura 20.

RESURSE
For de munc Materiale Materii prime Utilaje Combustibili

PRODUSE
Lucrri de construcie Produse de construcii Servicii

SISTEM DE PRODUCIE

Figura 20. Sistemul de producie n construcii

Corespunztor fiecrui tip de resurs Xj se consum o anumit cantitate i dependent de tipul, natura i volumul produciei realizate. Dac cantitatea de producie obinut este unitar
54

consumurile de resurse sunt i ele unitare. Se definete astfel matricea consumurilor unitare de resurse. X11 X12 X21 X22 . . . . Xn1 Xn2 ............... Xnm ............... ............... X1m X2m

Figura 21 Matricea consumurilor unitare de resurse

Din punct de vedere bnesc fiecrei resurse ce se consum i se poate asocia un pre unitar de achiziie pj . Se poate descrie astfel matricea preurilor unitare ale resurselor.

p1 .... p2
. .

.............. .................

............. pm

Figura 22 Matricea preurilor unitare ale resurselor

Prin nmulirea celor dou matrici se obine matricea costurilor unitare de execuie care se poate calcula pentru fiecare proces de construcie.
55

Preul reprezint suma de bani pe care o primete executantul produsului de construcie prin vnzarea acestuia ctre beneficiarul respectivului produs. Prin urmare preul este astfel stabilit nct executantul s poat recupera toate costurile i cheltuielile ocazionate de realizarea respectivului produs (lucrare de construcie) i s asigure i obinerea unui beneficiu. Sintetiznd putem spune c problema evalurii preului unei lucrri de construcie necesit n prealabil determinarea (calculul) costurilor i cheltuielilor generate de execuia respectivelor lucrri i apoi ca rezultat al negocierilor ntre beneficiar i executant stabilirea unui pre de execuie (vnzare). n figura 23 este prezentat interdependena dintre costurile i cheltuielile ocazionate de realizarea unei lucrri de construcii.
BENEFICIU

CHELTUIELI DE RECEPTIE SI GARANTARE A LUCRARILOR CHELTUIELI GENERALE CHELTUIELI DE EXECUTIE Forta de munca Materiale COST DIRECT DE EXECUTIE COST DE EXECUTIE COST TOTAL DE EXECUTIE COST TOTAL

PRET

Figura 23. Interdependena dintre costuri i cheltuieli 56

5.1. Clasificarea costurilor Aa cum s-a definit anterior, din punct de vedere contabil, costul este o msur n termeni monetari a cantitii de resurse utilizate pentru realizarea anumitor activiti. Din punct de vedere managerial, costul este utilizat n diferite moduri sau altfel spus exist diferite tipuri de costuri utilizate funcie de interesul managerial. Unele tipuri de costuri sunt utilizate pentru estimare, altele pentru planificarea lucrarilor, proiectarea bugetelor sau controlul costurilor, altele pentru luarea deciziilor pe termen lung sau scurt. Principalii factori de caracterizare, difereniere i definire ai costurilor, sunt: procesul tehnologic, omogenitatea i coninutul consumaiunilor, unitatea de produs, momentul efecturii consumului de resurse, natura activitii de producie, momentele principale ale produciei, volumul fizic al produciei. a) Clasificarea costurilor funcie de procesul tehnologic Unul din factorii importani care determin caracterul, diferenierea i definirea costurilor, este procesul tehnologic. Aceast legtur conduce la separarea costurilor n 2 mari grupe: costuri tehnologice sau costuri de baz (manufacturing costs), respectiv costurile asociate cu execuia activitilor firmei (respectiv execuia lucrrilor de construcii). Aceste costuri se mpart n 3 categorii: o costul materialelor, prin aceasta nelegndu-se costul acelor consumuri de materiale care se regsesc sau se consum pentru execuia produsului de construcie o costul forei de munc (manoper), prin aceasta nelegndu-se contravaloarea salariilor muncitorilor care realizeaz activitile de construcii (inclusiv taxele i impozitele conform legii)
57

o costul utilajelor, prin aceasta nelegndu-se contravaloarea consumului de utilaje, echipamente, maini i instalaii folosite pentru execuia lucrrilor de construcii Tot n categoria costurilor de baz sunt incluse i alte costuri legate de materiale, for de munc i utilaje, dar care nu se regsesc n cadrul procesului de producie (de execuie) a lucrrilor de construcie. n aceast categorie sunt incluse: o taxe, impozite, asigurri legate de salarii i utilaje o costuri legate de asigurarea calitii lucrrilor de construcii costuri de regie sau costuri de organizare si conducere (operating costs); aceste costuri, dei nu sunt legate direct de procesul de execuie a lucrrilor de construcie, sunt ocazionate de necesitatea creerii condiiilor materiale de munc, managementului procesului de execuie i a funcionrii firmei n general. n aceast categorie sunt incluse o costurile administrative ale firmei o costurile administrative ale antierului o costurile de recepie i garantare a lucrrilor b) Clasificarea costurilor funcie purttorul de costuri (funcie de trasabilitatea costurilor) Acest factor de clasificare se refer la posibilitatea de a identifica un cost n legtur direct cu produsul sau lucrarea de construcie realizat. costul direct, este nemijlocit legat de execuie, el caracterizndu-se prin faptul c se poate identifica
58

momentul efecturii lui i msura mrimea acestuia pe fiecare activitate. costul indirect, este acela ocazionat de execuia ntregului obiect de construcie; fiind comune ntregii activiti de execuie, ele nu se pot repartiza n momentul efecturii lor pe o anumit activitate sau proces. Costurile directe se caracterizeaz prin faptul c ele sunt direct proporionale cu volumul de producie realizat (cantitatea de lucrri executat).
Lei Cost direct

Cantitate de lucrari Figura 24. Variaia costurilor directe

Costurile indirecte se caracterizeaz prin aceea c mrimea lor nu variaz proporional cu volumul produciei (cantitile de lucrri executate) fiind relativ constant. n schimb ponderea lor n costurile totale este variabil.

59

Figura 25. Variaia costurilor indirecte

c) Clasificarea costurilor funcie de dependena lor fa de volumul de lucrri Din acest punct de vedere, distingem urmtoarele tipuri de costuri: costuri fixe, sau constante, sunt acele costuri care fa de modificarea volumului fizic de lucrri nu-i schimb mrimea

lei Cost fix

Volum lucrari

costuri semifixe, acele costuri care i schimb marimea, la modificarea volumului fizic de lucrri, ntr-o proporie nensemnat

60

costuri variabile, acele costuri a cror mrime variaz funcie de schimbrile volumului fizic de lucrri. Acestea, la rndul lor, pot fi costuri variabile proporionale sau costuri variabile neproporionale.

d) Clasificarea funcie de modul de calcul Din acest punct de vedere distingem urmtoarele tipuri de costuri: costuri unitare, respectiv costul calculat pe unitate de volum fizic de lucrri executate. Trebuie reinut c, n general, costul unitar este un cost mediu pe unitate de lucrare. Astfel costul unitar are o componet de cost fix i o component
61

de cost variabil i prin urmare costul unitar n general scade odat cu creterea volumului fizic de lucrri executate.
Exemplu: Volum de lucrari Cost fix total Cost variabil total c 100 500 1.000 Cost total Cost variabil unitar e=c/a 0,10 0,10 0,10 Cost fix unitar Cost unitar (mediu)

a 1.000 5.000 10.000

b 1.000 1.000 1.000

d=b+c 1.100 1.500 2.000

f=b/a 1,00 0,20 0,10

d/a sau e+f 1,10 0,30 0,20

costuri totale,respectiv costul calculat pentru ntregul volum fizic de lucrri executate. e) Clasificarea costurilor din punct de vedere al actului managerial Din acest punct de vedere distingem urmtoarele tipuri de costuri: cost controlabil, respectiv mrimea costului este sub controlul conductorului (responsabilului) activitii msurabile prin acel cost. n general toate costurile variabile cum ar fi costul materialelor, costul manoperei, sunt sub controlul managerului de proiect sau a antreprenorilor cost necontrolabil, respectiv acele costuri a cror mrime nu este sub influena deciziei manageriale. n aceast categorie pot fi enumerate costurile legate de uzura echipamentelor, utilajelor, instalaiilor de lucru. cost standard (cost normat), este un cost pre-determinat, care se utilizeaz n general ca mrime de referin. Aceste
62

costuri sunt stabilite pe baza consumurilor necesare pentru realizarea activitilor la care se refer costul standard. cost suplimentar, este diferena de cost dintre mai multe variante de execuie a aceleeai activiti (lucrri de construcie) cost marginal, este costul pentru execuia unei cantiti unitare suplimentare de lucrare. Costul marginal urmrete s stabileasc limitele ntre care evolueaz costurile i modificrile acestora sub aciunea factorilor de influen.

Exemplu: Costul total pentru execuia a 1.000 buci este de 10.000 RON Costul total pentru executia a 1,100 buci este de 10,600 RON 100 buci executate n plus cost 600 RON Costul total marginal pentru execuia cantitii de 100 buci este de 600 RON Costul unitar marginal este de 6 RON

f) clasificarea costurilor funcie de structura funcional a firmei de construcii Din acest punct de vedere distingem urmtoarele tipuri de costuri: cost administrativ, este costul aferent funcionrii aparatului administrativ al firmei cost de marketing, respectiv costul aferent funcionrii serviciului de marketing (aprovizionare, depozitare, gestionare,etc) i a serviciilor legate de activitatea comercial a firmei cost de producie
63

cost de promovare cost servicii, respectiv costul serviciilor realizate de teri pentru firma n cauz n figura 26 este prezentat o schem sintetic a tipurilor de costuri.

Figura 26. Tipuri de costuri

5.2. Estimarea costurilor Prin estimare a costurilor se nelege o previziune a costurilor totale finale de execuie a unui proiect de construcie. Aceast definiie presupune 2 aspecte importante, i anume: Estimarea este un calcul aproximativ
64

Estimarea conine incertitudini Scopul principal al estimrii costurilor este s furnizeze o mrime de referin pentru controlul costurilor, pentru a verifica dac resursele consumate n timpul execuiei proiectului sunt inute n cadrul costurilor evaluate n faza de fezabilitate a proiectului. Deviaiile de la acestea pot s pun n pericol profitabilitatea proiectului i pot transforma un proiect de succes ntr-o catastrof. Acurateea estimrii costurilor este dependent de informaiile existente n vederea evidenierii i calculului acestora. n figura 27 este prezentat o structur a costurilor totale ale unui proiect de construcie din acest punct de vedere. Exist mai multe modaliti de clasificare a tipurilor de estimri ale costurilor unui proiect de construcie. Dintre acestea, cele mai semnificative sunt: a) Estimri dependente de gradul de definire a proiectului

Acest tip de estimri sunt dependente de procentul de detaliere a proiectului arhitectural si de rezisten. Sunt definite astfel nivelul de informaii pe care le are la dispoziie practicianul n ingineria costurilor pentru a efectua estimrile. b) Estimri dependente de utilizarea lor

Acest tip de estimri sunt n legtur direct cu utilitatea pentru care sunt fcute. Astfel vom avea estimri utilizate pentru ntocmirea studiilor de fezabilitate, estimri pentru ntocmirea documentaiilor de autorizare a lucrrilor, estimri pentru proiectarea bugetelor, estimri pentru ntocmirea de ctre contractori a ofertelor de pre, estimri pentru controlul evoluiei proiectului etc.

65

Figura 27. Costurile totale ale unui proiect de construcie

c)

Metodologia estimrii

Pentru estimarea costurilor se folosesc mai multe metodologii, respectiv proceduri de formare si estimare a costurilor, care la rndul lor pot fi de natur probabilistic sau determinist. Pe parcursul ciclului de via al unui proiect sunt realizate diverse estimri (vezi figura 28). Aceste estimri sunt utilizate pentru realizarea diferitelor functii ale managementului de proiect. (vezi figura 29). Astfel n faza incipient de dezvoltare a proiectului de construcie, beneficiarul are nevoie de o estimare a costului probabil de realizare a proiectului (investiiei) pentru a evalua
66

fezabilitatea financiar a acestuia Aceast estimare este realizat avnd la dispoziie un volum minim de informaii deoarece este solicitat n momentul cnd investitorul are o idee vag cu privire la ce dorete s realizeze. Odat ce proiectarea este nceput se pot face estimri ale bugetelor de execuie ale diferitelor etape ale proiectului. Aceste bugete sunt grupate intr-un plan de costuri care este un sumar al tuturor cheltuielilor ocazionate de realizarea proiectului de construcie. Marimea acestui buget este verificat periodic pe parcursul detalierii proiectrii, utilizndu-se metode de estimare din ce n ce mai exacte odat cu proiectarea detaliilor de execuie. De asemenea n aceast perioad bugetul iniial sufer modificri i corecturi urmrindu-se ncadrarea n limitele costurile adoptate n cuprinsul studiului de fezabilitate. n caz de necorelare, se fac estimri pentru soluii alternative de proiectare. n final, se fac estimri utilizabile beneficiarului n vederea anticiprii i analizei ofertelor de pre. Estimri sunt de asemenea realizate i dup nceperea execuiei efective a proiectului, pentru controlul costurilor. Contractorii fac estimri ale limitelor maxime de cost a propriilor activiti n aa fel nct s se ncadreze n sumele oferite i contractate. Pe parcursul execuiei estimeaz costul efectiv al lucrrilor executate, le compar cu costurile limit i realizeaz corecturile necesare. Deasemenea pe parcursul execuiei, beneficiarul estimeaz preurile pentru modificrile solicitate la proiect i analizeaz impactul acestora fa de studiul de fezabilitate i contractul iniial de execuie.

67

Figura 28. Estimri pe perioada de via a proiectului de construcie

68

Figura 29 Rolul estimatorului pe parcursul realizrii unui proiect de construcie

69

5.3. Factorii care influeneaz mrimea costurilor estimate Principalul scop al activitii de estimare a costurilor este acela de a oferi previziuni ct mai corecte i reale cu privire la costurile de realizare ale unui proiect de construcie corespunztor diferitelor etape de execuie a acestuia. Pe parcursul ciclului de via al unui proiect de construcie, practicianul n ingineria costurilor trebuie s fie capabil s realizeze o serie de estimri, ncepnd cu estimri n fazele iniiale ale proiectului pn la decontul final al proiectului. Calitatea acestor estimri, n sensul concordanei dintre valorile estimate i cele efectiv realizate, este direct proporional cu volumul de informaii i gradul de certitudine a acestora, pe care practicianul n ingineria costurilor le are la dispoziie. n practic, o estimare perfect a costurilor nu este posibil, orice estimare indiferent ct de bun este, conine o serie de factori de risc care se traduc ntr-o diferen ntre costurile estimate i cele efectiv realizate pe parcursul execuiei proiectului de construcie. Gradul de aproximare al mrimii costurilor se msoar prin diferena ntre costul de revenire (costul realizat) i cel estimat corespunztor etapei de realizare a proiectului de construcie. n figura 30 se prezint variaia gradului de aproximare a costurilor pe parcursul realizrii unui proiect.

70

Figura 30 Exactitatea estimrii costurilor

n literatura de specialitate, n funcie de gradul de precizie al estimrii, sunt definite mai multe clase de estimare (vezi tabelul1) funcie de etapa de dezvoltare a proiectului.

71

Tabelul 1. Clase de estimare ale proiectului

Etapa de dezvoltare a proiectului Activiti specifice etapei Identificarea i stabilirea temei de proiectare Studiu de fezabilitate Stabilirea temei de proiectare Realizarea proiectului

Clasa de estimare Denumirea clasei de estimare Scopul estimrii

Analiza premiselor dezvoltrii proiectului

Sstabilirea conceptiei proiectului

Elaborarea proiectului pn la faza de proiect D.D.E.

Estimare de analiz a

Estimare de Estimare de Estimare fezabilitate fundamentare conceptual a proiectului Analizeaz Caracterizeaz fezabilitatea soluiile tehnic i alternative de economic dezvoltare a a proiectului proiectului i recomand soluii finale 30% 20% Selecteaz concepiile optime de proiectare

Estimare de control

Fundamentea z controlul costurilor pentru execuia proiectului

Nivelul de aproximare al estimrii Documentaie economic care se ntocmete

Evalueaz potenialul proiectului 40%

15%

10%

Factorii care influeneaz mrimea costurilor unui proiect de construcie pot fi analizai funcie de momentul cnd intervin pe perioada de realizare a acestuia.
72

Raport de evaluare

Studiu de fezabilitate

Plan de dezvoltare (plan de afaceri)

Studii de concept

Plan de management al proiectului

a) Factori ce influeneaz mrimea costurilor n perioada de identificare i stabilire a temei de proiectare Nu exist 2 proiecte de construcii identice i, chiar n condiiile existenei unor similitudini ntre ele, costul lor va fi ntotdeauna diferit. Costurile unui proiect sunt dependente de costurile de obinere a terenului, de materialele utilizate, de echipamentele i utilajele folosite i de costurile forei de munc specifice regiuni unde se realizeaz proiectul. Aceste costuri variaz funcie de o serie ntreag de factori, sintetic prezentai n figura 31. Caietul de Sarcini a proiectului, definete atributele fizice i de calitate ale unui proiect Locaia, unde se realizeaz proiectul influeneaz costurile prin condiionrile impuse de autoritile publice locale (proceduri de autorizare, taxele de autorizare, durata procesului de autorizare, msurile de protecie a mediului impuse, etc) i prin specificul amplasamentului (costuri de aprovizionare, norme de proiectare, costuri de transport, asigurarea forei de munc, etc) Modalitatea de selecie a ofertanilor i tipul de contract, aleas de ctre investitor poate modifica valoarea costurilor estimate. Astfel costurile unui proiect n cazul unui contract la pre unitar sunt diferite dect cele pentru un contract la pre total. n cazul contractelor de tip proiectare execuie costurile sunt diferite dect n cazul unui contract tradiional n care se execut un proiect realizat de beneficiar. Caracteristicile antierului, respectiv condiiile de teren, nivelul apelor freatice, accesul, condiiile arheologice, influeneaz mrimea costurilor estimate Felul construciei, respectiv dac este o construcie nou sau dac se utilizeaz o structur veche care se consolideaz i remodeleaz. De cele mai multe ori o
73

construcie nou este mai ieftin deci una care veche care se reface. Impozite i taxe, mrimea acestora este dependent nu numai de regiunea n care se realizeaz proiectul ci i de tipul proiectului. Astfel sunt proiecte care funcie de destinaie sau activiti care se vor desfura n interiorul lor pot fi scutite de taxe sau plti taxe ameliorate. Durata de realizare a proiectului, n general proiectele cu durate lungi de realizare conduc i spre costuri ridicate. Exist ns i situaii n care pentru reducerea duratelor de execuie sunt necesare costuri suplimentare. Inflaia, care conduce la variaia costurilor (de cele mai multe ori n sensul creterii) pe perioada de realizare a proiectului
Locaia Caiet de sarcini Impozite i taxe

Selecia ofertanilor i

Estimri efectuate n faza de identificare i stabilire a temei de proiectare

Construcie nou sau refacere

Durat

Caracteristici antier

Inflaie

Figura 31 Factorii care conduc la modificarea costurilor estimate n faza de identificare a proiectelor

74

b) Factori ce influeneaz mrimea costurilor n cursul punerii n oper a proiectului Dup nceperea punerii n oper a unui proiect, costurile estimate ale acestuia foarte rar rmn neschimbate. n faza de proiectare, n msura n care sunt disponibile informaii suficiente i proiectul este definit n detaliu, costurile pot fi estimate corect i pot fi considerate fixe. Dar chiar i n aceste condiii, exist o serie de factori care pot conduce la o cretere a costurilor de execuie a proiectului. n figura 32 sunt prezentai o serie dintre factorii care conduc la modificarea costurilor estimate dup nceperea punerii n oper a proiectului.

Figura 32. Factori care produc variaia costurilor dup nceperea punerii n oper

Modificri ale planurilor de execuie, care pot apare datorit unor condiii diverse: la dorina beneficiarilor, condiii de execuie modificate care impun reproiectarea elementelor de construcie, etc. Aceste modificri ale planurilor de execuie presupun costuri suplimentare de proiectare i uneori costuri suplimentare de execuie.
75

Management defectuos al proiectului, are consecine n toate etapele de realizare a proiectului de construcie, conducnd la: lips de planificare i organizare; comunicare defectuoas ntre participanii la realizarea proiectului; imposibilitatea de a identifica problemele i de a efectua modificrile necesare la proiect; lipsa de control asupra duratei i costului de execuie.

Condiii de teren neprevzute, care apar n momentul execuiei lucrrilor de construcie i care a fost imposibil de prevzut prin intermediul testelor iniiale cu privire la amplasament. Drept urmare este posibil o modificare total a preiectului cu creterea simultan a costurilor i duratei de execuie. Inflaie sau modificri ale preurilor, care pot apare pe parcursul execuiei i care uneori pot fi mai mari chiar dect cele care au fost prevzute atunci cnd s-au estimat costurile proiectului Penurie de materiale i/sau echipamente, datorat fie slabei dezvoltri economice a regiunii unde se realizeaz proiectul i care nu poate asigura volumul de materiale/echipamente necesare punerii n oper, fie lipsei efective de pe pia a unor materiale, situaie care nu a fost prevzut de proiectant. Modificarea cursului de schimb valutar, care intervine fie atunci cnd moneda contractului este alta dect moneda naional, fie cnd achiziia unor materiale sau echipamente se face din alte ri
76

Alegerea unor antreprenori necorespunztori, n sensul c n general acetia sunt selectai ca rezultat al ofertelor de pre propuse i negociate i nu ca rezultat al experienei profesionale i a capacitii tehnice de realizare a lucrrilor de construcie. Drept rezultat se produc ntrzieri ale duratelor de execuie i costuri suplimentare datorate noncalitii. Probleme de finaare a proiectului, materializate prin lipsa fondurilor necesare punerii n oper a proiectului care conduc la creterea duratelor i implict a costurilor de execuie. Dac lipsa resurselor financiare este ndelugat este posibil chiar o denunare a ofertelor iniiale de pre i negocierea ntregului contract de execuie a lucrrilor. Modificarea costurilor de obinere i folosin a terenului Fora major, aa cum este ea specificat n contract i precizat n legislaia comercial a respectivei ri n afara acestor factori principali, pot apare i alte cauze care s conduc la creterea costurilor de execuie pe perioada punerii n oper, dintre care putem enumera: estimri greite ale costurilor, implicarea nefericit a autoritilor publice locale sau naionale.

5.4. Tehnici i metode de estimare a costurilor In timp, funcie de interesele de moment sau cultura economic, sau cristalizat mai multe tehnici i metode de evaluare. n principiu exist 4 tehnici de baz folosite pentru estimarea costurilor unui proiect de construcie, utilizabile n oricare din etapele de via a acestuia. a) Tehnici subiective aceste tehnici se bazeaz pe experiena practicianului n ingineria costurilor n evaluarea costurilor unor proiecte similare. Estimrile efectuate
77

folosind aceast tehnic trebuie ntotdeauna nsoite de explicaii cu privire la ipotezele i limitele avute n vedere la determinarea costurilor: factori geografici, politici, mna de lucru, materiale, echipamente, etc. Acest tip de estimare conduce la rezultate care se ncadreaz ntr-o marj de eroare de +/- 40% b) Tehnici parametrice sunt tehnici aproximative, ele fiind aplicabile dac se cunosc elementele principale ale proiectului (de exemplu: lungime i lime construcie, nlime, tip de structur, materiale utilizate, etc) considernd regulile normale de proiectare i execuie.Valorile obinute n urma estimrii se vor raprta n lei/mp construcie sau lei/mc construcie. Acest tip de estimare conduce la rezultate care se ncadreaz ntr-o marj de eroare de +/- 15% c) Tehnica comparaiei este o tehnic utilizabil numai n situaia n care proiecte sau lucrri de construcie similare au fost deja realizate. n aceast situaie practicianul n ingineria costurilor ia n considerare doar influena asupra costurilor a unor factori cum ar fi: inflaie, diferene distane de transport sau aprovizionare, etc. Acest tip de estimare conduce la rezultate care se ncadreaz ntr-o marj de eroare de +/- 10% d) Tehnici analitice sunt tehnici foarte precise dar care necesit o detaliere a proiectului i o bun cunoatere a acestuia de ctre practicianul n ingineria costurilor. Aplicarea acestor tehnici presupune o divizare a proiectului n elemente componente (stabilirea unei structuri de lucru a proiectului). Pentru fiecare parte de proiect se calculeaz analitic costurile utiliznd norme de calcul cu luarea n consideraie a inflaiei i a caracteristicilor proiectului. n general valorile obinute pentru cost sunt exprimate corespunztor unitii de msur specifice a lucrrii de
78

construcie care se evalueaz (mc beton, mp cofraj, kg armtur, etc). Acest tip de estimare conduce la rezultate care se ncadreaz ntr-o marj de eroare de +/- 5% n ce privete metodele de evaluare, n figura 33 este prezentat o sintez a acestora i o coresponden a diverselor denumiri sub care sunt ntlnite n activitatea practic de evaluare. n general la estimarea costurilor unui proiect de construcie se utilizeaz o combinaie a metodelor de evaluare. Astfel investitorul / beneficiarul proiectului estimeaz o gam de costuri pentru construcie folosind metode de evaluare bazate pe preuri de referin, respectiv pre pe unitate funcional (lei/pat spital; lei/unitate de cazare hotel; lei/elev si/sau clasa scoala; lei/loc tribuna sportiv; lei/loc parcare; etc.) sau pre pe unitate de msur specific (lei/mc depozit; lei/mp suprafa birou; lei/ml canalizare; lei/km drum; etc). n general aceste evaluri furnizeaz o limit de cost utilizat de investitor/beneficiar pentru analizele economice i financiare ale sale. La rndul su executantul atunci cnd pregtete i prezint oferta proprie, avnd la dispoziie elemente concrete ale proiectului (chiar dac lipsesc detaliile de execuie), utilizeaz metode de evaluare pe unitate de msur de lucrare (lei/mc beton; lei/mp cofraj, etc). Ulterior, n condiiile acceptrii ofertei sale, atunci cnd, fie primete, fie elaboreaz el nsui detaliile de proiectare, executantul va estima costurile folosind metode analitice.

79

Figura 33. Metode de estimare a costurilor unui proiect de construcie.

80

6. EVALUAREA TERENURILOR
Orice investiie n construcii este indisolubil legat de terenul pe care se realizeaz. Amplasamentul, poziia, caracteristicile geotehnice ale terenului influeneaz n mod hotrtor natura i tipul investiiei, soluiile tehnice de rezolvare a construciilor i determin n final costurile i cheltuielile de investiie i pe cele de exploatare. Din acest punct de vedere, este capital pentru managementul unui proiect de investiie, s fie cunoscute toate informaiile referitoare la terenul pe care urmeaz s fie amplasat investiia i s fac o evaluare tehnic i economic corect a acestuia. Identificarea caracteristicilor tehnico-economice ale unui teren de constructie, n vederea evaluarii acestuia, necesit cunoaterea unor noiuni de baz din sfera cadastrului i a geotehnicii terenurilor. 6.1. Noiuni generale privind cadastrul Legea care fundamenteaz activitatea de cadastru din ara noastr, este Legea cadastrului i publicitii imobilare nr 7/1996 cu modificri i completri ulterioare. Conform acesteia, activitatea de cadastru se clasific n cadastru general i cadastru de specialitate. Cadastrul general, este definit ca fiind un sistem unitar i obligatoriu de eviden tehnic, economic i juridic a tuturor imobilelor de pe ntreg teritoriul rii. Cadastru de specialitate, este un subsistem de eviden i inventariere sistematic a bunurilor imobile, din punct de vedere tehnic i economic, cu scopul administrrii lor raionale i sunt specifice unor domenii de activitate, dup cum urmeaz: cadastrul
81

fondului agricol, cadastrul fondului apelor, cadastrul fondului forestier, cadastrul terenurilor cu destinaie special (pentru domeniul transporturilor, pentru monumente istorice, pentru domeniul industrial, pentru terenuri destinate aprrii rii, etc) i cadastrul fondului imobiliar-edilitar. Scopul cadastrului, este multiplu i const, spre exemplu, n asigurarea suportului tehnic necesar identificrii proprietilor imobiliare, a garantrii lor, impozitarea proprietilor, etc. Documentele cadastrale i cartea funciar cuprind informaii cantitative, calitative i juridice despre proprietate, derivnd de aici i cele trei funcii ale cadastrului, respectiv: Funcia tehnic, care se refer la determinarea, prin msurtori i calcule specifice topo-cadastrale, a poziiei, formei i mrimii suprafeelor de teren i ale cldirilor i construciilor; Funcia economic, prin care se ncadreaz terenurile n clase de calitate i se carteaz cldirile n funcie de materialele de construcie, de starea fizic i de dotri; Funcia juridic, prin care se identific i se nscrie n dosarul de cadastru i n cartea funciar, proprietarul bunului imobil, n baza actului juridic care atest dreptul de proprietate respectiv. Categorie de folosin a terenurilor, reprezint o caracterizare codificat din punct de vedere al destinatiei terenului, n functie de scopul pentru care este utilizat (agricol, silvic, construcii, ci de comunicaii, exploatare minier, etc.). n tabelul 2 este prezentat o sintez a categoriilor i subcategoriilor de folosin a terenurilor i simbolizarea lor. Planuri cadastrale, sunt planuri tematice care conin limitele unitilor administrativ-teritoriale ale sectoarelor cadastrale, zonelor de intravilan i de extravilan, ale unitilor teritorial
82

cadastrale (corpuri de proprietate i parcele) precum i numerotarea cadastral a acestora. Exist planuri cadastrale de baz si de ansamblu. Planul cadastral de baz, cuprinde n detaliu elemente de cadastru general i se realizeaz la diferite scri. De pe un plan cadastral de baz, pot fi culese urmtoarele informaii: poziia punctelor din reeaua geodezic de stat, limitele i punctele de hotar ale unitilor administrativ-teritoriale, limitele intravilanelor, limitele i numerele cadastrale ale corpurilor de proprietate, limitele parcelelor i ale construciilor permanente din cadrul corpurilor de proprietate, reeaua de transport, ape, construcii hidrotehnice, reele de utiliti. n figura 34 este prezentat un plan cadastral. Plan cadastral de ansamblu, este o reprezentare generalizat a unei uniti administrative-teritoriale i conime elemente de cadastru grupate n ansamblu pe categorii de folosin, cum ar fi terenul arabil i pdurile din aria reprezentat i zona de curi i construcii. Cartea funciar, este un registru public n care sunt evideniate situaia material i juridic a imobilelor, prin nscrierea tuturor actelor i faptelor juridice privitoare la aceste bunuri. Cartea funciar este format din urmtoarele pri: Titlu, n care este trecut numrul de carte funciar, numele localitii n care se afl bunul imobil (corpul de proprietate) i data nregistrrii acestuia n cartea funciar; Partea I (foaia de avere), este rezervat descrierii imobilului n baza dosarului de cadastru pentru ntabulare; Partea a-II-a (foaia de proprietate), privete dreptul de proprietate Partea a-III-a(foaia de sarcini), se refer la nscrierile privind dezmembrmintele dreptului de proprietete i sarcini.
83

n figura 35 este exemplificat un extras de carte funciar. Tabelul 2.

Simbol A AP AG AO AS ASO AC AD P PP PL PT F FP FL FT VN VH VP VHA L LI LF LD LP PD PDP PDT PDR PDPS Subcategorii de folosin Arabil propriu-zis Pajiti cultivate Grdini cultivate Orezrii Sere Solarii i rsadnie Cpunrii Alte culturi perene Puni curate Puni mpdurite Puni cu pomi fructiferi Puni cu tufriuri mrciniuri Fnee curate Fnee mpdurite Fnee cu pomi fructiferi Fnee cu tufriuri mrciniuri Vii nobile Vii hibride Pepiniere viticole Plantaii de hamei Livezi clasice Livezi intensive superintensive Plantaii arbuti fructiferi Plantaii de dud Pepiniere pomicole Pduri Perdele de protecie Tufiuri i mrciniuri Rchitrii Pepiniere silvice
84

Categorii de folosin

Cod grupa de destinaie

Arabil -A-

Puni -PTDA

Fnee -F-

Vii -V-

i Livezi -L-

Pduri -P-

TDF

HR HB HA HP HS HC HM DA DN DJ DC DS DE DT CF C CC CA CI CD CMP CFF CP CT CPJ CTZ CS CAT NN NB NR NS NM NG NH

Ape curgtoare Lacuri i bli naturale Lacuri de acumulare Amenajri piscicole Ape cu stuf Canale Marea teritorial Autostrzi Drumuri naionale Drumuri judeene Drumuri comunale Strzi i ulie Drumuri de exploatare Drumuri i poteci turistice Ci ferate Construcii Curi i construcii Cariere Cimitire Diguri Exploatri miniere i petroliere Fie de frontier Parcuri Piee i trguri Plaje i tranduri Taluzuri pietruite Terenuri de sport Alte terenuri de construcii Nisipuri zburtoare Bolovniuri, stncrii, pietriuri Rpe, ravene, torente Srturi cu crust Mocirle i smrcuri Gropi de mprumut, depozite halde

Terenuri cu ape i stuf -HR,HB-

TDH

Ci rutiere i ci ferate -DR,CF-

TDS

Terenuri cu construcii i curi -CC,C-

TDI

Terenuri degradate i neproductive -N-

85

Figura 34. Plan cadastral

86

87

Figura 35 Extras de carte funciar

Numrul cadastral, face legtura ntre planul cadastral, registrele cadastrale i cartea funciar, precum i cu bazele de date grafice i textuale ale sistemului informatic cadastral 6.2. Noiuni generale de geotehnic Geotehnica este definit ca tiina aplicat, care studiaz caracteristicile fizice, chimice i mecanice ale terenurilor, precum i comportarea lor sub aciunea construciilor. n acest scop se elaboreaz i se ntocmesc diverse documentaii geotehnice, cum ar fi: aviz geotehnic preliminar, studiu geotehnic, studiu geotehnic de detaliu, studiul geotehnic pentru proiectul n faz unic, raportul de monitorizare geotehnic, expertiza geotehnic.
88

Avizul geotehnic preliminar. Scopul ntocmirii acestei documentaii l reprezint elaborarea unui Aviz geotehnice pentru fazele preliminare de proiectare (studiul de prefezabilitate i studiul de fezabilitate). Avizul geotehnic preliminar (AG-P) are drept scop s ajute clientul la evaluarea fezabilitii adaptrii la amplasament a lucrrii. Avizul geotehnic preliminar nu se poate substitui studiului geotehnic necesar la proiectarea lucrrilor. Studiul geotehnic, reprezint documentaia geotehnic de baz necesar pentru proiectarea oricrei construcii. Studiul geotehnic face parte din proiectul tehnic i din Documentaia Tehnic pentru Autorizarea Construciei (DTAC). Studiul geotehnic de detaliu (SG-D) se elaboreaz pentru faza de detalii de execuie n situaiile n care pentru proiectarea detaliilor de execuie sunt necesare elemente suplimentare fa de cele furnizate de Studiul geotehnic elaborat pentru faza de proiect tehnic i care a fcut parte i din DTAC. Studiul geotehnic pentru proiectul n faz unic ,n cazul n care proiectul se elaboreaz n faz unic (PFU), n locul fazelor PT i DDE, se ntocmete un Studiul geotehnic pentru proiectul n faz unic. Raportul de monitorizare geotehnic a execuie., Monitorizarea geotehnic a execuiei lucrrilor urmrete de a asigura c lucrrile legate de geotehnic sunt realizate n conformitate cu proiectul pentru a se putea dispune, dac se dovedete necesar, adaptarea, pe msura avansrii lucrrilor, a detaliilor de execuie n funcie de condiiile geotehnice ntlnite i de comportarea lucrrilor n faza de construcie. Monitorizarea geotehnic a execuiei trebuie efectuat, de laboratorul studiului geotehnic, de uniti autorizate sau de specialiti atestai de MLPTL pentru domeniul Af. Raportul de monitorizare geotehnic a execuiei cuprinde notele de sintez a monitorizrii geotehnice (n primul rnd natura i caracteristicile terenurilor ntlnite i compararea cu previziunile) precum i note privind comportarea lucrrii n curs de execuie i a vecintii.

89

Expertiza geotehnic. Obiectivul documentaiei geotehnice denumit Expertiza geotehnic (EG) l reprezint expertizarea unuia sau mai multor elemente geotehnice ale unei lucrri noi, n faza de proiectare sau n faza de execuie, sau al unei lucrri existente. n cazul unei lucrri noi, Expertiza geotehnic poate expertiza studii geotehnice realizate n prealabil, cu referire la lucrarea sau la partea din lucrarea specificat prin tem. n cazul unei lucrri existente, Expertiza geotehnic se difereniaz dup cum lucrarea este fr avarie sau cu avarie. n cazul unei lucrri fr avarie, obiectivul expertizei geotehnice l reprezint, de regul, expertizarea unui element geotehnic specific al lucrrii, cu luarea n considerare a studiilor geotehnice realizate n diferitele faze ale proiectrii precum i a observaiilor fcute pe parcursul execuiei i exploatrii. n cazul unei lucrri cu avarie, obiectivul principal al expertizei geotehnice l constituie investigarea cauzelor geotehnice ale avariei constatate i evaluarea remediilor de avut n considerare. Complexitatea i volumul ncercrilor care se efectueaz n teren precum i complexitatea i volumul calculelor geotehnice de proiectare sunt dependente de Categora geotehnic a terenului de pe amplasament. ncadrarea preliminar a unei lucrri ntr-una din categoriile geotehnice trebuie s se fac, n mod normal, nainte de cercetarea terenului de fundare. Aceast ncadrare poate fi ulterior schimbat. Categoria poate fi verificat i eventual schimbat n fiecare faz a procesului de proiectare i de execuie. Diferitele aspecte ale proiectrii unei lucrri pot impune abordri care s corespund la diferitele categorii geotehnice. Nu este necesar s se trateze ntreaga lucrare n concordan cu exigenele categoriei celei mai ridicate. Metodele unei categorii mai ridicate pot fi utilizate pentru a justifica o proiectare mai economic sau atunci cnd proiectantul consider oportun acest lucru. Categoria geotehnic exprim riscul geotehnic. Sunt definite n acest sens 3 categorii geotehnice:
90

1. Categoriei geotehnice 1 care prezint risc geotehnic redus 2. Categoriei geotehnice 2 care prezint risc geotehnic moderat 3. Categoriei geotehnice 3 care prezint risc geotehnic major Riscul geotehnic depinde de dou categorii de factori: factorii legai de teren, dintre care cei mai importani sunt: o condiiile de teren o apa subteran factorii legai de structura factori legai de vecinti

Pentru a facilita ncadrarea lucrrii ntr-o Categorie geotehnic, se recomand folosirea urmtoarei metodologii:

Se atribuie fiecruia dintre cazurile aferente celor 4 factori enumerai mai sus un numr de puncte, specificat n dreptul cazului respectiv Se nsumeaz punctele corespunztoare celor 4 factori La punctajul stabilit pe baza celor 4 factori, se adaug puncte corespunztoare zonei seismice de calcul a amplasamentului ncadrarea n categorii geotehnice se va face n funcie de punctajul total, n concordan cu tabelul urmtor
Riscul geotehnic Tip Redus Moderat Major Limite punctaj 6...9 10...14 15...21 Categoria geotehnic 1 2 3

Nr. crt. 1 2 3

91

Exigenele privind investigaiile geotehnice care trebuie realizate i metodele de proiectare utilizate, corespunztor categoriilor geotehnice, sunt precizate n tabelul urmtor
Categoriile geotehnice Categoria geotehnic 1 Investigaii geotehnice anuri, penetrri i foraje de recunoatere a terenului. Categoria geotehnic 2 Investigaii de rutin cuprinznd anuri, penetrri, foraje, ncercri n laborator i eventual pe teren Categoria geotehnic 3 Investigaiile menionale la Categoria geotehnic 2 i, n plus, ncercri cu caracter special n laborator i pe teren. Calcule mai complexe, care pot s nu fac parte din normele n vigoare.

Metode de proiectare

Metode de proiectare bazate pe msuri prescriptive i pe proceduri simplificate, ca de exemplu utilizarea tabelelor cu presiuni convenionale la fundarea direct. Calculele de stabilitate i de deformaii pot s nu fie necesare.

Calcule de rutin pentru stabilitate/capacitate portant i deformaii, folosind metode uzuale recomandate n normele n vigoare.

6.3. Evaluarea terenului Evaluarea are drept scop estimarea unei valori comerciale a terenului n vederea adoptrii unor decizii privind : amplasamentul viitoarei investiii, modaliti de obinere a terenului, soluii posibile de realizare a construciilor (cu referire n special la soluiile de fundare), soluii de racord la reelele de utiliti etc. Rezultatele evalurii sunt utilizate n faza de pregtire a investiiei, respectiv la
92

elaborarea i ntocmirea studiilor de pre-fezabilitate, a studiilor de fezabilitate, a planurilor de afaceri, a cererilor de finanare etc. Evaluarea unei parcele de teren, este o ntreprindere dificil n primul rnd datorit multitudinii de factori (unii cunoscui la momentul evalurii alii nu) care pot influena aceast valoare, prin prisma modului n care urmeaz a fi utilizat aceast parcel de teren. 6.3.1. Metoda comparaiei prin bonitate pentru evaluarea terenurilor Metoda presupune aprecierea valorii unui teren prin stabilirea unui punctaj, care apreciaz calitatea acestuia din punct de vedere investiional. Algoritmul de calcul utilizeaz un pre de referin (pre barem) care este corectat pe baza unor elemente de comparaie (bonitate). Relaiile de calcul, sunt urmtoarele : Pentru terenuri amplasate in localiti mari cu populaie de peste 10.000 locuitori Vp = K x (A+S+G+T+E+Tf+D+B+R+C+V+P) x M x F x Gs x H x Go x Cr x U x Z K - coeficient de actualizare a valorii de referin a terenului, n funcie de variaia cursului de schimb interbancar : K=
Curs BNR la data evalurii 3,5084 RON/euro (06,09,2005)

A - valoarea de baz a terenului (valoare determinat pentru un curs de schimb valutar de 3,5084 RON/euro, comunicat de BNR la data de 06.09.2005). Valoarea de baz a terenului pe categorii de localiti, se stabilete prin corectarea valorii de baz corespunztoare municipiului Bucureti, aplicndu-se urmtorii coeficieni:

93

COD IA IIB IIIC IVD VE VIF

CATEGORIA LOCALITII Bucureti Municipii i orae cu peste 200.000 locuitori Orae sau comune cu 50.000 pn la 200.000 locuitori Localiti cu 10.000 pn la 50.000 locuitori Staiuni turistice importante Staiuni turistice de mai mic importan

COEFICIENT DE CORECIE 1,00 0,90 0,80 0,60 0,70 0,90 0,50 0,70

De asemenea, n cadrul fiecrei localiti, n funcie de zona din care face parte terenul, se realizeaz o difereniere, rezultnd n final urmtoarele valori de baz ale terenului:
LOCALITII - ZONA IIIC=0,8XI Bucureti IIB=0,9XIA A IA VE=0,9XIA VIF=0,8XI A 378 RON/mp 288 RON/mp 198 RON/mp 135 RON/mp 336 RON/mp 256 RON/mp 176 RON/mp 120 RON/mp

VIF=0,7YI IVD=0,6XI VIF=0,5XI A A A

420 RON/mp 320 RON/mp 220 RON/mp 150 RON/mp

294 RON/mp 224 RON/mp 154 RON/mp 105 RON/mp

252 RON/mp 192 RON/mp 132 RON/mp 90 RON/mp

210 RON/mp 160 RON/mp 110 RON/mp 75 RON/mp

94

n funcie de posibilitatea de racordare a terenului la utilitile tehnico-edilitare ale zonei (localitii), se aplic urmtoarele corecii (procente din valoarea de baz A):
Poziionarea reelei fa de terenul evaluat TIP DE RETEA La gard (%) 16,7 6,7 16,7 6,7 3,4 Pn la 100 m (%) 14,2 5,63 13,7 5,63 2,86 Pn la 200 m (%) 11,7 4,56 10,63 4,56 2,31 ntre 200 si 500 m (%) 8,35 3,35 8,35 3,35 1,70

S=ap, canal (apa 60% si canal 40%) G= gaze T= termoficare E= electricitate Tf=telefonie

Pentru distane mai mari de 500 m nu se aplic nici o corecie. D - tipul de drum la care terenul are acces (% din A) Modernizat cu asfalt, beton, pavele: Modernizat cu bolovani de ru: Modernizat cu balast: +16,70% +9,14% +6,20%

B - forme, proporii i orientarea terenului (%dinA) Teren la col cu 2 strzi: +5% Foarte favorabil (raportul laturilor 1/2, 1/3): +5% Favorabil (raportul laturilor1/4, 1/5): 0% Nefavorabil, forme neregulate, greu de organizat, raportul laturilor peste 1/5 sau cu front la calea public sub 10 m: -5% Orientare favorabil: +3%

R - restricii de folosire conform planului urbanistic (% din A)

95

neconstruibil, in afar de ntrebuinri secundare: -40% construibil, condiionat i cu restricii, n funcie de cauza i gravitatea restriciilor: -10% ; -20%

C - suprafa adecvat sau nu, n cadrul urban, n funcie de utilizarea i poziia specific a terenului (% din A) zona 0 i ultracentral zona 1 i 2 i 3 favorabil sub 150 mp: -5% 150 300 mp: +5% Peste 300 mp: +8% sub 150 mp: 0% 150 300 mp: +3% Peste 300 mp: +5%

V - aspectul urbanistic i estetic al imobilelor vecine, calitatea vecintilor i confortul urban-social (% din A) - defavorabil: -10% pn la -20% - favorabil: 0,00 - deosebit de favorabil: +10% pn la +20% P - poluare (% din A) - sonor: -3% pn la -5% - reziduri gazoase: -3% - reziduri solide: -5% - reziduri lichide: -7% - mirosuri i infestri: -10% Trebuie avut n vedere i avizul de mediu existent la data efecturii evalurii. M - coeficient privind ponderea suprafetei terenului construibil fa de toat suprafaa terenului evaluat (criteriu important pentru aspectul financiar, conform normelor din legislaia urbanistic) - construibil peste 60%: M=1,20 - construibil intre 45% si 60%: M=1,00 - construibil sub 45%: M=0,75 F - coeficient privind natura terenului de fundare
96

pentru teren normal de fundare : F= 1,00 pentru teren macroporic care necesit msuri speciale de consolidare a solului: F=0,80 pentru terenuri neconsolidate, umpluturi recente, care necesita fundare indirect: F=0,50

Gs - coeficient privind gradul seismic al zonei pentru gradul 7-8: pentru gradul 9: 1,00 0,85

H - coeficient privind regimul de nlime construibil pentru regim de nlime P+M+1-3 etaje: pentru regim de nlime P+M+4-6 etaje: pentru regim de nlime P+M+7-12 etaje: pentru regim de nlime P+M+13-20 etaje: pentru regim de nlime P+M+peste 20 de etaje: 1,00 1,25 1,40 1,80 2,20

Go - coeficient privind starea terenului format din produsul coeficienilor rezultai la pct a. i b. a.Teren ocupat cu dotri construcii: ce nu necesit dezafectri: ce necesit dezafectri pariale sau totale: ocupat cu construcii de patrimoniu: 1,00 0,75 0,95 0,40

b.Pentru teren n pant: favorabil constructiv: 1,00 nefavorabil, necesit rezolvri speciale constructive: 0,80 0,90 nefavorabil, n zone turistice: 0,70 0,80

Cr - coeficient privind situaia juridic a terenului

97

terenuri cu procese n curs pentru definitivarea proprietii: 0,90

U - utilizarea terenului dac documentaiile de urbanism permit realizarea de construcii destinate exploatrii comerciale, hoteluri, mic industrie, birouri, comer, parcaje subterane i anexe tehnice aferente: U = 3,00 dac documentaiile de urbanism permit construirea de locuine uni sau multifuncionale destinate exploatrii comerciale sau vnzrii: U = 2,00 dac documentaiile de urbanism permit construirea de locuine individuale unifamiliale: U = 1,00 dac documentaiile de urbanism permit realizarea de construcii cu caracter social, cultural, umanitar sau de interes public: U = 0,50

Z - coeficient de zon indiferent de utilizarea terenului

AMPLASARE TEREN n zona 0 pe arterele principale nominalizate de Autoritile Locale n zona 0 vecine cu arterele importante pn la 200 m n zona 0 oricare alte poziii BUCURETI 3,00 x 2,00 = 6,00 3,00 x 1,50 = 4,50 3,00 MUNICIPII CU PESTE 200.000 LOCUITORI 2,00 x 1,50 = 3,00 2,00 1,50

Pentru terenuri amplasate n localiti mici cu o populaie sub 10.000 de locuitori Vt = Vb x K x ( A + B + F + T + E + G + R + P + S) x M x Go x Cr x U x Z,

98

Vb - valoarea de baz a terenului, determinat n funcie de importana localitii (sat, comun, ora mic) sat : 3,65 RON/mp comun: 5,50 RON/mp comune limitrofe oraselor cu o populaie mai mare de 50.000 de locuitori i staiunile balneare, precum i cele amplasate n imediata vecintate a cilor de acces rutier de nivel european: 7,30 RON/mp oras mic: 9,15 RON/mp

K - coeficient de actualizare a valorii de referin a terenului, n funcie de variaia cursului de schimb interbancar :

Curs BNR la data evalurii

K=
3,5084 RON/euro (06,09,2005)

A - categoria localitii sat: 0,1 comun: 0,2 ora mic: 0,4 staiuni turistice mici i zone cu potenial turistic, balnear: 1,50

B - poziia terenului fa de localitate n exteriorul localitii: 0,0 n zona periferic: 0,5

99

n zona median: 0,8 n zona central: 1,0 n zone construibile extravilane, ntre localiti, pe artere cu trafic intens: 1,2

F - funciile economico-sociale ale localitii activitate agricol: 0,5 activitate agricol i funcie economic limitat n mica industrie i servicii: 0,8 activitate complex cu accent pe industrie i prestri de servicii: 1,0

T - poziia terenului fa de cile de transport (coeficieni cumulativi) rutiere adiacente: rutiere cu transport in comun: feroviare(pn la 2 km fa de staie): fluviale (pn la 5 km de port): maritime(pn la 10 km de port): 0,2 0,3 0,3 0,5 0,5

E - echiparea tehnico-edilitar a zonei n care se afl terenul, reele la distan de:

TIP DE RETEA Retea de alimentare cu ap Reea de canalizare Reele de energie electric Reea de gaze naturale Reea de energie termic Reea de telefonie 100 LA GARD 0,30 0,20 0,30 0,50 0,50 0,20 PN LA 500 M 0,15 0,10 0,15 0,25 0,25 0,20

G - caracteristici geotehnice defavorabile cu dificulti de fundare: inundabile: alunecri de teren: -0,2 -0,4 -0,7

R - restricii de folosire a terenului neconstruibil: construibil cu restricii: -0,4 -0,1 pn la -0,3

P - poluat cu reziduuri sonore: gazoase: solide: lichide: -0,2 -0,3 -0,5 -0,7

S - raportul ntre faada i adncimea terenului foarte favorabil (1/2 , 1/3): favorabil (1/4 , 1/5): nefavorabil (peste 1/5): +0,5 0,0 -0,5

M - coeficient privind ponderea suprafetei terenului construibil fa de toat suprafaa terenului evaluat (criteriu important pentru aspectul financiar, conform normelor din legislaia urbanistic) - construibil peste 60%: M=1,25 - construibil intre 45% si 60%: M=1,00 - construibil sub 45%: M=0,85 n cazul terenurilor ocupate de ageni economici agricoli sau industriali, coeficientul va fi urmtorul: construibil pn la 1.000 mp: construibil ntre 1.000 mp si 1.500 mp: construibil ntre 5.000 mp si 10.000 mp: construibil peste 10.000 mp:
101

1,00 1,15 1,20 1,25

Go - coeficient privind starea terenului format din produsul coeficienilor rezultai la pct a. i b. a.Teren ocupat cu dotri construcii: ce nu necesit dezafectri: ce necesit dezafectri pariale sau totale: ocupat cu construcii de patrimoniu: 1,00 0,75 0,95 0,40

b.Pentru teren n pant: favorabil constructiv: 0,95 nefavorabil, necesit rezolvri speciale constructive: 0,80 0,90 nefavorabil, n zone turistice: 0,70 0,80

Cr - coeficient privind situaia juridic a terenului terenuri cu procese n curs pentru definitivarea proprietii: 0,90

U - utilizarea terenului (coeficient de zon, numai la orae mici i indiferent de delimitarea construciilor) dac documentaiile de urbanism permit realizarea de construcii destinate exploatrii comerciale, hoteluri, mic industrie, birouri, comer, parcaje subterane i anexe tehnice aferente: U = 3,00 dac documentaiile de urbanism permit construirea de locuine uni sau multifuncionale destinate exploatrii comerciale sau vnzrii: U = 2,00 dac documentaiile de urbanism permit construirea de locuine individuale unifamiliale: U = 1,00

102

dac documentaiile de urbanism permit realizarea de construcii cu caracter social, cultural, umanitar sau de interes public: U = 0,50

Z - coeficient de zon numai la orae mici zona 0 : n restul zonelor: 1,1 pn la 1,2 1,0

Observaii generale: metoda descris anterior este recomandat a fi utilizat doar n situaiile n care se urmrete evaluarea calitii investiionale a unui teren; metoda nu este recomandat a fi utilizat atunci cnd se dorete estimarea unei valori comerciale a terenului; n situaiile n care exist puine informaii cu privire la valoarea comercial a unui teren, se poate aplica, cu observaiile i limitrile de rigoare, i metoda descris anterior pentru estimarea valorii comerciale a terenului.

103

104

7. ESTIMAREA COSTURILOR UTILIZND METODE BAZATE PE PREURI DE REFERIN

n sistemul tradiional de estimare a costurilor, exist 2 proceduri de evaluare: estimare la prima vedere, care este realizat n mod obinuit n fazele incipiente de dezvoltare a unui proiect de construcie estimare detaliat, cu ajutorul creia se realizeaz o calculaie ct mai apropiat de realitate a costurilor de execuie a unui proiect de construcie Pentru prima categorie de estimri, metodele de evaluare se bazeaz n general pe experienele anterioare ale practicianului n ingineria costurilor sau pe date cunoscute privind realizarea n trecut a unor proiecte similare. Pentru a doua categorie de estimri, costurile se determin funcie de activitile/procesele de construcie folosite pentru punerea n oper a proiectului, duratele de execuie a acestora, costul forei de munc utilizate, etc. Pentru a realiza aceste estimri, este necesar s existe o bun nelegere a tehnologiilor i metodelor de organizare a execuiei. Pe perioada ciclului de via extins al unui proiect de construcie, practicianul n ingineria costurilor realizeaz o serie de estimri utilizate n diferite scopuri. Aceste tipuri de estimri sunt: estimri pentru planificarea conceptual a proiectului. n faza incipient a unui proiect, fundamentndu-se pe cerine foarte generale privind mrimea, capacitatea, calitatea anticipat a construciilor, parametrii de exploatare, este necesar o estimare conceptual. O estimare conceptual
105

se bazeaz pe cerinele stabilite de beneficiar/investitor pentru proiect, care la rndul lor depind de parametrii planului de afaceri ntocmit de ctre acesta. O estimare conceptual este realizat nainte de a fi elaborate plane, specificaii de execuie i caiete de sarcini. Acest tip de estimri au o acuratee de +/- 30% pn la +/- 40% fa de valoarea de revenire a proiectului estimri pentru fezabilitate. Dup ce scopul i parametrii de funcionare ai proiectului au fost stabilii, utiliznd specificaiile preliminare de proiectare (dimensiuni geometrice, calitate, durate de execuie, alcatuire, etc), se elaboreaz estimri ale bugetului de realizare a proiectului (n ara noastr, n general sub forma unui deviz general vezi cap.4). Acest buget estimeaz principalele costuri de execuie i punere n funciune ale proiectului. Acest tip de estimri au o acuratee de +/- 20% fa de valoarea de revenire a proiectului estimri pe perioada proiectrii Fundamentndu-se pe documentele proiectrii (plane, schie, memorii tehnice, caiete de sarcini, etc) pe msur ce acestea sunt realizate, se efectueaz estimri ale costurilor proiectului. n mod obinuit aceste estimri se realizeaz pe msur ce activitatea de proiectare avanseaz, urmrindu-se att o analiza a valorii soluiilor proiectate i selectarea celor mai eficiente, ct i verificarea permanent a modului n care sunt respectate costurile totale ale proiectului aa cum au fost ele stabilite n cadrul studiilor de fezabilitate. n mod obinuit estimrile de cost se fac atunci cnd s-a ajuns la realizarea a 15%, 30%, 60% i 90% din ntregul proiect. Aceste estimri au o acuratee de +/- 10% fa de valoarea de revenire a proiectului. estimri pentru execuie. Aceste estimri se realizeaz atunci cnd sunt cunoscute n totalitate documentele
106

contractuale ale proiectului. Aceste estimri se bazeaz fie pe costuri medii sau costuri normate fie ca rezultat a unor analize de pre specific executantului. Acest tip de estimri au o acuratee de +/- 5% fa de valoarea de revenire a proiectului estimri pe parcursul execuiei. Aceste estimri sunt realizate n mod obinuit pentru a evalua impactul asupra costului total al proiectului, a dispoziiilor de antier care modific proiectul iniial contractat. De asemenea i executantul lucrrilor de construcie, face astfel de estimri n scopul verificrii permanente a costului i cheltuielilor de execuie, a respectrii valorilor programate i stabilirea coreciilor atunci cnd este cazul. Metodele de estimare bazate pe preuri de referin, fac parte din categoria metodelor la prima vedere i sunt utilizate pentru planificarea conceptual a proiectului, pentru studierea fezabilitii proiectului i pentru estimri n perioada de proiectare. Metodele de estimare bazate pe preuri de referin, sunt utilizate n general n fazele incipiente ale unui proiect, cnd informaiile despre acesta sunt limitate i cnd este nevoie s se stabileasc costuri pentru a evalua opiunile i a lua decizii privind cerinele beneficiarului i fezabilitatea proiectului. Metodele de estimare bazate pe preuri de referin se fundamenteaz pe parametrii tehnici caracteristici construciilor. Aceti parametrii se refer la: msuri fizice caracteristice proiectului, cum ar fi: m2 suprafa util; m2 suprafa construit; m3 construcie; etc. tipuri de construcii: spital; coal; bloc de locuine; etc natura materialelor din care se execut construcia: lemn; beton; metal; etc
107

utiliti pentru construcie: ap; canalizare; nclzire; aer condiionat; etc n general preurile de referin sunt stabilite la o anumit dat, motiv pentru care acestea sunt actualizate prin intermediul unor indici de actualizare.

7.1. Metoda costului de nlocuire Metodologia de calcul a costului de nlocuire este specific rii noastre i este reglementat prin Normativul GV-0001/0-1995 Metodologie pentru evaluarea cldirilor i construciilor speciale din grupele 1 i 2 de mijloace fixe. Aceast metodologie utilizeaz ca preuri de referin valorile incluse n Cataloagele de reevaluare ediia 1964, elaborate de institute de proiectare de profil. Metodologia de evaluare pe baza cataloagelor respective, permite stabilirea cu ajutorul unor calcule simplificate, a valorii tehnice la zi a oricrui tip de construcie indiferent de destinaie. Aceast metodologie presupune 3 etape: Etapa 1 stabilirea valorii tehnice de nlocuire cu ajutorul cataloagelor de reevaluare la nivelul de preuri pentru 01.01.1965 Prin valoare tehnic de nlocuire se nelege totalitatea cheltuielilor care ar fi ocazionate de nlocuirea n stare nou a construciei la data evalurii Etapa 2 indexarea la zi a valorii tehnice de nlocuire Prin valoare de nlocuire indexat se nelege valoarea construciei corespunztor nivelului de preuri la data la care se face evaluarea Etapa 3 dac este cazul corectarea valorii tehnice de nlocuire cu o serie de coeficieni care in cont de gradul de uzur tehnic a construciei

108

7.1.1 Stabilirea valorii tehnice de nlocuire Pentru stabilirea valorii tehnice de nlocuire se utilizeaz Cataloagele pentru reevaluarea cldirilor i construciilor speciale 1964. Aceste cataloage se utilizeaz la estimarea costurilor pentru cldiri i construcii speciale considerate complet finalizate i recepionate, indiferent de perioada de execuie efectiv. Cataloagele de reevaluare cuprind obiectele de construcii clasificate funcie de utilizarea lor. Prin obiect de construcie se nelege o construcie distinct, delimitat spaial i caracterizat printr-o destinaie funcional bine determinat. Cdirea poate fi compus din mai multe pri, dar care alctuiesc un tot unitar din punct de vedere al sistemului constructiv. n componena unui obiect de construcie sunt luate n considerare urmtoarele categorii de lucrri: Lucrri de construcii propriu-zise Lucrri de branament) instalaii funcionale interioare (de la

Nu fac parte din obiectul de construcie: utilajele i instalaiile tehnologice, conductele tehnologice care le deservesc, precum i mobilierul i echipamentele specifice anumitor obiecte cu caracter special(cantine, spitale, bi publice, teatre, etc). Obiectele de construcii de referin sunt grupate ntr-un numr de 35 de cataloage de reevaluare. Coninutul fiecrui catalog este sistematizat dup cum urmeaz: Cuprins i index alfabetic Instruciuni pentru folosirea catalogului, cuprinznd i exemple de calcul Fiele de indicatori ai valorii de nlocuire

109

Fiele de indicatori ai valorii de nlocuire sunt ntocmite pe variante de obiecte de construcii reprezentative la care se refer catalogul. Variantele sunt stabilite n funcie de parametrii ce pot da variaii importante ale preurilor de referin, cum ar fi: la cldiri, se dau variante n funcie de destinaie, numr de nivele, sistem constructiv, materiale constituente, etc la drumuri, n funcie de destinaie, dimensiuni, sistem rutier, etc. Fiele de indicatori ai preului de referin, cuprind: denumirea i caracteristicile obiectului de construcie delimitarea obiectului de construcie unitatea de msur de referin, pentru care se stabilesc indicatorii valorici i modul de determinare a dimensiunilor obiectului de construcie indicatori valorici de nlocuire pe unitatea de msur de referin termeni de corecie ce trebuie aplicai indicatorilor pentru a putea fi utilizai la diferitele variante ce se ntlnesc pe teren. ponderea principalelor categorii de lucrri, specifice obiectului respectiv, n valoarea de nlocuire a ntregului obiect Prin felul de alctuire, cuprinznd valori de nlocuire pentru cel mai uzual tip de obiect de construcii, valori pentru variante ce difer prin structur, alctuire, funcionalitate, etc., precum i o palet larg de coeficieni de corecie pentru detalii de construcii i alctuire (finisaje, instalaii, etc), cataloagele de reevaluare permit ncadrarea fidel a construciilor i stabilirea unor valori tehnice de nlocuire a acestora n limitele convenabile de exactitate.
110

n legtur cu indicatorii valorii tehnice de nlocuire cuprini n cataloagele de reevalauare, se fac urmtoarele precizri: Indicatorii preului tehnic de referin cuprind valorile medii ale tuturor cheltuielilor directe i indirecte, necesare realizrii unui obiect de construcie, precum i cheltuielile de organizare a antierului, de proiectare i profitul. Indicatorii preului tehnic de referin au fost stabilii pentru condiii normale de fundare i gradul de seismicitate 7. Avnd n vedere c dup 1964 i dup seismul din 1977 s-au proiectat construcii pentru gradul de seismicitate 7,5; 8 i 9 n funcie de zona seismic de amplasament, la construciile i cldirile proiectate i executate n aceste condiii se vor aplica urmtoarele corecii: Pentru cldiri i construcii proiectate i executate pe terenuri cu condiii grele de fundare, cu o rezisten admisibil medie de 0,6 kg/cm2 fa de o fundare normal n teren cu rezistena de 2 kg/cm2 , la 2 m adncime, se acord sporurile din tabelul de mai jos. lei/mpAc Soluii de fundare P Tlpi din beton armat sau radier general, pe perne Talpi din beton armat pe piloi din beton armat Radier general pe piloi din beton sau beton armat 185 Numr de nivele P+1 235 P+2 295

1040

2250

2250

2670

111

Pentru determinarea valorii tehnice de nlocuire unitare i totale, la nivel de preuri 01.01.1965, a obiectelor de construcii pentru care se estimeaz costurile, se parcurg urmtoarele etape: Se efectueaz o documentare ct mai ampl asupra mijlocului fix ce se evalueaz, stabilindu-se caracteristicile tehnice cunoscute ale acestuia. Se identific elementele necesare ncadrrii obiectului n cataloagele i fiele de reevaluare Se alege catalogul i fia de reevaluare corespunztoare obiectului de construcie corespunztor elementelor de identificare tehnice stabilite anterior Se determin valorile unitare de nlocuire ale obiectului, pe total i dac este cazul pe categorii de lucrri, precum i coreciile datorate abaterilor fa de prevederile din fie Cu elementele astfel stabilite, se calculeaz valoarea tehnic unitar i total de nlocuire, la nivelul preurilor de catalog 01.01.1965 n cazul cnd obiectul de construcie nu se regsete ca atare n catalog, se procedeaz la asimilri i adaptri, introducndu-se eventual anumii coeficieni de corecie sulimentari fa de cei din fi. De asemenea, dac n catalog nu se gsesc valori de nlocuire pentru dimensiunile pe care le au obiectele de evaluat, aceste valori se stabilesc prin interpolare, dac dimensiunile corespunztoare obiectului de evaluat se situeaz ntre mrimile nscrise n catalog. In cazul cnd dimensiunile pe care le au obiectele de evaluat se afl n afara limitelor prevzute n fie, nu se va proceda la extrapolare, ci se va lua n considerare valoarea limit respectiv.

112

7.1.2. Indexarea la zi a valorii tehnice de nlocuire Coeficienii de indexare fac posibil trecerea de la un nivel de preuri la altul, n vederea unor calcule de comparabilitate. Cu ajutorul acestor coeficieni valorile tehnice de nlocuire ale construciilor calculate cu ajutorul cataloagelor i fielor de reevaluare-ediia 1964, sunt indexate la nivelul de preuri corespunztor oricror date. Aceti indici sunt stabilii periodic i in cont de evoluia general a preurilor n activitatea de construcii. Indicii sunt elaborai i aprobai de ctre: Ministerul Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului; Ministerul Finanelor. Indicii sunt elaborai i structurai n 2 grupe i 19 subgrupe de obiecte de construcii. n tabelul 3 este prezentat un set de astfel de indici. Valorile coeficienilor de indexare sunt calculai periodic i publicai prin grija Ministerului Lucrarilor Publice i Amenajrii Teritoriului. 7.1.3. Corectarea valorilor tehnice de nlocuire funcie de uzura tehnic Atunci cnd se solicit estimarea costurilor tehnice de nlocuire pentru construcii existente, care vor fi incluse n viitorul proiect (fie prin demolare fie prin consolidare i schimbarea destinaiei), calculul trebuie s in cont de pierderea de valoare datorit uzurii reale a acestei construcii. Uzura poate fi: fizic moral accidental Uzura fizic se datoreaz efectelor produse de timp asupra elementelor componente (mbtrnire) ca i solicitrilor la care au fost supuse n timpul exploatrii obiectului. Ea se determin n conformitate cu Normativul P135/1995. Valorile coeficienilor de uzur fizic din normativ nu sunt obligatorii, ele reprezint nivelele medii i sunt orientative. Utilizatorii confruntai cu realitatea de pe
113

teren, sunt singurii n msur s aprecieze valoarea real a coeficienilor de uzur, justificnd ns abaterile (n plus sau n minus) fa de valorile prevzute n normativ. Pentru stabilirea uzurii fizice se procedeaz astfel: se determin la faa locului condiiile de exploatare ale obiectului de construcie precum i condiiile de mediu existent se stabilete starea tehnic a obiectului de construciedeterminat de modul n care se face exploatarea i efectuarea la timp i n bune condiii a lucrrilor de intervenie i reparaii. se stabilete pe baza informaiilor i evidenelor existente, anul drii n funciune a obiectului de construcie cu ajutorul elementelor menionate se determin din normativ coeficientul de uzur fizic

114

115

116

117

118

119

120

121

122

123

124

125

126

se efectueaz eventualele corecii fa de valoarea indicat de normativ Uzura moral are drept cauz perimarea valorii de ntrebuinare a obiectului de construcie ca rezultat al progresului tehnic. Este de fapt cauza principal pentru care acest obiect de construcie se consolideaz, reface sau i schimb destinaia. n astfel de situaii valoarea de nlocuire rmas este folosit n studiile de fezabilitate ale proiectului de construcie pentru a se decide dac construcia veche este pstrat sau ea se va demola i se va construi una nou. Uzura accidental se datoreaz unor cauze neprevzute (incendii, explozii, cutremure, inundaii, furtuni, etc) caracterul i gradul de uzur variind de la caz la caz. Att uzura moral ct i uzura accidental se stabilesc de ctre experi i se adaug uzurii fizice.

Exemplu de calcul: Obiect de construcie: cldire de depozitare pentru legume i fructe cu un singur nivel, situat ntr-o zon cu grad de seismicitate 8, fundat pe un teren cu rezisten admisibil 1 kg/cm2 Date constructive pentru proiectul nou: Infrastructur: datorit rezistenei slabe a solului, s-a optat pentru o structur de fundaie alctuit din talpi de beton armat pe piloi din beton armat Structura de rezisten stlpi, grinzi i ferme din beton armat prefabricate, acoperi din chesoane din beton armat prefabricat, termoizolaie i hidroizolaie. nlimea medie hal este de 5,50 m Finisaje: pardoseli din ciment sclivisit cu excepia yonei de birouri unde sunt pardoseli din mozaic turnate pe loc. Tencuieli interioare i exterioare dricuite, zugrveli obinuite, tmplrie metalic.

127

Utiliti: instalaie electric de iluminat incandescent; instalaie sanitar, apcanal i de stingere a incendiilor; instalaie central de nclzire cu aburi Calculul valorii tehnice de nlocuire la nivel 01.01.1965 Calculul se face conform Catalog nr. 114/1964, fia 41 Valoarea de referin a construciei Construcii: 670 lei/mpAd Instalaii electrice de iluminat: 30 lei/mpAd Instalaii sanitare: 20 lei/mpAd Instalaii de nclzire central: 80 lei/mpAd o TOTAL 800 lei/mpAd Corecii: Pentru diferen de nlime a construciei noi fa de cea de referin (5,50 m n loc de 6,00 m) (6,00-5,50)/0,50 m * 10 lei/mpAd = 10 lei/mpAd Spor pentru pardoseal de mozaic (se aproximeaz c 10% din suprafaa construciei va fi ocupat de birouri) 20 lei/mp pardoseal mozaic * 0,10 = 2 lei mpAd Spor datorat sistemului de fundare ( (2,00 1,00)/(1,00 + 0,60) ) * 1040 lei/mpAd = 650 lei/mpAd Spor pentru gradul de seismicitate 8 1,0245 Valoarea corectat a preului tehnic de nlocuire la nivel 01.01.1965 (800 10 + 2 + 625 ) * 1,0245 = 1.451,72 lei/mpAd
128

Indexarea valorii preului tehnic de nlocuire la data de 15.08.2010 Coeficient de indexare conform tabel 3, este de 29.574,223 Valoarea indexat la data de 15.08.2010 a valorii tehnice de nlocuire a obiectului de construcie 1.451,72 lei/mpAd * 29,574,223 = 42.933.491 lei/mpAd, respectiv 4.293,35 RON/mpAd, Valoare 1euro = 42.975 lei Valoare tehnic de nlocuire: 999,03 euro/mpAd Observaie: n cazul n care sistemul de fundare ar fi fost unul obinuit (deci terenul de fundare unul normal cu rezistene admisibile de 2kg/cm2, atunci valoarea indexat a valorii tehnice de nlocuire la data de 15.08.2010, ar fi fost de: (800 10 + 2) * 1,0245 = 811,40 lei/mpAd 811,40 lei/mpAd * 29.574,223 = 23.996.524 lei/mpAd, respectiv 2.399,65 RON/Ad Valoare 1euro = 42.975 lei Valoare tehnic de nlocuire: 558,40 euro/mpAd

7.2. Metoda valorilor unitare de referin medii estimate Valorile unitare de referin, reprezint valori medii estimate de investiie C+I (lucrri de construcii i instalaii) calculate pentru mpAd pe tipuri de construcie. Aceste valori de referin au fost calculate de ctre Ordinul Arhitecilor din Romnia. Aceste valori au n vedere n primul rnd de gradul de complexitate al construciei. n tabelul 4 sunt prezentate aceste valori de referin.

129

Metodologia de estimare a valorii proiectului este foarte simpl i presupune parcurgerea urmtoarelor etape: stabilirea caracteristicilor cldirii i a destinaiei acesteia alegerea unui pre unitar de referin

TABEL 4 VALORI MEDII ESTIMATE DE INVESTIIE C+I EXPRIMATE N EURO/M FR TVA GRUPA TIP PROGRAM problema simpla, cerinte de proiectare reduse CUPRINDE VALORI MEDII ESTIMATE (EURO/M)

CLASA I

constructii ce nu se ridica la rang de cladire: - soproane, tarabe de piata acoperite - parcaje acoperite, - statii transport urban in comun etc. - constructii agricole fara fluxuri tehnologice: - depozite pe un nivel, - silozuri, - grajduri, sere, etc. - constructii industriale fara fluxuri tehnologice : - ateliere, - depozite pe un nivel etc. - constructii comerciale simple: - chioscuri, - mici pavilioane etc. - anexe utilitare si gospodaresti (pavilion poarta, depozit gunoi) - amenajari de spatii verzi, mobilier urban si de gradina etc.
130

250

CLASA II

problema medie, cerinte de proiectare medii

constructii agricole cu fluxuri tehnologice: - grajduri mari, - mori, - pivnite de vinuri - constructii pentru imbuteliere, constructii pt. prelucrarea fructelor etc. - constructii industriale cu fluxuri tehnologice: - service, - brutarie, - tipografie, - dep. multietajate sau pe nivel pentru materiale periculoase - anexe pentru instalatii: (centrale termice, de ventilatie, posturi de transformare etc.) - garaje pentru automobile - constructii subterane simple (garaje, tuneluri, adaposturi, rezervoare de apa, etc.) - cladiri militare si politienesti simple cladiri de locuit: - casa unifamiliala sub 200 mp - casa de vacanta - gospodarie rurala cladiri comerciale: - magazin - piata - show-room cladiri pentru transport: - statie benzina - spalatorie auto
131

300

350 450 400 300 400 350 450 450 400

- gara mica constructii feroviare simple - debarcader etc. constructii sportive si agrement simple: - sala de sport - sala de fitness - camping - patinoar artificial - hipodrom etc. CLASA III problema medie, cerinte de proiectare complexe

si

500 350

de

550

450 350 500 550

constructii industriale cu fluxuri tehnologice complexe: - termocentrale, - crematorii de ars deseuri, - fabrici si uzine, - laboratoare industriale, - spalatorii de rufe, mari bucatarii, etc. obiective militare sau politienesti complexe: - statii de pompieri, - centre de instructie, - capitanii, - inchisori etc servicii urbane sau comunale: - primarie - casa de cultura, cinema, expozitie, biblioteca - posta, fast-food, frizerie, discoteca etc obiective comerciale cu mai multe niveluri: - magazine, centre comerciale obiective turistice si de cazare: - pensiune, hotel (1-3 stele), motel
132

500

700

550 650 500 550

600

- centre pentru batrani - camine pentru nefamilisti - camine studentesti invatamant prescolar, general si mediu: - crese, gradinite, - scoli generale si scoli medii - scoli profesionale - centre de reeducare etc. cladiri pentru birouri si cladiri administrative cladiri de locuit: - case mai mari de 200 mp, - vile, blocuri de locuit, - cartiere rezidentiale. centre medicale de importanta locala sau zonala: cabinete medicale sau veterinare, - farmacie, - statie de ambulanta, etc. centre sportive: - club sportiv, - sali de sport cu tribune, - stranduri cu bazine artificiale - hipodrom cu acces public etc. cladiri bisericesti: - case parohiale, - manastiri, capele etc. obiective speciale: - gradini zoologice si case pentru animale - gradini botanice si case pentru plante - cimitire, crematorii umane etc.
133

600 550 550 500

550 550 550 600 500 600 600 500

500 500 550 700 700 600 500 700 650

650 600

CLASA IV

problema deosebita, cerinte de proiectare complexe

CLASA V

problema deosebita, cerinte de proiectare

cladiri complexe pentru transport: - gari metropolitane - aeroporturi, - statii metrou cladiri administrative complexe: - tribunal - banca centrala, - ambasada invatamant universitar : facultati, centre universitare cladiri de cazare si comerciale reprezentative: - hotel mare (4-5 stele) - magazin universal, obiective culturale si de agrement complexe: - teatru, sala de concerte - circ, - cazinou, - muzeu, galerie de arta, - studio de radio si de televiziune etc. obiective bisericesti: - biserica, catedrala cladiri din sistemul sanitar: - policlinica, centru medical, - laboratoare medicale - centre de reabilitare, sanatorii, - bai publice etc obiective sportive reprezentative: - stadion, - sala mare de sport cu public - piscina olimpica cu public etc. obiective cultural de exceptie: - opera - teatru de mari dimensiuni - ateneu filarmonic - centru national de conferinte, etc.
134

900

1300 1000 1200 1200 1200 800 800

800 1200

900 900 1200 1000 1700 1000 1000 1000 900 1200

1300 1200 1600 1600 1400 1600

deosebite

obiective complexe din sistemul sanitar: - clinici medicale, spitale, - institutii medicale nationale, - centru de tratamente speciale si centru balnear

1500

Exemplu de calcul: Obiect de construcie: cldire de depozitare pentru legume i fructe cu un singur nivel Stabilirea clasei de importan a cldirii: cldirea se va ncadra n clasa de complexitate I, respectiv cldiri industriale fr fluxuri tehnologice depozite pe un singur nivel Stabilirea valorii unitare de referin: valoarea medie estimat este de 250 euro/mpAd

135

136

8.

ESTIMAREA COSTURILOR PRIN METODE BAZATE PE PREURI UNITARE

Motodele de evaluare bazate pe preuri de referin, furnizeaz informaii cu privire la costurile totale de execuie ale unui proiect de construcie. Dup ce analiza conceptual (studiile de soluii) a fost ncheiat i se nainteaz n realizarea proiectului, sunt necesare evaluari din ce n ce mai detaliate. n primul rnd, investitorul/beneficiarul trebuie s ntocmeasc un proiect de buget al proiectului, respectiv un deviz general (vezi capitolul 4). Acesta este conceput i calculat ntr-o prim variant n faza realizrii studiilor de pre-fezabilitate i fezabilitate, a planurilor de afaceri sau de finanare a proiectului. n timp, pe msur ce proiectul este detaliat, bugetul proiectului (devizul general) poate suferi modificri ca rezultat al soluiilor proiectate i el va trebui refcut prin grija proiectanilor i a beneficiarului/investitor. n faza de proiectare, sunt necesare estimri ale prilor din proiect (terasamente, fundaii, structura de rezisten, etc), ale elementelor de construcie (betoane n fundaii, perei din zidrie, zugrveli, tmplrie, etc) i chiar a proceselor complexe de execuie (manoper aferent execuiei turnrilor de betoane, materiale principale necesare, etc) n vederea definitivrii proiectrii i a detaliilor de execuie. Dup finalizarea proiectrii, metodele de evaluare bazate pe preuri unitare sunt utilizate fie de ctre beneficiar, pentru a determina un cost orientativ n vederea negocierii i contractrii execuiei fie pentru a ntocmii documentaiile de ofertare de ctre executant.
137

Metodele de evaluare bazate pe preuri unitare se fundamenteaz pe existena unui plan de elemente de cost. Planul de elemente de cost, este o list de elemente ale cldirii, cum ar fi infrastructura, terasamente, betoane, etc., fiecare cu partea sa de cost din bugetul total al proiectului. Fiecare element al planului de cost trebuie s fie foarte bine definit pentru ca preurile estimate s reflecte corect lucrrile de construcii la care se refer. De exemplu cnd estimm costul pardoselilor, trebuie specificat dac acest cost cuprinde apele suport, dac cuprinde treptele i contratreptele scrilor, etc.

8.1. Evaluarea pe baza preului unitar al elementelor de construcie Metoda permite att estimarea costului total de execuie al obiectului de construcie ct i costul elementelor sale componente, fiind astfel determinate costurile pentru finalizarea unor obiecte de construcii deja ncepute. Metoda presupune existena unui plan de elemente de cost pentru fiecare tip de obiect de construcie. Acest plan de elemente de cost, trebuie s fie astfel conceput nct s permit: caracterizarea i individualizarea corect a obiectului de construcie evidenierea principalelor elemente i lucrri de construcie componente ale obiectului precizarea foarte clar a condiiilor avute n vedere la estimarea costurilor elementelor de plan de cost culegerea simpl i uoar a datelor istorice din teren n vederea corectrii valorii elementelor de plan de cost creearea posibilitii de estimare a costurilor de execuie numai pentru pri componente ale obiectului de construcie
138

n ara noastr nu exist un standard sau o practic unitar privind stabilirea elementelor de plan de cost. Rmne la latitudinea executanilor sau investitorilor/beneficiarilor funcie de propriile interese i structura de personal alocat pentru estimarea i controlul costurilor, stabilirea unui astfel de plan de cost . Acest lucru ngreuneaz i activitatea de colectare statistic a datelor istorice privind costurile reale de execuie a obiectelor de construcie i face imposibil n acest moment realizarea unei baze de date de referin privind costul diverselor tipuri de construcii calculat pe total obiect i pe elemente de construcie componente. n lume exist o mai mare preocupare privind standardizarea elementelor de plan de cost cu toate avantajele care decurg de aici. Astfel n Marea Britanie exist un Standard Form of Cost Analysis elaborat de ctre Building Cost Information Service care stabilete o structur standard de plan de elemente de cost cu definirea clar i precis a coninutului fiecrui element de cost. n Frana exist Documents Techniques Unifies DTU care stabilesc categoriile de lucrri de construcii specifice care pot fi ntlnite ca elemente de plan de cost la orice tip de obiect de construcie i costurile de referin ale acestora.

Exemplu 1: Calculul rapid al costului total i pe elemente de cost pentru o locuin individual tip vil. a. Elemente caracteristice ale construciei ce urmeaz a fi realizat: suprafata util: 300 mp suprafata construit 500 mp alctuire: demisol, parter, etaj

139

structur: fundaii continuie din beton armat, perei structurali din crmid cu goluri verticale i stlpiori din beton armat, planee din beton armat, arpant din lemn, nvelitoare din igl ceramic, nclzire cu central termic proprie alimentat cu gaz metan, instalaie electric, instalaie ap-canal cu racord la canalizare. Fia cu valorile unitare ale elementelor de plan de cost, este urmtoarea:
Valori la data de 04.1999 Nr. crt. Denumire element UM Cost unitar element 22121 11089 218476 3688750 957827 2229140 208522 208375 126382 1378877 351714 496177 125418 44049 331636 365652 75943 209487 36195 Cantitate de executat estimat pe mpAd 0,5860 0,0960 0,1400 0,2080 0,3580 0,4430 0,1980 0,0520 0,1840 0,1320 0,0810 0,3420 4,2540 3,4630 0,1980 0,1780 0,4160 0,7920 0,5940 Costuri pe mpAd Ad 12963 1065 30587 767260 342902 987509 41287 10836 23254 182012 28489 169693 533528 152542 65664 65086 31592 165914 21500 Au 21454 1763 50621 1269815 567503 1634327 68330 17934 38485 301230 47149 280842 882989 252457 108674 107717 52285 274588 35583

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

Excavaii Umpluturi i compactri Hidroizolaii i lucrri aferente Beton armat n structur Beton simplu Zidrii Scri i podeste din beton Pardoseli din beton mozaicat Pardoseli din beton simplu Pardoseli din marmur Pardoseli gresie Pardoseli parchet Tencuieli interioare Zugrveli interioare Placaje cu faian la interior Lambriuri la perei Vopsitorii interioare Tencuieli interioare Vopsitorii exterioare

mc mc mp mc mc mc ml mp mp mp mp mp mp mp mp mp mp mp mp

140

20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43

Placaje exterioare Timplrie geamuri Confectii metalice nchideri compartimentri Podin de lemn la pod Sarpant nvelitoare inclisiv asteriala Jgheaburi i burlane Streain nfundat Tabachere i lucrane Alte lucrri de construcie Retea ap-canal branament Reele electrice exterioare Coloane i legturi sanitare Obiecte i armturi sanitare Coloane i legturi nclzire Central termic gaze Corpuri de nclzire Cabluri, conductori, evi electrice Aparate electrice Corpuri de iluminat Gaze inclusiv branament Alte instalaii comune Diverse, organizare, proiect TOTAL

mp mp kg mp mp mp mp ml mp mp % Ad Ad ml Ad ml Ad ml Ad Ad Ad Ad % %

1399307 1090701 41053 250018 95987 262026 624466 166323 445363 459845 83559 30951 181827 122410 232630 73208 76624 44027 71165 60359 47579 -

0,1980 0,3960 1,8300 0,1370 0,3550 0,4980 0,6210 0,1580 0,0990 0,0160 5,0000 1,0000 1,0000 0,4950 1,0000 0,3860 1,0000 4,9470 1,9790 1,0000 1,0000 1,0000 5,0000 3,0000

277063 431918 75127 34252 34075 130489 387793 26279 44091 7358 254106 83559 30951 90004 122410 89795 73208 379059 87129 71165 60359 47579 56761 195846 6724059

458539 714842 124335 56687 56394 215959 641797 43492 72971 12177 420545 138290 51224 148957 202589 148611 121159 627343 144198 117778 99894 78743 93939 324125 11128316

Fia de calcul a costului total de execuie i a costului pe elemente, a obiectului de construcie analizat, este prezentat n continuare:
141

Nr. crt.

Denumire element

UM

Cost unitar element

Costuri pe mpA Ad Au

Coeficient Cost Costuri unitare pe mp Cantitate Cantitate de indexare unitar indexate de estimat de a costului element executat executat pentru data indexat leiRON/mpA leiRON/mpA estimat pentru d u de 02.2009 leiRON/U pe mpAd intregul M proiect 1,796 3,97 2,33 3,85 0,5860 293,00

Excavaii

mc

22121

12963

21454

Umpluturi i compactri

mc

11089

1065

1763

1,796

1,99

0,19

0,32

0,0960

48,00

Hidroizolaii i lucrri aferente

mp

218476

30587

50621

1,796

39,24

5,49

9,09

0,1400

70,00

Beton armat n structur

mc

3688750

767260

1269815

1,796

662,50

137,80

228,06

0,2080

104,00

142

Beton simplu

mc

957827

342902

567503

1,796

172,03

61,59

101,92

0,3580

179,00

Zidrii

mc

2229140

987509

1634327

1,796

400,35

177,36

293,53

0,4430

221,50

Scri i podeste din beton Pardoseli gresie

ml

208522

41287

68330

1,796

37,45

7,42

12,27

0,1980

99,00

mp

351714

28489

47149

1,796

63,17

5,12

8,47

0,0810

40,50

Pardoseli parchet

mp

496177

169693

280842

1,796

89,11

30,48

50,44

0,3420

171,00

10 Tencuieli interioare

mp

125418

533528

882989

1,796

22,53

95,82

158,58

4,2540

2127,00

143

11 Zugrveli interioare

mp

44049

152542

252457

1,796

7,91

27,40

45,34

3,4630

1731,50

12 Placaje faian interior 13 Vopsitorii interioare

cu la

mp

331636

65664

108674

1,796

59,56

11,80

19,52

0,1980

99,00

mp

75943

31592

52285

1,796

13,64

5,67

9,39

0,4160

208,00

14 Tencuieli exterioare

mp

209487

165914

274588

1,796

37,62

29,80

49,32

0,7920

396,00

15 Vopsitorii exterioare

mp

36195

21500

35583

1,796

6,50

3,86

6,39

0,5940

297,00

16 Placaje exterioare

mp

1399307

277063

458539

1,796

251,32

49,76

82,35

0,1980

99,00

144

17 Timplrie geamuri

mp

1090701

431918

714842

1,796

195,89

77,57

128,38

0,3960

198,00

18 nchideri compartime ntri 19 Podin de lemn la pod

mp

250018

34252

56687

1,796

44,90

6,15

10,18

0,1370

68,50

mp

95987

34075

56394

1,796

17,24

6,12

10,13

0,3550

177,50

20 Sarpant

mp

262026

130489

215959

1,796

47,06

23,44

38,79

0,4980

249,00

21 nvelitoare inclisiv asteriala 22 Jgheaburi i burlane

mp

624466

387793

641797

1,796

112,15

69,65

115,27

0,6210

310,50

ml

166323

26279

43492

1,796

29,87

4,72

7,81

0,1580

79,00

145

23 Streain nfundat

mp

445363

44091

72971

1,796

79,99

7,92

13,11

0,0990

49,50

24 Alte lucrri de construcie 25 Retea apcanal branament 26 Reele electrice exterioare 27 Coloane legturi sanitare 28 Obiecte armturi sanitare i

254106

420545

1,796

45,64

75,53

5,0000

Ad

83559

83559

138290

1,796

15,01

15,00

24,84

1,0000

500,00

Ad

30951

30951

51224

1,796

5,56

5,56

9,20

1,0000

500,00

ml

181827

90004

148957

1,796

32,66

16,17

26,75

0,4950

247,50

Ad

122410

122410

202589

1,796

21,98

21,98

36,38

1,0000

500,00

146

29 Coloane legturi nclzire

ml

232630

89795

148611

1,796

41,78

16,13

26,70

0,3860

193,00

30 Central termic gaze

Ad

73208

73208

121159

1,796

13,15

13,15

21,76

1,0000

500,00

31 Corpuri nclzire

de

ml

76624

379059

627343

1,796

13,76

68,08

112,67

4,9470

2473,50

32 Cabluri, conductori, evi electrice 33 Aparate electrice

Ad

44027

87129

144198

1,796

7,90

15,65

25,90

1,9790

989,50

Ad

71165

71165

117778

1,796

12,78

12,78

21,15

1,0000

500,00

34 Corpuri iluminat

de

Ad

60359

60359

99894

1,796

10,84

10,84

17,94

1,0000

500,00

147

35 Gaze inclusiv branament

Ad

47579

47579

78743

1,796

8,54

8,55

14,14

1,0000

500,00

36 Diverse, organizare, proiect TOTAL

195846

324125

1,796

35,17

58,21

3,0000

UNITAR

1.132,16 (263,30 euro)

1.873,68 (435,74 euro) 562.104 (130.722 euro)

OBIECT

566.080 (131.645 euro)

148

Exemplul 2 Un proprietar a executat structura de rezisten a unei locuinte individuale modeste n regie proprie. Dorete ca lucrarile de instalaii s fie executate de o antrepriz de specialitate, n acest sens fiind interesat de valoarea estimativ a acestor lucrri. 1. Elemente caracteristice ale construciei ce urmeaz a fi realizat: suprafata util: 160 mp suprafata construit 225 mp alctuire: demisol, parter, etaj structur: fundaii continuie din beton armat, perei structurali din crmid cu goluri verticale i stlpiori din beton armat, planee din beton armat, arpant din lemn, nvelitoare din igl ceramic, nclzire cu sobe cu alimentare cu gaz metan, ap cald cu boiler, instalaie electric, instalaie ap-canal cu racord la canalizare. Elementele planului de cost, sunt precizate n fia urmtoare:
Valori la data de 04.1999 Nr. crt. Denumire element UM Cost unitar element 22121 11089 218476 3655608 957827 1876859 208522 208375 Cantitate de executat estimat pe mpAd 0,6010 0,3170 0,2010 0,2100 0,3680 0,4560 0,2000 0,0710 Costuri pe mpAd Ad 13295 1519 43914 767678 352480 855848 41704 14795 Au 24853 2839 82089 1435034 658897 1599852 77958 27657

1 2 3 4 5 6 7 8

Excavaii Umpluturi i compactri Hidroizolaii i lucrri aferente Beton armat n structur Beton simplu Zidrii Scri i podeste din beton Pardoseli din beton mozaicat

mc mc mp mc mc mc ml mp

149

9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37

Pardoseli din beton simplu Pardoseli gresie Pardoseli parchet Tencuieli interioare Zugrveli interioare Placaje cu faian la interior Vopsitorii interioare Vopsitorii exterioare Tencuieli exterioare Placaje exterioare Timplrie geamuri Confectii metalice nchideri compartimentri Podin de lemn la pod Sarpant nvelitoare inclisiv asteriala Jgheaburi i burlane Streain nfundat Tabachere i lucrane Sobe de teracot cu gaze Alte lucrri de construcie Retea ap-canal branament Reele electrice exterioare Coloane i legturi sanitare Obiecte i armturi sanitare Boiler apa calda Cabluri, conductori, evi electrice Aparate electrice Corpuri de iluminat

mp mp mp mp mp mp mp mp mp mp mp kg mp mp mp mp ml mp mp buc cahle % Ad Ad ml Ad Ad Ad Ad Ad

126382 270505 394004 125418 12743 269120 75943 36195 122205 666063 735344 41053 250018 94875 150467 169910 83615 406217 338593 32007 138697 47897 181827 79041 30872 44027 29351 27456

0,2900 0,1100 0,3290 4,3000 3,5000 0,2000 0,6000 0,7700 0,8000 0,0300 0,3500 1,8500 0,2700 0,3650 0,5110 0,6390 0,1600 0,1460 0,0160 3,0000 3,0000 1,0000 1,0000 0,5000 1,0000 0,3860 2,0000 1,0000 1,0000

36651 29756 129627 539297 44611 53824 45566 97764 27870 19982 257370 75948 67505 34629 76889 108572 13378 59308 5417 96021 138697 47897 90914 79041 30572 88054 29351 27456

68512 55623 242314 1008118 83392 100614 85177 182752 52098 37353 481106 141971 126188 64733 143730 202956 25008 110866 10126 179494 259269 89535 169947 147753 57710 164601 54866 51324

150

38 39

Gaze inclusiv branament Alte instalaii comune TOTAL

Ad %

73662 -

1,0000 5,0000

73662 30297

137698 56635

Fia de calcul a costului total de execuie i a costului pe elemente, numai pentru execuia lucrrilor de instalaii, este prezentat n continuare:

151

Nr. crt.

Denumire element

UM

Cost unitar element

Costuri pe mpA Ad 96021 Au 179494

Coeficient de indexare a costului pentru data de 02.2009 1,796

Cost unitar element indexat leiRON/UM 5,75

Costuri unitare pe mp indexate leiRON/mpAd 17,25 leiRON/mpAu 32,24

Sobe teracot gaze

de cu

buc cahle Ad

32007

Retea apcanal branament Reele electrice exterioare Coloane legturi sanitare Obiecte armturi sanitare Boiler calda i

138697

138697

259269

1,796

24,91

24,91

46,56

Ad

47897

47897

89535

1,796

8,60

8,60

16,08

ml

181827

90914

169947

1,796

32,66

16,33

30,52

Ad

79041

79041

147753

1,796

14,20

14,20

26,54

apa

Ad

30872

30572

57710

1,796

5,54

5,49

10,36

152

Cabluri, conductori, evi electrice Aparate electrice Corpuri iluminat de

Ad

44027

88054

164601

1,796

7,91

15,81

29,56

Ad

29351

29351

54866

1,796

5,27

5,27

9,85

Ad

27456

27456

51324

1,796

4,93

4,93

9,22

10

Gaze inclusiv branament Alte instalaii comune TOTAL

Ad

73662

73662

137698

1,796

13,23

13,23

24,73

11

30297

56635

1,796

5,44

10,17

UNITAR

131,46 (30,57 euro) 29578,50 (6.878,72 euro)

244,83 (56,94 euro) 39.172,80 (9.109,95 euro)

OBIECT

153

8.2. Metoda de evaluarea pe baza indicilor de consum de resurse Aceast metod de evaluare pemite estimarea costurilor de execuie ale unui obiect de construcie pe baza consumurilor de resurse materiale, umane i financiare pentru realizarea acestuia. Metoda de evaluare se fundamenteaz pe existena indicilor de consum de resurse caracteristici fiecrui obiect de construcie, respectiv: indice de cantiti de lucrri indice de consum de resurse materiale indice de consum de manoper Indicii sunt calculai pe grupe obiecte de construcie, respectiv pentru cldiri i construcii speciale care au o funcionalitate apropiat, avnd n general structura i alctuirea similar i care sunt comparabile n ce privete cantitile de lucrri i consumurile de resurse pe care le necesit execuia acestora.

8.2.1. Indici de consum de resurse 8.2.1.1. Indici de cantiti de lucrri Indicile de cantitate de lucrare pentru un obiect sau grup de obiecte de construcie, se definete ca fiind cantitatea de lucrare de construcie ce trebuie executat pentru realizarea respectivului obiect de construcie raportat la unitatea de msur caracteristic pentru mrimea acestuia (m2 Ad, m2 Ac, m3, etc). Spre exemplificare n tabelul 5 este prezentat pentru un obiect de construcie, valoarea indicilor de cantiti de lucrri.

154

Tabelul 5.
Denumire grup de obiecte de construcie: Cldiri de locuit (St+P+4E) cu apartamente n bloc, fr central termic proprie. Structura: Perei din zidrie portant longitudinal, cu smburi din beton armat, planee prefabricate, teras, instalaii electrice, sanitare i de nclzire Unitatea de msur de refrin: m2Ad Nr. crt 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 Denumire capitol de lucrri Terasamente Beton simplu Beton armat monolit Beton armat prefabricat uzinat Cofraje obinuite Cofraje din panouri refolosibile de inventor Armturi n betoane i zidrie Zidrie obinuit din crmid sau nlocuitori Zidrie n perei despritori Izolaii hidrofuge (exclusiv nvelitori) Izolaii termice(exclusive la conducte) Izolaii termice la conducte nvelitoare teras Tmplrie lemn Tmplrie metalic Confecii metalice (exclusive tmplria) Pardoseli din lemn Pardoseli din mozaic Geamuri obinuite Geamuri armate Tencuieli interioare Tencuieli exterioare Placaje interioare Placaje exterioare Zugrveli Vopsitorii Trotuare 155 UM m3 m3 m3 m3 m2 m2 kg m3 m2 m2 m2 m2 m2 m2 Kg kg m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 Indice 0,290 0,140 0,140 0,085 0,400 1,100 5,500 0,250 0,320 0,080 0,190 0,120 0,190 0,330 0,300 0,700 0,460 0,370 0,250 0,020 3,600 0,900 0,120 0,090 4,500 1,500 0,050

Indicii de cantiti de lucrri se refer la capitolele de lucrri de construcii cele mai uzuale, cuprinse n general n indicatoarele de norme de deviz. Prefabricatele uzinate, confeciile i construciile metalice, tmplria din lemn i metal executate industrial, n fabrici sau ateliere care nu aparin constructorului, se cuprind n indicii de cantiti de lucrri sub forma de beton prefabricat uzinat, tmplrie din lemn sau metalic, confecii i construcii metalice de rezisten. Prefabricatele turnate pe antier (preturnate la obiect sau executate n poligoane i ateliere de antier) i confeciile metalice executate n ateliere de antier, se includ att n indicii de cantiti de lucrri ct i n indicii de consum de materiale. Instalaiile funcionale aferente construciilor nu se includ n indicii de lucrri, dar se includ n indicii de materiale. Lucrrile de terasamente se refr doar la pmntul spat, inclisiv excavarea stratului vegetal, msurate la dimensiunile spturii realizate. Umpluturile, compactrile, nivelrile, transportul pmntului, nu intr n cantitile pe baza crora se calculeaz indicii, urmnd a fi luate n calcul de ctre fiecare utilizator n parte. Capitolul beton simplu nu include stratul suport al hidroizolaiilor, termoizolailor i pardoselilor. Armturile pentru betoane i zidrii se includ att n indicii de cantiti de lucrri ct i n indicii de consum de materiale. nvelitorile includ apele i betonul de pant n cazul teraselor i astereala n cazul nvelitorilor pe arpant din lemn. Pardoselile cuprind straturile suport i pe cele de pant. Scafele, plintele, scrile nu s-au considerat n calculul indicilor de cantiti
156

de lucrri dar s-au luat n considerare la calculul indicilor de consum de material. Spoielile i zugrvelile cuprind n general zugrvirea cu vinacet a pereilor i confeciilor metalice, a evilor i a conductelor de tot felul. Lucrrile privitoare la instalaiile funcionale i la conductele tehnologice sunt limitate la perimetrul obiectivului care le include, pn la punctul de branament cu reelele exterioare. Avnd n vedere c indicii de cantiti de lucrri nu sunt calculai pentru lucrrile de instalaii, cantitile de lucrri pentru acestea (conducte, cabluri, radiatoare, etc) se preiau din indicii de consum de materiale i se nscriu ca indici pe capitole de lucrri.Se va observa ca acetia au unitatea de msur n kg, n timp ce manopera se calculeaz la m sau m2 i deci vor trebui fcute transformrile dintr-o unitate de msur n alta.

8.2.1.2. Indici de consum de materiale Indicele de consum de materiale reprezint consumul de materiale pentru execuia obiectului de construcie, raportat la unitatea de msur specific a acestuia. Spre exemplificare n tabelul 6 este prezentat pentru un obiect de construcie, valoarea indicilor de consum de materiale.

157

Tabelul 6.
Denumire grup de obiecte de construcie: Cldiri de locuit (St+P+4E) cu apartamente n bloc, fr central termic proprie. Structura: Perei din zidrie portant longitudinal, cu smburi din beton armat, planee prefabricate, teras, instalaii electrice, sanitare i de nclzire Unitatea de msur de refrin: m2Ad Nr. crt 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 Denumire capitol de lucrri Agregate, piatr spart, nisip Crmid sau nlocuitori Filer calcar Ciment Var bulgri Ipsos Cherestea de rinoase Lemn rotund de rinoase Carton bitumat Pnz bitumat Bitum Oel beton Profile din oel laminate Tabl din oel Plas de srm zincat Vat minral evi construcii evi instalaii Tuburi de fint scurgere Tuburi PVC sanitare Radiatoare Conductori electrici Cu+Al Conductori electrici INTENC Tuburi de protecie pentru conductor electrici Vopsea Vinacet Geamuri obinuite Geamuri armate Lemne de foc 158 UM m3 mii buc Kg Kg Kg Kg m3 m3 m2 m2 Kg Kg Kg Kg Kg m2 Kg Kg Kg Kg Kg m m m Kg Kg m2 m2 Kg Indice 0,590 0,100 3,000 90,000 13,000 3,000 0,010 0,0015 1,000 0,500 3,500 6,700 0,300 0,200 0,160 1,000 0,100 1,400 0,360 0,220 5,000 2,700 0,300 0,500 0,500 0,200 0,290 0,025 3,000

Consumul de materiale luat n consideraie la stabilirea indicilor cuprinde materialele necesare pentru execuia lucrrilor de construcie, lucrrilor de instalaii funcionale aferente construciilor i a instalaiilor tehnologice. Indicii de consum de materiale se refer la grupele de materiale larg folosite la executarea lucrrilor de construcii i instalaii, curent ntlnite n practic i care necesit n general un volum important de transport.

8.2.1.3. Indici de consum de manoper Indicele de consum de manoper reprezint consumul de manoper pentru execuia unei cantiti unitare de lucrare de construcie. Spre exemplificare n tabelul 7 este prezentat valoarea indicilor de consum de manoper pentru principalele categorii de lucrri de construcii. Tabelul 7
Nr. crt 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Denumire capitol de lucrri Spturi executate mecanizat (inclusive nivelri, taluzri, polituri) Spturi executate manual Umpluturi i compactri executate mecanizat Umpluturi i compactri executate manual Spturi n stnc Fundaii special (piloi, coloane, palplane, etc) Cofraje i tipare din lemn Cofraje metalice Confecionarea i montarea pe antier a armturilor din oel beton Preparare betoane i mortare Turnarea betoanelor Zidrii din crmid, piatr i nlocuitori Schele i susineri din lemn sau metal Montare tmplrie din lemn Montare tmplrie metalic 159 UM m3 m3 m3 m3 m3 m m m2
2

Indice de manoper n ore/UM 0,420 3,400 0,400 2,400 12,300 1,100 2,600 2,200 0,090 1,600 4,400 9,000 1,500 1,500 1,800

kg m3 m3 m3 m2 m2 m2

16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44

Montare geamuri pe suport din lemn sau metallic Tencuieli interioare i exterioare Pardoseli din beton, mosaic, piatr, marmur, dale, etc Pardoseli din parchet, duumele, etc Pardoseli din material plastic, machete, etc Placaje din faian, gresie, marmur, ceramic, etc Placaje din material plastic Vopsitorii la perei, tmplrii i instalaii Vopsitorii la construcii metalice i utilaje Zugrveli i spoieli Montarea prefabricatelor din beton Montarea construciilor metalice Montarea confeciilor metalice Izolaii hidrofuge Izolaii termice, fonice, frigorifice n construcii Izolaii termice la instalaii Protecii anticorosive Zidrie refractar, antiacid, termoizolatoare nvelitori i nchideri uoare nchideri i compartimentri Fundaii i mbrcmini de drumuri din produse de balastier i carier Fundaii din pmnt stabilizat Pavaje din piatr i prefabricate Instalaii interioare de ap Instalaii interioare de nclzire, register i corpuri de nclzire Instalaii interioare de nclzire, conducte Instalaii de ventilare i condiionare a aerului Instalaii electrice interioare, corpuri de iluminat i accesorii Instalaii electrice interioare, cabluri electrice i tuburi

m2 m2 m2 m2 m2 m2 m m2 t m2 t t kg m2 m2 m2 m2 m3 m2 m2 m3 m m2 m m2 m m2 buc m
3 2

1,200 2,000 2,800 2,500 1,000 3,500 1,200 1,000 6,000 0,500 1,800 50,000 0,300 1,100 1,000 2,300 5,300 31,600 2,000 1,800 2,200 3,500 1,500 1,300 3,570 1,850 4,800 1,200 0,500

n manopera pentru betoane i armturi pentru betoane se cuprinde att manopera pentru confecionarea ct i pentru
160

punerea n oper, iar la zidrii i tencuieli se cuprinde i manopera pentru prepararea i transportul mortarului. Manopera pentru beton armat prefabricat cuprinde numai manopera de montaj prefabricate. 8.2.2. Metodologia de calcul pentru estimarea costurilor folosind metoda indicilor de consum de resurse Metodologia de calcul pentru estimarea costurilor de execuie pentru un obiect de construcie, folosind metoda indicilor de consum, presupune parcurgerea urmtoarelor etape: Determinarea consumului de resurse, respectiv: Determinarea consumului de manoper Determinarea consumului de material Determinarea consumului de utilaj

Calculul costului resurselor , respectiv Calculul costului manoperei Calculul costului materialelor Calculul costului utilajelor

Calculul aproximativ al valorii execuiei obiectului de construcie. 8.2.2.1. Determinarea consumurilor de resurse A. Determinarea consumului de manoper Pentru determinarea consumului de manoper, se multiplic indicii de cantiti de lucrri pe unitatea de referin a obiectului de construcie cu indicii de consum de manoper corespunztori i cu
161

mrimea real a obiectului de construcie. Prin nsumarea acestora se obine necesarul de manoper n ore. Pentru a obine manopera pentru ntregul obiect de construcie care se analizeaz, mai este necesar s se adauge manopera din lucrrile necuprinse n listele de indici de consum pe cantiti de lucrri, care se apreciaz la 5%-10% din manopera calculat anterior. Aceste calcule conduc la determinarea manoperei directe. La aceasta se mai adaug manopera indirect care se apreciaz la 5%-10% din manopera direct total, n funcie de tipul de lucrare i de condiiile de organizare a execuiei. n tabelul 8 este prezentat un exemplu de calcul al consumului total de manoper. Tabelul 8
Denumire grup de obiecte de construcie: Cldiri de locuit (St+P+4E) cu apartamente n bloc, fr central termic proprie. Structura: Perei din zidrie portant longitudinal, cu smburi din beton armat, planee prefabricate, teras, instalaii electrice, sanitare i de nclzire Unitatea de msur de refrin: m2Ad Suprafaa real a cldirii: 1.500 m2 Ad Indice de manoper Total ore manoper lucrare 6 661,20 1260 1260 548,25 1560 3630 Indice de consum Ore/UM obiect 3x4 5 0,4408 0,84 0,84 0,3655 1,04 2,42

Nr. crt 0 1 2 3 4 5 6

Denumire capitol de lucrri 1 Terasamente Beton simplu Beton armat monolit Beton armat prefabricat uzinat Cofraje obinuite Cofraje din panouri

2 m3 m3 m3 m3 m2 m2

UM

3 0,290 0,140 0,140 0,085 0,400 1,100 162

4 1,521 6,002 6,00 4,30 2,60 2,20

7 8 9 10 11

12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27

refolosibile de inventor Armturi n betoane i kg 5,500 zidrie Zidrie obinuit din m3 0,250 crmid sau nlocuitori Zidrie n perei m2 0,320 despritori Izolaii hidrofuge m2 0,080 (exclusiv nvelitori) Izolaii termice(exclusive la m2 0,190 conducte) Izolaii termice la m2 0,120 conducte nvelitoare teras m2 0,190 Tmplrie lemn m2 0,330 Tmplrie metalic Kg 0,300 Confecii metalice kg 0,700 (exclusive tmplria) Pardoseli din lemn m2 0,460 Pardoseli din mozaic m2 0,370 Geamuri obinuite m2 0,250 Geamuri armate m2 0,020 Tencuieli interioare m2 3,600 Tencuieli exterioare m2 0,900 Placaje interioare m2 0,120 Placaje exterioare m2 0,090 Zugrveli m2 4,500 Vopsitorii m2 1,500 Trotuare m2 0,050 TOTAL Alte lucrri 8% TOTAL II Manoper indirect 10% TOTAL GENERAL MANOPER LUCRARE

0,09 9,00 9,00 1,10 1,00 2,30 1,10 1,50 1,80 0,30 2,50 2,80 1,20 1,20 2,00 2,00 3,50 3,50 0,50 1,00 1,50

0,495 2,25 2,88 0,088 0,190 0,276 0,209 0,495 0,54 0,21 1,15 1,036 0,300 0,024 7,20 1,80 0,42 0,315 2,25 1,50 0,075

742,50 3375 4320 132 285 414 313,50 742,50 810 315

1725 1554 450 36 10800 2700 630 472,50 3375 2250 112,50 44473,95 3557,92 48031,87 4803,19 52835,06 ore

Observaii: 1. Medie ponderat pentru sptur manual i mecanizat 2. Manoper pentru preparare i turnare beton

163

B. Determinarea consumului de materiale Consumurile de materiale se calculeaz prin multiplicarea indicilor de consum de materiale cu dimensiunea real a obiectului de construcie ce se analizeaz. n tabelul 9 este prezentat un exemplu de calcul al consumurilor de materiale. Tabelul 9
Denumire grup de obiecte de construcie: Cldiri de locuit (St+P+4E) cu apartamente n bloc, fr central termic proprie. Structura: Perei din zidrie portant longitudinal, cu smburi din beton armat, planee prefabricate, teras, instalaii electrice, sanitare i de nclzire Unitatea de msur de refrin: m2Ad Suprafaa real a cldirii: 1.500 m2 Ad Nr. crt. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Denumire capitol de lucrri UM Indice consum materiale 0,590 0,100 3,000 90,000 13,000 3,000 0,010 0,0015 1,000 0,500 3,500 6,700 0,300 0,200 0,160 1,000 Consum material pe lucrare 885 150 4500 135000 19500 4500 15 2,25 1500 750 5250 10050 450 300 240 1500

Agregate, piatr spart, nisip Crmid sau nlocuitori Filer calcar Ciment Var bulgri Ipsos Cherestea de rinoase Lemn rotund de rinoase Carton bitumat Pnz bitumat Bitum Oel beton Profile din oel laminate Tabl din oel Plas de srm zincat Vat minral 164

m3 mii buc Kg Kg Kg Kg m3 m3 m2 m2 Kg Kg Kg Kg Kg m2

17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29

evi construcii evi instalaii Tuburi de fint scurgere Tuburi PVC sanitare Radiatoare Conductori electrici Cu+Al Conductori electrici INTENC Tuburi de protecie pentru conductor electrici Vopsea Vinacet Geamuri obinuite Geamuri armate Lemne de foc

Kg Kg Kg Kg Kg m m m Kg Kg m2 m2 Kg

0,100 1,400 0,360 0,220 5,000 2,700 0,300 0,500 0,500 0,200 0,290 0,025 3,000

150 2100 540 330 7500 4050 450 750 750 300 435 37,50 4500

8.2.2.2. Determinarea costului resurselor A. Determinarea costului manoperei Costul manoperei se poate determina pentru: ntregul consum de manoper calculat pe lucrare prin sumarea costului consumurilor de manoper pe meserii Prima variant de calcul presupune, calculul costului manoperei cu relaia de forma: Cost total manoper = consum total manoper * salar tarifar orar mediu1 1) cu specificaia c salarul tarifar orar mediu include taxele i impozitele aferente angajatorului i angajatului Astfel pentru exemplu de calcul al consumului de manoper prezentat anterior, costul total al manoperei, calculat dup formula de mai sus, este de:
165

52.835,06 ore * 18,00 lei/or = 951.031,08 lei RON A doua variant de calcul, presupune ca pentru fiecare capitol de lucrare luat n considerare la calculul consumului de manoper s fie stabilit o meserie dominant i apoi multiplicat consumul de manoper pentru fiecare meserie cu salar tarifar orar corespunztor acesteia. Pentru exemplu de calcul al consumului de manoper prezentat anterior, costul total al manoperei, calculat dup aceast a doua variant metodologic, este de:
Nr. Denumire capitol de crt lucrri U M Total ore manoper lucrare 661,20 1260 1260 548,25 1560 3630 742,50 3375 Meserie dominant Necalificat Betonist Betonist Dulgher Dulgher Dulgher Fierar betonist zidar Salar tarifar orar 9,00 11,00 11,00 13,50 13,50 13,50 18,00 Total cost manoper 5950,80 13860 13860 7401,38 21060 49005 13365 47250 14,00 m2 m2 m2 m2 m2 m2 Kg kg 4320 132 285 414 313,50 742,50 810 315 Zidar Izolator Izolator Izolator Izolator Tmplar Tmplar Lctu 14,00 16,00 16,00 16,00 16,00 17,00 17,00 15,00 60480 2112 4560 6624 5016 12622,5 13770 4725

1 2 3 4 5 6 7 8

9 10 11 12 13 14 15 16

Terasamente Beton simplu Beton armat monolit Beton armat prefabricat uzinat Cofraje obinuite Cofraje din panouri refolosibile de inventor Armturi n betoane i zidrie Zidrie obinuit din crmid sau nlocuitori Zidrie n perei despritori Izolaii hidrofuge (exclusiv nvelitori) Izolaii termice (exclusive la conducte) Izolaii termice la conducte nvelitoare teras Tmplrie lemn Tmplrie metalic Confecii metalice (exclusive tmplria)

m3 m3 m3 m3 m2 m2 kg m3

166

17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27

Pardoseli din lemn m2 1725 2 Pardoseli din mozaic m 1554 Geamuri obinuite m2 450 2 Geamuri armate m 36 Tencuieli interioare m2 10800 Tencuieli exterioare m2 2700 2 Placaje interioare m 630 Placaje exterioare m2 472,50 Zugrveli m2 3375 2 Vopsitorii m 2250 Trotuare m2 112,50 COST TOTAL MANOPER LUCRARE

Parchetar 16,00 27600 Mozaicar 16,00 24864 Geamgiu 15,00 6750 Geamgiu 15,00 540 Zidar 14,00 151200 Zidar 14,00 37800 Zidar 14,00 8820 Zidar 14,00 6615 Zugrav 15,00 50625 Zugrav 15,00 33750 Betonist 11,00 1237,50 lei RON 617.603,18

B. Determinarea costului materialelor Costul materialelor se obine prin multiplicarea consumurilor de materiale cu preurile de achiziie loco furnizor a acestora (pre fr TVA). Pentru includerea n calcul a cheltuielilor de aprovizionare, transport, manipulare, depozitare, la costul total al materialelor pe lucrare se aplic un coeficient de 15% - 25% (funcie de tipul de obiect de construcie i amplasamentul acestuia). Avnd n vedere c valoarea materialelor pentru care sau calculat indicii de consum reprezint 90%-95% din valoarea total a acestora pe obiect, se recomand ca la calculul costului total al materialelor nainte de calcularea costului transporturilor, manipulrilor, etc , s se adauge dup caz, un procent de 5%-10% din valoarea materialelor sub denumirea de alte materiale. n tabelul urmtor este prezentat un exemplu de calcul al costului total al materialelor.
Nr. crt 1 2 3 4 Consum material UM pe lucrare m3 885 mii b 150 Kg 4500 Kg 135000 167 Pre unitar loco furnizor 350 2000 52,00 18,50

Denumire capitol de lucrri Agregate, piatr spart, nisip Crmid sau nlocuitori Filer calcar Ciment

Total 309750 300000 234000 2497500

5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29

Var bulgri Ipsos Cherestea de rinoase Lemn rotund de rinoase Carton bitumat Pnz bitumat Bitum Oel beton Profile din oel laminate Tabl din oel Plas de srm zincat Vat minral evi construcii evi instalaii Tuburi de font scurgere Tuburi PVC sanitare Radiatoare Conductori electrici Cu+Al Conductori electrici INTENC Tuburi de protecie pentru conductor electrici Vopsea Vinacet Geamuri obinuite Geamuri armate Lemne de foc TOTAL Alte materiale 10% TOTAL MATERIALE

Kg Kg m3 m3 m2 m2 Kg Kg Kg Kg Kg m2 Kg Kg Kg Kg Kg m m m Kg Kg m2 m2 Kg

19500 4500 15 2,25 1500 750 5250 10050 450 300 240 1500 150 2100 540 330 7500 4050 450 750 750 300 435 37,50 4500

1,20 7,50 450 300 4,50 4,50 7,50 1,75 5,20 12,50 7,50 13,50 4,50 7,50 15,20 2,30 4,60 2,30 3,15 1,20 7,50 10,20 4,50 12,60 1,20

23400 33750 6750 675 6750 3375 39375 17587,50 2340 3750 1800 20250 675 15750 8208 759 34500 9315 1417,50 900 5625 3060 1957,50 472,50 5400 3589092 358909,20

3948001,20

8.2.2.3. Calculul costului de execuiei a obiectului de construcie Avnd calculate valorile manoperei i materialelor se poate ntocmi o recapitulaie de deviz, prin intermediul creia s se estimeze costul total de execuie al obiectului de construcie. n
168

continuare este prezentat un exemplu de calcul al valorii totale al costului de execuie pentru un obiect de construcie.

Recapitulaie deviz Cap. A Cheltuieli directe material 3.948.001,20 617.603,18 Utilaj:10% din valoare material+manoper Total cap.A Cap.B. Alte cheltuieli directe Cheltuieli transport, manipulare 15% din valoarea materialelor Total cheltuieli directe Cap. C Cheltuieli indirecte 12,50% Total Cap.D. Alte cheltuieli Organizare de antier 3% Total Profit 5% TOTAL GENERAL FARA TVA Tva 19% TOTAL GENERAL CU TVA 189.788,60 6.516.074,23 325.803,70 6.841.877,93 1.299.956,81 8.141.834,74 592.200,18 5.623.365 702.920,63 6.326.285,63 465.560,44 5.031.164,82 manoper utilaj total

169

8.3. Evaluarea pe baza preului unitar pe lucrri de construcie Prin pre unitar pe lucrri de construcie, se nelege contravaloarea execuiei unei cantiti unitare de lucrare de construcie. Lucrarea de construcie este definit ca un proces simplu sau complex de construcie, care are ca rezultat final execuia unui element de construcie. O lucrare de construcie se caracterizeaz prin urmtoarele: este bine i clar definit n ce privete momentul de ncepere i cel de finalizare are ca rezultat al execuiei un element de construcie cu rol bine definit n cadrul ansamblului proiectului de construcie rezultatul aexecuiei lucrrii de construcie poate fi corect determinat i msurat are clar stabilite legturile de natur tehnologic i organizatoric cu alte lucrri de construcie se caracterizeaz printr-o tehnologie i organanizare a execuiei foarte bine definite metod de

Lucrrile de construcii pot fi simple sau pot fi grupate n categorii de lucrri de construcii sau capitole de lucrri de construcii.

170

Exemplu: Categorii de lucrri de construcii Capitol de lucrari de construcii Sptur general Terasamente mbuntirea terenului Lucrri de construcii simple Sptur mecanizat; sptur manual Compactare mecanic cu maiul mechanic; compactare manual; mprtiere pmnt mecanizat; etc Preparare i turnare beton simplu; cofraj din lemn;cofraj metallic; etc Turnare beton cu pompa; armare plac cu bare independente; etc

Infrastructur Construcii Suprastructur

Preul unitar cuprinde contravaloarea cheltuielilor directe i indirecte ocazionate de execuia unei cantiti unitare din respectiva lucrare de construcie. Prin urmare pretul unitar va cuprinde costul materialelor, manoperei, utilajelor i transporturilor, alte cheltuieli directe, cheltuielile indirecte, etc. Pentru aplicarea acestei metode de evaluare este necesar s fie foarte bine definit coninutul lucrrii de construcie pentru ca preul unitar s reflecte n mod corect aceast structur. n ara noastr nu exist un sistem unitar i organizat de definire a lucrrilor de construcie i de stabilire a preturilor unitare (culegere a datelor de pe antier, de la firmele de execuie i de la beneficiari, prelucrarea datelor, transmiterea datelor ctre cei interesai).

171

n particular, pentru rezolvarea unor probleme punctuale, diverse institurii ale statului sau firme particulare, au elaborat nomenclatoare de lucrri de construcie i preuri unitare corespunztoare acestora.

8.3.1. Preuri unitare pentru lucrri de consolidri, restaurri i reparaii n construcii Aceste preuri unitare se refer la lucrri de construcii ntlnite n mod frecvent n activitatea de consolidare, restaurare i reparaie a construciilor existente. Ele sunt grupate ntr-un Catalog de Peuri Unitare CPU. Preurile unitare sunt calculate pentru tehnologii de execuie i sortimente de materiale curent ntlnite n practica executrii lucrrilor de natura celor menionate.Preurile unitare sunt calculate pe total lucrare dar i separat pentru material, manoper i utilaj. Preurile sunt precizate n valut corespunztor unei date de referin. n continuare sunt prezentate cteva exemple de preuri unitare pe lucrri de construcii:

Preuri in USD la data de 15.02.1996 Nr. crt. Denumire lucrare de construcie Sptur manual Sptur mecanic cu buldoexcavator 0,2 mc-0,4 mc Preparat i turnat beton B200 (Bc 15, C15-20) Confecionat i montat cofraj din cherestea de rinoase UM mc mc 0 0 Material ManoUtilaj per 3,053 0 0,01 0,319 Total 3,053 0,329

mc mp

22,580 1,176

5,786 1,328

4,519 0,290

32,885 2,794

172

Confecionat i montat armturi din OB 37 Zidrie din crmid tip GVP cu goluri Montat i demontat schel metalic tubular Tencuieli interioare la perei i tavane din zidrie, beton sau BCA n grosime de 2 cm cu mortar M50T Pardoseli din plci de gresie culori natur aezate pe strat suport din M100 n grosime de 3 cm Placare perei cu plci faian alb pe strat suport de 3 cm de mortar M100 Confecionat i montat ferestre simple din lemn inclusiv feroneria

kg mc mp mp

0,312 47,069 0,208 2,220

0,055 7,466 0,562 2,281

0,015 1,880 0,255 0,183

0,382 56,415 1,025 4,684

mp

6,071

2,066

0,534

8,671

mp

4,582

2,182

0,231

6,995

mp

5,506

4,518

1,869

11,893

8.3.2. Preuri unitare de investiie n vederea uurrii, simplificrii i unificrii procedurilor de ntocmire a documentaiilor necesare accesrii fondurilor europene, instituiile interesate au promovat preuri unitare de referin pentru realizarea investiiilor. n continuare sunt prezentate exemple de preuri unitare pe categorii de lucrri pentru programele de mediu din Romnia.
1) Costuri de baz Cofrare, turnare beton: 234 euro/mc Montare armturi, inclusiv distanieri: 1,50 euro/kg Spare tranee: 5,00 euro/mc Umplere ant n straturi compactate: 4,38 euro/mc 173

2) Costuri lucrri de canalizare (euro/ml inclusiv cmine de vizitare) Diametru (mm) 150 200 250 300 350 400 500 600 700 800 900 1000 1200 Adncime 4m 135,30 150,70 170,50 182,60 207,90 234,30 308,00 382,80 332,20 370,70 412,50 426,80 587,40

2m 101,20 116,60 135,30 145,20 170,50 194,70 266,20 337,70 277,20 313,50 352,00 364,10 518,10

3m 118,80 134,20 154,00 165,00 189,20 214,50 288,20 360,80 304,70 342,10 382,80 396,00 553,30

5m 151,80 169,40 189,20 201,30 227,70 254,10 330,00 405,90 358,60 400,40 442,20 458,70 621,50

6m 168,30 185,90 206,80 220,00 246,40 273,90 350,90 426,80 386,10 429,00 471,90 489,50 655,60

3) Costul instaliilor hidraulice i armturi Costul instalaiei hidraulice i armturilor pentru montarea unei pompe Euro 3.850 5.426 7.665 11.186 15.290 48.684

Diametrul conductei mm 100 150 200 250 300 450

174

BETON

PVC

4) Preuri unitare reele de ap potabil Diametru extern (mm) 20 25 32 40 50 63 75 90 110 Grosime perete (mm) 2,0 2,3 3,0 3,0 3,7 4,7 5,5 6,6 8,1 Diametru intern (mm) 16,0 20,4 26,0 34,0 42,6 53,6 64,0 76,8 93,9 Cost (euro/m) 46,31 46,94 47,90 48,90 50,40 52,60 54,80 58,00 62,70

5) Preuri unitare de lucrare de construcie firme de execuie Executat cofrag din lemn 9 euro/mp Montare central termic 290 lei RON/buc Montare calorifer 80 lei RON/buc Placare cu gresie sau faian 25 lei RON/mp Montare tavan casetat 26 lei RON/mp (numai manoper) Montaj perei despritori din ipsos 24 lei RON/mp fa (numai manoper)

8.4. Metode analitice de estimare a costului unei lucrri de construcie Metodele analitice de estimare a costului unei lucrri de construcie sunt metode n care se calculeaz costul de execuie al unei cantiti unitare de lucrare de construcie prin determinarea tipului i cantitilor de resurse necesare i implicit al costului
175

acestora. Aplicarea acestor metode presupune parcurgerea, n principiu, a urmtoarelor etape de calcul: determinarea soluiilor tehnologice i organizatorice de execuie a proiectului de construcie n conformitate cu prevederile caietelor de sarcini, n scopul identificrii lucrrilor i proceselor de construcie ce urmeaz a fi executate; determinarea consumurilor de resurse pentru execuia unei cantiti unitare de lucrare de construcie, respectiv: consum de manoper, msurat n om x ore consum de utilaj, msurat n ore funcionare consum de material, msurat n uniti de msur specifice respectivului material

determinarea costurilor unitare ale resurselor calculul costurilor de execuie a fiecrei lucrri de construcie, separat pentru fiecare tip de resurs i pentru total lucrare Aplicarea metodelor analitice de evaluare a costurilor lucrrilor de construcie, depinde de mai muli factori, dintre care putem aminti: a) tipul de contract de execuie al lucrrilor de construcie Contractul de execuie al lucrrilor de construcie stabilite clar, printre altele, obiectul contractului i responsabilitile fiecrei pri contractante. Astfel obiectul contractului poate fi o list de cantiti de lucrri, a cror execuie este precizat prin plane, detalii de execuie i prevederi ale caietului de sarcini. n aceast situaie sunt cunoscute:
176

 tipul i natura lucrrilor de construcie ce trebuie executate; cantitile de lucrri de construcie; natura, tipul i cantitile de materiale ce urmeaz s fie puse n oper uneori sunt precizate clar i concis soluiile tehnologice i organizatorice de execuie a lucrrilor de construcie. ntr-o astfel de situaie pot fi aplicate metode analitice de estimare a costurilor de execuie, bazate pe consumuri normate, respectiv metodele bazate pe norme de deviz. Obiectul contractului se poate constitui n execuia unor elemente de construcie, precizate clar prin plane, detalii de execuie i prevederi ale caietului de sarcini. n aceast situaie este responsabilitatea fiecrui executant s stabileasc: soluiile tehnologice i organizatorice de execuie tipul i natura lucrrilor de construcie cantitile de lucrri de construcie ce urmeaz a fi executate ntr-o astfel de situaie, de asemenea, pot fi aplicate metode analitice de estimare a costurilor de execuie, bazate pe consumuri normate, respectiv metodele bazate pe norme de deviz ct i metode operaionale de estimare a costurilor. De multe ori obiectul contractului este reprezentat de proiectul de construcie precizat doar prin prevederi ale caietului de sarcini, prevederi care au un caracter general i se refer n special la condiii de exploatare i funcionare a obiectului de construcie precizat prin proiect. Altfel spus obiectul contractului l reprezint proiectarea i execuia unui obiect de construcie pentru care sunt cunoscute doar cerine legate de exploatare precum i cele normate legal. ntr-o astfel de situaie, executantul este obligat s
177

realizeze o estimare analitic (deci ct mai exact) fr ns a cunote forma i dimensiunile tuturor elementelor de construcie, natura i tipul lucrrilor de construcie. Pentru astfel de situaii sunt utilizate n mod obinuit analizele de pre. b) modalitatea de decontare a lucrrilor Prin contract se precizeaz ntotdeauna clar modalitatea de decontare, respectiv felul n care lucrrile de construcie realizate de executant i recepionate de beneficiar sunt pltite (decontate) de ctre acesta. Decontarea se poate face periodic funcie de cantitile de lucrri contractate i executate n perioada de referin. ntr-o astfel de situaie executantul precizeaz printr-o situaie de lucrri cantitile de lucrri executate n perioada de referin care reprezint o cot procentual din cantitile de lucrri contractate, fiindu-i decontat suma aferent execuiei acestora. Cantitile de lucrri contractate i costul acestora, sunt precizate prin devize analitice pe categorii de lucrri ntocmite pe baza normelor de deviz sau prin stadii fizice de lucrri. Decontarea se poate face forfetar, respectiv pe baza costului contractat pentru execuia unor cantiti unitare de lucrri de construcie. Periodic executantul precizeaz cantitile totale de lucrri realizate i recepionate de ctre beneficiar, intocmind o situaie de lucrri prin care estimeaz costul lucrrilor executate nmulind preurilor forfetare contractate cu cantitile de lucrri realizate n perioada de referin. n funcie de gradul de detaliere a proiectului de construcie, la momentul contractrii lucrrilor de construcie, preul forfetar poate fi estimat prin intermediul devizului analitic pe categorii de lucrri sau prin analize de pre. Decontarea pe stadii fizice presupune plata unor sume de bani stabilite prin contract atunci cnd executantul finalizeaz execuia
178

anumitor elemente sau pri de construcie. Aceast modalitate de decontare se poate aplica indiferent de tipul de contract de execuie. Estimarea costurilor de execuie n astfel de situaie se poate face att prin devize analitice pe categorii de lucrri i/sau analize de pre, ct i metode operaionale de estimare a costurilor. Metodele analitice de estimare a costurilor lucrrilor de construcie, prezint o serie de avantaje, dintre care putem aminti: costurile de execuie se calculeaz difereniat pentru manoper, material i utilaj fiind n acest sens permis determinarea exact a cotelor de taxe i impozite legale aferente acestor resurse; se poate determina cu exactitate influena inflaiei asupra costului total al lucrrilor de construcie, prin evaluarea influenei difereniate a acesteia asupra celor 3 categorii de resurse; cunoscndu-se volumul de manoper i utilaj se poate aprecia durata de execuie a lucrrilor de construcie se poate stabili o structur de cost a proiectului care uureaz activitatea de control pe parcursul execuiei; se poate ntocmi un cash-flow al resurselor financiare necesare execuiei corelnd costurile resurselor cu programul de execuie. Principalele dezavantaje ale acestor metode sunt legate de: necesitatea de a avea o modalitate rapid i usor de aplicat de trecere de la consumurile normate de resurse la indici de pre; necesitatea de a realiza corecii ale calculelor bazate pe consumuri normate, corecii care s in cont de condiiile concrete de execuie pentru fiecare proiect n parte.
179

8.4.1. Analiza de pre Metodele de estimare a costului bazate pe analiza de pre, urmresc s determine consumurile de resurse i s calculeze costul acestora, analiznd pentru fiecare lucrare de construcie, condiiile concrete de execuie, dificultile ce se ivesc, termenele de execuie, etc. n analiza costului unei lucrri de construcie se curpind: costul materialelor, necesare executrii lucrrii de construcie, pe baza preurilor de procurare a acestora, a costului transportului, depozitrii i manipulrii acestora, lund n considerare eventuale pierderi inerente pe parcursul transportului, manipulrii i execuiei; costul manoperei necesare executrii lucrrii, pe unitate de lucrare, pe baza tarifelor orare fixate; cota de cheltuieli cuprinznd: de regie aferente antierului,

organizarea general a antierului transporturi de materiale i personal dobnzi pentru capital necesar aprovizionrii chiria sau uzura sculelor, utilajelor, echipamentelor i instalaiilor de lucru salarii personal tehnic i auxiliar din antier combustibili, energie, laborator de antier, ntreinere scule i utilaje, etc. costul unor lucrri speciale (dac este cazul) cum ar fi: sondaje, analize, instalaii de pompare speciale, etc. cheltuieli de birou (imprimant, telefon, fax, internet, etc)
180

protecia muncii i asigurarea asistenei medicale

cota de cheltuieli generale ale firmei Funcie de volumul, complexitatea i valoarea lucrrilor cota de cheltuieli de regie aferent antierului variaz n limitele 8% - 16% din valoarea total a lucrrilor. Cota de cheltuieli generale ale firmei este de circa 4%-6% din valoarea total a lucrrilor. taxe i impozite legale (19% TVA ; aproximativ 70% taxe i impozite aferente manoper, etc) beneficiul executantului 8.4.1.1. Analiza de pre pentru spturi manuale Simplist, sptura de pmnt se poate mpri, innd seama de natura terenului, astfel: Pmnt afnat: nisip aluvionar, humus, teren vegetal, argil uoar (unghi alunecare taluz de 45o ) Pmnt mijlociu, mai tare ca precedentul, necesit sap: argil tare, pietri (unghi alunecare taluz 60o) Pmnt tare necesit trnacop: pietri compact (unghi alunecare taluz 70o ) legat, argil

Manopera necesar sprii pentru 1 mc pmnt, socotit n ore sptor, se evalueaz conform tabel:
Felul lucrrii Terasamente deschise La nivelri Sptur n anuri limitate pn la 1,00 lime Sptur n anuri largi pn la 1,00 m adncime Pmnt afnat 1,0 1,8 2,0 2,5 181 Pmnt mijlociu 1,5 2,8 3,0 3,5 Pmnt tare 2,5 3,8 4,0 4,5

Pn la 6 m adncime se adaug de fiecare metru: 20% Peste 6 m adncime se adaug pentru fiecare 0,5 m: 10% Pentru anuri nguste se socotete spor: 25% Pentru teren umed se socotete spor : 20% - 50% Pentru ncrcat i transport cu roaba pe teren orizontal se socotete pentru fiecare mc de pmnt: La 30 m distan: 1,50 ore muncitor La 50 m distan 2,0 ore muncitor La 100 m distan 3,0 ore sptor Pentru surpri de maluri, dislocri de pmnt din maluri, etc, se poate socoti o mrire a cubajului spat de circa 3%-5%. Folosind aceste date, mai jos este precizat analiza de pre pentru execuia unei spturi la 2,50 m adncime teren mijlociu, inclusiv transportul pmntului cu roaba la 100 m distan: Calculele sunt efectuate pentru 1 mc pmnt Manoper lucrare: Sptur pn la 1,0 m: : 3,5 ore Spor adncime sptur: 40% x 3,5 ore = 1,40 ore Spor pmnt umed: 30% x 4,90 ore = 1,47 ore Transport cu roaba: 3,00 ore Total manoper: 9,37 ore Costuri: Manoper: 9,37 ore x 9,5 lei RON/or = 89,02 lei RON
182

Regie antier: 10% ................................ 8,90 lei RON Cheltuieli generale 5%........................... 4,90 lei RON Beneficiu 5% ........................................ 5,14 lei RON TOTAL pe m3 ....................................... 107,96 lei RON, rotund 108 lei RON/m3 8.4.1.2. Analiz de pre execuie planeu din beton armat Analiza de pre consider urmtoarele: cofrajul se va realiza din material lemnos confecionat i montat la faa locului planeul este drept fr grinzi Calculele analizei de pre sunt prezentate n continuare: Cofraj (pentru 1 m2 suprafa cofrat): a) material Scndur de 2,5 cm grosime: 1,0 x1,0 x 0,025 = 0,025 m3 Popi din lemn rotund (bile brad) cu diametru de 10 cm i 3,0 m nlime: 3,14 x (0,10/2)2 x 3,0 = 0,024 m3 Susinere cap pop din rigl lemn 10cm x 12 m: 0,10 x 0,12 x 1,00 = 0,012 m3 Total material lemnos: 0,061 m3 /m2 cofraj Cuie: 0,05 kg 0,08 kg pentru 1 m2 cofraj. Pierderi material lemnos: 20% b) Manoper Cofraj la planee drepte: 1,05 ore dulgher 0,50 ore necalificat
183

Beton (pentru 1 m3 beton) a) Material Ciment 270 kg 350 kg Pietri 0,8 m3 Nisip 0,40m3 Ap 0,16 m3 b) Manoper Preparare i punere n oper: 2,30 ore betonist 8,0 ore necalificat Armturi (pentru 1 m 3 element de beton) Dac exist plane i detalii de execuie, consumul se calculeaz din extrasele de armare aferente fiecrei plane. n caz contrar pot fi considerate urmtoarele consumuri orientative: Tip de element Planee drepte fr grinzi cu sarcin util 200 kg 300 kg la m2 Planee cu grinzi Buiandrugi Grinzi i centuri Stlpi Grinzi din structura de rezisten Prin urmare, consumul va fi de: a) Material Otel beton: 60 kg / m3
184

Consum orientativ de otel beton msurat n kg/m3 45 75 80 90 40 60 40 70 80 120 120 - 150

Srm neagr pentru legat: 0,60 kg b) Manoper Confecionare i montaj: 4,0 ore/100 kg, respectiv 0,04 ore/kg fierar betonist Pentru calculul costurilor se va considera grosimea medie a plcii din beton armat de 15 cm, respectiv 0,15 m3 beton la 1 m2 de cofraj sau 6,67 m2 cofraj la 1 m3 de beton turnat.

Costuri Manoper: Dulgher: 1,05 ore/m2 x 12,5 lei RON/or .................................. 13,12 lei RON/m2 Necalificat: 0,50 ore/m2 x 9,0 lei RON/or .................................. 4,50 lei RON/m2 Betonist: 2,30 ore/m3 x 0,15 m3/m2 x 11,0 lei RON/or .............. 3,80 lei RON/m2 Necalificat: 8,00 ore/m3 x 0,15 m3/m2 x 9,0 lei RON/or ............ 10,80 lei RON/m2 Fierar-betonist: 0,04 ore/kg x 60 kg/m3 x 0,15 m3/m2 x 12,0 lei RON/or ................................................................................................. 4,32 lei RON/m2 Material: Material lemnos: 0,061 m3 /m2 x 450 lei RON/m3 ...................... 27,45 lei RON/m2 Pierderi material lemnos: 20% ................................................. Cuie: 0,06 kg/m2 x 4,50 lei RON/kg ....................................... Ciment 300 kg /m3 x 0,15 m3/m2 x 0,4 lei/kg ......................... Pietri 0,8 m3/m3 x 0,15 m3/m2 x 200 lei/m3......................... Nisip 0,40m3/m3 x 0,15 m3/m2 x 400 lei/m3 ...........................
185

5,49 lei RON/m2 0,27 lei RON/m2 18,00 lei RON/m2 12,00 lei RON/m2 24,00 lei RON/m2

Ap 0,16 m3/m3 x 0,15 m3/m2 x 2 lei/m3..................................

0,05 lei RON/m2

Otel beton: 60 kg / m3 x 0,15 m3/m2 x 1,7 lei/kg ...................... 15,30 lei RON/m2 Srm neagr pentru legat: 0,60 kg/m3 x 0,15 m3/m2 x 1,00 lei/kg .. 0,10 lei RON/m2 TOTAL .................................................................................. 102,66 lei RON/m2 Regie antier: 10% ............................................................... Cheltuieli generale 5%........................................................... Beneficiu 5% ....................................................................... TOTAL .............................................................................. Rotund ......................................................................... 10,27 lei RON/m2 5,14 lei RON/m2 9,26 lei RON/m2 127,33 lei RON/m2 130 lei RON/m2 plac

8.4.1.3. Analiz pre montare lavoar porelan Consumuri Material: Vas din porelan: 1 buc Baterie nichelat oli cu 2 robinete: 1 buc Sifon din alam: 1 buc Console otel: 2 buc Tub racord din plumb: 0,50 m Tub de scurgere din plumb: 0,50 m Materiale diverse (cositor, ap tare, acis sulfiric, etc): 5%

186

Manoper: 5,0 ore/buc sanitarist 5,0 ore/buc necalificat Costuri: Material: Vas din porelan: 1 buc x 650 lei RON/buc ................................. 650 lei RON/buc Baterie nichelat oli cu 2 robinete: 1 buc x 450 lei/buc ........ 450 lei RON/buc Sifon din alam: 1 buc x 60 lei RON/buc ................................... Console otel: 2 buc/buc x 3 lei/buc ............................................. 60 lei RON/buc 6 lei RON/buc

Tub racord din plumb: 0,50 m/buc x 250 lei RON/m ................ 125 lei RON/buc Tub de scurgere din plumb: 0,50 m/buc x 375 lei RON/m ...... 187,50 lei Ron/buc Materiale diverse (cositor, ap tare, acis sulfiric, etc): 5% . Manoper: 5,0 ore sanitarist /buc x 12,50 lei RON/or ........................ 5,0 ore necalificat/buc x 9,00 lei RON/or .......................... 62,50 lei RON/buc 45,00 lei RON/buc 147,90 lei RON/buc

TOTAL .............................................................................. 1.733,90 lei RON/buc Regie antier: 10% ........................................................... Cheltuieli generale 5%....................................................... Beneficiu 5% ................................................................. TOTAL .......................................................................... Rotund ......................................................................... 173,40 lei RON/buc 95,40 lei RON/buc 100,10 lei RON/buc 2.102,80 lei RON/buc 2.110,00 lei RON/buc

187

8.4.2. Metode operaionale de estimare a costurilor Metodele operaionale sunt metode analitice de estimare a costurilor prin intermediul crora se iau n consideraie toate resursele necesare pentru execuia unui proiect n integralitatea sa ori a unor pri din acesta. Astfel dac la celelalte metode analitice de estimare sunt luate n considerare consumurile i se calculeaz costurile pentru cantiti unitare de lucrri de construcie care compun obiectul de construcie, n cazul metodelor operaionale se au n vedere consumurile cumulate pentru execuia integral a obiectului de construcie sau a unor pri bine determinate din acesta. Pentru o mai clar definire, n continuare sunt prezentate cteva exemple: Costul excavaiilor cuprinde: defriarea terenului, sptura propriu-zis, sprijiniri de maluri, epuismente, lucrri pregtitoare Costul execuiei planeelor din beton armat include: utilaje din antier, prefabricate, montaj prefabricate, lucrri de beton armat, cofraje monolitizri, izolaii. Costul conductelor de drenaj include: spturi, lucrri de consolidare a malurilor, straturi suport conducte, straturi filtrante dren, tub dren, umpluturi, cmine. Aplicarea metodelor operaionale de estimare, presupune n primul rnd examinarea soluiilor tehnologice i organizatorice de realizare a obiectului sau prii din obiectul de construcie analizat i determinarea duratelor de execuie ale acestora. Aceasta deoarece diferitele soluii tehnologice i metode de organizare a execuiei au o influen semnificativ asupra costurilor. Metodele operaionale de estimare se fundamenteaz pe o prognoz a duratelor anticipate de execuie a activitilor/ proceselor de construcie i o nivelare a consumurilor de resurse

188

(n special de manoper). Prin urmare aplicarea acestor metode de estimare, presupune: analiza i nelegerea planelor i detaliilor de execuie analiza i nelegerea cerinele caietelor de sarcini ataate proiectului cerinele listelor de cantiti de lucrri, n msura n care acestea exist studierea condiiilor din teren pe amplasamentul unde urmeaz s se realizeze lucrrile de construcie soluiile tehnologice i organizatorice de execuie alese, vor ine cont de restriciile impuse de amplasament, cerinele clienilor, soluiile tehnice proiectate, perioada din an aleas pentru execuie, restriciile legale, etc. ntocmirea unui program de execuie a lucrrilor pe baza programului de execuie ntocmit se analizeaz necesarul de manoper i utilaje, realizndu-se eventuale corecii la acest program, urmrindu-se alegerea unor soluii care s conduc la o utilizare ct mai uniform a resurselor proprii. pe baza consumurilor de materiale cunoscute pentru fiecare activitate n parte, se pot estima apoi costurile de execuie pentru ntregul priect sau pri distincte din acesta. Prin urmare aceast procedur de estimare, furnizeaz informaii cu privire la cost corespunztor unei anumite soluii tehnologice i organizatorice particulare de execuie a proiectului sau a prilor distincte din acesta. Aplicarea acestei metode este dificil atunci cnd beneficiarul solicit o estimare a costurilor pe baza unei liste de cantiti de lucrri. n aceast situaie lista de cantiti de lucrri este astfel
189

conceput astfel nct s uureze pentru beneficiar, munca de urmrire i control a costurilor pe perioada execuie. Executantului i este dificil ntr-o astfel de situaie s aplice metodele operaionale de estimare deoarece este greu de corelat lista de cantiti de lucrri cu activitile din programul de execuiea lucrrilor. n cadrul contractelor care includ proiectarea i execuia, aceast problem este eliminat. Dintre avantajele metodelor operaionale de estimare, putem aminti: sunt estimate ntotdeauna acele activiti care pot fi realizate efectiv n antier funcie de condiiile concrete ale acestuia metoda de estimare se fundamenteaz pe existena unui program de execuie i a unui grafic de lucrri, care in cont de: zile libere i srbtori legale, prognozele privind evoluia temperaturilor exterioare, duratele de inactivitate, faciliti disponibile n antier sunt luate n considerare i estimate toate acele lucrri rezultate n urma modificrilor de soluii proiectate sau de refacere i reparaii ale lucrrilor existente precum i influena acestora asupra costului celorlalte lucrri sunt luate n considerare consumurile efective de manoper i utilaj inndu-se cont de succesiunea de activiti din antier, urmrindu-se eliminarea timpilor mori sau a timpilor neproductivi. De exemplu atunci cnd se evalueaz sptura cu un excavator a anurilor pentru pozarea conductelor se ine cont c se sap simultan i gropa pentru cmine.

190

9. STANDARDE DE COST N CONSTRUCII

Costul standard este un cost predefinit folosit drept etalon pentru determinarea performantelor reale privind execuia unui proiect. Costul standard este un cost complet care cuprinde costurile directe de producie (materialele, manopera, etc.) denumite i standard i costuri indirect (costuri comune ale antierului, generale de administraie, etc.) denumite bugete de cheltuieli. Costul standard este folosit ca etalon la msurarea costului efectiv i conceptual pentru a orienta activitatea de construcii indicnd condiiile n care trebuie s se realizeze execuia proiectelor de construcie. Costul standard este considerat un cost normal de execuie a unui proiect de construcie. n general prin introducerea i folosirea standardelor de cost, se urmrete: Controlul duratelor de execuie a proiectelor de construcie; Previzionarea costurilor specifice ale unui proiect de construcie; Costurile standard sunt costuri predeterminate cu caracter normativ ce permit evaluarea performanelor privind execuia unui proiect de construcie. Costurile standard sunt calculate pornind de la tarife concureniale pentru material, manoper, utilaj, cheltuieli indirect, etc. Acest cost ine cont de condiiile pieei, dar nu fixeaz ntotdeauna nivelul de eficien tehnic ce trebuie obinut i nu precizeaz normele de productie si/sau distributie pe care se bazeaz. Costul standard teoretic, este determinat pe baza celei mai bune utilizri posibile a factorilor de producie. Costul standard normal, se calculeaz n funcie de previziunile privind condiiile normale de execuie i aprovizionare ale firmei.
191

n ara noastr, introducerea i reglementarea folosirii standardelor de cost n construcii, este precizat prin: Hotarrea de Guvern 363/14.04.2010, privind aprobarea standardelor de cost pentru obiectivele de investiii finanate din fonduri publice, i Hotrrea de Guvern nr 717/14.07.2010 pentru modificarea i completarea Hotrrii Guvernului nr. 363/2010 privind aprobarea standardelor de cost pentru obiective de investiii finanate din fonduri publice. Standardele de cost n construcii, constituie document de referin, cu rol de ghidare n promovarea obiectivelor de investiii finanate din fonduri publice. Standardul de cost se refer la cheltuielile cuprinse n capitolul 4- cheltuieli pentru investiia de baz din Metodologia privind elaborarea devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea coninutului cadru al documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenie (vezi capitolul 4). La stabilirea costurilor standard au fost avute n vedere: Analiza costurilor realizate la obiective similar contractate i executate n perioada 2008-2009 Costurile rezultate din rularea listelor cu cantiti pe categorii de lucrri n preuri la nivelul lunii ianuarie 2010 Standardele de cost, sunt recomandate a fi folosite, pentru: Fundamentarea bugetelor de realizare a obiectivelor de investiii;

192

Ghid de analiz a ofertelor n vederea adjudecrii contractelor privind execuia lucrrilor de construcii pentru realizarea obiectivelor de investiii; Ghid pentru operatorii economici care elaboreaz oferte n vederea contractrii lucrrilor de construcii pentru realizarea obiectivelor de investiii publice. Lista standardelor de cost elaborate de ctre instituiile publice, este precizat n tabelul 10. Se face precizarea ca aceast list se completeaz periodic cu noi obiective de investiii iar valorile cuprinse n standardele de cost elaborate se analizeaz i se corectez periodic.
Elaborator 1 Ministerul 1 Dezvoltrii Regionale i 2 Turismului 3 4 5 6 7 8 2 Ministerul Mediului Pdurii 3 Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului Sportului 4 Ministerul Sntii 5 Ministerul Agriculturii Dezvoltrii Rurale 1 i 2 3 4 1 2 i 3 1 2 1 i Denumirea standardului Sal de sport colar nivel competiional Centru cultural Bloc de locuine pentru tineri Reabilitare termic anvelop bloc de locuine Modernizare drum comunal clasa tehnic V Reabilitare drum judeean clasa tehnic III - V Modernizare drum judeean clasa tehnic III - V Sistem centralizat de alimentare cu ap n mediul rural Reabilitare drum forestier principal Reabilitare drum forestier secundar Reabilitare drum forestier magistral Drum forestier secundar coal cu 8 sli de clas Grdini cu 4 sli de grup Cmin studenesc Spital regional de urgen Spital judeean de urgen Canale de irigaii impermeabilizare Indicativ standard SCOST-01/MDRT SCOST-02/MDRT SCOST-03/MDRT SCOST-04/MDRT SCOST-05/MDRT SCOST-06/MDRT SCOST-07/MDRT SCOST-08/MDRT SCOST-01/MMP SCOST-02/MMP SCOST-03/MMP SCOST-04/MMP SCOST01/MEdCTS SCOST02/MEdCTS SCOST03/MEdCTS SCOST-01/MS SCOST-02/MS SCOST-01/MADR

193

6 Ministerul 1 Transporturilor i 2 Infrastructurii 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

14

15

16

17 18

Autostrad extraurban n zon de es Autostrad extraurban n zon de deal Autostrad extraurban n zon de munte Drum naional nou clasa tehnic III Reabilitare drum naional clasa tehnic III Reabilitare C.F. corridor paneuropean R.K. linie de cale ferat Cheu maritime la -13,50 m Cheu fluvial periat Punct de trecere a Dunrii cu bacul Pist de decolare aterizare cu structur rigid i numr de clasificare PCN 65 Pist de decolare aterizare cu structur rigid i numr de clasificare PCN 100 Structuri pe autostrad cu suprastructur din grinzi prefabricate L=12-24 m i fundaii indirecte Structuri pe autostrad cu suprastructur din grinzi prefabricate L=24-40 m i fundaii indirecte Structuri pe autostrad cu suprastructur din grinzi prefabricate L=12-24 m i fundaii directe Structuri pe autostrad cu suprastructur din grinzi prefabricate L=24-40 m i fundaii directe Poduri de cale ferat g.m.i.b. (grinzi metalice cu infrastructur din beton) Poduri de cale ferat g.z.c.j. (grinzi cu zbrele cu calea joas cu cuv ballast)

SCOST-01/MTI SCOST-02/MTI SCOST-03/MTI SCOST-04/MTI SCOST-05/MTI SCOST-06/MTI SCOST-07/MTI SCOST-08/MTI SCOST-09/MTI SCOST-10/MTI SCOST-11/MTI SCOST-12/MTI SCOST-13/MTI

SCOST-14/MTI

SCOST-15/MTI

SCOST-16/MTI

SCOST-17/MTI SCOST-18/MTI

194

9.1. Exemple de standarde de cost 9.1.1. Standard de cost + bloc de locuine pentru tineri A.N.L. MINISTERUL DEZVOLTRII REGIONALE SI TURISMULUI
I. Preambul Standardul de cost constituie document de referin, cu rol de ghidare n promovarea obiectivelor de investiii finanate din fonduri publice. Standardul de cost se refer la cheltuielile cuprinse n cap. 4 Cheltuieli pentru investiia de baz" din Metodologia privind elaborarea devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea coninutului-cadru al documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii. La stabilirea costului investiiei de baz s-au avut n vedere: - analiza dispersiei costurilor unitare la obiective similare contractate n perioada 2008-2009; - costul investiiei de baz rezultat din rularea listelor cu cantiti pe categorii de lucrri n preuri la nivelul lunii ianuarie 2010. II. Domeniu de aplicare Prezentul standard se adreseaz ordonatorilor de credite pentru: a) fundamentarea necesarului de fonduri publice pentru finanarea programelor de investiii n condiii de eficien economic; b) fundamentarea indicatorilor tehnico-economici ai obiectivelor de investiii similare din punct de vedere tehnic obiectivului de referin; c) ghidarea n analiza ofertelor de ctre membrii comisiilor de evaluare n vederea adjudecrii contractelor privind execuia lucrrilor de construcii

BLOC DE LOCUINE Indicativ: SCOST PENTRU TINERI 03/MDRT STANDARD DE COST

195

pentru realizarea obiectivelor de investiii, similare din punct de vedere tehnic obiectivului de referin. Prezentul standard se adreseaz i operatorilor economici pentru elaborarea ofertelor n vederea contractrii lucrrilor de construcii. III. Obiectiv de referin III.1. Prezentare general Investiia de referin o constituie un bloc de locuine pentru tineri cu regim de nlime de SP+P+3E. III.2. Date tehnice Arie construit desfurat (Aed): - Acd amplasament = 4.552 m2; - Acd 1 camer = 58 m2; - Acd 2 camere = 81 m2; - Acd 3 camere = 102 m2. Numr uniti locative - 60, din care: - 1 camer: 28 uniti locative; - 2 camere: 16 uniti locative; - 3 camere: 16 uniti locative. Nr. tronsoane: 4 Structur: - infrastructura - fundaii continue pe pern de balast; - suprastructura - mixt (cadre i diafragme): - planee din beton armat prefabricat; - acoperi - arpant din lemn. Arhitectur:

196

- nchideri exterioare - zidrie din BCA de 30 cm grosime; - termoizolaie exterioar - plci polistiren de 5 cm grosime; - compartimentri interioare - perei din gips carton de 10 cm i 12,5 cm izolai fonic; - tmplrie exterioar - PVC cu geam termopan; - nvelitoarea - tabl tip igl. III.3. Caracteristici eseniale de calcul Denumire Caracteristica macroseismic a amplasamentului P100-1/2006 Cod de proiectare seismic Clasa de important si expunere P100-1/2006 Cod de proiectare seismic Categoria de importan Hotrrea Guvernului nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea n construcii, cu modificrile i completrile ulterioare Regulament privind stabilirea categoriei de importan a construciei Zona climatic C 107-2005 Partea a III-a; anexa D; Normativ privind calculul termotehnic al elementelor de construcie ale cldirilor Grad de rezistent la foc P 118/1999 Normativ de siguran la foc a construciilor Clasa de performan energetic MC 001/3-2006 Metodologia de calcul al performanei energetice a cldirilor Presiunea convenional a terenului de fundare NP 112/2004 Normativ pentru proiectarea structurilor de fundare direct C Clas/Nivel de performan ag= 0,24 g; Tc =1,0 sec.

III

III

III

Pconv=100kPa

197

III.4. Planuri i seciuni caracteristice*) Faada

IV. Cost investiie de baz IV. 1. Cost total Tabel IV. 1.1 (valori informative) Nr. crt. Categorii de lucrri Cost total (exclusiv TVA) lei 4. Cheltuieli pentru investiia de baz, din care: 4.1. Construcii i instalaii (C+I) 4.1.1. Arhitectur 4.1.2. Structura de rezisten 4.1.3. Instalaii 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6. Montaj utilaje tehnologice Utilaje, echipamente tehnologice i funcionale cu montaj**) Utilaje fr montaj i echipamente de transport Dotri Active necorporale 6.997.334 3.110.896 2.799.752 1.086.686 267.658 7.264.992 euro*) 1.666.032 740.689 666.608 258.735 63.728 1.729.760

Investiie de baz - cost total

198

*) 1 euro = 4,20 lei (curs luat n calcul la fundamentarea bugetului pentru anul 2010). **) Central termic. Tabel IV 1.2 (valori informative) Unitate locativ standard Nr. camere Arie construit desfurat Acd m2/apartament 58 81 102 Cost unitar (exclusiv TVA) euro*)/m2Acd 380 Cost total n euro*) (exclusiv TVA) pe unitate locativ 22.040 30.780 38.760

1 camer 2 camere 3 camere

*) 1 euro = 4,20 lei (curs luat n calcul la fundamentarea bugetului pentru anul 2010). Precizare La stabilirea costului total s-au luat n calcul: - pentru materiale, utilaje i transport: preurile la nivelul lunii ianuarie 2010; - pentru manoper: salariul mediu brut pe ramur comunicat de Institutul Naional de Statistic la nivelul mediei anului 2009; - pentru contribuii asupra salariilor pe care le suport angajatorul i le include n costuri: C.A.S., C.A.S.S., ajutor omaj, C.C.I., Fond de garantare: cotele n vigoare conform Legii bugetului asigurrilor sociale de stat pe anul 2010 nr. 12/2010; pentru accidentele de munc, boli profesionale: cotele n vigoare conform Legii nr. 346/2002 privind asigurarea pentru accidente de munc i boli profesionale, republicat; - pentru cheltuieli indirecte i profit: procentul de 10% i, respectiv, de 5%;

199

- pentru distana de transport: transport de materiale 10 km; transport de pmnt 10 km. IV.2. Cost unitar Tabel IV.2 (valori de referin) Cost unitar (exclusiv TVA) lei/m2Acd Investiie de baz - cost unitar, din care: Construcii + instalaii (C+I) 1.596 1.537 euro*)/m2Acd 380 366

*) 1 euro = 4,20 lei (curs luat n calcul la fundamentarea bugetului pentru anul 2010). NOTE: 1. Standardul de cost nu cuprinde cheltuielile aferente urmtoarelor capitole din structura devizului general al investiiei, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 28/2008: - cap. 1 - Cheltuieli pentru obinerea i amenajarea terenului; - cap. 2 - Cheltuieli pentru asigurarea utilitilor necesare obiectivului; - cap. 3 - Cheltuieli pentru proiectare i asisten tehnic; - cap. 5 -Alte cheltuieli; - cap. 6 - Cheltuieli pentru probe tehnologice i teste i predare la beneficiar. 2. Pentru eficientizarea cheltuielilor din fonduri publice, pentru urmtoarele capitole/subcapitole de cheltuieli necuprinse n standardul de cost se iau n considerare urmtoarele niveluri maximale de cheltuieli, exprimate n procente, astfel: a) proiectare i inginerie: baz; 3,0% din valoarea investiiei de

200

b) consultan: baz; c) asisten investiiei de baz; tehnic:

1,0% din valoarea investiiei de

1,5%

din

valoarea

d) organizare de antier:

2,5%;

e) cheltuieli diverse i neprevzute: 10,0%. Valoarea cheltuielilor prevzute la lit. d) i e) se stabilete conform prevederilor anexei nr. 4 Metodologie privind elaborarea devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii" la Hotrrea Guvernului nr. 28/2008. 3. Creterea costului unitar datorat, n principal, influenei zonei seismice i climatice de calcul al amplasamentului investiiei, precum i/sau caracteristicilor geomorfologice ale terenului de fundare, diferite de caracteristicile investiiei de referin, se justific distinct n documentaia pentru aprobarea indicatorilor tehnico-economici ai investiiei.

201

9.1.2 Standard de cost - reabilitare termic anvelop bloc de locuine MINISTERUL DEZVOLTRII REGIONALE I TURISMULUI REABILITARE Indicativ: SCOSTTERMIC ANVELOP 04/MDRT BLOC DE LOCUINE STANDARD DE COST

I. Preambul Standardul de cost constituie document de referin, cu rol de ghidare n promovarea obiectivelor de investiii finanate din fonduri publice. Standardul de cost se refer la cheltuielile cuprinse n cap. 4 Cheltuieli pentru investiia de baz" din Metodologia privind elaborarea devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea coninutului-cadru al documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii. La stabilirea costului investiiei de baz s-au avut n vedere: - analiza dispersiei costurilor unitare la obiective similare contractate n perioada 2008-2009; - costul investiiei de baz rezultat din rularea listelor cu cantiti pe categorii de lucrri n preuri la nivelul lunii ianuarie 2010. II. Domeniu de aplicare Prezentul standard se adreseaz ordonatorilor de credite pentru: a) fundamentarea necesarului de fonduri publice pentru finanarea programelor de investiii n condiii de eficien economic; b) fundamentarea indicatorilor tehnico-economici ai obiectivelor de investiii similare din punct de vedere tehnic obiectivului de referin; c) ghidarea n analiza ofertelor de ctre membrii comisiilor de evaluare n vederea adjudecrii contractelor privind execuia lucrrilor de construcii pentru realizarea obiectivelor de investiii, similare din punct de vedere tehnic obiectivului de referin.

202

Prezentul standard se adreseaz i operatorilor economici pentru elaborarea ofertelor n vederea contractrii lucrrilor de construcii. III. Obiectiv de referin III.1. Prezentare general Reabilitarea termic se face pentru un bloc de locuine avnd urmtoarele caracteristici: Regim de nlime Sistem constructiv Numr scri Inlime de nivel Inlime liber de nivel Tip acoperi Numr de apartamente Componen apartamente 1 camer 2 camere 3 camere III.2. Date tehnice Ac - arie construit [m2] Au - arie util nclzit [m2] Af0 - arie faad parte opac [m2] Afv - arie faad parte vitrat [m2] Ater - arie teras [m2] As - arie planeu peste subsol [m2] Aanv - arie anvelop [m2] Vu - volum util nclzit [m3] indice de form Au - apartament [m2] 1 camer 2 camere 3 camere 274 1.122 1.010 160 278 250 1.698 2.827 0,48 37 52 66 P+4E Panouri mari integral prefabricate n sistem fagure 1 2,70 m 2,52 m Teras necirculabil 20 2 10 8

203

III.3. Lucrri de intervenii asupra anvelopei cldirii FAADE Perei exteriori de la cota Termosistem cu polistiren 0,00 pn la cota expandat ignifugat PEX cu superioar a aticului grosimea de 10 cm Soclu de la cota 0,00 Termosistem cu polistiren pn la - 0,50 m sub CTS extrudat ignifugat XPS cu grosimea de 8 cm TERAS Termoizolaie din plci din polistiren expandat ignifugat cu grosimea de 16 cm si refacerea hidroizolatiei TMPLARIE Tmplrie PVC pentacameral cu clapete autoreglante PLANEU PESTE SUBSOL Termoizolaie din plci din polistiren expandat ignifugat cu grosimea de 8 cm III.4. Caracteristici eseniale de calcul Caracteristica esenial Caracteristici macroseismice Act normativ P100-1/2006 Cod de proiectare seismic P100-1/2006 Cod de proiectare seismic Hotrrea Guvernului Normal nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea n construcii, cu modificrile i completrile ulterioare Regulament privind stabilirea categoriei de importan a construciei C 107-2005 Zona II Partea a III-a; Anexa D Normativ privind (e = -15C) Denumire/Nivel de performan Expertiza tehnic calitativ

Clasa de importan i expunere

Categoria de importan

Zona climatic

204

calculul termotehnic al elementelor de construcie ale cldirilor Clasa de performan energetic MC 001/3-2006 Metodologia de calcul al performanei energetice a cldirilor Coeficientul de transfer SREN ISO 10077-1i 2 termic (U) prin tmplrie Grad de rezisten la foc P 118/1999 Normativ de siguran la foc a construciilor

i = 20C

qinc<100 [kW/m2, A u]

Max. 1,3 W/m2 K0 pentru PVC Grad de rezisten la foc II

IV. Cost investiie de baz IV. 1. Cost total Tabel IV 1.1 (valori informative) Nr. crt. Capitolul/Subcapitolele de cheltuieli Cost total (exclusiv TVA) lei euro*) 259.174 61.708

4. Cheltuieli pentru investiia de baz, din care: 4.1. Construcii i instalaii (C+I) 4.1.1. Arhitectur: Perete parte opac Perete parte vitrat Teras Planeu peste subsol 4.1.2. Structura de rezisten 4.1.3. Instalaii 4.2. Montaj utilaje tehnologice

127.260 77.280 42.034 12.600

30.300 18.400 10.008 3.000

205

4.3. 4.4. 4.5. 4.6.

Utilaje, echipamente tehnologice si funcionale cu montaj Utilaje fr montaj i echipamente de transport Dotri Active necorporale

259.174

61.708

Investiie de baz - cost total

*) 1 euro = 4,20 lei (curs luat n calcul la fundamentarea bugetului pentru anul 2010). Tabel IV. 1.2 (valori informative) Unitate locativ standard Nr. camere Arie util m2/apartament Cost unitar (exclusiv TVA) euro*)/m2Au 1 camer 2 camere 3 camere 37 52 66 55 (exclusiv TVA) pe unitate locativ 2.035 2.860 3.630 Cost total n euro*)

*) 1 euro = 4,20 lei (curs luat n calcul la fundamentarea bugetului pentru anul 2010). Precizare La stabilirea costului total s-au luat n calcul: - pentru materiale, utilaje i transport: preurile la nivelul lunii ianuarie 2010; - pentru manoper: salariul mediu brut pe ramur comunicat de Institutul Naional de Statistic la nivelul mediei anului 2009; - pentru contribuii asupra salariilor pe care le suport angajatorul i le include n costuri: C.A.S., C.A.S.S., ajutor omaj, C.C.I., Fond de garantare: cotele n vigoare conform Legii bugetului asigurrilor sociale de stat pe anul 2010 nr. 12/2010;

206

 pentru accidentele de munc, boli profesionale: cotele n vigoare conform Legii privind asigurarea pentru accidente de munc i boli profesionale nr. 346/2002, republicat; - pentru cheltuieli indirecte i profit: procentul de 10% i, respectiv, de 5%; - pentru distana de transport: transport de materiale 10 km. IV.2. Cost unitar IV.2.1. Cost raportat la metru ptrat arie util construcie Tabel IV.2.1 (valori de referin) Cost unitar (exclusiv TVA) lei/m2Au Investiie de baz - cost unitar, din care: Construcii + instalaii ( C+I) 231 231 euro*)/m2Au 55 55

*) 1 euro = 4,20 lei (curs luat n calcul la fundamentarea bugetului pentru anul 2010).

IV.2.2. Cost raportat la metru ptrat element construcie Tabel IV.2.2 (valori de referin) Denumire element construcie Perete parte opac Perete parte vitrat Teras Planeu peste subsol Cost unitar (exclusiv TVA) lei/m2element euro*) m2element 126 483 151 50 30 115 36 12

*) 1 euro = 4,20 lei (curs luat n calcul la fundamentarea bugetului pentru anul 2010).

207

NOTE: 1. Standardul de cost nu cuprinde cheltuielile aferente urmtoarelor capitole din structura devizului general al investiiei, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 28/2008: - cap. 1 - Cheltuieli pentru obinerea i amenajarea terenului; - cap. 2 - Cheltuieli pentru asigurarea utilitilor necesare obiectivului; - cap. 3 - Cheltuieli pentru proiectare i asisten tehnic; - cap. 5 -Alte cheltuieli; - cap. 6 - Cheltuieli pentru probe tehnologice i teste i predare la beneficiar. 2. Pentru eficientizarea cheltuielilor din fonduri publice, pentru urmtoarele capitole/subcapitole de cheltuieli necuprinse n standardul de cost se iau n considerare urmtoarele niveluri maximale de cheltuieli, exprimate n procent, astfel: a) proiectare i inginerie: b) consultan: c) asisten tehnic: d) organizare de antier: 3,0% din valoarea investiiei de baz; 1,0% din valoarea investiiei de baz; 1,5% din valoarea investiiei de baz; 2,5%; 10,0%.

e) cheltuieli diverse i neprevzute:

Valoarea cheltuielilor prevzute la lit. d) i e) se stabilete conform prevederilor anexei nr. 4 Metodologie privind elaborarea devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii" la Hotrrea Guvernului nr. 28/2008. 3. Creterea costului unitar datorat, n principal, influenei zonei seismice i climatice de calcul al amplasamentului investiiei, precum i/sau caracteristicilor geomorfologice ale terenului de fundare, diferite de caracteristicile investiiei de referin, se justific distinct n documentaia pentru aprobarea indicatorilor tehnico-economici ai investiiei.

208

9.1.3. Standard de cost + reabilitare drum forestier principal MINISTERUL MEDIULUI SI PDURILOR REABILITARE DRUM FORESTIER PRINCIPAL STANDARD DE COST Indicativ: SCOST 01/MMP

I. Preambul Standardul de cost constituie document de referin, cu rol de ghidare n promovarea obiectivelor de investiii finanate din fonduri publice. Standardul de cost se refer la cheltuielile cuprinse n cap. 4 Cheltuieli pentru investiia de baz" din Metodologia privind elaborarea devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea coninutului-cadru al documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii. La stabilirea costului investiiei de baz s-au avut n vedere: - analiza dispersiei costurilor unitare la obiective similare contractate n perioada 2008-2009; - costul investiiei de baz rezultat din rularea listelor cu cantiti pe categorii de lucrri n preuri la nivelul lunii ianuarie 2010. II. Domeniu de aplicare Prezentul standard se adreseaz ordonatorilor de credite pentru: a) fundamentarea necesarului de fonduri publice pentru finanarea programelor de investiii n condiii de eficien economic; b) fundamentarea indicatorilor tehnico-economici ai obiectivelor de investiii similare din punct de vedere tehnic obiectivului de referin; c) ghidarea n analiza ofertelor de ctre membrii comisiilor de evaluare n vederea adjudecrii contractelor privind execuia lucrrilor de construcii pentru realizarea obiectivelor de investiii, similare din punct de vedere tehnic obiectivului de referin.

209

Prezentul standard se adreseaz i operatorilor economici pentru elaborarea ofertelor n vederea contractrii lucrrilor de construcii. III. Obiectiv de referin III.1. Prezentare general Traseul drumului forestier se desfoar n ntregime n fondul forestier naional, ocupnd cu aproximaie, definitiv sau temporar, urmtoarele suprafee: - suprafaa ocupat definitiv - cca 1,0-1,2 ha/km Suprafaa ocupat definitiv este format din platforma i anul drumurilor. Aceast suprafa rmne n continuare n fond forestier, schimbndu-se folosina n instalaii de transport forestier-drumuri", i reprezint 0,5% din suprafaa deservit de drumurile nou-construite. Lucrrile de refacere a drumurilor forestiere existente nu ocup suprafee noi din fondul forestier. Drum forestier axial - trafic 30-50.000 m3: - limea platformei drumurilor n aliniament: - limea prii carosabile n aliniament: - raza minim de racordare n plan orizontal: - raza minim de racordare n serpentin: - declivitatea maxim la transportul n gol: - declivitatea maxim la transportul n plin: III.2. Date tehnice: - platforma 5,0 m; - suprastructura 25-35 cm macadam; - 10-15 cm balast pentru reprofilare; - acostamentele amenajate balastate; - asigurarea scurgerii apelor: rigole, anuri de pmnt sau dalate; - lucrri de art - ziduri de sprijin la ap sau la versant; - poduri i podee tubulare. 5,00 m; 4,00 m; 20,00 m; 15,00 m; 9%; 6%.

210

III.3. Caracteristici eseniale de calcul Caracteristica esenial Dimensionare: convoi de calcul Zona climatic Categoria de Clasa de drum importan Drum tehnologic*) A10 -S30 Zona III Act normativ PD 67/80 reactualizat 1998

*) Conform Codului silvic. III.4. Planuri i seciuni caracteristice1) Seciune transversal

1) Pct. III.4 este reprodus n facsimil. III.5. Caracteristicile tehnice ale terenului de amplasament In funcie de substratul litologic i de structura orografic, la nivelul rii se disting 3 mari zone: - zona I - partea estic a Carpailor Orientali, constituit din roci sedimentare; - zona II - munii Apuseni i partea vestic i de nord a Carpailor Occidentali, constituit din roci magmatice; - zona III - Carpaii Meridionali, Munii Banatului, constituii din roci metamorfice. Avndu-se n vedere amplasarea acestor drumuri auto forestiere, ele se pot mpri n funcie de zona geografic n care sunt situate, astfel:

211

- drumuri de es-colinare; altitudine sub 300 m; - drumuri de dealuri nalte; altitudine ntre 300 i 700 m; - drumuri de munte; altitudine peste 700 m. In primele dou categorii caracteristicile geotehnice sunt n general de formaiuni geologice de vrst recent, alctuite din argile nisipoase sau argile prfoase de origine deluvial. In aceste zone relieful este domol, cu pante transversale i longitudinale relativ mici, iar cursurile de ap au un caracter permanent, cu albii stabile. In cea de a treia zon de munte caracteristicile fizico-mecanice ale formaiunilor difer n funcie de natura rocilor de baz. Aceste formaiuni sunt acoperite de argile nisipoase cu fragmente de roc cu grosimi variabile, n funcie de panta transversal. Astfel, deluviul are grosimi mari n zona I i scade ctre zonele II i III. Pantele longitudinale i transversale ale versanilorsuntn general accentuate. Regimul hidrologic de tip torenial al apelor de suprafa este pus n eviden att de prezena albiilor n form de V, ct i de numeroasele conuri de dejecie ce se gsesc la baza pantelor. Din cauza pantelor accentuate i a cantitilor mari de precipitaii, n zonele montane sunt mult mai frecvente alunecrile de teren. Datorit reelei hidrografice dese i alunecrilor de teren, n aceast zon se impune executarea unui numr mai mare de lucrri de art i consolidare, comparativ cu zonele de es i de coline. Sistemele rutiere se realizeaz preponderent cu materiale locale extrase, piatr spart din derocrile din traseu sau balast din albiile praielor din zon. IV. Cost investiie de baz Cost unitar IV. 1. Zona I - partea estic a Carpailor Orientali - sedimentar

212

Tabel nr. IV. 1 Nr. crt. Categorii de lucrri Costuri unitare Costuri unitare - deal munte nalt (exclusiv TVA) (exclusiv TVA) lei/km euro*)/km lei/km euro*)/km 474.999 113.095 410.004 97.620

4. Cheltuieli pentru investiia de baz, din care: 4.1. Lucrri drum 4.1.1. Sistemul rutier 4.1.2. Lucrri de art 4.1.3. Poduri, podee 4.2. Montaj utilaje tehnologice 4.3. Utilaje, echipamente tehnologice i funcionale cu montaj 4.4. Utilaje fr montaj i echipamente de transport 4.5. Dotri 4.6. Active necorporale Investiie de baz - cost unitar -

474.999

113.095

410.004

97.620

*) 1 euro = 4,20 lei (curs luat n calcul la fundamentarea bugetului pentru anul 2010).

IV.2. Zona II - partea vestic a Carpailor Occidentali i munii Apuseni - predominant magmatic Tabel nr. IV.2 Nr. crt. Categorii de lucrri Costuri unitare Costuri unitare - deal munte nalt (exclusiv TVA) (exclusiv TVA) lei/km euro*)/km lei/km euro*)/km 465.024 110.720 390.579 92.995

4. Cheltuieli pentru investiia de baz, din care: 4.1. Lucrri drum 4.1.1. Sistemul rutier 4.1.2. Lucrri de art 4.1.3. Poduri, podee

213

4.2. Montaj utilaje tehnologice Nr. crt. Categorii de lucrri

Costuri unitare Costuri unitare - deal munte nalt (exclusiv TVA) (exclusiv TVA) lei/km euro*)/km lei/km euro*)/km -

4.3. Utilaje, echipamente tehnologice i funcionale cu montaj 4.4. Utilaje fr montaj i echipamente de transport 4.5. Dotri 4.6. Active necorporale Investiie de baz - cost unitar

465.024

110.720

390.579

92.995

*) 1 euro = 4,20 lei (curs luat n calcul la fundamentarea bugetului pentru anul 2010).

IV.3. Zona III - Carpaii Meridionali i Munii Banatului - roci metamorfice Tabel nr. IV.3 Nr. crt. Categorii de lucrri Costuri unitare Costuri unitare - deal munte nalt (exclusiv TVA) (exclusiv TVA) lei/km euro*)/km lei/km euro*)/km 457.779 108.995 374.997 89.285

4. Cheltuieli pentru investiia de baz, din care: 4.1. Lucrri drum 4.1.1. Sistemul rutier 4.1.2. Lucrri de art 4.1.3. Poduri, podee 4.2. Montaj utilaje tehnologice 4.3. Utilaje, echipamente tehnologice i funcionale cu montaj 4.4. Utilaje fr montaj i echipamente de transport -

214

4.5. Dotri 4.6. Active necorporale Investiie de baz - cost unitar

457.779

108.995

374.997

89.285

*) 1 euro = 4,20 lei (curs luat n calcul la fundamentarea bugetului pentru anul 2010).

Precizare La stabilirea costului s-au luat n calcul: - pentru materiale, utilaje i transport: preurile la nivelul lunii ianuarie 2010; - pentru manoper: salariul mediu brut pe ramur comunicat de Institutul Naional de Statistic la nivelul mediei anului 2009; - pentru contribuii asupra salariilor pe care le suport angajatorul i le include n costuri: C.A.S., C.A.S.S., ajutor omaj, C.C.I., Fond de garantare: cotele n vigoare conform Legii bugetului asigurrilor sociale de stat pe anul 2010 nr. 12/2010; pentru accidentele de munc, boli profesionale: cotele n vigoare conform Legii nr. 346/2002 privind asigurarea pentru accidente de munc i boli profesionale, republicat; - pentru cheltuieli indirecte i profit: procentul de 10% i, respectiv, de 5%; - pentru distana de transport: transport de materiale cca 25-30 km. NOTE: 1. Standardul de cost nu cuprinde cheltuielile aferente urmtoarelor capitole din structura devizului general al investiiei, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 28/2008: - cap. 1 - Cheltuieli pentru obinerea i amenajarea terenului; - cap. 2 - Cheltuieli pentru asigurarea utilitilor necesare obiectivului;

215

- cap. 3 - Cheltuieli pentru proiectare i asisten tehnic; - cap. 5 -Alte cheltuieli; - cap. 6 - Cheltuieli pentru probe tehnologice i teste i predare la beneficiar. 2. Pentru eficientizarea cheltuielilor din fonduri publice, pentru urmtoarele capitole/subcapitole de cheltuieli necuprinse n standardul de cost se iau n considerare urmtoarele niveluri maximale de cheltuieli, exprimate n procente, astfel: a) proiectare i inginerie: baz; b) consultan: baz; c) asisten tehnic: baz; d) organizare de antier: 2,5%; 1,5% din valoarea investiiei de 1,0% din valoarea investiiei de 3,0% din valoarea investiiei de

e) cheltuieli diverse i neprevzute: 10,0%. Valoarea cheltuielilor prevzute la lit. d) i e) se stabilete conform prevederilor anexei nr. 4 Metodologie privind elaborarea devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii" la Hotrrea Guvernului nr. 28/2008. 3. Creterea costului unitar datorat, n principal, influenei zonei seismice i climatice de calcul al amplasamentului investiiei, precum i/sau caracteristicilor geomorfologice ale terenului de fundare, diferite de caracteristicile investiiei de referin, se justific distinct n documentaia pentru aprobarea indicatorilor tehnico-economici ai investiiei.

216

9.1.4. Standard de cost sistem centralizat de alimentare cu ap n mediul rural MINISTERUL DEZVOLTRII REGIONALE SI TURISMULUI SISTEM CENTRALIZAT DE ALIMENTARE CU AP N MEDIUL RURAL STANDARD DE COST Indicativ: SCOST08/MDRT

I. Preambul Standardul de cost constituie document de referin, cu rol de ghidare n promovarea obiectivelor de investiii finanate din fonduri publice. Standardul de cost se refer la cheltuielile cuprinse n cap. 4 Cheltuieli pentru investiia de baz" i cap. 6 Cheltuieli pentru probe tehnologice i teste i predare la beneficiar" din Metodologia privind elaborarea devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea coninutului-cadru al documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii. La stabilirea costului investiiei s-au avut n vedere: - analiza dispersiei costurilor unitare la obiective similare contractate n perioada 2000-2009; - costul investiiei rezultat din rularea listelor cu cantiti pe categorii de lucrri n preuri ianuarie 2010. II. Domeniu de aplicare Prezentul standard se adreseaz ordonatorilor de credite pentru: a) fundamentarea necesarului de fonduri publice pentru finanarea programelor de investiii n condiii de eficien economic; b) fundamentarea indicatorilor tehnico-economici ai obiectivelor de investiii similare din punct de vedere tehnic obiectivului de referin; c) ghidare n analiza ofertelor de ctre membrii comisiilor de evaluare n vederea adjudecrii contractelor privind execuia lucrrilor de construcii pentru realizarea obiectivelor de investiii, similare din punct de vedere tehnic obiectivului de referin.

217

Prezentul standard se adreseaz i operatorilor economici pentru elaborarea ofertelor n vederea contractrii lucrrilor de construcii. III. Obiectiv de referin III.1. Prezentare general Sistem centralizat de alimentare cu ap n mediul rural, cuprinznd n cadrul obiectivului de investiii totalitatea obiectelor, construciilor i instalaiilor care asigur alimentarea cu ap, cu respectarea tuturor cerinelor ce privesc calitatea apei din perspectiva aplicrii normelor europene. Proiectarea i execuia unui sistem de alimentare cu ap sunt condiionate de o multitudine de condiii: - caracteristicile geomorfologice ale terenului, formele de relief i clima; - structura i capacitatea surselor de ap (caracteristicile i debitele capabile ale apelor subterane sau ale apelor de suprafa, dac acestea constituie surse de ap) i calitatea apei brute din punct de vedere al ncrcrii bacteriologice i fizico-chimice; - numrul de locuitori deservii de sistemul de alimentare cu ap; - gradul de dispersie sau concentrare a populaiei din localitile beneficiare; - condiiile economico-sociale de dezvoltare a localitilor n urmtorii 20 de ani; - perioada de utilizare a sistemelor de alimentare cu ap avut n vedere, n raport cu perspectiva de dezvoltare a localitii (30-40 de ani). Toate aceste condiii determin diferene n privina schemei tehnologice adoptate i a structurii construciilor i instalaiilor. La acestea se adaug diversitatea materialelor, construciilor i instalaiilor, ce necesit a fi corelate cu condiiile concrete de amplasament. Diversitatea acestor situaii concrete implic nu numai concepii de proiectare adecvate, ci i costuri diferite. In condiiile de mai sus, n prezentul standard a fost preluat o schem general complet cuprinznd toate componentele tehnice i tehnologice ce pot aprea n cadrul unui sistem de alimentare cu ap n mediul rural, detaliindu-se distinct elementele de cost pentru fiecare dintre acestea pe baz de costuri unitare, urmnd ca n aplicarea concret s fie preluate n concepia de proiectare numai construciile i instalaiile necesare, potrivit condiiilor specifice din fiecare amplasament.

218

III.2. Date tehnice i costuri unitare Un sistem de alimentare cu ap a unei localiti rurale cuprinde urmtoarele componente: - frontul de captare a apei, inclusiv instalaiile de pompare pn la staia de clorinare; - aduciunea de la frontul de captare pn la staia de clorinare; - staia de clorinare a apei, inclusiv instalaia hidraulic de racordare la rezervor; - staiile de tratare a apei (deferizare, demanganizare, denitrificare, reducere a amoniacului, desalinizare i mineralizare, degazeificare i alte tratamente); - rezervorul de nmagazinare a apei potabile; - staiile de pompare i repompare ntre componentele tehnologice i de la acestea n reelele de distribuie; - reelele de distribuie; - anexele administrative i mprejmuirile. Frontul de captare, aduciunea, staia de clorinare, rezervorul, staiile de pompare i repompare, reeaua de distribuie a apei, anexele administrative i mprejmuirile reprezint componente comune i obligatorii ale tuturor sistemelor de alimentare cu ap proiectate n mediul rural. Staiile de tratare a apei sunt concludent difereniate n funcie de situaiile concrete i se constituie componente ale sistemelor de alimentare cu ap proiectate n mediul rural, numai n msura n care acestea necesit corectarea componenei chimice a apei pentru a corespunde prevederilor legale i normelor europene. Intr-o alt structur de sistem, cu excepia frontului de captare, a aduciunii i a reelei de distribuie, toate celelalte componente ale sistemelor de alimentare cu ap constituie gospodria de ap". III.2.1. Front de captare Fronturile de captare pot fi captri subterane i captri de suprafa.

219

Funcia tehnologic a captrilor subterane sau de suprafa n cadrul sistemelor de alimentare cu ap este asigurarea debitului maxim zilnic necesar pentru sistem (Qnec - 1.2 Qmax zi, exprimat n l/s). III.2.1.1. Captrile subterane se realizeaz prin puuri forate de mic adncime (pn la 20 m), de adncime medie (ntre 20 i 50 m) i de mare adncime (peste 50 m). Unitatea de msur a captrii subterane prin puuri forate este metrul liniar de foraj. La stabilirea costului unitar s-au luat n calcul urmtoarele cheltuieli pentru execuia captrii subterane, raportate la unitatea de msur: - cheltuielile de transport, montaj, punere n oper, dezasamblare dup foraj i transport n baz a instalaiilor de foraj, la o distan medie de 50 km; - lucrrile de forare-etansare; - tuburile de cmuial a forajului; - pompele submersibile, inclusiv instalaiile electrice aferente; - componentele de racorduri hidraulice pn la conducta de captare a frontului; - instalaiile electrice aferente pn la tabloul electric de separaie; - cabina fiecrui pu forat, inclusiv tabloul electric de separaie; - racordurile, fitingurile, armturile, debitmetrele, alte aparate de msur i control i orice alte lucrri aferente funcionalitii frontului de captare; - mprejmuirile terenului de protecie sanitar, pori i alei de acces. Perimetrul frontului de captare se limiteaz la conducta de colectare a frontului.

220

Cost unitar (exclusiv TVA) Puuri forate de mic adncime (pn la 20 m) lei/m.l. foraj 8.249 4.952 euro*)/m.l. foraj 1.964 1.179

Tabel III.2.1.1 (valori informative) Puuri forate de mare adncime (peste 50 m) lei/m.l. foraj 2.860 2.722 euro*)/m.l. foraj 681 648

Puuri forate de medie adncime (20 + 50 m) lei/m.l. foraj 4.952 2.860 euro*)/m.l. foraj 1.179 681

*) 1 euro = 4,20 lei (curs luat n calcul la fundamentarea bugetului pentru anul 2010).

III. 2.1.2. Captrile de suprafa pot fi captri de izvoare, drenuri laterale din cursuri de ap, captri de ap direct din malul rurilor, captri prin chesoane. Unitatea de msur pentru captrile de suprafa este debitul de 1 l/s. La stabilirea costului unitar s-au luat n calcul toate cheltuielile pentru execuia captrii de suprafa, raportate la unitatea de msur. Costul unitar al unei captri de suprafa este influenat considerabil de condiiile specifice ale terenului pe care se amplaseaz captarea de suprafa, precum i de caracteristicile cursului de ap (variaii de debit minim i maxim n timpul anului, perioadele de etiaj, evoluia gradului de turbiditate a apei n timpul anului i a modificrii ncrcrii chimice n perioada anual i multianual). Cost unitar (exclusiv TVA) Tabel III.2.1.2 (valori informative)

Captri din Drenuri laterale Captri din mal de Captri prin izvoare ruri cheson lei/1 l/s euro*)/1 lei/1 l/s euro*)/1 lei/1 l/s euro*)/1 lei/1 l/s euro*)/1 l/s l/s l/s l/s 41.000 9.762 5.099 1.214 29.497 7.023 27.300 6.500 52.000 12.381 6.598 1.571 39.102 9.310 33.100 7.881

*) 1 euro = 4,20 lei (curs luat n calcul la fundamentarea bugetului pentru anul 2010).

221

III.2.2. Conducte de aductiune Funcia tehnologic a conductelor de aductiune n sistemul de alimentare cu ap este transportul apei captate de la frontul de captare la gospodria de ap. Unitatea de msur pentru conductele de aductiune este metrul liniar de conduct. O soluie adecvat alimentrii cu ap la sate o reprezint folosirea conductelor de PEID (polietilen de nalt densitate), pentru care s-au stabilit costuri unitare, lundu-se n calcul urmtoarele cheltuieli pentru punerea n oper a conductei de aductiune, raportate la unitatea de msur: - cheltuielile de transport i depozitare la amplasamentul lucrrilor; - spturile n teren mediu, la o adncime medie de 1,5 m, care asigur protecia la nghe; - aezarea unui strat de balast de 10 cm; - montarea i sudarea conductelor la poziie; - astuparea traneei i aducerea terenului la starea iniial; - cmine de golire, cmine de aerisire, cmine de rupere a presiunii i cmine de vane de secionare; - fitinguri, robinei, ventile de aerisire i alte accesorii; - aparate de msur i control; - probe tehnologice n perioada montrii i punerii n funciune. Conductele de aductiune se dimensioneaz la debitul maxim zilnic, calculat potrivit normelor n vigoare. Cost unitar (exclusiv TVA) Diametrul nominal al conductei PEID [mm] DN 63 DN 75 DN 80 DN 90 Tabel III.2.2 (valori de referin) Presiuni de serviciu PN 6 atm lei/m.l. euro*)/m.l. PN 10 atm PN 16 atm lei/m.l. euro*)/m.l. lei/ m.l. euro*)/m.l.

67 80 84 101

16 19 20 24

71 84 88 105

17 20 21 25

76 92 97 109

18 22 23 26

222

DN 110 DN 125 DN 140 DN 160 DN 180 DN 200 DN 225 DN 315

126 139 172 197 235 252 269 403

30 33 41 47 56 60 64 96

130 143 185 214 256 281 311 487

31 34 44 51 61 67 74 116

143 162 206 239 286 323 391 508

34 39 49 57 68 77 93 121

*) 1 euro = 4,20 lei (curs luat n calcul la fundamentarea bugetului pentru anul 2010). III.2.3. Staii de clorinare a apei Funcia tehnologic a staiei de clorinare n sistemul de alimentare cu ap este asigurarea dozei de clor necesar ndeplinirii condiiilor de calitate a apei din punct de vedere bacteriologic, pn la extremitatea reelei de distribuie. Avnd n vedere structura asemntoare, unitatea de msur pentru staia de clorinare independent este bucata. Costul unitar este difereniat pentru debite mai mici i, respectiv, mai mari de 10 l/s. Cost unitar (exclusiv TVA) Capacitatea staiei de clorinare < 10 l/s > 10 l/s lei/bucat 142.800 171.301 Tabel III.2.3 (valori informative) euro*)/bucat 34.000 40.786

*) 1 euro = 4,20 lei (curs luat n calcul la fundamentarea bugetului pentru anul 2010). Staia de clorinare se dimensioneaz la debitul maxim zilnic. III.2.4. Staii de tratare a apei Funcia tehnologic a staiei de tratare este corectarea calitii apei pentru a asigura transformarea ncrcrii chimice a apei brute n ap cu condiii de potabilitate impuse de prevederile legale i normele europene. Unitatea de msur pentru staia de tratare este 1 l/s ap tratat.

223

La stabilirea costului unitar s-au luat n calcul urmtoarele cheltuieli pentru execuia staiei de tratare a apei, raportate la unitatea de msur: - fundaia containerului i legturile electrice i hidraulice cu celelalte componente ale sistemului; - containerul (containerele) pentru bateriile staiei de tratare; - bateriile de filtrare ale staiei de tratare, componentele tehnologice aferente; - conductele i instalaiile interioare de legtur; - instalaiile de pompare interioare; - aparatele de msur i control; - elementele de automatizare pentru supravegherea i controlul procesului. Cost unitar (exclusiv TVA) Tipul staiei de tratare Tabel III.2.4 (valori informative) Debitul staiei de tratare < 10 l/s lei/1 l/s ap tratat 172.998 Deferizare i demanganizare Tipul staiei de tratare 243.000 euro*)/1 l/s ap tratat 41.190 57.857 > 10 l/s lei/1 l/s ap tratat 93.702 130.998 euro*)/1 l/s ap tratat 22.310 31.190

Debitul staiei de tratare < 10 l/s lei/1 l/s ap tratat 85.000 118.000 euro*)/1 l/s ap tratat 20.238 28.095 > 10 l/s lei/ 1 l/s ap tratat 68.700 96.000 euro*)/1 l/s ap tratat 16.357 22.857

Denitrificare

224

Reducere a amoniacului

145.000 190.000 148.701 205.002 131.200

34.524 45.238 35.405 48.810 31.238 43.500

96.999 135.001 101.800 142.401 85.700 119.599

23.095 32.143 24.238 33.905 20.405 28.476

Instalaie complex de tratare (deferizare, demanganizare i denitrificare) a apei subterane

Instalaie complex de tratare (deferizare, demanganizare i denitrificare) a apei de suprafa

182.700

*) 1 euro = 4,20 lei (curs luat n calcul la fundamentarea bugetului pentru anul 2010). Staia de tratare se dimensioneaz la debitul maxim zilnic. In componena unei staii de tratare poate intra i staia de clorinare, n funcie de soluia tehnic propus. III.2.5. Rezervoare de nmagazinare a apei Funcia tehnologic a rezervoarelor de nmagazinare a apei este compensarea diferenelor orare care pot aprea ntre debitul maxim zilnic livrat de fronturile de captare i debitul maxim orar consumat n anumite ore de vrf, asigurarea proteciei n caz de incendiu, precum i a funcionalitii sistemului n cazul unor defeciuni n fronturile de captare sau la sursele de energie. Prezentul standard de cost se refer la utilizarea rezervoarelor din panouri termoizolante i a rezervoarelor din tole metalice galvanizate izolate cu polistiren extrudat, cu membran butilic, care reduc procesele umede numai la fundaii i asigur o durat scurt de montare, prin elemente de dimensiuni mici, cu transport mai ieftin i mai rapid. Unitatea de msur pentru aceast component a sistemului de alimentare cu ap o reprezint 1 m3 capacitate. La stabilirea costului unitar au fost luate n considerare urmtoarele: - fundaiile radiale n cazul rezervoarelor confecionate din panouri termoizolante prefabricate sau, dup caz, fundaiile circulare n cazul rezervoarelor din tole metalice galvanizate cu membran butilic;

225

- panourile termoizolante sau, dup caz, tolele metalice i membrana butilic, inclusiv aprovizionarea i transportul acestora la locul de punere n oper; - montajul elementelor prefabricate i al instalaiilor aferente care asigur funcionalitatea (sistem de nclzire, vane hidraulice i alte instalaii interioare); - construciile i instalaiile de racordare a rezervorului la celelalte componente ale sistemului (inclusiv cmine, vane de alimentare i evacuare, aparate de msur i control); - probele de etaneitate legate nemijlocit de realizarea lucrrilor de construcii i montaj. Rezervoarele de nmagazinare a apei se calculeaz la volumul necesar de compensare orar", la care se adaug rezerva de incendiu", rezerva de avarie" i rezerva de ap intangibil". Volumele de compensare i rezervele de nmagazinare se calculeaz potrivit normativelor n vigoare. Cost unitar (exclusiv TVA) Capacitatea rezervorului [m3] Rezervor din panouri termoizolante lei/1 m3 capacitate 8.072 4.519 3.587 3.100 Tabel III.2.5 (valori informative) Rezervor din tole metalice galvanizate, cu membran butilic euro*)/1 m3 lei/1 m3 euro*)/1 m3 capacitate capacitate capacitate 1.922 X X 1.076 854 738 X 2.302 2.201 X 548 524

15 50 100 150 Capacitatea rezervorului [m3] 200 300

Rezervor din panouri termoizolante lei/1 m3 capacitate 2.617 2.062

Rezervor din tole metalice galvanizate, cu membran butilic euro*)/1 m3 lei/1 m3 euro*)/1 m3 capacitate capacitate capacitate 623 2.100 500 491 1.600 381

226

350 400 500 600 700 800 900 1.000

1.940 1.819 1.562 1.579 1.558 1.428 1.525 1.520

462 433 372 376 371 340 363 362

1.369 1.151 1.100 1.050 949 X X X

326 274 262 250 226 X X X

*) 1 euro = 4,20 lei (curs luat n calcul la fundamentarea bugetului pentru anul 2010).

III.2.6. Staii de pompare i repompare Funcia tehnologic a staiilor de pompare i repompare este transportul apei ntre componentele sistemului i de la aceste componente n reeaua de distribuie, asigurndu-se presiunile de serviciu necesare. Unitatea de msur pentru aceste componente ale sistemului de alimentare cu ap este 1 l/s x m col. ap, ntruct depinde de 2 parametri: debitul pompat i nlimea de pompare Hp (exprimat n metri coloan ap). La calculul costului unitar au fost luate n considerare urmtoarele: preul pompelor, montajul i instalarea acestora, preul containerului staiei de pompare, inclusiv fundaiile i aezarea pe fundaii. Cost unitar (exclusiv TVA) Debitul Inlimea de staiei pompare [m de col. ap] pompare [l/s] < 2 l/s 2 + 5 l/s <25 25-50 <25 25-60 Tabel III.2.6 (valori informative) Tipul pompei Turaie fix lei/l/s x m col. ap 3.570 - 4.402 2.948+3.671 2.369 + 3.100 1.760 + 2.398 Turaie variabil euro*)/l/s x lei/l/s x m euro*)/l/s x m col. ap col. ap m col. ap 850+1.048 702 + 874 564 +738 419 + 571 X X X X X X X X

227

5+ 10 l/s > 10 l/s

<25 25-50 <25 25 + 100

1.457 + 1.949 1.100 + 1.512 781 +1.151 630 + 811

347 + 464 262 + 360 186 + 274 150 + 193

X X 928+ 1.151 760 + 1.172

X X 221 + 274 181 +279

*) 1 euro = 4,20 lei (curs luat n calcul la fundamentarea bugetului pentru anul 2010).

Staiile de pompare se dimensioneaz, dup caz, la debitul maxim zilnic sau la debitul maxim orar. III.2.7. Reele de distribuie Funcia tehnologic a reelei de distribuie n sistemul de alimentare cu ap este transportul apei de la gospodria de ap pn la consumatori, cu presiunea de serviciu necesar. Reeaua de distribuie cuprinde conducte principale, secundare i conducte de distribuie cu branamente la consumator. conducte

Unitatea de msur pentru reeaua de distribuie este metrul liniar de conduct. La stabilirea costului unitar s-au luat n calcul urmtoarele cheltuieli pentru execuia reelelor de distribuie, raportate la unitatea de msur: - cheltuielile de transport i de depozitare la amplasamentul lucrrilor; - spturile n teren mediu, la o adncime medie de 1,5 m, care asigur protecia la nghe; - aezarea unui strat de balast de 10 cm; - montarea i sudarea conductelor la poziie; - astuparea traneei i aducerea terenului la starea iniial; - cmine de golire, cmine de aerisire, cmine de rupere a presiunii, cmine de vane de secionare i cmine de trecere; - fitinguri, robinei, ventile de aerisire i alte accesorii, exclusiv costul branamentelor; - aparate de msur i control;

228

- hidranii de incendiu; - probe tehnologice n perioada montrii i punerii n funciune. Conductele de distribuie se dimensioneaz la debitul maxim orar, calculat potrivit normelor n vigoare. Cost unitar (exclusiv TVA) Tabel III.2.7 (valori de referin)

Diametrul Presiuni de serviciu nominal PN 6 atm PN 10 atm PN 16 atm al lei/m.l. euro*)/m.l. lei/m.l. euro*/m.l. lei/m.l. euro*)/m.l. conductei conduct conduct conduct conduct conduct conduct PEID [mm] DN 63 55 13 55 13 63 15 DN 75 67 16 71 17 76 18 DN 90 88 21 92 22 97 23 DN 110 DN 125 DN 140 DN 160 DN 200 DN 225 DN 315 118 130 164 185 239 256 391 28 31 39 44 57 61 93 126 139 176 202 273 298 466 30 33 42 48 65 71 111 139 155 193 231 311 353 554 33 37 46 55 74 84 132

*) 1 euro = 4,20 lei (curs luat n calcul la fundamentarea bugetului pentru anul 2010).

III.2.8. Anexe administrative i mprejmuiri Anexele administrative i mprejmuirile nu au funcie tehnologic, dar reprezint componente obligatorii ale sistemelor de alimentare cu ap, pentru asigurarea perimetrelor de amplasament sau, dup caz, a perimetrelor de protecie sanitar, precum i a spaiilor necesare pentru depozitarea unor materiale de consum, a unui birou administrativ i a instalaiilor sanitare de apcanal pentru folosina personalului. Prezentul standard de cost se refer la o mprejmuire i pori din gard de srm ghimpat, susinut de stlpi din beton prefabricai i un container administrativ. Unitatea de msur pentru mprejmuire i pori este metrul liniar de mprejmuire. Pentru containerul administrativ, unitatea de msur este bucata, cu acelai cost unitar pentru toate sistemele.

229

Cost unitar (exclusiv TVA) Imprejmuire lei/m.l. mprejmuire 2.360 euro*)/m.l. mprejmuire 562

Tabel III.2.8 (valori informative) Container administrativ lei/buc. 34.100 euro*)/buc. 8.119

*) 1 euro = 4,20 lei (curs luat n calcul la fundamentarea bugetului pentru anul 2010).

IV Cost total IV.1. Evaluarea costului total al unui sistem de alimentare cu ap Evaluarea costului total al unui sistem de alimentare cu ap se face nsumnd costurile unitare prezentate la cap. III.2. al prezentului standard, nmulite cu cantitile efective rezultate din proiectare pentru toate categoriile de lucrri, construcii i instalaii componente ale sistemului de alimentare cu ap. Precizare La stabilirea costurilor s-au luat n calcul: - pentru materiale, utilaje i transport: preurile la nivelul lunii ianuarie 2010; - pentru manoper: salariu mediu brut pe ramur comunicat de Institutul Naional de Statistic la nivelul mediei anului 2009; - pentru contribuii asupra salariilor pe care le suport angajatorul i le include n costuri: - C.A.S., C.A.S.S., ajutor omaj, C.C.I., Fond de garantare: cotele n vigoare conform Legii bugetului asigurrilor sociale de stat pe anul 2010 nr. 12/2010; - pentru accidentele de munc, boli profesionale: cotele n vigoare conform Legii nr. 346/2002 privind asigurarea pentru accidente de munc i boli profesionale, republicat; - pentru cheltuieli indirecte i profit: procentul de 10% i, respectiv, de 5%; - pentru distana de transport:

230

- transport materiale: 25 km; - transport pmnt: 10 km. NOTE: 1. Standardul de cost nu cuprinde cheltuielile aferente urmtoarelor capitole din structura devizului general al investiiei, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 28/2008: - cap. 1 - Cheltuieli pentru obinerea i amenajarea terenului; - cap. 2 - Cheltuieli pentru asigurarea utilitilor necesare obiectivului; - cap. 3 - Cheltuieli pentru proiectare i asisten tehnic; - cap. 5 -Alte cheltuieli. 2. Pentru eficientizarea cheltuielilor din fonduri publice, pentru urmtoarele capitole/subcapitole de cheltuieli necuprinse n standardul de cost se iau n considerare urmtoarele niveluri maximale de cheltuieli, exprimate n procente, astfel: a) proiectare i inginerie: b) consultan: c) asisten tehnic: d) organizare de antier: e) cheltuieli diverse si neprevzute: 3,0% din valoarea investiiei de baz; 1,0% din valoarea investiiei de baz; 1,5% din valoarea investiiei de baz; 2,5%; 10,0%.

Valoarea cheltuielilor prevzute la lit. d) i e) se stabilete conform prevederilor anexei nr. 4 Metodologia privind elaborarea devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii" la Hotrrea Guvernului nr. 28/2008. 3. Creterea costului unitar datorat, n principal, influenei zonei seismice i climatice de calcul al amplasamentului investiiei, precum i/sau caracteristicilor geomorfologice ale terenului de fundare diferite fa de caracteristicile investiiei de referin se justific distinct n documentaia pentru aprobarea indicatorilor tehnico-economici ai investiiei. IV.2. Exemple de calcul In prezentul standard sunt prezentate 4 exemple de calcul pentru sisteme de alimentare cu ap, rezultnd faptul c evaluarea costurilor propuse

231

este uor aplicabil pentru orice structur de sistem centralizat de alimentare cu ap n mediul rural. IV.2.1. Sistem de alimentare cu ap nr. 1

Tabel IV.2.1 (valori informative) Nr. Componentele sistemului Cantitatea crt. 1. Captare subteran din 4 puuri forate de mic adncime, cu adncimea de 12 m fiecare 2. Conducta de aduciune din PEID, DN 110, PN6 3. Staie de tratare cu instalaie complex de deferizare, demanganizare si denitrificare pentru un debit < 10 l/s (Q = 7 l/s) 4. Rezervor de nmagazinare din tole metalice galvanizate cu membran butilic, cu capacitatea de 400 m3 4x12 U.M. Cost Cost total unitar - lei lei/U.M.7.900 379.200

m.l. foraj

3.850 7

m.l. conduct 1 l/s

126

485.100

179.000 1.253.000

400

m3 capacitate

1.151

460.400

232

5. Staie de clorinare 1 buc. independent pentru un debit < 10 l/s (Q=11 l/s) 6. Staie de pompare cu 2 11x30 l/s x m col pompe pentru un debit de ap 11 l/s i nlimea de pompare de 30 m, cu turaie variabil 7. Reea de distribuie n 1.100 2.300 m.l. lungime total de 20.780 17.380 conduct m, din conducte PEID, din care: - 1.100 mDN110, PN6 2.300 mDN90, PN6 - 17.380 mDN63, PN6 8. Imprejmuiri (inclusiv pori) cu o lungime total de 400 m 9. Container administrativ

171.301

171.301

790

260.700

118 88 55 129.800 202.400 955.900

400

m.l. mprejmuire buc.

2.360

944.000

34.100

34.100 5.275.901 lei 1.256.167 euro

Cost total - investiie de baz i probe -n lei Cost total - investiie de baz i probe -n euro*)

*) 1 euro = 4,20 lei (curs luat n calcul la fundamentarea bugetului pentru anul 2010). SECIUNE FORAJ

233

REZERVOR DIN TOLE METALICE GALVANIZATE

CONTAINER STAIE DE POMPARE l STAIE DE CLORINARE

234

STAIE DE POMPARE I STAIE DE CLORINARE

FUNDAIE CONTAINER DE POMPARE l STAIE DE CLORINARE

235

IV.2.2. Sistem de alimentare cu ap nr. 2 SCHEMA TEHNOLOGICA

Tabel IV.2.2 (valori informative) Nr. Componentele sistemului Cantitatea crt. 1. Captare subteran din 2 puuri forate de mare adncime, cu adncimea de 100 m fiecare 2. Conduct de aduciune din PEID, DN 110, PN6 3. Staie de tratare cu instalaie de reducere a amoniacului cu instalaie de clorinare ncorporat, pentru un debit < 10 l/s (Q = 7 l/s) 4. Rezervor de nmagazinare din panouri termoizolante, cu capacitatea de 350 m3 5. Staie de pompare 2 + 1 pompe pentru un debit de 11 l/s i nlimea de pompare de 30 m, cu turaie variabil 2x100 U.M. Cost Cost total unitar - lei lei/U.M.2.700 540.000

m.l. foraj

450 7

m.l. conduct 1 l/s

126

56.700

160.700 1.124.900

350

m3 capacitate l/s x m col ap

1.940

679.000

30x11

790

260.700

236

6. Staie de repompare cu 2 pompe cu Q = 4 l/s Hp = 60 m col ap 7. Rezervor de nmagazinare tampon din panouri termoizolante, cu capacitatea de 15 m3 8. Reea de distribuie n lungime total de 19.800 m, din conducte PEID, din care: - 1.500 m DN 160, PN10 - 2.710 m DN 90, PN6 - 15.590 m DN 63, PN6 9. Imprejmuiri (inclusiv pori) cu o lungime total de 500 m 10. Container administrativ

4x60

l/s x m col ap m3 capacitate

2.250

540.000

15

8.072

121.080

1.500 2.710 15.590

m.l. conduct

202 88 55 303.000 238.480 857.450

500 1

m.l. mprejmuire buc.

2.360 34.100

1.180.000 34.100 5.935.410 lei 1.413.193 euro

Cost total - investiie de baz i probe -n lei Cost total - investiie de baz i probe -n euro*)

*) 1 euro = 4,20 lei (curs luat n calcul la fundamentarea bugetului pentru anul 2010).

237

STAIE DE TRATARE PENTRU REDUCEREA AMONIULUI

REZERVOR DIN PANOURI TERMOIZOLANTE

238

STAIE DE REPOMPARE

239

POZARE CONDUCTA PRINCIPALA DE DISTRIBUIE

IV.2.3. Sistem de alimentare cu ap nr. 3 SCHEMA TEHNOLOGIC

240

Tabel IV.2.3 (valori informative) Nr. Componentele sistemului Cantitatea crt. 1. Captare subteran format 31 dintr-un pu forat de medie adncime, cu adncimea de 31 m. 2. Conducta de aduciune din 50 PEID, DN 80, PN6 3. Staie de tratare deferizare, 4 pentru un debit < 10 l/s (Q = 4 l/s) 4. Rezervor de nmagazinare 150 din panouri termoizolante, cu capacitatea de 150 m3 5. Staie de repompare (2+1) 3x25 pompe, Q = 3 l/s, nlimea de pompare Hp = 25 m 6. Reea de distribuie n 900 1.100 lungime total de 4.535 m, 2.535 din conducte PEID, din care: - 900 m DN 90, PN6 - 1.100 m DN 75, PN6 - 2.535 m DN63, PN6 7. Imprejmuiri (inclusiv pori) cu o lungime total de 400 m 8. Container administrativ U.M. Cost Cost total unitar - lei lei/U.M.4.100 127.100

m.l. foraj

m.l. conduct 1 l/s

84 190.000

4.200 760.000

m3 capacitate l/s x m col ap m.l. conduct

3.100

465.000

2.350

176.250

88 67 55

79.200 73.700 139.425

400

m.l. mprejmuire buc.

2.360

944.000

34.100

34.100 2.802.975 lei 667.375 euro

Cost total - investiie de baz i probe -n lei Cost total - investiie de baz i probe -n euro*)

*) 1 euro = 4,20 lei (curs luat n calcul la fundamentarea bugetului pentru anul 2010).

241

SCHEMA TEHNOLOGICA STAIE DE TRATARE - DEFERIZARE

IV.2.4. Sistem de alimentare cu ap nr. 4 SCHEM TEHNOLOGIC

242

Tabel IV.2.4 (valori informative) Nr. Componentele sistemului Cantitatea crt. 1. Captare subteran din 3 3x12 puuri forate de mic adncime, cu adncimea de 12 m fiecare. 2. Conducta de aduciune din 2.134 PEID, DN 160, PN10 3. Staie de denitrificare cu 11 schimb de ioni cu instalaie de clorinare ncorporat, pentru un debit mai mare de 10l/s(Q= 11 l/s) 4. Staie de pompare (1+1) 10,2x100 pompe cu turaie variabil pentru un debit de10.2 l/s i nlimea de pompare de 100 m 5. Rezervor de aspiraie din 7 panouri termoizolante, cu capacitatea de 7 m3 6. Rezervor de nmagazinare 400 din panouri termoizolante, cu capacitatea de 400 m3 7. Reea de distribuie n 1.500 lungime total de 8.097 m, 2.300 din conducte PEID, din care: 4.297 - 1.500 m DN 160.PN6 - 2.300 m DN 110, PN6 - 4.297 m DN 75, PN6 8. Imprejmuiri (inclusiv pori) cu o lungime total de 600 m 9. Container administrativ U.M. Cost Cost total unitar - lei lei/U.M.7.900 284.400

m.l. foraj

m.l. conduct 1 l/s

214 87.000

456.676 957.000

l/s x m col ap

1.150

1.173.000

m3 capacitate m3 capacitate m.l. conduct

7.500

52.500

1.819

727.600

185 118 67

277.500 271.400 287.899

600 1

m.l. mprejmuire buc.

2.360 34.100

1.416.000 34.100 5.938.075 lei 1.413.827 euro

Cost total - investiie de baz i probe -n lei Cost total - investiie de baz i probe -n euro*)

243

*) 1 euro = 4,20 lei (curs luat n calcul la fundamentarea bugetului pentru anul 2010).

POZARE CONDUCTE DE ADUCTIUNE I DISTRIBUIE

244

CONTAINER CLORARE I TRATARE CU SCHIMB DE IONI

SCHEM TEHNOLOGIC STAIE DE TRATARE CU SCHIMBTOR DE IONI

245

STAIE DE TRATARE cu schimb de ioni - Diagrama de proces

246

10. CALCULUL DINAMIC AL VALORII LUCRRILOR DE CONSTRUCII

Timpul, sau mai exact spus durata de execuie, este unul din parametrii principali care trebuie avui n vedere atunci cnd se face analiza managerial a unui proiect de construcie. Principalul efect al timpului, este cel de natur financiar, legat de modificarea valorii banilor de-a lungul acestei perioade de execuie. Astfel, dac astzi pentru achiziionarea unui bun de o anumit valoare se cheltuie o sum X de bani, peste un interval t de timp, presupunnd c valoarea bunului nu se modific, pentru achiziionarea aceluiai bun se va cheltui o sum Y de bani. Cele dou sume de bani sunt echivalentul unei aceleeai valori ns n timp mrimea acestei sume de bani variaz de la X la Y datorit fenomenului de modificare a valorii banilor n timp. Caracterul dinamic al valorii banilor n timp, impune atunci cnd este vorba de valoare/cost al unei lucrri de construcie, o analiz dinamic a acesteia/acestuia n sensul corelrii momentului n care se realizeaz efectiv acel cost/valoare cu momentul cnd se face estimarea/analiza acestora. Astfel: a) Procesul investiional se desfoar ntr-o ndelungat perioad de timp. De la data adoptrii deciziei de a se construi un obiectiv este necesar s treac 6-12 luni, uneori chiar mai mult, pentru elaborarea documentaiei tehnicoeconomice de execuie a investiiei respective, dup care urmeaz o perioad pentru obinerea avizelor necesare execuiei i funcionarii investiiei i apoi o perioad destul
247

de ndelungat pentru realizarea efectiv a investiiei. Durata de funcionare a obiectivului de investiie reprezint al treilea principal timp operator din cadrul procesului investiional deoarece acum se verific eficiena economic. Dac pn la nceperea duratei eficiente de funcionare obiectivul de investiie consum resurse, fr s furnizeze nici un efect util, odat cu punerea n funciune a obiectivului de investiii viaa economic a acestuia trece ntr-o nou faz, de furnizarea ctre clieni a rezultatelor obinute n urma exploatrii investiiei. n mod obinuit analizele de fezabilitate a investiiilor se realizeaz n perioada iniial a unui proiect n timp ce cheltuielile de execuie se ealoneaz n timp iar profiturile sunt obinute mult mai trziu. Analiza de fezabilitate trebuie s in cont de caracterul dinamic al banilor n timp pentru a prelua riscurile financiare care pot aprea fie datorit creterii preurilor la resurse fie a modificrii condiiilor economice. n figura 36 este prezentat modul n care modificarea valorii banilor n timp influeneaz analiza de fezabilitate pentru un proiect. n figur sunt prezentate curbele cumulate ale costurilor i beneficiilor proiectului pe o perioad de exploatare de 160 de luni i rate diferite de devalorizare a banilor n timp..

248

Figura 36. Curba cumulat a costurilor i beneficiilor pentru o investiie n construcii

b) n general proiectele de construcie (investiiile n construcii) se realizeaz prin fonduri financiare atrase, obinute n general din mprumuturi. Analiza financiar a proiectului de construcie trebuie s in seama i de dobnda ce trebuie s fie rambursat pe lng mprumutul iniial n strns concordan cu momentul n care se cheltuie banii i momentul cnd se obin profituri din exploatarea proiectului.

249

c) Costurile de execuie ale unui proiect sunt dependente i de modalitile de decontare a acestuia n sensul c la momentul decontrii trebuie pltite sumele de bani care s acopere valoarea bunurilor executate anterior. d) Trebuie avut n vedere i faptul c orice beneficiar/investitor, este ntotdeauna interest s cunoasc exact de la nceput valoarea proiectului i dorete ca aceast valoare s nu se modifice n timp. 10.1. Tehnica actualizrii Deoarece n analiza dinamic a unui proiect de construcie, se aduc toate valorile dispersate n timp la un singur moment, care de regul este cel actual al analizei, procedeul poart numele de tehnica actualizrii. Sa ne imaginm o suma de 1 leu care este investit productiv ntrun domeniu, la nceputul unui an. Dup trecerea primul an, ca urmare a folosirii sumei n procesul de producie, va aduce un profit a. n anul urmtor fondul utilizat va fi 1+a , iar la sfritul anului 2, presupunnd c profitul va fi acelai, vom avea o sum de: 1+a + a(1+a) = (1+a)2 n mod similar, la sfritul anului 3, suma disponibil va fi de: (1+a)2+a(1+a)2 = (1+a)3 i aa mai departe, astfel c dup n ani obinem o sum de (1+a)n . n consecin o investiie de 1 leu fcut astzi echivaleaz peste n ani nu cu suma de 1 leu ci cu suma de (1+a)n lei, dac dorim s inem seama de influena factorului timp. Expresia (1+a)n se numete factor de fructificare i se folosete la aducerea n prezent a unor sume investite n trecut sau la ducerea din prezent a sumelor investite spre viitor.

250

Problema se poate pune i invers, adic dac 1 leu investit n prezent devine peste n ani (1+a)n lei, atunci care va fi valoarea actual (prezent) a unui leu ce se va obine n anul n. Aceast valoare va fi de 1/(1+a)n. Expresia 1/(1+a)n se numete factor de actualizare, folosit la aducerea n prezent a unor sume de bani ce se vor obine n viitor. Prin urmare dac peste n ani vom obine o sum de x lei, valoarea echivalent astzi a acestei sume va fi de x/(1+a)n . In ce privete simbolul a, acesta reprezint eficiena anual a sumei unitare cheltuite i este cunoscut sub denumirea de coeficient de actualizare. Semnificaia economic a coeficientului de actualizare este urmtoarea: el reprezint profitul ce poate fi obinut ntr-un an ca urmare a sumei de 1 leu investite productiv la nceputul acelui an. Mrimea acestui coeficient nu trebuie pus pe seama modificrii preurilor care poate surveni n perioada ndelungat pentru care el se aplic. Mrimea lui decurge din proprietatea fundamental a oricrui proces economic, ca n urma desfurrii unei activiti productive, rezultatul urmnd s compenseze integral resursele consumate i pe deasupra s se obin i un profit. n cazul n care se apreciaz c n perioada urmtoare va interveni o inflaie pe pia, o sporire considerabil a dobnzilor la capital sau cnd investiia se realizeaz n condiii de risc ridicat, mrimea coeficientului de actualizare trebuie corectat corespunztor. n literature de specialitate sunt precizate tabele n care sunt calculate direct, fie valorile (1+a)n fie valorile 1/(1+a)n pentru diverse valori ale parametrilor a i n.

251

Exemplul 1. Calculul dinamic al valorii unei investiii Obiectul de investiie: Cas de cultur Valoarea lucrrilor de construcii: 26.080.000 lei Valoarea dotrilor: 4.020.000 Durata de execuie anticipat 18 luni Ealonarea execuiei investiie:

Se consider valoarea coeficientului a de 5%, iar n se consider 3 luni de zile (trimestru calendaristic). Valorile coeficienilor de actualizare vor fi urmtoarele: (1+5%)3= 1,1576 (1+5%)6= 1,3400 (1+5%)9= 1,5513 (1+5%)12= 1,7958 (1+5%)15= 2,0789 (1+5%)18= 2,4066
252

Valoarea investiiei innd cont de factorul de actualizare, este prezentat n tabelul urmtor:

Exemplul 2: Influena modului de decontare a lucrrilor asupra beneficiului executantului. Execuia unui proiect de construcie presupune realizarea urmtoarelor lucrri de construcie:
Activitate Infrastructur Structur Finisaje+dotari Durat (luni calendaristice) 6 12 6 Cost (mil.lei) 20.000 140.000 80.000

Executantul estimeaz un profit de 10% din valoarea lucrrilor. Rata de actualizare este de 12% pe an. Se analizeaz urmtoarele variante de decontare a lucrrilor: A) Toat valoarea lucrrilor este pltit la finalizarea acestora
253

B) Decontarea se face la stadiu fizic la care se adaug profitul executantului C) Decontarea se face dup urmtoarea schem 10% din valoarea contractului se pltete cnd

materialele sunt aduse n antier 10% la terminarea structurii 80% la finalizarea contractului

Analiza dinamic a influenei modalitii de decontare a lucrrii este prezentat n tabelul urmtor:
Luni calendaristice Cost (mil. Lei) Decontri (mil.lei) Diferen (cash flow) Factor de discount Valoare actualizat (mil. Lei)

VARIANTA A) DE DECONTARE 0 6 12 18 24 0 -20.000 -70.000 -70.000 -80.000 0 0 0 0 +264.000 0 -20.000 -70.000 -70.000 +184.000 1,0 0,94340 0,89000 0,83962 0,79209 0 -18.868 -62.300 -58.773 +145.744 +5.803

Profitul actualizat VARIANTA B) DE DECONTARE 0 6 12 0 -20.000 -70.000 0 22.000 77.000 0 +2.000 +7.000 1,0 0,94340 0,89000

0 1.887 6.230

254

18 24

-70.000 -80.000

77.000 88.000

+7.000 +8.000

0,83962 0,79209

5.877 6.337 20.331

Profitul actualizat VARIANTA C) DE DECONTARE 0 6 12 18 24 0 -20.000 -70.000 -70.000 -80.000 0 26.400 0 26.400 211.200 0 +6.400 -70.000 -43.600 131.200 1,0 0,94340 0,89000 0,83962 0,79209

0 +6.038 -62.300 -36.607 +103.922 11.053

Profitul actualizat

10.2. Prevederi legislative privind calculul dinamic al valorii investiiilor n ara noastr exist un ghid metodologic privind calculul dinamic al valorii investiiilor. Aceast metodologie definete urmtorii parametrii: Valoarea iniial (V0) a investiiei a momentul elaborrii studiului de fezabilitate sau a studiului tehnico-economic. Pentru lucrrile de construcii, aceasta se poate determina n mai multe moduri: Folosind preuri i tarife n vigoare, aplicate la indici de consumuri de resurse pe unitate de msur sau de referin, pe obiecte ntregi;
255

Folosind preuri i tarife n vigoare, aplicate la consumurile specific de resurse din norme comasate de lucrri;

Folosind indici de pre pe unitate de msur sau de referin, pe obiecte ntregi, rezultai din proiecte similar realizate anterior, corectai cu coeficieni de actualizare

Durata de realizare a investiiei (n). Aceasta poate fi apreciat de cei care elaboreaz studiile de fezabilitate sau analizele tehnico-economice, n funcie de fondurile disponibile de timp i de posibilitile tehnice, tehnologice i organizatorice de execuie a lucrrilor de construcii. Pentru orientare pot fi luate n consideraie i precizrile din Normativ C188-1979 privind duratele de execuie ale obiectivelor de investiii i Normativ C5-1978 privind durata de execuie a lucrrilor de construcii-montaj pe obiect Duratele precizate n aceste normative au fost stabilite pe baze tehnice i nu pe baze statistice. n tabelul de mai jos este prezentat un exemplu privind duratele de execuie normate ale obiectelor de construcie, aa cum sunt ele prezentate n normativele menionate
Luni Cost calendaristice (mil. Lei) Decontri Diferen Factor de (mil.lei) (cash flow) discount Valoare actualizat (mil. Lei) 0 -18.868 -62.300 -58.773 +145.744 +5.803

VARIANTA A) DE DECONTARE 0 6 12 18 24 0 -20.000 -70.000 -70.000 -80.000 0 0 0 0 +264.000 0 -20.000 -70.000 -70.000 +184.000 1,0 0,94340 0,89000 0,83962 0,79209

Profitul actualizat

256

VARIANTA B) DE DECONTARE 0 6 12 18 24 0 -20.000 -70.000 -70.000 -80.000 0 22.000 77.000 77.000 88.000 0 +2.000 +7.000 +7.000 +8.000 1,0 0,94340 0,89000 0,83962 0,79209 0 1.887 6.230 5.877 6.337 20.331 0 +6.400 -70.000 -43.600 131.200 1,0 0,94340 0,89000 0,83962 0,79209 0 +6.038 -62.300 -36.607 +103.922 11.053

Profitul actualizat VARIANTA C) DE DECONTARE 0 6 12 18 24 0 -20.000 -70.000 -70.000 -80.000 0 26.400 0 26.400 211.200

Profitul actualizat

Alocarea valorii investiiei pe durata de realizare a acestora (Ci). La ealonarea procentual a valorii invetiiilor s-au avut n vedere specificul lucrrii, necesitatea realizrii valorilor mari spre finalul investiiei pentru reducerea dobnzilor la creditele de finanare a investiiei. Coeficienii anuali de variaie previzibil a preurilor i tarifelor (Ki). De regul acetia se aplic la investiiile cu durat de realizare mai mare de 1 an i nu se aplic la investiiile contractate la pre ferm. Dobnda anual perceput de bnci pentru creditul acordat (a), este de regul o valoare cunoscut. Metodologia de calcul dinamic al valorii unei investiii n construcii presupune parcurgerea urmtoarelor etape:

257

1. Determinarea valorii iniiale V0 , a investiiei prin una din metodele cunoscute 2. Determinarea valorii finale Vf, la momentul punerii n funciune a investiiei. Valoarea final a investiiei se determin cu o relaie de forma: Vf = V0 * Ci * Ki , n care Vf valoarea final a investiiei V0 valoarea iniial a investiiei Ci coefficient de ealonare pe ani a investiiei Ki coeficieni anuali de variaie previzibil a preurilor i tarifelor

Valorile determinate prin folosirea acestei metodologii sunt recomandate s fie utilizate strict pentru analiza eficienei economice a investiiilor n faza de fezabilitate sau analiz tehnicoeconomic. Exemplu de calcul Obiect de investitie: Central termoelectric Valoare iniial n preuri i tarife la data evalurii: V0 = 3.250 mil. lei Durata de realizare: n = 4 ani Procentele de realizare pe ani i valorile coeficienilor de variaie previzibil a preurilor sunt precizai n tabelul urmtor

258

An de execuie 1 2 3 4

Procent de realizare a investiie 0,15 0,30 0,35 0,20

Coeficieni de variaie a preurilor 1,07 1,15 1,24 1,30

Calculul valorii finale a investitiei este prezentat n continuare. Vf = 3.250*0,15*1,07 + 3.250*0,30*1,15 + 3.250*0,35*1,24 + 3.250*0,20*1,30 = 3.899 mil. lei

259

260

11. COSTUL GLOBAL N CONSTRUCII

Muli ani, industria construciilor a fost orientat spre rezolvarea a 2 probleme n ce privete realizarea cldirilor i lucrrilor inginereti. n primul rnd, din punct de vedere al concepiei arhitecturale i al proiectrii tehnice, cel mai important lucru era cel legat de realizarea unor construcii utilizabile, n care organizarea spaiilor s rspund nevoilor beneficiarilor i s satisfac exigenele estetice i funcionale ale acestora. n al doilea rnd, din punct de vedere al execuiei, eforturile contractorilor s-au ndreptat spre modul cum se vor executa construciile i ct va costa realizarea acestora. Beneficiarii se ateapt ntotdeauna de la contractori s fie capabili s execute o lucrare de construcie la costurile estimate iniial. n acest scop arhitecii, proiectanii i executanii i-au orientat eforturile lor spre satisfacerea acestui scop. n ultima perioada fenomenul tot mai accentuat de limitare a resurselor a impus o noua abordare a deciziei de a investi, n sensul alocrii raionale a resurselor n raport cu destinaia i utilizarea acestora. Astfel, investitorii au devenit interesai nu numai de costurile iniiale ale unui proiect de construcie ci si de costurile de exploatare pe perioada de via a acesteia. n loc s analizeze investiia n mod simplu numai n termeni de cost iniial de execuie, astzi investitorii iau n consideraie i costurile de ntreinere, reparaii, nlocuire, costurile de asigurare a utilitilor, etc. Una din metodele dezvoltate pentru realizarea unei astfel de analize este cea denumita analiza costului global. Factorii care au determinat dezvoltarea acestei metode sunt urmtorii:

261

constatarea c n timp deciziile ieftine la nceput au determinat costuri ulterioare foarte mari (ntre 50% i 80% din costurile totale iniiale); creterea fenomenului de mbtrnire a patrimoniului construit cu cei doi parametrii caracteristici respective uzura fizic i uzura moral, care au determinat att creterea cheltuielilor de ntreinere i reparaii ct i creterea cheltuielilor de proiectare i execuie pentru a rspunde exigenelor noi de control, siguran, etc; creterea alarmant a cheltuielilor de exploatare ca urmare a exploziei costurilor pentru combustibil, energie, etc; insuficiena unor metode care s rein atenia asupra cldirilor ca obiectiv de investiie cu impact puternic asupra condiiilor de via i munc ale populaiei.

11.1. Istoricul dezvoltrii metodelor de analiz bazate pe costul global Primele lucrri tiinifice n care se formuleaz opinii referitoare la analiza costului global al unei investiii au aprut n SUA n anul 1952. Este unanim acceptat c preocuprile pentru dezvoltarea i aplicarea metodei costului global n construcii s-au intensificat i s-au rspndit n multe ri, odat cu acutizarea crizei energetic n anii 70. n SUA metoda este cunoscut sub denumirea de cost al ciclului de via (life cost cycle LCC) . Majoritatea statelor federale au introdus prin lege ncepnd din anul 1981, obligativitatea utilizrii acestei metode la evaluarea proiectelor de construcii. Exist numeroase agenii federale care au ndrumtoare proprii
262

(Departamentul Aprrii, Departamentul Energiei, Departamentul Educaiei, etc) metodologii care trebuie aplicate pentru evaluarea proiectelor de construcii n domeniu. Exist standard recomandate a fi aplicate, manuale de aplicare a LCC, programe de calcul, iar n universitile de specialitate cursurile referitoare la LCC sunt obligatorii. n Frana, metoda cunoscut sub numele de cost global cout global a nceput s fie studiat n cadrul unui amplu program la CSTB (Centrul National de Studii n Construcii) departamentul economie nc din anul 1974. Rezultatele s-au concretizat att n plan teoretic ct mai ales n construirea unei baze de date privind costurile de ntreinere pe pri de construcii cum ar fi faadele, acoperiurile, nchderi i unele instalaii pentru un eantion de 30.000 de locuine ntre 30 i 45 ani vechime. n Anglia, dei sunt cunoscute preocupri privind tehnicile de determinare a costurilor pe durata de exploatare a unei construcii, nc din anul 1972, totui introducerea LCC este un fenomen relative recent. Astfel este cunoscut c inc din 1981, au aprut regiuni (de exemplu comitatul Essex) care condiionau contractarea unor lucrri publice de prezentarea unei liste de calcul privind costurile anuale ulterioare privind ntreinerea i exploatarea construciilor. n Suedia unde costul global este denumit cost total, Consiliul Naional pentru Construcii i Urbanism cere pentru toate proiectele pe care le patroneaz calcularea costului total. n scopul satisfacerii cerinei acute de date pentru estimarea costurilor totale, s+au elaborate Manual pentru estimarea costurilor totale n

263

valori anuale pentru coli, cldiri administrative i locuine i Manualul costurilor de ntreinere. n ara noastr exist un ndrumtor privind aplicarea costului global n domeniul construciilor elaborate de ctre Institutul pentru Cercetri n Construcii INCERC, care are un character orientativ. 11.2. Definirea Costului Global Costul global se definete ca fiind suma economic dintre eforturile iniiale pentru realizarea unei investiii i cele viitoare, legate de ntreinerea i exploatarea acesteia. Costul Global = Costuri Iniiale + Costuri Viitoare Ca expresie matematic, costul global al unei investiii reprezint suma costurilor relevante aferente investiiei respective pe o anumit perioad de timp, exprimat n valori echivalente la un moment dat, respective: CG = CI + Cit Ait - CitR n care: CG cost global CI costuri iniiale considerate la momentul n timp care este ales drept reper pentru analiz Cit costuri viitoare de tipul i care se vor realize la momentul t de timp Ait factor de actualizare a valorii costurilor de tip i de la momentul t n valori echivalente la data de reper a analizei.
264

CR costuri reziduale ale construciei sau elementelor de construcie Prin urmare elementele componente caracteristice ale analizei investiiilor n construcii prin intermediul costului global sunt urmtoarele: costuri iniiale costuri viitoare perioada de analiz data de reper factorul de actualizare

11.2.1. Costuri iniiale Costurile iniiale se refer la valoarea economic a eforturilor depuse de investitor pentru realizarea unei investiii n construcii. Categoriile de costuri iniiale sunt foarte clar i complet luate n considerare prin intermediul documentaiei economice denumit DEVIZ GENERAL. Prin urmare costurile iniiale se refer la: Costuri legate de obinerea i amenajarea terenului Costurile legate de asigurarea utilitilor la teren Costuri de proiectare i asisten tehnic (inclusive managementul de proiect) Costuri de realizare a construciilor i instalaiilor aferente Dotri, echipamente, tehnologii, etc
265

Cheltuieli indirect (organizare de antier, taxe, dobnzi, neprevzute, etc) Costuri de punere n funciune n afara acestor costuri generale, fiecare investitor poate aduga costuri specifice pe care acesta le consider reprezentative la realizarea unei investiii n construcii (de exemplu costuri de mutare a unor obiective de pe amplasamentul viitoarei investiii n construcii, costuri sociale legate de strmutarea unor comuniti, etc) . n general costurile iniiale, chiar dac sunt realizate n intervale de timp diferit, n analiza prin metoda costului global nu vor fi afectate de factori de actualizare, deoarece: exist tendina firesc a fiecrui investitor de a scurta ct mai mult posibil aceast durat de realizare a unei investiii n construcii datorit duratelor mici (prin comparaie cu durata de exploatare a unei construcii) de realizate a unei investiii n construcii influena factorilor de actualizare sunt foarte mici, nesemnificative.

11.2.2. Costuri viitoare n scopul unei analize corecte i coerente, costurile viitoare pot fi clasificate n mai multe categorii, astfel: a) costuri operaionale (de exploatare) costuri consum energie electric
266

costuri consum pentru producerea cldurii i a apei calde

costuri consum ap i canalizare costuri pentru condiionarea aerului costuri pentru curenie, strngerea i depozitarea gunoiului costuri de administrare i management al cldirii costuri de asigurare

b) costuri de ntreinere i reparaii Aceast categorie de costuri cuprinde att costurile de ntreinere i reparaii programate ct i a celor neprogramate care apar din motive obiective sau subiective. Costurile de ntreinere i reparaii programate sunt stabilite: conform manualelor de utilizare a echipamentelor, utilajelor, instalaiilor funcionale, a dotarilor de orice natur conform normativelor tehnice n vigoare (de exemplu pentru construcii i elemente de construcii este n vigoare normativul P35/1977 modificat prin GE 032, iar pentru construcii din ramura drumuri de normativul CD 2000) conform instruciunilor proiectantului general i a proiectanilor de specialitate i a responsabilului cu urmrirea comportrii n timp a construciilor.
267

Din aceast categorie de costuri fac parte: costuri pentru controlul, meninerea i/sau mbuntirea terenului de pe amplasament costuri pentru ntreinere i reparaii racorduri la utiliti existente pe amplasament costuri pentru control, ntreinere i reparaii elemente ale infrastructurii construciei costuri pentru control, ntreinere i reparaii elemente ale structurii de rezisten costuri pentru control, ntreinere i reparaii perei exteriori costuri pentru control, ntreinere i reparaii ferestre i vitrine exterioare costuri pentru control, ntreinere i reparaii ui exterioare costuri pentru control, ntreinere i reparaii system acoperi cldire costuri pentru control, compartimentri interioare ntreinere i reparaii

costuri pentru control, ntreinere i reparaii ui interioare costuri pentru control, ntreinere i reparaii pardoseli interioare

costuri pentru control, ntreinere i reparaii finisaje interioare la perei i tavane

268

costuri pentru control, ntreinere i reparaii transport interior

sisteme de

costuri pentru control, ntreinere i reparaii instalaii sanitare interioare (conducte i obiecte) costuri pentru control, ntreinere i reparaii sistem de protecie la foc costuri pentru control, ntreinere i reparaii sistem de distribuie a condiionrii aerului costuri pentru control, ntreinere i reparaii echipamente de condiionare a aerului costuri pentru control, ntreinere i reparaii instalaii termice (conducte i obiecte) costuri pentru control, ntreinere i reparaii instalaii cureni slabi costuri pentru control, ntreinere i reparaii reele electrice de distribuie interioar costuri pentru control, ntreinere i reparaii instalaii de iluminat costuri pentru control, ntreinere i reparaii sisteme alternative de energie costuri pentru control, ntreinere i reparaii echipamente specializate i furnituri

269

c) costuri de nlocuire Costurile de nlocuire se refer la costurile de nlocuire programate n conformitate cu normele tehnice n vigoare i crile tehnice, ale sistemelor component ale cldirii. n general se refer la elemente care sunt considerate consumabile sau la elemente sau echipamente ntregi ale sistemului constructive care au durat scurt sau medie de via. n aceast categorie sunt cuprinse: costuri pentru nlocuirea elementelor componete ale sistemului de mbuntirea terenului de pe amplasament costuri pentru nlocuirea elementelor componete ale sistemului de racorduri la utiliti existente pe amplasament costuri pentru nlocuirea elementelor componete ale sistemului de infrastructur a construciei costuri pentru nlocuirea elementelor componete ale sistemului structurii de rezisten costuri pentru nlocuirea elementelor componete ale sistemului de perei exteriori costuri pentru nlocuirea elementelor componete ale sistemului de ferestre i vitrine exterioare costuri pentru nlocuirea elementelor componete ale sistemului de ui exterioare costuri pentru nlocuirea elementelor componete ale sistemului de acoperi cldire

270

costuri pentru nlocuirea elementelor componete ale sistemului de compartimentri interioare

costuri pentru nlocuirea elementelor componete ale sistemului de ui interioare costuri pentru nlocuirea elementelor componete ale sistemului de pardoseli interioare costuri pentru nlocuirea elementelor componete ale sistemului de finisaje interioare la perei i tavane costuri pentru nlocuirea elementelor componete ale sistemului de transport interior costuri pentru nlocuirea elementelor componete ale sistemului de instalaii sanitare interioare (conducte i obiecte) costuri pentru nlocuirea elementelor componete ale sistemului de protecie la foc costuri pentru nlocuirea elementelor componete ale sistemului de distribuie a condiionrii aerului

costuri pentru nlocuirea elementelor componete ale sistemului de echipamente de condiionare a aerului costuri pentru nlocuirea elementelor componete ale sistemului de instalaii termice (conducte i obiecte)

costuri pentru nlocuirea elementelor componete ale sistemului de instalaii cureni slabi

costuri pentru nlocuirea elementelor componete ale sistemului de reele electrice de distribuie interioar
271

costuri pentru nlocuirea elementelor componete ale sistemului de instalaii de iluminat

costuri pentru nlocuirea elementelor componete ale sistemului alternativ de energie costuri pentru nlocuirea elementelor componete ale sistemului de echipamente specializate i furnituri

d) valoarea rezidual a elementelor de construcie Prin valoare rezidual a elementelor de construcie se nelege valoarea pe care o are construcia n ansamblu sau elementele sale component la finalul perioadei de exploatare n conformitate cu studiul de fezabilitate sau planul de afaceri. Din aceast categorie fac parte: valoarea rezidual a elementelor componete ale sistemului de mbuntirea terenului de pe amplasament valoarea rezidual a elementelor componete ale sistemului de racorduri la utiliti existente pe amplasament valoarea rezidual a elementelor componete ale sistemului de infrastructur a construciei valoarea rezidual a elementelor componete ale sistemului structurii de rezisten valoarea rezidual a elementelor componete ale sistemului de perei exteriori valoarea rezidual a elementelor componete ale sistemului de ferestre i vitrine exterioare

272

valoarea rezidual a elementelor componete ale sistemului de ui exterioare

valoarea rezidual a elementelor componete ale sistemului de acoperi cldire valoarea rezidual a elementelor componete ale sistemului de compartimentri interioare valoarea rezidual a elementelor componete ale sistemului de ui interioare valoarea rezidual a elementelor componete ale sistemului de pardoseli interioare valoarea rezidual a elementelor componete ale sistemului de finisaje interioare la perei i tavane valoarea rezidual a elementelor componete ale sistemului de transport interior valoarea rezidual a elementelor componete ale sistemului de instalaii sanitare interioare (conducte i obiecte) valoarea rezidual a elementelor componete ale sistemului de protecie la foc valoarea rezidual a elementelor componete ale sistemului de distribuie a condiionrii aerului valoarea rezidual a elementelor componete ale sistemului de echipamente de condiionare a aerului valoarea rezidual a elementelor componete ale sistemului de instalaii termice (conducte i obiecte)
273

valoarea rezidual a elementelor componete ale sistemului de instalaii cureni slabi

valoarea rezidual a elementelor componete ale sistemului de reele electrice de distribuie interioar valoarea rezidual a elementelor componete ale sistemului de instalaii de iluminat valoarea rezidual a elementelor componete ale sistemului alternativ de energie valoarea rezidual a elementelor componete ale sistemului de echipamente specializate i furnituri

11.2.3. Perioada de analiz Perioada de analiz este intervalul de timp stabilit pentru studierea elementelor componente ale costului global. Stabilirea perioadei de analiz este esenial pentru acurateea rezultatelor obinute prin analiza costului global. Alegerea unui orizont de timp foarte ndeprtat, creeaz dificulti sub aspectul previziunilor de pre de schimbri tehnologice, de politic economic, etc. De asemenea sub influena actualizrii, mai ales dac se utilizeaz rate de actualizare mari, costurile ulterioare devin neglijabile, deci ele nu mai pot influena hotrtor decizia de a construi. Alegerea unui interval de analiz adecvat se face n general de ctre investitor care n funcie de analizele specifice cuprinse n planurile de afaceri i/sau studiile de fezabilitate, stabilete perioada de recuperare a investiiei i perioada de exploatare optim a construciei.
274

n Frana perioadele de analiz sunt n general de 25,30 sau 50 de ani. n SUA perioadele de analiz sunt cuprinse ntre 20 i 30 de ani cel mai des 25 de ani. n Suedia intervalul de analiz este n mod obinuit de 60 de ani.

11.2.4. Data de reper a analizei Acest element reprezint momentul stabilit pentru exprimarea costurilor consemnate la momente diferite n timp n valori echivalente. Acesta poate fi: momentul lurii deciziei. momentul nceperii execuiei momentul drii n exploatare momentul scoaterii din uz

Alegerea unuia sau altuia dintre momente este decizia investitorului, funcie de interesele sale i mai ales de modul de finanare a investiiei.

11.2.5. Factorul de actualizare Factorii de actualizare reprezint coeficienii de corecie a costurilor consemnate la moment diferite ale perioadei de analiz, pentru a face posibil echivalarea lor n raport cu un moment stabilit i nsumarea economic a acestora. Elementul cel mai important din formula factorilor de actualizare este rata de actualizare, deoarece de mrimea acesteia depinde
275

att nivelul acestor factori, ct i perioada cea mai reprezentativ pentru analiz i n final nsi decizia de a construi. n principiu aceast rat de actualizare reprezint preul pltit pentru imobilizarea fondurilor care nu produc imediat. Aceasta este determinat de mai muli factori, cum ar fi: rata dobnzii, rata profitului, ritmul de cretere a venitului naional i poate fi asimilat cu acestea. Alegerea nivelului acestei rate de actualizare este o problem foarte delicat, deoarece: dac rata de actualizare este ridicat, atunci numrul proiectelor care devin ineficiente economic este mare deoarece pentru acoperirea cheltuielilor profitul produs de acestea ar trebui s cresc foarte mult. dac rata de actualizare este mic, perioada de analiz are o influen foarte mare asupra eficienei economice a proiectelor de investiie. Exemplul 1.
Obiectul analizei: Dou variante de sistem de nclzire: sistemul convenional; sistemul mixt (convenional + energie solar). Datele problemei: Valorile incluse n tabel snt ipotetice. Nr. crt 1 2 3 4 5 Date initiale Perioada de analiz Valoare iniial Valoare rmas Costuri de ntreinere i Sistem mixt 20 ani 20.000 mii lei 0 8000 0 276 Sistem conventional 20 ani 12.000 mii lei 4000 mii lei n anul 20 8000

reparaii Costuri de nlocuire Costul energiei de funcionare

500 mii lei

6000 mii lei in anul 15 2000 mii lei

Date auxiliare de calcul: Se presupune c rata de actualizare adecvat este de 10% preul combustibilului crete cu o rat anual de 5%. Costurile se exprim n valori prezente, deci data reper este momentul lurii deciziei. Rezolvarea problemei: Costurile globale ale celor dou sisteme se obin prin nsumarea valorilor actualizate ale costurilor de la poziiile 2, 4, 5 i 6 minus rndul 3, pe o perioad de20 ani. Valoarea actualizat a costurilor iniiale: Deoarece se consider c aceste sume se consemneaz la data reper, nu este necesar actualizarea. Deci: 20.000 mii lei x 1 = 20.000 mii lei i 12.000 mii lei x l = 12.000 mii lei Valoarea actualizat a valorii rmase: Factorul de actualizare corespunztor este F2 pentru a = 10% i t = 20 ani i se cere valoarea prezent a sumei respective. Deci, pentru sistemul convenional: 4000 mii lei x 0,149 = 596 mii lei Pentru sistemul mixt, se consider c nu exist valoare rmas dup 20 ani Valoarea actualizat a costurilor de ntreinere i reparaii: S-a considerat c din acest punct de vedere nu exist diferene importante ntre cele dou sisteme.i de aceea aceast component s-a eliminat din calculul costului global la ambele variante. Valoarea actualizat a costului de nlocuire: Factorul de actualizare corespunztor pentru a = 10% i t = 15 ani este F2 i se cere valoarea n prezent a costului le nlocuire. Deci, 277

pentru sistemul convenional: 6000 mii lei x 0,239 = 1434 mii lei Valoarea actualizat a costului combustibilului: Factorul de actualizare este F7 corespunztor pentru a = 10%, t = 20 ani i e = 5%. Deci, pentru sistemul mixt: 500 mii lei x 12,718 = 6359 mii lei iar pentru sistemul convenional: 2000 mii lei x 12,718 = 25.436 mii lei Costul global al sistemului mixt n valori actualizate va fi: CG1 20000 mii lei + 0+ 0 + 0 + 639 mii lei = 26.359 mii lei Costul global al sistemului convenional n valori actualizate va fi: CG2= 12.000 mii lei 596 mii lei + 0 + 1434 mii lei + 25.436 mii lei = 38.274 mii lei Concluzia: CG1 < CG2 Rezult c sistemul mixt este mai avantajos dect cel convenional dei cost mai mult iniial, datorit n prinicipal consumului redus de combustibil.

278

BIBLIOGRAFIE

1. Eduard ANTOHIE Economia lucrrilor de construcii, Editura Societii Academice Teiu Botez, Iai, 2009 2. Eduard ANTOHIE Managementul investiiilor, Editura Experilor Tehnici, Iai, 2006 3. Eduard ANTOHIE, Cristian VELICU Management i marketing imobiliar, Editura Experilor Tehnici, Iai, 2006 4. Eduard ANTOHIE, Cristian VELICU Evaluarea investiiilor, Edituta Experilor Tehnici, Iai, 2006 5. Eduard ANTOHIE, Ion ERBNOIU Studiul i proiectarea procesului de construcie, Rotaprint Universitatea Tehnic Iai, 1993 6. Eduard ANTOHIE Ion ERBNOIU Management operaional n construcii studii de caz, Rotaprint Universitatea Tehnic Iai, 1995 7. Eduard ANTOHIE, Ion ERBNOIU, Gheorghe GORINCU Investiiile n economia de pia, Editura Danubius, Brila, 1994 8. Eduard ANTOHIE, Radu LUPTEANU Construction conflict management and resolution, Taylor and Francis Pubisher, London, 1993 9. Eduard ANTOHIE Ingineria costurilor-instrument utilizat pentru creterea eficienei activitii de construcii, Conferina Naional Ingineria romneasc factor al dezvoltrii durabile, Iai, 2009 10. Martin BROOK Estimating and tendering for construction work, Butterworth Heinemann, Elsevier, Oxford, Great Britain, 2008 11. Craig A. LANGSTON Life-cost cycle, approach to building evaluation, Butterworth Heinemann, Elsevier, Oxford, Great Britain, 2005
279

12. Steven J. PETERSON Constructin estimating using Excel, Pearson Prentice Hall, New Jersz, Ohio, USA, 2007 13. Kraig KNUTSON, Clifford J. SCHEXNAYDER, Christine M. FIORI, Richard E. MAYO Construction management fundamentals, McGRAW Hill, New York, USA, 2004 14. Jean Marie VACHAL Manual de gestion des chantiers de travaux publics, Presses de lecole nationale des Ponts et Chaussees, Paris, 2002 15. Donald S. BARRIE, Boyd C. PAULSON Professional Construction Management, McGRAW Hill, New York, USA, 1992 16. Claude PAULOZ Letude des couts et des prix dans le btiment, Edutura Eyrolles, Paris, 1986 17. Hubert PASCAL - La pratique des couts de chantiers, edition du Moniteur, Paris, 1981 18. Michel MANTEAU Metres des btiments, edituta Eyrolles, Paris, 1990 19. Roger GILLARD Cout des travaux de genie civil, editura Dunod, Paris, 1971 20. Michel SAINT PIERRE Devis dexecution du batiments, editura Modulo, Quebec, Canada, 2000 21. Jacques Zves RENET Leconomie puor le btiment et le genie civil, editura Casteilla, Paris, 2002 22. Life Cycle Cost Analysis Handbook, State of AlaskaDepartament of Education and Early Development, 1999 23. Life Cycle Cost in Construction, Final Report EU, 2003 24. Design Guide-Construction Cost Estimate, Departament of Defence, USA, 2006 25. Cost Engineering-Policy and Procedures, Naval Facilities Engineering Command, USA, 2009

280