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1- CONTEXTE ET OBJECTIF : Dans le cadre du premier contrat de formation insertion avec lIRAG, et conformment au projet en cours : Procdure de diagnostic environnemental de la prsence des populations rfugies en Guine Forestire, initi par le FFEM, le HCR, le CIRAD, lIRD et lIRAG, il nous a t demand de recueillir des donnes dmographiques disponibles sur cette rgion jusqu lchelle des villages. Lobjectif de cette mission qui sinscrit troitement dans la programmation scientifique projet est de: prparer au mieux le dmarrage oprationnel du projet sans perte de temps ; organiser les connaissances et des donnes sur des thmes qui semblent prioritaires (dmographie, cartographie, ). Cela, afin de prparer les expertises venir et les alimenter ; obtenir rapidement les rsultats qui pourront tre prsents aux partenaires du projet lors du sminaire qui sera organis par le HCR au mois doctobre.
2- DEROULEMENT DE LA MISSION :
2-1- Calendrier : Cette mission de collecte des donnes sest droule selon deux phases : A Conakry, du 11 au 18 juillet :
Cette premire phase de collecte des donnes qui a commenc Conakry nous a permis de prendre contact avec plusieurs services et institutions ( BECPA, DNSA, SNAPE, BNR, FNUAP, Ministre de LIntrieur ) , en vue de recueillir des donnes dmographiques dont ils disposent.Cest seulement au niveau du BNR (Bureau National du Recensement) que nous avons pu avoir le rapport sur les rsultats provisoires du RGPH, 1996 et des donnes dmographiques et quipements pour certains villages de Guine Forestire sous forme de fichier numrique au SNAPE (Service National dAmnagement des points dEau). Lensemble de ces donnes t trait et saisi avant notre dpart pour la Guine Forestire. -En Guine Forestire, du 21 juillet au 5 septembre : Cest la seconde phase qui nous a permis de sillonner les sept (7) Prfectures de la Guine Forestire, ( Beyla, Guckdou, Kissidougou, Lola, Macenta, NZrko et Yomou) et 13 Sous-prfectures, (voir carte ci-dessous).
Les donnes recueillies dans ces Prfectures et Sous-prfectures sont varies et multi-sources. Mais elles sont essentiellement dmographiques ; aussi, nous avons essay dajouter quelques informations sur les infrastructures (pistes, coles, centres de sant, ) ; ( voir tableau en annexe). Une partie de ces informations a t traite et saisie sur place, pour laisser une copie du fichier lquipe SIG de Srdou qui doit les valider. Ensuite, nous avons procd la synthse finale Conakry et la rdaction de ce document.
KARALA
SOKOURALA
KOUMANDOU DIASSODOU
SAMANA
KASSADOU
BOLOUDOU GUENDEMBOU
MOUSSADOU
BINIKALA WATANKA VASSEREDOU GBAKEDOU BOFOSSOU TERMESSADOU DJIBO KOUNDOU PANZIAZOU GUECKEDOU CENTR TEKOULO NONGOA DARO FANGAMANDOU OUNDE KENEMA MACENTA CENTRE SENGBEDOU KOUANKAN BALIZIA NIOSOMORIDOU BEYLA CENTRE
GBESSOBA
DIARAGUERELA
OUREMAI
SEREDOU KOROPARA
FOUMBADOU
GUEASSO
KOULE PALE GOUECKE KOBELA SAMOE SOULOUTA KOKOTA GAMA BEREMMA
LAINE
BOWE NZEREKORE
YALENZOU
LOLA CENTRE
TOUNKARATA
Prfectures Sous-prfectures
NZOO
25
50
Kilomtres
2-2- Mthodologie : La mthode utilise pour cette mission de collecte est le recensement de toutes les donnes dmographiques disponibles sur la Guine Forestire dans les services Conakry, les Prfectures et Collectivits Dcentralises de la rgion forestire. Mais aussi des entretiens avec les cadres et lus locaux pour complter les informations et avoir leurs points de vue sur lvolution dmographique de leurs localits et des visites de terrain. Cela nous a permis davoir une foule de donnes et dinformations capitales de sources et de natures diffrentes pouvant faciliter la comprhension du fonctionnement dmographique de la rgion Cette dmarche est intressante, car elle permet dobtenir une base de donne importante qui pourra servir pour les prises de dcisions. Les difficults de terrain dues la saison des pluies, aux problmes de dplacement, de logement, de disponibilit des cadres sont des facteurs limitant une telle mission.
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GUINEEFORESTIERE
Le dpouillement de lensemble de ces donnes nous a conduit laborer des tableaux de synthse, des graphiques et cartes, dans lesquels nous mettons en parallle plusieurs donnes des dates diffrentes. Cela facilitera non seulement la restitution des donnes, mais aussi et surtout leur analyse et interprtation. 3-2- Problmes relatifs aux donnes : Les Prfectures et Collectivits dcentralises de la Guine-Forestire disposent dun ensemble de donnes utiles pour les prises de dcisions concernant la gestion et le dveloppement de leurs localits. Gnralement laccs ces donnes nest pas difficile. Mais, cest la gestion de ces donnes en vue dune utilisation rationnelle qui pose problme. Car, les informations sans structure, ne faisant lobjet daucune rigueur scientifique, sur des supports qui ne bnficient souvent pas dentretiens ( registres, cahiers, tableaux, fiches mal tenus), mettent en cause leur fiabilit, et par consquent, rendent douteuse leur utilisation des fins scientifiques. A cela sajoute la ngligence ou le refus de certains cadres de mettre les documents administratifs jour, sauf dans le cas de la fiscalit. Toutes les Prfectures et Sous-prfectures disposent dune situation bien prcise du nombre dimposable par Prfectures, Sousprfectures, Districts et Villages. Mais souvent, nont pas dinformations sures sur le nombre de population totale. Les services dcentraliss qui ont pour charge de collecter et de grer de faon fiable des statistiques, ne sont souvent pas oprationnels. Les Directions Prfectorales de Plan et Statistiques ne disposent daucune donne fiable, mme pas les rsultats du dernier recensement (RGPH, 1996). A chaque demande de donnes, on faisait comprendre que toutes les fiches ont t ramenes Conakry aprs les oprations de recensement. Comme sil ntait pas permis davoir des copies la source mme des donnes. Cela montre la faible prise en compte de linformation (surtout dmographique) par ces collectivits, pour ce concerne les prises de dcisions et leur gestion.
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De tous les services contacts cest seulement lducation et la sant qui disposent dune situation claire des statistiques, sur des supports bien tenus ( rapports annuels, Fiches, tableaux). Par ailleurs, il faut souligner galement le sous-quipement et lenclavement de certaines Prfectures et Sous-prfectures, rendant ainsi difficile leur fonctionnement et entranant une inertie dans le travail. Cest pourquoi nous pouvons trouver dune somme de donnes importante dans les Prfectures et Sous-prfectures plus dynamiques, dsenclaves et souvent sollicit par les oprations de dveloppement Guckdou, NZrkor), contrairement au autres enclaves et intressant moins les projet de dveloppement (Beyla ). En dfinitive, sil ya lieu de donner une formation aux cadres et lus locaux, cest bien celle de la gestion de linformation, sa, et son utilisation pour les dcisions utiles. Cela leurs permettra de comprendre limportance de linformation dans la gestion et le dveloppement des collectivits. Car, daprs nous, linformation est et demeure loutil essentiel de prise de dcisions, de gestion et dorientation des activits de dveloppement. 3-3- Remarques sur les donnes : Lanalyse succincte des donnes recueillies nous amne nous poser des questions sur leur validit. Si nous considrons les deux recensements gnraux (RGPH, 1983 et 1996), qui semblent tre plus juste, il ressort des anomalies importantes. Ces anomalies apparaissent nettement quand on compare ces deux recensements entre eux, mais aussi avec le nombre de rfugi en 1996. Le tableau et le graphique ci-dessous nous montrent combien de fois ces erreurs sont importantes.
PREFECTURES BEYLA GUECKEDOU KISSIDOUGOU LOLA MACENTA N'ZEREKORE YOMOU ENSEMBLE G-FORESTIERE 43114 1130225 26 925542 629275 1554817 36 Source : RGPH, 1983 et 1996. SUPERFICIES 12627 4227 6308 4502 8083 4070 3297 POP , 1983 TOTAL 161347 195107 183236 106654 193109 216355 74417 DENS. 13 46 29 24 24 53 23 POP, 1996 NATIONAUX 141318 60945 196647 107306 145775 216322 57229 REFUGIES 26143 287108 9189 26990 135278 66581 77986 TOTAL 167461 348053 205836 134296 281053 282903 135215 DENSITE 13 82 33 30 35 70 41
BEYLA
LOLA
KISSIDOUGOU
GUECKEDOU
PREFECTURES
En effet, lobservation de ce tableau et graphique fait apparatre une diminution inquitante de la population de la Guine-Forestire. Elle est passe de 1130225 habitants en 1983 925542 habitants ( hors rfugis) en 1996. Soit une diminution de 204683 habitants en 13 ans. Ainsi, la Prfecture de Beyla a perdu 20029 habitants ; Guckdou de 134162 habitants ; Macenta de 47334 habitants ; Yomou de 17188 habitants ; NZrkor de 33 habitants. Seulement les Prfectures de Kissidougou et Lola qui ont augmentes de respectivement de 13411et 652 habitants, (voir tableau ci-dessus). Dans ce groupe, le cas de la Prfecture Guckdou mrite une attention particulire. Les erreurs sont normes ce niveau. Les donnes prsentes ici montrent quelle perdu 2/3 de sa population en 13 ans, sa densit est pass de 46 hab/Km 14 hab/Km. Ce qui fait croire une grande catastrophe qui est venu ravager la population de cette Prfecture. Pourtant loin sen faut, car, nous savons que cette Prfecture na pas t victime dune crise pendant cette priode, qui pouvait rduire sa population jusquune telle proportion. Au contraire, ce dynamisme de cette Prfecture, qui est aujourdhui sans doute le deuxime ple conomique le plus important de la Rgion Forestire aprs NZrkor, a toujours attir les populations dautres rgions. Cependant, le nombre de rfugis dans cette prfecture est le plus important de cette rgion elle est de 287108 habitants (selon le HCR, cit par le RGPH,1996). Cela signifie que les rfugis occupent 82,42% de la population de cette Prfecture (voir graphique). Ces chiffres mritent une vrification srieuse pour bien faire la part des deux population ( nationale et rfugie). Car, le nombre de rfugis bien qutant important Guckdou, la Prfecture la plus touche certes, mais il nest pas facile de croire un pourcentage aussi lev. Donc, les erreurs suivantes sont possibles : -Soit, la population nationale a t sous-value, due aux erreurs de recensement ; -Soit, le nombre de rfugi a t surestim ; -Soit, les nationaux se sont fait recenser pour des rfugis, afin de bnficier des assistances du HCR
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N'ZEREKORE
MACENTA
YOMOU
Nationaux
Rfugis
PREFECTURES
Pour ce qui concerne les donnes-villages, les erreurs sont encore plus grandes, car elles sont issues des recensements fiscaux qui ne sont pas exhaustifs et qui ont un seul but, le recouvrement de limpt. Donc, souvent des erreurs de dnombrement persistent, auxquelles sajoutent le refus de dclarations de certaines personnes, pour chapper au payement de limpt. Ce qui fait que le nombre de population totale par villages, Districts et Sousprfectures est souvent sous-estim. Si nous comparons les rsultats du RGPH, 1996 aux diffrents recensements fiscaux, cette sous-estimation de la population est flagrante ( voir tableaux en annexe). Il est vrai que les recensements fiscaux ne tiennent pas compte des population rfugies comme le RGPH, 1996, mais les diffrences sont normes. Car, la population totale pour certaines Sous-prfectures, selon le recensement fiscal, est le double de celle du RGPH, 1996. A titre dexemple voir tableau ci-dessous. Prfectures Guckdou NZrkor Yomou Sous-prfectures Fangamadou Ouend-Knma Bounouma Bani R. fiscal, 1996 13455 20893 12875 6642 RGPH,1996 37924 50520 22355 18953
En dfinitive, nous rencontrons des anomalies au nivaux de toutes les donnes, quelque soit la source. Partout, la population est sous-estime et rduite la baisse, mme par la source la plus sre (RGPH,1996). Cette rgression importante de la population de cette rgion ne nous semble pas vraisemblable, car nous savons quau cours de cette priode elle na pas t victime de guerres civiles, de famine ou dpidmies qui pouvaient ravager sa population et la rduire la baisse. Au contraire, elle a connu un apport considrable de populations ( retour des migrs, afflux des rfugis), entranant laccroissement rapide de sa population.
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4-2- Le retour des forestiers migrs : En 1984, le libralisme conomique qui a favoris les initiatives prives et louverture des frontires, mais aussi des crises conomiques et sociales aggraves par les guerres civiles dans les pays daccueils des migrs (Libria, Sierra Lone, Cte dIvoire), ont entran un retour massif des forestiers migrs. Ce qui a occasionn un brutal accroissement de la population de cette rgion. 4-3- Lafflux des rfugis : De tous les mouvements de populations en Guine-Forestire, cest lafflux des rfugis qui est la plus importante.
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En effet, depuis le dclenchement de la guerre civile au Libria en 1989, qui sest prolonge en Sierra Lone en 1993, la rgion forestire a connu une arrive massive des populations rfugies fuyant la guerre dans leur pays. Cette nouvelle situation est venue alourdir le poids dmographique dune rgion dj bien peuple. Elle comptait 629275 rfugis en 1996 (RGPH,1996), soit 40,47% de la population de cette rgion. Cette situation alarmante pourra entraner des modifications importantes de lenvironnement et des mutations socioconomiques qui mritent dtre values. Cest dans cette perspective que le HCR le CIRAD et lIRAG ont initi le projet Procdure de diagnostic environnemental de la prsence des rfugis en Guine-Forestire .
4-4- Arrive des guinens dautres rgions : La rgion forestire par ses immenses potentialits naturelles, a t et est toujours une zone daccueil favorable qui a attir dinnombrables populations venant dautres rgions du pays , la recherche du bien tre. Cela se remarque par une population nombreuse et cosmopolite qui est venue sajouter aux autochtones Kissis, Kpls, Tomas, Konianks Ces populations se sont concentres dans les grandes villes, qui sont de vritables plaques tournantes des activits conomiques et administratives, et jouent par consquent un rle dattraction important (NZrkor, Guckdou, Macenta, Kissidougou). Parmi ces populations venues dautres rgions de la Guine, qui sinvestissent gnralement dans le commerce et le secteur informel, cest le groupe Malink venant de la Haute Guine qui semble tre le plus important. Cela sexplique par leur importance numrique, comparativement aux autres groupes (Peulhs, Soussous, ), mais galement par la prdominance de la langue Malink dans toutes les villes et activits commerciales. En plus, limportance des projets de dveloppement dans cette rgion fait quelle est beaucoup sollicite par les chercheurs dempois. Tous ces facteurs viennent augmenter la population de cette localit. 4-5- Le dpart des forestiers : Le dpart des forestiers vers dautres villes guinennes nest pas frquent. Car la facilit des conditions de vie dans cette rgion (ressources naturelles abondantes, autosuffisance alimentaire), font que les forestiers quittent rarement leur rgion pour dautres grandes villes de Guine (Conakry, Lab, Kankan) qui sont trs distantes et o la vie est trs chre. Ce sont les dplacements lintrieur de la mme rgion qui dominent. Il sagit de lexode rural vers les grandes ( NZrkor, Guckdou, Macenta, Kissidougou), la recherche du bien tre (emplois, biens et services ). En dfinitive, tous ces facteurs font que la population de cette rgion est nombreuse et trs ingalement repartie ( voir cartes ci-dessous).
5- SYNTHESE CARTOGRAPHIQUE :
La reprsentation cartographique des donnes de population sur la Guine Forestiere fait apparatre plusieurs disparits dans la rpartition de la population, les densits et laccroissement, (voir cartes ci-dessous). Ces trois indicateurs autour desquelles sarticulent nos diffrentes cartes nous permettent de distinguer trois ensembles caractristiques dmographiques et conomiques diffrente.
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5-1- Zones de peuplement faible en diminution : Cest les zones o de trs faible peuplement en diminution, avec des densits dpassant difficilement 30 hab/km ( voir cartes de densit) et o laccroissement en 13 ( 1983 1996) est infrieur 30% (voir cartes et tableau). Cette zone couvre essentiellement les Prfectures de Beyla et de Kissidougou , part les centres villes et quelques Sous-prfectures plus dynamiques (Sinko dans Beyla et Albadariah dans Kissidougou). Cet ensemble est compos des Sous-prfectures qui sont potentiellement moins riches, la lisire entre la Fort et la Savane Guinenne. Les systmes de productions dans ces rgions sont bass sur une agriculture extensive traditionnelle et un levage itinrant. Cest des zones qui enregistrent sans doute, un faible niveau de dveloppement, vivant dans les conditions denclavement difficiles et moins sollicites par les oprations de dveloppement. Ce sont ces difficults de conditions de vie qui sont la base de nombreux dparts des populations de ces zones vers les Prfectures ou les villes plus dynamiques, la recherche du bien tre. De ce fait, ces rgions connaissent un dpart massif des jeunes vers les villes (exode rural), causant de srieux problmes de mains duvre ces localits. Aussi, ces Sous-prfectures ne sont presque pas touches par la prsence des rfugis, car distantes des frontires avec les pays svissent les guerres civiles ( Libria et Sierra Lone). Tous ces facteurs font quelles connaissent des densits de population les plus faibles de la Guine-Forestire. 5-2- Les zones de peuplement moyen accroissement normal : Elles sont composes des Sous-prfectures dont laccroissement se situe entre 30 et 70% et o les densit de population varient entre 40 et 80 hab/Km ( voir cartes ci-dessus). Ici, mme si la prsence des rfugis nest pas ngliger, elle ne constitue une pression dmographique importante. Cette zone couvre la majeure partie des Prfectures de Macenta et yomou et une partie de Lola. Ces Sous-prfectures connaissent un niveau de dveloppement moyen comparativement aux premires. 4-3- Les zones peuplement dense accroissement important : Dans ces zones, laccroissement connat un rythme inquitant. Il se situe entre 70 et 191% : Dick. Les densits de population sont extrmement importantes ici, elles varient de 80 1173 : NZrkor Centre, (voir cartes ci-dessus et tableaux en annexe). Ce dernier ensemble est compos des chefs lieux de Prfectures ( Beyla, Guckdou, Kissidougou, Lola, Macenta, NZrkor et Yomou) et de la majeure partie des Sousprfectures frontalires o la population etait dj nombreuse (voir cartes et tableaux en annexe). Cet accroissement rapide de la population avec des densits de plus en plus fortes est d au rle attractif des villes, qui sont les principales ples conomiques et administratives, vidant les Sous-prfectures les plus proches (voir cartes) et attirant les populations divers horizons. A cela, il faut ajouter la prsence massive des populations rfugies dans ces localits. Cest dailleurs ce phnomne qui explique la densit quasi urbaine de certaines Sous-prfectures qui abritent les plus grands camps de rfugis. Les Sous-prfectures de Ouend-Knma et Nongoa ont respectivement 221 et 197 hab/Km.
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Nongoa Kessdou Ow Dogbodou Maa Poaou Ybma Mongo Taguafou Kouango Tlcolo Bombodou Sagb Ybma Tongola Kenema Baoua Tongolo FANGAMANDOU Bassdou Kldou Sandia Koloadou Tdou BandamaLibondou Yaradou Koniandou Saoudou Foa Bamba Peoaou yend Konandou OUNDE KENEMA TombouKangama Kouloumba Kamassadou Gomandou Sangadou Kossodou Koundhou Bamba Sakona Koundou Koloma Faendou N'Gouahoum Dandou Klma
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7- CONCLUSION :
Lanalyse des donnes dmographiques recueillies sur Guine Forestire fait apparatre des erreurs qui mettent en doute la validit des donnes. Elles font apparatre une diminution assez considrable de la population de cette rgion. Ce qui ne nous semble pas vraisemblable, vu les hypothses avances ci-dessus ( accroissement naturel, retour des migrs, afflux des rfugis). Donc, nous demandons aux utilisateurs de ces donnes dtre trs prudents, car ces donnes ne permettent pas davoir une ide claire et prcise de la population de cette rgion. En dfinitive, ltude dmographique de la Guine Forestire reste un indicateur essentiel pour comprendre les diffrentes pressions sur le milieu naturel et des mutations socio-conomiques quelles pourront entraner. Limportance du poids dmographique dans cette rgion pourra entraner des perturbations importantes de lenvironnement. Donc, ce travail qui nest que la synthse de deux mois dtude et dexploitation des donnes, doit tre amlior et complt par des tudes ponctuelles plus fines, en vue de vrifier les hypothses avances ci-dessus et de mieux apprhender les problmes dmographiques de la Guine Forestire.
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8- BIBLIOGRAPHIE
1- P. MORANT, K. CAMARA, 19 : Etude de lopportunit de la mise en place dun Systme dInformation Gographique (S.I.G.) au sein de Linstitut de Recherche Agronomique de Guine (IRAG). Ministre de la Coopration ; Mai 1997.
2- M. ARNAUD : Etude des systmes de production en Guine Forestire : Typologie des Units de Production familiales. Mmoire MST de modlisation en conomie applique. Universit Pierre mends France de Grenoble, aot 1999. 3- K. ZOUMANIGUI , M.F. KONOMOU : Affinage du zonage agro-cologique de la Guine Forestire. IRAG/CRA Srdou, avril 1999. 4- N. BLONDEL, B. HENQUIN : Actualisation des informations environnementales Guine Forestire. Rapport final, fvrier 1999. 5- J. IMBERNON : Compte rendu de mission en Guine du 8 au 18 mai 1999 et Programmation scientifique court terme du projet FFEM/HCR/IRD/CIRAD/IRAG ; juin 1999 6- Etude socio-conomique rgionale : Guine Forestire. Ministre du Plan de la Coopration Internationale, Tunisie 1988. 7- Recensement Gnral de la Population et de lHabitation de 1996 : Rsultats Provisoires. Ministre du Plan et de la Coopration : Bureau National de Recensement, juin 1997.
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9-ANNEXES
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