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El papel del gobierno en la economa

1. Introduccin 2. Objetivos 3. El papel del gobierno en la economa 4. La relacin entre gobierno y economa 5. Objetivos del gobierno 6. Las obligaciones del gobierno pueden dividirse en cuatro grupos: 7. La funcin de un gobierno 8. Inversiones hechas por el gobierno 9. Conclusin 10.Bibliografas

INTRODUCCION
En el presente trabajo daremos a conocer el papel del gobierno en la economa, dentro de este se encuentra la relacin entre gobierno y economa, los objetivos y obligaciones que desempea el gobierno, la funcin que ocupa dentro del estado, las ventajas y desventajas, y sus problemas e inversiones que realiza a travs de sus proyectos.

OBJETIVOS
* Conocer las diferentes funciones que desempea el gobierno en la economa. * Analizar la importancia del papel que juega el gobierno en la economa

EL PAPEL DEL GOBIERNO EN LA ECONOMIA

EL GOBIERNO: en general, son las autoridades que dirigen, controlan y administran las instituciones del Estado el cual consiste en la conduccin poltica general o ejercicio del poder del Estado. En sentido estricto, habitualmente se entiende por tal al rgano (que puede estar formado por un Presidente o Primer Ministro y un nmero variable de Ministros) al que la Constitucin o la norma fundamental de un Estado atribuye la funcin o poder ejecutivo, y que ejerce el poder poltico sobre una sociedad. El gobierno no es lo mismo que el Estado, est vinculado a ste por el elemento poder. El gobierno pasa, cambia y se transforma, mientras que el Estado permanece idntico. En ese sentido, el gobierno es el conjunto de los rganos directores de un Estado a travs del cual se expresa el poder estatal, por medio del orden jurdico. Puede ser analizado desde tres puntos de vista: segn sus actores, como un conjunto de funciones, o por sus instituciones. ECONOMA: es la ciencia social que estudia las relaciones sociales que tienen que ver con los procesos de produccin, intercambio, distribucin y consumo de bienes y servicios, entendidos estos como medios de satisfaccin de necesidades humanas y resultado individual y colectivo de la sociedad.

LA RELACION ENTRE GOBIERNO Y ECONOMIA

Se rige a travs del ministerio de economa quien es con quien el gobierno arma los presupuestos de la nacin, y con los cuales entablaran decretos o medidas econmicas de acuerdo a la situacin econmico financiera del pas, como as tambin lo ligado al dficit fiscal, inflacin, produccin, exportacin importacin, moneda del pas con respecto a la extranjera, entre otras tantsimas cosas, tales como el banco central etc. La idea de un Estado no interventor en la economa se ha establecido como principio neoliberal, pues bajo ste enfoque slo debe centrarse en servir de regulador para que el mercado acte segn el libre juego de la oferta y la demanda. Sin embargo, ha sido comprobado empricamente que algunos mercados especialmente los de pases menos desarrollados, no funcionan eficientemente (esquema demanda-oferta), por lo que

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necesitan de la intervencin estadal para poder corregir los desequilibrios producto de las imperfecciones del mercado. Muchas de esas imperfecciones del mercado se centran en los monopolios tanto de produccin como de comercializacin entre otros, originando en gran medida perjuicios para la sociedad en general. Incluso la doctrina neoliberal imperante sostiene que para que una economa progrese necesita de una pujante liberalizacin y nula intervencin del Estado, as lo revelan las pautas para la intervencin en las diferentes organizaciones multilaterales (OMC, FMI, TLCAN, ALCA en negociacin). Paradjicamente, existen muestras latentes de pases que han conseguido ciertos niveles de desarrollo mediante la activa injerencia estadal. Por ejemplo, durante el siglo XIX algunos Estados tomaron un gran papel en el desenvolvimiento econmico, tal es el caso de los EEUU, cuando el gobierno federal interpret una disposicin constitucional que le permita regular el comercio entre los estados; adems fij sueldos mnimos; regul el sistema financiero; promovi algunas industrias como la del telgrafo e incentiv otras como la agricultura, cosa que perdura de cierta forma en la actualidad, a travs de algunos subsidios que rondan los 100 mil millones de dlares anuales. Recientemente el llamado milagro asitico revel que el papel del Estado era esencial, lejos de lo que en trminos neoliberales se expresa. La experiencia asitica, no guiada completamente por normativas multilaterales, fue impulsada por la forma en que el Estado gui y perfil al mercado. En el este asitico se combinaron las altas tasas de ahorro, las inversiones en educacin y la poltica industrial (medidas orientadas a contribuir con determinados sectores productivos de la economa, principalmente el industrial, tomadas por el gobierno) dirigidas por el Estado. El desarrollo promovido por los Estados del Este Asitico fue resultado de una fuerte conciencia de la necesidad de la estabilidad econmica y de la importancia del comercio. Las liberalizaciones comerciales se hicieron gradualmente despus de haber generado todo un tejido socioeconmico que permitiera una apertura sin mayores consecuencias. El papel del gobierno El consenso sobre el papel del gobierno en el desarrollo agrcola ha cambiado a travs del tiempo hacia un manejo menos directo de las actividades econmicas y menos controles sobre los precios y las cantidades de factores y productos. Aunque el concepto de fallas del mercado en el sector privado ha sido reconocido desde hace mucho tiempo en economa, la aceptacin de las fallas del gobierno es ahora mucho mayor que antes. Si bien buena parte de las fallas del gobierno puede atribuirse a incentivos institucionales y a polticas fiscales inadecuadas, esas fallas son una realidad. La gran rotacin de los ministros y el personal principal de los ministerios de agricultura pueden dificultar grandemente el proceso de formular y ejecutar polticas coherentes. Sin embargo, los gobiernos tienen un papel sobresaliente en la movilizacin de consensos hacia polticas apropiadas de desarrollo y su traduccin en acciones concretas. Tambin deben corregir, con medidas indirectas, las fallas del mercado ms importantes. Cul debe ser el papel del gobierno si no se encuentra en la produccin y la distribucin? Los roles no discutibles de los gobiernos son suficientemente claros: proteger los derechos de propiedad, hacer cumplir las obligaciones contractuales para fomentar la competencia, y suministrar bienes pblicos tales como investigacin, tecnologa, informacin e infraestructura. Los papeles ms controvertidos se relacionan con la redistribucin de recursos a travs de medidas forzosas, la estabilizacin de precios, la absorcin de riesgos y la provisin de crdito. Si los gobiernos donde los mercados privados temen entrar tienen que hacerlo con cautela y considerables resguardos.

OBJETIVOS DEL GOBIERNO

La misin del gobierno es crear un sistema de auto-proteccin social para y con las familias que viven en el Estado, seguro al largo plazo, autofinanciable, de muy buena calidad y sin corrupcin. Prioritariamente asegurar el futuro de la salud, educacin, crdito, propiedad, pensin, vivienda.

LAS OBLIGACIONES DEL GOBIERNO PUEDEN DIVIDIRSE EN CUATRO GRUPOS:

* La defensa de los derechos de propiedad: Legislando, ejecutando las leyes e impartiendo justicia. *

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* La garanta de competencia entre empresas: Limitar los abusos del mercado por parte de las empresas que, al disfrutar de una situacin de monopolio, imponen a sus clientes indefensos unos precios demasiado altos y una calidad excesivamente pequea. * La provisin de los bienes problemticos. * Los bienes pblicos, que pueden ser utilizados por diferentes personas (la defensa, el conocimiento, la tecnologa y las ideas) se tienden a producir (por parte de las empresas privadas) en menos cantidad y calidad de lo que sera deseable, y entonces es el gobierno quien debe proveer estos servicios, financindolos a travs de los impuestos. * Los bienes sujetos a externalidades (su produccin genera perjuicios a terceras personas, como la contaminacin) deben regularse. * Los bienes comunales tambin deben regularse para evitar la sobreexplotacin y la desaparicin del recurso (como la pesca) * La proteccin de los desprotegidos para garantizar la igualdad de oportunidades: Deben establecerse las reglas del juego, garantizar que no se hacen trampas y asegurarse de que se empieza desde una situacin de igualdad de oportunidades. Como no se puede garantizar totalmente, los sistemas fiscales progresivos facilitan una redistribucin. Hay quien cree que el gobierno debe ser propietario de los medios de comunicacin. Hay quien cree que el gobierno debe financiar las vacaciones de los jubilados. Hay quien cree que el gobierno debe construir hospitales de titularidad pblica. Hay quien cree que el gobierno debe tener compaas elctricas, lneas areas, ferrocarriles y lneas telefnicas. Hay quien cree que el gobierno debera tener el derecho a obligar a los ciudadanos a realizar una serie de cosas por la fuerza, como pasarse un ao trabajando en rgimen de semi esclavitud en lo que se llama servicio militar, hablar una determinada lengua o estudiar unas determinadas asignaturas en la escuela. Hay quien cree que el gobierno debera tener el derecho a expropiar tierras en beneficio de la sociedad cada vez que lo considere oportuno. Hay quien cree que el gobierno debera tener el derecho a decidir que una persona es demasiado rica y quitarle el dinero con impuestos abusivos. Hay quien cree que el gobierno debera tener el derecho a decidir las creencias religiosas o limitar ciertos comportamientos o preferencias sexuales de los ciudadanos. Hay quien cree que es el gobierno, y no las personas, el que debera tener derecho a determinar la identidad de un pueblo. Hay quien cree que el gobierno debe dar subsidios a los productores de avellanas, leche, aceite, aceitunas o boniatos. Si preguntamos cul debe ser el papel del gobierno en los aspectos no econmicos de la vida, los papeles se invierten: la gente de derechas quiere que el gobierno les ayude a imponer sus creencias religiosas o polticas a travs de decretos pblicos, quiere impedir la legalidad de determinadas conductas o quiere restringir los derechos de los individuos especialmente las mujeres- a decidir sobre su propio cuerpo, mientras que las izquierdas dicen que el gobierno no debe entrometerse en esos aspectos de la vida. Es decir, las derechas no quieren que el gobierno se nos meta en la cartera pero s en la bragueta, mientras que las izquierdas quieren exactamente lo contrario.

LA FUNCIN DE UN GOBIERNO
Es la distribucin equitativa de los recursos de una nacin por lo cual adopta polticas econmicas (impositivas, de infraestructura, fomento al mercado externo, estabilidad en tipo de cambio y tasa de inters etc.) en beneficio de los agentes que participan en esta. Por lo que diversas decisiones econmicas son dirigidas a brindar oportunidad a las empresas para fomentar su creacin y desarrollo, ya que con esto se impulsa el empleo y la produccin. UNO DE LOS PROBLEMAS DEL GOBIERNO El problema es la falta de control externo sobre los dineros que se destinan al mantenimiento y a la construccin de escuelas. La sociedad no tiene mecanismos de control sobre los millonarios montos invertidos y los que se van a invertir en infraestructura. Tampoco los gremios docentes ni los padres de alumnos ni los medios de comunicacin tienen acceso a esa informacin, asegur el secretario adjunto de la UDT, Carlos Arnedo. Es importante que se garantice la transparencia administrativa y de inversin; pero ms an el de democratizar las decisiones; los padres y los docentes deben participar en las decisiones, opin Eduardo Carrizo, de la Comisin Provincial de Padres. VENTAJAS DEL GOBIERNO - Un mayor poder comercial al momento de planear el TLC. - Se abren fronteras para ir de un pas a otro ms fcilmente. - Unificacin econmica (ejemplo de euro).

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- Hay mayor competencia y variedad de productos en el mercado. - Mejora la poltica econmica nacional ya que debe adherirse a una frrea disciplina europea y aplicar planes de estabilidad. DESVENTAJAS DEL GOBIERNO - Concentracin regional excesiva: esto quiere decir que las empresas estn en las regiones ms densamente pobladas. - Al tener una economa central dependiente, en momentos de grandes fluctuaciones econmicas, puede que toda la economa conjunta caiga, agravando la situacin econmica de las personas. - Desviacin de comercio: Las exportaciones e importaciones europeas se desvan de Amrica a Europa. Aunque al eliminar aduanas se crea comercio en el interior de la Unin, por otra parte, al existir un arancel externo, alto a veces, el comercio procedente desde el exterior se distorsiona. - Prdida de soberana: Los pases han perdido su soberana en poltica exterior, monetaria y cambiaria y debe armonizar su poltica fiscal. - Mayor competencia en el mercado de trabajo: las personas plurilinguistas tienen mayor oportunidad de trabajo en diferentes pases.

INVERSIONES HECHAS POR EL GOBIERNO

Gracias al apoyo financiero de la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AECID) y el aporte en contrapartida de la Secretara Tcnica de la Presidencia de la Repblica, se desarrolla en el pas el proyecto de Estandarizacin y actualizacin de los sitios web del gobierno de El Salvador. Este es un proyecto pionero en el rea latinoamericana cuyo objetivo es mejorar el servicio que el gobierno de El Salvador proporciona al ciudadano a travs de los sitios web de gobierno, lo cual implica alinear con las mejores prcticas de gobierno electrnico a nivel mundial, y estandarizar los sitios web gubernamentales, es decir disminuir las diferencias entre ellos para unificar la poltica web de todo el gobierno y facilitar el acceso a la informacin para los salvadoreos. La presentacin se llev a cabo en el Fondo Social para la Vivienda (FSV), ya que la pgina web de esta entidad es el piloto de estandarizacin, y adems contiene un elemento novedoso de pago de cuota en lnea, que se pondr a disposicin de los usuarios en dentro de dos semanas. En dicha presentacin particip el Viceministro de Cooperacin para el Desarrollo, Jaime Miranda, quien manifest que: el Vice ministerio de Cooperacin para el Desarrollo trabajamos y continuaremos trabajando para el cumplimiento de las polticas que se ha propuesto este gobierno, el gobierno del cambio, a travs de una gestin de la cooperacin internacional ms eficaz, que apoye el conjunto de iniciativas encaminadas al desarrollo y que aporte al fortalecimiento institucional de las entidades pblicas acorde a nuestras visiones y prioridades Adems, el Ministro Consejero de la Embajada de Espaa en El Salvador, Jorge Mijangos, quien expres la buena voluntad del gobierno espaol para continuar en los esfuerzos de desarrollo y construccin de la democracia en el pas, y el Sub-Secretario de Transparencia de la Secretara de Asuntos Estratgicos, Marcos Rodrguez, pues otro de los componentes importantes de este proyecto es concretar el compromiso del gobierno con el ejercicio de la gestin pblica basada en la transparencia y la inclusin ciudadana. Estos fondos de cooperacin que Espaa ha otorgado, se enmarcan en la Cooperacin mixta Espaa-El Salvador, bajo la modalidad de con financiacin coordinada, la cual contiene el programa de Fortalecimiento institucional de las administraciones pblicas del gobierno de El Salvador. El monto del proyecto especfico, beneficia 27 instituciones que incluyen todos los Ministerios, las Superintendencias, los Bancos estatales y las Instituciones Autnomas: $280,400.00 (doscientos ochenta mil, cuatrocientos dlares), divididos de la siguiente forma Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AECID) $200,000.00 y la Secretaria Tcnica de la Presidencia $80, 400.00 dlares.

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CONCLUSION
Al hacer un anlisis del tema se llego a la conclusin de que el gobierno desempea un papel muy importante dentro la economa ya que l es el encargado de la mayora de las actividades econmicas que se realizan y es el nico que toma las decisiones de las inversiones mayores en la economa del pas.

BIBLIOGRAFIAS
www.gobiernoenlinea.ve www.gio.gov.t www.lahora.com www.images02.olx.com www.caribdis.org/projecte/.../papel_gobiern.htm www.itescam.edu.mx/principal/sylabus/fpdb/.../r20298.DOC www.fao.org/docrep/007/y5673s/y5673s0b.htm Autores: Anderson Guerrero andergway1683@hotmail.com Efrn Camacho Barranquilla 8 de Febrero de 2011 TUTOR: LEOPOLDO NUEZ P REQUISITO FUNDAMENTAL PARA EL SEMINARIO ECONOMA PBLICA Y TENDENCIAS

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