Ley N 15.2311 LEY N 15.

231 ORGANIZACIN Y ATRIBUCIONES DE LOS JUZGADOS DE POLICA LOCAL TTULO I DE LOS JUECES DE POLICIA LOCAL Artculo 1. La Organizacin y Atribuciones de los Juzgados de Polica Local se regirn por las disposiciones de la presente ley. Artculo 2. En las ciudades cabeceras de provincias y en las comunas que tengan una entrada anual superior a treinta sueldos vitales anuales de la provincia de Santiago, la administracin de Justicia, en las materias a que se refiere la presente ley, ser ejercida por funcionarios que se denominarn Jueces de Polica Local. Con la ratificacin de la Asamblea Provincial podr nombrarse Juez de Polica Local en comunas de ingreso menor que el indicado en el inciso anterior. En las dems, dichas funciones sern desempeadas por los Alcaldes, en conformidad a las reglas que se establecen en esta ley. Artculo 3. Para ser designado Juez de Polica Local, se exigir estar en posesin de las calidades y requisitos necesarios para ser juez de letras de mayor cuanta de simple departamento. Artculo 4. Los jueces de polica local sern designados por la Municipalidad que corresponda, a propuesta en terna de la Corte de Apelaciones respectiva, la cual abrir un concurso por un plazo no inferior a diez das. Los interesados debern hacer valer los antecedentes justificativos de sus mritos y poseer los requisitos que se exigen para optar al cargo. La Corte deber formar la terna correspondiente de entre los funcionarios de las Municipalidades de la provincia, de acuerdo con las disposiciones de la Ley 11.469. Para este efecto, los secretarios municipales debern remitir a las Cortes respectivas, dentro del mes de enero de cada ao, una nmina completa de los empleados que puedan ser considerados en las ternas. Si al concurso no se presentaren candidatos con los requisitos exigidos en el inciso anterior, la Corte podr formar la terna libremente; pero deber sin embargo, preferir a los jueces de polica local o abogados municipales de la Repblica, que se presenten. La designacin de los jueces de polica local deber ser hecha por la respectiva Municipalidad dentro de los treinta das siguientes a la fecha de recepcin de la terna. Si transcurriere ese plazo sin que el juez haya sido designado por la Municipalidad, se entender nombrada la persona que ocupe el primer lugar en la terna de que se trate, y en este caso el alcalde estar obligado a recibir de inmediato el juramento a que se refiere el artculo 7. Artculo 5. El cargo de Juez de Polica Local es incompatible con cualquier otro de la Municipalidad donde desempea sus funciones y con el de juez de otra comuna. Sin embargo, dos o ms Municipalidades vecinas podrn reunirse y acordar la creacin de un Juzgado de Polica Local, que tendr jurisdiccin sobre las respectivas comunas, determinando a la vez las cuotas que para dichos servicios corresponder a los diversos municipios. En las Municipalidades con presupuestos inferiores a setenta sueldos vitales anuales de la respectiva provincia y en aquellas ubicadas en una provincia en que el nmero de abogados que ejerzan la Ley N 15.231 2 profesin sea igual o inferior a diez, el juez de polica local podr desempear tambin, sin mayor remuneracin, las funciones de abogado municipal, cuando as lo acuerde la Municipalidad. Los jueces de polica local y secretarios de estos tribunales no podrn intervenir como abogados patrocinantes, apoderados o peritos en los asuntos en que conozcan tales tribunales. Los jueces de polica local debern tener el grado mximo del escalafn municipal respectivo. En todo caso, los jueces de polica local deben tener su domicilio dentro de la provincia a que corresponda la comuna donde presten sus servicios.

Artculo 6. En caso de impedimento o inhabilidad del juez de polica local ser subrogado por el secretario del mismo tribunal, siempre que sea abogado. A falta de dicho secretario, la subrogacin se efectuar en la forma que se establece en los nmeros siguientes: 1. En las comunas en que hubiere dos Juzgados los jueces se subrogarn recprocamente. Si en la comuna hubiere ms de dos Juzgados, la subrogacin de los jueces se efectuar segn el orden numrico de los tribunales y reemplazar al ltimo el primero de ellos, y 2. En las comunas en que hubiere un solo Juzgado, el juez ser subrogado por alguno de los abogados que figuren en la terna que formar anualmente el alcalde, dentro de los primeros quince das de cada ao y que ser sometida a la consideracin de la Corte de Apelaciones respectiva, la que podr aprobarla, rechazarla o enmendarla sin ulterior recurso. En la terna figurarn solamente abogados que tengan su domicilio en la Provincia respectiva. No se podr ocurrir al segundo abogado designado en la terna, sino en el caso de faltar o estar inhabilitado el primero, ni al tercero, sino cuando falten o estn inhabilitados los dos anteriores. En caso de no poder formase la terna, por no haber abogados en nmero suficiente, el alcalde har la propuesta con dos nombres o con uno, segn el caso. A falta de abogado, la subrogacin corresponder al Juzgado de Polica Local ms inmediato, entendindose que lo es aquel con el cual sean ms fcil y rpidas las comunicaciones, pero ello, en ningn caso, alterar la primitiva jurisdiccin de la respectiva Corte. Artculo 7. Los jueces de polica local prestarn ante el alcalde el juramento prevenido por el artculo 304 del Cdigo Orgnico de Tribunales y les ser aplicable lo dispuesto en el artculo 323 bis del mismo Cdigo. Una copia de la declaracin a que se refiere este ltimo artculo ser enviada tambin al secretario municipal respectivo para su custodia, archivo y consulta. Artculo 8. Los jueces de polica local sern independientes de toda autoridad municipal en el desempeo de sus funciones. Son aplicables a los jueces de polica local las disposiciones de los artculos 84, 85 y 86 de la Constitucin Poltica; durarn, por consiguiente, indefinidamente en sus cargos y no podrn ser removidos ni separados por la Municipalidad. Los jueces de polica local estarn directamente sujetos a la supervigilancia directiva, correccional y econmica de la respectiva Corte de Apelaciones. Asimismo, dichos jueces estarn obligados a remitir cada dos meses a la Corte de Apelaciones que corresponda una lista de las causas pendientes en sus Juzgados, indicando el estado en que se encuentren y los motivos del retardo y paralizacin que algunas de ellas sufrieren; de las causas falladas en el mismo perodo y de las que se encuentren en estado de sentencia, si las hubiere. Una copia de esta nmina deber remitirse a la Municipalidad de la comuna en que tenga su asiento el respectivo Juzgado de Polica Local. Ley N 15.231 3 Las Municipalidades elevarn a la respectiva Corte de Apelaciones antes del 15 de diciembre, cada ao, un informe con la apreciacin que les merezcan el o los jueces de polica local de su jurisdiccin comunal, atendida su eficiencia, celo y moralidad en el desempeo de su cargo. Las Cortes de Apelaciones integradas con el Presidente del respectivo Colegio de Abogados, para este efecto, previo el informe de la o las Municipalidades correspondientes, efectuarn cada ao una calificacin general de los jueces de polica local de su dependencia. En contra de la resolucin de la Corte de Apelaciones proceder el recurso de apelacin para ante la Corte Suprema dentro del plazo de cinco das hbiles. Para los efectos de esta calificacin, las Cortes se reunirn diariamente fuera de las horas de audiencia, desde el 2 de enero del respectivo ao hasta que terminen esa labor. Las Cortes de Apelaciones enviarn los antecedentes respectivos a la Corte Suprema para que, cuando proceda, formule la declaracin de mal comportamiento a que se refiere el inciso 4. del artculo 85 de la Constitucin Poltica del Estado y acuerde la remocin del juez afectado. Estos acuerdos se comunicarn al alcalde de la respectiva Municipalidad para su cumplimiento. En estos casos regir, en lo que fuere aplicable, lo dispuesto por los artculos 273, 275, 277 y 278 del Cdigo Orgnico de Tribunales. Esta calificacin regir para todos los efectos legales, incluso con el objeto de resolver quines son los que deben ser eliminados del servicio por no tener la eficiencia, celo o moralidad que se requieren en el desempeo de sus funciones.

Artculo 9. En las comunas en que hubiere o se crearen dos o ms Juzgados de Polica Local, el territorio jurisdiccional de cada uno de stos se fijar por la Municipalidad, la cual no podr hacer uso de esta facultad ms de una vez cada dos aos. Esta limitacin no regir cuando la determinacin se haga necesaria por causa de modificacin del territorio de la respectiva comuna. Artculo 10. Los jueces de polica local podrn reprimir y castigar las faltas o abusos que se cometieren dentro de la sala de su despacho y mientras ejercen sus funciones, con algunas de las medidas siguientes: 1. Amonestacin verbal e inmediata; 2. Multa que no exceda de la suma que corresponda a una dcima parte del sueldo vital mensual de la provincia de Santiago, que podr imponerse a la parte, a su mandatario o a su abogado, segn el caso. La reincidencia facultar al tribunal para duplicar el valor de la multa, y 3. Arresto que no exceda de veinticuatro horas. Podrn, igualmente, reprimir y castigar las faltas de respeto que se cometieren en los escritos que se les presenten, usando de algunos de los medios sealados en los nmeros 1. 2. y 3. del artculo 531 , del Cdigo Orgnico de Tribunales. Artculo 11. Los jueces de polica local tendrn el tratamiento de Seora. Ley N 15.231 4 TTULO II DE LA COMPETENCIA Artculo 12. Los jueces de polica local conocern en primera instancia de las faltas mencionadas en el Libro III del Cdigo Penal que se cometan en el territorio de su jurisdiccin sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 45 No. 2, letra e) del Cdigo Orgnico de Tribunales. Artculo 13. Adems de lo establecido en el artculo anterior, los jueces de polica local conocern en primera instancia: a) De las infracciones de los preceptos que reglamentan el transporte por calles y caminosy el trnsito pblico; b) De las infracciones a las ordenanzas, reglamentos, acuerdos municipales y decretos de la Alcalda, y c) De las infracciones: 1. A la Ley 11.704, de 20 de octubre de 1954, sobre Rentas Municipales; 2. A la Ley General de Urbanismo y Construcciones, cuyo texto fue aprobado por decreto 458, de 1975, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, y Ordenanza respectiva; 3. A la Ley de Educacin Primaria Obligatoria; 4. Al decreto ley 679, de 1974, que establece normas sobre Calificacin Cinematogrfica; 5. Al decreto con fuerza de ley 216, de 15 de mayo de 1931, sobre registro de empadronamiento vecinal; 6. A las leyes sobre pavimentacin; 7. Derogado. 8. A las disposiciones de los artculos 113 y 117 de la Ley de Alcoholes y Bebidas Alcohlicas, salvo lo dispuesto en los artculos 36, 39, nmero 2), 45, nmero 2) letra e), del Cdigo Orgnico de Tribunales; 9. A la ley 7.889, de 29 de septiembre de 1944, sobre ventas de boletos de la Lotera de la Universidad de Concepcin y Polla Chilena de Beneficencia; 10. A los artculos 5. 6. 10 y 12 de la ley 5.172, de 13 de diciembre de 1933, , , sobre Espectculos Pblicos, Diversiones y Carreras;

11. A la ley 13.937, de 1. de junio de 1960, sobre letrero con nombre de las calles en los inmuebles o sitios eriazos que hagan esquina; 12. A la ley 4.023, de 12 de junio de 1924, sobre gua de libre trnsito, y 13. Al decreto con fuerza de ley N 34, de 1931, sobre pesca, y su reglamento. Artculo 14. En las ciudades compuestas de una o ms comunas en que no tenga el asiento de sus funciones un juez de letras de mayor cuanta, los Jueces de Polica Local que sean abogados conocern adems de lo siguiente: Ley N 15.231 5 A. En nica instancia: 1. De las causas civiles y de los juicios relativos al contrato de arrendamiento cuya cuanta no exceda de tres mil pesos; 2. De la aplicacin de las multas y de la regulacin de los daos y perjuicios provenientes del hecho denunciado en las materias a que se refiere el artculo 13, siempre que el valor no sea superior a tres mil pesos, y 3. Del nombramiento de curador ad litem. B. En primera instancia: 1. De la aplicacin de las multas y dems sanciones a que se refiere la presente ley; 2. De la regulacin de los daos y perjuicios provenientes del hecho denunciado, en las materias a que se refiere el artculo 13, cuando su monto exceda de tres mil pesos, y 3. De la regulacin de los daos y perjuicios en que tenga el asiento de sus funciones un juez de letras de mayor cuanta, la competencia de los jueces de polica local que sean abogados, comprender las materias indicadas en los N 2 y 3 de la letra A y en la letra B. En las comunas en que las funciones de juez de polica local sean desempeadas por el alcalde, ste conocer en primera instancia de las siguientes materias: a) De la regulacin de los daos y perjuicios provenientes del hecho denunciado, en los asuntos a que se refiere el artculo 13, cuya cuanta no exceda de tres mil pesos; b) De la aplicacin de las multas hasta igual valor y las sanciones de comiso y clausura establecidas en el artculo 52. En el caso previsto en el inciso anterior, conocer de las infracciones gravsimas y graves a la ley N 18.290, de las otras materias sealadas en los artculos 12, 13 y en este artculo, que no corresponden a la competencia de los alcaldes que se desempeen como jueces, el Juez de Polica Local abogado ms inmediato en los trminos del inciso final del artculo 6. de esta ley. Lo dicho en este artculo es sin perjuicio de lo establecido en el artculo 12. TTULO III DEL PROCEDIMIENTO TTULO IV DEL CONSERVADOR CONDUCTORES TTULO V DE LOS SECRETARIOS Y PERSONAL SUBALTERNO DE VEHICULOS MOTORIZADOS Y DEL REGISTRO DE

Artculo 47. Habr un Secretario en cada uno de los Juzgados de Polica Local, que ser nombrado por el Alcalde en conformidad a las disposiciones del decreto con fuerza de ley 338, de 1960. En las comunas de Santiago, Valparaso, Concepcin y Via del Mar y en las dems donde lo acuerde la respectiva Municipalidad, estos cargos debern ser desempeados por abogados. El nombramiento del respectivo personal se sujetar a las mismas normas. Ley N 15.231 6 Los secretarios tendrn el carcter de ministros de fe, y estarn sujetos a la autoridad disciplinaria inmediata del Juez en el ejercicio de sus funciones; no obstante, su responsabilidad administrativa se determinar y har efectiva de acuerdo con las normas contenidas en el Estatuto Administrativo. Los secretarios proveern, por s solos, las solicitudes de mera tramitacin. Las personas que se estn desempeando como secretarios de los Juzgados de Polica Local sin estar en posesin del ttulo de abogado, cuando tenga lugar lo dispuesto en la parte final del inciso primero, en aquellos Juzgados en que se exija este requisito, ingresarn a las respectivas plantas del tribunal en que actan en el cargo de oficial primero. Artculo 48. Los deberes y atribuciones de los secretarios y dems personal subalterno se determinarn en el reglamento que dicte el Presidente de la Repblica para la ejecucin de esta ley. Artculo 49. El secretario ser subrogado en sus funciones por el empleado del Juzgado que le siga en jerarqua, y a falta o impedimento de ste, por el empleado que designe el juez, sin perjuicio, en ambos casos, de sus funciones propias. TTULO VI DISPOSICIONES GENERALES Artculo 50. Los asuntos a que se refiere esta ley se tramitarn en papel simple, con excepcin de aquellos en que se reclame indemnizacin de daos y perjuicios por accidentes del trnsito, en los cuales se pagar un impuesto en estampillas municipales equivalente al que fija la Ley de Timbres, Estampillas y Papel Sellado para esta misma clase de juicios deducidos ante la Justicia Ordinaria. En este caso el juez podr condenar en costas a la parte vencida. Artculo 51. Derogado. Artculo 52. Los jueces de Polica Local abogados en los asuntos que conozcan y sin perjuicio de lo establecido en leyes especiales, podrn aplicar las siguientes sanciones: a) Prisin en los casos contemplados en la presente ley; b) Multa de hasta tres unidades tributarias; c) Comiso de las especies materia del denuncio, en los casos particulares que sealen las leyes y las ordenanzas respectivas, y d) Clausura, hasta por treinta das. Tratndose de contravenciones a los preceptos que reglamentan el trnsito pblico y el transporte por calles y caminos podrn aplicar, separada o conjuntamente, las siguientes sanciones: 1. Multas de hasta cinco mil pesos; 2. Comiso en los casos particulares que seale la Ley del Trnsito. 3. Retiro de los vehculos que por sus condiciones tcnicas constituyen un peligro para la circulacin, y 4. Suspensin de la licencia hasta por seis meses o cancelacin definitiva de la misma. Estas medidas podrn decretarse en los casos que determine la Ley del Trnsito, debiendo el juez comunicar al Servicio de Registro Civil e Identificacin la imposicin de estas penas como de las otras que se indiquen en la Ley del Trnsito.

Ley N 15.231 7 Artculo 53. La Corte de Apelaciones, previo informe de la Municipalidad y del juez de polica local correspondientes, fijar los das y horas de funcionamiento de estos Juzgados en su respectivo territorio. En ningn caso las audiencias al pblico sern inferiores a dos por semana. En el caso del inciso segundo del artculo 5. esta fijacin se har por la Corte de Apelaciones de ms antigua , creacin. En aquellas comunas donde hubiere varias poblaciones de ms de tres mil habitantes, podr el juez de polica local fijar turnos para desempear sus funciones en ellas, corriendo los gastos a cargo de la Municipalidad respectiva. Artculo 54. Las sanciones impuestas por infracciones o contravenciones prescribirn en el trmino de un ao, contado desde que hubiere quedado a firme la sentencia condenatoria. Prescribirn en el plazo de seis meses, contados desde la fecha de la infraccin, las acciones persecutorias de la responsabilidad por contravenciones. En los casos de infracciones a la Ley General de Urbanismo y Construcciones, el plazo de prescripcin ser de cinco aos, contado desde que la infraccin se haya consumado. La prescripcin de la accin se interrumpe por el hecho de deducirse la demanda, denuncia o querella ante el Tribunal correspondiente, pero si se paralizare por ms de un ao, continuar corriendo el plazo respectivo. Artculo 55. Las multas que los Juzgados de Polica Local impongan sern a beneficio municipal, no estarn afectas a recargo legal alguno y un dieciocho por ciento de ellas se destinar al Servicio Nacional de Menores para la asistencia y proteccin del nio vago y del menor en situacin irregular. Las Municipalidades debern poner a disposicin del Servicio Nacional de Menores a lo menos quincenalmente estos recursos. Artculo 56. Las Municipalidades debern proporcionar a los Juzgados de Polica Local todos los tiles, elementos de trabajo y medios de movilizacin para el funcionamiento de estos tribunales y el cumplimiento de las diligencias y actuaciones judiciales. Artculo 57. Las multas expresadas en pesos que corresponde aplicar a los Juzgados de Polica Local se reajustarn anualmente en el mismo porcentaje de alza que experimente el Indice de Precios al Consumidor que fija el Instituto Nacional de Estadsticas, aproximando su monto a la centena. El Ministerio de Justicia durante el mes de enero de cada ao, establecer el porcentaje de alza que corresponde por el ao calendario anterior, la que se aplicar a contar del 1. de febrero de cada ao. Artculo 58. Los exmenes de alcoholemia requeridos por el Juzgado tendrn el valor de un dcimo de sueldo vital y sern de cargo de quien resulte culpable del accidente, debiendo para este efecto ser regulado como costas del proceso. Se aplicar en este caso el apercibimiento sealado en el artculo 29. Artculo 59. Establcese el uso obligatorio de elementos reflectantes tales como huinchas y otros en la parte posterior de los vehculos de traccin animal, bicicletas, triciclos y otros anlogos. La autoridad prohibir la circulacin de los vehculos que infrinjan el inciso anterior. Artculo 60. Las multas que impongan los Juzgados de Polica Local se aplicarn a beneficio de la respectiva Municipalidad, sin perjuicio de la participacin que corresponda a las Cajas de Previsin de Empleados Municipales. Ley N 15.231 8 Artculo 61. En todos los procedimientos y actuaciones a que diere lugar la aplicacin de la presente ley, los Juzgados de Polica Local tendrn las mismas franquicias postales de que gozan los tribunales ordinarios.

Artculo 62. El conductor que, sin incurrir en el delito de manejar en estado de ebriedad, condujere un vehculo bajo la influencia del alcohol, drogas o estupefacientes y causare lesiones leves sufrir la pena de prisin en su grado mnimo y suspensin de tres a seis meses de la licencia para conducir vehculos. En caso de reincidencia sufrir adems de la pena que le corresponda, la accesoria de cancelacin definitiva de la licencia para conducir vehculos. Si el conductor que maneja un vehculo en el estado que se seala en el inciso primero, incurriere en infracciones o contravenciones, sin causar lesiones, sufrir la pena de multa de hasta medio sueldo vital y el juez podr imponerle, adems, la de suspensin de la licencia para conducir de uno a tres meses. Lo prescrito en los incisos anteriores se entender sin perjuicio de lo establecido en la Ley de Alcoholes y Bebidas Alcohlicas. Artculo 63. Los Tribunales de Justicia o los Juzgados de Polica Local, en su caso, segn los antecedentes del conductor y la gravedad de la infraccin, podrn otorgar al que tenga su licencia de conducir retenida con motivo de proceso pendiente, permiso provisorio para conducir hasta por ciento veinte das, sin perjuicio de renovarlo hasta que termine el proceso. Artculo 64. Derogado. Artculo 65. Investigaciones de Chile deber cumplir las rdenes de investigacin o arresto que emitan los jueces de polica local en las causas de que conozcan, sin perjuicio de los deberes de Carabineros de Chile en esta materia. Artculo 66. En todo accidente del trnsito en que se produjeren lesiones o muerte de personas, el conductor que participe en los hechos estar obligado a detener su marcha, a prestar la ayuda que fuere necesaria y dar cuenta a la autoridad policial ms inmediata. Se presumir la culpabilidad del conductor que no lo hiciere y abandonare el lugar del accidente. Artculo 67. En los casos en que concurrieren, en un accidente del trnsito, infracciones que son el medio para la comisin de un delito o cuasidelito o que sean elementos integrantes de stos, conocer nicamente el Juez del Crimen. Si se dictare sobreseimiento definitivo, se enviarn los antecedentes al Juez de Polica Local para que conozca de las infracciones. Artculo 68. Si el vehculo perteneciere a una persona que no est radicada en el pas no se permitir la salida de dicho vehculo del territorio nacional mientras se encuentre pendiente el proceso en el cual se discute la responsabilidad penal, civil o contravencional del dueo. En todo caso, si se rinde caucin suficiente, podr solicitarse del tribunal correspondiente que alce la anterior prohibicin, comunicando a las oficinas de Aduanas la resolucin que se dicte. Artculo 69. Derogado. Artculo 70. Derogado. Artculo 71. Derogado. Artculo 72. Derogado. Ley N 15.231 9 Artculo 73. Derogado. Artculo transitorio. Las modificaciones introducidas al inciso primero del artculo 5. de la ley 6.827 por la ley 15.123, no sern aplicables a los jueces de polica local que se encontraban en funciones al 17 de enero de 1963. Las normas de la ley 15.123 no podrn significar tampoco disminucin de remuneraciones para los dems funcionarios que prestaban servicios en los Juzgados de Polica Local a la fecha indicada en el inciso anterior.

No afectarn a los jueces de polica local que se desempeaban como tales a esa fecha las incompatibilidades e inhabilidades establecidas por la ley 15.123. Tmese razn y publquese.- AUGUSTO PINOCHET UGARTE.- Mnica Madariaga.