TRNG CAO NG S PHM SC TRNG KHOA X HI 0

TIU LUN
NG LI I NGOI CA NG CNG SN VIT NAM GIAI ON T SAU NM 1975 N NAY
GVHD: Minh Nht Sinh vin thc hin (Nhm 9-TVTT 14)
1. 2. 3. 4. 5.

Triu Kim Duy Dip Minh Thun Thch Minh Thnh L Th Phng Thy L Thol

SC TRNG 2011

MC LC
MC LC................................................................................................................. 2 PHN M U.........................................................................................................3 Th gii trong th k XXI tip tc chng kin nhiu bin i phc tp v kh lng. Ton cu ho tip tc pht trin su rng v tc ng ti tt c cc nc. Cc quc gia ln nh ang tham gia ngy cng tch cc vo qu trnh hi nhp quc t. Ho bnh, hp tc v pht trin vn l xu th ln, phn nh i hi bc xc ca cc quc gia, dn tc trong qu trnh pht trin. Tuy nhin, cc cuc chin tranh cc b, xung t v trang, xung t dn tc, tn gio, chy ua v trang, hot ng can thip lt , khng b vn xy ra nhiu ni vi tnh cht v hnh thc ngy cng a dng v phc tp.......................................................................................3 Phn ni dung......................................................................................................... 5

CHNG 1: NG LI I NGOI CA................................................5

1.1. Tnh hnh nc ta thi k trc i mi: .....................................................5 1.2.Tnh hnh th gii:.......................................................................................6 1.3. Ch trng ng li i ngoi ca ng: ................................................7 1.4. Kt qu ca vic thc hin ng li i ngoi ca nc ta.......................8

CHNG 2: NG LI I NGOI..........................................................9
2.1.Tnh hnh nc ta v th gii thi k i mi: ..............................................9 2.2. Qu trnh hnh thnh v pht trin ng li i ngoi thi k i mi ca ng ta c nh du bi cc mc ln nh sau:...........................................11 2.3. ng li ca ng cng sn Vit Nam v vn i ngoi:...................13 2.4. Kt qu ca vic thc hin ng li i ngoi ca nc ta sau 25 nm thc hin ng li ca ng ........................................................................18

1. Bo in t ng cng sn Vit Nam http://www.cpv.org.vn/cpv/ ............23 2. Tp ch Cng sn thng 9/2006....................................................................23 3. Vn kin i hi ng ln IV.......................................................................23 4. Vn kin i hi ng ln V.........................................................................23 5. Vn kin i hi ng ln IX.......................................................................23

PHN M U
Th gii trong th k XXI tip tc chng kin nhiu bin i phc tp v kh lng. Ton cu ho tip tc pht trin su rng v tc ng ti tt c cc nc. Cc quc gia ln nh ang tham gia ngy cng tch cc vo qu trnh hi nhp quc t. Ho bnh, hp tc v pht trin vn l xu th ln, phn nh i hi bc xc ca cc quc gia, dn tc trong qu trnh pht trin. Tuy nhin, cc cuc chin tranh cc b, xung t v trang, xung t dn tc, tn gio, chy ua v trang, hot ng can thip lt , khng b vn xy ra nhiu ni vi tnh cht v hnh thc ngy cng a dng v phc tp. Th k XXI ang m ra nhng c hi to ln nhng cng cha ng rt nhiu thch thc. Sau gn hai thp k tin hnh cng cuc i mi t nc, th v lc ca nc ta ln mnh ln nhiu. Chng ta c li th rt ln l tnh hnh chnh tr - x hi c bn n nh. Mi trng ho bnh, s hp tc, lin kt quc t v nhng xu th tch cc trn th gii tip tc to iu kin Vit Nam pht huy ni lc v li th so snh, tranh th ngoi lc. Tuy nhin, chng ta cng ang phi i mt vi nhiu thch thc rt ln. Nhm pht huy nhng thnh tu to ln t c trong gn hai thp k tin hnh cng cuc i mi v vn ti mc tiu xy dng mt nc Vit Nam dn giu, nc mnh, x hi cng bng, dn ch, vn minh, ng v Nh nc Vit Nam tip tc kin tr thc hin ng li i ngoi c lp, t ch, rng m, a dng ho, a phng ho quan h quc t, ch ng hi nhp quc t vi phng chm: Vit Nam sn sng l bn v l i tc tin cy ca tt c cc nc trong cng ng th gii phn u v ho bnh, c lp v pht trin. Vi nhn thc su sc rng th gii hin nay ang phi i ph vi nhng vn ton cu m khng mt nc no c th t ng ra gii quyt c, Vit Nam v ang hp tc cht ch vi cc nc, cc t chc quc t v khu vc 3

 cng nhau gii quyt nhng thch thc chung nh dch bnh truyn nhim, i ngho, ti phm xuyn quc gia, nhim mi trng, bun lu ma ty, ... Nhng n lc ny ca Vit Nam th hin r tinh thn trch nhim ca mnh i vi bn b khu vc v quc t, gp phn vo s nghip chung ca nhn dn th gii v ha bnh, n nh v pht trin.Vit Nam s ch ng hi nhp kinh t quc t v khu vc theo tinh thn pht huy ti a ni lc, nng cao hiu qu hp tc quc t, bo m c lp t ch v nh hng x hi ch ngha, bo v li ch dn tc, gi vng an ninh quc gia, pht huy bn sc vn ha dn tc Chnh v nhng l do trn nhm chng ti quyt nh nghin cu ti NG LI I NGOI CA NG CNG SN VIT NAM GIAI ON T SAU NM 1975 N NAY a ra ci nhn v nhng nhn thc v ng li, ch trng ca ng v ngoi giao sau 35 nm t nc thng nht.

Phn ni dung CHNG 1: NG LI I NGOI CA NG CNG SN VIT NAM THI K TRC I MI (1975 1985) 1.1. Tnh hnh nc ta thi k trc i mi: Nm 1975 nc ta hon ton gii phng, t quc ha bnh, thng nht, c nc tin ln ch ngha x hi vi kh th ca mt dn tc va ginh c thng 5

li v i. Cng cuc xy dng ch ngha x hi t c mt s thnh tu quan trng. y cng chnh l thun li c bn ca nc ta. Nhng ngoi nhng mt thun li trn th nc ta cng gp v vn kh khn trong thi k ny. Chin tranh va kt thc c dn tc bt tay vo cng cuc khc phc hu qu nng n ca hn 30 nm chin tranh. Cng lc ny, chin tranh bin gii Ty Nam vi Campuchia, v cuc chin bin gii pha Bc vi Trung Quc cng lm suy gim tim lc ca t nc. Bn cnh , cc th lc th ch s dng nhng m mu thm c ph hoi nc ta. i hi ng ln V (3-1982) nhn nh Nc ta ang trong tnh th va c ha bnh va phi ng u vi mt kiu chin tranh ph hoi nhiu mt. Mt khc do t tng ch quan, nng vi, mun tin nhanh ln ch ngha x hi trong mt thi gian ngn dn n nhng kh khn v kinh t x hi. Ch tch Hi ng Nh nc Trng Chinh ni Mi nm qua (1975-1985), chng ta phm nhiu sai lm trong vic xc nh mc tiu v bc i v xy dng c s vt cht - k thut, ci to XHCN v qun l kinh t. Cc gii php c th v nh mc gi v qun l gi, v i tin v bc i trong vic iu chnh gi - lng - tin c tin hnh thiu s chun b chu o, khng ph hp vi tnh hnh thc t. Sai lm trong lnh vc phn phi, lu thng l sai lm rt nghim trng trong lnh o v qun l kinh t nm nm qua (1980-1985) 1.2.Tnh hnh th gii: Trong khi trn th gii, s tin b nhanh chng ca cuc cch mng khoa hc cng ngh thc y lc lng sn xut th gii pht trin mnh m: Nht Bn v Ty u vn ln tr thnh hai trung tm ln ca kinh t th gii; xu th chy ua pht trin kinh t dn n cc din ha hon ca cc nc ln. Vi thng li ca cch mng Vit Nam v cc nc ng Dng, h thng x hi ch ngha m rng phm vi, phong tro cch mng th gii pht trin mnh. ng ta nhn nh: H thng nc x hi ch ngha v ang ln mnh khng ngng; phong tro c lp dn tc v phong tro cch mng ca giai cp cng nhn ang trn pht trin mnh. Tuy nhin, n gia thp k 70, tnh hnh kinh t - x hi cc nc x hi ch ngha xut hin s tr tr v mt n nh. Trong cc nc x hi ch ngha cng xut hin nhng mu thun bt ng. Tnh hnh ng Nam cng c nhng chuyn bin mi. Sau nm 1975, M rt qun khi ng Nam lc a: khi qun s SEATO tan r; ngy 24 2 1976, cc nc ASEAN k hip c thn thin v hp tc ng 6

Nam (gi tt l hip c Bali), m ra cc din ha bnh hp tc trong khu vc. 1.3. Ch trng ng li i ngoi ca ng: Ti i hi i biu ton quc ln th IV (12-1976), ng ta xc nh nhim v i ngoi l ra sc tranh th nhng iu kin quc t thun li nhanh chng hn gn nhng vt thng chin tranh, khi phc v pht trin kinh t, pht trin vn ha, khoa hc k thut, cng c quc phng, xy dng c s vt cht k thut ca ch ngha x hi n ta. Trong quan h vi cc nc, i hi IV ch trng cng c v tng cng tnh on kt chin u v quan h v quan h hp tc vi tt c cc nc x hi ch ngha; bo v v pht trin mi quan h c bit Vit Nam Lo Campuchia; sn sng thit lp, pht trin quan h hu ngh v hp tc vi cc nc trong khu vc; thit lp v m rng quan h bnh thng gia Vit Nam vi tt c cc nc trn c s tn trng c lp ch quyn, bnh ng v cng c li. T gia nm 1978, ng ta iu chnh mt s ch trng, chnh sch i ngoi nh: Ch trng cng c tng cng hp tc v mi mt vi Lin X, coi quan h vi Lin X l hn tng trong chnh sch i ngoi ca Vit Nam ; nhn mnh yu cu ra sc bo v mi quan h c bit Vit Lo trong bi cnh vn Campuchia ang din bin phc tp; ch trng gp phn xy dng khu vc ng Nam ha bnh t do, trung lp n nh; ra yu cu m rng quan h kinh t i ngoi. Ti i hi i biu ton quc ln th V (3-1982), ng ta xc nh: Cng tc i ngoi phi tr thnh mt mt trn ch ng, tch cc trong u tranh nhm lm tht bi chnh sch ca cc th lc hiu chin mu toan chng ph cch mng nc ta. V quan h vi cc nc, ng tip tc nhn mnh on kt v hp tc ton din vi Lin X l nguyn tc, l chin lc v lun l hn tng trong chnh sch i ngoi ca Vit Nam; xc nh quan h c bit Vit Nam Lo Campuchia c ngha sng cn i vi vn mnh ca ba dn tc; ku gi cc nc ASEAN hy cng cc nc ng Dng i thoi v thng lng gii quyt cc tr ngi gia hai bn, nhm xy dng ng Nam thnh khu vc ha bnh v n nh; ch trng khi phc quan h bnh thng vi Trung Quc trn c s cc nguyn tc cng tn ti ha bnh; ch trng thit lp v m rng quan h bnh thng v mt nh nc, kinh t, vn ha, khoa hc k thut.Vi tt c cc nc khng phn bit ch chnh tr x hi trn c s tn 7

trng, c lp ch quyn , bnh ng v cng c li. Trn thc t cho thy, u tin trong chnh sch i ngoi ca Vit Nam giai on (1975-1986) l xy dng mi quan h hp tc ton din vi Lin X v cc nc x hi ch ngha; cng c v tng cng on kt hp tc vi Lo v Campuchia; m rng quan h hu ngh vi cc nc khng lin kt v khng pht trin; u tranh vi s bao vy, cm vn ca cc th lc th ch. 1.4. Kt qu ca vic thc hin ng li i ngoi ca nc ta 1.4.1.Kt qu v ngha: Trong 10 nm trc i mi, quan h i ngoi ca Vit Nam vi cc nc x hi ch ngha c tng cng, trong c bit l vi Lin X. Ngy 29-6-1978, Vit Nam gia nhp hi ng tng tr kinh t (khi SEV). Vin tr hng nm v kim ngch bun bn gia Vit Nam vi Lin X v cc nc x hi ch ngha khc trong khi SEV u tng (ring ngoi thng chim 70 n 80% kim ngch bun bn ca Vit Nam). Ngy 31-11-1978, Vit Nam k hip c hu ngh v hp tc ton din vi Lin X. Thc hin ch trng m rng quan h vi cc nc, cc t chc quc t, t nm 1975 n nm 1977, nc ta thit lp quan h ngoi giao vi 23 nc; ngy 15-9-1976, Vit Nam tip nhn gh thnh vin chnh thc qu tin t quc t (IMF); ngy 21-9-1976 tip nhn gh thnh vin chnh thc ngn hng th gii (WB) ); ngy 23-9-1976 gia nhp ngn hng chu (ADB) ); ngy 20-9-1977 tip nhn gh thnh vin Lin hp quc; tham gia tch cc cc hot ng phong tro khng lin kt k t nm 1977, mt s nc t bn m quan h hp tc kinh t vi Vit Nam. Vi cc nc khc thuc khu vc ng Nam , cui nm 1976, Philppin v Thi Lan l nc cui cng trong t chc ASEAN thit lp quan h ngoi giao vi Vit Nam (tuy nhn, t nm 1979, ly c s kin Campuchia, cc nc ASEAN tham gia lin minh thc hin bao vy c lp Vit Nam). Nhng kt qu i ngoi trn c ngha rt quan trng i vi cch mng Vit Nam. S tng cng hp tc ton din vi cc nc x hi ch ngha v m rng quan h hp tc kinh t k c vi cc nc ngoi h thng x hi ch ngha, Vit Nam tranh th c ngun vin tr ng k gp phn vo vic khi phc t nc sau chin tranh; Vic tr thnh thnh vin chnh thc ca qu tin t quc t, ngn hng th gii, ngn hng pht trin Chu v tr thnh thnh vin chnh thc ca Lin Hp Quc, tham gia tch cc vo cc hot ng ca phong tro 8

khng lin kt, tranh th c s ng h, hp tc ca cc nc, cc t chc quc t, ng thi pht huy c vai tr ca nc ta trn trng quc t.V vic thit lp quan h ngoi giao vi cc nc cn li trong t chc ASEAN to thun li cho vic trin khai cc hot ng i ngoi trong giai on sau nhm xy dng ng Nam tr thnh khu vc ha bnh hu ngh v hp tc) 1.4.2.Hn ch v nguyn nhn: Bn cnh nhng kt qu t c trn, nhn tng qut, t nm 1975 n nm 1986, quan h quc t ca Vit Nam cng go nhng tr ngi ln. T nhng nm cui ca thp k 70, nc ta b bao vy, cm vn v kinh t, c lp v chnh tr, va phi ng u vi mt kiu chin tranh ph hoi nhiu mt ca cc th lc th ch. Nguyn nhn dn n hn ch trn l do trong quan h i ngoi giai on ny, chng ta cha nm bt c xu th quc t chuyn t i u sang ha hon v chy ua kinh t. Do khng tranh th c cc nhn t thun li trong quan h quc t phc v cho cng cuc khi phc v pht trin kinh t sau chin tranh; khng kp thi i mi quan h i ngoi cho ph hp vi tnh hnh. Nhng hn ch ca i ngoi Vit Nam giai on ny suy cho cng u xut pht t nguyn nhn c bn c i hi ng ln th VI ch ra l bnh ch quan, duy ch, li suy ngh v hnh ng n gin; nng vi chy theo nguyn vng ch quan.

CHNG 2: NG LI I NGOI CA NG CNG SN VIT NAM THI K I MI (1986 N NAY) 2.1.Tnh hnh nc ta v th gii thi k i mi: T gia thp k 80, cuc cch mng khoa hc cng ngh (c bit l cng ngh thng tin) tip tc pht trin mnh m, tc ng su sc n mi mt i sng ca cc quc gia dn tc. Cc nc x hi ch ngha lm vo khng hong su sc. n u thp k 90, ch x hi ch ngha Lin X sp , dn n nhng bin i to ln v quan h quc t. Trt t th gii c hnh thnh t sau 9

chin tranh th gii th hai trn c s hai khi c lp do Lin X v Hoa k ng u (trt t th gii hai cc) tan r, m ra hnh thnh mt trt t th gii mi. Trong thi k ny, nhng cuc chin tranh cc b xung t, tranh chp vn cn, nhng xu th ca th gii l ha bnh hp tc v pht trin.Trc din bin mi ca tnh hnh th gii, cc quc gia, cc t chc v lc lng chnh tr quc t thc hin iu chnh chin lc i ni, i ngoi v phng thc hnh ng cho ph hp vi nhu cu nhim v bn trong v xu hng pht trin ca th gii. Xu th chy ua pht trin kinh t khin cc nc, nht l nhng nc ang pht trin i mi t duy i ngoi, thc hin chnh sch a phng ha, a dng ha quan h quc t; m rng v tng cng lin kt, hp tc vi cc nc pht trin tranh th vn, k thut, cng ngh, m rng th trng, hc tp kinh nghim t chc, qun l sn xut kinh doanh. Cc nc cng i mi t duy v quan nim sc mnh, v th quc gia. Thay th cch nh gi c, ch yu da vo sc mnh qun s bng cc tiu ch tng hp, trong sc mnh kinh t v khoa hc cng ngh c t v tr quan trng hng u. Xu th ton cu ha v tc ng ca n: Di gc kinh t, ton cu ha l qu trnh lc lng sn sut v quan h kinh t quc t pht trin vt qua cc ro cn bi bin gii quc gia v khu vc, lan ta ra phm vi ton cu, trong hng ha, vn, tin t, thng tin, lao ng vn ng thng thong; s phn cng lao ng mang tnh quc t. Nhng tc ng tch cc ca ton cu ha l: Trn c s th trng c m rng, trao i hng ha tng mnh thc y pht trin sn xut nh nc; ngun vn, khoa hc cng ngh, kinh nghim qun l cng cc hnh thc u t, hp tc khc mang li li ch cho cc bn hp tc. Mt khc ton cu ha lm tng tnh ty thuc ln nhau, nng cao s hiu bit gia cc quc gia, thun li cho vic xy dng mi trng ha bnh, hu ngh v hp tc gia cc nuc Nhng tc ng tiu cc ca ton cu ha l: Xut pht t vic cc nc cng nghip pht trin thao tng, chi phi qu trnh ton cu ha to nn s bnh ng trong quan h quc t v lm tng s phn cc gia nc giu v nc ngho. i hi ng ln th IX ch r: Ton cu ha kinh t l mt xu th khch quan, li cun ngy cng nhiu nc tham gia chi phi, cha ng nhiu mu thn, va c mt tch cc va c mt tiu cc, va c hp tc va c u tranh. Thc t cho thy rng, cc nc mun trnh khi nguy c b bit lp, tt hu, km pht trin th phi tch cc, ch ng tham gia vo qu trnh ton cu ha, ng thi phi c bn lnh cn nhc mt cch cn trng cc 10

yu t bt li vt qua. Khu vc Chu Thi Bnh Dng: T thp k 90, tnh hnh khu vc c nhng chuyn bin mi: Trc ht, trong khu vc vn tn ti nhng bt n, nh vn ht nhn, vn tranh chp lnh hi thuc vng bin ng v vic cc nc tng cng v trang, nhng Chu Thi Bnh Dng vn c nh gi l khu vc n nh; hai l, Chu Thi Bnh Dng c tim lc ln v nng ng v pht trin kinh t. Xu th ha bnh v hp tc trong khu vc pht trin mnh. Ti Vit Nam S bao vy, chng ph ca cc th lc th ch i vi Vit Nam t na cui thp k 70 to nn tnh trng cng thng, mt n nh trong khu vc v gy kh khn, cn tr cho s pht trin ca cc mng Vit Nam, l mt trong nhng nguyn nhn dn n cuc khng hong kinh t - x hi nghim trng nc ta. V vy, vn gii ta tnh trng i u, th ch, ph th b bao vy, cm vn, tin ti bnh thng ha v m rng quan h hp tc vi cc nc, to mi trng quc t thun li tp trung xy dng kinh t l nhu cu cn thit v cp bch i vi nc ta. trong nc, do hu qu nng n ca chin tranh v cc khuyt im ch quan khc, nn kinh t Vit Nam lm vo khng hong nghim trng, Nguy c tt hu xa hn v kinh t so vi nhiu nc trong khu vc v trn th gii l mt trong nhng thch thc ln i vi cch mng Vit Nam. V vy, nhu cu chng tt hu v kinh t t ra gay gt thu hp khong cch pht trin gia nc ta vi cc quc gia khc, ngoi vic pht huy ti a cc ngun lc trong nc; cn phi tranh th cc ngun lc bn ngoi, trong hp tc kinh t vi cc nc v tham gia vo c ch hp tc a phng c ngha c bit quan trng. 2.2. Qu trnh hnh thnh v pht trin ng li i ngoi thi k i mi ca ng ta c nh du bi cc mc ln nh sau: Ngh quyt s 13 ca B Chnh tr (kha VI) thng 5-1988 l mc khi u ca qu trnh i mi t duy, nhn thc v ng li i ngoi ca ng ta. Ngh quyt nhn nh rng, tnh trng kinh t yu km, tnh th b bao vy v kinh t v c lp v chnh tr s thnh nguy c ln i vi an ninh v c lp dn tc. T , ra nhim v ra sc tranh th cc nc anh em, b bn v d lun rng ri trn th gii, phn ha hng ng i phng, lm tht bi m mu c lp ta v kinh t v chnh tr; ch ng chuyn cuc u tranh t trng thi i u sang u tranh v hp tc trong cng tn ti ha bnh; ra sc li dng s pht trin mnh m ca khoa hc - k thut v xu th quc t ha cao ca kinh t th gii, ng thi tranh th v tr ti u trong phn cng lao ng quc t. 11

Hi ngh Trung ng 6 (thng 3-1989), Hi ngh Trung ng 7 (thng 81989) v Hi ngh Trung ng 8 (thng 3-1990) ca kha VI vi "cc nguyn tc c bn cn c qun trit trong qu trnh i mi" v cc ngh quyt "Mt s vn cp bch v cng tc t tng trc tnh hnh trong nc v quc t hin nay", "Tnh hnh cc nc x hi ch ngha, s ph hoi ca ch ngha quc v nhim v cp bch ca ng ta" tp trung nh gi tnh hnh th gii lin quan n nhng bin ng xy ra Lin X v cc nc x hi ch ngha ng u, ra cc quyt sch i ph vi nhng tc ng phc tp t din bin ca tnh hnh th gii i vi nc ta v cng cuc i mi Vit Nam. Hi ngh Trung ng 3, kha VII (thng 6-1992) ra Ngh quyt chuyn v cng tc i ngoi. Ngh quyt xc nh r nhim v cng tc i ngoi, t tng ch o chnh sch i ngoi, cc phng chm x l cc vn quan h quc t; ra ch trng m rng, a phng ha, a dng ha cc mi quan h i ngoi ca Vit Nam, c v chnh tr, kinh t, vn ha..., trn c s gi vng c lp t ch v cc nguyn tc tn trng c lp, ch quyn v ton vn lnh th, khng can thip vo cng vic ni b ca nhau, hp tc bnh ng v cng c li, bo v v pht trin kinh t, gi gn v pht huy nhng truyn thng tt p v bn sc vn ha dn tc... Ngh quyt Trung ng 3, kha VII l vn kin nh du s hnh thnh ng li i ngoi ca ng ta cho thi k i mi ton din t nc. Hi ngh i biu ton quc gia nhim k kha VII (thng 1-1994) v i hi VIII (thng 6-1996) ca ng ta chnh thc khng nh ng li i ngoi c lp t ch, rng m, a phng ha, a dng ha quan h vi tinh thn "Vit Nam mun l bn ca tt c cc nc trong cng ng th gii, phn u v ha bnh, c lp v pht trin". i hi IX ca ng (thng 4-2001) khng nh ng v Nh nc ta tip tc thc hin nht qun ng li i ngoi vi mt tinh thn mnh m hn v mt tm th ch ng hn bng tuyn b "Vit Nam sn sng l bn, l i tc tin cy ca cc nc trong cng ng quc t, phn u v ha bnh, c lp v pht trin". Hi ngh Trung ng 8, kha IX (thng 7-2003) ra Ngh quyt v Chin lc bo v T quc trong tnh hnh mi, trong cp nhiu ni dung ht sc quan trng v i ngoi, c bit l ba vn : v cc mu thun ca th 12

gii hin nay; v li ch ca Vit Nam; v i tng, i tc. Cn nhn mnh vn ct li trong mi hot ng i ngoi l phi tm cch thc hin ti a li ch ca t nc. Do , vic nhn thc tht r li ch ca t nc ta, dn tc ta l iu v cng quan trng. Hi ngh Trung ng 8, kha IX khng nh mt ln na: "c lp dn tc v ch ngha x hi l mc tiu c bn ca cch mng v cng l li ch cn bn ca quc gia", "kin nh mc tiu c lp dn tc gn vi ch ngha x hi, ly vic gi vng mi trng ha bnh, n nh pht trin kinh t - x hi, thc hin cng nghip ha, hin i ha theo nh hng x hi ch ngha l li ch cao nht ca T quc". Hi ngh cng nhn mnh cch nhn bin chng v i tng, i tc: "trong mi i tng vn c th c mt cn tranh th, hp tc; trong mt s i tc, c th c mt khc bit, mu thun vi li ch ca ta", lm c s m rng v pht trin cc mi quan h va hp tc va u tranh vi cc ch th quan h quc t. i hi X ca ng (thng 4-2006) khng nh: "Thc hin nht qun ng li i ngoi c lp t ch, ha bnh, hp tc v pht trin; chnh sch i ngoi rng m, a phng ha, a dng ha cc quan h quc t. Ch ng v tch cc hi nhp kinh t quc t, ng thi m rng hp tc quc t trn cc lnh vc khc. Vit Nam l bn, i tc tin cy ca cc nc trong cng ng quc t, tham gia tch cc vo tin trnh hp tc quc t v khu vc". 2.3. ng li ca ng cng sn Vit Nam v vn i ngoi: T nm 1991 n nay, hot ng i ngoi ca ng v Nh nc Vit Nam din ra cng mt lc trn 4 mt : Mt l, to dng v cng c mi trng ha bnh, n nh cho cng cuc xy dng v bo v T quc. Vic cng c v thc y cc mi quan h song phng, nht l quan h vi cc nc lng ging v cc nc trong khu vc c ngha cc k quan trng i vi vic thc hin nhim v quan trng ny. Nhn thc r iu , hot ng i ngoi tp trung gii quyt vn Campuchia v bnh thng ha quan h vi Trung Quc. ng thi trin khai mnh m cc hot ng ngoi giao song phng cp cao vi cc nc ASEAN, ch ng tham gia cc hot ng ca Hip hi v nm 1995, Vit Nam chnh thc tham gia ASEAN. Vic Vit Nam gia nhp ASEAN l mt quyt nh ng n v kp thi. Cng vi vic gii quyt ha bnh vn Campuchia, bnh thng ha quan h vi Trung Quc, ni li quan h vi cc t chc ti chnh quc t, k 13

Hip nh khung vi vi Lin minh chu u, bnh thng ha quan h ngoi giao vi M, cng c v m rng quan h vi cc nc bn b truyn thng, cc nc c lp dn tc v cc nc ang pht trin chu , Trung ng, chu Phi, M La-tinh v cc nc cng nghip pht trin trn th gii... vic Vit Nam gia nhp ASEAN gp phn ph th b bao vy, c lp, to ra mi trng ha bnh, n nh v thun li hn cho s nghip xy dng t nc, a Vit Nam hi nhp v kinh t vi khu vc v quc t. Mt khc, gp phn bo m an ninh v n nh cho t nc, hot ng i ngoi ca Vit Nam gp phn ch ng v tch cc gii quyt nhng vn tn ti vi cc nc lng ging v cc nc khu vc nh m phn v k Hip nh bin gii vi Lo, tha thun v khai thc chung vi Ma-lai-xi-a trn vng chng ln, phn nh vng chng ln vi Thi Lan, m phn v k Hip nh v bin gii trn b vi Trung Quc v ang m phn c th k Hip nh v phn nh vnh Bc B vi Trung Quc trong nm 2000, tip tc m phn vi In--n-xi-a v phn nh thm lc a, tip tc m phn vi Campuchia gii quyt nhng vn cn tn ng v bin gii lnh th. Hot ng i ngoi cng gp phn kin quyt u tranh chng m mu v hnh ng li dng chiu bi "nhn quyn", "dn ch" v "t do tn ngng" can thip vo cng vic ni b Vit Nam. Ton b cc hot ng trn gp phn quan trng v thit thc vo vic to dng mi trng khu vc tng i n nh v thun li cho t nc trong cng cuc xy dng v bo v T quc. Hai l, ra sc tranh th nhng iu kin quc t thun li gp phn vo cng cuc pht trin t nc, m rng hp tc kinh t. y l mt nhim v trng tm ca ngoi giao Vit Nam thi k i mi. Nh nhng thnh tu quan trng ca cng cuc i mi v chnh sch i ngoi rng m, a phng ha, a dng ha quan h quc t, Vit Nam lm tht bi chnh sch bao vy cm vn ca M v ng minh, m rng v a dng ha th trng, thc y quan h kinh t thng mi song phng vi hn 130 nc v lnh th, n nhn ngun u t trn 36 t USD ca hn 60 nc v lnh th, tranh th hn 13 t USD t ngun vin tr u i chnh thc ca cc chnh ph v cc t chc quc t v hng t USD vin tr khng hon li ca nhiu chnh ph v cc t chc quc t thuc h thng Lin hp quc v cc t chc phi chnh ph. Vic to dng mi trng quc t ha bnh, tng cng hp tc, m rng th trng, tranh th vn, cng ngh phc v cho s nghip xy dng t nc cng l s ng gp trc 14

tip v thit thc cho yu cu bo m an ninh. Di tc ng ca cuc cch mng khoa hc - cng ngh, lc lng sn xut pht trin nhanh v quc t ha cao , y nhanh xu th ton cu ha. Trong bi cnh , cc nc u tm cch ginh cho mnh mt v th xng ng trong phn cng lao ng quc t, tranh th vn, cng ngh, k nng qun l pht trin, u tranh bo v li ch ca mnh. Nhn r xu th , Vit Nam ra ch trng hi nhp v kin tr thc hin ch trng . i hi ln th VIII ca ng Cng sn Vit Nam quyt nh "y nhanh qu trnh hi nhp kinh t khu vc v th gii". T u nhng nm 90 Vit Nam khai thng quan h vi cc t chc ti chnh quc t, tip nm 1995 chnh thc gia nhp ASEAN v tham gia AFTA. Nm 1996 Vit Nam tham gia Din n hp tc - u (ASEM) vi t cch l thnh vin sng lp v nm 1998 tr thnh thnh vin chnh thc ca Din n Hp tc Kinh t chu - Thi Bnh Dng (APEC). Vit Nam cng m phn v k Hip nh Thng mi vi M v ang m phn v vic gia nhp WTO, mc hi nhp cao nht, rng nht, c ngha quan trng i vi vic thit lp mi trng bun bn v quan h hp tc kinh t vi ton b th gii. Ba l, nng cao v th nc nh trn trng quc t. Thc hin ng li i ngoi c lp t ch, a dng ha, a phng ha, n nay Vit Nam c quan h ngoi giao vi 167 nc thuc tt c cc chu lc v ln u tin trong lch s c quan h bnh thng vi tt c cc nc ln, cc y vin thng trc ca Hi ng bo an Lin hp quc. Trong iu kin quc t ngy nay khi qu trnh hi nhp ngy cng c xc tin nhanh, ngoi giao a phng ngy cng gi mt v tr quan trng, gp phn nng cao v th quc t ca t nc trn th gii. Vit Nam hot ng tch cc vi vai tr ngy cng tng ti Lin hp quc (y vin ECOSOC, y vin Hi ng chp hnh UNDP, UNFPA v UPU...), pht huy vai tr thnh vin tch cc ca phong tro Khng lin kt, Cng ng cc nc c s dng ting Php, ASEAN ... Vic Vit Nam t chc thnh cng Hi ngh cp cao Cng ng cc nc c s dng ting Php nm 1997 v c bit l Hi ngh cp cao ASEAN ln th 6 nm 1998 gp phn quan trng nng cao uy tn v v th ca t nc. C th ni ngoi giao a phng l mt im sng trong hot ng ngoi giao thi i mi. Nhng kt qu t c trong mi quan h an xen ny cng c v nng cao v th quc t ca t nc , to ra th c ng linh hot trong quan h quc t, c li cho vic bo v c lp t ch v an ninh cng nh cng cuc xy dng t nc. 15

Bn l, ch ng tch cc gp phn vo cuc u tranh ca nhn dn th gii v ha bnh, c lp dn tc, dn ch v tin b x hi. Cc hot ng i ngoi phong ph, a dng c theo ng ng ln Nh nc v cc hot ng quc t nhn dn gp phn duy tr v cng c quan h on kt hu ngh vi cc ng phi chnh tr, trc ht l cc ng cng sn v cng nhn, cc t chc tin b u tranh cho ha bnh, c lp dn tc, dn ch, t tranh th s h tr v chnh tr c li cho cng cuc xy dng v bo v T quc. Bo co chnh tr ca Ban Chp hnh Trung ng ng kho IX ti i hi i biu ton quc ln th X ca ng nu: Thc hin nht qun ng li i ngoi c lp t ch, ho bnh, hp tc v pht trin; chnh sch i ngoi rng m, a phng ho, a dng ho cc quan h quc t. Ch ng v tch cc hi nhp kinh t quc t, ng thi m rng hp tc quc t trn cc lnh vc khc. Vit Nam l bn, i tc tin cy ca cc nc trong cng ng quc t, tham gia tch cc vo tin trnh hp tc quc t v khu vc. Nhim v ca cng tc i ngoi l gi vng mi trng ha bnh, to cc iu kin quc t thun li cho cng cuc i mi, y mnh pht trin kinh t - x hi, cng nghip ho, hin i ho t nc, xy dng v bo v T quc, ng thi gp phn tch cc vo cuc u tranh chung ca nhn dn th gii v ha bnh, c lp dn tc, dn ch v tin b x hi. a cc quan h quc t c thit lp vo chiu su, n nh, bn vng. Pht trin quan h vi tt c cc nc, cc vng lnh th trn th gii v cc t chc quc t theo cc nguyn tc: tn trng c lp, ch quyn v ton vn lnh th, khng can thip vo cng vic ni b ca nhau; khng dng v lc hoc e da dng v lc; gii quyt cc bt ng v tranh chp thng qua thng lng ha bnh; tn trng ln nhau, bnh ng v cng c li. Cng c v tng cng quan h vi cc ng cng sn, cng nhn, ng cnh t, cc phong tro c lp dn tc, cch mng v tin b trn th gii. Tip tc m rng quan h vi cc ng cm quyn. Pht trin cng tc i ngoi nhn dn theo phng chm "ch ng, linh hot, sng to v hiu qu". Tch cc tham gia cc din n v hot ng ca nhn dn th gii. Tng cng vn ng vin tr v nng cao hiu qu hp tc vi cc t chc phi chnh ph nc ngoi pht trin kinh t - x hi. Ch ng tham gia cuc u tranh chung v quyn con ngi. Sn sng i thoi vi cc nc, cc t chc quc t v khu vc c lin quan v vn nhn quyn. Kin quyt lm tht bi cc m mu, hnh ng xuyn tc v li dng cc vn "dn ch", "nhn quyn", "dn tc", "tn gio" 16

hng can thip vo cng vic ni b, xm phm c lp, ch quyn, ton vn lnh th, an ninh v n nh chnh tr ca Vit Nam. y mnh hot ng kinh t i ngoi, hi nhp su hn v y hn vi cc th ch kinh t ton cu, khu vc v song phng, ly phc v li ch t nc lm mc tiu cao nht. Ch ng v tch cc hi nhp kinh t quc t theo l trnh, ph hp vi chin lc pht trin t nc t nay n nm 2010 v tm nhn n nm 2020. Chun b tt cc iu kin k kt cc hip nh thng mi t do song phng v a phng. Thc y quan h hp tc ton din v c hiu qu vi cc nc ASEAN, cc nc chu - Thi Bnh Dng... Cng c v pht trin quan h hp tc song phng tin cy vi cc i tc chin lc; khai thc c hiu qu cc c hi v gim ti a nhng thch thc, ri ro khi nc ta l thnh vin T chc Thng mi th gii (WTO). Tip tc i mi th ch kinh t, r sot li cc vn bn php quy, sa i, b sung, hon chnh h thng php lut bo m tnh ng b, nht qun, n nh v minh bch. Ci thin mi trng u t; thu ht cc ngun vn FDI, ODA, u t gin tip, tn dng thng mi v cc ngun vn khc. Xc nh ng mc tiu s dng v y nhanh vic gii ngn ngun vn ODA, ci tin phng thc qun l, nng cao hiu qu s dng v c k hoch tr n ng hn; duy tr t l vay n nc ngoi hp l, an ton. Pht huy vai tr ch th v tnh nng ng ca doanh nghip thuc mi thnh phn kinh t trong hi nhp kinh t quc t. Xc tin mnh thng mi v u t, pht trin th trng mi, sn phm mi v thng hiu mi. Khuyn khch cc doanh nghip Vit Nam hp tc lin doanh vi doanh nghip nc ngoi v mnh dn u t ra nc ngoi. y mnh cng tc vn ho - thng tin i ngoi, gp phn tng cng s hp tc, tnh hu ngh gia nhn dn ta vi nhn dn cc nc. Chm lo o to, bi dng, rn luyn i ng cn b lm cng tc i ngoi vng vng v chnh tr, c trnh ngoi ng v nng lc nghip v cao, c o c v phm cht tt. Tng cng cng tc nghin cu, d bo, tham mu v i ngoi vi s tham gia v pht huy tr tu ca cc c quan nghin cu v cc nh khoa hc. Bo m s lnh o thng nht ca ng, s qun l tp trung ca Nh nc i vi cc hot ng i ngoi. Phi hp cht ch hot ng i ngoi ca ng, ngoi giao Nh nc v i ngoi nhn dn; chnh tr i ngoi v kinh t i ngoi; i ngoi, quc phng v an ninh; thng tin i ngoi v thng tin trong nc. 17

2.4. Kt qu ca vic thc hin ng li i ngoi ca nc ta sau 25 nm thc hin ng li ca ng 2.4.1.Kt qu v ngha: Cc hot ng i ngoi gp phn gi vng mi trng ha bnh, to cc iu kin quc t thun li cho cng cuc i mi, xy dng v bo v T quc, pht trin kinh t - x hi, tng cng n nh chnh tr - x hi, cng c an ninh, quc phng, a t nc vt qua nhng thch thc v i vo giai on pht trin mi; v th ca nc ta trn trng quc t khng ngng nng cao. T ch b bao vy, cm vn v kinh t, c lp v chnh tr, n nay nc ta pht trin quan h a phng, a dng vi cc ch th quan h quc t. Tnh n thi im ny, Vit Nam hin c quan h ngoi giao vi 169 nc, quan h kinh t, thng mi v u t vi 165 nc v vng lnh th trn th gii. Nc ta hin l thnh vin ca 63 t chc quc t v khu vc. ng ta c quan h cc mc khc nhau vi trn 200 chnh ng cc nc trn khp cc chu lc. Cc on th v t chc nhn dn ta c quan h vi hng trm t chc nhn dn, t chc phi chnh ph quc gia v quc t. Trong hai thp k qua, thng qua m phn ha bnh, ta gii quyt c mt s vn do lch s li v bin gii, lnh th, vng chng ln trn bin vi cc nc lin quan, phn u xy dng ng bin gii trn t lin v trn bin thnh ng bin gii ha bnh, hu ngh, n nh, hp tc cng pht trin. Nc ta k kt Hip c phn nh bin gii trn t lin, Hip nh phn nh Vnh Bc B v Hip nh v hp tc ngh c Vnh Bc B vi Trung Quc; k Hip c b sung Hip c hoch nh bin gii nm 1985 vi Cam-pu-chia; k kt cc hip nh v phn nh thm lc a, phn nh vng chng ln trn bin vi Ma-laixi-a, Thi Lan v In--n-xi-a. Vit Nam cng cc nc ASEAN v Trung Quc k kt Tuyn b v cch ng x ca cc bn bin ng (DOC), thc y vic gii quyt ha bnh cc tranh chp ch quyn bin o bin ng. Vit Nam tng cng quan h on kt, hu ngh v hp tc vi cc ng cng sn v cng nhn, cc ng cnh t, cc phong tro cch mng v tin b trn th gii; gp phn tch cc vo s hi phc ca phong tro cng sn v cng nhn quc t, vo vic cng c phong tro Khng lin kt, vo cuc u tranh chung ca nhn dn th gii v ha bnh, c lp dn tc, dn ch, pht trin bn vng, cng bng v tin b x hi. ng li chnh tr ca ng ta v nhng thnh tu i mi ca Vit Nam c bn b quc t nh gi cao. Nhiu 18

ng cng sn v cng nhn trn th gii cho rng, i mi ca Vit Nam l s pht trin sng to v ng gp v l lun v thc tin xy dng ch ngha x hi. ng thi, cc hot ng i ngoi ca ng, ca cc on th v t chc nhn dn ta gp phn lm cho d lun th gii hiu ng v Vit Nam, ng tnh v ng h cng cuc i mi, tng cng hu thun chnh tr quc t cho s nghip xy dng v bo v T quc ca nhn dn ta. Nn kinh t Vit Nam ngy cng hi nhp su rng vo nn kinh t th gii ang ton cu ha. Chng ta tch cc tham gia hnh thnh cc khu vc mu dch t do ca ASEAN (AFTA), gia ASEAN v Trung Quc (CAFTA), xy dng quan h i tc kinh t ton din ASEAN - Nht Bn... Ta kt thc m phn song phng vi 28 nc v ang hon tt qu trnh m phn a phng gia nhp T chc Thng mi th gii (WTO) trong nm 2006. Hng ha sn xut ti Vit Nam c mt trn 200 th trng quc gia, khu vc v quc t. Trong vng hai thp k qua, t mt nc nhp khu lng thc, Vit Nam tr thnh mt trong nhng nc xut khu go hng u th gii. Trong giai on t nm 1993 - 2004, Vit Nam nhn c cam kt ti tr hn 20 t USD t cng ng quc t, trong 85% l vn vay u i, cn li l vin tr khng hon li. Ring nm 2005, cam kt ti tr vn ODA cho Vit Nam l 3,4 t USD. Vi s n nh v chnh tr - x hi, truyn thng vn ha, s pht trin kinh t nng ng v chnh sch i ngoi rng m, mi trng u t thng thong, Vit Nam ngy cng tr thnh mt im n an ton v hp dn cho hp tc v u t quc t. Tnh n ht thng 7-2005, c hn 5.500 d n u t nc ngoi t 64 nc v vng lnh th ang hot ng ti Vit Nam vi tng vn u t ng k trn 48,7 t USD, trong s vn thc hin t gn 29 t USD. Cc doanh nghip c vn u t nc ngoi tr thnh mt b phn quan trng trong nn kinh t Vit Nam, ng gp gn 15% GDP v 4,9% tng thu ngn sch nh nc, chim trn 30% tng kim ngch xut khu, to ra hng vn cng n vic lm. Vit Nam c cc nc ng h ng cai t chc v t chc thnh cng Hi ngh Thng nh Cng ng cc nc c s dng ting Php nm 1997, Hi ngh cp cao ASEAN nm 1998, Hi tho quc t v hp tc v pht trin Vit Nam v chu Phi nm 2003, Hi ngh cp cao ASEM-5 nm 2004. Qua cc hi ngh cp cao ny, Vit Nam li du n ca mnh trong i sng chnh tr quc t ng i. Vit Nam ang phi hp cht ch vi cc nn kinh t thnh vin APEC v tch cc chun b t chc thnh cng Hi ngh Thng nh APEC ti H Ni 19

vo thng 11-2006. Cc mt cng tc thng tin i ngoi, cng tc i vi cng ng ngi Vit Nam nc ngoi... cng t c nhiu kt qu quan trng. i ng cn b lm cng tc i ngoi c bc trng thnh nht nh, trin khai thc hin c kt qu ng li v cc ch trng, chnh sch i ngoi ca ng. Thc tin hot ng i ngoi ca ta trong 20 nm i mi khng nh ng li i ngoi c lp t ch, ha bnh, hp tc v pht trin ca ng ta l ng n. Chng ta kin tr thc hin nht qun ng li .Theo tinh thn ca Ngh quyt i hi X ca ng, cng tc i ngoi trong thi gian ti bm st nhng nh hng ln nh sau: - Tip tc m rng v pht trin cc mi quan h i ngoi ca ta i vo chiu su, ngy cng n nh v bn vng. c bit coi trng v pht trin quan h hu ngh, hp tc ton din vi cc nc lng ging c chung bin gii, cc nc ng - Nam v Hip hi cc quc gia ng - Nam (ASEAN). Thc y quan h hp tc n nh lu di vi cc nc ln, cc trung tm kinh t, chnh tr ca th gii. M rng v tng cng quan h hp tc hu ngh vi cc nc bn b truyn thng, cc nc c lp dn tc, cc nc ang pht trin chu , chu Phi, Trung ng v M La-tinh, cc nc trong phong tro Khng lin kt... Tch cc hot ng ti cc t chc quc t v khu vc. Khng ngng pht trin quan h vi cc ng cng sn v cc ng cm quyn cc nc x hi ch ngha v cc nc lng ging c chung bin gii. Tng cng quan h vi cc ng cng sn, ng cnh t, phong tro cch mng v tin b c nhiu nh hng cc khu vc trn th gii. M rng quan h vi cc ng cm quyn, ng tham chnh cc nc trong khu vc v cc nc c quan h i tc quan trng vi nc ta. Tng cng quan h vi cc chnh ng khc c quan h vi ng ta v hu ngh vi Vit Nam. Pht trin quan h vi cc on th, cc t chc nhn dn cc nc lng ging c chung bin gii, cc nc x hi ch ngha, cc nc trong khu vc v cc nc ln. Tch cc hot ng ti cc t chc quc t v khu vc quan trng m cc on th v t chc nhn dn ta l thnh vin. Ch ng tham gia tch cc cc phong tro, din n quc t ca nhn dn th gii chng chin tranh v chy ua v trang, chng cc mt tri ca ton cu ha, chng ch ngha b quyn v chnh tr cng quyn, v ha bnh, cng l, c lp dn tc, dn ch, pht trin bn vng, cng bng v tin b x hi. M rng quan h vi cc t chc nhn dn cc nc, cc t chc phi chnh ph quc gia v quc t... 20

- Tip tc thc y gii quyt bng thng lng ha bnh nhng vn cn tn ti v bin gii, lnh th, bin o vi cc nc lin quan; phn u xy dng ng bin gii trn t lin v trn bin vi cc nc lng ging thnh ng bin gii ha bnh, n nh, hp tc cng pht trin. Cng lnh xy dng t nc trong thi k qu ln ch ngha x hi ti i hi ng ton quc ln th XI a ra nh hng v cng tc ngoi giao trong giai on mi: - Thc hin nht qun ng li i ngoi c lp, t ch, ho bnh, hp tc v pht trin; a phng ho, a dng ho quan h, ch ng v tch cc hi nhp quc t; nng cao v th ca t nc; v li ch quc gia, dn tc, v mt nc Vit Nam x hi ch ngha giu mnh; l bn, i tc tin cy v thnh vin c trch nhim trong cng ng quc t, gp phn vo s nghip ho bnh, c lp dn tc, dn ch v tin b x hi trn th gii. -Hp tc bnh ng, cng c li vi tt c cc nc trn c s nhng nguyn tc c bn ca Hin chng Lin hp quc v lut php quc t. - Trc sau nh mt ng h cc ng cng sn v cng nhn, cc phong tro tin b x hi trong cuc u tranh v nhng mc tiu chung ca thi i; m rng quan h vi cc ng cnh t, ng cm quyn v nhng ng khc trn c s bo m li ch quc gia, gi vng c lp, t ch, v ho bnh, hu ngh, hp tc v pht trin. - Tng cng hiu bit, tnh hu ngh v hp tc gia nhn dn Vit Nam vi nhn dn cc nc trn th gii. - Phn u cng cc nc Hip hi cc quc gia ng Nam (ASEAN) xy dng ng Nam thnh khu vc ho bnh, n nh, hp tc v pht trin phn vinh. 2.4.2.Hn ch v nguyn nhn: Bn cnh nhng thnh cng t c th qu trnh thc hin ng li m rng quan h i ngoi, hi nhp kinh t quc t cng bc l nhng hn ch: Trong quan h vi cc nc, nht l cc nc ln, chng ta cn lng tng b ng. Cha xy dng quan h li ch an xen, ty thuc ln nhau vi cc nc. Mt s ch trng, c ch, chnh sch chm c i mi so vi yu cu m rng quan h i ngoi, hi nhp kinh t quc t; h thng lut php cha hon chnh; khng ng b gy kh khn cho vic thc hin cc cam kt ca cc t 21

chc kinh t quc t. Cha hnh thnh c mt k hoch tng th v di hn v hi nhp kinh t quc t v mt l trnh hp l cho vic thc hin cc cam kt. Doanh nghip nc ta hu ht quy m nh, yu km c v qun l v cng ngh; trong lnh vc sn xut cng nghip, trnh trang thit b lc hu; kt cu h tng v cc nghnh dch v c bn phc v sn xut kinh doanh u km pht trin v c chi ph cao hn cc nc khc trong khu vc. i ng cn b lnh vc i ngoi nhn chung cha p ng c c nhu cu c v s lng; cn b doanh nghip t hiu bit v lut php quc t, v k tht kinh doanh; cng tc t chc ch o cha st v cha kp thi.

KT LUN Sau 25 nm i mi, ngoi giao Vit Nam t c nhng thnh tch to ln. Tuy nhin, cng cn nhiu vic phi lm v nhiu thiu st cn khc phc: Chng ta vn cn chm trong vic xc nh khu t ph to chuyn bin c bn trong quan h hp tc vi mt s i tc quan trng hng u. Trong mt s vn i ngoi phc tp tn ti lu nay v trong hot ng ngoi giao a phng, chng ta cha tht ch ng tm ra phng cch ng x thch hp. Qu trnh hi nhp quc t vn cn chm. Cng tc tham mu cho lnh o ng v Nh nc v i ngoi, nghin cu c bn v d bo v tnh hnh th gii, khu vc, v i tc cn c tng cng hn na c v mc cng nh cht lng, x l nhanh nhy cc vn mi ny sinh c li nht cho t nc. Cn ch hn na khu qun l thng nht cng tc i ngoi, to ra s phi hp ng b gia ngoi giao, kinh t, quc phng; gia ngoi giao nh nc v ngoi giao nhn dn. Cn thng nht qun l cng tc thng tin, tuyn truyn i ngoi v kin ton hn na s ch o thng nht cng tc gia trung ng v a phng, gia cc ngnh v B Ngoi giao v Ban i ngoi Trung ng. Cn tch cc trin khai ngh quyt i hi X ca ng, hot ng i ngoi trong thi gian ti, tip tc pht huy tnh nhy bn v tnh to trong nhn thc v i sch, va linh hot, va kin nh i vi cc vn mi ny sinh nhm to iu kin thun li phc v pht trin kinh t - x hi, bo v an ninh T quc, 22

pht huy nhng thnh tu t c trong 20 nm i mi, gp phn nng cao hn na v th quc t ca t nc.

TI LIU THAM KHO 1. Bo in t ng cng sn Vit Nam http://www.cpv.org.vn/cpv/ 2. Tp ch Cng sn thng 9/2006 3. Vn kin i hi ng ln IV 4. Vn kin i hi ng ln V 5. Vn kin i hi ng ln IX 6. Bo co chnh tr ca Ban Chp hnh Trung ng ng kho IX ti i hi i biu ton quc ln th X ca ng 7. Bo Nhn Dn, ngy 19-4-2006, tr.3 8. Trang ch B Ngoi giao: http://www.mofa.gov.vn 9. Vn kin i hi ng ln th XI

23