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Willka

Revista Anual, Ao, 4, No, 4, El Alto, Bolivia

Anlisis, pensamiento y accin de los pueblos en lucha

PODER Y EVO MORALES EN LAS LUCHAS ELECTORALES

Cuarta edicin de mil ejemplares 2010 D.L. 4-3-114-10 Pablo Mamani R. email: pwillka@yahoo.com Cel.: 715 11424 Mximo Quisbert Q. email: maximoqu@yahoo.es Cel.: 719 92578 Impresin: Offset Grafdyl Cel: 719 90134 El Alto, La Paz - Bolivia

NDICE

Presentacin Mximo Quisbert Q. Topologas del poder. Luchas poltico-espaciales. Naciente critica aymara y re-eleccin de Evo Morales Pablo Mamani Ramirez Conducta electoral de los aymaras, quechuas en las elecciones presidenciales de 2009 Mximo Quisbert Q. Elecciones en Bolivia: Ms all de los nmeros Andriana Paola Martinez G. Jiwasankiwa chamaxa, jiwasatnwa: El nacionalismo aymara en Bolivia Alberto A. Zalles SEGUNDA PARTE Por qu en MAS ha empezado a caer en La Paz? Pablo Mamani Ramirez Eleccin de gobernadores: programas de gobierno y conductas de los votantes Maximo Quisbert Q.

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Presentacin

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Bolivia en estos tiempos ha concitado un inters indito en el mundo y se ha convertido en el referente ineludible para los procesos de cambio. Se ha credo que Bolivia se estara construyndose un proyecto poltico diferente al capitalismo extremo. Tambin para explotar ese semejante catarsis es producto de las ltimas elecciones presidenciales que han dado cambios prodigiosos que encombro a un indio a la presidencia de la repblica. En este proceso, las elites liberales de siempre fueron cruelmente expropiadas de los altos cargos polticos del Estado. Sin embargo, esos cargos han sido ocupados por las elites emergentes de izquierda nacionalista. Esta clase criolla es la que ha quedado beneficiada en la actual coyuntura poltica que controla los espacios de poder poltico, mientras, los polticos indianistas, kataristas fueron separados de la direccin del Estado. Parece la historia repetirse de manera pattica en este gobierno. En 6 de diciembre Evo Morales gan las elecciones presidenciales con 64%, algo indito en la historia electoral de Bolivia y permiti lograr los dos tercios necesarios para reconstruir un nuevo Estado y darle a eso proceso, no slo continuidad sino profundidad de la sociedad colonial. El resultado electoral asegur un camino expedito para acelerar los cambios prometidos, no slo estaba asegurado, estaba

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consolidado. Pero de manera extraa parece pintarse una situacin sombra despus de las elecciones presidenciales de 6 de diciembre. Muy pronto el gobierno se debate entre el modelo que pretenda adoptar y el horizonte poltico arcaica que persiste de manera inclume. Esa situacin extraa a todos, parece que los polticos criollos de izquierda estn perdiendo la perspectiva. En este contexto, se apodera el laberinto poltico que lleva retomar la arcaica cultura poltica criticada y condenada en las dcada liberales, cuando se desat los conflictos en Caranavi, marcha indgena de CIDOB y Potos se us los argumentos consabidas para no dialogar. Parece que se perdi la perspectiva, en consecuencia el modelo que se pretenda adoptar, por eso se acumula contradicciones que se haban credos que eran superadas. Porque la clase criolla ocupa altos cargos del gobierno, no ven necesidad de impulsar el proceso de la descolonizacin, prefiere hacer gestin sobre la base de las instituciones arcaicas, coloniales, adems, persiste los matices de racismo hacia los indios que fueron pioneros en luchar contra modelo poltico liberal. Los indios son los que pusieron muertos para expulsar a los lderes polticos liberales, pero ahora estos indios no estn percibiendo y no sienten el proceso de cambio que han prometido en la campaa electoral. Los votantes han dado su apoyo electoral no tanto por entorno blancoide sino por el candidato aymara que supo establecer nuevas expectativas en los segmentos votantes. Es clave que los candidatos puedan influir en las percepciones y las creencias de los electores para producir sensaciones de conversin o reforzamiento en los sistemas de creencias por un candidato. En cada campaa electoral, en un tiempo determinado se presenta diferente, tambin los programas de gobierno, temas de inters son distintos, asimismo, los votantes en cada campaa electoral tienen nuevas demandas, expectativas. El candidato indio en diciembre supo actuar con sabidura, respetando la estructura sindical para que elijan sus candidatos, adems en las elecciones de diciembre hay muchos votantes que han decidido votar por candidato

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indio antes que inicie el duelo de las campaas, por distintas razones. Por una parte, hay muchos votantes que han visto en el candidato indio como nica opcin consistente para profundizar el proceso de cambio poltico prometido, por otro lado, han identificado a candidato indio, como personaje poltico que lucha de verdad contra la casta criolla poderoso. Es consabido que la mayora de los votantes de naciones originarias tanto en los mbitos rurales y urbanos viven en la miseria material, cuando se irradi la idea del proceso de cambio ha despertado enorme expectativa para romper aparentemente esa situacin particular, ahora esa expectativa no esta siendo canalizada de modo efectivo para ser plasmada en la realidad. Los ensayos aqu reunidos continan siendo un espacio de dialogo y crtica apasionada que intentamos acompaar actual proceso poltico de Estado, iniciada desde varios aos atrs con los hermanos/as por afinidad terica y una amistad comprometida que nos une para seguir en esta tarea. En varias ocasiones hemos dejado deslucir nuestras disonancias entre los hermanos/as que somos parte de la Revista, pero esas visiones dismiles han enriquecido de manera fecunda la produccin de las ideas como espacio crtico. Entre varios hermanos/as compartimos ciertos delirios con parecidas desenfado en algunos casos pero hacemos titnico esfuerzo para publicar la revista que es autofinanciado. Ahora bien, en esta revista hay varios ensayos que abordan temas electorales y post electorales, entre ellos se puede mencionar un trabajo que analiza temas conspicuas, no slo se ocupa de revelar un cmulo de limitacin de actual gobierno, tambin escudria desde una perspectiva poco comn, en nuestro medio que sita las relaciones de poder el hecho de estar cerca, lejano, dentro de los espacios de poder poltico. Analiza, el bajn que ha sufrido en el departamento de La Paz en las elecciones de los gobernadores y alcaldes en 4 de abril de 2010. Esa situacin sera producto de la asignacin a dedo de los candidatos para las elecciones y la incorporacin de reconocidos polticos de la derecha en

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las filas del partido oficialista. Incluso, ve con ojo crtico que el proceso de cambio que estara anquilosada en el segundo gobierno de Evo Morales. Adems, en esta revista se aproxima a la contienda electoral de 6 de diciembre, all se caracteriza la compleja formacin de la decisin electoral en los mbitos urbanos y rurales que seran diferentes. Los medios televisivos son claves para formar la opinin poltica de los votantes pero advierte que no necesariamente influye en todos los votantes porque hay votantes que toman las decisiones de apoyar a una candidatura antes que inicie las campaas electorales. Tambin reconoce que existen votantes sensibles a la contienda electoral que cambian su intencin de votos durante la campaa electoral. Las campaas estn repletas de promesas, apelaciones emocionales y por exigencia de la televisin se teatralizan para captar la atencin de los votantes. Para los candidatos sera clave fijar nuevas expectativas en el sistema de creencias para producir la conversin. El otro ensayo, intenta mostrar la relacin que tiene Evo Morales con las organizaciones sociales y la gestacin de voto castigo que se ha dado para eleccin de gobernadores y alcaldes. Este voto castigo sera producto de la asignacin directa de los candidatos desde arriba que han desatado una visible desazn y protesta contra el partido oficialista. Los dirigentes han irradiado ese malestar para traducir en el voto castigo porque el presidente no ha respetado la dinmica interna de las organizaciones sociales. Tambin se analiza la persistencia del nacionalismo aymara en Bolivia. En pases vecinos, el nacionalismo como proyecto poltico ha quedado en el pasado, sin embargo, aqu en Bolivia el proyecto nacionalista tendra un interesante realce desde hacer algunos aos atrs. Se plantea que los votantes aymaras tendran un peso poltico que define la contienda electoral en el departamento de La Paz. En cierta forma las naciones aymaras siempre habran apoyado a su propio candidato, desde la dcada ochenta, noventa y dos mil; pero el primer gobierno de Evo Morales ha tenido tres

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figuras polticas de origen aymara, en lugar de consolidarse en el gobierno fueron excluidos de manera inexplicable. Podemos encontrar entonces capacidad heurstica en este tipo ensayos en cuanto a la produccin de los pensamientos que intentan ir ms all de las usuales aseveraciones simplistas, miopes de los episodios polticos. Es una mirada desde fuera del hecho electoral que marca una etapa de la irradiacin de las propuestas, promocin de los candidatos, despus se consolida nuevos espacios de poder poltico. Yo quiero terminar agradeciendo a los/as hermanos/as que han participado con sus ensayos en Revista Willka No. 4 y tambin invitar a los/as hermanos/as lectores a debatir sobre los temas tratados. En el prximo nmero abordaremos el katarismoindianismo en el nuevo contexto sociopoltico en la que vive Bolivia/Qullasuyu.

TOPOLOGAS DEL PODER. LUCHAS POLTICO - ESPACIALES, NACIENTES CRTICAS AYMARAS Y RE-ELECCIN DE EVO MORALES

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Pablo Mamani Ramirez1 Introduccin


El 6 de diciembre de 2009 Bolivia nuevamente sorprende al mundo al elegir con un contundente 63,91% (CNE, 2009:12) a un Presidente que viene del mundo aymara. Tal es el hecho que sta es una cifra nada comn en la historia electoral del pas. De igual modo es llamativo el resultado porque supera en casi diez puntos a la eleccin presidencial de 2005 donde Evo Morales haba sido electo como primer presidente indio con un 53,74%(CNE, 2006:8)2, o un 54%. Generalmente los candidatos oficialistas por el ejercicio del gobierno bajan casi
1 2 Pablo Mamani Ramirez es actualmente doctorante en Estudios latinoamericanos por la Universidad Nacional Autnoma de Mxico, UNAM. No vamos a revisar aqu ni citar en la bibliografa los ttulos publicados sobre Evo Morales que ya son muchos. Las que se pueden nombrar son de Pablo Stefanoni y Herv Do Alto (2006), Yuri Torrez y Esteban Ticona (2006), Fernando Molina (2006), Roberto Navia y Darwin Pinto (2007), Revista Willka (2007), Pablo Mamani (2009), Jorge Komadina y Celine Geffrony (2007), Malu Sierra y Elizabet Subercaseaux (2007), Luis Bez y de La Hoz (2008; 2009), Martin Sivak (2008), etc.

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siempre en la preferencia electoral ms que subir. En este caso, el hecho es al revs. Pero despus de 5 meses, el 4 de abril de 2010, en la regin Andina particularmente el MAS pierde importantes centros polticos y simblicos como es Achacachi, la ciudad de La Paz, ciudad de Oruro, Potos, y casi pierde el municipio de El Alto3 (gana solo con 38,8% frente a UN4. de 30,4% con una joven candidata Soledad Chapeton) (CNE, 2010). Y la pregunta es qu representa este 64% en trminos sociolgicos e histricos y a la vez qu significado social e histrico puede tener la re-eleccin por segunda vez consecutiva de un Presidente indio? Es un simple dato estadstico o esto hace referencia a un hecho nuevo e indito particularmente dentro de la intersubjetividad colectiva en la poblacin aymara y quechua y de los sectores populares? Y dentro de ello se puede hablar del factor aymara para esta histrica votacin e incluso las anteriores que culmina con la re-eleccin de Evo Morales pero a la vez el factor aymara que parece tambin dar seales inequvocas de crtica al MAS al considerar que no est cumpliendo las histricas demandas en el departamento de La Paz?. Para este ltimo hay que tener presente que en el departamento de La Paz el MAS-IPSP ha tenido la votacin ms alta del pas con el 80,28% (que influy decididamente en los 64%), resultado que no obtuvo en ningn otro departamento (en 2005 obtuvo 66,63% en el departamento de La Paz), pero luego baja drsticamente en solo 5 meses. Teniendo presente esto el gobierno, aun definido por un entorno blancoide-mestizo, podr tener capacidad para leer estos resultados obtenidos tanto positivos como negativos en el departamento de La Paz, ms especficamente, en la ciudad de El Alto y las provincias aymaras? Dado que el pueblo aymara al tener esta alta votacin y a la vez su crtica bastante dura, se ha convertido en un factor clave desde el
3 4 Ciudad protagonista de la guerra del gas en 2003 y que ha respaldado ampliamente al MAS. UN, Unidad Nacional del empresario cementero Samuel Doria Medina.

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punto de vista demogrfico, espacial y poltico, que no es solo del momento actual, sino viene dado en la historia poltica y econmica del pas. Un dato, este, que no habra que desmerecer. Desde nuestro punto de vista detrs de estos resultados electorales y los consecuentes resultados estadsticos se pueden leer hechos sociolgicos, polticos, econmicos y culturales de una nueva dimensin histrica, definida en la condicin india; hecho que tiene un cierto vnculo en lo poltico-ideolgico de la lucha katarista e indianista de los 70 y 80, particularmente en la regin Andina y La PazEl Alto. Es nueva porque el voto indio por un indio y su incremento en su nmero es un fenmeno reciente y a la vez una crtica indio contra el presidente indio es tambin novedosa. En los aos 80 apenas se poda lograr en La Paz un diputado o hasta dos como ha sido el caso de Luciano Tapia y Constantino Lima por MITKA y MITKA-1 (Pacheco, 1992). El legado katarista e indianista es el hecho de auto-asumirse como sujetos histricos con su propia identidad y proyecto histrico. Hecho que varios sectores de lo que algunos llaman la vieja izquierda5 del actual gobierno, ignoran con cierta visceralidad. Las copas de Felix Patzi en febrero de 2009, candidato a la gobernacin de La Paz por el MAS (Movimiento Al Socialismo), han hecho notar con claridad este hecho y la crtica electoral contra el MAS en las ltimas elecciones. Para entender esta nueva dinmica planteamos como un hecho fundamental que lo indgena y lo popular se ha convertido en un factor geoestratgico clave (como lo que sostenemos en varios de nuestros trabajos anteriores y las elecciones de 2005 y 2009 lo confirman de otro modo). Porque lo indgena-popular est redistribuido espacialmente
5 sta estara constituida por miembros de Eje de Convergencia Patritica (ECP). Los ms connotados serian: Alberto Echaz, Ramiro Tapia, Walter Delgadillo, Guillermo Dalence, Nilda Heredia, Juan del Granado, Rafael Puente, Antonio Peredo y otros. Y otro grupo lo compondran lvaro Garcia, Juan Ramn de la Quintana, Sacha Llorenti, Luis Arze Catacora, etc.

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en trminos geoestratgicos en todo el territorial nacional y socialmente es un gran factor de la vida social y econmica. Ahora desde esos niveles micros y los niveles regionales se ha convertido en una potencia activa expresada particularmente en lo poltico (y ms propiamente electorales) y en el hecho sociopoltico que ha alcanzado en muchos momentos niveles de radicalidad similar a levantamientos indgenas del pasado y reciente, aunque otros, han mantenido lgicas pausadas y expectantes particularmente frente a la lucha contra las oligarquas regionales como el desarrollado entre 2000 y 2009. Un hecho, esto, que ha sido acentuado, tambin con la presencia de una oligarqua criollo-mestizo boliviano, regionalizado ahora, que mantuvo y mantiene un discurso y accin tenazmente anti-indio y anti-Evo. Dado que con ello provoc en el escenario poltico local y nacional una accin y construccin ms clara de un proyecto histrico que podra definirse como anti-oligrquico y anti-colonial en una orientacin de una construccin de un pas ms propio, o si se prefiere, ms indio, que un pas contra s mismo como es un pas blanco o pas qara. Una respuesta dada frente a la inferiorizacin de lo indio o campesino, y por la violencia racial anti-india ejercida en El Porvenir-Pando, en la ciudad de Sucre, tambin en la ciudad de Cochabamba, entre 2007 y 2008. Todo ello ha permitido la territorializacin ampliada del ser indio que es un proceso de auto-asuncin de un nosotros; con lo cual las oligarquas y sus agentes transnacionales no solo han sido cuestionados localmente, sino nacional e internacionalmente. Aunque el primer hecho tiene eventualmente sus propias e inciales contradicciones en el sentido de que el gobierno de Evo Morales no es efectivamente un gobierno plurinacional y que lo indio o indgena originario y lo afro es en esto an un hecho casi subalterno y en muchos momentos incluso de uso meditico-poltico. La nueva crtica aymara apunta contra este hecho. Lo segundo tambin es el hecho de que las oligarquas y los grupos agroindustriales no han sido derrotadas plenamente porque mantienen sus propiedades

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como la tierra, las empresas de produccin (incluso tienen mejores ganancias en lo econmico) y los medios de comunicacin. Por lo que esto quiere decir que no son hechos definitivos, sino parte de una compleja lucha por el poder en Bolivia, una lucha por un proyecto social y econmico de nueva dimensin cultural, socio-espacial y econmica. Lo cual, o mejor, lo geoestratgico de lo indio y una oligarqua anti-india, se puede en lo concreto desmenuzar a partir de cuatro factores que desde nuestro punto de vista son importantes. Por una parte est: a) el factor indgenapopular a nivel nacional y el factor aymara (posicionado geopoltica y demogrficamente en la sede del gobierno), b) el factor Evo por su imagen de honestidad y trabajo, c) el factor oligarquas que produjo un rechazo profundo en muchsimos sectores de la sociedad y particularmente en el mundo indgena originario, y d) el factor estado benefactor o estado de bienestar de discurso indigenista de izquierda y con acciones liberales (que reproduce a ciertos sectores sociales de vieja raz colonial y seorial aunque dentro de ello es evidente el proyecto de construir un Estado plurinacional de base indgena segn la nueva Constitucin Poltica del Estado).

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Las topologas del poder


Es importante reflexionar estas variables desde la dimensin espacial-territorial del poder. A esto podramos llamar topologas del poder. Nodos, limites, lo adentro, afuera, sistemas de interarticulacin, conexiones y procesos de fluidez hacen de esto un hecho complejo pero a la vez concreto de la lucha social. Los indgenas de Colombia, de Cauca, (agrupados en Consejo Regional Indgena de Cauca, CRIC), han logrado construir formas de razonamiento con base en categoras de un adentro y un afuera en base a su propio repertorio cultural (Rappaport, s/f: 1-9). Una metfora topogrfica que se ha convertido en un gran instrumento para pensar estrategias, el manejo y produccin de espacios en las relaciones sociales y

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culturales. sta puede aparentemente sonar como dicotmicas y cerradas pero son hechos pensado como espacios flexibles que permite actuar entre un adentro y un afuera. El espacio de lo propio y el espacio de lo otro. Esto lo muestra tambin Catherine Walsh (2002) en relacin al movimiento indgena del Ecuador (entre 1990-2001) cuando plantea el adentro y el afuera y contra para entender de cmo el indgena entra a las esferas del estado y sale de ella. Aunque esto tiene sus complejidades y problemas porque el estado neoliberal y liberal tiene todo un sistemas de cooptacin y conflictuacin de la lucha india. De su parte, David Slates (2001) define el adentro y el afuera en la relacin entre el estado nacional y el contexto internacional, a la vez de un adentro y afuera en el territorio del estado que es promovida por los movimientos sociales. Los movimientos sociales en ello construyen desde afuera de ste propuesta de cuestionamiento a las geopolticas del estado nacional. Pensar de este modo es pensar en las ubicuidades, en las superposiciones y tambin en sus certezas. Segn el autor esto es claro en el levantamiento zapatista de 1994 en Mxico. [D]e manera que tanto la programacin del levantamiento como la trayectoria del discurso zapatista no pueden entenderse fuera de las redes entretejidas del adentro y el afuera (Slater, 2001:431). Para nuestro caso quisiera reflexionar esto desde la narrativa y memoria aymara y quechua ejemplarmente definido en los tejidos de los awayus y los ponchos (y otros tantos textiles que tienen sus adentros y afueras) y desde la forma de la produccin agrcola con una racionalidad de lgica ondulada del territorio del ayllu o comunidad para producir diversos productos. Ello es para obtener una produccin adecuada y combinada. Tambin esto es desde la dimensin de la lucha espacial, cultural y poltico aymara o quechua, que viene desde adentro de lo propio y desde afuera de lo occidental moderna. Y a la vez esto tiene su su otro lugar que para nosotros se presenta como lugar gris en tanto un hecho entreverado entre la lgica liberal y comunitaria que muchas veces chocan internamente y luego se impone uno de ellos por afuera. Son especficamente lgicas de frontera entre

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un adentro, un adentro-afuera y un afuera (Mamani, 2009). Para nosotros esto tiene tambin su contra y a favor. Este ltimo quiere decir que se lucha contra un sistema de dominacin y se defiende a favor lo propio o lo arrancado al dominante. Con base en esta conceptualizacin podramos salir de la visiones lineales y cartesianas, y entraramos a las espacialidad de las categoras de anlisis y las narrativas6. Donde espacialidad de las categoras quiere decir que estos tienen musculaturas culturales porque se fundan en las vivencias y experiencias sociales construidas histricamente. Esto se expresa en las relaciones sociales, econmicas, culturales y polticas. Ahora en esta lgica existe la nocin de varias relaciones donde dos o ms sujetos en permanente inter-actuacin, son sujetos histricos. Esto es un hecho distinto a las relaciones colonial/moderna de Sujeto-Objeto. Sino sta la podramos inscribir en la relacin Sujeto-Sujeto (Lenkersdorf, 2008a; 2008b; 2005)7. Lenkersdorf lo sustenta esto en un trabajo basado en la vida social y filosfica de los Tojolabales, un pueblo Maya en Mxico. Su estructura lingstica-filosfica de este pueblo no reconoce el otro sino un nosotros. Pues en la lgica de entre nosotros no puede haber el otro. Ni la naturaleza es otro sino un ambiente de vida y viviente de un Nosotros. En esta perspectiva para nuestro planteamiento los dos actores son sujetos con poder. Donde su mxima es que el poder que tienen cada uno tiene su lmite en los dos poderes.
6 Teniendo presente que en la modernidad las ciencias sociales se han fundado sus conocimientos en las categoras o conceptos negando la narrativa como otro sistema de conocimientos valederos para vivir de muchas sociedades en el mundo actual y del pasado histrico. El pensar la relacin Sujeto-Sujeto es un hecho radicalmente distinto a la epistemologa de Sujeto-Objeto. Desde Sujeto-Sujeto todos son Sujetos y no hay Objetos. La ciencia positiva ha construido su conocimiento en base a la objetivacin del Sujeto que es la relacin Sujeto-Objeto. Diramos que con ello se dio muerte al saber del Sujeto para sobre esa base pensar sin contestacin del Sujeto epistemlogo muerto. Su proyecto civilizatorio es la modernidad y la colonialidad.

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En esta visin no slo es determinante la relacin de a y b (como lo define la sociologa de Max Weber) sino a la vez se da la relacin de b y a donde el b tiene toda posibilidad de mandar al igual que el a. Aunque esto es segn cada contexto sociocultural y poltico en donde exista una predisposicin social de hacer de este modo. En esa lgica, a su vez, el sentido de mandar del a est orientado en un sentido de compartir el poder entre todos y todas. Su otro lado de esto es que si no se comparte el poder habr necesariamente la guerra de equilibrio (Platt, 1988). Esto nos parece una lgica que rompe con la lgica de la concentracin del poder en un grupo particular o en un caudillo o dirigente consagrado como lo tiene definido el liberalismo o los socialismos. Por lo que esto tiene una dimensin de variacin definible segn la lucha y fuerza de cada uno de los dos o de varios de ellos en inter-actuacin. Lo cual hace del poder y su ejercicio como un hecho mucho ms complejo porque esto est definido dentro del territorio de un adentro, un adentro-afuera, afuera, un a favor y un contra. Esto es una dimensin espacial, territorial y a la vez intersubjetiva con sus anclajes visuales y prcticas particularmente en asambleas, turnos-rotaciones, en el control social que la sociedad hace y la presencia de los Dioses, entre otros hechos. En este sentido se puede decir que en el pensamiento indio, lo espacial se asocia mucho a la vistosidad de los tejidos y sus vacios que son siempre los momentos y lugares de invencin como los nuevos tejidos supay de las mujeres Jalqas del departamento de Chuquisaca y el sentido de permanencia de una historia lejana y un pasado profundo, o manqha pacha, como el tejido de las mujeres Chipayas en Oruro (Cereceda, 2004; 2007). Por lo que sera interesante recurrir a otros lugares del saber histrico que lo convencional, como los archivos o las etnografas (sin negar su importancia). Dado que los tejidos y la chacra o la produccin agrcola, las montaas, cerros y la selva son lugares donde tambin se producen sociedad (Mamani y otros, s/f). Esto no es un determinismo geogrfico sino una mutua referencia de lo cultural y de la naturaleza.

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En este sentido es importante mirar los tejidos aymaras o quechuas porque tienen sus adentros y sus afueras (Arnold y otros, 2007), a la vez sus interrelaciones entre los dos espacios. Lo segundo es que en un pas de contexto sociohistrico de larga historia colonial y republicano como es Bolivia y Amrica del Sur-Centro, hay lugares grises dentro de la lgica de la espacialidad del poder. Esto quiere decir, por una parte, que la topografa del poder puede estar definida en la relacin de un a que manda y un b que obedece muy parecido a la lgica liberal moderna. Pues muchos dirigentes sindicales, entre otros, practican este tipo de lgicas porque quieren siempre mandar ellos noms sin recurrir a la lgica espacial-territorial de los turnos, rotaciones, ni escuchar a su gente (segn Carlos Lenkendorf, 2008, escuchar es una de las grandes cualidades auditivas y sociales de los indgenas Tojolabales). Y que como consecuencia de ello frecuentemente estos tienen luego problemas porque tienen que rendir de todas maneras cuentas a su gente. De su parte desde las topologas del poder se puede tambin observar el uso o apropiacin de lo liberal/moderno que es un hecho muy interesante porque se recurre a las tcnicas y lgicas liberales como las elecciones presidenciales o municipales donde se consulta (referndum) a la gente, se realiza elecciones para que los comunarios/rias o vecinos voten, y segn los resultados luego el dirigente o lder acta como lo hace el Presidente Evo Morales. Alguna vez dijimos que los indgenas en Bolivia han ganado por goleada porque han ganado de visitante en la cancha electoral y de local en la cancha de las movilizaciones y levantamientos sociales. Pues en los levantamientos sociales se desmoronan incluso a nivel adentro los poderes locales y se reconstruyen otros poderes en muchos sentidos ms comunales. En las movilizaciones se producen acciones colectivas en un adentro para luego actuar en la lgica de afuera que es en la lgica liberal-electoral. De este modo es claro que en la visin de la espacialidad del poder que tiene el mundo

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indgena originario hay una clara referencia a la topografa como un hecho de poder que significa bsicamente pensar y actuar en la complejidad ondulada de las diversas formas de lucha y sus accidentes topogrficos como el que tiene la geografa, los sistemas de pensamiento social indgena o india; esto expresado a su vez en la narrativa ondulada de la selva como lo hacen los guaranes y otros pueblos de la Amazona que casi siempre estn llenos de cuentos-leyendas de tigres. Mientras que los grupos de poder de matriz colonial ven y practican este hecho en la linealidad de la relacin de A y b (donde A siempre es mayscula y b siempre minscula). En este hecho, el A manda s o s y el b obedece tambin si o si. Hoy este es un paradigma europeo occidental moderno que an predomina en el mundo sustentado en la supuesta racionalidad universal de validez para todos. El caso ejemplar de esta forma de definir el poder lo encontramos en el socilogo alemn Max Weber (2002), y tambin en el marxismo y muchos otros. En la lgica lineal-liberal del poder como las que conceptualizan los grupos de poder en Bolivia, tambin los de discurso de izquierda, y las oligarquas de matriz colonial y neo-liberal, siempre razonan en esta relacin lineal y mecnica del poder. Aunque Weber acude a la lgica de probabilidades en el sentido de que una u otra accin social no est determinada sino depende del sentido que cada uno da y el contexto de la accin social.

Factores y escenarios del poder


Factor indgena-popular y aymara. Hay identidades subversivas e insurgentes en plena batalla hoy en Bolivia. Este hecho se muestra en la capacidad productiva en el plano econmico y en la extraordinaria capacidad de lucha social y poltica territorializada; situacin que ha convertido al indgena o campesino en una poblacin estratgica (Mamani, 2004). O si se prefiere, en geoestratgica por el manejo y produccin de la espacialidad del poder que en trminos de relacin con el poder dominantes se ha convertido

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radicalmente en el contra-poder. Esto es la potencia-latencia y a la vez facticidad de una fuerza social y demogrfica que en terminamos econmicos y polticos se expresa en la disputa por el poder poltico-econmico-cultural-social y a la vez es la disputa milimtrica de nombrar los hechos y el de hacer sociedad y su lenguaje. Aunque este ltimo no est muy bien expresado por las dirigencias sindicales u originarias. Lo cual es un hecho que no es nada desdeable si tomamos en cuenta que lo indio ha sido histricamente definido como incapacidad poltica y econmica o como atraso cultural; esto desde el lugar y lgica del poder lineal de a y b, o mejor, desde la lgica del poder liberal moderna/colonial y colonial/ moderna. Ello ha provocado una proyeccin histrica autnoma capaz de definir con mucha claridad un proyecto histrico que en cierto modo es mediatizado actualmente por el entorno blanco-mestizo en el gobierno. Dado que la categora de poblacin estratgica habla de un hecho indito y extraordinario porque es una realidad fctica, o mejor, es un hecho irrefutable en trminos estadsticos, sociales y espaciales. En ello, en trminos de espacialidad habra que preguntarse por ejemplo cuntos kilmetros cuadrados ocupa las poblaciones aymaras quechuas guaranes en los espacios urbanos y rurales y al que hay que sumar la dimensin espacial que tiene en esas relaciones los sectores populares. Esto en la vida cotidiana y extraordinaria. Y cunto espacio territorial ocupa an los grupos dominantes blanco-mestizos ya sea de raigambre de izquierda o las derechas. No es nada casual en este sentido este re-insurgir de lo indio en las regiones Orientales o Amaznicas con un peso especifico de lo kolla y del indgena amaznico-oriental guaran y otros pueblos y su fuerza definitoria en los Andes que ha despegado una variacin des-geomtrica del poder colonial; en este caso, con base en esta realidad fctica ste ha tenido la capacidad de enfrentarse a la viejas oligarquas regionales y departamentos entre 2006, pero particularmente, entre 2007 y 2008. Dos aos claves para entender esta nueva

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dinmica que no es analizado y visto de ese modo desde las vertientes analticas diacrnicas y sincrnicas que tienen su lugar de enunciacin desde lo eurocntrico y logocntrico. En ese sentido entender esto desde la visin de la espacialidad del poder indio nos ampla la mirada y a la vez que nos complejiza y radicaliza otra mirada. Esto podramos asociar como un lugar de enunciacin desde el horizonte espacial-temporal de la wiphala (Mamani, s/fa). La wiphala nos permite pensar y actuar en diferentes niveles y espacialidades dentro de s y fuera de s. Ahora esto para nosotros est expresado en un tipo de proyecto de sociedad que no es como algunos sectores del actual gobierno lo definen como socialismo comunitario o los expresados por los viejos grupos del poder colonial oligrquico con base en el libre mercado neoliberal. Hay una latencia de una proyeccin histrica de nuevas condiciones de una parte profundamente imbuidos por formas y memorias de sociedad india que viene desde la historia Tiwanakota o Inka y por otros de lo nuevo que no se conoce an. Y tambin por formas de autogobierno definido en la lgica guaran de dispersar sus centros en varios lugares segn la dinmica interna o adentro de su sistema de autoridades. Eso no quiere decir que hay que retornar a ello, sino ser esto como una re-actuacin inteligente segn nuestros tiempos y espacios. De otra parte lo nuevo en esto es el uso de mecanismos y sistemas de accin venidas de lo liberal pero que son readecuados a los marcos culturales construidos y tambin esencializados de lo indio. O mejor dicho que los dispositivos de dominacin de tipo liberal, son revertidos para usar en muchos pasajes contra los propios ampliadores (no productores)8 de estos sistemas. Es como dice Michel de Certeau (1996), los dominados permanentemente revierten la dominacin para con ello reconstruir escenarios y hechos anti-dominacin. Esto quiere decir que aqu hay una gran capacidad social desplegada en
8 Las oligarquas y los grupos industriales no son inventores de estos sistemas sino copiadores o sus ampliadores de lo que produce las sociedades modernas occidentales e industriales.

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los diversos micro-relatos, o en las narrativas de la vida socialeconmica, y sus escenificaciones grficas en las fiestas y sus cantos o la msica, y por su puesto en la lucha poltica. Eso se observa con sus variaciones regionales y locales en diversas partes de Bolivia e interrelacionados con los hechos similares con la gran regin de la Sierra del Per quechua aymara o en el norte de Chile aymara, el norte de Argentina conocida como pueblos Kollas (Jujuy, entre otros lugares), en el mismo Buenos Aires (aunque con graves hechos xenofbicos por parte de los porteos), etc. Esto tiene sentido as decirlo porque es la ocupacin tacita o fctica del territorio con derecho jurdico sobre la tierra (de propiedad individual), aunque en minifundio, lo que ha provocado este hecho. Ello es parte de las identidades insurgentes y subversivas que construyen y re-construyen sus formas de ser, estar, hacer, pensar, mover, dentro de un contexto de un espacio dinmico y complejo de lo propio, o lo nosotros. Esto muestra la capacidad de manejar y producir un adentro y un afuera. Ahora seguramente los crticos de esta forma de decir y explicar lo ven solamente, los clasistas, como un hecho de etnificacin de lo social. Y los etnicistas tambin lo vern como un hecho puramente tnico. La cosa es mucho ms compleja que esa simple dicotoma. Son espacios que podamos llamar onduladas para hacer uso de la metfora de la geografa accidentada porque est en permanente movimiento entre distintos niveles sociales y territoriales lo que tampoco es una especie de indefinicin, sino tiene sus centros de constitucin y produccin. Ello es as porque se pierden varios hechos culturales propios y a la vez se reinventan otros pero dentro de los nuevos marcos culturales indios o originarios. Y eso es fcilmente observable en la dinmica y complejidad de la condicin de clase y de lo tnico con las que vivimos entrecruzados. Tal vez esto se observa con gran intensidad en las grandes ciudades como El Alto, La Paz o Plan Tres mil de la ciudad de Santa Cruz o Cochabamba. En estos espacios

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hay una dinmica de varios pisos, metfora de los edificios, entre uno que puede ser como un mestizo indio o un mestizo no indio, o los hechos de autoafirmacin ms propia como aymara o quechua, guaran, urus, etc. O simplemente el hecho de hacer y sentir lo propio como jvenes que hacen msica hip hop, por ejemplo en El Alto. En este sentido, la variable popular puede ser expresada no como lo indio sino como una ambigedad estratgica o incluso su negacin de lo aymara pero que sin embargo frente al poder colonial/moderno se auto-asumen como propio porque tambin sufren los grado de explotacin como clase y tnica desde el poder econmico y del dominio poltico que en nuestro caso es de tipo neocolonial y capitalista. As esta dinmica de varios pisos nos introduce en el hecho fctico de la construccin y la reactualizacion de lo indio que para lo comn se expresa en ser simplemente gente. Debajo de un piso y otro se observa esta dinmica de la espacialidad del poder, en este caso, urbano, pero que igualmente se mueve en la propia dinmica de un adentro, un adentro-afuera y un afuera. Este ltimo es interesante porque de una parte lo adentro-adentro puede ser de dos dimensiones. Uno es construir lo propio desde adentro de la ciudad aymara o quechua con enrevesamientos modernos y lo otro puede ser desde la propia indianidad. Y lo adentro-afuera como un vivir y hacer entre la frontera de lo moderno y lo propio. Tal vez esto es un lugar liminal que es muy propio del pensamiento aymara o quechua, o de otros pueblos como los urus-chipayas. De su parte el hecho de afuera puede ser el hacer la lucha desde fuera de la modernidad que en nuestro caso valdra la pena porque ste es dependiente y expoliadora. Es penetrable y cuestionable. Un hecho desde la propia indianidad urbana. Esto se observa con mucha claridad en la ciudad de El Alto y las llamadas periferias de las ciudades de Cochabamba o Oruro. Mucha gente y estudiosos sociales ven lo urbano como la negacin de la indianidad, cuando el hecho no es tan as. Nuestras ciudades para cualquier gringo, sudamericano o de centro Amrica,

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por el contrario, son ciudades plenamente indias ms que ciudades blancas o mestizas como generalmente nosotros nos vemos. Tal vez con ello expresamos nuestras ilusiones fracasadas de ser blancos. En ello la presencia demogrfica, histrica y poltica de los aymaras es clave. Aunque lo aymara no solo habra que circunscribir a La Paz o Oruro como generalmente se hace. En realidad antes del estado inka del Tawantinsuyo, casi toda la regin Andina del actual Bolivia, Chile y Per, era de habla aymara, o jaqi aru. La demostracin fctica de ello es la toponimia de los lugares o el nombre de las montaas o ros. Dentro de este contexto, los aymaras en La Paz y tambin en Oruro, han logrado construir una larga historia de lucha y de liderazgo indiscutible. Por ejemplo, casi todos los lderes desde Tomas Katari (y sus hermanos) hasta Tupaj Amaru (en Per), Tupaj Katari-Bartolina Sisa-Gregoria Apaza, los Temibles Willkas, o Pablo Zrate Willka, los Juan Lero, Santos Marka Tola, y los Genaro Flores, Constantino Lima, Luciano Tapia, Fausto Reinaga, Luciano Quispe (Wila sacu), Felipe Quispe (el Mallku) y hasta llegar a Evo Morales, todos son aymaras o tienen raz aymara. Y los grandes levantamientos sociales que han marcado historia han sido protagonizados por el pueblo de habla aymara y en el ltimo tiempo hermano con el pueblo de habla quechua y tambin sus articulaciones con los guaranes. Pues as desde el lugar geoestratgico de La Paz, sede de gobierno, no slo votan por el Evo de forma comunitaria, sino tambin est marcada por una nueva dinmica mucho ms compleja. Pero inmediatamente cuando las cosas no van bien muestran sus crticas aunque sea un gobierno salido de su lucha. El hecho es que el ser y estar aymara se ha convertido en un hecho de radical disponibilidad del espacio territorial y de sus espacios culturales, a la vez econmicos. No se puede negar que hay una dinmica econmica muy compleja que est yendo ms all de las formas de produccin de subsistencia, en una lgica econmica que saca su excedente del negocio y del sistemas de ferias. Aunque esto no

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est definido dentro del paradigma occidental de produccin industrial y de los grandes mercados capitalistas. Esto es un terreno an no muy bien conocido. Ms propiamente en lo poltico, los aymaras, estn construyendo un nuevo horizonte histrico e incluso segn Alberto Zalles (ver en este nmero) hay un nacionalismo propio que no lo tienen los otros sectores sociales (Zalles, 2009). Un nacionalismo que estara segn este autor claramente expresado en el voto colectivo en La Paz y para nosotros el voto critico. Esto se expresa tambin a nivel nacional y una accin consecuente de un proyecto de autodeterminacin que por ahora puede ser desde el estado llamado plurinacional y si esto no es suficiente desde otro lugar. El voto graficara este hecho. [L]o que se percibe claramente es que el voto aymara, que en 1985 es estimado en un 3,2% del total de la votacin nacional, logra evolucionar hasta alcanzar la densidad de un 55,9% en 2005 (Zalles, 2009: 6). Se supone que en 2009 esto subi mucho ms dado los resultados del 80, 28% en el departamento de La Paz. Ah ha jugado un rol fundamental el katarismo y el indianismo. Ya que estas corrientes de opinin poltico e ideolgico, con toda una variedad de corrientes internas y en conflicto (Pacheco, 1992), ha posesionado un proyecto histrico de reconstitucin territorial y poltico con su sistema de gobierno. Es ante esto la pregunta de s el gobierno de Evo Morales y los no aymaras en su entorno tienen capacidad de leer este hecho y un lenguaje que tal vez por ahora no es explicito. Dado que esos entornos juegan peligrosamente con algunos lderes e intelectuales aymaras como repitiendo la historia del pasado ya que los aymaras tienen una gran capacidad de resistencia y ataque9. Lo otro pareciera expresarse en el voto comunitario, aunque
9 Los indgenas de la Costa Atlntica en Nicaragua dieron ms de un dolor de cabeza a los revolucionarios nicaragenses por que stos han mostrado una ceguera clasista y eurocntrica frente a las racionalidades indgenas.

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tambin esto puede tener sus propias contradicciones y crticas hasta muy duras como el cuasi levantamiento de Caranavi de mayo de 2010 como parte de una nueva dinmica social y econmica. Esto se expresa ahora en el hecho poltico nacional y en un lder como es Evo Morales y varios otros, aunque con sus complejidades, y nuevas contradicciones. El factor Evo. La estrategia espacial del poder indio se expresa tambin en la capacidad discursiva o de accin de un aymara que ha sido y se ha forjado en el espacio de habla quechua como es el Chapare. Esta su indianidad se auto-reconoce claramente en sus discursos cuando dice: quieren tumbar al indio, una retrica viva anti-oligrquica. La caracterstica de l es que fcilmente (tal vez influido por el manejo de diversos espacios en su experiencia de vida) se mueve segn cada lugar en la lgica liberal y en la lgica comunal. Tal vez por eso dira Rafael Archondo que Evo Morales (manejaba entre 1988 y 2003) una lgica de reforma y a la vez de un levantamiento armado (Archondo, 2009). Tambin aparece como un lder que pide ayuda y a la vez que concentra el poder personalmente. Todo este factor ha provocado durante los ltimos cuatro aos profundas fragilidades en la seorialidad del poder colonial/moderno. Porque se expresa en el territorio la corporalidad de una persona y tambin en el territorio de lo social. Ello se observa en el carisma, y el hecho de trabajar desde las cinco de la maana hasta las doce de la noche (al que ve la gente con mucha simpata), en la sutileza y el tacto poltico para enfrentar situaciones difciles como las sostenidas frente a las oligarquas y empresarios criollosmestizos regionales entre 2007 y 2009. Ahora en ello es fundamental entender que el cuerpo es un hecho social y el lenguaje tambin, en tanto parte de la produccin de las relaciones y construcciones culturales y simblicas. Lo cual habla de la espacialidad del cuerpo como poder segn varios contextos sociales y polticos. Esto es el poder de relaciones de mltiple varianza donde los bs (la comunidad o el ayllu) mandan al igual que los as (el cuerpo

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de autoridades). En este caso la referencia a los as y a los bs es la pluralidad de sentidos y hechos que los cuerpos producen en su relacin social o econmica. Sin duda, hoy Evo Morales manda en cuanto sujeto A y maana convertido en sujeto b tendr que obedecer otros mandos. Pero al mismo tiempo su obedecer como b no le quitar como a cualquier comunario/ria la posibilidad de mandar ya que culturalmente es una norma no escrita y justamente dado en el cuerpo y la lengua. Esto es as porque en sociedades sin mucha historia de escritura al estilo alfabtico, el habla en pblico o el simple hecho de comprometerse ante el otro, es un acto de poder desde ambos lados. Su cuerpo y su lenguaje es fuente de toda garanta y todo cumplimiento. Muchas veces no es un libro de actas sino es el cuerpo el factor social que d certeza y su realizacin. En esto en la lgica de adentro hay toda una esttica del cuerpo, del lenguaje y de su habla en un idioma como es el aymara o el quechua. En este sentido, Evo Morales proyecta un tipo de cuerpo de la sociedad (Mamani, s/fb). Esto es bsicamente un cuerpo indio aunque su discurso es de izquierda nada cercana a la lgica indgena originaria. Su forma de hablar el espaol es pues similar a la gente. Un hecho que de paso ha provocado escndalos de tipo policiaco dentro de los grupos de poder colonial/moderna entre los aos 2005 y 2006. En un trabajo anterior planteamos la idea de cmo el ocupar la silla presidencial ha provocado en los grupos blancomestizos un rechazo iracundo del cuerpo del Presidente indio hasta llegar a sugerir, o ms propiamente querer imponer, un tipo de vestimenta de corbata y sacn para asumir el poder. En esa ocasin sostuve que estos grupos de lgica corporativa y liberal haban creado la idea y hecho de sentirse propietarios del cuerpo presidencial. O mejor, el sentido de propiedad privada del cuerpo del Presidente. Y cuando esto no tena continuidad histrica le gritaron indio de mierda. En este sentido no es poco el cuerpo porque expresa un sentido de lo propio o parte de sus enajenacin. Parte de la topografa del cuerpo como poder.

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Ello ahora est asociado al trabajo y la honestidad. Un hecho publicitado intensamente, aunque no se deja notar esto en los libros publicados. El voto por el Evo ha sido fuertemente influido por este hecho. Ya que en la cosmologa del mundo aymara o quechua, tambin el guaran, el trabajo y su dedicacin desde tempranas horas hasta muy tarde, tiene un valor social y econmico de mucha importancia. Lo que Evo Morales hizo fue con esta accin exaltar la tica del trabajo indio frente al trabajo de los Presidentes blanco-mestizos que llegaban al palacio a las diez de la maana, o solamente lo hacan por la tarde. Mientras que l, (incluso al principio llegaba a las 5 de la maana), llega a las siete de la maana y mantiene varias reuniones con diferentes sectores sociales. Que es una perfecta asociacin entre un Presidente indio y gente aymara o quechua que trabaja porque ambos comparten una tica social que es el trabajo y el andar muy temprano. Esto proyecta culturalmente en la intersubjetividad del aymara o quechua como el indio trabajador que vive de ello y no como algunos sectores de la sociedad que viven del trabajo ajeno; sobre ese hecho estos ltimos han sido calificado de qara. Lo pelado. Lo extranjero. Lo expoliador del trabajo y de los recursos naturales. En este sentido se ha puesto en escena un tipo de capital corporal que tiene directa relacin con el paisaje humano de la sociedad. As ms de una vez escuchamos decir que el Presidente es igualito a nosotros. Tambin observ en los Yungas de La Paz (2007) llorar de emocin a una anciana al ver a un Evo convertido en el Presidente de la repblica. El ver a un igual a ella o su hijo, un inter-par, no es un hecho poco. Es un acontecimiento extraordinario, jams ella habra pensado ver en su vida a un indio (como casi toda la sociedad lo ve) convertido en un Presidente. Factor extraordinario que ayuda a desmontar el ideal de la narrativa del cuerpo de un Presidente blanco o mestizo. Ahora ser problema de Evo Morales y su entorno blanco-mestizo si defrauda a la gente de este tipo de emociones tan profundas. Un hecho, esto, que ya se observa por las

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actitudes casi soberbias para atacar a los otros inter-pares, o otros dirigentes aymaras o quechuas como Flix Patzi o Roman Loyza. Sin querer justificar sus errores e incluso en el caso de Loyza tender vnculos incluso con grupos oligrquicos ms recalcitrantes. De este modo, el trabajo y la honestidad son valores sociales que han definido un complejo sistemas de acciones colectivas hacia adentro de las sociedades indias y por afuera. Aunque este conjunto de hechos es muy bien aprovechado por los nuevos grupos de poder de mscara de izquierda y popular. Sobre esto hay que decir que estos grupos de izquierda o comunistas de cultura urbana y con visiones occidentales, tratan por todos los medios imponer su visin ortodoxa y un desarrollo de tipo neo-cepalino parecido a las dcadas 60 y 70, aunque sin la lgica de sustitucin de importaciones. Otro factor. En esto la presencia de las oligarquas antiindias y anti-Evo han ayudado a profundizar lo anteriormente descrito. En realidad lo indio se est posesionando como un nuevo imaginario social aunque algunos no lo quieran aceptar o incluso rechacen pero que sus sistemas de valores, las formas de vida y el habla de un espaol aymarizado o quechuizado, hacen parte de este hecho. Esto es parte de una lucha contra imaginarios del poder colonial/moderna. Aunque este imaginario social aymara o quechua tambin est profundamente atravesado por las relaciones de clase por afuera o incluso por adentro, por ejemplo, los grados de explotacin econmica y cultural de parte de los grupos econmicos o por las relaciones de compadrazgos como el que ocurre actualmente en el mundo aymara o quechua. Sobre lo anterior pues las acciones de carcter racista, con discursos virulentamente neo-fascistas, un anti-evismo o anti-indio a morir, ha provocado que en la intersubjetividad indgena o india se haya posesionado una autoafirmacin de un nosotros insurgente, aunque esto eventualmente tiene sus pausas y sus contradicciones. Ya que los grupos viejos de poder lo han expresado a travs del sentido de la propiedad del espacio pblico. Es el caso de la Plaza Eduardo Abaroa en La

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Paz, o la Plaza de 24 de Septiembre de Santa Cruz (donde han pateado a los indios kollas), el de Sucre (donde han quemado los ponchos y escupido incluso en la cara de los indios) (Coria, 2008)10; esto ha provocado, adems de profundizar, lo que se vena construyendo, este sentido de un nuevo imaginario social, una radicalizacin de la lucha espacial. En esta lucha los grupos de poder, ahora regionalizado, trataban de avanzar en la misma lgica de las luchas indgenas. Ocupar territorialmente para desde esto avanzar para construir una especie de cerco al palacio de gobierno ubicado estratgicamente en La Paz. En realidad entre 2007 y 2008 hemos observado y asistido a una lucha profunda por el espacio y el territorio. Los movimientos sociales indgenas y populares al tener varios espacios anteladamente ocupados han proyectado toda una narrativa discursiva y una accin colectiva largamente acumulada en la historia para con ello atravesar diferentes niveles geogrficos del pas entre los Andes y la Amazonia. Y en ese atravesamiento han territorializado su lucha y su poder para sobre esa base configurar una nueva realidad social. Y similar a este hecho han tratado de hacer los viejos grupos de poder oligrquico y empresarial porque estaba claro que uno de sus principios bsicos ha sido quebrar al gobierno desde la toma del territorio y sus recursos que es lo local inicialmente y lo regional despus para desde all plantear una abierta guerra de secesin (el denunciado grupo de Rosza Flores y sus vinculaciones con empresarios de Santa Cruz), parecen ser parte de este hecho. Su lgica espacial estaba fundada en la anulacin tcita del otro, del indo y su Presidente. Por eso se dijo tanta veces autonomas sin los kollas. Kollas de mierda fuera de Santa Cruz. Esto se puede leer en los peridicos de la ciudad de Santa Cruz o de Beni durante 2007 y 2008. La misma se ha
10 Vociferaban unos jvenes el martes 20 de noviembre de 2007 en la ciudad de Sucre diciendo Esto es Sucre, Sucre se respeta carajo! o El que no salta es llama!-El que no salta es llama!, Coria Isidora (2007). Un hecho dado dentro del contexto de la Asamblea Constituyente en Bolivia.

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fundado en una larga historia de un proyecto de anular y exterminar a los indios tal como lo planteaban abiertamente Nicomedes Antelo o Gabriel Ren Moreno (entre 1890 y 1900). El grito burln el que no salta es llama en la ciudad de Sucre, es tambin parte de ello. La animalizacin del indio ha sido una de las mximas del discurso y de la accin oligrquica y de sus jvenes en las calles. Este hecho simblico provoc y profundizo la construccin de un proyecto social anti-oligrquico y anticolonial. Su concretitud de esto ha sido la derrota histrica de los grupos terratenientes. As lo indio se impuso eventualmente en su propio territorio sobre lo que llaman algunos el qara oriental. La victoria electoral es parte de esta dinmica y es parte de una victoria espacial del poder indgena que en muchos sentidos est re-construyendo un conjunto de hechos nada predecibles. Tal vez el lugar ms firmemente anti-indio es Santa Cruz. Por lo que es el lugar ms intenso de esta lucha. El indio guaran o mojeo entre otros, aunque en muchos momentos divididos, es parte tambin de esta dinmica. En esto pudimos observar que lo guaran ha sacado su propio sistema de lucha con base en la geografa de la selva y sus topografas accidentadas. Pues sali a la luz pblica e internacionalmente la semi esclavitud o esclavitud del guaran. Ello encontr un apoyo de los aymaras y quechuas que para nosotros es la radicalizacin de la lucha topogrfica del poder y de las nuevas condiciones de vida social. Aunque el guaran tendr que recomponer sus territorios histricos para hacer efectiva su lucha contra el sistema de dominacin y explotacin econmica. De lo contrario es previsible que los grupos de poder local volvern a plantear el sentido de propiedad sobre la regin y sobre sus vidas. La espacialidad del poder para el mundo guaran parece en este sentido tener sus propios lmites. Y su relacin con el mundo kolla es otro hecho sustancial de este proceso. Dado que el mundo kolla tiene una gran acumulacin en la produccin espacial del poder. En este otro sentido, tambin

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este es un lugar de la lucha de varios proyectos de sociedad. Todo ello finalmente ha provocado un voto anti. Y un voto nosotros. Un voto anti- oligrquico y anti-racismo. El estado benefactor y sus contradicciones. En esto el hecho novedoso es que el movimiento cocalero que viene, en nuestro lenguaje, casi desde afuera de la racionalidad del estado, se ha convertido en el actor del estado, esto desde el lugar del gobierno. De otra parte otros movimientos sociales mantienen una relacin estratgica de afuera con el estado y con el gobierno. Mientras el otro nivel es la relacin entre el estado y la sociedad al que llamamos, ambigedad estratgica, que estn entre adentro-afuera. Este ltimo se caracteriza por el movimiento de sus posiciones porque en algn momento apoyan al gobierno y en otro lo critican, hasta duramente. Eso lo hace la FEJUVE de El Alto (aunque segn cada dirigencia que asume) y otros movimientos sociales. Aqu es interesante entender cmo, con base en esta dinmica, el estado est siendo reformado a la vez de que se encuentra cuestionado como nunca antes desde el lugar mismo de su interior. Aqu posiblemente se aplica lo que Boaventura de Souza Santos dice que en Amrica del Sur se combinan luchas ofensivas con luchas defensivas (Santos, 2009:4). Dado que por una parte hay una hegemona de un horizonte moderno occidental con formas de autogobierno indio. Aunque el primero determina al segundo por la continuidad de una racionalidad liberal lineal (con gran discurso de suma qamaa) que est produciendo algunos efectos casi neocoloniales. De este modo el estado tambin es un espacio de lucha y disputa. Es un lugar complejo de las relaciones sociales y de la lucha espacial y de lo geoestratgico. Lo indio en dichos espacios est siendo negado pero tambin ste lucha para tener una presencia corporal y a la vez de su propio proyecto histrico que es refundar un estado bajo otros paradigmas civilizatorios. En esto podemos considerar dos aspectos: uno, la forma de cmo este estado que podramos llamar un estado benefactor o de bienestar y dirigido por viejos grupos de

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izquierda con visin eurocntrica (que indgena o campesina) tiene su razn de ser en la promocin de diferentes bonos (por ejemplo Dignidad, Juancito Pinto, Juana Azurduy de Padilla). Dos, la presencia fctica del indio o campesino en dicho estado hecho que hace que el estado ahora sea interpretado de otro modo frente a un estado-gobierno anterior virulentamente anti-indio. Esto es clave para pensar por qu el Evo Morales es re-elegido por segunda vez consecutiva. Claro solo pensar en los bonos sera caer en un hecho simple. Tambin est presente un horizonte de un estado plural. El primero de todos modos significa para la gente que esto es un hecho muy interesante y novedoso, aunque esto desde la visin econmica puede decir un simple beneficio por chorreo o gotas. El grueso del capital econmico sigue en manos de los viejos grupos de poder y tambin el sistema de acumulacin del dinero est vigente. Posiblemente lo propio de ello es que la misma sea interpretado como un acto casi personal de Evo. Eso se observa y se escucha decir sobre el programa por ejemplo Evo cumple Bolivia cambia. Tambin de la Operacin milagro con ayuda cubana y venezolana. Sobre este ltimo hay que reconocer que es un acto humano y de salud admirable y respetable. Mucha gente haba vivido y se haba resignado vivir sin ojos, es decir, viviendo muerto. La Operacin milagro les dio la oportunidad nuevamente de mirar y vivir el mundo segn su lugar y su cultura. Aunque esto tiene su contradiccin que es el hecho de aceptar lgicas no indgenas de lo adentro sobre el desarrollo o la educacin. Dado que los modelos cubanos o venezolanos al parecer resultan siendo profundamente antiindgenas. Se imponen imaginarios sociales contrarios a los imaginarios indios. Es el caso de un monumentos en la Ceja de El Alto de un Che Guevara nada relacionado con la historia de El Alto y el espacio del lugar que es ms propiamente un lugar de la historia aymara y de los lideres como Tupaj Katari y Bartolina Sisa (venida de los grandes levantamientos de 1781). O es el hecho de la preferencia de alfabetizar en lengua de los castellanos, y no en lengua originaria de cada pueblo. Un hecho nada revolucionario.

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Esto contrasta radicalmente con el discurso tiene en los crculos oficiales de que ahora hay una relacin de ms sociedad y menos estado que sera contrario al hecho anterior de ms estado y menos sociedad. Esto querra decir que la sociedad interviene activamente en el estado para reformarlo y descolonizarlo, que es cierto con la presencia cocalera y otros movimientos, pero a la vez hay nueva configuracin del estado desde el horizonte de una clase media paradigmticamente eurocntrica. Parece ser ms bien en el momento actual una relacin de ms sociedad y ms estado. Un momento de redefinicin histrica. Dado que el estado, a travs de la accin del gobierno, es llamado como fuerza institucional y armada para intervenir en diferentes espacios de la sociedad porque se dice ahora el estado debe llegar a los lugares que antes no llegaba. Y lo otro es que efectivamente la sociedad, ms propiamente de lo indgena-popular, tiene mayor presencia en el estado porque se ha convertido en el actor estatal. Esto pese a que sus representantes no participan efectivamente en las definiciones claves de las polticas sociales o econmicas. Dado que sobre este ltimo quienes definen polticas y las normas jurdicas son los tcnicos y polticos no indgenas. Ah se hace notorio el uso de lo indgena desde los altos niveles del gobierno11. Pero a la vez el indio est ah. En ese sentido su presencia tendra que ser mucho ms claro e incluso radical. De lo contrario se habr re-fundado un estado neo-colonial bajo el paraguas de un estado plurinacional. El hecho por ahora es que la presencia de un Presidente indio y de la sociedad aymara o quechua o chiquitano en dichos niveles, es interpretado como un hecho novedoso (que lo es) porque el estado y el gobierno haba sido histricamente anti-indio o anti-campesino. Porque tantas veces sus fuerzas represivas han ensangrentado o cometido genocidios contra
11 En ello lo indgena o indio es usado para legitimar dichas acciones. En este sentido hay acciones de uso y apropiacin de lo indgena para legitimarse y adems enfrentar a las viejas oligarquas regionales y locales como ocurri entre 2007 y 2008.

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los pueblos aymara quechua y guaran que enumerar aqu sera ocupar mucho espacio. Ahora el estado aparece como controlable e incluso reformable. En ese sentido su horizonte posiblemente es un estado plurinacional como parte de la continuacin de una lucha y utopa india para construir una sociedad y estado de otra civilizacin, no europea ni las de tipo de izquierdas euro-latinoamericanas. Posiblemente el paradigma suma qamaa sea su mayor referente moral y civilizatorio (de la vida en su sentido ms amplio). Aunque este nuevamente tiene sus grandes deficiencias porque no se observa en el horizonte inmediato un estado plurinacional, si ni siquiera el gobierno lo es. Como dijimos ms arriba, el estado y el gobierno, se siguen moviendo en la lgica liberal y, ms propiamente, con base en la vieja institucional del estado colonial y liberal radicalmente cuestionado desde afuera de la lucha social. Esto es una de las grandes contradicciones? que no permiten desmontar efectivamente lo colonial, lo racista de las instituciones y su concrecin jurdica, de manera inmediata. Aunque esto puede ser interpretado como lugares gris de la lgica topologas del poder. Que en cierto sentido podra tener tal consideracin porque contiene dentro de s el uso de la relacin b y a y en otros momentos a y b donde cada uno de los actores tienen un potencial de mandar y a la vez de obedecer. Hecho que ciertos tcnicos y ministros no tienen al parecer tal capacidad de reconocer porque estn absorbidos por actitudes de ensimismamiento de su verdad que no tiene ligazon ni siquiera con las lgicas de interface entre saberes y conocimientos distintos. Discursivamente lo hacen, pero en la prctica, o en la factualidad, ellos actan desde sus hbitus culturales y corporales construidos en sus espacios sociales y econmicos. En resumen, el tipo de accin gubernamental con bonos y sus transiciones-permanencias y heterodoxias entre un estado liberal con imaginarios comunitarios, es lo que por ahora vale para la gente. Hay que decir que es heterodoxo valedero tambin para Bolivia porque los hallazgos indican que los gobiernos progresistas aplican un conjunto heterodoxo

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de conceptos de medidas. Se registran algunas permanencias, varias transiciones hacia nuevos marcos de accin y algunos cambios sustanciales. Por lo tanto se mezclan remanentes de los viejos instrumentos neoliberales junto a algunos intentos de innovacin (Gudynas y otros, 2008: 37)12. El gobierno lo ve esto como el cambio. Esto desde la visin crtica es muy insuficiente. Si se da cuenta de esta situacin, de estas falencias, o de los engaos, los movimientos sociales, tendran que hacer un levantamiento desde la misma interioridad y a la vez exterioridad del estado. Si no se volvera repetir la historia de las revoluciones como la de Mxico (1910-1917) (Oliver, 2009)13, Bolivia (1952), Cuba (1967-2010)14, y otros. Existen cambios, pero en la direccin no indgena ni campesina sino moderna y euro-latinoamericana, particularmente para sociedades como Ecuador y Bolivia con gran presencia indgena originaria y popular.

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Comentarios finales
Por lo que el 50,72% en la eleccin de la Asamblea Constituyente de 2006 para el MAS, el 67,4% con la que fue ratificado en la presidencia Evo Morales en 2008, y la aprobacin de la Nueva Constitucin con 62% en 2009, son tambin parte de este hecho y las nuevas crticas electorales aymaras en las ltimas elecciones de mayo de 2010 para gobernadores, alcaldes, y
12 ste es un estudio de Amrica del Sur de los gobiernos progresistas y de los conservadores, estudio dirigido por Eduardo Gudynas, Ruben Guervara y Francisco Roque, 2008. 13 Con la revolucin mexicana se logr un estado ampliado para llegar ms bien a todos los lugares adems de tener una capacidad de generar recursos propios pero el objetivo de los nuevos grupos de poder, el prismo, PRI (Partido Revolucionario Institucional), ha sido cooptar y destruir los tejidos sociales de la sociedad. 14 En el caso de la revolucin cubana, el problema tnico, no se ha resuelto. Los negros cubanos siguen viviendo en condiciones sociales y econmicas menores a los blanco-mestizos. Incluso identitariamente votan no por ellos mismos, o sus representantes, sino por los revolucionarios blancomestizos.

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consejeros. Es en este sentido que hay nuevas condiciones sociolgicas y polticas en Bolivia, pero tambin cambiantes segn cada lucha espacial y poltica. Son nuevas porque de forma extraordinaria han posesionado lo indgena en los espacios estatales y fuera de estos espacios y sus intermedios. Y son cambiantes porque no son acciones meramente reactivas o por consigna sino existe toda una configuracin de un proyecto de sociedad ms propio que aquella enajenada hace 185 aos. En ello Evo Morales es el gran factor estratgico de este hecho pero a la vez muestra sus grandes contradicciones frente al mismo indio como un nuevo hecho. Lo indio o indgena, lo afroboliviano, tiene tanto valor histrico y simblico pero que an a la vez no tiene espacios claramente definidos en la toma de decisiones en el gobierno nacional. Ello implica pensar posiblemente en la radicalizacin de la lucha anti-colonial desde diferentes niveles espaciales como es el de adentro, adentro-afuera y afuera teniendo en mano muy claro luchar a favor que es mantener lo logrado hasta el presente en la dimensin social y poltica y en lo Constitucional y tambin en contra de los privilegios de las oligarquas y sectores agroindustriales an en vigencia. As la forma de pensar el poder desde la espacialidad de la lucha social y desde los tejidos y la topografa ayuda a complejizar y poner en variada dimensin este hecho histrico. Lo que sugiere que los cientistas sociales y los amawtas, yatiris-yachax, y ms propiamente los aymaras quechuas guaranes, tenemos el reto de re-inventar, re-interpretar y producir nuestras propias formas de decir, escribir, pensar, hacer, sobre aquello que llamamos el saber-saberes y conocimiento-conocimientos. Nuestra particularidad es hacer todo ello desde el Sur del mundo que tiene su propia historia, sus lgicas polticas, econmicas y culturales. Tal vez en ese sentido compartimos lo que Boaventura de Souza Santos (2008) dice: pensar desde el Sur es un reto grande frente al poder dominante del pensamiento europeo moderno occidental. Pensar y hacer desde el Sur del mundo tendr sus

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propias particularidades y ms an desde el mundo aymara o quechua desde donde nos ubicamos histrica y espacialmente ahora y donde siempre estuvimos.

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HISTRICA VICTORIA DE EVO MORALES Y COMPLEJA FORMACIN EN LA DECISIN ELECTORAL

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Mximo Quisbert Q.15 Introduccin


Los estudios existentes en nuestro medio de la contienda electoral -a menudo se publican en los medios de prensa escritaque dan cuenta de las pugnas despiadadas entre candidatos de la lnea de izquierda indgena y derecha liberal, con excepcin del trabajo relevante de Salvador Romero Ballivin que es pionero estudiar la conducta electoral de la casta criolla dominante en las principales de ciudades de Bolivia que han revelado distintos factores que incidiran en la predileccin electoral: lo regional, familiar, espacio laboral, grupo de pares que son considerados aspectos que influyen en la decisin electoral. Mientras, los estudios realizados en distintos pases vecinos han centrado la atencin en la incidencia colosal que tendra la tecnologa produciendo cambios significativos en la campaa electoral y ningn candidato podra prescindir de los medios de comunicacin si no ests en los medios, no exists para los votantes, incluso, algunos estudios sealan que los medios televisivos definiran las elecciones, mientras
15 Socilogo aymara interesado en husmear las naciones originarias.

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otros reconocen el peso de los medios televisivos pero estaran lejos de definir las elecciones. Los estudios destacan la importancia de la campaa electoral para reforzar los valores cvicos de los electores, para hacer cambiar su preferencia electoral, incluso las campaas terminaran desactivando a los electores cuando los candidatos entran a una pugna hostil y despiadada para obtener victorias prricas. Sin embargo, en los estudios especializados enfatizan la campaa desde los medios televisivos como principal medio de persuasin a un vasto electorado y no dan mucha importancia a otras formas de formacin interpersonal que estn circunscrito en los circuitos sindicales, familiares, laborales, menos existen reflexiones acerca de las campaas electorales en los contextos rurales. Desde nuestra perspectiva, no existe necesariamente un voto individual en contexto urbano ni rural, por el contrario, parece divisarse conductas electorales colectivas que apoyan an candidato, unos son ms conservadores, pragmticos, otros estn detrs de los grandes proyectos polticos. Hay candidatos que han capitalizado ese desencanto social y han entendido las nuevas expectativas, demandas de los votantes vilipendiados, mientras, otros han seguido con las mismas ofertas de programa del gobierno de la economa de libre mercado que ha llevado a la derrota poltica de las castas criollas. El punto de partida de la inquisicin fue la siguiente: Las campaas electorales de los candidatos han tenido el mismo impacto en los votantes? Cul fue la esencia de la campaa electoral del candidato aymara de Evo Morales? Qu hace cambiar a los votantes su intencin de votos durante la campaa electoral? Por qu algunos votantes son ms proclives que otros para cambiar su intencin de voto? Cmo se forman la decisin electoral en los mbitos rurales? Quines influyen en la decisin electoral de los votantes en las estructuras corporativas? Son algunas interrogantes que se plantean para circunscribir este ensayo, es muy ambicioso abordar la campaa electoral de los candidatos y la formacin de la decisin electoral en los mbitos urbanos y rurales.

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La campaa desde los medios televisivos no necesariamente llega a todos los electores, ya que la tecnologa moderna no tiene presencia en todos rincones del pas. Es un escollo visible que limita en el momento de vender la imagen del candidato, la propaganda televisiva slo llega a los votantes urbanos pero no tiene los mismos efectos de antao, porque ha desatado una suspicacia entre electores aymaras, quechuas y guaranes que estn detrs de los grandes proyectos polticos de mutacin estructural. Se divisa que algunos candidatos han remozado su oferta electoral, acuando nuevos acepciones polticas, proyectos de mutacin que les ha reportado rditos de tipo electoral, mientras, otros han continuado endiosando las mismas lgicas vetustas de seduccin y han profesado en su campaa electoral las mismas cosas de siempre que ha llevado a una estrepitosa sepultura con resultados magros. Ahora, los electores no son los mismos en la materia ideolgica, tienen renovadas demandas, querellas, nuevas demandas y expectativas que ha venido construyndose desde ao 2000. Los votantes vilipendiados estn privilegiando en estos tiempos un proceso de mutacin estructural, reclaman derechos de los pueblos indgenas, mayor participacin en las polticas de Estado, adems, los votantes han apostado por una candidato inmaculada que ha propuesto un eminente metamorfosis de la sociedad colonial. Los candidatos criollos han hecho una campaa electoral romntica para construir empatas y haciendo pblico sus programas de gobierno de modelo econmico liberal, a pesar que est opacada por secundar la asimetra econmica, mientras, las expectativas de los votantes han sufrido notables cambios en un plano subjetivo poltico, no slo estn en la ruta de fortalecer la identidad cultural verncula, tambin estn con la ilusin de controlar los espacios del poder poltico para contribuir en una autntica mejora de las condiciones objetivas y econmicas de la vida social. Se intenta encontrar elementos que explican los factores que han incidido que Evo Morales gane las elecciones. En un

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pas donde los lderes aymaras y quechuas nunca han tenido la oportunidad de encumbrarse en el poder poltico. En el diciembre de 2009, los candidatos se han pertrechado para lanzarse a la campaa electoral, algunos con visibles ventajas desde un principio, remozando la esencia de la campaa electoral, otros con visiones arcaicas han insistido con tcnicas de la seduccin de antao, desde las oficinas, confiando en los medios televisivos para ganar la batalla electoral, retaceando la construccin de las relaciones interpersonales en los mbitos rurales. No existe duda de que para hacer campaa, sin los medios no existen los candidatos para los votantes, tampoco se debe ignorar los contactos cara a cara que siguen teniendo notable fuerza poltica para constituir un potencial electoral con empata. Es justo reconocer que ste ensayo se inspira en los estudios de Ferran Martnez y Virginia Garca que proponen un conjunto de conceptos consistentes para estudiar la batalla electoral, entre ellos se plantea el voto independiente que sera producto de dos cambios esenciales: por una parte, por mayor nivel educativo y el reflujo de los vnculos partidarios. A medida que se eleva el nivel educativo crece el inters por la contienda electoral y la necesidad de participacin y aumenta de manera significativa los conocimientos en relacin a los temas de la oferta electoral y permite discernir candidatos que expresan aspiraciones y expectativas de los electores, por otro lado, existe un cmulo de indicadores que dan cuenta de un creciente distanciamiento respecto de las instituciones polticas, entre ellas se destacan las instituciones ms afectadas son los partidos polticos. En la medida que aumenta el nivel educativo, al mismo tiempo se opera un subrepticio cambio que ha carcomido la identificacin del electorado con los partidos polticos. El voto independiente tiene su propio rasgo esencial que puede optar votar una vez por un candidato y otra vez por otro. La conducta electoral de las naciones originarias es compleja, algunos conservan la lealtad partidaria, otros cambian su voto en diferentes elecciones, llamado voto

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electoral voltil o voto flotante. Es un electorado que est desideologizado y piensa en soluciones concretas que en grandes principios. Estos votantes se muestran indecisos hasta pocos das antes de las elecciones y cambian varias veces su preferencia partidaria a lo largo de la campaa electoral, mientras, el voto de conviccin propuesto por Winfried Schulz seran aquellos votantes altamente movilizados que se adscriben por candidatos y se muestran indiferentes por los programas de gobierno. Los votantes de conviccin son proclives a participar de las campaas proselitistas u homilas partidarias. Son electores que votan por el candidato, no les interesa el partido, menos el programa del gobierno que proponen los candidatos y se informan de los medios de televisin y de relaciones interpersonales en los mbitos familiares, redes de amistades y sindicatos. Mientras, el concepto de voto retrospectivo y prospectivo que nos propone la perspectiva de la economa poltica nos parece interesante para hacerla inquisiciones del hecho electoral. El votante retrospectivo o prospectivo es cuando vuelve a votar por aquellos candidatos que han desempeado una buena gestin de gobierno. Estos votantes tienen una valoracin positiva de los partidos gobernantes, porque observan leves cambios favorables que han incidido en su actividad laboral. Los sntomas de cambios les llevan tener una opinin relativamente positiva durante la contienda electoral. Esto significa que algunos electores tienen definido su preferencia electoral antes que inicie la contienda electoral y cuando se inicia la campaa permite consolidar su preferencia electoral, no cambian su intencin de votos. Se puede aseverar, aquellos que no cambian sus intenciones iniciales no han sido influidos por las campaas electorales. Son votantes que se afirman en sus opciones previas a pesar de la nueva informacin que reciben producto de la campaa electoral. Nos referimos que estos votantes son menos proclives a cambiar su intencin de voto porque han definido su voto por un candidato antes que inicie las campaas electorales; la misma situacin ocurre con votantes que mantienen

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lealtad partidaria por razones de identidad, de clase, son votantes que dan su voto por aquel candidato que expresa las posiciones ms cercana a su sistema de creencia sociales, nos referimos a las elites regionales que han mantenido la lealtad partidaria por candidatos criollos que encarnan estado de derecho y muestran una marcada incredulidad por partidos que proponen mutacin estructural de la sociedad. En las elecciones presidenciales de 2009, la mayora de los electores de las naciones originarias han definido su preferencia electoral antes que inicie las campaas electorales, por la fuerte identificacin que tienen los votantes con el liderazgo aymara, adems, por fijar nuevas esperanzas de la reconstruccin del Estado, la economa y la sociedad colonial. Ese proyecto poltico de cambio fue anhelo de la mayora de los votantes que ha llevado establecer ncleos condensados entre votantes y liderazgo, otros se han sumado por seales de mejora de bien comn y tambin hubo votos contra Evo Morales, voto castigo desde las castas criollas y los votantes conservadores que se han unido para evitar que Evo Morales llegue a la silla presidencial.

Distintas perspectiva de estudio


Existen tres escuelas notables que han estudiado la campaa electoral, entre ellas est la sociologa poltica que surge desde mediados del siglo XX que analiza la propaganda y la persuasin poltica. El propsito fue medir efecto de la campaa electoral, donde han utilizado una metodologa interesante referido a la encuesta a los electores en distintas etapas de las campaas electorales para conocer la mutacin de las opiniones. El resultado relevante que se constat fue que la campaa electoral refuerza el espritu del civismo para participar en el acto electoral, otro aspecto colosal es tambin que los electorales se perciben activados y motivados para votar en las elecciones, ademas se ha revelado la reconversin que consistira en que los electores que pensaban votar por un candidato en un principio despus cambian su preferencia

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electoral y finalmente otro efecto medular, sera la campaa produce desactivacin que se expresara en la abstencin electoral. La formacin de la preferencia electoral est condicionada por el contexto social cercano, nos referimos a la familia, redes de amigos, mbito laboral, universidad, eso no significa que la campaa meditica (televisin, radio, peridico) no tenga incidencia en la preferencia por un determinado candidato. La escuela sociolgica destaca la relacin de los electores y su medio social como elemento clave que imbuye en la preferencia electoral que tendra la fuerza social. Hay muchos estudios que han escudriado desde esta perspectiva para disgregar el abanico electoral. Mientras, la escuela psicolgica resalta actitudes de los electores, propone que la mayora de los electores sentiran una ligazn con un partido poltico, sta identidad poltica sera heredada desde el mbito familiar. Se destaca que los electores influidos en un corto plazo por la campaa electoral para votar por un candidato distinto al que se identifican, en general mantendran lealtad partidaria y volveran a ella en las siguientes elecciones. Se considera que el voto est fuertemente determinado por cuestin de sentimiento hacia los candidatos o por identidad poltica partidaria; desde la escuela de la sociologa poltica se cuestiona esta acepcin, se considera que en tiempos de modernidad estaran afectando seriamente la identidad partidaria de los electores. La identidad que tiene races de antao que habra perdido su peso especfico en los tiempos de la democracia de alta intensidad. Sin embargo, desde la perspectiva de la economa poltica es analizada para pases que han entrado a circuito de la economa mundial, donde prevalece el narcisismo exacerbado. Considera el voto como herramienta exclusivamente instrumental para influir en el resultado final, por tanto, el voto no tendra mucho sentido pero en realidad existe una participacin significativa en cada eleccin. Algunas elecciones producen mayor inters que otras. Los

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electores tendran escaso inters de participar cuando las elecciones tienen objetivo exclusivo de constituir gobierno, ms bien, habra un voto expresivo que es entendido como consumo y no como inversin. Los votos no se emiten con el resquicio de influir de manera decisiva en las elecciones, sino se emite los votos por el mero de emitirlo. Por tanto los votos seran expresivos, racionales que adoptan las mejores acciones para sus intereses. Los electores votan en funcin de la politizacin que han vivido durante la campaa electoral que lleva a tomar una decisin racional porque ms o menos conocen sus metas que propone el candidato. Para tomar la decisin entre varias alternativas parece clave la informacin que les permite discernir, los electores necesitan de la informacin para tomar decisiones y actuar de forma coherente con sus objetivos. Los electores dedican una parte muy reducida de su tiempo a la poltica y no constituye una de las prioridades en su vida cotidiana. No se debe suponer que los electores estn informados de manera perfecta, es ms apropiado suponer que estn imperfectamente informados de los candidatos. Los electores tendran mayores disposiciones de informarse de los candidatos y la disponibilidad del uso de la informacin. Existe elecciones ms expuesta a la informacin que otros, incluso habra electores que tienen tendencia a prestar mayor atencin a la informacin que produce su candidato favorito. Desde esta perspectiva me parece interesante rescatar el voto retrospectivo o prospectivo que proponen donde esta ligado a las ofertas electorales y aciertos de la gestin de gobierno que lleva confiar nuevamente en el mismo candidato. Estas tres perspectivas han tenido una notable influencia para estudiar los hechos de la campaa electoral en distintos pases, las tres perspectivas que se han desarrollado desde hace mediados del siglo XX. Tambin la mayora de los estudios destaca los estudios americanos, que sera un modelo imitado por diferentes pases del mundo, incluso los consultores americanos son cotizados en distintos pases; sin embargo, en nuestra pas que tiene su propia historia,

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cultura, lengua, tradicin, hace que sea diferente. Es un pas constituido por mayora de las naciones originarias, producto de una colonizacin atroz durante varios siglos, hace que la situacin tenga sus propios matices de la conducta electoral. Para aquilatar la campaa electoral estas corrientes pueden secundar la explicacin y las homilas polticas consabidas aunque es pertinente sealar estas perspectivas tienen muchos aspectos analgicas que han acuado conceptos relevantes, pensadas para una sociedad capitalista o moderna y podra ser relativamente til para nuestra sociedad colonizada con visibles procesos de imbricacin econmica que han abierto una profunda catarsis en un plano subjetivo que est moviendo una fuerza potencial desde abajo para producir el cambio.

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Vericuetos de la campaa electoral


El sistema democrtico se sostiene sobre la base de las elecciones de las autoridades legtimas. Para elegir a las autoridades se efectan campaas electorales que incrementa el compromiso cvico de los ciudadanos mediante la reactivacin de las disposiciones latentes de los electores. La campaa electoral socializa en trminos polticos para movilizar a los electores y participan en la seleccin de los candidatos, en algunas casos participan en los mtines polticos aunque sea de manera efmera (Crespo, 2004). Es evidente que las campaas electorales del antao de los dcadas 80 consista en la masiva muchedumbre de los squitos que fue una forma retrica de exhibicin recurrente para dejar atnitos entre electorados, ahora esta situacin ha sufrido desplome visible en los ltimos dcadas. La campaa electoral produce un proceso de integracin poltica, refuerza actitudes y sentimientos de rechazo, apata, indolencia, empata por determinados candidatos. Depende cmo cada partido vende su candidato. La campaa electoral ayuda a conocer a los candidatos que se presentan y hacen explicito sus planes de gobierno, sus proyectos para el pas.

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Mientras, los electores perciben actitudes de manipulacin que atormentan la campaa electoral que es contribuida por los medios de comunicacin que focalizan los hechos que estn vinculados con escndalos, escaramuzas despiadadas entre candidatos generando una escasa expectativa y compromiso de participar durante el acto electoral. La excesiva trifulca puede dar lugar a la abstencin de los electores. Este hecho se ha manifestado de manera palmaria en los gobiernos neoliberales donde los electores han percibido la campaa electoral repleta de estigmas que compele para inducir hacia el proceso de reconvencin que se manifiesta en la abstencin electoral. La campaa electoral es una constelacin compleja de las decisiones de picarda para conseguir votos de los ciudadanos. Los candidatos, los partidos y los asesores aquilatan sus acciones pasadas para proyectar una adecuada imagen del candidato, presentan sus estrategias de la difusin de los planes de gobierno y sus intenciones de plasmar en los hechos (Martnez, 2008). Cada campaa electoral difiere en relacin a otra. La campaa electoral repleta de trifulcas que podra elevar el nmero de indecisos que se constituyen en la desactivacin de los votantes. Hay campaas decisivas que otras para la continuidad de grandes principios anunciados de manera pblica por los candidatos. Se debe admitir que los electores no tienen las mismas demandas, necesidades, expectativas de los dcadas 80, ahora los electores se han vuelto ms susceptibles en relacin a las ofertas de plan de gobierno de los candidatos, conocen de memoria las promesas incumplidas, los escndalos de corrupcin, que ha llevado a una marcada desafeccin por candidatos criollos y mestizos. Los candidatos inician las campaas lanzando los estmulos que se expresan en los mensajes, promesas, ofertas, que tienen el objetivo de producir las expectativas, ante esta situacin los electores pueden prestar atencin o no. En caso que los candidatos no influyen en la conducta de los electores, sigue haciendo lo mismo que antes suele ocurrir en los electores marginados de

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los circuitos econmicos capitalistas. Mientras, los electores que prestan atencin a los estmulos que pueden influir y se abre la posibilidad de la persuasin que subyace el cambio de la disposicin. Los electores actualizan la informacin que proponen los candidatos. Si no existe nueva informacin, no habr cambio en la intencin de votos. Las nuevas ofertas de gobierno pueden llevar que cambie la decisin de los votantes, incluso su posicin en la escala ideolgica, la evaluacin de los candidatos o la valoracin de la actuacin del gobierno oficialista implica la persuasin. Debe producirse cuatro elementos esenciales para tener efectos deseados: primero los candidatos estn orientados para convencer, persuadir o seducir a los electores que constituye el papel esencial de los candidatos durante la campaa electoral, desde los medios se promocionan y se presenta el candidato como adecuado para liderar el pas, se exalta su honestidad, sus conocimientos, su experiencia, sus principios, sus trayectorias, sus posiciones ideolgicas, su origen social, segundo, los votantes pueden prestar atencin o no a las ofertas del candidato, tercero, los votantes que han prestado atencin a los mensajes se nutren de nuevas ofertas y recuperan las antiguas creencias y finalmente los electores evalan, reconsideran sus posiciones, como resultado puede darse el cambio entre la intencin y el voto emitido; eso no significa que todos votantes cambian en la intencin de voto, ms bien, durante la campaa electoral recibir los nuevos mensajes que puede llevar que se afirme, consolide su preferencia de voto por su candidato favorito. En tiempos de la revolucin tecnolgica, los medios televisivos controlados por las elites juegan el papel de rbitros en otros pases, mientras, en Bolivia los medios han opacado su credibilidad para los electores, ya que los medios de comunicacin han dejado parcialmente de formar la opinin poltica acerca de los candidatos. La formacin de la decisin electoral es cada vez ms compleja, a veces conservan la lealtad, fidelidad partidaria, pues se expresa en los electores de la clase media criolla empresarial del oriente boliviano.

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La campaa electoral se caracteriza por la volatilidad de los votos en las elecciones, hay electores que votan de acuerdo a la eficiencia de la gestin administrativa llamado voto retrospectivo, tambin hay electores que se adscriben por aquellos candidatos que ofrecen planes de gobierno que les produce certeza, confianza, expectativas por un devenir de la sociedad promisoria. La persuasin se produce en cuatro formas: reforzamiento que supone que los electores declaran votar por una opcin. La mayora de los electores deciden su voto antes que inicie la campaa, no suelen cambiar su intencin de voto, mientras, la activacin que subyace los que no pensaban votar terminan votando por un candidato mientras conversin son aquellos electores que no pensaban votar por un candidato mujer, pueden terminar votando por otro candidato varn, y la conversin se caracteriza por cambiar su intencin de voto durante la campaa electoral que estn relacionados con electores independientes, mientras, desactivacin que consiste que no participan en el acto electoral. Para aquilatar los efectos de la campaa hay que considerar que no todos los electores son igualmente proclives a la persuasin (Martnez, 2008). Hay campaas que focalizan en aquellos grupos marginados de la sociedad, ya que se caracterizan por tener una escasa formacin educativa, nos referimos a los aymaras y quechuas. En las ltimas campaas parece haberse dado algunos cambios probablemente imperceptibles donde se glorifica la exclusividad del candidato: origen tnico, trayectoria sindical, la lucha desde las organizaciones sociales. Antes en las campaas se enfatizaba la capacidad del candidato, la formacin profesional del candidato, se apreciaba la formacin en universidades de punta, su trayectoria intelectual; ahora la formacin educativa parece no tener el mismo peso poltico, ya no tiene mayor aceptacin electoral para los candidatos que han surgido desde las entraas de las naciones originarias, un candidato moderado que est predispuesto negociar con todos sectores sociales. Se ha vuelto algo habitual que los candidatos debatan, aparezcan en los medios televisivos, contestan a las preguntas

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en los radios, aceptan entrevistas en televisin y peridicos; all se muestran caritativos, sensibles, dispuestos atacar los flagelos de administracin de gobierno. Estos esfuerzos tienen nico objetivo de comunicarse con los votantes, para la cual proponen en un sentido simple que mueve aun vasto electorado. Los candidatos son adictos en el arte de hacer creer en la realidad mediante la imagen televisiva que parcialmente ha dejado de funcionar cuando el vasto electorado ha cambiado en sus esquemas de percepcin poltica. Se denota que alguna fraccin del electorado se caracteriza por ser flotante, elstica por su nivel educativo. En cada eleccin cambia su preferencia electoral, no vota por exclusividad del candidato, sino vota por el plan de gobierno que se llama voto independiente. Para los electores es importante que las promesas tengan un fuerte matiz de credibilidad, donde debe despertar entre electores confianza, ilusin, cuando logra ese objetivo principal subyace persuasin, cambio de actitud de los votantes. La volatilidad electoral parece obedecer a dos factores esenciales: por una parte, la campaa meditica ha contribuido en el crecimiento de la volatilidad electoral que proporciona una informacin poltica apropiada, por otro lado, la cuestin educativa del electorado ha conducido que los electores se vuelvan crticos y exigentes en relacin a los candidatos. Hay una disociacin con la cuestin ideolgica, la declinacin de las lealtades e identificacin partidaria que estn produciendo la tendencia hacia un horizonte de la personalizacin de la poltica y la decisin del voto centrada en el candidato, su imagen personal y sus propuestas sobre temas concretos. Es un electorado que delibera antes de votar y decide valorando los principios de honestidad, las experiencias, sus antecedentes, la personalidad16 de los candidatos. En campaas se centran en producir la imagen poltica pintoresca de los candidatos, mostrando una marcada
16 A los candidatos les interesa la imagen en lugar de temas y las propuestas especficas que proponen en la campaa electoral tiene ms peso que las cuestiones ideolgicas.

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indiferencia en relacin a programas de gobierno, mientras, la afiliacin partidaria se ha vuelto precaria e irrelevante en estos tiempos. A veces los medios resaltan ante todo estrategias electorales y la evolucin de la posicin de los candidatos en los sondeos de opinin, dando menor importancia a los contenidos, a las propuestas del gobierno y a los debates referidos de los problemas que acongojan a los electores: seguridad ciudadana, desempleo, derechos de los pueblos indgenas. La campaa electoral en la va pblica ha quedado relegado aun segundo plano pero aun se utiliza como recurso conspicua que va desde el pintado de los espacios pblicos hasta mtines cada vez ms reducido. Antes los mtines se caracterizaban por enorme muchedumbre de los sequitos que se agolpaban en las plazas y parques para glorificar las virtudes de su candidato; ahora en lugar de los militantes se observan ms vehculos que forman una cadena larga en las principales vas de la ciudad para dejar atnito a los votantes. Mientras, reparten los besos a los nios, ancianos, jvenes, se muestran con actitudes de misericordiosa, jocosa y despliegan discursos piadosos, mesinicos, fijando esperanzas en los votantes para adscribir por una candidatura. Los candidatos emergentes a menudo recurren a los recursos de caminata en las principales vas de las ciudades, all aparecen conjuntamente con sus dirigentes regionales, sus candidatos a senadores, asamblesta de circunscripciones para ostentar la parafernalia poltica. Ante la reducida concentracin de los squitos por canonjas que se muestran joviales, prometen erradicar la inseguridad, la pobreza, la exclusin, como si fuera una cuestin extirpar la enfermedad. Los candidatos que pertenecen a partidos nuevos para cobrar notoriedad en el escenario pblico suelen aparecer en los medios televisivos como carentes de los recursos econmicos y seria una dificultad para hacer campaa electoral en todas las regiones de Bolivia. Estos candidatos con exclusividad desarrollan una campaa negativa que consiste en atacar,

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criticar a su adversario, enfatizando la psima gestin de gobierno; esa actitud crtica no necesariamente reporta rditos de los votos para repuntar en la intencin de los votos pero stos se presentan en la escena pblica como nuevos candidatos, exentas de sombra que les pueda retacear su imagen poltica. Durante la campaa electoral una gran parte de los electores muestran un escaso inters por la parafernalia poltica. Es evidente que los electores no son homogneos, hay electores que son propensos a la campaa que otros, la probabilidad de que se produzca la persuasin no es la misma para todos los electores. La mayora de los votantes no leen los peridicos, tampoco constituye una prioridad en su actividad cotidiana en la promocin de los candidatos, sobre todo en el rea rural la decisin electoral se forma a partir de las relaciones interpersonales. Las relaciones sociales tienen fuerte incidencia en la decisin de los votos. Es consabido que los anuncios televisivos resaltan virtudes y cumplen la funcin de narrar la historia personal de los candidatos. Se visibiliza sus antecedentes, obras hechas cuando era prefecto, fortalezas, personalidad, al mismo tiempo se desarrollan anuncios que estn orientados para condenar, vilipendiar o refutar al candidato contrincante. La publicidad negativa es intrnseca en cada una de las campaas electorales que busca desacreditar, enlodar la imagen poltica del candidato contrincante; aqu se intenta presentar la maniquea de la realidad, se enfatiza las bondades del candidato y se presenta a los contrincantes como villanos que se asocian con los procesos de capitalizacin de las empresas estatales. Los candidatos hacen esfuerzo para diferenciarse entre ellos, unos pretenden construir una imagen que se asocia con un proyecto poltico que resalta la importancia de abogar la soberana, preservar los recursos naturales en manos del Estado, otros candidatos construyen una imagen poltica de centro, proyectan una imagen poltica menos radical para generar la conversin de los votos, mientras, otros se vanaglorian una postura liberal que reivindican de

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sustancial la apertura de mercado, respeto a las normas como esencia de la convivencia en un estado de derecho. Cada candidato analiza las fortalezas, oportunidades de explotar la campaa, riesgos y debilidades tanto de sus candidatos como de los oponentes (Comunicacin total, 2006). Los candidatos buscan diferenciarse en sus lneas ideolgicas, programticas, trayectorias personales, intentan demostrar que la experiencia y las habilidades aprendidas en la vida privada lo han preparado para gobernar, creando la impresin de que no es el hombre quien busca el cargo sino que el cargo busca al hombre. Los atributos del candidato son subrayados mediante imgenes televisivos que les muestran como candidato perfecto y necesario para gobernar el pas. En los ltimos aos, parece que los electores tienen mayor empata por lderes que han emergido desde segmentos excluidos porque se deduce que entienden mejor la precariedad material. Se glorifica la experiencia de haber vivido sumergida en la miseria material que les reporta aparentes rditos electorales. En los imgenes televisivos se enfatizan la capacidad de liderazgo, sus valores morales, grandes principios de cambio estructural de la sociedad colonial; su reeleccin presidencial se asocia con la continuidad del proyecto poltico y garanta de un verdadero cambio gradual de la sociedad (Garca, et. al; 2005). En muchos pases los candidatos efectan sondeos de opinin en los que se pregunta a los electores cules son las cualidades que consideran importantes de un candidato, de ah sobresale algunos elementos que ilustran: inteligencia, honestidad, competencia, integridad, fiabilidad, capacidad de liderazgo, consecuente con sus principios que propugna en un plano discursivo. Se visibiliza de relevante la experiencia, el aplomo, la valenta y el carisma como elementos esenciales para ser candidato. En la campaa electoral las caractersticas de los candidatos tienen relevancia, apuestan por los candidatos visibles, porque las campaas no giran en torno a los partidos ni propuestas electorales, sino alrededor de los candidatos, que estn por encima de los partidos polticos. Esta situacin

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es algo intrnseca que practican los partidos, aqu no se diferencian entre los partidos emergentes y tradicionales. Cada campaa electoral tiene su propia disparidad inexorable. En cada eleccin se presentan diferentes candidatos que no son los mismos pero adoptan las mismas estrategias de seduccin, sin embargo, los electores son diferentes, tienen nuevas demandas, expectativas de rgimen poltico, querellas contra la sutiliza exclusin por ejemplo cuestin de desempleo, inseguridad ciudadana, estabilidad econmica son demandas que subyacen ms prximos que congojan a los votantes y aquello que los medios televisivos enfatizan como temas relevantes en una determinado tiempo para la sociedad, la cual puede ser compartida por electores. Los electores de la casta criolla se conciben como sujetos activos que evalan programas de cada candidato y deciden sus votos en consecuencia, por eso se acua el voto independiente. Estos votos han crecido de manera vertiginoso durantes estos aos. Son votantes letrados que son cada vez crticos por las ofertas electorales de los candidatos. Durante los 25 aos de la democracia liberal fue el monopolio de los candidatos criollos, mestizos que han consagrado su podero poltico, econmico, mientras, los quechuas, aymaras o guaranes fueron incorporados en los partidos criollos para mostrar aparente inclusin. Los mismos electores de naciones originarias en el periodo neoliberal han votado por candidatos criollos, blancoides que exhiban estudios en mejores universidades del exterior. En un principio se crea en la oferta electoral de los blancoides para potenciar el desarrollo econmico mediante el proceso de la capitalizacin de las empresas estatales. En esos aos, solo haba sectores de trabajadores que se agolpaban en las calles para expresar desazn e intentaban frenar la poltica de capitalizacin. Sin embargo, la mayora de los electores daban seales de respaldo a las polticas liberales, que fueron seducidos por las promesas electorales por los candidatos criollos. Sin embargo, desde ao 2000 las elecciones

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presidenciales se han divisado una mutacin sigilosa de la preferencia electoral de los electores secularmente excluidos de la dinmica econmica capitalista o moderna. En otras palabras, la gran mayora de los electores de rasgo indgena quechua aymara que se haban constituido squitos, aduladores de los candidatos criollos pero ante promesa electoral incumplida durante varias elecciones y por la turbulencia social han empezado mostrarse incrdulos para apoyar a los mismos candidatos. Las ltimas elecciones presidenciales se han consolidado ese cambio de la preferencia electoral, haciendo precipitar a las castas criollas poderosos. Los partidos polticos dirigidos por los sujetos blancoides, criollos, mestizos se encuentran anclados en una etapa de profunda crisis que difcilmente podrn salir en un corto plazo con las mismas tcnicas de seduccin de los votos. Para salir del precipicio necesitan cambiar, eso supone incluir a todas las nacionalidades, apostar por una economa plural. La hegemona de la economa liberal ha fracasado como modelo, para oxigenarse se necesita generar condiciones de una economa pluralista.

Mutacin incipiente de los votantes en las elecciones de 2002


Los estudios han aquilatado la campaa electoral de junio de 2002 probablemente la ms costosa de toda la historia del pas. Los partidos criollos habran gastado aproximadamente 12.000.000 de dlares y los gastos totales de la campaa presidencial se han estimado muy cerca a 30 millones de dlares (Lazarte, 2008). Los partidos criollos intentaron persuadir con la masiva despliegue de prebendas materiales en los circuitos sociales para volcar la preferencia electoral, tambin intentaron seducir desde los medios de comunicacin como ncleo esencial para formar la opinin poltica. El resultado final fue bastante desastroso para partidos que haban hecho una gran inversin econmica en

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la campaa electoral para captar votos, mientras, han logrado un repunte notable los candidatos emergentes que han enarbolado un discurso querellante contra poltica lacerante del libre mercado exacerbado. Est situacin muestra de manera palmaria, los candidatos criollos estaban perdiendo gradualmente votos de conviccin que se haban constituido a lo largo decenios del periodo liberal, mientras, los electores de las clases medias y las elites han mantenido lealtad hacia los partidos criollos que expresaban a favor de un inters econmico de la clase social. No existe ninguna relacin entre la inversin econmica destinada a la prebenda para captar los votos y los resultados electorales. La millonaria inversin en la campaa no constituye una garanta para ganar la batalla electoral, aunque los candidatos criollos han continuando pensando que los medios econmicos constituyen esenciales para reconstruir redes sociales de fidelidad por medio de las prebendas y sinecuras. No existe ninguna duda de que la televisin influye en la decisin de los electores urbanos, porque existen votantes que son proclives a la propaganda que se informan de las ofertas del gobierno, tambin vislumbra un electorado que apuesta por voto til para tenerla alguna incidencia en la posicin de los candidatos. Pero los medios televisivos no inciden en electores que han decidido votar por un candidato antes que se inicie la campaa electoral. Son votantes prospectivos o retrospectivos que tienen una valoracin positiva del partido oficialista y vuelven ha votar por el mismo partido. Sin embargo, los votantes de conviccin se informan de las relaciones sociales, dentro de las estructuras corporativas: plticas familiares, redes de amistades, mbitos laborales y educativos que forman la decisin electoral. A menudo surgen lderes de opinin en el entorno laboral, universitario y familiar que abogan la importancia de votar por un candidato por expresar grandes principios, creencias o por recoger nuevas demandas sociales. Para algunos estudios, las relaciones interpersonales tienen fuerte incidencia en los procesos de reforzamiento de las creencias que se expresan en

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la afirmacin por un candidato, en otros casos puede implicar un complejo proceso de la conversin por otro candidato que encarnan intereses colectivos, estableciendo relaciones de obligacin personal, sentimientos de lealtad y confianza entre los lderes de opinin de las cofradas y los votantes en los circuitos sociales dilatadas (Auyero, 1997; Quisbert, 2003). En este cuadro se puede divisar, cambios sutiles de la conducta electoral de los aymaras y quechuas que han empezado manifestarse en las elecciones presidenciales de 2002, donde los candidatos vilipendiados por la casta criollo han recibido un importante respaldo electoral. El candidato denostado, expulsado del parlamento, asediado por las elites blancas ha logrado un sorprendente ascenso electoral que dej atnitos a sus contrincantes.

Resultados de la eleccin presidencial de 2002


N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Partidos polticos CONDEPA MP UCS-FSB NFR MCC ADN MIR FRI MAS MIP MNR-MBL PS LJ Computados Votos obtenidos 1.336 153.212 581.163 17.405 94.386 453.375 581.884 169.239 624.126 18.162 75.522 2.994.065 Porcentaje de votos emitidos 0.37 5.51 20.91 0.63 3.4 16.32 20.94 6.09 22.46 0.65 2.72

FUENTE. Jorge Lazarte Derrumbe de la repblica. La Paz: PLURAL.

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Es necesario apuntar el repunte interesante que ha logrado el candidato Evo Morales en las elecciones presidenciales de 2002. Los resultados han mostrado un declive de algunos partidos criollos que estaban acostumbrados ocupar cargos relevantes en la administracin pblica. Mientras el candidato Evo Morales haba obtenido 21% de apoyo electoral, que estuvo muy cerca a la candidatura de Snchez de Loza que tena 22.46%, a pesar que haba montado un equipo sofisticado de especialistas de alto nivel para su proselitismo electoral. El candidato Evo Morales no tena un equipo especializado para encarar la campaa pero explot de modo eficiente su atesorada experiencia sindical, ofertando un programa de gobierno diferente, asociado a un cambio poltico, econmico, social de la sociedad colonial. Esa oferta de cambio de distintas dimensiones fue clave para desvanecer gradualmente bastin de los votos de conviccin, prospectivos que haban votado durante varias elecciones por candidatos criollos. Los cambios econmicos introducidos por ejemplo la capitalizacin de las empresas estatales no tuvo resonancia en trminos concretos en los ingresos econmicos de las familiares sumidas en la pobreza. Los electores vilipendiados aguardaban cambios de tipo estructural desde el poder poltico central, prefectura y municipal, a pesar de las promesas rimbombante a menudo fue incumplido por candidatos liberales, mientras, cuando el candidato Evo Morales propone cambios radicales en la estructura estatal, algunos electores empobrecidos han mostrado una marcada escepticismo, otros han asimilado con vacilacin la oferta electoral del liderazgo aymara y se han sumado gradualmente a un proyecto alternativo que produjo nuevas expectativas. Se abra la posibilidad de reconstruir otro tipo de estado para todas las naciones.

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Campaa electoral de 2005


Es necesario apuntar algunos aspectos, por primera vez votaron ms de tres millones de personas en las elecciones presidenciales de 2005, el porcentaje de 84.5% fue el ms elevado de los ltimos 25 aos de la democracia. En esa

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eleccin se pudo divisar un ndice de abstencin ms bajo. En cuarenta aos un candidato obtuvo la mayora absoluta de los sufragios vlidos que sorprendi contra todo pronstico habitual de los lderes polticos e intelectuales de las elites que han quedado pasmados por el cambio abrupto de los votantes. La victoria del candidato Evo Morales fue menos costosa en relacin a los candidatos criollos. El candidato Evo orquest un discurso que cuestion el modelo econmico vigente. Este discurso desde los votantes fue aceptado, producto de la crisis profunda que ha vivido el pas a mediados del ao 2005. La candidatura de Evo Morales fue diferente, no slo se mostr crtico contra el modelo econmico omnipresente; tambin rompi con toda concepcin poltica caduca, incluyendo a diferentes sujetos sociales en su estructura partidaria, polticos de izquierda, intelectuales aymaras, lderes sindicales, mujeres dirigentas de distintas tendencias ideolgicas (izquierda moderada, indianistas, kataristas, indigenistas, post neoliberales) que han cifrado esperanzas promisorias en grandes principios para el devenir de la sociedad. Fue un candidato que haba mostrado una accionar consecuente con sus principios ideolgicos que propugna la defensa acrrimo de la soberana nacional, recuperacin de los recursos naturales, papel activo del Estado y se propona acciones enrgicas contra empresas petroleras, mientras, los candidatos criollos impriman una lnea discursiva de la necesidad de incentivar la inversin extranjera, proteger los contratos firmados con las empresas extranjeras para despegar el desarrollo econmico aunque esta retrica discursiva fue trivial que haba perdido su fuerza de la cohesin electoral en los ltimos tiempos. Sin embargo los candidatos criollos insistan con esas anacrnicas tcnicas de la seduccin electoral. Antes haba funcionado como estrategia de persuasin, con importantes rditos de tipo electoral para los candidatos. Sin embargo, el vasto electorado de distintas tendencias ideolgicas que votaban por candidatos criollos durante muchos decenios, desde los hechos de la turbulencia poltica que han estallado hizo germinar la mutacin gradual

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de los esquemas de percepcin de los votantes. La primera encuesta de la intencin de votos que daba una victoria evidente de 18% en mes de junio de 2005 a Jorge Quiroga, mientras, Evo Morales apareca muy lejos con 6%. Esta situacin alent a las elites criollas apostar por una salida electoral ante el recrudecimiento de la crisis del Estado. Teniendo ese dato de intencin de votos, Jorge Quiroga lanzaba sus primeros dardos contra Evo Morales y desafiaba apostar en la posicin de respetar a quien gane las elecciones con mayora simple. Jorge Quiroga se mostraba arrogante, seguro de ganar las elecciones presidenciales y a menudo lo asociaba a su contrincante de bloqueador, gestor de tumultos sociales para anquilosar el desarrollo econmico del pas. Desde los medios televisivos el candidato Evo Morales fue presentado como candidato peligroso para la viabilidad econmica e inversin extranjera del pas. Segn algunas encuestas hasta mediados de noviembre de 2005, la situacin de la conducta electoral haba cambiado de manera sustancial a favor de Evo Morales, la campaa infame de Jorge Quiroga no ha dado resultados. Hasta mediado de octubre de 2005 Podemos mantena punta pero muy disminuida, pero en noviembre esas mismas encuestas colocaban a Evo Morales solo ha dos puntos por encima de Jorge Quiroga. A pesar de ese cambio sustancial de los electores, Jorge Quiroga acudi a la campaa electoral meditica, se asociaba a Evo Morales de sedicioso y peligroso para la estabilidad del sistema democrtico. Durante la campaa, el candidato Jorge Quiroga tuvo un apoyo visible desde los medios de las elites que daban mayor cobertura de la prensa para hacerla conocer su punto de vista en relacin a su adversario poltico. A principios de diciembre, Morales haba subido al 32%, cinco puntos sobre el candidato de Jorge Quiroga. La ltima encuesta publicada en los medios escritos y televisivos el 14 de diciembre de 2005 daba a Evo Morales 34%, mientras a candidato Jorge Quiroga el 29% (Lazarte, 2008). Esta ltima encuesta aseguraba la victoria de Evo Morales,

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a pesar que fue un candidato envilecido por las castas criollas dominantes, tampoco tena una buena aceptacin en los medios de comunicacin controlados por los poderes polticos. Se lanzaba dardos contra el candidato Evo Morales que encarn a los sectores ayamaras y quechuas, maltratados, despreciados, excluidos por las elites poderosos, que stos se jactaban como personajes ilustres, prominentes y como activos pensantes de los problemas del pas, aunque algunos aymaras, quechuas colonizados desde tiempos de antao dudaban de la capacidad intelectual de liderazgo indgena. Mientras, el candidato de Evo Morales en su oferta programtica se mostraba decidido cambiar la estructura de las instituciones del Estado republicano, monocultural que se consagr desde la fundacin de la repblica. Desde que Evo Morales empez postularse a la silla presidencial fue una pesadilla para los candidatos de las elites, que erosion gradualmente su fuerza electoral y expoliando del poder poltico central con las mismas reglas de juego construidas por las propias elites. As ha mostrado los resultados de las elecciones presidenciales de 2005.

Resultados de la eleccin presidencial 2005


N 1 2 3 4 5 6 7 8 Partidos polticos MAS PODEMOS UN MNR MIP NFR FREPAB USTB Computados Votos obtenidos 1.544.374 821.746 224.090 185.959 61.948 19.667 8.8737 7.381 3.102.417 Porcentaje sobre votos emitidos 53.7 28.5 7.8 6.4 2.1 0.6 0.3 02.

FUENTE: Salvador Romero El tablero reordenado. La Paz: Corte Nacional Electoral.

El resultado electoral pica del 18 de diciembre de 2009

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se puede anotar la siguiente cavilacin. El sector electoral llamado occidente ha votado de manera abrumadora por un candidato que abanderaba el cambio social, mientras, en el oriente boliviano por su estructura regional que tuvo su propia incidencia se han mostrado conservadora es que han preferido votar por candidatura Jorge Quiroga. Para Romero, el candidato aymara ha recibido un apoyo electoral del sector de la clase media de La Paz, por ejemplo se logr 26% en Los Pinos y 25% en San Miguel dos barrios prsperos de la urbe pacea, tambin voto minero tanto de los trabajadores asalariados como de los cooperativistas (Romero, 2006). El MAS haba aglutinado a los descontentos y hastiados de los partidos polticos criollos, la cual fue capitalizado por Evo Morales Los electores allegados a las ONGs, algunos intelectuales de la izquierda, clases medias empobrecidas, sectores aymaras, quechuas que no encontraban en Jorge Quiroga una razn valedera para votar por esa candidatura. El candidato Evo Morales capitaliz el voto de quienes estaban desencantados de la prctica poltica clientelar, corrupta, coalicin partidaria, voto por canonjas, otros lo hicieron porque no pudieron soportar la acostumbra guerra sucia que fue exorbitante contra la candidatura contrincante aymara (Toranzo, 2006). El candidato aymara se present como una opcin renovadora, no haba dirigido un gobierno ni haba participado en la coalicin de los gobiernos liberales, sus principales lderes tampoco estuvieron en cargos ejecutivos del Estado y ms se presentaron como vctima de la poltica de la casta criolla que haba expulsado del parlamento nacional en 2002, tambin Garca Linera estuvo encarcelado por su participacin en el EGTK pero estos hechos han logrado posicionar en el escenario nacional, representante de los excluidos. El candidato Jorge Quiroga insisti en ofertar casi las mismas polticas pblicas de Estado: ajuste estructural, poltica social de asistencia, estabilidad econmica y no ha entendido que los electores deseaban renovacin estructural de los partidos polticos. Sin embargo, Jorge Quiroga en sus listas de candidatos tuvieron en la primera fila los conocidos

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polticos de su ex partido ADN, MIR que haban perdido credibilidad. En suma el candidato Jorge Quiroga ofert a los electores una alternativa poltica y econmica conservadora. Esos desaciertos, muy apegado a su pasado poltico ha llevado a la derrota electoral.

Campaa presidencial 2009


En la campaa electoral de 2009, cada grupo de poder poltico ha puesto en escena pblica su candidato para descollar en la contienda electoral. Desde el principio, las elites criollas y mestizas ha manejado varias alternativas de sus candidatos, entre ellos figuraba Vctor Hugo Crdenas, Manfred Reyes Villa, Germn Antelo, Jimena Costa, Doria Medina. Los candidatos de este bloque enfatizaban la necesidad de articular un amplio bloque para enfrentar a la candidatura indgena. Entre estos candidatos haba un lenguaje comn que les caracteriz de enfrentar a gran rival, todos se preparaba para perforar, disolver los votantes de conviccin, retrospectivos o prospectivos leales a Evo Morales. Las castas criollas han orquestado para retomar el poder poltico central, porque han visto eminente peligro la reeleccin de Evo Morales, sin embargo, los electores constituidos en votantes de conviccin no votan por Evo Morales por cuestin de programa, sino votan por el tipo de liderazgo y por fijar nuevas expectativa de la sociedad. Las castas criollas han analizado la importancia de conformar un bloque amplio para frenar el aparente autoritarismo del gobierno. Y algunos sondeos de opinin hacan conocer que el precandidato Vctor Hugo Crdenas apareca con mayor aceptacin en las regiones del pas, mientras, los precandidatos Manfred Reyes Villa, Germn Antelo, Jimena Costa no lograban una aceptacin significativa en las regiones del pas. Despus de lanzar varios precandidatos era palmaria el peso poltico de Vctor Hugo Crdenas que haba captado simpatizantes en las regiones del oriente (Santa Cruz, Beni y Pando), incluso, en algn momento se discuta

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la posibilidad de promocionar un candidato indgena, con parecidos historias de Evo Morales para demoler su cuadro electoral del presidente Evo Morales. La derecha analizaba la otra opcin, la posibilidad de promover una candidata mujer a la silla presidencial para ganarle la pulseta al candidato oficialista. Aqu se puede observar que las elites criollas han identificado varias opciones para las elecciones presidenciales: componer un amplio bloque, lanzar un candidato indgena y la otra fue postular a una mujer candidata para la presidencia. Diferentes estrategias fue para esfumar, disolver los cuadros de los electores de conviccin y retrospectiva-prospectivas que se haban constituido alrededor de la candidato de Evo Morales. Los precandidatos vean como alternativa imperiosa el hecho de tener un solo candidato como bloque opositor, as concentrar todos los votos, mientras, el hecho de postularse varios candidatos desde la derecha implicaba exponerse a una serie de riesgos y favorecer a la candidatura de Evo Morales. En este proceso de constituir un solo candidato de bloque opositor, han aparecido varios lderes polticos conocidos, Jos Lus Paredes, Jorge Ortiz, que hicieron esfuerzos y platicaron con diferentes precandidatos para construir una plataforma amplia para entrar a la campaa electoral con las mismas perspectivas que el candidato oficialista. En varias ocasiones hicieron anuncios rimbombantes en los medios masivos de las intensas negociaciones para concretar un bloque amplio, se deca que expresara la supuesta unificacin de las regiones polarizadas de Bolivia. Despus de un intenso trabajo, los lderes polticos reconocidos en el mbito nacional no pudieron llegar aun acuerdo entre todos para elegir an mejor candidato. Cada precandidato mantuvo su propio inters de postularse como presidente, dejando relucir de que los lderes estuvieron convencidos de que eran ellos la mejor opcin para liderar el pas, no quisieron ceder a otro candidato que les llevara aun descalabro poltico. Esta situacin empez carcomer, confabular contra todo deseo de construir un bloque amplio, como consecuencia de esto algunos

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precandidatos, entre ellos Vctor Hugo Crdenas y Jimena Costa sigilosamente abdicaron su candidatura a la presidencia, aduciendo parcamente el fracaso de un bloque opositor fuerte para la eleccin presidencial. Manfred Reyes Villa decide llevar como candidato a la vicepresidencia a Leopoldo Fernndez. Ese binomio fue una decisin desatinada que llevara a una derrota electoral en 6 de diciembre de 2009. Cuando anunci a Leopoldo Fernndez como su candidato vicepresidencial se intent construir un personaje vctima de la torpeza autoritaria del partido oficialista, mientras la gran parte de los electores vean en ese binomio como desatinado17. Fue una muestra de que el candidato Reyes se aliaba con un ex prefecto que dejaba muchas dudas. En un principio este binomio produjo enorme repercusin en los medios de comunicacin, reciba una marcada cobertura por distintos medios de comunicacin. Varios periodistas de las elites han solicitado entrevistas con ese candidato, pero no podan hacerlo por cuestin de la normativa vigente, la cual ha sido magnificada por la mayora de los canales de televisin de injusto. Los periodistas ms intrpidos a menudo decan que el gobierno estaba impidiendo esa entrevista con el candidato y se mostraba como falta de libertad en nuestro pas, la cual desat una inslita debate en los medios televisivos, tanto los candidatos criollos de oposicin y los medios han coincidido de manera clara, el supuesto atropello a la libertad de expresin. El candidato Manfred Reyes en su estrategia de generar resonancia en el mbito pblico ha logrado su objetivo de colocar en el centro del debate en los medios televisivos. Mientras, el oficialismo ha cado en la estrategia del candidato opositor, fue asediado por periodistas que exigan la explicacin
17 Leopoldo Fernndez tiene una larga trayectoria poltica en Bolivia. Fue senador, ministro de Estado, diputado, prefecto de su departamento de Pando. Es un lder poltico que promovi masacre contra sectores campesinos desde la prefectura y ahora es acusado por haber propiciado la muerte de campesinos de Porvenir el 11 de septiembre de 2008 en Pando y encarcelado en San Pedro de La Paz.

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y el oficialismo a menudo se vea cuestionada. Las argucias del oficialismo parecan no convencer a la opinin pblica. El candidato Reyes haba hecho funcionar su estrategia elaborada para mermar la reputacin del candidato aymara, produciendo una vasta discusin y anlisis de los intelectuales criollos que sentenciaban al oficialismo de torpeza y restriccin de libertad de expresin. Mientras, la realidad de la conducta electoral fue diferente, al menos la gran mayora de los electores continuaba mostrndose susceptibles por la oferta electoral del candidatura de Manfred Reyes. Incluso los electores que estaban decididos de apoyar a la candidatura de ex prefecto cochabambino, despus de conocerse ese binomio han optado votar por otro candidato. La gran mayora de los electores han preferido votar por candidatos honestos en la gestin pblica, consecuentes con sus principios. Cuando el candidato Manfred hizo pblico su binomio dej incrdulos a muchos electores que pensaban votar por l, algunos han decidido cambiar su opcin electoral por el candidato Evo Morales, otros se han mantenido en una posicin vacilante hasta los ltimos das de la eleccin. El ex prefecto se present como vctima del gobierno, arraigado en el pas, explot el discurso de la falta de libertad y predominio de la soberbia del gobierno pero no pudo cambiar la decisin de los votantes La campaa infame produjo efectos adversos porque los electores han decidido votar por un candidato que viene desde las entraas del pueblo, denostado por las elites criollas que ha hecho abuso del poder poltico. Para algunos estudios, la campaa infame puede tener efectos esperados, se consider como arma ms efectiva para consultores norteamericanos para retacear la reputacin poltica del candidato contrincante (Borrini, 2005), en otros casos no suele funcionar la campaa infame, ms bien se produce efectos diversos. Hace dcadas atrs algunos personajes especializados aducan que los medios televisivos tenan mucho poder para formar la opinin pblica de los candidatos, entonces, ningn candidato poda prescindir de los medios para ganar las

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elecciones, esta situacin parece haber cambiado en nuestra sociedad, en cierta medida, los medios de comunicacin han perdido credibilidad en los ltimos aos, as muestran algunos estudios. En Bolivia existen varios medios radiales, televisivos y escritos de alcance nacional pero estos medios estn controlados por el sector poderoso empresarial y polticos criollos dominantes, ahora, durante la campaa electoral estos medios han mostrado una marcada inclinacin hacia determinados candidatos criollos y mestizos, a pesar de esa situacin los medios de comunicacin no tienen la misma capacidad para formar la opinin pblica de los electores. Los candidatos criollos (Manfred Reyes Villa, Doria Medina) han partido de la falsa premisa, han glorificado la aparente divisin del pas, la crnica inestabilidad institucional, la ausencia de la seguridad jurdica, la cual habra sido ocasionada por el presidente de la Evo Morales. Los candidatos criollos han decidido explotar la divisin del pas para levantar la incertidumbre poltica en la masa electoral y volcar a su favor su preferencia electoral. Los candidatos de las elites han adoptado etiquetar con acepciones negativas acerca de la gestin del partido oficialista, mientras, ellos se han presentado como personajes que abogan la democracia, la libertad de expresin, la justicia social y el respeto a las instituciones. Sin embargo, el presidente Evo Morales candidato a la presidencia de la repblica, desde un principio parta con una ventaja en relacin a otros candidatos criollos, el hecho de ocupar el cargo del destino del pas colocaba con amplias ventajas para hacer las campaas, donde despleg discursos mesinicas que han producido esperanzas y credibilidad en la ciudadana. Pues el candidato aymara ha explotado de modo eficiente las redes sociales, por ejemplo la inauguracin de las obras en las provincias eran aprovechadas para darle una clima electoral y la misma intervencin en espacios pblicos fueron matizados con la propaganda electoral. Fue un candidato aymara que dio certeza y confianza en la gestin de asunto pblico del Estado, mostrando solidez, consecuente con sus principios ideolgicos que fue

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valorado de manera positiva por los votantes. Evo Morales es reconocido como poltico honesto, trabajador, incluyente a los sectores aymaras, quechuas del pas. Adems, mucha gente indgena reconoce como verdadero lder consecuente con sus principios ideolgicos, no ha cambiado desde que el dirigente cocalero luchador, ahora presidente ha mantenido la misma actitud y discurso con sus votantes, la cual es valorada por amplio sectores sociales. Cuando los polticos criollos arremeten contra presidente hace que los aymaras, quechuas y guaranes se sienten atacados, ofendidos por los polticos avezados criollos, que lleva identificarse con mayor fuerza con liderazgo aymara. Existe un vasto electorado que muestra afecto por el liderazgo de Evo Morales, no slo por darles bono dignidad, tambin se asocia como personaje que lucha contra casta blanca que tiene poder econmico, que no conoce la miseria material. Las personas de la tercera edad lo asumen las crticas de las castas criollas como enemigo de Evo que intentan matarle por defender a su gente pobre del pas. Es decir Evo es considerado por amplio sectores sociales como defensor de la gente aymara, quechua sumida en la miseria crnica. Durante estos aos, estos votantes han empezado a confiar en el presidente, rompiendo el mito colonial que deca que los aymaras, quechuas no eran capaces de gobernar el pas. Esos conceptos escolsticos han declinado de manera visible en los ltimos aos en la estructura mental de los votantes. Por eso, los aymaras, quechuas votan por un candidato que tiene el mismo origen social, trayectoria familiar, parecidas experiencias repleto de esfuerzo como norma de conducta; sin embargo, hace dcadas atrs era imposible pensar en esa visin de las naciones originarias. Los pueblos indgenas preferan votar en las elecciones presidenciales y municipales por candidatos criollos y se dudaba demasiado la capacidad de los candidatos aymaras, ahora este fenmeno ha cambiado producto de una intensa lucha que ha estallado por la preeminencia de la poltica liberal. Antes que inicie la campaa electoral, el presidente

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Evo Morales estructur gente de su confianza para disear la campaa electoral que estuvo constituido por el vicepresidente de Estado plurinacional, ministro de la presidencia, vocero presidencial segn las fuentes cercanas del palacio de gobierno. La propaganda oficialista tuvo presencia en los canales de las elites, all se mostraba polticas de estatizacin lograda durante los ltimos aos, esta situacin fue asociada de una millonaria campaa electoral oficialista por analistas mediticos, mientras, la campaa de los candidatos criollos se limit ha enumerar diferentes errores, desaciertos, una serie de contradicciones del partido oficialista para oscurecer su imagen poltica. La campaa electoral de los polticos criollos se volc en la aparente produccin de la conciencia ciudadana, se enfatiz la supuesta mala administracin del gobierno, habra mostrado el desdn por el desarrollo econmico con consecuencias terribles de la contraccin de mercado laboral. Adems, para captar los votos han desplegado discursos ortodoxas, para hacer creer en los votantes de que el partido oficialista estara conduciendo el pas por un camino peligroso, construyendo un rgimen socialista espantosa; pero estos discursos metafsicos no han producido conversin, ni activacin en la intencin de los votos. Eso muestra que los candidatos de la derecha no han logrado recuperar la credibilidad, la confianza de los votantes, especialmente en aquellas regiones de occidente del pas. Es una muestra que los partidos de la derecha, continan en una crisis profunda que no han logrado recuperar su bastin electoral, a pesar de los discursos ficticios que han desplegado para captar la empata y no han engatusado de modo efectivo. Los discursos de la divisin del pas, autoritarismo del gobierno, ausencia de los derechos y la libertad de expresin no fueron estrategias apropiadas para cautivar a los electores. Sin embargo, los candidatos criollos han mantenido su caudal electoral significativa en cuatro departamentos del oriente (Santa Cruz, Beni, Pando y Tarija). Estos departamentos se han convertido en el bastin electoral de los partidos

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de la derecha, mostrando fidelidad, lealtad partidaria por candidatos que expresaban intereses econmicos liberales. En distintas elecciones presidenciales no han cambiado su intencin de votos, siempre se han adscrito por candidatos que encarnan el modelo econmico de libre mercado; aunque ninguno de los candidatos ha logrado superar ms de 50% en estos departamentos, sin embargo, el partido oficialista tuvo leve incremento de votos en los departamentos orientales. En estas regiones se ha vuelto inaccesible para el presidente Evo Morales, all surgi grupos radicales que impedan la llegada de presidente. En distintos aeropuertos se agolpaban personas alentadas por lderes regionales que pretendan mostrar a la opinin pblica el rechazo contundente hacia el presidente Evo Morales. No es casual que el durante la campaa electoral, el gobierno tuvo escollos, por ejemplo en Santa Cruz donde preparaba para promocionar a sus candidatos por aquella ciudad crucea. Este acto fue abruptamente interrumpido por un grupo de jvenes radicales que se han encargado de arrasar contra equipos de sonido, todo que encontraron a su paso, dejando sin efecto el acto electoral oficialista. Ese acto especfico produjo reacciones de distinta ndole, unos han mostrado una disimulada beneplcito desde el segmento de las elites cruceas, otros han condenado estos actos desde segmentos que tienen simpatas con el partido oficialista. En la ciudad de Santa Cruz la mayora de los votantes han mostrado una visible lealtad poltica hacia candidatos de las elites que reivindican los intereses regionales, estableciendo diferencias entre Bolivia que encarna el Estado fracasado, centralista que representara el candidato Evo Morales, mientras, Santa Cruz se asocia con una regin y una cultura exitosa, ser cruceo como fuente de orgullo y seguridad de un futuro promisorio. Las elites cruceas han construido un imaginario social de la regin con siguientes aspectos: estabilidad laboral, continuidad productiva y resolver los problemas acuciantes por medio del proceso productivo que fueron conceptos acuados por las elites. Ahora estas

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elites estaran en crisis por practicar conductas poco democrticas y corruptas que han monopolizado los altos cargos de la regin, haciendo prevalecer sus intereses ya que siempre han hablado a nombre del pueblo cruceo para mantenerse en los espacios del poder cvico (Ferreira, 2010). La posible crisis de las elites cruceas y las luchas entre las elites tradicionales y emergentes poda desencadenar cambios inexorables en la actitud de los votantes en las siguientes elecciones.

Encuestas de intencin de votos


La batalla de las encuestas es la parte intrnseca de la campaa electoral, cuando los candidatos no son favorecidos con resultados positivos, surgen crticas contra encuestas y cuando son favorables los resultados se convierten en la punta de lanza de su propaganda para enfatizar distintas acciones para alcanzar un desarrollo econmico. De ah los estudios que consideran la encuesta como arma electoral, los candidatos pueden presentar la posibilidad de triunfo de su candidato que lleva invocar a un voto til de los ciudadanos. Tambin se ha sealado, el hecho de utilizar la ventaja en la intencin de votos sobre sus oponentes para atraer votantes que pueden ser un arma de doble filo: por una parte, existe la tendencia en un vasto electorado de votar por el posible ganador, por otro lado, puede ocasionar que se produzca la desactivacin de los votantes (Comunicacin total, 2006). La conveniencia de contar con sondeos de opinin especializados permite conocer al candidato la cantidad de asamblestas que estn en juego en cada departamento, tambin ilustra la cantidad de votos que alcanzara cada candidato y establece una franja de fluctuacin entre los mnimos y unos mximos posibles que lograrn con una apropiada campaa. Est documentado por varios estudios que las tcnicas de sondeos de opinin no necesariamente constituyen prediccin exacta, se puede vaticinar una victoria prrica para un candidato, despus de escrutarse, puede verificarse la derrota

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electoral. Las encuestas se efectan durante la campaa electoral, se presentan la posicin de cada candidato originando un conjunto de reacciones de distinto ndole, algunos candidatos se muestran optimistas, aducen tener sus propias encuestas que estaran subiendo en la preferencia electoral, otros candidatos que no aparecen en las encuestas prefieren abstenerse de analizar la encuesta, rehsan hablar de las encuestas, incluso, ponen en duda la seriedad de las encuestas. La primera encuesta nacional se realiz en mes de septiembre de 2009 por Equipo Mori, donde reflej los siguientes resultados: el candidato presidencial Evo Morales obtena 47%, Manfred Reyes Villa 16%, Doria Medina 8% y finalmente Ren Joaquino 3%, mientras el resto de los candidatos a la silla presidencial no superaban 3%. En relacin a estos datos se pueden efectuar el siguiente anlisis. Un elemento importante que debe destacarse es que el MAS haba constituido un amplio ncleo de votantes que mostraban lealtad poltica hacia el presidente Evo Morales. Este resultado fue sorprendente para los polticos criollos, porque la experiencia de la historia electoral ha mostrado que el partido gobernante siempre resultaba erosionado en su base de legitimidad despus de algunos aos de gobierno, ahora el presidente Evo Morales mantena inclume sus bases electorales en las regiones del occidente. Sin embargo, los partidos de oposicin tenan su apoyo electoral significativo en la regin del oriente, mientras, en la regin del occidente haba una forma implcita de resistencia hacia los candidatos conservados porque la gran mayora de la gente se mostraba susceptible del Manfred Reyes Villa y Samuel Doria Medina. Para los votantes, los candidatos criollos no han despertado confianza ni simpata para aceptar sus candidaturas, a menudo se asoci con el modelo neoliberal que les ha dejado una profunda huella de estigma por haber entregado a precio de gallina muerta las empresas estratgicas del pas a las empresas extranjeras. La segunda encuesta realizada por equipo Mori sobre intencin de votos, donde sealaba que el candidato aymara para su reeleccin

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consolidaba con 52%. Manfred Reyes Villa 18 %, Samuel Doria Medina 9%, mientras Ren Joaquino se mantena con 3% y el resto de los candidatos no superaban el 3%. En relacin a estas cifras que se reflejaba se poda analizar desde varias perspectivas, por una parte, el candidato aymara Evo Morales consolidaba su caudal electoral llamado de voto de conviccin y votantes de prospectivos y retrospectivos en distintas regiones del pas. Quiz uno de los elementos importantes del candidato aymara que mantuvo una directa relacin con la mayora de los sectores sociales que han sufrido la exclusin endmica. Desde el momento que asumi como presidente ha mantenido esa estrecha relacin con sus votantes. Es un lder indgena que se forj en las entraas de segmentos sociales sumidas en la miseria material, all perfil su arma ideolgica, cuando ocupa alto cargo del Estado ha mantenido esa misma actitud, escuchando clamor y negociando con los lderes sociales para incorporar en la poltica pblica. Para el candidato Evo Morales fue clave mantener una comunicacin directa con las bases que permiti mantener un buen perfil poltico entre los votantes. Cuando se toma distancia de los electores significa perder la simpata, confianza y apoyo poltico. Mientras a gran limitacin que tienen los candidatos de la derecha fue que no lograban entender de manera apropiada la esencia de la poltica de los sindicatos, siempre han pensado que la poltica se reduca al calendario electoral, durante ese tiempo aparecan a menudo en los medios televisivos, empezaban a recorrer las regiones del pas, la cual fue considerada como campaa electoral. El hecho de visitar de manera efmera algunos pueblos indgenas, colocndose ponchos, chalinas aymaras, abrazarles a los votantes, hablar de la pobreza se considera como acto de politizacin electoral. Los candidatos de la derecha por su posicin de clase no permitieron entender la cultura poltica de los pueblos aymaras, quechuas, por eso los candidatos criollos hacen campaa exclusivamente desde caf Internet, desde medios televisivos, desde escritorio,

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despus esperan votos. Son elites de experiencia, avezados para pertrecharse para la campaa desde arriba, escritorio, donde la tecnologa no ha llegado a todos los rincones del pas. Es una sociedad de tipo colonial que la mayora de los votantes no gozan de las tecnologas modernas para comunicarse entre distintas regiones, la tecnologa moderna de la comunicacin solo tienen las elites que les permite mostrar el podero econmico, tecnolgico, televisivo en medio de una sociedad sumida en la pobreza pero estas elites prefieren ignorar tal situacin, toman decisiones relevantes entre los polticos prominentes del partido, asignando candidatos ha dedo a sus parientes, amigos. Son elites conservadoras, hermticas, desconfan de los indios, por eso no incluyen en altos cargos del partido. Sin embargo, MAS hizo un esfuerzo por extender la democracia, otorgando la facultad a los lderes sociales, all en medio de roces internas han elegido a sus candidatos, tambin se produce una batalla enconada entre los lderes de opinin que han hecho difcil la eleccin consensuada de los precandidatos. En otras ocasiones se impuso candidatos desde la cpula partidaria, se invita directamente a una persona de confianza de la cpula partidaria, que constituye un mal seal, originando reacciones airadas contra el propio partido oficialista. Esa prctica unilateral que se divis en las elecciones para los gobernadores y municipales de 4 abril de 2010, que fue un seal negativa que ensombreci al partido oficialista porque la mayora de los candidatos a gobernadores y alcaldes fueron designados desde el palacio de gobierno, en otros casos, fueron elegidos lideres polticos regionales que antes fueron squitos de los partidos liberales y criollos. Ante debacle de los partidos liberales, estos lderes se han adscrito en la lnea ideolgica del partido gobernante para seguir ocupando cargos polticos en sus regiones. Estos lderes que han hecho carrera poltica con los partidos liberales, ahora han aparecido como discpulos de Evo Morales pero han perdido las elecciones municipales en sus regiones y comunidades. En ese sentido, existe una diferencia entre las elecciones presidenciales de 2009 y las elecciones para los

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gobernadores de 2010. Adems, merece un anlisis especfico es que los candidatos han optado por estrategia electoral vincular a una mujer de pollera y parecer junto ha ella en la homila poltica o en las caminatas de las calles. Los candidatos criollos han usado esta estrategia para buscar la aceptacin electoral, legitimarse, pero los candidatos criollos parecen ingenuas, porque los votantes han entendido de manera sencilla que los candidatos utilizan a las mujeres de pollera cuando estn en la campaa electoral, despus es vinculada de empleada domstica por haber mostrado la lealtad poltica. No es una estrategia apropiada el hecho de aparecer con una mujer de pollera en la campaa electoral para captar la simpata. Desde hace aos atrs que los candidatos utilizan a la mujer de pollera como tcnica de seduccin y llamar la atencin de los electores, no obstante, antes daba rditos visibles, ahora no tiene el mismo efecto18 pero los candidatos continan insistiendo con la misma estrategia retrica. Es importante recordar, en la dcada 80 fue una estrategia fabuloso que funcionaba como estrategia de la captacin de votos, porque Carlos Palenque conocido como compadre trabajaba todos los das con la comadre Remedios Loza en un medio televisivo. Despus de algunos aos, el compadre postul como candidata a la mujer de pollera. Ese acto simblico tuvo legitimidad para votantes aymaras que vivan en las laderas de la ciudad de La Paz. Mientras, los candidatos criollos utilizan a la mujer de pollera durante la campaa electoral, para exhibir que incluye a todos sectores,
18 En Bolivia es consabida que la mujer de pollera es despreciada, discriminada por la clase criolla mestiza. Hay muchas mujeres jvenes de cholita que trabajan de empleada domstica, maltratada, explotada por la clase media urbana criolla y mestiza en la zona sur de La Paz. Esa experiencia est muy presente en la memoria de muchas mujeres indgenas que han sido empleadas domsticas en la zona sur de La Paz; cuando se observa a una mujer de pollera al lado de un candidato criollo, despierta dudas, provoca rechazo tcito y se deduce inmediatamente que esta siendo usada con fines polticos.

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aunque no tiene la misma legitimidad para los votantes aymaras, quechuas, ms bien parecen provocarles sutiles formas de rechaz. Es entendida por los votantes de manera negativa esa vinculacin solo para la campaa electoral. Mientras, el presidente Evo Morales aparece en los espacios pblicos rodeados de las mujeres quechuas y aymaras en la entrega de las obras sociales, adems ha impulsado que las mujeres ocupen cargos relevantes en la administracin del Estado que permitio construir estructuras de legitimidad fuertes. Por tanto, la inclusin de la mujer no se reduce aun tiempo de la campaa electoral, poda considerarse como estrategia poltica efectiva, el hecho de practicar la incorporacin visible de las mujeres en diferentes actividades de asunto poltico, mientras, los candidatos criollos han incorporado a las mujeres de pollera indgena solo con fines electorales. En el partido oficialista se observa un intento de incluir a diferentes nacionalidades en el gobierno nacional (criollos, mestizos, lderes aymaras, mujeres sindicalistas, intelectuales aymaras, izquierdistas, activistas polticos) que se constituyen un punto favorable que permiti construir extensas redes de lealtad poltica y mantener un ncleo electoral de la conviccin ideolgica en segmentos sumidos en la pobreza. Es evidente que no es suficiente exaltar discursos de la inclusin a diversas nacionalidades del pas, la misma fue una prctica poltica del partido oficialista de manera habitual que les permiti producir las bases de legitimidad social. Fue clave el discurso desplegado en los espacios de homilas polticas que es aceptado en amplios sectores sociales que les produjo certeza y credibilidad. La mayora de los votantes ha entendido que el presidente aymara toma decisiones apropiadas de las polticas pblicas del Estado, se valora su honestidad y su capacidad del trabajo, sin embargo, algunos de sus ministros de su entorno despierta suspicacia, incluso hubo lderes que han pedido su separacin del palacio de gobierno. En la concepcin de la cultura aymara y quechua no existe feriado, descanso, fines de semana, ms bien se valora aquella persona que trabaja

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desde tempranas horas de la maana, hasta altas horas de la noche. Esa concepcin est siendo replicada por el presidente Evo Morales en su actividad poltica que es observada de manera positiva de los segmentos que tienen esa concepcin cultural. Mientras, haciendo una mirada prolija a los partidos criollos siempre han mostrado otra actitud poltica, hasta la propia concepcin de la poltica es percibida de otra forma que les diferencia de las personas que han nacido en reas rurales que aprenden desde niez el principio del trabajo que no contempla feriados ni fines de semana. Los partidos criollos se han diferenciado por su concepcin cultural de los partidos aymaras, ellos siempre ocupan cargos relevantes, monopolizan cargos y uso de la palabra. No entra en su mente que las personas de rasgos indgenas ocupen cargos relevantes en las instituciones pblicas. Cuando incluyen en la campaa electoral a personas indgenas siempre estn en posiciones subalternas, mientras, los criollos ocupan cargos relevantes, fungen de jefe de la campaa electoral, siempre estn en posiciones de mando. Son partidos criollos que continan con los mismos cdigos de antao que no les permite entender de manera clara el cambio gradual que viven el electorado producto revueltas sociales. Estos candidatos parecen seguir edificando la estrategia electoral con viejas tcnicas de la seduccin enmarcada dentro de la lnea poltica que perdi la aceptacin social. No es una tcnica apropiada el hecho de desplegar la artillera de ataque contra su adversario poltica para sacar el rdito electoral. Esa lgica muchas veces erosiona algunos resquicios de la legitimidad de la candidatura. El segmento votante aguarda de modo subterrnea que el candidato tenga dispositivos de promover una accin conciliadora para secundar en camino del desarrollo econmico, identificando el enemigo comn que es la pobreza y exclusin racial. Es un electorado que clama una actitud pacfica de sus polticos para buscar caminos de consenso entre todas las fuerzas en relacin a los temas de inters colectivo. Es evidente que la campaa infame fue una caracterstica impregnada en la cultura poltica

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que sirvi en algn momento para demoler su imagen a su adversario poltico revelando la reida conducta familiar, que muchas veces no tiene efecto esperado para los candidatos que preparan con entusiasmo, pero tambin pecan en la misma lgica de entrar a un campo que est reida con la moral. El armazn del partido poltico asentado en los viejos conos no tiene cabida en estos tiempos de cambio de la subjetividad de la estructura mental de los votantes, ningn partido poltico puede seguir insistiendo con ese predominio absoluto de la gente criolla y mestiza en puesto de mando, excluyente a las nacionalidades. Los partidos que concentran todo tipo de las decisiones en pequeos grupos de personas de expertos o lderes de la asignacin de los candidatos, cargos estatales, son cada vez menos aceptados por los votantes. Se vive un tiempo que se incluya a todos en la carrera poltica para tener alguna legitimidad, mientras, cualquier monopolio hegemnico de la candidatura de una clase social sobre la otra no tiene ningn resquicio para pelear los primeros lugares en una eleccin. Es el fin de la hegemona de la casta criolla. La clase blanca puede tener lealtad poltica solo de las elites que comparten la misma visin colonial, poltica y econmica. Es una casta criolla tiene su propia cultura poltica que les diferencia de los segmentos sociales vilipendiados de este pas. La ltima encuesta de equipo Mori ha mostrado la consolidacin electoral de la candidatura de Evo Morales con 52.6%, mientras, el candidato opositor Manfred Reyes Villa alcanz 21.1%, Samuel Doria Medina 9.4 de apoyo electoral y finalmente se mantena en el mismo lugar Ren Joaquino 3.3%. Esta ltima encuesta que se pblico en los medios escritos y televisivos los primeros das de diciembre de 2009, despejando cualquiera duda y expectativa de algunos candidatos criollos de ir a la segunda vuelta, mientras el candidato Evo Morales haba consolidado los votantes de conviccin, retrospectivo que fluctuaba ms 50%. De acuerdo a las cifras de la encuesta no haba ninguna opcin para pensar en la segunda vuelta. En cierta medida, los candidatos criollos haban apostado en

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la segunda vuelta para disputar el poder poltico del MAS. Evo Morales era favorito en seis departamentos (La Paz, Oruro, Potos, Sucre, Cochabamba y Tarija), mientras, Manfred Reyes Villa ha logrado un crecimiento moderado durante dos meses en los tres departamentos (Pando, Beni, Santa Cruz y Tarija) aunque no superaba el 50% en ninguna de esos departamentos considerados como bastiones opositores, Samuel Doria Medina haba crecido menos durante la campaa electoral.

Resultados de las elecciones 6 de diciembre


Algunos analistas continan con una visin miope, se vincul la victoria electoral de Evo Morales con la campaa millonaria. Para no caer en una visin de espejismo, la relacin prebendal, el clientelismo, campaa televisiva no necesariamente constituye una estrategia electoral para ganar la carrera electoral porque la ciudadana en los ltimos aos, por la fuerte turbulencia poltica ha avanzado en trminos ideolgicos; eso signific que los candidatos pueden intentar manipular con prebendas materiales para cambiar la conducta electoral pero los mismos no necesariamente tienen resultados esperados para los candidatos. Es una visin simplista el hecho de relacionar la campaa millonaria del oficialismo con la victoria electoral. Los electores que reciben la oferta prebendal no se sienten comprometidos con el candidato, ms bien, los electores edifican tcnicas de captacin de prebendas para el beneficio del sector social. Es que los votantes durante las elecciones han aprendido de la experiencia entrar en el juego de los candidatos, aceptar las donaciones, ddivas materiales, adular con fervor a los candidatos en las homilas polticas, despus votan de acuerdo a su formacin interpersonal que han tenido en los circuitos sociales ms cercanos. Desde el inici de la campaa electoral, el partido oficialista ha mostrado una marcada optimismo, con fuerte deseos de aumentar ms votos en todas las regiones del pas. El partido gobernante tena de todo de ganar la eleccin

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nacional, porque sus opositores no haban salido de la crisis estructural. El candidato Evo Morales ha capitalizado el descontento social de los votantes que llev que la clase criolla sea derrotada. Evo Morales cumpli una misin histrica de expropiar el poder poltico. Es posible que nunca se repita en la historia del pas esa magnitud de la victoria electoral. Sin embargo, es curioso observar que la clase criolla blanca nunca ha querido admitir la derrota poltica, siempre ha presagiado la segunda vuelta, la posible derrota electoral del candidato oficialista. En ese sentido despleg una agresiva campaa de infame para enlodar la imagen poltica de liderazgo aymara. Se puede decir que la victoria electoral contundente de Evo Morales no fue producto de sus propios mritos, ms bien, la mayora de los electores ha visto en la candidatura oficialista como nica opcin poltica ms o menos creble que poda luchar por sectores ms afectados por la poltica liberal. Ademas, los candidatos criollos han cifrado la esperanza en el voto oculto de la clase media y los votantes de los segmentos sociales que aparentemente habran sido excluidos por el gobierno de Evo Morales. Este argumento fue poco convincente para los electores pero los candidatos a menudo han sostenido desde los medios televisivos la existencia del voto oculto, que no estaran dispuestos a revelar sus intenciones de votos para evitar represalias del gobierno autoritario, ya que estaran ubicadas en las clases medias y sectores populares sumergidos en la pobreza. Fue una esperanza ficticia que intentaron construir los candidatos para lograr el ascenso vertiginoso en la posicin expectable en los sondeos de opinin. Para efectuar un anlisis riguroso del voto oculto o indeciso, es necesario dar una mirada retrospectiva. El voto oculto siempre ha existido en las elecciones presidenciales y municipales, que se manifest en las pocas del gobierno militar por temor a la represalia poltica. Los votantes preferan no revelar su preferencia electoral para estar salvo de cualquiera hostigamiento de distinta ndole. Lo mismo se pudo divisar cuando el partido de Carlos Palenque (compadre) arrasaba de manera abrumadora en las elecciones

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municipales en la ciudad de La Paz, no necesariamente por sus propias virtudes y aciertos polticos sino producto de la campaa infame que han desarrollado las elites paceas produciendo efectos contraproducentes para ellos mismos. Cuando los expertos han realizado encuestas para mostrar la posicin de los candidatos, tenan la dificultad de revelar la verdadera intencin de los votantes aymaras que viven en las zonas perifricas de La Paz. Para las elites paceas de zona sur pareca negativo ser simpatizante, militante de Condepa, se ligaba con conceptos de estigma: violentos, irracionales, avasalladores y peligrosos para el sistema democrtico. El partido despreciado por las elites paceas ha contribuido que los electores se sientan ms identificados con el partido de Condepa para controlar el poder municipal de La Paz. Ahora, parece replicarse la misma experiencia poltica, las elites han construido el imaginario social negativa del partido oficialista, a menudo se liga con autoritarismo, totalitarismo, falta de libertad de expresin. Se ha dicho que el gobierno de Evo Morales habra destruido las instituciones del sistema democrtico. De la misma forma los analistas mediticos de las elites han venido presagiando por ejemplo que los indecisos iran a favor de los candidatos criollos porque tendran muchas razones para no votar por el candidato Evo Morales. Adems, los analistas han vaticinado que el segmento de la clase media tendra un conjunto de objeciones a las polticas del actual gobierno, por tanto, sera imposible que podan votar por el candidato Evo Morales, sin embargo, es normal que en las elecciones presidenciales, municipales existen un segmento significativo de los votantes que esperan hasta el ltimo da de la eleccin para tomar una decisin definitiva, lo que se llama voto independiente que pueden cambiar su preferencia de voto de acuerdo al programa de gobierno que proponen los candidatos, tambin se vislumbra voto til que son electores que esperan hasta los ltimos das de la campaa electoral para ver la posicin de los candidatos. El voto til implica que los votantes deciden apoyar a la candidatura que tiene grandes alternativas de ganar las elecciones. Existen algunos electores que no les

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gusta perder, siempre apuestan por un candidato que derrotar a sus opositores. La clase criolla se resisti a la poltica estatista del gobierno, acusando de todo y nada hasta cansancio pero de manera recurrente perdi a menudo en los diferentes espacios, porque el Estado boliviano ha dejado de constituirse en un instrumento poltico para abrir nuevas perspectivas econmicas en el mercado nacional e internacional. La mayora de los votos de clase criolla fue para el candidato Manfred Reyes Villa que encarna intereses sociales de ese sector social. En este pas existen votantes que se han beneficiado durante dcadas de la poltica liberal, por ende, creen en el modelo econmico racional, donde intentan impulsar a toda costa para seguir viviendo de la plusvala. Para seguir gozando de buena salud fue necesario fabricar nuevas alternativas de rgimen poltico, sobre la cual se ha cargado toda una expectativa exorbitante. Para las elites fue clave despertar la nueva ilusin en ese rgimen para ver el futuro promisorio. La construccin de nueva ilusin fue para reorientar la conducta electoral. Para las elites siempre es importante controlar, reconstruir la nueva ilusin para reorientar la conducta electoral y es un instrumento poltico para mantenerse en la palestra poltica; aunque esta reconstruccin de la expectativa no tuvo la resonancia ideolgica en un mbito nacional, solo ha tenido la aceptacin en algunas regiones del oriente irradiado desde los medios televisivos para consolidar la paradigma de visin poltica de los votantes. La conversin de la conducta electoral no se reduce exclusivamente en funcin de las obras, tambin est presente la parte ideolgica durante la votacin. Eso significa que existen electores que votan por una opcin poltica por razones ideolgicas. Cuando se establece una determinada paradigma, consigna, ideologa, concepcin de vida social que puede incidir durante el proceso de votacin por una determinada opcin poltica. En la campaa electoral siempre se construyen consignas, ideologas, demandas, expectativas que son promovidas por los candidatos. Hay consignas,

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expectativas, demandas que pueden consagrarse como parte de la visin de los votantes, pero en algunas regiones pueden convertirse en una fuerza ideolgica que orienta la conducta electoral, pero esas consignas, pedidos, demandas de nuevo rgimen poltico no se han convertido en una fuerza ideolgica nacional. Se pudo observar que los votantes del occidente han mantenido la lealtad hacia la concepcin poltica e ideolgica que fue determinante durante el proceso de la votacin. Aqu se puede observar, hay votantes que han apoyado a una opcin poltica que ha enarbolado el cambio social, de transformacin de la esencia de la sociedad para romper con los anillos de la jerarqua racial, miseria, yuxtaposicin entre nacionalidades. Esa expectativa de cambio se construy en medio de las trifulcas desde las bases y fue secundada por un candidato aymar que estuvo a la altura del nuevo contexto histrico y poltico que viva el pas.

Resultados de la eleccin presidencial de 2009


Departamentos Sucre La Paz Cochabamba Oruro Potos Santa Cruz Beni Tarija Pando MAS 56.05 80.22 68.82 79.46 78.22 40.91 37.60 51.09 44.51 PPB 33.60 8.73 24.55 8.99 4.27 52.60 53.15 38.28 51.07 4.30 70.38 7.13 3.0 UN 5.69 8.05 4.21 6.18 AS 2.58 1.35 1.14 3.76 13.37 1.21 0.66 1.72 0.77

Fuente: La Prensa, 22/12/09

Los partidos polticos criollos, como dice Priess han perdido mucho poder de convocatoria para montar campaas

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practicados en los tiempos pasados. Los candidatos ya no pueden dar sentado que los votantes responden a una motivacin histrica y clientelar. En estos tiempos los votantes ofrecen un apoyo electoral espordico y no una lealtad eterna (Priess, 1999). En este contexto, la televisin desde hace decenios ocupar una posicin privilegiada para construir la imagen del candidato y programa del gobierno, tambin en reas rurales, como San Gabriel siguen siendo un factor importante en la formacin de la opinin poltica electoral. Los electores en las comunidades se informan del duelo de los candidatos a travs de los radios que se difunden noticias en idioma aymara. Asimismo, constituye un espacio de socializacin poltica que est relacionado con los sindicatos, se forman el comportamiento poltico sobre la base de los contenidos ideolgicos. Las asambleas, las reuniones de las comunidades y los cabildos entre diferentes sindicatos se han convertido en el escenario privilegiado de la formacin electoral que irradian consignas y a veces se han impuesto votos de forma colectiva. La campaa electoral de tipo convencional continua teniendo una notable importancia para algunos candidatos, las visitas frecuentes a los sindicatos, a los lderes, promesas de distinta ndole son aspectos comunes que se practican en las comunidades rurales. Es ms, los candidatos considerados pequeos a menudo recurren a la campaa desde barrios, sindicatos, gremiales para incidir en la conversin de los votos. Estos candidatos raras veces aparecen en los medios televisivos para mostrarse quejumbrosos, despreciados aparentemente por los candidatos que representan a los partidos tradicionales y oficialistas. La tcnica de hacerse a las vctimas de sus opositores no ha funcionado para captar la simpata poltica electoral, tampoco han hecho ofertas de programas novedosas para los electores, solo se han limit ha estigmatizar a sus opositores de liberales y que no han despertado ninguna confianza entre los votantes. Los candidatos criollos aparecen en las comunidades para realizar campaas electorales que ingresan a travs de los

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dirigentes disidentes de las organizaciones sociales pero estos dirigentes orquestan para que sus lderes criollos ingresen a las comunidades, para acercar aun vasto electorado donde ofertan bienestar material, progreso de las comunidades, la llegada de la tecnologa, apertura de los caminos para vincular a los mercados capitalistas; pero estos candidatos efectan contactos puntuales, efmeros con los dirigentes disidentes y no logran reconstruir redes sociales de lealtad poltica. El contacto efmero con los votantes aymaras, quechuas no produce ninguna repercusin favorable para los candidatos que aparecen en las comunidades durante la campaa electoral. Sin embargo, en las comunidades, el candidato Evo Morales haba consagrado votantes de conviccin ideolgica que se mantuvo durante la campaa electoral; incluso algunos votantes en diferentes circuitos sociales se han convertido en lderes de opinin que se ocupan de promocionar los mritos, aciertos, virtudes singulares de Evo Morales, entre ellas se destaca la entrega de cancha de csped sinttico para entretenimiento de los jvenes, donacin de los ambulantes para los municipios rurales como hecho objetivo de la gestin del gobierno. Sin embargo, los votantes indecisos, algunos estudios han llamado votantes que se caracterizan por ser indiferentes a la campaa electoral, no prestan atencin a la actividad proselitista de los candidatos que se diferencian de los votantes decididos. Los primeros pueden ser imbuidos en distintos mbitos sociales por las lderes de opinin que enarbola las cualidades de su candidato. Mientras, los indecisos son potenciales electores que pueden cambiar de opinin durante la campaa electoral, toman la decisin para apoyar alguna candidatura producto de las relaciones sociales en los mbitos laborales. Desde una perspectiva holstica, los votantes indecisos perciben que viven de su trabajo, de su esfuerzo personal, familiar y no del acto electoral. Son votantes que tienen una opinin psima de los candidatos, no tienen esperanza que los polticos pueden cambiar las condiciones materiales de su familia. Se trata de votantes que estn

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vinculados a las actividades marginales, informales, de cuenta propia. Solo confa en su esfuerzo personal para generar el ingreso econmico para su familia, ms bien, cree que los polticos succionan recursos por concepto de impuestos. A veces estos electores votan por blanco, nulo, incluso no participan de acto electoral. Se trata de votantes que no estn vinculados a los grupos corporativos, son mujeres y hombres que tienen bajo nivel educativo su actividad se mueve en los espacios marginales. No creen en la oferta mesinica de los candidatos; muestran una marcada desdn hacia la campaa electoral. Son votantes que no reciben ningn beneficio econmico directa o indirectamente desde el gobierno, eso refuerza la concepcin de que no tiene sentido participar en el acto electoral. No es por razones polticas, ideolgicas para constituirse en votantes desactivados. Es evidente que existen votantes que son desactivados que deciden no participar en el acto electoral por razones ideolgicas, como dice Lazarte, se tratara de votantes que tienen una tendencia ideolgica de izquierda, son electores que estn insatisfechos con el rgimen democrtico, prefieren no participar y se abstienen de sufragar. Pues los electores esperan cambios de la sociedad pero la democracia liberal no ha dado seales visibles en esa perspectiva y creen menos en la posibilidad de que la democracia resuelva problemas estructurales que acongojan a los electores. Ellos se sienten que sus opiniones no tienen peso en las decisiones polticas (Lazarte, 1993). La abstencin tambin suele estar vinculada por la desilusin de los resultados de un proyecto poltico. Son electores que pierden la esperanza en un proyecto poltico porque escuchan mismas promesas electorales y no observan ninguna mejora de la calidad de vida. Algunos votantes deciden no participar en la consulta electoral cuando no existe una opcin confiable en la oferta electoral de los candidatos. Existe un puado electores que no participan en el sufragio, observan un cmulo de limitaciones del sistema democrtico. Algunos estudios sealan que seran electores que vienen de la lnea dura de la izquierda, donde las

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exigencias ideolgicas son mucho mayores (Romero, 2003). Ahora en las ltimas elecciones presidenciales, estos votantes de tendencia izquierda han participado con su voto, ya que han divisado en el proyecto poltico ofertado por candidato Evo Morales que expresa parcialmente sus expectativas, aspiraciones ideolgicas; incluso estos electores de izquierda estaran intentando teorizar la cuestin de suma kamaa para cambiar distintas formas la distribucin de la riqueza nacional. En las ltimas elecciones ha bajado de manera sustancial los niveles de abstencin de los votantes. Este hecho particular hace suponer que el proyecto poltico de MAS produjo esperanzas, expectativas entre electores aymaras, quechuas para adherirse detrs de los grandes principios de cambio social. Mientras, las ofertas electorales de la economa liberal se han desgastado vertiginosamente, ya que la promesa electoral de la prosperidad econmica, inclusin social, generacin de empleo se haban convertido en una ingenua ilusin para muchos electores. La promesa electoral circunscrita en la economa liberal, la inversin extranjera produjo de manera progresiva el desencanto y hasta el extremo del hasto que derrumb las fidelidades partidarias. La irrupcin electoral se ha dado en una coyuntura poltica escabrosa el 18 de diciembre de 2005, los votantes aymaras y quechuas han preferido votar por un candidato indgena denostado que fue escalando desde abajo. Esa ruptura se ha dado ante la aparicin de las nuevas ofertas electorales que les produjo la sensacin de confianza y esperanza en la candidatura de Evo Morales. Pues esa ruptura se produjo cuando los partidos criollos han llegado a una profunda crisis estructural, el modelo representativo se ha devaluado ante una gran parte de los votantes, adems, estos partidos a menudo fueron asociados con la corrupcin, nepotismo, manejo patrimonial del Estado que aceler la creciente desazn de los votantes. Ahora, para algunos electores benficos no tienen mucha importancia la cuestin ideolgica, van perdiendo su carcter argumentativo. Estos electores reconocen de buena

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autoridad cuando realizan obras de bien colectivo (Ventura, 2002); eso no significa que haya desaparecido completamente la cuestin ideolgica en la conducta de los votantes. Existen squitos que enarbolan la ideologa katarista, indianista que propagan la mutacin radical de la sociedad colonial, del Estado para alcanzar un rgimen poltico idlico y opulencia econmica. Esta corriente ideolgica revolucionaria que ha logrado importante influencia en la conducta de los votantes. Son grupos que apuestan por grandes principios que subyace la transformacin de los espacios de poder polticos; tambin se vislumbra votantes pragmticos que se adscriben en funcin de la produccin del bien comn de los gobiernos. La formacin de la decisin electoral est de acuerdo a las obras efectuadas por los gobernantes. Son votantes que no estn interesados por grandes mutaciones para votar por un candidato, ms bien, parecen adscribirse por los gobiernos que fueron capaces de realizar obras, tambin se interesan por la estabilidad econmica. Este segmento de votantes en un principio ha mostrado vacilacin en relacin al candidato de Evo Morales, despus han asimilado poco a poco para constituirse en votantes frreas que han volcado sus votos para garantizar la estabilidad econmica del pas. Incluso, existen votantes conservadores de las castas criollas. Es un sector social que goza de los privilegios, ocupa posiciones polticas relevantes en los mbitos de gobierno, maneja la empresa privada incrustada a la economa liberal. Se trata de las elites que tiene una cultura poltica de mando, de autoridad, de liderar una sociedad, son elites las que manejan las polticas de progreso y desarrollo social. La concibe la vida de los dems como amenaza a su vida, por eso busca a sus clases y forma con ellos logias encapsulados. No aceptan que otros lideren el proceso de cambio social, si lo hacen es psimo, hay que hacerlo de nuevo. Cuando cobra notoriedad el proceso de cambio, se trabaja para ensombrecer para dejarlo sin efecto. Estar bien el proceso de cambio cuando ellos tienen el control de ese proceso de cambio. Las castas criollas tienen avidez de conservar los privilegios a toda costa para seguir siendo

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lderes del pas. Durante las elecciones, las clases criollas votan por candidatos conservadores, para frenar y combatir el proceso de cambio que anuncia el presidente aymara. En las elecciones presidenciales se divisan votantes que prefieren por un voto ganador, que son electores que votan por candidatos que tienen gran posibilidad de ganar las elecciones presidenciales. Son electores que desean que sus votos sean tiles para secundar la victoria electoral de aquel candidato que se posiciona como favorito en los sondeos de opinin. Es un grupo demasiado reducido que asume esa decisin en cada una de las elecciones nacionales o municipales. En este proceso juega un papel importante los sondeos de opinin que reflejan las posiciones de cada uno de los candidatos. Estos votantes no les interesan el programa del gobierno, menos prestan la atencin acerca del perfil y la imagen del candidato. Su conducta electoral est guiada por sondeos de opinin que es comentada por analistas y periodistas que cada cierto tiempo presentan los resultados producto de sondeo de opinin realizado en todo el pas.

Formacin de la decisin electoral en el rea rural


Es necesario explicar la dinmica particular de la campaa electoral en el contexto rural de manera incipiente se divisa el cambio en su forma de concepcin de la vida poltica. Los votantes aymaras desde hace algunos aos se han inquietado por escudriar la otra historia oculta, despreciada por la casta criolla. No es casual que haya surgido un discurso que busca reivindicar la identidad cultural verncula para posesionarse en un mbito poltico. En ese sentido, el sindicato juega un papel activo en la irradiacin de las ideologas kataristas, indianistas para transformar la sociedad colonial (Quisbert et al., 2006). En algunos casos, han recibido un apoyo sostenido de las instituciones privadas para consolidar esa ideologa poltica querellante contra las castas criollas y reconstruccin

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de nuevo Estado colla. Los votantes aymaras han vivido la electrizante turbulencia poltica desde ao 2000, generndose condiciones para el cambio de la subjetividad poltica, al menos en un plano discursivo se cuestiona el modelo liberal, la economa del mercado, el racismo, las prcticas oficiales que solo representaran a la clase criolla; ahora los electores estn seducidos cada vez ms por ste conjunto de constelaciones que aparentemente estn orientados hacia la recomposicin de las instituciones estatales y las estructuras de las jerarquas sociales (Quisbert, 2009). Los electores aymaras, quechuas han observado en el partido oficialista ms entusiasta y comprometida con el proceso de cambio inexorable de toda ndole, que dio lugar a una marcada esperanza e ilusiones exorbitantes para ser testigos de la mutacin de la sociedad, mediante estatizacin del Estado para cambiar las condiciones materiales de la poblacin rural. Son expectativas que se han sembrado con la emergencia del nuevo liderazgo aymara para plasmar los cambios anunciadas y formuladas desde los movimientos sociales indgenas. Los lderes de opinin generalmente son dirigentes de los segmentos sociales que asumen el papel de discpulos que exaltan virtudes, los atributos de la personalidad, honestidad, inteligencia, capacidad del liderazgo, cualidades del candidato que se convierte en un tipo de voto por imagen. Los lderes de opinin siguen la campaa electoral con entusiasmo, se jactan de conocer el plan de gobierno, exhiben un interesante poder de conviccin que imbuye en la conducta de los votantes. Los lderes de opinin se forman en los sindicatos en medio de la trifulca, establecen un duelo denodado entre lderes para afirmar su fuerza poltica dentro de la estructura organizativa, intentan construir redes sociales de lealtad poltica sobre la base de las ideolgicas de grandes principios. Los lderes de opinin surgen en diferentes sectores sociales durante la campaa electoral y muchas veces realizan trabajos de coordinacin con los candidatos. Los lderes sobresalen entre los dems por su inters en distintos espacios sociales, por

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ejemplo en los espacios laborales, sindicales en los momentos de la reunin se pone en cuestin el debate acerca de la virtud, relevancia del programa de su candidato. Estos lderes han hecho la carrera poltica sindical ocupando distintos cargos que gozan de capital simblico en sus comunidades. Aqu amerita un anlisis exhaustiva en un contexto de rea rural acerca de la formacin de la decisin electoral que es mucho ms contundente la capacidad de influencia que tienen los mbitos corporativos, las cofradas, mientras, en las ciudades se observan la presencia omnipresente televisivo como medio esencial de la socializacin de la campaa electoral de los candidatos, aunque no definen la victoria electoral por un determinado candidato, a pesar de la capacidad que tienen las tecnologas para llegar a todos los electores urbanos, sin embargo, los medios conocidos de tradicional continan ejerciendo su poder de incidencia en la formacin de la preferencia electoral. En las comunidades, en los sindicatos se convierten en la pieza clave para formar la opinin poltica, la imagen de la personalidad, las virtudes del candidato. En el contexto rural, la campaa electoral de los candidatos desde los medios radiales no tiene mucha resonancia para los votantes en la formacin de la decisin poltica pero tiene mayor peso poltico las relaciones interpersonales en los contextos cotidianos; all surgen los lderes de opinin que van asumiendo un papel activo en la predica de la exaltacin de las cualidades de los candidatos. La reflexin a menudo suele darse entre varones en medio de la realizacin de la actividad colectiva, llmese deportiva, asamblea comunal, fiestas sociales, mientras, las mujeres son electores pasivos que se limitan a escuchar los debates enconadas de los varones. Las mujeres parecen votar por medidas concretas del gobierno, por ejemplo el hecho que se castiga severamente a chferes que manejan en estado de ebriedad su vehiculo, seguro materna, mientras, los varones votan por la cancha de csped sinttico que ha venido realizando en algunas comunidades y centros urbanos que se constituye clave para articular una extensa red social de la

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lealtad poltica. Los sindicatos constituyen escenarios conspicuas de la formacin de la decisin electoral, al menos refuerzan, producen conversin, activa a los votantes, all se consagra un conjunto de conceptos, argumentos a favor o contra de los candidatos. Es verdad que los sindicatos constituyen votos de conviccin, retrospectivos, nos referimos a los votantes que estn decididos para apoyar aun candidato antes que se inicie la campaa electoral. Durante la campaa electoral, los lderes de opinin abogan por un candidato, fetichizan exaltando virtudes picas. Los votos de conviccin se forman, se socializan desde los sindicatos que se propaga un conjunto de conceptos positivos, significados que resaltan en las homilas sindicales. En contexto rural no necesariamente se divisa el voto independiente de cambio de la preferencia electoral por razones de programa del gobierno. La gran mayora de los electores votan por el candidato oficialista por varias razones, una de ellas es que hay muchos votantes que se identifican con el Evo Morales por cuestin de origen social, cultural, lingstica. Cuando los candidatos criollos arremeten contra el candidato Evo Morales, sta parece reforzar el voto para Evo porque observan el ataque despiadado de las elites cruceas que son asociados con el poder econmico. Los votantes se identifican con Evo como personaje que lucha contra las elites que tienen el poder econmico y poltico en el pas, ya que estn convencidos de que existe una lucha para distribuir equitativamente la riqueza de Estado nacional. Se asocia su liderazgo como representante de los aymaras, quechuas, guaranes para devolver la dignidad y orgullo de los pueblos excluidos. En un principio el candidato oficialista estimul la importancia de respetar la decisin poltica interna de la cofrada sindical, despus cambia, ensombreciendo la credibilidad de los candidatos oficialistas. En un principio fue valorado por electores que siempre han buscado la autonoma para elegir a sus representantes porque les otorga la oportunidad de elegir a sus pre-candidatos, candidatos

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de acuerdo a sus usos y costumbres del cabildo, asamblea comunal. Es evidente que este aspecto desata que afloren fuertes tumultos, frreas escaramuzas en la estructura sindical para elegir a sus candidatos; despus de la tormenta buscan el consenso necesario para definir por aclamacin, en otros casos, por votacin a sus candidatos, aunque este proceso deja inerme a los sindicatos, a pesar de las fisuras internas mantienen la lealtad poltica. Una situacin particular que se debe observar en el rea rural es que la conducta electoral de los votantes tiene carcter colectivo. Es que los lderes de opinin estn generalmente encumbrados en los cargos relevantes, pueden ser concejales, alcaldes, ex autoridades, mallkus que tienen una reputacin social, son reconocidos por las comunidades por su liderazgo y por las obras hechas en el municipio. En algunos casos, estos lderes siempre tienen una filiacin partidaria, en la dcada de los partidos liberales fueron squitos de los partidos tradicionales, desde que se desplomaron estos partidos, los lderes de opinin han cambiado de partido. Desde las elecciones presidenciales de 2005 figuran como militantes y simpatizantes del partido oficialista. En cada comunidad, regin, municipio existen lderes de opinin que ocupan cargos de distinta ndole (mallkus, alcaldes, concejales, ex candidatos) que forman la opinin poltica. Durante la campaa electoral estos lderes irradian conceptos, consignas, proyectos polticos para orientar la conducta electoral de las comunidades. La mayora de los lderes gozan de capital social, en las asambleas, homilas polticas aprovechan para orientar necesidad de apoyar a un candidato poltico. En cierta forma, los lderes de opinin se convierten los principales actores polticos que forman la conducta electoral, incluso deciden en una asamblea, cabildo para apoyar aun candidato. Desde el debacle de los partidos liberales, la ideologa katarista, indianista se ha convertido en hegemona poltica de los sindicatos. Esa ideologa katarista e indianista es enarbolada con entusiasmo por los dirigentes; desde la asamblea comunal, cabildo se deciden votar por un candidato que fue elegido por

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consenso, por eso existe una conducta colectiva, la mayora de los votantes apoyan aun candidato porque lo consideran que representa a su sindicato. Sin embargo, los dirigentes que han sido asignados como candidatos para algn cargo directamente desde el partido poltico generan fisuras internas, y no tienen muchas alternativas de ser elegidos por sus bases porque lo identifican como squito del partido. Durante campaa electoral lo descalifican de ambicioso, individualista, que las distintas instituciones y personas (los mallkus, ex autoridades, sub centrales, cantonales, ejecutivos provinciales) lo estigmatizan. Mientras, los candidatos que han sido elegidos producto de un consenso social, tiene respaldo institucional, incluso, la mayora de los mallkus, ejecutivos cantonales y provinciales promocionan para que gane las elecciones en la circunscripcin.

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Conducta electoral en las regiones


Sin embargo, en las regionales (departamentos) es necesario tomar en cuenta para el comportamiento electoral, algunos estudios han mostrado que la regin tendra una incidencia poltica directa en la formacin de la decisin electoral. En cada departamento tiene su propio liderazgo poltico que promueve en una direccin la propuesta poltica. Salvador Romero seala que la regin tendra enorme peso por la tradicin poltica, los intereses locales seran promovidos por lderes de opinin que van formulando demandas y expectativas que responden a un inters de tipo regional (Romero, 2003). Cada departamento tiene su propia dinmica que incide en la formacin de los procesos de activacin, conversin electoral. En el departamento de La Paz, en las dos ltimas elecciones presidenciales han volcado su preferencia electoral por un liderazgo aymara vilipendiada por las elites bolivianas. De la misma forma, en Santa Cruz han surgido distintos lderes regionales que han explicitado demandas histricas y regionales constituyendo un caudal electoral de conviccin significativo que han mostrado la lealtad poltica durante estos aos. La mayora de los votantes cruceos han seguido

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ha Rubn Costas que es un lder poltico crtico acrrimo al gobierno nacional que articul a las elites cruceas que fueron expropiados de los espacios de poder poltico y ahora estas elites miran con suspicacia la poltica de Evo Morales. En esa regin oriental, desde hace algunos aos atrs se han gestado movimientos autonomistas que han reforzado lazos de identidad regional. Se identifican como cruceos en trminos ideolgicos que discrepan de manera visible en relacin a las collas. Los votantes de naciones originarias son asociados con el Estado centralista fracasada, colapsada, caduca y fuertemente despreciada desde tiempos antaos. Mientras, en esa regin se vanaglorian de hospitalarios, trabajadores, abiertos y miran con desprecio a los inmigrantes indios collas en las ciudades del oriente boliviano que ha impedido la construccin de la identidad poltica cohesionada; en parte explica que en la ciudad de Santa Cruz se han consolidado electores de conviccin que se adscriben en la perspectiva ideolgica que propugnan los lderes regionales y por otra los votantes despreciados por ser collas han mostrado lealtad poltica hacia candidato aymara. En la ciudad de Santa Cruz existe esa divisin electoral, la mayora de los electores votan por candidatos criollos que encarnan perspectivas de desarrollo econmico capitalista, el libre mercado, la inversin extranjera como modelo econmico clave para el desarrollo de la regional, mientras, los electores collas han votado por Evo Morales y contra los candidatos de las elites. Es una votacin de protesta contra las elites cruceas que desprecian, discriminan por ser migrantes collas del occidente. Son votantes que en distintas elecciones han mostrado la lealtad poltica hacia el partido oficialista, aunque no han recibido ninguna poltica especfica favorable desde el gobierno nacional para estos sectores sociales votantes que estn ligados a la actividad econmica informal. Pero es un sector social que est emergiendo de manera gradual, reconstruyendo poco a poco su identidad cultural mediante diversas actividades folclricas. Se observa la similar conducta electoral en las regiones de Beni, Tarija y Pando. Desde hace tiempo los lderes polticos

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han consolido electores de conviccin que han apoyado a una candidatura que expresa los intereses regionales. La regin tiene su propio peso especfico que incide en la conducta electoral, aqu no les interesa el programa, la imagen del candidato, ni debate poltico en los medios televisivos, se impone la identidad regional como inters supremo. Sin embargo, los candidatos de occidente son asociados con un conjunto de estigmas que son descalificados, retaceando la posibilidad construir algunas electores disidentes. Sin embargo, en las elecciones presidenciales de 2009 el candidato aymara mantuvo un importante empata en estas regiones que se trata de los electores collas vinculados a las actividades del comercio que no observan como amenaza a los intereses regionales la candidatura de Evo Morales, mientras, los pequeos empresarios, ganadores, los citadinos, las elites regionales con visiones arcaicas y coloniales se han unido para despertar las dudas acerca de la candidatura de Evo Morales. En las regiones del oriente boliviano se puede apreciar votantes con fuerte identidad poltica partidaria. All se impuso las consignas regionales, la propuesta electoral de los candidatos, los prejuicios del Estado centralista fueron los fuertes conos que se han anclado en la estructura mental de los votantes. Los actos de votacin por un candidato no tienen nada de racionalidad, ms bien, ha prevalecido la cuestin emocional, la simpata por unos y contra otros que adquiri la preeminencia durante el acto electoral. Cuando los candidatos invocan a menudo a sus electores la sensatez, creatividad, racionalidad, responsabilidad en el momento de la votacin por un candidato y contra otro no necesariamente produce conversin en las intenciones de los votos. sta documentado en los estudios, puede darse la conversin en la intencin de votos cuando los candidatos desatan una campaa negativa, enlodando a otro contrincante para desplomar su imagen poltica. Esta demostrada, en cada campaa electoral no suele estar exenta de los anuncios infames que tiene el propsito de enlodar con un cmulo de informacin negativa que revela la conducta ntima o aspectos ligados que desatan repercusin inevita por la magnitud de la sindicacin, para algunos

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estudios, la campaa infame recibira una mayor atencin de parte de los electores. Se acua el concepto de la publicidad negativa, anuncios detractores o campaa negativa que intenta remarcar las virtudes de un candidato y resaltar defectos del adversario poltico, se liga con la corrupcin y se pone en duda la conducta moral del candidato. La campaa negativa a veces poda producir un efecto de rebote, sentimientos negativos de los votantes hacia el candidato que ataca de manera torpe y desatinada. La campaa negativa produce que los votantes se hartan de las tcticas maliciosas y reaccionan suscitndose la conversin en la intencin de voto contra los candidatos que han promovido esos mensajes de infame. La campaa negativa puede producir en la medida que los votantes perciben anuncios de injusto, deshonesto, generndose sentimientos positivos hacia el candidato atacado y desarrolla empata. Los electores cambian la decisin, votando por un candidato que se considera que fue injustamente atacado por su adversario poltico. Tambin la campaa negativa evoca un efecto contrario contra el candidato atacado como hacia quien la produce, dndose la reconversin que consiste en la abstencin de los votantes. Uso desproporcionado de la campaa infame contra su opositor puede generar que merme su votacin. Hay campaas negativas que tienen su fundamento, su legitimidad, que los votantes creen en la revelacin de los hechos para opacar la imagen poltica del candidato, pero en otros casos, la campaa negativa no tiene seriedad, menos hace creer en los votantes, donde es perjudicado el candidato que ha promovido esa campaa de infame contra su opositor.

Conclusiones
En la ltima eleccin nacional para el presidente se pudo divisar una ruptura entre los votantes que pertenecen a una nacionalidad aymara, quechua y guaranes y los candidatos criollos y una curiosa relacin idlica con el candidato

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aymara Evo Morales. Ese desenlace indita parece obedecer a la desafeccin visible que empez gestarse en un sector arremetida por la poltica liberal, a pesar que antes han sido votantes leales a la concepcin hegemnica del discurso liberal porque crean en la formacin profesional de los candidatos criollos que hacan alarde sus estudios en mejores universidades del mundo, lo cual siempre les ha hecho pensar que podan mejorar las condiciones materiales de los votantes para dignificar la vida cotidiana. Despus de las repetidas promesas incumplidas, se acumulo una concepcin de la injusticia, que fue secundado con la explosin de los tumultos sociales que han acelerado la crisis de los partidos polticos liberales, haciendo que salga a la superficie nuevas demandas, expectativas, imaginarios sociales de la reconstruccin histrica de un Estado diferente. La tempestad de la insurgencia estableci que los votantes busquen una profunda mutacin de la sociedad, la cual se intent canalizar por algn partido poltico. En ese contexto, las vetustas ofertas electorales de siempre no han producido reforzamiento en las creencias sociales, ni se han producido procesos de conversin que subyace el cambio en la intencin de votos. La candidatura de las elites ha intentado formar la decisin electoral con las mismas polticas liberales: seguridad jurdica, estabilidad econmica, mayor inversin extranjera, preservacin de las instituciones democrticas. Esa propuesta electoral fue lapidario que ayud en la derrota histrica de las castas blancas, que fue anulada como fuerza poltica, aunque hay que reconocer que continan teniendo el poder sin ocupar cargo poltico. Adems, han insistido con los mismos candidatos de siempre que haban sido pioneros y discpulos de llevar adelante la poltica liberal que hizo aflorar la insurgencia social. A pesar que las elites han machacado la importancia de preservar la institucionalidad, garantizar la inversin extranjera, luchar contra el supuesto autoritarismo del gobierno. Mientras, la mayora de los votantes estuvo detrs de los grandes principios, de la transformacin radical de las instituciones estatales, de la estatizacin de la economa

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para cambiar sustancialmente la vida social de los votantes. Aqu la experiencia particular del candidato Evo Morales -que viene desde sindicato- fue clave para fijar nuevas expectativas e ilusiones que se han convertido en una fuerza social que reorient la concepcin poltica de los votantes. La fidelidad electoral, el aument de caudal electoral fue producto de una estrecha relacin con los votantes de rea rural durante los cuatro aos de gestin de gobierno. Es curioso observar, que se aprecia de manera positiva presencia fsica de los candidatos en el rea rural, no slo durante la campaa electoral -como se estila desde hace dcadas- sino tambin una permanente relacin para mantener intacta la concepcin de confianza poltica. La presencia efmera en el mbito rural tiene enorme dificultad de construir relaciones de simpata y confianza. En la cultura poltica de las elites se acostumbra aparecer solo durante la campaa electoral para impregnar las ilusiones en los mbitos rurales, la cual no funciona en el nuevo contexto social, aunque los candidatos criollos se inmiscuyen colocndose ponchos, lluchus de las autoridades originarias para arrancar posibles simpatas, sin embargo, los votantes objetan las prcticas parafernalias de tipo espectculo que son asociados como actitudes demaggicos. Hay mayor desconfianza hacia las elites. Se duda de las buenas intenciones, de las propuestas de gobierno. En las homilas polticas, los votantes observan con escepticismo las promesas electorales. En el mbito rural, la formacin de la preferencia electoral es algo diferente en relacin a los medios urbanos. En los mbitos rurales, la formacin de la opinin poltica se establece en los espacios sociales, all se impone la consigna, los conceptos especficos para votar por un candidato. El sindicato se ha convertido en un espacio de la formacin poltica que orienta la conducta y actitud de los votantes. En el sindicato surgen lderes de opinin que dirige el debate poltico y orienta en una direccin ideolgica que influye en la conducta electoral de tipo colectivo. Digo colectivo porque los

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votantes aguardan la opinin de sus lderes para apoyar con su voto a un candidato o para quitarle su apoyo. En un principio el candidato oficialista estimul la importancia de respetar la decisin interna de la cofrada sindical, despus cambia, ensombreciendo la credibilidad de los candidatos oficialistas, enfriando las relaciones idlicas, adems esta situacin ha desatado fracciones internas. En un principio fue valorado por los electores que siempre han buscado la autonoma para elegir a sus representantes porque les otorga la oportunidad de elegir a sus pre-candidatos, candidatos de acuerdo a sus usos y costumbres del cabildo, de la Asamblea Comunal. Es evidente que este proceso de eleccin hace aflorar fuertes tumultos, frreas escaramuzas en la estructura sindical para elegir a sus candidatos. Pero despus de la tormenta buscan el consenso necesario para elegir por aclamacin, en otros casos, realizan la votacin mediante filas para elegir a sus candidatos; aunque este proceso deja inerme a los sindicatos, a pesar de las fisuras internas mantienen la lealtad poltica. Para los votantes de reas rurales no tienen mucho sentido los medios televisivos para producir la conversin o el reforzamiento en el sistema de creencias sociales, ms bien, parecen funcionar otros medios ms convencionales que van incidiendo en la intencin de los votos. Los medios televisivos tienen importancia en los medios urbanos donde adquirieren un papel preponderante en la formacin de la intencin de votos; de ah se puede hablar de que los candidatos no pueden prescindir de los medios, la homila poltica tiene relevancia nacional en la medida que los medios televisivos difunden esos hechos; pero esta situacin es reforzada en los mbitos de la asociacin sindical, gremial, artesanal, vecinal que juega un papel dinmico que coadyuva en la formacin de la preferencia electoral. En el mbito urbano, parece tener mayor capacidad de incidencia la propaganda de los medios televisivos, tambin tiene cierta capacidad de influencia las relaciones interpersonales que se producen en los mbitos sindicales, familiares, centros de la formacin universitaria,

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espacios laborales que son mbitos que tienen capacidad de moldear las preferencias electorales. Es verdad que no existe la homogeneidad entre los votantes. Se observa votantes que mantienen lealtad por candidatos y partidos polticos. Hay votantes que miden la eficiencia de un gobierno por las obras realizadas que poda traducirse en el apoyo electoral. Cuando no existe obras de inters colectivo se busca otra alternativa poltica, adems, se observan votantes que estn detrs de los grandes principios como los kataristas, indianistas y de izquierda tradicional que aguardan un futuro promisorio, mientras, otros cambian su voto en cada eleccin, votan de acuerdo al programa del gobierno que proponen los candidatos, incluso, se puede observar voto conservador que prefiere apoyar a un candidato que propone la estabilidad econmica, respeto a la normativa, la institucionalidad de la democracia. Se trata de votantes de la clase criolla que tiene temor de perder el poder econmico por anuncios de cambio radical del candidato aymara; otros se sienten desactivados por la excesiva agresin entre candidatos, tampoco encuentran razones suficientes para apoyar a una candidatura, porque estn convencidos de que no cambiar su condicin material, ms bien confa en su esfuerzo personal y familiar en el mundo de la economa mercantil y libre mercado. Las campaas electorales estn impregnadas en permanente sondeos de opinin que muestran distintas posiciones de los candidatos, algunos candidatos que ocupan lugares favoritos, las cuales se hacen pblico para invocar a los votantes que se sienten activados para votar por tales candidatos que ocupan primeros lugares en los sondeos de opinin. Los candidatos para llamar la atencin de los electores recurren a las estrategias de espectculo, usando ponchos, sombreros de los pueblos originarios y aparecen en las entradas folclricas y/o juegan ftbol para captar la atencin de los votantes. El acto de la votacin no tiene de racionalidad, aunque los candidatos invoquen la creatividad, sensatez,

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responsabilidad durante la emisin de los votos, incluso se vota por un candidato por hablar con conviccin, confianza, por ser jovial, tambin se puede captar votos por ser carismtico. Adems, un candidato puede captar votos por sufrir ataques desmesuradas por su contrincante poltico. Sin embargo, los votantes independientes ms prestan la atencin a las campaas de los candidatos, a los debates, a las propuestas electorales, trifulcas de los candidatos y votan de acuerdo al programa de gobierno. Hay campaas que pueden influir en la definicin del voto de los electores que no pensaban votar pero votan por un candidato que fue vctima de un injusto ataque de su contrincante, mientras, los votantes de conviccin suelen darse en los espacios sindicales, las campaas electorales no hacen cambiar la intencin de votos, ms bien, le lleva que se reafirmen en la decisin tomada, ratifican con mayor fuerza su votacin por un candidato.

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ELECCIONES EN BOLIVIA: MS ALL DE LOS NMEROS

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Adriana Paola Martnez Gonzlez19 Introduccin


Las elecciones presidenciales de diciembre de 2009 en Bolivia, dieron el triunfo a Evo Morales. Con un 64% del total de votos emitidos, asegur su segundo periodo de gobierno hasta 2015. Los resultados fueron tan arrolladores que comenz a plantearse un discurso oficial que da por terminado el tiempo de las contradicciones sociales y el enfrentamiento entre distintas fuerzas polticas. Siete das despus de las elecciones, el vicepresidente lvaro Garca Linera, lo planteaba as: Es el momento de la irradiacin territorial de la revolucin y la institucionalizacin de los resultados de la revolucin. Esto es lo que se ha visto el 6 de diciembre con las elecciones Hay mucho por hacer para los siguientes aos; se acab el tiempo de la confrontacin, seguir habiendo problemas pero sern secundarios, ya no tienen que ver con el horizonte del pas; pequeos problemas cotidianos, secundarios. Los grandes problemas estructurales se cerraron por lo menos un par de dcadas. Ahora todos los bolivianos, oposicin, oficialismo, campo, ciudad, a construir el nuevo Estado20
19 Sociloga y doctorante en Estudios Latinoamericanos por la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM). 20 Entrevista a lvaro Garca Linera realizada por Ivn Maldonado y Consuelo Ponce. Canal 7 de la TV boliviana el 13 de diciembre de 2009.

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Sin embargo, los contrastantes resultados electorales del Movimiento al Socialismo (MAS) en las elecciones presidenciales del 6 de diciembre y las elecciones realizadas el 4 de abril para elegir gobernadores y autoridades municipales, parecen contradecir la anterior afirmacin; por ello, resulta fundamental analizar las problemticas polticas que se exponen o se ocultan en los procesos electorales recientes en Bolivia, las cuales van ms all de contrastar los votos en cuanto nmeros, para decir si fueron ms o menos de una eleccin a otra. Lo importante es pues, exponer y analizar algunos sntomas como tesis de que los resultados de una revolucin no estn en las urnas y que los grandes problemas estructurales en Bolivia no han desaparecido.

Por qu no slo de nmeros se trata?


En el 2006, ya como presidente, Evo Morales lanz la convocatoria para la realizacin de la Asamblea Constituyente21; de manera unilateral, en tiempos y formas que no fueron concensados con las organizaciones indgenas-populares. Si se analiza este importante proceso, se puede ver claramente que, en las valoraciones polticas del gobierno y del MAS, desde entonces, se han privilegiado los juegos electorales dentro de los marcos de la democracia representativa liberal, apostando siempre a un diseo electoral favorecedor, aunque ste vaya en detrimento de la participacin de las organizaciones indgenas-populares, quienes tienen que ceirse a las sugerencias o francas imposiciones por el bien del proceso de cambio.
21 La asamblea constituyente fue un momento que puso de manifiesto las contradicciones del gobierno de Evo Morales y su ambigua relacin con los movimientos sociales. Entre el tomar en cuenta su opinin y a la vez imponerles decisiones y acciones ya tomadas. De parte de los movimientos, entre el rechazo o recelo frente a las decisiones de Evo y el sentirse obligados a responder conjuntamente frente a los grupos de derecha.

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En las pasadas elecciones de abril, podemos encontrar la misma lgica electoral de parte del gobierno y del MAS, sin embargo, esta vez no hubo un resultado favorecedor ni una aceptacin sumisa de los candidatos del MAS por parte de las organizaciones indgenas-populares. No obstante, existe un inters oficial por negar este cambio en el rumbo de los acontecimientos polticos en Bolivia; un cambio que va ms all de los resultados electorales y que comienza a mostrar un trastocamiento en las relaciones entre el gobierno de Evo Morales, el MAS y las organizaciones indgenas-populares. El anlisis en positivo expresado pblicamente por el presidente Evo Morales plantea: En el ao 2005, el MAS alcanz una votacin de 32,86% para las prefecturas, mientras que en los comicios del domingo 4 de abril subi a 50.43%. El MAS gan seis de nueve gobernaciones: Chuquisaca, con Esteban Urquizu; La Paz (Csar Cocarico); Cochabamba (Edmundo Novillo); Oruro (Santos Tito); Potos (Flix Gonzlez) y Pando (Luis Flores) el MAS creci en Pando de 6% en el ao 2005 a 49,7% este ao; en Beni el MAS aument de 6,72% en 2005 a 30,6%; en Santa Cruz aument de 24,17% a 35,1% y en Tarija de 20,43% en 2005 a 44,1%22. Lo que resalta, principalmente, en estos nmeros es un crecimiento considerable en el nmero de votos a favor del MAS en los Departamentos del Oriente de Bolivia; sin embargo, lo que no muestran por s mismos los nmeros es, qu factores hicieron posible este crecimiento pues ya de inicio se otorga el mrito al MAS. A decir del reconocido socilogo boliviano Luis Tapia23, habra que analizar en qu medida incidi una estrategia poltico- electoral del MAS y hasta qu punto han sido determinantes los procesos de autoorganizacin impulsados por varias organizaciones de esos
22 Nota publicada en el peridico Cambio del 12 de abril de 2010. Disponible en Web: http://cambio.bo 23 Conferencia Bolivia hoy. Un balance crtico de las ltimas elecciones del 4 de abril. Realizada en la Facultad de Ciencias Polticas y SocialesUNAM, 28 de abril de 2010.

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Departamentos, quienes se ven obligadas a participar de la poltica a travs del MAS. Los datos duros, los nmeros pues, no son tan duros como parecen, son maleables, susceptibles de ser interpretados. Es as como la alarmante cada del nmero de votos en La Paz ha sido justificada por las peleas internas de las organizaciones y por el inters que tienen todos por ser candidatos24. En este sentido, el vicepresidente declar que se estaban comparando dos categoras distintas: La votacin presidencial es muy diferente en el ciudadano a la votacin prefectural o municipal. Entra en distinto tipo de criterios. Una (la eleccin presidencial) tiene que ver con polticas generales del pas, la otra (elecciones para alcaldes y gobernadores) con tu casa25. No se puede comparar el apoyo que tienen el presidente y el vicepresidente con el apoyo que tengan los candidatos locales, es cierto. No tienen el mismo peso las polticas generales del pas con los atributos que tengan los gobernadores y autoridades municipales, cabe. Pero el MAS es, ah s, la casa de unos y otros; es decir, el partido que aglutina a todos los candidatos, independientemente del puesto por el que contiendan. En este sentido vale preguntarnos Hasta dnde se puede separar el actuar del MAS o el apoyo al MAS, con respecto a el actuar y el apoyo al gobierno de Evo Morales? Hasta dnde se separan o conjuntan su actuar uno y otro? Es difcil de distinguir en tiempos electorales.

El MAS, Evo Morales y las organizaciones indgenas-populares


Es importante mencionar que en la abundante literatura existente sobre el proceso boliviano, casi no hay anlisis
24 Nota publicada el 6 de abril en http://bolivia.press.com 25 Nota publicada en el peridico Cambio del 12 de abril de 2010. Disponible en Web: http://cambio.bo

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que caractericen y expongan la relacin entre el gobierno de Evo Morales, el MAS., y las organizaciones indgenaspopulares. Ms an, los balances crticos con respecto a las pasadas elecciones centran sus cuestionamientos en el MAS, sin establecer la relacin entre ste y el gobierno. Esta falta en el anlisis ameritara un trabajo de investigacin de mayor profundidad, que rebasa la particularidad del presente texto. En este sentido, lo que a continuacin se plantea son slo algunos elementos encaminados a abrir la discusin al respecto. As, hasta antes del gobierno de Evo Morales, las organizaciones indgenas- populares de occidente andino, principalmente, eran las que acostumbraban la movilizacin y la negociacin con los gobiernos en turno. As fue como lograron algunos avances en cuanto al reconocimiento de sus derechos como pueblos originarios26. Las organizaciones indgenas-populares del altiplano, por su parte, acostumbraban una lucha ms directa contra los gobiernos. Ms reacios a la negociacin, su prctica poltica estaba hecha de movilizaciones, cercos, paros, rebeliones27; no por casualidad llamaron guerra a dos luchas determinantes para el rumbo que tom el pas, en defensa del agua y el gas, en el 2000 y 2003. A partir del MAS, todos se ven obligados
26 Por ejemplo, el reconocimiento de territorios en lo que se llam Tierras Comunitarias de Origen (TCO); la ley de reforma agraria o ley INRA, que estableca la expropiacin de tierras ociosas por parte del Estado que no cumplieran con su funcin econmica y social (agriculturaganadera); o el reconocimiento como idiomas oficiales de los idiomas indgenas. 27 En la memoria histrica del movimiento indgena Aymara-Quechua, hay un gran nmero de rebeliones que forman parte de su experiencia de lucha en siglos de resistencia frente a la dominacin colonialrepublicana y son fundamentales para la definicin de sus demandas polticas. Son luchas con un significado simblico y de aprendizaje, que siempre estn presentes, no como pasado sino como continuidad; son memoria viva que orienta, que crea y recrea el camino andado y dibujan el lugar al que se ha de llegar. Al respecto puede consultarse el texto de Sinclair Thomson Cuando slo reinasen los indios, Bolivia, Muela del diablo-Aruwiyiri, 2006.

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a negociar o a quedar fuera del proceso de cambio, como en el caso de dirigentes importantes como Oscar Olivera, Felipe Quispe y Romn Loayza. Como plantea Adolfo Gilly, entre el mando y la obediencia que lo complemente, siempre est presente, sutil o visible, la resistencia. Pero esa resistencia, las ms de las veces, no lleva a la rebelin, sino a la negociacin. No hay negociacin sin resistencia previa, ni la hay sin aceptacin en definitiva del mando existente: la negociacin quiere modificarlo, no destruirlo (Gilly, 2010:4). En septiembre de 2008, Evo Morales y la CONALCAM (Coordinadora Nacional para el Cambio) firmaron el acuerdo ms importante para hacer frente a los grupos opositores y avanzar en el proceso de cambio poltico en el pas. Este acuerdo integr a las principales organizaciones indgenas y populares, incluyendo a la Central Obrera Boliviana, que haba mantenido una posicin crtica con respecto al gobierno. Sin embargo, la relacin entre Evo Morales y los movimientos sociales estaba sujeta, por un lado, a hacer frente a las lites criollo-mestizas bolivianas, y por otro lado, al cumplimiento de las demandas polticas o reivindicativas de las organizaciones indgenas-populares. Hoy da, uno de los hilos que sujetaban la relacin se ha distendido. Actualmente los grupos opositores de derecha y las oligarquas se encuentran debilitados o neutralizados, lo cual no quiere decir que no puedan reagruparse, pues tampoco han asumido una actitud conciliadora. A excepcin de Pando, en Santa Cruz, Tarija y Beni han mantenido su hegemona. Detrs de partidos polticos como Camino al Cambio de Mario Coso en Tarija, Primero el Beni de Ernesto Surez y los Verdes de Rubn Costas de Santa Cruz, estn los grupos de poder econmico que siguen disfrutando de sus empresas y latifundios que no han sido tocados; sea porque el gobierno se declara respetuoso de la propiedad privada o porque los artculos de la nueva Constitucin que delimitan la posesin de tierras no son retroactivos. As las cosas, el Estado actualmente controla el 27% de la economa nacional28, cabe preguntarnos en manos de quin
28 Dato, proporcionado por el vicepresidente lvaro Garca Linera en entrevista antes citada de fecha 13 de diciembre de 2009.

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est el 73% restante. La importancia de tal cuestionamiento radica en exponer, por un lado, si tiene fundamento o no, otra afirmacin del Vicepresidente en cuanto a que en Bolivia se est construyendo una nueva base material del Estado y; por otro lado, poder analizar en qu medida, con las polticas de nacionalizacin se ha afectado o no a los grupos de poder econmico existentes, nacionales y trasnacionales. Estos aspectos van ms all del cambio en el Estado visible; es decir, en el cambio que se ha dado en el aparato de Estado, en el personal del Estado, leyes y normas (Osorio, 2004:34) que rigen actualmente en Bolivia, para centrar la discusin en el Estado invisible, esto es, en las relaciones sociales de dominacin y explotacin que mantienen y reproducen el poder de las clases dominantes. Con ello, se estaran exponiendo las bases objetivas del cambio promovido por el gobierno, sus alcances reales y sus limitaciones veladas. Elementos que resultan fundamentales para comprender, adems, el quiebre en la relacin entre el gobierno de Evo Morales, el MAS y las organizaciones indgenas-populares. Toda vez que, las condiciones de fuerza poltica y violencia organizada que desplegaron los grupos criollo-mestizos en 2007-2008, obligaron a las organizaciones indgenas-populares a cerrar filas en torno al presidente Evo Morales y bajo esta premisa se acept una asamblea constituyente definida por el gobierno; una negociacin para aprobar la convocatoria a referndum constitucional, con los tres partidos polticos opositores, que en ese entonces tenan representacin en el Congreso (Podemos, MNR, UN), en la que se modificaron 150 artculos de los 411 que contiene la nueva Constitucin Poltica del Estado; y una constitucin que no satisfizo las expectativas de las organizaciones pero a partir de la cual hay que involucrarse en la creacin de unalarga lista de leyes menores que la hagan aplicable29.
29 Entre noviembre y diciembre de 2009 tuve la posibilidad de asistir a varios encuentros y discusiones sobre la nueva Constitucin Poltica del Estado (CPE) en Bolivia. En general la tendencia que prevalece, tanto

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Siguiendo esta lnea de anlisis, podramos explicarnos por qu ante el debilitamiento en el que se encuentran las lites (polticamente hablando) queda, principalmente, el cumplimiento de demandas polticas o reivindicativas de las organizaciones indgenas-populares, por qu ahora se vuelve una situacin bilateral y una relacin tensa de exigenciacumplimiento. De ah el voto de castigo, una decisin que, como veremos, es intrnseca al actuar del gobierno de Evo Morales y del MAS.

Por qu el voto castigo?


El 9 de abril un poblador del municipio de Punata, Valle Alto de Cochabamba, declaraba a los periodistas ah reunidos que, la gente ha aplicado el voto castigo porque los candidatos del MAS fueron nombrados desde arriba y no desde las bases ni desde las organizaciones sociales30. El resultado de esta decisin fue que la organizacin ciudadana Martn Uchu31 gan la alcalda y cinco de siete concejales. El primero de abril, durante el cierre de campaa del MAS en Achacachi, los Ponchos Rojos no slo no se presentaron para apoyar al MAS sino que dieron una rechifla al presidente, al ahora senador, antes mxima autoridad de los ponchos rojos y de Achacachi, Eugenio
en los funcionarios de gobierno como en las organizaciones indgenaspopulares, es la de aplicar la nueva CPE, promoviendo la discusin principalmente en cuanto a las autonomas; la diferencia radica en que mientras las organizaciones esperan una discusin desde abajo para construir propuestas al respecto, los funcionarios de gobierno llegan con propuestas hechas desde arriba para someterlas a discusin y aprobacin. 30 Nota publicada en varios peridicos y portales Web como: http:// lostiempos.com 31 El movimiento comunero Quechua Martn Uchu surge en 2004, uno de sus objetivos es promover la participacin de los Quechuas urbanos y rurales en los procesos polticos. El nombre lo retoman de Martn Uchu, cura que siguiendo los pasos de Tupac Amaru y Tupaj Katari, organiz el levantamiento en Sacambamba en el valle cochabambino.

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Rojas, y al candidato a concejal Bernab Gutirrez. El argumento fue el mismo, los candidatos no fueron elegidos por consenso, hubo una mala eleccin. Hay insatisfaccin en la eleccin de los candidatos a la Alcalda32. Como resultado, en Achacachi gan el candidato del Movimiento Por la Soberana (MPS) 33 de Lino Vilca disidente del MAS. En el Alto, aunque al final, los resultados favorecieron al candidato del MAS Edgar Patana (a quien se acuso de ser designado desde arriba), el voto castigo fue impulsado principalmente por las organizaciones de transportistas asociados a la Federacin Regional de Choferes del Alto, argumentando que el gobierno no cumpli con la importacin de llantas y repuestos con aranceles bajos; ante la medida el dirigente regional del MAS en El Alto Flix Loayza hizo el siguiente llamado: Convoco a los hermanos a reflexionar porque habrn errores que se pueden solucionar pero cuidado que nos arrepintamos despus y la derecha vuelva porque se trata de principios y defender el proceso de cambio34. Esta vez el llamado a disciplinarse por el bien del proceso de cambio no tuvo efecto y aunque la Gobernacin de La Paz quedo en manos del candidato del MAS, Csar Cocarico, el festejo que se tena preparado, se cancel ante la derrota de Elizabeth Salguero, candidata del MAS a la Alcalda, la cual fue para Luis Antonio Revilla del Movimiento Sin Miedo35. Mencin aparte amerita este partido, por ello ms adelante ampliaremos la discusin al respecto.
32 Nota publicada en el peridico la Razn, disponible en Web: http://www. la-razon.com 33 Los datos oficiales pueden consultarse en la pgina de la Corte Nacional Electoral: http://www.cne.org.bo 34 Nota publicada en La Razn el 17 de marzo de 2010. 35 Un anlisis ms a profundidad sobre el por qu el MAS ha venido a la baja en La Paz puede consultarse en un importante texto de Pablo Mamani titulado Por qu el MAS ha empezado a caer en La Paz? Miopa histrica, traicin, entornos blancoides, reformismo?. Disponible en varias pginas Web como: http://www.rebelion.org

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Siguiendo los argumentos y resultados del voto castigo, es necesario mencionar tambin la situacin en Corocoro, (Provincia Pacajes, La Paz) en donde se sumaron a la medida explicando: Estamos convocando al voto castigo por dos razones: violaciones sistemticas al derecho a la consulta en temas referidos a la ejecucin de proyectos de minera e hidrocarburos y por la designacin a dedo de los candidatos36. Por su parte el Comit Cvico Potosinista (Comcipo) amag con el voto castigo si no se otorgaban mayores beneficios por la explotacin del litio. La medida se anunci a partir de la creacin de la Empresa Boliviana de Recursos Evaporticos (EBRE) cuya sede estara en La Paz. El 10 de marzo se cre y el 21 de marzo se derog el decreto. Un hecho importante pues es la primera vez que el presidente da marcha atrs con un decreto ya publicado. Detrs del voto castigo, surgen algunas preguntas que se vuelven invocacin a la memoria Quin hizo posible el proceso poltico que actualmente vive Bolivia? De quin depende dicho proceso? Hacia dnde encaminar dicho proceso? Nueva etapa, nuevos problemas? Por lo menos dos dcadas sin confrontacin y con problemas secundarios auguraba el vicepresidente. Los recientes acontecimientos en torno a las elecciones parecen afirmar lo contrario. Adems de los temas muy bien planteados por Pablo Mamani en el texto antes referenciado, como son, que se haya detenido la re-distribucin de la tierra; la reduccin de lo indgena originario campesino a una expresin territorial y social mnima y la representacin y participacin indgena originario en el estado nada concordante con el actual proceso, por mencionar algunos. Existen otros serios problemas no tan nuevos que deben ser
36 Declaracin del dirigente Rafael Quispe del Consejo Nacional de Ayllus y Markas de Qullasuyo (CONAMAQ). http://www.elnacional.com Desde diciembre de 2009 en una entrevista personal hecha a algunos dirigentes del CONAMAQ sealaron una serie de desacuerdos con el gobierno y el MAS, dejando entrever un plan de accin en consecuencia.

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tomados en cuenta al momento del anlisis. Uno, poco tratado, tiene que ver con los proyectos hidroelctricos, como la central hidroelctrica de Cachuela Esperanza cerca de Riberalta, en Beni. Para el proyecto se contrat a la empresa canadiense TECSULT-AECOM con el objetivo de que sta realice un anlisis de impacto ambiental en la zona; sin embargo, las conclusiones del anlisis no fueron del todo convincentes para las organizaciones sociales que se oponen al proyecto. El informe final nada dijo de los efectos ms nocivos del proyecto hidroelctrico de Cachuela Esperanza para el medio ambiente y la biodiversidad como sern la alteracin y prdida de agua y vegetacin, la migracin de peces y la alteracin y prdida de especies de aves. Tambin se impactar en la economa, hbitat y en la forma de vida de los pobladores de las riberas del Madera. Los impactos a nivel social sern la reubicacin de hogares, la prdida de tierras agrcolas, perturbaciones en la actividad pesquera, prdida de bienes patrimoniales y aumento de enfermedades37. Lo que s destac el informe es que se trata de un proyecto comercial que sera viable en el contexto de un 95% de energa exportable a Brasil. Ante este panorama, mientras la Cumbre del clima de Cochabamba38 se vivi, desde fuera, como una alternativa para hacer frente a los grandes pases capitalistas depredadores del medio ambiente y los recursos naturales; desde el interior, para varias organizaciones indgenas-populares fue un acto en el que se mantuvo la posicin incongruente entre el discurso y las acciones del gobierno de Evo Morales con respecto a la naturaleza y al proyecto de desarrollo que actualmente impulsa.39.
37 Informacin publicada en la pgina Web: http://www.bolivia-riberalta. com 38 Dicha Cumbre se realiz del 20 al 22 de abril en Cochabamba. 39 Ante la negativa del presidente Evo Morales de instalar la Mesa 18 para discutir los problemas ambientales de los pueblos Qullas y de los pueblos de las regiones tropicales y trridas de Bolivia, el CONAMAQ instal

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Otro tema, es el de las alianzas del MAS, por dems criticadas, con partidos polticos como el MSM de Juan Del Granado, quien se desempe como alcalde de La Paz durante diez aos y tuvo la habilidad para aliarse o colaborar, por accin u omisin, con todo el viejo sistema de partidos y gobernantes en turno, entre ellos Gonzalo Snchez de Lozada. Dando muestras de su habilidad poltica al ganar el MSM la alcalda de La Paz con Luis Antonio Revilla, desplazando a Elizabeth Salguero (ex militante del MSM); Del Granado, declar la victoria del MSM como una muestra de que su partido puede y debe ser una fuerza nacional; afirmando adems que, el MAS hizo una lectura errnea del 64% obtenido en las elecciones de diciembre y por ello rompi la alianza MAS-MSM para estas elecciones, an cuando ya haba platicado con el presidente Evo Morales sobre cmo ir juntos a las elecciones de abril40. Las alianzas que ha entablado el MAS se basan en lo que el vicepresidente llama cualidad asociativa por parte del presidente Evo Morales, lo que significa que tiene la capacidad de retomar a los cuadros dirigentes importantes en todos los sectores41. A esa cualidad se agrega que si los interesados en ser candidatos del MAS garantizan fidelidad al proyecto y la posibilidad de aumentar la votacin, van para adelante42; es decir, pueden incorporarse o ser candidatos del MAS. Estos criterios, en los hechos, han aplicado tanto
de forma independiente dicha mesa el martes 20 de abril cuando inici la Cumbre sobre cambio climtico. El objetivo era llamar la atencin sobre un modelo desarrollista, actualmente impulsado en Bolivia pero que histricamente ha mostrado sus limitaciones y los graves problemas sociales y polticos que genera. Variada informacin, con respecto a problemas ambientales, se verti, tambin, en el Foro internacional. Procesos polticos del movimiento indgena en Amrica Latina y Bolivia (9 y 10 de diciembre, 2009, organizado por el Centro de Estudios para el Desarrollo Laboral y Agrario-CED, la Confederacin de Pueblos Indgenas de Bolivia- CIDOB y el CONAMAQ). 40 Entrevista a Juan del Granado publicada en La Prensa el 15 de marzo. 41 Entrevista ya citada. 42 dem.

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para las organizaciones sociales como para ex militantes de partidos polticos como Accin Democrtica Nacional (ADN), Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR), Unin Cvica Solidaridad y Unidad Nacional (UN). Lo anterior fue denunciado recientemente por militantes de base del MAS en Comanche y Sorata, en La Paz, razn por la cual se sumaron al voto castigo. El caso ms rechazado por las organizaciones indgenas-populares fue la incorporacin de la Unin Juvenil Cruceista43 a las filas masistas. Algunas alianzas que ha entablado el MAS son imposibles de justificar con otros motivos que no sean los del clculo poltico que se acostumbra en la democracia liberal. En el juego electoral se echa mano de todo aunque meses o das despus se acuse a los otrora aliados de sinvergenzas.

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Conclusiones breves
No puede reducirse la participacin poltica de las organizaciones indgenas- populares a meros votos susceptibles de ser ganados o conservados de eleccin en eleccin. Como tampoco puede reducirse la capacidad de deliberacin, decisin y accin colectiva o comunitaria a la participacin individual, como ciudadanos, en los asuntos de inters nacional. En tiempos electorales es muy difcil acercarse acertadamente a la realidad boliviana sin dejarse llevar por el entusiasmo que a simple vista se aprecia de los enarbolados triunfos del MAS y el gobierno de Evo Morales; ms cuando se voltea la mirada hacia las miserias polticas de nuestros propios pases. Sin embargo, es importante mantener una mirada crtica, precisamente porque Bolivia es hoy da, uno de los escasos referentes de lucha y aprendizaje para otros
43 La UJC fungi como grupo de choque de los grupos de derecha en Santa Cruz y agredieron violentamente en distintas ocasiones a grupos indgenas, principalmente durante el desarrollo de la Asamblea Constituyente.

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movimientos y organizaciones indgenas y populares en Sud Amrica y Mesoamrica que se proponen la construccin de una sociedad radicalmente distinta a la capitalista. Resulta fundamental entonces, plahtear que el futuro de la transformacin social en Bolivia no se juega en la urnas, aunque pareciera que todo depende de resultados electorales, ni esa transformacin se llama Evo Morales, aunque se sigan los parmetros de la poltica liberal que personifican los esfuerzos de lucha de varios sectores sociales, atomizndolos en aciertos o errores de un individuo. As, en lugar de liberalizar la poltica comunitaria habra que comunitarizar la poltica, resignificarla; para lo cual, una tarea prioritaria sera promover e impulsar la participacin de las organizaciones indgenas-populares que rompa con el argumento de que stas no cuenta con cuadros con experiencia administrativa y de gobierno. Una participacin, no desde la cooptacin como se ha venido haciendo sino desde dar cabida a las propuestas polticas elaboradas desde abajo, con sus contenidos, formas, usos y costumbres propias. Todo lo anterior, sin embargo, pasa por un anlisis crtico del gobierno de Evo Morales, el MAS y las organizaciones indgenas- populares, juntos y por separado. No todo son resultados positivos, logros y nmeros ascendentes. Ya alguna vez lo dijeron los indgenas zapatistas en Mxico; desarrollo s pero no a costa de lo que son los pueblos indgenas, no a costa de su historia, de su territorio, de su hbitat. De no ser as, cabra preguntarse Cul sera la diferencia entre los proyectos y la explotacin de recursos naturales que impulsa el gobierno de Evo Morales y el despojo de corte capitalista? En este sentido, el proceso boliviano nos muestra actualmente que siguen presentes las contradicciones irreconciliables entre indgenas y lites criollo-mestizas y que no se puede construir un nuevo Estado mientras existan latifundios y lites empresariales usufructuando los recursos naturales. Ms an, nos muestra que no estn resueltos los problemas estructurales y que la poltica comunitaria no tiene cabida en la democracia liberal. Haciendo un anlisis

Adriana Paola Martnez Gonzlez


cuidadoso de esta situacin es cmo podemos encontrar que, el socialismo del siglo XXI o socialismo comunitario, del que se habla oficialmente, en nada se relaciona con socialismo o con poltica comunitaria. As, en Bolivia lo que persiste, hoy da, son demandas, formas, modos de hacer y de decir, no slo en lo poltico sino en todos los mbitos de la vida cotidiana, los cuales siguen chocando con otros tiempos, contenidos y formas de organizar y desarrollar la vida poltica y social. Contrariamente a lo que opina el vicepresidente, stos se relacionan con el horizonte del pas, con el camino a seguir y con el tipo de Estado que se pretende construir.

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JIWASANKIWA CHAMAXA, JIWASATANWA!: El nacionalismo aymara en Bolivia44*

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Alberto A. Zalles Introduccin


El nacionalismo ha sido una programa que estuvo vigente en latinoamericana gran parte del siglo XX; hoy, anota E. Hobsbawn, a nivel planetario, su futuro es incierto. Sin embargo, en Bolivia, lo que se presentaba como un movimiento reivindicativo tnico de los indgenas aymaras, se ha transformado en un slido sentimiento nacionalista que interpela en profundidad al Estado. Este nacionalismo nace de la toma de conciencia que sobre su peso demogrfico ha adquirido la poblacin aymara y tiene varias consecuencias en el mbito interno del pas y en la regin andina. De otro lado, el artculo analiza la historia electoral reciente del voto aymara y se propone explicar, a la luz de un anlisis de clase, las manifestaciones polticas de sus facciones. Asimismo, hace un breve inventario de las complejas relaciones que mantiene el gobierno de MAS, que se reivindica socialista e indigenista, con el pueblo aymara.
44 *JIWASANKIWA CHAMAXA, JIWASATANWA! : Nuestra es la fuerza y, en el futuro, la seremos nosotros. (El artculo ser publicado en : La Bolivie dEvo Morales: Democratique, indianiste et socialiste? . Alternatives Sud, vol. XVI, 2009, N 3.) Alberto A. Zalles, socilogo, investigador y consultor independiente, especialista en anlisis sociopoltico de Amrica latina.

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Palabras claves: Bolivia-aymaras; poltica-aymaras; Andes-conflictos tnicos; MAS-aymaras.

El retorno del nacionalismo en los Andes?


El nacionalismo ha sido una ideologa y una doctrina que alimento la accin poltica en latinoamericana buena parte del siglo XX. Casi todos los pases, de Mxico a la Argentina, experimentaron aquel programa poltico que ayud a definir la identidad nacional y contribuy a la justificacin del control estatal sobre el espacio territorial que se atribuy cada uno de los pases. Adems, el nacionalismo impuls el desarrollo de la ciudadana: la incorporacin de los sectores populares, los indios, los campesinos, los pobres y los inmigrantes, al interior del proyecto republicano. De otra parte, el nacionalismo fue el motor para la modernizacin de las estructuras sociales y la realizacin de reformas agrarias, nacionalizacin de recursos naturales y puesta en marcha de reformas culturales y educativas. En el campo de la economa, su objetivo fue la creacin del mercado interno y estimul, como estrategia de desarrollo, la industrializacin bajo la consigna de la sustitucin de importaciones. En resumen, el nacionalismo fue la argamasa con la cual se crey concluir la edificacin de los Estados-nacin gestados con la independencia. Hoy, a pesar de todo ese pasado glorioso, el nacionalismo ha perdido vigencia. As, en el continente ya nadie lo postula y defiende, porque las naciones latinoamericanas se experimentan como entidades bien consolidadas. El nacionalismo parece fuera de moda, viejo y caduco; es ms, en la esfera planetaria, como constata E. Hobsbawn, el nacionalismo tiene un futuro incierto. Para el historiador, todos los movimientos nacionalistas, los de la era post-sovitica, han tenido que atemperar sus aspiraciones de autonoma e independencia para subordinarse a proyectos societales de ndole transnacional y confederativos (Hobsbawn, 2001). En Bolivia, en cambio, cuando en otras latitudes

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el asunto parece cerrado, lo que se presentaba como un movimiento reivindicativo tnico de los indgenas aymaras, en busca de reconocimiento ciudadano, se ha transformado en un slido sentimiento nacionalista. Hasta la fecha el fenmeno es polticamente inorgnico, aunque, en realidad, l conlleva una fuerza histrica que interpela en profundidad al Estado boliviano. Es importante tambin advertir que el nacionalismo aymara no tiene representacin real dentro el gobierno de Evo Morales. Ahora bien, lo que sealamos no quiere decir que el gobierno del MAS no cuente con el respaldo de una base social que principalmente est compuesta por la poblacin aymara y sobre la cual quiere ejercer una particular estrategia de control y cooptacin. El MAS pretende ligar a los aymaras a la causa socialista que propagandiza y, por otro lado, es celoso ante el surgimiento de lderes indios que lleguen a eventualmente remplazarle en la direccin de los sectores populares que, por ahora, le apoyan casi de forma exclusiva45. En otra perspectiva, como ese nacionalismo no se ha hecho un sistema ideolgico orgnico, unificador de las facciones aymaras, y, por lo tanto, no tiene an un partido o frente nico que lo representen46, su fuerza est solamente plasmada en el peso demogrfico que tiene la poblacin aymara dentro de la sociedad boliviana; aunque, de otro modo, condiciona la polarizacin regional de la poltica, como puede verse en las estadsticas electorales. Es decir, la toma de conciencia adquirida por los aymaras, a partir del valor poltico que le concede su volumen demogrfico, es un factor determinante que favorese la consolidacin
45 La agresiones que sufrieron Victor Hugo Cardenas y Marcial Fabricano expresan las contradiciones internas que se dan a nivel tnico en Bolivia. 46 El MAS es un movimiento socialista. Sus principales su principal artfice ideolgico fue Filemn Escobar y sus operadores polticos con mayor poder de decisin son Alvaro Garcia y Ramn Quintana, ninguno de ellos aymaras. El MAS, segn el politlogo Luis Tapia, por su ideologa sintoniza con el PT brasileo (Tapia, 2008: 301).

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progresiva de su autonoma, la cual provocar posiblemente la reconfiguracin confederativa de la repblica boliviana. En tal sentido, es difcil prever, con un cierto grado de aproximacin, la evolucin que seguir el nacionalismo aymara, pues, de otro lado, el resto de las fuerzas sociales y regionales bolivianas estn lejos de generar instituciones polticas y proyectos partidarios dispuestos a asimilar la demanda especfica del pueblo aymara ofrecindole un papel significativo dentro un nuevo sistema poltico nacional que garantice su autodeterminacin. En lo que respecta a la percepcin de este nuevo fenmeno poltico, un obstculo para entenderlo es la ausencia de estudios sociolgicos explicativos. Adems, en el campo de las ciencias sociales, en Amrica latina, la motivacin para realizar un debate sobre un tema tan especfico es escasa. En concreto, hay muy pocos trabajos que consideran al nacionalismo aymara como un hecho de redefinicin geopoltica47 que, si bien domina la crisis boliviana, sin duda, compromete un importante rea cultural en los Andes, donde pases como Per y Chile se ven implicados. As, las acciones polticas del pueblo aymara son evaluadas ejercitando juicios plagados de un prosaico sentido comn y a travs de anlisis generalizantes que convierten a los movimientos indgenas en meros componentes temticos de la denominada nueva izquierda latinoamericana.
47 Entre los pocos trabajos que tratan del nacionalismo aymara podemos citar los de Isaac Bigio, para l es un movimiento radical y contradictorio que pone en riesgo a los actuales sistemas polticos de Bolivia y del Per. Pablo Stefanoni, por su parte, cuando analiza al MAS en relacin a la presencia poltica aymara, dice: Si fue Evo Morales ( y no Felipe Quispe) quien accedi al lugar de primer presidente indgena de Bolivia, fue precisamente porque logr articular un proyecto nacional frente a la perspectiva aymaracntrica(...) Morales releg a lugares marginales al indianismo radical defensor de la autonoma indgena y la reconstruccin de Qollasuyu, parte aymara del imperio inca. (Stefanoni, 2007: 49).

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Si usamos el lenguaje de Darcy Ribeiro (1971), podramos decir que, en el imaginario de los socilogos, el aymara es una especie de indio genrico de quien se ignora su particular proyecto cultural y poltico. Dicho de otra manera, para la sociologa poltica, los objetivos polticos y prcticas de un Shuar amaznico como de un Aymara de los Andes son vistos como equivalentes. Por esa va, lo nico que se hace es pasar a lado de la historia, de la literatura etnolgica y antropolgica aymara, para legitimar un discurso referido a los movimientos indgenas como si estos fueran procesos reivindicativos automaticamente compatibles con el programa de la nueva izquierda en cuestin48.

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El nacionalismo aymara: historia y tendencias.


Antes de entrar a considerar el proceso histrico del nacionalismo aymara en Bolivia, expongamos algunos datos demogrficos y socioculturales que revelan las implicaciones regionales de la problemtica. En primer lugar digamos que en Bolivia 1.278.627 personas dicen pertenecer a este grupo tnico; aunque, los que hablan cotidianamente el idioma aymara suman un nmero de 1.525.957 personas. En el Per, la poblacin de aymaras asciende a 440.380. En Chile los aymaras son el segundo grupo tnico en importancia y se los calcula en una cifra de 48.477 personas49. Los aymaras estn concentrados en los departamento de La Paz, Oruro y Potos, en Bolivia; en el departamento de Puno, Moquegua y Tacna, en el Peru; y en las regiones de Arica-Parinacota, Tarapaca y Antofagasta, en Chile (Carrasco, 1998). Pero, ms all de los datos demogrficos, se puede constatar que los intercambios culturales y econmicos entre los aymaras
48 Un trabajo que ilustra elocuentemente lo que decimos es el dirigido por Chavez, Rodrguez y Barret (2008), citado en la bibliografa. 49 Los datos corresponden a los censos nacionales de poblacin y vivienda de Bolivia 2001, Per 1993 y Chile 1992. Estas cifras son conservadoras si tenemos en cuenta la aculturacin que vivieron los pueblos indios en la regin.

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de los tres pases son permanentes, vivos y muy dinmicos (Gonzales Miranda,1993). Entonces, es evidente que, la restructuracin del poder poltico en Bolivia y la modificacin de las jurisdiccin territorial, derivada de las atribuciones que se dan a los pueblos indios en la nueva constitucin, van a desencadenar un impacto, a mediano trmino, en el espritu de las reivindicaciones del conjunto de los aymaras de la regin Andina. Hechas esas breves consideraciones, retornemos a la historia boliviana para decir que el nacionalismo aymara marca un nuevo ciclo en el proceso de constitucin del pensamiento y de la accin autonomista de este pueblo andino. Recordemos tambin que los aymaras ingresaron en la historia de la poltica contempornea luego de la insurreccin de Pablo Zarate Willca, a finales del siglo XIX. Despus de aquella gesta, su intervencin ha sido sobre todo reivindicativa, sus objetivos esenciales fueron hacerse reconocer como ciudadanos con derechos plenos y obtener su inclusin en el sistema educativo. Teniendo en cuenta esos antecedentes puntuales, se puede afirmar que los aymaras constituyen el nico pueblo indio, en Bolivia, que ha expresado de manera coherente, poltica e ideologicamente, su voluntad de integrarse al proyecto de Estado nacional preservando su identidad tnica. Ellos tempranamente estuvieron interesados en la creacin de un Estado que reconozca su autonoma. En el lenguaje de moda podramos decir que lucharon para la formacin de un Estado plurinacional o pluritnico. En sntesis, la evolucin de su autodeterminacin tiene cuatro periodos 1) 1874-1900: periodo de luchas agrarias contra la expansin de la hacienda. 2) 1900-1952: periodo de accin educativa y lucha legal por el reconocimiento de los ttulos de composicin coloniales. 3) 1953-2005: periodo de consolidacin de una lite poltica capaz de disputar el poder a las lites tradicionales. 4) 2006: acceso de los aymaras a las esferas de decisin y poder, consolidacin del nacionalismo en las masas y faccionalismo a nivel de su liderazgo poltico (Zalles, 2002: 94).

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El surgimiento del nacionalismo aymara y sus caractersticas Cules son las caractersticas del ltimo periodo de la historia poltica de los aymaras? En el horizonte se ven tres elementos relevantes: Primero, la toma de conciencia de la influencia de su peso estadstico sobre las decisiones electorales que, en la prctica, hizo posible la eleccin de Evo Morales con un porcentaje del 53 % en los comicios de 2005. Ese logro expresa la cohesin casi espontnea que producieron los aymaras alrededor de la propuesta del MAS. Dicho sea de paso, hasta 1970, las estadsticas electorales en Bolivia no eran tomadas en cuenta porque tanto las estrategias y las decisiones polticas no se realizaban a partir de una interpretacin de las cifras resultantes de las elecciones. Luego de la recuperacin democrtica, a inicios de los aos ochenta, las estadsticas van a empezar a jugar un rol importante en el desarrollo de la poltica nacional y, junto con la informtica, sern referentes claves para entender el comportamiento y poltico de los ciudadanos. Con la informtica se ilustran y se hacen accesibles los aspectos substanciales del funcionamiento del sistema poltico democrtico: la cartografa de las decisiones polticas, las tendencias ideolgicas y las variaciones de opcin entre los eventos electorales, as como la distribucin del voto segn las distintas categoras socioculturales de una poblacin. Segundo, a nivel del individuo, el ciudadano va a llegar a comprender que su voto, como unidad de decisin, puede tener impacto en el resultado de las elecciones y en el curso de las grandes estrategias y decisiones nacionales. En este punto, un material de anlisis todava no explorado son los referendums que ltimamente preocuparon a los bolivianos y cuyos resultados demuestran la independencia de las opciones ciudadanas respecto de las tendencias ideolgicas dominantes50.
50 Sugerimos especialmente comparar los resultados del Referendum nacional constituyente y dirimidor del 25 de enero de 2009. El resultado

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Tercero, el nacionalismo aymara no solamente es un fruto de una reaccin a la exclusin, sino es un hecho poltico de la sociedad moderna, del desarrollo de la sociedad civil y de la creciente institucionalizacin de la democracia. Ahora bien, es importante sealar que, desde la perspectiva del anlisis de la evolucin electoral se puede verificar que, con la transicin democrtica, los aymaras expresan claramente su deseo de autonoma poltica. Lo que quiere decir que ya en 1985 irrumpe una votacin tnica que se concentra en el occidente del pas y especialmente en el departamento de La Paz, como lo sintetizamos en el cuadro N 1, donde tambin cuantificamos el volumen del voto aymara dentro el horizonte de la historia de los resultados electorales.

En el cuadro expuesto, lo que se percibe claramente es que el voto aymara, que en 1985 es estimado en un 3,2 % del total de la votacin nacional, logra evolucionar hasta alcanzar la densidad de un 55,9 % en 2005, en las ltimas elecciones nacionales. Una conclusin interpretativa a subrayar es la siguiente: los aymaras son el nico grupo dentro de la sociedad boliviana, que ha
manifiesta conductas politicamente diferenciadas, de un mismo ciudadano, en relacin a diferentes preguntas. Una conclusin posible: la gente que voto contra la nueva constitucin, no necesariamente estuvo en contra de la propuesta por reducir la superficie de propiedad agrcola.

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intervenido en el juego electoral con partidos tnicamente bien definidos. En 1985, luego de la transicin democrtica, esos partidos tnicos fueron el Movimiento Revolucionario Tupak katari (MRTK) que postulaba como presidente a Macabeo Chila y el Movimiento Revolucionario Tupak Katari de Liberacin (MRTKL) que postulaba a Genero Flores, entonces, primer secretario de la Confederacin nica de trabajadores Campesinos de Bolivia51. Luego, en el transcurso posterior de la historia poltica boliviana, CONDEPA recupera para s el voto aymara, sin mostrarse como un partido definidamente tnico. Y, ms tarde, por supuesto, el MAS capitalizar el nacionalismo de las masas aymaras para triunfar en las elecciones de diciembre de 2005. Por ltimo, hay que sealar tambin que fue el voto aymara el que permiti llegar al gobierno a Gonzalo Sanchez de Lozada, al MNR, cuando, en 1993, logra alianza con el MRTKL y postula como vicepresidente a Victor Hugo Cardenas. Otra observacin, evidente es que el departamento de La Paz concentra la mayora del voto de los aymaras.

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51 Paul Antonio Coca Surez nos ofrece un detallado trabajo sobre la participacin electoral de los aymaras, a partir de las elecciones de 1978, cuando el MITKA se presenta con su candidato Luciano Tapia Quisberth. Coca Surez subraya: El MITKA marcaba un hecho histrico: Si bien no era el nico partido de tendencia indgena (haban otros que eran indigenistas e indianistas), fue el primero que se anim a presentarse en una contienda electoral con un candidato presidencial indgena. Ver su artculo citado en nuestra bibliografa.

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Faccionalismo aymara: la etnia y las clases sociales


Cuando el gobierno del MAS tomo el poder, el mundo poltico crey que la presencia de los aymaras en el nuevo rgimen se consolidara progresivamente. Sin embargo, en los hechos, solo tres altos funcionarios tena filiacin aymara : el canciller, David Choquehuanca, el ministro de Aguas Abel Mamani, y el ministro de educacin, Felix Patzi. Lo que pas, con el transcurrir del proceso, los aymaras, en lugar de consolidar su influencia fueron sustituidos y remplazados por funcionarios provenientes de la clase media52. El nico ministro que sobrevivi a los cambios de gabinete fue el Canciller David Choquehuanca. Esta situacin y el faccionalismo que se verifica al interior de la lite poltica aymara no pueden ser comprendidos si no se observan los eventos a la luz del anlisis de clases. Lamentablemente este recurso epistemolgico fue descuidado en la sociologa poltica boliviana y en un afn de comprender la dinmica poltica y del poder desde una visin multiculturalista, la cual quiso adecuerse a la vigorosa emergencia de las reivindicaciones tnicas dentro de la sociedad, los anlisis de los conflictos sociales olvidaron la dinmica de las clase sociales. Esa visin, adems, condujo al surgimiento de un maniqueismo ideolgico que dio paso a un indigenismo funcional del que se apropio la clase media, la pequea burguesa rentista que, en los hechos, no ha renunciado a ser la beneficiaria privilegiada del Estado. En tal sentido digamos sin ambigedad: la pequea burguesa de occidente, representante de la raqutica clase media boliviana, ha encontrado su lugar dentro el
52 Un dato que distingue la filiacin tnica en Bolivia son los apellidos de las persona, un inventario de ellos en las altas esferas de gobierno puede muy bien proveer una radiografa socio-cultural de la actual distribucin del poder poltico. Asimismo, existe una sociologa de los apellidos ver, al respecto, trabajos como: Anlisis lingistico de los cambios de apellidos aymaras en La Paz de Nelzon Gabriel Yapu o Nombres o apellidos? El sistema onomstico aymara. Sacaca Siglo XVII de Ximena Medinacelli.

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nuevo rgimen gestado por el MAS. Los casos concretos que prueban el hecho son varios y elocuentes; los mas significativos, la sustitucin de los ministros indios. Pero, el dato ms paradjico, dentro de la distribucin del poder, fue la designacin de Pablo Ramos como nuevo prefecto del departamento de La Paz, un departamento que merecera tener un prefecto aymara. Ahora bien en el interior del pueblo aymara, si aplicamos la perspectiva del anlisis de clase y tomamos como referencia a los modelos clsicos de estratificacin social, hay que advertir que su lite poltica est fraccionada en referencia a tres estamentos: 1) La que representa al campesinado, estamento que es la base social del MAS. A este nivel, se puede situar a la lite dirigente campesina que se consolido, en los ltimos aos, alrededor Felipe Quispe. Para sustentar esta idea invitamos a leer los resultados electorales de 2002 y 2005, cuadro N 2, donde se percibe claramente que el MIP y el MAS se disputaron una parte decisiva del electorado aymara. As, el MIP mantuvo, incluso en 2005, una votacin comparable al volumen del voto aymara de 1985. Ese cuadro podra dar lugar a la siguiente hiptesis: Felipe Quispe posee la adhesin histrica del voto aymara. 2) La segunda faccin responde a la pequeaburguesa de universitarios e intelectuales aymaras y que ahora se siente marginada y excluida del proyecto del MAS. La oposicin de Victor Hugo Cardenas a la nueva constitucin y su postulacin como candidato en las prximas elecciones son elementos que revelan claramente este faccionalismo de clase dentro la realidad tnica. En este grupo de clase destaca tambin el economista Fernando Untoja, lder del Movimiento AYRA, ex-diputado nacional y asamblesta en la Constituyente. En resumen, lo que queremos decir es que existe una generacin de

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intelectuales aymaras que estn lejos del radicalismo indigenista y, ms bien, son productores de una pluralidad de ideas y pensamientos que atraviesan la clsica divisin ideolgica que se establece entre la izquierda y la derecha, pero que, a la vez, expresan una visin tnica de la poltica. 3) El tercer estamento lo forma la burguesa aymara, la cual, sin duda, desea participar de los beneficios del rgimen indigenista reivindicado por el MAS. Esta burguesa se expres por primera vez, usando canales oficiales, en diciembre de 2008, cuando, en una conferencia de prensa organizada en el parlamento nacional, Jess Chambi, dirigente de los comerciantes de puerto Montevideo, en la frontera con Brasil, neg su participacin, y la del ministro Ramn Quintana, en la organizacin del ingreso a territorio boliviano de un convoy de 33 camiones de mercadera, evadiendo el control aduanero. Pero, lo que interesa notar es la justificacin poltica que posteriormente realiz el socilogo y ex-ministro Felix Patzi, a travs de un texto periodstico que sin duda se convertir en un clsico para la futura construccin de la ideologa nacionalista aymara, de su doctrina econmica. Para Felix Patzi, el hecho en cuestin, revela el protagonismo econmico de los aymaras en la construccin del mercado interno y, en una interpretacin sociolgica, describe a Jess Chambi como representante de una burguesa, es decir lo define a ttulo pleno dentro de aquella clase social. Del anlisis, se puede concluir tambin que asistimos al ingreso a la escena pblica de un nuevo grupo de poder econmico que quiere hacerse beneficiario del proyecto estatal emergente53.
53 Para ilustrar de manera pertinente a propsito de la ideologa econmica en cuestin, citamos al propio Felix Patzi : As, con el contrabando se constituy una lite indgena, o sea una burguesa comercial aymara (...)

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Conclusiones
El MAS no es un partido que reivindica de manera especfica el nacionalismo aymara, el MAS reivindica una ideologa socialista, amplia, al interior de la cual, es importante sealarlo, privilegia su opcin indigenista. Si los partidos de la izquierda y la derecha bolivianas desean adquirir una posicin respetable y representativa en las estadsticas electorales, tendrn que asimilar en sus programas al nacionalismo aymara o, al menos, debern iniciar una poltica de comunicacin en idioma vernculo para hacer conocer sus idearios polticos y persuadir a los electores aymaras. Naturalmente, si pretenden participar en de las estructuras del poder, en el occidente del pas. En los departamentos de La Paz, Oruro y Potosi, el pueblo aymara tiene una autonoma poltica casi consolidada. Por lo tanto en la regin occidental del pas, el pueblo aymara continuar desarrollando sus cuadros polticos e intelectuales, sus funcionarios y una burocracia pblica. En esa burocracia, la clase media, los mestizos, los blancos sern una minora. En este escenario cabe la pregunta: la nueva minora, cultural y polticamente hablando, podr llegar a ser una minora activa y progresista, que comprenda su situacin, su desventaja cuantitativa, y llegue a conciliar sus intereses con los del pueblo aymara?. Estas preguntas son apenas una pincelada de las mltiples consecuencias
Y habra que reconocer que estas personas son las que han desarrollado el mercado interno, en el sentido de incentivar el consumo de productos externos al interior de los mercados bolivianos. Podemos decir incluso que Iquique, en Chile; Desaguadero, en Bolivia; y algunas fronteras de Brasil existen gracias a los bolivianos que desarrollan estas actividades. Las actividades de servicio y otras se han generado en torno a ellas. Observar qu productos se pueden internar y cules otros exportar para, con ellos, obtener mayor ganancia se ha convertido en una habilidad y destreza del contrabandista (La Razn, 29/12/2008). Como se aprecia, Felix Patzi no slo presenta a la burguesa como a una clase progresista; sino que justifica el liberalismo como va de desarrollo. De ms est decir que el contrabando es una forma extrema de un comercio sin fronteras.

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derivadas de la emergencia del nacionalismo aymara y que, quizs, se traducirn en conflictos que acompaaran la vida de los bolivianos en los prximos aos. En el oriente del pas, el escenario es diferente: Los aymaras son minora y la clase media podr reconstituir all un programa de sociedad en la cual la cuestin tnica se vivir como una reinvencin del mestizaje, como una redefinicin de la identidad boliviana. Tanto el devenir del nacionalismo aymara como la reforma actual del Estado boliviano si bien contribuyen a mistificar la visin que se tiene de la realidad tnica boliviana, eso no implica que, a la larga, las estructuras de dominacin van a dejar de tener un carcter de clase: el Estado continuar como garante o defensor de los intereses del estamento que logre ejercer su hegemona.

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SEGUNDA PARTE POLMICA Y DEBATE

POR QU EL MAS HA EMPEZADO A CAER EN LA PAZ? Miopa histrica, traicin, entornos blancoides, reformismo? Una crtica desde las posiciones aymara alteas54

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Pablo Mamani Ramirez55 Algunos datos y realidades


El glorioso e histrico 82,28% de votacin en las elecciones presidenciales del diciembre de 2009 a favor del MAS tal vez ya no se repita ms en el departamento La Paz (aunque las condiciones son distintas ahora de aquel momento). Dado que hay, como nosotros dejamos ya notar hace rato, grandes datos sobre esta posibilidad. Tampoco posiblemente se d ms del 80% de votacin en la ciudad de El Alto (ciudad protagonista de la guerra del gas en 2003 junto a las provincias aymaras y quechuas) y ni que decir en las provincias con un voto casi cerrado al rededor del 90, 95%. sta es una crtica desde las posesiones aymara alteas para dejar notar que se estn desaprovechando un momento histrico fundamental
54 Ha circulado en varios medios http://rcci.net/globalizacion/2010/fg989. htm (9/04/2010) y muchos otros sitios. 55 Este artculo empez a circular por varios medios electrnicos y escritos 2 das antes de las elecciones (el 2 de abril) del 4 de abril 2010.

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de la historia social como es el momento actual y del devenir histrico. La pregunta es por qu de este posible nuevo hecho o giro en el mismo territorio donde el MAS y Evo Morales han tenido los resultados ms extraordinarios de su historia poltica? La propuesta de quedarse por ms de 500 aos en el poder puede no ser una realidad? Hay miopa histrica en relacin a los ideales y el proyecto histrico del pueblo aymara que es uno de los grandes soportes de este proceso? Hay un entorno blancoide que expropia nuevamente como en el 52 la lucha y la historia aymara o india? Posiblemente las preguntas tengan sentido en varios niveles. Por una parte, existen muchos niveles de descontento particularmente ante las acciones gubernamentales de tipo reformista (de un reformismo radical baja a un reformismo dbil), de las polticas pblicas que no tienen mayor relevancia en la orientacin de una efectiva descolonizacin del estado, unos discursos en ciertos niveles gubernamentales anti-aymaras que han logrado lastimar la autoestima de este pueblo, y forma de un gobierno que poco o nada de plurinacional tiene segn la propia Constitucin, y por la nominacin casi a dedo de los candidatos a las elecciones a gobernadores y a las alcaldas, etc. Los datos son: en Jess de Machaca (provincia Ingavi), territorio y municipio indgena, MACOJMA, organizacin de los propios ayllus del lugar posiblemente gane las elecciones. Tambin est el hecho de que en la provincia Aroma (cuna de Tupaj Katari y Pablo Zrate Willka) pierda por el conflicto escandalosa con Felix Patzi, y la histrica y combativa Achacachi y la provincia Omasuyus en el cierre de campaa del partido gobernante, los ponchos rojos ya no han ido con su indumentaria combativa y hubo silbatina a la presencia de Evo Morales y varios de sus representantes locales. En la ciudad de El Alto, existe una cierta desazn por la nominacin casi a dedo del candidato a la alcalda, Edgar Patana. De este mismo modo se observa tal hecho en

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las diferentes provincias e incluso en Oruro (de donde es el Presidente), particularmente en Huanuni o en Curahuara de Carangas. A ello se suma la incorporacin al MAS de los grandes detractores de esta lucha, la Unin Juvenil Cruceista de Santa Cruz, Jos Antonio Aruquipa mano derecha de la derecha radical PODEMOS de Jorge Tuto Quiroga (sobre esto se dijo que solo falta que incorpore tambin a Branco Marinkovic o Ruben Costas al MAS), al que se suma un cierto racismo de la vieja izquierda contra los aymaras de La Paz, etc.

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Las cosas que no se tocan o se hacen displicentemente


Tal vez los hechos ms profundos de todo ello es que se haya detenido radicalmente la re-distribucin de la tierra en Bolivia. Ya no hay, incluso discursivamente, una reforma radical de la tierra. De hecho las grandes concentraciones de tierras se mantienen en manos de los grupos de poder en Santa Cruz, Beni, Pando o Tarija. Y tambin las propiedades de estos grupos no han sido tocadas. Incluso sus empresas obtienen valiosos ganancias econmicas. El propio Presidente dijo: deberan agradecer al gobierno por sus ganancias. En esto nuestro punto de vista es reformar y modificar el art. 399 de la nueva Constitucin que dice no hay retroactividad para la redistribucin de la tierra en Bolivia. Pues de hecho esto quiere decir que quienes tenan antes de esta Constitucin ms de 5 mil hectreas no se los afectar. Pues en Bolivia casi cerca de 65- 70% de tierra productiva est en manos de muy poca gente. Este articulo y otros deben ser reformados para tener una lucha efectiva contra el sistema de dominio y explotacin de los grupos de poder oligrquico o empresarial. La va es un referndum nacional. Otro hecho cuestionable y que no tiene efecto de cambio es la reduccin de lo indgena originario campesino a una expresin territorial y social mnimo en un pas de mayora indgena (62% segn el Censo de 2001). Las autonomas indgenas reducen lo indgena a minsculos territorios y

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gobiernos. Que es contrario al hecho Declarativo de la Nueva Constitucin que sostiene que los pueblos y nacionalidades indgenas son pre-coloniales y pre-republicanos. Pero en los hechos se lo reduce a minsculos reductos territoriales. Incluso se estara volviendo a imponer con ello el principio de dominacin colonial bajo ahora la figura de lo plurinacional. Las autonomas deben ser de hecho y no sujeto a la constatacin de un antroplogo que es la Certificacin que el Ministerio de Autonomas debe hacer igual a una TCO (Tierras Comunitarias de Origen). Si lo indgena es la base de la nueva Constitucin por qu lo reducimos a una condicin de minora?. De continuar as esto sera la poltica neocolonial del nuevo estado boliviano. Ah la reconstitucin territorial de los ayllus y de las autoridades originarias sigue siendo un gran desafo histrico. De mismo modo, la representacin y participacin indgena originario en el estado, es un hecho nada concordante con el actual proceso. En esto se debera cambiar el sistema de participacin y representacin indgena originaria campesina en el estado como est diseado actualmente. Dado que es casi vergonzoso que los 36 pueblos, solo tengan 7 representantes de los 130 en el Congreso Plurinacional. Aunque el Presidente Evo Morales se ha comprometido cambiarlo y no lo ha hecho. Esto sin descuidar que la mayora aymara y quechua tiene su presencia en estos niveles. Tambin es fundamental reformar el tipo y cantidad de representantes indgenas en la Corte electoral plurinacional, en el sistema judicial, en el tribunal medio ambiental o agrario, y otros niveles. Si la Constitucin reconoce lo indgena originario como fundacional no puede entonces lo indgena originario quedar reducido a minoras en estas instituciones. Pues de hecho la transformacin del poder judicial no es el simple cambio de actores jvenes por viejos sino de una total transformacin del concepto de justicia y de sus procedimientos. La lucha en este sentido es por una verdadera pluralidad jurdica y de los actores sociales en los niveles decisionales. El impulso a la economa comunitaria tambin se est quedando en discurso. Pues la economa es uno de los

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hechos fundamentales para la reproduccin de la vida social y la reproduccin de los animales, de los ros, del mundo aymara o quechua o guaran. De hecho en el mundo se estn buscando nuevos paradigmas de civilizacin econmica que sea ms acorde con los tiempos del calentamiento global de mundo. Esto no significa en absoluto descuidar el proceso de produccin industrial y de produccin del excedente. El hecho es construir una economa comunal que produzca y a la vez que redistribuya radicalmente sus excedentes a todos los sectores sociales. De igual modo es poco lo que se hace para impulsar polticas de estado que garanticen realmente la reproduccin de los sistemas de los bosques del altiplano, los valles y la amazonia como Alto Beni y el lago Titiqaqa, o el Oriente. No se ha propuesto de forma transversal reproducir rboles, agua, animales (como la llama o alpaca) y otros ecolgicamente no dainos a la vida. Los discursos no hacen agenda sino es el hecho de hacer. Teniendo presente que el calentamiento global del mundo puede llevarnos a condiciones de vida desrticas en los territorios de los Andes y de la Amazona. Incluso esto es una responsabilidad histrica de nuestra generacin para evitar tal hecho que afecte a las futuras generaciones. Pues sin agua que se reproduzca se corre el grave riesgo de no tener agua para todas las poblaciones. Lo cual implica disear una poltica de largo aliento sobre este vital elemento de la vida del hombre-mujer y de toda especie viviente. As el nuevo estado plurinacional tiene el histrico reto de cambiar el concepto de agua como la vida misma y del territorio como habitad plena de todos y todas. En este sentido es de vital importancia el mantenimiento y reproduccin de las aguas del sagrado Lago Titiqaqa ubicado entre Bolivia y Per, de los grandes ros que atraviesan las zonas subtropicales y las tropicales. Tampoco se propone programas de salud y vida equilibrada como es la suma qamaa (aunque se usa como un discurso justificativo del desarrollo en PND, Plan Nacional de Desarrollo). En este campo se hace urgente hacer estudios y campaas de salud preventiva. Aunque no tenemos muchos datos estadsticos, pero es observable por ejemplo en El

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Alto y en otras ciudades como Cochabamba la gente muere (y mucho) por no saber que el consumo excesivo de azcar, grasas, provoca diabetes, o tambin el consumo de coca cola, a la vez del consumo desmedido de la carne roja que daa a la salud humana. Incluso por los grandes problemas psicosociales de nuestras poblaciones no se impulsa centros de vida acordes con esta problemtica que es el hacer y vivir la vida de otro modo. El alcoholismo, la drogadiccin, la violencia intrafamiliar, son efectos de los niveles de pobreza que viene desde la infancia, el abandono, la violacin que nuestros pueblos histricamente han sufrido. Si el gobierno es nuestro por qu es incapaz de comprender que esto es parte de la violencia colonial y racista con la que vive la gente sin saberlo y de donde se adquiere enfermedades de todo tipo. Ello implica impulsar sistemas de alimentacin propia. En esto habra que impulsar (con la mirada de la economa comunal), el consumo, produccin, venta de los productos agrcolas, pecuarias, pesqueras, lanares, tejidos telares, musicales, de forma ms propia y justa. De hecho esto implica potenciar la economa del ayllu y de las comunidades, de los barrios urbanos, porque gracia a esto hasta ahora se ha subsistido ante sistemas de explotacin y dominacin poltica. Los grandes levantamientos de Omasuyus, El Alto, los Yungas o Chapare, Cochabamba, ha sido sostenido por esta dinmica social y por este tipo de economa. La educacin? Educacin bajo los principios de la civilizacin andina-amaznica. En esto es fundamental profundizar una poltica educativa no colonial ni liberal. Todos sabemos que la educacin es el garante del devenir de la historia de los pueblos, de su pensamiento, valores, y su memoria, etc. En ese sentido se debe implantar polticas que estn en la lnea de la filosofa de relacin hombre-mujer y la naturaleza. Una educacin que ayude a pensar, actuar y ver el mundo con autonoma y con dignidad sobre nuestro pasado y nuestro presente. Pues hasta ahora se sigue enseando una educacin colonizadora y liberal. Pues no se puede mantener una educacin alienante. No solamente alfabetizar en la lgica

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castellana, sino tambin alfabetizar a los no hablantes aymara o quechua. Dado que la lengua es el soporte de cualquier tipo de pensamiento. Lo cual no niega aprender el ingls o francs y el castellano. A todo ello hay que sumar en los institutos militares, pese al programa de incorporacin de jvenes indgenas, son espacios en la que se mantiene los ncleos duros del estado colonial. De hecho en este campo no hay militares aymarasquechuas o guaranies con grados de general, coronel, capitn. El estado en el nivel miliar y policial tambin debe democratizarse y profundamente. No puede seguir la divisin racial que tiene el ejrcito boliviano. Los niveles superiores de gente de condicin econmica acomodada y la tropa y el nivel de suboficiales de races indgenas o de sectores urbanos populares. Para este hecho es fundamental pensar y estudiar cambiar la currcula de la enseanza militar en dichos colegios. Lo cual es otra de las grandes falencias del actual proceso boliviano. A todo ello aadimos brevemente otras lneas de accin como polticas pblicas y que tampoco se impuls desde el gobierno. Anular convenios con la iglesia catlica. Es igualmente importante revertir los convenios que an el estado tiene firmado con la iglesia catlica. Particularmente los Convenios educativos. Adems habra que exigir que la iglesia pague sus impuestos al estado y que transparente sus ingresos, egresos, adems que de que devuelva grandes tierras a las comunidades y pueblos en muchos lugares del pas. Una radical reforma en lo visual y las representaciones pblicas donde an predominan las imgenes, bustos, monumentos, a lderes y hroes no aymaras o quechuas en casi todas las plazas y calles de las ciudades e incluso en algunas provincias. Este no es parte de una poltica de transformacin desde los niveles del poder gubernamental. Incluso se impuso en la Ceja de la ciudad de El Alto un Ch Guevara estticamente inadecuado en un territorio y lugar histrico del gran cuartel general del ejrcito aymara de Tupaj

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Katari-Bartolina Sisa que cerc la villa de La Paz junto a Tupaj Amaru en 1781. S aquello no es posible debera por lo menos existir un reconocimiento en forma de bustos a los cados, 70 muertos y 400 heridos, en la guerra del gas de 2003 donde esta ciudad fue vital para la cada de Snchez de Lozada y el neoliberalismo. Un giro trascendental en los propios medios de comunicacin del estado como es el canal 7 y la radio Patria Nueva o el peridico Cambio. Dado que en estos, particularmente canal 7, despus de las exitosas jornadas de lucha contra la reaccin de la oligarqua crucea y otros entre 2006 y 2009, se ha vuelto inadecuados a los nuevos contextos. Son repetitivas, propagandsticas, y con programas donde no participan los intelectuales o lderes aymaras o quechuas, sino sectores de la clase media que no tienen la visin ni la necesidad histrica de luchar contra el colonialismo estatal. No hay auto-crtica ni informacin crtica. La gente que apagaba canales como 11, 9 y 2 en La Paz-El Alto, ahora, por este factor, han vuelto sintonizar a dichos canales. Se pierde con esto audiencia de forma absurda. Escuelas de futbol. Este sera un lugar para que los nios o nias hurfanos y los no hurfanos tengan oportunidades de vivir y triunfar en la vida. El futbol en Bolivia es un lugar de un profundo colonialismo y racismo anti-indgena. En la seleccin boliviana, en la liga, juegan, los que tiene apellidos argentinos, espaoles y otros. Cundo vamos a tener un nmero 10 de apellido Condori o Apaza?. Por ley las escuelas y colegios deben tener sus escuelas de futbol u otros deportes de carcter indgena y no indgena. Ello implica en que todos y todas tengan iguales posibilidades en futbol, en raquet y otros deportes, etc. Investigaciones acadmicas y becas estudiantiles. Tampoco existe polticas pblicas, en las universidades y otros niveles estatales, de investigacin desde el enfoque aymara, quechua o guaran, pese a las universidades indgenas fundadas. En esto se requiere de una profunda reforma

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acadmica, o del pensamiento social. De hecho se cuestiona muy poco el sistema de conocimiento y pensamiento social en Bolivia. Todava seguimos pensando con paradigmas euro-norte occidentales, aunque es innegable su aporte, para realidades muy propias y originales, como es el Sur del Mundo y Bolivia en particular. En el mundo indgena existen un conjunto de saberes y conocimientos que si bien han emergido desde las luchas sociales, pero an no son valorados desde los nuevos lugares del poder. Esto implica que las instituciones acadmicas bolivianas deben adaptarse a las nuevas condiciones sociales predominantes hoy. En ese sentido no se ha planteado abiertamente una reforma del conocimiento, y de sus mtodos. En las Universidades an se reproducen conocimientos neocoloniales e incluso de carcter racista porque en ellas no tienen valor epistemolgico las palabras y los idiomas indgenas, sus percepciones de la realidad y del mundo, y lgicas de argumentacin y escritura. Para ello es fundamental crear becas que sean el otro lugar para la redistribucin del excedente econmico generado en la produccin petrolera, la minera y otros rubros

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Engao, traicin o miopa histrica?


Todo este conjunto de hechos son parte del cuestionamiento al actual gobierno que teniendo un gran apoyo social y el casi control institucional del estado zapatea o traquetea en el mismo lugar sin profundizar la transformacin de la sociedad y del estado como se postul discursivamente. Hecho que, entre otros, la idea de los 500 aos de autogobierno sea una falacia o incluso un engao ante la gran expectativa que se tiene y se tuvo en el este proceso. Tambin a esto se suma la displicencia y soberbia del nivel vicepresidencial y otros niveles gubernamentales que al parecer, solo reconoce en el discurso la lucha katarista e indianista, y en el fondo la detesta profundamente. Ah se nota un cierto racismo visceral anti-aymara porque el valor de lucha y de sus conocimientos poco o nada valor tienen.

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A este tipo de lgica institucional nosotros la hemos llamado en la Revista Willka No. 1, la lgica de un entorno blancoide alrededor de un presidente indio. Hecho comprobado una vez ms con el caso de Felix Patzi y otros (aunque l no reconoce esta primigenia crtica a tal hecho en 2007). Con esto no se aprueba los actos de Patzi que en realidad hizo un mal acto que no favorece a la lucha aymara en La Paz. Ahora bien, tampoco los otros candidatos, aunque aymaras en La Paz, parecen mostrar estos niveles de profundidad en la lucha contra el sistema colonial y las instituciones pblicas que la sustentan. Incluso de posesionarse como se prev, el MSM (Movimiento Sin Miedo) como segundo nacionalmente, sera contradictorio a esta lucha porque ste es el referente de un sector con grandes rasgos anti-indgenas en general y anti-aymaras en La Paz. En este sentido parece que recin ha llegado el tiempo de la verdad histrica de la lucha india originaria particularmente en La Paz. Seguiremos viviendo del engao, de la traicin, del racismo, o habr necesidad de otros grandes levantamientos sociales para impulsar este proceso que cost sangre y luto? Nuevamente hay que poner los pechos y los cuerpos ante las balas para forjar un hecho histrico que sea realmente transformador y nuestro?

Eleccin a gobernadores: programas de gobierno y conductas de los votantes

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Mximo Quisbert Q.56 Introduccin


El poder local en el antao estuvo en manos del gobierno nacional, desde all se asignaba a la persona de confianza del partido oficialista para efectuar la gestin de asunto comn. Desde la gnesis de la crisis profunda de los partidos liberales se abri el resquicio objetivo de democratizar los espacios del poder poltico en el pas. Fue la primera experiencia poltica que se dio a partir de 2005 mediante la eleccin de los prefectos que cambio la fuerza poltica entre el poder nacional y el poder regional. En ese contexto, las elites criollos han librado una lucha frontal para tener el control del poder local en todo el pas, mientras, el poder central estuvo controlado por un puado de clase de izquierda que ha renacido producto del derrumbe estrepitoso de los partidos de la derecha liberal. Sin embargo, algunos prefectos fueron revocados mediante la consulta popular y expropiados del poder local, la cual permiti al partido oficialista ampliar sus espacios de poder poltico. En las elecciones presidenciales 6 de diciembre de 2009 el candidato Evo Morales obtuvo 64%, dejando pasmado a las elites criollas regionales que aguardaban otro tipo de resultados electorales. Despus algunos meses, el pas nuevamente vivi la euforia de la campaa electoral para
56 Es socilogo aymara interesado de auscultar problemas de las nacionalidades aymaras y quechuas en distintos escenarios polticos y econmicos.

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gobernadores y alcaldes. Y los intelectuales criollos y las elites vetustas han credo que el apoyo electoral poda mantenerse intacta para candidatos oficialistas, a pesar que historia electoral ha mostrado que cada campaa electoral es diferente. No existen dos elecciones iguales, porque en cada eleccin los candidatos no son los mismos, no se puede esperar los mismos resultados cuando se tratan de elecciones para gobernadores o presidenciales. Es ingenua pensar que cada eleccin se alcance los mismos resultados, aunque haya mantenido la estabilidad poltica y econmica, igual puede variar la preferencia electoral. Para cada eleccin se elucubra nuevas demandas, surgen otras expectativas, nuevos problemas que provocan angustias en el electorado; tambin los programas de gobierno que proponen los candidatos varan de acuerdo a las regiones, unos enfatizan la explotacin de recursos naturales, otros discuten de regalas petroleras. Adems, otro rasgo poltico que se observ fue que los candidatos oficialistas no han sido figuras visibles en sus regiones, esa situacin tuvo varios efectos negativos para el partido gobernante, por una parte, los candidatos no han sumado votos para el partido por adolecer del liderazgo, por otra parte, tampoco el partido estimulo la formacin de los nuevos lderes de opinin en las regiones, comunidades aymaras y quechuas. Ante esta situacin de la carencia, el partido gobernante ha buscado lderes que fueron aclitos de partido liberales en los tiempos de antao. Esas decisiones polticas han opacado la imagen del partido gobernante porque los lderes no gozan de la credibilidad poltica del electorado; adems, el partido oficialista asign candidatos desde arriba en funcin de las relaciones de confianza y no tom en cuenta las estructuras internas de la eleccin democrtica, por eso ha desatado un revuelo social y fuertes pugnas internas son los sindicatos. Adems, en la campaa electoral los candidatos han cado en la tpica propuesta electoral exorbitante, dogmtica, difcil de plasmar en la realidad que fueron enarbolados con nfasis desde diferentes escenarios; a pesar estas ofertas

Mximo Quisbert Q.
parece que no han concitado la atencin del electorado. Las propuestas programticas estuvieron relacionados con la generacin de empleos, seguridad ciudadana y lucha contra practicas de corrupcin que son consideradas preocupaciones tradicionales. Los candidatos en lugar de hacer serias ofertas, realizables en corto o largo plazo idealizan, mitificando con el objetivo de fijar las nuevas expectativas en los votantes. Parece que los candidatos no han entendido que los electores no necesariamente votan por programas del gobierno, ms bien en la medida que se construyen votantes de conviccin que se basan en la confianza que despiertan los candidatos por acciones dignos que pueden resaltarse durante la campaa. En este ensayo se plantea las siguientes interrogantes: Los candidatos producen los mismos impactos mediante las ofertas programticas? Por qu los candidatos oficialistas no han logrado los mismos resultados del diciembre? Qu factores influyen para que los electores puedan votar por un determinado candidato? Estas son las interrogantes que se han planteado para ceir la reflexin. Cuando se hace referencia a la campaa electoral supone un conjunto de aspectos que son complejos de ilustrar con precisin, ahora, en este ensayo no se pretende agotar los vaivenes de la campaa electoral, slo se aborda algunos elementos de capital social de los candidatos, los liderazgos, la campaa infame, programas de gobierno que se intenta explicar de modo general.

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Candidatos a gobernadores en La Paz


Ahora veamos de manera somera los candidatos que se han postulado para gobernadores en el departamento de La Paz. El departamento de La Paz por su densidad poblacional se convierte esencial para cualquier partido poltico para tener el control del poder poltico. En ese sentido, se han presentado seis candidatos para gobernador es de La Paz, lo cual se puede divisar en el cuadro siguiente que detalla. Cada candidato tiene su propio recorrido poltico, unos son ms conocidos por los votantes y otros no han despertado casi ninguna simpata. Hay

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muchos candidatos que se han presentado en la carrera electoral para lograr una aceptable posicionamiento poltico pero carecen de trayectoria poltica visible en el departamento de La Paz que llev que pase desapercibida para la opinin pblica; tambin se pudo observar candidatos con relativo recorrido poltico que intentaron llegar a los votantes indecisos a favor de su candidatura, a pesar que han enfrentado a votantes de conviccin establecidos que apoyan a un partido poltico que fij expectativas, ilusiones desde hace aos atrs. Los votantes de conviccin se caracterizan por mantener la lealtad poltica hacia un partido poltico por razones ideolgicas y por la personalidad del liderazgo que despierta confianza.
N 1 2 3 4 5 6 Los candidatos Cesar Cocarico Simn Yampara Carlos Hugo Laruta Julio Tito Condori Einar Caldern Lino Villca Partidos polticos Movimiento al Socialismo (MAS) Movimiento sin Miedo (MSM) Alianza UN-PPB Convergencia Alianza Social Patritico (ASP) Movimiento Nacionalista Revolucionaria (MNR) Movimiento Por la SoberanaMPS)

Aqu se describe de manera somera la trayectoria poltica de cada una de los candidatos para establecer diferencias y similitudes. El candidato Cesar Cocarico fue asamblesta por el partido oficialista, presidi la comisin de tierra y territorio en la Asamblea Constituyente. Fue candidato que entr a la carrera electoral en el ltimo momento por el partido oficialista. En un principio el partido oficialista haba postulado a Flix Patzi para gobernador de La Paz. Es un reconocido intelectual aymara, ex ministro de educacin, despus fue excluido de la carrera electoral por consumo de bebidas alcohlicas, a pesar que el Flix Patzi pblicamente pedi perdn al presidente Evo Morales en la homila poltica sindical en provincia Aroma pero no fue escuchado por los personeros del gobierno. Adems, el consumo de bebidas alcohlicas del ex candidato desat una fuerte polmica entre la nueva elite emergente del partido oficialista y los

Mximo Quisbert Q.
dirigentes sociales. Unos estuvieron a favor de la continuidad de la candidatura de Patzi, otros dirigentes sociales, incluso los altos dirigentes del partido oficialista han mantenido una posicin tozuda para sacarlo a Flix Patzi de la carrera electoral. De manera indita surgi una serie de acusaciones de corrupcin contra el ex candidato que habra incurrido cuando era secretario general de la prefectura de La Paz. Ese debate se convirti pblico produciendo fisuras internas, dejando endebles a las distintas estructuras sindicales, gremiales y juntas vecinales. En lugar de Patzi apareci otro candidato Cesar Cocarico57 nombrado desde el palacio de gobierno. El nuevo candidato para muchos fue desconocido para el electorado de La Paz, quiz fue uno de los aspectos que no permiti incrementar votos y en la intencin de voto se mantuvo 50%, la misma fue ratificada el da de la eleccin de 4 de abril. Algunos analistas de manera apresurada han dicho que el MAS habra bajado la votacin en el departamento de La Paz. Si hacemos un parangn burdo entre dos elecciones se puede llegar ha esa aseveracin sencilla. Creo que es necesario hacer una mnima distincin entre elecciones presidenciales y gobernacin que defiere en gran medida. Se podra decir que el presidente Evo Morales construy los votos de conviccin, algunos llaman voto duro que estn constituidos por electores que deciden apoyar aun candidato o partido poltico antes que inicie la campaa electoral. Este tipo de electorado durante la campaa electoral no cambia su intencin de voto, ms bien se afirman en sus opciones
57 Las organizaciones sindicales representativas de La Paz han iniciado organizarse internamente para elegir pre-candidatos a gobernador de La Paz. En ese sentido, la Cristina Barrera fue postulada por Bartolina Sisa de La Paz, Cesar Cocarico recibi respaldo de la Federacin departamental de Tupac Katari, por su parte, Flix Ibarra fue postulado por ADEPCOCA y finalmente Salvador Quispe fue postulado por Federacin de Juntas Vecinales de El Alto, Central Obrera Regional de El Alto. De estos cuatro fue elegido en el palacio de gobierno para gobernador de La Paz.

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previas a travs de nueva informacin que proveen. Sin embargo, el candidato Lino Villca, fundador del Movimiento al Socialismo, alto dirigente cocalero de Yungas, senador en el primer gobierno de Evo Morales que pedi en varias ocasiones la reconsideracin de la asignacin del candidato gobernador de La Paz, sin embargo, los altos dirigentes del partido oficialista han preferido no escucharla el pedido del dirigente aymara. Ante la falta de respuesta llev que Villca decidiera romper las relaciones con su partido de origen y fund otra organizacin poltica llamado Movimiento Por la Soberana (MPS), por esa sigla se present para la candidatura a gobernacin de La Paz. Ese nuevo partido poltico articul a varios dirigentes disidentes del partido oficialista, entre ellos Oscar Chirinos. Desde el momento que rompi con su partido de origen, lanz dardos despiadados contra partido oficialista, acuso de abandonar la esencia del proyecto poltico revolucionario. Lino Villca apareci en la palestra pblica desde que fue senador de la repblica. En varias ocasiones asisti a debates polticos en los medios televisivos que permiti construir su reputacin poltica modesta. Cuando rompi relaciones con su partido, empez condensar a varios lderes de opinin de las comunidades rurales que permitira ganar algunos municipios en el departamento de La Paz. Esas victorias de holgura no fueron por los propios mritos del candidato a gobernacin, sino por los crasos errores del partido oficialista que usurp la soberana poltica de las estructuras sindicales. En la campaa electoral despleg un discurso querellante contra el partido oficialista, quiso posesionar en la agenda de los medios la supuesta distorsin que habra incurrido el partido gobernante en el proceso de cambio democrtico. A pesar de las duras crticas que promovi durante su campaa electoral no le permiti construir potenciales votantes de empata, tampoco lleg a los votantes indecisos, votantes independientes, nuevos votantes, votantes querellantes o de protesta. Este tipo de electorado son los ms proclives a cambiar su intencin

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de voto durante la campaa electoral, porque muchas veces se forman las decisiones electorales hasta antes del acto electoral pero esta franja del electorado no encontr razones vlidas para votar por el candidato Lino Villca. Por su parte, Simn Yampara fue candidato por el Movimiento Sin Miedo (MSM). Antes fue de partido oficialista que trabaj en cargos inferiores de la prefectura de La Paz. Juan Del Granado lo invit a Simn Yampara para que participe como candidato a gobernacin de La Paz. Despus de algunos titubeos Simn Yampara acept la invitacin y organiz su maquinaria electoral y fue postulado de manera oficial por Juan Del Granado en una conferencia de prensa. Interrogante que surga desde diferentes sectores sociales por qu con Juan Del Granado que representa a una elite pacea? Simn Yampara durante la campaa electoral quiso justificar su alianza con el MSM, consider como opcin clave para construir un Estado diferente, enlazando dos vivencias diferentes que deberan complementarse. Ese discurso de hacer puente entre dos civilizaciones diferentes para convivir juntos no report rditos electorales. En el departamento de La Paz subi de manera moderada en la intencin de votos, se trataba de votantes de clase media criolla, votantes de protesta que no estn de acuerdo con la poltica econmica de Evo Morales. Mientras, Carlos Hugo Laruta fue otro candidato que se postul a gobernacin de La Paz, de Alianza UNPPB Convergencia de una lnea ideolgica liberal. Antes fue comentarista de ATB y reconocido intelectual y crtico de la poltica del partido oficialista y durante la campaa electoral fue asociado son partidos de la derecha, que fue uno de los principales aspectos que ha deslucido su imagen poltica; solo pudo lograr un apoyo relativo de un electorado de las elites paceas. Es un electorado paceo que siempre apoya a los candidatos criollos: por una parte, por cuestin ideolgica que propugna el candidato, por otra parte, razones de identidad poltica o tnica. La mayora de los votantes de las elites que no votan por candidatos indios por razones de identidad poltica. La clase criolla poderosa apoya con su voto

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a un candidato indio cuando no tiene otras opciones objetivas y cuando propugnan la doctrina ideologca de izquierda. Por su parte, el candidato a gobernador por La Paz Einar Caldern, ha trabajado de asesor durante 10 aos en la Cmara de Diputados y es militante desde 1992 por el Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR). El candidato durante campaa electoral enfrent dos problemas: por una parte, no posee el capital poltico para aparecer en los medios de comunicacin, por otro lado, por representar a un partido poltico tradicional que est en profunda crisis que no le permiti construir una imagen positiva en el escenario pblico. Estos dos factores explican que durante la campaa electoral no pudo llegar a ninguna de los segmentos del electorado para arrancar la simpata, mucho menos la empata electoral. El partido poltico tradicional es asociado con la poltica liberal que es fustigado y resistido por la mayora de los votantes; a pesar que el candidato intent construir una campaa meditica para llegar a los indecisos, a los votantes nuevos58 para colocarse en una posicin relevante. Tambin le toc vivir la similar experiencia el candidato Julio Tito Condori que postul por Alianza Social Patritico (ASP), primero, el mismo partido no tiene un capital poltico en la sociedad, segundo, tampoco el candidato tiene la trayectoria poltica amplia para captar nuevos adeptos, tercero, ningn partido poltico puede promocionar de manera exitosa a su candidato en una sola campaa electoral y colocar en una posicin expectable. Aqu vale la pena hacer notar algunos aspectos, para la eleccin de 4 de abril, se pudo observar personas que se han postulado para gobernacin pero manera necia han desdeado la trayectoria poltica, que consiste
58 Los votantes nuevos estn constituidos por los jvenes. Sera interesante estudiar a los nuevos votantes que existen en cada eleccin presidencial o gobernacin para ilustrar con claridad la actitud y la conducta que van asumiendo jvenes y conocer qu factores influyen para votar por un candidato y rechazar a otros.

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en un recorrido decoroso para que el electorado recuerde con alguna accin poltica que haya contribuido en la construccin de bien comn porque la contienda electoral exige un conjunto de condiciones bsicas para formar adeptos, empatas, squitos, potenciales electores que podan votar por los candidatos. Una mayora del electorado vota por candidatos que tienen algo de capital poltico que es producto de alguna accin poltica rimbombante, tambin suele destacarse la experiencia atesorada en la gestin pblica, la honestidad, la capacidad de liderazgo, proyecto poltico de mutacin, su pensamiento poltico. Los candidatos deben estar por encima del partido poltico para tener opciones reales y la capacidad para construir expectativas, demandas especficas en un vasto electorado. Cuando no cumplen con estas condiciones bsicas, la imagen poltica del candidato no llega producir expectativas, pasa desapercibida y probablemente no recibe ningn rdito electoral. La regla esencial para un candidato es que debe haber efectuado algn mrito relevante, de lucha a favor de un sector social para posicionarse en el escenario publico. Los candidatos que aspiran ganar las elecciones, al menos lograr un interesante lugar en la intencin de votos, no pueden retacear la capacidad de liderazgo, mucho menos dejar de articular con los lderes de opinin que representan a diversas organizaciones sociales. Los lderes de opinin que se renuevan de manera peridica en cada sindicato y cumplen una funcin relevante durante la campaa electoral para la formacin de la decisin electoral. Tambin los candidatos que no mediatizan su campaa no existe para los votantes, eso no significa que los medios se conviertan en un medio efectivo para ganar las elecciones, puede influir en la formacin de la decisin electoral pero no es decisivo, especialmente en los mbitos rurales, all ms bien los lderes de opinin forman nociones polticas de cada uno de los candidatos, en muchos casos son determinantes para la victoriaelectoral.

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Candidatos a gobernadores en Cochabamba


Aqu se describe la figura de cada uno de los candidatos que se han postulado a la gobernacin de Cochabamba. El candidato Edmundo Novillo, fue presidente de la Cmara de Diputados durante el primer gobierno de Evo Morales; como presidente de poder legislativo mostr una prodigiosa lealtad hacia su partido poltico y una gestin pblica pulcro que permiti construir una reputacin poltica. Es un profesional de origen quechua que decidi entrar a la carrera electoral, ya que recibi un respaldo decidido de los personeros de gobierno y de los lderes de opinin de las organizaciones sociales de valle. Cuando se postul como candidato no tuvo escollos para ser aceptado por los votantes de conviccin, nuevos votantes, votantes independientes de rasgo indgena, mientras, los votantes de protesta estuvieron constituidos por una clase criollo poderoso que haba perdido el poder local. Sin embargo, los candidatos Jos del Barco, Mavel Jos Leyes y Mara Jaimez no tienen la trayectoria poltica amplia que fueron los aspectos limitantes que les llev a la derrota electoral. La candidatura de estos polticos ha pasado casi desapercibida para el electorado de valle, con excepcin de Marvel Jos Leyes de Unidad Nacional que obtuvo por encima de 15% de votacin, que recibi un respaldo electoral decidido de la clase criollo de Cochabamba. La regin de Cochabamba poco a poco se ha convertido en el bastin electoral del partido oficialista desde 2005. En ese contexto poltico, los candidatos de MNR, MSM han enfrentado a un escenario adverso, no pudo generar la conversin ni activar a los electores para hacer cambiar la intencin de votos. En cada eleccin se configuran votantes de conviccin, nuevos electores, indecisos, votantes independientes, votantes querellantes, votantes tiles que apuestan por ganador, votantes desactivados. Cada uno de estos electores no reaccin de la misma forma a la campaa electoral, unos prestan ms atencin a la campaa negativa que por las positivas, recuerdan con mayor precisin y por un periodo ms prolongado,

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mientras, los nuevos votantes aparecen en cada eleccin que estn asociados con los jvenes que suelen sentirse atrados y seducidos por los candidatos que tienen virtudes de liderazgo y estn detrs de grandes principios de mutacin social. En particular, los jvenes de los sectores populares se identifican con aquellas propuestas revolucionarias para cambiar radicalmente la sociedad. Adems, tenemos electores que se consideran sujetos activos que evalan programas de los candidatos y deciden votar en consecuencia. Son electores que forman juicios y toman decisiones sin considerar la totalidad de la informacin disponible, otorgando un mayor peso a los anlisis que proponen los medios televisivos y tambin tienen una enorme incidencia las relaciones interpersonales en el contexto cotidiano. Ahora se puede ver los candidatos que se han postulado para gobernacin de Cochabamba en este cuatro.
N 1 2 3 4 5 Los candidatos Edmundo Novillo Jos del Barco Jos Mara Reyes Mara Jaimez Marvel Jos Leyes Partidos polticos Movimiento al Socialismo (MAS) Movimiento Sin Miedo (MSM) Todos por Cochabamba (TPC) Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR) Unidad Nacional (UN)

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No cabe duda que algunos candidatos han partido con ventajas visibles, produciendo escenarios propicios que les permitio activar a los votantes, mientras, otros han entrado a la arena electoral con limitadas posibilidades para construir redes sociales de empata y potenciales adeptos. Para construir una extensa electorado a su favor supone que los candidatos mediatizan la campaa electoral para establecer expectativas. Un mitin poltico tiene relevancia nacional en tanto tiene presencia en los medios de comunicacin. Mientras, los votantes pueden o no prestar la atencin a los mensajes de la propaganda electoral. Algunos candidatos no siempre mediatizan la campaa, a menudo se reduce a la caminata callejera para tener contacto directo con los votantes, esa

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accin poltica solo produce un impacto limitado. Sin duda existe un electorado con diversas expectativas, demandas subterrneas, ilusiones latentes y una franja del electorado forma decisiones electorales antes que inicie la campaa electoral, son votantes que declaran votar por una opcin y finalmente as lo hacen son los reforzados, en este caso, por ms que la campaa sea imaginativa no produce ningn conversin ni activa para cambiar la intencin de votos. Es un electorado que puede reafirmarse en sus opciones previas a travs de nueva informacin que proveen los medios televisivos en el contexto urbano, mientras, en reas rurales son los lideres de opinin que se convierten formadores de la decisin electoral. Los candidatos tienen el desafo de fijar expectativas en un electorado heterogneo, ya que no es nada sencillo situar las expectativas en la mente del electorado. Cuando existe un electorado de conviccin resulta complicado producir la conversin o la activacin que supone hacer cambiar la intencin de los votos. La presencia efmera de los candidatos no favorece como estrategia electoral perfecta para situar ilusiones porque el electorado de conviccin suele mantenerse frrea a su decisin electoral, incluso una campaa infame contra su candidato favorito llega reforzar con mayor firmeza. Mientras, los votantes nuevos parecen votar por candidatos carismticos, con actitudes jocosas y por candidatos que tienen buen dominio de capital lingstico. Se valora de manera positiva la personalidad y el carcter del candidato. Eso significa que los candidatos que estn recientemente entrando a la carrera electoral no tienen posibilidades de captar adeptos o simpatizantes de los nuevos electores porque estos electores deciden votar por candidatos que tienen fama de liderazgo. Tampoco los candidatos nuevos pueden construir ciertas empatas polticas de los votantes independientes porque estos electores prestan atencin a los programas de gobierno para votar por ellos. Es un electorado que vota en funcin del programa, propuesta electoral que estn constituidos por profesionales indgenas, clases medias y las elites criollos.

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La activacin y/o la conversin dependen de la informacin que reciben de los medios televisivos y en el contexto social donde realizan sus actividades cotidianas. En ese sentido, los candidatos nuevos generalmente no utilizan los medios televisivos para difundir sus programas de gobierno, tampoco tienen posibilidades de construir extensas redes sociales con los lderes de opinin de las estructuras sindicales, mientras, los candidatos grandes que tienen un respaldo de su partido y difunden de manera masiva sus programas de gobierno para el conocimiento de un electorado reducido que se interesa por el proyecto poltico de los candidatos para votar en consecuencia por ellos. Tambin se puede vislumbrar votantes querellantes o protesta que tienen una opinin negativa de los candidatos, no se hacen ninguna ilusin de los candidatos, a pesar que irradian sus programas para seducir votantes, ms bien estos confan en sus propios esfuerzos para mejorar sus condiciones de vida. Es un electorado reducido que se muestra susceptible de los candidatos grandes pero pueden apoyar a los candidatos pequeos. No es verdad que todos los electores votan por candidatos ganadores llamado voto til, tambin votan contra los candidatos grandes. Algunos estudios han conceptualizado como voto castigo y prefieren dar su voto a los candidatos que estn en las ltimas posiciones en la intencin de votos.

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Candidatos a gobernadores de Santa Cruz


En el departamento de Santa Cruz es una regin diferente en trminos de la identidad poltica y econmica, all han surgido distintos lderes desde hace algunos lustros atrs. En el periodo liberal los lderes estuvieron incrustados en el suministro de la poltica liberal, desde la cada de los partidos liberales, estos lderes se han replegado en su regin para reorientar su accin poltica, donde han recuperado su antao anhelo de la regin que est referido a la autonoma departamental y pusieron en marcha el proceso de politizacin, convirtiendo la autonmica en una agenda de los medios televisivos.

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Los lderes cruceos lograron politizar la demanda regional como tema acuciante para el segmento electoral, sobre esa base se han articulado todos los sectores diversos de Santa Cruz porque la propuesta autonmica se ha convertido en nueva expectativa crucea, donde se asocio con el camino promisorio de la regin, por eso, se exalta la importancia de luchar con bros la consolidacin de la autonoma departamental para alcanzar la aparente prosperidad econmica de la regin. Lo curioso es que la mayora de los electores se han apropiado de la demanda autonmica propuesta por las elites cruceas, ya que les produjo expectativas de un devenir promisorio al Santa Cruz. Sin duda en Santa cruz, los candidatos han construido su liderazgo tozuda oposicin a la poltica estatista econmica de Evo Morales. El candidato Rubn Costa durante los cuatro aos de gobierno no slo lanz duras crticas contra gobierno, tambin ha promovido acciones de tumulto para demoler las instituciones estatales (canal estatal, nacionalizada ENTEL, aduana regional, impuestos internos) para mostrar la fuerza poltica en el departamento. Rubn Costas representa a la elite crucea, aun electorado que cuestiona la poltica del gobierno central andina. Mientras, Juan Carlos Urenda candidato a la gobernacin de Santa Cruz es pionero en promover la autonoma departamental que secund mediante la produccin intelectual y puso en debate pblico en los medios de comunicacin y logr sensibilizar el electorado cruceo. En un principio Juan Carlos Urenda tuvo una estrecha relacin con Rubn Costas y juntos han hecho fuerza poltica para dar los primeros pasos en el camino de la construccin del rgimen autonmico. En Santa Cruz es conocido por su trayectoria intelectual que coloc de manera inmediata en una posicin prodigiosa. Cuando decidi postularse como candidato a gobernacin de Santa Cruz cuestion la actitud adoptada de Rubn Costas en relacin a la demanda autonmica de la regin. Pero para eleccin de 4 de abril no pudo activar ni producir la conversin en un electorado conservador y de conviccin que desde hace aos atrs se haba consolidado. Hay que recordar que en

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Santa Cruz se han consolidado votantes de conviccin que apoya de manera decidida a la candidatura de Rubn Costas, en especial las elites cruceas que ven seriamente amenazadas por la poltica de Evo Morales; tambin se pudo observar un voto conservador que prefiere oponerse a los cambios externos que propone el gobierno central. Las elites cruceas desean controlar el proceso de cambio de distinta ndole pero ellos quieren ser los protagonistas para manejar el proceso de cambio de acuerdo a sus intereses de clases. Para ellos no tiene sentido ni valor poltico que el proceso de cambio est orquestado por un grupo de personeros de gobierno central que les despierta dudas profundas. En Santa Cruz existen votantes querellantes que no estn de acuerdo con la poltica econmica del gobierno nacional, el hecho de votar a favor de la candidatura de Rubn Costas es una forma implcita de rechazar y mostrar la oposicin contra el gobierno nacional. Los electores han visto ms apropiado votar por Costas que por el candidato Urenda, por eso, este ltimo no logr superar 3% de votacin en el departamento de Santa Cruz. Por su parte, Jerjes Justiniano candidato del partido oficialista, fue varias veces diputado nacional de Santa Cruz por el partido socialista. Es un conocido profesional que estuvo detrs de los grandes principios de cambio social. Para 4 de abril fue invitado por los personeros del gobierno para la candidatura a gobernacin de Santa Cruz. El partido oficialista desde 2005 viene obteniendo una importante votacin en aquella regin crucea. En las dos ltimas elecciones presidenciales el partido logr un segundo lugar de votacin entre 30 a 40%. Es un electorado que se ha consolido en torno a la figura del presidente aymara. Son votos de protesta contra las elites cruceas que promueven acciones autoritarias contra los lderes de opinin de las organizaciones sociales que no comulgan con el proyecto poltico autonmico de las elites cruceas. Es un electorado reprimido que prefiere actuar desde lugares subterrneas para oponerse a las actitudes de las elites cruceas. Es un electorado colla que apoya al gobierno nacional, no tanto

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por los propios mritos de los personeros de gobierno, ms bien lo hacen por una sencilla razn, es que han visto que las elites cruceas han desatado una excesiva campaa infame contra gobierno central, la cual ha estimulado que voten por los candidatos oficialistas. Es un voto de protesta contra las actitudes virulentas que promueven los lderes cruceos. Esos votantes que no estn de acuerdo con las elites, porque intentan imponer a la fuerza el proyecto poltico autonmico como nica opcin viable y por los actos de la discriminacin abierta que practican contra los migrantes collas. Las elites cruceas no han medido las consecuencias de sus acciones violentas, han promovido acciones de campaa negativa contra el partido gobernante que han propiciado que surjan votantes de protesta. Son votantes que se identifican con los candidatos que han sido injustamente atacados por sus contrincantes. Est demostrado en los estudios, los candidatos que atacan excesivamente contra su eventual contrincante con escasa consistencia y evidencia emprica puede activar a los electores a cambiar su intencin de votos. Sin embargo, los candidatos William Paniagua, Erika Oroza y Jos Carlos Gutirrez no han pasado 3% de votacin en el departamento de Santa Cruz. Son candidatos de escasa trayectoria poltica que se convirti en una limitacin fctica que impidi que construyan potenciales electores a su favor. Los candidatos que no han construido una slida capital poltico siempre tienen menores opciones de aparecer en los medios televisivos, es decir, los candidatos pequeos no tienen la misma posibilidad de entrar a una batalla electoral competitiva porque durante la campaa electoral aparecen a menudo los candidatos que estn en los primeros lugares en la intencin de votos, donde exponen sus proyectos polticos, para establecer las diferencias ideolgicas, ponen en juego programas de gobierno y muestran capacidad de liderazgo. Los medios televisivos, radiales, prensa escrita prefieren dar cobertura a los candidatos que tienen reales opciones de ganar las elecciones, adems, participan frecuentemente de los debates polticos con el pretexto de hacer conocer sus

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programas de gobierno, mientras, los candidatos que no tienen el peso poltico o capital poltico no tienen la misma opcin de hacer conocer sus programas de gobierno a la opinin pblica, raras veces son invitados por los medios de comunicacin para comunicar sus programas. En el siguiente cuadro se puede visualizar los candidatos y sus partidos polticos en las cuales han postulado.
N 1 2 3 4 5 6 Los candidatos Erika Oroza Juan Carlos Urenda Jerjes Justiniano Rubn Costas Aguilera William Paniagua Jos Carlos Gutirrez Partidos polticos Fuerza Ciudadana Nacionalista (FCN) Todos por Santa Cruz Movimiento Al Socialismo (MAS) Verdadera Democracia Social (VERDES) Alianza MNR-APB Movimiento Sin Miedo (MSM)

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El candidato Rubn Costas mostr una oposicin recalcitrante que permiti consolidarse como liderazgo regional. Los liderazgos se edifican tambin en la medida que lideran la lucha de inters colectivo de una regin, entran en la encarnizada polmica con los polticos adversarios que van concitando la atencin del electorado. En Santa Cruz se construy la identidad poltica del electorado que se han convertido en un instrumento poltico poderoso que les permiti proteger intereses econmicos y polticos de las elites cruceas. Estas elites son dueos de los medios de comunicacin importante de Santa Cruz, incluso entran en cadena nacional que les permite formar las percepciones polticas, paradigmas de la vida poltica, el proyecto poltico de la regin en el contexto nacional. Desde los medios se han impulsado la defensa de los intereses de las elites cruceas pero no han presentado de esa forma a la opinin pblica, ms bien han matizado con discursos confeccionadas para hacer aparecer las luchas de legtimas, que aparentemente defienden la continuidad de la institucionalidad democrtica, los derechos ciudadanos contra un gobierno totalitario. Los intereses de las castas

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se defienden a nombre del inters colectivo que les permite mantener un perfil aceptable en distintos contextos sociales y electorales. Los polticos no slo mediante las luchas regionales se convierten importantes lderes, tambin presentan sus programas de gobierno aparentemente ms revolucionaria y atinada para despegar el desarrollo econmico de la regin. Cules son los programas de gobierno que han propuesto los candidatos a la gobernacin? Antes de analizar de manera general el programa de gobierno es necesario no caer en la visin mtica, tampoco parece loable idealizar el programa del gobierno de los candidatos. Pareciera que existe cierta conviccin unvoca de mediatizar el programa de gobierno para aparecer en la escena pblica, algunos candidatos se vanaglorian de contar con el mejor programa de gobierno para el departamento. A los candidatos les interesa fetichizar el programa, presentarlo como novedosa para revolucionar el desarrollo econmico de la regin. Sin embargo, desde la lgica de sentido comn de los votantes, no tiene el mismo valor poltico, solo una pequea fraccin del electorado que realmente se interesan de los programas de gobierno, a los medios televisivos, a los candidatos y a los analistas polticos que pretenden hacernos creer de que el programa de gobierno constituye esencial para conocer el rumbo que poda tomar un pas, una regin y un municipio. Incluso se pinta el panorama de la importancia de conocer cada una de los programas del gobierno para que los electores estn mejor informados y voten en consecuencia por un candidato que supo socializar su programa de gobierno. En realidad una pequea fraccin del electorado intenta informarse de manera seria de los programas de gobierno para votar en consecuencia por ellos, pero la mayora de los votantes se informan de manera espordica de los programas de gobierno, tampoco muestran un inters sistemtico para conocer los programas. La mayora de los electores llegan a conocer algunos fragmentos de la propuesta de los programas del gobierno, con excepcin de los lderes de opinin que

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buscan mayor informacin de los programas para reorientar a sus bases dentro de las organizaciones sociales, sindicales, gremiales y vecinales. Es evidente, que los votantes pueden acceder a la informacin electoral que estn disponibles en distintos medios pero en realidad los electores dedican una parte muy reducido de su tiempo a la poltica y no es una de sus mximas preocupaciones en la vida cotidiana. Para muchos analistas, periodistas, candidatos, asesores polticos de las elites desean que los electores estn perfectamente informados para eleccin presidencial o gobernador para tomar las decisiones correctas, ms bien, se debera suponer que la mayora de los electores estn imperfectamente informados de los candidatos. Algunos estudios han mostrado que existen electores que estn ms expuestas a la informacin que otros, tambin hay electores que tienen tendencia de prestar mayor atencin por su candidato favorito (Martnez, 2008). Los lectores reciben un conjunto de informacin de tipo electoral y generalmente se olvida muy rpidamente de los mensajes en el momento de la votacin, solo recuerdan algunos fragmentos de las ofertas electorales. Los electores reciben y asimilan rpidamente aquella informacin que simplifica en palabras de sentido comn para que la mayora pueda captar el mensaje del candidato. Es evidente que no existen respuestas simples a los problemas complicados pero las respuestas simples son las mueven aun vasto electorado porque pueden entender lo que pretenden efectuar los candidatos. Los candidatos se esfuerzan en propagar la informacin electoral, incluso intentan hacer la campaa casa por casa para producir mayor impacto, adems, convierten su campaa en un espectculo para concitar la atencin de los votantes. Los votantes toman decisiones electorales en el momento de la votacin y los criterios bsicos que utilizan es la evaluacin econmica retrospectiva y prospectiva, aqu importa la credibilidad de las promesas, las intenciones futuras que tienen los candidatos para producir expectativas. Los votantes prospectivos votan por candidatos que han despertado

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la confianza, ilusionar de qu poda cambiar la situacin econmica familiar en un futuro inmediato. El votante cree en determinado partido poltico y vota por el candidato de dicho partido, solo con saber que ese candidato pertenece a ese partido, es suficiente motivo para votar por ellos. Ahora bien, se reflexiona programas de los candidatos, reconociendo que no tenemos una informacin completa de los programas de los candidatos para abordar en detalle. En torno a las demandas se articulan los candidatos en cada contienda electoral. Los votantes privilegian una demanda especfica en un momento determinado y se ponen en juega en cada eleccin, ya que movilizan a los votantes y son considerados ms prximos a la decisin de los votantes; tambin los medios de comunicacin forman la opinin pblica en relacin a las demandas, problemas de la ciudadana y finalmente los candidatos recogen demandas de los votantes y los temas que han sido puesto en discusin desde los medios televisivos. Los candidatos acuan conceptos especficos para presentar como demandas de vital importancia para la opinin pblica. Cada candidato despliega distintas tcnicas durante la campaa electoral para transformar su accin poltica como noticia novedosa y atractiva para los medios televisivos. El desafo que tienen los candidatos es que debe lograr que los periodistas otorguen la masiva cobertura a cada una de las propuestas electorales, a pesar que de ese esfuerzo poltico siempre se corre el riesgo de que los medios de comunicacin seleccionen algunos temas que sern considerados de relevante, mientras, otros quedan marginados, regazadas de los debates pblicos. Los candidatos de La Paz, Simn Yampara propuso durante la campaa practicar lo que se conoce en la cultura andina el ayni que consiste en la colaboracin recproca entre partes, de intercambio de favores, en este caso de voto y a cambio de obras de bien comn. Se intent establecer en la agenda pblica el hecho de apostar por la construccin de liderazgo de La Paz, de la misma forma fue propuesto por candidato Carlos Hugo Laruta y planteo la necesidad de convertir al departamento de La Paz en un mercado

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competitivo en materia econmica. Mientras, para Einar Caldern el principal problema esencial est referido a la falta de empleo; para solucionar esta situacin propuso desarrollar y fomentar empresas para que generen empleos. Los candidatos hicieron esfuerzos para establecer en la agenda pblica que depende de la capacidad de dirigir la atencin pblica hacia la construccin de liderazgo departamental. Para que la propuesta se posesione en la agenda pblica que depende de la participacin de los medios de comunicacin, a veces se corre el riesgo de que las campaas terminen socializando en torno a lo que los medios consideran relevante para la opinin pblica, mientras, otras propuestas quedan rezagadas e ignoradas para el electorado. Por su parte, el candidato oficialista Cesar Cocarico en su plan propuso la reduccin de la delincuencia aplicando polticas de mayor equipamiento de la polica nacional, tambin expres la posibilidad de dar una solucin integral ha dicho problema mediante la intensa formacin educativa. Sin embargo, el candidato Simn Yampara propuso ajustar de manera conjunta los rganos poder judicial y legislativo, reelaborar normas de procedimiento penal para que los delincuentes reincidentes no reciban medidas sustitutivas. Durante la campaa electoral todos los candidatos politizan los acuciantes temas, haciendo difcil que se discuta de manera objetiva. Incluso, inventan problemas para concitar la atencin del electorado, es el caso de los candidatos de Cochabamba que han puesto en discusin acerca de las regalas que debera percibir ese departamento de valle. Los candidatos de oposicin Jos Mara Leyes de Todos por Cochabamba (TPC), Casta Jaimes por Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR) han intentado transformar la cuestin de regalas en una noticia de los medios televisivos porque han afirmado que el departamento estara subvencionando el consumo de petrleo en todo el pas desde hace ms de una dcada y han propuesto luchar para percibir ms recursos econmicos por ese concepto. Se podra decir que fue un ataque indirecta contra

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el candidato oficialista. Cuando un candidato es objeto de ataque suele tener cuatro opciones bsicas: defenderse de los cargos, contra atacar dando giro hacia otro tema, atacar la credibilidad del oponente o ignorar el ataque. Aqu el candidato oficialista Edmundo Novillo, no atac pero intento aclarar la duda, asegurando que el departamento de valle estara recibiendo la cantidad que le corresponde sobre la base de precio solidario, mientras, el candidato Ronald del Barco del Movimiento Sin Miedo (MSM) sostuvo que sera un debate superflua de extrema politizacin. Jos Mara Leyes tuvo como principal oferta la recuperacin de las regalas petroleras que aparentemente corresponden al departamento. En su oferta propuso plantear que el gobierno nacional tendra una deuda histrica de cerca de 200 millones de dlares que debe devolver a Cochabamba desde que funcione la autonoma departamental. En Santa Cruz, el candidato Juan Carlos Urenda durante la campaa electoral ha pedido a los votantes cruceos quitar el apoyo a candidato Rubn Costas porque aparentemente no estara defendiendo a nadie, menos estara comprometido con la aplicacin de la autonoma departamental. Mientras, Rubn Costas explot la conferencia de prensa donde invoc a su electorado que respalde a su candidatura para evitar la segunda vuelta en el departamento de Santa Cruz59. Por su parte, el candidato oficialista Jerjes Justiniano invoc al electorado cruceo para que respalde a su candidatura para asegurar el progreso econmico y una relacin estable con el gobierno nacional. Resalt el apoyo de gobierno central para encarar diferentes proyectos de desarrollo econmico de la regin. Aqu se puede percibir que los tres candidatos han clamado el apoyo electoral de los cruceos para ganar las
59 Segn las disposiciones normativas para el departamento de Santa Cruz, los candidatos estuvieron obligados sacar ms de 50% para ser gobernador de ese departamento, caso que ninguno de los candidatos alcanzaba el porcentaje establecido supona ir a la segunda vuelta en ese departamento.

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elecciones, impedir la segunda vuelta para mantener inclume la estabilidad poltica. Se pudo advertir en la regin crucea se mantuvo la estabilidad de la actitud de los votantes, por una parte, la candidatura opositor recibi un apoyo electoral por encima de 50% de votacin, por su parte, el candidato oficialista ha mantenido casi la misma cantidad de votos en el departamento, mientras, los candidatos de MNR, MSM, no han cambiado la correlacin de fuerza electoral entre los dos partidos polticos. Sin embargo, los candidatos a gobernadores de Potos han hecho explicito sus propuestas referidos a la explotacin de litio. Flix Gonzles60 candidato oficialista propuso la explotacin y industrializacin del litio, recurso natural que se encuentra en el salar de Uyuni en ese departamento. Las reservas de litio probablemente son las ms grandes del mundo y se ha convertido en uno de los atractivos tursticos ms importante de Bolivia. Por su parte, el candidato Orlando Careaga de la agrupacin Uqharuquna que estuvo en segundo lugar en la intencin de votos propuso la industrializacin de ese recurso y el pas recibira cinco veces de los actuales ingresos que tiene por concepto de los hidrocarburos. El candidato en su programa propuso la instalacin de fbricas de batera de litios en Potos, la misma tambin generara empleos para los habitantes de la regin. En la misma lnea, el candidato Lus Sota de Alianza Social propuso realizar un estudio exhaustivo del recurso natural de litio que tiene el departamento de Potos el salar de Uyuni, a partir de ello proyectar por etapas la explotacin. En la misma lnea el candidato Miguel ngel Pineda de Frente Cvico Regional propuso efectuar un referndum departamental para definir la manera cmo debera aprovecharse ese recurso natural y la distribucin de los
60 Naci en el cantn Carasi, municipio de Toro Toro en la provincia Charcas del norte de Potos. Es comunicador Social que realiz sus estudios en la Universidad Mayor de San Andrs de La Paz; fue dirigente sindical y alcalde del municipio de Toro Toro.

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recursos econmicos que se obtengan de la explotacin. Los candidatos han propuesto impulsar el turismo, la minera, servicios bsicos y preservacin del medio ambiente. Aqu se puede observar que los candidatos en el departamento de Potos han lanzado la propuesta que estn relacionados con la explotacin de los recursos naturales de litio. Los candidatos a gobernacin por ese departamento de Potos estuvieron enmarcados en la explotacin de recurso natural de litio, aunque han intentado construir una propuesta diferenciada entre candidatos, con algunos matices han diferenciado entre ellos, tambin han recogido las expectativas de los votantes de la generacin de empleo para poblacin del departamento. Sin embargo, Carlos Cabrera fue candidato del partido oficialista en el departamento de Tarija. Fue un candidato que mostr un discurso conciliador y moderado durante la campaa electoral para arrancar la simpata del electorado. Desde el inicio de la campaa propuso la importancia buscar la unificacin del departamento y fustig la divisin promovida por otros candidatos. Consider necesario generar escenarios polticos propicios para producir el bien comn de los tarijeos. Adems, en su discurso propuso la necesidad de mantener una relacin cordial y respetuosa con el gobierno nacional porque el presidente Evo Morales sera amigo de los tarijeos. Durante la campaa intent establecer un cmulo de expectativas en los votantes y se mostr convencido de que recibir un apoyo decidido de gobierno nacional para resolver diferentes problemas acuciantes en el departamento. En su discurso electoral consider que Tarija estara dividido de manera innecesaria, la cual estara obstruyendo la ejecucin de las obras sociales por las reyertas polticas superfluas entre gobierno nacional y gobierno departamental. El candidato oficialista indirectamente acus a su contrincante candidato Mario Cossio de generar la divisin poltica en el segmento de los votantes, ocasionando un conjunto de prejuicios en el departamento. Ese discurso conciliador, discreto, que a menudo invoc la unidad de la regin trajo algunos rditos electorales que puso en peligro la victoria del candidato de Mario Cossio.

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Mientras, en el departamento de Oruro las propuestas electorales han estado enmarcadas a la reactivacin de la produccin minera tradicional. El candidato oficialista Santos Tito de formacin ingeniero electrnico, fue senador por ese departamento desde 2005, propuso la necesidad impulsar el desarrollo econmico a partir de la minera, turismo y sector agropecuario. Su principal contrincante fue Iver Pereira candidato del Movimiento Sin Miedo (MSM) que segn los sondeos de opinin se ubic en el segundo lugar. En su propuesta electoral enarbol la necesidad de luchar contra la corrupcin institucionalizado que sera una de las preocupaciones esenciales del electorado. En el discurso tambin se pudo advertir la importancia de impulsar la autonoma departamental para dotar a la regin de la capacidad de toma decisiones polticas priorizando las principales necesidades de la regin. En la misma lnea de la propuesta electoral, el candidato Serafn Jalacori de Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR) en su oferta destac la necesidad de fortalecer la autonoma departamental para despegar en el desarrollo econmico de la regin; tambin propuso la modernizacin y la industrializacin de la actividad minera y generar las condiciones para atraer la inversin privada con el de renovar los modos de produccin tradicional, adems, en su campaa electoral enfatiz la prioridad de fortalecer la actividad agrcola para atenuar la fuerte migracin del campo a la ciudad. Por su parte Alfredo Bellot candidato de Unidad Nacional (UN) en su programa propuso fomentar la estructura productiva del departamento, para ello sera necesario un diagnstico, se consider importante fomentar la inversin extranjera para relanzar la produccin minera para generar los impactos sociales de la regin. Para el candidato la actividad econmica estara concentrada solo en dos rubros esenciales: la minera y el comercio en la frontera de chile, el desafo pasara por diversificar las actividades para convertir la regin en viable. En la campaa electoral, los candidatos para engatusar ms votos necesitan de fuertes liderazgos crebles, con un proyecto poltico particular para la regin, novedoso y creble

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para el electorado. El partido oficialista tiene un fuerte liderazgo nacional pero no tiene liderazgo regional con los mismos talentos en el pas. En ese sentido, el partido oficialista mostr una visible carencia de lderes regionales en las elecciones de 4 de abril. Durante los cuatro aos el gobierno no mostr inters de promocionar nuevos lderes en las regiones, lo que oblig acudir a los lderes que no necesariamente comulgan con el proyecto poltico del partido oficialista pero no tuvo otra alternativa que acudir a personajes que antes han sido discpulos en la aplicacin de la poltica de corte liberal. En realidad estos candidatos invitados no han logrado construir su propia imagen poltica positiva para ganar el terreno electoral, ms bien se han apoyado en los votantes de conviccin que han sido establecidos por el liderazgo nacional, no hicieron mritos para aumentar o atraer ms votantes indecisos, nuevos votantes a favor de su candidatura. El partido oficialista estuvo decidido participar de la campaa electoral para disputar los espacios de poder poltico en el pas, confiado en el triunfo de diciembre que podan volver a repetirse el mismo resultado. Esa situacin ha sido catalogada de exceso por varios intelectuales de las elites, se consider que Evo Morales es presidente de todos los bolivianos. Mientras, los personeros de gobierno han confiado en el triunfo de diciembre, se ha credo que bastaba exponer la figura del presidente para robustecer el voto de la conviccin, pero para Bautista lo considera una forma de devaluar la figura del presidente, haciendo campaa por otros que debieron hacerlo por si mismo para construir votos de conviccin (Bautista, 2010) en los departamentos. Cuando se expone a la figura del presidente constituye un craso error poltico que podra tener efectos adversos para el propio partido del gobierno. Si se pretende una hegemona, eso supone alentar la aparicin de los liderazgos regionales, provinciales, municipales y evitar acciones de improvisin en el proceso de la campaa electoral. Las soluciones inmediatas nunca constituyen algo benfico para tener rditos electorales.

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La participacin de Evo Morales en la campaa ha puesto nervioso a las castas influyentes, porque estos desde un principio han cifrado la esperanza de controlar los espacios de poder local, porque es la nica manera de reproducir de el poder poltico y econmico para las elites. Sin embargo, desde la perspectiva de partido oficialista, la participacin de Evo Morales, Garca Linera fue considerada clave para robustecer la imagen positiva de los candidatos oficialistas en todo el pas. La participacin del presidente y su vicepresidente en las campaas electorales en las regiones del pas ha tenido innegable incidencia electoral, la cual se ha contrastado en las regiones del oriente boliviano donde han crecido de manera leve los votos para algunos candidatos oficialistas, nos referimos especficamente en el departamento de Beni, se pudo advertir incremento moderado de los votos a favor de la candidata Jessica Jordan, poniendo nervioso la candidatura de Ernesto Surez. El mismo panorama poltico se observ en el departamento de Pando donde se ha dado un giro sorprendente. Algunos han atribuido este resultado sorprendente por el intenso trabajo realizado por el ex ministro de la presidencia Juan Ramn Quintana. En el departamento de Pando durante estos aos ha sucedido un hecho indito, se pudo advertir una mayor presencia de Estado, desde el gobierno se hizo interesante esfuerzo para estrechar relaciones con los pueblos indgenas, antes fue secularmente excluida, marginada por el Estado centralista. De la misma forma, en el departamento de Tarija se advirti un interesante cambio de actitud de los votantes. Antes fue bastin electoral de los partidos de la derecha, desde hace dcadas se divis una lealtad indiscutible hacia las elites tarijeas, mientras, los candidatos del partido oficialista poco a poco han ido incrementando la votacin y ahora flucta entre 40% de apoyo electoral a favor del partido oficialista. Ahora para las elecciones de gobernacin se pudo observar un leve incremento de votos en ese departamento

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que puso nervioso la victoria anticipada de la candidatura de Mario Cossio. En ese departamento desde hace dcadas se haba consolidado un electorado de conviccin a favor de los candidatos liberales pero por la excesiva campaa de infame contra los personeros del gobierno que ha contribuido que se produzca fisuras internas dentro del electorado. El ex prefecto de Tarija Mario Cossio cuando ejerca el cargo pblico imprimi una intensa escaramuza con los personeros de gobierno. En varias ocasiones intent mostrar la fuerza poltica, adoptando acciones de violencia que llev que perdiera poco a poco la credibilidad poltica en esa regin. Los polticos que solo radicalizan sus posiciones, se oponen a todas las polticas pblicas estatales y promueven acciones de violencia para generar incertidumbre, no constituyen una seal positiva, ms bien, esas actitudes autoritarias desgastan a la larga que puede llevar que sucumba de manera inexorable y se rompe el electorado que haba confiado antes. Se evidencia una paradoja: por una parte, la accin opositora contra el gobierno de izquierda puede fortalecer la imagen positiva del poltico en la regin, incluso, por polemizar temas puede colocar en la palestra pblica y convertirse en una noticia para los medios televisivos, por otro lado, una accin opositora radical y sistemtica contra el gobierno central desgasta su imagen poltico. Los votantes de manera tcita esperan que los gobernantes sean sensatos, que manejen el asunto pblico con imaginacin y seriedad para construir el bien comn para los sectores pauprrimos. La radicalidad de los polticos puede posicionar en la palestra pblica y convertirse en una figura poltica, pero la radicalidad sistemtica implica que poda llevar por una senda de precipicio inexorable en las prximas elecciones. En la campaa electoral suele aparecer sondeos de opinin que responde a las ventajas que poda dar al candidato el hecho de conocer exactamente los porcentajes que estn en juego los asamblestas (Sanhis, Magaa, s./f.). La publicacin de la intencin de votos en los medios informativos constituye otro efecto electoral que se debe tomarse en cuenta y cada

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candidato utiliza a su favor. En la campaa electoral para 4 de abril se han hecho encuestas en las principales ciudades del pas para conocer las tendencias, los perfiles de los candidatos. Las encuestas han mostrado que tienen similares problemas que acongojan a los electores la seguridad ciudadana, canales de drenaje, limpieza de basura, la pavimentacin de las calles. Mientras, la poblacin pacea considera como principal problema que deben atacar por gobernador que ser elegido en las elecciones, adems, segn la encuesta por Captura Consulting establece que 44% de los entrevistados seala la delincuencia como uno de los principales problemas que afectan a los paceos, un 41% considera falta de caminos en el departamento de La Paz y 38% les preocupa la falta de empleos. Asimismo, existen otros problemas que consternan a los votantes que estn asociados con la corrupcin, tambin demandan ms hospitales, ms mdicos en los centros de salud, ms colegios y ms profesores para satisfacer las necesidades bsicas. Segn la encuesta realizada en la ciudad de Santa Cruz por Captura Consulting, un 68% de los encuestados identifican como principal problema la delincuencia, 41% ha planteado la falta empleos en la regin. Tambin en la encuesta se revel la necesidad de crear ms fuentes de trabajo para bajar los ndices de la delincuencia en la ciudad y se visibiliz las demandas de la construccin de hospitales en los distintos municipios de la regin para darle mayor cobertura, adems, se demanda hospitales de calidad para acercar a la gente y que reciba una atencin eficiente a los pacientes que acuden a esos centros. La campaa electoral subyace un conjunto de constelaciones y la trifulca de la publicidad, duelo entre programas de gobierno, la personalidad de los candidatos, mientras, la intencin de votos se convierte en un instrumento que mide la dinmica de los electores y cada candidato intenta sacar su propia ventaja para relanzar sus tcnicas de publicidad para la seduccin de nuevos votos, otros no dudan en descalificar los resultados de sondeos de opinin porque no

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sera un verdadero parmetro eficaz para medir la dinmica electoral. Ahora me gustara escrutar en relacin a los resultados electorales que estuvo el 4 de abril los candidatos oficialistas. Acerca del tema algunos intelectuales se han apresurado en analizar, para hacerle ver que el partido oficialista habra perdido las elecciones, otros han sido ms parcos y equilibrado en sus anlisis: primero se crtica a los intelectuales de las elites que se apresuran en reflexionar, segundo, se crtica al partido gobernante por exponer a su principal figura del partido poltico en la campaa electoral. Esta ltima versin me parece ms atinada que revela distintas aspectos que habran llevado a la aparente cada electoral de 4 de abril. Cules son los aspectos que explican que el partido gobernante no obtenga la misma votacin al igual que la eleccin presidencial de 2009? El partido oficialista bajo su electorado en las elecciones de gobernadores en varias regiones del pas, por adolecer de los lderes regionales, tampoco se interes en promocionar nuevos liderazgos durante los cuatro aos el gobierno, ms bien, pareciera que dio seales de suspicacia por la emergencia nuevos lderes indgenas o regionales. En cierta forma, los lderes emergentes fueron truncados por diversos medios para dejarle inerme y anulados, en otros casos fueron involucrados en actos de corrupcin que fueron lapidarios para su derrumbe estrepitoso que llev a la desaparicin del escenario pblico. Se puede advertir que el partido oficialista no mostr un serio inters para promocionar nuevos lderes aymaras o quechuas en las regiones, ms bien, ha dado seales de que se ponen reacios a los nuevos lderes que estn emergiendo desde la estructuras sindicales. Los partidos polticos necesitan promocionar nuevos lderes en distintas regiones del pas para construir un proyecto poltico hegemnico que supone direccin ideolgica, que no implica necesariamente la dominacin. No es suficiente que germinen los lderes de opinin desde las cofradas sindicales, que asumen un papel activo en el proceso de formacin de

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la decisin electoral durante la campaa. Es evidente que los lderes de opinin no tienen ningn parangn con los liderazgos regionales porque estos lderes imbuyen en los contextos sociales ms reducidos. El partido poltico que no alienta nuevos liderazgos est condenado que el proyecto poltico se trunque en su proceso de aplicacin poltica y econmica. Ningn partido poltico debera apostar solamente por la construccin de un liderazgo nacional, eso supone recurrir a los lderes regionales que muchas veces no necesariamente comulgan con el proyecto poltico, la perspectiva ideolgica de la metamorfosis de distinta ndole. Recurrir a otros lderes no slo implica la dificultad de construir la hegemona poltica, tambin produce la incertidumbre, laberinto poltico en la actitud del electorado, en especial en la actitud de los jvenes votantes que discretamente prefieren apoyar a un candidato que tiene fuerte liderazgo regional, cuando el partido oficialista no tiene fuertes lideres regionales que exista cambios en la intencin de votos en los nuevos votantes; tambin hay votantes fijos que estn constituidas por personas de tercera edad que pueden mantener la fidelidad por un partido. Son votantes fijos que sufragan por la misma opcin durante varias elecciones. Tambin otro aspecto que explica la bajada de los votos que fue la asignacin de los candidatos desde arriba de palacio de gobierno que fue percibida una manera al estilo liberal de expropiacin de la soberana poltica a los sindicatos. La asignacin a dedo del candidato produjo visible repugnancia y malestar entre votantes, originando la inevitable crisis de las estructuras sindicales. Por esa actitud vertical de los personeros del gobierno ha desatado que los lderes de opinin decidan en las asambleas comunales, sindicales, cabildos, subcentrales, cantonales, provinciales votar por un candidato que fue elegido de manera interna en las organizaciones sociales. La asignacin del candidato desde arriba fue un aspecto esencial que contribuy en la dispersin de los votos en la rea rural, unos han decidido apoyar a las candidaturas

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del partido oficialista, han votado no tanto por los candidatos de gobernacin, ms bien han hecho por el liderazgo del presidente aymara, otros han decidido apoyar a un candidato que fue elegido democrticamente dentro de los sindicatos, gremiales, juntas vecinales. Estos candidatos elegidos en las estructuras sindicales no se han postulado con el partido oficialista, sino por partidos pequeos que han dado resultados electorales. Sin embargo, el partido oficialista ha preferido confiar en los viejos lderes de opinin que han sido discpulos de los partidos liberales, despus de su derrumbe de estos partidos se han enrolado inmediatamente en el partido oficialista para continuar controlando los espacios de poder poltico en reas rurales. Adems, hay que analizar el vericueto de la campaa infame que promueve cada uno de los candidatos contra sus adversarios polticos. Parece habitual que durante la campaa electoral los candidatos desaten una despiadada campaa de infame con el objetivo de ensombrecer la reputacin poltica y aparecer en los medios de comunicacin. La utilizacin de estos recursos de publicidad negativa est dirigida a socavar la reputacin de un candidato, la cuestin es degradar a su rival para producir posible conversin en la intencin de los votos. Se cree que haciendo campaa infame contra su rival pueden subir en la intencin de votos y bajar a los candidatos que estn en la punta en la intencin de votos. No cabe duda que existen campaas negativas que tienen contenido verosmil, persuasiva, razonable, necesario, que reportan rditos electorales, en otros casos, los candidatos orquestan una excesiva acusacin contra su rival sin mayores evidencias empricas para el electorado. Se acuden a la campaa negativa con la expectativa de concitar mayor atencin en los medios televisivos y la poblacin electoral. Es normal que los candidatos tienen el deseo de aparecer en los medios informativos para ampliar la posible resonancia electoral, pero para eso se acude a una campaa burda, de ridcula sindicacin contra su rival, produciendo reacciones del electorado complementaria contraria.

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Los personeros del gobierno han acudido ha ese recurso de la campaa negativa contra los candidatos opositores aunque no fue convincente ni para ellos mismos, mucho menos para un electorado paceo que se mostr susceptible. En lugar de sumar ms votos a favor del candidato ha mermado los votos, perdiendo algunos espacios de poder poltico municipal o departamental. Cuando la campaa negativa se vuelve excesiva, sistemtica, demoledora contra su oponente produce reacciones opuestos del electorado. La campaa negativa exuberante produce varias reacciones del electorado, unos prefieren votar por candidatos que fueron atacados, otros que pensaban participar en el acto electoral deciden abstenerse, incluso, hay votantes que deciden votar por candidatos que han mantenido una campaa discreta y parco. Es importante puntualizar que cada campaa electoral tiene que producir un conjunto de expectativas entre el electorado. Cuando no produce ninguna expectativa supone que los mensajes de los candidatos no es capaz de situar nociones de ilusin en un vasto electorado. Los candidatos no logran persuadir con los mensajes electorales, por ende se ven obligados desplegar los recursos de la campaa infame para recibir la cobertura de los medios de comunicacin, el mismo electorado presta mayor atencin a la campaa negativa de los candidatos. Adems, el partido oficialista se ha visto mermado sus votos en 4 de abril de 2010, porque han empezado surgir varias corrientes subterrneas de indianistas, de kataristas, disidentes del MAS que han venido denunciando la actitud autoritaria del gobierno, predominio de las percepciones de colonialidad y dislocamiento de la esencia del proceso de cambio social y poltico. Ese discurso ha cobrado notoriedad en algunas fuerzas polticas que han incidido tcitamente en la legitimidad del gobierno porque el gobierno ha incorporado a varios personeros polticos que antes han luchado tozudamente contra el propio partido

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gobernante 61 pero de manera extraa han sido incorporados en varios niveles de poder poltico del gobierno. Distintos factores polticos produjo el progresivo distanciamiento de varios activistas polticos que profesan la ideologa katarista e indianista desde que han abandonado el barco del gobierno, unos por intereses estrictamente personales, otros por razones ideolgicas. Se sienten excluidos de los grupos de la clase criollo que continua controlando el poder poltico. Los activistas kataristas, indianistas han venido cumpliendo parecidas funciones de los lderes de opinin de las estructuras sindicales durante la campaa electoral que se ocupa de formar en materia ideolgica a los votantes; ahora estn promoviendo otras opciones polticas para las siguientes elecciones nacionales. Antes estos grupos se han identificado con los grandes principios de cambios que propuso Evo Morales, as iniciar el verdadero proceso de transformacin profunda de la sociedad colonial y muy pronto han aprendido una dura leccin, no tuvieron la posibilidad de ocupar cargos relevantes para secundar la reconstruccin de la sociedad colonial, ms bien han visto en el gobierno el predominio de la doctrina, el paradigma, el discurso de la ideologa de izquierda, mientras, no han recibido la misma cobertura la ideologa indianista o katarista en la poltica del Estado. El gobierno no pudo superar la lgica colonial de la poltica, tampoco tiene posibilidad de encarar con absoluto estoicismo para ir afectando la compleja estructura colonial arraigada en un nivel subjetivo del electoral.

Conclusin
61 Hay varios personajes que han pasado a las filas del partido oficialista: Jorge Aldunate, Edmundo Arias que fueron hombres de confianza y asesores de Rubn Costas. ngelo Cspedes, Ariel Ribera, Vctor Hugo Rojas fueron lderes de la Unin Juvenil Cruceista, Roberto Fernndez y Jos Antonio Aruquipa antes han sido militantes de Podemos, ahora en las filas del partido de gobierno. Son algunos ejemplos que mencionamos para ilustrar para fines explicativas.

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Hay que partir de la idea de que no todos los candidatos producen el mismo impacto electoral por distintas razones. Cada candidato tiene su propia historia poltica, tienen un fuerte capital poltico, que han conseguido mediante diversas acciones polticas, unos han consagrado su capital poltico en la medida que han liderado la lucha regional, otros han adoptado una posicin tozuda contra su opositor que propicio para convertirse en un lder poltico. Tambin existen candidatos que no tienen un liderazgo poltico, que van enfrentando un conjunto de dificultades para consagrase como lder poltico creble para la opinin pblica. Mientras, los candidatos que han logrado liderazgo poltico mediante la accin opositora han construido un electorado de votantes de conviccin. Este tipo de votantes durante varias elecciones apoyan aun candidato que reivindica la demanda regional. Son votantes que deciden apoyar aun candidato por mostrar la capacidad de liderazgo y por oponerse a un partido que lleva adelante una poltica econmica que aparentemente afecta a una regin. Los liderazgos regionales se construyen en la medida que se enfrentan a un gobernante que busca afectar el inters de las elites, tambin el liderazgo se construye por entablar una permanente reyerta poltica, desplegando una campaa negativa contra partido poltico gobernante. Los candidatos que poseen una reputacin poltica slida en las regiones tienen mayores posibilidades no slo de articular a los votantes de conviccin, tambin tienen alternativas de disputar, activar, hacer cambiar la intencin de votos a los votantes nuevos, votantes independientes, a los indecisos, a los prospectivos. En cierta medida este tipo de votantes fluctan de acuerdo a la dinmica de la campaa electoral, considerando que la mayora de los votantes deciden apoyar a un candidato que ha mostrado la personalidad, capacidad de liderazgo, l que despierta confianza, solo una pequea fraccin del electorado deciden apoyar aun candidato que no logr mediatizar la campaa electoral. Los candidatos pequeos reciben algunos votos cuando los

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candidatos con fuerte liderazgo al enfrascan en una tozuda escaramuza electoral, en este caso, algunos votantes cambian la intencin de votos cuando los grandes candidatos entran en la encarnizada trifulca poltica. Tambin existen algunos votantes que deciden apoyar aun candidato que no est en los primeros lugares en los sondeos de opinin, aunque se trata de una cantidad de votos demasiado reducido. Es evidente que la mayora de los votantes deciden votar por un candidato que est en los primeros lugares en los sondeos de opinin, llamado tambin voto til. Este tipo de votantes deciden apoyar aun candidato que tiene la probabilidad de ganar las elecciones. Ningn candidato puede promocionarse en una sola campaa electoral, por ms que la campaa sea millonaria, solo existen casos excepcionales donde un candidato nuevo puede convertirse en un liderazgo poltico. Los lderes se construyen durante varios aos y dcadas para construir la reputacin poltica regional o nacional. Ningn candidato nuevo puede posicionarse en una sola eleccin, slo ocurre en casos excepcionales pero esto poda suceder cuando los liderazgos polticos han precipitado en una crisis poltica profunda. En ese caso especfico, los nuevos lderes tienen alternativa se posicionarse en un espacio pblico, construyendo dilatadas electores potenciales que deciden apoyar a un proyecto poltico diferente. Para la eleccin de 4 de abril, el liderazgo nacional construye una base electoral en todas las regiones del pas, mientras, los candidatos a gobernadores por el partido oficialista se han apoyado en los votantes de conviccin. Estos no han apoyado electoralmente a los candidatos a gobernadores en distintas del pas, si no por la confianza y la expectativa que produjo el presidente aymara, mientras, los candidatos a gobernadores del partido oficialista no tuvieron la misma capacidad de construir e incorporar nuevos votantes, votantes conservadores, votantes independientes. En la campaa electoral no se puede improvisar los candidatos con la expectativa de incidir en la actitud de

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los votantes. Los candidatos invitados siempre tienen un pasado que han sido aclitos de los partidos liberales, que han profesado una lnea ideolgica de una economa de libre mercado. Cuando han sido candidatos por el partido oficialista produjo laberinto e incertidumbre poltico en un electorado que haba votado por el candidato indgena. Asimismo, el partido oficialista desat de manera inapropiada una guerra sucia contra sus principales opositores. Cuando la campaa infame se convierte en una accin sistemtica conduce, alienta que los votantes decidan cambiar su intencin de votos. La campaa negativa tiene sentido, incluso se convierte necesario cuando tiene evidencia emprica para generar impresiones de credibilidad. Aunque, la experiencia ha mostrado, cuando se desata la campaa negativa siempre se adolece de los elementos de contraste, este hecho poltico no slo produce que los electores cambien su intencin de votos, tambin ensombrece su reputacin poltica del candidato. Entonces, en resumidas cuentas se poda decir que el partido oficialista no pudo conseguir la misma votacin por varias razones: por una parte, adolece de liderazgo regional de fuerte reputacin poltica, por otro lado, por el hecho de promover una accin poltica demoledora contra principales candidatos opositores, que produjo reacciones contrarias de los electores, adems, no considera la prctica de la soberana poltica de las estructuras sindicales. La asignacin de candidatos desde arriba desat un revuelo generalizado en la estructura sindical, ocasionando fisuras, dispersin de votos y posiciones encontradas entre votantes.

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Bibliografa

Bautista, Rafael 2010 Bolivia: por qu pierde el MAS?. La Paz: (indito) rafaelcorso@yahoo.com (15/04/2010). Martnez, Ferran 2008 Por qu importan las campaas electorales?. Madrid: Centro de Investigaciones Sociolgicas.

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